Sunteți pe pagina 1din 52

INTRODUCERE

Turismul reprezint un fenomen economico-social propriu civilizaiei moderne, puternic


ancorat n viaa societii i, ca atare, aflat ntr-o relaie de intercondiionalitate cu aceasta.
Astfel, tendinele nregistrate n evoluia economiei mondiale, att cele pozitive exprimate de
sporirea produciei i, pe aceast baz, a prosperitii generale, de intensificare a schimburilor
internaionale i lrgirea cooperrii dintre state, de industrializare i teriarizare, ct i cele
negative precum crizele sau perioadele de recesiune economic, extinderea srciei i omajului,
inflaia, deteriorarea mediului au influenat cantitativ i structural activitatea turistic, stimulnd
cltoriile i diversificnd orientarea lor spaial.
Deasemenea, faptul c turismul se adreseaz unor segmente largi ale populaiei, c
rspunde pe deplin nevoilor materiale i spirituale ale acesteia s-a reflectat n intensificarea
circulaiei turistice, imprimnd fenomenului unul dintre cele mai nalte ritmuri de cretere. Pe de
alt parte, prin amploarea i coninutul su complex, turismul antreneaz un vast potenial
natural, material i uman avnd implicaii profunde asupra dinamicii economiei i societii,
asupra relaiilor internaionale1.
Lucrarea de fa se intituleaz Turismul i dezvoltarea durabil i este structurat pe
patru capitole.
n primul capitol am prezentat noiuni teoretice referitoare la turism i importana lui
economic, noiuni legate de conceptul de turism, cererea i oferta turistic, serviciile turistice i
rolul turismului n economie.
n cel de-al doilea capitol am prezentat deasemenea noiuni teoretice legate de
dezvoltarea durabil, noiuni ce se refer la obiectivele, principiile, indicatorii i importana
dezvoltrii durabile n creterea economic.
Cel de-al treilea capitol face referire la analiza dezvoltrii turismului n zona de sud a
litoralului romnesc, analiz ce cuprinde aspecte cum ar fi: piaa turistic i problemele de mediu
aferente zonei alese.
n ultimul capitol am ncercat s mbuntesc activitatea turistic a staiunilor prin cteva
propuneri de dezvoltare i amenajare turistic i, nu n ultimul rnd, am realizat previziuni asupra
evoluiei circulaiei turistice a staiunilor analizate.
1

Minciu Rodica, Economia Turismului, Editura Uranus, Bucureti, 2005, p. 9

CAPITOLUL 1
TURISMUL I IMPORTANA LUI ECONOMIC
Turismul reprezint astzi, prin coninutul i rolul su, un domeniu distinct de activitate,
o component de prim importan a vieii economice i sociale pentru un numr tot mai mare
de ri ale lumii.
Turismul prezint o complexitate n continu cretere, n plan psiho-social constituindu-se
ca modalitate superioar de organizare a timpului liber, n care se recupereaz energiile cheltuite
n procesul muncii de orice fel; are loc deasemenea dezvoltarea personalitii umane, sporirea
capacitii sale creative2.
Receptiv la prefacerile civilizaiei contemporane, turismul evolueaz sub impactul
acestora, dinamica sa integrndu-se procesului general de dezvoltare. La rndul su, prin vastul
potenial uman i material pe care l antreneaz n desfurarea sa, ca i prin efectele benefice
asupra domeniilor de interfa, turismul acioneaz ca un factor stimulator al progresului, al
dezvoltrii.

1.1 Conceptul de turism


Dei considerat de cei mai muli dintre experii n domeniu un fenomen specific epocii
contemporane, turismul s-a cristalizat n a doua jumtate a secolului al XIX-lea i ca atare,
primele ncercri de definire i caracterizare a lui dateaz din aceast perioad. Pre de un secol
de la apariie, turismul a avut o evoluie relativ lent, ceea ce s-a reflectat i n planul
clarificrilor conceptuale. Dup cel de-al doilea rzboi mondial, mai exact ncepnd cu anii 60,
i ca urmare a profundelor transformri din economia mondial, turismul cunoate o expansiune
deosebit de unde i caracteristica pe care i-o atribuie numeroi autori, aceea de fenomen
specific lumii moderne antrennd tot mai multe resurse, angrennd n mecanismele sale un
numr n cretere de ri i organisme3.
Astfel, n 1883, n Elveia, un prim document oficial se refer la activitatea hotelier, iar
n 1896, E. Guyer Freuler public studiul Contribuii la o statistic a turismului, n care
turismul este definit ca un fenomen al timpurilor moderne, bazat pe creterea necesitii de
2
3

Ionescu I., Turismul, fenomen social-economic i cultural, Editura Oscar Print, Bucureti, 2000, p. 123
Minciu Rodica, Economia Turismului, Editura Uranus, Bucureti, 2005, p. 11

refacere a sntii i schimbare a mediului, de cultivare a sentimentului de receptivitate fa de


frumuseile naturii... rezultat al dezvoltrii comerului, industriei i perfecionrii mijloacelor de
transport4.
Simultan sau ceva mai trziu, n ri ca Austria, Germania, Belgia, Spania, Frana, Italia,
apar lucrri consacrate cercetrii turismului ca fenomen, definirii sau evalurii lui, analizei
impactului acestuia asupra economiei. Dintre acestea, se impune a fi menionat, pentru
originalitatea i complexitatea abordrilor, lucrarea profesorului belgian Ed. Picard Industria
cltorului n care turismul este neles ca ansamblul organismelor i funciilor acestora
privite deopotriv din punctul de vedere al celui care se deplaseaz, al cltorului propriu-zis, dar
i al celor ce profit de pe urma cheltuielilor fcute de acesta5.
Unul dintre specialitii consacrai n cercetarea fenomenului turistic, a crui opinie a fost
mbriat de un numr mare de teoreticieni, este profesorul elveian W. Hunziker. El definete
turismul prin ansamblul relaiilor i fenomenelor ce rezult din deplasarea i sejurul
persoanelor n afara locului de reedin, att timp ct sejurul i deplasarea nu sunt motivate de o
stabilire permanent sau o activitate lucrativ oarecare6.
Mutaiile majore din practica turismului au favorizat intensificarea cercetrilor cu privire
la coninutul i trsturile definitorii ale acestui domeniu, au impus crearea unui cadru
metodologic unitar pentru nregistrarea i evaluarea dimensiunilor i efectelor sale.
Turismul este considerat, n primul rnd, o form de recreere alturi de alte activiti i
formule de petrecere a timpului liber7; el presupune micarea temporar a oamenilor spre
destinaii situate n afara reedinei obinuite i activitile desfurate n timpul petrecut la
acele destinaii8; deasemenea, n cele mai multe situaii, el implic efectuarea unor cheltuieli cu
impact asupra economiilor zonelor vizitate9.
Potrivit noilor precizri, turismul se refer la activitile desfurate de persoane, pe
durata cltoriilor i sejururilor, n locuri situate n afara reedinei obinuite, pentru o
perioad consecutiv ce nu depete un an (12 luni), cu scop de loisir, pentru afaceri sau alte
motive10.
Corespunztor accepiunii prezentate, pot fi identificate formele principale ale turismului,
i anume:
4

Guyer Freuler E., Contributions une statisque du tourisme, CHET, Aix-en-Provence, 1963, citat de Minciu
Rodica, op. cit., p. 12
5
*** Revue conomique internationale, Universitatea din Bruxelles, vol. IV/1910
6
Hunziker W., Individual und Sozial Turisme in Westereuropische Raun, Berne, 1940
7
Holloway J. Ch., The Business of Tourism, Ed. IV, Pitman Publishing, London, 1994
8
Witt St. F., Brooke M. Z., Buckley P. J., The Management of International Tourism, Unwin Hyman Ltd., London,
1991
9
Holloway J. Ch., The Business of Tourism, Ed. IV, Pitman Publishing, London, 1994
10
OMT, Recommandations sur les statistique du tourisme, Nations Unies, New York, 1993

Turism intern (domestic tourism): rezidenii unei ri date care cltoresc numai

n interiorul acesteia;
Turism receptor (inbound tourism): non-rezidenii care cltoresc n ara dat;
Turism emitor (outbound tourism): rezidenii rii date care cltoresc n alte

ri.
Aceste trei forme de baz pot fi asociate n modaliti diferite, dnd natere altor categorii
ale turismului, i anume:
Turism interior form ce regrupeaz turismul intern i turismul receptor;
Turism naional constituit din turismul intern i turismul emitor;
Turism internaional alctuit din turismul receptor i turismul emitor.
Turismul se prezint, aadar, ca o activitate complex, cu o multitudine de faete, cu
ncrctur economic semnificativ, poziionat la intersecia mai multor ramuri i sectoare din
economie; toate acestea i gsesc reflectarea n varietatea punctelor de vedere cu privire la
coninutul noiunii de turism i a conceptelor adiacente.

1.2 Cererea i consumul turistic


Ca parte component a pieei, cererea, n sens generic, reprezint dorina pentru un
anumit produs, dublat de posibilitatea i decizia de a-l cumpra11. Astfel, ea este expresia unei
nevoi determinate de anatomia omului i condiiile existenei sale sociale, rspunde unei
aspiraii ctre anumite lucruri, susinute de posibilitatea de cumprare, dar i de voina de
achiziionare a lucrurilor respective.
Aa cum piaa turistic este neleas ca parte integrant a pieei, n general, i cererea
turistic poate fi privit ca un segment al cererii globale, ca o form particular a acesteia. ntr-o
astfel de abordare, cererea turistic rspunde acelorai determinri, dar se difereniaz prin faptul
c dorina, aspiraia se ndreapt ctre un produs turistic, o vacan.
Pe de alt parte, cererea turistic beneficiaz i de alte definiii proprii, care reflect cu
mai mult fidelitate specificitatea acestui domeniu. Astfel, numeroi autori se aliniaz punctului
de vedere exprimat de R. Lanquar, potrivit cruia cererea turistic este aceea a persoanelor care
se deplaseaz periodic i temporar, n afara reedinei obinuite, pentru alte motive dect pentru
a munci sau pentru a ndeplini o activitate remunerat12. i n aceast formulare, cererea
rspunde comandamentelor: nevoie, dorin, putere i voin de cumprare, adugndu-se
particulariti ce decurg din coninutul activitii turistice.
11
12

Kotler Ph., Managementul marketingului, Editura Teora, Bucureti, 1997, p. 36


Lanquar R., op. cit., p. 20, citat de Minciu Rodica, op. cit. p. 137

O alt categorie ce necesit clarificri teoretice este consumul turistic. Acesta, ca


expresie a cererii efective, a cererii care s-a ntlnit cu oferta, reprezint ansamblul cheltuielilor
fcute de subiecii cererii pentru cumprarea de bunuri i servicii cu motivaie turistic13. Astfel
definit, consumul este, mai degrab, rezultatul interaciunii dintre cerere i ofert; el are
caracteristicile unui indicator agregat, iar exprimarea sa n termeni monetari evideniaz c
volumul su depinde, n esen, de nivelul veniturilor consumatorilor i preurile produselor
turistice.
n privina raporturilor cu cele dou categorii corelative ale pieei, situaia se prezint
astfel: consumul turistic are o sfer de cuprindere mai mare dect cererea, ntruct i n domeniul
turismului se poate vorbi de autoconsum atunci cnd vacanele sunt petrecute n reedinele
secundare sau n vizite la rude i prieteni -, dup cum exist i consumuri turistice subvenionate
ntr-o proporie mai mare sau mai mic, suportate din fondurile pentru protecie social (vacane
pentru pensionari, elevi i studeni, membri de sindicat, etc); fa de ofert, consumul turistic are
o sfer mai restrns, fiind echivalent cu producia; cu alte cuvinte, se produce ceea ce se
consum, produsele turistice, datorit caracterului lor intangibil, neputnd fi stocate n vederea
unor vnzri i consumuri ulterioare.
Deasemenea, din punctul de vedere al coninutului, cererea se formeaz la locul de
reedin al turistului (n ara sa de origine), fiind determinat de caracteristicile economicosociale ale zonelor respective, i migreaz spre locul ofertei, n timp ce consumul se manifest n
cadrul bazinului ofertei i depinde, n egal msur, de particularitile ofertei i cererii.
Att cererea, ct i consumul turistic prezint o serie de trsturi proprii care, aa cum sa artat, i pun amprenta asupra modului de formare i manifestare a acestora, asupra condiiilor
de realizare a echilibrului pieei.
Astfel, cererea i consumul turistic se caracterizeaz printr-un dinamism accentuat; ele
evolueaz sub influena unei multitudini de factori de natur economic, social, demografic,
psihologic, politic, etc. aciunea acestor factori i pune amprenta asupra mrimii i structurii
cererii, asupra dimensiunilor i tendinelor consumului, exprimat prin intermediul circulaiei
turistice.
Deasemenea, cererea i consumul turistic se caracterizeaz prin labilitate n motivaii.
Cererea i consumul turistic se caracterizeaz i prin complexitate i eterogenitate; ele
cunosc o diversitate de forme de exprimare, fie ca rezultat al varietii segmentelor de
consumatori i diversitii gusturilor acestora, fie ca urmare a specificitii ofertei, la rndul ei
complex i eterogen, alctuit din atracii, echipamente, for de munc, etc., sau datorit
13

Cristureanu Cristina, op. cit., p. 106

varietii serviciilor ce compun prestaia turistic (transport, cazare, alimentaie, agrement) i


modalitilor de combinare a acestora.
i nu n ultimul rnd, cererea i consumul turistic se particularizeaz prin concentrare;
aceasta poate fi: n timp (sub forma sezonalitii), n spaiu (genernd formarea i manifestarea
fluxurilor turistice) i n motivaie14.
Rezult ca ntre cererea i consumul turistic exist mai multe puncte comune, referitoare,
mai ales, la coninut i determinani, dar i mai multe deosebiri, motive pentru care ele pot fi, la
fel de bine, abordate distinct sau n unitate organic.

1.3 Oferta i producia turistic


Oferta reprezint cea de-a doua categorie esenial definitorie a pieei, inclusiv a celei
turistice, coninutul i caracteristicile sale imprimnd, o serie de particulariti formelor de
manifestare a pieei i mecanismelor de echilibrare a acesteia.
n privina coninutului, oferta turistic poate fi definit, n spiritul accepiunii clasice
(similitudinii cu oferta de bunuri) prin valoarea serviciilor i bunurilor finale create de sectorul
turistic n timpul unei perioade determinate, n general, un an sau cu accent pe caracterul de
activitate teriar (de servicii) a turismului, prin capacitatea economic i organizatoric a reelei
specifice (echipamente turistice i infrastructur) de a satisface, n anumite condiii, cererea
turitilor15. Exist ns i definiii mai apropiate de specificul activitii: astfel, oferta este
considerat ansamblul atraciilor care pot motiva vizitarea lor de ctre turiti16 sau, mai
complet, elementele de atracie care motiveaz cltoria i cele destinate s asigure valorificarea
primelor17.
Aceste abordri nu reuesc s surprind ns oferta turistic n complexitatea sa i sub
aspectul diferenierii de celelalte tipuri; astfel, trebuie neles c aceasta (oferta turistic) nu se
limiteaz la elementele potenialului (natural i antropic), dei eseniale; lor trebuie adugate
mijloacele de producie a serviciilor turistice, respectiv baza material (echipamentele) i fora
de munc, iar n opinia unor autori18, chiar i de condiiile de comercializare.
Pe de alt parte, totalitatea bunurilor i serviciilor create n sfera turismului desemneaz,
mai degrab, producia turistic.
14

Minciu Rodica, op. cit., p. 141


Olteanu V., op. cit., p. 20
16
Snak O., op. cit., p. 358
17
Olteanu V., Marketingul serviciilor. Teorie i practic, Editura Uranus, Bucureti, 1999, p. 117
18
Cristureanu Cristina, op. cit., p. 120
15

n aceste condiii, sfera de cuprindere a ofertei este mai larg decat cea a produciei, dei
unii autori pun semnul egalitii ntre ele19, incluznd elemente de atracie i baz material, cu o
existen potenial i care sunt transformate n produse efective prin aciunea forei de munc,
n momentul formrii cererii.
n sintez, oferta turistic este constituit din:
Potenialul turistic (atracii naturale i antropice), situat ntr-un anumit spaiu
geografic, deci dependent de teritoriu, cu o anumit structur, valoare i

capacitate, avnd rol determinant n dezvoltarea turismului;


Baza material specific de cazare, alimentaie, agrement - i infrastructura

general, component ce permite exploatarea potenialului;


Fora de munc, numrul, structura, nivelul de pregtire, determinnd

valoarea produciei;
Serviciile (sectorul teriar n ansamblul su, n opinia unor autori20); pe de o parte,
forma sub care se exteriorizeaz, cel mai adesea, produsele turistice o reprezint
serviciile i, pe de alt parte, factorii de producie ai turismului (capital, resurse,

for de munc) sunt inclui n sfera teriarului.


Aceste elemente, considerate, pe bun dreptate, determinani ai ofertei, se pot prezenta
distinct, alctuind o ofert separat de locuri de cazare, de transport, de posibiliti de odihn,
tratament, schi, etc. sau mpreun, sub forma pachetelor de vacan. Deasemenea, ele au
importan diferit, care se poate modifica n timp, pentru satisfacerea nevoilor consumatorilor,
valoarea lor poate spori sau se poate reduce prin dezvoltarea economic i turistic21.
Toate acestea confer ofertei turistice o serie de particulariti, ntre care mai importante
sunt: complexitatea i eterogenitatea, creterea diversificat, rigiditatea i adaptarea parial sau
imperfect la cerere22.
Complexitatea i eterogenitatea sunt expresia faptului c oferta i producia turistic
sunt alctuite dintr-un amalgam de elemente; acestea se difereniaz din punctul de vedere: al
coninutului, putnd fi grupate n atractive (resursele turistice) i funcionale (echipamentele i
serviciile); al comportamentului, unele fiind rigide (atraciile i echipamentele) i altele variabile
(serviciile); al sectorului economiei din care provin: naturale, industriale, agricole, transporturi,
etc.
Creterea diversificat, o alt caracteristic a ofertei, este consecina eterogenitii
componentelor dar, mai ales, a rigiditii unora dintre ele. Creterea diversificat trebuie privit
19

Lanquar R., op. cit., p. 35, citat de Minciu Rodica, op. cit., p. 150
Cristureanu Cristina, op. cit., p. 122
21
Olteanu V., Marketingul serviciilor, p. 118
22
P. Py, op. cit., p. 35, citat de Minciu Rodica, op. cit., p. 151
20

nu numai ca un rezultat obiectiv al condiiilor specifice turismului, ci i ca o preocupare a


ofertanilor/productorilor de apropiere de gusturile i dorinele consumatorilor, ca un mijloc de
stimulare a cererii. Concretizat n noi forme de vacan, n noi tipuri de echipamente,
diversificarea este, n acest caz, mult mai uor de asigurat.
O alt particularitate a ofertei turistice este rigiditatea; ea se manifest sub diverse forme,
i anume: prin imobilitate, produsele turistice neputnd fi expediate n vederea ntlnirii cu
cererea i realizrii consumului, este necesar deplasarea turitilor, iar aceasta pune o serie de
probleme suplimentare, mai ales n cazul turismului internaional; prin imposibilitatea stocrii
produselor n scopul satisfacerii unor nevoi viitoare sau acoperirii unor oscilaii brute ale
cererii; prin capacitatea limitat n timp i spaiu a atraciilor, echipamentelor i chiar forei
de munc.
Caracterul rigid, inelastic al ofertei limiteaz posibilitile alinierii acesteia la variaiile
cererii, determinnd o alt caracteristic, i anume inadaptabilitatea relativ sau adaptabilitatea
parial i imperfect la cerere.
Oferta turistic are, aadar, o existen de sine stttoare, este ferm, cu o structur bine
definit, n timp ce producia nu poate exista n afara ofertei, este efemer i se realizeaz numai
pe msura afirmrii i manifestrii cererii.

1.4 Serviciile turistice


Exprimat, n general, prin ansamblul activitilor, relaiilor i msurilor determinate de
organizarea i desfurarea cltoriilor de agrement sau n alte scopuri, turismul se manifest ca
un fenomen economico-social complex, rezultat din integrarea mai multor subdiviziuni (ramuri
distincte) ale economiei; este vorba de activitatea din hoteluri i restaurante, transporturi, agenii
de voiaj i tour-operatori, etc., domenii angajate direct i n principal n servirea turitilor, ca i
din telecomunicaii, cultur i art, sport, sntate i altele, implicate n mai mic msur i
indirect n aceast privin.
1.4.1 Coninutul i caracteristicile serviciilor turistice
Avnd ca obiect satisfacerea nevoilor persoanelor aprute cu ocazia i pe durata
cltoriilor, turismul poate fi privit, n coninutul su, i ca o succesiune de servicii (prestaii),
cum sunt cele de organizare a voiajului, de transport, de odihn i alimentaie, de recreere, etc. O
parte a acestora vizeaz acoperirea unor necesiti obinuite, cotidiene (odihn, hran), altele

sunt destinate unor trebuine specific turistice i, respectiv, formelor particulare de manifestare a
acestuia (agrement, tratament, organizarea cltoriilor)23.
Prin natura lor, serviciile turistice trebuie s creeze condiii pentru refacerea capacitii
fizice a organismului, simultan cu petrecerea plcut i instructiv a timpului liber; deasemenea,
ele trebuie concepute astfel nct, n urma consumrii lor, turistul s dobndeasc un plus de
informaii, cunotine, chiar deprinderi noi. Numai astfel se poate vorbi de un coninut al
prestaiei turistice n concordan cu cerinele epocii moderne, cu exigenele turistului
contemporan. Iar n condiiile actuale ale rii noastre, angajate pe coordonatele unei noi
dezvoltri, o asemenea orientare a serviciilor turistice nseamn competitivitate cu oferta
internaional.
Serviciile turistice prezint o suit de trsturi distinctive ce decurg din modul particular
de desfurare a activitii, din natura proprie a produciei i a muncii. Unele sunt comune cu
cele ale tuturor componentelor teriarului ceea ce subliniaz odat n plus apartenena
turismului la acest sector - , avnd doar concretizare distinct, altele sunt specifice numai
serviciilor turistice. Acestea din urm sunt determinate de caracteristicile ofertei i cererii
turistice, de modul n care se realizeaz ntlnirea lor, de condiiile n care au loc actele de
vnzare-cumprare24 i asupra lor ne vom opri n continuare.
Din categoria trsturilor specifice trebuie evideniat, n primul rnd, personalizarea
serviciilor, particularizarea lor la nivelul grupului sau chiar al individului.
Urmnd ndeaproape evoluia cererii, serviciile turistice se caracterizeaz i printr-o
dinamic nalt. Acest lucru se datoreaz, n primul rnd, caracterului lor variabil, flexibil n
raport cu celelalte componente ale ofertei.
Totodat, serviciile turistice manifest i o puternic fluctuaie (variaie) sezonier,
rezultat al oscilaiilor cererii turistice, al concentrrii acesteia n anumite momente ale anului
calendaristic.
Prestaia turistic se particularizeaz i prin complexitate; produsul turistic este aa
cum s-a artat rezultatul diferitelor combinaii ntre elemente decurgnd din condiiile naturale
i antropice specifice fiecrei destinaii i serviciile (de transport, cazare, mas, distracie)
furnizate de organizatori.

23
24

Minciu Rodica, Baron P., Neacu N., op. cit., p. 87


Minciu Rodica, Ispas Ana, op. cit., p. 112

Caracteristica de substituibilitate, asociat, mai ales, prestaiilor, trebuie fructificat n


scopul diversificrii ofertei i stimulrii interesului pentru consumul turistic i nu pentru
acoperirea unor deficiene organizatorice sau de alt natur.
O alt trstur distinctiv a serviciilor turistice, determinat de coninutul complex al
acestora, este eterogenitatea (variabilitatea); ea apare n relaie att cu ntreg sistemul
serviciilor turistice, ct i cu fiecare n parte i este rezultatul dependenei acestora de dotrile
materiale i persoana prestatorului. n acest context, se poate vorbi, tot ca o caracteristic, de
participarea unui numr relativ mare de prestatori (productori) la realizarea produsului
final.
Serviciile turistice, analizate n globalitatea lor, se mai caracterizeaz i prin solicitarea
i consumarea ntr-o ordine riguroas, determinat de specificul prestaiei, locul i momentul
aciunii, forma de turism, etc25.
1.4.2 Tipologia serviciilor turistice
Caracteristicile serviciilor i rolul deosebit n oferta turistic se regsesc n nenumratele
preocupri de structurare a acestora, n varietatea unghiurilor de abordare. Ele reflect interesul
deosebit de care s-a bucurat aceast problem i, totodat, cerinele practice crora au fost
chemate s le rspund.
Astfel, serviciile nglobate n coninutul produsului turistic (pachetul de vacan) pot fi
grupate, n funcie de etapele principale din desfurarea unei cltorii n: servicii legate de
organizarea voiajului i servicii determinate de sejur.
n raport cu importana n consum i motivaia cererii, serviciile turistice pot fi: de
baz (transport, cazare, alimentaie, tratament sau orice alt activitate ce reprezint chiar scopul
final al vacanei ca: schi, vntoare, iahting) i suplimentare (informaii, activiti culturalsportive, nchirieri de obiecte).
O alt posibilitate de clasificare a serviciilor folosete drept criteriu forma de
manifestare a cererii i, corespunztor, modul de formulare a deciziei de cumprare. Din acest
punct de vedere, se poate vorbi despre servicii ferme (transport, cazare) angajate anterior
desfurrii consumului turistic prin intermediul ageniilor de specialitate i pentru care decizia
de cumprare este formulat n localitatea de reedin a turistului i servicii spontane, solicitate
n momentul n care turistul intr n contact direct cu oferta (de regul, n locul de petrecere a
vacanei).
25

Minciu Rodica, Baron P., Neacu N., op. cit., p. 93

10

n funcie de natura relaiilor financiare angajate ntre prestatori i clieni, serviciile


turistice pot fi cu plat (este cazul majoritii prestaiilor) i gratuite (efectiv sau aparent, dup
cum costul lor este cuprins n preul prestaiilor de baz sau suportat din cheltuielile generale ale
organizatorilor).
Serviciile turistice se mai difereniaz i dup categoria de turiti crora se adreseaz;
astfel, se poate vorbi de servicii pentru turiti interni i servicii pentru turiti internaionali
(schimb valutar, ghid interpret, comercializarea unor produse specifice).
Dup natura (caracterul) lor, se poate face delimitare ntre serviciile specifice (cazare,
alimentaie, transport, agrement, ghid), determinate de desfurarea propriu-zis a activitii
turistice i servicii nespecifice (transport n comun, telecomunicaii, reparaii, prestaii culturalartistice), rezultat al existenei unei infrastructuri generale, care se adreseaz n egal msur
turitilor i rezidenilor.
Dup coninutul acestora se evideniaz servicii de26: pregtire i educaie, marketing
i consultan, reprezentare, publicitate i promovare, sisteme computerizate (rezervri,
procesarea informaiilor, etc).
Lrgirea gamei serviciilor, de baz i suplimentare, oferite turitilor i creterea calitii
lor se reflect pozitiv asupra circulaiei turistice, conducnd la mai buna folosire a bazei
materiale i forei de munc, la sporirea eficienei ntregii activiti. Totodat, se impune
sublinierea c serviciile suplimentare au o contribuie deosebit n acest sens, prin prelungirea
sejurului i sezonului turistic, prin creterea ncasrilor medii pe zi-turist.

1.5 Locul i rolul turismului n economie


Diversitatea activitilor ncorporate n coninutul prestaiei/industriei turistice ca i
prezena unora dintre ele n structura altor ramuri ale economiei, confer turismului caracterul
unei ramuri de interferen i sintez. De aici decurge amploarea i complexitatea legturilor
dintre turism i celelalte componente ale economiei.
Toate acestea ilustreaz poziia important a turismului n structura mecanismului
economic i rolul su activ n procesul de dezvoltare i modernizare a economiei i societii. n
acest context, a analiza impactul economic al turismului nseamn a evalua locul pe care acesta
26

Holloway J. Ch., op. cit., p. 201-209

11

l ocup n comerul internaional i n economia naional;...a identifica i examina rezultatele


activitii turistice n comparaie cu alte sectoare ale economiei att n rile industrializate ct i
n cele n curs de dezvoltare27.
1.5.1 Contribuia turismului la creterea economic
Este bine cunoscut faptul c mutaiile social-economice din epoca contemporan au creat
i au dezvoltat turismul. La rndul su, aceast ramur stimuleaz dezvoltarea altor ramuri ale
economiei naionale, prin obiectul activitii sale, cum ar fi industria i agricultura, construciile,
transporturile, comerul, etc.
Din punct de vedere economic, turistul este consumator de bunuri i beneficiaz de
servicii; din cheltuielile acestuia i, implicit, din mijloacele financiare rezultate prin activitatea
unitilor economice ale industriei turismului (transporturi, cazare, alimentaie, agrement,
tratament balneomedical, etc), o parte revine direct acestor uniti sub form de profit i de
fonduri bneti pentru plata salariilor lucrtorilor ocupai n unitile respective, alt parte intr
n bugetul statului sau n cel local sub form de impozite, taxe, etc., iar a treia parte este absorbit
direct n alte ramuri ale economiei pentru plata produselor i bunurilor livrate i a serviciilor
prestate de aceste sectoare pentru necesitile industriei turismului28.
Efectele economice ale consumului turistic trebuie evaluate i prin prisma veniturilor
realizate de fora de munc angrenat direct sau indirect n industria turismului: procesul de
servire a turitilor face apel la o for de munc numeroas, cu un profil variat de calificare, ale
crei cheltuieli de consum sporesc, deasemenea, ca rezultat al creterii nivelului de trai, tocmai
datorit utilizrii mai raionale i mai complete a forei de munc pe msura dezvoltrii
turismului.
n momentul n care un obiectiv turistic a fost dat n folosin, el exercit o influen
pozitiv asupra economiei regiunii, zonei, staiunii, etc., unde a fost localizat i, ntr-o accepiune
mai larg, asupra ntregii economii naionale, prin veniturile generate de exploatarea obiectivului
respectiv pentru turismul internaional i intern, prin consumul de bunuri i servicii i prin
veniturile realizate de fora de munc utilizat.
Eficiena dezvoltrii turismului mai rezid i n faptul c activitile specifice ale acestuia
nu epuizeaz materia prim pe baza cruia se dezvolt. Resursele (naturale i antropice) sunt
permanente i nu pot fi valorificate fr teama de epuizare dect prin intermediul turismului.

27
28

Lanquar R., op. cit., p. 7


Snak O., Baron P., Economia Turismului, Editura Expert, Bucureti, 2001, p. 61

12

1.5.2 Influena turismului internaional asupra balanei de pli externe


ntre turismul internaional i balana plilor externe exist aceeai legtur ca ntre
parte i ntreg.
Creterea considerabil a ncasrilor din turismul internaional receptor i respectiv a
plilor pentru turismul internaional emitent de fluxuri turistice, duce implicit la creterea
influenei turismului internaional n cadrul balanelor de pli externe ale diverselor ri.
Cu toate c turismul internaional, ca i alte servicii (transporturi internaionale, servicii
bancare, asigurri, etc.) face obiectul unor clasificri distincte din punctul de vedere al statisticii
economice, specialitii consider c turismul internaional poate gsi un element de comparaie
pe msura lui numai n volumul comerului exterior (mondial).
Avantajul economic pe care l reprezint turismul internaional a determinat multe ri n
curs de dezvoltare s-i sporeasc eforturile pentru dezvoltarea industriei lor turistice, ca
activitate susceptibil de a le furniza o parte din devizele necesare pentru a-i dezvolta economia
naional.

1.5.3 Efectul multiplicator al turismului


Analitii pot lua n considerare trei elemente care contribuie la msurarea impactului
economic total al unui volum determinat de cheltuieli turistice29:
Impactul direct msoar efectele primei runde de circuit monetar provenit de la un

turist;
Impactul indirect msoar efectele derivate ale rundelor adiionale cauzate de

recircularea unitii monetare iniiale a turistului;


Impactul indus (stimulat) msoar efectele derivate cauzate de angajaii unei firme

turistice care cheltuiesc o parte din salariilor lor n alte sectoare de afaceri;
n aceast situaie, impactul economic total este egal cu efectele impactului direct, plus
impactul indirect, plus impactul indus al cheltuielilor turistului.
De aici rezult c efectul multiplicator al turismului (K) este exprimat prin nsumarea
celor trei impacturi, raportate la impactul direct:

K=
Prin urmare, orice cheltuial iniial a unui turist trece prin numeroase runde; aidoma
impactului provocat de o piatr aruncat ntr-o oglind linitit de ap, suma iniial a

29

Snak O., Baron P., Economia Turismului, Editura Expert, Bucureti, 2001, p. 72

13

cheltuielilor turistului reverbereaz, respectiv se rspndete n cercuri concentrice tot mai largi,
dar i tot mai puin sesizabile, n toat economia unui areal turistic.
n concluzie, turismul joac un rol important n viaa economic i social a statelor
lumii, suscitnd interesul pentru identificarea incidenelor i evaluarea rezultatelor sale.

14

CAPITOLUL 2
DE LA CRETEREA ECONOMIC LA DEZVOLTAREA
DURABIL
Conceptul de dezvoltare durabil desemneaz totalitatea formelor i metodelor de
dezvoltare socio-economic, al cror fundament l reprezint n primul rnd asigurarea unui
echilibru ntre aceste sisteme socio-economice i elementele capitalului natural.
Cea mai cunoscut definiie a dezvoltrii durabile este cu siguran cea dat de Comisia
Mondial pentru Mediu i Dezvoltare (WCED) n raportul "Viitorul nostru comun", cunoscut
i sub numele de Raportul Brundtland: "Dezvoltarea durabil este dezvoltarea care urmrete
satisfacerea nevoile prezentului, fr a compromite posibilitatea generaiilor viitoare de a-i
satisface propriile nevoi"30.
Dezvoltarea durabil urmarete i ncearc s gseasc un cadru teoretic stabil pentru
luarea deciziilor n orice situaie n care se regsete un raport de tipul om/mediu, fie c e vorba
de mediu nconjurtor, economic sau social.
Dei iniial dezvoltarea durabil s-a vrut a fi o soluie la criza ecologic determinat de
intensa exploatare industrial a resurselor i degradarea continu a mediului i caut n primul
rnd prezervarea calitii mediului nconjurtor, n prezent, conceptul s-a extins asupra calitii
vieii n complexitatea sa, i sub aspect economic i social. Obiect al dezvoltrii durabile este
acum i preocuparea pentru dreptate i echitate ntre state, nu numai ntre generaii.

2.1 Scurt istoric al dezvoltrii durabile


Creterea economic este unicul i cel mai puternic motor care poate genera creteri pe
termen lung ale standardului de via. n general, se afirm tot mai mult c, ceea ce se ntmpl n
timp cu standardele noastre de via se datoreaz, n primul rnd, creterii venitului naional,
analizat n corelaie cu creterea populaiei. n primele apte decenii ale secolului XX, PIB per
capital a crescut, n timp ce distribuia sa a devenit relativ tot mai puin inegal. Drept rezultat,
cei mai muli ceteni, din cele mai multe ri ale U.E., au un standard de via tot mai bun, de la
un deceniu la altul; nu de puine ori, copiii au condiii de via mai bune dect cele pe care le
aveau la aceeai vrst prinii lor. Se pare ns c, n anii, 70, motorul care a susinut o astfel de
30

http://ro.wikipedia.org/wiki/Dezvoltare_durabil

15

cretere a euat. Ratele de cretere au sczut i inechitile nregistrate n distribuia venitului au


nceput s se adnceasc. Drept rezultat, veniturile reale ale familiilor europene au rmas relativ
constante... muli autori ncepnd s considere c s-ar putea s ne aflm spre sfritul epocii n
care fiecare generaie se ateapt s o duc mult mai bine dect predecesorii si31.
Finalitatea social a creterii i dezvoltrii economice o constituie realizarea progresului
individului i societii nu numai la nivelul fiecrei ri i pentru o perioad scurt de timp, ci i la
nivel mondial i pe termen ndelungat. Procesele evolutive ce au loc n cadrul societii n
vederea asigurrii progresului individului i umanitii, pe fondul convergenei intereselor
generaiilor prezente i viitoare i al compatibilitii sistemului economic cu cel natural i
tehnologic la nivel naional i planetar sunt exprimate, n plan teoretic, prin conceptul de
dezvoltare economic (economico-social) durabil sau sustenabil, viabil32.
Conceptul de dezvoltare durabil a fost legat iniial de problemele de mediu i de criza
resurselor naturale, n special a celor legate de energie de acum 30 de ani. Termenul nsui este
foarte tnr i s-a impus n vara lui 1992, dup Conferina privind mediul i dezvoltarea,
organizat de Naiunile Unite la Rio de Janeiro.
Durabilitatea pleac de la ideea c activitile umane sunt dependente de mediul
nconjurtor i de resurse. Sntatea, sigurana social i stabilitatea economic a societii sunt
eseniale n definirea calitii vieii.
Discuiile de la care s-a ajuns la dezvoltarea durabil au pornit la nceputul anilor 70. n
1972, Conferina privind Mediul care a avut loc la Stockholm a pus pentru prima dat n mod
serios problema deteriorrii mediului nconjurtor n urma activitilor umane, ceea ce pune n
pericol nsui viitorul omenirii. n 1983, i ncepe activitatea Comisia Mondial pentru Mediu i
Dezvoltare (WCED), condus de Gro Bruntland, dup o rezoluie adoptat de Adunarea General
a Naiunilor Unite.
Doi ani mai trziu, n 1985, este descoperit gaura din stratul de ozon de deasupra
Antarcticii i, prin Convenia de la Viena se ncearc gsirea unor soluii pentru reducerea
consumului de substane care duneaz stratului protector de ozon care nconjoar planeta. n
1986, la un an dup catastrofa de la Cernobl, apare aa-numitul Raport Brundtland, al WCED,
cu titlul Viitorul nostru comun care d i cea mai citat definiie a dezvoltrii durabile

31
32

Lipsey R., Chrystal K. A., Economia pozitiv, Editura Economic, Bucureti, 1999, p. 686
http://www.scribd.com/doc/25371977/Capitolul-15-Creterea-Economic-Dezvoltarea-Durabil

16

(sustainable development): Dezvoltarea durabil este cea care urmrete nevoile prezentului,
fr a compromite posibilitatea generaiilor viitoare de a-i satisface nevoile lor33.
Totodat, Raportul admitea c dezvoltarea economic nu poate fi oprit, dar c strategiile
trebuie schimbate astfel nct s se potriveasc cu limitete ecologice oferite de mediul
nconjurtor i de resursele planetei. n finalul raportului, comisia susinea necesitatea organizrii
unei conferine internaionale asupra dezvoltrii durabile.
Astfel, n 1992, are loc la Rio de Janeiro Summit-ul Pmntului, la care au participat
reprezentani din aproximativ 170 de state. n urma ntlnirii, au fost adoptate mai multe
convenii, referitoare la schimbrile de clim (reducerea emisiilor de metan i dioxid de carbon),
diversitatea biologic (conservarea speciilor) i stoparea defririlor masive. Deasemenea, s-a
stabilit un plan de susinere a dezvoltrii durabile, Agenda 21.
La 10 ani de la Conferina de la Rio, n 2002, a avut loc, la Johannesburg, Summitul
privind dezvoltarea durabil.
Fiecare dintre noi, contient sau nu, putem contribui la dezvoltarea durabil. De fapt,
putem spune c avem o gndire durabil atunci cnd aruncm deeurile din plastic sau hrtie n
locurile special amenajate.
La nivel industrial, lucrurile s-au micat mult mai repede. Astfel, multe fabrici folosesc
deeuri drept combustibil, iar n anumite localiti se ncearc implementarea unor sisteme de
nclzire casnic pe baz arderii deeurilor. Companiile sunt primele care au contientizat
importana economic (dar i ecologic) a recuperrii i refolosirii deeurilor.
Lester R. Brown a creat n 1974 Worldwatch Institute i este promotorul unor serii de
studii, materializate n rapoartele anuale privind progresele pe calea structurrii unei societi
durabile: Starea lumii sau Semne vitale.
Lester R. Brown atrage atenia, n lucrarea Planul B 2.0 asupra conflictului dintre
civilizaia industrial i mediul ambiant i menioneaz dou aspecte: tendina de epuizare a
resurselor naturale de energie, de materii prime i de hran, sau consumarea celor regenerabile
ntr-un ritm superior capacitii lor de regenerare i deteriorarea fizic i poluarea factorilor de
mediu: ap, aer, sol. n acest context, el puncteaz importana reciclrii deeurilor.

33
34

http://ro.wikipedia.org/wiki/Dezvoltare_durabil
http://ro.wikipedia.org/wiki/Dezvoltare_durabil

17

O societate durabil este cea care i modeleaz sistemul economic i social astfel nct
resursele naturale i sistemele de suport ale vieii s fie meninute34.

2.2 Obiectivele i principiile dezvoltrii durabile


Terra are o capacitate limitat de a satisface cererea crescnd de resurse naturale din
partea sistemului socio-economic i de a absorbi efectele distructive ale folosirii lor. Schimbrile
climatice, fenomenele de eroziune i deertificare, poluarea solului, apei i aerului, reducerea
suprafeei sistemelor forestiere, tropicale i a zonelor umede, dispariia sau periclitarea
existenei unui numar mare de specii de plante i animale terestre sau acvatice, epuizarea
accelerat a resurselor naturale neregenerabile au nceput s aib efecte negative, msurabile,
asupra dezvoltrii socio-economice i calitii vieii oamenilor n zone vaste ale planetei.
Conceptul de dezvoltare durabil are ca premis constatarea c civilizaia uman este un
subsistem al ecosferei, dependent de fluxurile de materie i energie din cadrul acesteia, de
stabilitatea i capacitatea ei de autoreglare. Politicile publice care se elaboreaz pe aceast baz
urmresc restabilirea i meninerea unui echilibru raional, pe termen lung, ntre dezvoltarea
economic i integritatea mediului natural n forme nelese i acceptate de societate.
Este subliniat, deasemenea, importana unei strnse conlucrri cu societatea civil,
partenerii sociali, comunitile locale i cetenii pentru atingerea obiectivelor dezvoltrii
durabile.
n acest scop, sunt identificate patru obiective-cheie35:

Protecia mediului, prin msuri care s permit disocierea creterii economice de


impactul negativ asupra mediului;

Echitatea i coeziunea social, prin respectarea drepturilor fundamentale, diversitii

culturale, egalitii de anse i prin combaterea discriminrii de orice fel;


Prosperitatea economic, prin promovarea cunoaterii, inovrii i competitivitii
pentru asigurarea unor standarde de via ridicate i unor locuri de munc abundente

i bine pltite;
ndeplinirea responsabilitilor internaionale ale Uniunii Europene prin promovarea
instituiilor democratice n slujba pcii, securitii i libertii, a principiilor i
practicilor dezvoltrii durabile pretutindeni n lume.

34
35

http://strategia.ncsd.ro/

18

Pentru a asigura integrarea i corelarea echilibrat a componentelor economice, ecologice


i socio-culturale ale dezvoltrii durabile, Strategia Uniunii Europene statueaz urmtoarele
principii directoare36:

Promovarea i protecia drepturilor fundamentale ale omului;


Solidaritatea n interiorul generaiilor i ntre generaii;
Cultivarea unei societi deschise i democratice;
Informarea i implicarea activ a cetenilor n procesul decizional;
Implicarea mediului de afaceri i a partenerilor sociali;
Coerena politicilor i calitatea guvernrii la nivel local, regional, naional i global;
Integrarea politicilor economice, sociale i de mediu prin evaluri de impact i

consultarea factorilor interesai;


Utilizarea cunostinelor moderne pentru asigurarea eficienei economice i

investiionale;
Aplicarea principiului precauiunii n cazul informaiilor tiinifice incerte;
Aplicarea principiului poluatorul platete.

Pentru Romnia, ca stat membru al Uniunii Europene, dezvoltarea durabil nu este una
dintre opiunile posibile, ci singura perspectiv raional a devenirii naionale, avnd ca rezultat
statornicirea unei noi paradigme de dezvoltare prin confluena factorilor economici, sociali i de
mediu37.

2.3 Indicatorii dezvoltrii durabile


Monitorizarea tendinelor dezvoltrii folosind i indicatori situai n afara activitii
economice precede formularea principiilor dezvoltrii durabile i s-a afirmat paralel cu procesul
de definire a strategiilor de dezvoltare durabil elaborate sub egida Naiunilor Unite i, respectiv,
a Uniunii Europene.
Astfel de instrumente de monitorizare au fost produse de o varietate de instituii, de la
ntreprinderi sau formaiuni ale societii civile, grupuri de experi sau centre de cercetare pn
la administraii locale, guverne naionale, organizaii inter-guvernamentale sau instituii
financiare internaionale. Amploarea acestor eforturi, care s-au intensificat n ultimii ani att la
nivel naional ct i n formule multinaionale colaborative, reflect nevoia perceput de a

36
37

http://strategia.ncsd.ro/
http://strategia.ncsd.ro/

19

dispune de astfel de instrumente, de a acoperi o plaj divers de aplicaii i de a depi o seam


de dificulti metodologice.
Diferenele, nc notabile, dintre modalitile de construcie, stadiul de dezvoltare i
gradul de utilizare efectiv a unor seturi coerente de indicatori ilustreaz complexitatea sarcinii de
a regsi compatibiliti reale ntre abordrile empirice i normative din domeniile distincte care
se integreaz n conceptul dezvoltrii durabile: economia, societatea i capitalul natural. n aceste
condiii, aspectele metodologice, aflate nc ntr-o faz de fundamentare teoretic, sunt preluate
dinamic n procesul de dezvoltare a aplicaiilor de raportare statistic.
Convenirea unui set de indicatori acceptai ai dezvoltrii durabile, inclusiv reflectarea n
sistemul conturilor naionale, prin instrumente specifice, a factorilor ecologici i sociali ai
dezvoltrii, constituie n continuare un subiect de preocupare prioritar din partea Oficiului de
Statistic al Comunitilor Europene (Eurostat), Comisiei Economice ONU pentru Europa
(UNECE) i Organizaiei pentru Colaborare i Dezvoltare Economic (OCDE)38.
Romnia, prin Institutul Naional de Statistic, este angajat n mod activ n acest proces.
n faza actual, Institutul Naional de Statistic transmite la Eurostat un sistem parial de
indicatori, integrat n sistemul european al dezvoltrii durabile, n funcie de datele disponibile.
n aceast etap, sursele de date pot fi perfecionate printr-o direct i eficient cooperare interinstituional, n special pentru cuantificarea elementelor capitalului uman i social i a
capacitii de suport a ecosistemelor naturale.
Sistemul actual, folosit pentru monitorizarea implementrii Strategiei rennoite pentru
Dezvoltare Durabil a Uniunii Europene (2006), recunoate n mod explicit existena acestor
probleme i recomand statelor membre s-i revizuiasc n continuare sursele de date pentru
seturile de indicatori, pentru a le asigura calitatea, nivelul de comparaie i relevana n raport cu
obiectivele Strategiei UE.
Unul dintre punctele nodale ale Strategiei pentru Dezvoltare Durabil rennoite a Uniunii
Europene l reprezint instituirea unui proces reglementat de monitorizare i raportare care s
armonizeze cerinele naionale specifice ale statelor membre cu nevoile de coordonare i sintez
la nivelul instituiilor Uniunii. S-a stabilit c obiectivele de atins i instrumentele de msurare a
performanelor economice n raport cu responsabilitile sociale i de mediu s fie definite
printr- un dialog constructiv angajat de Comisia European i de fiecare stat membru al Uniunii

38

http://strategia.ncsd.ro/

20

Europene cu comunitatea de afaceri, partenerii sociali i formaiunile relevante ale societii


civile.
Comisia European, cu asistena grupului de lucru pentru indicatorii dezvoltrii durabile,
a fost nsrcinat s continue dezvoltarea setului de indicatori pentru a mbuntii omogenitatea
raportrii.
O prim versiune a acestui set de indicatori a fost folosit pentru primul raport de evaluare
(2007) a Strategiei Uniunii Europene rennoite. n forma sa curent, mecanismul de monitorizare
evideniaz anumite categorii de indicatori aflate nc n stadiul de dezvoltare. Setul existent de
indicatori este considerat adecvat pentru monitorizarea intelor cantitative ale Strategiei Uniunii
Europene, dar incomplet sau insuficient pentru urmrirea i evaluarea obiectivelor calitative (de
exemplu, buna guvernare).
Structura de indicatori produs de Eurostat pentru primul raport de monitorizare a
Strategiei Uniunii Europene rennoite asociaz fiecrei dimensiuni strategice un indicator
reprezentativ (Nivel 1), un set de indicatori pentru obiectivele operaionale subordonate (Nivel 2)
i indicatori descriptivi ai domeniilor de intervenie pentru politicile asociate (Nivel 3)39. Un set
suplimentar de indicatori, n afara acestei structuri (indicatorii contextuali), este inclus pentru
fenomenele greu de interpretat normativ sau al cror rspuns la intervenii rmne neidentificat.
n conformitate cu deciziile adoptate de Consiliul European, statele membre ale Uniunii
Europene au obligaia s-i creeze forme de suport instituional adecvate pentru coordonarea
dezvoltrii i utilizrii instrumentelor statistice de monitorizare i pentru revizuirea periodic (la
2 ani) a fiecarei Strategii Naionale, ntr-un mod congruent cu efortul de sistematizare a
raportrilor asupra implementrii Strategiei pentru Dezvoltare Durabil la nivelul Uniunii
Europene. Este vorba, prin urmare, de un proces continuu, n care revizuirea la intervale scurte a
Strategiilor Naionale i a Strategiei UE reduce marja de eroare n privina evalurii resurselor
necesare pentru implementarea obiectivelor convenite.
Pentru urmrirea i verificarea implementarii Strategiei Naionale se va crea i ntreine
un sistem naional de indicatori statistici ai dezvoltrii durabile, armonizat i congruent cu
sistemul relevant de indicatori utilizat la nivelul Uniunii Europene, pentru monitorizarea
progreselor naionale n raport cu Strategia pentru Dezvoltare Durabil a Uniunii Europene.
Colectarea i prelucrarea informaiilor de ncredere, cuantificate i actualizate regulat, agregate
la nivelul indicatorilor de dezvoltare durabil, va permite msurarea performanelor n atingerea
39

http://strategia.ncsd.ro/

21

obiectivelor stabilite de Strategie i raportarea corect asupra rezultatelor. Se are n vedere


operaionalizarea a dou tipuri de indicatori40:

Indicatorii naionali de dezvoltare durabil, focalizai pe prioritile cheie exprimate prin


inte cuantificabile care s permit, totodat, compararea performanelor naionale cu
cele ale partenerilor internaionali i cu obiectivele Strategiei pentru Dezvoltare Durabil
a Uniunii Europene rennoite. Acest set de indicatori se va baza pe rezultatele grupului de

lucru Eurostat UNECE - OCDE i va fi reactualizat n permanen.


Indicatorii de progres ai Strategiei Naionale pentru Dezvoltare Durabil a Romniei,
acoperind ntregul pachet de politici pe care aceasta le genereaz, inclusiv a celor ce nu
sunt cuprinse n Strategia Uniunii Europene. n acest mod, toate politicile vor forma
obiectul monitorizrii, urmrind responsabilizarea decidenilor politici i permind
opiniei publice s evalueze succesul aciunilor ntreprinse.
Ansamblul activitilor legate de elaborarea sistemului naional de indicatori ai

dezvoltrii durabile se va desfura sub ndrumarea i controlul Comitetului Interdepartamental


pentru Dezvoltare Durabil.
n concluzie, urmeaz s se stabileasc mandatul, componena i modul de organizare a
grupului de lucru pentru indicatorii dezvoltrii durabile, termenele de execuie, pe etape, precum
i rolul de coordonare conceptual i metodologic al Institutului Naional de Statistic.

2.4 Dezvoltarea durabil i promovarea turismului


Msurile stabilite vizeaz n principal valorificarea sustenabil a patrimoniului cultural i
a resurselor naturale cu potenial turistic precum i mbuntirea calitii infrastructurii turistice
de cazare i agrement n vederea creterii atractivitii regiunilor, dezvoltrii economiilor locale
(comer, construcii, transporturi, alimentaie public, industria mic i artizanat) i crerii de
noi locuri de munc.
n acest fel regiunile, zonele i localitile i identific i consolideaz o identitate
proprie i i mbuntesc avantajele competitive n sectoare cu valoare adugat mare i
coninut calitativ i cognitiv ridicat, att pe pieele tradiionale ct i pe cele noi, n formare. O
parte nsemnat a locurilor de munc nou create ofer oportuniti sporite pentru ocuparea forei
de munc feminine i a unor categorii defavorizate.
40

http://strategia.ncsd.ro/

22

Cele mai importante msuri sunt prezentate n continuare41:


Restaurarea i valorificarea patrimoniului cultural i modernizarea infrastructurii
conexe;
Crearea, dezvoltarea i modernizarea infrastructurilor specifice pentru
valorificarea sustenabil a resurselor naturale i pentru creterea calitii
serviciilor
turistice prin: amenajarea obiectivelor turistice naturale cu potenial turistic (canioane,
defileuri, peteri, lacuri glaciare, Delta Dunrii i alte zone umede, etc.) n condiiile
monitorizrii permanente a presiunii asupra mediului n conformitate cu planurile de
management pentru ariile naturale protejate, inclusiv siturile Natura 2000;
Valorificarea potenialului turismului montan, inclusiv amenajarea cilor de acces,
a platformelor de campare i a refugiilor alpine, marcarea traseelor turistice,

instalarea de posturi Salvamont;


Dezvoltarea turismului balnear - crearea, modernizarea i extinderea structurilor

de cazare i de agrement precum i ale utilitilor aferente;


Promovarea potenialului turistic i crearea infrastructurii necesare n scopul
creterii atractivitii Romniei ca destinaie turistic, prin proiectarea unei
imagini pozitive a Romniei, definirea i promovarea brandului turistic naional,
dezvoltarea turismului intern prin diversificarea ofertei i a activitilor de
marketing specifice, inclusiv prin realizarea unui sistem unitar de informare i

statistic turistic on-line.


La nivelul anului 2015 se prevede implementarea a 400 de proiecte n domeniul
infrastructurii de turism, sprijinirea direct sau indirect a 350 firme n domeniul turismului,
desfurarea a cel puin 10 campanii de promovare a brandului turistic la nivel naional i
internaional i nfiinarea a 10 centre naionale de informare i promovare turistic, avnd ca
rezultat, printre altele, crearea unui numar de 1.000 de noi locuri de munc42.
n plus fa de prevederile specifice ale Programului privind turismul balnear, se propune
extinderea i diversificarea, n staiunile balneo-climaterice, a procedurilor de tratament pe baza
factorilor naturali, dezvoltarea unei reele de parcuri balneare care s ofere servicii complexe de
tip wellness, promovarea tratamentelor gerontologice cu medicamente i preparate originale
romneti.
Astfel, acest domeniu de intervenie vizeaz activiti menite s fac Romania o
destinaie atractiv pentru turism i afaceri, mpreun cu dezvoltarea durabil a produselor
41
42

http://strategia.ncsd.ro/
http://strategia.ncsd.ro/

23

turistice i creterea utilizrii internetului n serviciile de rezervare i promovare turistic (Eturism)43.

2.5 Integrarea european i dezvoltarea durabil


Integrarea european este un proces complex, cu caracter istoric, juridic, politic,
economic, tiinific, educaional, cultural, social, naional, internaional, statal, interstatal i
supranaional.
Caracterul istoric este dat de faptul c desfurarea procesului integrativ se ntinde pe o
perioad ndelungat n decursul creia au avut loc transformri structurale fundamentale de
natur politic, economic i social. Procesul integrativ vest-european este n egal msura unul
politic, deoarece decizia de integrare exprim voina politic a forelor politice. Este un proces
juridic, deoarece desfurarea i realizarea se bazeaz pe apropierea legislativ a fiecrei ri
participante la normele structurii nou create. Este un proces economic deoarece se concretizeaz
n formarea unor structuri economice care permit obinerea de performane economice ce conduc
n ultima instan la creterea standardului de via, a creterii i dezvoltrii societii n
ansamblu. Caracterul tiinific ne este redat de faptul c se bazeaz pe cercetarea i cunoaterea
realitii economice i a tendinelor ce dau sens i micare acesteia. Integrarea, mai putem spune
c, este un proces social, deoarece exclude orice discriminare bazat pe naionalitate n privina
accesului la munc i a proteciei sociale44.
n contextul integrrii europene cu implicaii asupra dezvoltrii durabile trebuie sa vorbim
i despre activitatea comercial.
Astfel, activitatea comercial responsabil se refer la asigurarea succesului economic al
unei organizaii, prin includerea n operaiunile acesteia a unor considerente sociale i ecologice,
astfel nct organizaia s poat gestiona n mod corespunzator impactul proceselor asupra
mediului nconjurator i s poat contribui la rezolvarea problemelor comunitii n ansamblu.
Cu alte cuvinte, ea nseamn a satisface solicitrile clienilor, care doresc un furnizor fiabil, cu o
bun reputaie pentru produse i servicii de calitate avnd n acelai timp grij i de ateptrile
altor oameni, cum sunt: furnizorii, care doresc s vnd unui client care va reveni pentru a
cumpra din nou i va plti la timp; angajaii, care doresc s lucreze pentru o firm de care sunt

43
44

http://www.finantare.ro/pag67,Axa-5_-Dezvoltarea-durabila-si-promovarea-turismului,id2.html
http://www.fedei.ro/

24

mndri i care tie s le aprecieze contribuia precum i comunitatea, care dorete s fie sigur
c firma opereaz ntr-o manier responsabil din punct de vedere social i ecologic.
Legtura dintre activitatea comercial i dezvoltarea durabil este complex i poate fi
att pozitiv, ct i negativ. Prin potenialul su de susinere a creterii economice, activitatea
comercial contribuie la dezvoltarea durabil, dar ea o poate afecta i negativ atunci cnd
efectele sale pozitive sunt depite de creterea polurii.
Preocuprile privind asigurarea unei activiti comerciale n concordan cu dezvoltarea
durabil au devenit mai insistente, ndeosebi n contextul globalizrii economiei i a
recunoaterii tot mai largi a interdependenelor dintre natur i societate, ceea ce a determinat
formularea unor cerine noi din partea clienilor, a comunitilor locale, a autoritilor de
reglementare, bncilor, finanatorilor i furnizorilor de servicii de asigurare. n noile condiii, tot
mai multe organizaii sunt interesate s-i mbunteasc modul de operare, astfel nct s poat
contribui la binele general al comunitii45.
Dezvoltarea durabil spre deosebire de alte modele de organizare economic urmrete
nu numai creterea economic i mbuntairea strii sociale, dar i protecia mediului.
Romnia, ca ar integrat n Uniunea European, trebuie s respecte legile UE, s ating
un anumit nivel de dezvoltare economic, s urmeze obiectivele, prioritile, politicile UE,
propuse pe termen lung, mediu i scurt, s ndeplineasc cerinele stabilite n tratatul de
negociere.
Politica de mediu a Uniunii Europene, aa cum a fost stabilit prin Tratatul CE, are ca
scop asigurarea sustenabilitii proteciei mediului, prin includerea acesteia n politicile sectoriale
ale UE, prin elaborarea de msuri de prevenire, prin respectarea principiului poluatorul
pltete, prin combaterea poluarii la surs. n urma integrrii Romniei n UE politica de mediu
a UE, se regsete i n politica de mediu a rii noastre. In acest fel s-a conturat nceputul
ncadrrii Romniei spre dezvoltarea durabil46.
Acquis-ul comunitar: poluatorul pltete acoper un numr mare de sectoare, precum:
calitatea aerului i schimbrile climatice, managementul deeurilor, calitatea apei, protecia
naturii, controlul polurii industriale i managementul riscului.
Problematica de mediu a reprezentat una din buturugile procesului de negociere a
capitolelor acquis-ului comunitar cu care s-au confruntat autoritile romne n relaia cu
45

Dinu Vasile, Activitatea comercial i dezvoltarea durabil, Revista Amfiteatru Economic, Academia de Studii
Economice din Bucureti, Facultatea de Comer, Anul XII, Februarie 2010, Nr. 27, p. 5
46
http://www.fedei.ro/

25

instituiile UE, datorit decalajului ecologic substanial existent ntre cele 2 spaii cel
comunitar i cel romnesc att n ceea ce privete economia ct i cel al proteciei mediului47.
Totui spre sfritul anului 2004 au fost ncheiate capitolele de negociere, respectiv i capitolul
nr. 22 Mediu. ncheierea acestui capitol de negocieri a demonstrat c Romnia poate atinge
dezvoltarea durabil. Implementarea acquis-ului comunitar de mediu va costa 29,5 miliarde de
euro in perioada 2004-2021, din care 9,3 miliarde din fonduri comunitare. Acest ajutor
substanial din partea UE ne confirm faptul c integrarea european este calea spre dezvoltarea
durabil.
Un aspect caracteristic al UE este Piaa intern, care a cunoscut mai multe forme de
existent: zona de comer liber, uniune vamal, piaa comun. Piaa comun se bazeaz pe
desvrirea liberalizrilor anterioare, la care se adaug nlturarea frontierelor vamale n
interiorul zonei48.
Pentru a vinde produsele industriale i agricole pe piaa intern, este nevoie ca acestea s
corespund standardelor de calitate i standardelor ecologice. Printre scopurile standardelor de
calitate se numar i protecia mediului. Standardele ecologice sunt:

standarde Europene reglementate prin Directive Europene obligatorii pentru


toate firmele care doresc s produc i s vnd n UE, indiferent de originea

acestora;
standarde de mediu obligatorii.

Prestarea serviciilor pe piaa intern, n special n domeniul transporturilor au obiectivul


de protecie i conservare a mediului, reducnd efectele negative asupra mediului, ca: poluarea
aerului, zgomot, aglomerare, impact asupra pmntului.
Deci piaa intern asigur un nivel ridicat al proteciei mediului i este un instrument al
UE care asigur drumul spre dezvoltarea durabil.
Printre politicile de integrare european se numar i Politica Agricol Comun (PAC), cu
un rol important n protecia mediului, conceptul de agricultur durabil, fiind un pilon al acestei
politici. Agricultura durabil are 3 componente: creterea economic, starea social i mediul
nconjurator, deci este un concept ce aparine dezvoltrii durabile.
Agricultura durabil se caracterizeaz prin49:

47

http://www.fedei.ro/
http://www.fedei.ro/
49
http://www.fedei.ro/
48

26

creterea fertilitii solului prin aplicarea unor asolamente echilibrate, cu


plante premergtoare i intercalate, dar i prin folosirea fertilizanilor organici din

circuitul nchis al propriei exploataii agricole;


utilizarea de culturi sritoare prin fixarea azotului i evitarea eroziunii;
combaterea bolilor i duntorilor prin metoda biologic, fr ca solul, apa

freatic i de suprafa s fie poluate;


Promovarea unor concepte i msuri specifice agriculturii biodinamice.

Asigurarea unei agriculturi durabile n Romnia devine o realitate n condiiile integrrii


n UE. Acceptand i implementnd PAC, Romania va merge spre dezvoltarea durabil, fapt ce se
datoreaz deciziei de integrare european.
Alte politici europene, ca politica industriei, politica n domeniul concurenei, politica
regional au deasemenea ca obiective protejarea mediului.
n urma integrrii europene se realizeaz cteva performane:

conservarea i sporirea resurselor naturale;


ntreinerea diversitii ecosistemelor;
supravegherea impactului dezvoltrii economice asupra mediului;
descentralizarea formelor de guvernare, creterea gradului de participare la luarea
deciziilor i unificarea deciziilor privind mediul i economia.

n condiiile dezvoltrii civilizaiei, cu toate avantajele i dezavantajele ei, protecia i


mbuntirea condiiilor de mediu au devenit pentru ntreaga umanitate un obiectiv primordial, o
sarcin dificil a crei realizare presupune nu numai eforturi materialfinanciare i organizatorice
naionale i internaionale, ci i fundamentarea unor concepii tiinifice pentru aceast activitate,
formarea i dezvoltarea unei cunotine ecologice.

27

CAPITOLUL 3
ANALIZA DEZVOLTRII TURISMULUI N ZONA DE SUD A
LITORALULUI ROMNESC
Dezvoltarea turismului n Romnia trebuie s fie un obiectiv i un mijloc al dezvoltrii
economico-sociale de ansamblu, n contextul politicii naionale de dezvoltare i de integrare n
structurile europene50.
Direciile de dezvoltare a turismului romnesc sunt determinate de dezvoltarea
macroeconomic a Romniei, de mai buna reglementare, din punct de vedere legislativ, a
problemelor acestei forme de turism i de implicarea Guvernului Romniei n susinerea
turismului romnesc.

3.1 Analiza pieei turistice n zona de sud a litoralului romnesc


Voi prezenta mai jos componentele pieei turistice, i anume: oferta turistic, potenialul
turistic, structurile de primire turistic i oferta de agrement.
3.1.1 Analiza stadiului actual al pieei
Litoralul romnesc al Mrii Negre se ntinde pe o lungime de circa 245 km, ntre Ucraina
i Bulgaria, de la Delta Dunrii, n Nord, pn la localitatea litoral Vama Veche, situat la grania
cu Bulgaria.
Din punct de vedere al valorificrii turistice, exceptnd zonele din Delta Dunrii, litoralul
romnesc este amenajat i exploatat n scopuri turistice doar pe o distan de circa 82 km, de la
Capul Midia (n Nord) i pn la frontiera cu Bulgaria (n Sud), zon n care se gsesc 18
localiti litorale, dintre care 13 sunt staiuni turistice de interes naional.
De la Nord spre Sud, acestea sunt: oraul Nvodari, staiunea Mamaia, oraul (municipiul)
Constana, staiunile Eforie Nord, Eforie Sud, Techirghiol, Costineti, Olimp, Neptun, Jupiter,
Cap Aurora, Venus, Saturn, oraul (municipiul) Mangalia i localitile 2 Mai i Vama Veche.
Posibiliti de dezvoltare turistic viitoare le au i localitile litorale Tuzla i 23 August.

50

Stnciulescu Gabriela, Managementul operaiunilor de turism, Editura All Beck, Bucureti, 2002, p. 29.

28

Majoritatea staiunilor turistice litorale din Romnia au fost dezvoltate, n urm cu 4-5
decenii, pentru a satisface dou segmente importante ale pieei turistice: segmentul pasiv, de tip
sunlust, constnd n cererea pentru soare i plaj i segmentul de turism balnear (de
balneoterapie). n prezent, ambele tipuri de produse oferite sunt depite pe piaa european i se
afl n declin. Cu puine excepii, staiunile litorale se caracterizeaz, n general, prin prezena
structurilor de primire turistic specifice anilor 1960-1970, cu puin spaiu alocat pentru
amenajri sau pentru vederi panoramice, cu numeroase cldiri neatractive, ca aspect, pentru
turitii din secolul 21. n plus, peste 70% dintre hoteluri sunt clasificate la categoria de dou stele.
Staiunile de pe litoralul romnesc se confrunt, n ultimii ani, cu o reducere a traficului
de vizitatori, oferta turistic nereuind s se ridice dect parial la nivelul ateptrilor turitilor.
Staiunile balneare (balneoclimaterice) de pe litoral necesit, la rndul lor, aciuni de modernizare
i retehnologizare. Au aprut, ns, n ultimii ani, noi centre de sntate, de tip SPA, foarte
moderne (ANA ASLAN HEALTH SPA, din Eforie Nord). De curnd, la nceputul anului 2009,
au fost finalizate lucrrile la un nou centru SPA, ce funcioneaz n sudul litoralului romnesc:
COCOR SPA Center.
Pe litoralul romnesc se afl 40% din capacitatea de cazare a Romniei, ns majoritatea
bazei este de dou stele. Sezonul propriu-zis ine cam 3 luni, iar capacitatea de cazare total este
de 120.000 locuri. Dei cantitativ lucrurile stau bine, este destul loc pentru calitate.
3.1.2 Oferta turistic
n continuare voi prezenta componentele ofertei turistice aferente zonei de sud a
litoralului romnesc.
a) Localizare
Litoralul romnesc este situat n partea sud-estic a Romniei, cuprinznd limitele estice
ale judeelor Constana i Tulcea. La nord este limitat de Dunre i Delta Dunrii, iar la sud de
grania cu Bulgaria. Este situat la 235 km fa de capitala rii, Bucureti.
b) Accesibilitate
Accesul spre aceast zon se realizeaz pe ci diverse: rutiere, feroviare, aeriene i navale.
Accesul rutier:

Drumuri europene:
E60: Oradea - Cluj-Napoca - Braov - Bucureti Constana;
E68: Arad - Deva - Sebe - Sibiu - Braov (legtur cu E60);
E70: Timioara - Craiova - Caracal - Alexandria - Bucureti (legtur cu E60);

29

E81: Halmeu - Satu Mare - Cluj-Napoca - Sebe - Sibiu - Rmnicu Vlcea - Piteti -

Bucureti (legtur cu E60);


E87: Galai - Tulcea Constana.
Din capital accesul rutier se poate realiza astfel: A2: Bucureti Cernavod; DN22C:

Cernavod Constana (235 km);


Din Constana se ajunge n sudul litoralului urmnd DN39: Constana Eforie Nord
Eforie Sud Mangalia Vama Veche frontiera Bulgaria;
Accesul feroviar din Bucureti, magistrala Bucureti Constana Mangalia;
Accesul aerian: Aeroportul Internaional Mihail Koglniceanu, situat la 25 de km de

Constana;
Accesul naval: porturi maritime - Constana i Mangalia.
n cele ce urmeaz voi face o scurt descriere a staiunilor ce vor fi analizate ulterior.
Eforie Nord
Staiunea Eforie Nord este situat n extremitatea de sud-est a Romniei, n judeul
Constana, pe rmul Mrii Negre, ntre Agigea, la nord (5 Km) i Eforie Sud, la sud (2 km), la
12 km de municipiul Constana.
Techirghiol
Ora aflat n extremitatea de sud-est a Romniei (judeul Constanta), situat pe malul
lacului Techirghiol (12 km ptrai, adncime de 10-15 m), la 16 km de oraul Constana, la 2 km
de Eforie Nord, aproape de Marea Neagr (3 km).
Eforie Sud
Staiunea Eforie Sud (Carmen Sylva) este situat n extremitatea sud-estic a Romniei, n
judeul Constana, pe fia de litoral cuprins ntre Marea Neagr i Lacul Techirghiol, la 8-20 m
peste nivelul mrii, la 5 km distan de Eforie Nord i la 19 km distan de municipiul Constana.
Tuzla
Localitatea Tuzla se afl la 20 de km de Constana, la 2,2 km fa de Eforie Sud i la 10
km fa de Costineti.
Costineti
Staiunea este situat n raza comunei Tuzla, n zona median a litoralului Mrii Negre, la
10 m altitudine (30 km de municipiul Constana, 13 km de Eforie Sud).

23 August
30

23 August este o localitate n judeul Constana, situat pe oseaua Constana - Mangalia,


n apropiere de lacul Tatlageac, la 31 de km de Constana. Staia de tren cea mai apropiat este
cea din Neptun (4 km).
Olimp
Staiunea Olimp este situat pe rmul Mrii Negre, la 7 km nord de oraul Mangalia.
Numeroasele hoteluri amenajate elegant poart numele unor provincii istorice romneti (H.
Banat, H. Transilvania, H. Maramures, H. Oltenia, H. Muntenia, H. Moldova, H. Dobrogea, etc.).
Staiunea constituie, de fapt, o parte a staiunii Neptun. Hotelurile sunt aezate pe un dig natural
la 20-30 m deasupra nivelului mrii.
Neptun
Staiunea Neptun este situat n extremitatea de sud-est a Romniei, n judeul Constana,
pe rmul Mrii Negre, la 6 km nord de Mangalia, pe pragul de nisip dintre pdurea Comorova i
mare, ntre staiunile Olimp i Jupiter, la 520 m altitudine.
Jupiter
Staiunea Jupiter este situat ntre Neptun i Venus, la numai 5 km de Mangalia, de care
aparine din punct de vedere administrativ.
Cap Aurora
n continuarea staiunii Jupiter, pe o lungime de 1 km, se ntinde staiunea Cap Aurora,
cea mai mic i mai tnr dintre staiunile litoralului romnesc.
Venus
Staiunea Venus este situat n extremitatea de sud-est a Romniei, n judeul Constana,
pe rmul Mrii Negre, la 3-20 m altitudine, la 3 km nord de oraul Mangalia (de care aparine
administrativ).
Saturn
Staiunea Saturn este situat n extremitatea de sud-est a Romniei, n judeul Constana,
pe rmul Mrii Negre, n imediata apropiere a Mangaliei (1 km).
Mangalia
Municipiul Mangalia este situat la limita de sud est a rii, la aproximativ 45 km sud de
Constana i la 11 km nord de punctul de frontier Vama Veche cu Bulgaria. Mangalia este i
staiune balneoclimateric permanent, aflndu-se pe aceeai latitudine cu renumitele localiti
Nice, Monaco, San Remo. Mangalia s-a dezvoltat ca staiune balnear dup al doilea rzboi
mondial.
31

Limanu
Limanu este o comun situat n extremitatea sud-estic a judeului Constana i se
nvecineaz la sud cu Bulgaria, la vest cu comuna Albeti, la nord cu comuna Pecineaga i cu
oraul Mangalia, iar la est cu Marea Neagr. n apropierea satului se afl petera Limanu i lacul
Mangalia.
2 Mai
Localitatea 2 Mai se afl situat ntre Vama Veche la sud (6 km ) i oraul Mangalia (5
km) la nord. Din gara Mangalia se poate lua microbuzul care ajunge n 2 Mai n maxim 7 minute.
Pe timpul verii aceste microbuze circul inclusiv noaptea, la intervale de aproximativ 15 min.
Vama Veche
Vama Veche este situat la o distan de 6 km de 2 Mai i la 12 km de Mangalia. La Vama
Veche se poate ajunge de la Mangalia, care este punctul terminus al cii ferate, i cu ajutorul
microbuzelor care se pot lua din gar.
c) Potenialul turistic
Potenialul turistic reprezint condiia esenial a dezvoltrii turismului, iar din punct de
vedere al coninutului el reunete o mare diversitate de elemente ce se constituie n motive de
cltorie.
Resurse naturale
De-a lungul celor 245 km ai si, litoralul romnesc prezint o mare varietate de atracii
naturale, oferind posibiliti de a face cur heliomarin sau tratament balneo-medical, de a
practica sporturi nautice, de a efectua cercetri tiinifice i, bineneles, pentru recreere.
Apa de mare, prin compoziia chimic, salinitatea relativ redus comparativ cu cea a altor
mri, contrastul termic cu aerul, aciunea valurilor, prezena aerosolilor rezultai din spargerea
valurilor, constituie un factor important de cur n forme specifice, ca bile de mare i
talasoterapia. Totodat, apa de mare creeaz cadrul propice practicrii sporturilor nautice sau
plonjrilor subacvatice.
Plaja se difereniaz fa de oferta altor ri printr-o serie de particulariti precum:
orientarea spre est i sud-est, ceea ce determin o ndelungat expunere la soare (circa 10 ore pe
zi), coborrea n mare cu o pant lin, limea relativ mare, calitatea nisipului (tip, puritate,
granulaie, grad de uscare), asigurnd condiii excelente pentru cura heliomarin (bi de soare,
bi de mare), din acest punct de vedere avnd puini concureni n Europa (coastele sudice ale
Italiei i, n parte, cele ale Bulgariei).
32

Bioclimatul marin, caracterizat prin temperaturi moderate, mare stabilitate termic,


regimul redus al precipitaiilor, numr mare de zile nsorite (140 zile/an), puritatea aerului,
uniformitatea gradului de umiditate, etc., are un efect benefic asupra organismului, contribuind,
alturi de ceilali factori, la crearea condiiilor de cur heliomarin i de odihn.
Resursele balneare, n principal apele minerale sau mineralizate i nmolul terapeutic,
asigur elementele necesare tratamentului complex (profilactic, terapeutic, recuperator), sporind
atractivitatea i valoarea potenialului turistic al litoralului. Apa srat a lacului Techirghiol este o
alt resurs balnear extrem de important.
Resurse antropice
Un obiectiv turistic renumit al sudului litoralului este Mnstirea Sf. Maria (Techirghiol)
construit n jurul anului 1750 de btrnii satului Maioreti judeul Mure, din goruni btrni, a
fost mpodobit cu o pictur naiv, n tempera pe lemn de meterii zugravi ai satului.
Epava de la Costineti - Evanghelia a fost o nava comercial greac aparinnd vestitului
om de afaceri Aristotel Onassis care a euat la sfritul anilor 60 datorit condiiilor atmosferice
nefavorabile i a vizibilitii reduse.
Muzeul de Arheologie (Mangalia) care gzduiete cteva exponate unice n ar,
descoperite n zon, colecia de pipe i curioziti ,,Mercurius'' (stampe, litografii, ceasuri, lucrri
de pictur, sculptur, grafic) i ruinele cetii Callatis.
Geamie Esmahan Sultan (Mangalia) una dintre cele mai vechi moschei din Romnia.
Geamia este nconjurat de un cimitir musulman, la fel de valoros prin vechimea sa, att din
punct de vedere cultural, ct i spiritual, ce conine morminte vechi de peste 300 de ani.
Centrul de Cercetri Speologice (Mangalia), unde este reconstituit biotopul peterii
Movile, celebr n toat lumea pentru formele de via unice existente acolo.
d) Forme de turism
Din punct de vedere al formelor de turism practicate pe litoralul romnesc, staiunile mai
sus prezentate ofer condiii pentru practicarea urmtoarelor forme de turism:
Turism de agrement / turism activ / turism sportiv
Exist numeroase posibiliti de agrement pe litoral: plimbri cu hidrobiciclete, ridicri cu
parauta, scufundri, windsurfing, yachting, tractri cu banane gonflabile, tractri cu colaci
gonflabili, scutere acvatice, agrement cu brci cu vele tip Catamaran i Caravelle. Deasemenea, la
dispoziia turitilor se afl piscine, terenuri de sport (tenis, volei, baschet i minigolf) sau puncte
de nchiriere biciclete duble.
33

Turism balnear, de ntreinere i recuperare


Cura balnear pe litoralul romnesc constituie o form particular, utiliznd toi factorii
naturali existeni (apa de mare i plaj, bioclimatul marin, apele termominerale, apa i nmolul
lacurilor terapeutice).
O serie de hoteluri (n special cele clasificate la categorii superioare) pun la dispoziia
turitilor centre de ntreinere / recuperare dotate cu echipamente moderne. Din acest punct de
vedere oferta cuprinde saun, masaj, fitness, jacuzzi, piscin, sli de gimnastic, tratament
balnear, tratament cosmetic facial, etc.
Dintre localitile analizate Techirghiol, Eforie Nord, Mangalia sau Saturn sunt destinaii
cunoscute pentru practicarea turismului balnear, aici existnd i infrastructura necesar tratrii
diferitelor tipuri de afeciuni.
Turismul de odihn i recreere - dezvoltat ca urmare a existenei unui bioclimat excitant
solicitant;
Turismul de afaceri favorizat de existena facilitilor pentru seminarii, conferine,
reuniuni din cadrul hotelurilor; este o form de turism n plin ascensiune a crui promovare va
conduce la atenuarea sezonalitii;
Turismul ecvestru - posibiliti de practicare a echitaiei la Herghelia de la Mangalia;
Turism tiinific - existena a numeroase rezervaii naturale n zon;
Turismul de croaziere - existena portului turistic din Mangalia faciliteaz practicarea
acestei forme de turism;
Turismul de week-end favorizat de apropierea fa de litoral a unor centre urbane
importante (Constana, Brila, Galai, Tulcea, Medgidia, Bucureti).
e) Structuri de primire turistic
n continuare voi prezenta structurile de primire turistic cu funciuni de cazare i cu
funciuni de alimentaie public.
Structuri de primire turistic cu funciuni de cazare
Dezvoltarea turismului se poate realiza numai n ipoteza existenei posibilitilor de
cazare i odihn a turitilor. De aceea capacitatea de cazare condiioneaz n cea mai mare msur
volumul activitii turistice.
Avnd n vedere calitile sale fizico-geografice, litoralul romnesc s-a bucurat de-a
lungul timpului de o atenie deosebit, zona beneficiind n perioada 1966-1980 de cele mai mari
investiii turistice. La nivelul sezonului 2008 (iulie 2008) pe litoralul romnesc erau deschise 935
34

uniti cu un total de 116.853 locuri de cazare, concentrate n 12 staiuni turistice, pe circa 120
km de coast. Prin urmare, litoralul ocup n prezent primul loc, n privina echiprii, cu 39,5%
din totalul locurilor de cazare din Romnia.
Numrul total de structuri i de locuri pentru partea de sud a litoralului romnesc
este prezentat n tabelul de mai jos:
Numarul total de structuri de primire turistic cu funciuni de cazare n anul 2009
Tabel Nr.1
Tip structur Nr. structuri

Nr. locuri

Eforie Nord
199
15.595
Eforie Sud
133
8.698
Techirghiol
36
1.455
Costineti
179
5,741
Olimp
12
4.806
Neptun
80
11.866
Jupiter
34
7.516
Cap Aurora
9
2.432
Venus
70
9.177
Saturn
38
12.907
Mangalia
11
1.395
2 Mai
7
306
Vama Veche
7
320
TOTAL
815
82.214
Sursa: Institutul Naional de Cercetare Dezvoltare n Turism
Numrul de structuri de primire cu funciuni de cazare reprezint 87,16% din numrul
total de structuri de primire de pe litoralul romnesc. Numrul de locuri de cazare din sudul
litoralului romnesc reprezint 70,35% din numrul total de locuri de cazare de pe litoral. Zona
de sud a litoralului este deficitar n structuri de cazare modernizate, majoritatea fiind de dou
stele. Numrul structurilor de cazare de 3 i 4 stele este foarte mic, iar cele de 5 stele sunt aproape
inexistente. Structurile de cazare sunt variate ca tipuri de uniti, dar predomin hotelurile, care
au totodat i cele mai multe locuri disponibile.
Structura locurilor de cazare n funcie de gradul de confort pentru fiecare staiune
analizat n parte este prezentat n Anexele Nr. 1-13.
Structuri de primire cu funciuni de alimentaie
Numrul total de structuri de primire cu funciuni de alimentaie pentru partea de
sud a litoralului romnesc este prezentat n tabelul de mai jos:
35

Numrul total de structuri de primire cu funciuni de alimentaie n anul 2009


Tabel Nr.2
Staiunea
Nr. structuri Nr. locuri Raport nr. locuri alim/ nr. locuri cazare
Eforie Nord
130
17.549
1,12
Eforie Sud
56
8.947
1,02
Techirghiol
12
2.270
1,56
Costineti
44
8.132
1,41
23 August
2
136
Olimp
23
4.928
1,02
Neptun
90
17.128
1,44
Jupiter
31
5.551
0,73
Cap Aurora
20
4.227
1,73
Venus
51
8.206
0,89
Saturn
47
12.526
0,97
Mangalia
54
7.089
5,08
2 Mai
7
579
1,89
Vama Veche
10
1.321
4,12
TOTAL
577
98.589
1,19
Sursa: Institutul Naional de Cercetare Dezvoltare n Turism
Raportul optim dintre numrul locurilor de alimentaie i cele de cazare este cuprins ntre
1,2 i 1,5. n cazul analizat sudul litoralului romnesc acest raport este optim pentru staiunile
Techirghiol, Costineti, Neptun, Cap Aurora, Mangalia, 2 Mai i Vama Veche. La nivel global
situaia locurilor de alimentaie din sudul litoralului romnesc este aproape de cea optim.
f) Oferta de agrement
Oferta de agrement n cadrul unei destinaii de litoral are dou componente: agrementul
terestru (de interior/incint i de exterior/n aer liber) i agrementul acvatic (de plaj i nautic).
Agrementul terestru are dou componente: agrementul de interior i agrementul n aer
liber51.
Agrementul de interior/incint - oferta de agrement trebuie s-i fac simit prezena,
nc din incinta structurilor de primire. Aceasta presupune existena unor spaii amenajate
destinate desfurrii unor activiti de agrement pentru turitii cazai n hotel. Aceste spaii pot
servi pentru deconectarea celor care au petrecut prima parte a zilei la plaj i n special a
persoanelor de vrsta a treia sau a familitilor nsoii de copii. Deasemenea, aceste spaii pot
suplinii imposibilitatea petrecerii timpului n cadrul staiunii n perioadele de timp nefavorabil. n
51

Stnciulescu Gabriela, Jugnaru I. D., Animaia i animatorul n turism, Editura Uranus, Bucureti, 2006, p. 11

36

aceste spaii se pot oferi audiii muzicale, vizionri de filme, jocuri distractive, etc. Forme de
agrement de incint:

hotelul organizat pe sistem club de vacan;


slile de agrement din staiuni, care dispun de echipament i aparatur

modern;
discoteci, sli de jocuri, baruri de noapte, cazinouri, etc.

Agrementul de exterior/n aer liber cuprinde amenajri precum: terenuri polivalente de


sport i minigolf, parcuri de distracie, teatre de var i grdini cinematograf, cluburi de echitaie
etc. Echitaia, a cunoscut, n ultimii ani, pe plan internaional, o cerere tot mai mare. Pe lng
rolul recreativ, practicarea clriei sub supraveghere este tot mai mult recomandat de medicina
modern n tratarea i combaterea anumitor boli psihice, metod care d rezultate pozitive. Astfel,
pot fi fcute: plimbri pe malul mrii la rsritul soarelui, n zonele de plaj neamenajate;
plimbri de agrement cu trsura prin staiuni; curse de trap i galop, etc. O component
important a ofertei de agrement n aer liber, o constituie activitile sportive.
Agrementul acvatic
Agrementul de plaj. Pe plaj sunt amenajate terenuri de sport i agrement a cror ofert
se adreseaz att copiilor ct i adulilor. Astfel, ntlnim terenuri de tenis, volei, badminton pe
plaj, dar i locuri special amenajate pentru skateboard i patinaj pe rotile.
Agrementul nautic include amenajri cu un rol hotrtor n realizarea unei atmosfere de
vacan, plcute i reconfortante. n cadrul acestuia porturile de agrement reprezint punctul de
plecare pentru un numr mare de aciuni. Dotrile uzuale pentru agrementul nautic sunt scuterele,
brcile i hidrobicicletele. Cluburile nautice, n cadrul crora exist coli de navigaie (yachting,
wind-surfing, schi nautic, plonjri subacvatice, etc.) dispun de o ofert variat i diversificat de
agrement.
n cadrul staiunilor de litoral oferta de agrement este dispersat ea ncepnd chiar din
incinta structurilor de primire i continund cu amenajrile terestre situate n spaii special
destinate, pn la bazele de agrement acvatic.
Accesul la bazele de agrement necesit servicii suplimentare: cadru informaional,
mijloace de transport la locul de destinaie i evidenierea, prin indicatoare i reclame luminoase,
a spaiului n care se afl amplasat obiectivul.
Serviciile de agrement reprezint o motivaie de cltorie esenial i, prin urmare,
oferirea de ct mai multe oportuniti n acest sens este esenial. De aceea, n staiunile de pe
37

litoralul romnesc al Mrii Negre s-au dezvoltat o serie de structuri de agrement care ofer
turitilor cele mai variate posibiliti de recreere i petrecere a timpului liber.
3.1.3 Analiza circulaiei turistice
Circulaia turistic exprim cererea real sub diferite aspecte i trebuie analizat prin
prisma a patru indicatori principali: sosiri turiti, nnoptri n structurile de cazare, durata medie
a sejurului i coeficientul de utilizare a capacitii de cazare (CUC).
Numrul turitilor (

) este unanim recunoscut ca unul dintre cei mai reprezentativi i

importani indicatori ai circulaiei turistice; el este un indicator fizic i cantitativ i se determin


pentru ntreaga activitate i pentru fiecare din componentele sale, se detaliaz pe zone turistice,
motive de cltorie, mijloace de transport, perioade de timp (lun, an calendaristic)52.
n continuare voi prezenta situaia sosirilor de turiti n staiunile din sudul litoralului
romnesc:
Sosiri turiti
Nr.
crt.

Anii

Total sosiri turiti

Tabel Nr. 3

Turiti romni

Nr.
%
Nr.
1
2007
450805
100
419871
2
2008
483858
100
460125
3
2009
420647
100
407628
Sursa: Evidenele Primriei Municipiului Mangalia

%
93.15
95.09
96.9

Turiti strini
Nr.
30841
23638
12922

%
6.84
4.89
3.07

Dup cum se poate observa din tabelul de mai sus numrul total de turiti sosii n sudul
litoralului romnesc a nregistrat o cretere semnificativ ntre anii 2007 i 2008, de la 450.805 la
483.858 de turiti. n anul 2009, odat cu apariia crizei economice, care a afectat aproape toate
domeniile economice de la noi din ar, numrul total de turiti s-a redus considerabil, ajungnd
la 420.647. Numrul turitilor romni i cel al celor strini a avut parte de aceleai circumstane
favorabile ntre anii 2007 i 2008, nregistrndu-se creteri foarte mari, dar diminundu-se
semnificativ n 2009 ajungnd de la 460.125 la 407.628 de turiti, respectiv de la 30.841 la
12.922 de turiti.
Dinamica sosirilor de turiti mpreun cu graficul aferent sunt prezentate n Anexa Nr.
14.
Un alt indicator, cu aceeai arie de rspndire ca i primul, este numrul nnoptrilor
sau zile-turist (

52

). Acesta se calculeaz ca sum a produselor ntre numrul turitilor i durata

Minciu Rodica, op. cit., p. 96

38

activitii turistice exprimat n zile. De regul, el se obine prin preluarea/cumularea


informaiilor din statisticile unitilor hoteliere53.
Situaia nnoptrilor de turiti n staiunile din sudul litoralului romnesc este prezentat
n tabelul de mai jos:
nnoptri turiti
Nr. crt.
Anii
Total nnoptri turiti
Turiti romni
Nr.
%
Nr.
%
1
2007
2751057
100
2523575 91.73
2
2008
2673860
100
2524339 94.41
3
2009
2214121
100
2124710 95.96
Sursa: Evidenele Primriei Municipiului Mangalia

Tabel Nr. 4
Turiti strini
Nr.
%
227482
8.27
149521
5.92
89411
4.21

Aa cum reiese din acest tabel, numrul total de nnoptri are un trend descendent de-a
lungul anilor analizai, scznd de la 2.751.057 n 2007 la 2.214.121 n 2009. Situaia turitilor
romni stagneaz oarecum n perioada anilor 2007-2008, valorile fiind foarte apropiate, urmnd
ca n 2009 s aiba loc aceeai scdere semnificativ datorat crizei economice. Numrul
nnoptrilor turitilor strini scade, deasemenea, de la 227.482 n 2007 la 89.411 n 2009.
Dinamica nnoptrilor de turiti i graficul aferent sunt prezenate n Anexa Nr. 15.
Un alt indicator semnificativ pentru circulaia turistic este durata medie a sejurului (
). Acesta reprezint numrul mediu de zile de edere (rmnere) a turisilor ntr-o anumit zon
(ar, staiune, etc.); el este rezultatul raportului ntre numrul nnoptrilor i cel al turitilor54.
Voi prezenta n continuare durata medie a sejurului n staiunile din sudul litoralului
romnesc:
Durata medie a sejurului
Nr.
Crt.

Anii

Sejur mediu (zile)


Total Turiti Turiti romni
Turiti strini
1
2007
6.1
6.01
7.38
2
2008
5.53
5.49
6.33
3
2009
5.26
5.21
6.92
Sursa: Evidenele Primriei Municipiului Mangalia

Tabel Nr. 5
Dinamica sejurului
mediu (%)
Bf
Bl
100
_
90.66
90.66
86.23
95.12

Se observ din statistici c durata medie a sejurului n anul 2007 a fost de 6 zile, aceasta
fiind durata obinuit a unui sejur pe litoral n ara noastr. ncepnd cu anul 2008 are loc o
scdere, nu foarte semnificativ, dar n medie un sejur a fost de peste 5 zile.
53
54

Minciu Rodica, op. cit., p. 96


Minciu Rodica, op. cit., p. 96

39

Urmtorul grafic nfaieaz durata medie a sejurului n staiunile din sudul litoralului
romnesc (vezi Anexa Nr. 16).
Un ultim indicator al raportului cerere/ofert, tratat n aceast lucrare, este reprezentat de
coeficientul de utilizare a capacitii (CUC). Acesta se calculeaz ca raport procentual ntre
numarul de nnoptri i numrul de locuri-zile. Teoretic, acest coeficient ia valori cuprinse n
intervalul [ 0, 100 ]55.
Voi prezenta n continuare evoluia coeficientului de utilizare a capacitii de cazare:
Evoluia coeficientului de utilizare a capacitii de cazare
Tabel Nr. 6
Nr.
Crt.

Anii

CUC (%)

Indici de dinamic (%)

Bf
1
2007
29.33
100
2
2008
28.58
97.44
3
2009
23.75
80.98
Sursa: Evidenele Primriei Municipiului Mangalia

Bl
_
97.44
83.10

n anii 2007 i 2008 nu se observ modificri semnificative ale gradului de ocupare a


hotelurilor din sudul litoralului romnesc, n schimb n anul 2009 observm o scdere
considerabil, ajungnd la 23.75% pe durata unui sezon.
Urmtorul grafic prezint evoluia coeficientului de utilizare a capacitii de cazare (vezi
Anexa Nr. 17).
n practica turistic se mai ntlnesc i ali indicatori, fizici sau valorici, cum sunt:
numrul mediu de turiti ntr-o perioad dat, distribuia anual a sosirilor de turiti, gradul de
fidelitate a clientelei etc. indicatori mai mult sau mai puin relevani pentru dimensiunile,
structura i evoluia circulaiei turistice. La acestea, trebuie adugat c statisticile proprii
diferitelor ri ofer posibiliti pentru calcularea unui numr sporit de indicatori, coninutul i
valoarea lor informaional fiind expresia acurateei metodelor utilizate56.

3.2 Probleme ale mediului nconjurtor n zona de sud a litoralului romnesc


nelegerea fenomenelor legate de evoluia societii omeneti sub aspectul protejrii i
gestionrii mediului trebuie s fie o parte a educaiei elementare a fiecrui cetean.
2008 ar fi trebuit s fie primul an n care se aplic noile normative privind monitorizarea
calitii apelor conform standardelor UE. Buletinele de analiz recoltate n vara anului 2009 din
55
56

Minciu Rodica, op. cit., p. 98


Minciu Rodica, op. cit., p. 98

40

staiunile autohtone au fost declarate satisfctoare, ns, n realitate, lucrurile stau mult mai
prost. Turitii romni dar, mai ales, strini s-au plns de calitatea apei mrii pe litoralul
romnesc. Autoritile romne dau vina pe factorii naturali care accelereaz procesul ireversibil
de toxifiere a mrii. De-a lungul litoralului exist mai multe zone critice din punctul de vedere al
proteciei mediului. Prima este n nord, respectiv ntre Nvodari i Mamaia. Urmeaz Eforie Sud
i Venus, unde exist concentraii mari de sulf. Periodic sunt recoltate probe de ap pentru
stabilirea concentraiei de nitrai, nitrii i ageni patogeni. Acetia din urm provin exclusiv din
activitile umane, iar apariia lor ntr-un procent ridicat indic prezena unor deversri de resturi
menajere.
Apa mrii a fost i anul trecut, ca i n sezoanele trecute, plin de alge. Chiar n mijlocul
sezonului, peste zece utilaje grele strngeau de zor cele aproape 100 de tone de alge aduse
noaptea pe nisip. Algele apar din cauza fenomenului numit eutrofizare, vara, cnd crete
cantitatea de nutrieni din ape. Mirosul pe care l eman este pestilenial, iar dac acest lucru nu
este de ajuns pentru a alunga turitii de pe plaj, cu siguran c utilajele grele care le strng
reprezint un motiv decisiv, din cauza zgomotului infernal pe care l produc. Zonele cele mai grav
afectate au fost cele din sudul litoralului. Totui, cantitatea de alge de anul trecut a fost mai mic
dect n 2008, cnd s-au strns 26.000 de tone.
Pe de alt parte, problema gunoiului nu a fost rezolvat nici anul trecut pe litoralul
romnesc. n staiunea Costineti, de exemplu, cu greu s-a gsit un loc s-i pui prosopul, n
august mai ales, nu doar din cauza faptului c plajele tot mai mici sunt ocupate de foarte muli
oameni, ci pentru c nisipul rmas liber e inundat de PET-uri, mucuri de igar sau ambalaje de
ngheat. Vina pentru aceast situaie ruinoas este mprit ntre autoriti i turiti. Primii
nu au montat suficiente couri de gunoi, aa c cele care exist se umplu foarte repede i dau pe
afar. Cei din urm arunc ceea ce nu mai intr n co oriunde se nimerete, apoi se aeaz fr
nicio reinere, la soare, printre aceleai resturi fermentnd57.
Turismul de litoral are foarte multe alte probleme legate de calitatea serviciilor, legate de
preuri, dar are probleme legate de felul n care s-a construit n ultimii 20 de ani n staiuni
ignorndu-se interesele generale, interesul public, respectndu-se un interes privat imediat care pe
termen lung a dus la situaia n care ne aflm astzi.
Oamenii vin pe litoral nu numai pentru hotelurile de aici sau mai puin pentru hotelurile
de aici, pentru mncarea de pe litoral, vin pentru plaj i soare. Ori plajele au nceput s fie
57

http://www.romanialibera.ro/exclusiv-rl/reportaj/bilant-dezolant-pe-litoralul-romanesc-133233.htm

41

ocupate de construciile fie abuzive, fie construcii care au autorizaie de construire date de
autoritile publice locale, iar accesul la plaj este din ce n ce mai greu, suprafaa este din ce n
ce mai mic.
Se ntreprinde o opoziie fantastic din partea celor care au ignorat i legile i interesele
generale i au construit cum au vrut. n Costineti, spre exemplu, cei care au construit nclcnd
legea au ignorat somaiile date, aciunile statului de demolare, i au revenit pe teren ncercnd
s-i definitiveze lucrarea pn la nceputul sezonului.
n Eforie Nord s-a construit n jurul Lacului Belona fr s se respecte nicio legislaie, iar
acum Ministerul Turismului se lupt cu nite proprietari. La Belona nu se tie cum au putut s
construiasc pentru c lacul este monument istoric. Nu aveau voie s construiasc n jurul lacului.
Acolo sunt proprietari pe teren, au autorizaie de construire, legea nu-i permite s faci nimic
dect s expropriezi. Exproprierile sunt foarte dificile n momentul acesta, avnd nevoie de o
modificare a legislaiei58.
Resursele necesare vieii scad ngrijortor, att la scar planetar ct i pe plan
continental, naional, zonal i local, iar consecinele directe pe care ceteanul de rnd le simte nu
ntrzie s apar. Degradarea de astzi a mediului afecteaz sigurana zilei de mine.

CAPITOLUL 4
PROPUNERI DE AMENAJARE I DEZVOLTARE A
TURISMULUI N ZONA DE SUD A LITORALULUI
ROMNESC
n urma analizei pieii turistice din zona de sud a litoralului romnesc, rezult evident
necesitatea concentrrii eforturilor umane, materiale i financiare pentru realizarea n zona
analizat - pe staiuni i uniti teritorial-administrative a urmtoarelor propuneri de amenajare
turistic.

4.1 Propuneri de amenjare i dezvoltare turistic

58

http://www.hotnews.ro/stiri-esential-7164817-litoralul-romanesc-construit-haotic-ultimii-20-ani.htm

42

n continuare voi prezenta cteva propuneri de amenajare i dezvoltare turistic n


staiunile din sudul litoralul romnesc, acolo unde cred eu c este nevoie de o schimbare
imediat.
1. Eforie
Un proiect prioritar l reprezint realizarea unui acces rutier la plaja Belona i Portul
Turistic n Eforie Nord. Accesul rutier ce urmeaz a se amenaja este amplasat n zona de Sud a
staiunii Eforie Nord, urmnd a se racorda din strada Mrii. Prin realizarea parcelrii din zona
lacului Belona i refacerea Planului Urbanistic General din zon este necesar realizarea
amenajrilor pentru noua strad ce asigur accesul la magazinele i localurile realizate n
parcelarea din zona lacului Belona i la portul de agrement din zon. Amenajarea accesului rutier
se execut pe o suprafa de 7.250 mp ce aparin domeniului public administrat de Primria
Eforie. Alte propuneri de amenajare i dezvoltare n domeniul turismului sunt urmtoarele:
Amenajare pentru agrement Lac Belona; Reabilitare spaii verzi i parcuri; Amenajare parc
acvatic i de agrement; Modernizarea i extinderea infrastructurii i utilitilor; Consolidarea
i reabilitarea falezelor Lacului Techirghiol i a zonei costiere; Realizarea a circa 10.000
locuri de parcare; nfiinarea unui port turistic n Eforie Sud, reabilitarea digurilor existente
i execuia unor diguri noi pentru protecia plajelor;
2. Techirghiol
Cred c cea mai important propunere ar fi Amenajarea malului lacului Techirghiol.
Aceasta ar trebui s se realizeze n 3 zone distincte:
a) n zona luciului de ap interveniile sunt de mic anvergur i constau n executarea
unui debarcader (punte de lemn pe piloni de lemn) cu un vapora care va face curse
regulate ntre lac i mare i a unor platforme de acces n ap; turitii vor avea
posibilitatea s se plimbe cu hidrobicicleta pe lac sau s se relaxeze ntr-unul dintre
barurile din lemn care vor fi deschise pe malul apei.
b) n zona de la marginea apei se propune ameliorarea aspectului dezagreabil al
arocamentelor amplasate pentru protecia conductei de evacuare a apei dulci din coada
lacului prin executarea unui mal pereiat utiliznd arocamentele existente ca suport,
completarea cu pietre de mai mici dimensiuni i fuirea cu beton;
c) n partea de uscat se propune:
-

amenajare plaj;

amenajarea unui parc terapeutic n faa sanatoriului balnear;

amenajarea grdinii botanice care va avea si o ser pentru plante exotice;


43

amenajare bi reci;

executarea de spaii verzi cu vegetaie nalt, arbuti, iarb pe taluzul sectorului


estic al falezei i n partea de la sud de debarcaderul pentru transbordare nmol;

executarea de alei pietonale i a unei piste pentru bicicliti adiacent malului.

3. Costineti
Se dorete proiectarea unui bazin de not olimpic acoperit, destinat att antrenamentelor,
competiiilor sportive, ct i publicului larg. Proiectul ar putea cuprinde: bazinul de not; anexe
pentru sportivi, antrenori i arbitri; tribune i anexe pentru spectatori; spaii administrative i
spaii tehnice. Obiectul de studiu propus face parte din categoria dotrilor sportive. Zona
judeului Constana se caracterizeaz printr-o insuficient prezen a acestor dotri. Se propune
prin aceast tem realizarea unei dotri sportive, pentru diverse competiii, ncadrndu-se astfel n
categoria mai larg a dotrilor de loisir. Pe de alt parte propun amenajarea unui teren de tenis i
a unei piste de carting. n prezent, staiunea se remarc prin numrul redus de locuri de parcare,
un aspect negativ fiind supraaglomerarea strzilor i aleilor, chiar ocuparea trotuarelor i a
spaiilor verzi. Se propune astfel, realizarea unei platforme de parcare cu o capacitate de circa
500 autoturisme (circa 1,2 ha), amplasat n sudul staiunii, adiacent cii ferate, cu acces din zona
intrrii rutiere de serviciu n tabr.
4. Mangalia
Pentru Municipiul Mangalia propun urmtoarele oportuniti de dezvoltare:
a) Elaborarea strategiei de dezvoltare durabil
b) Callatis istorie la malul Marii Negre - Proiectul vizeaz msuri de conservare,
restaurare i valorificare a patru situri arheologice de pe raza municipiului Mangalia:
- zidul de incint al cetii Callatis (latura de nord tronson est) - zidul romanobizantin i basilica sirian;
- zidul de incint al cetii Callatis (latura de nord tronson vest), colul de nord-vest
al incintei romano-bizantine;
- mormintele paleo-cretine de tip hypogeum;
- complexul funerar tumular de la Movila Documaci.
c) Amenajarea unui teren de golf profesionist miniatural (3000 mp) n parcul Balnear
d) Reabilitare i modernizare zona Port Turistic Mangalia amenajare peisagistic

4.2 Previziuni asupra evoluiei circulaiei turistice n zona de sud a litoralului


romnesc

44

Chiar dac mediul n care firmele i desfoar activitatea n prezent este unul dinamic,
caracterizat prin incertitudine i risc, previziunile sunt necesare, avnd n vedere, c viitorul nu
poate fi separat n totalitate de evoluiile nregistrate n trecutul mai mult sau mai puin
ndeprtat.
n vederea efecturii previziunii, pentru fiecare indicator (serie de date) se vor folosi cel
puin dou metode de previziune i se va alege cea pentru care coeficientul de variaie (v) este
mai mic de 5 %59.
1. Pentru previziunea numrului de turiti am folosit trei metode: a sporului mediu, a
indicelui mediu de dinamic i a trendului liniar.
a) Metoda sporului mediu
Previziune pentru total sosiri turiti
Anii
Yi
2007
450805
0
450805
2008
483858
1
435726
2009
420647
2
420647
Total
1355310
Surs: Calcule pe baza datelor de la Primria Municipiului Mangalia

=-15.079;

Tabel Nr. 7
0
2316689424
0
2316689424

v=

=451.770
Deci metoda nu ajusteaz bine seria de date deoarece coeficientul de variaie este mai
mare de 5%.
b) Metoda indicelui mediu de dinamic
Previziune pentru total sosiri turiti
Anii
Yi
2007
450805
0
450805
2008
483858
1
435465.01
2009
420647
2
420647
Total
1355310
Surs: Calcule pe baza datelor de la Primria Municipiului Mangalia

59

Tabel Nr. 8
0
2341881937
0
2341881937

Ioncic Maria, Pdurean Mihaela, Popescu Delia, Economia Serviciilor, Aplicaii, Editura Uranus, 2004, p. 94

45

; =
;

; v=

451.770

Nici aceast metod nu ajusteaz bine seria de date.


c) Metoda trendului liniar
Previziune pentru total sosiri turiti
Anii
Yi
2007
450805
-1
1
-450805
466849
2008
483858
0
0
0
451770
2009
420647
1
1
420647
436691
Total
1355310
0
2
-30158
Surs: Calcule pe baza datelor de la Primria Municipiului Mangalia

Tabel Nr. 9
257409936
1029639744
257409936
1544459616

;
v=

5.02% > 5%;


Rezult c nici aceast metod nu ajusteaz bine seria de date.
ntruct la niciuna dintre metode nu s-a obinut coeficienul de variaie mai mic de 5%

vom alege metoda la care valoarea acestuia este cea mai mic, respectiv metoda trendului liniar.
Previziunea evoluiei numrului total de sosiri turiti
Tabel Nr. 10
Anii
46

2010
3
406533
2011
4
391454
Surs: Calcule pe baza datelor de la Primria Municipiului Mangalia
Dup cum reiese din tabelul de mai sus se observ o scdere semnificativ a numrului de
turiti, astfel c n anul 2010 numrul turitilor sosii n sudul litoralului va ajunge la 406.533 iar
n anul 2011 la 391.454.
Urmtoarea figur nfieaz previziunea evoluiei numrului total de sosiri turiti n
zona de sud a litoralului romnesc (vezi Anexa Nr. 18):
2. Pentru previziunea numrului total de nnoptri turiti am folosit deasemenea, trei
metode: a sporului mediu, a indicelui mediu de dinamic i a trendului liniar.
a) Metoda sporului mediu
Previziune pentru total nnoptri turiti
Tabel Nr. 11
Anii
Yi
2007
2751057
0
2751057
0
2008
2673860
1
2482589
36584595441
2009
2214121
2
2214121
0
Total
7639038
36584595441
Surs: Calcule pe baza datelor de la Primria Municipiului Mangalia

=-268.468;

v=
=2.546.346
Metoda ajusteaz bine seria de date ntruct coeficientul de variaie este mai mic de 5%.

b) Metoda indicelui mediu de dinamic


Previziune pentru total nnoptri turiti
Anii
Yi
2007
2751057
0
2751057
2008
2673860
1
2468030.20
2009
2214121
2
2214121
Total
7639038
Surs: Calcule pe baza datelor de la Primria Municipiului Mangalia

Tabel Nr. 12
0
42365905919
0
42365905919

47

=
;

v=

2.546.346

Rezult c metoda ajustez bine seria de date deoarece coeficientul de variaie este mai
mic de 5%.
c) Metoda trendului liniar
Previziune pentru total nnoptri turiti
Anii
Yi
2007
2751057
-1
1
-2751057
2814814
2008
2673860
0
0
0
2546346
2009
2214121
1
1
2214121
2277878
Total
7639038
0
2
-536936
Surs: Calcule pe baza datelor de la Primria Municipiului Mangalia

Tabel Nr. 13
4064955049
16259820196
4064955049
24389730294

=
v=

;
3.54% < 5%;

2.546.346

i aceast metod ajusteaz seria de date bine, ntruct coeficientul de variaie este mai
mic de 5%. Cum la toate dintre cele trei metode coeficientul de variaie a fost mai mic de 5%, o
vom alege pe cea care are coeficientul cel mai mic (metoda trendului liniar).
48

Previziunea evoluiei numrului total de nnoptri turiti


Tabel Nr. 14
Anii
2010
3
1740942
2011
4
1472474
Surs: Calcule pe baza datelor de la Primria Municipiului Mangalia
Dup cum se observ n tabel previziunea numrului total de nnoptri turiti n sudul
litoralului are o evoluie negativ, numrul nnoptrilor scznd semnificativ din anul 2010, cnd
va atinge valoarea de 1.740.942 turiti, pn n anul 2011 cnd va ajunge la valoarea de
1.472.474 turiti.
Figura de mai jos prezint previziunea evoluiei numrului total de nnoptri turiti n
staiunile din sudul litoralului romnesc (vezi Anexa Nr. 19):
3. Previziunile pentru durata medie a sejurului n sudul litoralului romnesc s-au
realizat dup formula:
Previziunea evoluiei duratei medii a sejurului
Tabel Nr. 15
Anii
2010
4.28
2011
3.76
Surs: Calcule pe baza datelor de la Primria Municipiului Mangalia
Dup cum reiese din tabelul anterior previziunea duratei medii a sejurului va avea o
evoluie negativ, astfel c sejurul mediu al unui turist va scdea n anul 2010 de la 4.28 zile la
3.76 zile n anul 2011.
Figura urmtoare prezint previziunea duratei medii a sejurului n staiunile din sudul
litoralului romnesc (vezi Anexa Nr. 20):
Prin urmare, majoritatea propunerilor stabilite n acest capitol pot fi uor acceptate i puse
n aplicare, mai ales, c n situaia de fa, n cazul litoralului romnesc, este nevoie de orice idee
de a atrage vizitatori strini i mai ales romni i de a mbunti oferta de servicii.

49

CONCLUZII
Am structurat prezenta lucrare n patru capitole, care trateaz aspecte diferite legate de
turismul i dezvoltarea durabil.
Astfel, n primul capitol am ncercat s prezint aspecte teoretice legate de turism, cum ar
fi: conceptul de turism, cererea i consumul turistic, oferta i producia turistic, serviciile
turistice i rolul turismului n economie.
n cel de-al doilea capitol am prezentat noiuni teoretice legate de dezvoltarea durabil,
plecnd de la un scurt istoric al acesteia i legtura ei cu creterea economic i ajungnd la
princiipiile, obiectivele i indicatorii dezvoltrii durabile.
n capitolul trei am realizat o analiz a dezvoltrii turismului n zona de sud a litoralului
romnesc. Astfel, am fcut o mic prezentare a staiunilor, referitoare la aspecte legate de
aezarea acestora, resurse naturale, resurse antropice, forme de turism practicate, oferta de
agrement i unitile de cazare i alimentaie aferente anul 2009. n continuare am analizat
indicatorii circulaiei turistice, cu date statistice referitoare la sosirile, nnoptrile, sejurul mediu
al turitilor i coeficientul de utilizare a capacitii de cazare, preluate de la Primria
Municipiului Mangalia. n ultimul subcapitol am prezentat problemele mediului nconjurtor n
zona de sud a litoralului romnesc.
n cel de-al patrulea capitol, am ncercat s aduc cteva propuneri de amenajare i
dezvoltare turistic a staiunilor, n urma crora activitatea turistic se va mbuntii
semnificativ. Am realizat, deasemenea, previziuni asupra evoluiei circulaiei turistice a
staiunilor, din care, din pcate, a rezultat o scdere semnificativ a numrului de sosiri i
nnoptri de turiti n anii 2010-2011 i o scdere a duratei medii a sejurului, n aceeai ani
analizai.
n ncheiere, a dori s precizez c pe parcursul realizrii lucrrii am dobndit cunotine
importante legate de activitatea turistic a unei staiuni, calitatea serviciilor prestate de aceasta i
importana promovrii acesteia pe piaa intern i internaional.

50

CUPRINS
INTRODUCERE......................................................................................................1
CAPITOLUL 1.........................................................................................................2
TURISMUL I IMPORTANA LUI ECONOMIC..........................................2
1.1 Conceptul de turism...............................................................................................................2
1.2 Cererea i consumul turistic..................................................................................................4
1.3 Oferta i producia turistic...................................................................................................6
1.4 Serviciile turistice..................................................................................................................9
1.4.1 Coninutul i caracteristicile serviciilor turistice............................................................9
1.4.2 Tipologia serviciilor turistice........................................................................................10
1.5 Locul i rolul turismului n economie.................................................................................12
1.5.1 Contribuia turismului la creterea economic.............................................................12
1.5.2 Influena turismului internaional asupra balanei de pli externe.............................13
1.5.3 Efectul multiplicator al turismului................................................................................14

CAPITOLUL 2.......................................................................................................15
DE LA CRETEREA ECONOMIC LA DEZVOLTAREA DURABIL......15
2.1 Scurt istoric al dezvoltrii durabile.....................................................................................15
2.2 Obiectivele i principiile dezvoltrii durabile....................................................................18
2.3 Indicatorii dezvoltrii durabile............................................................................................19
2.4 Dezvoltarea durabil i promovarea turismului.................................................................22
2.5 Integrarea european i dezvoltarea durabil.....................................................................24

CAPITOLUL 3.......................................................................................................28
ANALIZA

DEZVOLTRII

TURISMULUI

ZONA

DE

SUD

LITORALULUI ROMNESC.............................................................................28
3.1 Analiza pieei turistice n zona de sud a litoralului romnesc...................................28
3.1.1 Analiza stadiului actual al pieei..................................................................28
3.1.2 Oferta turistic.......................................................................................29
51

3.1.3 Analiza circulaiei turistice.......................................................................38


3.2 Probleme ale mediului nconjurtor n zona de sud a litoralului romnesc...................41

CAPITOLUL 4.......................................................................................................43
PROPUNERI DE AMENAJARE I DEZVOLTARE A TURISMULUI N
ZONA DE SUD A LITORALULUI ROMNESC..............................................43
4.1 Propuneri de amenjare i dezvoltare turistic......................................................43
4.2 Previziuni asupra evoluiei circulaiei turistice n zona de sud a litoralului romnesc.....45

CONCLUZII..................................................................................................................................... 50
BIBLIOGRAFIE
ANEXE

52