Curs 1

Scopul i obiectivele disciplinei

Studiul i analiza conceptelor moderne aflate la baza proteciei integrate a mediului n contextul
dezvoltrii durabile
Formarea de viitori specialiti n ingineria, managementul mediului i a sistemelor antropice
nepoluante, pe baza principiilor i criteriilor dezvoltrii industriale durabile
Studiul principiilor i cilor de dezvoltare economico-social n contextul strategiei Europa
2020
Strategia Europa 2020
cretere economic inteligent (SMART) (prin investiii mai eficiente n educaie, cercetare i
inovare),
sigur i durabil (SAFE) (prin orientarea decisiv ctre o economie cu emisii sczute de
carbon i o industrie competitiv),
favorabil incluziunii (INCLUZIVE)(prin punerea accentului pe crearea de locuri de munc i
pe reducerea srciei). Strategia se concentreaz asupra a cinci obiective ambiioase privind
ocuparea forei de munc, cercetarea, educaia, reducerea srciei i energia/clima.
Scopul i obiectivele disciplinei Obiectivele cursului vizeaz i urmtoarele aspecte:
dezvoltarea capacitilor de a analiza criteriile i indicatorii de performan industrial prin
prisma conceptului de dezvoltare durabil i a legislaiei n domeniu
cunoaterea politicilor naionale i internaionale privind mediul nconjurtor i a modului de
gestionare a problemelor de mediu n sistemele de producie i servicii
analiza strategiilor moderne de asigurare a durabilitii industriale
capacitatea de a identifica i evalua efectele activitii umane asupra mediului
analiza rolului specialitilor n protecia mediului pentru organizarea produciei durabile
nelegerea i cunoaterea sistemelor tehnice, a strategiilor i tehnologiilor pentru aplicarea
principiilor prevenirii i controlului integrat al polurii, ale produciei curate n dezvoltarea
sistemelor de producie, a produselor i serviciilor
dobndirea de experien n implementarea msurilor preventive n raport cu mediul
Economia modern i dezvoltarea durabil
Caracterul nesustenabil al sistemului economic modern
Sistemele industriale: componente eseniale pentru asigurarea prosperitii omenirii n
ansamblul ei:
Centre de afluen a produciei industriale, cu efecte benefice asupra standardelor de via
Consecine nefavorabile ale dezvoltrii industriale nesustenabile, la nivelul planetei, al
ecosistemelor acesteia i a capitalului natural

Necesitatea prevenirii i controlului integrat al polurii

Activitile economice - asociate cu generarea inevitabil i nedorit de poluani.
Procesele industriale i, n particular cele chimice - surse majore de emisii i deeuri care pot
induce un impact nefavorabil asupra mediului nconjurtor.
Consecin:
este de preferat ca aceste sisteme s fie astfel concepute, proiectate i exploatate nct
s genereze cantiti ct mai mici de poluani.
acest deziderat poate fi realizat fie aplicnd tehnologii de control al polurii, fie aplicnd
metode de prevenire a polurii.
Directive i reglementri europene
Directiva 2010/75/UE a Parlamentului European i a Consiliului din 24 noiembrie 2010
privind emisiile industrial (Prevenirea i Controlul Integrat al Polurii)
Directiva IPPC
actualizarea Directivelor 96/61/EC, 2003/35/EC, 2008/1/CE,
2009/31/CE)
- supune autorizrii activitile industriale i agricole care au un potenial pronunat de
poluare
- autorizaia poate fi emis numai dac sunt respectate anumite condiii de mediu, astfel nct
organizaiile interesate s-i asume rspunderea prevenirii i a controlului polurii pe care ar
putea-o genera n mediu, ntr-o manier integrat.
- prevenirea i controlul integrat al polurii privesc activitile industriale i agricole cu mare
potenial de poluare, noi sau existente, descrise n Anexa I a directivei (industrii productoare
de energie, producia i transformarea metalelor, industria mineralelor, industria chimic,
gestionarea deeurilor, creterea animalelor etc.).
Condiiile de mediu obligatorii
Pentru a fi autorizat, o instalaie industrial sau agricol trebuie s respecte anumite
obligaii fundamentale, care vizeaz n special:
punerea n practic a tuturor msurilor adecvate de prevenire a polurii, n special prin
aplicarea celor mai bune tehnici disponibile (Best Available Techniques, BAT, cele care
produc cele mai puine deeuri, care utilizeaz substanele cele mai puin periculoase, care
permit recuperarea i reciclarea substanelor emise etc.);
prevenirea oricrei poluri semnificative;
prevenirea, reciclarea sau eliminarea deeurilor n modul cel mai puin poluant posibil;
utilizarea eficient a energiei;
prevenirea accidentelor i limitarea consecinelor acestora;
readucerea amplasamentelor de funcionare ntr-o stare satisfctoare la ncetarea
activitii.

Dispoziii speciale
Dispoziiile speciale se aplic:
instalaiilor de ardere,
instalaiilor de incinerare sau coincinerare a deeurilor,
instalaiilor care utilizeaz solveni organici
instalaiilor productoare de dioxid de titan.
Valorile limit de emisie pentru instalaiile mari de ardere definite n anexa V la directiv
sunt, n general, mai stricte dect cele prevzute de Directiva 2001/80/CE. S-a introdus o
anumit flexibilitate (un plan naional de tranziie, o derogare pentru durata de via limitat)
pentru instalaiile existente.
n cazul celorlalte activiti crora li se aplic dispoziii speciale, s-au meninut, n mare
parte, dispoziiile directivelor actuale.
Autorizarea cuprinde un anumit numr de cerine concrete, care includ:
valorile-limit de emisie pentru substane poluante (mai puin n materie de gaz cu efect de
ser, dac se aplic sistemul de comercializare a cotelor de emisie de gaze cu efect de ser );
msurile eventuale pentru protecia solului, a apei i a aerului;
msurile de gestionare a deeurilor;
msurile referitoare la circumstane excepionale (scurgeri, funcionare necorespunztoare,
ntreruperi temporare sau definitive etc.);
limitarea la minimum a polurii la distan sau transfrontaliere;
monitorizarea eliminrii deeurilor;
orice alte msuri adecvate.
Cererile de autorizare
descrierea instalaiei, a naturii i a amplorii activitilor acesteia, precum i a caracteristicilor
amplasamentului instalaiei;
materialele, substanele i energia utilizate sau generate;
sursele de emisie din instalaie, precum i natura i cantitile emisiilor posibil a fi evacuate n
fiecare factor de mediu i efectele acestora asupra mediului;
tehnologia i tehnicile pentru prevenirea sau reducerea emisiilor din instalaie;
msurile pentru prevenirea i recuperarea deeurilor;
msurile planificate pentru monitorizarea emisiilor;
eventualele alternative.
Toate cererile de autorizare trebuie naintate autoritii competente din statul membru
relevant, care va lua decizia de a autoriza sau nu activitatea.
Cererea trebuie s cuprind n special informaii privind urmtoarele elemente:
Aceste informaii trebuie puse la dispoziia prilor interesate, fr a se nclca regulile i
practicile stabilite n domeniul secretului comercial i industrial :
publicul, prin mijloacele corespunztoare (inclusiv pe cale electronic); publicul beneficiaz i
de informaiile referitoare la:

- procedura de autorizare a activitii

- coordonatele autoritii responsabile cu autorizarea proiectului
- posibilitatea publicului de a participa la procesul de autorizare;
celelalte state membre, dac proiectul ar putea avea consecine transfrontaliere. Fiecare stat
trebuie s transmit aceste informaii prilor interesate de pe teritoriul su pentru a le permite s
i exprime opinia.
Directiva conine dispoziii speciale pentru urmtoarele tipuri de instalaii:
instalaiile de ardere ( 50 MW);
instalaiile de incinerare sau coincinerare a deeurilor;
anumite instalaii i activiti care utilizeaz solveni organici;
instalaiile productoare de dioxid de titan.
Directiva nu se aplic activitilor de cercetare i dezvoltare sau testrii de noi produse i
procese.
Inspeciile de mediu
Statele membre trebuie s instituie un sistem de inspecii de mediu ale instalaiilor vizate.
Toate instalaiile trebuie s fac obiectul unui plan de inspecii de mediu.
Acest plan trebuie s fie revizuit i actualizat n mod regulat. Pe baza planurilor de inspecii,
autoritatea competent ntocmete n mod regulat programe pentru inspecii de mediu de
rutin, inclusiv frecvena vizitelor la faa locului pentru diversele tipuri de instalaii. Intervalul
de timp dintre dou vizite la faa locului se stabilete pe baza unei evaluri sistematice a
riscurilor de mediu ale instalaiilor n cauz. Acesta nu depete un an pentru instalaiile care
prezint cele mai mari riscuri i trei ani pentru instalaiile care prezint cele mai reduse riscuri.
Regulamentul (CE) nr. 166/2006 al Parlamentului European i al Consiliului din 18 ianuarie
2006 instituie a unui registru european al emisiilor i transferului de poluani (baz de date
electronic accesibil publicului i care trebuie s contribuie la reducerea polurii).
Registrul european al emisiilor i transferului de poluani (PRTR)
Baza de date ndeplinete cerinele din Protocolul Comisiei economice pentru Europa a
Organizaiei Naiunilor Unite (CEE-ONU) privind registrele emisiilor i transferului de poluani
semnat de Comunitatea European n mai 2003.
Coninutul PRTR
informaii privind emisiile de poluani n aer, ap i sol, precum i transferul n afara
amplasamentului al poluanilor din apele uzate i din deeuri;
acoper cei 91 de poluani enumerai n anexa II a Directivei IPPC, inclusiv gazele cu efect de
ser, celelalte gaze, metalele grele, pesticidele, substanele organice clorurate, celelalte substane
organice i substanele anorganice;
emisiile se raporteaz cnd nivelul acestora depete anumite limite i provin din una dintre
cele 65 de activiti enumerate n anexa I a Directivei IPPC. Majoritatea activitilor respective
sunt, de asemenea, reglementate n temeiul Directivei privind emisiile industriale i includ n
principal instalaiile din sectorul produciei energetice, al industriei minereurilor, al industriei
chimice, al gestionrii deeurilor i apelor uzate i al fabricrii i procesrii hrtiei i lemnului.

 vizeaz, de asemenea, emisiile de poluani provenite din surse difuze

Abrogare
Directiva 2010/75/UE nlocuiete definitiv: ncepnd cu 7 ianuarie 2014:
Directiva 78/176/CEE privind deeurile din industria dioxidului de titan;
Directiva 82/883/CEE privind supravegherea i controlul emisiilor de dioxid de titan;
Directiva 92/112/CEE privind reducerea deeurilor provenite din industria dioxidului de titan;
Directiva 1999/13/CE privind reducerea emisiilor de compui organici volatili (COV);
Directiva 2000/76/CE privind incinerarea deeurilor;
Directiva 2008/1/CE privind prevenirea i controlul integrat al polurii; ncepnd cu 1 ianuarie
2016:
Directiva 2001/80/CE privind limitarea emisiilor n atmosfer a anumitor poluani provenind de
la instalaii de ardere de dimensiuni mari.
Directiva privind prevenirea i controlul integrat al polurii mediului (IPPC) este transpus
n legislaia romneasc prin OUG nr. 152/2005 privind prevenirea i controlul integrat al
polurii, modificat i completat de Legea nr.84/2006, modificat de OUG nr.40/2010
aprobat prin Legea nr.205/2010 referitoare la prevenirea i controlul integrat al
polurii mediului.
OUG 40/2010 pentru modificarea
OUG 152/2005 privind prevenirea si controlul integrat al poluarii.
Ordonanta de Urgenta nr. 40/2010 Transpunerea Directivei IPPC in legislaia romneasc

Curs 2
OUG nr.40/2010
OUG 40/2010 pentru modificarea OUG 152/2005 privind prevenirea si controlul integrat al
poluarii. Ordonanta de Urgenta nr. 40/2010
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 283 din 30 aprilie 2010
Legea 205 din 11 noiembrie 2010 (Legea 205/2010) privind aprobarea Ordonantei de
urgenta a Guvernului nr. 40/2010 pentru modificarea Ordonantei de urgenta a Guvernului
nr. 152/2005 privind prevenirea si controlul integrat al poluarii
Publicat in Monitorul Oficial 765 din 16 noiembrie 2010 (M. Of. 765/2010)
Intrat n vigoare la: 19.11.2010
OUG nr. 40/2010 asigur transpunere corect a Directivei 2008/1/CE a Parlamentului European
i a Consiliului European Articol unic. - Ordonana de urgen a Guvernului nr. 152/2005
privind prevenirea i controlul integrat al polurii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 1.078 din 30 noiembrie 2005, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
84/2006, se modific ......
Ordonanta de urgenta nr. 152 din 10/11/2005 Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 1078
din 30/11/2005 privind prevenirea i controlul integrat al polurii ........... Obligaiile prevzute n
Tratatul de aderare la Uniunea European, ce revin rii noastre n calitate de stat n curs de
aderare, respectiv transpunerea Directivei nr. 96/61/CE privind prevenirea i controlul
integrat al polurii, modificat prin directivele nr. 2003/35/CE i nr. 2003/87/CE, i
eliminarea neconcordanelor dintre termenele de conformare a funcionrii instalaiilor,
aflate sub incidena Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 34/2002 privind prevenirea,
reducerea i controlul integrat al polurii, aprobat cu modificri prin Legea nr. 645/2002, i cele
stabilite n cadrul procesului de negociere, precum i dispoziiile care vizeaz interesul public
i care constituie situaii de urgen extraordinare
Obiectiv:prevenirea i controlul integrat al polurii pentru activitile prevzute n anexa nr. 1.
stabilete msurile necesare pentru prevenirea sau, n cazul n care aceasta nu este posibil,
reducerea emisiilor n aer, ap i sol, provenite din activitile prevzute n anexa nr. 1,
inclusiv msurile privind gestionarea deeurilor, astfel nct s se ating un nivel ridicat de
protecie a mediului, considerat n ntregul su, cu respectarea prevederilor legislaiei din
domeniul evalurii impactului asupra mediului i a altor reglementri relevante.
Activiti industriale, din anexa I a Directivei IPPC:
1. Industrii energetice
2. Producia i prelucrarea metalelor
3. Industria mineralelor
4. Industria chimic
5. Gestiunea deeurilor
6. Alte activiti

Se definesc o serie de termeni, n Art. 2.

autoritate competent - acea autoritate a administraiei publice centrale i/sau teritoriale pentru
protecia mediului care are responsabiliti pentru punerea n aplicare a dispoziiilor prezentei
ordonane de urgen
autorizaia integrat de mediu - actul tehnico-juridic emis de autoritile competente potrivit
dispoziiilor legale n vigoare, care acord dreptul de a exploata n totalitate sau n parte o
instalaie, n anumite condiii care s garanteze c instalaia corespunde prevederilor
ordonanei de urgen.
Autorizaia poate fi emis pentru una sau mai multe instalaii sau pentru pri ale acesteia, situate
pe acelai amplasament i exploatate de acelai operator
cele mai bune tehnici disponibile
- stadiul de dezvoltare cel mai avansat i eficient, nregistrat n dezvoltarea unei activiti i a
modurilor de exploatare, care
- demonstreaz posibilitatea practic de a constitui referina pentru
stabilirea valorilor limit de emisie n scopul prevenirii polurii, iar n cazul n care acest fapt
nu este posibil,
- pentru a reduce n ansamblu emisiile i impactul asupra mediului n ntregul su:
- tehnicile se refer deopotriv la tehnologia utilizat i modul n care instalaia este
proiectat, construit, ntreinut, exploatat, precum i la scoaterea din funciune a acesteia
i remedierea amplasamentului, potrivit legislaiei n vigoare;
- disponibile se refer la acele tehnici care au nregistrat un stadiu de dezvoltare ce permite
aplicarea lor n sectorul industrial respectiv, n condiii economice i tehnice viabile, lunduse n considerare costurile i beneficiile, indiferent dac aceste tehnici sunt sau nu utilizate ori
realizate la nivel naional, cu condiia ca aceste tehnici s fie
accesibile operatorului;
- cele mai bune se refer la cele mai eficiente tehnici pentru atingerea n ansamblu a unui
nivel ridicat de protecie a mediului n ntregul su. n determinarea celor mai bune tehnici
disponibile trebuie luate n considerare, n special, elementele prevzute n anexa nr. 3;
-emisie - evacuarea direct sau indirect de substane, vibraii, cldur, zgomot n aer, ap ori
sol, provenite de la surse punctiforme sau difuze ale instalaiei;
-instalaie - orice unitate tehnic staionar, n care se desfoar una sau mai multe activiti
prevzute n anexa nr. 1, precum i orice alt activitate direct legat tehnic de activitile
desfurate pe acel amplasament, care pot genera emisii i poluare;
-instalaie existent - orice instalaie aflat n funciune, autorizat sau supus procedurii
de autorizare de ctre autoritatea competent nainte de data de 30 octombrie 1999
inclusiv, cu condiia de a fi fost pus n funciune n termen de cel mult un an de la aceast dat;
-instalaie nou - orice instalaie pus n funciune i autorizat sau supus procedurii de
autorizare de ctre autoritatea competent dup data de 30 octombrie 1999;
-operator - orice persoan fizic sau juridic care opereaz ori deine controlul instalaiei,
aa cum este prevzut n legislaia naional, sau care a fost nvestit cu putere economic
decisiv asupra funcionrii tehnice a instalaiei;

-poluare - introducerea direct sau indirect, ca rezultat al activitii umane, de substane,

vibraii, cldur, zgomot n aer, ap ori sol, susceptibile s aduc prejudicii sntii umane
sau calitii mediului, s determine deteriorarea bunurilor materiale sau s afecteze ori s
mpiedice utilizarea n scop recreativ a mediului i/sau alte utilizri ale acestuia n sensul
prevederilor legislaiei n vigoare;
-public - una ori mai multe persoane fizice sau juridice i, potrivit legislaiei ori practicii
naionale, asociaiile, organizaiile sau gruprile acestora;
-public interesat - publicul afectat sau posibil a fi afectat ori care are un interes n luarea unei
decizii privind emiterea sau reactualizarea unei autorizaii ori a condiiilor unei autorizaii; n
accepiunea acestei definiii, organizaiile neguvernamentale n domeniul proteciei mediului,
care ndeplinesc condiiile cerute de legislaia naional, sunt considerate public interesat
-standardul de calitate a mediului - totalitatea cerinelor care trebuie respectate la un
moment dat de mediu ca un ntreg, considerat n ansamblul su, sau de ctre o parte a acestuia,
n condiiile stabilite de legislaia n vigoare;
-substan - orice element chimic i compuii acestuia, cu excepia substanelor radioactive,
n sensul prevzut de reglementrile din domeniul securitii muncii i sntii populaiei fa de
pericolul radiaiilor ionizante, precum i a organismelor modificate genetic, n sensul
prevederilor din legislaia naional n vigoare;
-valorile limit de emisie (VLE) - masa, exprimat prin parametrii specifici, concentraia i/sau
nivelul unei emisii care nu trebuie depit n cursul uneia sau mai multor perioade de timp.
Valorile limit de emisie mai pot fi stabilite i pentru grupe, familii sau categorii de substane, n
special pentru cele prevzute n anexa nr. 2.
Condiii de exploatare a instalaiei
a) s se previn poluarea n special prin aplicarea celor mai bune tehnici disponibile;
b) s nu se produc nici o poluare semnificativ;
c) s fie evitat producerea de deeuri, potrivit prevederilor legale n vigoare; n cazul n care se
produc deeuri, ele sunt valorificate, iar dac acest lucru este imposibil tehnic sau economic, sunt
eliminate, astfel nct s se evite sau s se reduc orice impact asupra mediului;
d) s se utilizeze eficient energia;
e) s fie luate msurile necesare pentru prevenirea accidentelor i limitarea consecinelor
acestora;
f) s fie luate msurile necesare pentru ca n cazul ncetrii definitive a activitii s se evite orice
risc de poluare i s se readuc amplasamentul la o stare satisfctoare.
Documentaia de solicitare a autorizaiei integrate de mediu
a) descrierea instalaiei i activitile desfurate;
b) prezentarea materiilor prime i auxiliare, a altor substane, a tipului de energie utilizat sau
generat de instalaie;
c) descrierea surselor de emisie din instalaie;
d) descrierea condiiilor amplasamentului instalaiei;
e) indicarea naturii i a cantitilor de emisii care pot fi evacuate din instalaie n fiecare factor de
mediu, precum i identificarea efectelor semnificative ale acestor emisii asupra mediului;
f) descrierea tehnologiei propuse i a altor tehnici pentru prevenirea sau, dac nu este posibil,
reducerea emisiilor din instalaie;

g) msuri pentru prevenirea producerii deeurilor ca urmare a funcionrii instalaiei i

valorificarea acestora, dup caz;
h) descrierea msurilor planificate pentru respectarea principiilor generale;
i) descrierea msurilor planificate pentru monitorizarea emisiilor n mediu;
j) descrierea principalelor alternative analizate de operator.
Condiii de autorizare integrat i conformarea cu condiiile prevzute de autorizaia
integrat de mediu
(1) Operatorul are obligaia de a solicita i de a obine de la autoritatea competent
autorizaia integrat de mediu pentru activitile prevzute n anexa nr. 1.
(2) Exploatarea instalaiei se poate efectua numai n baza autorizaiei integrate de mediu,
emis n condiiile prevzute de prezenta ordonan de urgen.
Orice instalaie nou este pus n funciune numai dup obinerea autorizaiei
integrate de mediu, emis potrivit prevederilor prezentei ordonane de urgen, respectndu-se
excepiile prevzute de legislaia naional n vigoare din domeniul limitrii emisiilor anumitor
poluani n aer, provenite din instalaii mari de ardere.
Stabilirea valorilor limit de emisie i a parametrilor echivaleni, precum i a
msurilor tehnice prevzute (la art. 9 alin. (3)-(6) i art.10) se bazeaz pe cele mai bune
tehnici disponibile, fr a recomanda folosirea unei tehnici sau tehnologii specifice, dar lunduse n considerare:
a) caracteristicile tehnice ale instalaiei;
b) amplasarea geografic;
c) condiiile locale de mediu.
Autorizaia integrat de mediu conine prevederi pentru limitarea efectelor polurii la
lung distan sau transfrontier i asigurarea unui nivel nalt de protecie a mediului n ntregul
su.
Autorizaia integrat de mediu conine msuri referitoare la alte condiii de exploatare
dect cele normale, n scopul prevenirii riscurilor de poluare a mediului, n urmtoarele situaii:
a) pornire;
b) pierderi datorate funcionrii necorespunztoare;
c) ntrerupere temporar a funcionrii;
d) ncetare definitiv a funcionrii.
Schimbul de informaii
n scopul realizrii schimbului de informaii, autoritatea public central pentru protecia
mediului raporteaz Comisiei Europene, la fiecare 3 ani, ncepnd cu data aderrii, toate datele
reprezentative disponibile cu privire la limitele valorilor de emisie pentru fiecare categorie de
activiti prevzute n anexa nr. 1, precum i cu privire la cele mai bune tehnici disponibile care
au condus la stabilirea valorilor limit de emisie (potrivit prevederilor art. 9-16).
Accesul la informaie, participarea publicului i accesul la justiie, n legtur cu
procedura de emitere a autorizaiei integrate de mediu
Autoritatea competent ia msuri pentru ca publicului interesat s i se asigure posibilitatea de
a participa, din timp i n mod efectiv, la procedura pentru:
a) emiterea autorizaiei integrate de mediu pentru instalaii noi;
b) emiterea autorizaiei integrate de mediu pentru orice modificare substanial n exploatarea
instalaiei;

c) revizuirea autorizaiei integrate de mediu sau actualizarea condiiilor unei autorizaii integrate
de mediu, potrivit prevederilor art. 25.
Participarea publicului se realizeaz potrivit prevederilor anexei nr. 4.
Autoritatea competent informeaz publicul asupra deciziei luate i pune la dispoziie
acestuia urmtoarele informaii:
a) coninutul deciziei i o copie a autorizaiei integrate de mediu, precum i orice condiii sau
modificri aduse autorizaiei integrate de mediu;
b) motivele i consideraiile pe care se ntemeiaz decizia, n urma examinrii opiniilor i
comentariilor exprimate de publicul interesat, incluznd i informaiile referitoare la procedura
de participare a publicului;
c) procedura de revizuire prevzut la art. 34 i 35.
OUG 152/2005 conine i un capitol de sanciuni
OUG 152/2005 conine
CATEGORIILE DE ACTIVITI INDUSTRIALE
pentru care este obligatorie obinerea autorizaiei integrate de mediu, potrivit
prevederilor art. 1 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 152/2005
SUBSTANE POLUANTE RELEVANTE PENTRU A FI LUATE N CONSIDERARE LA
STABILIREA VALORILOR LIMIT DE EMISIE
Anexa 2- OUG 152/2005
Aer
1. Dioxidul de sulf i ali compui ai sulfului
2. Oxizi de azot i ali compui ai azotului
3. Monoxidul de carbon
4. Compui organici volatili
5. Metalele i compuii acestora
6. Pulberi
7. Azbest (particule n suspensie, fibre)
8. Clorul i compuii acestuia
9. Fluorul i compuii acestuia
10. Arsenul i compuii acestuia
11. Cianuri
12. Substane i preparate care s-au dovedit a avea proprieti cancerigene sau mutagene ori
proprieti care pot afecta reproducerea prin intermediul aerului
13. Dibenzenodioxine policlorinate i dibenzofurani policlorurai.
Ap
1. Compui organohalogenai i substane care pot forma compui de acest tip n mediul acvatic
2. Compui organofosforici
3. Compui organici cu staniu
4. Substane i preparate care s-au dovedit a avea proprieti cancerigene sau mutagene ori
proprieti care pot afecta reproducerea n sau prin intermediul mediului acvatic

5. Hidrocarburi persistente i substane organice toxice bioacumulabile i persistente

6. Cianuri
7. Metalele i compuii acestora
8. Arsenul i compuii acestuia
9. Biocide i produse de uz fitosanitar
10. Materii n suspensie
11. Substane implicate n procesul de eutrofizare (n special, azotai i fosfai)
12. Substane care au o influen nefavorabil asupra balanei de oxigen (i care pot fi msurate
utiliznd parametri ca CBO, CCO etc.).
CONSIDERAII AVUTE N VEDERE LA DETERMINAREA CELOR MAI BUNE
TEHNICI DISPONIBILE
Anexa 3 - OUG 152/2005
Consideraiile luate n calcul, n general sau n situaii specifice la determinarea celor mai bune
tehnici disponibile, aa cum sunt definite n art. 2, lit. c), inndu-se seama de costurile i
beneficiile fiecrei msuri i principiile precauiei i prevenirii, sunt urmtoarele:
1. utilizarea unei tehnologii care produce mai puine deeuri;
2. utilizarea substanelor mai puin periculoase;
3. promovarea valorificrii i reciclrii substanelor generate i utilizate n proces, precum i a
deeurilor, acolo unde este cazul;
4. procese, instalaii i metode comparabile de exploatare care au fost testate cu succes la scar
industrial;
5. tehnologii avansate i schimburi de informaie i cunoatere tiinific;
6. natura, efectele i volumul emisiilor avute n vedere;
7. date confirmate i autorizate pentru instalaiile noi sau existente;
8. perioada necesar pentru introducerea celor mai bune tehnici disponibile;
9. consumul i natura materiilor prime (inclusiv apa) utilizate n proces i eficiena energetic a
acestora;
10. necesitatea prevenirii sau reducerii la minimum a unui impact global al emisiilor asupra
mediului i riscurile implicate de acesta;
11. necesitatea prevenirii accidentelor i minimizarea consecinelor acestora pentru mediu;
12. informaia publicat de Comisia Uniunii Europene sau de organizaiile
internaionale.

Curs 3
Schimbul de informaii
n scopul realizrii schimbului de informaii, autoritatea public central pentru protecia
mediului raporteaz Comisiei Europene, la fiecare 3 ani, ncepnd cu data aderrii, toate
datele reprezentative disponibile cu privire la limitele valorilor de emisie pentru fiecare
categorie de activiti prevzute n anexa nr. 1, precum i cu privire la cele mai bune tehnici
disponibile care au condus la stabilirea valorilor limit de emisie (potrivit prevederilor art. 916).
Accesul la informaie, participarea publicului i accesul la justiie, n legtur cu procedura de
emitere a autorizaiei integrate de mediu
Autoritatea competent ia msuri pentru ca publicului interesat s i se asigure
posibilitatea de a participa, din timp i n mod efectiv, la procedura pentru:
a) emiterea autorizaiei integrate de mediu pentru instalaii noi;
b) emiterea autorizaiei integrate de mediu pentru orice modificare substanial n exploatarea
instalaiei;
c) revizuirea autorizaiei integrate de mediu sau actualizarea condiiilor unei autorizaii integrate
de mediu, potrivit prevederilor art. 25.
Participarea publicului se realizeaz potrivit prevederilor anexei nr. 4.
Autoritatea competent informeaz publicul asupra deciziei luate i pune la dispoziie
acestuia urmtoarele informaii:
a) coninutul deciziei i o copie a autorizaiei integrate de mediu, precum i orice condiii sau
modificri aduse autorizaiei integrate de mediu;
b) motivele i consideraiile pe care se ntemeiaz decizia, n urma examinrii opiniilor i
comentariilor exprimate de publicul interesat, incluznd i informaiile referitoare la procedura
de participare a publicului;
c) procedura de revizuire prevzut la art. 34 i 35.
OUG 152/2005 conine i un capitol de sanciuni
OUG 152/2005 conine CATEGORIILE DE ACTIVITI INDUSTRIALE
pentru care este obligatorie obinerea autorizaiei integrate de mediu, potrivit prevederilor
art. 1 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 152/2005
SUBSTANE POLUANTE RELEVANTE PENTRU A FI LUATE N CONSIDERARE LA
STABILIREA VALORILOR LIMIT DE EMISIE
Anexa 2- OUG 152/2005
Aer
1. Dioxidul de sulf i ali compui ai sulfului
2. Oxizi de azot i ali compui ai azotului
3. Monoxidul de carbon
4. Compui organici volatili
5. Metalele i compuii acestora

6. Pulberi
7. Azbest (particule n suspensie, fibre)
8. Clorul i compuii acestuia
9. Fluorul i compuii acestuia
10. Arsenul i compuii acestuia
11. Cianuri
12. Substane i preparate care s-au dovedit a avea proprieti cancerigene sau mutagene ori
proprieti care pot afecta reproducerea prin intermediul aerului
13. Dibenzenodioxine policlorinate i dibenzofurani policlorurai.
Ap
1. Compui organohalogenai i substane care pot forma compui de acest tip n mediul acvatic
2. Compui organofosforici
3. Compui organici cu staniu
4. Substane i preparate care s-au dovedit a avea proprieti cancerigene sau mutagene ori
proprieti care pot afecta reproducerea n sau prin intermediul mediului acvatic
5. Hidrocarburi persistente i substane organice toxice bioacumulabile i persistente
6. Cianuri
7. Metalele i compuii acestora
8. Arsenul i compuii acestuia
9. Biocide i produse de uz fitosanitar
10. Materii n suspensie
11. Substane implicate n procesul de eutrofizare (n special, azotai i fosfai)
12. Substane care au o influen nefavorabil asupra balanei de oxigen (i care pot fi msurate
utiliznd parametri ca CBO, CCO etc.).
CONSIDERAII AVUTE N VEDERE LA DETERMINAREA CELOR MAI BUNE
TEHNICI DISPONIBILE
Anexa 3 - OUG 152/2005
Consideraiile luate n calcul, n general sau n situaii specifice la determinarea celor mai
bune tehnici disponibile, aa cum sunt definite n art. 2, lit. c), inndu-se seama de
costurile i beneficiile fiecrei msuri i principiile precauiei i prevenirii, sunt
urmtoarele:
1. utilizarea unei tehnologii care produce mai puine deeuri;
2. utilizarea substanelor mai puin periculoase;
3. promovarea valorificrii i reciclrii substanelor generate i utilizate n proces, precum i a
deeurilor, acolo unde este cazul;
4. procese, instalaii i metode comparabile de exploatare care au fost testate cu succes la
scar industrial;
5. tehnologii avansate i schimburi de informaie i cunoatere tiinific;
6. natura, efectele i volumul emisiilor avute n vedere;
7. date confirmate i autorizate pentru instalaiile noi sau existente;
8. perioada necesar pentru introducerea celor mai bune tehnici disponibile;

9. consumul i natura materiilor prime (inclusiv apa) utilizate n proces i eficiena energetic a
acestora;
10. necesitatea prevenirii sau reducerii la minimum a unui impact global al emisiilor asupra
mediului i riscurile implicate de acesta;
11. necesitatea prevenirii accidentelor i minimizarea consecinelor acestora pentru mediu;
12. informaia publicat de Comisia Uniunii Europene sau de organizaiile internaionale.
Practica asimilrii tehnicilor de prevenire i control al polurii la nivel internaional
La nivelul Uniunii Europene s-a constituit Biroul European de Prevenire i Control Integrat
al Polurii cu sediul la Sevilia (EIPPCB) asigur schimbul de informaii i creeaz
documente de referin ce conin criterii de dezvoltare a tehnologiilor, de alegere a BAT sub
forma unor documente de referin (BREFs).
Documentele de referin sunt elaborate prin intermediul Grupului Tehnic de Lucru (TWG)
constituit din experi din statele membre.
TWG i desfoar activitatea dup un plan de lucru elaborat de Forumul de Schimb de
Informaii (IEF). BREFs sunt disponibile pe internet pe adresa: www.eippcb.jrc.es
Informaii valabile privind sectorul industrial relevant
Descrierea proceselor
Emisiile actuale
Bilanurile de materiale i energie
Tehnici de luat n considerare n determinarea BAT
Tehnici nou aprute (emergente)
Descrierea i performanele echipamentelor de monitorizare
BREF nu prescriu un anumit BAT i nu determin VLE
BREF sunt o baza pentru negociere
Informaii coninute n BREFs
DETERMINAREA BAT
BAT pentru sector nu este neaprat BAT pentru o anumit instalaie
Urmtoarele aspecte ar trebui luate n considerare n cazuri individuale:
Caracteristicile tehnice ale instalaiei
Locaia geografic
Condiiile locale de mediu
DETERMINAREA BAT
1. Determinarea opiunilor
Compararea tehnicilor disponibile din punctul de vedere al performanelor de mediu
2. Evaluri de mediu
Se acord o atenie sporit emisiilor masive i emisiilor de substane periculoase
Zgomot, vibratii, cldur
Materii prime, energie, ap, deeuri, accidente
Evaluare economic
Investiii

 Costuri de operare, incluznd posibilele economii

Abordare obiectiv este esenial
Dac BAT is determinat pentru un anumit tip de instalaie, valorile limit de emisie, VLE
pentru toate instalaiile vor fi bazate pe aestea, indiferent de pierderile specifice unor anumite
situaii
DETERMINAREA BAT
n acest mod BREFs asist la determinarea condiiilor cele mai bune de IPPC bazate pe
BATs pentru o instalaie.
Se presupune c orice instalaie nou poate fi proiectat astfel nct s se situeze cel
puin la nivelul BAT prezentat n BREF.
Instalaiile existente pot fi modificate pentru a atinge cel puin nivelul de
performan al BAT, dar n funcie de viabilitatea tehnic i economic a tehnicilor
recomandate pentru fiecare caz.
Directiva IPPC indic cu claritate necesitatea lurii n considerare a viabilitii
economice n fiecare sector atunci cnd se alega un BAT.
n acest sens este necesar realizarea unui bilan corect ntre cerinele de mediu i costurile
lor pentru a asigura creterea economic i progresul n domeniul mediului n acelai timp.
Principiile de baz n aplicarea Directivei IPPC, n vederea realizrii unui sistem
integrat pentru prevenirea i controlul polurii provenite de la activiti specifice
Abordarea integrat care s in cont de performana de mediu a ntregii instalaii,
cuprinznd, de exemplu emisiile n aer, ap i sol, generarea de deeuri, utilizarea de materii
prime, eficiena energetic, zgomot, prevenirea accidentelor, precum i readucerea
amplasamentului n momentul nchiderii la o stare satisfctoare;
Aplicarea celor mai bune tehnici disponibile (BAT) n condiiile autorizrii, inclusiv
stabilirea valorilor limit de emisie (VLE) care trebuie s se bazeze pe aceste tehnici BAT;
Flexibilitatea permite autoritilor competente pentru protecia mediului ca n determinarea
condiiilor de autorizare s in seama de caracteristicile tehnice ale instalaiei, amplasarea
geografic a acesteia i condiiile locale de mediu.

Curs 4
Definiii
Mediu ansamblul de condiii i elemente naturale ale Terrei:
aerul, apa, solul i subsolul,
aspectele caracteristice ale peisajului,
toate straturile atmosferice,
toate materiile organice i anorganice, precum i fiinele vii,
sistemele naturale n interaciune cuprinznd elementele enumerate anterior, inclusiv valorile
materiale i spirituale, calitatea vieii i condiiile care pot influena bunstarea i sntatea
omului (OUG 195/2005; Legea 265/2006)
Mediu mediul nconjurtor n care funcioneaz o organizaie, care include aerul, apa, solul,
resursele naturale, flora, fauna, oamenii i relaiile dintre acestea.
NOTA: Mediul nconjurtor se extinde din interiorul organizaei pn la sistemul global.
(SR EN ISO 14001/2005)
Aspect de mediu element al activitilor, produselor sau serviciilor unei organizaii
care poate interaciona cu mediul. NOTA: Un aspect de mediu semnificativ are sau poate avea
un impact semnificativ asupra mediului. (SR EN ISO 14001/2005)
IMPACT ASUPRA MEDIULUI Orice modificare a mediului, duntoare sau
benefic, care rezult total sau parial din activitile, produsele, sau serviciile unei organizaii.
SISTEM DE MANAGEMENT DE MEDIU.Component a sistemului de management
general care include structura organizatoric, activitile de planificare, responsabilitile,
practicile, procedurile, procesele i resursele pentru elaborarea, implementarea, realizarea,
analizarea i meninerea politicii de mediu.
POLITIC DE MEDIU
Declararea de ctre organizaie a inteniilor i principiilor sale referitoare la performana global
de mediu, care furnizeaz cadrul de aciune i de stabilire a obiectivelor generale i obiectivelor
specifice de mediu ale acesteia.
ORGANIZAIE
Companie, societate comercial, firm, ntreprindere, autoritate sau instituie, parte sau
combinaie a acestora, public sau particular, cu rspundere limitat sau orice alt
statut juridic, cu propria sa structur funcional i administrativ.
Not Pentru organizaiile cu mai multe uniti operaionale, o unitate separat poate fi denumit
organizaie.
PERFORMAN DE MEDIU
Rezultate msurabile (ale sistemului de management de mediu), legate de controlul organizaiei
asupra aspectelor sale de mediu, bazate pe politica, obiectivele generale i obiectivele specifice
de mediu ale acestuia.
PRINCIPIILE SI ELEMENTELE STRATEGICE ALE PROTECTIEI MEDIULUI
principiul integrrii politicii de mediu n celelalte politici sectoriale;
principiul precauiei n luarea deciziei;
principiul prevenirii riscurilor ecologice i a producerii daunelor;

 principiul aciunii preventive;

principiul retinerii poluanilor la surs;
principiul poluatorul pltete;
principiul conservrii biodiversitii i a ecosistemelor specifice cadrului biogeografic natural;
utilizarea durabil a resurselor naturale;
informarea i participarea publicului la luarea deciziilor, precum i accesul la justitie n
probleme de mediu;
dezvoltarea colaborrii internaionale pentru protecia mediului. (OUG 195/2005;LEGEA
265/2006)
Principiul precauiei prevede luarea de msuri de precauie atunci cnd o activitate amenin s
afecteze mediul sau sntatea uman, chiar dac o relaie cauz-efect nu este deplin dovedit
tiinific;
Principiul integrrii prevede ca cerinele de protecie a mediului s fie prezente n definirea i
implementarea altor politici comunitare
Principiul aciunii preventive se bazeaz pe regula general c e mai bine s
previi dect s tratezi;
Principiul proteciei ridicate a mediului prevede c politica de mediu a UE s urmreasc
atingerea unui nivel nalt de protective
Principiul poluatorul pltete
are n vedere suportarea, de ctre poluator, a cheltuielilor legate de msurile de combatere a
polurii stabilite de autoritile publice
costul acestor msuri va fi reflectat de costul de producie al bunurilor i serviciilor ce cauzeaz
poluarea
Principiul proximitii are drept scop ncurajarea comunitilor locale n asumarea
responsabilitii pentru deeurile i poluarea produs
Evoluia atitudinilor privind prevenirea i controlul polurii
Actorii implicai n protecia integrat a mediului au rspuns n diverse moduri problematicii
polurii i degradrii mediului nconjurtor:
1. Nerecunoaterea sau ignorarea problemei;
2. Diluarea sau dispersarea poluanilor astfel nct efectele s fie mai puin duntoare, n
aparen;
3. Controlul emisiilor de poluani i deeuri (the endof- pipe or pollution control approach);
4. Perfecionarea i dezvoltarea de tehnologii curate, nepoluante, care s asigure procese ciclice
5. Implementarea Produciei mai curate prin prevenirea polurii i a generarii de deeuri n
proces.

Istoric al rspunsului la problematica polurii

Alternative de lucru n prevenirea i controlul polurii

Controlul polurii
Se refer la msuri care s gestioneze poluarea dup ce aceasta a fost generat, adic dup ce
poluanii au parasite sistemul care i-a generat.
diluarea i dispersarea (rspuns pasiv)
abordarea de tip end-of-pipe (rspuns reactiv)
Ca urmare a intensificrii ritmului activitilor industrial i, prin urmare a efectelor cumulative
ale polurii, controlul polurii a devenit abordarea dominant a managementului de mediu.
Baza pentru abordarea legat de controlul polurii este constituit din dou
concepte:
- conceptul de capacitatea de asimilare, care afirm existena unui nivel specificat al emisiilor n
mediu, care s evite efectele inacceptabile asupra mediului sau a sntii
- conceptul de control, care presupune c daunele aduse mediului ca urmare a emisiei i evacurii
de poluani pot fi eliminate sau diminuate prin controlul acestora, respectiv
a timpilor i debitelor la care poluanii sunt introdui n mediu
Controlul polurii vizeaz protejarea mediul nconjurtor prin
izolarea contaminanilor din mediul nconjurtor i
utilizarea alternativelor de tratare (end-of-pipe: filtre, scruberele, tratare chimic, tratare
biologic).
Aceste soluii se concentreaz asupra obiectivelor ce privesc limitele de emisie,
respectiv indicatorii de calitate a componentelor de mediu, fiind direcionate preponderent spre
evacurile din surse punctiforme n componentele de mediu (aer, ap, sol).
Aplicarea unor metode de control al polurii i-a demonstrat eficacitatea n controlul problemele
legate de poluare - n special a celor cu caracter local.
Aplicarea unor tehnologii adecvate se bazeaz pe o analiz sistematic a:
sursei i a naturii emisiei sau evacurii n cauz,
interaciunii cu ecosistemului i a intensitii polurii mediului ambiant
stadiului de dezvoltare a tehnologiilor adecvate pentru a atenua impactul polurii i pentru
monitorizarea calitii mediului.
Practicile de control al polurii care s-au dezvoltat preponderant n anii 70 80 se dovedesc
insuficiente din punctul de vedere al durabilitii i performanelor.
n acest context a fost necesar o nou abordare, mai flexibil, care s permit
generarea unor soluii creative care s fie elaborate i dezvoltate n strns legtur cu nevoile
industriei i n echipe multidisciplinare, cu costuri minime. De fapt, tehnologiile end-of-pipe
transfer deeurile sau poluanii dintr-o component de mediu n alta. Soluiile de control al
polurii s-au dovedit mai puin eficiente dect se anticipase, deoarece, n aplicarea lor se atinge
un punct critic, intensificarea cerinelor din punctul de vedere al performanelor devine
prohibitiv din cauza costurilor implicate.

Costurile pentru protecia mediului cresc

CURS 5
Prevenirea polurii/ producie curat (P2/CP)
Conceptul de prevenire a polurii / producie curate (P2/CP) a fost introdus de ctre
UNEP n 1989 ca rspuns la problematica polurii industriale i nevoia industriei de a opera
eficient n sensul dezvoltrii durabile. P2/CP este aplicarea continu a unei strategii preventive
integrate de mediu, cu caracter proactiv, pentru procese, produse i servicii.
Prevenirea polurii nseamn: reorientarea preocuprilor pentru protecia mediului de
la practicile de control al polurii i post-tratare a poluanilor (adic tratarea emisiilor,
efluenilor i deeurilor dup ce acestea au fost generate) n sensul concentrrii acestor
preocupri pe nlocuirea tehnologiilor care genereaz poluani i subproduse nedorite cu
tehnologii care nu genereaza poluare sau o genereaz la un nivel foarte redus.
Spre deosebire de abordrile precedente, cnd poluarea a fost diminuat prin aciuni de
control, programele P2/CP avanseaz n ncercarea de a reduce i /sau elimina poluarea aerului,
apei, solului, simultan cu reducerea costurilor i conservarea resurselor.
Prin urmare, abordrile de tip P2 i CP aduc beneficii att mediului i societii.
Din punct de vedere economic, P2/CP contribuie la reducerea costurilor i, n unele
cazuri, poate genera profit. Ambele abordri sunt practice i realizabile i pot contribui, la
realizarea producei i produselor durabile.
Dintre obiectivele specifice ale prevenirii polurii se pot meniona urmtoarele:
eliminarea sau reducerea generrii de deeuri/pierderi;
conservarea resurselor naturale i a materialelor;
prevenirea scurgerilor i a scprilor accidentale;
prevenirea pierderilor de producie.
Prevenirea polurii privete apa, aerul, solul, timpul, energia, toate tipurile de pierderi, cu
scopul de a proteja mediul i a conserva resursele naturale.
Prevenirea polurii nu nseamn o simpl trecere a polurii dintr-un mediu n altul, ci stoparea
polurii nainte ca ea s fie generat.
Pentru procese: P2/CP include: conservarea materiilor prime i a energiei, eliminarea folosirii
materiilor prime toxice i reducerea cantitii i toxicitii tuturor emisiilor i a
deeurilor.
Pentru produse: P2/CP implic reducerea impactelor negative ale produselor pe parcursul
ciclului de via, de la extracia de materii prime pn la eliminare i dispariia din mediu.
Pentru servicii: strategia se concentreaz pe ncorporarea preocuprilor legate de mediu n
proiectarea i prestarea de servicii.

ntr-o ierarhie a practicilor de gestionare/management a deeurilor/pierderilor, prevenirea

polurii este la partea superioar a unei piramide.

Avantaje directe ale P2/CP

se elimin sau se diminueaz costurile asociate cu echipamentele pentru soluia end-of-pipe;
se fac economii prin eliminarea costurilor de transport i de deversare a deeurilor;
se elimin investiiile mari de capital pentru tehnologii de control al polurii;
se reduc taxele aferente exceptrii de la normele de control i deversare;
se economisesc materiile prime i energia.
Avantaje indirecte ale P2/CP
productivitate sporit a forei de munc i calitatea sporit a operaiilor;
mbuntirea calitii produselor;
reducerea riscurilor pentru sntate asociate, de regul, cu operaiile de producie care impugn
expunerea la substane toxice i periculoase;
reducerea ponderii serviciilor de laborator, analitice de monitorizare a emisiilor;
creterea ncrederii consumatorului n companie, produsele i serviciile sale;
eliminarea depozitelor de deeuri.
P2 este o abordare care poate fi adoptat n toate sectoarele, indiferent dac este n sfera
serviciilor sau ntr-un mare complex industrial.
CP, pe de alt parte, i direcioneaz preponderant activitile spre aspectele legate de producie,
n special n sectorul de fabricaie (zonele gri)

Prevenirea polurii/producia curat se poate realiza pe trei nivele:

macroscar, mezoscar i microscar

Realizarea prevenirii polurii/produciei curate la macroscar

Realizarea prevenirii polurii/produciei curate la mezoscar

Realizarea prevenirii polurii/produciei curate la microscar (de exemplu, reacia de hidrogenare

catalitic a benzenului
Prevenirea polurii i managementul pierderilor
Iniial, prevenirea polurii a fost asimilat managementului deeurilor.
n fapt, practicile de prevenire a polurii pot fi analizate n contextul ierarhizrii managementului
deeurilor/pierderilor (Smith and Petelea, 1992; CPP, 1996; Pauli, 1997).
Pentru a stabili acest ierarhie, documentul privind prevenirea polurii, avnd ca sursa legislaia
federal american (Pollution Prevention ACT/USA 1990), stabilete o serie de criterii

CURS 6
INTEGRAREA PRACTICILOR DE PREVENIRE I CONTROL AL POLURII
poluarea trebuie prevenit sau redus la surs;
poluarea care nu poate fi prevenit trebuie transferat/recirculat ntr-o manier sigur pentru
mediu acolo unde este posibil;
poluarea care nu poate fi prevenit nici transferat trebuie tratat ntr-o manier sigur pentru
mediu;
deversrile de poluani n mediu ar putea avea loc numai ca ultim soluie i trebuie realizat
ntr-o manier sigur pentru mediu.
n baza acestei ierarhii practicile de management pot fi clasificate astfel:
1. reducerea la surs (source reduction);
2. recircularea n proces (in-proccess recycling, reuse);
3. recircularea n locul generrii (on site recycling);
4. recircularea pe alte amplasamente (off site recycling);
5. tratarea deeurilor pentru a le diminua periculozitatea;
6. depozitarea n condiii de securitate pentru mediu;
7. eliminarea direct n mediu n condiii de securitate.
Dac se consider un un proces ce se desfoar ntrun reactor ierarhia managementului
deeurilor se poate descrie astfel:

Reprezentarea schematic a unui system industrial (n particular, un reactor)

Reducerea la surs prin modificri ale echipamentelor

Prevenirea polurii prin reutilizarea materialelornetransformate (in-process recycling,

reuse)

Managementul deeurilor prin reciclarea deeurilor pe acelai amplasament (on site

recycling)

Managementul deeurilor prin reciclarea deeurilor pe un alt amplasament (off site

recycling)

Managementul deeurilor prin tratare, de unde rezult deeuri mai puin periculoase

Managementul deeurilor prin depozitare, n condiii de siguran pentru mediu

Managementul deeurilor prin eliminare n mediu, n condiii de siguran pentru mediu

Msuri pentru controlul polurii mediului

Categorii de poluare
Poluarea atmosferica
Fum, praf, gaze de eapament, substante toxice (cum ar fi dioxid de sulf i dioxid de azot)
Poluarea apei
Apelor uzate poluate, fluide reziduale (cum ar scurgeri din petrol), nmol, canalizare menajer,
canalizare municipal, deeuri, produse agrochimice
Poluarea solului
Arsenic, metale grele (n special n produse chimice utilizate n agricultur)
Zgomot

Unitati de productie, lucrri de construcii, traficul rutier, trenuri i aeronave, operaiuni

comerciale de noapte, reclame
Vibraii
Unitati de productie, lucrri de construcii, traficul rutier, trenuri i avioane
Tasarea terenurilor
Captarea apelor subterane, cariere de piatra, mine de carbune
Poluarea olfactiv/Mirosuri nocive
Gazele de eapament, contaminarea rurilor, instalaii sanitare, canalizari, ferme zootehnice etc
Din cauza ritmului intensificat al activitii industriale i nelegerea crescnd a efectelor
cumulative ale polurii, paradigma controlului polurii a devenit abordarea dominant a
managementului de mediu n anii 70-80.
n contextul prevenirii polurii, nevoia de remediere/ reabilitare a fost recunoscut, prin
excepie, n cazurile n care prejudiciul generat de poluare ar fi inacceptabil.
La baza abordrii de tipul controlul polurii stau dou concepte specifice:
conceptul capacitatea de asimilare, care afirm existena unui nivel specificat al emisiilor n
mediu, care s nu conduc la efecte inacceptabile asupra mediului sau a sntii
conceptul control, care presupune c daunele aduse mediului pot fi evitate prin control de tip
end-of-pipe, care depinde de timpul de expunere i rata la care poluanii sunt introdui n
mediu

Remedierea/reabilitarea componentelor de mediu

Remedierea/reabilitarea mediului are n vedere protecia general a sntii umane i a
mediului prin:
eliminarea polurii
eliminarea contaminanilor
- din factorii de mediu: (aer, sol, apele subterane, sedimente, ape de suprafa)
- de pe un site (industrial) destinat pentru reabilitare
Remedierea se realizeaz n urmtoarele situaii:
ca rspuns la o serie de cerine legislative, de reglementare
ca rspuns la evaluri ale sntii umane i a riscurilor ecologice, n cazul n care nu exist
standarde legislative sau n cazul n care exist standard voluntare.
Reabilitarea se realizeaz prin aplicarea de tehnologii de remediere:
- la locul n care se nregistreaz poluarea/contaminarea (in situ)
- n afara amplasamentului (ex situ)
Controlul polurii atmosferei i tehnologii de control i remediere
Poluanii atmosferici pot fi
- gaze
- poluani particulai
a. Metode de control al poluanilor gazoi
1. Combustia
Aceast tehnic este utilizat n cazul n care poluanii sunt sub form de gaze sau vapori
organici. n timpul arderii cu flacr sau prin proces catalitic, aceti poluani organici sunt
convertii n vapori de ap i de produse relativ mai puin duntoare, cum ar fi emisiile de
CO2.

2. Absorbia -efluenii gazoi sunt trecui prin scrubere sau absorbere acestea conin un lichid
absorbant adecvat, care elimin sau modific unul sau mai muli dintre poluanii prezeni n
efluenii gazoi.
3. Adsorbia-efluenii gazoi sunt trecut prin adsorbani - solide poroase plasai n sisteme
de adsorbie adecvate (coloane n strat fix, fluidizat, mobil etc.)constituienii organici i
anorganici ai efluenilor gazoi sunt reinui la suprafaa dintre adsorbantului solid prin
adsorbie fizic (legturi de hidrogen, van der Waals) sau chimic (legturi ionice, prin
complexare cu grupe funcionale ale adsorbentului etc.).
4. Biofiltrarea.Fluxul de gaz poluat este trecut, n sens ascendent sau descendent, printr-un
strat solid (material filtrant), care const dintr-un material biologic, (compost, turb, scoar de
copac etc.). Materialului filtrant suport film subire de ap, n care exist microorganisme
viabile. Poluarea din fluxul de gaz este reinut prin adsorbie pe materialul filtrant, iar apoi
degradat de microorganismele prezente.
Materialul filtrant poate servi ca un furnizor de elemente nutritive necesare microorganismelor.
Produsele de conversie biologic sunt: dioxidul de carbon, sulfai, nitrai etc.
b. Metode de control al emisiile de particule (poluani particulai)
Separare mecanic:
- separatoare gravitaionale
particulele solide se depun sub aciunea forei gravitaionale
- separatoare centrifugale
particulele solide se separ ca urmare a schimbrii brute a direciei fluxului de gaz
Separare prin filtrare:
- filtre din materiale textile
- gazele care conin particule solide sunt trecute printr-un mediu poros (estur textil sau
umplutur textil).
- particulele prezente n gaz sunt reinute i colectate n filtre.
- gazele purificate particulele sunt evacuate
Scruberele (coloanele de splare) umede sunt utilizate n industria chimic, minier,
metalurgic pentru a reine, pe picturi de ap, SO2, NH3, aerosoli de metale etc.
Electrofiltrele: atunci cnd un gaz sau un curent de aer care conine aerosoli sub form de praf,
fum sau cea este trecut printre doi electrozi, particulele de aerosoli precipit pe electrod.
Echipamentele/procesele aplicate n mod frecvent pentru controlul polurii cu poluani particulai
n diferite industrii sunt:
(a) colectoare mecanice de praf de tipul cicloanelor;
(b) precipitatoarele electrostatice - att de sistem uscat, ct i umed;
(c) scruberele;
(d) pulverizator de ap la punctele de generare a poluanilor particulai;
(e) sisteme de ventilaie adecvat
(f) diverse dispozitive de monitorizare a concentraiei poluanilor particulai
Echipamentele / procesele utilizate pentru controlul gazelor toxice sau de ardere sunt:
(a) procesul de desulfurare;
(b) procesul de denitrificare;
(c) condiionarea gazelor

(d) diverse dispozitive de monitorizare utilizate pentru a cunoate eficacitatea sistemelor de

depoluare aplicate.
Controlul polurii apei i tehnologii de control i remediere
Poluarea apei este schimbarea indus de activitile umane n proprietile chimice,
fizice, biologice, radiologice ale apei, care este duntoare pentru utilizrile existente sau
poteniale/viitoare, ce privesc:
activiti de destindere sau sportive:canotaj, schi nautic, not;
consumul de pete
starea de sntate a organismelor acvatice i a ecosistemelor acvatice.
Prin urmare, deversarea de substane chimice toxice sau deeuri animaliere ntr-un corp de ap
din apropiere este considerat poluare. Contaminare a apelor subterane, a rurilor, lacurilor,
zonelor umede, estuarelor i a oceanelor poate amenina sntatea oamenilor i a vieii
acvatice.
Surse de poluare a apei sunt n general de dou categorii:
surse punctiforme de poluare n care sunt evacuate contaminani dintr-o locatie cunoscut,
punctual (deversri de canalizare, scurgeri de petrol)
surse nepunctiforme sau difuze de poluare (toate celelalte tipuri de evacuri de contaminani n
corpurile de ap, altele dect din surse punctiforme).
Practici de control al polurii apei
Apele uzate sunt epurate nainte de a fi evacuate n emisari naturali prin tehnici moderne, n
staii de epurare fizico-chimic, biologic i avansat, n funcie de categoriile de poluani

Controlul polurii solului i tehnologii decontrol i remediere

Controlul eroziunii solului:
Eroziunea solului prin intermediul elementelor naturale (ap, vnt) i antropogene (prelucrarea
solului n scopuri agricole) afecteaz att agricultura ct i i mediul natural. Pierderile de sol,
precum i impactul asociate al acestora este una dintre cele mai importante (dar, probabil, cel
mai puin bine-cunoscut) problem de mediu actual. Acestea sunt consecina practicilor
neconforme de utilizare a terenurilor, care includ despdurirea, punatul excesiv, activitatea de
construcii gestionat incorect i realizarea de trasee de drumuri sau constructii neconforme.
Degradarea solurilor:
prin eroziune
- prin contaminare
Controlul eroziunii solului:
Eroziunea solului prin intermediul elementelor naturale (ap, vnt) i antropogene (prelucrarea
solului n scopuri agricole) afecteaz att agricultura ct i i mediul natural.
Pierderile de sol, precum i impactul asociate al acestora este una dintre cele mai importante
(dar, probabil, cel mai puin bine-cunoscut) problem de mediu actual. Acestea sunt consecina
practicilor neconforme de utilizare a terenurilor, care includ despdurirea, punatul excesiv,
activitatea de construcii gestionat incorect i realizarea de trasee de drumuri sau constructii
neconforme.
Informaiile privind clasele i concentraiile de contaminani chimici, modul n care acestea
sunt distribuite n sol sunt eseniale pentru selecia tehnologiilor de decontaminare.
Poluanii solului pot fi clasificai separate n opt grupe de contaminani, dup cum urmeaz:

Compui organici volatili nehalogenai (COV)

Compui organici volatili halogenai
Compui organici nehalogenai (semivolatili SVOCs)
Compui halogenai semivolatil organici
Combustibili
Poluani anorganici
Radionuclizi.
Explozivi

CURS 7

Prevenirea polurii n conceperea i proiectarea proceselor, produselor i serviciilor

Activitile de prevenire a polurii n procesele de producie industrial sunt motivate de: o for
motrice de natur ecologic care trebuie s conduc la respectarea reglementrilor n domeniul
calitii mediului i s diminueze presiunile din partea societii civile o for motrice de natur
tehnico-economic consecin a contientizrii faptului c beneficiile semnificative
tehnicoeconomice pot fi rezultatul intensificrii globale a performanei procesului i a
conservrii resurselor.
P2/CP este aplicarea continu a unei strategii de mediu integrate, preventive, pentru
procese, produse i servicii, cu scopul de a crete eficiena global i a reduce daunele i
riscurile pentru om i mediu.

Prevenirea polurii este orice aciune care reduce sau elimin generarea de poluani sau deeuri
la surs, realizat prin orice fel de activiti care promoveaz, ncurajeaz sau solicit schimbri
n modelul de dezvoltare al industriei, astfel nct acestea s conduc la producie industrial
durabil.
Prevenirea polurii este o strategie de reducere la surs, care include activitile de reutilizare,
reciclare, i recuperare, care poate fi realizat prin:
o nou abordare a proiectrii proceselor i produselor;
readaptarea (modernizarea) echipamentelor;
optimizarea proceselor.

reciclarea (recycle) utilizarea, ca materie prim n proces de ctre un productor, a unui deeu
generat de un alt productor
reutilizarea (reuse) folosirea repetat a materialului reprezentat de deeu ntr-un proces (adesea
dup o serie de tratamente)
recuperarea (recover) se refer la extracia unor componente utile dintr-un deeu.
P2/CP este o metod i un instrument care poate da rspuns la 3 categorii de ntrebri:
Identifica unde i de ce o companie pierde resurse n form de deeuri i poluani, precum
i modul cum aceste pierderi pot fi minimizate.
inte ale P2/CP
minimizarea cantitii de deeuri generate: scopul CP este generarea de zero sau minimum
posibil de deeuri
producie nepoluant, durabil: producia ideal se realizeaz n circuit nchis, cu emisii zero
mediu de lucru sigur i sntos: CP are ca scop minimizarea riscurilor la care sunt supui
lucrtorii cu scopul de a face locul de munc mai curat, mai sigur, cu un mediu mai sntos
producie eficient energetic: CP implic un nalt nivel al eficienei energetice i de
conservare a acesteia.
Eficiena energetic este determinat de cea mai mare valoare a raportului produs obinut/energie
consumat.
ambalaje prietenoase pentru mediu: ideea de baz e ca produsul s fie conceput, realizat
astfel nct necesitatea ambalrii s fie redus ct mai mult posibil.
Dac acesta trebuie ambalat pentru a-l proteja, vinde sau pentru a-i uura consumul, ambalajul
trebuie s fie ct mai prietenos din punctul de vedere al mediului.
produse prietenoase pentru mediu, durabile:
(environmentally sound): produsul finit i subprodusele comerciabile ar trebui s fie ct mai
puin duntoare mediului, pe ntreg ciclul de via. Componentele sntate mediu - alturi de
factorul economic sunt eseniale nc din primele momente ale proiectrii produciei i i
produsului.
Beneficii ale programelor de prevenire a polurii i producie curate reducerea costurilor
de exploatare
reducerea costurilor materiale
adoptarea unor procedee/procese de producie i condiionare/ambalare a produselor care s
consume ct mai puine resurse
costurile pentru managementul deeurilor i depozitarea lor se pot reduce semnificativ
aplicarea unor msuri eficiente de programare a produciei i ntreinere a echipamentelor
aplicarea unor msuri i programe pentru reducerea consumului i costurilor de energie
Asigurarea ncadrrii companiei n reglementrile pentru mediu- fapt benefic pentru
capitalul, imaginea firmei, iar compania va beneficia de toate autorizatiile de functionare ce
privesc incadrarea in reglementarile in raport cu mediul.
Reducerea hazardelor ecologice:
mbuntirea calitii aerului prin reducerea cantitii de
poluani;
solul (terenurile) i apa nu vor fi contaminate cu poluani din activitile ce genereaz deeuri,
din transport i depozitarea acestora.
Imbuntirea imaginii companiei-att din perspectiva angajailor ct i a colaboratorilor.
Angajaii vor reaciona pozitiv la un management care s pun n prim plan sigurana locurilor de
munc, dac sunt inclui n realizarea i implementarea acestor programe.

Comunitile din jurul companiei i potenialii clieni vor reaciona favorabil la programele de
prevenirea polurii, deoarece aceste programe asigur pe lng protecia mediului i o dezvoltare
durabil.
Bariere n calea programelor P2/ CP
rezistena la schimbri
costurile poteniale mari pentru implementarea acestor programe
incertitudinile privind atitudinea clienilor la schimbri
alte prioriti ale companiei
Grupe de de msuri pentru asigurarea produciei industriale durabile prin prevenirea
polurii
Grupa 1: msuri imediate de reducere a pierderilor
Aceast grup include soluiile de mbuntire a tehnicilor de management i a procedurilor de
gospodrire (housekeeping) care pot fi implementate ieftin i rapid (low cost/no cost).
Grupa 2: msuri pe termen lung de reducere a pierderilor
Acest grup de msuri implic modificri de proces, tehnologii ori produs sau substituiri de
materii prime i materiale, pentru a elimina problema pierderilor i pentru a crete eficiena
produciei i reduce viteza de generare a deeurilor

Curs 8
Prevenirea polurii n conceperea i proiectarea proceselor,
produselor i serviciilor
Activitile de prevenire a polurii n procesele de producie industrial sunt
motivate de:
- o forta motrice de natur ecologic care trebuie s conduc la respectarea
reglementrilor n domeniul calitii mediului i s diminueze presiunile din
partea societii civile;
- o for motrice de natur tehnico-economic consecin a contientizrii
faptului c beneficiile semnificative tehnicoeconomice pot fi rezultatul
intensificrii globale a performanei procesului
Grupe de de msuri pentru asigurarea produciei industriale durabile prin
prevenirea polurii

Grupa 1: msuri imediate de reducere a pierderilor

Aceast grup include soluiile de mbuntire a tehnicilor de management i
a procedurilor de gospodrire (housekeeping) care pot fi implementate ieftin i
rapid (low cost/no cost).

Grupa 2: msuri pe termen lung de reducere a pierderilor

Acest grup de msuri implic modificri de proces, tehnologii ori produs
sau substituiri de materii prime i materiale, pentru a elimina problema
pierderilor i pentru a crete eficiena produciei i reduce viteza de generare a
deeurilor.

Grupa 1: msuri imediate de reducere a pierderilor

La specificarea si comandarea unor materiale:
- Nu se comand materiale n cantiti ce constituie surplus dac materiile prime
sau componentele se pot degrada sau sunt dificil de depozitat;
- Se recomand achiziionarea de materii prime n forma n care sunt cel mai
uor de manipulat (de exemplu, materiale granulare n loc de pulberi);
- Este mai eficient i mai ieftin s se cumpere en-gros.
La receptia materialelor:
- Se solicit un control al calitii de la furnizor i se refuz containerele avariate
sau neetichetate;
- Se face o inspecie vizual a tuturor materialelor care intr n sistem;
- Se verific dac, de exemplu pentru saci, greutatea i volumul furnizate sunt n
concordan cu valorile comandate;

- Se verific dac sunt corespunztoare compoziia i calitatea materialelor

recepionate.
La depozitarea materialelor:
- Se monteaz indicatoare de nivel la rezervoare pentru a evita deversrile;
- Se recomand s se utilizeze vase de depozitare adecvate (rezervoare cu coluri
rotunjite sau fund elipsoidal pentru a fi uor golite i splate);
- Rezervoarele destinate permanent unui anumit tip de material au avantajul c
nu trebuie splate, curate, la fel de frecvent ca cele n care se depoziteaz o
gam mai larg de materiale;
- Este recomandabil ca materialele s fie de depozitate ntr-un aranjament stabil
pentru a evita deteriorarea n timpul depozitrii;
- Este bine s se iniieze i s se implementeze o procedur de verificare a
rezervoarelor pentru a se evita depozitarea unui material ntr-un alt rezervor
dect cel care-i este destinat;
- Pierderile prin evaporare se reduc prin utilizarea rezervoarelor acoperite sau
nchise.
Transferul i manipularea materialelor i a apei:
-

Se minimizeaz numrul de manipulri ale materialelor;

Se verific liniile de transfer pentru scurgeri i sprturi;
Conductele flexibile trebuie s aib o lungime adecvat;
Se acoper sursele de scurgeri i se adapteaz sisteme care reduc consumul
excesiv de ap.

Controlul procesului:
- Se stabilete un program de monitorizare pentru a verifica emisiile i deeurile
din fiecare unitate de operare;
- Se realizeaz ntreinerea regulat a ntregului echipament, conform unor
programe i procedure prestabilite;
- Se informeaz i se instruiesc angajaii n legtur cu aciunile ce se intreprind
i rezultatee ateptate.
Proceduri de splare:

- Se minimizeaz cantitatea de ap utilizat pentru a spla i clti vasele de

reacie i de depozitare. Este necesar ca operatorii s verifice dac furtunele de
splare nu sunt lsate s curg inutil;
- Se analizeaz n ce msur apa de splare poate fi depozitat i reutilizat,
nainte de a o canaliza. Acelai lucru se aplic solvenilor utilizai pentru
splare: acetia trebuie utilizai mai mult dect o dat.
Schimbarea modului de ambalare poate evita generarea de deeuri:
- adesea, containerele i ambalajele goale pot reine resturi din coninutul iniial,
necesitnd curarea nainte de valorificare sau depozitare.
Materiile prime scumpe trebuie furnizate n ambalaje ce conin doze care se
utilizeaz integral ntr-o anumit faz sau moment al procesului tehnologic,
conform instruciunilor de lucru.
De exemplu, dac ntr-o arj dintr-un proces catalitic discontinuu sunt
necesare A kg de catalizator, iar containerul n care acesta este furnizat este
ncrcat cu A+a kg, se va genera o surs de pierderi, ntruct catalizatorul rmas n
containerul deschis se va dezactiva rapid, constituind un deeu i, n acelai timp o
pierdere din punctul de vedere al produciei.
Utilizarea materiilor prime cu un grad de puritate ridicat:
O cantitate mic dintr-o impuritate n materiile prime poate provoca o cantitate
sensibil mai mare de produi nedorii n timpul reaciei chimice. Remedierea
acestei deficiene printr-o faz intermediar de purificare (extracie, distilare,
cristalizare) pe fluxul tehnologic poate genera deeuri, adic pierderi care implic
faze tehnologice i costuri suplimentare.
n plus este nevoie de timp i efort tehnic pentru a identifica locul optim de
plasare a acestei faze intermediare. Dac impuritatea este ndeprtat din materia
prim respectiv, toate aceste neajunsuri sunt nlturate din
start. Aceasta impune o conlucrare strns cu furnizorul materiei prime.

Grupe 2 msuri pe termen lung pentru asigurarea produciei industriale

durabile:

- schimbri ale procesului de producie (continuu vs. discontinuu)

- schimbri ale echipamentelor i instalaiilor
- schimbri n gradul de automatizarea i ale procedurilor de control al
procesului
- schimbri ale unor parametri ai procesului (timpi de staionare, temperaturi,
agitare, presiune, catalizatori);
- nlocuirea, acolo unde este posibil, a solvenilor organici cu solveni apoi;
- reducerea cantitilor de materie prim proaspt care utilizat n procesul de
producie i creterea ponderii reutilizrii, reciclrii, recuperrii;
- substituirea unor materii prime prin utilizarea deeurilor ca materii prime sau
utilizarea unor materii prime care produc mai puine deeuri sau subproduse
periculoase;
- substituirea ntregului proces cu o tehnologie curat.
Reorientarea reducerii pierderilor prin minimizarea acestora sau reducerea la
sursa de generare implic schimbri tehnologice, care se grupeaz n dou
categorii:
- reconsiderarea activitilor existente, n direcia minimizrii
pierderilor/deeurilor;
- dezvoltarea unor noi procese, bazate pe tehnologii, producie i produse
nepoluante, curate.
n acest context se pune problema realizrii unui sistem nou sau modificat,
care s rspund principiului dezvoltrii durabile.
Acest sistem se poate ameliora din punctul de vedere al caracterului
sustenabil fie in faza de concepere/proiectare, fie n timpul funcionrii,
prin:
- schimbri ale proceselor
- schimbri ale produselor

Curs 9

Pentru conceperea unui sistem chimic industrial se pot avea in vedere urmtoarele
tipuri de probleme de sintez:

1.
Sinteza, dup un procedeu cunoscut i aplicat, a unei instalaii chimice,
cu aceeai capacitate, cu cea a unei instalaii existente.
Dei pare a fi vorba de o reproducere a unui sistem existent, n acest context se
aduc mbuntiri n funcie de:
- progresele nregistrate n privina utilajelor, a reglrii
proceselor;
- experiena personalului de exploatare a instalaiei
reproduse.
2.
Modificarea unei poriuni dintr-un sistem chimic industrial cunoscut i
chiar aflat n exploatare, pentru a elimina unele dificulti n exploatare, unele
problem care mpiedic creterea capacitii de producie.
3.
Sinteza dup un procedeu cunoscut i aplicat, a unei instalaii, dar de o
alt capacitate (de obicei mai mare) dect cea a instalaiei existente (deci,o
schimbare al scar).
Aceasta atrage dup sine redimensionarea utilajelor, care nu nseamn
nmulirea dimensiunilor utilajelor cu un factor egal cu raportul dintre capacitatea
dorit i cea existent. Redimensionarea utilajelor se face dup criterii i legi care
fac obiectul transpunerii la scar (scale up).
4.
Sinteza unui sistem chimic industrial pentru obinerea unui produs
chimic cunoscut, plecnd de la aceleai materii prime, dar dup o alt
variant de proces.
5.
Sinteza unui sistem chimic industrial pentru un produs cunoscut, dar
plecnd de la alte materii prime.
6.
Sinteza unui sistem chimic industrial pentru un produs nou
Rezolvarea acestor probleme de sintez trebuie s duc la urmtoarele
rezultate:

- minimizarea curenilor de materiale care prsesc procesul fr a fi

valorificai;
- maximizarea gradului de utilizare a resurselor;
- prevenirea polurii i asigurarea unei producii mai curate.
Rezolvarea problemelor de sintez i obinerea rezultatelor menionate sunt
posibile prin:
- o nou viziune n abordarea proiectrii proceselor i produselor;
- readaptarea (modernizarea) echipamentelor;
- optimizarea proceselor.
Probleme specifice avute n vedere la proiectarea tehnologiilor n scopul
prevenirii polurii:
- capacitatea tehnologiei de a reduce emisiile poluante;
- eficiena economic cuantificat adesea n termini de costuri sau profit,
care n mod obinuit constituie un criteriu de baz n competiia de pia;
- minimizarea impactului asupra mediului al tehnologiei, prin maximizarea
siguranei i minimizarea consumurilor energetice, a resurselor naturale
etc.
Includerea obiectivelor economice i de mediu n orice faz de
proiectare a unui proces sau produs necesit rezolvarea unei probleme de
optimizare cu obiective multiple. Pentru sistemele n funciune, activitatea de
minimizare a pierderilor trebuie s nceap cu iniierea aciunii de identificare a
surselor i cauzelor pierderilor, la care se adaug, ulterior alte date despre
pierderi, costuri, frecvena cu care acestea sunt generate.
Bilanul de materiale
- poate oferi informaii utile privind originea deeurilor
pentru care costurile de tratare sunt ridicate;
- poate indica ce deeuri cauzeaz probleme pentru proces i n care operaie
din cadrul procesului.
Bilanul de materiale ar putea fi utilizat pentru stabilirea prioritilor pentru
reducerea pierderilor pe termen lung.
Bilanul de mediu

- realizeaz o diagnoz a sistemului analizat n raport cu mediul;

- pune n eviden i dimensioneaz relaia unui sistem cu mediul;
- face aprecieri n raport cu situaia ideal sau cu cea de avangard pe plan
mondial.
Pe aceast cale se obin informaii calitative i cantitative despre:
- natura i debitul influenilor i ale efluenilor;
- concentraiile i debitele poluanilor n eflueni;
- randamentele proceselor, n general i a celor din fazele de depoluare, n
special.
- consumurile specifice de materiale i energie;
- tehnologia practicat i nivelul ei de performan;
- calitatea i amploarea activitilor conexe: producerea i folosirea utilitilor,
ntreinerea i reparaiile tuturor dotrilor, prevenirea i stingerea incendiilor,
protecia muncii i a mediului, controlul tehnic de calitate, transporturi uzinale
i externe, cercetare-dezvoltare, marketing etc.
Bilanurile de materiale n contextul mediului nconjurtor pot avea ca
subiect o activitate trecut, o activitate curent sau una viitoare. Indiferent de
subiectul bilanului, problematica lui este aceeai, ns difer modalitile de
colectare a datelor.
Metodologia de elaborare a bilanurilor este, de asemenea
unitar.
Metodologia de ntocmire a bilanurilor de material pe mediu este identic
cu cea a bilanurilor de materiale n general, dar este nevoie de o baz de
informaii mult mai larg i mai divers i prezint un grad de complexitate
mai ridicat.
Baza de informaii este constituit din:
- proiectul tehnologiei i instalaiilor, dac exist;
- explicitarea tuturor activitilor i dotrilor unitii;
- cunoaterea detaliat a tehnologiei i a instalaiilor aferente, inclusiv a
bilanului de materiale al acesteia, dac acesta a fost alctuit;
- evidenele contabile privind materialele intrate n unitate, circuitul acestora n
interiorul unitii;

- evidenele contabile privind materialele ieite din unitate sub form de marf
sau sub form de eflueni;
- buletinele de analiz a calitii materiilor prime i materialelor, a produselor
intermediare i finite;
- buletinele de analiz a calitii i compoziiei efluenilor;
- autorizaiile de funcionare a obiectivului, eliberate de organe abilitate pentru:
protecia mediului, protecia muncii, prevenirea i stingerea incendiilor,
gospodrirea apelor etc.;
- contractele de furnizare a energiei electrice, a apei i a altor materiale i
utiliti;
- contractele pentru preluarea apelor uzate i a deeurilor;
- procese verbale de constatare a organelor abilitate pentru controlul i
ndrumarea activitilor desfurate de unitate;
- alte studii sau proiecte care privesc unitatea: studii de fezabilitate, studii de
impact, monitorizri etc.;
- informaii de la organele abilitate i de la vecini privind eventualele probleme
de mediu survenite n activitatea unitii.

Curs 10
Cunoaterea i contabilizarea pierderilor necesit:
- o diagram a procesului pentru identificarea surselor de pierderi din
zon;
- un tabel al bilanului materiilor prime, materialelor, produselor finite i
deeurilor de producie;
- desene i diagrame ale fazelor parcurse n procesul tehnologic;
- o metod sistematic de denumire i identificare a deeurilor i emisiilor,
folosind un cod care identific zona unde este generat pierderea i un numr
unic pentru aceasta, ntruct acelai deeu poate fi generat din mai multe surse,
care nu pot fi asimilate unei singure surse.
Reducerea polurii la surs aplicnd soluia tehnologiilor curate,
nepoluante (clean technologies)
Conform UNEP (United Nations Environmental Program): Tehnologiile curate
reprezint o abordare conceptual i procedural a produciei, care consider c
toate fazele implicate n ciclul de via al unui produs sau al unui proces trebuie s
fie corelate cu prevenirea sau minimizarea pe termen scurt sau lung a riscurilor
umane sau pentru mediu.
Tehnologiile curate, minimizarea deeurilor i fabricarea produsele ecologice
se pot realiza prin:
-

reproiectarea i/sau restructurarea produselor;

modificarea proceselor;
modificri ale echipamentelor din instalaie;
substituirea materiilor prime;
modificarea unor operaii simple;
managementul activitilor.

Aplicarea tehnologiilor nepoluante este preferat soluiilor de tratare/epurare

dup producerea poluanilor, la captul evii (end-of-pipe).

n aplicarea acestui concept apar totui o serie de obstacole i limitri, care

se distribuie astfel:
- 10% sunt de natur tehnic;
- 30% sunt de natur financiar;
- 60% sunt de natur politic.
Tehnologii de epurare/tratare
- singurul scop este realizarea standardelor impuse de autoriti
- nseamn munc continua pentru a atinge standard ridicate de performan
Tehnologii nepoluante
Reducerea polurii
- poluanii sunt controlai cu utilaje i metode de epurare primar, secundar i
avansat
- implic prevenirea polurii prin msuri luate la sursa de emisie
Tehnologii de epurare/tratare
Actiuni pentru controlul calittii mediului
- sunt orientate spre tehnologii de epurare i purificare
- implic abordri de natur tehnic i non-tehnic
Tehnologii nepoluante
- tratarea/epurarea ncepe dup ce problema deja a aprut
- sunt integrate ca parte a dezvoltrii produselor i proceselor

Tehnologii de epurare/tratare
Responsabilitti
- se adreseaz n principal experilor de mediu
Tehnologii nepoluante
- sunt responsabile toate categoriile de personal implicate n process
Tehnologii de epurare/tratare
Reorientarea /focalizarea activittilor
- calitatea este definit ca o msur a prentmpinrii problemelor cu autoritile i
societatea civil
- scopul final este prentmpinarea nevoilor clienilor simultan cu asigurarea unui
impact minim asupra sntii individului
Tehnologii nepoluante
- rezolv numai problem stricte (specifice)
- necesit o continu activitate de evaluare i inovare
Aplicare tehnologiilor nepoluante poate contribui la minimizarea pierderilor
prin:
- creterea eficienei de utilizare, reducerea necesarului de materii prime
scumpe, deficitare sau cu un grad relativ ridicat de toxicitate;
- cicluri nchise n procesele de producie pentru a reduce debitele masice de
ap, solveni, ambalaje etc. (reutilizare);
- reciclarea materialelor din alte procese de producie ori de ali consumatori,
pentru nlocui materiile prime cu probleme;
- reciclarea deeurilor din producie ca materii prime pentru alte companii
(simbioza industrial);
- meninerea la minimum a consumurile energetice, utiliznd n acelai timp
resurse biogene i reutilizabile, drept combustibil, ct mai mult timp posibil;
- reducerea cantitii de deeuri biodegradabile.

IMPLEMENTAREA PROBLEMELOR DE SINTEZA

PENTRU PP/CP

IMPLEMENTAREA PROBLEMELOR DE SINTEZA

PENTRU PP/CP

1/ Substituia materialelor de intrare, apei, energiei:

> Substituirea materialelor periculoase cu altele, mai puin toxice
> Utilizarea unor materiale neregenerabile
> Utilizarea unor materiale cu ciclu de via mare
> Purificarea materialelor

Reducerea debitelor de material

Aceast practic privete, n general, toi curenii care intr i ies din sistem
spre i dinspre biosfer (PP la nivel de macroscar)

Strategiile clasice de depoluare dup deversare nu contribuie semnificativ la

dezvoltarea durabil, deoarece adaug debite masice suplimentare, tehnologii i
echipamente de tratare/epurare aferente i necesar suplimentar de energie i
chimicale.

IMPLEMENTAREA PROBLEMELOR DE SINTEZA

PENTRU PP/CP

Modificarea unui segment din instalaie

Ca parte component a sintezei sistemelor tehnologice nepoluante,
modificarea unei pri din instalaie n vederea reducerii poluanilor la surs i
minimizrii deeurilor poate asigura, reducerea i prevenirea polurii prin eforturi
de cercetare - dezvoltare ale specialitilor care exploateaz sistemul, n colaborare
cu specialitii n domeniul minimizrii pierderilor.

EXEMPLU DE APLICARE PENTRU UN PROCES CE CUPRINDE O

SECVEN DE DISTILARE
Algoritmul de modificare a unei pri din instalaie n vederea diminurii
pierderilor cuprinde urmtoarele etape:
Examinarea cauzelor
Cauza generrii pierderilor o constituie activitatea de distilare.
Sursele de poluanti sunt: un condensator suspendat i un recipient pentru
gudron

Solutii:
- modificarea variabilelor distilrii pentru a mbunti randamentul, deoarece se
tie c distilarea mai eficient reduce, firete, pierderile.
- frecvena mai mare de prelevare a probelor din coloan, precedat de o analiz
economic
- soluia final pentru pierderile multiple este de a elimina faza de distilare din
procesul chimic, prin:
- ndeprtarea impuritilor din substane nainte de procesul de reacie,
- achiziionarea unor substane cu puritate ridicat.

Curs 11
nlocuirea materialelor deficitare cu altele n exces
- conservarea materiilor prime i materialelor (mai ales a celor neregenerabile)
- conservarea resurselor financiare
Se cunoate faptul c orice este deficitar pe pia este i scump, astfel nct i
considerentele economice cer nlocuirea materiilor deficitare i deci scumpe, cu
altele, chiar prin recuperarea, reciclarea, reutilizarea unor material refolosibile ce
se constituie, la un moment dat, n pierderi.
Schimbri ale procesului
Schimbrile de proces se pot realiza:
pe termen scurt (soluiile de azi),
pe termen mediu (soluiile de mine)
pe termen lung (soluiile de poimine).
Solutiile de azi pot fi realizate de ctre muncitorii, operatorii i mecanicii,
din producie, n colaborare cu inginerii de concepie i tehnologi. Dac se schimb
condiiile de operare a coloanei, este posibil s fie necesar o nou trecere n
revist a siguranei n funcionare i o aprobare a conducerii.
Solutiile de
mine, pe termen mediu, vor necesita i asisten din partea departamentului tehnic
sub form de necesita proiecte detaliate i asisten inginereasc.
Solutiile de poimine presupun o mai mare profunzime tehnic i chiar
implicarea departamentului de cercetare i dezvoltare (C&D), precum si a unor
institute/institutii de cercetare-proiectare-dezvoltare.

Tipuri de solutii la modificri ale instalaiilor n vederea reducerii

pierderilor n operatiile de sintez/reactive
ASTZI
Scurgeri ntmpltoare
Revizuirea prelevrii probelor
Controlul optimizrii
Procedee de curire
Etanarea agitatoarelor
Etanarea pompelor
Depuneri pe echipament
O mai bun filtrare a catalizatorului
Aditivi antidepunere
Refolosirea /recircularea apei de
splare
Amonte
Purificarea materiilor prime
MINE
nlocuirea evilor
Analizoare on-line
Remodelare pentru optimizarea capacitii
Condiii noi de operare
Reproiectarea de agitatoare
Etanare agitatoare
Pompe fr etanri
mbuntirea catalizatorilor Reacie n trepte
Reactoare adiabatice
Catalizatori pe pat fix
Flux gravitaional
Simplificarea procesului
Modelare microcinetic
Reactoare n flux continuu
nlocuirea sistemului de control

Amestecare cu ultrasunete
Suprafee antidepunere
Aditivi topii
Amonte
Substituirea materiilor prime
Aval
Studiu de pia pentru produii secundari
POIMINE
Simplificarea procesului
Materii prime noi
Reactori fotosensibili
Agitare cu jet
Pompare termic
Catalizatori noi
Catalizatori pe baz de enzime
Cinetici izoterme
Distilarea reactivilor
Reactoare cu flux continuu
Amestecare cu ultrasunete
Modelare microcinetic
Reacie excitat cu laseri
Amonte
Achiziionarea de materii prime
Intermediare
Diferite materii prime
Aval
Studii de pia pentru produii secundari
Schimbrile de proces trebuie s conduc spre atingerea n proporie ct mai
mare a dezideratului emisii zero.

Schema tipic a unui proces industrial.

Intrrile n sistem includ materiile prime ce vor suferi transformri din care
vor rezulta produse, apa, aerul, solvenii, catalizatorii, energia etc.
Ieirile din proces sunt produsele ce vor fi ulterior valorificate, energia
rezidual, deeuri solide, lichide, gazoase.

Diagrama unei instalaii tehnologice chimice cu zeroemisii poluante

Intrrile n proces vor include numai materiile prime, din care rezult
produse valorificabile i energie.
Singura ieire este reprezentat de produsele utile.

IMPLEMENTAREA PROBLEMELOR DE
SINTEZA PENTRU PP/CP

Un plan global de protecie a mediului cuprinde, ca directive principal de

aciune, reciclarea i reutilizarea deeurilor, fie sub form de materii prime, fie
n direcia obinerii de energie.
Din cauza caracterului limitat al resurselor naturale, reciclarea i reutilizarea
resurselor reprezint o component a dezvoltrii durabile, esenial n cadrul
politicilor de mediu ale unitilor de producie i, n ultim instan a politicilor
naionale i globale de mediu.

Recuperarea i refolosirea resurselor materiale pot constitui adevrate surse de

difereniere strategic a unitii de producie n raport cu concurenii si, n
msura n care, prin recuperare sunt realizate economii importante de materii
prime i material ce vor atrage reduceri substaniale ale unor costuri sau sunt
evitate cheltuieli asociate unor sanciuni pentru nerespectarea unor norme de
protecie a mediului nconjurtor.

Abordarea ierarhizat a proceselor

Diagrama in straturi concentrice (onion diagram)
subliniaz natura ierarhic sau secvenial a sintezei proceselor
Pentru un proces chimic:
- n centrul diagramei este situat reactorul chimic, urmtoarele straturi fiind
constituite din sistemul de separare, reeaua schimbtoarelor de cldur i
sistemul de utiliti

Diagrama permite dezvoltarea unei proceduri

minimizarea poluanilor n procesele industriale.

sistematice

pentru

S-au identificat dou clase de poluani din procesele chimice i s-au

localizat originile lor pe straturile diagramei:
Straturile interioare ale diagramei (reactor + separare i reciclare)
produc deeuri de proces, adic produse secundare, deeuri i cureni de purj.
Straturile exterioare ale diagramei (reea de schimb termic + utiliti)
produc deeuri specifice, difereniate astfel:
- gaze de co i cenu de la arderea combustibililor, responsabile n mare
msur de nclzirea global;

- deeuri de la tratarea apelor de alimentare a boilerelor, a apei de rcire, etc.

Deeurile rezultate din utiliti sunt asociate cu consumul de energie i
pot constitui o int important pentru minimizarea pierderilor ntr-un
process dat.
n funcie de locul de generare curenii poluani se pot clasifica n:
- poluanti intrinseci, care sunt inereni n configuraia fundamental a
procesului;
- poluanti extrinseci, care sunt asociai cu aspectele auxiliare ale exploatrii
sistemului considerat.
Poluanii extrinseci pot aprea ca rezultat al perturbrilor n funcionarea
unitii, a selectrii necorespunztoare a echipamentului auxiliar, scurgeri
accidentale, probleme de depozitare, colectare i manipulare de probe.
Diagrama stratificat nu include, n principiu sistemele auxiliare, deoarece
ele nu fac parte din structura sintezei ierarhizate a procesului.
Totui, n programele de prevenire a polurii, diagram stratificat se
extinde la o diagram cu cinci straturi, care reprezint i procesele auxiliare

Caracterul ciclic al prevenirii polurii (PP)

PP urmeaz o strategie a unui proces ciclic:
Analiza i caracterizarea/evaluarea polurii proceselor de fabricaie
pentru a nelege modul n care poluarea este generat, folosind instrumente
specific
Identificarea posibilitii de reducere a polurii prin adoptarea unor msuri:

- luarea n considerare a impactului asupra mediului n momentul planificrii

deschiderii unor noi linii de producie sau a mririi capacitii liniilor existente de
producie;
- reconsiderarea i reproiectarea tehnologiei ( ex: adoptarea unei tehnologiilor
curate, substituia unor materii prime i/sau utilaje de producie mbuntite
msuri de prevenire integrate in proces);
- posibiliti de reciclare, reutilizare i de recuperare a deeurilor;
- opiuni pentru mbuntirea controlului emisiilor.
Evaluarea celor mai eficiente opiuni, lund n considerare:
- beneficiile i impactele de mediu, cum ar fi: eficiena n ceea ce privete
atingerea obiectivului emisii zero;
- echilibrul general al efectelor reducerii polurii asupra componentelor de
mediu;
- fezabilitate tehnic, economic sau n raport cu mediul nconjurtor;
- constrngeri si optiuni specifice amplasamentului (cum ar fi cerinele de spaiu
vs. limitrile de spaiu existente, calitatea mediului receptor);
- problemele ce privesc sigurana;
- resursele necesare i utilitile.
Atingerea scopului i monitorizarea realizrii acestuia n conformitate cu un
plan de aciune, care conine elemente ce privesc urmtoarele aspecte:
-

programul aciunilor;
responsabilitatea aciunii;
datele ce trebuie evaluate;
metoda de monitorizare i frecvena;
ghidurile pe care se bazeaz procesul de monitorizare i de evaluare i care
este urmat de evaluarea rezultatelor.

Evaluarea rencepe ntregul ciclu ntr-un un proces iterativ.

Curs 12
Analiza de fezabilitate n prevenirea polurii
Analiza de fezabilitate este un studiu asupra viabilitii unui proiect.
Toate activitile studiului sunt direcionate ctre obinerea rspunsului la
ntrebri precum:
- n ce msur investiia ntr-un proiect este posibil i profitabil?
- putem investi n acest proiect n condiii sigure?
Studiul de fezabilitate:
- element de baz n documentaia de finanare a unui proiect;
- instrumentul care permite investitorului, deintorului ideii de proiect sau
analistului financiar s decid fundamentat, bazndu-se pe informaii bine
structurate, dac investiia respectiv este realist cand sau cum anume s se
efectueze finanarea / implementarea proiectului;
- permite stabilirea n timp util a eventualei imposibilitii de derulare a
proiectului, sau a imposibilitii de derulare a acestuia in perioada
determinat sau locaia specificat de proiect;
- economisete timp, bani i evit probleme ce pot aprea ulterior lurii unei
decizii nefondate.
Analiza de fezabilitate implic realizarea unei analize complexe asupra aspectelor
economico-financiare, tehnice, de management, de protecie a
mediului, aspecte sociale i juridice, factori de timp i de risc etc.

Domenii n care se realizeaz analize de fezabilitate

TEHNIC
- Se analizeaz dac proiectul este realizabil din punct de vedere tehnic /
tehnologic;
- Se analizeaz componentele procesului de producie, produsele, programele
i strategiile aplicate;
- Se supun analizei i tendinele msurabile/cuantificabile n condiiile
progresului tiinific, astfel ca s se poat formula concluzia dac sistemul

va fi suficient de flexibil nct s opereze sau s se orienteze prompt in noile

condiii.
ECONOMIC
- Se analizeaz potenialul de asigurarea a resurselor necesare pentru execuia
proiectului;
- Se analizeaz capacitatea sistemului de a genera profit su pierderi, pe baza
analizei cost/beneficiu;
- Analiza ine const de evoluia monedei naionale.
LEGAL
- Se analizeaz msura n care sunt respectate toate normele juridice;
- Se identific potenialele conflicte de ordin juridic.
ORGANIZAIONAL
Se analizeaz:
- n ce msur beneficiarul de proiect este pregtit pentru a implementa un
proiect de asemenea anvergur;
- potenialul organizaiei de a reaciona la ocuri externe i de a valorifica
diverse oportuniti care apar ulterior implementrii proiectului.

PLANIFICARE SISTEMIC (scheduling)

Un proiect va eua in cazul n care ideea viabil este implementat prea lent
i nu se va realiza in timp util.
Se estimeaz durata procesului de pregtire i ct de realistic/ambiios este
planul de implementare a proiectului.

Analiza de fezabilitate n prevenirea polurii

Nivelul analizei depinde de complexitatea programului de prevenire a
polurii considerat.
O intervenie n sistemul tehnic/tehnologic de tipul "ntretinere preventiv"
care implic costuri de capital mici (msuri pe termen scurt, low cost/no cost) nu
va necesita o analiz care s arate ce este fezabil din punct de vedere tehnic,
economic i al mediului nconjurtor.
Pe de alt parte:

- substituirea unor materiale de intrare (materii prime) poate afecta

procesul tehnologic
- o modificare major a echipamentului, a unui segment din instalaiei, a
tehnologiei, reutilizarea, reciclarea, recuperarea. pot necesita costuri de
investiii semnificative i pot afecta condiiile de munc i nivelul emisiilor
Astfel de schimbri (modificri) (msuri de prevenire a polurii pe
termen mediu i lung) pot afecta ntregul proces, din punct de vedere tehnic,
economic, al siguranei locului de munc i al relaiei cu mediul nconjurtor
i deci necesit o evaluare sistematic.
Analiza de fezabilitate tehnic n prevenirea polurii
Necesit cunoaterea detaliat a:
-

tehnicilor de prevenire a polurii (grupe de msuri pe termen mediu i lung);

furnizorilor, intermediarilor, beneficiarilor;
proceselor de fabricaie relevante;
resurselor;
limitelor instalaiei sau fabricii/ntreprinderii analizate.

Analiza poate implica:

-

inspecii la instalaii similar;

obinerea de informaii de la furnizori;
contactele cu alte industrii;
experimente la scar pilot.

Analiza de fezabilitate tehnic trebuie s determine alternativa tehnic

optim pentru programul de prevenire a polurii vizat.
n acest scop, analiza tehnic implic:
- luarea n considerarea unui anumit numr de factori de natur tehnic,
determinani pentru performana procesului;
- analiza pe baz de ntrebri foarte detaliate i la obiect n legtur cu situaia
existent i ateptrile n urma aplicrii opiunii PP.
Pentru a asigura c tehnicile de prevenire a polurii vor fi operaionale.

Cteva exemple de ntrebri legate de o instalaie la care sar putea aplica

msuri/alternative de prevenire a polurii:
-

se vor reduce deeurile?

spaiul este suficient?
sistemul de utiliti exist sau trebuie instalat?
echipamentul/procedeul nou este compatibil cu procedurile curente de
operare, fluxul tehnologic i vitezele de producie?
calitatea procesului se va menine (cel puin)?
ct de repede poate fi instalat noul sistem?
ct timp va fi oprit producia pentru intervenii n proces?
este necesar o experien special pentru a exploata sau ntreine sistemul
nou?
sistemul va crea alte probleme pentru mediu?
sistemul este sigur?
exist bariere legislative?

Toate grupurile de lucru ce aparin instalaiei vizate pentru aplicarea

msurilor PP trebuie s cunoasc, s contribuie la analiz i s treac n revist
rezultatele analizei tehnice.
nainte de consultarea i trecerea n revist a problemelor cu grupurile
implicate, trebuie s existe un grad mare de certitudine asupra viabilitii i
acceptabilitii unei opiuni.
Dac este necesar schimbarea unei metode de producie, trebuie
determinate efectele proiectului asupra calitii, profitabilitii, siguranei i
ciclului de via al produsului final.
Pentru proiectele de prevenire a polurii, n contrast cu investiiile
obinuite de capital este de ateptat ca aceste costuri indirecte s nregistreze
economii semnificative.