Anexa nr....

NEGOCIEREA CU PUBLICARE PREALABIL A UNUI

ANUN DE PARTICIPARE
Pai de urmat
1. Identificarea necesitilor i a fondurilor necesare
Mijloc probant:
- Referat de necesitate
- Fil de buget/ aprobare obinere credit

2. Alegerea procedurii de negociere cu publicare prealabil a unui

anun de participare

Mijloc probant:
- Referat de necesitate care conine estimarea valorii
contractului
- Poziie n programul anual al achiziiilor publice
- Not justificativ privind aplicarea procedurii de negociere
cu publicare prealabil a unui anun de participare

- Obinerea aprobrii de aplicare a procedurii negociere cu

publicare prealabil a unui anun de participare.

Mijloc probant:
- Not justificativ privind aplicarea procedurii de negociere
cu publicare prealabil a unui anun de participare aprobat

3. Transmiterea spre publicare a anunului de intenie, dac este

cazul;
Mijloc probant:
- Cererea de publicare a anunului
- Extras din M. Of./ SEAP/ JOUE cu anunul publicat.

4. Elaborarea documentaiei de atribuire care cuprinde

documentaia descriptiv
- Elaborarea documentaiei descriptive
- Elaborarea clauzelor contractuale
- Stabilirea cerinelor minime de calificare referitoare la
situaia economic i financiar sau la capacitatea tehnic i/sau
profesional i elaborarea notei justificative

- Stabilirea criteriului de atribuire i elaborarea notei

justificative cu privire la acesta
- Finalizarea fiei de date a achiziiei
Mijloc probant:
- Not justificativ pentru stabilirea cerinelor minime de
calificare referitoare la situaia economic i financiar sau la
capacitatea tehnic i/sau profesional
- Not justificativ pentru stabilirea criteriului de atribuire
- Documentaia de atribuire aprobat

Atenie! Nu uitai de solicitarea adresat Unitii pentru

Coordonarea i Verificarea Achiziiilor Publice din cadrul
Ministerului Finanelor Publice, potrivit prevederilor O.U.G. nr.
30/2006!
5. Transmiterea spre publicare a anunului de participare care
cuprinde criteriile de preselecie, precum i numrul minim al
candidailor ce vor fi preselectai.
Atenie! Numrul minim al candidailor ce vor fi preselectai nu
poate fi mai mic de 3.
Mijloc probant:
- Cererea de publicare a anunului
- Extras din M. Of./ SEAP/ JOUE cu anunul publicat.

6. Numirea comisiei de evaluare

Mijloc probant:
- Actul administrativ de numire a comisie de evaluare
- Not justificativ privind cooptarea de experi externi, dac
este cazul.

7. Punerea la dispoziia operatorilor economici a documentaiei

descriptive
8. Perioada de ateptare:
- primire solicitri clarificri i transmiterea rspunsurilor;
Mijloc probant:
- Adresele privind solicitrile de clarificri nregistrate
- Adresele privind rspunsurile la solicitrile de clarificri

- primire contestaii, dac este cazul;

Mijloc probant:
- Contestaia depus, cu numr de nregistrare
- Rezoluia motivat a autoritii contractante la contestaia
depus

- depunere candidaturi
Mijloc probant:
- Lista cu candidaii,
candidaturilor, data i ora nregistrrii.

numrul

de

nregistrare

al

- completarea declaraiilor privind confidenialitatea i

conflictul de interese de ctre membrii comisiei de evaluare, inclusiv
a experiilor cooptai
Mijloc probant:
- Declaraiile completate de membrii comisiei de evaluare i
de ctre experii externi cooptai.

9. n cazul apariiei conflictului de interese, se ia decizia modificrii

comisiei de evaluare i se modific actul juridic de numire a
acesteia.
Mijloc probant:
- Declaraiile completate de membrii comisiei de evaluare
- Actul juridic modificat de numire a comisiei de evaluare

10. Examinarea candidaturilor

- Verificarea condiiilor de:
Eligibilitate
Calificare
- Aplicare punctaj de preselecie
- Solicitare clarificri privind candidaturile depuse
- Preselectarea candidailor
Atenie! Numrul de candidai preselectai trebuie s fie cel puin
egal cu numrul minim indicat n anunul de participare

Atenie! Dac numrul minim al candidailor preselectai este mai

mic dect numrul minim indicat n anunul de participare, atunci
autoritatea contractant are dreptul:
fie, de a anula procedura
fie de a continua procedura numai cu candidaii preselectai,
dac numrul acestora nu este mai mic de 3.
- Elaborarea raportului intermediar al primei etape a
procedurii de atribuire de ctre comisia de evaluare i inaintarea
acestuia spre apobare conducatorului unitii.
Mijloc probant:
- Raportul privind preselectarea candidailor, aprobat

11. Anunarea tuturor candidailor cu privire la rezultatul primei

etape a procedurii.
Atenie! Candidailor nepreselectai li se comunic i motivele
respingerii candidaturii.
Mijloc probant:
- Raportul privind preselectarea candidailor, aprobat

12. Transmiterea invitaiei de participare candidailor preselectai;

Atenie! Dac documentaia de atribuire este publicat n SEAP,
atunci invitaia de participare trebuie s cuprind informaii
privind modul de accesare a documentaiei respective.
Mijloc probant:
- Invitaiile de participare ctre candidaii preselectai

13. Perioada de ateptare

- elaborare oferte preliminare;
- depunere oferte preliminare.
Mijloc probant:
- Lista cu candidaii preselectai care au depus oferte
preliminare, numrul de nregistrare al ofertelor preliminare, data i ora
nregistrrii.

14. Derularea negocierilor cu fiecare candidat n parte pn cnd

acesta declar sau autoritatea contractant constat c oferta nu
mai poate fi mbuntit substanial.
-la sfritul fiecrei ntlniri comisia de evaluare,
consemnarea problemelor discutate i aspectelor
convenite ntr-un proces-verbal de edin.
Mijloc probant:
- Procesele verbale ale sedinelor de negociere.

- Stabilirea ntlnirii finale i depunerea ofertelor finale

Mijloc probant:
- Procesul verbal al ntlnirii finale

Recomandare: n vederea asigurrii transparenei procedurii de

negociere cu publicare prealabil a unui anun de participare,
recomandm organizarea unei sedine de deschidere a ofertelor
finale.
15. Aplicare factori de evaluare a ofertelor.
- Verificarea corespondenei tehnice i financiare
- Aplicare criteriu de atribuire
- Stabilirea ofertei ctigtoare
- Elaborare raport i aprobarea acestuia
Mijloc probant:
- Raporul privind evaluarea ofertelor

16. Transmiterea comunicrii privind rezultatul procedurii de

atribuire
Atenie! Comunicarea privind rezultatul procedurii de
atribuire ctre ofertanii a cror ofert a fost declarat
nectigtoare trebuie s motiveze aceast decizie i s indice
numele ofertantului ctigtor.
n cazul ofertelor declarate admisibile comunicarea
respectiv trebuie s indice i caracteristicile i avantajele relative
ale ofertei ctigtoare fa de oferta respectivului ofertant.
Mijloc probant:

- Comunicrile privind rezultatul procedurii

17. Perioada de ateptare

- primire contestaii, dac este cazul

Mijloc probant:
- Contestaia depus, cu numr de nregistrare
- Rezoluia motivat a autoritii contractante la contestaia
depus

18. Semnare contract

Mijloc probant:
- Contractul semnat, n original

19. Transmiterea spre publicare a anunului de atribuire

Mijloc probant:
- Cererea de publicare a anunului
- Extras din M. Of./ SEAP/ JOUE cu anunul publicat.

Recomandare: Documentele care reprezint mijloace probante

ale realizrii fiecarui pas al procedurii constituie file ale dosarului
de achiziie public.
Atenie! Fiecare document trebuie s aib un numr de
nregistrare n ordinea cronologic a ntocmirii.

Anexa nr. ...

NEGOCIEREA FR PUBLICARE PREALABIL A
ANUNULUI DE PARTICIPARE
Pai de urmat
1. Identificarea necesitilor i a fondurilor necesare
Mijloc probant:
- Referat de necesitate
- Fila de buget/ aprobare obinere credit

2. Alegerea procedurii de negociere fr publicare prealabil a unui

anun de participare

Mijloc probant:
- Referat de necesitate care conine estimarea valorii
contractului
- Poziie n programul anual al achiziiilor publice
- Not justificativ privind aplicarea procedurii de negociere
fr publicarea prealabil a unui anun de participare

- Obinerea aprobrii de aplicare a procedurii de negociere

fr publicare prealabil a anunului de participare
Mijloc probant:
- Not justificativ privind aplicarea procedurii de negociere
fr publicarea prealabil a unui anun de participare aprobat

3. Elaborarea documentaiei de atribuire care conine i

documentaia descriptiv
- Elaborarea documentaiei descriptive
- Elaborarea clauzelor contractuale
- Stabilirea criteriului de atribuire i elaborarea notei
justificative cu privire la acesta
- Finalizarea fiei de date a achiziiei

Mijloc probant:
- Not justificativ pentru stabilirea criteriului de atribuire
- Documentaia de atribuire aprobat

Atenie! Nu uitai de solicitarea adresat Unitii pentru

Coordonarea i Verificarea Achiziiilor Publice din cadrul
Ministerului Finanelor Publice, potrivit prevederilor O.U.G. nr.
30/2006!
4. Transmiterea invitaiei de participare ctre unul sau mai muli
operatori economici, precum i documentaia descriptiv.
Mijloc probant:
- Invitaia/Invitaiile de participare transmite

5. Numirea comisiei de evaluare

Mijloc probant:
- Actul administrativ de numire a comisie de evaluare
- Not justificativ privind cooptarea de experi externi, dac
este cazul.

6. Perioada de ateptare:
- depunere oferte preliminare
Mijloc probant:
- Lista cu ofertanii, numrul de nregistrare al ofertelor
preliminare, data i ora nregistrrii.

- completarea declaraiilor privind confidenialitatea i

conflictul de interese de ctre membrii comisiei de evaluare, inclusiv
a experiilor cooptai
Mijloc probant:
- Declaraiile completate de membrii comisiei de evaluare i
de ctre experii externi cooptai.

7. n cazul apariiei conflictului de interese, se ia decizia modificrii

comisiei de evaluare i se modific actul juridic de numire a
acesteia.

Mijloc probant:
- Declaraiile completate de membrii comisiei de evaluare
- Actul juridic modificat de numire a comisiei de evaluare

8. Examinarea ofertelor preliminare

- Verificarea corespondenei cu documentaia descriptiv
- Solicitare clarificri privind ofertele preliminare depuse
- Derularea negocierilor cu fiecare candidat n parte pn
cnd acesta declar sau autoritatea contractant constat c oferta
nu mai poate fi mbuntit substanial.
-la sfritul fiecrei ntlniri comisia de evaluare
consemneaz problemelor discutate i aspectelor
convenite ntr-un proces-verbal de edin.
Mijloc probant:
- Procesele verbale ale sedinelor de negociere

- Stabilirea ntlnirii finale i depunerea ofertelor finale

Mijloc probant:
- Procesul-verbal al ntlnirii finale

- Aplicare factori de evaluare a ofertelor

- Stabilirea ofertei ctigtoare
-Elaborare raport i aprobarea acestuia
Mijloc probant:
- Raportul de evaluare a ofertelor.

9. Transmiterea comunicrii privind rezultatul procedurii de

atribuire
Atenie! Comunicarea privind rezultatul procedurii de
atribuire ctre ofertanii a cror oferta a fost declarat
nectigtoare trebuie s motiveze aceast decizie i s indice
numele ofertantului ctigtor.
n cazul ofertelor declarate admisibile comunicarea
respectiv trebuie s indice i caracteristicile i avantajele relative
ale ofertei ctigtoare fa de oferta respectivului ofertant.

Mijloc probant:
- Comunicrile ctre ofertani, dac au fost invitai s
participe mai muli.

10. Perioada de ateptare

- primire contestaii, dac este cazul

Mijloc probant:
- Contestaia depus, cu numr de nregistrare
- Rezoluia motivat a autoritii contractante la contestaia
depus

11. Semnare contract

Mijloc probant:
- Contractul semnat, n original

12. Transmitere spre publicare a anunului de atribuire

Mijloc probant:
- Cererea de publicare a anunului
- Extras din M. Of./ SEAP/ JOUE cu anunul publicat.

Recomandare: Documentele care reprezint mijloace probante

ale realizrii fiecrui pas al procedurii constituie file ale dosarului
de achiziie public.
Atenie! Fiecare document trebuie s aib un numr de
nregistrare n ordinea cronologic a ntocmirii

Anexa nr....
CEREREA DE OFERTE
Pai de urmat
1. Identificarea necesitilor i a fondurilor necesare
Mijloc probant:
- Referat de necesitate
- Fil de buget/ aprobare obinere credit

2. Alegerea procedurii de cerere de oferte

Mijloc probant:
- Referat de necesitate care conine estimarea valorii
contractului
- Poziie n programul anual al achiziiilor publice
- Not justificativ privind aplicarea procedurii de cerere de
oferte

- Obtinerea aprobrii de aplicare a procedurii de cerere de

oferte

Mijloc probant:
- Not justificativ privind aplicarea procedurii de cerere de

oferte

3. Elaborarea documentaiei de atribuire

- Elaborarea caietului de sarcini
- Elaborare clauze contractuale
- Stabilirea cerintelor minime de calificare referitoare la
situaia economic i financiar sau la capacitatea tehnic i/sau
profesional i elaborarea notei justificative

- Stabilirea criteriului de atribuire i elaborarea notei

justificative cu privire la acesta
- Finalizarea fiei de date a achiziiei
Mijloc probant:
- Not justificativ pentru stabilirea cerinelor minime de
calificare referitoare la situaia economic i financiar sau la
capacitatea tehnic i/sau profesional
- Not justificativ pentru stabilirea criteriului de atribuire
- Documentaia de atribuire aprobat

4. Transmiterea invitaiei de participare i a documentaiei de

atribuire
Atenie! Transmiterea invitaiei de participare i a documentaiei
de atribuire se face ctre cel putin 3 opratori economici, iar de la 1
ianuarie 2007 ctre SEAP.
Mijloc probant:
- Invitaiile de participare

5. Numirea comisiei de evaluare

Mijloc probant:
- Actul administrativ de numire a comisie de evaluare
- Not justificativ privind cooptarea de experi externi, dac
este cazul.

6. Perioada de ateptare:
- primire solicitri
rspunsurilor;

clarificri

transmiterea

Mijloc probant:
- Adresele privind solicitrile de clarificri nregistrate
- Adresele privind rspunsurile la solicitrile de clarificri

- elaborare oferte;
- primire contestaii, dac este cazul;
Mijloc probant:
- Contestaia depus, cu numr de nregistrare
- Rezoluia motivat a autoritii contractante la contestaia
depus

- depunere oferte
Mijloc probant:
- Lista cu ofertanii, numrul de nregistrare al ofertelor,
data i ora nregistrrii.

- completarea declaraiilor privind confidenialitatea i

conflictul de interese
Mijloc probant:
- Declaraiile completate de membrii comisiei de evaluare i
de ctre experii externi cooptai.

7. n cazul apariiei conflictului de interese, se ia decizia modificrii

comisiei de evaluare i se modific actul juridic de numire a
acesteia.
Mijloc probant:
- Declaraiile completate de membrii comisiei de evaluare
- Actul juridic modificat de numire a comisiei de evaluare

8. Desfurarea sedinei de deschidere

- ntocmirea procesului verbal de deschidere a ofertelor.
Mijloc probant:
- Procesul verbal de deschidere a ofertelor

9. Examinare i evaluare oferte

- Verificare condiii de :
Eligibilitate
Calificare
Coresponden tehnic i financiar
- Solicitare de clarificari privind oferta, dac este cazul
- Aplicare criteriu de atribuire
- Stabilirea ofertei ctigtoare
- Elaborare raport i aprobarea acestuia
Mijloc probant:
- Dac este cazul, procesul- verbal intermediar de evaluare
- Raportul de evaluare a ofertelor

10. Transmiterea comunicrii privind rezultatul procedurii de

atribuire
Atenie! Comunicarea privind rezultatul procedurii de
atribuire ctre ofertanii a cror oferta a fost declarat
nectigtoare trebuie s motiveze aceast decizie i s indice
numele ofertantului ctigator
n cazul ofertelor declarate admisibile comunicarea
respectiv trebuie s indice i caracteristicile i avantajele relative
ale ofertei ctigtoare fa de oferta respectivului ofertant
Mijloc probant:
- Comunicarile ctre ofertani, dac au fost invitai s
participe mai muli

11. Perioada de ateptare

- primire contestaii, dac este cazul

Mijloc probant:
- Contestaia depus, cu numr de nregistrare
- Rezoluia motivat a autoritii contractante la contestaia
depus

12. Semnare contract

Mijloc probant:
- Contractul semnat, n original

13. Transmitere spre publicare a anunului de atribuire

Mijloc probant:
- Cererea de publicare a anunului
- Extras din M. Of./ SEAP/ JOUE cu anunul publicat.

Recomandare: Documentele care reprezint mijloace probante

ale realizrii fiecarui pas al procedurii constituie file ale dosarului
de achiziie public.
Atenie! Fiecare document trebuie s aib un numar de
nregistrare n ordinea cronologic a ntocmirii

Anexa nr. ....

CONCURSUL DE SOLUII
Pai de urmat
1. Identificarea necesitilor i fondurilor necesare
Mijloc probant:
- Referat de necesitate
- Fila de buget/ aprobare obinere credit

2. Alegerea procedurii de concurs de soluii

Mijloc probant:
- Referat de necesitate care conine estimarea valorii
contractului
- Poziie n programul anual al achiziiilor publice
- Nota justificativ privind aplicarea procedurii de concurs
de soluii

- Obinerea aprobrii de aplicare a procedurii de concurs de

soluii

Mijloc probant:
- Nota justificativ privind aplicarea procedurii de concurs
de soluii

3. Transmitere spre publicare a anunului de intenie, dac este

cazul
Mijloc probant:
- Cererea de publicare a anunului
- Extras din M. Of./ SEAP/ JOUE cu anunul publicat.

4. Elaborarea documentaiei de concurs

Mijloc probant:
- Documentaia de concurs aprobat

5 Transmiterea spre publicare a anunului de participare

Mijloc probant:
- Cererea de publicare a anunului
- Extras din M. Of./ SEAP/ JOUE cu anunul publicat

6. Numirea juriului

Mijloc probant:
- Actul administrativ de numire a juriului
- Nota justificativ privind cooptarea de experi externi,
dac este cazul

7. Punerea la dispoziia operatorilor economici a documentaiei de

concurs;
8. Perioada de ateptare:
- primire solicitri
rspunsurilor;

clarificri

transmiterea

Mijloc probant:
- Adresele privind solicitrile de clarificri nregistrate
- Adresele privind rspunsurile la solicitrile de clarificri

- elaborare proiecte;
- primire contestaii, dac este cazul;
Mijloc probant:
- Contestaia depus, cu numr de nregistrare
- Rezoluia motivat a autoritii contractante la contestaia
depus

- depunere proiecte

Mijloc probant:
- Numrul de nregistrare a proiectelor, data i ora depunerii

9. Examinare i evaluare proiecte depuse

- Solicitare de clarificri privind proiectele, dac este cazul
- Stabilirea proiectului ctigtor
- Elaborare raport i aprobarea acestuia
Mijloc probant:
- Raportul de evaluare a proiectelor

10. Perioada de ateptare

- primire contestaii, dac este cazul.
Mijloc probant:
- Contestaia depus, cu numar de nregistrare
- Rezoluia motivat a autoritii contractante la contestaia
depus

11. Semnare contract

Mijloc probant:
- Contractul semnat, n original

12. Transmitere spre publicare a anunului de atribuire

Mijloc probant:
- Cererea de publicare a anunului
- Extras din M. Of./ SEAP/ JOUE cu anunul publicat.

Recomandare: Documentele care reprezint mijloace probante

ale realizrii fiecrui pas al procedurii constituie file ale dosarului
de achiziie public.
Atenie! Fiecare document trebuie s aib un numr de
nregistrare n ordinea cronologic a ntocmirii