Sunteți pe pagina 1din 57

GHID

pentru structurile cu responsabiliti n


prevenirea i combaterea violenei n mediul
colar
de la nivelul unitii colare,
de la nivel judeean i de la nivel naional
- Versiune de lucru

ISE, 2011

CUPRINS

Introducere
1. nregistrarea situaiilor de violen
2. Nomenclatorul actelor de violen n coal
3. Utilizarea bazei de date
4. Indicatori de monitorizare i evaluare a violenei n coal
5. Sistemul de raportare

Introducere

Ghidul de fa a fost elaborat n cadrul proiectului Tinerii mpotriva violenei finanat de


Programul Operaional Sectorial de Dezvoltare a Resurselor Umane POS DRU
(Domeniul major de intervenie 1.1 Acces la educaie i formare profesional iniial de
calitate) i are ca scop orientarea echipelor implicate n dezvoltarea unui sistem electronic
de nregistrare a situaiilor de violen n spaiul colar: actori de la nivelul unitilor
colare, factori de decizie de la nivel judeean i naional.
Astfel, aceast resurs ofer informaii despre metodologia i elementele centrale ale
sistemului de monitorizare i evaluare a fenomenelor de violen n spaiul colar:
- instrumentul/fia de nregistrare a actelor de violen i instruciunile de
-

completare /administrare a bazei de date;


instruciuni privind nregistrarea electronic a situaiilor de violen

nomenclatorul actelor de violen n coal (descrierea categoriilor /


tipurilor de manifestare a violenei propuse pentru monitorizare);

instuciuni privind utilizarea bazei de date privind situaiile de violen


colar;

sistemul de indicatori de evaluare a fenomenelor de violen n coal;


sistemul de raportare a fenomenelor de violen.

Prin intermediul acestui Ghid continum procesul de informare i formare a actorilor din
sistemul de educaie cu privire la dezvoltarea de strategii eficiente de prevenire i
combatere a fenomenelor de violen, orientate de date cuantificabile, credibile,
verificabile i comparabile. Orientrile propuse acoper toate etapele principale de
elaborare a acestor strategii (planificare, analiza opiunilor de intervenie, implementarea
planului de aciune, monitorizare, evaluare i dezvoltarea unor msuri corective) i toate
nivelurile de intervenie (local, judeean i naional).
Exist cel puin patru arii generale n care activitile anti-violen pot fi sprijinite de
datele statistice obinute din baza de date construit cu ajutorul informaiilor furnizate de
unitile colare:

Realizarea unei fotografii privind starea de fapt n domeniul violenei colare la


nivelul propriei uniti ct i la nivelul celorlalte uniti din jude/la nivel naional;
diagnoza bazat pe date cantitative elimin aprecierile subiective cu privire la
incidena anumitor tipuri de acte de violen, categoriile de agresori etc

Realizarea unor analize comparative ale situaiei nregistrate n propria coal cu


cele nregistrate n celelalte uniti de nvmnt din jude/la nivel naional; fiind
o abordare metodologic unitar, aceste comparaii vor putea fi validate;

Elaborarea de prognoze privind evoluiile viitoare ale fenomenelor de violen


monitorizate, n special a celor care au o inciden mai ridicat;

Evaluarea impactului interveniilor iniiate de coal pentru diminuarea


fenomenelor de violen prin utilizarea unor inte i rezultate cuantificabile.

Pe lng mbuntirea metodologiei de colectare a datelor privind situaiile de violen n


spaiul colar, proiectul Tinerii mpotriva violenei urmrete i dezvoltarea capacitilor
instituionale a structurilor de la nivel judeean i naional cu responsabiliti n acest
domeniu, ct i dezvoltarea competenelor factorilor de decizie din domeniul educaiei
(inspectori, reprezentani ai echipelor manageriale ale unitilor colare, CJRAE sau
CCD). n acest sens, n vara anului 2010, ISE a desfurat un program de formare n ase
centre regionale din ar (Bucureti, Cluj, Iai, Braov, Timioara i Constana) cu peste
400 de participani. n anul n curs, programul va continua la nivelul tuturor judeelor, n
final urmnd s fie formate prin program 2700 de cadre didactice.
Alte dimensiuni importante de intervenie ale proiectului sunt focalizate pe activiti de
informare/formare adresate elevilor i pe dezvoltarea unor strategii de comunicare n
aceast arie. Detalii despre toate aceste activiti pot fi accesate la adresa:
http://www.tineriimpotrivaviolentei.edumanager.ro/.

Echipa de proiect

1. nregistrarea situaiilor de violen


Orientri generale
n acest capitol al Ghidului v oferim o serie de informaii care s faciliteze procesul de
nregistrare a situaiilor/actelor de violen colar, att n ceea ce privete completarea
fiei ct i n clarificarea rolurilor i responsabilitilor actorilor de la nivelul unitii
colare implicai n acest proces.
Vom urmri ca informaiile furnizate s v ofere:
- o imagine de detaliu privind instrumentul de nregistrare a unui act de violen
(formular electronic);
-

o metodologie i un set de instruciuni de completare a acestui instrument;

repere pentru dezvoltarea unor proceduri interne privind procesul de nregistrare


i accesul la informaiile din baza de date: roluri, responsabiliti, pai de
realizare, recomandri privind modalitile prin care persoana care completeaz n
baza de date colecteaz informaiile despre situaiile de violen etc.

Ne ateptm ca n procesul de utilizare a acestui instrument s apar situaii pe care


echipa de proiect nu le-a prevzut, att n ceea ce privete definirea tipului de violen sau
identificarea actorilor unui caz de violen, ct i n ceea ce privete organizarea efectiv
a procesului de nregistrare la nivelul unitii colare. Tinerii mpotriva violenei fiind un
proiect pilot, exist un spaiu de colaborare i ameliorare pe care ne propunem s-l
exploatm cu ajutorul dumneavoastr.
Ateptm astfel s ne comunicai toate provocrile cu care v confruntai n acest proces
ct i recomandrile de ameliorare. Versiunea mbuntit a acestui Ghid va ngloba
toate aceste aspecte semnalate de dumneavoastr i va permite, pe de o parte,
familiarizarea mai rapid a noilor utilizatori ai bazei cu instrumentele, metodologia i
procedurile de nregistrare a unui fenomen de violen, iar pe de alt parte creterea
acurateii i a coerenei acestui proces. n acest fel, vom putea avea n viitorul apropiat o
metodologie unic de nregistrare a situaiilor de violen, att la nivelul abordrii, ct i
la nivelul practicii actorilor implicai.

1.1.

Descrierea instrumentului

Instrumentul elaborat de echipa proiectului Tinerii mpotriva violenei pentru


nregistrarea fenomenelor de violen colar - Fia de nregistrare a actelor de

violen n coal - este un formular n format electronic, pe care l putei accesa imediat
ce v nregistrai ca utilizatori ai bazei de date.
Scopul instrumentului este cel de a oferi tuturor unitilor de nvmnt o modalitate
sistematic i unitar de a nregistra informaii privind cazurile de violen petrecute n
coli. Aceste date se refer la aspecte specifice situaiei de violen semnalate i indic:
unitatea de nvmnt n care actul de violen a avut loc; momentul i locul desfurrii
evenimentului; date despre autorul/autorii i victima/victimele incidentului; date privind
prejudiciile i consecinele actului de violen colar precum i categorii de sanciuni
aplicate i modaliti de soluionare a incidentului.
Pentru simplificarea procesului de nregistrare, Fia solicit numai informaii-cheie
privind actul de violen respectiv. Cu siguran, n special n cazul fenomenelor mai
grave de violen, unitile de nvmnt i autoritile de decizie colecteaz i alte tipuri
de informaii, care s ajute la documentarea cazului respectiv i la soluionarea sa
adecvat.
Instrumentul are 5 seciuni distincte:
A. Unitatea de nvmnt;
B. Date generale privind cazul nregistrat: data comiterii actului, statutul
celui/celei/celor care semnaleaz incidentul, momentul i locul desfurrii sale,
tipul actului;
C. Date despre autor/autori;
D. Date despre victim/victime;
E. Date privind prejudiciile i consecinele;
F. Sanciuni i soluionarea cazului.
Tot pentru simplificarea procesului de nregistrare, modul de solicitare a informaiilor
prin fi este, n cea mai mare parte, standardizat. Cu excepia datelor privind vrsta i
clasa n care studiaz autorul/victima actului de violen, toate ntrebrile sunt nchise
(adic se selecteaz rspunsul dintr-o list de variante pre-definite).
Fia are forma unui chestionar on-line i nu necesit, pentru completare, competene
speciale n domeniul IT. Timpul mediu de completare a unei situaii de violen nu
depete, n cele mai multe cazuri, 10 minute.
Cu excepia datelor solicitate de Seciunea F Alte informaii, se recomand ca timpul
de nregistrare de la momentul producerii incidentului s nu depeasc 3-5 zile. Alte
detalii despre procedurile de nregistrare sunt furnizate n seciunile de mai jos.

1.2.

Instruciuni de completare a datelor cerute de/n formular

Procedura prin care dumneavoastr vei putea avea acces la baza de date n care vor fi
introduse informaiile privind actele de violen colar este urmtoarea: v vom trimite
pe adresa de contact a unitii colare (fie prin e-mail, fie telefonic, fie prin fax) datele
necesare logrii/nscrierii n baza de date. Acestea sunt numele de utilizator i parola
aferent acestuia. Odat ce v-ai nscris, procedai dup cum v prezentm n continuare.
Pentru a accesa o fi este necesar ca unitatea dumneavoastr de nvmnt s selecteze
din list instituia de nvmnt n contul creia fac nregistrarea i apoi s apese pe
butonul din dreapta, cel pe care scrie Editare, pentru a completa datele de contact i
cele legate de: efectivele de elevi, localizare coal, tip unitate i persoanele de contact
(director i persoana desemnat s se ocupe de nregistrrile n baza de date).
Dac ai urmat paii de mai sus vei putea accesa baza de date i vei putea opera
nregistrri n aceasta. Prin click (apsai) pe butonul pe care scrie Adaugare va deveni
disponibil un formular nou de nregistrare.
Ca modalitate general, completarea informaiilor cerute de formular se face astfel:

Pentru majoritatea ntrebrilor, completarea se realizeaz prin apsarea (click) cu


mouse-ul n interiorul spaiilor de selecie (ptrat sau rotund), pentru varianta
corespunztoare situaiei semnalate. Pentru toate variantele de rspuns care au n
dreptul lor un spaiu de forma unui mic ptrat sau cerc, completarea se face prin
apsarea (click) cu mouse-ul n interiorul acestuia; odat apsat, spaiul respectiv
apare bifat; de exemplu, tipul actului de violen, momentul i locul incidentului
se completeaz n acest mod.

n cazul variantelor cu rspuns pre-definit, completarea se realizeaz prin alegerea


din list (care este n dreapta casetei) a variantei corespunztoare situaiei; de
exemplu, numrul autorilor i cel al victimelor se completeaz n acest mod.

n cazul n care avei un spaiu liber, de form dreptunghiular, completarea se


face prin scrierea n interiorul acestuia; de exemplu, vrsta i clasa autorului
actului de violen se completeaz n acest mod.

n seciunea de mai jos vom prezenta cteva informaii privind modalitile recomandate
de completare a fiecrei seciuni a Fiei.
Cum selectez unitatea mea de nvmnt? (Seciunea A)

Selectai instituia dumneavoastr din lista existent. n cazul n care nu regsii coala
dvs. n list, apsai pe butonul Adaugare Inst i scriei datele de identificare a colii n
spaiul care se deschide pentru completare; aceste date necesare sunt: codul SIRUES,
denumirea colii i localitatea de apartenen (inclusiv judeul de care aparine).
Cum completez datele generale privind cazul nregistrat (Seciunea B)?
- Data comiterii actului de violen: se completeaz apsnd pe mini-calendarul
care se gsete n partea dreapt a dreptunghiului i selectnd de acolo data
corespunztoare; ordinea pentru dat este aceasta: Zi.Lun.An.
-

Statutul persoanei/persoanelor care semnaleaz incidentul: se completeaz


bifnd n interiorul spaiilor de form ptrat situate n stnga variantei de
rspuns; pot fi alese mai multe variante de rspuns, n funcie de situaia specific
descris.

Momentul incidentului: se completeaz bifnd n interiorul spaiilor de form


ptrat situate n stnga variantei de rspuns; pot fi alese mai multe variante de
rspuns, n funcie de situaia specific descris.

Locul incidentului: se completeaz bifnd n interiorul spaiilor de form ptrat


situate n stnga variantei de rspuns; pot fi alese mai multe variante de rspuns,
n funcie de situaia specific descris.

Tipul actului de violen: se completeaz bifnd n interiorul spaiilor de form


ptrat situate n stnga variantei de rspuns; pot fi alese mai multe variante de
rspuns, n funcie de situaia specific descris.

Cum completez datele privind autorul actului de violen (Seciunea C) ?


Completai aceast seciune numai dac exist informaii despre autorul/autorii actului de
violen, definit ca fiind acea persoan care a iniiat / realizat unul dintre actele de
violen care au fost prezentate la Tipul actului de violen. De exemplu, autorul poate
fi: persoana care o atac pe o alta; persoana care atenteaz la bunul altuia, la bunurile
colii sau la securitatea acesteia; persoana care, prin comportamentul su, creaz
neplceri, prejudicii etc. altor persoane. Completarea se face apsnd cu mouse-ul pe
sgeata din dreapta casetei de rspuns; apare o list de variante pre-definite (1,2,3,4,5);
din aceast list, dvs. selectai varianta care corespunde situaiei descrise.
Cum completez datele privind victima actului de violen (Seciunea D)?
Completai aceast seciune numai dac incidentul s-a soldat cu una sau mai multe
victime. De exemplu, se completeaz cnd e vorba despre victime ale unor acte de
violen din categorii precum: atac la persoan; furt, tlhrie; distrugerea bunurilor
personale etc. Nu se completeaz dac incidentul nu s-a soldat cu victime, de exemplu, n

situaia distrugerii bunurilor colii. Completarea se face apsnd cu mouse-ul pe sgeata


din dreapta casetei de rspuns; apare o list de variante pre-definite (1,2,3,4,5); din
aceast list, dvs. selectai varianta care corespunde situaiei descrise.
Cum completez datele privind prejudiciile i consecinele (Seciunea E) ?
- Dac actul de violen nu s-a soldat cu prejudicii, bifai varianta de rspuns Nu.
-

Dac actul de violen s-a soldat cu prejudicii, bifai varianta de rspuns Da;
odat bifat aceast variant, trebuie ales i tipul prejudiciului rezultat din lista de
rspunsuri oferit (psiho-afective, materiale, financiare, fizice eventual necesar
zile de spitalizare; n acest caz, introducei n caseta corespunztoare, anume cea
din dreapta variantei de rspuns, cifra care indic respectivul numr de zile).

Dac nu a fost depus plngere, bifai varianta de rspuns Nu.

Dac a fost depus plngere, bifai varianta de rspuns Da; odat aleas aceast
variant, trebuie bifate i rspunsurile care indic cine a depus plngerea
(elev/printe/coal/alte instituii) i ctre cine a fost depus aceasta
(coal/ISJ/autoriti locale competente).

Cum completez datele privind alte informaii relevante (Seciunea F) ?


- Dac actul de violen nu s-a soldat cu aplicarea de sanciuni, bifai varianta de
rspuns Nu.
-

Dac actul de violen s-a soldat cu aplicarea de sanciuni, bifai varianta de


rspuns Da; odat aleas aceast variant, trebuie oferite rspunsuri i n ceea
ce privete: sanciuni aplicate i cui anume, instituii implicate n soluionarea
incidentului i activiti de asisten acordate victimei i/sau autorului actului de
violen.

Cum salvez/validez datele introduse?


- Pentru a salva datele introduse, apsai pe butonul Salvare.
-

Pentru a valida datele introduse asta presupune c suntei sigur de veridicitatea


i corectitudinea datelor , apsai pe butonul Salvare si Validare.

Dac dorii s anulai sesiunea de introducere a datelor, apsai pe butonul


Renunare; n acest fel, nregistrarea respectiv este tears din sistem.

Cine este autorul unui act de violen?


Este persoana care a iniiat actul de violen, indiferent c este vorba de atac la persoan,
atentat la securitatea unitii colare, atentat la bunuri sau de alte fapte de violen (listate
n coloana a 4-a de la seciunea Tipul actului de violen.

Ce nseamn statutul autorului actului de violen?


Statutul se refer la apartenena autorului (membru al colii sau nu), la profesia/poziia sa
(profesor, elev, printe sau altceva) i la identitatea sa (dac este cunoscut sau nu).
Cine este victima?
Este persoana care a suferit actul de violen, persoana asupra creia s-a / s-au manifestat
violent o alt persoan / mai multe persoane.
Cnd / n ce condiii completez datele cerute n Seciunea F. Alte informaii
relevante?
Datele cerute n Seciunea F se completeaz indiferent de rezultatul contestrii. Ele nu
sunt opionale, ci sunt obligatorii pentru orice act violent produs. Se bifeaz toate
rspunsurile care corespund situaiei n cauz.
Ce completez la Alta categorie / Alte tipuri / Alte persoane?
Aici bifai n cazul n care situaia pe care o nregistrai dvs. nu se regsete n nici una
dintre variantele de rspuns oferite la punctul respectiv n formular.
Pot bifa/completa mai multe rspunsuri n cadrul aceleiai ntrebri?
Acolo unde situaia permite rspunsuri multiple, da. De exemplu, putei bifa mai multe
rspunsuri la ntrebri precum: sanciuni adresate elevului; sanciuni adresate
profesorului; instituii colare / non-colare implicate n soluionarea incidentului;
activiti de asisten victim / autor.
Ca regul general, acolo unde gsii spaii de form ptratic pentru bifarea rspunsului,
ntrebarea permite rspunsuri multiple; acolo unde spaiile pentru bifare sunt de forma
unui cerc, este posibil un singur rspuns.
Cum pot vizualiza/modifica/terge o fi nregistrat anterior?
Pentru a putea face acest lucru, este necesar s v logai n contul dvs. Imediat ce ai
intrat n cont, v apare lista cu nregistrrile pentru unitatea dvs. colar. n dreptul
fiecrei nregistrri, vei observa n partea stng trei simboluri; o lup, un creion i un X.
Dac vrei s vizualizai nregistrarea, apsai pe lup; dac vrei s modificai/editai
nregistrarea apsai pe creion, iar dac vrei s o tergei apsai pe X.
Cum pot modifica structura unei fie de nregistrare?
Pentru asigurarea unei metodologii unitare, structura fiei de nregistrare nu poate fi
modificat de utilizatorii bazei, nici la nivelul unitilor colare i nici la nivelul
autoritilor de decizie de la nivel judeean/naional. Cu toate acestea, este de ateptat ca,
pe baza recomandrilor formulate de utilizatori, structura fiei de nregistrare s sufere

10

anumite modificri care s conduc att la o cretere a relevanei acestui instrument ct


i la diminuarea timpului de nregistrare a unui caz de violen. Toate sugestiile de
mbuntire pot fi transmise echipei de proiect la adresa cornel@ise.ro.
1.3. Organizarea procesului de nregistrare a datelor la nivelul unitii colare
Recomandm ca fiecare coal s i stabileasc un protocol/o procedur de raportare
proprie pentru organizarea procesului de nregistrare a datelor privind cazurile de
violen petrecute n coal sau n zona proxim a colii.
Activitatea de nregistrare n baza de date poate fi realizat de ctre un profesor/consilier
colar al colii, desemnat ca atare de ctre Consiliul de administraie sau de ctre Comisia
anti-violen de la nivelul colii.
Este foarte important ca aceast procedur s asigure operativitatea nregistrrii datelor
prin:
- Instituirea regulii ca martorii la eveniment s furnizeze persoanei responsabile de
completarea bazei date despre eveniment, ct mai curnd dup producerea
acestuia.
-

Respectarea termenului maxim de nregistrare indicat n metodologie (3-5 zile


pentru seciunile A-E i 4 sptmni pentru seciunea F din formular).

Este foarte important, de asemenea, ca aceast procedur s asigure acurateea


nregistrrii datelor prin:
- Informarea tuturor actorilor colii (elevi, prini, echipa de conducere, cadre
didactice, personal de sprijin) cu privire la activitatea de nregistrare a situaiilor
de violen n baza de date i procedurile interne legate de aceast activitate.
-

Utilizarea de ctre persoana care nregistreaz cazurile de violen a mai multor


surse de informaii, atunci cnd acest lucru este posibil; scopul/motivul pentru
acest deziderat l reprezint asigurarea completitudinii datelor necesare descrierii
fiecrui caz de violen n parte.

Colectarea de informaii suplimentare, n special n situaiile n care evenimentul


violent nu a avut ca martori membri ai consiliului profesoral (de exemplu, prin
discuii individuale cu persoanele implicate n incident).

Consultarea membrilor Comisiei anti-violen pentru clarificarea unor eventuale


dificulti n nregistrare (de exemplu, ncadrarea unui caz de violen).

n acest sens, recomandm ca fiecare coal s i stabileasc un protocol / o procedur de


nregistrare a acestor situaii. Astfel, este extrem de important ca martorii la eveniment s
raporteze situaia imediat dup producerea ei ctre persoana responsabil de completarea
11

bazei de date. n cazul n care evenimentul violent nu a implicat martori, este necesar ca
att autorul, ct i victima s fie intervievai, astfel nct s poat fi colectate informaiile
de baz pentru formularul de raportare. Este important ca cel/cei care investigheaz
producerea incidentului violent s cunoasc datele necesare raportrii i s aib la
ndemn un exemplar printat, pentru a uura completarea/nregistrarea informaiilor
cerute.
Procedura de nregistrare trebuie, de asemenea, s
rolurile/responsabilitile pentru urmtoarele categorii activiti:
Completare
nregistrare

fi

Validare

indice

Modificare
date din fi

cu

claritate

tergere
nregistrare

Echipa de conducere
a unitii colare
Persoana
care
nregistreaz
situaiile de violen
n baz
Cadrele didactice din
coal

n timp, este de ateptat/dorit ca persoana/persoanele de la nivelul colii care analizeaz


condiiile i producerea incidentului violent s cunoasc datele necesare raportrii i s
aib la ndemn un exemplar printat, pentru a uura completarea/nregistrarea
informaiilor cerute.

12

2. Nomenclatorul actelor de violen n coal


Actele de violen comise n spaiul colar, pe categorii i tipuri, propuse n vederea
monitorizrii acestor fenomene i care vor fi nregistrate conform Fiei prezentate n
capitolul anterior sunt coninute n tabelul urmtor.
Categorie
1. Atac la persoan

2. Atentat la securitatea
unitii colare

3. Atentat la bunuri

4. Alte fapte de violen


sau
atentate
la
securitate n spaiul
colar

Tip
1. Violarea secretului corespondenei (accesarea
fr consimmntul persoanei a calculatorului,
telefonului mobil etc.)
2. Discriminare i instigare la discriminare
3. Insulte grave, repetate
4. Ameninri repetate, antaj
5. nelciune
6. Instigare la violen
7. Violene fizice uoare, fr arme (lovire)
8. Lsarea fr ajutor sau lsarea fr ajutor prin
omisiune de ntiinare
9. Fapte privitoare la viaa sexual (violul, actul
sexual cu un minor, perversiunea sexual,
corupia sexual, seducia, hruire sexual)
10. Violen fizic grav fr arme (vtmare
corporal grav)
11. Violen fizic cu arme albe
12. Violen fizic cu arme de foc
13. Omor sau tentativ de omor
1. Introducerea unor persoane strine n incinta
colii
2. Alarm fals
3. Incendiere i tentativ de incendiere
4. Introducere sau port arm alb n spaiul colar
5. Introducere sau port arm de foc n spaiul colar
1. nsuirea bunului gsit
2. Furt i tentativ de furt, tlhrie
3. Distrugerea bunurilor unor persoane
4. Distrugerea bunurilor colii
1. Consum de alcool
2. Consum de stupefiante sau alte substane
interzise
3. Trafic cu stupefiante sau alte substane interzise
4. Automutilare
5. Determinarea sau nlesnirea sinuciderii
6. Suicid sau tentativ de suicid
7. Alt categorie

COD
1.1.

1.2.
1.3.
1.4.
1.5.
1.6.
1.7.
1.8.
1.9.

1.10.
1.11.
1.12.
1.13.
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
2.5.
3.1.
3.2.
3.3.
3.4.
4.1
4.2.
4.3.
4.4.
4.5.
4.6.
4.7.

n cele ce urmeaz sunt definite toate tipurile de violen comise n spaiul colar, incluse
n cele 4 categorii.

13

1. CATEGORIA ATAC LA PERSOAN


1. Violarea secretului corespondenei (accesarea fr consimmntul persoanei
a scrisorilor, calculatorului, telefonului mobil etc.)
Deschiderea unei corespondene adresate altuia ori interceptarea unei convorbiri sau
comunicri efectuate prin telefon, telegraf sau prin alte mijloace de transmitere la
distan, fr drept (Art. 195, Cod Penal).
2. Discriminare i instigare la discriminare
Prin discriminare se nelege orice deosebire, excludere, restricie sau preferin, pe baz
de ras, naionalitate, etnie, limb, religie, categorie social, convingeri, sex, orientare
sexual, vrst, handicap, boal cronic necontagioas, infectare HIV, apartenen la o
categorie defavorizat, precum i orice alt criteriu care are ca scop sau efect restrngerea,
nlturarea recunoaterii, folosinei sau exercitrii, n condiii de egalitate, a drepturilor
omului i a libertilor fundamentale sau a drepturilor recunoscute de lege, n domeniul
politic, economic, social i cultural sau n orice alte domenii ale vieii publice. (Art. 2,
Ordonana nr. 137 din 31 august 2000 republicat, privind prevenirea i sancionarea
tuturor formelor de discriminare, publicat n Monitorul Oficial nr. 99 din 8 februarie
2007).
Prin instigare la discriminare se nelege instigarea la ur pe temei de ras, naionalitate,
etnie, limb, religie, gen, orientare sexual, opinie, apartenen politic, convingeri,
avere, origine social, vrst, dizabilitate, boal cronic necontagioas sau infecie
HIV/SIDA (Art. 317, Cod Penal).
3. Insulte grave, repetate
Insulta const n atingerea adus onoarei ori reputaiei unei persoane prin cuvinte, prin
gesturi sau prin alte mijloace, ori prin expunerea la batjocur, precum i fapta de a atribui
unei persoane un defect, boal sau infirmitate, care, chiar dac sunt reale, nu ar trebui
relevate (Dicionar juridic).
4. Ameninri repetate, antaj
Ameninarea este aciunea prin care se arat intenia de a face ru cuiva pentru a-l
intimida sau a obine ceva de la el, cu svrirea unei infraciuni sau a unei fapte
pgubitoare ndreptate mpotriva ei, a soului ori a unei rude apropiate, dac este de
natur s o alarmeze (Art. 193, Cod Penal).
antajul const n constrngerea unei persoane, prin violen sau ameninare, s dea, s
fac, s nu fac sau s sufere ceva, dac fapta este comis spre a dobndi n mod injust un
folos, pentru sine sau pentru altul (Art. 194, Cod Penal).

14

5. nelciune
Prin nelciune se nelege inducerea n eroare a unei persoane, prin prezentarea ca
adevrat a unei fapte mincinoase sau ca mincinoas a unei fapte adevrate, n scopul de
a obine pentru sine sau pentru altul un folos material injust i dac s-a pricinuit o
pagub. (Art. 215, Cod Penal).
6. Instigare la violen
Instigarea public la violen este fapta de a ndemna publicul prin grai, scris sau prin
orice alte mijloace, de a nu respecta legile, ori de a svri fapte ce constituie infraciuni
(Art. 324, Cod Penal).
7. Violene fizice uoare, fr arme (lovire)
Prin violene fizice uoare se nelege lovirea sau orice acte de violen cauzatoare de
suferine fizice (Art. 180, Cod Penal).
8. Lsarea fr ajutor sau lsarea fr ajutor prin omisiune de ntiinare
Nentiinarea autoritii de ctre cel ce gsete o persoan abandonat sau pierdut, care
are nevoie de ajutor, fiindu-i pus n pericol viaa, sntatea ori integritatea corporal
(Art. 316, cod Penal).
9. Fapte privitoare la viaa sexual (violul, actul sexual cu un minor,
perversiunea sexual, corupia sexual, seducia, hruire sexual)
Violul Actul sexual, de orice natur, cu o persoan de sex diferit sau de acelai sex,
prin constrngerea acesteia sau profitnd de imposibilitatea ei de a se apra ori de a-i
exprima voina (Art. 197, Cod Penal).
Actul sexual cu un minor
Actul sexual, de orice natur, cu o persoan de sex diferit sau de acelai sex, care nu
a mplinit vrsta de 15 ani
Actul sexual, de orice natur, cu o persoan de sex diferit sau de acelai sex ntre 15
18 ani, dac fapta este svrit de tutore sau curator ori de ctre supraveghetor,
ngrijitor, medic curant, profesor sau educator, folosindu-se de calitatea sa, ori dac
fptuitorul a abuzat de ncrederea victimei sau de autoritatea ori influena sa asupra
acesteia (Art. 198, Cod Penal)
Perversiunea sexual Svrire de acte nefireti n viaa sexual (DEX) n public
sau dac au produs scandal public (Art. 201, Cod Penal).
Corupia sexual - Actele cu caracter obscen svrite asupra unui minor sau n prezena
unui minor (Art. 202, Cod Penal).

15

Seducia Fapta aceluia care, prin promisiuni de cstorie, determin o persoan de sex
feminin mai mic de 18 ani de a avea cu el raport sexual (Art. 199, Cod Penal).
Hruire sexual - ameninare sau constrngere, n scopul de a obine satisfacii de
natur sexual, de ctre o persoan care abuzeaz de autoritatea sau influena pe care i-o
confer funcia ndeplinit la locul de munc (Art. 203, Cod Penal).
10. Violen fizic grav fr arme (vtmare corporal grav)
Prin violen fizic grav se nelege fapta prin care s-a pricinuit integritii corporale
sau sntii o vtmare care necesit pentru vindecare ngrijiri medicale mai mult de 60
de zile, precum i fapta care a produs vreuna din urmtoarele consecine: pierderea
unui sim sau organ, ncetarea funcionrii acestora, o infirmitate permanent fizic ori
psihic, sluirea, avortul, ori punerea n primejdie a vieii persoanei (Art. 182, Cod
Penal).
11. Violen fizic cu arme albe
Lovirea sau orice acte de violen cauzatoare de suferine fizice (Art. 180, Cod Penal)
produse prin utilizarea armelor albe. Prin arm alb se nelege acel obiect sau dispozitiv
ce poate pune n pericol sntatea ori integritatea corporal a persoanelor prin lovire,
tiere, mpungere, cum ar fi: baionete, sbii, spade, florete, pumnale, cuite, iuri, boxuri,
castete, arbalete, arcuri, bte, mciuci i bastoane telescopice (Art. 2.2.21, Lege pentru
modificarea i completarea art. 2 din Legea nr. 295/2004 privind regimul armelor i al
muniiilor).
12. Violen fizic cu arme de foc
Lovirea sau orice acte de violen cauzatoare de suferine fizice (Art. 180, Cod Penal)
produse prin utilizarea armelor de foc. Prin arm de foc se nelege arma al crei
principiu de funcionare are la baz fora de expansiune dirijat a gazelor provenite din
detonarea unei capse ori prin arderea unei ncrcturi; sunt asimilate armelor de foc i
ansamblurile, subansamblurile i dispozitivele care se pot constitui i pot funciona ca
arme de foc (Legea privind regimul armelor i al muniiilor, legea nr. 295/2004).
13. Omor sau tentativ de omor
Omor Infraciune care const n uciderea unei persoane (DEX)
Tentativ de omor ncercarea de a svri infraciunea care const n uciderea unei
persoane.
Tentativa const n punerea n executare a hotrrii de a svri infraciunea, executare
care a fost ns ntrerupt sau nu i-a produs efectul.

16

Exist tentativ i n cazul n care consumarea infraciunii nu a fost posibil datorit


insuficienei sau defectuozitii mijloacelor folosite, ori datorit mprejurrii c n timpul
cnd s-au svrit actele de executare, obiectul lipsea de la locul unde fptuitorul credea
c se afl.
Nu exist tentativ atunci cnd imposibilitatea de consumare a infraciunii este datorat
modului cum a fost conceput executarea. (Art. 20, Cod Penal)
2. CATEGORIA ATENTAT LA SECURITATEA UNITII COLARE
1. Introducerea unor persoane strine n incinta colii
Aducerea n spaiul colii a unor persoane care nu fac parte din populaia de elevi a colii,
din corpul profesoral din coal, din personalul auxiliar i de ntreinere al colii.
2. Alarm fals
Punerea n stare de alert, fr temei real.
3. Incendiere i tentativ de incendiere
Incendiere A da foc cu scopul de a distruge
Tentativ de incendiere ncercarea de a da foc, de a aprinde, cu scopul de a distruge.
4. Introducere sau port arm alb n spaiul colar
Aducerea n spaiul colar a armelor albe. Prin arm alb se nelege acel obiect sau
dispozitiv ce poate pune n pericol sntatea ori integritatea corporal a persoanelor prin
lovire, tiere, mpungere, cum ar fi: baionete, sbii, spade, florete, pumnale, cuite, iuri,
boxuri, castete, arbalete, arcuri, bte, mciuci i bastoane telescopice (Art. 2.2.21, Lege
pentru modificarea i completarea art. 2 din Legea nr. 295/2004 privind regimul armelor
i al muniiilor).

5. Introducere sau port arm de foc n spaiul colar


Aducerea n spaiul colar a armelor de foc. Prin arm de foc se nelege arma al crei
principiu de funcionare are la baz fora de expansiune dirijat a gazelor provenite din
detonarea unei capse ori prin arderea unei ncrcturi; sunt asimilate armelor de foc i
ansamblurile, subansamblurile i dispozitivele care se pot constitui i pot funciona ca
arme de foc (Legea privind regimul armelor i al muniiilor, legea nr. 295/2004).
3. CATEGORIA ATENTAT LA BUNURI
1. nsuirea bunului gsit

17

Fapta de a nu preda n termen de 10 zile un bun gsit autoritilor sau celui care l-a
pierdut, sau de a dispune de acel bun ca de al su, precum i nsuirea pe nedrept a unui
bun mobil ce aparine altuia, ajuns din eroare n posesia fptuitorului (Art. 216, Cod
Penal).
2. Furt i tentativ de furt, tlhrie
Furtul const n:
Luarea unui bun mobil din posesia altuia, fr consimmntul acestuia, n scopul de a
i-l nsui pe nedrept [].
Se consider bunuri mobile i orice energie care are o valoare economic, precum i
nscrisurile.
Fapta constituie furt chiar dac bunul aparine n ntregime sau n parte fptuitorului, dar
n momentul svririi acel bun se gsea n posesia sau deinerea legitim a altei
persoane.
De asemenea, constituie furt luarea n condiiile alin. 1 a unui vehicul, cu scopul de a-l
folosi pe nedrept. (Art. 208, Cod Penal)
Tentativa de furt ncercarea de a svri infraciunea de furt.
Tentativa const n punerea n executare a hotrrii de a svri infraciunea, executare
care a fost ns ntrerupt sau nu i-a produs efectul.
Exist tentativ i n cazul n care consumarea infraciunii nu a fost posibil datorit
insuficienei sau defectuozitii mijloacelor folosite, ori datorit mprejurrii c n timpul
cnd s-au svrit actele de executare, obiectul lipsea de la locul unde fptuitorul credea
c se afl.
Nu exist tentativ atunci cnd imposibilitatea de consumare a infraciunii este datorit
modului cum a fost conceput executarea. (Art. 20, Cod Penal)
Tlhria reprezint furtul svrit prin ntrebuinare de violene sau ameninri ori prin
punerea victimei n stare de incontien sau neputin de a se apra, precum i furtul
urmat de ntrebuinarea unor astfel de mijloace pentru pstrarea bunului furat sau pentru
nlturarea urmelor infraciunii ori pentru ca fptuitorul s-i asigure scparea (Art. 211,
Cod Penal).
3. Distrugerea bunurilor unor persoane
Distrugerea reprezent degradarea ori aducerea n stare de nentrebuinare a unui bun
aparinnd altuia sau mpiedicarea lurii msurilor de conservare ori de salvare a unui
astfel de bun, precum i nlturarea msurilor luate (Art. 217, Cod Penal)
4. Distrugerea bunurilor colii

18

Distrugerea, definit conform Art. 217, Cod Penal, a obiectelor i materialelor aparinnd
instituiei colare.
4. CATEGORIA ALTE FAPTE DE VIOLEN SAU ATENTATE LA
SECURITATE N SPAIUL COLAR
1. Consum de alcool
Consumul, n spaiul colar, a buturilor care conin etanol (buturi alcoolice).
2. Consum de stupefiante sau alte substane interzise
Consumul de substane psihotrope care inhib centrii nervoi, provocnd o stare de
inerie fizic i psihic i care, folosit mult timp, duce la obinuin (DEX).
3. Trafic cu stupefiante sau alte substane interzise
Prin trafic cu stupefiante se nelege producerea, deinerea sau orice operaiune privind
circulaia produselor ori substanelor stupefiante sau toxice, cultivarea n scop de
prelucrare a plantelor care conin astfel de substane ori experimentarea produselor sau
substanelor toxice, toate acestea fr drept (Art. 312, cod Penal).
4. Automutilare
Automutilarea este aciunea prin care o persoan i produce rni.
5. Determinarea sau nlesnirea sinuciderii
Fapta de a determina sau de a nlesni sinuciderea unei persoane, dac sinuciderea sau
ncercarea de sinucidere a avut loc. (Art. 179, Cod Penal).
6. Suicid sau tentativ de suicid
Suicid - Suprimarea propriei viei (DEX)
Tentativ de suicid ncercarea de suprimarea propriei viei.
*
*

O parte dintre tipurile de violen definite mai sus reprezint acte grave de violen. La
aceste acte grave se refer i unii dintre indicatorii coninui n seria indicatorilor de
monitorizare care este prezentat n capitolul 4. Sfera actelor grave include urmtoarele
tipuri de violen:
1. Categoria atac la persoan

19

1. Lsarea fr ajutor sau lsarea fr ajutor prin omisiune de ntiinare


2. Fapte privitoare la viaa sexual (violul, actul sexual cu un minor,
perversiunea sexual, corupia sexual, seducia, hruire sexual)
3. Violene fizice grave fr arme (vtmare corporal grav)
4. Violene fizice cu arme albe
5. Violene fizice cu arme de foc
6. Omor sau tentativ de omor
2. Categoria atentat la securitatea unitii colare
1. Incendiere i tentativ de incendiere
2. Introducere sau port arm alb n spaiul colar
3. Introducere sau port arm de foc n spaiul colar
3. Categoria atentat la bunuri
1. Furt i tentativ de furt, tlhrie
2. Distrugerea bunurilor unor persoane
3. Distrugerea bunurilor colii
4. Categoria alte fapte de violen sau atentate la securitate n spaiul colar
1.
2.
3.
4.
5.

Consum de stupefiante sau alte substane interzise


Trafic cu stupefiante sau alte substane interzise
Automutilare
Determinarea sau nlesnirea sinuciderii
Suicid sau tentativ de suicid

20

3. Utilizarea bazei de date


n aceast seciune vom oferi informaii despre datele pe care coala dumneavoastr poate
s le acceseze ca utilizator al bazei de date privind situaiile de violen nregistrate n
spaiul colar i instruciuni privind modalitile de interogare a acestei baze. De
asemenea, vor fi prezentate informaii privind drepturile de acces la aceste date ct i
recomandri privind modalitile de organizare la nivelul unitii colare a procesului
de utilizare a bazei de date. Aceast seciune va furniza, n final, i un cadru general
privind valorificarea datelor obinute n activitile colii dumneavoastr n aria
combaterii i prevenirii fenomenelor de violen colar.
1. Informaiile furnizate de baza de date

Dac ai reuit s nregistrai pe parcursul unui semestru un numr de minim de 10 acte


de violen/semestru, baza de date poate s v ofere o sintez a situaiei colii
dumneavoastr pe baza unor prelucrri statistice automate a principalilor indicatori
primari i derivai. De asemenea, putei s obinei o serie de informaii privind situaia la
nivel judeean i naional, din perspectiva acestor indicatori, privind fenomenele de
violen colar.
n urma completrii fiei de nregistrare a actelor de violen din coal, utilizatorul bazei
de date va avea acces la dou tipuri de rezultate calculate pe baza datelor nregistrate
pentru fiecare fenomen de violen nregistrat. Indicatorii primari i derivai, descrii pe
larg n capitolul 4 al prezentei lucrri, depind de corectitudinea i completitudinea datelor
nscrise n fie. Cu alte cuvinte, capacitatea bazei de date de a produce indicatori
relevani, utili n prevenirea, combaterea i rezolvarea cazurilor de violen este limitat
de calitatea i cantitatea datelor nscrise de fiecare persoan care completeaz fie de
nregistrare a actelor de violen.
Cum a fost subliniat i n seciunea privind completarea Fiei de nregistrare a situaiilor
de violen, interogarea bazei de date depinde n mod fundamental de nregistrarea de
date complete privind fenomenele de violen colar nregistrate. Astfel, dei baza de
date online va permite salvarea parial a datelor introduse i revenirea ulterioar asupra
lor, recomandm persoanelor care vor face nregistrri n baza de date s completeze
datele cerute ct mai complet posibil, pentru a evita nregistrrile pariale sau incomplete.
n acest fel coal dumneavoastr va avea posibilitatea s urmreasc periodic evoluia
actelor de violen petrecute la nivelul propriei instituii colare, ct i s afle cum se
poziioneaz statistic fa de celelalte uniti colare din jude sau de la nivel naional. n
faza de pilotare a bazei de date vor fi disponibile doar valorile indicatorilor primari, care

21

vizeaz, de regul, valori absolute nregistrate pentru fiecare indicator. Indicatorii derivai
vor fi disponibili ulterior, pentru calcularea acestora fiind necesar un volum ridicat de
date primare.
Utilizatorii bazei de date de la nivelul colii vor avea acces la cel puin dou categorii
generale de indicatori, calculai automat pe baza datelor introduse. Indicatorii pot fi
primari sau derivai, n funcie de modalitatea de calcul a lor. Indicatorii primari
reprezint, de regul, rezultatul unor operaii statistice simple, descriptive, cel mai adesea
frecvene ale nregistrrii unei anumite valori a indicatorului. Spre exemplu, indicatorii
primari msoar cteva feluri de acte de violen ce au fost nregistrate n perioada de
referin pentru care exist date i relev frecvena procentual a fiecrui tip de act de
violen n parte.
De asemenea indicatorii primari ofer date despre modalitatea n care pot fi grupate mai
multe variabile; spre exemplu indicatorii primari vor permite utilizatorilor s afle cte
dintre actele de violen de un anumit tip au fost comise de o anumit categorie de fptai
(de exemplu persoane din afara colii).
Valorile indicatorilor primari permit, n general, o descriere amnunit a actelor de
violen nregistrate, ns nu ofer ntotdeauna posibilitatea efecturii unor analize mai
aprofundate, comparative, a fenomenului de violen. O a doua categorie de indicatori
sunt cei relativi sau derivai. Valorile indicatorilor relativi sunt obinute, de regul, prin
calcularea unor ponderi sau a unor rapoarte ntre doi sau mai muli indicatori simpli. Un
exemplu de indicator relativ este cel referitor la numrul mediu de acte de violen
nregistrate pe unitate colar la nivel judeean (MAV). Valoarea acestui indicator este
calculat prin raportarea numrului total de cazuri nregistrate de unitile colare dintrun jude la numrul total de uniti colare din judeul respectiv.
n acest fel se stabilete un prag de referin fa de care fiecare coal n parte se poate
raporta pentru a-i cunoate poziia real, la nivel judeean, n ceea ce privete frecvena
actelor de violen. Indicatorii relativi au un grad mai mare de abstractizare, ns au i un
coninut informaional mai bogat fa de cei primari. n general indicatori relativi permit
efectuarea de analize comparative mai aprofundate pentru a putea determina diferite
aspecte statistic relevante ale fenomenelor de violen nregistrate. Valorile indicatorilor,
fie primari fie relativi, vor fi raportate fie la nivelul unitii colare, fie la nivel judeean,
fie la nivel naional, n funcie de drepturile de acces de care beneficiaz un anumit
utilizator, conform tabelelor de mai jos.
2. Drepturi de acces la datele nregistrate de coal/cele de la nivel judeean i naional

22

Tabelele de mai jos prezint sintetic drepturile de acces la informaiile din baza de date
pentru fiecare tip de utilizator. n funcie de utilizator, acesta poate beneficia de acces la
datele colii, la datele centralizate la nivel de jude, la datele centralizate la nivel naional,
sau o combinaie ntre acestea. n funcie de csuele bifate din tabelele de mai jos, un
utilizator poate determina cu uurin care este nivelul de acces i ce fel de date poate
vizualiza, n special n seciunea Date Statistice a site-ului.
Acces date la nivel Acces date la
de coal
nivel judeean
Echipa de conducere a Da
Da
(fr
unitii colare
posibilitatea de a
identifica
date
specifice
unei
anumite coli)
Persoana
care Da
Nu
nregistreaz situaiile de
violen n baz
Cadrele didactice din n
funcie
de Nu
coal
procedurile interne
ale colii

Acces date la
nivel naional
Da
(fr
posibilitatea de a
identifica
date
specifice
unei
anumite coli)
Nu

Nu

Drepturi de utilizare a informaiilor din baza de date de ctre ali utilizatori:


Acces
baz Acces baz de Acces baz de
date coal
date la nivel date la nivel
judeean
naional
ISJ/Comisia Judeean
n funcie de Da
(fr Da
(fr
procedurile
posibilitatea de a posibilitatea de a
interne ale ISJ
identifica
date identifica
date
specifice
unei specifice
unei
coli)
coli)
Minister
Da
Da
(fr Da
(fr
posibilitatea de a posibilitatea de a
identifica
date identifica
date
specifice
unei specifice
unei
coli)
coli)
Observator Violen
Da
Da
Da

23

3. Interogarea bazei de date i obinerea situaiilor statistice


Pentru accesarea datelor statistice utilizatorii care dein un cont valid vor putea apsa pe
butonul Date statistice disponibil n pagina principal.

Pentru a putea vizualiza datele statistice, utilizatorii vor avea posibilitatea de a selecta
unul sau mai muli indicatori dintr-o list predefinit. Lista indicatorilor se regsete n
capitolul 4, alturi de descrierea fiecrui indicator n parte. Pe website, indicatorii va fi
afiai sub forma unei liste, iar prin selectarea oricrui indicator va putea fi vizualizat
valoarea acestuia, calculat pe baza informaiilor cuprinse n baza de date.
n funcie de tipul de cont al persoanei care interogheaz baza de date statistice, vor fi
afiate pn la trei valori diferite ale indicatorului, astfel: o valoare pentru datele
introduse la nivelul unitii colare, o valoare a indicatorului la nivel judeean, precum i
o valoare a indicatorului la nivel naional. n acest fel utilizatorii bazei de date vor putea
pe de o parte s identifice statistic caracteristicile actelor de violen la nivelul colii,
pentru a putea identifica rapid cauze, efecte i urmri ale tipurilor diferite de acte de
violen nregistrate. Mai mult, aceste date vor putea fi cu usurin contextulizate la nivel

24

judeean i/sau naional, n funcie de datele disponibile n baza de date, pentru a oferi
posibilitatea elaborrii unor activiti comune la nivel judeean, spre exemplu.
n ceea ce privete perioada de timp acoperit de valorile indicatorilor disponibili,
utilizatorii vor putea vizualiza valoarea nregistrat de acetia la nivelul anului colar
curent, aflat n desfurare. n cazul n care, din diferite motive, un utilizator va dori s
urmreasc n timp, pe serii de timp, datele asociate unui indicator, va avea posibilitatea
s selecteze un anumit interval de timp, considerat de referin, pentru afiarea valorilor
indicatorului respectiv. Pentru faza de pilotare aceast funcie a bazei de date statistice nu
va fi disponibil, datorit faptului c datele colectate vor fi nregistrate n cursul anului
colar 2010 2011.
4. Organizarea procesului de obinere a informaiilor la nivelul colii

n faza de pilotare, colilor li se vor atribui cte un cont de utilizator unic pentru fiecare
unitate de nvmnt. Datele de acces (nume de utilizator i parol) vor fi transmise pe
cale electronic reprezentantului colii care le solicit. Fiecare cont de utilizator va
permite att nregistrarea fielor pentru actele de violen consemnate la nivelul unitii
colare, ct i accesul la prelucrrile statistice automate realizate i raportarea automat,
la cerere, a acestora.
n procesul de colectare a datelor privind actul de violen care urmeaz a fi nregistrat ar
putea fi implicai membrii Comisiei de Prevenire i Combatere a Violenei. Astfel,
persoana desemnat de aceast Comisie s nregistreze n baza de date ar trebui s dein
informaiile cerute n fia de nregistrare a actului de violen. Datele obinute n urma
prelucrrilor statistice pot fi prezentate i analizate de persoane din cadrul colii care
dein competene n domeniul tiinelor sociale. n funcie de procedurile interne ale
fiecrei coli n parte, recomandm organizarea unor ntlniri periodice ale Comsiei de
Prevenire i Combatere a Violenei n cadrul crora s fie prezentate i descrise actele de
violen observate de ctre persoane din coal. Recomandm de asemenea participarea
la edinele Comisie de Prevenire i Combatere a Violenei a persoanelor care pot oferi
date ct mai exacte cu privire la actul de violen ce urmeaz a fi nregistrat.
5. Valorificarea datelor statistice obinute

Interogarea bazei de date, prin selectarea indicatorilor dorii de utilizatori, va permite


utilizatorilor accesul imediat la ntreaga serie de indicatori statistici descrii. Aceti
indicatori relev date cantitative relevante pentru gestionarea actelor de violen att la
nivelul colii, ntr-o prim faz, dar i la nivel judeean/naional.

25

Indicator

Numrul actelor de violen


nregistrate la nivelul unitii
colare
(total i pe niveluri de nvmnt)
Numrul actelor de violen care au
avut ca autor elevii
Numr acte de violen comise de
elevi pe:
categorii de acte de
violen
cicluri de nvmnt,
gen
clase
antecedente autor/autori
Numrul actelor de violen care au
avut ca autor personalul didactic
i/sau nedidactic din unitatea
colar (total i pe categorii de acte
de violen)
Numrul actelor de violen care au
avut ca autor un printe (total i pe
categorii de acte de violen)
Numrul actelor de violen care au
avut ca autori persoane din afara
colii (total i pe categorii de acte
de violen)
Numrul de semnalri de cazuri de
atac la persoan la nivelul
instituiei colare, pe tipuri de
violen
Numrul de semnalri de cazuri de
atentat la securitatea unitii
colare, pe tipuri de violen
Numrul de semnalri de cazuri de
atentate la bunuri, pe tipuri de
violen
Numrul de semnalri de alte fapte
de violen sau atentate la
securitate n spaiul colar, pe
tipuri de violen

Elaborarea
unei diagnoze
la nivelul colii

Analiza
evoluiei
n
timp i analiza
comparativ

Elaborarea
de
prognoze
privind
evoluiile
viitoare

Evaluarea
impactului
interveniilor
pornind de la
inte i
rezultate
cuantificabile

26

Chiar dac iniial numrul de cazuri de acte de violen nregistrate la nivelul unei uniti
de nvmnt va fi relativ sczut, astfel nct nu va fi posibil calcularea anumitor
indicatori la nivelul unei singure uniti colare, prin agregarea datelor la nivel judeean
(ntr-o prim faz) va permite nregistrarea unui numr suficient de cazuri n vederea
realizrii unor prime estimri. Pentru persoanele interesate la nivelul colii de fenomenul
violenei colare, aceste date, precum i posibilitatea comparrii propriilor experiene cu
datele statistice generale, va reprezenta cea mai valoroas informaie ntr-o prim faz.
Exist cel puin patru arii generale n care activitile anti-violen de la nivelul colii pot
fi sprijinite de datele statistice obinute din baza de date:
-

Realizarea unei fotografii privind starea de fapt n domeniul violenei colare la nivelul
propriei uniti, ct i la nivelul celorlalte uniti din jude/la nivel naional; diagnoza
bazat pe date cantitative elimin aprecierile subiective cu privire la incidena anumitor
tipuri de acte de violen, categoriile de agresori etc.
Realizarea unor analize comparative ale situaiei nregistrate n propria coal cu cele
nregistrate n celelalte uniti de nvmnt din jude/la nivel naional; fiind o abordare
metodologic unitar, aceste comparaii vor putea fi validate.
Elaborarea de prognoze privind evoluiile viitoare ale fenomenelor de violen
monitorizate, n special a celor care au o inciden mai ridicat.
Evaluarea impactului interveniilor iniiate de coal /inspectoratele colare /la nivel
naional pentru diminuarea fenomenelor de violen prin utilizarea unor inte i rezultate
cuantificabile.

Strategia anti-violen la nivelul colii va putea fi asistat cu date statistice n toate


etapele principale de elaborare: planificare, analiza opiunilor de intervenie,
implementarea planului de aciune, monitorizare, evaluare i dezvoltarea unor msuri
corective.

27

4. Indicatori de monitorizare i evaluare a violenei n coal


4.1. Ce sunt indicatorii?
n sensul cel mai larg, indicatorul statistic este expresia numeric a unor fenomene,
procese, activiti sau categorii economice i sociale, definite n timp, spaiu i structur
organizatoric1. ntr-o definiie mai simpl, indicatorii reprezint un instrument de
evaluare a strii de funcionare a unui sistem, n spe sistemul de educaie, fie n
ansamblul su, fie pe anumite componente sau niveluri. Cu alte cuvinte, indicatorii
educaiei ofer informaii relevante pentru evaluarea sistemului de educaie pe baza unor
criterii precise. Astfel de criterii se refer la obiectivele politicilor educaionale ca, de
exemplu, participarea, accesul, finanarea, organizarea i repartizarea reelei de
nvmnt, finalizarea studiilor, inseria pe piaa muncii etc. Informaiile privind aceste
aspecte se exprim de obicei cantitativ, prin date observabile i msurabile. Rezult c
indicatorii asigur datele cantitative necesare pentru descrierea operaional a unui
sistem educativ sau a componentelor sale, ct i informaiile pentru evaluarea modului de
funcionare a acestuia. De exemplu, un indicator precum procentul din PIB alocat
finanrii nvmntului public este relevant att prin informaia cantitativ intrinsec
(ex. 6%), ct i pentru a se aprecia msura n care nvmntul constituie ntr-adevr o
prioritate a politicilor publice la momentul respectiv.
n cazul fenomenului de violen n coal, informaiile colectate pe baza Fiei de
nregistrare a actelor de violen i nscrise n baza de date permit stabilirea unor
indicatori cu ajutorul crora poate fi evaluat acest fenomen la nivelul unitii de
nvmnt. Pe baza acestor informaii se pot obine dou categorii de indicatori:
- indicatori primari;
- indicatori relativi (cuprini n sfera indicatorilor derivai).
Obinerea indicatorilor primari este un proces simplu, care presupune prelucrarea primar
a datelor nscrise n baza de date, respectiv centralizarea / agregarea acestora, proces care
a fost descris n paginile anterioare (Cap. 3. Utilizarea bazei de date).
Indicatorii relativi, prin definiie, ca orice mrime relativ, exprim numeric proporiile
indicatorului primar (de ex. numrul de elevi autori ai unor acte de violen) n raport cu
indicatorul primar baz de raportare (de ex. numrul total de elevi din coal). Mrimile
relative sau indicatorii relativi se exprim fie n uniti de msur concrete, fie n
coeficieni, n procente, promile etc. n exemplul nostru exprimarea este n procente i
anume: numrul de elevi autori ai unor acte de violen reprezint x% din numrul total
de elevi din coal.
1

Baron, T., Biji, E., Tvissi, L., Wagner,P., .a., Statistica teoretic i economic, 1966, p. 64.

28

Pe baza unor astfel de indicatori primari i derivai (relativi) pot fi evaluate urmtoarele
dimensiuni i aspecte ale fenomenului de violen n coal:
- dimensiunea / intensitatea fenomenului i frecvena acestuia n funcie de
categoria i tipul actului de violen (indicatori generali);
- frecvena actelor de violen n funcie de tipul autorului (indicatori privind
autorul);
- frecvena actelor de violen n funcie de tipul victimei (indicatori privind
victima);
- principalele prejudicii ale actelor de violen (indicatori privind prejudiciile);
- actele de violen cele mai grave i tipurile de consecine (indicatori privind
gravitatea i consecinele).
Indicatorii referitori la fenomenul violenei n coal pot fi calculai semestrial /anual.
4.2. Ce indicatori privind violena pot fi utilizai la nivelul colii?
Indicatori primari
O prim serie de indicatori pe care i poate utiliza coala n vederea monitorizrii i
evalurii actelor de violen sunt indicatorii primari, care pot fi obinui prin centralizarea
informaiilor din baza de date. Aceast serie de indicatori pe care o prezentm n
continuare se distribuie n mai multe categorii, i anume: indicatori generali; indicatori
referitori la tipul de autor; indicatori privind tipul de victim; indicatori referitori la tipul
de prejudicii provocate de actele de violen; indicatori privind gravitatea actelor de
violen i tipurile de consecine
A. Indicatori generali
1. Numrul de semnalri de acte de violen la nivelul instituiei colare (total i pe
categorii)
Ex: 35 de acte de violen, din care:
- 20 cazuri atac la persoan;
- 2 cazuri de atentat la securitatea unitii colare;
- 10 atentate la bunuri;
- 3 cazuri de alte fapte de violen sau atentate la securitate n spaiul colar
2. Numrul semnalrilor de acte de violen, pe niveluri de nvmnt

29

Ex: 35 de acte de violen, din care:


- 5 cazuri n ciclul primar;
- 8 cazuri n ciclul gimnazial;
- 12 cazuri n cicluliceal.
3. Numrul de semnalri de cazuri de atac la persoan la nivelul instituiei colare, pe
tipuri de violen
Tipuri de acte de violen din categoria atac la persoan:
Violarea secretului corespondenei (accesarea fr consimmntul persoanei a
calculatorului, telefonului mobil etc.)
Discriminare i instigare la discriminare
Insulte grave, repetate
Ameninri repetate, antaj
nelciune
Lsarea fr ajutor sau lsarea fr ajutor prin omisiune de ntiinare
Instigare la violen
Violene fizice uoare, fr arme (lovire)
Fapte privitoare la viaa sexual (violul, actul sexual cu un minor, perversiunea
sexual, corupia sexual, seducia, hruire sexual)
Violene fizice grave fr arme (vtmare corporal grav)
Violene fizice cu arme albe
Violene fizice cu arme de foc
Omor sau tentativ de omor
Ex: 20 cazuri atac la persoan, din care:
- 7 cazuri de violen fizic uoar, fr arme;
- 13 cazuri de ameninri repetate i antaj.
4. Numrul de semnalri de cazuri de atentat la securitatea unitii colare, pe tipuri
de violen
Tipuri de acte de violen din categoria atentat la securitatea unitii colare:
Introducerea unor persoane strine n incinta colii
Alarm fals
Incendiere i tentativ de incendiere
Introducere sau port arm alb n spaiul colar
Introducere sau port arm de foc n spaiul colar
Ex.: 2 cazuri de atentat la securitatea unitii colare, din care:
- 1 caz de tentativ de incendiere;

30

1 caz alarm fals)

5. Numrul de semnalri de cazuri de atentate la bunuri, pe tipuri de violen


Tipuri de acte de violen din categoria atentat la bunuri:
- nsuirea bunului gsit
- Furt i tentativ de furt, tlhrie
- Distrugerea bunurilor unor persoane
- Distrugerea bunurilor colii
Ex.: 10 atentate la bunuri, din care:
- 3 cazuri de distrugere a bunurilor colii;
- 6 cazuri de distrugere a bunurilor personale;
- 1 caz de distrugere a bunurilor personale.
6. Numrul de semnalri de alte fapte de violen sau atentate la securitate n spaiul
colar, pe tipuri de violen
Tipuri de acte de violen din categoria alte fapte de violen sau atentate la securitate
n spaiul colar:
- Consum de alcool
- Consum de stupefiante sau alte substane interzise
- Trafic cu stupefiante sau alte substane interzise
- Automutilare
- Determinarea sau nlesnirea sinuciderii
- Suicid sau tentativ de suicid
- Alt categorie
Ex.: 3 cazuri de alte fapte de violen sau atentate la securitate n spaiul colar, din
care:
- 1 caz consum de stupefiante;
- 2 cazuri consum de alcool.
B. Indicatori privind autorul
7. Numrul actelor de violen care au avut ca autor/autori elevii (total i pe categorii)
Ex: 20 acte de violen care au avut ca autori elevii, din care:
- 10 cazuri atac la persoan;
- 2 cazuri de atentat la securitatea unitii colare;

31

5 atentate la bunuri;
3 cazuri de alte fapte de violen sau atentate la securitate n spaiul colar.

8. Numr de elevi autori ai unor acte de violen (total elevi, pe categorii de acte de
violen n care au fost implicai, i n funcie de criteriile clas, ciclu de
nvmnt, gen, antecedente n ceea ce privete manifestarea unor comportamente
violente).
Ex.: 39 elevi autori ai unor acte de violen, din care:
- 18 elevi implicai n cazuri de atac la persoan, din care:
3 elevi Clasa a V-a; 4 elevi Clasa a VI-a; 5 elevi Clasa a
VII-a; 6 elevi Clasa a VIII-a;
3 elevi n ciclul primar; 15 elevi n ciclul gimnazial;
10 biei i 8 fete;
8 elevi cu antecedente de violen.
- 5 elevi implicai n cazuri de atentat la securitatea unitii colar, din care:
2 elevi Clasa a VII-a; 3 elevi Clasa a VIII-a;
5 elevi n ciclul gimnazial;
4 biei i 1 fat;
2 elevi cu antecedente de violen.
- 12 elevi implicai n cazuri de atentate la bunuri
2 elevi Clasa a VI-a; 4 elevi Clasa a VII-a; 6 elevi Clasa a
VIII-a;
12 elevi n ciclul gimnazial;
10 biei i 2 fete;
2 elevi cu antecedente de violen.
- 4 elevi implicai n alte fapte de violen sau atentate la securitate n spaiul colar
1 elev Clasa a VII-a; 3 elevi Clasa a VIII-a;
4 elevi n ciclul gimnazial;
2 biei i 2 fete;
2 elevi cu antecedente de violen.
9. Numrul actelor de violen care au avut ca autor personalul didactic i/sau
nedidactic din unitatea colar (total i pe categorii)
Ex: 10 acte de violen care au avut ca autor personalul didactic i/sau nedidactic din
unitatea colar, din care:
- 7 cazuri atac la persoan;
- 1 atentat la bunuri;
- 2 cazuri de alte fapte de violen sau atentate la securitate n spaiul colar.

32

10. Numrul actelor de violen care au avut ca autor un printe (total i pe categorii)
Ex: 10 de acte de violen care au avut ca autori prinii, din care:
- 8 cazuri atac la persoan;
- 1 caz de atentat la securitatea unitii colare;
- 1 atentat la bunuri.
11. Numrul actelor de violen care au avut ca autori persoane din afara colii (total
i pe categorii)
Ex: 10 acte de violen care au avut ca autori persoane din afara colii, din care:
- 6 cazuri atac la persoan;
- 1 caz de atentat la securitatea unitii colare;
- 1 atentat la bunuri;
- 2 cazuri de alte fapte de violen sau atentate la securitate n spaiul colar.
C. Indicatori privind victima
12. Numrul incidentelor violente care au ca victim elevii (total i pe categorii)
Ex: 10 acte de violen care au avut ca victim elevii, din care:
- 6 cazuri atac la persoan;
- 4 atentate la bunuri.
13. Numrul incidentelor violente care au avut ca victim personalul didactic i
nedidactic din unitatea colar (total i pe categorii)
Ex: 5 acte de violen care au avut ca victim personalul didactic i nedidactic din
unitatea colar, din care:
- 3 cazuri atac la persoan;
- 2 atentate la bunuri.
14. Numrul incidentelor violente care au avut ca victim un printe (total i pe
categorii)
Ex.: 3 acte de violen care au avut ca victim prinii, din care:
- 1 caz atac la persoan;
- 2 atentate la bunuri.

33

D. Indicatori privind prejudiciile provocate de actele de violen


15. Numrul de acte de violen semnalate care au antrenat diferite prejudicii (total i
n funcie de tipul acestora: materiale, financiare, care au condus la vtmri fizice
ce au presupus spitalizare)
Ex.: 15 acte de violen care au antrenat diverse prejudicii, din care:
- 8 acte de violen care au antrenat prejudicii materiale;
- 5 acte de violen care au antrenat prejudicii financiare;
- 2 acte de violen care au condus la vtmri fizice ce au presupus spitalizare.
E. Indicatori privind gravitatea i consecinele actelor de violen
16. Numrul incidentelor grave de violen
Tipurile de acte grave de violen, pe categorii, sunt urmtoarele:
Categorie
Tip
Lsarea
fr
ajutor
sau
lsarea
fr ajutor prin omisiune
1. Atac la persoan
de ntiinare
Fapte privitoare la viaa sexual (violul, actul sexual cu
un minor, perversiunea sexual, corupia sexual,
seducia, hruire sexual)
Violene fizice grave fr arme (vtmare corporal
grav)
Violene fizice cu arme albe
Violene fizice cu arme de foc
Omor sau tentativ de omor
Incendiere i tentativ de incendiere
2.
Atentat
la Introducere sau port arm alb n spaiul colar
securitatea
unitii Introducere sau port arm de foc n spaiul colar
colare
Furt i tentativ de furt, tlhrie
3. Atentat la bunuri
Distrugerea bunurilor unor persoane
Distrugerea bunurilor colii
Consum de stupefiante sau alte substane interzise
4. Alte fapte de Trafic cu stupefiante sau alte substane interzise
violen sau atentate Automutilare
la securitate n spaiul Determinarea sau nlesnirea sinuciderii
colar
Suicid sau tentativ de suicid
Alt categorie

34

Ex.: 9 incidente grave de violen.


17. Numrul incidentelor grave de violen care au avut ca victim personalul didactic
i nedidactic
Ex.: 2 incidente grave care au avut ca victim personalul didactic i nedidactic.
18. Numrul incidentelor grave de violen care au avut ca victim elevii, dup tipul de
violen la care au fost supui
Ex.: 8 incidente grave care au avut ca victim elevii, din care:
- 2 fapte privitoare la viaa sexual;
- 3 violene fizice grave fr arme (vtmare corporal grav);
- 3 distrugerea bunurilor personale.
19. Numrul incidentelor grave de violen care au antrenat anumite consecine
(raportare la ISJ sau Poliie, depunere de plngeri)
Ex.: 5 incidente grave de violen care au fost raportate la ISJ i/sau la Poliie i /sau
pentru care s-au depus plngeri.
Indicatori derivai
n vederea obinerii unei imagini ct mai relevante asupra fenomenului violenei la
nivelul colii i, n special, asupra celor mai grave acte de violen, pot fi utilizai i
urmtorii indicatori derivai:
20. Ponderea incidentelor grave de violen - n % din totalul actelor de violen
Simbol
Metoda de calcul

Formula de calcul

Date necesare pentru

PIG
Se mparte numrul incidentelor grave de violen din coal
la numrul total al actelor de violen din semestrul /anul
colar respectiv i se nmulete cu 100.
PIG=IG/AV*100
unde:
PIG ponderea incidentelor grave de violen;
IG - numrul incidentelor grave;
AV numr total acte de violen.
Numrul total al actelor de violen din coal i numrul

35

calcularea indicatorului

incidentelor grave de violen din semestrul /anul colar X

Exemplu:
- numrul total al actelor de violen (AV) = 45;
- numrul incidentelor grave de violen (IG) = 5;
- ponderea incidentelor grave de violen (PIG) = IG. / AV *100 = 5 / 45 * 100 =
11,1%.
21. Ponderea incidentelor grave de violen care au antrenat anumite consecine
(raportare la ISJ sau Poliie, depunere de plngeri) - n % din totalul actelor de
violen
PIGCons.
Simbol

Metoda de calcul

Formula de calcul

Date necesare pentru


calcularea indicatorului

Se mparte numrul incidentelor grave de violen din coal


care au antrenat anumite consecine la numrul total al
actelor de violen din semestrul /anul colar respectiv i se
nmulete cu 100.
PIGCons.=IGCons./AV*100
unde:
PIGCons. ponderea incidentelor grave de violen care au
antrenat consecine;
IGCons. - numrul incidentelor grave care au antrenat
consecine;
AV numr total acte de violen.
Numrul total al actelor de violen din coal i numrul
incidentelor grave de violen care au antrenat anumite
consecine din semestrul /anul colar X

Exemplu:
- numrul total al actelor de violen (AV) = 45;
- numrul incidentelor grave care au antrenat anumite consecine (IGCons.) = 3;
- ponderea incidentelor grave care au antrenat anumite consecine (PIGCons.) =
IGCons. / AV *100 = 3/ 45 * 100 = 6,6%.
22. Numrul incidentelor grave de violen /100 de elevi
Simbol
Metoda de calcul

IG /100 elevi
Se mparte numrul incidentelor grave de violen n
semestrul /anul colar respectiv la numrul total de elevi din
coal i se nmulete cu 100.

36

Formula de calcul

Date necesare pentru


calcularea indicatorului

IG /100 elevi =IG/E*100


unde:
IG /100 elevi numrul de incidente grave de violen /100
de elevi;
IG- numrul incidentelor grave de violen;
E numrul total de elevi din coal.
Numrul total al elevilor din coal i numrul incidentelor
grave de violen n semestrul /anul colar X.

Exemplu:
- numrul total al elevilor din coal (E) = 400;
- numrul incidentelor grave (IG) = 5;
- numrul de incidente grave /100 de elevi (IG/100 elevi) = IG / E *100 = 5 / 300 *
100 = 1,7%
La nivelul unitilor colare, pe lng indicatorii primari i cei doi indicatori derivai
prezentai mai sus, pot fi calculai i utilizai i ali indicatori din categoria celor derivai,
care exprim, n general, proporia actelor de violen pe categorii i tipuri de acte de
violen, pe tipuri de victim, respectiv autor etc. Aceti indicatori sunt mai relevani, n
special atunci cnd urmrim evoluia fenomenului de violen pe o perioad mai mare
de timp, respectiv pe mai muli ani colari. n acest caz, simpla utilizare a indicatorilor
primari se poate dovedi, n anumite condiii, irelevant, deformnd chiar tendina
fenomenului. Astfel, n condiiile n care pe parcursul perioadei pentru care dorim s
desprindem tendina fenomenului de violen totalul efectivului de elevi din coal s-a
redus semnificativ, un numr mai mic de acte de violen poate s reflecte de fapt o
cretere a amploarei fenomenului.
Exemplu:
-

Numr elevi autori ai unor acte de violen n anul colar t1 = 35.


Efectivul de elevi din coal n acelai an colar = 500
Ponderea elevilor autori ai unor acte de violen la nivelul colii n anul t1 = 35 /
500 * 100 = 7,0%

Nr. elevi autori ai unor acte de violen n anul colar t5 = 28.


Efectivul de elevi din coal = 350
Ponderea elevilor autori ai unor acte de violen la nivelul colii n anul t5 = 28 /
320 * 100 = 8,75%

37

Ca urmare, analiza evoluiei fenomenului de violen la nivelul unei uniti colare pe un


anumit numr de ani colari, n vederea identificrii tendinei acestuia, se va realiza,
prioritar, prin intermediul indicatorilor derivai. Astfel de indicatori vor fi prezentai n
subcapitolul urmtor destinat indicatorilor corespunztori nivelurilor judeean i naional.
Cel puin o parte dintre acetia pot fi, ns, utilizai i n cazul fiecrei uniti de
nvmnt.

4.3. Ce indicatori privind violena pot fi utilizai la nivel judeean i


naional?
La nivelul ISJ-urilor, precum i la nivel naional, se pot utiliza, n primul rnd, toi
indicatorii primari care au fost prezentai n vederea monitorizrii violenei la nivelul
unitilor de nvmnt. n cazul ISJ-urilor, valorile acestor indicatori primari se obin
prin centralizarea informaiilor transmise de ctre coli, iar la nivel naional prin
agregarea datelor oferite de inspectoratele colare. O parte dintre aceti indicatori primari
aa cum se va preciza n paginile urmtoare vor fi utilizai i pentru calcularea unor
indicatori derivai. Setul de indicatori primari i derivai corespunztori celor dou
niveluri judeean i naional sunt enumerai i descrii mai jos.

Indicatori primari
A. Indicatori generali
1. Numrul de semnalri de acte de violen (total i pe categorii), la nivel judeean /
naional
2. Numrul semnalrilor de acte de violen, pe niveluri de nvmnt, la nivel
judeean / naional
3. Numrul de semnalri de cazuri de atac la persoan, pe tipuri de violen, la nivel
judeean / naional
4. Numrul de semnalri de cazuri de atentat la securitatea unitii colare, pe tipuri
de violen, la nivel judeean / naional
5. Numrul de semnalri de cazuri de atentate la bunuri, pe tipuri de violen, la nivel
judeean / naional
6. Numrul de semnalri de alte fapte de violen sau atentate la securitate n spaiul
colar, pe tipuri de violen, la nivel judeean / naional

B. Indicatori privind autorul


7. Numrul actelor de violen care au avut ca autor/autori elevii (total i pe categorii),
la nivel judeean / naional

38

8. Numr de elevi autori ai unor acte de violen (total elevi, pe categorii de acte de
violen n care au fost implicai, i n funcie de criteriile clas, ciclu de
nvmnt, gen, antecedente n ceea ce privete manifestarea unor comportamente
violente), la nivel judeean / naional
9. Numrul actelor de violen care au avut ca autor personalul didactic i/sau
nedidactic din unitatea colar (total i pe categorii), la nivel judeean / naional
10. Numrul actelor de violen care au avut ca autor un printe (total i pe categorii),
la nivel judeean / naional
11. Numrul actelor de violen care au avut ca autori persoane din afara colii (total
i pe categorii), la nivel judeean / naional

C. Indicatori privind victima


12. Numrul incidentelor violente care au ca victim elevii (total i pe categorii), la
nivel judeean / naional
13. Numrul incidentelor violente care au avut ca victim personalul didactic i
nedidactic din unitatea colar (total i pe categorii), la nivel judeean / naional
14. Numrul incidentelor violente care au avut ca victim un printe (total i pe
categorii), la nivel judeean / naional

D. Indicatori privind prejudiciile provocate de actele de violen


15. Numrul de acte de violen semnalate care au antrenat diferite prejudicii (total i
n funcie de tipul acestora: materiale, financiare, care au condus la vtmri fizice
ce au presupus spitalizare), la nivel judeean / naional

E. Indicatori privind gravitatea i consecinele actelor de violen


16. Numrul incidentelor grave de violen, la nivel judeean / naional
17. Numrul incidentelor grave de violen care au avut ca victim personalul didactic
i nedidactic, la nivel judeean / naional
18. Numrul incidentelor grave de violen care au avut ca victim elevii, dup tipul de
violen la care au fost supui, la nivel judeean / naional
19. Numrul incidentelor grave de violen care au antrenat anumite consecine
(raportare la ISJ, Poliie, depunere de plngeri), la nivel judeean / naional

Indicatori derivai
Pentru a oferi o imagine ct mai relevant asupra fenomenului violenei n coal, precum
i n vederea urmririi evoluiei acestuia, identificrii tendinelor i dezvoltrii unor
39

programe de prevenire /ameliorare, la nivel judeean /naional poate fi utilizat o serie de


indicatori derivai, printre care se numr i cei 2 indicatori din aceast categorie
menionai i n cazul indicatorilor specifici unitilor colare. n cele ce urmeaz sunt
prezentai aceti indicatori, precum i detalii privind metoda i formula de calcul, datele
necesare pentru calcularea lor (multe dintre acestea fiind reprezentate de valorile
indicatorilor primari enumerai mai sus), sursele de date i nivelurile de agregare a
acestora.

A. Indicatori generali
20. Numrul mediu de semnalri de acte de violen, pe unitate de nvmnt, la nivel
judeean / naional
Simbol
MAV
Se mparte numrul total al actelor de violen din semestrul
Metoda de calcul
/anul colar respectiv la numrul total de uniti de
nvmnt.
MAV=AV/U
unde:
MAV numrul mediu de semnalri de acte de violen, pe
Formula de calcul
unitate de nvmnt;
AV - total acte de violen;
U numr total uniti de nvmnt.
Numrul total al actelor de violen colar la nivel judeean
Date necesare pentru
/naional i numrul total de uniti de nvmnt la nivel
calcularea indicatorului
judeean /naional din semestrul /anul colar X.
Surse de date
Unitile colare /ISJ-uri, INS.
Nivelul de agregare
Naional, judeean, medii de reziden.

B. Indicatori privind autorul


21. Ponderea actelor de violen care au avut ca autor /autori elevii (total i pe
categorii), la nivel judeean / naional
Simbol
PAVE
Se mparte numrul total al actelor de violen care au avut
Metoda de calcul
ca autori elevii n semestrul /anul colar respectiv la numrul
total al actelor de violen i se nmulete cu 100.
PAVE =AVE/AV*100
Formula de calcul
unde:
PAVE ponderea actelor de violen care au avut ca autori

40

Date necesare pentru


calcularea indicatorului
Surse de date
Nivelul de agregare

elevii;
AVE numrul actelor de violen care au avut ca autori
elevii;
AV - total acte de violen.
Numrul actelor de violen colar care au avut ca autori
elevii la nivel judeean /naional i numrul total de acte de
violen la nivel judeean /naional din semestrul /anul colar
X
Unitile colare /ISJ-uri.
Naional, judeean, medii de reziden.

Obs.: n mod similar se calculeaz indicatorii privind ponderea actelor de violen care au
avut ca autori elevii, pe fiecare din cele 4 categorii de acte de violen i, eventual, pe
tipuri de violen.
22. Ponderea elevilor autori ai unor acte de violen, ca % din total elevi (total, pe
categorii de acte de violen n care au fost implicai, i n funcie de criteriile nivel
de nvmnt, gen), la nivel judeean / naional
Simbol
PEAV
Se mparte numrul total al elevilor autori ai unor acte de
Metoda de calcul
violen la numrul total de elevi din semestrul /anul colar
respectiv i se nmulete cu 100.
PEAV =EAV/E*100
unde:
Formula de calcul
PEAV ponderea elevilor autori ai unor acte de violen;
EAV numrul elevilor autori ai unor acte de violen;
E - total elevi.
Numrul elevilor autori ai unor acte de violen i numrul
Date necesare pentru
total de elevi la nivel judeean /naional din semestrul /anul
calcularea indicatorului
colar X
Surse de date
Unitile colare /ISJ-uri, INS.
Naional, judeean, medii de reziden, nivel de nvmnt,
Nivelul de agregare
gen.
Obs.: n mod similar se calculeaz indicatorii privind ponderea elevilor autori ai unor acte
de violen, pe fiecare din cele 4 categorii de acte de violen.
23. Ponderea actelor de violen care au avut ca autor personalul didactic i/sau
nedidactic din unitatea colar (total i pe categorii), la nivel judeean / naional
Simbol
PAVP

41

Metoda de calcul

Formula de calcul

Date necesare pentru


calcularea indicatorului
Surse de date
Nivelul de agregare

Se mparte numrul total al actelor de violen care au avut


ca autori personalul didactic i/sau nedidactic n semestrul
/anul colar respectiv la numrul total al actelor de violen
i se nmulete cu 100.
PAVP =AVP/AV*100
unde:
PAVP ponderea actelor de violen care au avut ca autor
personalul didactic i/sau nedidactic;
AVP numrul actelor de violen care au avut ca autor
personalul didactic i/sau nedidactic;
AV - total acte de violen.
Numrul actelor de violen colar care au avut ca autor
personalul didactic i/sau nedidactic la nivel judeean
/naional i numrul total de acte de violen la nivel
judeean /naional n semestrul /anul colar X
Unitile colare /ISJ-uri.
Naional, judeean, medii de reziden.

Obs.: n mod similar se calculeaz indicatorii privind ponderea actelor de violen care au
avut ca autori personalul didactic i/sau nedidactc, pe fiecare categorie de acte de violen
i, eventual, pe tipuri de violen.
24. Ponderea actelor de violen care au avut ca autor un printe (total i pe categorii),
la nivel judeean / naional
Simbol
PAVPr.
Se mparte numrul total al actelor de violen care au avut
Metoda de calcul
ca autori prinii n semestrul /anul colar respectiv la
numrul total al actelor de violen i se nmulete cu 100.
PAVPr. =AVPr./AV*100
unde:
PAVPr. ponderea actelor de violen care au avut ca autori
Formula de calcul
prinii;
AVPr. numrul actelor de violen care au avut ca autori
prinii;
AV - total acte de violen.
Numrul actelor de violen colar care au avut ca autori
Date necesare pentru
prinii la nivel judeean /naional i numrul total de acte de
calcularea indicatorului violen la nivel judeean /naional n semestrul /anul colar
X
Surse de date
Unitile colare /ISJ-uri.

42

Nivelul de agregare

Naional, judeean, medii de reziden.

Obs.: n mod similar se calculeaz indicatorii privind ponderea actelor de violen care au
avut ca autori prinii, pe fiecare categorie de acte de violen i, eventual, pe tipuri de
violen.
25. Ponderea actelor de violen care au avut ca autori persoane din afara colii (total
i pe categorii), la nivel judeean / naional
Simbol
PAVA
Se mparte numrul total al actelor de violen care au avut
ca autori persoane din afara colii n semestrul /anul colar
Metoda de calcul
respectiv la numrul total al actelor de violen i se
nmulete cu 100.
PAVA =AVA/AV*100
unde:
PAVA ponderea actelor de violen care au avut ca autori
Formula de calcul
persoane din afara colii;
AVA numrul actelor de violen care au avut ca autori
persoane din afara colii;
AV - total acte de violen.
Numrul actelor de violen colar care au avut ca autori
Date necesare pentru
persoane din afara colii la nivel judeean /naional i
calcularea indicatorului numrul total de acte de violen la nivel judeean /naional
n semestrul /anul colar X
Surse de date
Unitile colare /ISJ-uri.
Nivelul de agregare
Naional, judeean, medii de reziden.
Obs.: n mod similar se calculeaz indicatorii privind ponderea actelor de violen care au
avut ca autori persoane din afara colii, pe fiecare categorie de acte de violen i,
eventual, pe tipuri de violen.
26. Numrul mediu de semnalri de acte de violen pe unitate de nvmnt, n
funcie de tipurile de autori (elevi, personal didactic i nedidactic, prini, persoane
din afara colii), la nivel judeean / naional
MAVE (Numrul mediu de acte de violen cu autori elevi,
Simbol
pe unitate de nvmnt)
Se mparte numrul total al actelor de violen care au avut
Metoda de calcul
ca autori elevii n semestrul /anul colar respectiv la numrul
total de uniti de nvmnt.
MAVE=AVE/U
Formula de calcul
unde:

43

Date necesare pentru


calcularea indicatorului
Surse de date
Nivelul de agregare

MAVE numrul mediu de semnalri de acte de violen cu


autori elevi, pe unitate de nvmnt;
AVE- acte de violen cu autori elevi;
U numr total uniti de nvmnt.
Numrul actelor de violen cu autori elevi la nivel judeean
/naional i numrul total de uniti de nvmnt la nivel
judeean /naional n semestrul /anul colar X.
Unitile colare /ISJ-uri, INS.
Naional, judeean, medii de reziden.

Obs.: n mod similar se calculeaz indicatorii privind numrul mediu de acte de violen
pe unitate de nvmnt care au avut ca autori: personal didactic i/sau nedidactic,
prini, persoane din afara colii.

C. Indicatori privind victima


27. Ponderea incidentelor violente care au ca victim elevii (total i pe categorii), la
nivel judeean / naional
Simbol
PIVE
Se mparte numrul total al incidentelor violente care au avut
Metoda de calcul
ca victime elevii n semestrul /anul colar respectiv la
numrul total al actelor de violen i se nmulete cu 100.
PIVE =IVE/AV*100
unde:
PIVE ponderea incidentelor violente care au avut ca
Formula de calcul
victime elevi;
IVE numrul incidentelor violente care au avut ca victime
elevi;
AV - total acte de violen.
Numrul incidentelor violente care au avut ca victime elevi
Date necesare pentru
la nivel judeean /naional i numrul total de acte de
calcularea indicatorului violen la nivel judeean /naional din semestrul /anul colar
X
Surse de date
Unitile colare /ISJ-uri.
Nivelul de agregare
Naional, judeean, medii de reziden.
Obs.: n mod similar se calculeaz indicatorii privind ponderea incidentelor violente care
au avut ca victime elevii, pe fiecare din cele 4 categorii de acte de violen.

44

28. Ponderea incidentelor violente care au avut ca victim personalul didactic i


nedidactic din unitatea colar (total i pe categorii), la nivel judeean / naional
Simbol
PIVP
Se mparte numrul incidentelor violente care au avut ca
victim personalul didactic i/sau nedidactic n semestrul
Metoda de calcul
/anul colar respectiv la numrul total al actelor de violen
i se nmulete cu 100.
PIVP =IVP/AV*100
unde:
PIVP ponderea incidentelor violente care au avut ca
Formula de calcul
victim personalul didactic i/sau nedidactic;
IVP numrul incidentelor violente care au avut ca victim
personalul didactic i/sau nedidactic;
AV - total acte de violen.
Numrul incidentelor violente care au avut ca victim
personalul didactic i/sau nedidactic la nivel judeean
Date necesare pentru
calcularea indicatorului /naional i numrul total de acte de violen la nivel
judeean /naional n semestrul /anul colar X
Surse de date
Unitile colare /ISJ-uri.
Nivelul de agregare
Naional, judeean, medii de reziden.
Obs.: n mod similar se calculeaz indicatorii privind ponderea incidentelor violente care
au avut ca victim personalul didactic i/sau nedidactic, pe fiecare categorie de acte de
violen.
29. Ponderea incidentelor violente care au avut ca victim un printe (total i pe
categorii), la nivel judeean / naional
Simbol
PIVPr.
Se mparte numrul incidentelor violente care au avut ca
Metoda de calcul
victime prinii n semestrul /anul colar respectiv la numrul
total al actelor de violen i se nmulete cu 100.
PIVPr. =IVPr./AV*100
unde:
PIVPr. ponderea incidentelor violente care au avut ca
Formula de calcul
victime prinii;
IVPr. numrul incidentelor violente care au avut ca
victime prinii;
AV - total acte de violen.
Date necesare pentru
Numrul incidentelor violente care au avut ca victime
calcularea indicatorului prinii la nivel judeean /naional i numrul total de acte de

45

Surse de date
Nivelul de agregare

violen la nivel judeean /naional n semestrul /anul colar


X
Unitile colare /ISJ-uri.
Naional, judeean, medii de reziden.

Obs.: n mod similar se calculeaz indicatorii privind ponderea incidentelor violente care
au avut ca victime prinii, pe fiecare categorie de acte de violen.
30. Numrul mediu de semnalri de acte de violen pe unitate de nvmnt, n
funcie de tipurile de victime (elevi, personal didactic i nedidactic, prini), la nivel
judeean / naional
MAVE (Numrul mediu de acte de violen cu victime elevi,
Simbol
pe unitate de nvmnt)
Se mparte numrul total al actelor de violen care au avut
Metoda de calcul
ca victime elevi n semestrul /anul colar respectiv la
numrul total de uniti de nvmnt.
MAVE=AVE/U
unde:
MAVE numrul mediu de semnalri de acte de violen cu
Formula de calcul
victime elevi, pe unitate de nvmnt;
AVE- acte de violen cu victime elevi;
U numr total uniti de nvmnt.
Numrul actelor de violen cu victime elevi la nivel
Date necesare pentru
judeean /naional i numrul total de uniti de nvmnt la
calcularea indicatorului
nivel judeean /naional n semestrul /anul colar X.
Surse de date
Unitile colare /ISJ-uri, INS.
Nivelul de agregare
Naional, judeean, medii de reziden.
Obs.: n mod similar se calculeaz indicatorii privind numrul mediu de acte de violen
pe unitate de nvmnt care au avut ca victime: personal didactic i/sau nedidactic,
prinii.

D. Indicatori privind prejudiciile provocate de actele de violen


31. Ponderea actelor de violen semnalate care au antrenat diferite prejudicii (total i
n funcie de tipul acestora: materiale, financiare, care au condus la vtmri fizice
ce au presupus spitalizare), la nivel judeean / naional
Simbol
PAVPrj.
Se mparte numrul actelor de violen care au antrenat
Metoda de calcul
diferite prejudicii n semestrul /anul colar respectiv la

46

Formula de calcul

Date necesare pentru


calcularea indicatorului
Surse de date
Nivelul de agregare

numrul total al actelor de violen i se nmulete cu 100.


PAVPrj.= AVPrj./AV*100
unde:
PAVPrj. ponderea actelor de violen care au antrenat
diferite prejudicii;
AVPrj. numrul actelor de violen care au antrenat diferite
prejudicii;
AV - total acte de violen.
Numrul actelor de violen care au antrenat diferite
prejudicii la nivel judeean /naional i numrul total de acte
de violen la nivel judeean /naional n semestrul /anul
colar X
Unitile colare /ISJ-uri.
Naional, judeean, medii de reziden.

Obs.: n mod similar se calculeaz indicatorii privind ponderea actelor de violen


care au antrenat prejudicii, pe diferitele tipuri de prejudicii: materiale, financiare, care
au condus la vtmri fizice ce au presupus spitalizare.

E. Indicatori privind gravitatea i consecinele actelor de violen


32. Numrul mediu de incidente grave de violen, pe unitate de nvmnt, la nivel
judeean / naional
Simbol
MIG
Se mparte numrul incidentelor grave de violen din
Metoda de calcul
semestrul /anul colar respectiv la numrul total de uniti de
nvmnt.
MIG=AV/U
unde:
MIG numrul mediu de incidente grave de violen, pe
Formula de calcul
unitate de nvmnt;
AV - total acte de violen;
U numr total uniti de nvmnt.
Numrul total al incidentelor grave de violen colar la
Date necesare pentru
nivel judeean /naional i numrul total de uniti de
calcularea indicatorului nvmnt la nivel judeean /naional din semestrul /anul
colar X.
Surse de date
Unitile colare /ISJ-uri, INS.
Nivelul de agregare
Naional, judeean, medii de reziden.

47

33. Ponderea incidentelor grave de violen, la nivel judeean / naional n % din


total acte de violen
Simbol
PIG
Se mparte numrul incidentelor grave de violen la
Metoda de calcul
numrul total al actelor de violen din semestrul /anul colar
respectiv i se nmulete cu 100.
PIG=IG/AV*100
unde:
Formula de calcul
PIG ponderea incidentelor grave de violen;
IG - numrul incidentelor grave de violen;
AV numr total acte de violen.
Numrul total al actelor de violen colar la nivel judeean
Date necesare pentru
/naional i numrul incidentelor grave din semestrul /anul
calcularea indicatorului
colar X
Surse de date
Unitile colare /ISJ-uri
Nivelul de agregare
Naional, judeean, medii de reziden, niveluri de educaie.
34. Ponderea incidentelor grave de violen care au avut ca victim personalul didactic
i nedidactic, la nivel judeean / naional
Simbol
PIGP
Se mparte numrul incidentelor grave de violen care au
avut ca victim personalul didactic i nedidactic la
Metoda de calcul
numrul total al actelor de violen din semestrul /anul colar
respectiv i se nmulete cu 100.
PIGP=IGP/AV*100
unde:
PIGP ponderea incidentelor grave de violen care au avut
Formula de calcul
ca victim personalul didactic i nedidactic;
IGP - numrul incidentelor grave de violen care au avut ca
victim personalul didactic i nedidactic;
AV numr total acte de violen.
Numrul incidentelor grave de violen care au avut ca
Date necesare pentru
victim personalul didactic i nedidactic la nivel judeean
calcularea indicatorului /naional i numrul total al actelor de violen din semestrul
/anul colar X
Surse de date
Unitile colare /ISJ-uri
Nivelul de agregare
Naional, judeean, medii de reziden, niveluri de educaie.
35. Ponderea incidentelor grave de violen care au avut ca victim elevii, dup tipul de
violen la care au fost supui, la nivel judeean / naional

48

Simbol
Metoda de calcul

Formula de calcul

Date necesare pentru


calcularea indicatorului
Surse de date
Nivelul de agregare

PIGE
Se mparte numrul incidentelor grave de violen care au
avut ca victim elevii la numrul total al actelor de violen
din semestrul /anul colar respectiv i se nmulete cu 100.
PIGE=IGE/AV*100
unde:
PIGE ponderea incidentelor grave de violen care au avut
ca victim elevii;
IGE - numrul incidentelor grave de violen care au avut
ca victim elevii;
AV numr total acte de violen.
Numrul incidentelor grave de violen care au avut ca
victim elevii la nivel judeean /naional i numrul total al
actelor de violen din semestrul /anul colar X
Unitile colare /ISJ-uri
Naional, judeean, medii de reziden, niveluri de educaie.

Obs.: n mod similar se calculeaz indicatorii privind ponderea incidentelor grave de


violen care au avut ca victim elevii, pe fiecare tip de violen la care au fost supui.
36. Ponderea incidentelor grave de violen care au antrenat anumite consecine
(raportare la ISJ, Poliie, depunere de plngeri), la nivel judeean / naional
Simbol
PIGCons.
Se mparte numrul incidentelor grave de violen care au
antrenat anumite consecine la numrul total al actelor de
Metoda de calcul
violen din semestrul /anul colar respectiv i se nmulete
cu 100.
PIGCons.=IGCons./AV*100
unde:
PIGCons. ponderea incidentelor grave de violen care au
Formula de calcul
antrenat anumite consecine;
IGCons. - numrul incidentelor grave de violen care au
antrenat anumite consecine;
AV numr total acte de violen.
Numrul total al actelor de violen colar la nivel judeean
Date necesare pentru
/naional i numrul incidentelor grave care au antrenat
calcularea indicatorului
anumite consecine din semestrul /anul colar X
Surse de date
Unitile colare /ISJ-uri
Nivelul de agregare
Naional, judeean, medii de reziden, niveluri de educaie.

49

37. Numrul incidentelor grave de violen /100 de elevi, la nivel judeean /naional
Simbol
Metoda de calcul

Formula de calcul

Date necesare pentru


calcularea indicatorului
Surse de date
Nivelul de agregare

IG /100 elevi
Se mparte numrul incidentelor grave de violen n
semestrul /anul colar respectiv la numrul total de elevi i se
nmulete cu 100.
IG /100 elevi =IG/E*100
unde:
IG /100 elevi numrul incidentelor grave /100 de elevi;
IG - numrul incidentelor grave;
E numrul total de elevi.
Numrul total al elevilor la nivel judeean /naional i
numrul incidentelor grave n semestrul /anul colar X.
Unitile colare /ISJ
Naional, judeean, medii de reziden, niveluri de educaie.

50

5. Sistemul de raportare
5.1. Rapoartele de evaluare ale unitilor de nvmnt
5.1.1. Tipul de informaii coninute
Unitile de nvmnt pot elabora rapoarte periodice de evaluare (semestriale sau
anuale) lund n considerare informaiile centralizate pe baza valorilor celor 19
indicatori primari de la nivelul colii, precum i a valorilor calculate ale indicatorilor
derivai 20 (Ponderea incidentelor grave de violen - n % din totalul actelor de
violen), 21 (Ponderea incidentelor grave de violen care au antrenat anumite
consecine - raportare la ISJ sau Poliie, depunere de plngeri - n % din totalul actelor
de violen) i 22 (Numrul incidentelor grave de violen /100 de elevi).
5.1.2. Scopul realizrii rapoartelor
Rapoartele de evaluare asupra fenomenelor de violen realizate pe baza informaiilor
centralizate sub forma indicatorilor specifici permit:
- obinerea unei imagini reale asupra fenomenului violenei la nivelul unitii colare;
- analiza evoluiei fenomenului de violen i desprinderea tendinelor nregistrate de la
un semestru la altul i pe parcursul anilor colari;
- dezvoltarea unor programe specifice diferitelor categorii i tipuri de violen i
monitorizarea rezultatelor acestora;
- realizarea unor analize asupra fenomenului violenei colare la nivel judeean
/naional.
5.2. Rapoartele de evaluare realizate de ctre Inspectoratele colare Judeene
5.2.1. Utilizarea informaiilor furnizate de ctre unitile de nvmnt
La nivelul fiecrui inspectorat colar se va realiza, ntr-o prim etap, centralizarea
informaiilor corespunztoare tuturor unitilor de nvmnt din jude sub forma celor
19 indicatori primari. Ulterior, pe baza acestor informaii centralizate, vor putea fi
calculai cei 18 indicatorii derivai corespunztori nivelurilor judeean/naional,
respectiv indicatorii 20 37 din categoria celor specifici acestor niveluri.
5.2.2. Tipul de informaii transmise

51

Inspectoratele colare Judeene vor transmite ctre MECTS (semestrial sau anual)
informaiile corespunztoare tuturor colilor i centralizate sub forma valorilor celor 19
indicatori primari corespunztori nivelului judeean, precum i valorile calculate ale
indicatorilor derivai 20-37, din aceeai categorie, respectiv cea a indicatorilor specifici
nivelurilor judeean /naional.
5.2.3. Scopul realizrii rapoartelor
-

Inspectoratele colare, pe baza informaiilor de la nivelul unitilor colare, i n


special a celor corespunztoare indicatorilor derivai specifici unitilor de nvmnt
20 (Ponderea incidentelor grave de violen - n % din totalul actelor de violen),
21 (Ponderea incidentelor grave de violen care au antrenat anumite consecine raportare la ISJ sau Poliie, depunere de plngeri - n % din totalul actelor de
violen) i 22 (Numrul incidentelor grave de violen /100 de elevi) pot analiza
fenomenul violenei n coal n vederea obinerii unei imagini reale asupra
fenomenului violenei la nivelul unitilor colare din jude, precum i a evoluiei
acestuia de la un semestru la altul i pe parcursul anilor colari.

Rapoartele de evaluare asupra fenomenelor de violen realizate la nivelul ISJ-urilor pe


baza informaiilor centralizate sub forma indicatorilor specifici permit, de asemenea:
- oferirea de feed-back unitilor colare cu privire la situaia fenomenului de violen
colar i evoluia acestuia;
- dezvoltarea la nivelul ISJ-urilor, n parteneriat cu unitile de nvmnt, a unor
programe specifice diferitelor categorii i tipuri de violen i monitorizarea
rezultatelor acestora;
- realizarea unor analize asupra fenomenului violenei colare la nivel naional (de ex.
raportul naional asupra fenomenului violenei colare).
5.3. Rapoartele de evaluare realizate la nivel naional
5.3.1. Utilizarea informaiilor transmise de Inspectoratele colare Judeene
La nivel naional se va realiza centralizarea informaiilor transmise de ctre toate
Inspectoratele colare Judeene sub forma celor 19 indicatori primari. Pe baza acestor
informaii centralizate, vor fi calculai cei 18 indicatorii derivai corespunztori
nivelului naional, respectiv indicatorii 20 37 din categoria celor specifici acestor
niveluri. Este posibil centralizarea anual sau bi-anual a datelor, n funcie de agenda
MECTS i activitile Observatorului Naional.

52

Observatorul Naional n domeniul violenei colare va prezenta anual un raport naional


de evaluare a violenei n spaiul colar pe baza centralizrii informaiilor transmise de
ctre Inspectoratele colare Judeene la sfritul anului colar, respectiv a indicatorilor
primari 1-19 i a indicatorilor derivai 20-37.
5.3.2. Scopul realizrii rapoartelor
Informaiile transmise de ctre fiecare inspectorat colar cu privire la fenomenele de
violen, i n special cele corespunztoare indicatorilor derivai corespunztori nivelului
judeean 20 37, permit monitorizarea i evaluarea dimensiunii i evoluiei acestora.
Raportul naional de evaluare a fenomenelor de violen realizat pe baza informaiilor
centralizate sub forma indicatorilor primari 1-19 i a indicatorilor derivai 20-37
permite:
- oferirea de feed-back inspectoratelor colare judeene cu privire la situaia privind
fenomenul de violen colar i evoluia acestuia;
- evaluarea dimensiunii reale a fenomenului violenei colare la nivel naional, precum
i a evoluiei acestuia pe parcursul anilor colari;
- transparentizarea informaiilor cu privire la violena n coal, accesul public la
informaii obiective i riguroase de acest gen;
- realizarea unor rapoarte de ar n cadrul unor cercetri i studii comparative la nivel
european /internaional pe tema violenei colare i /sau transmiterea de informaii
relevante n acest scop;
- dezvoltarea unor programe specifice diferitelor categorii i tipuri de violen i
monitorizarea rezultatelor acestora.

53

ANEXA 1.
FISA DE NREGISTRARE A ACTELOR DE VIOLEN N COAL
Informaiile de la punctele A, B, C, D i E se completeaz n cel mult 5 zile de la semnalarea
actului de violen.
Date generale unitate de nvmnt
Unitatea de nvmnt:
Cod SIRUES
Localitate
Jude
Mediu de reziden
Localizare
Tip unitate
Numr de elevi

Coordonate coal
Reprezentant legal
(nume i prenume)

1. Rural; 2. Urban
1. Centru; 2. Periferie
1. c general; 2. Liceu; 3. GRS.
1. Total: ..
2. Ciclul primar: .
3. Ciclul gimnazial: .
4. Liceu: .
Tel/fax, e-mail
coal

Preedinte Comisie pentru


prevenirea i combaterea
violenei la nivelul unitii
colare (nume i prenume)
Date generale privind cazul nregistrat
Data comiterii actului de
violen
Statutul
1. Profesor; 2. nvtor; 3. Diriginte; 4. Elev al colii; 5. Printe;
persoanei/persoanelor care au 6. Alte persoane.
semnalat incidentul (posibil
rspuns multiplu)
Tipul actului de violen COD
(dac sunt mai multe tipuri
de acte de violen se
codurile
completeaz
corespunztoare
pentru
fiecare dintre acestea posibil rspuns multiplu.
Momentul
incidentului 1. n timpul orelor de curs; 2. n timpul orelor de instruire
(posibil rspuns multiplu)
practic; 3. n timpul desfurrii activitilor extracolare; 4. n
pauz; 5. n afara programului colar.
Locul incidentului (posibil 1. n sala de clas; 2. n alte spaii colare (holul colii, grup
rspuns multiplu)
sanitar); 3. n curtea colii; 4. n zona de proximitate a colii.
Numr persoane implicate n incident: .......
Date despre autor/autori
Numr autori
Dac actul de violen a fost comis de mai muli autori, n baza de date se completeaz pentru
fiecare autor, separat, informaiile de mai jos, cuprinse la punctul C.

54

Sex
Statut

1. M 2. F
1. Elev al colii; 2. Profesor; 3. Printe; 4. Alt persoan din
coal; 5 Persoan din afara colii; 6. Autor necunoscut.

Clasa (n cazul n care autorul


este elev al colii)
Vrst n ani mplinii (n cazul
n care autorul este elev al
colii)
Antecedente acte de violen
1. Da, forme uoare; 2. Da, forme grave; 3. Nu
Date despre victim/victime
Numr victime

1. ..
2. Nu e cazul (distrugere de bunuri materiale).

Dac actul de violen a fost comis asupra mai multor victime, n baza de date se completeaz
pentru fiecare victim, separat, informaiile de mai jos, cuprinse la punctul D.
Sex
Statut

1. M; 2.F.
1.Elev al colii; 2. Profesor; 3. Printe; 4. Alt persoan din
coal;
5. Persoan din afara colii

Vrst n ani mplinii


Date privind prejudiciile i consecinele
Prejudicii rezultate
1. Da; 2. Nu
Dac da, de ce tip?
1. psiho-afective; 2. materiale; 3. financiare; 4. fizice (numr zile
spitalizare, dac este cazul).
1. Da; 2. Nu
A fost depus o plngere?
Dac da, de ctre cine?
1. Elev; 2. Printe; 3. coal; 4. Alte instituii.
Dac da, ctre cine?
1. coal; 2. ISJ; 3. Autoriti locale competente.
Informaiile de la punctul F sunt facultative i se completeaz n termen de 30 de zile de la
semnalarea actului de violen.
F. Alte informaii relevante
Aplicarea de sanciuni
1. Da 2. Nu
Sanciuni
adresate
elevului 1. observaie individual; 2. mustrare n faa clasei i/sau n faa
consiliului clasei/consiliului profesoral nsoit de scderea notei
/elevilor
la purtare; 3. mustrare scris nsoit de scderea notei la
purtare; 4. retragerea temporar sau definitiv a bursei nsoit
(posibil rspuns multiplu)

Sanciuni adresate profesorului


/profesorilor
(posibil rspuns multiplu)

de scderea notei la purtare; 5. eliminarea de la cursuri pe o


perioad de 3-5 zile, nsoit de scderea notei la purtare; 6.
mutarea disciplinar la o clas paralel, nsoit de scderea
notei la purtare; 7. mutarea disciplinar la o alt unitate de
nvmnt; 8. preaviz de exmatriculare, nsoit de scderea
notei la purtare; 9. exmatricularea cu drept de renscriere n anul
urmtor n aceeai unitate de nvmnt i n acelai an de
studiu, nsoit de scderea notei la purtare sub 6; 10.
exmatricularea fr drept de renscriere n aceeai unitate de
nvmnt, nsoit de scderea notei la purtare sub 6; 11.
exmatricularea din toate unitile de nvmnt fr drept de
renscriere pentru o perioad de timp, nsoit de scderea notei
la purtare sub 6.
1. observaie scris; 2. avertisment; 3. diminuarea salariului cu
pn la 15%, pe o perioad de 1 - 6 luni; 4. suspendarea, pe o
perioad de pn la 3 ani, a dreptului de nscriere la un concurs
pentru ocuparea unei funcii didactice superioare sau pentru

55

obinerea gradelor didactice ori a unei funcii de conducere, de


ndrumare i de control; 5. destituirea din funcia de conducere,
de ndrumare i de control din nvmnt; 6. desfacerea
disciplinar a contractului de munc.

Sanciuni adresate prinilor


(posibil rspuns multiplu)
Sanciuni adresate altor persoane
Instituii colare implicate n
soluionarea incidentului
(posibil rspuns multiplu)

1. Plata prejudiciilor 2. Alte tipuri de sanciuni

1. Da 2. Nu
1. Consiliul de Administraie; 2. Consiliul profesoral; 3.
Consiliul clasei;
4. Consiliul reprezentativ al prinilor; 5. Comisia de
combatere a violenei;
6. Consiliul reprezentativ al elevilor; 7. ISJ; 8. CJRAE ; 9.
CJAPP; 10. MECTS (sau o Agenie Naional
subordonat).
Instituii non-colare implicate n 1. Familie; 2. Autoriti locale /judeene competente
soluionarea incidentului
(primrie, DJAPC etc.);
(posibil rspuns multiplu)
3. Poliie; 4. Jandarmerie; 5. ONG-uri; 6. Alte instituii
Activiti de asisten victim
1. Asisten medical; 2 Consiliere psihologic; 3.
(posibil rspuns multiplu)
Implicarea n activiti extracolare relevante; 4. Alte
tipuri de intervenii
Activiti de asisten autor
1. Asisten medical; 2 Consiliere psihologic; 3.
(posibil rspuns multiplu)
Implicarea n activiti extracolare relevante; 4. Alte
tipuri de intervenii

56

ANEXA 2. Procedura general de intervenie la nivelul colii n situaii de violen


Constatarea faptei de un cadru didactic i aducerea la cunotina pofesorului de serviciu

Este ntiinat profesorul diriginteanchetarea cazului

Se stabilete gravitatea faptei (form uoar sau form grav de violen)


n cazul unei forme uoare a violenei colare:
1. dac sanciunea nu e prevzut n Regulamentul Intern al unitii colare

Este sesizat comisia de violen i conducerea colii (dac este cazul)

Se realizeaz o anchet detaliat

Este luat o decizie privind aplicarea sau nu a unei sanciuni

Se stabilesc msuri de asisten pentru victim/agresor


2. dac sanciunea este prevzut n Regulamentul Intern al unitii colare

Se convoac Consiliul Profesorilor Clasei (se analizeaz cazul,se propune i se stabilete o sanciune)

Se sanciuneaz elevul dirigintele

Aplic saniunea

Informeaz prinii

Recomand msuri de asisten pentru victim i agresor

Monitorizeaz interveniile, colabornd cu prinii i psihologul colar


n cazul unei forme grave de violen colar:

Dirigintele anun conducerea colii

Sesizeaz Autoritile competente (Jandarmeria/Poliia de


Proximitate/DGASPC etc.)

Sesizeaz prinii/tutorii legali

Informeaz ISJ (Consilierul de Imagine), n raport cu gravitatea faptei

ntiineaz comisia de violen

Comisia de violenrealizeaz o anchet detaliat


propune o sanciune
convoac Consiliul Profesorilor Clasei

Se stabilete sanciunea

DiriginteleAplic sanciunea conform Regulamentului Intern


Completeaz Fia de nregistrare a cazului de violen i o transmite persoanei desemnate de
Comisia de violen s centralizeze fiele i s le nregistreze n baza de date

Psihologul colarrealizeaz consilierea psihologic pentru victim/agresor


Dirigintele i psihologul colarcolaboreaz cu familia elevului
monitorizeaz cazul

Comisia de violen se asigur c fenomenul de violen a fost nregistrat, c msurile de intervenie au fost
puse n aplicare i urmrete impactul acestora asupra actorilor implicai n cazul de violen respectiv.

57