Ministerul Afacerilor Externe (MAE)

Ministerul Afacerilor Externe (MAE) este un minister care face parte din Guvernul
Romniei, este infiinat la data de 20 iulie 1862, sub denumirea "Ministerul Afacerilor Strine", a
fost condus de Apostol Arsache, primul ministru al afacerilor strine al Romniei moderne.
Denumirea de Ministerul Afacerilor Strine (MAS) s-a pstrat pn la declararea Republicii
Socialiste Romne, cnd a fost modificat n Ministerul Afacerilor Externe (MAE), denumire care
se pstreaz i n prezent. 1
Ministerul Afacerilor Externe este organ de specialitate al administraiei publice centrale n
subordinea Guvernului, cu personalitate juridic, avnd misiunea de a asigura realizarea politicii
externe a statului romn n concordan cu interesele naionale i cu statutul Romniei de membru
n structurile europene i euroatlantice.2
Ministerul Afacerilor Externe (MAE) este organizat i funcioneaz n conformitate cu Hotrrea
Guvernului nr. 8 din 9 ianuarie 2013 privind organizarea i funcionarea Ministerului Afacerilor
Externe.
Activitatea ministerului este condus de ministrul afacerilor externe, care totodat l
reprezint n raporturile cu celelalte autoriti publice, cu persoanele juridice i fizice din ar i din
strintate, precum i n justiie. De asemenea, ministrul afacerilor externe rspunde de ntreaga
activitate a ministerului n faa Guvernului, precum i, n calitate de membru al Guvernului, n faa
Parlamentului.
Ministrul delegat pentru Relaiile cu Romnii de pretutindeni, care activeaz tot n cadrul
Ministerului Afacerilor Externe, coordoneaz activitile din domeniul relaiilor cu romnii de
pretutindeni.
Ministrul afacerilor externe este ajutat n activitatea sa de cinci secretari de stat i de
unsubsecretar de stat, precum i de un secretar general i de un secretar general adjunct. Atribuiile
secretarilor de stat i ale subsecretarului de stat se stabilesc prin ordin al ministrului afacerilor
externe.

1 Wikipedia.org
2 http://internship.gov.ro/

n cadrul MAE funcioneaz i Agentul guvernamental pentru Curtea European a

Drepturilor Omului, cu rang de director general, subordonat ministrului afacerilor externe, i o
direcie pentru activitatea Agentului guvernamental. Atribuiile Agentului guvernamental pentru
Curtea European a Drepturilor Omului se stabilesc prin ordin al ministrului afacerilor externe.3
n cadrul ministerului funcioneaz, de asemenea, Agentul guvernamental pentru Curtea de Justiie
a Uniunii Europene, nsrcinat cu reprezentarea Romniei n faa Curii de Justiie, a Tribunalului
Uniunii Europene, a celorlalte instituii ale Uniunii Europene, precum i a Cur ii de Justi ie a
Asociaiei Europene a Liberului Schimb.
Ministerul

Afacerilor

Externe,

prin Departamentul pentru

controlul

exporturilor,

funcioneaz ca autoritate naional n domeniul controlului exporturilor de produse cu dubl

utilizare, controlul exporturilor, importurilor i altor operaiuni cu produse militare.
n coordonarea ministrului afacerilor externe funcioneaz, ca organ consultativ, Colegiul MAE,
precum i alte organe consultative, constituite n condiiile legii.
La nivelul MAE este organizat i o structur de audit public intern, distinct i
independent, subordonat direct ministrului afacerilor externe. Misiunea Corpului de Audit
Intern este de a acorda consultan i asigurri privind eficacitatea sistemelor de management al
riscurilor, de control i de i de a oferi recomandri pentru mbuntirea acestora.
Activitatea specific a ministerului este desfurat de personalul diplomatic i consular, ale
crui statut, drepturi i obligaii sunt stabilite de Legea nr. 269/2003 privind Statutul corpului
diplomatic i consular al Romniei. Personalul diplomatic i consular activeaz n administraia
central sau n serviciul exterior.
MAE este ncadrat cu personal diplomatic i consular, cu personal pe funcii de execuie
specifice, cu funcionari publici, precum i cu personal contractual.
Numrul maxim de posturi n Ministerul Afacerilor Externe este de 901 n Centrala MAE (exclusiv
demnitarii i cabinetul ministrului) i 1424 pentru Serviciul exterior.
Serviciul exterior al Ministerului Afacerilor Externe cuprinde misiunile diplomatice, oficiile
consulare i institutele culturale.
n subordinea MAE funcioneaz Institutul Diplomatic Romn, instituie public cu personalitate
juridic, finanat din venituri proprii i din subvenii acordate de la bugetul de stat.

3http://internship.gov.ro/

n subordinea MAE i n coordonarea ministrului delegat pentru romnii de pretutindeni

funcioneaz Institutul "Eudoxiu Hurmuzachi" pentru romnii de pretutindeni, instituie public cu
personalitate juridic.

n coordonarea MAE si desfoar activitatea:

Comisia Fulbright, organizaie binaional, nonprofit, care administreaz schimburile

educaionale i tiinifice dintre Guvernele Romniei i SUA

Institutul European din Romnia, instituie public cu personalitate juridic.

Din fondurile Ministerului Afacerilor Externe sunt finanate i secretariatele Asociaiei de
Drept Internaional i Relaii Internaionale, Asociaiei Internaionale de Studii Sud-Est Europene i
Casei Americii Latine.
Structura:
Instituiile a cror finanare este asigurat i prin bugetul Ministerului Afacerilor Externe:
I. Instituii finanate de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Afacerilor Externe:

Comisia Fulbright Romno-American.

II. Instituii finanate din venituri proprii i din subvenii de la bugetul de stat, prin bugetul
Ministerului Afacerilor Externe:

Institutul Diplomatic Romn;

Institutul "Eudoxiu Hurmuzachi" pentru romnii de pretutindeni;
Institutul European din Romnia.

III. Instituii cu preocupri n domeniul relaiilor internaionale sprijinite de ctre Ministerul

Afacerilor Externe:

Asociaia de Drept Internaional i Relaii Internaionale;

Asociaia Internaional de Studii Sud-Est Europene;
Casa Americii Latine.4

Mandatul Ministerului Afacerilor Externe (MAE) are ca obiectiv central definitoriu realizarea
politicii externe a Romaniei, in concordanta cu interesele nationale si cu statutul ei de membru al
Uniunii Europene si al Aliantei Nord-Atlantice.
4 Wikipedia

MAE, asigura participarea la procesul de integrare europeana si euroatlantica a Romaniei, si

colaboreaza la elaborarea, fundamentarea si realizarea politicii economice a Romaniei, in
conformitate cu reglementarile legale in vigoare si cu Programul de guvernare.
In conformitate cu mandatul, atributiile principale ale MAE sunt:

apararea si promovarea pe plan extern a intereselor nationale ale Romaniei;

initierea de activitati internationale menite sa duca la dezvoltarea de relatii pasnice
si de cooperare cu toate statele, intemeiate pe principiile si pe normele general

admise ale dreptului international;

promovarea intereselor Romaniei in organizatii internationale cu caracter universal,

european, euroatlantic, regional si subregional;

conectarea tarii la institutiile europene si euroatlantice cu caracter politic, strategic si

economic;
indeplinirea rolului de coordonator unic al sistemului national de gestionare a
afacerilor europene; - indeplinirea rolului de punct de contact al Uniunii Europene,
respectiv de punct de contact cu institutiile Uniunii Europene in Romania pentru
sistemele de transmitere a informatiilor in format electronic, in conformitate cu

cerintele comunitare;
este punctul de contact si coordonator al Strategiei Uniunii Europene pentru
Regiunea Dunarii; prezideaza Grupul interministerial pentru implementarea

Strategiei si asigura secretariatul Forumului national pentru implementarea acesteia;

realizarea de actiuni de politica externa, pentru consolidarea statului de drept si
structurilor democratice din societatea romaneasca, precum si proiectarea unei

imagini reale a Romaniei in lume;

asigurarea prezentei active si demne a Romaniei si a cetatenilor sai pe plan

international;
promovarea pe plan international a valorilor democratiei, respectarii drepturilor

omului, colaborarii pasnica si solidaritatii umane;

apararea in strainatate a drepturilor si intereselor statului roman, ale cetatenilor si ale
persoanelor juridice romane, pe baza legislatiei romane si in conformitate cu
practica internationala si cu acordurile bilaterale si multilaterale la care Romania

este parte;
elaborarea si aplicarea politicii statului roman in domeniul relatiilor cu comunitatile
romanesti din afara granitelor si actioneaza pentru intarirea legaturilor cu romanii
din afara frontierelor Romaniei si pentru pastrarea, dezvoltarea si exprimarea
identitatii lor etnice, culturale, lingvistice si religioase, cu respectarea legislatiei
statului ai carui rezidenti sunt;

initierea si participarea la negocierea tratatelor si a altor intelegeri internationale

pentru Romania;
elaborarea de propuneri privind semnarea, ratificarea, aprobarea sau acceptarea
intelegerilor internationale, aderarea la acestea ori denuntarea lor, efectueaza
schimbul instrumentelor de ratificare, depune instrumentele de ratificare sau de
aderare, notifica aprobarea ori acceptarea intelegerilor internationale si denuntarea

lor, elibereaza documente certificand deplinele puteri;

urmarirea, direct sau in conlucrare cu ministerele si cu celelalte autoritati publice
centrale de specialitate, a aplicarii prevederilor tratatelor si ale altor intelegeri
internationale la care Romania este parte si prezinta propuneri pentru indeplinirea

intocmai si cu buna-credinta a obligatiilor asumate;

exercitarea, in numele Guvernului Romaniei, a prerogativelor de Agent
guvernamental in procedurile in fata Curtii Europene a Drepturilor Omului si a
Comitetului Ministrilor ale Consiliului Europei; informarea constanta a conducerii
Guvernului cu privire la activitatea Agentului guvernamental si formularea de

propuneri de actiune;
cooperare cu ministerele si cu celelalte autoritati publice centrale de specialitate la
elaborarea proiectelor de acte normative care au legatura cu relatiile externe si cu
politica de comert exterior ale Romaniei; -acordarea de asistenta permanenta si

coordonare in domeniul relatiilor internationale tuturor ministerelor;

formularea de norme si acordarea de sprijin institutiilor centrale de stat in materie

de protocol si curtoazie internationala;

participare la monitorizarea respectarii angajamentelor asumate prin Tratatul de

aderare la UE;
participare la elaborarea politicii Romaniei in domeniul relatiilor economice

internationale;
promovarea interesele economice ale Romaniei in relatiile cu alte state, precum si
cu organizatiile economice cu vocatie universala, cu caracter regional si cu alte

grupari economice;
participare sau colaborare, dupa caz, la negocierea si la incheierea de tratate,
acorduri si alte intelegeri internationale cu caracter economic sau pentru stabilirea
cadrului juridic necesar, in vederea desfasurarii relatiilor comerciale externe ale

Romaniei, potrivit legii;

pastrarea originalelor tuturor intelegerilor internationale bilaterale si a copiilor
certificate de pe intelegerile internationale, originalele intelegerilor internationale al
caror depozitar este Romania si indeplineste obligatiile ce decurg din aceasta

calitate;
pastrarea Sigiliul de Stat al Romaniei;

supunerea spre aprobare scrisorile de acreditare, cererile de agrement si de

exequatur; tinerea legaturii cu misiunile diplomatice si cu oficiile consulare din

Romania in conformitate cu regulile si cu practica internationala;

organizarea, indrumarea si controlul activitatii misiunilor diplomatice si a oficiilor

consulare ale Romaniei; organizarea curierul diplomatic;

aplicarea politicii nationale in domeniul relatiilor culturale, stiintifice si de

invatamant cu alte state;

contributie la cunoasterea si difuzarea valorilor culturii, stiintei si invatamantului
romanesc si sprijina participarea Romaniei la manifestari internationale de profil.

Pentru realizarea obiectivelor din domeniul sau de activitate, MAE exercita urmatoarele functii:
- functia de strategie, prin care se asigura elaborarea strategiei de punere in aplicare a Programului
de guvernare in domeniul sau de activitate;
- functia de reglementare, prin care se asigura elaborarea cadrului normativ si institutional pentru
realizarea obiectivelor strategice din domeniul sau de activitate;
- functia de reprezentare, prin care se asigura, in numele statului sau al Guvernului Romaniei,
reprezentarea pe plan intern si extern in domeniul sau de activitate;
- functia de autoritate de stat, prin care se asigura urmarirea si controlul aplicarii si respectarii
reglementarilor legale din domeniul sau de activitate si a celor privind organizarea si functionarea
institutiilor care isi desfasoara activitatea in subordinea sau sub autoritatea sa;
- functia de administrare, prin care se asigura administrarea patrimoniului sau, potrivit dispozitiilor
legale.5

5
http://discutii.mfinante.ro/static/10/Mfp/proiect_buget2015/Ministerul_Afacerilor_Extern
e.pdf