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Presentacin
Mi primer reto es dar cumplimiento a la
Constitucin Poltica de Colombia, a la Ley, a las
ordenanzas, acuerdos, decretos y resoluciones
establecidas y el segundo reto constitucional,
rendir cuenta de las acciones realizadas en procura
de satisfacer las necesidades de la comunidad de
La Apartada, la rendicin de cuentas en un Estado
Social de Derecho se constituye en uno de los
pilares para el cumplimiento de los fines esenciales
del mismo.
Las comunidades urbanas y rurales de
La Apartada, representada en las diferentes
expresiones culturales, religiosas, polticas,
econmicas, deportivas y sociales y los rganos del
poder pblico, reclaman como uno de sus derechos
el acceso a la informacin sobre los avances y la
gestin de las distintas entidades descentralizadas
y del gobierno central que presento. Ello dado
que las responsabilidades pblicas suponen para
sus titulares el deber de presentar peridicamente
informes precisos sobre su quehacer y los resultados
obtenidos, pues solo as se logra la eficacia de una
estructura de Estado soportada en un sistema de
pesos y contrapesos que garantiza que ninguna
autoridad o institucin pblica sea ajena a la
vigilancia y control de sus actuaciones.
Secretara de Educacin:
David Aparicio Villegas
Secretara de Planeacin:
Dairo Pierez Betn
Control Interno:
Manuel Herazo
Secretara de Salud:
Liliana Barroso Arroyave
ALCALDA DE LA APARTADA
3
Talento Humano
Proyectos en ejecucin
PROYECTO
VALOR
ESTADO*
$ 1.516.678.847
$ 1.117.021.362
$ 1.200.000.000
$ 3.300.471.194
Ejecutado al 100%
$ 120.000.000
ALCALDA DE LA APARTADA
4
Procesos jurdicos en curso
PAGO
CLASE
DE PROCESO
FECHA DE
ADMISIN DE LA
DEMANDA
CUANTA
INICIAL DE
LA DEMANDA
$
LIQUIDACIN
RECONOCIDA
LLAMAMIENTO
DE GARANTA
Juzgado Segundo
Administrativo de Montera
18 de febrero de
2014
12.399.303
NA
NA
Claudia
Montes
Salcedo
30 de enero de
2014
7.735.371
NA
NA
201400132
Virgelina
Beneralda
Blanco Ortz
20 de mayo de
2014
4.096.240.00
NA
201400122
Emiro Nel
Monterrosa
Morales
12 junio de 2014
7.800.936
2014 00008
Hernando
Bettin Yanez
09 de junio de
2014
201500870
Jos Rafael
Tuberquia
Reparacin directa
201400132
Gerardo
Porto
Gmez
201300728
Adalberto
Montes
Romero
201400077
RADICADO
DEMANDANTE
201300723
Adriana
Patricia
Soleno
201300770
DESPACHO
DE
CONOCIMIENTO
ESTADO
ACTUAL
FECHA
LTIMA
ACTUACIN
FECHA
CUANTA
DE
PAGO
NA
NA
05 de abril
de 2016
NA
NA
05 de abril
de 2016
NA
NA
NA
14 de marzo
de 2016
NA
NA
NA
NA
28 de agosto
de 2015
15.042.560
NA
NA
NA
NA
Junio 18 de
2015
16 de julio de 2015
82.794.366.44
NA
NA
NA
NA
16 de julio
de 2015
12 de junio de
2014
NA
NA
NA
11 de marzo de
2014
12.154.967
NA
NA
Se presentaron alegatos
NA
NA
13 de
octubre de
2015
Wilson
Florez Pez
17 de octubre de
2014
1.688.724
NA
NA
NA
NA
05 de agosto
de 2015
2011 00588
Colombia
Movil S.A
Tribunal Administrativo de
Cundinamarca
Simple nulidad
13 de febrero de
2014
NA
NA
NA
Avoco conocimiento
NA
NA
22 de enero
de 2015
2013
-00717
Colombia
Comunicaciones S.A
E.S.P
Simple nulidad
30 de abril de 2014
NA
NA
NA
NA
NA
27 de agosto
de 2014
201000022
Manuel De
Jess Caliz
Villalobo
Tribunal Administrativo de
Crdoba
18 julio de 2014
9.000.000
NA
NA
NA
NA
20 de enero
de 2015
200900328
Wackenhut
De Colombia
S.A
Tribunal Administrativo de
Crdoba
Simple nulidad
18 julio de 2014
38.679.300
NA
NA
NA
NA
01 de
octubre de
2015
DEFENSA
28 de agosto
de 2015
PROYECTO DE ACUERDO
ESTADO
001
Por medio del cual se le conceden facultades a la Alcaldesa del municipio de La Apartada (Crdoba) para
suscribir contratos y convenios con entidades estatales, privadas y con organismos y personas naturales y
jurdicas municipales, departamentales, nacionales e internacionales por el termino de seis meses
Enero 17 de 2016
002
Por el cual se adopta el nuevo Esquema de Ordenamiento Territorial para el municipio de La Apartada
(Crdoba) de acuerdo a las directrices de la Ley 388 de 1997 y sus decretos reglamentarios.
Febrero 29 de 2016
003
Por medio del cual se fija el salario mensual de la alcaldesa del municipio de La Apartada para la vigencia
fiscal 2016 y se dictan otras disposiciones.
Febrero 29 de 2016
004
Por medio del cual se le conceden facultades extraordinarias a la Alcaldesa del municipio de La Apartada
para la compraventa y enajenacin de bienes inmuebles.
Abril 3 de 2016
ALCALDA DE LA APARTADA
5
Regalas
Generada en
periodo
anterior
# Periodos que
persiste
Tipo agrupacin
alerta
Alerta
EJ-202
Descripcin de la alerta
Cuenta
Bancaria
Observacin
Valor base
para detectar la alerta
Periodo
No. Radicado
Trimestre
4 - 2015
20164440275021
Trimestre
4 - 2015
20164440275021
NRI - No reporte
de informacin
NRI - No reporte
de informacin
EJ-5-1
Entidades sin reporte de informacin en los Entidades sin reporte de informacin en los formatos
formatos del rgimen anterior
F-17 y F-18 del rgimen anterior.
II - Informacin
inconsistente
EJ-217
436354484
-1.267.242
Trimestre
4 - 2015
20164440275021
EJ-203
Pagos reportados bajo el concepto de Pagos reportados bajo el concepto de Otros pagos
"Otros pagos" sin identificar el proyecto o sin identificar el proyecto o concepto de gasto
concepto de gasto correspondiente.
correspondiente periodo: Diciembre 2014.
436354484
133.384.229
Trimestre
4 - 2015
20164440275021
9,669E+10
Fuente: https://www.sgr.gov.co/SMSCE/CargueyReportedeInformaci%C3%B3n.aspx
ACUERDO
OCAD
OBJETO
FECHA
008 del
01/12/2015
22/12/
2015
436354484
Banco Bogot
asignaciones
directas
Asosinu
Nit. 812007765
008 del
01/12/2015
Interventora tcnica y financiera mejoramiento rehabilitacin de vas rurales mediante la construccin de placas huellas en el corregimiento de La
Balsa, municipio de La Apartada, Crdoba - Contrato No. 008-2015
22/12/
2015
436354484
Banco Bogot
asignaciones
directas
Asosiacin de Municipios
de la Sabana
Nit. 900273165
007 del
02/10/2015
01/12/
2015
436354484
Banco Bogot
asignaciones
directas
B y C constructores
S.A.S
Nit. 900439169
007 del
02/10/2015
10/12/
2015
436354484
Banco Bogot
asignaciones
directas
B y C constructores
S.A.S
Nit. 900439169
N CUENTA
BENEFICIARIO
VALOR DEL
PROYECTO
NOMBRE COD
$ 1,073,047,113
$ 1,200,000,000
CODIGO
VALOR PEDIENTE
POR EJECUTAR
A.9.1.1
$ 477,674,106.25
$ 39,742,485.50
A.9.1.1
$ 555,501,311.00
A.9.1.1
$ 44,437,078.50
TOTAL RESERVAS PRESUPUESTALES QUE AFECTAN SISTEMA GENERAL DE REGALIAS ASIGNACIONES DIRECTAS
$ 1,117,354,981.25
$ 1,117,354,981.25
ALCALDA DE LA APARTADA
6
De igual manera el da 7 de Diciembre del ao 2015, se gir mediante orden
de pago No. 711 y comprobantes de egreso No. 22211, por pago del anticipo
50% del contrato de consultora No. 146-2015 cuyo objeto es Estudio de
Actualizacin de Nomenclatura Urbana e instalacin de Placas Urbanas en
el Municipio de La Apartada, Crdoba, contrato con la persona Natural Juan
Fernndez Garca, que se debi pagar por la Cuenta de Ahorro No. 436354484
Municipio de La Apartada - Fondos SGR, del Banco de Bogot.
Que dicho proyecto con BPIN No. 2015233500008, debi pagarse por
la cuenta de ahorros No. 436354484 Municipio de La Apartada - Asignaciones
Directas SGR, del Banco de Bogot, por la suma de $119.521.876, lo que no
sucedi, pagando por la cuenta corriente Municipio de La Apartada - Fondo
SGR.
Por otra parte se evidencia el error el da 30 de diciembre del ao
2015, al girar mediante orden de pago No. 000830 y comprobante de egresos
No. 022509 por pago final del contrato interadministrativo de interventora
No. CI-006-2015, cuyo objeto es Interventora Tcnica, Administrativa y
Financiera al Estudio de Actualizacin de Nomenclatura Urbana e Instalacin
de Placas Urbanas en el Municipio de La Apartada, Crdoba, contratado con
la firma Asociacin De Municipios de la Sabana y el Sin Amussim.
Que dicha interventora debi pagarse por la cuenta de ahorros
436354484 Municipio de La Apartada - Asignaciones Directas SGR. Del
banco de Bogot, por la suma de $9.565.865, lo que no sucedi, pagando por
la cuenta corriente Municipio de La Apartada - Fondo SGR.
Sucede de igual forma el error el da 30 de Diciembre del ao 2015,
al girar mediante orden de pago No. 000711 y comprobante de egresos No.
ACUERDO OCAD
OBJETO
FECHA
N CUENTA
022211, para el pago final del contrato de consultora No. 146-2015 cuyo
objeto es Estudio de Actualizacin de Nomenclatura Urbana e Instalacin
de Placas Urbanas en el municipio de La Apartada, Crdoba, contrato con la
persona natural Juan Fernndez Garca, que se debi pagar por la cuenta de
ahorro No. 436354484 Municipio de La Apartada - Asignaciones Directas del
Banco de Bogot.
Que dicho proyecto con BPIN No. 2015233500008 debi pagarse por la
Cuenta de Ahorros No. 436354484 Municipio de La Apartada - Asignaciones
Directas, del banco de Bogot, por la suma de $119.521.876, lo que no sucedi,
pagando por la cuenta corriente de Municipio de La Apartada -Fondo SGR.
Revisando este tema debemos concluir que se debe hacer una transferencia
por valor de $258.175.482, a la cuenta corriente No. 436633821 Municipio de
La Apartada - Fondo SGR.
Sobre este aspecto debemos manifestar que el saldo, de la cuenta
corriente de asignaciones directas, es saldo Extracto: $877.765.719,49
Menos: Transferencia por realizar Resolucin No. 294: $258.175.482,00
Saldo para financiar los proyectos pendientes de pago: $619.590.237,00
Saldo que, si lo comparamos con las reservas de apropiaciones presupuestales
de los proyectos, notamos un dficit o un debido a cobrar, que el Ministerio de
hacienda tiene sobre los recursos de asignaciones directas periodo 2015-2016.
Que oscila en la suma de $497.764.744,25
1. Se recibi los siguientes proyectos aprobados mediante OCAD, con los
recursos de asignaciones especficas de conformidad con el Bienio 2013-2014,
en correspondencia a la ley 1530 de 2012:
BENEFICIARIO
VALOR DEL
PROYECTO
Construccin del
Fondo de
portal de la cultura
ACUERCompensacin
primera etapa en
Consorcio
DO 01/23/
Regional 090
el municipio de La
2014
cultural 2015
493.884.192
Banco Bogot
diciembre
Apartada Crdoba,
Nit.900.863.385
2014
Cta Ahorro No.
contrato n 098 del
436-39382-1
2015
Interventora
tcnica y financiero
Fondo de
construccin del
Compensacin
ACUERportal de la cultura
Rosala RodrDO 01/23/
Regional 090
guez Merlano
22.761.413
primera etapa
2014
Banco Bogot
diciembre
Nit.50.919.757
en el municipio
2014
Cta Ahorro No.
de La Apartada,
436-39382-1
Crdoba, contrato
No. 098 del 2015
TOTAL RESERVAS PRESUPUESTALES QUE AFECTAN SISTEMA GENERAL DE REGIAS
TOTAL RESERVAS PRESUPUESTALES QUE AFECTAN SISTEMA GENERAL DE REGIAS
Obligaciones pendientes a 31 de diciembre del ao 2015, que se han de ejecutar
con los recursos de la Cuenta Ahorro del Banco de Bogot No. 439382-1, que
ALCALDA DE LA APARTADA
NOMBRE
COD
CDIGO
Construccin,
mantenimiento,
adecuacin y
dotacin de la
infraestructura
del sector
A.4.2.1
$493.884.192
Construccin,
mantenimiento,
adecuacin y
dotacin de la
infraestructura
del sector
A.4.2.1
$22.761.413
$ 516.645.605
$ 516.645.605
7
Saldo a 31 de diciembre del ao 2015 Cta. de Ahorro Banco de Bogot: $
357.679.900,02
Ms: Transferencia por realizar Resolucin No. 294: $ 258.175.482,00
Saldo a 31 de diciembre del ao 2016 Cta. de Ahorro Banco de Bogot $
615.855.382,02
Saldo que, si lo comparamos con las reservas presupuestales, incorporadas en
acto administrativo Decreto 167, 31 De diciembre 2015, notamos un supervit,
Fondo de
Compensacin
Regional
60%
Fondo de
Compensacin Regional 40%
3.367.381.452
440.954.813
384.378.553
4.192.714.818
4.181.108.228
1.230.231.080
676.730.984
6.088.070.292
1.393.944.068
1.416.687.716
603.281.756
860.824.329
303.668.322
4.578.406.191
Total Asignaciones
8.942.433.748
3.087.873.609
1.664.391.293
860.824.329
303.668.322
14.859.191.301
Aprobaciones 2012
Proyectos de Infraestructura Acuerdo 01 octubre 2012
2.291.290.902
704.323.589
2.995.614.491
Aprobaciones 2012
Proyectos Inflex 2140 2013 Acuerdo 01 octubre 2012
919.249.402
919.249.402
2.018.718.206
516.678.847
2.535.397.053
970.372.732
970.372.732
4.231.400.473
1.200.000.000
5.431.400.473
704.623.275,92
Total Aprobaciones
11.135.654.990
2.421.002.436
13.556.657.426
ITEM
Fondo de
Desarrollo
Regional
Fonpet
DESAHORRO
FAEP
REDIDIMIENTOS
FINANCIEROS
Fondo de
Ciencia,
Tecnologa
e Innovacin
Asignaciones
Directas
Total
Aprobaciones 2013-2014
Proyectos Inflex BPIN2140 2014
704.623.275,92
Asignaciones
Directas
FDR - Proyectos
de Inversin
FCR - 60%
Especficas
Fondo de Ciencia y
Tec.
Total
2,623,299,772
1,470,351,034
4,093,650,807
129,740,566
425,006,315
554,746,881
2,493,559,206
1,045,344,719
3,538,903,926
1,656,352,037
696,626,104
2,352,978,140
2,386,394,481
Concepto
1. APROPIACIN PRESUPUESTAL
Apropiacin ajustada 2015-2016
2,386,394,481
42,882,485
42,882,485
6,579,188,209
1,741,970,823
8,321,159,032
4,539,976,753
1,200,000,000
5,739,976,753
(+) Inflexibilidades
704,623,275
704,623,275
(+) Devoluciones
5,244,600,028
1,200,000,000
6,444,600,028
ALCALDA DE LA APARTADA
8
3. SALDOS O RECURSOS DISPONIBLES PARA APROBAR PROYECTOS *
RECURSOS DISPONIBLES PARA APROBACION
1,334,588,181
541,970,823
1,876,559,004
4. CONTROL DE RECAUDO
ACUMULADO INSTRUCCION DE ABONO A CUENTA - IAC
882,084,081
625,072,755
1,507,156,836
857,651,586
102,85%
0
0,00%
0
0,00%
868,853,330
71,94%
0
0,00%
1,726,504,916
87,30%
Lo que nos muestra un escenario para el bienio 2015 2016, muy crtico si analizamos el saldo de las apropiaciones presupuestales, con las aprobaciones de los proyectos vemos que el saldo disponible de las asignaciones directas y especficas, son
inferiores el 50%.
El monto de las aprobaciones de proyectos por valor de $5.244.600.028, lo
que se evidencia que el gobierno anterior, a travs de OCAD, aprobaron proyectos
que superaron los topes establecidos, generando una presunta violacin a la ley 1744
del 2014.
Es de anotar que para este ao 2016, tenemos asignaciones directas comprometidas, con una inflexibilidad, aprobadas por OCAD, de conformidad con Acuerdo
001 del 18 de Octubre 2012, acuerdo N 001 Del 23 de Diciembre 2014, y Acuerdo 03
de Febrero del ao 2015, en acta N 003, obligaciones contradas con el Banco Agrario
de Colombia, para la construccin de vas urbanas y subsidio de gas natural, que para
el ao 2014, dichas obligaciones fueron sustituidas, con el Banco de Bogot, Sucursal
Montelbano que de conformidad con el escenario financiero, corresponde pagar,
para la vigencia fiscal, del ao 2016.
Se evidencia que la exalcaldesa Katia Isabel Paz Durango, no tramit la
aprobacin a los miembros de la OCAD MUNICIPAL, de la subrogacin de los crdito suscritos ante el Ministerio de Hacienda y Crditos Publico con No. 611514498
y 611514497 con el Banco Agrario de Colombia, por el crdito No. 254500971, realizado ante el Banco de Bogot - Sucursal Montelbano y registrado ante el Ministerio
de Hacienda y Crdito Pblico por valor de $3.159.000.000, firmando contrato con
el Banco de Bogot, el da 5 de Mayo del ao 2014, a un plazo de 60 meses, con un
ao de gracia y sin haber tramitado el hecho ante el OCAD MUNCIPAL, la exalcaldesa sigue pignorando los recursos del Sistema General de Regalas, de Asignaciones
Directas, como se puede constatar en contrato adjunto, y logra ante la OCAD MUNICIPAL en el Acta No. 03 del 04 de febrero del ao 2015 y Acuerdo 003, que adjunto
para su verificacin, la aprobacin de la liberacin de recursos para el ao 2015, no
teniendo en cuenta que el formato F- SCV -15 Certificacin de otros compromisos
adquiridos al cierre de la Vigencia fiscal 2011, estaba avalando el crdito con el Banco
Agrario de Colombia, pero no se tramit para la subrogacin de los crditos, con el
Banco de Bogot.
Nuestra Gestin
Seguridad
Realizacin de tres Consejos de Seguridad donde se establecieron estrategias
para prevenir homicidios, extorsiones, lesiones personales, hurto a personas, hurto
a residencias, hurto al comercio, hurto de automotores, accidentes de trnsito y
violencia intrafamiliar.
Reactivacin del Comit de Atencin y Prevencin de Desastres con la
participacin de la Polica Nacional, Ejrcito, Defensa Civil, Cruz Roja, ESE Camu La
Apartada, Alcalda, entre otras entidades.
ALCALDA DE LA APARTADA
9
Unidad de Vctimas
Socializacin de la oferta educativa del
SENA para la comunidad Victima del municipio de
La Apartada.
Instalacin del Comit de Justicia
Transicional, donde se socializa la inclusin de
la poltica pblica de vctimas en los planes de
desarrollo.
Fomento a la participacin de la comunidad
vctima en mesas de trabajo para la inclusin de
proyectos en el Plan de Desarrollo Municipal
Gestin ante la Secretara de Cultura Departamental de 60 libros de literatura infantil para promover la lectura entre los nios apartadenses.
Realizacin de un taller sobre comidas
rpidas en el que participaron 70 personas
del municipio.
Implementacin de ocho procesos de
formacin cultural en banda de viento, banda
marcial, pitos y tambores, artes plsticas,
coro y guitarra, teatro, danzas y acorden,
en los cuales participan 600 nios y jvenes
apartadenses.
Secretara de Educacin
Gestin ante el Sena para la
implementacin de cuatro cursos tcnicos
(Primera
Infancia,
Mantenimiento
de
Computadores, Contabilidad y Construccin
de Vas) con los cuales se benefician 140
jvenes apartadenses.
Gestin para la adecuacin locativa
del centro educativo rural Los Novillos.
Entrega de becas a 130 jvenes de
La Apartada para la formacin del desarrollo
humano.
Realizacin de dos jornadas del
proyecto Lectura al Parque, en las que
participaron 70 nios y jvenes.
Realizacin de dos jornadas recreativas
con tteres, en las que participaron 200 nios.
ALCALDA DE LA APARTADA
Gestin ante el Sena para la
implementacin de tres cursos prcticos
(Gallinas
Ponedoras,
Acuicultura
y
Porcicultura) en los cuales 120 habitantes de
La Apartada reciben formacin para el trabajo.
10
Secretara de Salud
Gestin para la atencin
inmediata a pacientes psiquitricos y
psicoactivos en clnicas especializadas.
Apoyo a la ESE CAMU de La
Apartada para el pago de meses a la
nmina de empleados.
Gestin de la normalizacin
del fluido elctrico para el normal
funcionamiento de la nueva sede de la
ESE Camu.
Acciones Comunales
Actualizacin de la base de
datos de los presidentes de acciones
comunales
con
sus
respectivos
telfonos barrio, vereda y corregimiento
en total 22 juntas.
Activacin del Comit Municipal
para la Atencin Integral del Adulto
Mayor
Liquidacin
del
convenio
suscrito entre la Gobernacin de
Crdoba y el Municipio de La Apartada,
de la vigencia 2015 y la gestin para
suscribir un nuevo convenio para la
vigencia 2016 y as beneficiar a los
Adultos Mayores de La Apartada.
Acompaamiento
y
apoyo
logstico en el proceso de eleccin de
los nuevos dignatarios de las Juntas de
Accin Comunal.
Homenaje amor y valor a la mujer
apartadense
Discapacitados
ALCALDA DE LA APARTADA
11
Secretara de Planeacin y Obras Pblicas
Apoyo en el Diagnstico y Formulacin del Plan de Desarrollo para la Administracin Municipal 2016 -2019.
Construccin de un bloque de aulas
escolares en la Institucin Educativa Sitio
Nuevo, Sede Mara Auxiliadora
Construccin de dos (2) puentes en la
va Bohemia - zona rural del municipio de La
Apartada
Construccin y dotacin del cuerpo de
bomberos de La Apartada
Canalizacin y obras complementarias
del arroyo La Balsa
Construccin de cuatro (4) aulas
escolares en la Institucin Educativa Luis
Fernando Gonzlez Botero (Luisfergob)
Construccin de un albergue para
desplazados
Pavimentacin de un (1) kilmetro en
placa en huella en la va a la vereda Isla Sola
Construccin de una Terminal de
Transporte
Construccin de canal en el barrio
Montelbano, La Florida y El Retorno
Construccin de parque
urbanizacin Francis Garca
ALCALDA DE LA APARTADA
en
la
12
Gestin ante el Ministerio de Interior y Justicia para la construccin de un Centro de Integracin Ciudadana en el municipio de La Apartada.
La alcaldesa Piedad Romero viene gestionando ante el gobierno nacional recursos para la optimizacin de microacueductos rurales y del rea urbana.
Firma de convenio con el Banco Agrario para facilitar el acceso al crdito a los campesinos de La Apartada.