Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Protecia
consumatorilor in cazul
produselor alimentare
Prof. Dr. Lazar
Cistina
Cuprins
1. Introducere
2. Obligatiile operatorilor economici
3. Condiiile generale ale fabricrii
alimentelor
4. Condiii privind comercializarea
alimentelor
5. Controlul oficial al alimentelor
6. Msurile dispuse de autoritile
competente
1. Introducere
utilizarea aditivilor care nu au fost autorizai, fie singuri, fie n combinaie cu alte substane;
utilizarea proceselor tehnologice n vederea obinerii de aditivi neautorizai n produsele alimentare;
utilizarea peste limitele maxime admise a aditivilor autorizai (art. 9 din O.G. nr. 97/2001).
Se interzice comercializarea aditivilor sau a schimbtorilor de ioni a cror utilizare este interzis la
fabricarea sau la manipularea alimentelor (art. 11 din O.G. nr. 97/2001).
Ca excepie, nu sunt interzise (la fabricarea sau la manipularea alimentelor destinate comercializrii):
- aditivii care au fost ndeprtai din alimente complet sau care se regsesc n produsul ce urmeaz s fie
vndut n cantiti reziduale, tehnic inevitabile i tehnologic inactive, care nu pun n pericol sntatea sau
nu modific proprietile organoleptice ale produsului;
- apa distilat sau demineralizat, aerul, azotul ori dioxidul de carbon, pentru situaiile n care acestea nu
sunt utilizate ca presurizani, sau hidrogenul, dac se folosete la hidrogenarea grsimilor sau la fabricarea
alcoolilor (art. 12 din O.G. nr. 97/2001).
In vederea protejrii intereselor consumatorilor i inndu-se seama de cerinele tehnologice,
nutriionale i dietetice ale alimentelor, Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale i
Ministerul Sntii Publice sunt abilitate s emit reglementri sau instruciuni comune
referitoare la:
- aprobarea utilizrii aditivilor n general sau numai pentru anumite alimente ori pentru anumite scopuri;
- specificarea aditivilor admii i a limitelor maxime pentru aditivi i produii lor de reacie coninui n
alimente, precum i a condiiilor de puritate pentru aditivi i schimbtorii de ioni;
-fabricarea, manipularea i comercializarea aditivilor i a schimbtorilor de ioni;
- interzicerea sau restricionarea utilizrii anumitor aditivi i schimbtori de ioni la fabricarea alimentelor;
- reactualizarea aditivilor admii, n funcie de condiiile de folosire i de informaiile tiinifice.
Reglementri comune ale instituiilor de mai sus privesc i prezena contaminanilor n alimente. n acest
caz, reglementrile trebuie s se bazeze pe principiul conform cruia alimentul care conine un
contaminant ntr-o cantitate neacceptat din punct de vedere al sntii publice, respectiv la un nivel de
toxicitate care depete limitele maxime admise, s nu fie fabricat i distribuit n vederea comercializrii
(art. 14 alin. 2 din O.G. nr. 97/2001)1.
Potrivit art. 16 alin. 1 din O.G. nr. 97/2001, se interzice comercializarea alimentelor care conin:
- reziduuri ale substanelor utilizate pentru protecia plantelor, fertilizatori sau alte produse pentru tratarea
plantelor i solului, produse pentru protejarea depozitrii ori produsele lor de degradare sau de reacie,
peste limitele prevzute n reglementrile legale n vigoare;
- reziduuri ale substanelor utilizate pentru protecia plantelor care nu au fost autorizate i care sunt interzise
s fie folosite pentru alimente sau pentru materiile lor prime.
Reglementrile comune trebuie s aib ca obiectiv:
- stabilirea limitelor maxime admise de reziduuri;
- interzicerea comercializrii alimentelor al cror coninut n reziduuri depete limita maxim admis;
- stabilirea msurilor pentru dezinfectarea, decontaminarea i dezin-festarea camerelor sau a echipamentelor
n care ori cu care au fost fabricate, manipulate sau comercializate alimentele (art. 16 alin. 2 lit. c din O.G.
nr. 97/2001).
Potrivit art. 17 alin. 1 din O.G. nr. 97/2001, este interzis fabricarea i comercializarea alimentelor de
origine animal, care conin reziduuri de substane active farmacologic:
- a cror utilizare a fost interzis la aceste animale prin reglementri legale specifice;
- care depesc limitele maxime admise de reziduuri de medicamente de uz veterinar n produsele de origine
animal;
- care nu au fost autorizate ca medicamente pentru tratamentul animalelor ori care nu sunt autorizate pentru
utilizare ca aditivi n hrana animalelor.
Potrivit art. 18 din O.G. nr. 97/2001, alimentele destinate unor cerine speciale de nutriie sunt
supuse reglementrilor speciale i nu pot fi periculoase pentru sntatea public (art. 18 din O.G.
nr. 97/2001).
Alimentele cu destinaie nutriionala speciala sunt alimente care datorit compoziiei lor speciale sau
procesului de prelucrare sunt n mod clar distincte de alimentele destinate consumului normal, au o
compoziie corespunztoare cu scopurile nutriionale pretinse i sunt comercializate ntr-o form care
indic acest obiectiv. De asemenea, reglementrile de mai sus trebuie s priveasc: fortificarea,
restaurarea cu nutrieni a alimentelor, precum i comercializarea suplimentelor de hrana care conin
nutrieni (care trebuie s prevad doza zilnic recomandat de nutrieni - art. 20 alin. 2 din O.G. nr.
97/2001).
Nutrienii sau suplimentele alimentare sunt substane nutritive, respectiv protide, lipide, glucide,
vitamine, macro- i microelemente minerale sau preparate prelucrate sub form de tablete, capsule,
drajeuri, pulberi sau lichide care au n compoziia lor macro i micronutrieni sau alte substane
comestibile, care sunt consumate n cantiti definite, n mod suplimentar fa de aportul alimentar
obinuit
Inspeciile
se efectueaz de
inspectorii autorizai, conform competenelor specifice (art. 39 alin. 1 din ordonan).
Inspectorii sunt autorizai s fac copii de pe materialele i documentele care se afl n posesia celor
inspectai sau referine despre acestea.
Inspectorii autorizai sunt obligai s pstreze secretul profesional i s nu divulge unei tere pri
secretele comerciale sau alte informaii confideniale ori particulare obinute n timpul sau n legtur cu
inspecia (dac nu li se cere s fac aceasta de ctre o autoritate judectoreasc sau de ctre partea
inspectat).
Inspectorii care descoper sau suspecteaz neconformitatea produselor vor lua msuri legale.
Potrivit art. 40 alin. 1 din ordonan, autoritatea desemnat pentru controlul alimentelor, n toate
cazurile n care constat nerespectarea prevederilor prezentei ordonane de urgen sau ale altor acte
normative n vigoare, este mputernicit:
- s interzic funcionarea unitilor care produc, prelucreaz, depoziteaz, transport sau comercializeaz
alimente, precum i folosirea unor materii prime, aditivi, adjuvani, materiale de ambalare, echipamente,
ustensile, utilaje i substane de decontaminare;
- s declare alimentele ca fiind improprii consumului sau necorespunztoare din punct de vedere calitativ, s
limiteze sau s interzic utilizarea i comercializarea acestora, s le dirijeze pentru consum condiionat
pentru utilizarea sau comercializarea n alte scopuri i s ordone distrugerea lor n conformitate cu
reglementrile legale n vigoare;
- s retrag autorizaia de funcionare a unitilor productoare i de comercializare a alimentelor;
- s sesizeze organele de cercetare penal n cazul n care faptele constatate pot constitui infraciuni;
- s interzic temporar comercializarea loturilor de alimente suspecte sub aspect calitativ.
Deintorul alimentelor interzise temporar de la comercializare trebuie s asigure condiii de pstrare i de
conservare adecvate pn la clarificarea situaiei acestora.
Bibliografie
http://legeaz.net/
http://www.anpc.gov.ro/
http://www.dreptonline.ro/
http://www.infocons.ro/