Elita politic i lideralimul politic n concept ia lui Pareto i Moca

Platon (427-347) e considerat primul gnditor care a formulat o concepie elitar,

neadmind ca demosul s participe la viaa politic. n lucrrile Republica i Legile el
traseaz contururile unei societi perfecte,divizate n guvernani, militari i productorii de
bunuri. Statul ideal este condus de filosofi, graie nelepciunii lor. Legile statului sunt elaborate
de Consiliul nelepilor.
Nicolo Machiavelli (1469-1527) vorbete despre conductori lei i conductori vulpi
i de folosirea forei, violenei sau crimei pentru realizarea unui scop politic.
n viziunea lui Friedrich Nietzsche, divizarea societii are drept consecin dou tipuri de
moral: morala stpnilor (morala celor puternici, a celor buni, a elitei) i morala sclavilor
(morala celor muli, a maselor). Nietzsche este de prere c n locul moralei celor muli ar
trebui promovat morala societii ierarhizate care, fiindopus ideii de egalitate, reprezint un
imperativ moral al naturii. Se contureaz crezul elitarismului secolului XX,al forei puterii
aristocraiei.
Din punct de vedere cronologic, pot fi identificate patru etape n constituirea teoriilor
elitologice:
1.perioada

cuprins

ntre

finalul secolului XIX i primele trei decenii ale secolului XX este perioada clasicilor elitologiei.
2. perioada cuprins ntre a doua jumtate a anilor 20 i prima jumtate a anilor 40 ai secolului
XX

este perioada formrii variantelor fasciste i conservator-aristocratice

ale

elitarismului,

precum i apariia primelor tendine de recosntruire a elitismului n sensul corelrii lui cu

valorile democraiei.
3. perioada cuprins ntre a doua jumtate a anilor 40 i finalul anilor 60 ai secolului XX este
perioada creterii influenei tratrii liberal -democratice a elitarismului, a teoriilor pluralismului
elitelor, dar i perioada apariiei variantei radical democratice a elitismului care acuz caracterul
nedemocratic i elitar al sistemelor politice ale democraiilor occidentale.
4. perioada cuprins ntre anii 70 i pn n prezent: perioada cutriinoilor paradigme n
dezvoltarea tiinelor politice, perioada pluralismului politic predominant, perioada apariiei
teoriei pluralismului elitar i teoriei poliarhiei, ultima fiind atacat de neoelitism care presupune
structura elitar att a sistemelor politice democratice, ct i a celor nedemocratice.

TEORII ELITISTE CLASICE

1

Elitologia ca disciplin tiinific se constituie la final de secol XIX nceput de secol

XX, datorit scrierilorlui Vilfredo Pareto, Gaetano Mosca i Robert Michels, considerai
doctrinarii clasici ai elitologiei. Teoreticieniiclasici ai elitelor (V. Pareto, G. Mosca i R. Michels)
au susinut fiecare c au formulat o teorie tiinific ce demonstra c guvernarea de ctre o elit
restrns a restului societii (a maselor) este inevitabil. ntreaga sociologie a elitei mprtete
teze c elita este furitoare a istoriei, iar masa suport actulguvernrii, manipularea i violena
elitei. Masa este definit n aceast perspectiv ca ceea ce este opus elitei, ca parte pasiv,
manipulat i ca baz de recrutare a elitei. Adepii clasici ai acestei poziii sunt Vilfredo Pareto
(1848-1923) i Gaetano Mosca (1858-1941) i Roberto Michels (1876-1936)
Ideile principale ale elititilor clasici sunt urmtoarele:
a. clasicii elitelor au combtut teoria marxist i au atacat democraia liberal.
b. clasicii elitelor susineau c tranziia spre o societate industrializat cu un sistem de
democraiereprezentativ nu putea modifica fundamental stratificarea societii n elit
conductoare i mase. Mobilitatea social i circulaia elitelor pot crete, iar grupul conductor
poate deveni mai eterogen, darguvernantul trebuie s rmn oligarhic.
c. structura elitar a societii. Clasicii elitelor au determinat elita drept obiectul lor de
cercetare, au cutat s defineasc termenul de elit,s descrie structura ei, s dezvluie tendinele
i legitile funcionrii elitelor n comunitatea uman, locul i rolullor n sistemul social i
politic al societii, mecanismele formrii, recrutrii i schimbrii elitelor puterii.
n

prima

generaie

elitologilor

(finalul

secolului

19 primele trei decenii ale secolului 20), alturi de Pareto, Mosca i Michels, sunt inclui
sociologul german Max Weber (1864-1920), politologul francez GeorgesSorel (1847-1922) i
psihanalistul i filosoful social austriac Sigmund Freud (1856-1939). A doua generaie a
elitologilor cuprinde pe economistul austriac (care s-a ocupat i de analiz politic) Joseph Alois
Schumpeter (1882-1950), sociologul iugoslav Milovan Djilas (n. 1914), politologii americani p.
50Charles Wright Mills (1916-1962), Seymur Martin Lipset (n. 1922) i James Burnham (n.
1909).
DOCTRINA ELITIST A LUI VILFREDO PARETO
Pareto este cel dinti teoretician care a conferit termenului de elit un sens precis i un
coninut binedeterminat. Opere: Ascensiunea i decderea elitelor (1899), O aplicare a
teoriilor sociologice (1901), Tratatde sociologie general (1916).
n viziunea sa, societatea este divizat n dou pturi:
- ptura superioar (clasa guvernant, elita)
2

- ptura inferioar (masele).

Diferenierea n elit i mulime se face n baza nsuirilor individuale ale membrilor
sistemului. Elita cuprinde acei indivizi cu un caracter optim pentru respectivul sistem, la baza
piramidei sociale rmnndcei slabi dotai din acest punct de vedere (adic marea majoritate a
populaiei unei societi anume). n societate, pentru ca dreptul s devin o realitate, are nevoie
de for.
n viziunea lui Pareto, prin for se stabilesc instituiile sociale, prin for ele e menin.
Toate

elitele

carenu

sunt

gata

intre

lupt

pentru

a- i prezerva poziiile, sunt n plin proces de decaden, fr a-i rmnealtceva de fcut dect
s lase locul ei unei elite care are calitile virile care ei i lipsesc.
Utiliznd abordarea socio- psihologic n analiza societii i a politicii, Pareto a elaborat
criteriile aparenenei persoanei la elit, bazate pe un sistem de indici (capaciti, avere, autoritate,
iscusin, studii, etc) care caracterizeaz virtuile unui individ. Necesitatea divizrii societii n
elit i mas este dedus dinsuperioritatea natural psihologic, din diferena de temperament
dintre cei slabi i cei tari, din inegalitatea capacitilor individuale ale oamenilor, care se
maninifest n toate domeniile de activitate uman.Conform concepiei paretiene, elita se
divizeaz n dou pri:
-elita guvernant. Elita guvernant (elita n sensul ngust al cuvntului) desemneaz
persoanelecare particip n mod concret la conducere, este puin numeroas, iar puterea ei se nte
meiaz pe o combinaie ntrecoerciie i consimmnt.
-elita neguvernant (contraelita). Conducerea presupune flexibilitate, dar i capa
citatea de a folosi violena pentru a suprima opoziia. Deci nu toi membrii elitei formeaz elita
guvernant (propriu-zis, n sensul ngust al cuvntului), deoarece o parte din ei constituie elita
neguvernant (contraelita; de exemplu, savanii remarcabili se includ n elit, dar nu influeneaz
considerabil guvernarea).
Dup Pareto, creia i este caracteristic abordarea meritocratic a elitelor, structura
social capt urmtoarea configuraie: ptura superioar (elita guvernant i elita neguvernant)
i ptura inferioar (masele). Din punctul su de vedere, evoluia societal are loc prin
combinarea a trei cicluri (politic, economic,ideologic), fiecare fiind terenul confruntrilor a dou
tipuri psihologice opuse elitele lei i elitele vulpi, urmnd exemplul lui Machiavelli.
- n plan politic ntlnim leii i vulpile,
- n plan economic figureaz rentierii i speculanii,
-iar n plan ideologic, optimitii i scepticii.
n politic, leii sunt conservatori, mprtesc o credin absolut pentru idealurile lor i
utilizeaz metodeautoritare de conducere. n schimb, vulpile nu cred n eluri absolute i sunt
3

flexibile, recurgnd la speculaii politice, intrigi, viclenie, nelciune. Fiecrei elite i este
specific, n mod natural, una dintre cele dou metode deconducere: pentru elitele lei metoda
de reprimare grosolan, pentru elitele vulpi metoda de manipulare. Dacleii, fiind
conservatori, sunt buni n situaiile stabile ale societii, vulpile predomin n condiiile
instabile,n perioadele de tranziie ale dezvoltrii societii, cnd se cer conductori pragmatici, e
nergici, capabili de maritransformri. Societatea n care domin elitele lei este condamnat la
stagnare, iar societatea n care dominelitele vulpi se deosebete printr -o dezvoltare dinamic.
n viziunea lui Pareto, schimbrile sociale, incluiv cele politice, sunt o consecin a luptei
i circulaiei elitelor. Mecanismul echilibrului social funcioneaz normal atunci cnd are loc
afluxul proporional n elit alliderilor de prima (lei) i a doua (vulpi) orientare. Suspendarea
circulaiei conduce la degradarea eliteidominante i deci la evidenierea noii elite unde
predomin vulpile, care cu timpul degenereaz n lei i,astfel, ciclul social corespunztor se
repet din nou. La Vilfredo Pareto procesul istoric este o circulaie continu a tipurilor de elit, o
succesiune permanent aminoritii guvernante care se formeaz, lupt pentru putere, exercit
puterea, degenereaz i este schimbat de altminoritate privilegiat. Aceast abordare este una
psihologic ntruct delimiteaz elita ca un grup alctuit din ceimai productivi i mai capabili
oameni, iar istoria uman este istoria schimbrii permanente a elitelor, cauzat de
schimbarea psihologiei elitelor.
DOCTRINA ELITIST A LUI GAETANO MOSCA
Alturi de V. Pareto, Gaetano Mosca este considerat ntemeietorul elitismului, prin
lucrrile Clasaconductoare (1896), Bazele tiinei politice (1896), Istoria doctrinelor
politice (1933). G. Mosca i propune s demonstreze inevitabilitatea divizrii societii n dou
grupuri neegale: clasaconductoare (puin numeroas, monopolizeaz puterea i se bucur de
avantajele acesteia) i clasa condus (mainumeroas, este guvernat i controlat de prima clas).
n viziunea sa, elita guvernant este denumit clas politic conductoare. Clasa
conductoare(politic) se distinge de mase prin organizarea sa i prin posedarea de ctre indivizi a
calitilor i capacitilor deosebite. Capacitatea de conducere (guvernare) constituie criteriul
definitoriu n selectarea indivizilor pentru clasa politic (dominant).
Dac la nceputul istoriei societilor omeneti, sursele puterii clasei dominante erau fora
(vitejia) militar, bogia (prosperitatea) i cunotinele teologice, ele fiind legate de trei forme
ale aristocraiei (militar, financiar iecleziastic), treptat, odat cu naintarea n civilizaie,
sporete tot mai mult importana capacitilor intelectuale, astudiilor, a capacitii de a
conduce/guverna.
4

n viziunea lui Mosca, puterile care propulseaz indivizii, i selecteaz i i organizeaz

subformaelitei politice, se afl toate sintetizate n formula politic a unui popor, adic n organi
zarea luipolitic. n fiecareepoc, au existat o clas conductoare politic (pe care el o numete
clas politic) i un sistem de idei pe care sesprijin instituiile politice existente; acest sistem
de idei exprim idealul social cruia i corespund aceste instituii.Acest sistem reprezint
formula politic. Schimbrile pe care le sufer clasele politice se transmit asupra
formulei politice i invers. Clasele conductoare nu guverneaz doar prin violen i manipulare,
ci i prin ideologie sauformul politic apt s conving populaia de legitimitatea moral a
dominaiei respectivei elite.Clasaconductoare i justific puterea fondnd- o pe o credin sau
un sentiment acceptate ntr -un anumit tip istoric de ctre popor. Prin urmare, formula politic
face parte din clasa sentimentelor colective i istorice. Soarta popoarelor depinde de sistemul de
recrutare a elitei care predomin ntr -o epoc, n raport cu formula politic a unui popor.
Schimbarea social i politic este generat de conflictele dintre clasele conductoare care
urmresc s pstreze puterea i noile fore sociale, conduse i ele de minoriti care se strduiesc
s le ia locul. De aceea, pentru a corespunde cerinelor timpului, clasa politic are nevoie de
rennoire. n acest context, G. Mosca numete treimodaliti de rennoire a clasei dominante i
anume: motenirea, alegerea i cooptarea. Aceast clas este supusschimbrilor graduale i n
dezvoltarea ei se identific dou tendine. Faptul care genereaz fenomenul recrutrii este
variaia calitilor elitelor, n frunte cu cea mai important,aptitudinea de a conduce, de a
dirija, i continund cu voina de dominaie. Aptitudinea de a guverna const ntr-un anumit
numr de caliti personale care, ntr -o anumit epoc i pentru un anumit popor, sunt cele mai
adecvate pentru exercitarea conducerii.
Mosca consider c echilibrul ntre tendinele dezvoltrii clasei dominante ecel mai dorit
pentru societate, fiindc el asigur att continuitate i stabilitate n conducerea rii, ct i
rennoireacalitativ a ei. n ceea ce privete cooptarea (includerea voluntar a noilor membri n
clasa dominant) camodalitate de renovare a acestei clase, Mosca spune c e o metod util
pentru orice comunitate. Odat ce conducerea chestiunilor publice se afl n minile minoritilor
dominante (a elitelor), cu care contient sau incontient se socoate majoritatea condus (masele),
G. Mosca pune la ndoial termenuldemocraie.
n viziunea sa, democraia la Aristotel era, de fapt, aristocratic pentru un numr mai
mare demembri ai societii. Astzi, ns, spune el, democraia este un camuflaj al puterii
minoritare,aldemocraiei plutocratice. G. Mosca consider democraia o utopie, n goan dup ca
re masele incompetente devin obiect demanipulare din partea demagogilor i astfel ele (masele)
croiesc calea dictaturii n varietile sale contemporane(socialismul i fascismul). Un alt aspect al
teoriei elitei lui Mosca: puterea minoritii dominante asupra majoritii conduse estelegitimat,
5

adic ea se nfptuiete cu acordul maselor, deoarece n caz contrar, majoritatea ar

conduceminoritatea. Acest fenomen poate fi explicat astfel: n primul rnd, minoritatea
dominant este o minoritate organizat n comparaie cu masele neorganizate. Prezena puterii i
organizrii la elita dominant (ca baz adominaiei acesteia), unitatea de grup i de idei se sprijin
pe superioritatea intelectual i cultural a clasei dominante. Aceast superioritate se bazeaz pe
o educaie aleas, n procesul creia elita (conductoare) este convins de dreptul ei incontestabil
de a guverna. n al doilea rnd, pentru legitimarea puterii minoritii dominante, G. Mosca, n
afar de abordareaorganizaional (de dominaie), utilizeaz i abordarea valoric n termeni de
bine sau ru. Tratarea elitelor din punct de vedere valoric presupune evidenierea calitilor care
asigur elitei superioritatea material, intelectual imoral. ns cea mai mare calitate este
averea:

fi

bogat

nseamn

fi

puternic,

averea

creeaz

puterea

politic,

iar puterea politic creeaz averea. Calitile care deschid individului calea spre elit n decursul
istoriei umane seschimb. Din acest punct de vedere, G. Mosca reduce istoria civilizaiei umane
la un conflict ntre tendina claseidominante de a monopoliza puterea politic i de a transmite
aceast putere prin motenire i tendina invazieinoilor fore sociale n lupta pentru puterea
politic. De aceea, pentru societatea uman sunt periculoase transformarea elitei ntr-o clas
nchis i rennoirea rapid a elitei, soluia fiind gsirea unui echilibru ntre acestedou tendine