Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
2.
3.
4.
5.
1. Formele de aprare ale drepturilor libertilor ocrotite de lege ale persoanelor fizice i
juridice
Dreptul material e format din ramuri de drept sub incidena normelor crora se exercit
drepturi i obligaii subiective. n cazul necesitii aprrii drepturile subiective (materiale),
persoanele interesate vor apel la normele procesuale.
Metode de aprare
Libertatea discreionar a titularilor de drepturi permite acestora posibilitatea alegerii
metodei i formei de aprare a drepturilor.
Metodele de aprare a drepturilor sunt categorii de drepturi materiale reglementate de art. 11
CC i art. 6 CPC.
Metode de aprare a drepturilor - totalitatea msurilor de intenie ce necesit a fi
ntreprinse pentru a apra, proteja, conserva, ocroti
un drept subiectiv
nclcat/contestat.
Forma de aprare a dreptului- e o categorie de drepturi procesuale potrivit crora
subiectul de drept recurge la posibiliti legal oferite pentru a-i apra drepturile i
interesele sale i pentru a atinge finalitatea propus.
Forme de aprare a drepturilor se divizeaz n: jurisdicionale i nejurisdicionale.
Forme de aprare jurisdicionale - medierea, arbitrajul, judecata, comisii de conciliere.
Specificul acestor forme de aprare este participarea, unei persoane tere i persoanele
implicate n proces (art. 8 DUDO, art. 6 Conv. European, art. 20, 26, 114 Constituia RM,
art. 10 alin.(1) CC, art. 166 CPC).
Forme de aprare nejurisdicionale - cale amiabil, negocieri.
Forma administrativ-presupune posibilitatea adresrii ctre o autoritate administrativ n
vederea aprrii unui drept civil, este posibil doar n cazurile prevzute de lege art. 10 (3)
CC.
Hotrrea emis pe cale administrativ poate fi atacat n instana de judecat, n consecin,
forma administrativ de aprare a drepturilor nu are existen desinestttoare.
Forma arbitral - cale alternativ de aprare a drepturilor n instanele de arbitraj, raportat
la cea judiciar pe care n condiiile legii o pot alege prile n litigiu.
Medierea- modalitate alternativ de soluionar a litigiilor ntre pri pe cale amiabil cu
ajutorul unei persoane numite mediator.
Conform funciilor deinute de ctre instanele de judecat suntem n prezena a dou tipuri
de proceduri: clasice i de control.
Procedura clasic- atribuiile instanelor de a examina pricina n fond.
Procedura de control verific legalitatea actelor de dispoziie prin respectarea
formalitilor procedurale general acceptate cu scopul de a le recunoate/dispune executare
pe teritoriul RM (art. 467-476 Cod de Procedur Civil), contestarea hotrrilor arbitrale
(art. 477- 481 Cod de Procedur Civil), procedura de eliberare a titlului executoriu privind
executarea forat a hotrrilor arbitrale.
Proceduri clasice
contencioase
necontencioase
Litigiu de drept
Lipsete litigiul
Cel puin 2 pri procesuale cu interese opuse O singur parte, de regul implicarea altor subieci
nu presupune situaia conflictual
Scop - aprarea unui drept nclcat/ contestat Scop aprarea unor drepturi necontestate, interese
legitime
Se divizeaz n procedura pe aciuni civile (art.
Procedura special- art. 279-343 Cod de Procedur
166-271 Cod de Procedur Civil) i procedura
Civil;
n ordonan (simplificat)- art. 344-354
contenciosului administrativ (art. 277-278 CodProcedura
de
Cod de Procedur Civil;
Procedur Civil + Legea contenciosului
Procedura insolvabilitii art. 355-356 Cod de
administrativ nr. 793)
Procedur Civil i Legea insolvabilitii
Subiecii procedurii n aciuni civile sunt
reclamantul i prtul titulari de drepturi i obligaii
procedurale
Subiecii n procedura contenciosului administrativ
sunt o autoritate public sau instituie asimilat
autoritii publice, funcionari publici i persoane
ale cror drepturi i interese au fost lezate prin
adoptarea unor acte administrative, cu caracter
normativ
Etapele procesului civil
Etapele procesului civil totalitatea actelor de procedur ndeplinite de instanele de
judecat i participanii la proces la o anumit etap a procesului ndreptat spre atingerea
unui scop imediat parte a unui scop final (examinarea i soluionarea pricinii civile,
recunoaterea, executarea hotrrilor arbitrale).
Etapele procesului civil
Obligatorii
facultative
Intentarea procesului
Se produc doar dac persoana interesat solicit
Pregtirea pricinii pentru dezbateri
expres n modul cerut de lege acest lucru (apel,
Dezbateri judiciare
recurs mpotriva hotrrilor, ncheierilor
Executarea benevol
nesusceptibile de apel, recurs mpotriva
deciziilor date n apel)
Principiile dreptului procesual civil- prevederi normative expres formulate de normele juridice n
vigoare.
Principiile dreptului procesual civil au caracter normativ ntruct de regul ntruchipeaz normele
juridice lipsite de sanciuni.
Principiile de drept exprim esena unei ramuri de drept ntr-un anumit stat la o anumit etap de
dezvoltare. Principiile asigur coeziunea normei juridice i analogia dreptului. Asigurarea coeziunii
normei juridice presupune direcionarea procesului legislativ astfel nct adoptarea de noi legi s nu
combat pricipiile de drept existente. Excepiile de la principiile generale snt admise doar dac se
prevd expres n lege.
Principiile organizaional-funcionale ale dreptului procesual civil se refer la statutul
magistrailor i la statutul judectorului.
Principiile funcionale ale dreptului procesual civil se refer la modul de nfptuire a justiiei n
cadrul sistemului de drept. Aceast clasificare se face n baza criteriului referitor la rolul principiilor
dreptului procesual civil.
Principiile organizaional-funcionale ale dreptului procesual civil
5
1. nfptuirea justiiei exclusiv de instanele de judecat- potrivit art. 114-115 Constituia RM,
art. 19 Cod de Procedur Civil, art. 1 Legea pivind statutul judectorilor, justiia realizndu-i
sarcinile (definite n art. 4 Cod de Procedur Civil) este nfptuit de un sistem judectoresc bine
organizat i format din instane de drept comun i specializate, instanele excepionale fiind
interzise. n instana de judecat se pot adresa nu doar titularii de drepturi nclcate/contestate, dar i
persoanele care contest acte administrative n virtutea art. 10 (3) Cod Civil RM control
judectoresc nfptuit de o putere n privina celeilalte. n acest fel se nfptuiete controlul
judectoresc asupra actelor administrative. Mai mult dect att hotrrea judectoreasc este temei de
apariie a drepturilor civile (art. 8 Cod Civil).
Instanele judectoreti sunt abilitate s desfiineze, precum i s ncuviineze executri forate ale
hotrrilor instanelor arbitrale naionale/internaionale dei instanele arbitrae reprezint o cale de
alternativ.
2. independena judectorilor i supunerea lor numai legii potrivit art. 6 Convenia European
DUDO, art. 116 Constituia RM, art. 20 Cod de Procedur Civil, art. 1 (3) Legea privind statutul
judectorului - independena judectorului este asigurat prin formularea mai multor garanii de
ordin politic, social, economic, care reflect statutul magistratului n RM. Aspecte de procedur care
ntruchipeaz esena acestui principiu se rezum la posibilitatea de recuzare a
judectorului/judectorilor care examineaz o cauz civil n temeiurile art. 50 Cod de Procedur
Civil. Potrivit art. 49 Cod de Procedur Civil, nu se admite examinarea repetat a aceleiai cauze
civile de ctre un judector care a participat anterior la examinarea cauzei.
3. Aprecierea probelor potrivit art. 130 Cod de Procedur Civil dup intima convingere a
judectorilor cluzindu-se de legi. Aceasta presupune c, n privina admiterii i aprecierii
probelor administrate, instana de judecat nu va fi obligat s se conduc de ordinul sau opnia unui
ter. Singurul temei este opinia subiectiv a judectorului.
4. secretul deliberrilor interzicerea imixtiunii n procesul de adoptare a hotrrilor (art. 236 Cod
de Procedur Civil). Independena judectorilor se manifest att n raport la instana
judectoreasc ierarhic superioar ct i la calitatea prilor/altor persoane implicate n proces
precum i la alte autoriti de stat/obteti implicate sau nu n soluionarea cauzei.
5. rolul diriguitor al judectorului n procesul civil art. 9 Cod de Procedur Civil i Legea
contenciosului administrativ - n examinarea oricrei cauze civile limitele i coninutul cauzelor
acesteia sunt supervizate indiferent de solicitrile participanilor la proces. Explicarea drepturilor i
obligaiilor tuturor n examinarea cauzei aplicarea sanciunilor procedurale, soluionarea cererilor,
demersurilor pe parcursul procesului, contribuirea la procesul de colectare a probelor, emiterea
actelor de dispoziie obligatorii n condiiile legii.
6. egalitatea cetenilor i organizaiilor n faa legii i a justiiei art. 16 Constituia RM, art.
22 Cod de Procedur Civil, art. 14 Convenia European, DUDO nediscriminarea justiiabililor
n faa justiiei presupune n primul rnd accesul liber care nu poate fi ngrdit de nici o lege (art. 20
alin.(2) Constituia RM).
7. principiul publicitii potrivit art. 6 Convenia European, DUDO, art. 117 Constituia RM,
art. 18, 23 Cod de Procedur Civil, art. 10 Legea privind organizarea judectoreasc, ntreg
procesul civil cu excepia deliberrilor se desfoar n mod public. n sala de judecat are acces
orice persoan cu excepia minorilor cu vrsta pn la 16 ani, ns dac acetia sunt implicai n
judecarea cauzei excepia nu le este incident. nregistrarea edinelor de judecat prin orice
mijloace tehnice o poate face nsi instana. nceputul i sfritul edinei de judecat poate fi
nregistrat audio/video/fotografie doar cu ncuviinarea preedintelui edinei. n cazurile expres
enunate de lege instana de judecat decide printr-o ncheiere examinarea integral/parial n
edin nchis. n alte cazuri instana de judecat poate dispune judecarea pricinii n edin secret
dac prile solicit acest lucru n temeiul art. 23 (3) Cod de Procedur Civil, alin. (1) art. 6
Convenia European DUDO.
8. limba oficial de procedur art. 118 Constituia RM, art. 24 Cod de Procedur Civil, art. 9
Legea privind organizarea judectoreasc - relev 2 aspecte ale principiului menionat (a) utilizarea
limbii romne n edinele de judecat, ca regula general;(b) comunicarea n edina de judecat a
participanilor la proces n limba matern). Conexiunea dintre cele 2 aspecte este asigurat prin
respectarea dreptului prilor la interpret pe care-l poate valorifica oricine are nevoie. Cu acordul
instanei de judecat procesul se poate desfura ntr-o limb acceptat de majoritatea participanilor
la proces. Actele de dispoziie ale instanei judectoreti se nmneaz participanilor la proces, fiind
perfectate n limba n care se desfoar procesul ori, la solicitare, n limba de stat. Asigurarea
dreptului la interpret este obligaia statului care va fi onorat odat cu aplicarea legii respective.
nclcarea principiului asigurrii dreptului la interpret duce indiscutabil la casarea hotrrii art. 388
alin. (1) lit. c) Cod de Procedur Civil, art. 400 alin. (3) lit. c) Cod de Procedur Civil.
Principiile funcionale ale dreptului procesual civil
1. principiul legalitii- art. 2, 3, 230, 373, 239, 410, 442 Cod de Procedur Civil, art. 5 Legea
privind organizarea judectoreasc - aspectele legalitii n procedura civil se manifest prin
organizarea i funcionarea sistemului judectoresc, care se face exclusiv n baza legilor
constituionale/organice. Acestea prevd etapele de numire, avansare, suspendarea, sancionarea,
destituirea din funcie.
Hotrrea judectoreasc se pronun n urma aprecierii la intima convingere a judectorului n baza
legii materiale i procesuale folosite adecvat i corect. Temeiul de casare al oricrei hotrri
judectoreti poate fi nelegalitatea acesteia de ordin material/procesual art. 387-388 Cod de
Procedur Civil, art. 400 alin. (2), (3) Cod de Procedur Civil.
2. principiul disponibilitii-art. 27 Cod de Procedur Civil
disponibilitatea are 2 repere:
a) prile sunt libere s dispun de dreptul subiectiv material, astfel nct s nu afecteze
drepturile altor persoane i s nu depeasc cadrul legal. n acest sens depunerea cererii
de chemare n judecat cu pretenii formulate sau renunarea integral/parial la
pretenii, micorarea /majorarea cuantumului preteniilor, mpcarea prilor,
recunoaterea preteniilor de ctre prt, exemplific disponibilitatea n sens material.
b) se refer la mijloacele procedurale oferite de lege pentru aprarea dreptului subiectiv
material. n acest sens depunerea cererii n instana de judecat, administrarea probelor,
recuzarea judectorilor, formularea altor cereri, demersuri de ordin procedural, utilizarea
cilor de atac, solicitarea executrii forate reprezint oportuniti care pot fi utilizate
pentru aprarea intereselor procedurale n judecat.
Disponibilitatea este fora motrice care asigur desfurarea procesului civil.
3. Principiul contradictorialitii i egalitii n drepturi procedurale ale prilor art. 26
Cod de Procedur Civil. Contradictorialitatea presupune organizarea procesului pe
principiul egalitii de arme i echitate astfel nct fiecrui participant la proces s-i fie
oferit i asigurat posibilitatea de a utiliza mijloace procedurale legale n interesul su.
Contradictorialitatea trebuie asigurat de instana de judecat n mod obiectiv i imparial,
iar participanii la proces, beneficiind de acelai volum de drepturi i obligaii, s nu fie
limitai n exercitarea acestora dect dac afecteaz drepturile altor persoane sau ncalc
prevederile legii. Subiecii raporturilor juridice materiale care nu sunt pe poziii de egalitate
reciproc n faa instanei de judecat sunt egali n drepturi procedurale.
4. Principiul mbinrii formei scrise cu forma verbal a procesului- art. 25 Cod de
Procedur Civil, procesele civile desfurate public sau n edine nchise presupun
audierea de ctre instana de judecat a tuturor operaiunilor procedurale indiferent de forma
cerut de lege pentru ndeplinirea acestora, ns legea procedural cere existena formei
scrise ca fiind obligatorie pentru actele de procedur: cererea de chemare n judecat, cerere
de apel, recurs, revizuire, emiterea hotrrii, ordonanei, ncheierii, titluri executorii, rapoarte
7
judectoreti n RM, conform art. 452 Cod de procedura civil va refuza primirea care va
nceta procesu cu condiia c pricina ntre aceleai pri i n baza acelorai temeiuri.
Dac ntr-o instan din alt stat a fost pornit un proces civil ntre aceleai persoane cu
acelai obiect i aceliai temeiuri se adreseaz n instana de judecat din RM aceasta din
urm trebuie s restituie cererea (s-o scoat de pe rol).
6. Recunoaterea i executarea hotrrilor judectoreti strine art.467-475 Cod de
procedur civil, Convenia privind recunoaterea sentinelor, hotrrilor judectoreti
strine, New York 1998, hotrrile judectoreti strine similar celor naionale pot fi
lipsite de executare dor din motive obiective.
Tema: Raporturile juridice de procedur civil
1. Noiunea i particularitile raportului juridic de procedur civil;
2. Subiecii raportului juridic de procedur civil;
1. Noiunea i particularitile raportului juridic de procedur civil
Raporturile juridice de procedur civil se manifest potrivit urmtoarelor particulariti:
1. Raporturile juridice de procedur civil i propun s ia ntotdeauna form juridic, adic
s nu se produc dect n limitele legale dei conduita subiecilor de procedur civil ar
trebui s se racordeze mereu exclusiv prevederilor legale, iar cnd acestea lipsesc se
recurge la principii de drept procesual civil asigurnd consecutivitatea spiritului legii.
Astfel instana de judecat este subiect obligatoriu al tuturor raporturilor juridice de
procedur civil, rezult c orice raport juridic de procedur civil este bilateral. Poziia
juridic a subiecilor raporturilor bilaterale este deasemenea specific. Exponentul
puterii judectoreti nu este egal cu nici unul din ceilali subieci implicai n examinarea
i soluionarea pricinilor civile. Caracterul autoritar al raporturilor de procedur civil
sunt o consecin a rolului diriguitor al instanei de judecat n cadrul procesului civil.
Unitatea i interdependena raporturilor de procedur civil n cadrul examinrii unei
cauze concrete. O cauz concret civil pus pe rol const dintr-o multitudine de
raporturi procesuale bilaterale care n-au caracter independent ns sunt n
interdependen reciproc i n raporturi de cauzalitate. Din acest considerent raporturile
de procedur civil au un caracter dinamic, adic determin succedarea n timp a mai
multor aciuni din partea diferitor subieci pentru a respecta rigoriile elementare cu
privire la fazele procesuale. Obiectul raporturilor de procedur civil au caracter dublu:
1. Obiect special- conduita subiecilor raporturilor bilaterale neindependente la o anumit
faz procedural, aceast conduit se rezum la aciuni procedurale pe care le poate exercita
att subiectul implicat n examinarea ct i instana de judecat ca reacie cerut de lege.
2. Obiect general- al tuturor raporturilor procedurale civile care se produc ntrun caz concret
dedus l constitue conflictul de drept/ raportul material litigios. Specificul coninutului
raportului de procedur civil n viziunea mai multor doctrinari l constituie unitatea dintre
drepturile i obligaiile subiecilor raporturilor de procedur civil i conduita acestora. n
acest fel coninutul raporturilor de procedur civil determin obiectul acestora, premisele
de apariie, modificara i stingerea raporturilor de procedur civil sunt: norma juridic,
capacitatea juridic procesual, aciunea procesual. Necesitatea ntrunirii n cumul a
acestora premise determin valabilitatea raporturilor juridice civile. n lipsa suportului
normativ procesual conduita prilor raporturilor de procedur civil este ilegal i nu
produce efecte juridice.
Capacitatea juridic procesual civil se divizeaz n 2 feluri:
9
dac sunt implicate n examinarea anumitor cauze civile. Persoanele care contribue la
nfptuirea justiiei nu pot denota nici un interes juridic n soluionarea cauzei:
Grefierul i Executorii pot fi supui recuzrii potrivit art.51 Cod de procedur civil.
Interpretul, Expertul i Specialistul sunt persoanele care contribuie la nfptuirea justiiei
prin cunotine specifice pe care instanele judectoreti nu le posed.
Experii i specialitii pot fi recuzai tot n temeiul art. 51 Cod de procedur civil.
Martorul- surs de probaie, este implicat n cadrul procesului civil doar dac corespunde
anumitor criterii procesual civile (art.132 Cod de procedur civil) nu este exclus din
categoria respectiv i art. 133 Cod de procedur civil, subiecii crora nu pot refuza de a
depune mrturii n calitatea respectiv.
Reprezentantul- contribuie la nfptuirea justiiei, participarea acestuia potrivit art. 76 Cod
procedur civil nu se rezum doar la calitatea de reprezentant. Respectivii subieci
indiferent de interesul juridic promovat interacioneaz cu instana de judecat care la rndul
su ca subiect obligatoriu dispune de un statut juridic indentificat prin exigene de orin
cantitativ (Completul de judecat, statutul instanelor judectoreti formate de un numr de
judectori) i calitativ.
Art. 46, 48 Cod procedur civil numrul de judectori implicai n soluionarea unei cauze
civile depinde de: complexitatea acesteea dac se examineaz n fond, faza procedural la
care s-a ajuns dup examinarea n fond. Exigenele de calitate referitor la statutul instanelor
se refer la constituirea legal a acestora. Inadminisibilitatea examinrii repetate a aceleiai
cauze de acela judector cu excepiile stabilite de art.49 alin. 4,5 Cod procedur civil.
Judectorul se poate abine sau poate fi recuzat dac exist temeiurile prevzute de art. 50
Cod de procedur civil de asemenea din completul de judecat nu pot face parte persoane
aflate n raporturi de rudenie sau de cstorie. Procedura soluionrii cererii de recuzare
potrivit art. 52-54 se rezum la momentul cnd poate fi fcut recuzarea, competena
judectorilor, procedura examinrii acesteia, actul dispoziional emis, impactul lui asupra
procesului.
Interes material juridic
Interes procesual
Persoane care contribuie la
nfptuirea justiiei
59 CPC
71 CPC
75 CPC
65 CPC
67 CPC
47 CPC
280 CPC
73 CPC
149 CPC
344 CPC
74 CPC
230 CPC
280 CPC
199 CPC
132 CPC
1.
2.
3.
4.
13
Potrivit art. 331 Judectoriile examineaz i soluioneaz n fond toate pricinile civile, dac legea nu
prevede altfel.
3. Competena jurisdicional teritorial
Competena jurisdicional teritorial delimiteaz abilitatea instanelor de acela grad de a examina
aceiai categorie de pricini. Legea procesual stabilete diferite criterii pentru identificarea diferitor
categorii de competen jurisdicional teritorial.
Competena jurisdicional teritorial general -art. 38 Cod de Procedur Civil, criteriul de
localizare a instanei este domiciliul prtului dac e persoan fizic sau la sediul, locul de aflare a
organului de administraie dac este vorba de o persoan juridic.
Competena jurisdicional teritorial alternativ- opiunile prevzute de art. 39 Cod de
Procedur Civil, sunt lsate la latitudinea reclamantului acesta fiind n drept s aleag una dintre
alternativele legale.
Legea prevede alternative:
- Instana de la domiciliul reclamantului;
- Instana de la locul de aflare a bunurilor prtului, persoana juridic;
- instana de la locul unde filiala sau reprezentana i are sediul.
- instana de la domiciliul asiguratului, de la locul aflrii bunurilor sau de la locul
accidentului.
- Instana de la locul cauzrii daunei;
- instana locului ncheierii/executrii contractului sau alte criterii enunate expres de lege.
Competena jurisdicional teritorial alternativ poate coexista ca drept cu cea general. Regula
general este prima opiune a reclamantului pe care o poate exercita n temeiul prevederilor art. 39
Cod de Procedur Civil.
Competena jurisdicional teritorial excepional- art. 40 Cod de Procedur Civil, snt
enumerate exhaustiv. Competena excepional le exclude pe celeilalte 2 astfel nct legiuitorul
stabilete alte criterii de identificare a instanei component s judece alte categorii de pricini.
Litigiile care se refer la dreptul asupra imobilelor se intenteaz la instana de la locul aflrii acestor
bunuri.
Aciunea de reparare a prejudiciului cauzat mediului ambiant se intenteaz n instana de lalocul
aflrii utilajului cauzator de prejudicii pe teritoriul RM.
Aciunea privind tezaurul statului se intenteaz la instana de la reedina organului mputernicit s
gestioneze visteria statului.
Aciunea creditorului defunctului naintat de anterior acceptrii succesiunii la o instan masei
succesorale sau prii ei preponderente.
Aciunea mpotriva cruului se nainteaz la instana de la sediul cruului mpotriva cruia a
fost formulat pretenia.
Cererile acionarilor se depun la instana de la sediul societii comerciale.
Competena jurisdicional teritorial dup legtura dintre pricinii- aciuni
accesorii/incidentale in de competena instanei n drept s judece aciunea principal.
Strmutarea pricinii
n cadrul procesului civil sunt aplicabile n comun 2 reguli cu referire la stabilitatea instanei
judectoreti. Art. 32 Cod de Procedur Civil care stipuleaz imutabilitatea competenei
jurisdicionale. Art. 43 (1) Cod de Procedur Civil dispune stabilitatea i continuitatea examinrii
unei cauze civile, competena cruia a fost corect stabilit la intentare chiar dac ulterior a devenit
de competena altei instane.Strmutarea pricinii e o situaie procedural cu titlu de excepie care se
opereaz doar n cazurile prevzute de lege conform procedurii expres formulate. Strmutarea o
poate dispune instana de judecat care are o cauz pe rol dac prtul al crui domiciliu, cere
strmutarea pricinii la instana de la domiciliu. Pe parcursul judecii s-a stabilit c pricina civil a
fost reinut spre judecare cu nclcarea normelor de competen jurisdicional. Prile solicit
strmutarea pricinii la locul aflrii majoritii probelor.
14
Art. 43 alin.(2) Cod de Procedur Civil stabilete urmtoarele situaii incidente strmutrii:
a) prtul solicit
b) competena juridic a fost stabilit eronat
c) prile solicit strmutarea pricinii la locul aflrii majoritii probelor
n aceste 3 cazuri instana care examineaz cauza poate emite ncheierea de strmutare susceptibil
de recurs. n celelalte 2 cazuri de strmutare care n general depesc voina tuturor constituind
circumstanele obiective se va pronuna prin ncheiere nesusceptibil de recurs instana ierarhic
superioar celei care examineaz cauza.
Conflicte de competen
nclcarea normelor de competen jurisdicional poate produce urmtoarelor consecine juridice:
Potrivit art. 170 lit. b) Cod de Procedur Civil instana va restitui cererea de chemare n judecat
dac pricina civil nu e de competena instanei respective. Eroarea depistat mai trziu de
intentarea procesului duce la strmutarea pricinii n temeiul art. 43 alin. (2) lit. b) Cod de
Procedur Civil. Potrivit art. 388, 432 Cod de Procedur Civil instanele ierarhic superioare
trebuie din oficiu s verifice competena jurisdicional i n cazul nclcrii acesteia s caseze
hotrrea i s-o trimit la rejudecare n instana competent.n cazul conflictelor de competen (art.
44 Cod de Procedur Civil) dosarul /cauza se suspend conflictul se soluioneaz printr-o ncheiere
care nu se supune nici unei ci de atac.
Tema: Prile n procesul civil
1. Noiunea de parte n procesul civil. Drepturile i obligaiile prilor
2. Coparticiparea procesual
3. Succesiunea n procesul civil
1. Noiunea de parte n procesul civil. Drepturile i obligaiile prilor
Prile n cadrul procesului civil sunt prezumai a fi subiecii raporturilor material litigioase, care
particip n proces n nume i n interes propriu i suport consecinele juridice n special a hotrrii
judectoreti, poart povara probaiunii i a cheltuielilor judectoreti.
Prile n procesul civil trebuie s respecte urmtoarele condiii:
Capacitatea de folosin a drepturilor a obligaiilor civile- potrivit art. 59 Cod de Procedur
Civil parte n proces poate fi orice persoan fizic/juridic, statul RM, unitile administrativteritoriale reprezentante n mod corespunztor alin. (1), (3) art. 59 Cod de Procedur Civil.
n cazurile prevzute de lege parte n proces pot fi: asociaiile i societile care n-au statut de
persoan juridic, dar dispun de organ de conducere proprii (art. 1339 Cod Civil RM). Societatea
civil graie art. 1351 Cod Civil RM poate avea doar calitatea de reclamant ntruct pri sunt doar
asociaii acesteia. Prile indiferent de denumire valorific drepturi generale i speciale.
Drepturi generale (56 Cod de Procedur Civil)- prile sunt i participani la proces.
Drepturi speciale- opozabile fiecrei pri, valorificate doar n comun.
Potrivit art. 60 Cod de Procedur Civil drepturile speciale ale reclamantului i prtului sunt:
a) Dreptul de a intenta aciunea;
b) Dreptul de a renuna la aciune integral/parial;
c) Dreptul de a modifica obiectul/temeiul aciunii;
d) Dreptul de a majora/micora cuantumul preteniilor;
e) Dreptul de a alege instana competent n condiiile art. 39 Cod de Procedur Civil.
a) Prtul are dreptul s recunoasc integral/parial aciunea;
b) Prtul poate nainta aciunea reconvenional (art. 172 Cod de Procedur Civil);
15
c) Prtul poate cere strmutarea pricinii n temeiul art. 43 lit. a) Cod de Procedur Civil sau
scoaterea cererii de pe rol n temeiul art. 267 lit. e) Cod de Procedur Civil.
Dreprurile speciale att ale reclamantului ct i ale prtului sunt:
a) Dreptul de a ncheia tranzacia de mpcare n orice faz a procesului (art. 60 Cod de
Procedur Civil).
b) Potrivit prevederilor art. 30 Cod de Procedur Civil prile pot schimba competena
instanei de judecat adresndu-se arbitrajului.
c) Potrivit prevederilor art. 43 alin. (2) lit. c) Cod de Procedur Civil poate fi solicitat
strmutarea de la locul aflrii majoritii probelor.
Obligaiile prilor n proces
Obligaii generale - pentru ambele pri ale procesului (executarea cu bun-credin a
drepturilor art. 61 Cod de Procedur Civil).
Obligaii speciale -se regsesc la fiecare faz procedural sau fel de procedur n funcie de
rigorile procesual stabilite n consecina statutului procesual.
A doua condiie necesar rezult din interesul legal al prilor din proces.
A treia condiie rezid din adresarea n instana de judecat nemijlocit sau prin intermediul
reprezentantului cu ajutorul procurorului sau alte autoriti (art. 73 Cod de Procedur Civil).
Se consider participani la proces: prile, intervenienii, procurorul, persoanele care, n
conformitate cu art.7 alin.(2), art.73 i 74 din CPC, snt mputernicite s adreseze n instan
cereri n aprarea drepturilor, libertilor i intereselor legitime ale unor alte persoane sau care
intervin n proces pentru a depune concluzii n aprarea drepturilor unor alte persoane, precum
i persoanele interesate n pricinile cu procedur special.
2. Coparticiparea procesual
Coparticiparea procesual este reglementat de relaiile sociale n care, fie de partea reclamantului/
prtului ori de partea ambilor subieci particip mai multe persoane iar interesele material-juridice
i procesual- juridice nu se exclud reciproc. Indiferent de numrul coparticipanilor n procesul civil
prile rmn a fi 2, ntruct interesele care se opun rmn a fi ale reclamantului i ale prtului.
Coparticiparea procesual potrivit art. 62, 63 Cod de Procedur Civil poate fi obligatorie sau
facultativ. n cadrul coparticiprii obligatorii obiectul litigiului sunt aceleai drepturi i obligaii
ce aparin mai multor persoane de aceiai natur juridic care rezult din mai multe temeiuri, n
consecin separarea capetelor de cerere n dosare diferite ar afecta grav drepturile prilor
implicate i ar determina hotrri contradictorii.
Coparticiparea procesual
facultativ presupune conexiunea presupune conexiunea dintre
raporturile contencioase, material probante comun aceleiai proceduri, aceiai competen a
examinrii litigiului. Examinarea separat a litigiilor n aceste cazuri nu afecteaz drepturile
justiiabililor. Coparticipanii facultativi particip n proces independent unul fa de cellalt avnd
posibilitatea s transmit n proces unei/altei pri reprezentani.
Coparticipanii obligatorii trebuie ntiinai ntruct instana judectoreasc are obligaia s
soluioneze problema intervenirii n procesc a coreclamanilor sau a coprilor (art. 185 alin. (1)
Cod de Procedur Civil). Mai mult de att pronunarea hotrrilor referitor la persoanele neatrase n
proces constituie temei de casare a hotrrii ca nefiind legal.
3. Succesiunea n procesul civil
Succesiunea procesual este situaia n care ntregul volum de drepturi i obligaii procesuale se
transmit din cauza succesiunii de drepturi materiale. Dac coparticiparea procesual poate avea loc
doar n instana de judecat de fond atunci succesiunea procesual se poate produce n orice faz a
procesului. Potrivit art. 70 Cod de Procedur Civil actele svrite sunt obligatorii pentru acesta de
parc le-ar fi nfptuit el nsui.
Temeiurile succesiunii procesuale:
- Succesiunea universal n drepturi i obligaii procedurale.
16
Intervenia procesual-accederea ntr-un proces deja pornit a unor subieci care formuleaz
pretenii proprii fa de obiectul litigiului, ns justific interese cel puin procesuale proprii.
Intervenientul principal a treia parte n procesul care formuleaz o cerere de chemare n
judecat, caracteristici specifice:
- Solicitarea de a interveni n proces;
- Propriile pretenii fa de obiect n litigiu adresate mpotriva reclamantului sau prtului.
Intervenientul principal beneficiaz de acelai statut procesual ca reclamantul (art. 65 Cod de
Procedur Civil), dac este admis n proces. Pentru a fi admis, n primul rnd persoana care
pretinde s fie intervenient principal trebuie s solicite acest lucru pn la finalizarea dezbaterii
pricinii n fond. Instana de judecat n funcie de momentul adresrii i justificarea propriilor
pretenii ctre preteniile n litigiu va dispune admiterea/neadmiterea intervenientului principal. n
ambele cazuri dac se admite cererea, judectorul emite o ncheiere care nu va fi susceptibil de
recurs, n cazul neadmiterii ncheierea va putea fi atacat cu recurs n termen de 15 zile la instana
ierrhic superioar. Asupra preteniilor intervenientului principal i ale reclamantului precum i
asupra obieciilor prtului instana se va pronuna la finele procesului printr-o hotrre
judectoreasc unic. Neadmiterea n cadrul unui proces cu pretenii proprii nu-l lipsete pe acesta
de dreptul sesizrii n ordine separat a instanei de judecat fie a ambilor, fie a unei pri
procesuale anterior. Cererea de intervenie principal se ntocmete conform cerinelor prevzute
pentru cererea de chemare n judecat
2. Participarea intervenienilor accesorii
Persoana interesat ntr-un proces pornit ntre alte persoane poate interveni n el alturi de reclamant
sau de prt pn la nchiderea dezbaterilor judiciare n prima instan dac hotrrea pronunat ar
putea s influeneze drepturile sau obligaiile lui fa de una din pri.
Intervenientul accesoriu poate s intervin n cadrul procesului-civil fie din iniiativ proprie fie la
solicitarea prii interesate, fie din iniiativa instanei de judecat.
Acordul prilor la intervenia accesorie nu este expres specificat. ncheierea judectoreasc privind
respingerea cererii de introducere n proces a intervenientului accesoriu poate fi atacat odat cu
atacarea fondului cauzei de acesta sau de ctre participanii la proces.
Intervenientul accesoriu este interesat s ajute procedural partea n proces alturi de care particip
ntruct n caz contrar partea respectiv pierznd procesul va intenta o aciune n regres mpotriva
intervenientului accesoriu care va deveni prt. Intervenientul accesoriu (art. 68 Cod de Procedur
Civil) beneficiaz de aceleai drepturi procedurale similar prii alturi de care particip ns legea
stabilete unele interdicii pentru a-l lipsi pe intervenientul accesoriu de posibilitatea dispunerii de
soarta procesului.
17
Intervenientul accesoriu care nu s-a prezentat n edina de judecat fiind ntiinat n modul
corespunztor nu va putea utiliza aciunea n proces invocnd afirmaia c partea care a pierdut
procesul l-a gestionat greit, culp grav/ intenie. Partea care n-a antrenat n proces alturi de sine
un intervenient accesoriu nu va putea utiliza n cadrul aciunii de regres puterea lucrului judecat a
hotrrii pronunate. Astfel se complic sarcina probaiei prii care va intenta aciunea n regres i
nu va putea invoca art. 123 Cod de Procedur Civil.
Tema: Participarea n cadrul procesului civil a subiecilor procesuali n interesul altor
persoane
1. Participarea procurorului n procesul civil
2. Participarea autoritilor publice, a organizaiilor, a persoanelor fizice n aprarea
altor persoane
3. Statutul procesual al acestor participani la proces
1.
Participarea procurorului n procesul civil
Procurorul n cadrul procesului civil poate participa din oficiu n 2 situaii:
a) S nainteze aciuni n temeiurile prevzute de art. 71 Cod de Procedur Civil;
b) Procurorul general (art. 447 Cod de Procedur Civil) poate formula cerere de revizuire
conform art. 449 lit. g) Cod de Procedur Civil.
Intentarea procesului de ctre procuror se realizeaz n urmtoarele situaii:
- La cererea persoanelor fizice care din motive de vrst, sntate, incapabilitate nu se pot
adresa singure n judecat n interesul persoanei incapabile nu e necesar cererea
acesteia ctre procuror.
- n interesul unui numr nelimitat de persoane n cazurile prevzute de lege.
- n interesele statului i ale societii.
2.
Participarea autoritilor publice, a organizaiilor, a persoanelor fizice n
aprarea altor persoane
Participarea prilor este posibil prin intentarea procesului civil n aprarea drepturilor i
intereselor altor persoane. Autoritile prevzute n art. 73 Cod de Procedur Civil i exercit
temeiurile de intentare a procesului doar n cazurile prevzute de lege- art. 169 lit. c) Cod de
Procedur Civil care prevede refuzul primirii cererii de chemare n judecat fr ca legea s
permit autoritilor publice organizaiilor i persoanelor fizice intentarea proceselor civile.
La cererea unei persoane n aprarea drepturilor, libertilor, intereselor acesteia cu excepia
persoanelor incapabile unde cererea respectivilor nu este necesar.
Autoritile publice care particip n proces intentndu-l la cererea altor persoane.
Autoritile tutelare n cazurile reglementate de art. 42, 68, 74, 137, 137 Codul Familiei.
Avocatul parlamentar art. 21 Legea cu privire la avocaii parlamentari.
Instana de psihiatrie art. 312 Cod de Procedur Civil.
Asociaiile obteti pentru protecia drepturilor consumatorilor (art. 25-26 Legea privind protecia
drepturilor consumatorilor) pot intenta procese civile la cerere sau n interesul unui numr nelimitat
de persoane. Persoanele fizice pot solicita n temeiul art. 302 Cod de Procedur Civil rezult
limitarea/lipsirea de capacitate de exerciiu.
Exclusiv pentru autoritile publice legea procesual ofer o alt form de participare n procesul
civil depunerea concluziilor (art. 74 Cod de Procedur Civil).
Depunerea concluziilor deasemenea trebuie fcut n cazurile prevzute de lege:
- Instana din oficiu
- La cererea participanilor n proces
- Din propria iniiativ a autoritii publice.
18
persoanele declarate disprute fr veste. Potrivit legii reprezentantul legal poate fi chemat personal
n instana de judecat pentru a efectua procedurile speciale, a da explicaii referitor la actele
svrite n interesul reprezentatului. Reprezentantul legal poate avea reprezentant contractual.
Potrivit art. 77 Cod de Procedur Civil reprezentarea poate fi din oficiu doar n cazurile prevzute
de lege instana fiind obligat s numeasc un reprezentant avocat. Pentru reprezentarea din oficiu
de obicei se invoc lipsa/limitarea persoanei n capacitatea de exerciiu i lipsa reprezentantului
legal, conflict de interese ntre acesta i persoana reprezentat.
2. Temeiurile reprezentantului formulrii mputerniciri
mputernicirile fiecrei categorii de reprezentani snt determinate de urmtoarele temeiuri: pentru
reprezentanii contractuali rezult din nelegerea pe care a perfectat-o sub forma unui mandat/
contract individual de munc reprezentatul cu reprezentantul su. Pentru angajaii ntreprinderilor,
mputernicirile se formuleazn procuri procuri eliberate n temeiul legii i ordine ce confirm
angajarea la persoana reprezentat. Dac reprezentantul contractual este i avocat acesta trebuie s
dein i mandat. mputernicirile reprezentanilor contractuali pot fi generale sau speciale.
mputernicirile speciale sub sanciunea nulitii absolute trebuie s se regseasc n mandat sau
procur. mputernicirea de reprezentare n judecat acord reprezentantului dreptul de a exercita n
numele reprezentatului toate actele procedurale, cu excepia dreptului de a semna cererea i de a o
depune n judecat, de a strmuta pricina la o judecat arbitral, de a renuna total sau parial la
preteniile din aciune, de a majora sau reduce cuantumul acestor pretenii, de a modifica temeiul
sau obiectul aciunii, de a o recunoate, de a ncheia tranzacii, de a intenta aciune reconvenional,
de a transmite mputerniciri unei alte persoane, de a ataca hotrrea judectoreasc, de a-i schimba
modul de executare, de a amna sau ealona executarea ei, de a prezenta un titlu executoriu spre
urmrire, de a primi bunuri sau bani n temeiul hotrrii judectoreti, drept care trebuie menionat
expres, sub sanciunea nulitii, n procura eliberat reprezentantului persoanei juridice sau n
mandatul eliberat avocatului.
Pentru reprezentanii legali nu sunt necesare acte care atest mputerniciri, ns trebuie prezentate
alte documente care justific respectiva calitate: prinii justific calitatea prin acte de stare civil,
tutorii, curatorii- hotrrile de autoritile tutelare emise n baza hotrrii judectoreti, custodele i
afministratorul fiduciar prezint actele notariale n baza hotrrii judectoreti de declarare a
dispariiei fr urm/a decesului ori n baza certificatului de deces propriu-zis. Avocatul din oficiu
i justific calitatea n procesul civil printr-un ordin scris numit mandat eliberat de Biroul de
avocai. mputernicirile avocatului din oficiu snt similare reprezentanilor legali.
Tema: Probele i probaiunea judiciar-civil
1. Noiunea de prob judiciar i etapele probaiunii judiciare n cadrul procesului civil.
2. Clasificarea probelor judiciare.
3. Obiectul i sarcina probaiei faptele care nu se cer a fi dovedite i prezumiile probante.
4. Reguli comune pentru aprecierea probelor.
5. Asigurarea probelor judiciare.
6. Diferitele mijloace de prob.
1. Noiunea de prob judiciar i etapele probaiunii judiciare n cadrul procesului civil
Probele judiciare constituie informaii relevante i necesare care pot fi preluate din anumite surse
prevzute de lege examinarea i aprecierea crora se face dup anumite reguli procesuale. Potrivit
art. 117 alin.(1) Cod de Procedur Civil probele n pricinile civile sunt elemente de fapt dobndite
n modul prevzut de lege care justific/infirm anumite circumstane care ntemeiaz preteniile i
obieciile prilor. Actuala legislaie utilizeaz doar sursele de probaie prevzute de art. 117 alin.
(1) Cod de Procedur Civil. Probaiunea judiciar const din mai multe etape cu diferite implicri
ale participanilor la proces: identificarea obiectului probaiei adic a circumstanelor de fapt
20
invocate de pri ntru susinerea obieciilor, preteniilor. Aceast etap este pus pe seama prilor
interesate care trebuie s indice motivaia preteniilor, adic circumstanele de fapt. Instana de
judecat se poate implica chiar la faza intentrii procesului i ulterior pentru a concretiza care sunt
circumstanele importante pentru soluionarea pricinii (art. 117, 118 alin.(3) Cod de Procedur
Civil).
La examinarea probelor n instana de judecat sunt implicai toi participanii i probele pot fi
examinate n cazurile prevzute de lege la locul aflrii lor, fie de instana care examineaz cauza fie
de alt instan din RM, alt stat graie unei delegaii judectoreti.
Aprecierea probelor o pot face participanii la proces n cadrul susinerilor verbale sau n partea
motivant a hotrrii judectoreti.
Clasificarea probelor depinde n primul rnd de certitudinea informaiei pe care aceasta o prezint
(probe directe i indirecte).
probe directe-permit formularea unei singure concluzii pe marginea circumstanei care constituie
obiect al probaiunii.
probe indirecte-care dup coninut prezint o informaie incert cu posibile duble interpretri
Importana acestei clasificri se resimte la etapa aprecierii probelor acolo unde instana trebuie s
motiveze fie prin probe directe o concluzie fie printr-o analiz minuioas a probelor indirecte.
Dup modul de formare a coninutului exist probe primare i secundare.
probe primare - s-au format n mod firesc fr intermediar sunt ntotdeauna explicaiile prilor i
ale intervenienilor, probele materiale, depoziiile martorilor oculari, nscrisurile autentice,
nregistrri audio-video direct imprimate.
probe secundare se formeaz ca efect al interveniei unor factori intermediari, de exemplu:
copiile de pe nscrisuri, nregistrrile de pe nregistrri audio-video, martori neoculari, rapoarte de
expertiz.
Obiectul probaiei constituie circumstanele de fapt pe care prile i bazeaz preteniile/obieciile
n cadrul obiectului probaiunii civile se includ i alte circumstane importante cu excepia celor
invocate de pri. Obiectul probaiei civile e format din: fapte, circumstane cu caracter materialjuridic i fapte probatorii.
circumstane cu caracter material-juridic- aciuni/inaciuni identificate n timp, spaiu din punct
de vedere a persoanei (ncheierea actelor juridice, elemente volitive la momentul ncheierii,
neexecutarea, executarea necorespunztoare a obligaiilor, cauzarea prejudiciilor).
Faptele procesual-juridice- premisele i condiiile pe care trebuie s le respecte titularul de
drepturi nclcat/contestat la momentul sesizrii instanei de judecat (art. 169, 265, 170-267 Cod
de Procedur Civil).
Faptul probator este necesar pentru soluionarea pricinii care la rndul ei dovedete act principal
(alibi).
Sarcina probaiei semnific necesitatea dovedirii faptelor material/ procesuale juridice pe care
trebuie s-o onoreze participanii la proces n funcie de interesele lor juridice.
Fiecare parte trebuie s dovedeasc circumstanele pe care le invoc cu motivare a preteniilor sau a
obieciilor sale, dac legea nu dispune altfel. Sarcina probaiei se regsete n legea material unde
este localizat raportul material litigios.
Sarcina probaiei e afectat de 2 categorii de fapte:
1. care elibereaz completamente de probaie
2. schimb respectiva sarcin n favoarea unei pri
Faptele care degreveaz de probaiune:
- fapte notorii-cunoscute n mod firesc de toi subiecii la nfptuirea justiiei pe o cauz
concret, instana trebuie s consemneze n procesul verbal al edinei recunoaterea unui
fapt ca fiind notoriu, astfel nct s elibereze prile de sarcina probaiei.
21
corespunde adevrului, ci este rezultatul unei erori. Numai n acest caz, recunoaterea i pierde
valabilitatea. n cazul cnd instana judectoreasc are ndoieli referitor la recunoaterea efectuat,
constatnd c s-a procedat astfel pentru tinuirea circumstanelor reale ale pricinii ori n urma unei
nelciuni, violene, ameninri sau erori, ea va respinge, printr-o ncheiere, recunoaterea. n acest
caz, faptele recunoscute urmeaz a fi dovedite n baza regulilor generale. Recunoaterea aciunii sau
a faptelor efectuat n prim instan i pstreaz veridicitatea i n instanele ierarhic superioare.
Depoziiile martorului. Martor poate fi orice persoan care nu are interes n proces i creia i snt
cunoscute, direct sau indirect, fapte referitoare la pricin. Depoziiile martorului nu pot fi
considerate prob dac el nu a cunoscut personal faptele. Solicitantul citrii n judecat a unui
martor este obligat s demonstreze ce fapte importante pentru soluionarea pricinii poate confirma
acest martor i s comunice instanei numele i domiciliul lui.
nscrisurile. Se consider nscris orice document, act, convenie, contract, certificat, scrisoare de
afacere ori scrisoare personal, alt material expus n scris cu litere, cifre, semne grafice, precum i
primit prin fax, pot electronic ori prin alt mijloc de comunicare sau n alt mod ce permite citirea
informaiei care se refer la circumstane importante pentru soluionarea pricinii i care pot
confirma veridicitatea lor. Se consider prob scris sentinele, hotrrile i alte acte judectoreti,
procesele-verbale ale actelor procedurale, procesele-verbale ale edinelor judiciare, anexele
(scheme, proiecte, desene etc.) la procesele-verbale ale actelor procedurale.
Probele materiale. Snt probe materiale diferitele obiecte care, prin aspect, calitate, proprieti,
nsuiri, schimbri, loc de aflare sau prin alte caracteristici, pot servi la constatarea circumstanelor
importante pentru soluionarea pricinii.
(2) Determinarea probelor materiale nseamn desemnarea obiectelor de cercetare i stabilirea
faptelor care urmeaz a fi dovedite prin aceste probe. Instana judectoreasc poate dispune
atragerea de specialiti i experi la cercetarea probelor materiale.
nregistrrile audio-video. Persoana care prezint o nregistrare audio-video pe un suport
electronic sau de alt natur ori solicit reclamarea unor astfel de nregistrri este obligat s indice
persoana care a efectuat nregistrarea, timpul i condiiile nregistrrii. Nu poate servi ca prob
nregistrarea audio-video ascuns dac nu este permis prin lege.
Raportul de expertiz. Pentru elucidarea unor aspecte din domeniul tiinei, artei, tehnicii,
meteugurilor artizanale i din alte domenii, aprute n proces, care cer cunotine speciale, instana
dispune efectuarea unei expertize, la cererea prii sau a unui alt participant la proces, iar n cazurile
prevzute de lege, din oficiu. Actele reviziei ori ale inspeciilor departamentale, precum i raportul
scris al specialistului, nu pot nlocui raportul de expertiz i nici exclude necesitatea efecturii
expertizei n aceeai problem.
Expertiza n cadrul comisiei. Expertiza n cadrul comisiei este expertiza care necesit investigaii
complicate efectuate de ctre mai muli experi care au aceeai specializare sau specializri diferite.
Dac comisia este format din experi avnd aceeai specializare, acetia evalueaz colegial
rezultatele investigaiilor i, n cazul n care ajung la o concluzie unanim, elaboreaz un singur
raport de expertiz. n cazul n care unul sau mai muli experi fac opinie separat referitor la
obiectul investigaiei, aceasta se depune separat i se motiveaz.
Expertiza complex. Expertiza complex, care se efectueaz de mai muli experi, se dispune n
cazul cnd la constatarea circumstanelor importante pentru soluionarea pricinii snt necesare date
din diferite domenii tiinifice sau date din diferite ramuri ale aceluiai domeniu. n baza datelor
obinute din investigaii, experii elaboreaz un raport general de expertiz. Experii care nu au
participat la elaborarea raportului general de expertiz ori nu snt de acord cu el semneaz numai
pentru partea din raport care conine rezultatele cercetrii lor.
Expertiza suplimentar i expertiza repetat. n cazul cnd raportul de expertiz nu este suficient
de clar sau este incomplet, iar aceast deficien nu poate fi suplinit prin audierea expertului, ori
cnd apar noi ntrebri referitor la circumstanele examinate ulterior, instana judectoreasc poate
dispune, la solicitarea prilor, iar n cazurile prevzute de prezentul cod, i din oficiu, efectuarea de
23
ctre acelai expert sau de un altul a unei expertize suplimentare n condiiile art.148. n cazul cnd
nu este de acord cu raportul de expertiz din motivul nentemeierii sau veridicitii lui ndoielnice,
cnd concluziile mai multor experi snt contradictorii, iar aceste deficiene nu pot fi nlturate prin
audierea expertului, ori cnd, la efectuarea expertizei, normele procedurale snt nclcate, instana
judectoreasc poate dispune efectuarea unei expertize repetate.
Tema: Aciunea civil, dreptul la aciune
1. Noiunea i elementele aciunii civile
2. Clasificarea noiunii de aciune civile
3. Dreptul la aciune. Premisele, condiiile de exercitare a acesteia
4. Modalitile de aprare a aciunii
5. Asigurarea aciunii civile
1. Noiunea i elementele aciunii civile
Aciunea civil- totalitatea mijloacelor procedurale oferite de lege pentru aprarea drepturilor
subiective nclcate/contestate prin intermediul instanei de judecat.
Aciunea civil nu urmeaz a fi confundat cu cererea de chemare n judecat sau cu oricare alte
cereri i demersuri formulate pe parcursul procesului. De regul aciunea civil exist acolo
unde se urmrete soluionarea unui litigiu de drept.
Elementele aciunii civile sunt obiectul i temeiul juridic.
Obiectul aciunii civile- pretenia formulat de reclamant n adresa prtului satisfacerea creia
urmeaz a fi fcut de ctre instana de judecat.
Preteniile reclamantului enumerate generic de art. 11 Codul Civil se concretizeaz n baza
altor legi materiale n funcie de disponibilitatea reclamantului.
Exemple de obiect al aciunii civile sunt:
- Pretenia de reparare a prejudiciului material/moral
- Declararea nulitii actelor juridice/administrative
- Solicitarea executrii unei obligaii
Aciunile civile mai pot avea i obiect material atunci cnd se revendic un bun sau o sum de
bani. n funcie de obiectul material i natura juridic a preteniei se stabilete taxa de stat
raportat la valoarea aciunii civile (art. 87 Cod de Procedur Civil).
Temeiul aciunii civile al doilea element indispensabil ala acesteia este format din circumstane de
fapt i de drept care justific preteniile formulate.
Temeiul de fapt al aciunii civile constituie obiectul probaiei reclamantului ntruct este format din
elemente de fapt care s-au produs n trecut i care pot genera consecine juridice.
Temeiurile de drept ale aciunii civile sunt normele de drept material invocate n susinerea
preteniilor care trebuie aplicate i interpretate corect.
Graie drepturilor speciale ale reclamantului poate fi modificat fie obiectul, fie temeiul aciunii
civile n ambele cazuri fr adepi cadrul juridic al aceluia proces dac la discreia reclamantului
sunt schimbate alte elemente ale aciunii civile e vorba de o nou aciune valorificat n instana de
judecat n baze generale.
Coninutul aciunii civile este calificat n mod diferit ca element al acesteia rezumnd disputele
doctrinare putem conchide c prin coninut se identific scopul aciunii civile, iar n funcie de
formulare coninutul poate ntruni cele 2 momente anterioare.
Prile aciunii civile sunt elemente de identificare ale acesteia atunci cnd o pretenie n baza
anumitor temeiuri e formulat de un titular concret i adresat n instana de judecat.
3.
n funcie de scopul procesual juridic indicat de reclamant aciunile civile sunt de 3 categorii:
1. Aciuni civile de realizare
2. Aciuni civile de constatare
3. Aciuni civile de transformare
Scopul aciunilor n realizare e de a apra un drept subiectiv nclcat astfel nct pretenia formulat
mpotriva prtului este s dea, s fac sau s nu fac ceva opozabil reclamantului dei dreptul
nclcat nu se pune la ndoial scopul aciunilor n realizare nu este doar dovedirea existenei/
inexistenei acesteia.
Aciunile n realizare ntotdeauna poate fi urmat de faza executrii forate.
Elementele constatatorii n cadrul aciunilor n realizare se atribuie procesului de probaiune i
constituie etape premergtoare soluionrii cauzei i nu scop final.
Aciunile civile de constatare se refer la drepturi contestate (nerecunoscute), iar scopul acestora
este recunoaterea existenei, inexistenei dreptului rezult aciuni n constatare (pozitiv,
negativ).
n cazul aciunilor n constatare instana n baza probelor administrate va recunoate sau nu
anumite drepturi i obligaii graie unor situaii de fapt preexistente de aceia efectele hotrrii
judectoreti n astfel de aciuni sunt retroactive.
Aciunile civile de transformare justific existena graie art. 8 alin.(2) Cod Civil care specific ca
temei de apariie/modificare/stingere a drepturilor i a obligaiilor civile.
Aciunile civile de transformare schimb o situaie juridic legal existent n alt situaie nou
care de asemenea are caracter legal.
n faza executrii forate n aciunile civile de transformare poate exista n funcie de prevederile
legii mnateriale.
Finalitatea dreptului de primire a aciunii e satisfacerea preteniilor formulate de reclamant.
Admiterea aciunii prevede admiterea cererii, probarea corespunztoare, termenul de prescripie.
Dreptul la intentarea aciunii depinde de premisele i condiiile dreptului la aciune n sens
procedural (166-170 Cod de Procedur Civil).
Premisele dreptului la aciune sunt impedimente de ordin obiectiv care fac imposibil adresarea n
instan de judecat dac exist cel puin una din premisele prevzute la art. 169 Cod de Procedur
Civil i nu exist dreptul la aciune n general.
Premisele dreptului la aciune sunt:
1. Lipsa capacitii de folosin - att reclamantul ct i prtul trebuie s existe ca subieci
titulari de drepturi i obligaii art. 169 alin. (1) lit. e) Cod de Procedur Civil specific
refuzarea aciunilor intentate mpotriva agenilor economici lichidai. Excepie art. 100 Cod
Civil RM care specific redeschiderea procedurii de lichidare graie creia un creditor i va
putea satisface creanele opozabile agentului economic lichidat.
2. Posibilitatea examinrii preteniei naintate n procedur civil n instana de judecat
faciliteaz accesul la justiie, iar imposibilitatea primirii cererii este reglementat de art. 169
alin. (1) lit. a) Cod de Procedur Civil.
3. Existena hotrrii judectoreti irevocabile pe aceiai aciune, acelai obiect, aceleai
pri, existena ncheierii judectoreti de ncetare aprocesului civil ca urmare a tranzaciei
de mpcare sau a renunrii reclamantului la aciune.
4. Existena hotrrii arbitrale- art. 169 Cod de Procedur Civil.
5. Lipsa prevederilor legale cu referire la mputernicirile autoritilor n drept s porneasc
procese n interesul altor persoane.
n cazul depistrii la depunerea cererii a uneia din premisele enunate instana de judecat va
emite o ncheiere de refuz n primirea cererii de chemare n judecat ncheierea respectiv poate
fi atacat cu recurs.
25
26
8) n instan se depun cereri cu anexe potrivit legii ntr-un numr egal cu cel al participanilor
plus un set pentru instan.
Modalitile de aprare a aciunii.
Prtul n contextul dreptului la aciune utilizeaz mai multe mijloace procesuale de aprare:
1) Obiecile juridice care pot fi material juridice i procesual juridice.
2) Aciune reconveional- obieciile prtului sunt contraargumentele invocate de acesta
mpotriva dreptului la aciune n sens material i procesual.
Obieciile procesual juridice se rezum la invocarea art. 169, 170 Cod procedur civil,
astfel nct instana de judecat s scoat cererea de pe rol sau s nceteze procesul.
Obieciile material juridice se refer la lipsa temeinicii preteniei reclamantului adic la
fondul pricinii i se axeaz pe prevederile normei materiale.
Potrivit art. 186 Cod procedur civil obieciile prtului se formuleaz ntr-un act
procedural numit referin. Aliniatul 3 al art. 186 Cod procedur civil prevede elementele
de fond ale referinei, potrivit legii depunerea acesteia obilgatorie ns n caz contrar
prtului nu i se stinge dreptul la aprare, ori cauza civil va fi examinat pe baza
materialilor anexate la dosar.
Aciunea reconvenional este o modalitate de aprare a prtului n cadrul acelueai proces
declanat n care prrtul reclam pretenii proprii mpotriva reclamantului potrivit art. 172
Cod procedur civil prtul poate intenta conform regulilor generale ale art. 166-171 Cod
procedur civil o aciune reconveional momentul intentrii acesteia este pn la stabilire
a termenului de judecare a pricinii. Depunerea mai trziu a aciunii cererii reconvenionale
pn la stabilirea termenului de examinare n fond este posibil dac prtul demonstreaz
imposibilitatea obiectiv a depunerii cererii reconvenionale mai devreme.
Condiii speciale de depunere a aciunii reconvenionale (art. 173 Cod procedur civil):
1. n cazul n care preteniile prtului se compenseaz cu cele ale reclamantului (art. 651659 Cod Procedur Civil).
2. Excluderea reciproc integral/parial.
3. Aciunile principale i reconvenionale sunt n conexiune reciproc fapt care faciliteaz
examinarea rapid i just cauzei.
4. Aciunea reconvenional e depus n cadrul aceluiai litigiu cu aceleai pri.
n cazul preteniilor reconvenionale cu caracter compensatoriu instana de judecat poate s
admit integral/parial ambele pretenii, poate s le resping pe ambele ori s le admit doar pe una
din ele integral sau parial.
n cazul excluderii preteniilor reconvenionale instana nu le poate admite pe ambele ns n
funcie de justificarea funciilor poate admite una din ele sau le poate respinge.
Preteniile care se exclud reciproc nu pot fi examinate separate nu pot fi examinate separat potrivit
art. 173 Cod Procedur Civil.
Preteniile aflate n conexiune deriv de regul din litigii diferit, dar de aceiai natur juridic/ cu
reglementare din aceiai ramur de drept.
5. Asigurarea aciunii civile
Asigurarea aciunii civile ca institut procedural civil const dintr-o totalitate de msuri procedurale
menite s garanteze executarea hotrrii procedurale efective n cazul admiterii preteniilor
reclamantului.
Asigurarea aciunii civile este dispus la solicitarea participanilor la proces. Din oficiu instana de
judecat poate dispune asigurarea aciunii doar dac prevede o norm special: Legea
contenciosului administrativ cnd se poate dispune suspendarea actului administrativ contestat sau
n cazul Legii privind drepturile de autor i drepturile conexe.
27
Asigurarea aciunii civile se perfecteaz printr-o ncheiere judectoreasc care se execut imediat n
baza acestei ncheieri poate fi emis un titlu executoriu.
Cererea de asigurare a aciunii poate fi formulat oricnd ncepnd cu momentul de punerii cererii
de chemare n judecat instana va examina solicitarea asigurarea n aceeai zi fr citarea prtului
sau altor participani la proces.
Instana de judecat poate aplica msuri de asigurare a aciunii prevzute nelimitativ de art. 175
Cod de procedur civil.
Instana poate aplica una sau mai multe msuri de asigurare a aciunii prevzute/ neinterzise de lege
dac acestea corespund scopului asigurrii i nu depesc valoarea aciunii.
n instana de judecat msurile asiguratorii trebuie aplicate n consecutivitatea art. 176 Cod de
procedur civil dac ne referim la sechestru acestea pot fi opozabile prii neimplicate n litigiu.
Msura de asigurare a aciunii i pstreaz puterea juridic n cazul respingerii cererii de
contestare a aplicrii msurii de asigurare.
Persoana afectat de o msur de asigurare a aciunii civile poate recurge la cteva mijloace
procedurale pentru a se apra.
Astfel prile dispun de urmtoarele drepturi:
1) Substituirea msurilor de asigurare art. 179 Cod de procedur civil, coninutul, inclusiv
prin depunerea cauiunii.
2) Atacarea ncheierii de asigurare a aciunii la instana care a emis-o sau la cea care are cauza
pe rol potrivit art 180 Cod de procedur civil, persoana interesat solicit anularea masurii
de asigurare fr a accede la instana ierarhic superioar.
3) Atacarea ncheierii de asigurare a aciunii la instana ierarhic superioar (art.181 Cod de
procedur civil).
4) La cererea participanilor la proces, se admite substituirea unei forme de asigurare a aciunii
printr-o alt form. Substituirea unei forme de asigurare a aciunii printr-o alt form se
soluioneaz n edin de judecat. Participanilor la proces li se comunic locul, data i ora
edinei de judecat. Neprezentarea lor ns nu mpiedic examinarea problemei. n cazul
asigurrii aciunii prin care se cere plata unei sume, prtul este n drept ca, n locul msurilor
de asigurare luate, s depun pe contul de depozit al instanei suma cerut de reclamant.
5) Msura anterioar de asigurare a aciunii poate fi anulat din oficiu sau la cererea prtului
de ctre judectorul sau instana care a ordonat msura de asigurare ori de judectorul
sau instana n a cror procedur se afl pricina. Anularea msurii anterioare de asigurare a
aciunii se soluioneaz n edin de judecat. Participanilor la proces li se comunic locul,
data i ora edinei. Neprezentarea lor repetat ns nu mpiedic examinarea problemei. n
cazul respingerii aciunii, msurile anterioare de asigurare a aciunii se menin pn cnd
hotrrea judectoreasc devine definitiv. n cazul admiterii aciunii, msurile anterioare de
asigurare i pstreaz efectul pn la executarea hotrrii judectoreti. Despre anularea
msurilor de asigurare a aciunii, judectorul sau instana ntiineaz, dup caz, organul care
nregistreaz bunul sau dreptul asupra lui.
6) ncheierile de asigurare a aciunii pot fi atacate cu recurs. Dac ncheierea de asigurare a
aciunii a fost emis fr tirea recurentului, termenul de depunere a recursului se calculeaz
din ziua n care persoana interesat a aflat despre pronunarea ncheierii. Depunerea
recursului mpotriva ncheierii de asigurare a aciunii nu suspend executarea ncheierii.
Recursul mpotriva ncheierii de anulare a msurilor de asigurare a aciunii sau de substituire
a unei forme de asigurare cu o alta suspend executarea ncheierii.
7) Acceptnd asigurarea aciunii, judectorul sau instana poate cere reclamantului o cauiune a
prejudiciilor care ar putea fi cauzate prtului. n cazul n care reclamantul nu depune
cauiunea n termenul stabilit de instan, aceasta din urm emite o ncheiere de anulare a
msurilor de asigurare a aciunii, care se execut imediat. Dac hotrrea de respingere a
aciunii reclamantului a devenit irevocabil, prtul este n drept s intenteze mpotriva lui
28
1)
2)
3)
4)
5)
cauzei. Potrivit art.186 Cod de procedur civil prtul este n drept s prezinte referina n form
scris cu rechizitele de fond prevzute de aliniatul 3 al art. 186 Cod de procedur civil. (3) n
referin se indic instana la care se depune, numele sau denumirea reclamantului i revendicrile
lui, rspunsul la preteniile de fapt ale aciunii i probele aduse mpotriva fiecrei revendicri, alte
date importante pentru soluionarea pricinii, precum i demersurile prtului. n cazul mai multor
pri, se poate depune o singur referin ori attea referine ci pri snt sau cte grupuri de pri
exist. La referin se anexeaz attea copii de pe referine ci reclamani i intervenieni exist n
proces. Pentru instana judectoreasc se anexeaz acelai numr de copii certificate de pe nscrisuri
i de pe alte documente pe care se ntemeiaz referina.
Obligaia instanei de judecat se prezum la stabilirea cercului de persoane care pot fi afectate prin
pronunarea hotrrii i ntiinarea acestora despre examinarea hotrrii. n rest instana de
judecat trebuie s poat lua atitudine n limitele procedurale la solicitrile participanilor la proces
de exemplu s asigure aciunile/ probele, s contribuie la colectarea probelor, s numeasc delegaii
judectoreti, s examineze la faa locului, s soluioneze problema antrenrii specialitilor/
interpreilor n proces. Legea nu stabilete limitativ ce aciuni procedurale trebuie sau poate s fac
instana de judecat la aceast etap. Important este ca pentru fiecare cauz concret s fie
prevzute i nfptuite toate aciunile necesare unei juste i rapide examinri.
Instanaa de judecat poate s ntiineze participanii la proces pentru ca acetia n edina de
judecat prestabilite, s contribuie cu bun credin la pregtirea pricinii. Dac prile declar c
sunt gata pentru nceperea dezbaterilor instana va pronuna o ncheiere stabilind termenul pentru
judecarea pricinii.
Tema: Procedura special
Noiunea procedurii speciale
Constatarea faptelor care au valoare juridic
ncuviinarea adopiei
Declararea capacitii depline de exerciiu al minorului
Declararea persoanei disprut fr veste/decedat
Declararea incapacitii persoanei fizice
ncuviinarea spitalizrii/tratamentului forat
ncuviinarea examenului psihiatric, spitalizarea n staionarul n staionarul de
psihiatrie
9. Procedura de chemare, restabilirea n drepturile ce izvorsc din titlurile de valoare la
purttor/ la ordin pierdute.
10. Contestare a inexactitii nscrisurilor n registrele de stare civil.
11. Reconstituirea procedurii judectoreti pierdute.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
32
Potrivit art. 41-45 Legea ocrotirii sntii, art. 13, 16 Legea cu privire la drepturile i
responsabilitile pacientului, spitalizrii i tratamentului forat pot fi supuse:
a) persoanele care sufer de boli venerice
b) bolnavii de turbeculoz
c) bolnavii de narcomanie
d) persoanele contaminate cu virusul HIV/ SIDA
e) persoanele care refuz ajutorul medical cnd asistena necesar pentru salvarea vieii
f) persoanele care sufer de tulburri psihice
Petiionarul n astfel de cazuri este instituia medico-sanitar, competena teritorial a judectoriei
se identific dup domiciliul sau locul de aflare a persoanei ce urmeaz a fi spitalizat i tratat
forat.
Cererea urmeaz a fi examinat n termen nu mai mare de 3 zile lucrtoare lucrtoare e obligatorie
participarea autoritii medicale i a persoanei vizate.
n funcie de circumstane instana poate examina n lipsa persoanei vizate respectiva cerere poate
dispune la aducerea forat a acesteia.
n mod obligatoriu hotrrea judectoreasc trebuie s conin durata spitaliceasc n funcie de
avizul comisiei medico-sanitare.
ncuviinarea examenului psihiatric, spitalizarea n staionarul n staionarul de
spsihiatrie
Potrivit Legii privind sntatea mintal, Codul de Procedur Civil, instana de judecat
examineaz n ordinea procedurii civile cereri privind:
- ncuviinarea spitalizrii n staionarul n staionarul de spsihiatrie
- ncuviinarea examenului psihiatric
- Prelungirea termenului spitalizarea n staionarul n staionarul de spsihiatrie
- Externarea nainte de termen a spitalizrii n staionarul n staionarul de spsihiatrie
n aceste cazuri petiionari sunt medicul psihiatru sau instituiile de spsihiatrie. Termenul adresrii
de petiionar n instana de judecat maxim 72 de ore de la internare. Condiie obligatorie pentru
soluionarea pozitiv a acestei cereri este avizul nscris al medicului psihiatru/ a comisiei de medici
psihiatri. Persoanei vizate instana i destineaz obligatoriu avocat din oficiu.
Procedura de chemare, restabilirea n drepturile ce izvorsc din titlurile de valoare la
purttor/ la ordin pierdute
Poate fi fcut prin procedura special dac titlurile au fost pierdute, inutilizabile efectiv cererea
se depune de petiionar n instana de la sediul instituiei care a emis titlul de valoare, instana
emite o ncheiere obligatorie prin care interzic instituiilor bancare s emit pli n baza acestui
titlu. Instana emite o ncheiere din contul petiionarului a unei ntiinri de chemare n
judecat a persoanei care a gsit titlul de valoare pierdut- n decurs de 3 luni de la data aplicrii.
n instan se poate prezenta deintorul de facto a titlului de valoare i cererea se scoate de pe
rol, instana de judecat admite cererea petiionarului i declar documentul nul dac nu se
prezint nimeni timp de 3 luni.
Tema: Procedura n ordonan
Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie nr. 18 din 31.05.2004 cu privire la unele chestiuni
ce vizeaz procedura de eliberare a ordonanei judectoreti
Procedura n ordonan este un fel separat de procedura necontencioas alternativ celei
generale simplificat care are ca finalitate eficientizarea executrii creanelor incontestabile
prevzute de lege.
Particularitile procedurii n ordonan sunt: caracterul simplificat, adic procedura n
ordonan nu se citeaz prile, nu se in dezbateri, nu se ntocmete proces verbal, exist
33
termene prevzute de lege scurt ca durat/taxa de stat se achit n proporii de 50% din ct ar fi
trebuit s se plteasc n procedura general (art. 346 alin.(2), 350 Codul de Procedur Civil).
Caracter alternativ (art. 348 alin.(4), 353 alin. (2) Codul de Procedur Civil) deriv din
principiul disponiabilitii care permite titularului de drept s valorifice oricare din cele 2 feluri
de proceduri n funcie de posibiliti i interese proprii, procedura n ordonan nu e prealabil
obligatorie celei generale i nici n-o exclude n eventualitatea adresrii aceleiai persoane n
baza acelorai pretenii.
Procedura n ordonan se poate desfura doar n baza temeiurilor expres prevzute de lege,
care nu se interpreteaz extensiv (art. 345 Codul de Procedur Civil) cu referire la evacuarea
bunurilor/a persoanelor din imobilele gajate, n temeiul pct. 9 Hotrrea Plenului Curii
Supreme de Justiie nr. 18 din 31.05.2004 cu privire la unele chestiuni ce vizeaz procedura de
eliberare a ordonanei judectoreti se consider obligatorie aceast prevedere n dispozitivul
ordonanei ea ns contravine limitelor art. 345 Codul de Procedur Civil.
Legea nu limiteaz numrul i coninutul probelor scrise, necesare, ns formuleaz criteriul
care ar permite aprecierea preteniei ca incontestabil.
Procedura n ordonan se intenteaz doar mpotriva debitorilor care se afl sub jurisdicia RM
Aflarea sub jurisdicia rii sunt persoanele:
- Domiciliul permanent/temporar indiferent de cetenie
- Aflarea bunurilor pe teritoriul RM indiferent delocul aflrii debitorului
- Lipsa cilor de atac fireti procedurale, ordonana poate fi anulat de ctre instana care a
emis-o n condiiile legii printr-o ncheiere alte ci de atac nu pot fi exercitate
Ordonana judectoreasc este un act de dispoziie dat unipersonal de judector cu referire la
ncasarea bunurilor/banilor de la debitor n favoarea creditorului. Ordonana judectoreasc n
acela timp i act executoriu. Doar pentru ncasarea taxei de stat de la debitor instana va emite
titlu executoriu.
Ordonana judectoreasc este cu efect obligatoriu executoriu, incontestabil celelalte efecte nu
pot fi atribuite ordonanei din lipsa de prevederi i din cauza caracterului alternativ.
Caracterul obligatoriu i executoriu al ordonanei judectoreti nu este deplin similar hotrrii
propriu-zise se limiteaz doar la teritoriul RM. Caracterul incontestabil e mai pronunat dect n
cazul unei hotrri judectoreti, cile de atac snt aplicabile.
Etapele procedurii n ordonan :
1. intentarea procedurii n ordonan
2. examinarea cererii i adoptarea procedurii n ordonan
3. ntiinarea debitorului cu privire la procedura n ordonan
4. formularea obieciilor i anularea/neanularea ordonanei
5. executarea ordonanei neanulate
Credirorul depune n instan de judecat o cerere de eliberare a ordonanei judectoreti n temeiul
art. 346-347 Codului de Procedur Civil. n termen de 5 zile judectorul trebuie s decid dac nu
d curs cererii din cauza lipsei elementelor de fond i form dac credirorul nu se conformeaz
urmeaz o hotrre de restituire a cererii de chemare n judecat. Judectorul poate refuza primirea
cererii de eliberare a cererii de chemare n judecat printr-o ncheiere irevocabil n temeiul art. 169,
170, 348 Cod de Procedur Civil. Efectul refuzului n cazul ordonanei e mai blnd dect n cazul
hotrrii astfel credirorul oricnd se poate readresa cu aceleai temeiuri, aceiai cerere, mpotriva
aceluia debitor.
Dac nu se refuz/ restituie cererea judectorul adopt ordonana judectoreasc pe care imediat o
trimite debitorului printr-o scrisoare cu aviz recomandat (art. 352 Cod de Procedur Civil). n
termen de 10 zile debitorul depune obiecii motivnd recunoaterea sau nu a ordonanei. Dac
debitorului recunoate obieciile nu snt motivate, judectorul elibereaz 2 exemplare ordonane,
34
puterea executorie. Debitorul formuleaz n termen obiecii motivate instituite prin ncheiere care
nu se supune nici unei ci de atac anuleaz ordonana adoptat anterior.
Debitorul este n drept s formuleze obiecii tardive solicitnd repunerea n termen i suspendarea
executrii ordonanei judectoreti.
n funcie de motivaiile debitorului instana va repune i va pstra/nu valabilitatea ordonanei
adoptate anterior.
Obieciile tardive impact deosebit asupra procedurii executorii instana poate decide suspendarea
acesteia cu ntoarcerea executrii efectiv nfptuite n condiiile cadrului de executare. Actul
instana de judecat prin care se supune recursului n termen 10 zile.
Tema: Cile de atac
1. Noiunea, importana cilor de atac.
2. Clasificarea cilor de atac.
3. Reguli comune de exercitare a acestora.
Noiunea, importana cilor de atac
Cile de atac n cadrul procesului-civil sunt mijloacele juridice oferite de lege prin intermediul
crora se solicit verificarea legalitii i termeniciei hotrrii judectoreti n scopul remedierii
erorilor judectoreti admise.
Importana cilor de atac n cadrul procesului de nfptuite a justiiei se rezum la garantarea
respectrii drepturilor omului.
n al 2 lea rnd graie cilor de atac e posibil remedierea erorilor comise fie c se refer la conduita
prilor fie la atitudinea i aprecierea instanei de judecat.
n al 3 lea rnd cile de atac asigur calitatea actelor de justiie.
n al 4 lea rnd se uniformeaz practica judecat cu referire la aplicarea legilor materiale i
procedurale se asigur securitatea raporturilor juridice.
Clasificarea cilor de atac
Clasificarea cilor de atac implic mai multe. n funcie de posibilitile de exercitare accedere a
cilor de atac se divizeaz n : ordinare i extraordinare.
Ci ordinare- pot fi utilizate pot fi utilizate n cazul unui simplu dezacord, legea neimitnd temeiuri
de invocare de subiecii interesai, din acest punct de veere apelul i recursul seciunea I- ci
ordinare de atac din urmtoarelr considerente:
1. pot fi valorificate din cauza dezacordului cu hotrrea pronunat pentru eficiena cii de atac,
dezacordul trebuie motivat, n apel legiuitorul nu indic motivaiile ce pot fi utilizate de apelani,
2. Celelalte 2 ci de atac recurs seciunea II, revizuire- extraordinare din cauza posibilitii de
accedere recurs seciunea II- alin. (2), (3) art. 400 Cod de Procedur Civil i revizuire art. 449 Cod
de Procedur Civil.
n funcie de posibilitile revederii fondului de ctre instana ierarhic superioar cile de atac sunt
devolutive i nedevolutive.
n apel instana competent poate revedea fondul integral cu toate acestea graie principiului
disponibilitii instana reacioneaz adecvat doar la temeiul i invocaia reclamantului cu referire
ls temeinicia hotrrii privitor la legalitatea acesteia instana de apel verific din oficiu orice temei a
invocat sau ar fi putut invoca apelantul (se admit probe noi, revd probele examinate n instana de
fond).
Recurs mpotriva ncheierilor efectul devolutiv exist, dar nu integral. Existena devoluiei n acest
recurs se datoreaz posibilitii de contestare att a temeiniciei ct i a legalitatea ncheierii, ns
dei legalitatea se verific din oficiu ea nu depete limitele prevzute de lege.
Recurs seciunea II, revizuirea-instana competent apreciaz doar temeiul care a putut fi invocat de
subiecii interesai.
35
n funcie de instana competent s examineze cilor ordinare de atac: apelul, recurs, snt
calificate- ci de reformare (adic de competena instanei ierarhic superioare).
Revizuirea de regul- competena instanei care s-a pronunat ultima cu referire la hotrrea, astfel
fiind calificat drept cale de retractare.
n funcie de impactul cii de atac asupra procedurii executorii:
Apelul - cale suspensiv de executare ns n mod diferit astfel potrivit art. 363 Cod de Procedur
Civil termenul de apel precum i exercitarea apelului n termen suspend executarea cu excepiile
executrilor imediate.
Recursul seciunea II, revizuirea sunt condiionat suspensive de executare ntruct doar n cteva
cazuri alin. (1) art. . 435 Cod de Procedur Civil exercitarea cilor respective de atac duce implicit
la suspendarea executrii n restul cazurilor exercitarea cilor de atac va suspenda executarea
hotrrii doar dac partea interesat o cere.
n pricinile patrimoniale suspendarea din cauza recursului seciunea II e condiionat de repunerea
unei cauiuni n mrimea valorii aciunii admise prin hotrrea contestat (art. 435-451 Cod de
Procedur Civil).
Reguli comune de exercitare a cilor de atac
Legalitatea cilor de atac (art. 119 Constituia RM, art. 15 Cod de Procedur Civil ) titularii de
drepturi considerai justiiabili pot valorifica doar cile de atac prevzute de lege i doar n ordinea
reglementrilor de aceasta.
n contextul practicii Curii Europene s-ar putea ntmpla ca unele ci de atac prevzute de legile
naionale s contravin principiilor de nfptuirea justiiei i n acest fel s fie calificate ca
neligitime.
Cile de atac sunt ierarhizate astfel nct funcionabilitatea piramidal a sistemului judectoresc.
Unicitatea exercitrii cilor de atac. O cale de atac poate fi utilizat doar o singur dat eu referire la
o cauz concret, utilizarea acestuia nu permite repetarea nfptuirii justiiei de ctre instana
ierarhic superioare n revizuire, ns pot fi utilizate diferite temeiuri afirmaii art. 451 alin. (4) Cod
de Procedur Civil. Neagravarea situaiei prii n propria cale de atac, principiu aplicabil apelului,
cu excepia neatacrii hotrrii de alte persoane sau nemanifestri consimmntul expres al
titularului.
Tema: Apelul mpotriva hotrrilor judectoriilor..
1. elementele, obiectul, temeiurile, subiecii.
2. termenele de declarare a recursurilor i a instanei competente s le judece, limitele
judecrii recursurilor
3. procedura examinrii apelului.
4. mputernicirile instanelor de apel.
1. elementele, obiectul, temeiurile, subiecii.
Hotrrile susceptibile de apel pot fi atacate, pn a rmne definitive, n instan de apel care, n
baza materialelor din dosar i a celor prezentate suplimentar, verific corectitudinea constatrii
circumstanelor de fapt ale pricinii, a aplicrii i interpretrii normelor de drept material, precum i
respectarea normelor de drept procedural, la judecarea pricinii n prim instan. Hotrrile
pronunate n prim instan de judectorii pot fi atacate cu apel la curile de apel de drept comun.
Hotrrea primei instane se caseaz sau se modific de instana de apel dac:
a) circumstanele importante pentru soluionarea pricinii nu au fost constatate i elucidate pe deplin;
b) circumstanele importante pentru soluionarea pricinii, pe care prima instan le consider
constatate, nu au fost dovedite cu probe veridice i suficiente;
c) concluziile primei instane, expuse n hotrre, snt n contradicie cu circumstanele pricinii;
d) normele de drept material sau normele de drept procedural au fost nclcate sau aplicate eronat.
O hotrre legal n fond nu poate fi casat numai din motive formale.
36
Se consider c normele de drept material snt nclcate sau aplicate eronat n cazul n care instana
judectoreasc:
a) nu a aplicat legea care trebuia s fie aplicat;
b) a aplicat o lege care nu trebuia s fie aplicat;
c) a interpretat eronat legea;
d) a aplicat eronat analogia legii sau analogia dreptului.
Hotrrea primei instane urmeaz a fi casat, independent de argumentele cererii de apel, dac:
a) pricina a fost judecat de un complet de judecat compus ilegal;
b) pricina a fost judecat de instan n absena unui participant la proces cruia nu i s-a comunicat
locul, data i ora edinei de judecat;
c) n judecarea pricinii au fost nclcate regulile cu privire la limba procesului;
d) instana a soluionat problema drepturilor unor persoane neantrenate n proces;
f) hotrrea nu este semnat de judector sau de cineva din judectori ori hotrrea este semnat nu
de acel judector sau de acei judectori care snt menionai n hotrre;
g) n dosar lipsete procesul-verbal al edinei de judecat;
h) n dosar lipsete procesul-verbal privind efectuarea unui act procedural.
i) pricina a fost examinat cu nclcarea competenei jurisdicionale.
Svrirea altor nclcri dect cele consemnate la alin.(1) constituie temeiul casrii hotrrii numai
dac ele au dus sau au putut duce la soluionarea eronat a pricinii.
Hotrrile pronunate n prim instan de Judectoria Comercial de Circumscripie pot fi atacate
cu apel la Curtea de Apel Chiinu.
Snt n drept s declare apel:
a) prile i ali participani la proces;
b) reprezentantul n interesul apelantului, dac este mputernicit n modul stabilit de lege;
c) martorul, expertul, specialistul i interpretul, reprezentantul cu privire la
compensarea cheltuielilor de judecat ce li se cuvine.
2. Termenele de declarare a recursurilor i a instanei competente s le judece, limitele
judecrii recursurilor.
Termenul de declarare a apelului este de 30 de zile de la data pronunrii dispozitivului hotrrii,
dac legea nu prevede altfel. Termenul de apel se ntrerupe prin decesul participantului la proces
care avea interes s fac apel sau prin decesul mandatarului cruia i se comunicase hotrrea. n
astfel de cazuri, se face o nou comunicare la locul deschiderii succesiunii, iar termenul de apel
ncepe s curg din nou de la data comunicrii hotrrii. Pentru motenitorii incapabili i pentru cei
limitai n capacitatea de exerciiu sau pentru cei disprui fr urm termenul curge din ziua n care
se numete tutorele sau curatorul. Repunerea n termen de apel se face de ctre instana de apel n
cazurile i n ordinea prevzute de art.116.
Instana de apel verific, n limitele cererii de apel, ale referinelor i obieciilor naintate, legalitatea
i temeinicia hotrrii atacate n ceea ce privete constatarea circumstanelor de fapt i aplicarea
legii n prim instan. n limitele apelului, instana de apel verific circumstanele i raporturile
juridice stabilite n hotrrea primei instane, precum i cele care nu au fost stabilite, dar care au
importan pentru soluionarea pricinii, apreciaz probele din dosar i cele prezentate suplimentar n
instan de apel de ctre participanii la proces. n cazul n care motivarea apelului nu cuprinde
argumente sau dovezi noi, instana de apel se pronun n fond, numai n temeiul celor invocate n
prim instan. Instana de apel nu este legat de motivele apelului privind legalitatea hotrrii
primei instane, ci este obligat s verifice legalitatea hotrrii n ntregul ei. Instana de apel este
obligat s se pronune asupra tuturor motivelor invocate n apel. Apelantului nu i se poate crea n
propria cale de atac o situaie mai dificil dect aceea din hotrrea atacat cu apel, cu excepia
cazurilor cnd consimte i cnd hotrrea este atacat i de ali participani la proces.
3. Procedura examinrii apelului.
37
Dispoziiile de procedur privind judecarea pricinilor civile n prim instan se aplic i n instana
de apel n msura n care nu snt contrare dispoziiilor prezentului capitol. Rolul instanei de apel se
afieaz pn la edina de judecat. Preedintele edinei de judecat deschide edina i
anun pricina, numele apelantului, instana a crei hotrre este atacat, constat prezena
participanilor la proces i reprezentanilor, determin identitatea celor prezeni, verific
mputernicirile persoanelor cu funcie de rspundere i ale reprezentanilor.
Prile i ali participani la proces au dreptul s prezinte noi probe dac au fost n imposibilitatea s
o fac la examinarea pricinii n prim instan. Instana de apel nu are dreptul s administreze
probele care au putut fi prezentate de participanii la proces n prim instan, cu excepia situaiei
stabilite mai sus. n cazul n care prile i ali participani la proces invoc necesitatea administrrii
de noi probe, acetia trebuie s indice probele respective, mijloacele prin care ele pot fi
administrate, precum i motivele care au mpiedicat prezentarea lor n prima instan. Pot fi citai n
instan de apel martorii audiai n prim instan dac n cererea de apel se contest depoziiile lor.
n apel nu se poate schimba calitatea procedural a prilor, temeiul sau obiectul aciunii i nici
nu pot fi naintate noi pretenii. Se pot cere ns dobnzi, rate, venituri ajunse la termen i orice alte
despgubiri aprute dup emiterea hotrrii n prim instan, se poate solicita o compensaie legal.
Neprezentarea n edin de judecat a apelantului sau intimatului, a reprezentanilor acestora,
precum i a unui alt participant la proces, citai legal despre locul, data i ora edinei, nu mpiedic
judecarea apelului. Instana ns este n drept s amne edina dac va constata c neprezentarea
este motivat.
Dup examinarea pricinii n fond, preedintele edinei de judecat ofer participanilor la proces i
reprezentanilor posibilitatea de a face demersuri sau completri. Dup ce soluioneaz demersurile,
instana trece la susineri orale.
4. mputernicirile instanelor de apel.
Instana de apel, dup ce judec apelul, este n drept:
a) s resping apelul i s menin hotrrea primei instane;
b) s admit apelul i s modifice hotrrea primei instane;
c) s admit apelul i s caseze integral sau parial hotrrea primei instane, emind o nou
hotrre;
d) s admit apelul, s caseze integral hotrrea primei instane i s trimit pricina spre rejudecare
n prim instan doar n cazul n care s-au nclcat temeiurile prevzute la art. 388 alin. (1) lit. d) i
i). La solicitarea participanilor la proces, instana de apel poate trimite pricina spre rejudecare n
prima instan n cazul prevzut la art. 388 alin. (1) lit. b);
e) s admit apelul i s caseze integral sau parial hotrrea primei instane, dispunnd ncetarea
procesului ori scoaterea cererii de pe rol dac exist temeiurile prevzute la art. 265 i 267.
n cazul n care pricina este trimis spre rejudecare, cu acordul tuturor participanilor la proces,
instana de apel indic actele procesuale rmase valabile, celelalte fiind desfiinate de drept.
Tema: Recursul mpotriva ncheierilor judectoreti.
1. elementele, obiectul, temeiurile, subiecii
2. termenele de declarare a recursurilor i a instanei competente s le judece.
3. procedura examinrii recursului
4. mputernicirile instanelor de recurs
1. elementele, obiectul, temeiurile, subiecii
ncheierea dat n prim instan poate fi atacat cu recurs, separat de hotrre, de ctre pri i de
ceilali participani la proces n cazurile prevzute de prezentul cod i de alte legi, precum i n
cazurile n care ncheierea face imposibil desfurarea de mai departe a procesului. Ea se
examineaz n recurs conform regulilor stabilite de prezentul capitol.
mpotriva celorlalte ncheieri pronunate n prim instan nu se poate face recurs. Curile de apel
examineaz recursurile declarate mpotriva ncheierilor emise de judectorii. Colegiul civil,
38
hotrri care, fiind supus cilor de atac, a fost meninut, modificat sau casat, emindu-se o
nou hotrre, se soluioneaz de instana care a meninut, a modificat hotrrea sau a emis o
nou hotrre. Cererea de revizuire declarat n temeiurile prevzute la art.449 lit.g) i h) se
examineaz n toate cazurile de Curtea Suprem de Justiie, n conformitate cu prevederile
art.453. Cererile de revizuire mpotriva deciziilor curilor de apel n privina crora Curtea
Suprem de Justiie s-a pronunat printr-o decizie asupra inadmisibilitii se examineaz de
Curtea Suprem de Justiie.
Temeiuri de revizuire
Revizuirea se declar n cazul n care:
a) s-a constatat, prin sentin penal irevocabil, comiterea unei infraciuni n legtur cu pricina
care se judec;
b) au devenit cunoscute unele circumstane sau fapte eseniale ale pricinii care nu au fost i nu
au putut fi cunoscute revizuientului, dac acesta dovedete c a ntreprins toate msurile pentru
a afla circumstanele i faptele eseniale n timpul judecrii anterioare a pricinii;
c) instana a emis o hotrre cu privire la drepturile persoanelor care nu au fost implicate n
proces;
e) s-a anulat ori s-a modificat hotrrea, sentina sau decizia instanei judectoreti care au servit
drept temei pentru emiterea hotrrii sau deciziei a cror revizuire se cere;
g) Curtea European a Drepturilor Omului sau Guvernul Republicii Moldova a iniiat o
procedur de reglementare pe cale amiabil ntr-o cauz pendinte mpotriva Republicii
Moldova;
h) Curtea European a Drepturilor Omului a constatat, printr-o hotrre, fie Guvernul Republicii
Moldova a recunoscut, printr-o declaraie, o nclcare a drepturilor sau libertilor fundamentale
care poate fi remediat, cel puin parial, prin anularea hotrrii pronunate de o instan de
judecat naional.
Termenul depunerii cererii de revizuire.
Cererea de revizuire se depune:
a) n termen de 3 luni din ziua n care sentina penal a devenit irevocabil n cazul prevzut la
art. 449 lit. a);
b) n termen de 3 luni din ziua n care persoana interesat a luat cunotin de circumstanele
sau faptele eseniale ale pricinii care nu i-au fost i nu puteau s-i fie cunoscute anterior, dar
nu mai trziu de 5 ani de la data rmnerii irevocabile a hotrrii, ncheierii sau deciziei n
cazul prevzut la art. 449 lit. b);
c) n termen de 3 luni din ziua n care persoana interesat a luat cunotin de circumstanele
respective n cazul prevzut la art. 449 lit. c);
d) n termen de 3 luni din ziua n care persoana interesat a luat cunotin de hotrrea, sentina
sau decizia anulat sau modificat care a servit drept temei pentru emiterea hotrrii sau deciziei
a cror revizuire se cere n cazul prevzut la art. 449 lit. e);
e) n interiorul termenului de derulare a procedurii de reglementare pe cale amiabil la Curtea
European a Drepturilor Omului n cazul prevzut la art. 449 lit. g);
f) n termen de 6 luni de la pronunarea hotrrii sau deciziei Curii Europene a Drepturilor
Omului n cazul prevzut la art. 449 lit. h).
Cererea de revizuire se depune n scris de persoanele menionate la art.447, indicndu-se n mod
obligatoriu temeiurile consemnate la art.449 i anexndu-se probele ce le confirm.
Cererea de revizuire se depune la instana competent prevzut la art.448. Nu se admite
depunerea repetat a cererii de revizuire n aceleai temeiuri.
Instana de revizuire este n drept s suspende executarea hotrrii a crei revizuire se cere dac
se depune o cauiune n condiiile art.435.
Procedura de examinare.
42
43