Statul romn modern: de la proiect politic la realizarea Romaniei Mari

Statul romn modern a avut o evoluie sinuoas care se ntinde pe o perioad ndelungat
ncepnd cu secolul XVIII i finalizndu-se o dat cu realizarea Marii Uniri n 1918.
Primul pas spre nftuirea unui stat romnesc modern este reprezentat de memoriile i
proiectele de reform boiereti din timpul regimului fanariot, proiecte care se adresau Marilor
Puteri cretine i n care se cerea sprijinul acestora pentru aprarea existenei politice a rilor
Romne prin revenirea la domniile pmntene, limitarea dominaiei otomane, i chiar unirea i
independena Principatelor (unire n Memoriul din 1772, respectiv unirea, independea i
neutralitatea Principatelor sub protecia Rusiei i Austriei la cel din 1791). Printrea autori se
regsesc personaliti precum Mihai Cantacuzino, Enchi Vcrescu sau Dimitrie Sturdza.
Acesta din urm a fost autorul aa numitului Plan de oblduire aristo-democrticeasc din
1802, ce propunea printre altele un proiect republican de nuan aristocratic.
Programele boiereti au prevzut reforma instituiilor i a formei de guvernmnt
(republic, monarhie constituional) i, desigur, rectigarea puterii politice.
Anul 1821 a nsemnat un alt pas important n aciunile de modernizare ale neamului
romnesc. Programele revoluiei lui Tudor Vladmirescu, Procalamaia de la Pade i Cererile
norodului romnesc, cereau reformarea administraiei, justiiei, nvmntului, economiei,
respectarea autonomiei Principatelor, instituirea suveranitii poporului. n anul urmtor, 1822,
aprea Constituia Crvunarilor redactat de boierul moldovean Ioni Tutu i naintat
domnului de atunci, Ioni Sandu Sturdza. n cererile sale figurau drepturi i liberti precum
respectul pentru proprietate, libertatea persoanei, egalitatea n faa legilor, formarea unei adunri
reprezentative- Sfatul Poporului, i, desigur, modernizarea structurilor politice, administrative,
juridice i fiscale ce vor fi preluate i aplicate dup Mica Unire din 1859.
1838 a fost anul apariiei Actului de Unire i Independen i al Osbitului Act de
numire a suveranilor romnilor aparinnd partidei naionale din ara Romneasc n frunte
cu Ion Cmpineanu. Acestea cereau nlturarea suzeranitii otomane i a protectoratului rusesc,
unirea Principatelor ntr-un Regat al Daciei, alegerea unui domn ereditar.
Micrile paoptiste au reprezentat un pas nainte pentru ideile de mai sus. Programele
revoluiilor din provincile romneti surprindeau obiectivele naiunii romneti: nlturarea
stpnirii strine, unirea Moldovei cu ara Romneasc, regim politic constituional,
recunoaterea i garantarea libertilor ceteneti, rezolvarea problemei agrare (emanciparea i
mproprietrirea ranilor). Unirea romnilor nu a fost formulat n programele de la Iai, Islaz,
Bucureti i Blaj din motive strategice, dar apare n schimb n programul revoluionarilor
moldoveni de la Braov (Prinipurile noastre pentru reformarea patriei) i n programul de la
Cernui (Dorinele partidei naionale n Moldova), redactate de Mihail Koglniceanu.
Dei problema unirii nu aprea n programul de la Islaz, unul din liderii revoluiei
muntene, C.A. Rosetti, publica n gazeta Pruncul romn un articol intitulat Cre fraii notri din

Moldova n care fcea apel la unire. n Transilvania, idealul naional este exprimat pe Cmpia
Libertii de la Blaj n expresia noi vrem s ne unim cu ara.
Situaia european creat n urma Rzboiului Crimeii (1853-1856) ntre Rusia i Imperiul
Otoman a favorizat ndeplinirea idealului unirii Principatelor. La tratativele de pace de la Paris sa pus n discuie i problema unirii Principatelor (o consecin a memoriilor boiereti din secolul
XVIII i de la nceputul sec. XIX), fr ca Mariel Puteri s ajung la un consens n aceast
privi (Austria, Rusia i Imp. Otoman se opuneau ideii crerii unui stat romnesc n zon). A
urmat desigur crearea Adunrilor Ad-hoc care au elaborat cte o rezoluie cuprinznd propunerile
adresate Marilor Puteri. Printre acestea se numrau la loc de cinste Unirea rilor Romne ntrun singur stat sub numele de Romnia, prin strin dintr-o familie domnitoare din Europa,
neutralitatea Principatelor, respectarea autonomiei.
n 1858, Marie Puteri reunite din nou la Paris evitau cererile romnilor stabilind o unire
incomplet sub numele de Principatele Unite ale Moldovei i Valahiei, cu doi domni, dou
capitale, dou Adunri, dou guverne etc., singurele instituii comune fiind armata, Comisia
Central de la Focani i nalta Curte de Casaie i Justiie. A fost nevoie de politica faptului
mplinit, prin dubla alegere a lui Al. I. Cuza n Moldova (5 ianuarie) i ara Romneasc (24
ianuarie 1859), o replic ndrznea a romnilor care respectat prevederile Conveniei de la
Paris liter cu liter, profitnd n acelai timp de lipsa unei prevederi care s spun clar c o
persoan nu putea candida n ambele principate sau nu putea fi aleas de dou ori. n acest
context, Marile Puteri au recunoscut dubla alegere a lui Cuza, n timp ce Unirea Principatelor a
fost deplin acceptat n 1861, dup celebra ntrevedere dintre Cuza i sultanul otoman Abdul
Aziz. Anii urmtori ai domniei lui Cuza s-au caracterizat prin adoptarea unui numr mare de legi
(reforme), cele mai importante fiind cele din perioada guvernului Koglniceanu: Legea
Secularizrii Averilor Mnstireti (1863), Legea rural i Legea Instruciunii Publice (1864).
Cuza punea astfel bazele modernizrii societii romneti, ce va fi continuat n 1866 prin
realizarea uneia dintre cerinele Adunrilor Ad-Hoc din 1857- un prin strin dintr-o familie
domnitoare din Europa, i mai ales prin adoptarea unei Constituii, prima din istoria statului
romn.
Constituia din 1866, inspirat de cea a Belgiei din 1831, reprezenta un moment
important pentru tnrul stat romn, prin prevederi precum caracterul unitar, indivizibil i
inalienabil al Romniei, separarea clar a puterilor n stat (putere legislativ- Reprezentana
Naional, bicameral, putere executiv- domnu i guvernul, putere legislativ- tribunale, curi
de apel, nalta Curte de Casaie i Justiie), drepturi i liberti ceteneti (libertatea contiinei, a
cuvntului i a presei, dreptul la educaie, egalitatea n faa legii, dreptul la liber asociere, din
care decurge crearea partidelor politice, libertatea persoanei i inviolabilitatea domiciliului).
Odat cu instalarea sa pe tronul Romniei, principalul obiectiv al domnului Carol devine
cellalt obiectiv major al proiectului politic romnesc: independena. Izbucnirea unei noi crize
orientale n anii 1875-1876 ofer din nou un cadru politic extern favorabil acestui deziderat.
Dup tratative iniiale euate cu Rusia (vezi Livadia, n Crimeea), Romnia i Imperiul Rus
semneaz n acord pe 4 aprilie 1877 la Bucureti, privind contribuia Romniei la iminentul
rzboi ruso-turc. La 9 mai, n Adunarea Deputailor, ministrul de externe Mihail Koglniceanu a

proclamat independena de stat a Romniei, act ce va fi proclamat a doua zi i n Senat.

Implicarea Romniei n acest rzboi a culminat cu victoria la Plevna (noiembrie 1877), dar mai
ales cu recunoaterea independenei sale de ctre Marile Puteri n Congresul de la Berlin (1
iunie- 1 iulie 1878), pe lng care mai dobndea i Delta Dunrii, Dobrogea i Insula erpilor.
Ca o ironie amar, pierdea ns sudul Basarabiei n favoarei fostei aliate, Rusia. Civa ani mai
trziu, Romnia devenea regat n 1881, iar Carol de Hohenzollern-Sigmaringen- primul rege al
rii sub numele de Carol I.
n 1914, odat cu izbucniarea Primul Rzboi Mondial, Romnia a preferat s-i declare
neutralitatea, nefiind clar o poziie benefic pentru interesele sale de partea unei pri sau a
celeilalte. Pe 15 august 1916, dup doi ani de neutralitate, Romnia se decidea s intre n rzboi
de partea Antantei, cu scopul declarat de la recupera teritoriile aflate sub ocupaia austro-ungar.
i totui, realizarea marelui vis de creare a unui stat al tuturor romnilor n-ar fi fost poate posibil
fr conjuncture favorabil de la finalul rzboiului cnd dispreau toate cele trei imperii care
puseser piedici de-a lungul timpului modernizrii societii romneti: Imperiul Rus, Imperiul
Austro-Ungar i Imperiul Otoman. De asemenea, Unirea cu Regatul Romniei a teritoriilro aflate
pn atunci sub stpnire strin a fost posibil n contextual afirmrii pe plan international a
principiului autodeterminrii i a celui al naionalitilor promovate de cele 14 puncte ale lui
Woodrow Wilson.
Unirea Basarabiei cu Romnia la 27 martie 1918, a Bucovinei- 15/28 noiembrie 1918 i a
Transilvaniei- n urma manifestrii cu caracter plebiscitar i democratic de la Alba Iulia din 1
decembrie 1918 au ncununat eforturile de dou secole ale romnilor pentru crearea unui stat
romnesc unitar. La 29 decembrie 1919, primul Parlament al Romniei Mari a votat legile prin
care era ratificat unirea celor trei provincii cu Romnia.