Departamentul de Jurnalism

Anul I

Lector univ.dr. Luminia Ciocan

DEFINIII:
Concurena = ansamblu de relaii specifice agenilor
economici care acioneaz pe aceeai pia pentru ai realiza propriile interese, n condiii de manifestare
a liberei iniiative.
Concuren perfect = form de concuren (inexistent
n realitate), considerat ca o situaie ideal la care sa ajuns reunind ntr-un model caracteristici ale
diferitelor tipuri de piee reale.
Concuren imperfect = form a concurenei (care
exist n realitate) i n care participanii au for
economic diferit, dispun de informaii mai ample
sau mai restrnse sau se difereniaz ntre ei dup
alte criterii.

Este o condiie fundamental a economiei de pia.

Relaia concurenial rezult din: (a) caracterul
limitat al resurselor i folosirea lor alternativ; (b)
caracterul interactiv al deciziilor pe care l ia fiecare
participant la pia n mod autonom, independent,
dar care depind i de cele pe care le iau ceilali
ageni economici.
Este considerat motorul progresului economic,
deoarece fiecare agent economic va face ce-i st n
putin pentru a accede la resursele necesare, n
condiii de eficien (i va perfeciona activitatea, i
va gsi soluii pentru rezolvarea problemelor cu care
se confrunt, i va dezvolta i diversifica activitatea
sau va renuna la ceea ce este ineficient etc.)

Concurena se impune pe dou ci: stimulativ i

coercitiv.
Concurena este influenat de:
(a)numrul i puterea economic a agenilor cererii i
ofertei;
(b)gradul de difereniere a ofertei i a preferinelor;
(c)gradul de transparen a pieei;
(d)msura n care mediul stimuleaz iniiativa,
creativitatea, riscul i spiritul de competiie;
(e)gradul de substituibilitate i complementaritate a
bunurilor economice;
(f) mrimea veniturilor i mecanismele prin care ele se
obin;
(g)nivelul de dezvoltare economic i social a societii;
(h)regulile juridice.

La modul generic, principalul beneficiar al relaiei

concureniale este consumatorul (costuri mai
sczute, cantitate, calitate i diversificare a
bunurilor, promptitudinea i corectitudinea
serviciilor).
Nesupravegheat, relaia concurenial poate
conduce la concentrare exagerat a puterii
economice, poate deprecia calitatea bunurilor i
serviciilor i l defavorizeaz pe consumator.

1.
2.
3.

4.

5.

6.

Stimuleaz progresul general.

Difereniaz agenii economici;
i reorienteaz sau i elimin pe unii dintre
agenii economici;
Uneori duce la diversificarea ofertei, la
reducerea preurilor i a costurilor.
Permite cumprtorului s gseasc furnizorul
cu marfa cea mai ieftin i mai bun.
Constrnge pe productor s lrgeasc piaa.

I.

n funcie de fora economic a

Ofert
Civa
particianilor:
numeroas
(ageni
economici
muli, dar cu
for
economic
redus)

ofertani

Un singur
ofertant

Cerere numeroas
(ageni economici
muli, dar cu for
economic redus)

Pia
monopolistic

Pia de tip
oligopol

Pia de tip
monopol

Cerere
constituit din
civa ageni
economici

Pia de tip
oligopson

Pia de tip
oligopol
bilateral

Pia de tip
monopol
contrat

Cerere
constituit dintrun singur agent
economic

Pia de tip
monopson

Pia de tip
monopson
concentrat

Pia de tip
monopol
bilateral

Este un model teoretic (coala neoclasic Vilfredo

Pareto i Leon Walras).
Piaa cu concuren pur i perfect se bazeaz pe o
serie de caracteristici care, n interaciunea lor,
constituie mecanismul perfect de funcionare a pieei.
1. Atomicitatea pieei:
- agenii cererii i ai ofertei sunt numeroi i de for
economic mic, astfel c deciziile i aciunile lor nu
pot influena starea pieei;
- n funcie de nivelul pieei, agenii ncep s se
replieze, acionnd asupra cantitilor oferite /
cerute pe care, n funcie de interes, le sporesc sau le
diminueaz.

2. Omogenitatea perfect:
- bunurile i serviciile care fac obiectul tranzaciei
pe piaa respectiv sunt identice prin compoziie,
calitate, form, modalitate de prezentare, condiii
i termeni de comercializare, livrare i plat etc.;
- agenii economici nu au nici un motiv s prefere
marfa unuia sau altuia dintre productori.
3. Intrarea / ieirea liber de pe pia
- intrarea i ieirea se fac pe baza unui
raionament strict economic (nu exist bariere
juridice, economice, instituionale etc.)

4. Transparena pieei:
- agenii ei sunt permanent, complet i corect
informai asupra evoluiei pieei.
5. Factorii de producie au o mobilitate
perfect
- nu exist limite economice, juridice, tehnice n
calea orientrii libere i naturale a acestora spre
domeniile unde sunt folosii cel mai eficient.

Caracteristici:
1. Se pstreaz atomicitatea productorilor i a
cumprtorilor. Deciziile unei firme nu au o
influen sensibil asupra celorlalte.
2. Produsele sunt similare, dar neomogene.
Furnizorul poate influena preul, preferinele
consumatorilor i cantitatea oferit.
3. Intrarea pe pia este relativ liber ntr-o ramur
de activitate. Pe termen scurt, ns, fluxul intrrii
unor firme noi pe pia este aproape zero.

Caracteristici:
1. Se pierde atomicitatea productorilor.
2. Produsele oferite sunt fie omogene (ex.: petrolul),
fie difereniate (cum sunt marea majoritate).
3. Pieele au un grad nalt de concentrare numr
mic de concureni, aciunile unei firme
influennd semnificativ deciziile celorlalte.
4. Intrarea pe pia este dificil, dac nu imposibil.
Firmele mici coopereaz sau fuzioneaz.
5. Tendinele acestei piee sunt fie de confruntare,
fie de cooperare.

Exist mai multe tipuri de monopol:

1. Monopoluri naturale deinerea sau controlul unor resurse cu
caliti deosebite;
2. Monopol asupra unei mrci comerciale;
3. Monopol tehnologic generat de proprietatea asupra
patentului de invenie / a dreptului de autor, ceea ce confer
subiectului dreptul legal de a controla exclusiv noul produs;
4. Monopol instituional generat de organizarea unor firme de
interes public, supuse n totalitate controlului statului;
5. Monopol prin economii de cas bazat pe faptul c
dimensiunile activitii economice determin o astfel de
scdere a costurilor de producie, nct firmele concurente sunt
eliminate sau nu se poate ptrunde pe piaa respectiv.
Productorul poate decide asupra preului i calitii
produsului, dar trebuie s aib n vedere consecinele
creterii preului asupra cererii.

Obiective:
1. prevenirea / atenuarea unor dificulti economice;
2. asigurarea stabilitii economice;
3. creterea eficienei utilizrii resurselor;
4. temperarea sau nlturarea unor tendine de
monopol sau de oligopol.
A. Reglementarea funcionrii pieei
Reglementarea juridic a tranzaciilor comerciale
i a concurenei, n vederea limitrii tendinelor
de monopol sau de oligopol.
Supravegherea respectrii acestor reglementri.

B. Intervenia direct asupra pieei

Se face n situaii limit (rzboaie, calamiti,
crize prelungite etc.)
Presupune fie fixarea autoritar a preurilor, fie
blocarea preurilor unor produse.
C. Intervenia indirect asupra pieei
- Cumprarea de ctre stat a unor cantiti de
produse i stocarea lor, subvenii, avantaje
fiscale, faciliti la export etc.

V mulumesc
pentru
atenie!

Un grup de firme independente care produc

bunuri similare i acioneaz mpreun
pentru a crete preul, a stabili nivelul
produciei i mpri piaa.
Efecte negative ale nelegerilor de tip cartel:
limitarea artificial a concurenei;
creterea preurilor;
evitarea constrngerilor care genereaz inovaie
(ex. dezvoltarea unui produs sau introducerea
unor metode de producie mai eficiente);
restrngerea oportunitilor de angajare.

Sanciuni pentru agenii economici implicai

ntr-un cartel
n urma unei investigaii referitoare la un posibil
cartel, se pot aplica sanciuni :
contravenionale - amenzi de pn la 10% din cifra
de afaceri total, realizat de agenii economci
implicai, n anul financiar anterior sancionrii;
penale - nchisoare de la 6 luni la 4 ani sau amend
pentru participarea cu intenie frauduloas i n mod
determinant a unei persoane fizice la conceperea,
organizarea sau realizarea unui cartel. Aciunea
penal se pune n micare la sesizarea Consiliului
Concurenei.

Politica de clemen = un tratament

favorabil acordat de Consiliul Concurenei
agenilor economici implicai ntr-un cartel,
care coopereaz cu autoritatea de
concuren n vederea descoperirii acestor
practici anticoncureniale.
ncepnd cu anul 2009, politica de clemen se
aplic i nelegerilor verticale foarte grave, cum
sunt cele referitoare la:
fixarea preurilor;
mprirea pieelor care conduce la protecie
teritorial absolut.

Avantajele politicii de clemen

Agenii economici care apeleaz la politica de clemen pot
beneficia de:
imunitate la amend (amend zero)
sau reducerea amenzii
Cum poate beneficia un agent economic de politica de
clemen?
Agenii economici care doresc s beneficieze de politica de
clemen trebuie:
s depun o declaraie detaliat privind modul de organizare i
funcionare a presupusei nelegeri;
s furnizeze orice probe referitoare la presupusa nelegere;
s coopereze n mod real, total, continuu i prompt cu Consiliul
Concurenei;
s nu dezvluie intenia de a apela la clemen dect n faa
altor autoriti de concuren;
la solicitarea Consiliului Concurenei, s nceteze implicarea n
presupusa nelegere.

Consiliul Concurenei a sancionat cu amenzi n valoare total

de 456.237 lei (102.613 euro), cinci companii pentru
ncheierea unei ntelegeri anticoncureniale de stabilire a
preurilor de vnzare a unor produse de tehnic dentar.
Sanciunile au fost aplicate n cadrul investigaiei, declanat
n aprilie 2011, pe piaa produselor de tehnic dentar i
pe piaa aparatelor pentru procesarea produselor pentru
tehnic dentar din Romnia.
Companiile sancionate sunt:
1. Vita Zahnfabrik H. Rauter GmBH&Co.KG Germania - 63.402
lei (14.260 euro)
2. SC Dentotal Protect SRL 232.433 lei (52.277 euro)
3. SC Helios Medical & Dental SRL 75.263 lei (16.927 euro)
4. SC Tehnodent Poka SRL - 65.726 lei (14.783 euro)
5. SC West Dental Teh-med SRL - 19.413 lei (4.366 euro).

n urma investigaiei, Consiliul Concurenei a constat c furnizorul Vita

Zahnfabrik Germania s-a neles cu patru distribuitori n privina
discounturilor maxime pe care acetia din urm le puteau acorda la
vnzarea produselor sale.
Legea concurenei interzice orice nelegeri exprese sau tacite, care
conduc la denaturarea concurenei. Fiecare companie trebuie s i
stabileasc politica de preuri independent, nu printr-o nelegere cu
alte companii. Practic, prin aceast nelegere a fost eliminat
concurena ntre distribuitori, ceea ce ar fi fost n beneficiul
consumatorilor, a declarat Bogdan Chirioiu, preedintele
Consiliului Concurenei.
Vita Zahnfabrik H. Rauter GmBH+Co.KG Germania are ca obiect de
activitate producia i distribuia dinilor artificiali, a materialelor
ceramice i de alt tip pentru reconstrucia dinilor, a accesoriilor de
tehnic dentar i a altor produse pentru tehnicienii dentari i
medicin dentar.
Dentotal Protect, Helios Medical & Dental, Tehnodent Poka i West Dental
Teh-med sunt distribuitori ai furnizorului german pe piaa distribuiei
de materiale i aparatur pentru tehnic dentar i cabinete
stomatologice.

Consiliul Concurenei recomand Consiliului Naional al Audiovizualului

(CNA) revizuirea legislaiei n domeniu, astfel nct principiul mustcarry s fie aplicat pe baze de neutralitate tehnologic, adic
indiferent de modalitatea de retransmitere a programelor: prin cablu
sau prin satelit de tip Direct-to-Home (DTH) i nu doar operatorilor prin
cablu aa cum se procedeaz n prezent.

De asemenea, autoritatea de concuren consider c acest statut ar

trebui acordat doar acelor canale al cror coninut global are caracter
de interes general (canalele publice, serviciile de televiziune a cror
obligativitate de retransmitere este stabilit prin acorduri
internaionale la care Romnia este parte). Acest statut poate fi
acordat i canalelor private doar n msura n care se consider strict
necesar n vederea atingerii obiectivului de interes general (canale
culturale, informative etc) i n msura n care acestea dein cote de
audien adecvate. Ca urmare, numrul canalelor de televiziune crora
li se aplic regimul must-carry ar trebui redus (innd cont i de
apropiata introducere a televiziunii digitale), iar statutul ar trebui
acordat n urma unei proceduri competitive. n acest fel, CNA va
asigura, ntr-o manier transparent, respectarea criteriilor predefinite
i stipulate n caietul de sarcini, de ctre toi radiodifuzorii interesai de
obinerea statutului must-carry.

Recomandrile au fost fcute n urma investigaiei declanate de

Consiliul Concurenei, n 2012, privind posibila nclcare a Legii
Concurenei de CNA prin stabilirea unor conditii discriminatorii pentru
distribuitorii de programe televiziune.

n 2012, Consiliul Naional al Audiovizualului a emis decizia nr. 72 care

prevede c ,,lista must-carry este aplicabil distribuitorilor de servicii
de programe, cu excepia celor care utilizeaz pentru retransmisie
reele publice cu acces prin satelit de tip Direct-to-Home (DTH).

Principiul must carry este reglementat n art. 82 din Legea

Audiovizualului i prevede c Orice distribuitor care retransmite
servicii de programe prin reele de comunicaii electronice, cu excepia
celor care utilizeaz exclusiv spectrul radio, are obligaia s includ n
oferta sa serviciile de programe ale Societii Romne de Televiziune
destinate publicului din Romnia, precum i alte servicii de programe,
libere la retransmisie i fr condiionri tehnice sau financiare, ale
radiodifuzorilor privai, aflai sub jurisdicia Romniei, n limita a 25%
din numrul total de servicii de programe distribuite prin reeaua
respectiv, precum i serviciile de televiziune a cror obligativitate de
retransmitere este stabilit prin acorduri internaionale la care
Romnia este parte. Criteriul de departajare pentru radiodifuzorii
privai este ordinea descresctoare a indicelui anual de audien.