Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
pe parcursul procedurii de azil, inclusiv pe durata procedurii rii tere sigure sau a
procedurii de determinare a statului membru responsabil.
(3) Nu este necesar numirea unui reprezentant legal pentru solicitantul de azil
minor nensoit n situaia n care acesta urmeaz s mplineasc vrsta majoratului n
termen de 15 zile de la depunerea cererii de azil.
(4) Oficiul Romn pentru Imigrri informeaz reprezentantul legal i solicitantul de
azil minor nensoit, ntr-o limb pe care acesta din urm o cunoate, cu privire la
posibilitatea efecturii unei expertize medicale pentru determinarea vrstei. Aceast
informare trebuie s cuprind, de asemenea, precizri referitoare la metodele de
examinare medical, posibilele consecine ale rezultatului acestei examinri i
efectele eventualului refuz de a se supune expertizei medicale.
(5) n scopul aplicrii prevederilor prezentului articol Inspectoratul General pentru
Imigrri colaboreaz cu structurile autoritilor administraiei publice locale cu
atribuii n domeniul proteciei i promovrii drepturilor copilului, precum i cu
instanele de judecat competente, dup caz, n vederea clarificrii situaiei juridice
a minorului sau n cazul n care fa de acesta a fost instituit o msur de protecie
special.
CAP. 3
Drepturi i obligaii
SECIUNEA 1
Drepturile i obligaiile solicitanilor de azil
ART. 17
Drepturi
(1) Pe durata procedurii de azil strinul care solicit acordarea unei forme de
protecie are urmtoarele drepturi:
a) dreptul de a rmne n Romnia pn la expirarea unui termen de 15 zile de la
finalizarea procedurii de azil, cu excepia situaiei n care cererea de azil a fost
respins n urma soluionrii acesteia n procedur accelerat sau n procedur la
frontier, caz n care strinul trebuie s prseasc statul romn de ndat ce
procedura de azil a fost finalizat. n cazul procedurii de determinare a statului
membru responsabil cu examinarea cererii de azil, dreptul de a rmne pe teritoriul
Romniei nceteaz la data efecturii transferului;
b) dreptul de a fi asistat de un avocat n orice faz a procedurii de azil;
c) dreptul de a i se asigura, n mod gratuit, un interpret n orice faz a procedurii
de azil;
d) dreptul de a contacta i a fi asistat de un funcionar al naltului Comisariat al
Naiunilor Unite pentru Refugiai (UNHCR) n orice faz a procedurii de azil;
e) dreptul de a fi consiliat i asistat de un reprezentant al organizaiilor
neguvernamentale, romne sau strine, n orice faz a procedurii de azil;
f) dreptul de a fi informat, ntr-o limb pe care o cunoate sau pe care se
presupune n mod rezonabil c o cunoate, n momentul depunerii cererii, cu privire
la drepturile i obligaiile pe care le are pe parcursul procedurii de azil;
g) dreptul la protecia datelor personale i a oricror alte detalii n legtur cu
cererea sa;
h) dreptul de a i se elibera un document temporar de identitate, a crui
valabilitate va fi prelungit periodic de Oficiul Romn pentru Imigrri. Solicitantul
care nu dispune de mijloacele materiale necesare pentru plata taxei aferente
(5) n cazul n care ncetarea proteciei sau a asistenei prevzute la alin. (4) se
datoreaz unor circumstane legitime i obiective asupra crora persoana nu are
niciun control sau care sunt independente de voina sa i fr ca situaia acestuia s fi
fost reglementat n mod definitiv n conformitate cu rezoluiile relevante ale
Adunrii Generale a Organizaiei Naiunilor Unite, strinului i se recunoate de drept
statutul de refugiat.
(6) Inspectoratul General pentru Imigrri verific, pe baza unei evaluri individuale
a cererii, dac strinul a primit efectiv protecie sau asisten din partea unui
organism sau a unei instituii a Organizaiei Naiunilor Unite, alta dect naltul
Comisariat al Organizaiei Naiunilor Unite pentru Refugiai, condiiile n care
protecia sau asistena prevzut la alin. (4) au ncetat i dac strinul nu se
ncadreaz n sfera de aplicare a uneia dintre cauzele de excludere de la
recunoaterea statutului de refugiat, prevzute la alin. (1) - (3). Strinul este obligat
s prezinte, de ndat ce este posibil, toate documentele necesare n sprijinul cererii
sale, din care s rezulte inclusiv c a recurs efectiv la protecia sau la asistena
menionate i c aceast protecie sau asisten a ncetat.
(7) n cazul n care ncetarea proteciei sau a asistenei prevzute la alin. (4) este
rezultatul propriei sale voine, persoana n cauz nu poate pretinde recunoaterea de
drept a statutului de refugiat.
ART. 25^1
Protecia n interiorul rii de origine
(1) n procesul de analizare a cererii de azil, autoritile competente pot
determina c solicitantul nu are nevoie de protecie internaional n Romnia, atunci
cnd ntr-o parte a rii sale de origine nu exist motive ntemeiate de a fi expus unor
acte de persecuie sau unui risc serios ori cnd acesta are acces la protecie mpotriva
unor astfel de acte.
(2) n situaia prevzut la alin. (1) se va stabili dac solicitantul poate cltori n
siguran ctre acea parte a rii de origine n scopul de a se stabili acolo, cu luarea
n considerare a condiiilor generale existente n partea rii de origine considerat ca
fiind sigur, precum i a situaiei personale a solicitantului, pe baza informaiilor
precise i actualizate obinute din surse pertinente precum naltul Comisariat al
Organizaiei Naiunilor Unite pentru Refugiai.
ART. 26
Protecia subsidiar
(1) Protecia subsidiar se acord ceteanului strin sau apatridului care nu
ndeplinete condiiile pentru recunoaterea statutului de refugiat i cu privire la care
exist motive ntemeiate s se cread c, n cazul returnrii n ara de origine,
respectiv n ara n care i avea reedina obinuit, va fi expus unui risc serios, n
sensul prevederilor alin. (2), care nu poate sau, din cauza acestui risc, care nu
dorete protecia acelei ri i cruia nu i se aplic cauzele de excludere de la
acordarea acestei forme de protecie, prevzute de prezenta lege.
(2) Prin risc serios, n sensul alin. (1), se nelege:
1. condamnarea la pedeapsa cu moartea ori executarea unei astfel de pedepse; sau
2. tortur, tratamente sau pedepse inumane ori degradante; sau
3. o ameninare serioas, individual, la adresa vieii sau integritii, ca urmare a
violenei generalizate n situaii de conflict armat intern ori internaional, dac
solicitantul face parte din populaia civil.
ART. 27
Acordarea proteciei subsidiare membrilor de familie
(3) n cazul prevzut la alin. (2), nota de informare este afiat pe toat durata
termenului de depunere a plngerii, iar hotrrea se consider a fi comunicat de la
data afirii notei de informare.
(4) Motivele de acordare a unei forme de protecie nu se comunic.
ART. 55
Termenul de depunere a plngerii
(1) mpotriva hotrrii prevzute la art. 53 alin. (1) lit. b) i c) se poate face
plngere, n termen de 10 zile de la comunicare.
(2) n cazul n care plngerea a fost depus n termenul prevzut la alin. (1),
solicitantul are dreptul de a rmne pe teritoriul Romniei pe perioada soluionrii
plngerii.
ART. 56
Depunerea plngerii
(1) Plngerea motivat se depune la structura specializat pe probleme de azil a
Oficiului Romn pentru Imigrri care a emis hotrrea sau la instana competent i
va fi nsoit de copia de pe hotrrea de respingere a cererii de azil, precum i de
nscrisurile sau orice alte elemente pe care se sprijin plngerea.
(1^1) Plngerea motivat depus la structura specializat pe probleme de azil a
Oficiului Romn pentru Imigrri se nainteaz de ndat instanei competente, nsoit
de nscrisurile sau orice alte elemente care au stat la baza emiterii hotrrii.
(1^2) n cazul n care plngerea a fost depus de solicitant direct la instana de
judecat, se citeaz de ndat Oficiul Romn pentru Imigrri la adresa structurii
specializate pe probleme de azil care a emis hotrrea de respingere a cererii de azil.
(2) n cazul minorului, plngerea se depune de ctre reprezentantul su legal.
Minorul care a mplinit vrsta de 16 ani poate depune plngerea n nume propriu.
(3) n cazul strinului lipsit de discernmnt, plngerea se depune de curator.
ART. 57
Coninutul plngerii
(1) Plngerea trebuie s cuprind:
a) numele i reedina petentului, denumirea i sediul structurii competente care a
soluionat cererea de azil n procedur administrativ;
b) obiectul cererii;
c) prezentarea motivelor de fapt i de drept pe care se ntemeiaz plngerea;
d) indicarea dovezilor pe care se sprijin plngerea;
e) semntura.
(2) Cnd dovada se face prin nscrisuri, se va altura la plngere o copie pentru
prt i o copie pentru instan. Copiile vor fi certificate de petent c sunt conforme
cu originalul.
ART. 58
Confidenialitatea n procedura n instan
(1) n etapa judectoreasc de soluionare a cererilor de azil, dezbaterile au loc n
edin secret.
(2) n etapa judectoreasc, procedura de azil se desfoar cu respectarea
principiului confidenialitii.
ART. 59
Exerciiul drepturilor procedurale
Exercitarea drepturilor procedurale se face numai personal sau prin asistena unui
aprtor.
ART. 60
Prile
ART. 75
Cererile de azil care fac obiectul procedurii accelerate
(1) Fac obiectul procedurii accelerate:
a) cererile de azil evident nefondate;
b) cererile de azil ale persoanelor care, prin activitatea ori prin apartenena lor la
o anumit grupare, prezint un pericol pentru sigurana naional ori pentru ordinea
public n Romnia;
c) cererile de azil ale persoanelor care provin dintr-o ar sigur de origine.
(2) Cererile de azil ale minorilor nensoii nu pot fi soluionate n procedur
accelerat.
ART. 76
Cererile de azil evident nefondate
(1) Cererea de azil este considerat evident nefondat dac se constat:
a) lipsa de fundament a invocrii unei temeri de persecuie sau a expunerii la un
risc serios n ara de origine, n condiiile art. 23 sau ale art. 26;
b) inducerea n eroare, n mod deliberat, a organelor cu competene n materie de
refugiai ori recurgerea, n mod abuziv, cu rea-credin, la procedura de azil.
(2) Lipsa de fundament al invocrii unei temeri de persecuie sau a expunerii la un
risc serios n ara de origine exist n urmtoarele cazuri:
a) solicitantul nu invoc nicio temere de persecuie n sensul art. 23 sau o expunere
la un risc serios n sensul art. 26;
b) solicitantul nu ofer date sau informaii n sensul c ar fi expus unei temeri de
persecuie sau unui risc serios ori relatrile sale nu conin detalii circumstaniale sau
personale;
c) cererea de azil este evident lipsit de credibilitate, n sensul c relatarea
solicitantului este incoerent, contradictorie sau flagrant neadevrat fa de situaia
din ara sa de origine.
d) *** Abrogat
(3) Inducerea n eroare, n mod deliberat, a organelor cu competene n materie de
refugiai ori recurgerea abuziv la procedura de azil exist n toate cazurile n care
solicitantul, fr a oferi o explicaie plauzibil, se afl n una dintre urmtoarele
situaii:
a) a depus cererea de azil sub o identitate fals sau a prezentat documente false
ori falsificate, susinnd c sunt autentice;
b) dup depunerea cererii de azil, n mod deliberat a prezentat elemente false n
legtur cu aceasta;
c) cu rea-credin a distrus, a deteriorat, a aruncat sau a nstrinat documentul
pentru trecerea frontierei sau un document relevant pentru cererea sa, fie pentru a-i
stabili o identitate fals n scopul solicitrii i acordrii statutului de refugiat, fie
pentru a ngreuna soluionarea cererii sale;
d) n mod deliberat a ascuns faptul c a mai depus anterior o cerere de azil n una
sau n mai multe ri, n special atunci cnd s-a folosit de o identitate fals;
e) a depus o cerere de azil cu scopul evident de a mpiedica punerea iminent n
executare a unei msuri dispuse de autoritile competente, de scoatere din ar, de
extrdare sau de expulzare, dei anterior dispunerii unei astfel de msuri a avut
posibilitatea s depun o asemenea cerere;
f) a nclcat n mod flagrant obligaiile prevzute la art. 19;
g) a depus cererea de azil dup ce anterior, n urma unei examinri care conine
garaniile procedurale adecvate i n conformitate cu prevederile Conveniei de la
Geneva, i s-a respins o astfel de cerere ntr-o ar ter sigur.
(4) Motivele enumerate la alin. (1), precum i cererile de azil prevzute la art. 75
alin. (1) lit. b) i c) nu pot s prevaleze temerii bine ntemeiate de persecuie
conform art. 23 sau expunerii la un risc serios n sensul art. 26.
ART. 77
ri sigure de origine
(1) Sunt considerate ri sigure de origine statele membre ale Uniunii Europene,
precum i alte state stabilite, la propunerea Oficiului Romn pentru Imigrri, prin
ordin al ministrului administraiei i internelor, pe baza urmtoarelor criterii:
a) numrul cererilor de azil formulate de cetenii rii respective i coeficienii de
acordare a unei forme de protecie;
b) situaia respectrii drepturilor fundamentale ale omului;
c) funcionarea principiilor democratice, a pluralismului politic i a alegerilor
libere, precum i existena unor instituii democratice funcionale care s asigure
garantarea i respectarea drepturilor fundamentale ale omului;
d) existena unor factori de stabilitate.
(2) Pot fi luate n considerare i alte criterii de evaluare dect cele prevzute la
alin. (1).
(3) Cererea de azil a strinului care provine dintr-o ar sigur de origine este
respins ca evident nefondat, cu excepia cazului n care situaia de fapt sau
dovezile prezentate de solicitant arat existena unei temeri bine ntemeiate de
persecuie n sensul art. 23. n acest caz solicitantul primete accesul la procedura
originar.
ART. 78
Momentul declanrii procedurii accelerate
Procedura accelerat poate fi declanat n cursul procedurii ordinare la data la
care funcionarul anume desemnat constat existena uneia dintre situaiile
prevzute la art. 75.
ART. 79
Soluionarea cererilor de azil care fac obiectul procedurii accelerate
Funcionarul prevzut la art. 48 alin. (2), dup efectuarea interviului i analizarea
motivelor invocate n susinerea cererii de azil, se pronun n termen de 3 zile de la
declanarea procedurii accelerate.
ART. 80
Ci de atac
(1) n cazul n care a fost pronunat o hotrre de respingere a cererii de azil ca
evident nefondat, termenul de depunere a plngerii este de dou zile de la
comunicare. n cazul n care plngerea este depus n termenul legal, solicitantul are
dreptul de a rmne pe teritoriul Romniei pe perioada soluionrii plngerii.
(2) Soluionarea plngerii este de competena judectoriei n a crei raz
teritorial se afl structura specializat pe probleme de azil a Oficiului Romn pentru
Imigrri care a emis hotrrea. Dispoziiile art. 56 se aplic n mod corespunztor.
ART. 81
Hotrrea instanei de judecat
(1) Instana de judecat soluioneaz plngerea n termen de 10 zile i pronun o
hotrre motivat, prin care:
a) admite plngerea i reine cauza spre soluionare n procedur ordinar;
b) menine hotrrea Oficiului Romn pentru Imigrri.
(2) Hotrrea instanei prevzut la alin. (1) lit. b) este irevocabil.
(3) n cazul n care cererea de azil a fost respins printr-o hotrre irevocabil, se
aplic dispoziiile art. 70.
SECIUNEA a 4-a
Procedura la frontier
ART. 82
Depunerea unei cereri de azil n punctele de control pentru trecerea frontierei de
stat
Cererea de azil depus la organele teritoriale ale Poliiei de Frontier Romne
dintr-un punct de control pentru trecerea frontierei de stat este naintat de ndat
structurii competente a Oficiului Romn pentru Imigrri, care o analizeaz i pronun
o hotrre n termen de 3 zile de la primire.
ART. 83
Soluionarea cererilor de protecie internaional depuse n punctele de control
pentru trecerea frontierei de stat
Funcionarul prevzut la art. 48 alin. (2), dup efectuarea interviului i analizarea
motivelor invocate pentru acordarea unei forme de protecie, n raport cu datele
privind situaia din ara de origine, hotrte:
a) acordarea unei forme de protecie i a accesului la teritoriu; sau
b) acordarea accesului la teritoriu i la procedura ordinar de azil, dac cererea de
azil nu poate fi respins pentru unul dintre motivele prevzute la art. 76 alin. (1) ori
dac se constat existena unor mijloace de prob sau dovezi circumstaniale care
indic faptul c responsabilitatea de a analiza cererea de protecie internaional
aparine unui alt stat membru sau unei ri tere sigure; sau
c) respingerea cererii de azil ca evident nefondat.
ART. 84
Solicitanii de azil minori nensoii
(1) Cererile de azil depuse de minorii nensoii nu fac obiectul procedurii la
frontier.
(2) Solicitanii de azil minori nensoii primesc accesul la teritoriu i la procedura
ordinar.
ART. 85
Ci de atac
(1) mpotriva hotrrii de respingere a cererii de azil strinul poate depune o
plngere n termen de dou zile de la comunicare.
(2) Soluionarea plngerii este de competena judectoriei n a crei raz
teritorial se afl structura specializat pe probleme de azil a Oficiului Romn pentru
Imigrri care a emis hotrrea. Dispoziiile art. 56 se aplic n mod corespunztor.
ART. 86
Hotrrea instanei de judecat
(1) Instana de judecat soluioneaz plngerea n termen de 5 zile i pronun o
hotrre motivat, prin care:
a) admite plngerea, acord accesul la teritoriu i reine cauza pentru soluionare
n procedur ordinar; sau
b) menine hotrrea Oficiului Romn pentru Imigrri.
(2) Hotrrea instanei prevzut la alin. (1) lit. b) este irevocabil.
(3) n cazul n care cererea de azil a fost respins printr-o hotrre irevocabil,
Inspectoratul General al Poliiei de Frontier Romne va lua msuri n vederea
returnrii strinului.
ART. 87
(3) n cazul n care nu sunt ndeplinite condiiile prevzute la art. 88 alin. (1),
Oficiul Romn pentru Imigrri va informa strinul, n scris, cu privire la posibilitile
legale pe care le are la dispoziie pentru depunerea cererii de acordare a accesului la
o nou procedur de azil.
ART. 92
Efectele hotrrii de acordare a accesului la o nou procedur de azil
n cazul n care strinul primete accesul la o nou procedur de azil, acesta are
drepturile i obligaiile prevzute la art. 17 - 19.
ART. 93
Ci de atac
(1) mpotriva hotrrii prin care a fost respins ca inadmisibil cererea de acordare
a accesului la o nou procedur de azil se poate face plngere n termen de 10 zile de
la comunicare.
(2) Soluionarea plngerii este de competena judectoriei n a crei raz
teritorial se afl structura specializat pe probleme de azil a Oficiului Romn pentru
Imigrri care a emis hotrrea. Dispoziiile art. 56 se aplic n mod corespunztor.
(3) Exercitarea cii de atac mpotriva hotrrii Oficiului Romn pentru Imigrri nu
atrage i acordarea permisiunii de a rmne pe teritoriul Romniei.
(4) n cazul depunerii plngerii, strinul poate cere s i se acorde permisiunea de a
rmne pe teritoriul Romniei. Cererea de acordare a permisiunii de a rmne pe
teritoriul statului romn se soluioneaz n regim de urgen de ctre instana de
judecat competent, care se va pronuna n camera de consiliu, fr citarea prilor,
printr-o ncheiere irevocabil.
(5) Strinul are dreptul de a rmne pe teritoriul Romniei pn la pronunarea
instanei asupra cererii prevzute la alin. (4).
(6) Permisiunea de a rmne pe teritoriul Romniei se acord pn la momentul
pronunrii instanei asupra plngerii.
ART. 94
Soluionarea plngerii
(1) Instana soluioneaz plngerea, fr audierea strinului, n termen de 30 de
zile, i pronun o hotrre motivat, prin care:
a) respinge plngerea; sau
b) admite plngerea, acord accesul la o nou procedur de azil i dispune ca
structura competent a Oficiului Romn pentru Imigrri care a emis hotrrea s
analizeze cererea n procedur ordinar.
(2) Hotrrea instanei prevzut la alin. (1) este irevocabil.
ART. 94^1
Excepie de la procedura de soluionare a cererii de acordare a accesului la o nou
procedur de azil
(1) Procedura de soluionare a cererii de acordare a accesului la o nou procedur
de azil nu se aplic n cazul n care strinul depune o nou cerere de protecie
internaional n Romnia i se afl n una dintre situaiile prevzute la art. 19 alin.
(2) sau (3) din Regulamentul Dublin, iar procedura de azil anterioar a fost finalizat
prin decizie de nchidere a dosarului.
(2) n cazul prevzut la alin. (1) se aplic procedura ordinar de soluionare a
cererii de protecie internaional, reglementat de prezenta lege.
SECIUNEA a 6-a
Procedura rii tere sigure
ART. 95
Declanarea procedurii
(1) n cazul n care strinul a tranzitat anterior o ar ter sigur i i s-a oferit
deja protecia n acea ar sau a avut ocazia, la frontier ori pe teritoriul acesteia, s
contacteze autoritile pentru a obine protecie, Oficiul Romn pentru Imigrri poate
decide retrimiterea strinului n ara respectiv, fr analizarea pe fond a cererii
sale.
(2) Oficiul Romn pentru Imigrri poate analiza cererea depus de strin chiar dac
acesta se afl n situaia prevzut la alin. (1), cu acordul expres al solicitantului.
(3) Dac solicitantul se afl n situaia prevzut la alin. (1) i exist acceptul
statului aflat pe lista cuprinznd rile tere sigure de a-l readmite pe solicitant pe
teritoriul su i de a-i asigura accesul la procedura de azil, Oficiul Romn pentru
Imigrri respinge accesul la procedura de azil n Romnia prin hotrre motivat, pe
care o comunic solicitantului, i solicit autoritilor romne competente s
procedeze la retrimiterea solicitantului ctre ara ter.
(4) Dup comunicarea hotrrii de respingere a accesului la procedura de azil,
Oficiul Romn pentru Imigrri va informa autoritile statului ter cu privire la faptul
c cererea nu a fost analizat pe fond.
(5) mpotriva hotrrii solicitantul poate depune plngere. Dispoziiile art. 56 - 69
se aplic n mod corespunztor.
(6) De la data pronunrii hotrrii Oficiului Romn pentru Imigrri de respingere a
accesului la procedura de azil i a rspunsului statului ter cu privire la admiterea
solicitantului pe teritoriul su, strinul are drepturile i obligaiile prevzute la art.
17 - 19.
(7) n cazul n care transferul solicitantului nu s-a putut realiza, nu exist sau nu se
poate obine acceptul statului ter de a-l readmite pe solicitant, Oficiul Romn pentru
Imigrri va acorda accesul la procedura de azil i va analiza cererea de azil n
conformitate cu procedurile prevzute n prezenta lege.
(8) Pn la preluarea strinului de ctre autoritile din ara ter sigur sau, dup
caz, pn la momentul aplicrii alin. (6), strinul are drepturile i obligaiile
prevzute la art. 17 - 19.
ART. 96
Solicitrile externe de preluare a solicitanilor de azil n conformitate cu procedura
rii tere sigure
n conformitate cu procedura rii tere sigure, Oficiul Romn pentru Imigrri poate
decide s reprimeasc pe teritoriul su strini, n situaiile n care Romnia este
declarat de statul solicitant ar ter sigur pentru acetia.
ART. 97
ri tere sigure
(1) Sunt considerate ri tere sigure statele membre ale Uniunii Europene, precum
i alte state stabilite prin ordin al ministrului administraiei i internelor, la
propunerea Oficiului Romn pentru Imigrri, cu respectarea urmtoarelor condiii:
a) pe teritoriile lor viaa sau libertatea solicitantului nu este i nu va fi ameninat,
n sensul art. 33 din Convenia de la Geneva;
b) pe teritoriile lor strinul nu risc s fie supus torturii sau tratamentelor inumane
ori degradante;
c) n rile respective strinului i se asigur protecie efectiv mpotriva returnrii
n ara de origine, n sensul prevederilor Conveniei de la Geneva, precum i n baza
informrilor efectuate de naltul Comisariat al Naiunilor Unite pentru Refugiai
(UNHCR) cu privire la practica aplicrii principiului nereturnrii.
(2) De la data aderrii Romniei la Uniunea European, procedura rii tere sigure
nu se mai aplic n cazul statelor membre ale Uniunii Europene ori al altor state care
au convenit printr-un acord special participarea la mecanismul de determinare a
statului responsabil, prevzut la cap. VIII.
CAP. 6
Procedura ncetrii sau anulrii formei de protecie
ART. 98
ncetarea statutului de refugiat
(1) Statutul de refugiat recunoscut n temeiul art. 23 sau 24 nceteaz atunci cnd
beneficiarul su:
a) s-a repus n mod voluntar sub protecia rii a crei cetenie o are; sau
b) dup ce i-a pierdut cetenia, a redobndit-o n mod voluntar; sau
c) a dobndit o nou cetenie i se bucur de protecia statului a crui cetenie a
dobndit-o; sau
d) s-a restabilit n mod voluntar n ara pe care a prsit-o ori n afara creia a stat
ca urmare a motivelor pentru care i s-a recunoscut statutul de refugiat; sau
e) nu mai poate continua s refuze protecia rii a crei cetenie o are, datorit
faptului c mprejurrile n urma crora i s-a recunoscut statutul de refugiat au
ncetat s existe, i nu poate invoca, pentru a motiva acest refuz, motive imperioase
ce se refer la persecuii anterioare;
f) fiind o persoan fr cetenie, este n msur s se ntoarc n ara n care avea
reedina obinuit, nemaiexistnd mprejurrile n urma crora i s-a recunoscut
statutul de refugiat.
(2) Prevederile alin. (1) lit. e) nu se aplic persoanei creia i s-a recunoscut
statutul de refugiat i care, din motive imperioase ce se refer la persecuii
anterioare, refuz protecia rii a crei cetenie o are.
(3) Prevederile alin. (1) lit. f) nu se aplic persoanei creia i s-a recunoscut
statutul de refugiat i care, din motive imperioase ce se refer la persecuii
anterioare, refuz s se ntoarc n ara n care n mod obinuit i avea reedina.
ART. 99
ncetarea proteciei subsidiare
(1) Protecia subsidiar acordat n temeiul art. 26 sau 27 nceteaz atunci cnd
mprejurrile care au condus la acordarea acesteia au ncetat s existe ori s-au
schimbat ntr-o asemenea msur, nct aceast form de protecie internaional nu
mai este necesar.
(2) Prevederile alin. (1) nu se aplic ceteanului strin sau apatridului cruia i s-a
acordat protecia subsidiar i care poate invoca motive imperioase care rezult din
persecuii anterioare pentru a refuza protecia rii a crei cetenie o are sau, dup
caz, a rii n care i avea reedina obinuit.
ART. 100
Anularea statutului de refugiat
Statutul de refugiat se anuleaz n urmtoarele situaii:
(1) Unui solicitant de azil i se refuz accesul la procedura de azil n Romnia dac
un alt stat membru este responsabil pentru examinarea cererii de protecie
internaional, n conformitate cu prevederile Regulamentului Dublin.
(2) Atunci cnd niciun alt stat membru nu poate sau nu mai poate fi inut
responsabil, termenul de soluionare a cererii de protecie internaional se reia,
potrivit art. 120 alin. (2) lit. b).
(3) n situaia n care, dup emiterea unei hotrri de ctre Inspectoratul General
pentru Imigrri sau pronunarea unei hotrri judectoreti de ctre instana
competent privind determinarea responsabilitii unui alt stat membru, se constat
imposibilitatea efecturii transferului n acest stat membru din cauza unor
circumstane excepionale generate de deficiene sistemice ale procedurii de azil i
ale condiiilor de primire a solicitanilor, n sensul art. 3 alin. (2) din Regulamentul
Dublin, Inspectoratul General pentru Imigrri continu procedura de determinare a
statului membru responsabil pentru a stabili dac un alt stat membru poate fi
desemnat responsabil.
(4) Dac n urma procedurii prevzute la alin. (3) este determinat un stat membru
responsabil, altul dect cel pentru care a fost emis anterior o hotrre, Inspectoratul
General pentru Imigrri emite o nou hotrre pentru punerea n aplicare a art. 120
alin. (2) lit. a).
(5) Dac n urma procedurii prevzute la alin. (3) se stabilete c niciun alt stat
membru nu poate fi considerat responsabil, termenul de soluionare a cererii de
protecie internaional se reia, potrivit art. 120 alin. (2) lit. b).
ART. 117
Autoritatea de coordonare
Ministerul Afacerilor Interne, prin Inspectoratul General pentru Imigrri, este
desemnat autoritatea central responsabil de implementarea Regulamentului Dublin
i a Regulamentului Eurodac, n acele materii care intr n sfera sa de competen.
SECIUNEA a 2-a
Dispoziii comune privind statul membru responsabil
ART. 118
Obligaia de informare
(1) Dup nregistrarea cererii de protecie internaional, funcionarul desemnat al
autoritii la care a fost nregistrat cererea comunic solicitantului, pe baz de
semntur, informaiile coninute de broura comun de informare elaborat de
Comisia European potrivit art. 4 alin. (3) din Regulamentul Dublin, completat cu
informaii suplimentare specifice Romniei.
(2) Dac solicitantul este un minor nensoit, funcionarul desemnat al autoritii la
care a fost nregistrat cererea i aduce la cunotin acestuia, ntr-un mod adecvat
nivelului su de nelegere, informaiile coninute de broura special de informare
elaborat de Comisia European potrivit art. 4 alin. (3) din Regulamentul Dublin,
completat cu informaii suplimentare specifice Romniei, reprezentantul legal al
minorului nensoit lund la cunotin, pe baz de semntur, cu privire la
efectuarea informrii.
ART. 119
Procedura de determinare a statului responsabil n cazul solicitanilor de protecie
internaional
n cazul n care dup depunerea cererii de protecie internaional, dar nu mai
trziu de luarea unei hotrri n procedura de azil naional, Inspectoratul General
pentru Imigrri constat existena unor probe sau dovezi circumstaniale care indic
ART. 131
Acordarea proteciei temporare
(1) Existena unui flux masiv de persoane strmutate este stabilit printr-o decizie
a Consiliului Uniunii Europene.
(2) Romnia poate propune Consiliului Uniunii Europene emiterea unei decizii prin
care s se constate existena unui flux masiv de persoane strmutate. Propunerea va
cuprinde o descriere a grupurilor specifice de persoane crora li se va aplica protecia
temporar, data la care protecia temporar intr n vigoare i o estimare a scalei de
micri ale persoanelor strmutate.
(3) Strinii crora li s-a acordat protecie temporar vor beneficia de aceast
form de protecie de la data prevzut n decizia Consiliului Uniunii Europene.
(4) n situaia n care se acord protecie temporar prin decizia Consiliului Uniunii
Europene, Guvernul Romniei, la propunerea Oficiului Romn pentru Imigrri, emite o
hotrre n care vor fi prevzute condiiile concrete de asigurare a proteciei
temporare a persoanelor strmutate pe teritoriul statului romn, precum i sursa de
finanare a cheltuielilor determinate de asigurarea proteciei temporare.
ART. 132
ncetarea proteciei temporare
Protecia temporar ia sfrit:
a) cnd se ajunge la limita maxim a duratei; sau
b) n orice moment, printr-o decizie a Consiliului Uniunii Europene, adoptat n
acest sens.
ART. 133
Drepturile beneficiarilor proteciei temporare
(1) Pe toat durata proteciei temporare beneficiarii acestei forme de protecie se
bucur de urmtoarele drepturi:
a) de a li se elibera un document prin care li se acord permisiunea de a rmne pe
teritoriul Romniei;
b) de a fi informai, n scris, ntr-o limb pe care se presupune c o neleg, cu
privire la prevederile referitoare la protecia temporar;
c) de a fi angajai n munc de persoane fizice sau juridice, de a desfura
activiti independente, respectnd regulile aplicabile profesiei, precum i activiti
precum oportuniti educative pentru aduli, pregtire vocaional i experien
practic de lucru, n condiiile legii;
d) de a beneficia, la cerere, de asistena necesar pentru ntreinere, n situaia n
care nu dispun de mijloacele materiale necesare;
e) dreptul de a primi gratuit asisten medical primar i tratament
corespunztor, asisten medical spitaliceasc de urgen, precum i asisten
medical i tratament gratuit n cazurile de boli acute sau cronice care i pun viaa n
pericol iminent, prin sistemul naional de asisten medical de urgen i de prim
ajutor calificat. Aceste servicii se asigur, dup caz, prin serviciul medical al
centrelor de cazare sau/i prin alte uniti sanitare acreditate i autorizate conform
legii;
f) dreptul beneficiarilor proteciei temporare cu nevoi speciale de a primi o
asisten medical adecvat;
g) dreptul de a avea acces la sistemul de nvmnt de stat n condiiile prevzute
de lege pentru cetenii romni, n cazul beneficiarilor proteciei temporare care nu
au mplinit vrsta de 18 ani.
(2) Sumele acordate pentru hran, cazare, asisten medical, drepturile
prevzute la alin. (1) lit. f), precum i alte cheltuieli sunt stabilite prin hotrre a
Guvernului, care va fi emis n condiiile art. 131 alin. (4), i asigurate de la bugetul
de stat, prin bugetul Ministerului Administraiei i Internelor, i/sau din fondurile
Uniunii Europene.
(3) Acolo unde este necesar, persoanele care urmeaz a fi admise pe teritoriul
Romniei n scopul proteciei temporare vor beneficia de orice facilitate pentru
obinerea vizei necesare, inclusiv viza de tranzit. n acest sens Oficiul Romn pentru
Imigrri va solicita Ministerului Afacerilor Externe eliberarea vizei de intrare n cel
mai scurt timp, datorit urgenei situaiei. Viza trebuie s fie gratuit sau costul ei
trebuie redus la minim.
(4) n situaia prevzut la alin. (1) lit. c), din motive de politic a pieei de
munc, se poate acorda prioritate cetenilor Uniunii Europene i cetenilor statelor
obligate prin Acordul privind Spaiul Economic European i, de asemenea, cetenilor
statelor tere cu edere legal, care primesc ajutor de omaj.
ART. 134
nregistrarea
Oficiul Romn pentru Imigrri nregistreaz datele personale ale beneficiarilor
proteciei temporare pe teritoriul Romniei.
ART. 135
Reunificarea familiei
(1) n sensul prezentului articol, n cazurile n care familiile erau deja formate n
ara de origine i au fost separate datorit circumstanelor din timpul fluxului masiv,
urmtoarele persoane vor fi considerate membri ai familiei beneficiarului proteciei
temporare:
a) soia/soul;
b) minorul necstorit al beneficiarului sau al soului/soiei sale, fr a face
distincie dac este nscut din cstorie sau n afara cstoriei ori adoptat.
(2) n cazurile n care membrii familiei separate se bucur de protecie temporar
n state membre diferite, membrii familiei vor fi reunificai, cu luarea n considerare
a dorinei acestora.
(3) Atunci cnd unul sau unii dintre membrii de familie ai beneficiarului proteciei
temporare nu sunt nc n Romnia, reunificarea familiei se va realiza dac se
constat c acetia au nevoie de protecie i nu se afl n unul dintre cazurile
prevzute la art. 141.
(4) n vederea stabilirii statului n care va avea loc reunificarea familiei, Oficiul
Romn pentru Imigrri coopereaz cu instituiile similare din statele membre
responsabile.
(5) n cazul n care reunificarea familiei se realizeaz n Romnia, membrilor de
familie ai beneficiarului proteciei temporare li se elibereaz documente prin care li
se acord permisiunea de a rmne pe teritoriul Romniei.
(6) n cazul n care reunificarea familiei nu se realizeaz n Romnia, la data
efecturii transferului membrilor familiei pe teritoriul statului membru n scopul
reunificrii, sunt retrase documentele eliberate potrivit art. 133 alin. (1) lit. a) i
nceteaz obligaiile statului romn fa de persoanele n cauz n ceea ce privete
protecia temporar.
(7) n vederea aplicrii prevederilor prezentului articol, Oficiul Romn pentru
Imigrri poate coopera cu organizaiile internaionale n cauz.
(8) Oficiul Romn pentru Imigrri, la cererea instituiilor similare din alte state
membre, furnizeaz informaii referitoare la un beneficiar al proteciei temporare, n
cazul n care informaiile sunt necesare pentru aplicarea dispoziiilor prezentului
articol.
ART. 136
Minorii nensoii, beneficiari ai proteciei temporare
(1) n cazul minorilor nensoii care se bucur de protecie temporar, Oficiul
Romn pentru Imigrri va solicita autoritilor competente numirea unui reprezentant
legal n cel mai scurt timp.
(2) Pe perioada proteciei temporare minorul nensoit poate fi cazat:
a) cu rude adulte;
b) cu o familie gazd;
c) n centre de primire cu faciliti speciale pentru minori sau n alte forme de
cazare potrivite pentru minori;
d) cu persoana care a avut grij de copil cnd a prsit ara de origine.
(3) n vederea aplicrii dispoziiilor alin. (2) este necesar acordul persoanei adulte
sau al persoanelor n cauz. Opinia minorului este luat n considerare, n funcie de
vrsta i de maturitatea acestuia.
ART. 137
Cererea de azil
(1) Beneficiarii proteciei temporare pot depune o cerere de azil n orice moment.
(2) Examinarea oricrei cereri de azil nesoluionate nainte de expirarea duratei
proteciei temporare va fi terminat la ncetarea acelei perioade.
(3) Protecia temporar nu se acord concomitent cu statutul de solicitant de azil
n timp ce solicitrile sunt sub examinare.
(4) n cazul n care, n urma soluionrii cererii de azil, nu se acord statutul de
refugiat i nici protecie subsidiar unei persoane eligibile pentru acordarea proteciei
temporare, aceasta va beneficia sau, dup caz, va continua s beneficieze de
protecia temporar pn la expirarea perioadei pentru care a fost acordat aceast
form de protecie.
(5) Prevederile alin. (4) se aplic fr a se aduce atingere dispoziiilor art. 141.
ART. 138
Repatrierea voluntar
(1) Persoanele care beneficiaz sau care au beneficiat de protecie temporar i
care solicit returnarea sunt sprijinite n acest sens de autoritile statului romn.
Returnarea acestor persoane se realizeaz n condiii care s respecte demnitatea
uman. Persoanele care solicit returnarea sunt informate cu privire la consecinele
acestei solicitri.
(2) Att timp ct durata proteciei temporare nu a expirat i pe baza
circumstanelor care persist n ara de origine, beneficiarii proteciei temporare care
i-au exercitat dreptul la repatriere voluntar pot solicita reprimirea pe teritoriul
Romniei. n cazul n care aceste solicitri sunt admise, persoanele care sunt
reprimite n Romnia vor beneficia de protecie temporar pn la expirarea
perioadei pentru care le-a fost acordat forma de protecie.
ART. 139
Fonduri europene
n vederea aplicrii msurilor prevzute n prezentul capitol, la propunerea
Oficiului Romn pentru Imigrri, Ministerul Administraiei i Internelor sesizeaz
Guvernul, n vederea notificrii Comisiei Europene pentru atragerea finanrii de la
Fondul European pentru Refugiai, n condiiile prevzute de actele comunitare
relevante n acest sens.
ART. 140
Transferul beneficiarilor proteciei temporare