Invitacion Publica 911610-2016-021

INVITACION PBLICA A PARTICIPAR No.
911610-2016-021
MINIMA CUANTIA
El Centro de Formacin Agroindustrial del SENA Huila, est interesado en obtener ofertas para seleccionar en
igualdad de oportunidades a los proponentes que ofrezcan las mejores condiciones para contratar a travs de la
modalidad de seleccin de mnima cuanta, para Prestar el servicio de gimnasio y programa de acondicionamiento
fsico para los funcionarios del Centro de Formacin Agroindustrial La Angostura del SENA Regional Huila y/o
integrantes de su ncleo familiar.
Para tal fin, los invitamos a presentar ofertas en los trminos descritos en el presente documento.
Para el desarrollo de la presente contratacin, los proponentes podrn comunicarse con el SENA Centro de
Formacin Agroindustrial La Angostura Regional Huila, ubicado en el Km 38 va al Sur de Neiva, municipio de
Campoalegre en el horario laboral de lunes a viernes de 7:15am a 4:15 pm e informarse de todos los aspectos
relacionados con ella o solicitar aclaraciones al correo electrnico angostura@sena.edu.co.
Para el caso de informacin que se maneje a travs del correo electrnico angostura@sena.edu.co, se debe tener
en cuenta que su tamao no debe superar los 5 MB, y cuando sea superior se deben entregar los documentos en
fsico, radicados en la unidad de gestin documental ubicado en el Kilmetro 38 va al sur de Neiva, Municipio de
Campoalegre, en los trminos establecidos en el cronograma del presente proceso de contratacin.
1. Objeto
Prestar el servicio de gimnasio y programa de acondicionamiento fsico para los funcionarios del Centro
de Formacin Agroindustrial La Angostura del SENA Regional Huila y/o integrantes de su ncleo
familiar.
1.1
CLASIFICACIN UNSPSC
El objeto contractual se clasifica en los siguientes cdigos del clasificador de bienes y servicios:
Tabla1 clasificador UNSPSC
CLASIFICACIN UNSPSC
93141500
1.2
SEGMENTO
Servicios Politicos y de Asuntos
Civicos
FAMILIA
Sercicios comunitarios
y sociales
CLASE
Desarrollo y servicios sociales
Especificaciones Esenciales a Desarrollar en la Ejecucin del Contrato:
En la ejecucin del objeto contractual, el contratista se obliga a prestar un servicio de buena calidad, de acuerdo
con las caractersticas tcnicas, las cantidades, unidades y descripcin relacionadas a continuacin:
TEM
CODIGO UNSPSC
(Mnimo cuarto
Nivel)
DESCRIPCION TECNICA DEL ELEMENTO O SERVICIO
UNIDAD
CANTIDAD
SOLICITADA
Regional Huila
Centro de Formacin Agroindustrial La Angostura
Km. 38 va Neiva al Sur-Campoalegre Huila Conmutador (098) 8768374 www.sena.edu.co Lnea Gratuita Nacional: 01 8000 9 10 270
INVITACION PBLICA A PARTICIPAR No. 911610-2016-021

MINIMA CUANTIA
93141506
Prestar el servicio de gimnasio de lunes a domingo, en el horario establecido por el

proponente. Este escenario deber estar ubicado en el rea urbana de la Ciudad de Neiva,
contar con buenas instalaciones fsicas y maquinas en buen estado, as mismo tener a
disposicin personal especializado e Instructores licenciados e Educacin Fsica y expertos
en entreamiento en el rea de pesas, aerbicos y spinning, Indoor cycling, Evolution entre
otros, Mdico del deporte, Fisioterapeuta, Nutricionista. Debe contar con Area
cardiovascular, Area Osteomuscular, Area Entrenamiento Funcional, Bao turco, Sauna y
Jacuzzi donde se realicen clases dirigidas como Aerbicos entre otros. Adems debe contar
con valoracin cineantropomtrica, Valoracin postural, Valoracin de las capacidades
condicionales y coordinativas, servicio de acondicionamiento fsco. teraputica, fsica y
nutricional.
30
NOTA 1: Se aclara que los valores cotizados en su propuesta econmica, no pueden superar el valor unitario fijado
en el presupuesto oficial por tem, sopena de rechazo de la oferta.
NOTA 2: Para efectos de la evaluacin el comit evaluador tendr en cuenta lo sealado en el artculo
2.2.1.1.1.2.2.4: Artculo 2.2.1.1.2.2.4. Oferta con valor artificialmente bajo. Si de acuerdo con la informacin
obtenida por la Entidad en su deber de anlisis de que trata artculo 2.2.1.1.1.6.1 presente decreto, el valor una
oferta artificialmente bajo, la Entidad Estatal debe requerir al oferente para que explique las razones que sustentan
el valor ofrecido. Analizadas las explicaciones, el comit evaluador de que trata el artculo anterior, o quien haga
la evaluacin de las ofertas, debe recomendar rechazar la oferta o continuar con el anlisis de la misma en la
evaluacin de las ofertas.
2. OBLIGACIONES
2.1 Obligaciones Generales Del Contratista
Acatar la Constitucin Poltica, la ley y las dems disposiciones pertinentes.
Cumplir las obligaciones con el Sistema de Seguridad Social Integral y presentar los documentos
respectivos que as lo acrediten, conforme lo establecido por el artculo 50 de la Ley 789 de 2002, las
Leyes 828 de 2003, 1122 de 2007 y 1562 de 2012, los Decretos 1703 de 2002 y 1082 de 2015, el artculo
23 de la Ley 1150 de 2007, la Ley 1562 de 2012 y las dems normas que las adicionen, complementen o
modifiquen.
Constituir las garantas pactadas en el contrato dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la fecha en
que se le entregue la copia del contrato y las instrucciones para su legalizacin.
Mantener vigente las garantas exigidas por el tiempo pactado en el contrato, as como de las
modificaciones que se presenten en la ejecucin del mismo.
Acatar las rdenes que le imparta la Entidad durante el desarrollo del contrato y, de manera general, obrar
con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales.
Reportar al supervisor del contrato, de manera inmediata, cualquier novedad o anomala que afecte la
ejecucin del contrato.
Guardar total reserva de la informacin que conozca en desarrollo de sus actividades. Esta informacin
es de propiedad del SENA y slo podr ser divulgada por expreso requerimiento de autoridad competente,
es decir guardar la confidencialidad de toda informacin que le sea entregada y que se encuentre bajo su
custodia, o que por cualquier otra circunstancia deba conocer o manipular, y responder patrimonialmente
por los perjuicios de su divulgacin y/o utilizacin indebida que por s, o por un tercero, cause a la
administracin o a un tercero.
Regional Huila

MINIMA CUANTIA
Atender las observaciones, solicitudes y sugerencias que formule el supervisor del contrato y realizar los
ajustes a que haya lugar.
Responder ante las autoridades competentes por los actos u omisiones que ejecute en desarrollo del
contrato, cuando en ellos se cause perjuicio a la entidad o a terceros en los trminos del artculo 52 de la
Ley 80 de 1993.
Reparar los daos e indemnizar los perjuicios que cause a SENA por el incumplimiento del contrato.
Suscribir oportunamente el acta de liquidacin del contrato y las modificaciones si las hubiere.
Ejecutar el objeto del contrato en los plazos establecidos, bajo las condiciones econmicas, tcnicas y
financieras de acuerdo con lo manifestado en el presente documento y la propuesta presentada por el
contratista.
Ejecutar el objeto contratado de manera autnoma e independiente, de acuerdo a lo estipulado en la
necesidad de contratacin y en la propuesta, documentos que hacen parte integral del presente
documento.
Las dems que se deriven directamente del objeto contractual.
2.2 Obligaciones Especiales del Contratista:
Ejecutar el objeto del contrato en los plazos establecidos, bajo las condiciones econmicas, tcnicas y
financieras estipuladas en los estudios previos, invitacin, aceptacin de la oferta y de acuerdo con su
propuesta, en el lugar acordado y dentro del plazo establecido para tal fin.
El contratista es el nico responsable por la vinculacin de su personal para la ejecucin del objeto, lo
cual debe realizar en su propio nombre y por su cuenta y riesgo sin que el SENA adquiera responsabilidad
ni solidaridad alguna por dichos actos.
Presentar mensualmente a supervisor del contrato el reporte de asistencia al gimnasio y reporte de la
valoracin teraputica fsica de cada uno de los funcionarios o miembros del grupo familiar realizada en
el periodo de tiempo facturado.
Presentar de manera oportuna la factura dentro del plazo establecido para la ejecucin, para el trmite
de pago, con los precios ofertados.
No sobrepasar por ningn motivo el valor del contrato, salvo previa firma del contrato adicional.
Prestar el servicio con personal idneo, capacitado, entrenado y dotado con todos los elementos de
proteccin.
Suministrar los reportes que le sean solicitados por el supervisor del contrato, para el diligenciamiento de
la tarjeta de operacin del Centro.
Establecer con el supervisor del contrato cualquier modificacin de los horarios para la prestacin del
servicio, para que el desarrollo de las actividades del objeto contractual no se afecten.
Las dems que se deriven directamente del objeto contractual
2.3. Obligaciones del SENA

Adems de las obligaciones y estipulaciones sealadas en las Leyes 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de
2011, as como las que se deriven del Decreto 1082 de 2015, el SENA se obliga a:
Pagar al contratista el valor del contrato, de acuerdo con la forma de pago estipulada en este contrato.
Prestar la mayor colaboracin necesaria al contratista para la correcta ejecucin del objeto contratado.
Poner a disposicin del contratista la informacin requerida y oportuna, cuando se requiera para la
ejecucin del contrato y hasta la liquidacin del mismo.
Regional Huila

MINIMA CUANTIA
3. VALIDEZ DE LA OFERTA.
Las propuestas debern tener una validez mnima de seis (06) meses, contados a partir de la fecha de cierre de la
contratacin. Por solicitud del centro de Formacin Agroindustrial la Angostura, el proponente prorrogar el trmino
de validez de su propuesta.
4. PLAZO DE EJECUCIN
Hasta Seis (6) meses, sin exceder la vigencia 2016, contados a partir del cumplimiento de los requisitos de
ejecucin del contrato, Registr presupuestal, aprobacin de la garanta nica
5. LUGAR DE EJECUCIN:
El presente contrato se ejecutar en el Municipio de Neiva, Departamento del Huila, en los lugares indicados por
el proponente.
6.
FORMA DE PAGO
El presupuesto estimado para el desarrollo de la presente contratacin es la suma de CINCO MILLONES

OCHOCIENTOS CINCUENTA Y NUEVE MIL PESOS MCTE ($5.859.000) incluido IVA
EL SENA realizar pagos parciales mensuales de acuerdo a la ejecucin del objeto contractual, de conformidad
con los informes mensuales presentados por contratista, sujeto a disponibilidad de PAC, una vez recibido a
satisfaccin el objeto del presente proceso de contratacin por parte del supervisor del contrato y previa
presentacin de: a) Documento de cobro correspondiente con el cumplimiento de los requisitos fiscales y legales,
b) Certificacin suscrita por el Supervisor del Contrato, en la que consta que se ha cumplido a satisfaccin con el
objeto del Contrato, c) Certificacin del Pago de Aportes Parafiscales y de Seguridad Social, esto en cumplimiento
de la Ley 789 de 2002 y el artculo 23 de la ley 1150 de 2007.
El SENA efectuar al CONTRATISTA las retenciones que en materia tributaria tenga establecida la Ley y respecto
de las cuales sea su obligacin efectuar la retencin. En los dems casos, el contratista deber cumplir con el pago
de los impuestos, tasas o contribuciones que se deriven de la presente contratacin.
7.
SUPERVISIN:
La supervisin del presente contrato ser ejercida por el funcionario designado por el Subdirector del Centro de
Formacin Agroindustrial la Angostura, quin verificar la correcta y oportuna ejecucin del objeto contractual,
conforme a la Resolucin del SENA No. 202 de 2014, por la cual se adopta el manual de supervisin e Interventora,
o la que la modifique o remplace y dems normas que regulan el tema de supervisin.
8. FUNDAMENTOS JURDICOS QUE SUSTENTAN LA MODALIDAD DE CONTRATACIN.
Por tratarse de un contrato inferior al 10% de la menor cuanta de conformidad con el artculo 94 de la ley 1474 de
2011, literal b del artculo 2 de la ley 1150 de 2007, reglamentado por el artculo 2.2.1.2.1.5.2 del Decreto 1082 de
2015, se contratar mediante una invitacin pblica en la modalidad de mnima cuanta, teniendo en cuenta como
factor de seleccin adems de los requisitos habilitantes, el menor precio de las propuestas, siempre y cuando
cumplan con las especificaciones tcnicas.
Regional Huila

MINIMA CUANTIA
9.
VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y SU JUSTIFICACIN:
El Centro de Formacin Agroindustrial La Angostura, con el fin de determinar el presupuesto para el presente
proceso de contratacin, a travs de la pgina web de la entidad www.contratacion.sena.edu.co, el da 19 de abril
de 2016, solicit pre-cotizaciones para el presente proceso de seleccin, y de esta forma llevar a cabo el ejercicio
pertinente para la obtencin de valores promedios. Teniendo en cuenta el siguiente anlisis:
9.1 Anlisis del sector econmico:
Teniendo en cuenta el valor del presente proceso de contratacin, la naturaleza del objeto a contratar, el tipo de
contrato y los riegos identificados, el Centro de Formacin Agroindustrial La Angostura, realiz el correspondiente
anlisis, as:
9.1.1 Anlisis del mercado:
La correcta planificacin de una actividad debe sujetarse en una informacin completa y actualizada del sector y
del mercado al que pretendemos dirigirnos. No se puede decidir que producto o servicio resulta ms adecuado a
un pblico determinado y cul es su forma ms conveniente de presentarlo a golpe de intuicin.
Al ao, la inactividad fsica causa la muerte de cinco millones de personas en el mundo de forma prematura, adems
es la causa principal de un 21% de los canceres de Mama y de colon, el 27% de los casos de diabetes y el 30%
de enfermedad coronaria. Esto se debe al aumento de los comportamientos sedentarios tanto en la vida laboral
como en las actividades domsticas.
Otras de las causas que ms influyen en el sedentarismo es pasar horas sentados en la oficina, esta es una
actividad que perjudica seriamente la salud, segn avalan numerosos estudios que destacan los numerosos
estudios que destacan los beneficios de trabajar de pie para hacer frente al sedentarismo, una moda que se abre
camino en Estados Unidos. Compaas como Google, Facebook, Chevron, Intel o Boing son algunas de las que
han dado la bienvenida en sus despachos a las mesas altas por el bien de sus empleados, que aseguran sentirse
mejor tras desasercen de sus sillas. Las investigaciones realizadas durante los ltimos aos abalan esta impresin.
La obesidad, la diabetes, los problemas cardiacos o el cncer se citan recurrentemente como las enfermedades a
las que se expone el oficinista cuya vida sedentaria podra llevarle a la tumba antes de tiempo.
Colombia es el sexto pas latino americano al que ms se le atribuyen muertes por inactividad fsica, segn la
organizacin mundial de la salud (OMS). Males como la diabetes, cncer de mama o colon y complicaciones
cardiacas, son algunas de las enfermedades que ms afectan a los Colombianos, de acuerdo al estudio, el 60%
de los Colombianos no se ejercitan, una de las razones para que esto suceda es el peligro de salir a caminar en la
noche y las extensas jornadas laborales que impiden la realizacin de alguna actividad fsica.
De acuerdo al instituto nacional de salud en Colombia, las enfermedades cardiovasculares son la principal causa
de muerte en el pas, atribuyndose a la insufiencia cardiaca, el mayor nmero de funciones al ao, especialmente
en la poblacin masculina mayor a 75 aos. (Los departamentos que evidencian la mayor tasa de mortalidad
ajustadas por la edad fueron Tolima, Caldas, Quindo, Risaralda, San Andrs y Providencia, Norte de Santander,
Huila, Valle del Cauca y Antioquia.
En el Huila el sedentarismo es un mal que ataca a la poblacin activa laboralmente, los niveles de sobre peso y
obesidad asi como las enfermedades cardiovasculares aumentan en gran medida por la falta de actividad fsica y
mala alimentacin que tiene los Huilenses. De acuerdo con el sistema de vigilancia, en el departamento se han
Regional Huila

MINIMA CUANTIA
encontrado localidades en donde el tema es crtico como Tesalia, Saladoblanco, Paicol, Garzn, la Argentina,
Tarqui, Algeciras y Altamira donde se presentan los mayores ndices de obesidad y sobre peso en menores de
cinco aos, los factores de riesgo son la alimentacin, en donde de pequeos nos establecen parmetros
alimenticios donde las personas creen que estn alimentando bien a sus nios con bebidas elaboradas, azucares
y caloras lo que genera desde temprana edad la obesidad en cuanto a Neiva, las cifras son tambin preocupantes,
debido a que en la ciudad capital por su contenido cultural y de urbe, aporta un nmero importante de casos.
Por tal razn y con el fin de evitar que los niveles de obesidad y enfermedades cardiovasculares se incrementen
es indispensable general conciencia en la poblacin del centro de formacin agroindustrial y/o su ncleo familiar y
generar hbitos de alimentacin sana y cultura de ejercicios, que ayude a mitigar el riesgo de muerte por este tipo
de causas.
Es importante sealar que en su gran mayora los funcionarios del Centro de Formacin Agroindustrial La
Angostura SENA Regional Huila residen en la ciudad de Neiva, en donde la oferta es amplia y con empresas de
reconocida idoneidad.
El objeto a contratar, en su mayora es prestado por empresas locales o personas naturales de la regin
destacadas que buscan el desarrollo, las cuales tienen una funcin social que implica obligaciones, en
concordancia con lo manifestado constitucionalmente para ellas.
Por dicha razn, como se manifest inicialmente el Centro de Formacin Agroindustrial La Angostura, a travs de
la pgina web de la entidad www.contratacion.sena.edu.co, realiz el correspondiente estudio de mercado, en
donde los proveedores COMFAMILIAR DEL HUILA y ATHLETIC CUIDA TU VIDA S.A.S, enviaron sus cotizaciones
al correo electrnico angostura@sena.edu.co, las cuales fueron analizadas para determinar el presupuesto.
COMFAMILIAR DEL
HUILA
TEM
CODIGO
UNSPSC
(Mnimo
cuarto
Nivel)
DESCRIPCION TECNICA
DEL ELEMENTO O
SERVICIO
UND.
CANT.
VR. MES
VR. TOTAL
ATHLETIC CUIDA DE TU
S.A.S
VR. MES
VR. TOTAL
PROMEDIO
VR. MES
VR. TOTAL
Regional Huila

MINIMA CUANTIA
93141500
Prestar el servicio de gimnasio

de lunes a domingo, en el
horario establecido por el
proponente. Este escenario
deber estar ubicado en el
rea urbana de la Ciudad de
Neiva, contar con buenas
instalaciones
fsicas
y
maquinas en buen estado, as
mismo tener a disposicin
personal especializado
e
Instructores licenciados e
Educacin Fsica y expertos en
entreamiento en el rea de
pesas, aerbicos y spinning,
Indoor cycling, Evolution entre
otros, Mdico del deporte,
Fisioterapeuta, Nutricionista.
Debe contar con Area
cardiovascular,
Area
Osteomuscular,
Area
Entrenamiento
Funcional,
Bao turco, Sauna y Jacuzzi
donde se realicen clases
dirigidas como Aerbicos entre
otros. Adems debe contar con
valoracin cineantropomtrica,
Valoracin
postural,
Valoracin de las capacidades
condicionales y coordinativas,
servicio de acondicionamiento
fsco. teraputica, fsica y
nutricional.
Mes
21
$45.000
$945.000
$48.000
$1.008.000
$46.500
$976.500
De lo anterior, el Centro de Formacin Agroindustrial La Angostura, determin que el presupuesto oficial para el
para la prestacin del servicio de gimnasio de CINCO MILLONES OCHOCIENTOS CINCUENTA Y NUEVE MIL
PESOS MCTE ($5.859.000) incluido IVA, como resultado de la operacin en donde se tomaron como referencia
el valor mensual promedio de las precotizaciones presentadas, multiplicado por el plazo de ejecucin es decir los
seis (6) meses en los que se prestara el servicio.
9.1.2 Histrico de otras entidades:
Teniendo en cuenta el objeto contractual, se consultaron procesos en otras entidades, utilizando la pgina del
SECOP, encontrando los siguientes contratos con objeto similar:
ANLISIS DE LA DEMANDA
ENTIDAD
CALDAS - ALCALDA MUNICIPIO DE MANIZALES
MODALIDAD DE SELECCIN DEL CONTRATISTA

OBJETO DEL CONTRATO
VALOR DEL PRESUPUESTO
FORMA DE PAGO
OBSERVACION
MNIMA CUANTA Nmero MIC-SSA-030-201

"PRESTACIN DEL SERVICIO DE ZUMBA FITNESS PARA LOS
FUNCIONARIOS DE LA ADMINISTRACIN CENTRAL MUNICIPAL Y SUS
FAMILIAS"
$6,400,000
Pagos Parciales
Proceso Celebrado
Regional Huila

MINIMA CUANTIA
ENTIDAD
RISARALDA - ALCALDA MUNICIPIO DE SANTA ROSA DE CABAL
MNIMA CUANTA Nmero 33-006-2016

PRESTACION DE SERVICIOS DE GIMNASIO PARA EL ACONDICIONAMIENTO
FISICO CON EJERCICIOS DIRIGIDOS COMO HABITO DE SALUD Y
MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE VIDA Y EL BIENESTAR SOCIAL, PARA
LOS FUNCIONARIOS PUBLICOS DE LA ADMINSTRACION CENTRAL DE
SANTA ROSA DE CABAL.
$5,500,000
Mediante pagos parciales, segn ejecucin.
Proceso Celebrado
OBJETO DEL CONTRATO

FORMA DE PAGO
OBSERVACION
ENTIDAD
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE (SENA)
MNIMA CUANTA Nmero DRA-013-2015

Contratar los servicios de un Centro de Acondicionamiento para el mantenimiento
Fsico Deportivo de los funcionarios y/o su ncleo familiar de la Regional Antioquia
$20,000,000
EL SENA efectura pagos parciales mensuales a mas tardar dentro de los treinta
(30) das siguientes a la radicacin de la factura que cumpla con todos los
requisitos legales.
Proceso Liquidado
OBJETO DEL CONTRATO

FORMA DE PAGO
OBSERVACION
De la misma manera y de la verificacin de los anteriores procesos, se encuentra que tiene similitud con la
modalidad de contratacin, las especificaciones tcnicas del objeto del contrato, corresponde a la del presente
caso, por lo cual se tomar como condicin similar en el mercado y se puede observar que el presupuesto oficial
establecido para el presente proceso se ajusta a las condiciones y exigencias del mercado.
10. ANALISIS DEL RIESGO Y FORMA DE MITIGARLO:
La Entidad ha realizado el anlisis de riesgo respectivo en la forma sealada por Colombia Compra Eficiente, con
el fin de identificar los riesgos en el proceso de contratacin desde la planeacin hasta el vencimiento de las
garantas.
Afecta la ejecucin del

contrato?
Persona responsable
por implementar el
tratamiento
Impacto
Tratamiento/controles a ser
implementados
Valoracin
del riesgo
Categora
Impacto despus del

tratamiento
Probabilidad
Categoria
Impacto
A quien se le asigna?
Tipo
Consecuencia de
la ocurrencia del
evento
Valoracin del riesgo
Descripcin (Qu
puede pasar y, como
puede ocurrir)
Probabilidad
En el entendido que riesgo es un evento que puede generar efectos adversos y de distinta magnitud en el logro
de los objetivos del Proceso de Contratacin o en la ejecucin de un contrato y con base en las orientaciones
impartidas, los riesgos asociados a la ejecucin del contrato, los cuales se encuentran detallados a continuacin:
Monitoreo y Revisin
Cmo se
realiza el
monitoreo?
Periodicidad
Cundo?
Regional Huila
la
y
del
Obstruye
ejecucin
contrato
la
del
12
Cambios
en
los
horarios
para
la
prestacion del servicio
Afectacion en la
ejecucion
del
contrato
por
posible
inasistencia por
parte
de
los
beneficiarios
13
Riesgos
de
consecucin
de
financiacin,
de
liquidez para obtener
recursos y el riesgo de
las
condiciones
financieras
establecidas
Obstruccin en la
ejecucin
del
contrato
Econmicos
Contratista
No se puede
prestar el servcicio
con calidad
Contratista
11
Inesistencia
de
equipos, zonas y
personal especializado
para la prestacion de
los servicios.
Establecer
las
garantas
inherentes al objeto contratual
Aplicacin de garantas (plizas

de cumplimiento)
Contratista
seguimiento por parte del

supervisor del contrato durante el
palazo de ejecucion.
Contratista
Bajo
Bajo
del
Bajo
Suspecion,
terminacion
contrato
Baja
Cierre temporal o
parcial
de
las
instalaciones donde se
prestan los servcios
Operacional
10
Analisis y evaluacin del proceso

en cuanto a la transparencia,
equidad y competencia entre los
oferentes
Exigibilidad y verificacin de
capacidad financiera del futuro
contratista. Estudiar la viabilidad
de otorgar anticipos o pagos
anticipados
Alto
Operacional
Segumiento para que se aporten

las garantas
Entidad
Obstruye
legalizacin
ejecucin
contrato
Riesgo de que no se
presenten
las
garantas requeridas
en los documentos del
proceso
de
contratacin o que su
presentacin
sea
tarda
Riesgos
por
reclamaciones
de
terceros sobre la
seleccin del oferente
Seguimiento y aplicacin de
medidas
correctivas,
para
minimizar el riesgo
Entidad
Entidad
Entidad
Entidad
Afecta la ejecucin
del contrato
Verificacin y
evaluacin de
los
pliegos
definitivos
No
Entidad
Riesgo de que no se
firme el contrato
No
Valoracin de la
probabilidad de
colusin
Si
Entidad
Establecer pautas para detectar

indicios de colusin en el proceso
de adjudicacin
Verificacin de
suscripcion de
contrato
Si
Entidad
Seguimiento
por parte del
supervisor
Verificacin de
cumplimiento
No
Entidad
No
Verificacin de
cumplimiento
Si
Entidad
Verificacin de
cumplimiento
No
Entidad
del
Revisin de las
necesidades
del centro
Verificacin de
cumplimiento
No
Entidad
Adjudicacin
inapropiada
contrato
No
Verificacin de
cumplimiento
SI
Entidad
Riesgo de colusin
Bajo
Bajo
Capacitacin del personal
Bajo
Bajo
Entidad
Entidad
Afecta el principio
de transparencia,
economa propios
de la contratacin
Entidad/Con
tratista
Alto
Riesgo de seleccionar
aquellos
que
no
cumplan
con
la
totalidad
de
los
requisitos habilitantes
o se encuentran
incursos en alguna
inhabilidad
o
incompatibilidad
Contratista
Entidad
Bajo
Bajo
Demora en el inicio
de
la
etapa
preparatoria
Alto
Tendencia
Inflacionaria
Operacional
de
Bajo
Analizar mediante estudio del

sector la tendencia inflacionaria a
que el contrato podra estar
sujeto, y establecer requisitos
financeros a los proponentes,
que garanticen que la ejecucin
del contrato conte sin
inconvenientes.
propabilidad
Bajo
Reducir la
ocurrencia
Revisin de las
necesidades
del centro
Bajo
No
Bajo
Bajo
Bajo
Demora en el inicio
de
la
etapa
preparatoriaAjustes en el
presupuesto
No
Bajo
Que el valor estimado

del
proceso
de
acuerdo
a
las
precotizaciones,
se
encuentre por encima
del presupuesto oficial.
Depuracin de la informacin
incluida en el plan anual de
adquisiones
Bajo
Bajo
Analisis
y
cuantificacin
de
las
necesidades y
posibles
cambios
Bajo
el
de
Contratista
Trasgrede
principio
transparencia
Entidad
Riesgo de que la
informacin que hace
parte
del
objeto
contractual no se haya
incluido en el plan
anual de adquisiones
Entidad
Contratista
Baja
seguimiento por parte del

supervisor del contrato durante el
palazo de ejecucion.
Bajo
Posible adcion del

contrato
o
terminacion
anticipada
Operacional
Cambios inesperados
de normatividad que
afecte el equilibrio del
contrato
Alto

MINIMA CUANTIA
Verificacin de
cumplimiento
Por Evento
Al solicitar la
contratacin
En el momento
de realizar los
estudios
previos
Por Evento
Cronograma
del proceso
Cronograma
del proceso
Constante
Constante
Constante
Constante
Gatantias
Cronograma
del proceso
Por evento
Regional Huila
11.
Establecer cronograma alternos

para los posibles eventos de
riesgo, requerir medios de
comunicacin alternos (mail,
trunking), revisar la aplicabilidad
de los procesos modernos a las
normas vigentes
No
Si
Entidad
Aclarar requisitos y condiciones

para llevar a cabo el contrato
Verificacin de
cumplimiento
No
es
controlable por
la entidad
Entidad
Bajo
Obstruccin en la
ejecucin
del
contrato
Bajo
Paros, huelgas, actos

terroristas, estados de
excepcin
Contratista
Desequilibrio
econmico para el
contratista
Contratista
15
Fluctuaciones en el
mercado que incidan
en los precios de los
productos
Medio
Sociales
14
Bajo

MINIMA CUANTIA
Verificacin de
cumplimiento
Cronograma
del proceso
CRONOGRAMA DEL PROCESO

ACTIVIDAD
PLAZO
LUGAR
Publicacin de Estudios Previos y de la

Invitacin Pblica a Participar.
01 de Junio de 2016
Pgina del Sistema Electrnico para la Contratacin Pblica

SECOP
www.colombiacompra.gov.co
Observaciones a la Invitacin Pblica a

Participar
Hasta el 02 de Junio de
2016 a las 4:00 p.m.
Buzn del Correo electrnico

angostura@sena.edu.co
Plazo mximo para expedicin de

adendas
2016

SECOP
2016, con antelacin a las
2:00 p.m.
Radicar la carta de radicacin de la propuesta antes de la hora

estipulada en la Oficina de Gestin Documental, ubicada en el
Centro de Formacin Agroindustrial La Angostura del SENA
Regional Huila, inmediatamente depositar el sobre que
contiene la propuesta en la Urna identificada para tal fin
ubicada en la oficina de Gestin Documental del Centro de
Formacin Agroindustrial La Angostura, Km 38 va al sur de
Neiva, Municipio C/legre.
Radicacin de la propuesta (Anexo 1) y

Cierre del Proceso.
Audiencia Apertura de la Urna y

suscripcin del Acta.
07 de Junio de 2016, a las

02:10 p.m.
Desde 07 de Junio de 2016
Verificacin de requisitos habilitantes
Publicacin del informe de verificacin

de requisitos habilitantes
Recepcin de observaciones al informe
de verificacin de requisitos habilitantes
y plazo para subsanar requisitos
habilitantes
8 de junio de 2016
8 de junio de 2016
Respuestas a las observaciones e

informe final.
9 de junio de 2016
Suscripcin Aceptacin de Oferta o

Declaratoria de Desierto.
10 de junio de 2016
Oficina de Contratacin del Centro de Formacin

Agroindustrial La Angostura Km. 38 va al sur de Neiva.
Oficina de Contratacin del Centro de Formacin
Agroindustrial La Angostura Km. 38 va al sur de Neiva.
SECOP
Buzn de Correo electrnico
angostura@sena.edu.co
SECOP
SECOP
Regional Huila
10

MINIMA CUANTIA
12. PARTICIPANTES
Podrn participar personas naturales, jurdicas, consorcio y/o uniones temporales, cuyo objeto social guarde
relacin con el objeto contractual del presente proceso, quienes debern acreditar no encontrarse incursos en
algunas de las causales e inhabilidades e incompatibilidades establecidas en la Constitucin Poltica de Colombia
y dems disposiciones legales vigentes, e igualmente debido al alcance del objeto contractual y la experiencia
requerida, es necesario que el proponte acredite que se ha constituido como mnimo con un ao de antelacin a
la fecha de la presente invitacin pblica y que su duracin no ser inferior al trmino de ejecucin del contrato y
dos aos ms.
13. CONSULTA DE LA INVITACIN A PARTICIPAR
La invitacin a participar se publicar en las pginas web www.contratos.gov.co y www.sena.edu.co, en las fechas
sealadas en el cronograma del proceso. En las mismas fechas y hasta el cierre del plazo para presentar
propuesta, ste podr ser consultado o solicitar y adquirir copia de la misma a cargo del interesado en la oficina de
Contratacin del Centro de Formacin Agroindustrial, ubicado en el Km. 38 va al sur de Neiva, Campoalegre o al
correo electrnico angostura@sena.edu.co.
14. LUGAR Y FECHA DE CIERRE
El cierre se har a la hora, fecha y lugar establecidos en el cronograma del Proceso. Despus de la fecha y hora
establecidas para el cierre no se recibirn ofertas, ni se aceptarn cambios del contenido de las mismas, ni
solicitudes de retiro de la oferta entregada.
Seguido al acto de cierre, se realizar la apertura de cada uno de los sobres. De tal acto se levantar un acta que
contendr la relacin de los participantes en el proceso de seleccin, el nmero de folios por cada propuesta
presentada y el valor de las ofertas con el fin de establecer el proponente con el precio ms bajo y el orden para
los dems. Dicha acta ser suscrita por las personas que all intervengan y por los proponentes que hayan asistido
y que manifiesten su deseo de firmarla.
15. PRESENTACIN DE LA OFERTA
La oferta debe entregarse dentro del plazo fijado en el cronograma del proceso de manera fsica y en el Km 38 va
Neiva al sur, Municipio Campoalegre, Oficina de Gestin Documental, del Centro de Formacin Agroindustrial La
Angostura del SENA Regional Huila, dentro del horario de Lunes a Viernes desde las 7:15 a.m. hasta las 04:15
p.m, No se aceptarn ofertas presentadas en un lugar distinto al que se seala en esta invitacin. La propuesta
deber presentarse en el idioma castellano y a mquina y/o computador, firmado por el representante legal del
proponente o por quien est autorizado para ello, de acuerdo con el orden y requisitos establecidos en esta
invitacin, debidamente foliada en estricto orden consecutivo ascendente. No se aceptaran propuestas que sean
enviadas por correo electrnico.
En el momento de depositar la propuesta en la urna, el proponente deber diligenciar el formato de Control de
Recepcin de Ofertas, que estar disponible en la oficina de contratacin.
La propuesta se deber presentarse en un sobre cerrado, e identificado de la siguiente
manera:
Regional Huila
11

MINIMA CUANTIA
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA

REGIONAL HUILA
CENTRO DE FORMACION AGROINDUSTRIAL LA ANGOSTURA
PROCESO DE MINIMA CUANTIA No. 911610-2016-021
CONTIENE:
N DE FOLIOS __________
PROPONENTE: _________________________________________________
DIRECCIN: _____________________________________________________
TELFONO: _________________________ FAX_________________________
E-mail:__________________________________________________________
El SENA, no se har responsable por la no apertura de una propuesta, si no est correctamente dirigida y marcada
como se especific anteriormente.
La propuesta debe ser presentada sin tachones, enmendaduras o raspaduras que hagan dudar del ofrecimiento, a
menos que se efecte la salvedad, la cual se entiende cumplida con la firma del proponente al pie de la correccin.
Cualquier diferencia en letras y nmeros, har prevalecer la expresin en letras.
16.
SELECCIN Y ADJUDICACION
La adjudicacin se realizar conforme a lo prescrito por el Artculo 2.2.1.2.1.5.2. Del Decreto 1082 de 2015, en sus
numerales 4 y 6 que sealan:
Numeral 4: La Entidad Estatal debe revisar las ofertas econmicas y verificar que la de menor precio cumple con
las condiciones de la invitacin. Si sta no cumple con las condiciones de la invitacin, la Entidad Estatal debe
verificar el cumplimento de los requisitos de la invitacin de la oferta con el segundo mejor precio, y as
sucesivamente.
Numeral 6: La Entidad Estatal debe aceptar la oferta de menor precio, siempre que cumpla con las condiciones
establecidas en la invitacin a participar en procesos de mnima cuanta. En la aceptacin de la oferta, la
Entidad Estatal debe informar al contratista el nombre del supervisor del contrato.
17.
REQUISITOS HABILITANTES
Solamente se recibe la presentacin de una (1) oferta por PROPONENTE. No se acepta la presentacin de ofertas
parciales ni alternativas.
FACTOR
REQUISITOS
Regional Huila
12

MINIMA CUANTIA
Capacidad Jurdica
1.
Junto con la propuesta, los interesados en caso de ser personas naturales,
debern adjuntar copia de la cdula de ciudadana; y en caso de ser persona jurdica,
debern presentar la cdula de ciudadana del representante legal de la empresa.
2.
Si se trata de una persona natural deber allegar el Certificado de matrcula
mercantil, y en el caso de una persona jurdica, el certificado de existencia y
representacin legal, ambos expedidos por la Cmara de Comercio actualizado a 31
de marzo de 2016. Con vigencia a la fecha de cierre del proceso y expedido con fecha
no mayor a treinta (30) das calendario anteriores al cierre de este proceso. En el
evento de que a la fecha de cierre del proceso, este documento se encuentre
expedido por encima de los das solicitados, el proponente deber subsanar el mismo
dentro del trmino requerido para tal fin, de lo contrario su propuesta no ser
habilitada.
3.
Documento de constitucin del consorcio o unin temporal ( cuando se
requiera)
4.
Fotocopia del RUT en el cual se pueda verificar el NIT y que la actividad
econmica est directamente relacionada con el objeto contractual, el cual deber
encontrarse debidamente actualizado en cumplimiento con la resolucin N 139 de
21 de Febrero del 2012, expedida por la DIAN, la cual manifiesta que todos los
contribuyentes y usuarios aduaneros deben actualizar, a ms tardar el 31 de enero
del 2013 la informacin de actividades econmicas en el registro nico tributario
RUT.
5.
Acreditacin de encontrarse a paz y salvo con el pago de aportes a los
sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las cajas de
compensacin familiar, ICBF Y SENA, contratacin de aprendices, cuando a ello haya
lugar, (mediante certificacin expedida por el representante legal o revisor fiscal
cuando este exista), como cotizante, en donde se deber presentar documento (
recibo de pago o planilla nica de pago del mes correspondiente a la presente
invitacin ) que acredite encontrarse a paz y salvo. El pago deber haber sido
realizado dentro del plazo establecido por el estado para realizar dicho pago.
Junto a las certificaciones anteriormente descritas los proponentes personas
naturales o jurdicas, debern adjuntar copia de la planilla del ltimo pago de
aportes a la seguridad social y parafiscales.
Nota: de acuerdo con la directriz emitida por la procuradura general de la nacin y a
la ley 1233 de 2008, no se permite que el contratista seleccionado realice la
presentacin de los servicios o trabajos contratados con el SENA por medio de las
denominadas cooperativas de trabajo asociado.
6.
En caso tal que el proponente NO se encuentre obligado a cancelar aportes
parafiscales en virtud de la Reforma Tributaria (Ley 1607 de 2012 Impuesto CREE),
DEBERA INDICAR DICHA CIRCUNSTANCIA. En la anterior circunstancia, las
personas jurdicas lo harn mediante certificacin expedida y firmada por el revisor
fiscal si lo tiene o contador pblico (aportar copia de la tarjeta profesional y copia de
la cdula de ciudadana) y las personas mediante autocertificacin.
7.
El SENA verificara en la evaluacin y dejara evidenciado a travs de la
impresin del Certificado, si el futuro contratista se encuentra reportado en el boletn
de responsables fiscales de la contralora general de la repblica.
8.
El SENA verificara en la evaluacin y dejar evidenciado a travs de la
impresin de los certificados, si el futuro contratista se encuentra reportado con
antecedentes disciplinarios con el certificado que arroja la procuradura general de la
nacin.
Regional Huila
13

MINIMA CUANTIA
9.
Cuando se trate de oferentes que correspondan a personas naturales, la
entidad verificara y dejara constancia de los antecedentes judiciales, de la misma
manera la entidad verificara dichos antecedentes judiciales, de la misma manera la
entidad verificara dichos antecedentes del representante legal de la persona jurdica.
10.
La carta de radicacin de la propuesta que deber ser en ORIGINAL Y
COPIA, debidamente radicada en la oficina de administracin de documentos del
centro, ser la que se indique en los anexos de la presente invitacin publica (ANEXO
1) la cual le indicara a la entidad la fecha y hora de presentacin, que deber ser
dentro del trmino establecido en el cronograma de actividades. De la misma manera
el proponente deber adjuntar dentro de su propuesta la carta de presentacin de la
propuesta (ANEXO 2).
11.
En el caso de que el proponente sea persona natural y hombre, mayor de
edad y hasta los cincuenta (50) aos de edad, deber presentar fotocopia legible de
la libreta militar, en concordancia con lo establecido en el art. 111 del decreto 2150
de 1995, por medio del cual se modific el artculo 36 de la ley 48 de 1993, de la
misma manera aplica el anterior requerimiento para el representante legal de la
persona jurdica.
12.
El proponente deber allegar certificado bancaria en donde conste el tipo de
cuenta nmero y titular, expedida por la entidad bancaria.
Nota: en ningn caso la entidad podr sealar taxativamente los requisitos o
documentos subsanables o no subsanables en la presente invitacin publica, ni
permitir que se subsanen la falta de capacidad para presentar la oferta, ni que se
acrediten circunstancias ocurridas con posteridad a la fecha del cierre del plazo para
presentar propuestas, as como tampoco que se adiciones o mejoren el contenido de
la oferta.
Oferta Econmica
La oferta econmica deber cumplir con los siguientes requisitos:

1.
El proponente debe cotizar la totalidad de los tems requeridos y en las

unidades, medidas y cantidades requeridas por la entidad. La oferta no
debe omitir, variar, eliminar o modificar las especificaciones tcnicas
SOPENA DE RECHAZO.
2.
El proponente debe suscribir en su totalidad los formatos Nro. 1 2, segn

corresponda sin modificaciones SOPENA DE RECHAZO.
3.
Se verificarn los valores de los servicios contenidos en las ofertas, teniendo

en cuenta los precios del mercado. El proponente deber presentar su
oferta econmica, conforme a los formatos No. 1 2 segn sea el caso de
acuerdo al rgimen al que pertenezca el proponente, discriminando precios
unitarios comprendiendo en ellos todos los costos directos e indirectos el
valor global de la oferta, incluido el IVA, no podr superar el presupuesto
disponible.
La oferta econmica debe ser clara y verificable
matemticamente, en ella se deben establecer por separado los precios
para cada tem ofrecido, discrimando IVA si pertenece al rgimen comn,
en caso contrario debe indicarlo. Si el proponente no discrimina el IVA, este
nuevo valor no podr ser reconocido por el SENA y el PROPONENTE
deber asumir el costo del impuesto. Su valor total deber ser igual o inferior
al presupuesto oficial asignado por el SENA para la presente contratacin.
Regional Huila
14

MINIMA CUANTIA
4.
Solo se pagarn los precios contratados y por lo tanto, no reconocer suma

alguna por impuestos ni reajustes a los precios ofertados, a menos que el
reajuste se deba efectuar como consecuencia de una accin directa de la
entidad previamente formalizada de acuerdo a los procedimientos legales y
presupuestales que corresponda.
5.
En caso de existir errores aritmticos en la oferta econmica, el SENA de

oficio efectuar la debida correccin; y la oferta ser habilitada siempre que
el valor total de la oferta econmica siga siendo ms bajo que las dems
propuestas presentadas y ste no supere el presupuesto oficial de la
presente contratacin
6.
La oferta econmica deber estar elaborada y firmada en original por el

representante legal del proponente y/o por quien est debidamente
autorizado para ello.
7.
Solo se pagaran los precios contratados y por tanto no se reconocer suma

alguna por impuesto ni reajustes a los precios ofertados, a menos que el
reajuste se deba efectuar como consecuencia de una accin directa de la
entidad previamente formalizada, de acuerdo a los procedimientos legales
y presupuestales que corresponda.
El SENA efectuar las retenciones que en materia tributaria tenga establecida la Ley
y respecto de las cuales sea su obligacin efectuar la retencin. En los dems casos,
el contratista deber cumplir con el pago de los impuestos, tasas, o contribuciones
que se deriven de la presente contratacin.
Debern ser tramitadas por el PROPONENTE, las devoluciones o exenciones a que
crea tener derecho ante la respectiva Administracin de impuestos, sin
responsabilidad alguna por parte del SENA o costo para ella.
Oferta Tcnica
Todos los impuestos, retenciones y gastos que se causen por razn de la legalizacin
y ejecucin del contrato, incluidas la constitucin de garantas nicas de cumplimiento
en caso de que se le requiera, son de cargo exclusivo del CONTRATISTA. Por lo
tanto, los precios que se proponga debern considerar tales conceptos.
Especificaciones
Se verificar que los items ofertados cumplan las
Tcnicas
condiciones tcnicas solicitadas en la invitacin pblica
en cada uno de los TEM all estipulados, en las
caractersticas y cantidades sealadas y se ajuste a las
necesidades de la entidad, de tal manera que la oferta
que contenga los requerimientos mnimos sealados
ser ADMITIDA y las que no cumplan con las
condiciones tcnicas sern RECHAZADAS.
Regional Huila
15

MINIMA CUANTIA
Experiencia
Teniendo en cuenta que para el presente proceso de

contratacin se requiere Experiencia dentro del alcance
del objeto contractual, el Centro de Formacin
Agroindustrial La Angostura, establece como requisito
habilitante:
CERTIFICACIONES
CUMPLIMIENTO:
DE
EXPERIENCIA
Los proponentes debern acreditar experiencia,

mediante la presentacin de un mximo de tres (03)
certificaciones de contratos celebrados con entidades
pblicas o privadas, cuyo alcance est relacionado con
la presente invitacin pblica; se deben adjuntar las
certificaciones expedidas por las entidades pblicas o
privadas o en su defecto copia de los contratos con las
respectivas actas de liquidacin o recibo a satisfaccin,
ejecutados durante los ltimos tres (3) aos, y que
solas o sumadas su valor sea igual o superior al
presupuesto oficial total del presente proceso de
contratacin expresados en SMLMV.
Cuando se trate de un Consorcio o Unin Temporal, la
experiencia se evaluar proporcionalmente al grado de
participacin de cada uno de sus integrantes y el
resultado ser la suma de la ponderacin de cada uno
de ellos.
Las certificaciones debern contener y especificar
claramente la siguiente informacin de acuerdo al
anexo No. 3 :
a. Fecha de iniciacin del contrato.
b. Objeto del mismo.
c. Valor
d. Recibo a Satisfaccin del Objeto Contractual
Ejecutado
e. Plazo o duracin del contrato.
f. Fecha de terminacin del contrato.
g. Nombre del contratante y el nombre del contratista.
Competencia para firma de certificaciones:
a. Para contratos pblicos, el ordenador del gasto de
la entidad o el funcionario competente.
Documentos de soporte de la experiencia
acreditada
Para verificar la experiencia acreditada, la entidad
requiere la siguiente documentacin adicional que el
proponente presentar slo cuando no cuente con una
certificacin con toda la informacin anteriormente
descrita:
Regional Huila
16

MINIMA CUANTIA
a.
Si el contrato se suscribi en consorcio o unin

temporal se podr acreditar el porcentaje de
participacin mediante copia del acuerdo
respectivo.
b. La fecha de iniciacin de la ejecucin del contrato
se podr acreditar con la copia del acta de
iniciacin, de la orden de iniciacin o con el
documento previsto en el contrato.
c. La fecha de terminacin de la ejecucin del
contrato, se podr acreditar con copia del acta de
recibo final a satisfaccin, acta de liquidacin o con
el documento previsto en el contrato.
d. El valor final del contrato se podr acreditar con
copia del acta de liquidacin (o el documento que
haga sus veces) y/o acta de recibo final a
satisfaccin cuando el contrato se encuentre
terminado y en proceso de liquidacin.
e. En ningn caso se aceptarn los documentos de
soporte sin la certificacin correspondiente, en
cuyo caso no se tendr en cuenta el contrato
respectivo.
Si a partir de la certificacin y de los documentos de
soporte de la misma el proponente no acredita toda la
informacin solicitada, el SENA pedir la
documentacin que considere conveniente, so pena de
INHABILITACION de la propuesta.
18. CAUSALES DE RECHAZO DE LAS PROPUESTAS

A. La presentacin de varias propuestas por parte del mismo oferente por s o por interpuesta persona, o la
participacin de una misma persona en ms de una propuesta.
B. Cuando el proponente o alguno de los integrantes del Consorcio o Unin Temporal se encuentre incurso en
alguna de las prohibiciones, inhabilidades e incompatibilidades previstas en la Constitucin poltica de Colombia,
el artculo 80 de la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007 y dems disposiciones legales y complementarias
aplicables.
C. Cuando en la oferta se modifique, vare, sustituya o eliminen condiciones de las especificaciones tcnicas
requeridas por el SENA y sealadas en la invitacin pblica y los estudios y documentos previos.
D. Cuando de acuerdo con la verificacin de las especificaciones tcnicas, el proponente no cumpla con los
mismos.
E. Cuando el proponente no diligencie totalmente o no entregue dentro de la propuesta la oferta econmica.
F. En caso que la persona jurdica proponente integrante de un consorcio o unin temporal no cumpla con el
objeto social relacionado con la contratacin o la duracin de est es inferior a la exigida en la Invitacin pblica.
G. Cuando el representante legal de la persona jurdica tenga limitaciones para contratar.
H. Cuando la informacin contenida en los documentos que componen la propuesta presente inconsistencias o no
se ajuste a la realidad.
I. Cuando el valor total de la oferta econmica supere el presupuesto oficial estimado en proceso contractual.
J. Cuando una vez requerido por el SENA, el proponente no allegue o subsane los documentos, las aclaraciones y/o
explicaciones solicitadas por sta, o cuando no cumpla con lo solicitado en dicho requerimiento, o cuando allegue la
respuesta a los requerimientos fuera del plazo que se le fije para ello, impidiendo la verificacin de requisitos o la
evaluacin precisa de la propuesta.
Regional Huila
17

MINIMA CUANTIA
K. Cuando la propuesta se presente en forma extempornea, o en lugares distintos al previsto en sta invitacin
pblica.
L. Cuando el proponente, haya presentado ofertas parciales, alternativas o condicionadas.
M. Cuando el proponente, a la fecha de cierre del proceso, estando obligado no se encuentre a paz y salvo en los
pagos de seguridad social y aportes parafiscales, y con la contratacin de aprendices, cuando tambin le
corresponda.
N. Cuando el proponente, en su propuesta econmica, supere el valor unitario fijado en el presupuesto oficial por
item, sopena de rechazo de la oferta.
. Cuando el proponente, en su propuesta econmica, oferte un valor artificialmente bajo, el comit evaluador
tendr en cuenta lo sealado en el artculo 2.2.1.1.1.2.2.4: Artculo 2.2.1.1.2.2.4. Oferta con valor artificialmente
bajo. Si de acuerdo con la informacin obtenida por la Entidad en su deber de anlisis de que trata artculo
2.2.1.1.1.6.1 presente decreto, el valor una oferta artificialmente bajo, la Entidad Estatal debe requerir al oferente
para que explique las razones que sustentan el valor ofrecido. Analizadas las explicaciones, el comit evaluador
de que trata el artculo anterior, o quien haga la evaluacin de las ofertas, debe recomendar rechazar la oferta o
continuar con el anlisis de la misma en la evaluacin de las ofertas.
NOTA 3: El presente listado no tiene carcter de taxativo y ser responsabilidad del oferente tener en cuenta todas
las causales de rechazo contempladas en este documento.
19. MECANISMOS DE COBERTURA QUE GARANTIZAN LAS OBLIGACIONES SURGIDAS CON
OCASIN DEL CONTRATO A CELEBRAR
Conforme a lo estipulado en el artculo 2.2.1.2.1.5.4. del Decreto 1082 de 2013, las garantas no sern obligatorias
en los procesos de seleccin de mnima cuanta, sin embargo, de acuerdo a la naturaleza del contrato, toda vez
que media unas especificaciones precisas para su ejecucin como por ejemplo el cumplimiento del contrato, el
servicio prestado y la responsabilidad por la presencia de personal interno y externo en este contrato, entre otras;
se considera necesario amparar el cumplimiento de las obligaciones surgidas en el contrato, la cual se mantendr
vigente durante el plazo de la ejecucin del contrato y liquidacin del mismo y se ajustar a los limites, existencia
y extensin de los siguientes amparos as:
De cumplimiento del contrato: Equivalente al diez (10%) del valor del contrato, por el termino de ejecucin del
mismo y cuatro (4) meses ms, contados a partir de la aprobacin de la garanta, a la cual podr imputarse tanto
el valor de la clusula penal pecuniaria como las multas o los perjuicios derivados de la declaratoria de caducidad.
Calidad del servicio: Equivalente al diez (10%) del valor total del contrato por el Trmino de duracin del contrato
y cuatro (4) meses ms, contados a partir de la aprobacin de la garanta.
Pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales: Equivalente al diez por ciento (10%) del
valor total del contrato Por trmino de duracin del mismo y tres aos ms contados a partir de la aprobacin de la
garanta.
Responsabilidad Extracontractual: Responsabilidad Extracontractual, equivalente a doscientos salarios mnimos
mensuales legales vigentes (200 SMMLV) al momento de la expedicin de la pliza, por el trmino de ejecucin
del contrato
En todo caso las garantas y sus efectos se regirn por lo establecido en el Decreto 1082 de 2015. Tal garanta
deber constituirse dentro de los tres (3) das hbiles siguientes al registro presupuestal del contrato. En caso de
prorroga el contrato, en CONTRATISTA deber a su vez prorrogar la vigencia de la garanta. EL CONTRATISTA
Regional Huila
18

MINIMA CUANTIA
se compromete a reponer las garantas aqu previstas, cuando por razn de las modificaciones, multas impuestos
o siniestros ocurridos, estas se disminuyeren o agotaren. Para tal efecto, EL CONTRATISTA deber solicitar a la
compaa aseguradora el certificado de modificacin respectivo y entregarlo al SENA dentro de los cinco (5) das
calendario, siguientes a la firma del acta.
20. MULTA Y CLAUSULA PENAL PECUNIARIA
Si se presenta incumplimiento del contrato por parte del CONTRATISTA, o si EL SENA se ve en la necesidad de
declarar la caducidad administrativa de la misma, EL SENA har efectiva al CONTRATISTA una sancin pecuniaria
equivalente al Veinte por ciento (20%) del valor del contrato, independientemente de la indemnizacin de perjuicios
que le ocasionen a EL SENA. El valor de la clusula penal deber ser consignado directamente por EL
CONTRATISTA en la Cuenta que designe el SENA - Regional Huila, sin perjuicio de la clusula penal pecuniaria.
El SENA tendr la facultad de conminar al CONTRATISTA para el cumplimiento de las obligaciones que contrae
en virtud del presente contrato. Las partes convienen en pactar la imposicin de multas sucesivas a favor de EL
SENA, en caso de mora o incumplimiento de las obligaciones establecidas, por una suma equivalente al 0,15% del
valor del contrato por cada da de incumplimiento.
21. RGIMEN SANCIONATORIO Y CLUSULAS EXORBITANTES
Con la presentacin de la oferta, el proponente acepta el rgimen sancionatorio sealado en el artculo 17 de la
Ley 1150 de 2007, el artculo 86 de la Ley 1474 de 2011 y dems normas que los adicionen, modifiquen o
complementen, as como el rgimen de clusulas exorbitantes sealado en los artculos 15,16 y 17 de la Ley 80
de 1993, dentro del cual se garantizar el debido proceso.
Las condiciones y exigencias definidas en los estudios y documentos previos, invitacin pblica y la oferta hacen
parte del contrato.
22. CESIN DEL CONTRATO
EL CONTRATISTA no podr ceder en todo o en parte a persona natural o jurdica alguna, los derechos y
obligaciones inherentes al presente contrato, salvo autorizacin previa y expresa de la entidad contratante, en todo
caso se atender lo dispuesto en el Artculo 41, Inciso 3 de la Ley 80 de 1993.
23. LIQUIDACIN DEL CONTRATO
El contrato ser liquidado en caso de requerirse, por el ordenador del gasto del SENA, a travs del acta de
liquidacin avalada por el Supervisor, una vez se cumpla el plazo de ejecucin, en los trminos previstos en el
artculo 60 de la Ley 80 de 1993 y 11 de la Ley 1150 del 16 de julio de 2007.
24. DOMICILIO
Para todos los efectos de ejecucin del objeto contractual, el domicilio contractual es el municipio de Campoalegre
Huila.
25. SOLUCIN DE CONTROVERSIAS CONTRACTUALES
Con la presentacin de la oferta, el proponente acepta que en el evento de surgir diferencias relacionadas con el
desarrollo y la ejecucin del contrato, o referentes a actos de la Administracin que alteren la relacin contractual,
Regional Huila
19

MINIMA CUANTIA
las partes acudirn al empleo de los mecanismos de solucin de controversias contractuales previsto en la Ley 80
de 1993, dems normas concordantes y de conformidad con los procedimientos legales.
Dado en Campoalegre, el Primero (01) da del mes de Junio de 2016.
Regional Huila
20

MINIMA CUANTIA
ANEXO: 01
MODELO DE CARTA DE RADICACION DE LA PROPUESTA (Fuera del sobre EN ORIGINAL Y COPIA)
Ciudad,
Seores
SENA Regional Huila
Km 38 va al sur de Neiva
Campoalegre
Asunto: Presentacin Propuesta invitacin Pblica de mnima cuanta No. 911610-2016-021
Objeto: Prestar el servicio de gimnasio y programa de acondicionamiento fsico para los funcionarios del Centro de
Formacin Agroindustrial La Angostura del SENA Regional Huila y/o integrantes de su ncleo familiar.
Atentamente,
NOMBREY FIRMA: ______________________________________

C.C. No.: _____________________ DE: _____________________
REPRESENTANTE LEGAL: _______________________________
NIT No. : _______________________________________________
DIRECCIN Y CIUDAD: __________________________________
TELEFONO: ____________________________________________
FAX: __________________________________________________
E-MAIL: ________________________________________________
Regional Huila
21

MINIMA CUANTIA
ANEXO No. 2
MODELO: CARTA DE PRESENTACION DE LA PROPUESTA
Doctor
CANDIDO HERRERA GONZALEZ
Subdirector
Centro de Formacin Agroindustrial
Km 38 via Neiva al Sur
Campoalegre
El suscrito ________________________________________, identificado con la cdula de ciudadana No.
____________________
expedida
en
___________________,
Representante
Legal
de
___________________________________, con NIT No. ___________________, de conformidad con lo requerido
en la Invitacin Pblica a Participar No. 911610 - 2016- 021, que tiene por objeto: Prestar el servicio de gimnasio y
programa de acondicionamiento fsico para los funcionarios del Centro de Formacin Agroindustrial La Angostura
del SENA Regional Huila y/o integrantes de su ncleo familiar.
Presento mi oferta conforme a los trminos de referencia establecidos y descritos en el texto de la convocatoria
publicada en el Sistema Electrnico para la Contratacin Pblica SECOP www.colombiacompra.gov.co, por lo
que solicito ser evaluado para la seleccin y aceptacin de la presente oferta.
En caso de resultar seleccionada mi oferta me obligo a cumplir con las exigencias y condiciones definidas en los
estudios y documentos previos y la invitacin pblica, cumpliendo con las obligaciones derivadas de esos
documentos y de la oferta que presento.
Declaro as mismo:
A. Que ninguna persona o entidad distinta de las aqu nombradas tienen intereses en esta propuesta, en el contrato
que como consecuencia de ella llegare a celebrarse y que, por consiguiente, slo obliga a los firmantes.
B. Que para la elaboracin de la propuesta se han estudiado las condiciones de negociacin, sus anexos, los
documentos complementarios y que aceptamos todos los requisitos en ellos estipulados y renunciamos a cualquier
reclamacin por ignorancia o errnea interpretacin de estos documentos.
C. Que ninguna de las personas representadas por los firmantes se encuentran incursas en causal alguna de
inhabilidad y/o incompatibilidad sealadas por la Constitucin, las Leyes Colombianas, para celebrar contratos con
el SENA.
D. Que en cumplimiento a lo establecido en la Ley, me permito manifestar bajo la gravedad de juramento con las
consecuencias jurdicas que implica, que me encuentro a Paz y Salvo por los siguientes conceptos: Sistema de
Seguridad Social Integral (Salud, Pensin y ARL) PARAFISCALES (Cajas de Compensacin, y contratacin de
Aprendices con el SENA y Obligaciones Tributarias.
E. Que conozco(cemos) la informacin general y especfica contenida en la invitacin pblica y estudios previos y
acepto (amos) los requisitos que la rigen.
F. Que en caso de ser aceptada mi(nuestra) propuesta me(nos) comprometo(emos) a realizar(emos) los trmites
necesarios para su ejecucin.
G. Que en caso de ser aceptada mi (nuestra) propuesta me (nos) comprometo (emos) a cumplir con lo solicitado
y exigido en la invitacin pblica y sus estudios y documentos previos; as mismo acepto las condiciones y
exigencias contractuales sealados en dichos documentos los cuales hacen parte integral del contrato.
H. Que el proponente manifiesta que ni el representante legal ni ninguno de los miembros que conforman la junta
directiva del mismo tienen parientes en la planta interna y/o externa en los cargos directivos y/o asesor del SENA.
Regional Huila
22

MINIMA CUANTIA
I. Que no me(nos) hallo(amos) incurso(s) en ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad sealadas
por la Constitucin, las Leyes y normas reglamentarias, para contratar con el SENA.
J. Que con la firma de la propuesta afirmo(amos), bajo la gravedad de juramento, que no se me(nos) hallo(amos)
incurso(s) en las mencionadas inhabilidades e incompatibilidades.
K. De igual manera menos) obligo(amos) para con el SENA, a informar todo cambio de mi(nuestra) residencia o
domicilio que llegare a ocurrir durante el proceso de seleccin y el desarrollo del contrato que se suscriba como
resultado de esta Invitacin, hasta su liquidacin final.
L. Que bajo la gravedad de juramento manifiesto que la totalidad de la informacin suministrada y los documentos
aportados son verdicos y se ajustan a la realidad, por lo cual me hago legalmente responsable de su contenido.
M. El Valor total de la propuesta no supera el presupuesto establecido, contenido en el numeral 3 de la presente
Invitacin, asignado por la Entidad.
N. Autoriz que a travs de mi direccin de correo electrnico identificada en este escrito sea informado y notificado
de cada uno de los actos, trmites y requerimientos de este proceso, dentro de los que se incluye el requerimiento
para subsanar requisitos habilitantes y el de declaratoria de desierta del proceso.
O. Si del servicio del precio ofertado por m, la Entidad obtiene un ahorro econmico frente al presupuesto inicial
del proceso de seleccin, autorizo al SENA para que aumente el valor del futuro contrato hasta por el valor del
presupuesto oficial del proceso, ampliando las cantidades de los bienes objeto del mismo, garantizando mayor
cobertura en la satisfaccin de las necesidades del Centro de Formacin.
Que para efecto de comunicaciones los datos del PROPONENTE son
Nombre completo del
proponente___________________________________________________
Direccin____________________________________________________
N NIT del proponente__________________________________________
No de cdula del proponente_____________________________________
Telfono Fijo_________________________________________________
Telfono celular_______________________________________________
Correo Electrnico_____________________________________________
Atentamente,
___________________________________________
Firma del proponente - Representante legal o apoderado
Nombre (s) en letra imprenta:
___________________________________________
C.C. N_____________________________________
Regional Huila
23

MINIMA CUANTIA
FORMATO No. 1
FORMATO PARA OFERTA ECONOMICA
REGIMEN COMUN
TEM
CODIGO
UNSPSC
(Mnimo cuarto
Nivel)
DESCRIPCION
TECNICA DEL
ELEMENTO O
SERVICIO
UND.
CANT.
VALOR
UNITARIO
% IVA
VALOR IVA
SUBTOTAL
IVA
VALOR TORAL OFERTA
VALOR TOTAL
INCLUIDO IVA
VALOR TOTAL EN LETRAS _______________

FIRMA ORIGINAL DEL REPRESENTANTE LEGAL
NOMBRE:
*Para suscribir este formato, por favor leer detenidamente el numeral 7 de esta invitacin.
Regional Huila
24

MINIMA CUANTIA
FORMATO No. 2
FORMATO PARA OFERTA ECONOMICA
REGIMEN SIMPLIFICADO
ITEM
CODIGO
UNSPSC
(Mnimo
cuarto Nivel)
SERVICIO
DESCRIPCION DEL SERVICIO
UNIDAD
CANTIDAD
VALOR TOTAL
VALOR
UNITARIO
VALOR
TOTAL
VALOR TOTAL EN LETRAS _______________

FIRMA ORIGINAL DEL REPRESENTANTE LEGAL
NOMBRE:
*Para suscribir este formato, por favor leer detenidamente el numeral 7 de esta invitacin.
Regional Huila
25

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INVITACION PBLICA A PARTICIPAR No.

Especificaciones Esenciales a Desarrollar en la Ejecucin del Contrato:

DESCRIPCION TECNICA DEL ELEMENTO O SERVICIO

INVITACION PBLICA A PARTICIPAR No. 911610-2016-021

Prestar el servicio de gimnasio de lunes a domingo, en el horario establecido por el

INVITACION PBLICA A PARTICIPAR No. 911610-2016-021

2.3. Obligaciones del SENA

INVITACION PBLICA A PARTICIPAR No. 911610-2016-021

El presupuesto estimado para el desarrollo de la presente contratacin es la suma de CINCO MILLONES

INVITACION PBLICA A PARTICIPAR No. 911610-2016-021

VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y SU JUSTIFICACIN:

INVITACION PBLICA A PARTICIPAR No. 911610-2016-021

INVITACION PBLICA A PARTICIPAR No. 911610-2016-021

Prestar el servicio de gimnasio

MODALIDAD DE SELECCIN DEL CONTRATISTA

MNIMA CUANTA Nmero MIC-SSA-030-201

INVITACION PBLICA A PARTICIPAR No. 911610-2016-021

MNIMA CUANTA Nmero 33-006-2016

OBJETO DEL CONTRATO

MNIMA CUANTA Nmero DRA-013-2015

OBJETO DEL CONTRATO

Afecta la ejecucin del

Impacto despus del

Valoracin del riesgo

Aplicacin de garantas (plizas

seguimiento por parte del

Analisis y evaluacin del proceso

Segumiento para que se aporten

Establecer pautas para detectar

Capacitacin del personal

Analizar mediante estudio del

Que el valor estimado

seguimiento por parte del

Posible adcion del

INVITACION PBLICA A PARTICIPAR No. 911610-2016-021

Establecer cronograma alternos

Aclarar requisitos y condiciones

Paros, huelgas, actos

INVITACION PBLICA A PARTICIPAR No. 911610-2016-021

CRONOGRAMA DEL PROCESO

Publicacin de Estudios Previos y de la

Pgina del Sistema Electrnico para la Contratacin Pblica

Observaciones a la Invitacin Pblica a

Buzn del Correo electrnico

Plazo mximo para expedicin de

Pgina del Sistema Electrnico para la Contratacin Pblica

Radicar la carta de radicacin de la propuesta antes de la hora

Radicacin de la propuesta (Anexo 1) y

Audiencia Apertura de la Urna y

07 de Junio de 2016, a las

Verificacin de requisitos habilitantes

Publicacin del informe de verificacin

Respuestas a las observaciones e

Suscripcin Aceptacin de Oferta o

Oficina de Contratacin del Centro de Formacin

INVITACION PBLICA A PARTICIPAR No. 911610-2016-021

INVITACION PBLICA A PARTICIPAR No. 911610-2016-021

SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA

INVITACION PBLICA A PARTICIPAR No. 911610-2016-021

INVITACION PBLICA A PARTICIPAR No. 911610-2016-021

La oferta econmica deber cumplir con los siguientes requisitos:

El proponente debe cotizar la totalidad de los tems requeridos y en las

El proponente debe suscribir en su totalidad los formatos Nro. 1 2, segn