Sunteți pe pagina 1din 1

Abuzul in serviciu

Infraciunii de abuz n serviciu nscrise n art. 297 NCP i corespund incriminrile prevzute n art. 246, art.
247 i art 248 CP 1969. Infraciunile de abuz n serviciu contra intereselor persoanelor, abuzn serviciu prin
ngrdirea unor drepturi i abuz n serviciu contra intereselor publice, prevzute n textele anterior
menionate, au fost reunite n noul Cod penal ntr-un singur text de incriminare, cu denumirea marginal
Abuzul n serviciu", realizndu-se astfel o simplificare a incriminrii unor astfel de fapte. n noua
reglementare, infraciurea analizat este prevzut ntr-o variant tip, corespondent abuzului n serviciu
contra intereselor persoanelor i, respectiv, contra intereselor publice, i o variant asimilat,
corespondent abuzului n serviciu prin ngrdirea unor drepturi. Cu cteva modificri, varianta tip a
abuzului n serviciu preia coninutul normelor de incriminare corespondente din Codul penal din 1969.
Subiectul activ al infraciunii rmne calificat, prin calitatea de funcionar public" n sensul dat acestei
noiuni de art. 175 NCP. De asemenea, potrivit dispoziiilor art. 308 NCP, subiect activ al infraciunii poate fi
i persoana asimilat funcionarului public sau o persoan care exercit o nsrcinare n cadrul oricrei
persoane juridice. Sub aspectul elementului material al laturii obiective, la fel ca n reglementarea
anterioara, infraciunea analizat se realizeaz fie printr-o inaciune -nendeplinirea unui act -, fie printr-o
aciune -nceplinirea defectuoas a unui act. 0 modificare de coninut privete urmarea imediat a aciunii
sau inaciunii prin care se realizeaz elementul material. Astfel, dac n reglementarea anterioar erau
prevzute trei urmri - vtmarea intereselor legale ale unei persoane (art. 246 CP 1969), o tulburare
nsemnat bunului mers al unui organ sau instituii de stat ori al unei alte uniti dintre cele la care se
referea art. 145 CP 1969 sau o pagub adus patrimoniului acestora (art. 247 CP 1969) - , n noul Cod
penal au fost pstrate dou dintre acestea, renunndu-se la urmarea constnd n producerea unei
tulburri nsemnate bunului mers al unui organ sau instituii de stat ori al unei alte uniti publice. Cel mai
probabil, aceast renunare a fost determinat de dificultatea de explicitare a nelesului noiunii tulburri
nsemnate a bunului mers...". Urmarea imediat constnd n producerea unei vtmri a fost reformulat,
sintagma o vtmare a drepturilor sau intereselor legitime ale unei persoane fizice sau ale unei persoane
juridice" a nlocuit o vtmare intereselor legale ale unei persoane". n noul text de incriminare nu se mai
regsete expresia cu tiina", care n reglementarea anterioar avea rolul de a confirma caracterul
intenionat al infrac iunii, inclusiv n modalitatea de svrire prin inaciune. ns aceast eliminare nu
determin o schimbare n privina laturii subiective a abuzul n serviciu, intenia - direct sau indirect continund s rmn singura form de vinovie cu care poate fi comis infraciunea analizat. Aceasta,
deoarece comiterea faptei din culp arc o incriminare separat, constituind infraciunea de neglijen n
serviciu, prevzut n art. 298 NCP. Varianta asimilat a infraciunii pstreaz, n principiu, coninutul
normativ al abuzului n serviciu prin ngrdirea unor drepturi din legea veche. Din examinarea comparativ
a celor dou texte rezult dou mici diferene, respectiv: obiectul aciunii de ngrdire a fost restrns la
exerciiul unui drept, fiind nlturat folosina dreptului; n privina mobilului faptei s-a renunat la trei
temeiuri (opinie", convingeri", origine social"), ar altele dou au fost reformulate (gen", etnie" nlocuite
de sex", orientare etnic"). n varianta asimilat, infraciunea de abuz n serviciu se svrete, din punct
de vedere subiectiv, doar cu intenie direct, cerin determinat de mobilul special sub care acioneaz
fptuitorul. i n noul Cod penal, abuzul n serviciu se prezint i ntr-o variant agravat, atunci cnd fapta
funcionarului public are ca rezultat producerea de consecine deosebit de grave (art. 309 NCP). Legea
penala mai favorabila. Prin regimul sancionator, legea veche este mai favorabil n cazul variantei tip i a
celei asimilate, iar n cazul variantei agravate, mai favorabil este legea nou.