ACTUL JURIDIC

n viaa real, drepturile i obligaiilor se stabilesc prin anumite izvoare (art. 1165 C.civ.):
- act juridic (a.j.) unilateral i actul juridic (a.j.) bilateral sau multilateral denumit generic
contract (considerat principalul mijloc prin care oamenii i exercit drepturile i i asum
obligaii),
- fapt juridic licit (gestiunea de afaceri, mbogirea fr just cauz, plata nedatorat) i faptul
juridic ilicit,
- i orice alt act sau fapt de care legea leag naterea unor drepturi i obligaii.
I. Clasificare
1. Dup modul de formare, distingem ntre: a.j.consensual, solemn sau real (art.1174 C.civ.):
- a.j. consensual se formeaz prin simplu acord de voin al prilor (ex.vnzarea-cumprarea),
- a.j. solemn se ncheie valabil cnd sunt ndeplinite anumite formaliti prevzute de lege (forma
solemn este o condiie de validitate ex.donaia se consemneaz ntr-un nscris autentificat de
notarul public),
-a.j. real necesit, pentru validitatea sa, predarea unui bun sau unor bunuri ntre pri
(ex.schimbul, depozitul bancar).
2. Dup scopul urmrit de pri la ncheierea lui, a.j. poate fi cu titlu oneros sau cu titlu gratuit
(art. 1172 C.civ.):
- a.j. este cu titlu oneros, cnd fiecare parte urmrete s i procure un avantaj, un folos
patrimonial ori un serviciu, urmrit de fiecare parte (ex. schimbul, nchirierea /locaiunea,
antrepriza, mprumutul cu dobnd etc.),
- a.j. este cu titlu gratuit, cnd una dintre pri urmrete s procure celeilalte pri un beneficiu,
fr a obine n schimb vreun avantaj (ex. donaia, depozitul gratuit, mprumutul fr dobnd,
adic cu titlu gratuit etc.).
3. Dup cum ntinderea drepturilor i obligaiilor este cunoscut de pri sau este determinat sau
determinabil n momentul ncheierii contractului, a.j. poate fi comutativ sau aleatoriu (art. 1173
C.civ):
- a.j. comutativ n care, la momentul ncheierii lui existena drepturilor i obligaiilor prilor este
cert (cunoscut), iar ntinderea acestora este determinat sau determinabil (ex.: vnzare
cumprare, schimb, antrepriz, locaiune etc.)
- a.j. aleatoriu (alea= ntmplare) care, prin natura lui sau prin voina prilor, ofer cel puin
uneia din pri ansa unui ctig i o expune totodat la riscul unei pierderi, ce depinde de o
mprejurarea viitoare i nesigur ca realizare (ex. contractul de asigurare, contractul de rent
viager, jocul la loto - pronosport, prinsoarea)
4. Dup raportul care exist ntre a.j. distingem ntre principale i accesorii:
- a.j. principal are o existen de sine stttoare, independent, soarta sa nu depinde de soarta
juridic a altui a.j. (marea majoritate a a.j.sunt principale),
- a.j. accesoriu, prin natura lui, nu are o existen de sine stttoare, soarta sa depinde de soarta
altui a.j. - principal (ex. contractele prin care se stabilesc garaniile ipotec, gaj, fideiusiuneaferente contracte de mprumut, ce are ca obiect o sum de bani).
5. n funcie de modalitatea ncheierii lor, a.j. pot fi strict personale sau care se ncheie i prin
reprezentare:
- a.j. strict personal poate fi ncheiat exclusiv de pri personal (ex.cstoria),
- a.j. se ncheie prin reprezentare; marea majoritate a contractelor se ncheie i prin reprezentare
(prin mandatar) acestea reprezint regula n materia ncheierii contractelor.

6. Dup modul de executare a.j.pot fi cu executare dintr-o dat sau cu executare succesiv:
- a.j. cu executare dintr-o dat (instantanee) a crui executare implic o singur prestaie din
partea celui care se oblig (a debitorului) (ex.vnzare-cumprare mprumutul de consumaie sau
mprumutul de folosin, cnd se face un dar varietate de donaie- etc.) Acest tip de contract se
mai numete i cu executare.
- a.j. cu executare succesiv - a crui executare implic mai multe prestaii ealonate n timp (ex.
nchiriere, leasing, franciza etc.)
7. Dup structura a.j. distingem ntre a.j. simplu sau a.j. complex:
- a.j. simplu implic o singur operaiune juridic (ex. vnzare-cumprare, schimb, donaie,
nchiriere, mandat, etc.),
- a.j. complex (denumit i contract cadru) reunete mai multe operaiuni juridice (ex. contractul
de leasing conine contractele de vnzare - cumprare, de mandat, de locaiune i o promisiune
unilateral de vnzare)
Contractul - cadru este acordul prin care prile convin s negocieze s ncheie sau s menin
raporturi contractuale ale cror elemente eseniale sunt detrminate de acesta. (art.1176 C.civ.).
Modalitatea de executare a contractului - cadru, n special termenul i volumul prestaiilor,
precum i, dac este cazul, preul acestora sunt precizate prin convenii ulterioare (denumite acte
adiionale).

II. Condiiile de validitate ale actului juridic

Distingem ntre

i. condiii de fond sau intrinseci a.j. i se refer la de voina real a prilor,

ii. condiii referitoare la forma a.j. care se refer la modul de exteriorizare,
de manifestare a voinei prilor.

i. Condiiile de fond eseniale pentru realizarea valabil a unui a.j. sunt (art.1179 C.civ.):
1. capacitatea de a ncheia a.j.;
2. consimmntul valabil exprimat;
3. un obiect determinat, valabil i licit;
4. o cauz valabil a a.j.
1. Capacitatea de a ncheia a.j.
A: Persoana fizic (art.1180 C.civ.)
Regula: orice persoan poate ncheia a.j.
Excepii: nu poate ncheia a.j. persoana - declarat de lege incapabil
oprit de lege s ncheie anumite a.j.
Are capacitate s ncheie a.j. orice persoan fizic care are capacitate deplin de exerciiu; ca
urmare sunt incapabili s ncheie a.j. urmtoarele persoane:
- minorul care nu a mplinit vrsta de 14 ani; minorul cu capacitate restrns de exerciiu (avnd
vrsta cuprins ntre 14-16 ani),
- interzisul judectoresc;
B. Persoana juridic
Regula: persoana juridic poate ncheia orice a.j., adic poate avea orice drepturi i obligaii
civile,
Excepii:
- persoana juridic nu poate avea acele drepturi care, prin naura lor sau potrivit legii, nu pot
aparine dect persoanei fizice (art. 206 C.civ.);
- persoanele juridice fr scop patrimonial sunt guvernate de principiul specialitii capacitii de
folosin, potrivit cruia persoanele juridice pot avea ,,doar acele drepturi i obligaii civile care
2

sunt necesare pentru realizarea scopului stabilit de lege, actul de constituire sau statut (art. 206,
alin. 2 C. civ.)
Persoana juridic i exercit drepturile i i ndeplinete obligaiile prin organele sale de
conducere i de administrare, de la data desemnrii lor (art. 209 alin.1 C.civ.), moment de la care
persoana juridic are capacitatea de exerciiu, adic aptitudinea de exercit drepturile i de a-i
ndeplini obligaiile.
2. Consimmntul valabil ncheiat
Consimmntul este manifestarea n exterior a hotrrilor (a voinelor) prilor de a
ncheia a.j.
Astfel, contractul este rezultatul ntlnirii dintre voinele individuale ale prilor
contractante.
Pentru a fi valabil consimmntul trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii (art.1204
C.civ.):
- s fie serios,
- s fie exprimat liber, i n cunotin de cauz,
- s provin de la o persoan cu discernmnt, (adic care are reprezentarea consecinelor
juridice ale n ncheierii actului n cauz).
Exprimarea liber a consimmntului, ca i condiie de valabilitatea a acestuia, este
afectat de urmtoarele vicii care altereaz voina prilor: eroare, dol, violen i leziune (art.
1206 C.civ.).
i. Eroarea este falsa reprezentare a realitii din mintea unei pri, existent la ncheierea a.j.
Nu orice fals reprezentare a realitii constituie viciu de consimmnt ci numai eroarea
esenial, determinat de situaia n care elementul cu privire la care partea se afl n eroare este
esenial pentru ncheierea a.j. (art.1207 C.civ.) anume:
- natura sau obiectului a.j. (ex. o parte crede c va cumpra un teren iar cealalt parte vrea s
vnd doar casa aflat pe teren),
- identitatea obiectului prestaiei sau asupra unei caliti a acestuia (ex. partea crede c va
cumpra o tablet care are funcia de nregistrare i redare sub form de text, dar de fapt acest tip
de tablet nu are aceast funcie, sau partea crede c tableta are anumite aplicaii by default ns
acestea lipsesc),
- identitatea persoanei sau asupra unei caliti a acesteia n absena creia contractul nu s-ar fi
ncheiat (partea crede c negociaz cu proprietarul obiectului pe care vrea s l cumpere dar n
realitate persoana este un simplu deintor al obiectului pe care l-a mprumutat de la proprietar;
sau societatea angajeaz o persoan considernd c are anumite abiliti i cunotine, pe care n
realitate nu le are).
Fr a fi considerat eroare esenial, dar creia i se aplic dispoziiile referitoare la eroare,
respeciv, efectul anulrii contractului, Codul civil reglementeaz eroarea ce poart asupra
declaraiei de voin transmis inexact prin intermediul unei alte persoane sau prin mijloace de
comunicare la distan (art.1211 C.civ.).
ii. Dolul este fapta unei pri a a.j. de a induce n eroare cealalt parte prin manopere viclene,
dolosive, pentru a o determina s ncheie a.j., fie de a omite, n mod fraudulos, de a o informa
asupra unor mprejurri pe care se cuvenea s i le dezvluie (art.1214 C.civ.).
Dolul, ca fapt delictual, presupune din partea unei persoane care urmrete s ncheie un
a.j. (contract):
- aciunea de a induce n eroare, de a se folosi de mijloace viclene, ca fapt delictual comisiv;
- omisiunea, cu intenie frauduloas, de a nu comunica anumite mprejurri, care, dac ar fi fost
cunoscute de celalalt parte, aceasta nu ar fi ncheiat contractul.
Dolul este prin urmare o eroare provocat, spre deosebire de eroarea menionat anterior,
care este spontan.
Dolul trebuie dovedit de ctre partea partea care se consider victima acestuia, prin urmare,
dolul nu se presupune
3

iii. Violena const n insuflarea unei temeri, fr drept, uneia din pri de ctre cealalt parte sau
de un ter pentru a determina s ncheie un contract. (art. 1216 C.civ.)
De reinut, c n lipsa acestei ameninri, victima violenei nu i-ar fi dat consimmntul la
ncheierea contractului.
Violena este viciu de consimmnt i atrage anularea contractului cnd este ndreptat nu
numai mpotriva prii contractantului, ci i mpotriva unei persoane apropiate, precum soul,
soia, ascendenii ori descendenii prii al crei consimmnt a fost viciat
Violena poate privi: viaa, onoarea sau bunurile persoanei, acestea fiind expuse sub
imperiul ameninrii unui pericol grav i iminent.
n toate cazurile, existena violenei se apreciaz n funcie de vrsta, starea social,
sntatea i caracterul celui asupra cruia s-a exercitat violena, precum i de orice alt
mprejurare ce a putut influena starea acestuia la momentul ncheierii contractului.
iv. Leziunea apare in cazul n care una din pri, profitnd de starea de nevoie, de lipsa de
experien ori de lipsa de cunotine a celeilalte pri, stabilete n favoarea sa ori a unei alte
persoane o prestaie de o valoare considerabil mai mare, la data ncheierii contractului, dect
valoarea propriei prestaii. (art.1221 C.civ.).
Existena leziunii se apreciaz n funcie de natura i scopul contractului.
Din aceast definiie rezult cele dou elemente ale leziunii, ca viciu de consimmnt:
- disproporia ntre prestaiile prilor (elementul material, obiectiv);
- profitarea de starea de nevoie, de lipsa de experien ori lipsa de cunotine a celeilalte pri
(elementul subiectiv)
Nu pot fi afectate de leziune contractele aleatorii, tranzacia, precum i alte contracte
anume prevzute de lege.
3. un obiect determinat, valabil i licit;
Trebuie s facem diferena ntre:
- obiectul a.j. este reprezentat de operaiunea juridic nsi: vnzare-cumprare, locaiune,
mprumut (art.1225, alin.1 C.civ.).
- obiectul obligaiei const n prestaia (aciunea sau inaciunea) pe care trebuie s-o execute
debitorul.
n ipoteza n care a.j. se refer la unul sau mai multe bunuri, acestea formeaz obiectul
derivat al obligaiilor nscute din a.j. i trebuie s ndeplineasc cumultativ anumite condiii
(art.1228 C.civ.);:
- s existe n momentul n momentul ncheierii a.j. sau s existe certitudinea c vor exista
n viitor (bunuri vitoare);
- s fie n circuitul civil, (s poat fi transmise de la o persoan la alta);
- s fie posibil;
- s fie determinat sau determinabil (s se descrie bunul, s se precizeze prestaia, s se
determine preul );
n cazul unui contract ntre profesioniti n care nu se stabilete preul i nici nu indic o
modalitate pentru a-l determina, se presupune c prile au avut n vedere preul practicat n mod
obinui n domeniul respectiv pentru aceleai prestaii realizate n condiii comparabile sau, n
lipsa unui asemenea pre, un pre rezonabil (art.1233 C.civ.); sau prin raportare la un factor de
referin, (art.1234 C.civ.).
4. o cauz valabil a a.j.
Cauza este motivul care determin fiecare parte s ncheie a.j. (art.1235 C.civ.). Condiii de
validitate ale cauzei sunt:
- s existe n momentul ncheierii a.j.;
Cauza lipsete ca urmare a lipsei discermntului, care se manifest diferit n funcie de
fiecare a.j., spre exemplu:
4

- lipsa contraprestaiei (n cazul contractului sinalagmatic; ex. referitor la contractul de vnzarecumprare: absena bunului - motivul cumprtorului de a ncheia contractul, sau lipsa preului motivul vnztorului),
- nepredarea bunului n materialitatea sa (n cazul contractului real; ex. contractul de transport se
nate n mod valabil odat cu predarea mrfii transportatorului -cruul, care dac lipsete nu
mai se mai efectueaz transportul),
- lipsa inteniei de a gratifica (n cazul contractului cu titlu gratuit, ex. n cazul contractului de
donaie, intenia donatorului este de a gratifica pe donatar cu un bun, cu o sum de bani etc.)
- s fie licit;
Cauza este ilicit cnd este contrar legii (interzis de lege). Cauza este ilicit i atunci
cnd contractul este doar mijlocul pentru a eluda (ocoli) aplicarea unei norme legale imperative
(art.1237 Cod civil), cnd se ncearc prin ncheierea acestui contract fraudarea legii.
- s fie moral;
Cauza este imoral cnd este contrar ordinii publice.
n ceea ce privete proba cauzei, Codul civil prevede:,,Existena cauzei poate fi dovedit
prin orice mijloc de prob, iar inexistena sau falsitatea ei pot fi probate prin dovedirea lipsei
discernmntului, lipsei unui element esenial la ncheierea actulu juridic ori erorii asupra
mobilului (motivului n. a.) determinant.
ii. Condiiile referitoare la forma a.j. care se refer la modul de exteriorizare, de manifestare a
voinei prilor.
n timp ce, condiiile de validitate in de fondul contractului, considerate condiii intrinseci
ale acestuia, forma contractului este o condiie general extrinsec, ce const ,,n modalitatea
de exteriorizare a manifestrii de voin fcut cu intenia de a crea, modifica ori stinge un raport
juridic civil concret,,.
Regula: libertatea formei, cunoscut drept principiul consensualismului:
- voina de a ncheia a.j. se poate exterioriza fie verbal, fie n scris.Voina se poate manifesta i
printr-un comportament care, potrivit legii, conveniei prilor, practicilor stabilite ntre acestea
sau uzanelor, nu las nicio ndoial asupra inteniei prilor de a ncheia a.j.;
- ,,contractul se ncheie prin simplu acord de voin (...) dac legea nu impune o anumit
formalitate pentru ncheierea contractului,, (art.1178 C.civ.);
Excepii:
Legea impune anumite condiii de form pentru exteriorizarea voinei prilor de a ncheia
un anumit a.j. n lipsa cror condiii contractele nu i produc efectele juridice prevzute de legea
care le reglementeaz (art.1240 C. civ.)astfel:
- forma cerut ad validitatem, (forma necesar pentru ncheierea valabil a a.j.)
- forma cerut ad probationem, (forma necesar pentru dovedirea a.j.)
- forma cerut pentru opozabilitatea fa de teri, (forma necesar pentru aducerea la cunotina
terilor a a.j.)
1. Forma cerut ad validitatem reprezint acele formaliti pe care legea le cere pentru ncheierea
valabil a a.j. solemne denumite i formale.
n principal, forma impus, ad validitatem, contractelor solemne este aceea a nscrisului
autentic cerut pentru anumite a.j. cum ar fi contractul de donaie, contractul de ntreinere,
contractul de ipotec imobiliar, prospectul de emisiune semnat de fondatori pentru constituirea
unei societi pe aciuni prin subscripie public, actul constitutiv al societii comerciale la care
printre bunurile subscrise ca aport la capitalul social se afl un imobil etc.
2. Forma cerut ad probationem este exprimat printr-un nscris care dovedete ncheierea
valabil a contractului.
Astfel, a.j. ca atare este valabil prin simpla manifestare de voin ns legea cere s fie
dovedit numai printr-un nscris. Prin urmare ncheierea unui anumit a.j. nu poate fi dovedit prin
orice mijloc de prob (martori, interogatoriu etc.) ci numai prin nscrisul n care este consemnat
voina autorului su sau a prilor.
5

Forma scris ad probationem (pentru dovad sau pentru prob) este cerut, cu titlu de
exemplu, pentru urmtoarele contracte: de societate, de transport, de depozit voluntar, de
asigurare, de cesiune de crean a drepturilor patrimoniale de autor, de sponsorizare etc.
n privina contractelor care se ncheie prin mijloace electronice Codul civil prevede c
acestea sunt supuse condiiilor de form prevzute de legea special (art.1245 C.civ.)1.
3. Forma cerut pentru opozabilitatea fa de teri.
Aceast form impune respectarea anumitor formaliti care sunt necesare, potrivit legii,
pentru a face actul juridic i opozabil terilor, adic persoanelor care nu au participat la
ncheierea lui, n scopul protejrii drepturilor i intereselor lor.
Forma cerut pentru opozabilitatea fa de teri este asigurat prin ndeplinirea unor
formaliti de publicitate. Publicitatea se realizeaz prin nscrierea (ntabularea) a.j. n Cartea
funciar, nregistrarea a.j. n Arhiva Electronic de Garanii Mobiliare, n Registrul comerului,
precum i alte forme de publicitate prevzute d elege (art.18 i art.19 C.civ.).
Prin urmare, contractul este valabil i i produce efecte juridice ntre prile contractante
dar rmne ineficace fa de teri, prile aflndu-se n situaia imposibil de a se prevala de acel
act fa de teri. Spre exemplu, creditorul ipotecar nu poate urmri bunul ipotecat n minile
terului dobnditor care ar fi transcris actul de nstrinare n cartea funciar naintea lui.

III. Nulitatea actului juridic

Actul juridic ncheiat cu nclcarea condiiilor cerute de lege pentru valabilitatea sa este
nul. (art.1246 C.civ.).
Nulitatea este sanciunea care desfiineaz retroactiv, n tot sau n parte, actul juridic
ncheiat cu nerespectarea condiiilor de validitate cerute de lege.
Clasificare a nulitii
Dup natura interesului (general sau individual) ocrotit prin dispoziia legal nclcat:
- nulitatea absolut - intervine n cazul nerespectrii, cu prilejul ncheierii a.j., a unei norme
juridice ce ocrotete un interes general (art. 1247 C.civ.);
- nulitatea relativ - intervine pentru a sanciona nclcarea unei dispoziii legale al crei scop
este ocrotirea unui interes individual, de ex. interesele personale ale uneia dintre prile
contractului.
Nulitatea absolut i nulitatea relativ sunt guvernate de reguli juridice diferite; care
formeaz regimul juridic aplicabil fiecrui tip de nulitate.
Regimul juridic al nulitii poate fi determinat prin soluionarea anumitor ntrebri:
i. care sunt cauzele nulitii absolute/relative?
ii. cine invoc nulitatea, absolut/relativ?
iii. poate fi nulitatea acoperit prin confirmare sau nu?
iv. care este perioada de timp n care trebuie s fie constatat nulitatea absolut/relativ, adic n
ce termen se prescrie aciunea de a invoca nulitatea absolut/relativ a a.j.?

1 A se vedea, 365/2002 cu privire la comerul electronic, republicat n anul 2006, i Legea nr. 455/2001
privind semntura electronic

Regimul juridic al nulitii absolute:

- Sub aspect terminologic, a.j. lovit de nulitate absolut este denumit prin sintagma: actul este
nul iar aciunea n instan care se introduce pentru constatarea acestei sanciuni este denumit
aciune n nulitate.
i. Nulitatea absolut are urmtoarele cauze:
- obiectul a.j. nu este determinat sau determinabil;
- cauza a.j. este ilicit sau imoral;
- nerespectarea formei cerut de lege ad validitatem;
- nclcarea anumitor dispoziiile legale referitoare la capacitatea prilor de a ncheia anumite
a.j. - de ex.:
1. incapacitatea special de a cumpra drepturi litigioase a urmtoarelor persoane: judectori,
procurori, grefieri, executori judectoreti, avocai, notari publici, consilieri juridici, practicieni
n insolven etc.);
2. incapacitatea anumitor funcionari publici, a judectorilor sindici, a practicienilor n
insolven, a executorilor judectoreti de a cumpra bunurile pe care le administreaz ori a cror
administrare o supravegheaz.
ii. Nulitatea absolut poate fi invocat de orice persoan interesat, sau chiar de instan din
oficiu. Instana judectoreasc este obligat s invoce nulitatea din oficiu datorit funciei sale de
restabilire a ordinii de drept nclcat prin nesocotirea un interes general, public, social, prin
ncheierea actului juridic respectiv.
iii. A.j. lovit de nulitate absolut nu este susceptibil de confirmare, dect n cazurile prevzute de
lege; prin urmare, prile, nu pot conveni printr-un alt acord s considere contractul nul ncheiat
anterior ca fiind valid.
iv. Aciunea n nulitate absolut poate fi invocat oricnd, este deci imprescripitibil.
Regimul juridic al nulitii relative:
- Sub aspect terminologic, a.j. lovit de nulitate relativ este denumit prin sintagma: actul este
anulabil iar aciunea n instan care se introduce pentru constatarea acestei sanciuni este
denumit aciune n anulare.
- Codul civil introduce o prezumie de nulitate relativ ,,n cazurile n care natura nulitii nu este
determinat ori nu reiese n chip nendoielnic din lege, contractul este lovit de nulitate relativ
(art. 1252).
Cauzele de nulitate relativ intervin atunci cnd au fost nclcate dispoziiile legale referitoare la
capacitatea de exerciiu, cnd consimmntul, precum i n alte cazuri anume prevzute de lege
(art. 1251 Cod civil).
i. Nulitatea relativ are urmtoarele cauze:
- lipsa discernmntului uneia dintre pri la momentul ncheierii a.j.;
- consimmntul uneia dintre pri a fost viciat prin eroare esenial, dol, violen, leziune;
- lipsete cauza a.j.;
- a.j. a fost ncheiat de o persoan lipsit de capacitate de exerciiu sau cu capacitate de exerciiu
restrns (altele dect cele pe care minorul lipsit de capacitate de exerciiu sau cu capacitate de
exerciiu restrns le poate face singur), sau cnd actele au fost fcute de tutore fr autorizarea
instanei de tutel, potrivit legii;
ii. Nulitatea relativ poate fi invocat numai de partea al crei interes este ocrotit prin dispoziia
legal nclcat, adic cea partea prejudicat prin ncheierea actului respectiv.
Excepii: Aciunea n anulare poate fi promovat i de ctre:
a) reprezentantul legal al minorului lipsit de capacitate de exerciiu sau cu capacitate de exerciiu
restrns;
b) ocrotitorul legal al minorului lipsit de capacitate de exerciiu sau cu capacitate de exerciiu
restrns;
c) succesorii prii ocrotite;
d) creditorii chirografari cnd partea prejudiciat este debitorul lor;
7

e) procurorul atunci cnd actul s-a ncheiat fr autorizarea instanei de tutel.

N.B. - Nulitatea relativ nu poate fi invocat din oficiu de instana judectoreasc
iii. A.j. lovit de nulitate relativ este susceptibil de confirmare de ctre partea interesat.
Confirmarea poate fi expres de ex. n cazul minorului devenit major pentru actul fcut singur n
timpul minoritii, atunci cnd el trebuia s fie reprezentat sau asistat. Confirmarea tacit poate
rezulta fie din neinvocarea nulitii nuntrul termenului de prescripie, fie din executarea actului
anulabil.
N.B. - NU trebuie confundat confirmarea nulitii cu acoperirea nulitii. Dac n primul caz,
partea interesat s invoce nulitatea i asum riscul unui contract care nu ndeplinete condiiile
prevzute de lege pentru ncheierea lui chiar i atunci cnd este prejudiciat (urmat de o reducere
a obligaiilor sale cu valoarea daunelor-interese la care ar fi ndreptit) n al doilea caz, legea
acord un termen pentru ca actul juridic s fie rentocmit cu respectarea condiiilor prevzute de
lege pentru ncheierea lui. Pentru ultima ipotez, spre exemplu ,,Nulitatea (...) relativ a
persoanei juridice se acoper n toate cazurile, dac, pn la nchiderea dezbaterilor n faa
primei instane de judecat, cauza de nulitate a fost nlturat, (art. 197 alin. 2 Cod civil).
iv. Nulitatea relativ poate fi invocat pe cale de aciune numai n termenul de prescripie stabilit
de lege. Termenul general de prescripie este de 3 ani, dac legea nu prevede un alt termen. n
funcie de cauza de anulabilitate ns legea stabilete termene speciale ct i momente diferite de
nceput al prescripiei.
Prin urmare, potrivit art. 2529 alin. 1 i 2 Cod civil, prescripia dreptului la aciunea unui
act juridic ncepe s curg:
a) n caz de violen, din ziua cnd aceasta a ncetat;
b) n cazul dolului, din ziua cnd a fost descoperit;
c) n caz de eroare ori n celelalte cazuri de anulare, din ziua cnd cel ndreptit, reprezentantul
su legal ori cel chemat de lege s i ncuviineze sau s i autorizeze actele a cunoscut cauza
anulrii, ns nu mai trziu de mplinire a 18 luni din ziua ncheierii actului juridic.
d) pentru leziune - n termen de doi ani de la data ncheierii contractului.
Efectele nulitii
Efectele nulitii reprezint consecinele juridice ale aplicrii sanciunii nulitii, respectiv
desfiinarea total sau parial a a.j. i restabilirea ordinii de drept nclcate.
Astfel a.j. nu nu produce niciun efect adic prile nu dobndesc niciun drept i nu i
asum nicio obligaie. Practic actul nul este considerat c nu exist.
Efectele nulitii sunt guvernate de anumite principii:
- principiul retroactivitii efectelor nulitii;
- principiul repunerii n situaia anterioar;
- principiul desfiinrii a.j. subsecvent ca urmare a desfiinrii a.j. iniial.
1. Potrivit principiului retroactivitii efectelor nulitii - nulitatea produce efecte att pentru
viitor ct i pentru trecut. Prin urmare, efectele a.j. sunt desfiinate din momentul ncheierii
sale, considerndu-se c acesta n-a fost ncheiat niciodat.
2. Principiul repunerii n situaia anterioar este consecina principiului retroactivitii efectelor
nulitii, i const n aceea c tot ce s-a executat n temeiul unui act juridic anulat trebuie
restituit, astfel nct prile s se gseasc n situaia n care se aflau nainte de ncheierea a.j.,
considernd c actul nu s-a ncheiat niciodat.
3. Desfiinarea a.j. subsecvent ca urmare a desfiinrii a.j. iniial este consecina principiului de
drept potrivit cruia, ,,nimeni nu poate transmite un drept pe care nu-l are sau nimeni nu poate
transmite mai multe drepturi dect are el nsui.
Acest principiu privete efectele nulitii fa de teri i const n constatarea nulitii a.j.
ncheiat n temeiul unui a.j. nul, datorit legturii juridice ntre cele dou a.j. Prin urmare efectele
nulitii contractului primar se rsfrng asupra contractului subsecvent ncheiat n temeiul
contractului primar. Spre exemplu, n ipoteza n care contractul de vnzare-cumprare a
apartamentului este declarat nul i contractul de ipotec (contract subsecvent) ncheiat de
8

cumprtor cu societatea bancar devine nul. Prin urmare, sunt desfiinate drepturile constituite n cazul de fa, dreptul de ipotec - sau transferate de ctre dobnditor asupra bunului n
favoarea unor teri.
Exist anumite ipoteze n care, dei actul juridic este lovit de nulitate, i se recunoate
valabilitatea, n tot sau n parte.
Nulitatea poate fi acoperit prin confirmare, prin conversiunea actului juridic etc.
Prin conversiunea actului juridic se nelege, n principiu, nlocuirea actului nul cu un act
juridic valabil sau, altfel spus, un act juridic nul este valabil ca alt act juridic, dac ndeplinete
condiiile de validitate ale acestuia din urm. De ex. actul nul ca vnzare-cumprare este valabil
ca antecontract de vnzare-cumprare.
IV. Reguli speciale aplicabile contractului specie a actului juridic
Contractul este acordul de voine ntre dou sau mai multe persoane realizt cu intenia de a
constitui, modifica, transmite sau stinge drepturi i obligaii. - un raport juridic. (art.1166 C.civ.)
Principiile ce guverneaz contractul
1. Libertatea de a contracta
Libertatea contractual const n posibilitatea persoanelor fizice i juridice de a ncheia
contracte, de a le stabili coninutul, de a le determina obiectul.
Singurele ngrdiri ale libertii contractuale sunt: legea, ordinea public i bunele
moravuri pe care niciun subiect de drept nu-i este permis s le ncalce.
Astfel n temeiul libertii de a contracta:
- prile sunt libere s ncheie contracte; dar i s refuze de a ncheia contracte;
- prile sunt libere s le stabileasc coninutul; de a elabora clauzele contractuale, care
precizeaz prestaiile la care se oblig i condiiile n care urmeaz s le ndeplineasc.
2. Buna credin
Prile trebuie s acioneze cu bun credin, att la negocierea i ncheierea contractului,
ct i pe tot parcursul executrii sale. Ele nu pot nltura sau limita aceast obligaie. (art.1170
C.civ.). Conduita de rea credin genereaz obligaia de a repara prejudiciul astfel cauzat
celeilalte pri.
3. Principiul libertii formei
ncheierea contractului se realizeaz prin simplu acord de voin al prilor, capabile de a
contracta, dac lege nu impune o anumit formalitate pentru ncheierea sa valabil (art. 1178
C.civ.). Prin urmare, simplu acord de voin ntre dou sau mai multe persoane cu intenia de a
constitui, modifica, transmite sau stinge un raport juridic este necesar i suficient pentru ca un
contract s fie considerat valabil ncheiat.
4. Principiul opozabilitii efectelor contractului fa de teri (art. 1281 Cod civil)
Odat ncheiat contractul, cu respectarea condiiilor de validitate, devine opozabil terilor,
care nu pot aduce atingere drepturilor i obligaiilor nscute din contract. Efectele contractului
sunt opozabile, potrivit principiului relativitii, numai ntre pri, n sensul c, n principiu, terii
nu pot deveni titulari de drepturi i obligaii n baza unui contract la a crui ncheiere n-au
participat.
Cu toate acestea se recunosc contractului i efecte juridice externe care vizeaz terii, i
care constau n faptul c acetia sunt inui s se abin de la orice comportament care ar putea
constitui un obstacol n executarea prestaiei. Din aceast raiune legea impune anumite
formaliti (de publicitate) pentru ca un contract s fie opozabil terilor.
Dar terii, n anumite situaii pot nltura aceast opozabilitate n msura n care le-au fost
prejudiciate drepturile. Spre exemplu, n cazul aciunii oblice creditorul, n baza dreptului de gaj
general asupra averii debitorului su, poate s exercite anumite drepturi i aciuni ale debitorului,
9

printre care i dreptul de a solicita inopozabilitatea unui contract ncheiat de debitorul cu un ter
cu scopul de a-l mpiedica pe creditor s i recupereze creana. Contractul n cauz nu este
desfiinat i continu s-i produc efectele ntre pri, dar fa de creditor (ter) devine
inopozabil.
De asemenea, simulaia are natura juridic a unei excepii de la principiul opozabilitii
efectelor contractului fa de teri, deoarece voina real a prilor, exprimat n actul secret, este
nlturat prin actul aparent, mincinos. Cu toate acestea, terii vor putea invoca i obine
inopozabilitatea contractului public, dac acesta i prejudiciaz, prevalndu-se de actul secret al
prilor. Terii pot invoca simulaia mpotriva prilor, atunci cnd aceasta le vatm drepturile.
ncheierea contractului
ncheierea contractului se realizeaz prin negocierea lui de ctre pri sau prin acceptarea
fr rezerve a unei oferte de a contracta (art.1182 C.civ.).
Negocierea presupune ca prile s se pun de acord asupra elementelor eseniale ale
contractului, prin lansarea i acceptarea ofertei.
i. Oferta de a contracta
Oferta de a contracta este o propunere fcut de ofertant n vederea ncheierii unui
contract. Oferta este un act juridic unilateral, fiind rezultatul unei singure voine, a ofertantului
adic a persoanei care are iniiativa ncheierii contractului.
Pentru produce efecte oferta trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii:
- s cuprind o propunere de ncheiere a unui contract;
- trebuie s fie ferm i neechivoc, adic s exprime intenia ofertantului de a se obliga n cazul
acceptrii ei de ctre destinatar (spre exemplu, o marf expus n vitrin fr pre, nu valoreaz
ofert n scop de vnzare, ci reprezint reclam a mrfii respective);
- trebuie s fie precis i complet, adic s conin suficiente elemente pentru formarea
contractului;
- s fie adresat unui destinatar, determinat sau nedeterminat.
Oferta poate fi cu termen dar i fr termen de accepatare.
ii. Acceptarea ofertei
Acceptarea ofertei reprezint consimmntul destinatarului ofertei de a ncheia contractul.
Pentru a produce efecte acceptarea trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii:
1. s fie concordant cu oferta;
Rspunsul destinatarului nu constituie acceptare atunci cnd:
- cuprinde modificri sau completri care nu corespund ofertei primite;
- nu respect forma cerut anume de ofertant;
- ajunge la ofertant dup ce oferta a devenit caduc;
Rspunsul destinatarului care nu concord cu oferta este considerat contraofert.
2. s fie nendoielnic;
Orice act sau fapt al destinatarului constituie acceptare dac indic n mod nendoielnic
acordul su cu privire la ofert, astfel cum aceasta a fost formulat.
3. s ajung n termen la ofertant;
Acceptarea trebuie s intervin n termenul stabilit de ofertant sau, dac oferta a fost fcut
fr termen, nainte de a deveni caduc sau nainte de revocare. Codul civil permite, prin
excepie i acceptarea tardiv, aceasta produce efecte numai dac autorul ofertei l ntiineaz de
ndat pe acceptant despre ncheierea contractului.
4. trebuie s fie comunicat ofertantului;
Oferta, acceptarea, precum i revocarea acestora produc efecte numai din momentul n care
ajung la destinatar, chiar dac acesta nu ia cunotin de ele din motive care nu i sunt
imputabile. Comunicarea trebuie fcut prin mijloace cel puin la fel de rapide ca cele folosite de
ofertant, dac din lege, din acordul prilor, din practicile stbilite ntre acestea sau din alte
mprejurri nu rezult contrariul.
10

Att oferta ct i acceptarea pot fi retrase dac retrgerea ajunge la destinatar anterior sau
concomitent cu oferta sau dup caz, cu acceptarea.
Momentul ncheierii contractului
Contractul se ncheie n momentul n care oferta se ntlnete cu accepatarea.
Momentul ncheierii contractului difer dup cum este vorba de contracte ncheiate ntre
persoane aflate fa n fa ntre prezeni, sau ntre persoane aflate n locuri diferite , la distan
una de cealalt ntre abseni:
i. ntre prezeni - contractul se consider ncheiat n momentul realizrii acordului de voin sau
al exprimrii consimmntului lor;
ii. ntre abseni - acordul de voin se realizeaz prin formularea unei oferte urmat de acceptare;
iar contractul se consider ncheiat prin coresponden, n momentul n care acceptarea ajunge la
ofertant, chiar dac acesta nu ia cunotin de ea din motive care nu i sunt imputabile.
Locul ncheierii contractului
i. Dac contractul se ncheie ntre prezeni, locul ncheierii acestuia este chiar locul unde se afl
prile.
ii. Dac contractul se ncheie prin coresponden, de regul, locul ncheierii acestuia este locul se
afl ofertantul.
Momentul i locul ncheierii contractelor la distan2
Contractul la distan este contractul de furnizare de produse sau servicii ncheiat ntre un
comerciant i un consumator, n cadrul unui sistem de vnzare organizat de ctre comerciant,
care utilizeaz n mod exclusiv, nainte i la executarea acestui contract una sau mai multe
tehnici de comunicare la distan.3
Comerciantul, nainte de ncheierea contractului la distan lanseaz oferta, trebuind s
informeze consumatorul (destinatarul ofertei) n timp util, corect i complet despre coninutul
acesteia.
Oferta trebuie s cuprind:
a) identitatea comerciantului i, n cazul contractelor care prevd plata anticipat, adresa i
modalitile de contactare a acestuia, telefon/fax, e-mail i codul unic de nregistrare;
b) caracteristicile eseniale ale produsului sau serviciului;
c) preul bunurilor sau tarifele serviciilor, cu toate taxele incluse;
d) cheltuielile de livrare, dac este cazul;
e) modalitile de plat, de livrare sau de prestare;
f) dreptul de denunare unilateral a contractului, cu excepia cazurilor prevzute n prezenta
ordonan;
g) costul utilizrii tehnicii de comunicaie la distan, n cazul n care acesta este calculat altfel
dect conform tarifului de baz;
h) perioada de valabilitate a ofertei sau a preului;
i) durata minim a contractului, n cazul contractelor care prevd furnizarea curent sau
periodic a unui produs sau serviciu;
j) termenul limit de executare a obligaiilor rezultnd din contract.
Contractul se consider ncheiat, n momentul primirii mesajului de confirmare de ctre
consumator, referitor la comanda sa.
Locul ncheierii contractului este locul unde se afl comerciantul ofertant.
A se vedea, O.G. nr.130/2000, privind protecia consumatorilor la ncheierea i executarea contractelor la distan.
Ordonana transpune prevederile Directivei 97/7/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 20 mai 1997
privind protecia consumatorilor n cadrul contractelor la distan.
3 Sunt considerate tehnici de comunicaie la distan: a) imprimat neadresat; b) imprimat adresat; c) scrisoare
tipizat; d) publicitate tiprit pe bon de comand; e) catalog; f) telefon cu intervenie uman; g) telefon fr
intervenie uman (automat de apel, audiotext); h) radio; i) videofon; j) videotext; k) pot electronic (e-mail); l)
telecopiator (fax); m) televiziune (teleshoping).
2

11

 Momentul i locul ncheierii contractelor prin mijloace electronice, reglementate de

Legea nr. 365/2002 privind comerul electronic4.
Sunt considerate mijloace informatice: echipamente electronice i reele de cablu, fibra
optic, radio, satelit i altele asemenea, utilizate pentru prelucrarea, stocarea sau transmiterea
informaiei.
Nu pot fi ncheiate prin mijloace electronice:
a) contractele care necesit participarea direct i specific a notarului public, n exercitarea
prerogativelor autoritii publice;
b) contractele privind activitatea de reprezentare juridic n faa organelor de jurisdicie i de
urmrire penal;
c) contractele referitoare la jocurile de noroc cu ctiguri n bani, loteriile i pariurile.
Pentru validitatea contractelor ncheiate prin mijloace electronice nu este necesar
consimmntul prealabil al prilor asupra utilizrii mijloacelor electronice.
Proba ncheierii acestor contracte i a obligaiilor care rezult din acestea este supus
dispoziiilor codului de procedur civil i prevederilor Legii nr. 455/2001 privind semntura
electronic.
Referitor la momentul ncheierii contractelor prin mijloace electronice
- Regula: contractul se consider ncheiat n momentul n care acceptarea ofertei de a contracta a
ajuns la cunotina ofertantului; locul ncheierii contractului este locul unde se afl ofertantul.
- Excepie: contractul care, prin natura sa ori la cererea beneficiarului, impune o executare
imediat, contractul se consider ncheiat n momentul n care debitorul acesteia a nceput
executarea; locul ncheierii contractului este locul unde se afl destinatarul ofertei (acceptantul).
n situaia n care ofertantul a cerut ns, ca n prealabil s i se comunice acceptarea, contractul se
va considera ncheiat n momentul n care acceptarea ofertei de a contracta a ajuns la cunotina
sa.
n cazul n care ofertantul sau acceptantul ofertei transmis prin mijloace electronice este
un furnizor de servicii, acesta are obligaia de a confirma primirea ofertei sau, dup caz a
acceptrii acesteia, n unul din urmtoarele moduri:
a) trimiterea unei dovezi de primire prin pota electronic sau printr-un alt mijloc de comunicare
individual echivalent, la adresa indicat de ctre destinatar, fr ntrziere;
b) confirmarea primirii ofertei printr-un mijloc echivalent celui utilizat pentru trimitera acesteia,
de ndat ce oferta a fost primit de furnizorul de servicii, cu condiia ca aceast confirmare s
poat fi stocat i reprodu de destinatarul serviciilor.
Furnizor de servicii este orice persoan fizic sau juridic ce pune la dispoziie unui numr
determinat sau nedeterminat de persoane un serviciu al societii informaionale.
Serviciu al societii informaionale este orice serviciu care se efectueaz utilizndu-se
mijloace electronice i prezint urmtoarele caracteristici:
a) este efectuat n considerarea unui folos patrimonial, procurat ofertantului n mod obinuit de
ctre destinatar;
b) nu este necesar ca ofertantul i destinatarul s fie fizic prezeni simultan n acelai loc;
c) este efectuat prin transmiterea informaiei la cererea individual a destinatarului.
Oferta sau acceptarea ofertei, precum i confirmarea primirii ofertei sau acceptrii ofertei,
se consider primite atunci cnd prile crora le sunt adresate pot s le acceseze.
De asemenea, relevant n cazul determinrii momentului ncheierii unui contract este
marcarea temporal a documentelor i atestarea locului unde s-au ncheiat acestea din partea
furnizorului de servicii de marcare temporal sau de ctre notarul public prin acelai precedeu
tehnic.
Marcarea temporal este reglementat de Legea nr.451/2004 privind marca temporal5 care
stabilete regimul juridic al acesteia i condiiile de furnizare a serviciilor de marcare temporal.
4

Republicat n M.Of. nr. 959 din 29 noiembrie 2006.

12

Marca temporal este o colecie de date n form electronic, ataat n mod unic unui
document electronic i care certific faptul c anumite date n form electronic au fost
prezentate la un moment de timp furnizorului de servicii de marcare temporal.
Furnizorul de servicii de marcare temporal trebuie s pstreze un registru electronic
operativ de eviden cuprinznd momentul de timp la care au fost emise mrcile temporale.
ntruct marcarea temporal este folosit pentru darea de dat cert, cu toate c legea nu prevede
expres, se apreciaz ca fiind posibil ca notarul public s efectueze i operaiunea de marcare.
Efectele contractului
Efectele contractului constnd n drepturile i obligaiile prilor ce rezult din contract
sunt guvernate de trei principii care arat cum i fa de cine se produc aceste efecte.
Distingem ntre efectele contractului ntre pri i efectele contractului fa de teri.
Principiile efectelor contractului ntre prile acestuia sunt:
- principiul forei obligatorii;
- principiul irevocabilitii;
- principiul relativitii.
1. Principiul forei obligatorii (art. 1270 C.civ.)
Regula :
Contractul este legea prilor lui. Astfel, contractul valabil ncheiat are aceeai putere ntre prile
contractante ca i legea.
Excepii: cazurile n care efectele contractului nu se mai produc aa cum au dorit prile.
- impreviziunea contractul urmeaz s fie revizuit ca urmare a schimbrii mprejurrilor care
determin ca obligaiile uneia dintre pri s devin extrem de mpovortoare;
- nchirierea nceteaz dac bunul este distrus n ntregime sau nu mai poate fi folosit potrivit
destinaiei lui ;
- ncetarea mandatului din cauza morii, incapacitii sau falimentului uneia dintre pri
(mandantul ori mandatarul);
2. Principiul irevocabilitii
Regula:
Contractul poate fi modificat sau poate nceta numai prin acordul prilor, manifestndu-i
n acest sens voina concordant; iar executarea acestuia trebuie s se fac aa cum s-a stabilit.
Acest principiu rspunde adagiului juridic mutum consensus mutum dissensus, nsemnnd,
aa cum se ncheie (contractul) aa se i desfiineaz.
Principiul irevocabilitii efectelor contractului este o consecin a forei obligatorii,
deoarece prile nu pot modifica sau desfiina contractul numai n temeiul acordului prilor sau
din cauze autorizate de lege.
Aceasta nseamn c actului bilateral nu i se poate pune capt prin voina unilateral a unei
singure pri, deci nu poate fi denunat unilateral, iar actului unilateral nu i se poate pune capt
prin manifestarea de voin a autorului su.
Excepii: situaiile n care contractul poate fi desfiinat de una dintre pri (adic denunat
unilateral):
- contractul de mandat nceteaz prin revocarea sa de ctre mandant sau prin renunare de
mandatar;
- n cazul contractului de depozit, deponentul poate s solicite oricnd restituirea bunului
depozitat, chiar nuntrul termenului convenit;
- n cazul contractului de nchiriere fr termen, oricare dintre pri poate denuna contractul prin
notificare ;
- contractul de munc nceteaz prin demisie sau concediere etc.
5 Publicat M.Of.nr.177 din 07 martie 2008.

13

3. Principiul relativitii (art.1280 C.civ.)

Regula:
Contractul i produce efecte, deci este izvor de drepturi i obligaii numai pentru prile
care au participat la ncheierea acestuia.
Prin raportare la un anumit contract, o pesoan fizic sau juridic poate avea calitatea de
parte, ter sau avnd cauz.
Parte ntr-un contract este persoana fizic sau juridic care ncheie contractul personal sau prin
reprezentare, i n patrimoniul creia ori asupra creia se produc efectele acestuia.
Noiunea de parte desemneaz i autorul actului unilateral.
Terii sunt persoanele strine de contract, nu au participat la ncheierea contractului i nici nu
beneficiaz de efectele juridice ale acestuia.
Avnzii-cauz (habentus causam) reprezint acea categorie de persoane cu caracter intermediar,
situndu-se ca poziie ntre pri i teri. Sunt asimilai cu prilor pentru c, asupra lor se produc
efectele contractului, datorit relaiei juridice cu una dintre acestea, i pentru c nu particip la
ncheierea contractului sunt asimilai terilor. Aceste categorii de persoane au calitatea de avnzi
cauz, n sensul c suport efectele contractelor, cu drepturi i obligaii, dobndite de la autorii
lor, ca urmare a motenirii legale, tesamentare, sau al reorganizrii.
Din categoria avnzilor-cauz fac parte:
i. Succesorii universali sunt persoanele fizice sau juridice care dobndesc ntregul patrimoniu
(nefracionat) al unei persoane, adic o universalitate de bunuri, anume:
- motentorul unic al unei persoane fizice (dobndete un patrimoniu n virtutea legii, potrivit
legturii printe fiu/fiic);
- legatarul universal unic (dobndete un patrimoniu n baza unui testament lsat de o persoan
fizic n timpul vieii acesteia, numit testator);
- persoana juridic dobnditoare a unui patrimoniu ca efect al reorganizrii, prin absorbie i
contopire.
ii. Succesorii cu titlu universal sunt persoanele fizice sau juridice care dobndesc o fraciune
dintr-un patrimoniu, anume:
- doi sau mai muli motenitori legali, care dobndesc fiecare o fraciune din patrimoniul
defunctului;
- persoanele juridice dobnditoare ale unor fraciuni patrimoniu ca efect al reorganizrii, prin
divizare total sau parial.
iii. Succesorii cu titlu particular sunt acele persoane fizice sau juridice care care dobndesc un
anumit drept, privit individual, iar nu ca element al unui patrimoniu, (persoana care primete prin
testament un bun), persoana juridic dobnditoare a activului net ca efect al dizolvrii altei
persoane juridice.
iv. Creditorii chirografari sunt acei creditori care nu au o garanie real pentru creana lor (gaj,
ipotec sau privilegiu) ci au doar un ,drept de gaj general asupra activului patrimoniului
debitorilor lor, adic toate bunurile mobile i imobile, prezente i viitoare ale acestor debitori.
Creditorii chirografari sunt avnzi - cauz ai debitorului lor deoarece suport influena actelor
juridice ncheiate de debitor cu alte persoane prin care activul patrimonial (gajul general) se
mrete sau se micoreaz. Creditorul chirografar este obligat s respecte actele ncheiate de
debitor, acestea fiindu-i opozabile.
Excepii
- ipotezele n care efectele contracului se produc i asupra altor persoane dect prile
contractului n baza manifestrii de voin a acestora din urm, cum ar fi:
a. situaia Avnzilor-cauz,
b. Promisiunea faptei alteia este contractul prin care o parte de numit promitent (sau debitorul
promisiunii) se oblig fa de alt parte, creditorul promisiunii, s determine pe o a treia persoan
- ter - s ncheie un anumit act juridic sau s ratifice un astfel de act.

14

c. Simulaia este operaiunea juridic n care, printr-un act aparent, public, dar mincinos, nereal,
se creeaz o alt situaie juridic dect cea stabilit printr-un act ascuns, secret, dar adevrat.
d. Reprezentarea este procedeul tehnico-juridic prin care o persoan numit reprezentant, ncheie
un act juridic n numele i pe seama altei persoane, numit reprezentat, astfel nct efectele
actului juridic (drepturile i obligaiile) se produc direct fa de persoana reprezentat.
Reprezentarea este de trei feluri:
- legal, cnd are ca temei legea;
- convenional (denumit mputernicire sau procur) cnd izvorte dintr-un contract de mandat,
denumit;
- judectoreasc, n aceast ipotez rezult dintr-o hotrre judectoreasc.
e. Stipulaia pentru altul - excepie veritabil de la principiul relativitii efectelor contractului
(contractul n favoarea unei tere persoane). Stipulaia pentru altul este contractul prin care o
persoan, numit stipulant, convine cu o alt persoan, denumit promitent, ca acesta din urm
s efectueze o prestaie n favoarea unei tere persoane, denumit ter beneficiar, care nu a
participat la ncheierea actului, nici direct nici prin reprezentare. De ex. prin contractul de
asigurare, asiguratul (stipulant) se oblig s plteasc o prim asigurtorului (promitent), iar
acesta se oblig ca, la producerea risului asigurat, s plteasc terului beneficiar asigurrii
ndemnizaia de asigurare.

Profesionitii implicai n desfurarea activitilor economice

- aspecte general-conceptuale Precizri conceptuale
1.1. Noiunile de profesionist i de ntreprindere; diversele categorii de profesioniti
Intrarea n vigoare a Codului civil a transformat n mod esenial dreptul privat romnesc
prin abrogarea normelor comerciale i preluarea instituiilor juridice specifice domeniului
comercial de ctre dreptul civil. Aceste prefaceri de substan au produs schimbri i n domeniul
dreptului societar.
Una dintre cele mai radicale modificri const n reglementarea unui nou concept juridic,
cel de profesionist. Potrivit Codului civil (C.civ.) profesionistul este orice persoan fizic sau
orice persoan juridic care exploateaz o ntreprindere.Din formularea cu valoare de principiu a
textului art.3,(2) din codul civil se desprinde ideea potrivit creia pot dobndi calitatea de
profesioniti persoanele fizice i juridice care exploateaz o ntreprindere fie n mod individual,
fie n asociere, prin structuri colective cu sau fr personalitate juridic, n toate formele juridice
permise de lege.
Pentru a nelege conceptul de profesionist trebuie s ne raportm la noiunea de de
ntreprindere, definit drept orice form de organizare a unei activiti economice, autonom
patrimonial i autorizat potrivit legilor n vigoare s fac acte i fapte de comer, n scopul
obinerii de profit, n condiii de concuren, respectiv: societi comerciale, societi
cooperative, persoane fizice care desfoar activiti economice n mod independent i asociaii
familiale autorizate potrivit legii. (art.2 din Legea nr.346/2004 privind stimularea nfiinrii i
dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii). Potrivit legii, expresiile de acte i fapte de comer
trebuie nelese n sensul de activiti de producie, comer sau prestri de servicii.
Aceast accepiune trebuie coroborat cu noiunea de ntreprindere economic ce const n
activitatea economic desfurat n mod organizat, permanent i sistematic, combinnd resurse
financiare, for de munc atras, materii prime, mijloace logistice i informaie, pe riscul
ntreprinztorului, n cazurile i n condiiile prevzute de lege. Iar prin activitate economic se
nelege activitatea agricol, industrial, comercial, desfurat pentru obinerea unor bunuri sau
servicii a cror valoare poate fi exprimat n bani i care sunt destinate vnzrii ori schimbului pe
15

pieele organizate sau unor beneficiari determinai ori determinabili, n scopul obinerii unui
profit. (art.2, lit.a din OUG nr.44/2008)
Dup cum se poate observa cele dou definiii normative surprind trsturile caracteristice
ale unei ntreprinderi constituit de ctre ntreprinztor prin reunirea pe riscul su a resurselor
financiare, materiale i de munc, n scopul producerii de bunuri i servicii destinate valorificrii,
n vederea obinerii de profit - finalitatea oricrei activiti economice (exprimat prin locuiunea
latin finis mercatorum).
Spre deosebire de textele precizate mai sus, reglementarea din C.civ. este integratoare i de
maxim generalitate att prin abandonarea finalitii lucrative a activitii, ct i prin mutarea
accentului de pe noiunea de ntreprindere (pe care nu o precizeaz) pe ideea de exploatare a
ntreprinderii definit drept exercitarea sistematic, de ctre una sau mai multe persoane, a unei
activiti organizate de producere, administrare ori nstrinare de bunuri sau n prestare de
servicii, indiferent dac are sau nu un scop lucrativ.
Din textul art.3,(3) din C.civ. desprindem cele trei elemente pe baza crora se poate stabili
n ce const exploatarea unei ntreprinderi, temei al determinrii categoriei de profesioniti,
anume: o activitate sistematic, organizat i care const fie n producerea administrare sau
nstrinare de bunuri, fie n prestare de servicii.
Caracterul sistematic al desfurrii activitii n contextul exploatrii ntreprinderii, n
absena unor clarificri normative, implic, de regul, un mod continuu i constant de realizare a
activitii, desfurarea repetat i cu eficien a acesteia, n vederea atingerii scopului pentru
care este realizat (fr a lua n calcul obinerea de profit). Prin urmare, operaiunile
ntmpltoare, activitile care nu necesit planificare, investiii i nici nu sunt urmrite i
controlate exced cadrului conceptual al exploatrii unei ntrepinderii.
n al doilea rnd, exploatarea unei ntreprinderi este o activitate organizat. Cu toate c nici
acest aspect nu este clarificat normativ, totui se consider c reprezint elementul cheie n
definirea unei ntreprinderi, element pe baza cruia se face distincia ntre activitatea unui
profesionist i simplul act juridic al altui subiect de drept civil. Prin organizarea unei activiti se
poate nelege ansamblul coerent de operaiuni prin care o persoan fizic sau juridic ordoneaz
un ansamblu de elemente componente n aa fel nct s ating un anumit scop bine precizat.
Din corelarea textelor legale putem stabili faptul c noiune de profesionist este genul
proxim i include orice persoan fizic i juridic autorizat s exploateze o ntreprindere
indiferent dac are sau nu un scop lucrativ.
De altfel, n art.8(1) din Legea nr.71/2011 pentru punerea n aplicare a codului civil se
precizeaz c noiunea de profesionist include categoriile de: comerciant, ntreprinztor,
operatorul economic, precum i orice alte persoane autorizate s desfoare activiti economice
sau profesionale, astfel cum aceste noiuni sunt prevzute de lege, la data intrrii n vigoare a
Codului civil.
Putem disting ntre o ntreprindere economic i o ntreprindere profesional, pe baza
creia se contureaz mai multe categorii de profesioniti:
- profesionitii economici, persoanele fizice i persoanele juridice care desfoar activiti
economice (exploateaz o ntreprindere economic) i care sunt supuse nregistrrii n registrul
comerului i anume persoanele fizice autorizate, ntreprinderile individuale i ntreprinderile
familiale, societile (cu personalitate juridic), guvernate de Legea nr.31/1990, companiile
naionale i societile naionale, regiile autonome, grupurile de interes economic, societile
cooperative, organizaiile coopertiste, societile europene, societile cooperative europene i
grupurile europene de interes economic cu sediul principal n Romnia, precum i alte persoane
fizice i juridice prevzute de lege, (art.6,(1) din Legea nr.71/2011 coroborat cu art.1 din Legea
nr. 26/1990).
- liber profesionitii, persoanele fizice i juridice care desfoar activiti profesionale
(exploateaz o ntreprindere profesional), n mod independent, n baza unei autorizaii emis de
o structur profesional abilitat, (de exemplu: experii contabili i contabilii autorizai sunt
autorizai de Corpul expreilor contabili i contabililor autorizai, farmacitii de Colegiul
16

farmacitilor, medicii de Colegiul medicilor, executorii judectoreti de Corpul executorilor

judectoreti etc.)
- alte categorii de profesioniti: cei care exploatez o ntreprindere civil, agricol sau artizanal,
cum ar fi: societile simple i n participaie guvernate de C.civ., asociaiile i fundaiile (de
ex.cluburile sportive, spitale, universiti, teatre, organizaiile non-profit), cultele religioase,
societile agricole, meseriaii i ranii care i desfac produsele din gospodria proprie, etc.; sau
anumite instituii i autoritile publice (de ex.Comisia de Supraveghere a Asigurrilor - C.S.A,
Comisia Naional a Valorilor Mobiliare - C.N.V.M.; Banca Naional a Romniei - B.N.R).
1.2. Statutul juridic al profesionitilor - obligaiile profesionale
Exploatarea unei ntreprinderi, indiferent de natura ei, confer titularului ei un statut juridic
bine determinat, format dintr-un ansamblul de drepturi, de ndatoriri specifice, denumite generic
obligaii profesionale.
Obligaiile profesionale sunt de natur divers, unele avnd caracter permanent i izvorsc
din principiile generale care guverneaz desfurarea activitii, altele fiind de sorginte pur
administrativ prin care sunt impuse anumite restricii i condiionri. ns prin impunerea
acestor obligaii profesionale legiuitorul a urmrit cu precdere ocrotirea intereselor tuturor
persoanelor participante la viaa ecomic fie n calitate de profesioniti, fie de consumatori,
inclusiv protejarea interesului general al societii.
1. Obligaia de publicitate, de a aduce la cunotina terilor constituirea ntreprinderii i a
informaiilor interesnd activitatea desfurat indiferent de natura ei economic, profesional
etc.
Orice profesionist are obligaia de a solicita autorizarea activitii sale de ctre corpul
profesional cruia i aparine, precum i de a publica orice modificare intervenit pe parcursul
desfurrii activitii, inclusiv ncetarea acesteia. n acest mod sunt aduse la cunotina terilor
(publicului) i le sunt opozabile cele mai importante informaii cu privire la profesionist i la
activitatea sa.
Mai mult, nregistrarea profesionistului n evidenele corpului profesional are un rol
constitutiv, confer persoanei fizice sau juridice calitatea de profesionist n domeniul vizat,
independent dac acesta exercit efectiv activitatea profesional. ntruct calitatea de profesionist
se dobndete prin nregistrare, totodat se pierde prin radierea din evidenele corpului
profesional.
De asemenea, profesionitii trebuie s menioneze un set de elemente de indidualizare a
propriei ntreprinderi (denumire sau firm, sediu social/profesional, cod unic de nregistrare, sau
CNP etc.) pe toate actele i documentele pe care le ntocmesc i le ntrebuineaz (facturi, oferte,
comenzi, tarife, prospecte i orice alte documente ntrebuinate n activitate sa). De la aceast
cerin sunt exceptate bonurile fiscale emise de aparatele de marcat electronice care cuprind
elementele prevzute de legea n domeniu.
n ceea ce privete profesionitii care desfoar activiti economice, obligaiile de
publicitate sunt prevzute de Legea nr.26/1990 privind Registrul comerului. Potrivit
dispoziiilor imperative ale acestui act normativ, profesionitii care exploateaz o ntreprindere
economic trebuie s solicite:
A. nmatricularea n registrul comerului nainte de nceperea activitii;
B. nscrierea meniunilor n registrul comerului cu privire la operaiuni (acte i fapte)
intervenite n cursul exercitrii activitii;
C. radierea din registrul comerului la ncetarea activitii.
A. nainte de nceperea activitii economice, profesionisul va solicita nmatricularea n
registrul comerului formulnd o cerere n acest sens, care trebuie s conin anumite meniuni n
funcie de categoria din care face parte, atfel:
17

i) cererea persoanei fizice autorizate (PFA), sau a titularului unei ntreprinderi individuale,
cuprinde:
- nume, prenume, codul numeric personal, domiciliul, cetenia, data i locul naterii, starea
civil, activitatea comercial anterioar;
- firma sub care urmeaz s i desfoare activitate i sediul profesional;
- obiectul de activitate, cu precizarea domeniului i a activitii principale aa cum sunt prevzute
n Codul CAEN;
ii) cererea ntreprinderii familiale trebuie s cuprind:
- elementele de identificare ale fiecrui membru al ntreprinderii familiale (numele, domiciliul,
starea civil, codul numeric personal, cetenia, data i locul naterii),
- calitatea de membru al familiei;
- activitatea economic desfurat anterior cererii;
- datele de identificare ale persoanei care reprezint ntreprinderea familial, care este fie
reprezentantul ntreprinderii familiale (membrul de familie din iniiativa cruia se constituie
aceasta) fie mputernicitul acestuia;
- firma sub care urmeaz s i desfoare activitate i sediul profesional;
- obiectul de activitate, cu precizarea domeniului i a activitii principale aa cum sunt prevzute
n Codul CAEN;
Cererile de nmatriculare formulate de persoanele fizice trebuie s fie nsoite de acte ce
probeaz datele pe care le menioneaz. Oficiul va nscrie n registrul comerului toate datele din
cerere, inclusiv codul unic de nregistrare atribuit ntreprinderii familiale conform legii.
Cererea de nmatriculare a PFA sau a ntreprinztorului persoan fizic titular de
ntreprindere individual, va fi fcut personal sau prin mputernicit cu procur special i
autentic. Cererea de nmatriculare a ntreprinderii familiale se face de ctre membrul de familie
din iniiativa cruia se constituie ntreprinderea familial sau de mputernicitul acestuia cu
procur special i autentic. Pentru dovedirea specimenului de semntur, PFA, titularul
ntreprinderii individuale, respectiv, reprezentantul ntreprinderii familiale semneaz la Oficiul
registrului comerului n prezena judectorului delegat sau a directorului oficiului sau a
nlocuitorului acestuia care va certifica semntura. PFA, respectiv reprezentantul ntreprinderii
familiale pot depune specimenul de semntur legalizat de notarul public.
iii) cererea formulat n numele unei societii cu personalitate juridic, guvernat de
Legea nr.31/1990 va cuprinde toate datele precizate n mod obligatoriu n actul constitutiv i va
fi nsoit de documentele doveditoare. Oficiul va nscrie n registrul comerului toate datele
menionate n cerere, inclusiv codul unic de nregistrare atribuit conform legii.
iv) cererea de nmatriculare a unei regii autonome, companii naionale sau societi
naionale va cuprinde:
- actul de nfiinare, denumirea, sediul i, dac este cazul, emblema acesteia;
- obiectul de activitate, cu precizarea domeniului i activitii principale;
- unitile componente ce pot intra n relaii contractuale cu terii, persoanele mputernicite s le
reprezinte, precum i limitele mputernicirii acordate;
- elementele de identificare ale persoanelor mputernicite s le reprezinte, (nume, domiciliul,
CNP, cetenia, data i locul naterii) cu precizarea limitelor mputernicirii conferite.
Oficiul va nscrie n registrul comerului toate datele din cerere, inclusiv codul unic de
nregistrare atribuit conform legii.
v) cererea de nmatriculare a unei societile cooperative i nmatricularea acesteia n
registrul comerului se realizeaza cu respectarea dispoziiilor Legii nr.1/2005, coroborate cu cele
ale Legii nr.26/1990.
Cererea de nmatriculare n registrul comerului a unei societii guvernat de Legea
nr.31/1990 va fi semnat fie de oricare dintre fondatori, de administrator sau, dup caz, de
reprezentantul acestuia. Cererea de nmatriculare a regiei autonome, companiei naionale,
societii naionale sau societii cooperative va fi semnat de ctre persoanele mputernicite s
le reprezinte. Orice cererea de nmatriculare va fi nsoit de acte doveditoare i va la care se va
18

aduga i menionarea numrului i a datei ncheierii judectorului delegat. Pentru dovedirea

specimenului de semntur a persoanei mputernicite s reprezinte entitile economice sus
precizate, aceasta fie semneaz la Oficiul registrului comerului n prezena judectorului delegat
sau a directorului oficiului sau a nlocuitorului acestuia care va certifica semntura, fie va depune
specimenul de semntur legalizat de notarul public.
n toate cazurile, nmatricularea n registru se face n termen de 15 zile, care ncepe s
curg:
- de la data autorizrii pentru persoane fizice autorizate, ntreprinderi individuale i familiale;
- de la data ncheierii actului constitutiv pentru societile;
- de la data actului de nfiinare pentru regiile autonome, companiile naionale, societile
naionale sau societile cooperative.
B. Pe parcursul desfurrii activitii economice, profesionitii sunt obligai s nregistreze
orice meniuni privitoare la:
- donaia, vnzarea, locaiunea sau garania real mobiliar constituit asupra fondului de comer,
precum i orice act prin care se aduc modificri nregistrrilor n registrul comerului sau care
determin dispariia firmei ori a fondului de comer;
- numele, prenumele, cetenia i codul numeric personal pentru cetenii romni, seria i
paaportul pentru cetenii strini, data i locul naterii mputernicitului sau a reprezentantului
fiscal (dac este cazul) al profesionistului. Dac dreptul de reprezentare este limitat la o anumit
sucursal, meniunea se va face numai n registrul unde va fi nscris sucursala;
- brevetele de invenie, mrcile de febric, de comer, denumirile de origine, indicaiile de
provenien, firma emblem i alte semne distinctive asupra crora profesionistul are un drept;
- convenia matrimonial a profesionistului persoan fizic i orice modificare a acesteia,
hotrrea privind modificarea regimului matrimonial, hotrrea privind nulitatea cstorie sau a
conveniei matrimoniale, hotrrea de divor, precum i cea de privind partajul bunurilor comune
obinute n cursul exercitrii comerului (dac este cazul);
- hotrrea judectoreasc de punere sub interdicie a comerciantului sau de instituire a curatelei
acestuia, precum i hotrrea prin care se ridic aceste msuri;
- deschiderea procedurii de reorganizare judiciar sau de faliment, dup caz, precum i nscrierea
meniunilor corespunztoare procedurilor de insolven;
- hotrrea judectoreasc de condamnare a profesionistului, administratorului sau cenzorului
pentru fapte penale care-l fac nedemn sau incompatibil s exercite aceast activitate;
- orice modificare cu privire la actele, faptele i meniunile nregistrate.
Cererea de nregistrare a meniunilor prevzute mai sus trebuie s fie depus n cel mult 15
zile de la data modificrii intervenite. De asemenea, orice persoan interesat poate cere
nregistrarea acestor meniuni n termen de cel mult 30 de zile de la data cnd au cunoscut actul
sau faptul supus nregistrrii. Meniunile se vor nregistra din oficiu n termen de 15 zile de la
primirea copiei legalizate de pe hotrrea irevocabil, n situaia n care meniunile se modific
n temeiul unei hotrri judectoreti.
Comerciantul care dorete deschiderea unei sucursale sau a unei filiale trebuie s cear
nmatricularea acesteia la Oficiul registrului comerului n a crei raz teritorial se afl sediul
sucursalei sau al filialei. n acest sens va preciza i oficiul n a crei raz teritorial se afl
sediului social (principal). Oficiul registrului comerului unde se afl sediul sucursalei sau al
filialei va transmite Oficiului registrului comerului de la sediul principal un extras de pe
nregistrarea efectuat pentru a fi menionat n registrul respectiv.
nfiinarea n Romnia a unei sucursale sau filiale de ctre un profesionist cu sediul
principal n strintate este supus tuturor dispoziiilor referitoare la nmatricularea, menionarea
i publicarea operaiunilor economice cerute pentru profesionitii romni. n acest caz, cererile
de nmatriculare vor indica i:
- numele sau denumirea, forma juridic i sediul social al profesionistului din strintate, inclusiv
denumirea sucursalei dac este diferit;
19

- registrul n care este inmatriculat profesionistului din strintate, numrul de nmatriculare i

identificatorul unic la nivel european, dup caz;
- numele i calitatea persoanelor care pot s-l reprezinte pe profesionistul din strintate n
raporturile cu terii, precum i al celor care se ocup nemijlocit de activitatea sucursalei;
- ultima situaie financiar a profesionistului din strintate aprobat, verificat sau publicat
potrivit legislaiei statului n care acesta i are domiciliul sau sediul etc.
De asemenea se nregistreaz i meniunile referitoare la:
- deschiderea unei proceduri judiciare sau extrajudiciare de insolven cu privire la
profesionistul din strintate;
- dizolvarea societii din strintate, numele i prenumele lichidatorilor;
- nchiderea sucursalei.
Toate formalitile de nregistrare a meniunilor se vor face la Oficiului registrului
comerului de la sediul sucursalei. Dac o societate cu sediul n strintate nfiineaz mai multe
sucursale n ar, documentele de constituire i celelalte documente privind societatea necesare
pentru nmatricularea unei sucursale se depun o singur dat numai pentru una dintre sucursale.
C. Radierea nregistrrilor
De regul radierea profesionistului din registrul comerului intervine n momentul n care
acesta nceteaz s mai desfoare activitatea, dup ce au fost finalizate operaiunilor de
lichidare. Radierea se face la cererea lichidatorului sau din oficiu, dac n termen de 3 luni de la
expirrii termenului de un an de la data deciziei de dizolvare nu s-a solicitat radierea. n acest
caz, radierea se dispune n temeiul hotrrii judectoreti, pronunat la cererea Oficiului
Naional al Registrului Comerului.
La data ndeplinirii formalitilor de radiere profesionistul nceteaz s existe.
n mod excepional, orice persoan fizic sau juridic prejudiciat ca efect al unei
nmatriculri ori printr-o meniune n registrul comerului are dreptul s cear radierea
nregistrrii pgubitoare n tot sau numai cu privire la anumite elemente ale acesteia. Radierea se
cere n cazul n care prin hotrri judectoreti irevocabile au fost desfiinate n tot sau n parte
sau modificate actele care au stat la baza nregistrrii cu privire la care se solicit radierea dac
prin hotrrea judectoreasc nu a fost dispus menionarea n registrul comerului.
Cererea de radiere se depune i se menioneaz n registrul comerului n care s-a fcut
nmatricularea profesionistului. Oficiul registrului comerului n termen de 3 zile de la data
depunerii cererii o nainteaz tribunalului n a crui raz teritorial se afl sediul solicitantului,
iar n cazul sucursalelor nfiinate n alt jude, tribunalului din acest jude. Tribunalul
soluioneaz cererea cu citarea profesionistului i a Oficiului registrului comerului. Hotrrea
judectoreasc de soluionare a cererii poate fi atacat numai cu recurs, n termenul de 15 zile de
la pronunare pentru prile prezente i de la comunicare pentru prile lips.
Radierea va fi efectuat de Oficiul registrului comerului care va publica hotrrea
judectoreasc irevocabil n Monitorul Oficial al Romniei pe cheltuiala prii care a introdus
cererea.
Nerespectarea obligaiilor privind nregistrrile ce trebuie efectuate n registrul comerului
atrage aplicarea sanciunilor de natur civil, contravenional sau chiar penal, expres prevzute
de lege. Persoana vinovat poate fi obligat fie la plata unor sume de bani cu titlul de amenzi
civile sau amenzi contravenionale, sau penale, sau poate fi supus unei pedepse privativ de
libertate (n cazul n care sunt ntrunite elementele infraciunilor de fals, uz de fals, nelciune
etc.)
Organizarea Registrului Comerului
Registrul comerului este documentul public n care sunt nregistrate toate datele privind
profesionitii care desfoar activiti economice, accesibil oricrei persoane interesate.
Registrul comerului este organizat i inut de oficii ale registrului comerului care
funcioneaz pe lng tribunalele din fiecare jude i din municipiul Bucureti. Aceste oficii se
20

afl n subordinea Oficiului Naional al Registrului Comerului, instituie public cu personalitte

juridic administrat de Ministerul Justiiei, care ine registrul central al comerului, parte
component din sistemul de interconectare a registrelor comerului din statele membre ale
Uniunii Europene. Registrul central al comerului reprezint punctul de acces la sistemul de
interconectare a tuturor registrelor comerului la nivelul Uniunii Europene, prin intermediul
cruia sunt puse la dispoziia publicului documente i informaii referitoare la profesionitii
nregistrai n Romnia.
nregistrarea profesionistului se face la Oficiul registrului comerului n a crei raz
teritorial i are sediul. Oficiile judeene i al municipiului Bucureti sunt obligate s comunice
oficiului naional orice nmatriculare sau meiune nregistrat, n termen de cel mult 15 zile de la
efectuare.
Trebuie s precizm faptul c prin nregistrare se nelege att nmatricularea
profesionistului, ct i nscrierea de meniuni referitoare la activitatea sa n registrul comerului
n a crei raz teritorial i are sediul. De regul, nmatricularea i meniunile sunt opozabile
terilor, de la data efecturii lor n registrul comerului, ori de la publicarea lor n Monitorul
Oficial al Romniei, partea a IV-a. Data nregistrrii n registrul comerului este data la care
nregistrarea a fost efectiv operat n acest registru i se realizeaz n termen de 24 de ore de la
data ncheierii judectorului delegat de autorizare a nmatriculrii sau de nregistrare a
meiunilor. Actele ori faptele nenregistrate, pentru care legea impune obligaia publicitii, nu
pot fi opuse terilor, cu excepia cazului n care se face dovada c ele erau cunoscute de acetia.
Controlul legalitii operaiunilor nregistrate n registrul comerului se realizeaz de un
judector delegat la registru de tribunal, prin ncheierile pronunate n soluionarea cererilor
formulate de profesioniti, sau dup caz n temeiul unei hotrri judectoreti irevocabile ( n
afara cazurilor n care legea prevede altfel).
ncheierile judectorului delegat privind nmatricularea sau orice alt nregistrare n
registrul comerului sunt executorii de drept i pot fi atacate cu recurs n termen de 15 zile de la
data pronunrii ncheierii pentru pri i de la data publicrii ncheierii sau a actului modificator
al actului constitutiv n Monitorul Oficial al Romniei pentru orice alt persoan interesat
Recursul se depune i se menioneaz la registru comerului unde s-a fcut nregistrarea.
n termen de 3 zile de la data depunerii, Oficiul registrului comerului, nainteaz recursul
Curii de Apel n a crei raz teritorial se afl sediul profesionistului sau sediul sucursalei sau al
filialei. Dac recursul este admis, decizia instanei de recurs va fi menionat n registrul
comerului.
Oficiul registrului comerului este obligat s elibereze pe cheltuiala persoanei care a fcut
cererea, copii certificate de pe nregistrrile efectuate n registru i de pe actele depuse, precum i
certificate constatatoare privind nenregistrarea unui act sau fapt privitor la profesionist. Aceste
copii pot fi eliberate personal solicitantului sau transmise prin coresponden sau prin e-mail.
2. Obligaia de ntocmire i inere a anumitor registre
Registrele pe care profesionitii trebuie s le in sunt prevzute expres de lege.
Profesionitii care exploateaz ntreprinderi economice trebuie s dein registrele
prevzute :
- de Legea nr.31/1990: registrul asociailor, registrul acionarilor, registrul de pri sociale etc.;
- stabilite de Legea contabilitii nr.82/1991, anume:
Registrul jurnal, n care sunt nregistrate zilnic i n ordine cronologic operaiile privind
activitatea curent;
Registrul cartea mare destinat nregistrrilor contabile n partid dubl;
Registrul inventar n care sunt nregistrate procesele-verbale de inventariere a
patrimoniului profesionistului, ntocmite att la nceputul activitii ct i la ncheierea
fiecrui an de activitate.
Potrivit dispoziiilor legale, registrele, actele i documentele financiar-contabilitate care au
stat la baza nregistrrilor se pstreaz timp de 10 ani, cu ncepere de la data ncheierii
21

exerciiului financiar n cursul cruia au fost ntocmite. De asemenea, profesionistul are i

obligaia de ntocmire a unei serii de documente contabile de sintez, cum sunt bilanul contabil
(care conine imaginea fidel a patrimoniului comerciantului).
- prevzute de alte legi speciale, cum ar fi Legea nr.242/2003 privind Registrul unic de control.
3. Obligaia de a desfura activitatea economic cu bun credin i cu respectarea
normelor concurenei loiale, uzanelor cinstite.
Principiul liberei concurene constituie o component esenial a economiei de pia i este
consacrat n art.135 lit.a) din Constituie. In principal, legea apr libera concuren pe dou
direcii de aciune: prin interzicerea practicilor anticoncureniale de tip monopolist (Legea
concurenei nr.21/1996) i prin interzicerea concurenei neloiale (Legea nr.11/1991 privind
combaterea concurenei neloiale).
n principiu, orice fapt de natur a crea confuzie n percepia clientelei cu privire la
bunurile sau serviciile unui profesionist sau cu privire la activitatea i identitatea acestuia
svrit de un concurent se nscrie n sfera practicilor neloiale. De asemenea sunt sancionate i
rspndirea de informaii false, adesea denigratoare la adresa altor competitori, n exercitarea
activitii economice de natur a crea un avantaj nejustificat pe pia. Mai mult, deturnarea
clientelei unui profesionit prin orice mijloc, cum ar fi publicitatea neltoare, inclusiv prin
recompensarea salariailor acestuia constituie de asemenea o practic de concuren neloial,
sancionat ca atare de lege.
4. Alte obligaii vizeaz:
- plata obligaiilor fiscale (impozite, taxe i alte contribuii legale);
- protecia consumatorilor;
Consumatorul este orice persoan fizic sau grup de persoane fizice constituite n asociaii
care acioneaz n scopuri din afara activitii sale comerciale, industriale sau de producie,
artizanale ori liberale.
Cu alte cuvinte consumatorii sunt persoane fizice care utilizeaz sau consum produse sau
servicii, pe care nu le obin din activitatea lor profesional i care se bucur de o serie de drepturi
specifice, anume:
- de a fi protejai mpotriva riscului de a achiziiona un produs sau de a li se presta un
serviciu care ar putea s le prejudicieze viaa, sntatea sau securitatea ori s le afecteze
drepturile i interesele legitime;
- de a fi informai complet, corect i precis asupra caracteristicilor eseniale ale produselor
i serviciilor, astfel nct decizia pe care o adopt n legtur cu acestea s corespund ct mai
bine nevoilor lor,
- de a avea acces la piee care le asigur o gam variat de produse i servicii de calitate,
- de a fi despgubii pentru pagubele generate de calitatea necorespunztoare a produselor
i serviciilor, etc.
- protecia mediului, mai ales n contextul actual al necesitii asigurrii unei dezvoltri durabile
i al respectrii normelor de guvernan corporativ;etc.
Avnd n vedere importana activitii profesionitilor pentru bunul mers al societii,
respectarea obligaiilor profesionale se impune cu necesitate pentru asigurarea proteciei
intereselor generale. Din acest motiv, legea prevede o serie de sanciuni specifice statutului
profesionitilor, anume:
- dizolvarea profesionistului constituit n scopul svririi de infraciuni sau n ipoteza n care
obiectul de activitate a fost deturnat.
- suspendarea activitii profesionistului care a svri fapte sancionate de lege.
- interzicerea de a participa la procedurile de achiziiile publice sau interzicerea accesului la
finanare din fonduri publice.
- publicarea hotrrii de condamnare a profesistului condamnat pentru svrirea unor fapte
penale.
22

1.3. Fondul de comer

n vederea desfurrii activitii economice profesionitii, att persoane fizice ct i
persoane juridice, aloc o serie de mijloace materiale i financiare n acest scop, constituind
astfel un fond de comer.
Fondul de comer const dintr-un ansamblu de bunuri mobile i imobile, corporale i
incorporale pe care un profesionist le afecteaz desfurrii activitii sale economice sau
profesionale.
nc de la nceput trebuie subliniat faptul c fondul de comer nu trebuie confundat cu
fondul comercial concept contabil-, ci dimpotriv este un element ce intr n componena
acestuia din urm.
Fondul de comer nu poate fi confundat cu patrimoniul. Spre deosebire de fondul de comer,
considerat o universalitate de fapt, care are ca izvor voina persoanei, patrimoniul este statuat
de lege, fiind calificat drept o universalitate de drept. Dac patrimoniul este alctuit din
totalitatea drepturilor i obligaiilor cu un coninut economic, fondul de comer nu cuprinde
obligaiile titularului su (profesionistului) i, n principal, nici drepturi.
De asemenea, fondul de comer, care este alctuit doar din resurse materiale i financiare, se
deosebete i de ntreprindere care cuprinde i fora de munc.
Fondul de comer cuprinde:
i. elemente corporale alctuite din:
- bunuri imobile - cldiri, instalaii, utilaje, maini etc.;
- bunuri mobile - materii prime, materiale, mrfuri etc.
ii. elemente necorporale: firma, emblema, clientela, vadul comercial, drepturi de proprietate
intelectual (drepturi de autor i drepturi conexe), drepturi de proprietate industrial (brevete de
invenii, mrci de: fabric, comer, servicii, desene i modele industriale etc.)
a. Firma
Firma este un element de individualizare a profesionistului titular al fondului de comeri const n numele sau denumirea sub care acesta i exercit activitatea economic i sub care
semneaz (art.30, alin.1 din Legea nr. 26/1990).
Prin urmare, firma care const exclusiv din cuvinte (n limba romn), deosebete un
profesionist de toi ceilali profesioniti dintr-un jude sau chiar din ar. Pentru a se evita orice
confuzie, firma trebuie s prezinte un grad ridicat de noutate, s se deosebeasc de cele existente.
n situaia n care o firm nou este asemntoare cu o firm existent, trebuie s se adauge o
meniune care s o deosebeasc de aceasta, fie prin desemnarea mai precis a persoanei, fie prin
indicarea felului de comer exercitat sau n orice alt mod.
De asemenea, firma trebuie s fie licit, legea interzice orice utilizarea anumitor cuvinte:
tiinific, academic, universitate, coal etc.; sau unei denumiri folosit de persoanele fizice
sau juridice din sectorul public.
Firma are un coninut diferit n funcie de categoria de profesioniti din care face parte
titularului ei, astfel:
- firma persoanei fizice se compune din numele ei, scris n ntregime, sau din numele i iniiala
prenumelui ei, deci firma acestuia corespunde cu numele su civil;
- firma unei ntreprinderi familiale trebuie s cuprind numele reprezentantului ei la care se
adaug meniunea ,,ntreprindere familial scris n ntregime;
- firma societii n nume colectiv se compune din numele a cel puin unuia dintre asociai plus
meniunea societate n nume colectiv scris n ntregime;
- firma societii n comandit simpl este alctuit din numele a cel puin unuia dintre asociaii
comanditai plus meniunea ,,societate n comandit, scris n ntregime;
- firma societii pe aciuni sau a societii n comandit pe aciuni este compus dintr-o
denumire proprie, de natur a o deosebi de firma altor societi, la care se adaug meniunea
23

societate pe aciuni sau societate n comandit pe aciuni scris n ntregime sau abreviat;
- firma societii cu rspundere limitat este alctuit dintr-o denumire proprie, la care se poate
aduga numele unuia sau mai multor asociai, plus meniunea societate cu rspundere limitat
scris n ntregime sau prescurtat;
- firma sucursalei din Romnia a unei societi strine va trebui s cuprind i meniunea sediului
principal din strintate.
Prin nregistrare firmei la registrul comerului, titularul dobndete un drept de folosin
exclusiv asupra firmei. Poate fi nstrinat numai mpreun cu fondul de comer. Dac se
nstrineaz fondul de comer, cu orice titlu, dobnditorul acestuia va putea s continue
activitatea sub firm anterioar, care cuprinde numele unui comerciant persoan fizic, sau al
unui asociat al unei ntreprinderi familiale, societi n nume colectiv ori comandit simpl, cu
acordul expres al titularului precedent sau al succesorilor si n drepturi i cu obligaia de
menionare n cuprinsul acelei firme a calitii de succesor. Pstrarea firmei precedente este
permis societii pe aciuni, n comandit pe aciuni sau societii cu rspundere limitat, fr
menionarea raportului de succesiune.
Firma radiat din registrul comerului este indisponibil, n principiu, pentru o perioad de
doi ani de la data radierii.
b. Emblema
Emblema este semnul sau denumirea care deosebete un profesionist de altul de acelai
gen, (care desfoar aceeai activitate).
Dac firma are caracter obligatoriu, emblema are caracter facultativ, ea confer un plus de
individualizare a titularului fondului de comer. De asemenea, se deosebire de firm, care conine
doar cuvinte, emblema poate fi alctuit din att din forme grafice ct i din cuvinte scrise n
limba romn.
Emblema se caracterizeaz prin noutate. Astfel, orice emblem va trebui s se deosebeasc
de emblemele nscrise n acelai registru al comerului, pentru acelai fel de comer, precum i de
emblemele altor comerciani de pe piaa unde comerciantul i desfoar activitatea
Emblema va putea fi folosit pe: panouri de reclam, facturi, scrisori, tarife, afie,
publicaii i n orice alt mod, cu condiia s fie nsoit n mod vizibil de firma.
Prin nregistrarea emblemei la registrul comerului, titularul dobndete un drept de
folosin exclusiv asupra acesteia. Emblema se nstrineaz i separat de fondul de comer.
Dobnditorul va putea folosi emblema numai cu consimmntul transmitorului. Emblemele
radiate din registrul comerului sunt indisponibile, n principiu, pentru o perioad de doi ani de la
data radierii.
c. Clientela
Clientela reprezint totalitatea persoanelor fizice i juridice care apeleaz n mod obinuit
la profesionist pentru procurarea de mrfuri i/sau servicii. Clientela reprezint ansamblul de
persoane care intr n relaii cu profesionistul, ncheind acte juridice.
Dintr-o alt perspectiv, clientela este constituit din persoanele care se aprovizioneaz n
mod constant de la un anumit magazin, sau beneficiaz permanent de serviciile prestate, fiind
atras de toate elementele fondului de comer.
Dei nu se poate admite existena unui drept asupra clientelei, aceasta genereaz o valoare
economic cuantificabil (suma de bani ncasat de la clientel), care poate fi exprimat cifric n
contabilitatea profesionistului.
Clientela trebuie s fie real, cert (iar nu potenial) i s se adreseze exclusiv unui
profesionist (s existe o legtur personal ntre clientel i profesionist).
Clientela este cel mai important element al fondului de comer, fr de care acesta nu
exist. Iat de ce clientela se poate fi nstrinat numai mpreun cu fondul de comer.
d. Vadul comercial
Vadul comercial reprezint aptitudinea fondului de comer de a atrage clientela.
Vadul comercial const ntr-o serie de factori obiectivi i subiectivi prin care se realizeaz
atragerea unui numr ct mai mare de clieni cum ar fi: locul unde se afl amplasat locul unde se
24

desfoar activitatea, calitatea mrfurilor, serviciile, preuri practicate, comportamentul

personalului profesionistului cu clienii, publicitatea etc.
Vadul comercial, unul dintre elementele obligatorii ale fondului de comer poate fi
transmis numai mpreun cu acest fond.
e. Drepturile de proprietate industrial i intelectual
n aceast categorie eterogen, regsim: mrcile de fabric de comer i de servicii, brevete
de nvenie, desene i modele ale produselor, dar i, drepturile de autor (ce rezult din creaia
tiinific literar i artistic), inclusiv programele de operare din domeniul informaticii; fiecare
drept fiind reglementat prin legi speciale. Cele mai uzitate drepturi din aceast categorie sunt:
o Mrcile de fabric, de comer, sau de servicii
Marca reprezint semnul distinctiv susceptibil de reprezentare grafic care individualizeaz
produsele sau serviciile unui profesionist de cele identice sau similare care aparin altor
profesioniti.
Pentru a individualiza un produs sau serviciu, marca trebuie s fie nou, original n raport
de toate celelalte mrci deja existente i folosite n aceeai ramur de comer sau industrie,
precum i s disting proveniena mrfurilor sau produselor unui anumit comerciant.
Pentru constituirea dreptului exclusiv asupra unei mrci, aceasta trebuie nregistrat la
O.S.I.M. (Oficiul de stat pentru nvenii i mrci). Protecia juridic produce efecte timp de 10
ani .Marca poate fi nstrinat mpreun cu fondul de comer dar i separat de acesta, n temeiul
unor acte juridice, cum ar fi: vnzare cumprare, donaie, testament etc.
o Brevetele de invenie
Brevetul de invenie este mijlocul juridic prin care sunt consacrate i protejate drepturile
inventatorului asupra inveniei sale, avnd ca obiect un produs sau un procedeu din orice
domeniu tehnologic, susceptibil de aplicare industrial.
Invenia trebuie s prezinte noutate absolut i originalitate, care depete stadiul actual al
tehnicii. Pentru a fi protejat dreptul asupra inveniei, aceasta trebuie s fie nregistrat la O.S.I.M.
Protecia asupra inveniei operez timp de 20 de ani.
Drepturile de proprietate intelectual i industrial se transmit att mpreun ct i separat
de fondul de comer.
Natura juridic a fondului de comer
n exploatarea ntreprinderii sale profesionistul este nevoit s aloce o serie de bunuri,
resurse materiale i bneti care mpreun alctuiesc fondul de comer al acestuia. Fondul de
comer este prezent nc din momentul de nceput al afacerii, fiind un element al activului
patrimoniului de profesionistului.
Fondul de comer este o universalitate de fapt.
Dup cum am artat mai sus, n componena fondului de comer se regsesc elemente
extrem de variate, fiecare cu propriul lor regim juridic, dar care au ca numitor comun pe lng
titularul lor i faptul c au o destinaie comun, anume s serveasc exercitrii activitii
acestuia. Ca urmare, reunirea ntr-un fond de comer a tuturor bunurilor profesionistului care sunt
afectate exploatrii ntreprinderii, constituie o universalitea de fapt. Trebuie subliniat faptul c
bunurile din cadrul universalitii de fapt i pstreaz individualitatea i astfel pot s fac
obiectul unor acte juridice distincte.
Totodat, fondul de comer n calitate de universalitate de fapt are o identitate proprie, de
sine stttoare; acesta nu se confund i nici nu se reduce la elementele sale componente. Privit
n mod unitar, fondul de comer n integralitate poate face, el nsui, obiectul unor operaiuni
juridice.
Fondul de comer este un bun mobil incorporal.
Cu toate c n componena fondului de comer intr i bunuri imobile, privit ca ntreg
fondul de comer este calificat drept un bun mobil incorporal (unitatea fondului de comer este
pur ideatic, doar n plan juridic).
25

Ca atare, n principiu, fondul de comer este supus regimului juridic ce caracterizeaz

bunurile mobile, ceea ce capt importan n momentul n care sunt ncheiate anumite acte
juridice cu privire la acesta.
i. Prin urmare, fondul de comer poate fi vndut n conformitate cu normele de drept comun ce
guverneaz vnzarea-cumprea oricrui bun mobil. n mod particular, dac n componena
fondului de comer se afl un imobil, vnzarea fondului de comer trebuie nscris n Cartea
funciar. n practic, n contractul de vnzare-cumprare a fondului de comer este inclus i o
clauz de neconcuren prin care vnztorul fondului se oblig fa de noul titular al acestuia s
nu exercite n apropiere (n vecintate) acelai fel de activitate pentru a nu l priva pe cumprtor
de clientela ce i-a fost transmis o dat cu fondul comer.
ii. Fondul de comer poate fi transmis ca aport n natur la constituirea capitalului social al unei
societi, potrivit Legii nr.31/1990 pentru care titularul su, n calitate de asociat sau acionar va
primi pri sociale sau aciuni.
iii. O alt operaiune poate fi nchirierea (locaiunea) fondului de comer, n baza creia locatarul
este obligat s respecte destinaia economic i funcional a fondului de comer; i nici nu poate
aduce schimbri n organizarea i structura fondului de comer dect cu acordul locatorului. De
asemenea, locatarul trebuie s nu fac niciun act de concuren fa de locatorul su.
iv.Fondul de comer poate face obiectul unei garanii reale mobiliar - ipoteci mobiliare.
(art.2350(2), coroborat cu art.2357 i cu art.2368 i urm. C.civ.) Legea cere nscrierea avizului de
garanie ipotecar la Arhiva Electronic de Garanii Reale Mobiliare, precum i n registrul
comerului. n cazul n care n fondul de comer se afl i un imobil, contractul de ipotec va fi
nscris i n Cartea funciar.
-v. Fondul de comer poate fi transmis i prin motenire sau n baza unui testament. Succesorul
va putea s continue activitatea sub firma profesionistului decedar cu acordul celorlali succesori
i cu condiia de a preciza calitatea de succesor. De la aceast regul fac excepie societile pe
aciuni, n comandit pe aciuni i cu rspundere limitat.
Subliniem c, indiferent de modalitatea de transmitere a fondului de comer, actul n baza
cruia se realizeaz aceast operaiune trebuie publicat n registrul comerului, n vederea
asigurrii opozbilitii operaiunii fa de teri.

26

Capitolul 2
Profesionistul - persoan fizic
care desfoar activiti economice
O categorie bine determinat de profesioniti, este reprezentat de persoanele fizice care
exploateaz o ntreprindere economic i care se bucur de un regim juridic propriu stabilit de
prevederile O.U.G. nr.44/2008 privind desfurarea activitilor economice de ctre persoanele
fizice autorizate, ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale.
Potrivit legii, o persoan fizic poate desfura o activitate economic organizat sub
form de:
1. persoan fizic autorizat = desfoar individual i independent orice tip de activitate
economic permis de lege, folosind n principal fora sa de munc;
2. ntreprindere individual = ntreprinderea economic, fr personalitate juridic, organizat
de un ntreprinztor persoan fizic;
3. ntreprindere familial = ntreprinderea economic, fr personalitate juridic, organizat de
un ntreprinztor persoan fizic mpreun cu familia sa. (potrivit OUG nr.44/2008, din familie
fac parte: soul, soia, copii acestora care au mplinit vrsta de 16 ani la data autorizrii
ntreprinderii familiale, rudele i afinii pn la gradul al patrulea, inclusiv).
n principiu, profesionitii persoane fizice pot exercita orice activitate prevzut n Codul
CAEN, permis de lege liberei iniiative private. Sunt excluse activitile ce constituie monopol
de stat (de ex.extracia i exploatarea resurselor naturale), cele care pot fi desfurate doar de
persoane juridice (de ex. activitatea bancar sau de asigurare), precum i serviciile prestate pe
teritoriul altor state (transfrontaliere aa cum sunt prevzute de legislaia Uniunii Europene). De
asemenea exced cadrul stabilit de OUG nr.44/2008 att activitile economice ct i profesiile
liberale care sunt reglementate prin legi speciale.
nc de la nceput trebuie subliniat faptul c profesionistul persoan fizic exploateaz
ntreprinderea economic pe riscul su; garantnd cu ntregul su patrimoniu executarea
obligaiilor asumate n desfurarea activitii. Cu alte cuvinte, profesionsitul persoan fizic,
indiferent de modul de organizare ales - persoan fizic autorizat, ntreprinztor tiular al
ntreprinderii individuale, reprezentant sau membru al ntreprinderii familiale rspunde
nelimitat, cu ntregul su patrimoniu i anume cu toate bunurile sale mobile i imobile, prezente
i viitoare pentru datoriile i daunele ce rezult din activitatea sa economic.
n vederea diminurii riscului pe care l implic orice afacere, profesionistul trebuie s
acioneze cu diligen i pruden i s i ia msurile adecvate de diminuare sau nlturare a
pierderilor. n acest sens, poate s constituie un patrimoniul de afectaiune.
Patrimoniul de afectaiune reprezint totalitatea drepturilor (inclusiv a bunurilor) i
obligaiilor profesionistului persoan fizic (persoanei fizice autorizate, titularului ntreprinderii
individuale sau a membrilor ntreprinderii familiale) afectate scopului exercitrii unei activiti
economice, constituit ca o fraciune distinct a patrimoniului profesionistului separat de gajul
general al creditorilor personali ai acestuia.
Din definiia de mai sus reiese c, n cazul constituirii patrimoniului de afectaiune,
creditorii, care sunt titularii creanelor ce rezult din activitatea economic, vor executa cu
prioritate activul patrimoniului de afectaiune i numai n cazul n care obligaiile economice nu
sunt integral stinse, vor putea executa i activul patrimoniului personal. n schimb, creditorii
personali ai profesionistului, ale cror creane nu rezult din activitatea economic desfurat de
acesta nu pot urmri activul patrimoniului de afectaiune.
Patrimoniul de afectaiune se constituie prin nregistrarea la registrul comerului a
declaraiei profesionsitului dat sub semntur privat prin care drepturile i bunurile sale sunt
afectate exploatrii ntreprinderii economice.
27

2.1. Condiiile necesare desfurrii activitii de ctre profesionistul persoan fizic

Pentru a desfura activiti economice, n oricare din cele trei forme de organizare
precizate mai sus, persoanele fizice trebuie s ntruneasc o serie de condiii instituite de lege cu
scopul de a se asigura protejarea intereselor generale dar i interesele profesionitilor.
2.1.1. Condiii impuse persoanei ntreprinztorului
1. Persoana fizic trebuie s aib capacitatea juridic necesar ncheierii actelor juridice care
stau la baza operaiunilor economice, anume capacitate deplin de exerciiu. Raiunea
impunerii capacitii depline de exerciiu se ntemeiaz pe gravitatea efectelor pe care
operaiunile economice le pot avea asupra patrimoniului persoanei fizice care le realizeaz
(cum ar fi falimentul).
Prin urmare orice persoan fizic major (care a mplinit vrsta de 18 ani i care are
discernmnt) poate desfura afaceri n nume i pe cont propriu, n calitate de profesionist.
Aadar, nu au capacitatea necesar realizrii afacerilor: minorii i persoanele puse sub
interdicie. n ceea ce privete minorii se impun anumite precizri.
De regul, pn la vrsta de 18 ani persoanele fizice nu pot ncepe o activitate economic
n nume propriu, cu titlu de profesiune. Nici n ipoteza n care minorii se cstoresc i capt n
acest mod capacitate deplin de exerciiu nu pot s desfoare operaiuni economice n nume i
pe cont propriu. Capacitatea deplin recunoscut minorilor ca efect al cstoriei este subsumat
numai ncheierii actelor juridice de natur strict civil (de pild pentru a putea s reprezinte
interesele copilului nscut din cstorie). n schimb, dac minorul motenete un fond de comer
reprezentanii si legali pot continua s desfoare activitatea economic n numele minorului.
n mod excepional, persoanele fizice care au mplinit 16 ani pot s desfoare activiti
economice, ns numai n calitate de membrii ai ntreprinderilor familiale (fiind exclus calitatea
de reprezentani ai acestor structuri) i fr a dobndi calitatea de profesioniti. Mai mult, este
posibil ca pentru motive temeinice instana de tutel s recunoasc o capacitate deplin de
exerciiu anticipat minorului care a mplinit 16 ani. n aceste condiii apreciem c este posibil ca
un minor de 16 ani s dobndeasc totui calitatea de profesionist n temeiul hotrrii instanei de
tutel.
n privina persoanelor puse sub interdicie de instana de judecat ca urmare a constatrii
faptului c acestea sunt lipsite de discernmnt din cauza strii de alienaie sau de debilitate
mental (denumite i interziii judectoreti). Aadar, aceast categorie de persoane nu poate
ncepe o activitate economic n calitate de profesionist i nici nu poate s continue desfurarea
ei prin reprezentant legal.
O situaie special o au persoanele cu privire la care s-a instituit curatela, care dei au
discernmnt nu pot s-i apere singure interesele, datorit strii de sntate precare, infirmiti
sau din cauza btrneii. n acest caz, instana de tutel va numi un curator care va reprezenta
interesele persoanei aflat n imposibilitate pentru unul din motivele artate. Cu toate c legea nu
mpiedic persoanele aflate sub curatel de aib o activitate economic, n practic acest lucru se
poate dovedi dificil.
Prin urmare, n principiu, orice persoan fizic are vocaia de a fi ntreprinztor,
prerogativ care izvorte din principiul constituional al libertii de desfurare a activitilor
economice.
Pe cale de excepie, legea prevede expres mprejurrile n care persoanele fizice nu pot
dobndi calitatea de profesionist; situaii care n funcie de specificul lor pot fi calificate drept:
incompatibiliti, decderi i interdicii (legale, de regul, dar i convenionale).
Incompatibilitate

28

Activitatea economic, datorit caracterului su speculativ, este incompatibil cu anumite

funcii sau profesii deinute de o serie de persoane fizice.
Astfel, nu pot desfura activiti economice, datorit funciei pe care o dein: parlamentarii;
funcionarii publici; magistraii (judectorii, procurorii); militarii, etc.; sau datorit profesiei
exercitate, liber profesionitii (experi contabili, contabili autorizai, auditori, evaluatori,
arhiteci, avocai, notari, medici, stomatologi, medici veterinari etc.). n acest ultim caz, se
apreciaz c dei se obine un venit ca urmare a exercitrii unei profesii liberale, aceasta nu are
un caracter mercantil ci se nscrie n sfera riguroas a operaiunilor de natur civil.
Decderea din dreptul de a exercita o activitate economic
n acest context, decderea reprezint o sanciune complementar dispus de instan
mpotriva persoanelor care au fost condamnate definitiv pentru svrirea unor fapte sancionate
de legile financiare, vamale, sau privesc disciplina financiar-fiscal, de natura celor care se
nscriu n cazierul fiscal. Decderea const n pierderea dreptului de a avea calitatea de
profesionist de ctre aceste persoane care s-au dovedit nedemne prin svrirea unor infraciuni
care direct sau indirect au legtur cu activitatea economic. Decderea trebuie s rezulte dintr-o
hotrre judectoreasc prin care se interzice persoanei inculpate exercitarea activitii
economice n calitate de profesionist.
Interdicii
n practic sunt situaii n care desfurarea unei anumite activiti economice s fie
interzis fie prin lege, fie n temeiul unui contract.
Interdiciile stipulate de lege se refer la anumite activiti care nu pot fi desfurate de
persoane particulare ntruct constituie monopol de stat sau prezint un pericol social (fabricarea
sau comercializarea unor materiale periculoase sau a drogurilor)
Interdiciile pot fi prevzute i n contracte fie sub forma unor clauze de exclusivitate fie a
unor clauze de neconcuren. n toate cazurile, dac interdiciie legale se aplic oricrui
profesionist, interdiciile convenionale afecteaz exclusiv prile contractante.
2. Pot desfura activiti economice profesionitii persoane fizice care au cetenia romn sau
sunt ceteni europeni, aparinnd de un stat membru al Uniunii Europene, precum i ceteni ai
unui stat care face parte din Spaiul Economic European (Norvegia, Islanda, Lichtenstein).
De asemenea, pot desfura activiti economice pe teritoriul Romniei i ceteni ai altor
state dect cele menionate mai sus, n temeiul diverselor tratate sau convenii internaionale la
care statul romn i statul lor de provenien sunt pri semnatare. Un exemplu n acest sens l
reprezint Confederaia Elveian care a semnat un Acord privind libera circulaie a persoanelor
cu Uniunea European (care se aplic i Romniei n calitate de stat membru al U.E.).
3. Persoanele fizice, indiferent de forma de organizare a activitii economice pentru care
opteaz (persoane fizice autorizate, ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale) trebuie
s aib un sediu profesional, pe care l declar n cererea de nregistrare n registrul comerului i
de autorizare a funcionrii, n condiiile prevzute de lege.
n acest sens, profesionistul-persoana fizic trebuie s dein imobilului declarat sediu
profesional n temeiul unui drept care decurge dintr-un contract de vnzare-cumprare, contract
de nchiriere, contract de comodat sau chiar n baza unui testament sau motenire, dup caz.
Persoanele fizice care nu sunt ceteni romni pot s desfoare activiti economice numai
dup ce i stabilesc un sediu permanent pe teritoriul Romniei, cu respectarea reglementrilor
privind sediul permanent.
4. Persoana fizic trebuie sa aib fie calificarea profesional (pregtirea profesional) fie
experiena profesional necesar pentru a desfura activitatea economic care urmeaz s fie
nregistrat i autorizat. Calificarea profesional poate fi probat cu documente, dup cum
urmeaz:
- diploma, certificatul sau adeverina de absolvire a unei instituii de nvmnt acreditat,
29

- certificat de calificare profesional sau de atestare a unei forme de pregtire profesional,

organizat n condiiile legii, n vigoare la data eliberrii acestuia,
- certificat de competen profesional,
- carte de meteugar,
- carnet de munc al profesionistului,
- declaraia de notorietate cu privire la abilitatea de a desfura activitatea pentru care se solicit
autorizarea, eliberat de primarul localitii respective n mod gratuit n cazul meseriilor
tradiionale artizanale,
- atestatul de recunoatere a calificrii i/sau de echivalare pentru persoanele fizice care au
dobndit calificarea n strintate,
- atestatul de recunoatere a calificrii dobndite n strintate, n afara sistemului de nvmnt,
- orice alte dovezi care s ateste experiena profesional.

2.1.2. Condiii ce vizeaz modul de desfurare a activitii economice

Indiferent de forma de organizare pentru care opteaz, activitatea desfurat de
profesionistul persoan fizic fie n sfera produciei, comerului sau prestrii de servicii trebuie
s aib un caracter organizat i sistematic.
Avnd caracter economic, activitatea exercitat de profesionistul persoan fizic n temeiul
prevederilor OUG nr.44/2008 are ntotdeauna un scop lucrativ, urmrindu-se obinerea unor
ctiguri materiale (unui venit).
- nregistrarea n registrul comerului i autorizarea funcionrii activitii
Pentru desfurarea activitii economice persoana fizic autorizat, ntreprinderea
individual, ntreprinderea familial au obligaia s solicite nregistrarea n registrul comerului i
autorizarea funcionrii, care se realizeaz n baza rezoluiei motivate a directorului oficiului
comerului de pe lng tribunalul n a crei raz teritorial este situat sediul profesional sau
permanent.
n acest sens, profesionistul va depune o cererea de nregistrare i de autorizare a
funcionrii la registrul comerului de pe lng tribunalul n a crei raz teritorial se afl sediul
profesional. La cererea trebuie anexate i o serie de acte i anume:
A. documente depuse de persoana fizic autorizat:
cartea de identitate sau paaportul persoanei fizice solicitante, (n fotocopie certificat
olograf de ctre titular privind conformitatea cu originalul);
documentul care atest drepturile de folosin asupra sediului profesional, precum contract
de nchiriere, contract de comodat contract de vnzare-cumprare, certificat de motenitor,
declaraie de luare n spaiu sau orice alt act juridic care confer profesionistului un dreptul
de utilizare a spaiului (n copie legalizat);
declaraie pe proprie rspundere care s ateste ndeplinirea condiiilor legale de funcionare
prevzut de legislaia special din domeniul sanitar, sanitar-veterinar, proteciei muncii,
proteciei mediului etc.(n original);
documente care certific pregtirea profesional cerut potrivit unor prevederi speciale, (n
fotocopii certificate olograf);
documente care atest experiena profesional, dac este cazul (n fotocopii certificate
olograf);
B. documente depuse de titularul ntreprinderii individuale:
cartea de identitate sau paaportul titularului ntreprinderii individuale (n fotocopie
certificat olograf de ctre titular privind conformitatea cu originalul);
documentul care atest drepturile de folosin asupra sediului profesional, precum contract
de nchiriere, contract de comodat contract de vnzare-cumprare, certificat de motenitor,
declaraie de luare n spaiu sau orice alt act juridic care confer profesionistului un dreptul
30

de utilizare a spaiului (n copie legalizat);

declaraie pe proprie rspundere care s ateste ndeplinirea condiiilor legale de funcionare
prevzut de legislaia special din domeniul sanitar, sanitar-veterinar, proteciei muncii,
proteciei mediului etc.(n original);
documente care certific pregtirea profesional cerut potrivit unor prevederi speciale, (n
fotocopii certificate olograf);
documente care atest experiena profesional, dac este cazul (n fotocopii certificate
olograf);
C. documente depuse de reprezentantul ntreprinderii familiale:
acordul de constituire a ntreprinderii familiale, ncheiat de membrii familiei n form
scris;
procura special prin care reprezentantul ntreprinderii familiale este desmnat s gestioneze
interesele ntreprinderii, semnat de toi membrii de familie, participani la acordul de
constituire;
cartea de identitate sau paaportul fiecrui membru al ntreprinderii familiale - (n
fotocopie certificat olograf de ctre titular privind conformitatea cu originalul);
documentul care atest drepturile de folosin asupra sediului profesional, precum contract
de nchiriere, contract de comodat contract de vnzare-cumprare, certificat de motenitor,
declaraie de luare n spaiu sau orice alt act juridic care confer ntreprinderii familiale un
dreptul de utilizare a spaiului (n copie legalizat);
declaraie pe propria rspundere a reprezentantului ntreprinderii familiale, care s ateste
ndeplinirea condiiilor legale de funcionare prevzut de legislaia special din domeniul
sanitar, sanitar-veterinar, proteciei muncii, proteciei mediului etc.(n original);
documente care certific pregtirea profesional cerut potrivit unor prevederi speciale, (n
fotocopii certificate olograf);
documente care atest experiena profesional, dac este cazul (n fotocopii certificate
olograf);
Dac sunt ndeplinite condiiile cerute de lege pentru desfurarea activitii, inclusiv cele
referitoare la cuprinsul cererii i a documentaiei anexat acesteia, directorul oficiului registrului
comerului va dispune nregistrarea n registrul comerului i autorizarea funcionrii persoanei
fizice autorizate, a ntreprinderii individuale sau a ntreprinderii familiale, dup caz.
Rezoluiile directorului oficiului registrului comerului competent cu privire la nmatriculare
i orice alte nregistrri n registrul comerului, conform prezentei ordonane de urgen, se
execut de ndat, n baza lor efectundu-se nregistrrile dispuse prin acestea, fr nicio alt
formalitate.
mpotriva rezoluiei directorului oficiului registrului comerului se poate formula plngere la
judectoria n a crei raz teritorial se afl sediul profesional al solicitantului n termen de 15
zile de la pronunare sau de la comunicare, dup caz.
Oficiul registrului comerului va elibera certificatul de nregistrare, coninnd codul unic de
nregistrare i certificatul constatator emis n baza declaraiei pe propria rspundere, precum i
alte acte prevzute de lege, dup caz.
Certificatul de nregistrare, coninnd codul unic de nregistrare, este documentul care atest
nregistrarea n registrul comerului, autorizarea funcionrii, precum i luarea n eviden de
ctre autoritatea fiscal competent.
Un profesionist-persoan fizic (persoan fizic autorizat, ntreprindere individual sau
ntreprindere familial) poate avea un singur certificat de nregistrare.
Orice modificare intervenit n modul de exploatare a ntreprinderii schimbarea sediului
profesional, deschiderea unor puncte de lucru, desfurarea unei noi activiti trebuie
nregistrate n registrul comerului, care va elibera un certificat de nscriere de meniuni sau un
nou certificat de nregistrare, dup caz.
nregistrarea la oficiul registrul comerului este elementul definitoriu pentru profesionitii
care exploateaz o ntreprindere economic n temeiul OUG nr.44/2008.
31

2.1.3. Condiii de funcionare

n principiu, persoana fizic autorizat, titularul ntreprinderii individuale i reprezentantul
ntreprinderii familiale vor ine contabilitatea n partid simpl, potrivit reglementrilor privind
organizarea i conducerea evidenei contabile n partid simpl de ctre persoanele fizice care au
calitatea de contribuabil, n conformitate cu prevederile Legii contabilitii nr.82/1991i ale
Codului fiscal (Legea nr.227/2015), cu modificrile i completrile ulterioare.
Persoana fizic autorizat, ntreprinztorul persoan fizic titular al ntreprinderii individuale
i membrii ntreprinderii familiale pot s fie asigurai n sistemul public de pensii i alte drepturi
de asigurri sociale i au dreptul de a fi asigurai n sistemul asigurrilor sociale de sntate i al
asigurrilor pentru omaj, n condiiile prevzute de lege.
Fiecare form de organizare a activitii economice de ctre persoanele fizice este guvernat
de un anumit regim juridic.

2.2. Regimul juridic al PFA persoana fizic autorizat

Aa cum am artat deja, profesionistul care i organizeaza activitatea sub form de
persoan fizic autorizat (pe scurt PFA), poate desfoar orice activitate economic permis de
lege, folosind n principal fora sa de munc i aptitudinile sale profesionale. nainte de nceperea
activitii, PFA este obligat s solicite nregistrarea n registrul comerului i autorizarea
funcionrii.
n exploatarea ntreprinderii sale economice, PFA:
- poate colabora cu ali profesioniti autorizai ca PFA, ntreprinztori persoane fizice titulari ai
unor ntreprinderi individuale sau reprezentani ai unor ntreprinderi familiale ori cu alte
persoane fizice sau juridice, pentru efectuarea de activiti economice pentru care a fost
autorizat. Aceast colaborare nu este de natur s schimbe statutul su juridic de PFA i nici nu
va dovndi calitatea de angajat al persoanelor cu care colaboreaz, chiar n situaia n care
aceast colaborare este exclusiv.
- poate cumula calitatea de PFA cu cea de salariat al unei tere persoane care funcioneaz n
acelai domeniu de activitate sau ntr-un alt domeniu de activitate economic dect cel pentru
care PFA este autorizat.
- poate angaja tere persoane pentru desfurarea activitii pentru care a fost autorizat, ncheind
cu acestea contracte individuale de munc,
- i poate schimba statutul juridic, solicitnd n acest sens nregistrarea n registrul comerului i
autorizarea sa n calitate de ntreprinztor persoan fizic titular al unei ntreprinderi individuale.
Este interzis cumularea calitii de PFA cu cea de de ntreprinztor person fizic titular al
unei ntreprinderi individuale.
PFA rspunde nelimitat pentru obligaiile asumate n desfurarea activitii sale economice.
Astfel, n cazul n care nu i execut aceste obligaii, creditorii vor executa silit activul
patrimoniului de afectaiune, dac acesta a fost constituit, i, n completare, ntregul activ al
patrimoniului su personal. Dac nu a fost constituit patrimoniul de afectaiune, creditorii ale
cror creane izvorsc din operaiunile economice ale PFA vor executa silit activul patrimoniului
personal venind n concurs cu ceilali creditori personali ai acestei persoane fizice. n cazul n
care PFA se afl n incapacitate de plat, va fi supus procedurilor prevzute de Legea nr.
85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenei i de insolven.
PFA i nceteaz activitatea i este radiat din registrul comerului n urmtoarele cazuri:
a) prin deces;
b) la cererea sa (efect al voinei sale de a nceta activitatea); sau
c) la cererea unei persoane fizice sau juridice prejudiciat prin nmatricularea PFA sau prin
nregistrarea unei meniuni n registrul comerului. Cererea de radiere a nregistrrii pgubitoare,
32

privete ntreaga activitate sau numai anumite elemente ale acesteia, n cazul n care prin hotrri
judectoreti irevocabile au fost desfiinate n tot sau n parte sau modificate actele care au stat la
baza nregistrrii cu privire la care se solicit radierea, (dac prin hotrre judectoreasc nu a
fost dispus menionarea n registrul comerului).
Cererea de radiere, nsoit de copia certificat pentru conformitate cu originalul actelor
doveditoare, dup caz, se depune la oficiul registrului comerului de ctre orice persoan
interesat.
2.3. Regimul juridic al ntreprinderii individuale
nc de la nceput, trebuie s precizm faptul c regimul juridic specific PFA poate fi
aplicabil i profesionistului titular al unei ntreprinderi individuale cu anumite particulariti, ce
vor fi precizate n continuare.
ntreprinderea individual este aceea ntreprindere economic, organizat de un
profesionist-persoan fizic (denumit ntreprinztor) i care prin nregistrare n registrul
comerului nu dobndete personalitate juridic.
n exploatarea ntreprinderii individuale, titularul ei, n calitate de profesionist
ntreprinztor:
- poate angaja tere persoane cu contract individual de munc, nregistrat la inspectoratul
teritorial de munc, dobndind i calitate de angajator - persoan fizic,
- poate colabora cu alte persoane PFA, cu ali ntreprinztori persoane fizice titulari ai unor
ntreprinderi individuale sau reprezentani ai unor ntreprinderi familiale ori cu alte persoane
fizice sau juridice, n vederea desfurrii de activitii economice pentru care a primit
autorizaie. Nici n cazul ntreprinztorului persoan fizic titular al ntreprinderii individuale
colaborarea cu alte persoane nu este de natur s-i schimbe statutul juridic i nici nu va dovndi
calitatea de angajat al acestora, chiar n situaia n care colaborarea este exclusiv,
- poate cumula i calitatea de salariat al unor teri care activeaz att n acelai domeniu de
activitate n care i-a organizat ntreprinderea individual, dar i n alte domenii de activitate.
ntreprinztorului persoan fizic titular al unei ntreprinderi individuale rspunde nelimitat
pentru obligaiile sale cu activul patrimoniului de afectaiune, dac exist, sau cu activul
patrimoniului propriu (fie n ntregime, fie n completare dac datoriile nu sunt stinse prin
executarea patrimoniului de afectaiune). n situaia n care ntreprinderea individual se
confrunt cu insolvena, ntreprinztorul va fi supus procedurii simplificate prevzute de Legea
nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenei i insolven.
Activitatea ntreprinderii individuale i radierea ei din registrul comerului intervine:
a) la cererea ntreprinztorului;
b) la cererea persoanei fizice sau juridice prejudiciat ca efect al unei nmatriculri ori printr-o
meniune n registrul comerului. Cererea de radiere a nregistrrii pgubitoare, privete ntreaga
activitate sau numai anumite elemente ale acesteia, n cazul n care prin hotrri judectoreti
irevocabile au fost desfiinate n tot sau n parte sau modificate actele care au stat la baza
nregistrrii cu privire la care se solicit radierea, (dac prin hotrre judectoreasc nu a fost
dispus menionarea n registrul comerului);
c) prin decesul ntreprinztorului. n acest caz, motenitorii ntreprinztorului pot continua s
desfoare activitatea sub forma ntreprinderii individuale, dac i manifest voina, printr-o
declaraie autentic, n termen de 6 luni de la data dezbaterii succesiunii. Cnd sunt mai muli
motenitori, acetia i vor desemna un reprezentant, n vederea continurii activitii economice
ca ntreprindere familial. Activitatea va putea fi continuat sub aceeai firm, cu obligaia de
menionare n cuprinsul acelei firme a calitii de succesor.
2.4. Regimul juridic al ntreprinderii familiale
ntreprinderea familial este ntreprinderea economic organizat de profesionsitul33

persoan fizic (ntreprinztor) mpreun cu familia sa.

ntreprinderea familial este singura form asociativ de organizare a activitii economice
de profesionistul persoan fizic, fiind constituit din 2 sau mai muli membri ai unei familii. Din
acest punct de vedere, familia este compus din soul, soia, copii acestora care au mplinit vrsta
de 16 ani la data autorizrii ntreprinderii familiale, rudele i afinii pn la gradul al patrulea
inclusiv.
Pentru a nfiina o ntreprindere familial cel puin 2 membri ai unei familii trebuie s
ncheie un acord de constituire sub forma unui nscris sub semntur privat sau chiar autentic,
sub sanciunea nulitii absolute.
Acordul de constituire trebuie s cuprind n mod obligatoriu urmtoarele meniuni:
- datele de identificare ale membrilor ntreprinderii familiale (nume, domiciliu, stare civil, CNP
etc.),
-desemnarea reprezentantului ntreprinderii familiale,
- data ntocmirii acordului de constituire,
- participarea fiecrui membru la ntreprindere, condiiile participrii, cotele procentuale n care
vor mpri veniturile nete ale ntreprinderii,
- raporturile dintre membrii ntreprinderii familiale i condiiile de retragere.
Omiterea oricreia dintre meniunile precizate anterior, determin nulitatea absolut a
acordului de constituire.
Ca regul general, ntreprinderea familial nu are patrimoniu propriu, ns membrii
familiei pot decide constituirea unui patrimoniu de afectaiune prin acordul de constituire a
ntreprinderii familiale. De asemenea, prin acordul de constituire sau, ulterior, printr-un act
adiional la acesta, membrii de familie stabilesc cotele n care particip la formarea patrimoniului
de afectaiune, care pot avea o valoare egal cu cea a cotelor procentuale n care aceti particip
la veniturile nete sau pierderile ntreprinderii, dar pot avea i o valoare diferit dac toi membrii
ntreprinderii decid acest lucru cu unanimitate.
De asemenea, membrii ntreprinderii familiale decid cu majoritate simpl ncheierea
actelor de dispoziie privitoare la bunurile care sunt afectate activitii ntreprinderii familiale, cu
condiia ca din aceast majoritate s fac parte i proprietarului bunului care va face obiectul
actului.
ns, actele prin care se dobndesc bunuri pentru activitatea ntreprinderii familiale se
ncheie de reprezentant fr autorizarea prealabil a membrilor, dac valoarea bunului cu privire
la care se ncheie actul nu depete 50% din valoarea bunurilor care au fost afectate
ntreprinderii i a sumelor de bani aflate la dispoziia ntreprinderii la data actului. Bunurile
dobndite n acest mod sunt dobndite n coproprietate de membrii ntreprinderii familiale, n
cotele prevzute n acordul de constituire.
ntruct reprezentantul ntreprinderii familiale este cel care ia deciziile privind
administrarea curent a ntreprinderii familiale trebuie s fi mplinit vrsta de 18 ani la data
constituirii ntreprinderii familiale, implicit s aib capacitate deplin de exerciiu.
Reprezentantul, desemnat prin acordul de constituire, este mputernicit s gestioneze
interesele ntreprinderii familiale printr-o procur special semnat de fiecare membru al
ntreprinderii cu capacitate de exerciiu i de reprezentanii legali ai celor cu capacitate de
exerciiu restrns.
Prin reprezentantul su, ntreprinderea familial poate colabora cu alte persoane fizice
autorizate ca PFA, ntreprinztori persoane fizice titulari ai unor ntreprinderi individuale sau
reprezentani ai altor ntreprinderi familiale ori cu alte persoane fizice sau juridice, n vederea
desfurrii de activitii economice pentru care ntreprinderea familial a fost autorizat, fr ca
aceasta s-i schimbe statutul dobndit.
ntreprinderea familial nu are dreptul s angajeze tere persoane cu contract de munc,
activitatea economic fiind realizat exclusiv de membrii familiei.
Pe de alt parte, membrii unei ntreprinderii familiale:

34

- pot cumula aceast calitate cu cea de persoan fizic autorizat sau de titulari ai unor
ntreprinderi individuale;
- pot avea n acelai timp i calitatea de salariat al unei tere persoane care i desfoar
activitatea economic n acelai domeniu sau ntr-un domeniu diferit de cel pentru care este
autorizat ntreprinderea familial.
Membrii ntreprinderii familiale rspund solidar i indivizibil pentru datoriile contractate
de reprezentant n exploatarea ntreprinderii familiale. n ipoteza n care aceste obligaii nu sunt
executate, creditorii ntreprinderii familiale vor executa silit activul patrimoniului de afectaiune,
dac acesta a fost constituit. Dac nu exist patrimoniu de afectaiune sau activul acestuia este
insuficient, fiecare membru al ntreprinderii familiale rspunde cu propriul lui patrimoniu
corespunztor cotelor de participare prevzute n acordul de constituire.
ntreprinderea familial i nceteaz activitatea i este radiat din registrul comerului n
urmtoarele cazuri:
a) mai mult de jumtate dintre membrii acesteia au decedat;
b) mai mult de jumtate dintre membrii ntreprinderii cer ncetarea acesteia sau se retrag din
ntreprindere;
c) la cererea unei persoane fizice sau juridice prejudiciat ca efect al nmatriculrii ntreprinderii
familiale ori printr-o meniune fcut de reprezentatul acesteia n registrul comerului. Radierea
nregistrrii pgubitoare, se cere n tot sau numai cu privire la anumite elemente ale acesteia, n
cazul n care prin hotrri judectoreti irevocabile au fost desfiinate n tot sau n parte sau
modificate actele care au stat la baza nregistrrii cu privire la care se solicit radierea, dac prin
hotrre judectoreasc nu a fost dispus menionarea n registrul comerului.
n cazul n care membrii ntreprinderii familiale au constituit un patrimoniu de afectaiune
sau au dobndit bunuri acestea se mpart conform cotelor de participare prevzute n acordul de
constituire sau n actul adiional.
Cererea de radiere, nsoit de copia certificat pentru conformitate cu originalul a actelor
doveditoare, dup caz, se depune la registrului comerului de orice persoan interesat.
***

Rezumat
Informaia cuprins n aceast prim unitate de nvare a fost sistematizat n dou
capitole. n primul capitol au fost analizate conceptele juridice eseniale pentru nelegerea
dreptului societar i anume: profesionistul, ntreprinderea, ntreprinderea economic privit n
corelaie cu activitatea economic. De asemenea a fost realizat i clasificarea profesionitilor n
funcie de natura ntreprinderii, realizndu-se o delimitare ntre cei care exploateaz o
ntreprindere profesional, cei care exploateaz o ntreprindere economic i alte categorii de
profesioniti (n principiu cei care exploateaz o ntreprindere civil). Totodat au fost detaliate
obligaiile profesionale, cu precdere cele specifice statutului profesionistului care exploateaz o
ntreprindere economic, ntre care cea mai important este obligaia de nregistrare n registrul
comerului, prilej cu care a fost prezentat sintetic i modul de organizare i funcionare al
Oficiului registrului comerului, (cu precizarea celor mai importante acte ce trebuie nregistrate:
cererea de nmatriculare i cererea de nregistrare de meniuni).n finalul capitolului 1 a fost
analizat pe larg fondul de comer, natura sa juridic, elementele componente, cu privire special
asupra elementelor incorporale i au fost precizate actele juridice privind fondul de comer.
Capitolul 2 a fost dedicat n exclusivitate analizei detaliate a celor trei forme de organizare
a activitii economice de ctre profesionistul persoan fizic, anume: persoan fizic autorizat,
ntreprindere individual i ntreprindere familial. Cu privire la fiecare form de organizare au
fost precizate modalitile i condiiile de constituire, funcionare i ncetare, subliniindu-se,
35

totodat i modul n care profesioniti rspund pentru obligaiile ce au ca izvor desfurarea

activitii economice.

Bibliografie selectiv:
Florentina Camelia Stoica, Dreptul societar. Note de curs, A.S.E., Bucureti, 2015,
Smaranda Angheni, Drept comercial. Profesionitii - comerciani, Editura CH Beck, Bucureti,
2013,
Charlotte Ene, Dreptul afacerilor. Note de curs, ASE, Bucureti, 2010.
***
Legea nr.287/2009 - Codul Civil;
OUG nr.44/2008, (cu modificrile i completrile ulterioare);
Legea nr.26/1990, privind Registrul Comerului (cu modificrile i completrile ulterioare);
Legea nr. 11/1991 privind concurena neloial (cu modificrile i completrile ulterioare).
O.G. nr.21/1992 privind protecia consumatorilor (cu modificrile i completrile ulterioare).
Legii contabilitii nr.82/1991(cu modificrile i completrile ulterioare),
Legea nr.227/2015 - Codul fiscal.
Teste de autoevaluare:
1) Firma comerciantului persoana fizic const n:
a) numele su;
b) un pseudonim;
c) o denumire aleas de comerciant care s arate obiectul de activitate;
d) niciun rspuns corect.
2) Fondul de comer reprezint:
a) o universalitate juridic corporal;
b) o universalitate de drept imobiliar;
c) o universalitate de fapt incorporal;
d) niciun rspuns corect.
3) Pentru datoriile comerciale, profesionsitul persoana fizic autorizat rspunde:
a) numai cu fondul de comer;
b) cu ntreaga sa avere;
c) cu capitalul social;
d) niciun rspuns corect.
4) Ce este acela un profesionist?
5) Precizai care sunt formele n care profesionistul persoan fizic i poate organiza activitatea
economic?
6) Care este temeiul juridic al unei ntreprinderi familiale?
7) Un profesionist persoan fizic poate cumula calitatea de persoan fizic autorizat cu cea de
titular al ntreprinderii individuale?
8) Care este momentul din care actele nregistrate la registrului comerului devin opozabile
terilor?
36

9) Care este deosebirea esenial dintre firm i emblem?

10) Precizai ce acte juridice pot avea ca obiect fondul de comer?
Soluionarea testelor de autoevaluare
1.a); 2.c); 3.b);
4) Profesionistul este orice persoan fizic sau juridic ce exploateaz o ntreprindere.
5) Profesionistul persoan juridic poate s i organizeze activitatea economic sub form de:
persoan fizic autorizat (PFA), ntreprinderile individual i ntreprindere familial.
6) O ntreprindere familial se constituie n temeiul unui acord de constituire ncheiat n scris de
membrii familiei fie sub semntur privat fie n form autentic.
7) Nu, persoana fizic trebuie s aleag unul dintre cele dou regimuri juridice cnd i
nmatriculeaz activitatea la registrului comerului.
8) Actele i orice meniunile nregistrat n registrul comerului sunt opozabile terilor de la data
efecturii lor, ori de la publicarea lor n Monitorul Oficial.
9) Dei ambele elemente incorporale individualizeaza persoana titularului fondului de comer,
deosebirea esenial const n faptul c firma are caracter obligatoriu, n timp ce emblema are un
caracter facultativ.
10) Fondul de comer poate forma obiectul unui contract de vnzare-cumparare, unui contract
denchiriere, poate fi adus ca aport n natur la constituirea capitalului social al unei societi etc.

Lucrare de verificare
1. Analizai avantajele constituirii patrimoniului de afectaiune.
2. Care este forma de organizare asociativ a activitii economice de ctre o persoan fizic ?
3. n ce const diferena dintre patrimoniul de afectaiune i fondul de comer.

37

UNITATEA DE NVARE
-IIProfesionitii persoane juridice
- partea general Obiective:
Cea de-a doua unitate de nvare analizeaz conceptul de profesionist persoan juridic
i diferitele categorii de persoane juridice care desfoar activiti economice, fiecare
categorie avnd propriul su regim juridic.
Pentru o nelegere ct mai bun unitatea debuteaz cu o scurt analiz a instituiei de
persoan juridic n general i o clasificare a persoanelor juridice. Pornind de la aceste
precizri se poate analiza profesionistul persoan juridic cu accent pe cea mai important
categorie anume societile.

Sumar
Capitolul 1 Precizri conceptuale
1.1. Noiunea juridic de persoan juridic i clasificarea persoanelor juridice
1.2. Categorii de profesioniti-persoane juridice cu activitii economice
1.2.1. Societile cooperative, organizaiile cooperatiste i societile cooperative europene
1.2.2. Regiile autonome, societile naionale i companii autonome
1.2.3. Grupurile de interes economic i grupul european de interes economic
Capitolul 2 Societatea
2.1. Noiunea de societate
2.2. Natura juridic a societii
2.3. Clasificarea societilor
2.3.1. Clasificarea societilor n lumina Codului civil
2.3.2. Clasificarea societilor prevzute de Legea nr.31/1990

Rezumat
Bibliografie selectiv
Teste de autoevaluare
Soluionarea testelor de autoevaluare

38

Capitolul 1
Precizri conceptuale
1.1. Noiunea juridic de persoan juridic; clasificarea persoanelor juridice
Implicarea n activitatea economic a societii contemporane necesit un efort susinut i
un volum de munc ce depete cu mult posibilitile profesionistului care acioneaz
individual, indiferent sub ce form (PFA, ntreprindere individual ntreprindere familial). Mai
mult riscurile inerente desfurrii afacerii mpovreaz peste msur viaa oricrui individ i cu
att mai mult pe cea a familiei sale.
Din aceste raiuni de ordin practic, a fost reglementat o nou categorie de subiecte de
drept persoanele juridice, entiti juridice abstracte menit s serveasc scopurilor tot mai
diverse ale celor care le constituie.
Potrivit dispoziiilor C.civ. persoana juridic este orice form de organizare, titular de
drepturi i de obligaii, care ntrunete condiiile stabilite de lege, anume: are o organizare de sine
stttoare i un patrimoniu propriu, afectat realizrii unui anumit scop licit i moral, n acord cu
interesul general.
Organizare se sine stttoare a persoanei juridice se refer la structura sa intern, alctuit
dintr-un ansamblu de organisme, fiecare cu atribuiile lui bine stabilite, care asigur funcionarea
acestui subiect de drept, independent de persoana sau persoanele care au nfiinat-o, precum i
manifestarea voinei juridice proprii, anume:
- organe de conducere n cadrul crora se formeaz voina persoanei juridice, exprimat n
hotrrile sau deciziile adoptate de persoana juridic,
- organe de administare a patrimoniului persoanei juridice i, de regul, reprezint aceast
entitate juridic abstract n raporturile cu terii,
- organe de control cu privire la modul de desfurare a activitii i de administrare a persoanei
juridice.
n al doilea rnd, orice persoan juridic are propriul su patrimoniu care include toate
drepturile i datoriile ce pot fi evaluate n bani. Drepturile patrimoniale ce formeaz activul
patrimonial sunt materializate n creanele i bunurile ce aparin persoanei juridice n prezent dar
i n viitor, cu care titularul rspunde pentru obligaiile pe care i le asum n cadrul raporturilor
juridice. Patrimoniul persoanei juridice nu trebuie confundat cu:
- patrimoniile proprii ce aparin persoanei sau persoanelor fizice sau juridice care au nfiinat
persoana juridic, n cauz;
- capitalul social al profesionistului persoan juridic, alctuit din totalitatea aporturilor
asociailor persoanei sau a persoanelor care au nfiinat-o,
- fondul de comer al profesionistului persoan juridic care este format din bunurile corporale
(mobile i imobile) i incorporale afectate desfurrii activitii economice.
n ultimul rnd, scopul persoanei juridice se refer la finalitatea urmrit de persoana sau
persoanelor care o constituie i este reprezentat de activitatea ce urmeaz s fie exercitat de
aceast persoan juridic. Scopul, bine precizat n actul de constituire, trebuie s fie n
conformitate cu legea, bunele moravuri i interesul general al societii. n funcie de caracterul
scopului, distingem ntre:
- persoane juridice cu scop patrimonial sau lucrativ, care desfoar activiti economice n
vederea obinerii unui profi,
- persoane juridice non-profit, fr scop lucrativ, care desfoar activiti ce vizeaza satisfacerea
unor interese umanitare, sociale.
Trebuie s subliniem faptul c nu toate aceste forme de organizare sunt subiecte de drept
(societate simpl, asocierea n participaie etc.), ci numai anumitor entiti se acord personalitate
39

juridic prin legi speciale (asociaii, fundaii, regii autonome, societi etc.). n temeiul
personalitii juridice, entitile
- rspund pentru obligaiile asumate cu activul patrimonial,
- ncheie n nume i pe cont propriu acte juridice sau svresc fapte juridice, n temeiul crora
dobndete drepturi i obligaii.
De regul, persoana juridic poate avea orice drepturi i obligaii, afar de acelea care prin
natura lor sau potrivit legii, nu pot aparine dect persoanei fizice.
Pe cale de excepie, persoanele juridice fr scop lucrativ pot avea doar acele drepturi i
obligaii civile care sunt necesare pentru realizarea scopului lor, stabilit prin lege sau prin actul
lor de constituire. Aceast norm imperativ formeaz principiul specialitii capacitii de
folosin ce guverneaz numai persoanelor fr scop lucrativ. Orice actul juridic ncheiat cu
nclcarea dispoziiilor referitoare la capacitatea de folosin este lovit de nulitate absolut.
n toate cazurile, actele i operaiunile care trebuie s fie autorizate de instituiile publice
competente pot fi valabil ncheiate numai dup eliberarea autorizaiilor prevzute imperativ de
lege, n caz contrar persoanele care le-au fcut rspund nelimitat i solidar pentru toate
prejudiciile cauzate, independent de aplicarea altor sanciuni prevzute de lege.
Persoana juridic i exercit drepturile i i asum obligaiile prin intermediul
reprezentanilor si, de regul prin organele sale de administrare, de la data constituirii lor.
Reprezentanii sunt acele persoanele fizice sau persoanele juridice, care prin lege sau prin actul
de constituire, sunt desemnate s acioneze, n raporturile cu terii, individual sau colectiv, n
numele i pe seama persoanei juridice. De regul, relaia dintre persoana juridic i cei ce o
reprezint este guvernat de regulile contractului de mandat, dac nu s-a prevzut altfel prin lege
sau prin actul de constituire.
Fiind un subiect de drept de sine stttor, persoana juridic trebuie s fie individualizat n
cadrul raporturilor juridice pe care le stabilete. Principalele elemente de identificare ale
persoanelor juridice sunt, n principiu: denumirea i sediul.
Persoana juridic se individualizeaz prin grupul de cuvinte stabilit prin actul de constituire
n condiiile legii, cu valoare de denumire. Persoanelor juridice care desfoar activiti
economice se identific prin firm, adic denumirea sub care acest tip de profesionist care i
exploateaz ntreprinderea i sub care semneaz. Lipsa denumirii sau a firmei conduce la
nulitatea persoanei juridice.
Ca i denumirea, sediul este atributul obligatoriu de identificare a persoanei juridice prin
menionarea unui loc cu aceast semnificaie n actul de constituire. ntruct persoana juridic
poate deine mai multe locuri, trebuie s se fac distincie ntre sediul social, locul unde se afl
conducerea persoanei juridice i sedii secundare, locuri unde se desfoar activitatea i anume:
sucursale, puncte de lucru i reprezentane (situate pe teritoriul altui stat).
n ipoteza n care persoana juridic nu are denumire, aceasta va fi declarat nul, iar
absena sediului social determin dizolvarea persoanei juridice n cauz. Aceste elemente
obligatorii ale persoanei juridice se probeaz cu meniunile nscrise n registrele de publicitate
sau de eviden prevzute de lege.
n funcie de natura activitilor desfurate, persoana juridic se poate identifica i prin
alte atribute, anume: numrul de nregistrare n registrul comerului sau ntr-un registru public,
codul unic de nregistrare, naionalitatea i alte elemente de identificare, n condiiile legii.
n mod obligatoriu toate atributele de identificare ale persoanei juridice trebuie menionate
pe orice document emis de aceasta, sub sanciunea de daune interese.
Toate atributele de identificare ale persoanelor juridice sunt drepturi personale
nepatrimoniale, care se dobndesc prin nregistrarea lor n registul public odat cu nregistrarea
acesteia; acestea sunt aprate att prin mijloace de drept civil, de drept administrativ, precum i
de drept penal (de ex. constituie infraciune de concuren neloial orice utilizare a unei firme,
embleme, a unei desemnri speciale sau a unor ambalaje care pot produce confuzie cu cele
folosite n mod legitim de ctre alt profesionist).
n principiu persoanele juridice sunt:
40

- persoane juridice de drept public: statul, unitile administrativ teritoriale (ora, jude, comun),
alte instituii publice - Parlamentul Romniei, Guvernul Romniei, ministerele, Curtea de
Conturi, Banca Naional a Romniei etc.,
- persoane juridice de drept privat: asociaiile i fundaiile; organizaiile patronale;sindicatele;
cultele religioase; regiile autonome, companiile i societile naionale, societile etc.
Persoanele de drept privat sunt extrem de variate i pot fi difereniate, astfel:
i. dup naionalitea lor
- persoanele juridice de naionalitate romn sunt toate cele care potrivit actului de constituire
sau statutului, au sediul social situat pe teritoriul Romniei. Persoanele juridice de naionalitate
romn este guvernat de legea romn,
- persoanele juridice strine sunt cele al cror sediu nu se afl pe teritoriul Romniei, avnd
regimul juridic determinat de legea strin.
ii. dup scopul lor
- persoanele juridice care au scop lucrativ (patrimonial) , care urmresc obinerea de profit. n
aceast categorie intr persoanele juridice care au calitatea de profesioniti care desfoar
activiti economice (regiile autonome, companiile i societile naionale, societile etc.),
- persoanele juridice fr scop lucrativ (nepatrimonial) desfoar activiti sociale sau
umanitare, prin care nu se urmrete obinerea unui profit. n aceast categorie intr toate
persoanele juridice de drept public, precum i profesionitii care nu desfoar activiti
economice (fundaii, asociaii, teatre, spitale etc.).
iii. dup caracterul activitii desfurate:
- persoane juridice care exercit o profesiune liberal sau exploateaz o ntreprindere civil,
- persoane juridice care exploateaz o ntreprindere economic i care trebuie s se nregistreze
la registrul comerului.
1.2. Categorii de profesioniti persoane juridice cu activitii economice
Dup cum am detaliat n prima unitate de nvare, sunt profesioniti toate persoanele
fizice i persoanele juridice care exploateaz o ntreprindere. Exploatarea unei ntreprinderi
const n desfurarea n mod organzat i sistematic a unei activiti indiferent dac are sau nu ca
scop obinerea de profit. Ca urmare, distingem ntre:
- profesionitii fr scop patrimonial (organizaii non-profit - asociaii i fundaii, unele instituii
publice: spitale, universiti, teatre, autoriti publice de reglementare, supraveghere i control,
etc.)
- profesionitii cu scop patrimonial, care la rndul lor pot fi:
- cei care exploateaz o ntreprindere economic (profesioniti economici) i
- cei care exploateaz o ntreprindere liberal de natur civil (societatea civil medical,
societatea civil profesional de practicieni n insolven, societile simple, asocierile n
participaiune etc.)
Obiectul cursului de Drept societar l formeaz profesionitii care exploateaz ntreprinderi
economice, cei care trebuie s se nregistreze la registrul comerului. Din categoria
profesionitilor - persoane juridice fac parte: societile, regiile autonome, companiile naionale,
societile naionale, societi cooperative, organizaii cooperatiste, grupurile de interes
economic, societile europene, grupurile europene de interes economic.
ntruct celui mai important tip de profesionist-persoan juridic, anume societatea, i vom
dedica capitolul 2 din prezenta unitate de nvare, n continuare vom face o prezentarea a
celorlalte tipuri de entiti economice.
1.2.1. Regiile autonome (RA), societile naionale (SN) i companii autonome (CN)
Fostele uniti socialiste, indiferent de autoritatea public n subordinea creia i-a
desfurat activitatea sunt organizate i funcioneaz sub form de regii autonome sau de
societi naionale sau companii naionale.
41

Statul i poate rezerva activiti economice pe care s le desfoare n mod exclusiv cu

titlu de monopoluri de stat. Asemenea monopoluri, precum i modul lor de administrare, se
stabilesc prin legi speciale (H.G. nr.266/1993, privind ramurile i domeniile n care funcioneaz
regii autonome de interes naional). n aceste domenii strategice ale economiei naionale
(industria de armament, energetic, exploatarea resurselor naturale, precum i n alte domenii
stabilite de guvern) opereaz regiile autonome, profesioniti - persoane juridice cu capital
integral de stat, n temeiul Legii nr.15/1990 privind reorganizarea unitilor economice de stat ca
regii autonome i societi comerciale. Regiile autonome de interes naional sunt nfiinate prin
hotrre a guvernului, iar cele de interes local prin hotrre a autoritii publice locale.
Prin actul de nfiinare a regiei autonome se stabilesc: denumirea, sediul principal, obiectul
de activitate, patrimoniul, organizarea i funcionarea acesteia.
n funcie de necesitile impuse de realizarea obiecului de activitate, orice regie autonom
poate constitui o serie de subuniti, cum ar fi: uzine, fabrici, ateliere, servicii, sucursale etc., n
conformitate cu propriul su regulament de organizare i funcionare, elaborat de consiliul de
administratie i aprobat de organul care a nfiinat regia respectiv.
Regiile autonome funcioneaz pe baza normelor de gestiune economic i autonomie
financiar, fiind obligate s ntocmeasc anual buget de venituri i cheltuieli, bilan contabil i
cont de profit i pierderi, conform legislaiei n vigoare.
Conducerea regiei autonome revine consiliului de administratie, compus din 5-7 persoane,
desemnat fie prin ordin al ministrului de resort fie, dup caz, prin hotrre a autoritii
administraiei publice locale. Din consiliul de administraie fac parte n mod obligatoriu:
directorul sau directorul general al regiei, un reprezentant al Ministerului Finanelor Publice, un
reprezentant al autoritii publice tutelare (instituia care exploateaz ntreprinderea public).
Ceilali membri ai consiliului de administratie trebuie s fie persoane cu experien n
administrarea regiilor autonome sau managementul unor societi profitabile din domeniul de
activitate al regiei. Membrii consiliului de administraie sunt numii pentru o perioad de timp
stabilit prin actul de nfiinare, care nu poate fi mai mare de 4 ani; acetia pot fi revocai
oricnd. Mandatul membrilor consiliului de administraie poate fi rennoit, dac nu se prevede
altfel prin actul de nfiinare.
Membrii consiliului de administraie:
- nu pot face parte din mai mult de 2 consilii de administraie i nici nu pot participa n cadrul
societilor cu care regie autonoma are relaii de afaceri ori interese contrare;
- nu pot fi selectai din rndul funcionarilor publici sau al altor categorii de personal din cadrul
autoritii publice tutelare sau al altor instituii publice, cu excepia celor 2 membri ce reprezint
autoritatea tutelar, respectiv Ministerul Finanelor Publice;
- au dreptul la o indemnizaie stabilit prin ordin al ministrului de resort sau prin hotrre a
consiliului judeean sau local, dup caz.
Structura organizatoric i funcional a regiilor autonome se stabilesc de organele de
conducere ale acestora. De asemenea, personalul regiilor autonome este angajat de directorul
general, respectiv director.
Activitatea regiilor autonome i a societilor sau companiile naionale poate fi influenat
de stat prin prghii economice cum sunt: credite cu dobnzi prefereniale, comenzi de stat,
subvenii etc. Subvenii de la bugetul de stat sau de la bugetele locale se acord i se
administreaz de autoritatea public n limitele fondurilor prevzute n bugetele acestora, fiind
utilizate numai potrivit scopurilor pentru care au fost acordate.
Ulterior, regiile autonome, cu anumite excepii (cum este de exemplu RA Monetria
Statului, RA Imprimeria Naional etc. ) au fost supuse unui proces de reorganizare n
societi pe aciuni la care statul sau unitatea administrativ-teritorial reprezentat() de
autoritatea public tutelar deine capitalul social integral, ntr-o cot majoritar sau care i
asigur controlul.
n domeniile de interes public naional, aceste societi pe aciuni sunt denumite companii
naionale sau societi naionale. Toate aceste societi rezultate n urma reorganizrii se
42

constituie n temeiul actelor administrative individuale de reorganizare, care stabilesc i modul n

care acestea preiau drepturile i obligaiile regiilor autonome, realizate n temeiul OUG
nr.30/1997 privind reorganizarea regiilor autonome (cu modificrile ulterioare).
1.2.2. Societile cooperative, organizaiile cooperatiste i societile cooperative europene
Legea nr. 1/2005 reglementeaz organizarea i funcionarea cooperaiei (sector specific al
economiei naionale) prin intermediul societilor cooperative i a altor forme de asociere la
nivel teritorial i naional, cu excepia cooperativelor de credit i a caselor centrale ale
cooperativelor de credit. Legea cadru se completeaz cu prevederile unor legi speciale n
domeniul cooperaiei, anume: Legea nr.109/1996 privind organizarea i funcionarea cooperaiei
meteugreti, O.U.G. nr.97/2000 privind cooperaia de credit, Legea nr.566/2004 privind
cooperaia agricol etc.
Legea creeaz cadrul necesar aplicrii Regulamentului Consiliului (CE) nr.1435/2003
privind societatea cooperativ european. Scopul acestui regulament este de a organiza societi
cooperative adaptate pieei unice i de a favoriza cooperarea transnaional ntre cooperative.
Societatea cooperativ european este aceea societate cooperativ constituit pe teritoriul
Uniunii Europene, al crei capital este divizat n pri sociale i al crei obiectiv principal este
satisfacerea intereselor membrilor ei i/sau desfurarea activitilor economice i sociale ale
membrilor cooperatori, ndeosebi prin ncheierea de contracte cu acetia, n baza crora se
asigur furnizarea de bunuri i/sau servicii sau executarea de lucrri.
Potrivit legii, societatea cooperativ este o asociaie autonom de persoane fizice i/sau
juridice, (denumite membri cooperatori), care se constituie pe baza consimmntului liber
exprimat de membrii si n conformitate cu principiul asocierii voluntare i deschise, la care
poate adera orice persoan capabil s utilizeze serviciile acesteia i care este de acord s i
asume responsabilitatea ce decurge din aceast calitate de membru cooperator.
Societatea cooperativ este o persoan juridic cu capital integral privat care desfoar
activiti economice n beneficiul exclusiv al membrilor cooperatori. Aceai idee a subsumrii
scopului societii cooperative intereselor membrilor cooperatori se regsete i n textul legii
franceze privind statutul cooperaiei, n care se prevede cu claritate faptul c obiectul de
activitate al societilor cooperative const n:
- reducerea, n beneficiul membrilor si, a preului de intrare sau de vnzare a anumitor produse
ori servicii,
- mbuntirea calitii produselor furnizate membrilor si sau livrate consumatorilor.
Legea prevede dou categorii de societi cooperative:
- societatea cooperativ de gradul 1 ai crui membrii cooperatori sunt exclusiv persoane fizice i
- societatea cooperativ de gradul 2, constituit din societi cooperative de gradul 1, care dein
cel puin 67% din capitalul social al acesteia, i ale persoane fizice sau persoane juridice, n
scopul integrrii pe orizontal sau pe vertical a activitii economice realizat de membrii si
cooperatori.
Societatea cooperativ poate fi constituit de minim 5 persoane, inclusiv persoane fizice
care au mplinit 16 ani, n temeiul unui act constitutiv alctuit din contract de societate i statut.
Membrii cooperatori contribuie la constituirea capitalului social, al societii cooperative al crui
cuantum este de minim 500 de lei, cu aporturi n numerar (obligatorii) i cu aporturi n natur,
fiind excluse aporturile n creane.
n schimbul aporturilor, membrii cooperatori primesc pri sociale; valoarea nominal a
fiecreia fiind de minim 10 lei. Un membru nu poate deine pri sociale care s depeasc 20%
din capitalul social. Prile sociale sunt titluri de valoare care pot fi transmise numai membrilor
cooperatori din aceeai societate cooperativ i sunt emise n forma material, pe suport de
hrtie, i trebuie s cuprind: denumirea, sediul i durata societii, data actului constitutiv i
codul unic de nregistrare, valoarea nominal, elementele de identificare a titularului, semnturile
a cel puin 2 membri ai consiliului de administraie.

43

Societatea cooperativ poate emite i obligaiuni cooperatiste nominative, n form

material, pe suport de hrtie, pentru o sum care nu depete 33% din capitalul social.
Regulamentul european ofer i o alt posibilitate de a beneficia de rezultatele economice ale
cooperativei, nepreluat n legea romn, i anume emiterea de titluri, altele dect obligaiunile,
ai cror titulari nu au drept de vot.
Calitatea de membru cooperator confer titularului aceleai drepturi ca i calitatea de
asociat cu precizarea c n acest caz este aplicabil principiul controlului democratic n temeiul
cruia societile cooperative sunt controlate de membrii si care particip la stabilirea politicilor
i adoptarea deciziilor. n acest sens, fiecare membru cooperator are dreptul la un singur vot n
adunrile generale, indiferent de numrul prilor sociale deinute, sau, pe cale de excepie, are
dreptul la un vot multiplu limitat, proporional cu cota de participare la capitalul social n cazul
societilor cooperative de gradul 2. n cazul societilor cooperative europene, regulamentul
prevede c numrul de voturi deinut de membrii cooperatori se determin n raport cu gradul
fiecruia de participare la activitile societii.
n cadrul societilor cooperative, adunarea general ordinar se ntrunete cel puin o dat
pe an, n cel mult 4 luni de la ncheierea exerciiului financiar, iar adunarea general
extraordinar ori de cte ori trebuie s fie luat o hotrre care implic modificarea actului
constitutiv. Pentru a fi opozabile terilor hotrrile adunrii generale se nregistreaz la registrul
comerului i se public n M.Of.
Gestionarea societii cooperative este asigurat de administratorul unic sau de consiliul de
administraie, alctuit dintr-un numr impar de membrii care nu poate fi mai mare de 11, alei
numai dintre membrii cooperatori. Membrii consiliului de administraie nu pot fi asociai,
acionari, administratori, directori executivi sau cenzori n societi comerciale care au acelai
obiect de activitate cu cel al societii cooperative. Administratorul unic sau membrii consiliului
de administraie sunt desemnai pe o perioad de 4 ani, ncheind un contract de administrare
unde sunt prevzute criteriile de performan. Administratorii trebuie s depun o garanie care
nu poate s fie ca valoare mai mic de 10 pri.
Societatea cooperativ are un preedinte care asigur conducerea activitii curente a
societii, ndeplinirea hotrrilor adunrii generale i a deciziilor consiliului de administraie, al
crui preedinte este de asemenea.Conducerea societii cooperative poate fi ncredinat unui
director executiv n temeiul hotrrii adunrii generale, ncheindu-se un contract de management
n care sunt prevzute criterii de performan, de asemenea. Administratorii nu pot avea funcia
de director executiv.
Adunarea general a membrilor cooperatori numesc o comisie de cenzori format din
minim 3 cenzori i tot atia supleani. Dac societatea are mai puin de 50 de membri
cooperatori, poate fi ales numai 1 cenzor i un supleant. Cel puin un cenzor trebuie s fie expert
contabil sau contabil autorizat.
Patrimoniul societii cooperative se compune din 2 pri:
- o parte divizibil care cuprinde valoarea prilor sociale emise i a dividendelor cuvenite
membrilor cooperatori
- o parte indivizibil este aceea parte a patrimoniului care este acumulat de societate n
decursul activitii i care nu poate face obiectul distribuirii membrilor cooperatori.
Din profitul brut al societii cooperative se preia anual o cot de minimum 5% pentru
constituirea rezervei legale pn la concurena a minim a cincea parte din capitalul social.
Societatea cooperativ nceteaz prin dizolvarea care intervine pentru cauzele generale de
dizolvare, aplicabile oricrei persoane juridic, urmat de lichidarea patrimoniului societii.
Distinct de societile cooperative, n domeniul agriculturii sau al creditului se constituie
organizaiile cooperatiste, n temeiul Legii nr.566/2004, privind cooperaia agricol sau al
O.U.G. nr.99/2006 privind instituiile de credit i adecvarea capitalului.
Organizaiile cooperatiste cooperativele agricole, cooperativele de credit, casele centrale
ale cooperativelor de credit etc.- sunt persoane juridice constituie prin asocierea voluntar a
persoanelor fizice i/sau juridice, n scopul promovrii intereselor comune ale membrilor
44

cooperatori, n conformitate cu anumite principii cooperatiste, cum este cel al ntrajutorrii

reciproce. Organizaiile cooperatiste i desfoar activitatea pe baza principiilor gestiunii
economice. Ca i societile cooperative, organizaiile cooperatiste pot fi de gradul 1 constituite
numai de persoane fizice i de gradul 2 constituite de cooperativele de gradul 1 pentru se realiza
o integrare pe orizontal sau pe vertical a activitilor desfurate de acestea.
1.2.3. Grupurile de interes economic (GIE) i gruparea european de interes economic
(GEIE)
Grupul de interes economic (GIE) reprezint o asociere ntre dou sau mai multe persoane
fizice i/sau juridice, constituit pe o perioad determinat, n scopul nlesnirii sau dezvoltrii
activitii economice a membrilor si, precum i al mbuntirii rezultatelor activitii acestora,
reglementat de Legea nr. 161/2003.
GIE are urmtoarele caracteristici juridice:
- este persoan juridic cu scop patrimonial,
- poate avea maximum 20 membrii,
- nu poate avea mai mult de 500 de angajai,
- nu poate emite aciuni, obligaiuni sau alte titluri negociabile.
Membrii grupului de interes economic rspund nelimitat i solidar pentru obligaiile
grupului, n lipsa unei stipulaii contrare cu terii co-contractani. Creditorii grupului se vor
ndrepta mai nti mpotriva GIE pentru obligaiile sale i, numai dac acesta nu le pltete n
termen de cel mult 15 zile de la data punerii n ntrziere, se vor putea ndrepta mpotriva
membrilor grupului. Dac actul constitutiv o permite, un membru nou al grupului poate fi
exonerat de obligaiile acestuia, nscute anterior aderrii sale; hotrrea de exonerare este
opozabil terilor de la data menionrii n registrul comerului i a publicrii n Monitorul
Oficial.
Activitatea grupului trebuie s se raporteze la activitatea economic a membrilor si i s
aib doar un caracter accesoriu fa de aceasta.
Grupul de interes economic se constituie n temeiul actului constitutiv ncheiat de membrii
si n form autentic, n care se stabilete modul de organizare a GIE.
Grupul de interes economic se poate constitui cu sau fr capital. n cazul n care membrii
grupului decid afectarea unui anume capital pentru desfurarea activitii grupului, aporturile
membrilor nu trebuie s aib o valoare minim i pot avea orice natur. Membrii grupului
primesc pri de interes, care nu pot fi reprezentate prin titluri negociabile; orice clauz contrar
se consider nul. Cesiunea sau constituirea unei garanii asupra prii de interes ctre membri
sau teri este posibil n temeiul actul constitutiv al grupului sau al hotrrii AGA luat cu
unanimitate. Cesiunea nu libereaz pe membrul cedent de ceea ce mai datoreaz grupului din
aportul su de capital.
Grupul nu poate avea drept scop obinerea de profituri pentru sine. Dac din activitatea
grupului rezult un profit potrivit situaiei financiare anuale, acesta va fi distribuit n totalitate, n
mod obligatoriu, ntre membrii grupului, cu titlu de dividende, n cotele prevzute n actul
constitutiv sau, n lipsa unei asemenea clauze, n pri egale. n cazul n care cheltuielile
depesc veniturile grupului, diferena va fi acoperit de membrii acestuia n cotele prevzute n
actul constitutiv sau, n lipsa unei asemenea clauze, n pri egale. Nu este obligatorie
constituirea unor fonduri de rezerv.
Sediul grupului trebuie stabilit fie la locul n care se afl administraia central a grupului,
fie la locul n care se afl administraia central a unuia dintre membrii grupului sau, n cazul
unei persoane fizice activitatea principal a acesteia, dac grupul exercit o activitate n locul
menionat. Sediul grupului de interes economic poate fi mutat ntr-un stat strin, prin decizia
membrilor grupului, luat n unanimitate.
n termen de 15 zile de la data autentificrii actului constitutiv, fondatorii sau
administratorii grupului ori un mputernicit al acestora vor cere nmatricularea grupului n
registrul comerului n a crui raz teritorial i va avea sediul grupul i publicarea n M.Of.
45

Grupul de interes economic dobndete personalitate juridic de la data nmatriculrii sale n

registrul comerului.
n raporturile cu terii, grupul este angajat prin actele organelor sale, chiar dac aceste acte
depesc obiectul de activitate, n afar de cazul n care el dovedete c terii cunoteau sau, n
mprejurrile date, trebuiau s cunoasc depirea acestuia. Dreptul de a reprezenta grupul
aparine fiecrui administrator, n afar de cazul n care se prevede altfel n actul constitutiv.
GIE este condus de adunarea general care poate adopta orice hotrre, inclusiv dizolvarea
anticipat sau prelungirea duratei grupului, n condiiile stipulate prin actul constitutiv. Hotrrile
AGA se adopt cu votul unanim al membrilor, dac nu se prevede prin actul constitutiv
adoptarea hotrrilor n anumite condiii privind cvorumul i majoritatea necesar. Este
obligatoriu votul unanim n urmtoarele cazuri:
- modificarea obiectului grupului;
- modificarea numrului de voturi repartizat fiecrui membru;
- modificarea condiiilor prevzute pentru adoptarea hotrrilor;
- modificarea aportului membrilor la capitalul grupului;
- modificarea oricrei alte obligaii a membrilor, n cazul n care prin actul constitutiv nu se
prevede altfel;
- prelungirea duratei grupului dincolo de perioada stabilit n actul constitutiv;
- orice alt modificare a actului constitutiv, n cazul n care prin actul constitutiv nu se prevede
altfel.
n cadrul AGA, fiecare membru dispune de cte un vot, ns prin actul constitutiv se poate
stabili ca anumii membri s dispun de un numr de voturi diferit de al celorlali, dar fr ca
prin aceasta un membru s dein majoritatea voturilor.
Administratorii GIE sunt numii de adunarea general dintre membrii GIE, care le fixeaz
atribuiile, durata nsrcinrii i eventuala lor remuneraie. Poate fi administrator i o persoan
juridic n temeiul unui un contract de administrare, prin care se desemneaz un reprezentant
persoan fizic. Administratorii ndeplinesc toate operaiunile cerute pentru aducerea la
ndeplinire a obiectului de activitate al grupului, n afar de restriciile artate n actul constitutiv.
nainte de preluarea funciei, administratorii trebui s depun o garanie pentru activitatea de
gestiune pe care o realizeaz, care nu poate fi mai mic dect dublul remuneraiei lunare.
Situaia financiar anual a grupului de interes economic va fi ntocmit dup normele
prevzute pentru societatea n nume colectiv. Dup aprobarea de ctre adunarea general, situaia
financiar va fi depus de administratori, n termen de 15 zile, la administraia finanelor publice.
Grupul de interes economic se dizolv prin:
a) expirarea timpului stabilit pentru durata grupului
b) imposibilitatea realizrii obiectului de activitate al grupului sau realizarea acestuia;
c) declararea nulitii grupului;
d) hotrrea adunrii membrilor, adoptat cu votul unanim al acestora, cu excepia cazului n
care actul constitutiv dispune altfel;
e) hotrrea tribunalului, la cererea oricrui membru, pentru motive temeinice, precum
nenelegerile grave dintre membri, care mpiedic funcionarea grupului, precum i la cererea
oricrei autoriti publice competente;
f) declararea falimentului grupului;
g) alte cauze prevzute de lege sau de actul constitutiv al grupului.
Dizolvarea grupului trebuie s fie nscris n registrul comerului i publicat n M.Of. De
regul, dizolvarea grupului are ca efect deschiderea procedurii lichidrii. Dizolvarea are loc fr
lichidare, n cazul fuziunii ori divizrii totale a grupului sau n alte cazuri prevzute de lege.
Lichidarea grupului trebuie terminat n cel mult 3 ani de la data dizolvrii. Pentru motive
temeinice tribunalul poate prelungi acest termen cu cel mult 2 ani. Grupul i pstreaz
personalitatea juridic pentru operaiunile lichidrii, pn la terminarea acesteia. Lichidatorii au
aceeai rspundere ca i administratorii. Lichidatorii i ndeplinesc mandatul lor sub controlul
persoanelor care ndeplinesc atribuia de cenzor. n termen de 15 zile de la terminarea lichidrii,
46

lichidatorii vor cere radierea grupului din registrul comerului. Grupul de interes economic, aflat
n stare de insolven, va fi supus procedurii reorganizrii judiciare i falimentului, n condiiile
stabilite de Legea nr.85/2014.
Gruparea european de interes economic (GEIE)
n Preambulul Regulamentului Consiliului (CE) nr.2137/1985 privind Gruparea european
de interes economic (GEIE) se arat c, pentru persoane fizice, societi comerciale sau alte
entiti juridice, s-a creat un cadru juridic care s faciliteze adaptarea activitilor lor la condiiile
economice ale Uniunii Europene, precum i cooperarea eficient a acestora la nivel
transfrontalier.
Conform dispoziiilor Regulamentului CE nr.2137/85 (art.4 alin.1), pot avea calitatea de
membrii ai GEIE:
- societile, precum i alte entiti de drept public sau privat, constituite potrivit legislaiei unui
stat membru i care au sediul statutar sau legal i administraia central n cadrul Uniunii
Europene;
- persoane fizice care exercit n UE o activitate industrial, comercial, meteugreasc,
agricol, sau care ofer servicii profesionale ori de alt natur n Uniunea European.
Potrivit art.4 alin.2 din Regulamentul CE nr.2137/85, GEIE trebuie s fie alctuit din cel
puin:
- dou societi sau alte entiti juridice care au administraia central n state membre diferite
sau
- dou persoane fizice care i desfoar activitile principale n state membre diferite sau
- o societate sau alt entitate juridic i o persoan fizic, dintre care prima are administraia
central ntr-un stat membru, iar cea de-a doua i desfoar activitatea principal n alt stat
membru.

47

Capitolul 2
Societatea
Societile reprezint cea mai important categorie de profesioniti-persoane juridice care
exploateaz o ntreprindere economic, privit n principal prin prisma impactului pe care
activitatea acestora l are asupra vieii societii contemporane. Alturi de proprietate, societatea
este o instituie juridic care strbate veacurile influennd profund sfera economic i cea
social a umanitii.
n acest context societar, relaiile interumane au evoluat de la o simpl coexisten, animate
de interese individuale, la cooperarea n vederea atingerii unor scopuri comune tuturor. De
asemenea, prin intermediul societii pot accede la bunstare i persoane care nu dispun de
suficiente resurse pentru a-i asigura un nivel trai rezonabil prin mijloace proprii. n sfrit,
participarea la exploatarea unei ntreprinderi, ndeosebi de natur economic, nu mai necesit
cunotiine de specialitate i nici caliti adecvate activitii desfurate, societatea avnd fora
financiar necesar s i asigure tot suportul de care are nevoie. Mai mult, existena de sinestttoare a societii, detaat de cea a membrilor ei, i permite acesteia s supravieuiasc
fondatorilor, neavnd o limit natural n plan temporal.
Schimbarea de paradigm realizat prin intrarea n vigoare a noului cod civil n anul 2011
a determinat i o modificare a cadrului juridic referitor la societi. Pornind de la o nou
abordarea a persoanei juridice, privit ca o form de organizare, ca o entitate juridic, codul civil
ofer un cadru unitar de reglementare a exploatrii ntreprinderii prin estomparea diferenelor
dintre diversele entiti - asociaii, fundaii, societi, pe care le reunete n categoria cadru de
profesionsit (de fapt, profesioniti-persoane juridice). Pe e alt parte, sunt uzitate noi elemente de
difereniere ntre diverse structuri societare, ntre societile reglementate strict de codul civil i
cele guvernate, n principal de legi speciale, care se completeaz cu dispoziiile codului civil.
Prevederile Codului civil (n special art.1881 art.1954) capt valoare de norm cadru n
domeniu, statueaz principiile generale n materia societilor. Aceste dispoziii se completeaz
cu prevederi cuprinse n legi speciale, cum este Legea societilor nr.31/1990.

2.1. Noiunea de societate

Societatea este definit prin dispoziiile art.1881 C.civ. astfel:
(1) Prin contractul de societate dou sau mai multe persoane se oblig reciproc s coopereze
pentru desfurarea unei activiti i s contribuie la aceasta prin aporturi bneti, n bunuri, n
cunotine specifice sau prestaii, cu scopul de a mpri beneficiile sau de a se folosi de
economia ce ar putea rezulta.
(2) Fiecare asociat contribuie la suportarea pierderilor proporional cu participarea la
distribuia beneficiului, dac prin contract nu s-a stabilit altfel.
(3) Societatea se poate constitui cu sau fr personalitate juridic.
Din textul legal sus menionat, care surprinde complexitatea instituiei juridice, societatea
este privit ca o specie de contract (contractul de societate) prin care dou sau mai multe
persoane stabilesc s i uneasc eforturile i resursele pentru a desfura mpreun, pe riscul lor,
anumite activiti, n vederea atingerii unui scop comun, acela de a obine anumite beneficii,
inclusiv sub form unor economii, i de a suporta mpreun pierderile nregistrate. Prin urmare
putem decela anumite trsturile definitorii pentru orice structur societar, care trebuie s fie
reunite cumulativ pentru existena sa valabil:

48

i. ncheierea contractului de societate, denumit i pact societar, care reflect voina liber i
neechivoc a prilor semnatare de a conlucra pentru atingerea unui scop comun tuturor cocontractanilor, denumii asociai;
ii. obligaia asumat de toi asociaii (membri ai societii) de a contribui la constituirea
patrimoniului social cu anumite valori (constnd n sume de bani sau alte bunuri mobile i/sau
imobile, corporale i/sau necorporale -cunotine specifice inclusiv prestaii-) aduse sub form de
aporturi la capitalul social;
iii. scopul asocierii are o natur lucrativ i const n participarea tuturor asociailor att la
mprirea de beneficii sau la folosirea n comun a economiei rezultat din activitatea
desfurat, ct i la suportarea n aceeai msur a pierderilor suferite. Acest scop reprezint
liantul comunitii de interese a asociailor i trebuie s existe pe toat durata de funcionare a
societilor, (denumite n doctrina german i uniuni sau comuniti de scop).
n consecin, societatea se delimiteaz net de asociaii i fundaii, pe de-o parte prin natura
scopului urmrit care este patrimonial n cazul societilor i non-profit n cazul asociailor i
fundaiilor, iar pe de alt parte prin faptul c asociaiile i fundaiile sunt ntotdeauna subiecte de
drept de sine stttoare, n timp ce pot exista societi avnd o natur pur contractual, lipsite de
subiectivitate juridic.
2.2. Natura juridic a societii
nc de la nceput, n articolul care definete instituia juridic, legiuitorul precizeaz faptul
c societate poate fi o persoan juridic distinct de asociaii si sau poate fi un simplu acord de
voin care intervine ntre asociai.
n esen, societatea ia natere prin manifestrii de voin a uneia sau a mai multor
persoane, avnd ca temei juridic contractul de societate ncheiat de asociaii care doresc s i
uneasc resursele pentru a ntreprinde o activitate care n final s le aduc beneficii. n mod
excepional, societatea ia natere i prin act juridic unilateral, aspect omis de legiuitorul romn.
Ca orice act juridic, contractul de societate i decizia asociatului unic se supun condiiilor
generale de fond i de form ce trebuie ndeplinite cumulativ pentru nfiinarea valabil a
societii, la care se adaug o serie de clauze specifice, dup cum vom arta pe larg n a treia
unitate de nvare. n timp, cadrul contractual s-a dovedit insuficient pentru potenialul pe care l
are o societate, privit ca o form de exploatare a ntreprinderii, punerea n executare a
contractului de societate necesitnd o mare flexibilitate, incompatibil cu rigurozitatea regimul
contractual. n practic, funcionarea societii implic crearea unei reele de contracte cu proprii
asociai i organele sale de gestiune i control, precum i cu salariaii, furnizorii, clienii i ali
teri, subsumate unei singure finaliti desfurarea activitii ct mai profitabile. Ca atare, din
totalitate structurilor societare, numai societatea simpl i asocierea (societatea) n participaie au
exclusiv o natur contractual.
Toate celelalte forme societare au cptat i o natur instituional prin dobndirea
personalitii juridice, conferit de legea special la care face trimitere codul civil. n acest fel
societile devin persoane juridice de sine stttoare - subiecte de drept nzestrate cu voin
proprie, independente de membrii care le formeaz, exercitndu-i propriile drepturi i
asumndu-i propriile obligaii pe care le garanteaz cu patrimoniul lor, n vederea ndeplinirii
funciei de a realiza scopul stabilit prin pactul societar.
Pornind de la definiia legal, putem concluziona c n principiu, societatea are o natur
dual, mbinnd n mod indisolubil o dimensiune voliional, concretizat n contractul de
societate i o dimensiune instituional ope legis.
Dar i aceast abordare se dovedete a fi restrictiv n opinia membrilor colii de la
Rennes, format n jurul profesorului Jean Pailluseau, care privete societile ca tehnici juridice
de organizare i exploatare a ntreprinderii. Ca atare, personalitatea juridic a societii confer
ntreprinderii temeiul juridic de a participa direct i nemijlocit la ansamblul complex de raporturi
juridice necesar organizrii resurselor materiale, financiare i umane, pe riscul su, n vederea
49

obinerii de profit. Ceea ce rezult este tocmai conceptul juridic de profesionist-societate axat pe
noiunea de ntreprindere, de activitate sistematic organizat ntreprins cu un anumit scop, fr a
mai fi relevant natura civil, liberal, economic a acesteia. Aceast viziune este mbriat i
de alte sisteme moderne de drept care pun accentul pe caracterul lucrativ i organizat al
activitii, abandonnd dihotomia clasic civil versus comercial.
2.3. Clasificarea societilor
Potrivit art.1888 C.civ. societile pot mbrca mai multe forme i anume: societi simple,
societi n participaie, societi n nume colectiv, societi n comandit simpl i n comandit
pe aciuni, societi cu rspundere limitat, societi pe aciuni, societi cooperative i orice alt
tip de societate prevzut de lege.
Comparnd acest text cu dispoziiile art.2 din Legea nr.31/1990, care enumer cinci
structuri societare, anume: societatea n nume colectiv, societatea n comandit simpl, societatea
pe aciuni, societatea n comandit pe aciuni i societate cu rspundere limitat, conchidem c
nu intr n categoria societilor reglementate de Legea nr.31/1990, fiind exclusiv reglementate
de codul civil dou forme de societate: societatea simpl i societatea n participaie, denumit i
asociere n participaie.
2.3.1 Clasificarea societilor n lumina dispoziiilor codului civil
Pornind de la aceast comparaie ntre diversele texte normative putem s distingem ntre
categoria societilor reglementate exclusiv de codul civil i cea a societilor reglementate de
legea special nr.31/1990, cele dou categorii prezentnd anumite asemnri i deosebiri:
o elemente de asemnare:
- ambele se constituie n temeiul unui act de voin al membrilor lor (sau membrului unic),
anume contract de societate, respectiv act constitutiv care, n principiu, prezint aceleai trsturi
caracteristice (sunt acte juridice consensuale, cu titlu oneros, comutative, cu executarea
succesiv, bilaterale sau multilaterale etc).
- n ambele categorii societare, asociaii convin s contribuie cu anumite valori patrimoniale, cu
titlu de aport la constituirea capitalului social; capital ce se divide n pri de valoare egal (pri
sociale sau aciuni) care sunt distribuite asociailor proporional cu aporturile fiecruia, dac nu
s-a stabilit altfel prin actul constitutiv.
- toate societile au un scop lucrativ, asociaii urmresc desfurarea n comun a unei activiti
n scopul obinerii de beneficii pe care s le mpart ntre ei sau de a folosi mpreun economia
ce rezult. Totodat, asociaii se oblig s suporte pierderile nregistrate, proporional cu cota de
participare la beneficii, de regul.
o elemente de deosebire privitoare ndeosebi la modul de organizare i funcionare a celor
dou categorii de societi:
- n categoria societilor reglementate de C.civ. se gsesc 2 forme societare: societatea simpl i
cea n participaie, iar n categoria societilor guvernate de Legea 31/1990 sunt enumerate alte 5
forme societare, fiecare avnd propriul su regim juridic: societatea n nume colectiv, societatea
n comandit simpl, societatea n comandit pe aciuni, societatea pe aciuni, societatea cu
rspundere limitatat.
- o deosebire esenial ntre cele dou categorii societare se refer la natura ntreprinderii
exploatate reflecat n obiectul de activitate al societilor. Societile reglementate de codul civil
au ca obiect realizarea unor activiti de natur civil, iar cele reglementate de Legea nr.31/1990
desfoar activiti economice, precizate n conformitate cu codul CAEN. ntruct caracterul
activitii desfurate nu mai este considerat de legiuitor un criteriu eficient, s-a nlocuit cu un alt
criteriu de demarcaie ntre cele dou categorii anume societile guvernate de Legea nr.31/1990
sunt supuse nregistrrii n registrul comerului. n acest fel, operaiunea de nmatricularea n
registrul comerului a capt o importan convritoare avnd un efect constitutiv, ca urmare
societatea devine subiect de drept din momentul nregistrrii sale.
50

- cea mai semnificativ distincie ntre cele dou categorii societare o constituie prezena sau
lipsa personalitii juridice. n timp ce societile guvernate de C.civ. nu au personalitate juridic,
ci doar contracte ncheiate de asociai, societile guvernate de Legea nr.31/1990 au personalitate
juridic, adic sunt persoane juridice- subiecte de drept de sine stttoare, avnd un patrimoniu
propriu, care le permite s aib drepturi i obligaii i s rspund pentru ndeplinirea lor. n
ipoteza n care asociaii doresc s investeasc societatea cu personalitate juridic, aceasta se va
transforma n forma societar cu personalitate juridic dorit.
n cazul societilor reglementate de Legea nr.31/1990, aporturile se transmit n
patrimoniul acestora (persoane juridice), n timp ce societile guvernate de C.civ. neavnd
personalitate juridic, ele nu au o existen proprie, ca urmare aporturile fie sunt deinute de
asociai n coproprietate, sub forma unei indiviziuni societare, fie sunt n folosina comun a
asociailor, dac se prevede expres acest lucru n contractul de societate.
- numai societilor reglementate de Legea nr.31/1990 n calitate de profesionist-persoan
juridic le revin anumite obligaii specifice: de a ine registre de contabilitate, de a desfura
activiti cu scop lucrativ cu respectarea normelor concurenei licite, etc.; i pot intra n
insolven potrivit Legii nr.85/2014.
Aa cum se precizeaz n literatura de specialitate, societile prevzute de C.civ.
reprezint dreptul comun pentru toate categorii de societi, inclusiv pentru cele guvernate de
Legea nr.31/1990. Prin urmare, toate aspectele care nu sunt reglementate de legea special vor fi
soluionate n conformitate cu dispoziiile cuprinse n codul civil privind societatea simpl.
Astfel, pn la data dobndirii personalitii juridice, raporturile dintre asociai sunt guvernate de
regulile aplicabile societii simple.
2.3.2. Clasificarea societilor prevzute de Legea nr.31/1990
Indiferent de obiectul de activitate, societile cu personalitate juridic se vor constitui
numai n forma i condiiile prevzute de legea special care i confer personalitate juridic. Aa
cum am precizat analiza noastr vizeaza societile guvernate de Legea nr.31/1990.
Societile reglementate de Legea nr.31/1990 sunt acele persoane juridice nmatriculate n
registrul comerului, care exploateaz o ntreprindere economic pe riscul lor i, eventual i n
subsidiar pe riscul asociailor, n vederea obinerii de profit.
Potrivit Legii nr.31/1990, societile pot fi constituite n una din urmtoarele forme:
societatea n nume colectiv (SNC); societatea n comandit simpl (SCS); societatea pe aciuni
(SA); societatea n comandit pe aciuni (SCA); societatea cu rspundere limitat (SRL).
i. Un prim criteriu de clasificare al acestor 5 forme societare este stipulat de lege i se
refer ,,ntinderea obligaiilor pe care asociaii i le asum pentru datoriile contractate de
societate n cursul activitii distingem ntre:
- societi cu rspundere nelimitat, n care asociaii rspund nelimitat i solidar pentru
obligaiile societii:
asociaii din SNC
- societi cu rspundere limitat, n care asociaii rspund numai pn la concurena aportului la
capitalului social subscris:
acionarii din SA
asociaii din SRL
- societi cu rspundere mixt, n care exist dou categorii de asociai:
asociaii comanditai din SCS i SCA - rspund nelimitat i solidar pentru obligaiile
societii
asociaii comanditari din SCS i SCA rspund n limita aportului la capitalul social.
Trebuie s subliniem faptul c toate societile, indiferent de forma lor, sunt obligate s i
execute obligaiile asumate n ontextul activitilor desfurate. n caz de neexecutare, creditorii
se vor ndrepta mpotriva societii debitoare executnd silit activul ei patrimonial. Numai dac
societatea nu are bunuri sau resurse care pot fi executate silit, creditorii societii se vor putea
ndrepta mpotriva asociaiilor/acionarilor n limitele sus precizate. Cu alte cuvinte nu societatea
51

rspunde limitat sau nelimitat ci asociaii sunt inui responsabili pentru obligaiile neexecutate
ale societii fie n limita aportului lor la capitalul social, fie nelimitat (cu ntreaga lor avere) i n
solidar (fiecare asociat poate fi obligat de creditor s achite ntreaga datorie a societii i nu doar
cota parte ce i revine n conformitate cu contribuia lui la capitalul social). n toate cazurile
rspunderea asociailor este subsidiar n sensul n care creditorii trebuie s urmreasc n
principal societatea debitoare i numai n cazul n care nu obin executarea obligaiilor de ctre
societate se pot ndrepta mpotriva asociailor.
ii. n funcie de posibilitatea emiterii unor valori mobiliare (aciuni, obligaiuni) distingem ntre:
societi emitente de valori mobiliare: SA i SCA
societi care nu emit asemenea titluri de valoare: SNC, SCS, SRL.
iii. n raport de natura societilor, avem:
societi de persoane: SNC i SCS n care este definitoriu elementul personal-subiectiv
societi de capitaluri: SA i SCA n care este definitoriu elementul patrimonial-obiectiv
societatea care mbin avantajele fiecrei de categorii de mai sus: SRL.
Aceast din urm clasificare a societilor este consacrat de Legea nr.31/1990, aa nct o vom
detalia n continuare.
A. Societile de persoane SNC i SCS
Ceea ce definete categoria societilor de persoane este ncrederea reciproc a asociailor
n capacitatea fiecruia de a organiza i conduce o asemenea entitate economico-juridic. Altfel
spus, organizarea, funcionarea dar i dizolvarea societilor de persoane au la baz un element
personal, intuitu personae, concretizat n calitile personale ale fiecrui asociat.
Avnd n vedere fundamentul intuitu personae, manifestat n prezena ncrederii determin
caracterul nchis al societii concretizat n numrul extrem de mic de asociai (minim 2
persoane) i n emiterea de pri sociale.
Prile sociale reprezin fraciuni ale capitalului social care revin asociailor n schimbul
aporturilor acestora la capiatul social; sunt titluri de valoare care nu pot fi negociabile i sunt, n
principiu netransmisibile. n mod excepional, transmiterea prilor sociale se poate realiza prin
cesiune, dac toi ceilali asociai sunt de acord, sau prin motenire dac se prevede expres acest
lucru n actul constitutiv. Astfel, prin substituirea asociatului cu o alt persoan se aduce atingere
caracterului intuitu personae al societii.
Preponderena elementului personal face ca pentru constituirea acestor societi s fie
suficient ncheierea actului constitutiv ce cuprinde numai contractul de societate, urmnd ca
organizarea i funcionarea lor (stabilite prin statut) s fie lsat la latitudinea asociailor, care
datorit riscului major pe care l implic pierderile societii asupra propriei averi vor fi cei mai
n msur s adopte deciziile care se impun pentru bunul mers al societii.
Prototipul societilor de persoane l constituie societatea n nume colectiv, (SNC)6 care
se caracterizeaz prin anumite trsturi specifice:
- prezint creditorilor si cea mai extins form de garanie (o garanie personal), constnd n
rspunderea nelimitat i solidar a tuturor asociailor si pentru executarea obligaiilor
societii. Astfel, fiecare asociat rspunde pentru toate datoriile societii cu ntreaga lui avere, pe
care trebuie s o declare la momentul constituirii societii. Deii rspund nelimitat, asociaii se
pot apra n raport cu creditorii societii prin invocarea beneficiului de discuiune, n baza cruia
pot solicita instanei s i oblige pe creditori s urmreasc mai nti societatea i numai dac
aceasta nu pltete s fie executate bunurile lor proprii. Dup cum am precizat mai sus,
solidaritatea pasiv a asociailor debitori const n posibilitatea creditorilor de a obliga pe oricare
dintre asociai s achite ntreaga datorie a societii. ns asociatul care a pltit integral datoria
trebuia s achite numai o cot parte din aceast obligaie, corespuztoare cotei n care particip la
beneficii i pierderi, stabilit n actul constitutiv; sau proporional cu cota de participare la
6 Denumit n dreptul francez-Socit en nom Collectif (SNC); n dreptul german-Offene Handelsgesellschaft
(OHG); n dreptul anglo-american-Partnership sau Company with Unlimited Liability.

52

capitalul social, n cazul n care nu s-a stabilit o asemena cot. Prin urmare, acest asociat se va
ndrepta mpotriva celorlali co-asociai care trebuie s achite cotele din obligaie ce le revin
proporional cu cotele de participare stabilite sau cu cotele la constituirea capitalului social.
- i desfoar activitatea sub o firm (denumire) care cuprinde numele a cel puin unuia dintre
asociai, la care se adaug meniunea societate n nume colectiv scris n ntregime.
- legea nu prevede o valoare minim a capitalului social, ntruct funcia esenial a acestuia de a
constitui o garanie (real) a executrii obligaiilor societii este ndeplinit de averile personale
ale asociailor care rspund nelimitat pentru pierderile societii (garanie personal); totui
societatea trebuie s aib un capital social, fr s fie important valoarea sau componena
acestuia.
- asociaii pot aduce cu titlul de aport orice tip de valori economice: bani (aport n numerar),
bunuri (aport n natur), creane. ns cunotinele sau prestaiile n munc (aporturi n munc
sau n industrie) nu pot constitui aport la formarea sau la majorarea capitalului social. n
schimbul acestui aport, asociaii au dreptul s participe la mprirea beneficiilor i a activului
social, precum i la pierderi, potrivit actului constitutiv.
- toi asociaii au dreptul s se implice n conducerea societii, dac nu se prevede altfel n actul
constitutiv. Astfel, de regul, adunarea general a asociailor adopt cu unanimitate de voturi
orice hotrre cu privire la viaa societii. n mod excepional, numirea i revocarea
administratorilor, stabilirea puterilor lor de reprezentare, inclusiv situaiile financiare anuale se
decid cu voturile reprezentnd majoritatea absolut a capitalului social, dac n actul constitutiv
nu se prevede altfel. Societatea este administrat i reprezentat n raporturile cu terii de unul
sau mai muli administratori, care sunt de regul i asociai, dar pot fi desemnai n aceast
calitate i tere persoane. n principiu, controlul activitii economico-financiare se realizeaz de
asociaii care nu au calitatea de administratori, nefiind necesar numirea cenzorilor, ns numirea
unuia sau a mai multor cenzori nu poate fi exclus.
- asociaii au obligaia de a nu face concuren societii, ei nu pot avea calitatea de asociai cu
rspundere nelimitat n cadrul altor societi concurente sau avnd acelai obiect de activitate i
nici nu pot s fac operaiuni pe contul lor sau al altora n acelai domeniu de activitate sau
asemntor cu cel al societii.
- dizolvarea societii n nume colectiv se face att pentru cauze generale, comune tuturor
societilor ct i pentru cauze specifice, care privesc exclusiv persoana asociatului, i anume:
decesul, incapacitatea, dizolvarea, excluderea sau retragerea unuia dintre asociai, cnd, datorit
acestor cauze, numrul asociailor s-a redus la unul singur.
Cea de-a doua form societar din categoria societilor de persoane este societatea n
comandit simpl, (SCS)7 care se caracterizeaz prin urmtoarele:
- trstura definitorie a SCS o constituie prezena a dou categorii de asociai, fiecare categorie
avnd o poziie specific n organizarea i funcionarea societii, astfel:
asociaii comanditai:
- rspund nelimitat i solidar pentru obligaiile societii,
- administreaz efectiv societatea
De asemenea, firma societii se compune din numele a cel puin unuia dintre asociaii
comanditai. (tocmai pentru c ei rspund nelimitat)
asociaii comanditari:
- rspund n limita aportului la capitalul social,
- se bucur de controlul necesar obinerii beneficiilor cuvenite aporturilor la capitalul social,
- nu pot administra societatea i, de regul, nici nu o pot reprezenta n raporturile cu terii. n
mod excepional i numai n baza unei procuri speciale pot face dect acte de administrare
intern (nu n raporturile cu terii), acte de supraveghere i s participe la numirea i revocarea
administratorilor.
Denumit n dreptul francez- Socit en Commandite Simple (SCS); n dreptul german- Kommanditgesellschaft
(KG); n limba englez-Limited Partnership (LP).
7

53

n consecin n cazurile n care ncheie operaiuni n contul societii fr s aib

mputernicire special s administreze societatea, sau cnd numele lor este trecut n firma
societii, asociaii comanditari rspund nelimitat i solidar fa de teri devenind automat
comanditai, fie sunt exclui din societate.
Societatea n comandit simpl este valabil constituit dac are cel puin 2 asociai, dintre
care unul comanditat i altul comanditar. Societatea se dizolv pentru aceleai cauze specifice ca
i societatea n nume colectiv (faliment, incapacitate, retragere, excludere sau decesul unuia
dintre asociai) dac acele cauze privesc pe singurul asociat comanditat sau comanditar.
n concluzie, societile de persoane prezint urmtoarele
avantaje
- absena unui prag valoric minim obligatoriu pentru capitalul social, posibilitatea contribuirii la
constituirea capitalului social cu orice tip de aport prevzut de lege, sintetizarea actului
constitutiv care nu conine dect contractul de societate ncheiat ntre un numr extrem de mic de
asociat sunt premizele unei constituir extrem de facile a acestei categorii societare;
- asociaii au o mare libertate n stabilirea modului de organizare i de funcionare a societii,
majoritatea normelor aplicabile acestor societi fiind supletive,
- asociaii se implic nemijlocit att n viaa societii ct i n activitatea desfurat, avnd n
vedere riscul nregistrrii unor pierderi de ctre societate,
- legea nu impune numirea cenzorilor,
- hotrrile adunrilor generale ale asociailor care nu vizeaz modificarea actului constitutiv nu
trebuie nregistrate la registrul comerului ceea ce contribuie la pstrarea secretului asupra
bunului mers al afacerilor,
- asociaii i unesc forele pentru obinerea unor beneficii i suport mpreun pierderile
nregistrate n exploatarea ntreprinderii, situaie net superioar profesionsistului persoan fizic.
dezavantaje
- asociaii rspund nelimitat i n solidar pentru obligaiile sociale;
- asociaii au obligaia de a nu face concuren societii;
- prile sociale nu pot fi negociate i sunt, n principiu netransmisibile,
- caracterul intuitu personae constituie o barier n retragerea asociatului din societate, ceea ce
face ca acestea s fie societi nchise,
- adoptarea unor hotrri n cadrul adunrilor generale cu unanimitate de voturi poate conduce la
blocare activitii societii,
- situaiile personale ale asociailor (decesul, retragerea, excluderea, neparticiparea la adunrile
asociailor etc.) influeneaz activitatea i implicit nsi existena societii.
B. Societile de capitaluri SA i SCA
n cazul acestor societi, o importan deosebit o capt valoarea patrimonial cu care
fiecare membru al societii (acionari, asociai) contribuie la constituirea capitalului social, adic
elementul material (bnesc) intuitu pecuniae pe care societile de capitaluri se ntemeiaz i
funcioneaz n defavoarea elementului personal al crui loc este luat de capital.
Complexitatea societilor de capitaluri determin constituirea lor n temeiul unui act
juridic alctuit din contract de societate i statut privitor la organizarea, funcionarea,
reorganizarea i desfiinare acestor societi. Totodat prevederile actului constitutiv se
completeaz cu numeroasele norme imperative care guverneaz acest categorie de societi,
caracterizat de un grad ridicat de rigurozitate.
n acest context, legiuitorul acord o atenie deosebit capitalului social, expresia valoric a
tuturor aporturilor subscrise i vrsate de membrii societii la constituirea acesteia a crei
principala funcie este aceea de garantare a executrii obligaiilor asumate de societate,
constituind gajul general al creditorilor societii (fiind o garanie real). Din aceste considerente,
capitalul social este intangibil, meninndu-i constant valoare pe toat durata de via a
societii i nu poate fi folosit pentru distribuirea dividendelor ctre asociai. Avnd rol de gaj
general al creditorilor, capitalul social trebuie s fie real (iar nu fictiv), ceea ce implic
54

transmiterea efectiv a valorilor patrimoniale aportate ctre societate. Legea prevede expres
faptul c societile de capitaluri trebuie s aib un capital social n cuantum de minim 90.000 lei
(ceea ce ar trebui s fie echivalentul a 25.000 de euro). Valoarea capitalului social va putea fi
modificat n sensul mririi sau diminurii ei, numai n condiiile prevzute de lege, prin
modificarea actului constitutiv. n cazul n care valoarea capitalului social se diminueaz sub
nivelul minim obligatoriu, legea prevede obligaia rentregirii sau reducerii capitalului social,
mai nainte de a se putea face vreo repartizare sau distribuire de beneficii. n raport de capitalul
social se determin beneficiile membrilor societii i se calculeaz rezervele acesteia.
Capitalul social al societilor de capitaluri este divizat n aciuni, reprezentate prin titluri
de valoare negociabile i transmisibile, titularii lor putnd s le ntrineze liber, fr s fie
necesar aprobarea celorlali membrii ai societii, n principiu. Aciunile se pot transmite numai
dac au fost n ntregime liberate, adic atunci cnd aporturile au fost vrsate integral. Aciunile
trebuie s fie de o egal valoare, conferind titularilor drepturi egale i sunt indivizibile, ele nu pot
fi transmite fracionat. n cazul transmiterii proprietii aciunii ctre mai multe persoane (de
exemplu prin succesiune), legea cere coproprietarilor s i desemneze un reprezentant dintre ei.
Potrivit legii, valoarea nominal minima a unei aciuni este de 0,1 lei.
Cu toate c aceste societi sunt destinate desfurrii unor activiti de anvergur, pentru
care este necesar un capital considerabil, pentru constituire lor nu este nevoie dect de 2
persoane, cel puin.
De aseast dat, prototipul societilor de capitaluri este reprezentat de societatea pe
aciuni (SA)8 care se caracterizeaz printr-o serie de trsturi specifice:
- n esen o societate cu rspundere limitat; toi membrii ei, denumii acionari rspund pentru
obligaiile societii n limita valoric a aportului lor la capitalul social, fiind implicit eliminat i
orice fel de garanie personal a acionarilor pentru datoriile societii.
- importana covritoare a capitalului i eliminarea elementului personal determin posibilitatea
contribuirii cu aporturi n numerar i aporturi n natur la constituirea capitalului social, urmnd
ca aporturile n creane s fie premise doar n cazul societilor constituite prin subscripie
simultan, iar aporturile n munc s fie interzise.
- este singura societate care poate emite valori mobiliare -aciuni i obligaiuni- i care poate
atrage economiile bneti ale publicului larg fie pentru a se constitui (prin subscripie public),
fie ulterior pentru refinanare (prin lansarea emisiunilor de obligaiuni). Prin urmare, SA se poate
constitui fie prin subscriere integral i simultan a capitalului social de ctre semnatarii actului
constitutiv fie prin subscriie public. n cazul n care societatea pe aciuni se constituie prin
subscripie public, se ntocmete un prospect de emisiune.
- absena elementului personal i a garaniilor personale oferite de asociai creditorilor societii,
firma societii se compune dintr-o denumire aleas de acionari, cu respectarea anumitor
condiii prevzute de Legea nr.26/1990 privind Registrul comerului.
- este prin definiie o societate deschis, ale crei titluri de valoare pot fi cotate pe o pia
reglementat (burs de valori):
Aciunile reprezint fraciuni ale capitalului social al SA concretizate n titluri
transmisibile i negociabile, avnd o valoare nominal, care poate s difere de valoarea la
care circul.
Obligaiunile sunt titluri de credit emise de societate n schimbul sumelor de bani
mprumutate de la teri i ncorporeaz obligaia societii de a restitui aceste sume i de a
plti dobnzile aferente. Ca i aciunile, obligaiunile sunt reprezentate prin titluri de
valoare, negociabile, i transmisibile.

Denumit n dreptul francez-Socit Anonyme (SA); n dreptul german- Aktiengesellschaft (AG); n dreptul
englez-Joint Stock Company/Public Limited Company (Plc.) i n dreptul SUA-Corporation (Inc. sau Co.).
8

55

- natura juridic a aciunilor constnd n transmisibilitate i negociabilitate se repercuteaz

semnificativ asupra depersonalizrii relaiilor dintre societate i membrii si. n cadrul societii
acionarii pot participa:
- fie n calitate de ntreprinztori care se implic activ n viaa societii, particip la
gestionarea i controlul activitii;
- fie n calitate de simpli investitori, care urmresc doar s-i plaseze capitalurile n
aciuni, n vederea rentabilizrii lor, fie prin creterea cursului aciunilor, fie prin ncasarea
dividendelor; sunt interesai numai de valoarea aciunilor lor, fapt care poate veni n conflict cu
interesului social i poate genera o presiune considerabil asupra conducerii societii prin
exercitarea drepturilor specifice acionarilor minoritari i prin riscul destabilizrii societii
datorit modificrilor frecvente n structura acionariatului.
- este considerat forma cea mai democratic, societatea fiind guvernat pe baza principiului
majoritii, care se manifest att n conducerea dar i n gestionarea i controlul societii
realizate prin ansamblul organelor SA. Organul de conducere este adunarea general a
acionarilor care, n funcie de atribuiile ndeplinite, poate fi ordinar i extraordinar. Gestiunea
societii poate fi realizat:
- fie n sistem unitar, de un singur organ de administrare, care poate fi unipersonal
(administratorul unic) sau pluripersonal (consiliu de administraie);
- fie n sistem dualist, prin dou organe de administrare pluripersonale: directoratul i
consiliu de supraveghere. Managementul societii revine n exclusivitate directoratului, care i
exercit atribuiile sub controlul consiliului de supraveghere. Membrii directoratul reprezint
societatea n raport cu terii iar consiliul de supraveghere reprezint societatea n raport cu
directoratul.
Activitatea societii se afl obligatoriu sub controlul unei comisii de cenzori, format din
minim trei cenzori i tot atia supleani, dac prin actul constitutiv nu se prevede un numr mai
mare, ntotdeauna impar de cenzori. n anumite situaii, cenzorii sunt nlocuii de ctre auditori
financiari, cum este cazul societilor care opteaz pentru sistemul dualist de administrare.
- dizolvarea societii pe aciuni intervine att pentru cauze generale, comune tuturor societilor
ct i pentru cauze speciale, n care nu mai sunt ndeplinite condiiile imperative prevzute de
lege pentru existena societii, anume:
- valoarea capitalului social s-a diminuat sub pragul minim obligatoriu de 90.000 lei iar situaia
dureaz mai mult de 9 luni;
- numrul acionarilor scade sub cel de 2 persoane iar n termen de 9 luni nu sunt cooptai ali
acionari,
- n urma unor pierderi, valoarea activului net s-a diminuat i reprezint mai puin de jumtate
din valoarea capitalului social subscris, iar situaia dureaz mai mult de 9 luni.
Cea de-a doua form societar din categoria societilor de capitaluri este societatea n
comandit pe aciuni (SCA)9 care mbin o serie de caracteristici, anume:
- i SCA cunoate cele dou categorii de asociai: asociai comanditai i asociai comanditari,
care se bucur de acelai regim juridic pe care l aceti asociai l au n societatea n comandit
simpl.
- administrarea SCA se realizeaz numai n sistem unitar i revine exclusiv asociailor
comanditai, numii i revocai de adunarea general extraordinar i aprobai de ceilali
administratori.
- cu excepia regulilor aplicabile asociailor, SCA este guvernat de dispoziiile privind
societile pe aciuni.
n consecin, societile de capitaluri prezint urmtoarele
avantaje
- acionarii rspund pentru obligaiile societii numai n limita aciunilor lor,
Denumit n dreptul francez- Socit en Commandite par Actions (SCA); n limba englez-Limited Partnership by
Shares (LPS).
9

56

- aciunile sunt titluri de valoare negociabile i transmisibile, ceea ce face ca viaa societii s nu
mai fie influenat de viaa personal a acionarilor si,
- transmiterea aciunilor permite compensarea n orice moment a riscului investiiei, prin
transformarea n bani lichizi a aportului n urma vnzrii titlurilor;
- negocierea titlurilor n cadrul bursei de valori sau a altei piee reglementate confer vizibilitate
i onorabilitate societii emitente, care are obligaia de a asigura un grad ridicat de transparen
asupra modului de organizare i desfurare a activitii n raport cu investitorii si;
- existena unei garanii reale bine reprezentat de un capital social considerabil faciliteaz
accesarea diverselor surse de finanare prin oferte publice de aciuni care conduc la majorarea
capitalui, sau a emisiunilor de obligaiuni, dar i prin obinerea de credite bancare;
- aplicarea principiului majoritii n conducerea i gestionarea societii determin o
eficientizare a procesului decizional i a exploatrii ntreprinderii economice;
- dizolvarea societii nu se rsfrnge asupra patrimoniului acionarilor.
dezavantaje
- obligativitatea unui cuantum minim al capitalului social care este considerabil, n valoare de
90.000 lei (care ar trebui s exprime n lei echivalentul a 25.000 euro),
- majoritatea normelor aplicabile societilor de capitaluri sunt de ordine public, membrii
societii fiind privai de libertatea statutar de reglementare a raporturilor ce se stabilesc n
cadrul societii: att ntre aceasta i acionari, precum i ntre acionari i cei care asigur
managementul i controlul societii;
- obligativitatea existenei unei structuri interne complexe, organizat piramidal dintr-un numr
mare de persoane, necesit un efort financiar considerabil i pericliteaz secretul afacerilor
desfurate,
- modul de organizare intern poate determina discrepane majore ntre gradul de informare al
administratorilor i cel al acionarilor sau asociailor, de natur a genera un conflict de interese
ntre management i capital;
- adoptarea deciziilor pe baza majoritii voturilor poate constitui o premiz a abuzurilor la care
pot fi supui acionarii minoritari de ctre acionarii majoritari, dar i o premiz a abuzurilor
venite din partea minoritii de blocaj;
- fiind societi deschise exist riscul ca puterea de decizie s nu mai poat fi controlat de
fondatori.
C. Societatea cu rspundere limitat - SRL
Societatea cu rspudere limitat10 a fost creat pentru a oferi un cadru juridic ct mai
adecvat simbiozei dintre munc i capital mic sau mijlociu, de a rspunge exigenelor exploatrii
ntreprinderilor mici i mijlocii (IMM). Echilibrarea ponderii elementului personal i cu a celui
patrimonial a condus la apariia acestei forme de societate mixt care mbin avantajele
societilor de persoane i cele ale societilor de capitaluri.
- n cadrul SRL, asociaii rspund n limita aporturilor lor la capitalul social pentru obligaiile
societii.
- SRL se nfiineaz n temeiul actului constitutiv alctuit din contract de societate i statut.
- Cum relaia dintre asociai are la baz ncrederea lor reciproc, numrul acestora este mic, de
regul 2 persoane, ns limitat de lege la maximum 50 de persoane.
- Dimensiunea personal a societii impune fracionarea capitalului acesteia n pri sociale,
titluri de valoare care nu pot fi negociate i n principiu nici nu pot fi transmise. Valoarea
nominal a unei pri sociale este de minim 10 lei i nu este divizibil. n mod excepional prile
sociale pot fi transmise terilor, n temeiul hotrrii AGA adoptat cu votul a trei ptrimi (3/4)

10 Denumit n dreptul francez- Socit a Responsabilit limite (SaRL); n dreptul german Gesellschaft mit
beschrnkter Haftung (GmbH), n dreptul englez Private Limited Company sau Private Company Limited by Shares
(Ltd.); iar n dreptul american - Limited Liability Company (L.L.C.).

57

din capitalul social; precum i pe cale succesoral, dac n actul constitutiv este inserat clauza
de continuare a activitii cu motenitorii.
- n schimbul prilor sociale, asociaii contribuie la constituirea capitalului social numai cu
aporturi n numerar i aporturi n natur. n mod obligatoriu, valoarea minim a capitalului social
este de 200 de lei care trebuie integral vrsat la constituirea SRL.
- ntruct este o societate nchis, cu un numr relativ mic de asociai, ntre care exist deplin
ncredere, ntreaga organizare intern a societii este lsat la latitudinea asociailor, n
principiu, fiind aplicabile puine norme imperative, n acest caz. Adunarea general a asociailor
decide cu privire la ntreaga via a societii, adoptnd hotrri pe baza principiului majoritii.
SRL este gestionat de unul sau mai muli administratori desemnai din rndul asociailor sau al
terilor. n principiu, societatea nu este obligat s numeasc cenzori, activitatea de control fiind
asigurat de asociaii care nu cumuleaz i calitatea de administratori. Pe cale de excepie, dac
societatea are cel puin 15 asociai, numirea cenzorilor devine obligatorie.
- Dizolvarea SRL poate s intervin fie n situaii generale care produc acest efect asupra
societii dar i pentru cauze speciale care conduc la dizolvarea societilor de persoane i la
dizolvarea societilor de capitaluri.
C.bis. Societatea cu rspundere limitat cu asociat unic (SRL unipersonal)
SRL este singura structur societar care poate fi constituit i prin actul de voin al unei
singure persoane, situaie n care prezint urmtoarele particulariti:
-actul constitutiv este format exclusiv din statut, act juridic unilateral.
- o persoan fizic sau o persoan juridic nu poate fi asociat unic dect ntr-o singur SRL; iar o
SRL nu poate avea ca asociat unic o alt SRL cu asociat unic.
- dac se contribuie la constituirea capitalului social cu aporturi n natur, acestea obligatoriu
sunt supuse unei expertize de specialitate pentru a se asigura o evaluare obiectiv a bunurilor.
- asociatul unic deine toate prerogativele de conducere a societii, voina societar
concretizndu-se n decizia asociatului unic, care trebuie consemnat n scris de ndat.
- asociatul unic poate cumula i calitatea de salariat al SRL, beneficiind n aceast calitate de
ansamblul drepturilor salariale i de asigurri sociale.
- sub sanciunea nulitii absolute, toate contractele dintre asociatul unic i societate trebuie s fie
ncheiate n form scris.
Putem sintetiza urmtoarele:
Asemnri cu societile de persoane
- un numr foarte redus de asociai: minim 2 persoane (sau chiar 1 persoan) i maxim 50
asociai;
- capital social se divide n pri sociale, egale ca valoare i care, n principiu, nu sunt
transmisibile i nici negociabile;
- nu poate emite valori mobiliare -aciuni sau obligaiuni-;
- firma poate conine numele unuia sau mai multor asociai;
- administrarea societii poate fi fcut de asociai sau de teri;
- nu este obligatorie numirea cenzorilor, n principiu; asociatul, care nu are calitate de
administrator, poate exercita dreptul de control, asemntor dreptului ce-l au asociaii din SNC;
- decesul, incapacitatea, excluderea sau retragerea, ori dizolvarea unuia dintre asociai conduce la
dizolvarea SRL, dac societatea rmne cu un singur asociat, iar n actul constitutiv nu exist
clauz de continuare a activitii societii cu motenitorii, sau dac nu se hotrte
transformarea n SRL cu asociat unic.
Asemnri cu societile de capital
- asociaii rspund n limita aporturilor lor la capitalul social;
- actul constitutiv cuprinde un contract de societate i un statut, de regul;
- firma const, de regul ntr-o denumire stabilit potrivit prevederilor legii;
- legea prevede n mod obligatoriu un capital social minim;

58

- sunt admise numai aporturi n numerar i aporturi n natur; fiind interzise aporturile n creane
i n industrie;
- principiul majoritii st la baza formrii voinei societii n cadrul adunrilor generale ale
asociailor;
- numirea obligatorie a cenzorilor n cazul n care SRL are un numr mai mare de 15 asociai;
- diminuarea capitalului social sub pragul minim obligatoriu de 200 lei determin dizolvarea
SRL.
n consecin, SRL prezint urmtoarele
Avantaje:
- rspunderea limitat a asociailor pentru obligaiile societii,
- asociaii au o mare libertate n stabilirea modului de organizare i de funcionare a societii,
majoritatea normelor aplicabile acestor societi fiind supletive,
- asociaii au posibilitatea de a se implica direct i nemijlocit n controlul activitii societii
- n anumite condiii, asociatul se poate retrage din societate,
Dezavantaje:
- prile sociale nu sunt titluri negociabile i nici transmisibile, n principiu,
- este o societate nchis care nu poate apela la economiile publicului i nici nu are un acces facil
la surse externe de finanare,
- excluderea asociailor poate s intervin i pentru motive nentemeiate, chiar abuzive.
***

Rezumat
i a doua unitate de nvare cuprinde dou capitole care sistematizeaz informaii
privitoare la profesionistul persoan juridic.
Primul capital ncepe cu o succint analiz a persoanei juridice, privit n general, se
definete acest subiect de drept i este clasificat n funcie de cele mai relevante criterii. n acest
fel se delimiteaz categoria profesionitilor (a acelor persoane juridice care exploateaz o
ntreprindere) de celelalte persoane juridice i, totodat, se realizeaz clasificarea acestor
profesioniti n funcie de scopul urmrit: profesioniti fr scop patrimonial i cei cu scop
patrimonial, care la rndul lor sunt: profesioniti care exploateaz o ntreprindere civil, sau o
ntreprindere liberal i cei care exploateaz o ntreprindere economic. Din ultima categorie
sunt analizate pe scurt urmtoarele entiti economico-juridice: regiile autonome, societile i
companiile naionale, societile cooperative, organizaiile cooperatiste i societile cooperative
europene, grupurile de interes economic (GIE) i gruprile europene de interes economic (GEIE)
Cum societatea este cea mai important categorie de profesioniti persoane juridice,
ntregul capitol al doilea al acestei uniti i este dedicat. Societatea este analizat ntr-o manier
unitar avndu-se n vedere ansamblul normelor care o guverneaz, att prevederile generale
cuprinse n Codul civil ct i dizpoziiile legii speciale nr.31/1990. Cele dou planuri normative
au fost utilizate att n definirea societii, analizndu-se definiia societii prevzut n C.civ.
pe baza creia a fost elaborat o definiie a societilor guvernate de legea special, ct i n
clasificarea societilor: n societi reglementate strict de codul civil (societatea simpl i
societatea n participaie) i societi cu personalitate juridic, guvernate n principal de Legea
59

nr.31/1990 (societatea n nume colectiv, cele dou tipuri de societi n comandit -simpl i pe
aciuni-, societatea pe aciuni i societatea cu rspundere limitat). n final cele cinci forme
societare reglementate de legea special sunt clasificate n societi de persoane, societi de
capitaluri i societi mixte, analizndu-se trsturile caracteristice, avantajele i dezavantajele
fiecrei categorii societare.

Bibliografie selectiv:
Florentina Camelia Stoica, Dreptul societar. Note de curs, A.S.E., Bucureti, 2015,
Smaranda Angheni, Drept comercial. Profesionitii - comerciani, Editura CH Beck, Bucureti,
2013,
Charlotte Ene, Dreptul afacerilor. Note de curs, ASE, Bucureti, 2010.
***
Legea nr.287/2009, Codul Civil;
Legea nr.31/1990 privind societile (cu modificrile i completrile ulterioare);
Legii nr.15/1990 privind reorganizarea unitilor economice de stat ca regii autonome i societi
comerciale (cu modificrile i completrile ulterioare);
OUG nr.30/1997 privind reorganizarea regiilor autonome (cu modificrile ulterioare);
Legea nr.161/2003 privind unele msuri pentru asigurarea transparenei i exercitarea
demnitilor publice i a funciilor publice n mediu afacerilor prevenirea i sancionarea
corupiei (cu modificrile i completrile ulterioare);
Legea nr.1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei (cu modificrile ulterioare);
Legea nr.109/1996 privind organizarea i funcionarea cooperaiei meteugreti (cu
modificrile ulterioare);
O.U.G. nr.97/2000 privind cooperaia de credit (cu modificrile ulterioare);
O.U.G. nr.99/2006 privind instituiile de credit i adecvarea capitalului (cu modificrile
ulterioare);
Legea nr.566/2004 privind cooperaia agricol (cu modificrile ulterioare);
Regulamentului Consiliului (CE) nr.2137/1985 privind Gruparea european de interes economic;
Regulamentul Consiliului (CE) nr.1435/2003 privind societatea cooperativ european;

Teste de autoevaluare:
1. Precizai care sunt elementele constitutive ale unei persoane juridice?
2. Prin ce se particularizeaz capacitatea de folosin a persoanelor juridice non-profit?
3. Analizai succint organizarea intern a persoanei juridice?
4. Precizai care este principala asemnare i principala deosebire ntre categoria societilor
reglementate de codul civil i categoria societilor guvernate de Legea nr.31/1990?
5. Enumerai care sunt societile cu personalitate juridical guvernate de Legea nr.31/1990?
6. Care sunt categoriile societare prevzute de Legea nr.31/1990?
Soluionarea testelor de autoevaluare
60

1. Elementele constitutive ale oricrei persoane juridice sunt: organizarea de sine-stttoare,

patrimoniu propriu, afectat unui anumit scop licit i moral, n acord cu interesul general.
2. Persoanele juridice non-profit sunt guvernate de principiul specialitii capacitii de folosin
care const n posibilitatea acestora de a avea numai acele drepturi i de a-i asuma doar acele
obligaii care corespund obiectului lor de activitate.
3. Organizarea intern a oricrei persoane juridice este alctuit dintr-un ansamblu de organe
care ndeplinesc atribuii de conducere, de administrare i de control a activitii acestui subiect
de drept.
4. Ambele categorii de societi sunt profesioniti persoane juridice, care exploateaz
ntreprinderi cu scopul (lucrativ) de a obine beneficii, ce urmeaz s fie mprite ntre membrii
lor, acetia din urm suportnd mpreun i pierderile nregistrate de societi. ns n timp ce
societile prevzute de codul civil sunt lipsite de personalitate juridic, fiind exclusiv contracte
de societate, societile reglementate de Legea nr.31/1990 sunt subiecte de drept, de sine
stttoare nzestrate cu personalitate juridic.
5. Legea nr.31/1990 guverneaz urmtoarele forme societare: SNC, SCS, SCA, SA, SRL.
6. Legea nr.31/1990 prevede 3 categorii societare: societile de persoane (SNC i SCS),
societile de capitaluri (SA i SCA) i SRL.

Lucrare de verificare
1. Ce condiii de form trebuie s ndeplineasc actul constitutiv al grupului de interes
economic?
2. Grupul de interes economic dobndete personalitate juridic ?
3. Care sunt caracteristicile societilor de capitaluri ?
4. Precizai care sunt avantajele i dezavantajele unei SRL ?

61

UNITATEA DE NVARE
-IIIOrganizarea, funcionarea i desfiinarea
societilor guvernate de Legea nr.31/1990
Obiective:
Parcurgerea ultimei uniti de nvare faciliteaz aprofundarea regulilelor care
guverneaz constituire, funcionarea i desfiinarea societilor,cu personalitate juridical,
prevzute de Legea nr.31/1990 privind.
De asemenea, este explicat nelesulcelor mai importate concepte i instituii juridice
indisolubil legate de viaa societilor i anume
- pri sociale, aciuni i obligaiuni, dividende, capital social;
- atribuiile unei adunri generale, ale administratorilor, precum i ale cenzorilor;
- formele de reorganizare ale societatilor;
- dizolvarea si lichidarea societilor;
- procedura de insolven.
Sumar
Capitolul 1 nfiinarea societilor
1.1. Consideraii generale
1.2. Actul constitutiv
1.3. Procedura de nmatriculare a societilor
1.4. Consecinele nerespectrii dispoziiilor legale privind nfiinarea societilor
Capitolul 2 Funcionarea societilor
2.1. Conducerea societilor - Adunarea general
2.2. Administrarea societilor
2.3. Controlul societilor
Capitolul 3 Modificarea, reorganizarea i desfiinarea societilor
3.1. Modificri intervenite n structura societilor
3.2. Reorganizarea societilor
3.3. Desfiinarea societilor

Rezumat
Bibliografie selectiv
Teste de autoevaluare
Soluionarea testelor de autoevaluare

62

Capitolul 1
nfiinarea societilor
1.1. Consideraii generale
Aa cum am precizat n unitatea de nvare precedent, societile reglementate de Legea
nr.31/1990 sunt acele persoane juridice nregistrate la registrul comerului, care exploateaz o
ntreprindere economic pe riscul lor i, eventual i n subsidiar pe riscul asociailor, n vederea
obinerii de profit.
Din definiia de mai sus putem desprinde elementele eseniale ale acestei categorii de
societi:
- sunt persoane juridice, ceea ce implic o organizare de sine stttoare, un patrimoniu propriu,
afectat realizrii unui scop statutar,
- trebuie s fie nregistrate la registrul comerului,
- are ca obiect exploatarea unei ntreprinderii economice, s desfoar n mod sistematic i
organizat o activitate economic, ce const fie n producerea i/sau comercializarea de mrfuri,
fie n prestarea de servicii, n scop lucrativ;
- ca regul general societatea suport pierderile nregistrate n contextul desfurrii activitii
i, n mod excepional, riscurile sunt suportate mpreun cu asociaii,
- au un scop lucrativ, urmrindu-se obinerea de profit sub form de beneficii sau de economii,
n ceea ce privete terminologia utilizat, Legea nr.76/2012 pentru punerea n aplicare a
Legii nr.134/2010 privind Codul de procedur civil prevede nlocuirea denumirii de societate
comercial, cu cea de societate i eliminarea cuvntului comercial, astfel Legea nr.31/1990
care devine Legea societilor. n lumina acestor modificri legislative vom denumi categoria
societilor care desfoar activiti economice i se nregistreaz n registrul comerului
societi reglementate de Legea nr.31/1990.
Aceste societi pot fi constituite numai n formele i condiiile prevzute de aceast lege
special, care le confer personalitate juridic de la data nmatriculrii lor n registrul comerului.
Din ansamblul normelor care le guverneaz, rezult c societile reglementate de Legea
nr.31/1990 au o dubl natur juridic, mbinnd n mod indisolubil o dimensiune voliional,
concretizat n actul constitutiv ncheiat ntre membrii societilor i o dimensiune instituional
ope legis, care se reflect n modul lor de nfiinare.
Distingem dou etape bine precizate normativ:
1.2. ntocmirea actului constitutiv n conformitate cu condiiile impuse de lege,
1.3. nregistrarea i autorizarea funcionrii societii.
1.2. Actul constitutiv
n funcie de forma societar, actul constitutiv poate s fie alctuit:
- numai din contract de societate, n cazul societii n nume colectiv i n comandit simpl;
- din contract de societate i statut, n cazul societii pe aciuni, societii n comandit pe
aciuni i societii cu rspundere limitat pluripersonale (doi sau mai muli asociai);
- numai din statut, n cazul societii cu rspundere limitat cu asociat unic (unipersonal).
Potrivit Legii nr.31/1990, actul constitutiv reprezint denumirea generic a actelor juridice
n temeiul cruia ia fiin oricare dintre cele 5 forme societare reglementate de aceast lege
special, anume: contractul de societate i/sau statutul care pot fi ncheiate fie separat, fie sub
forma unui nscris unic.

63

n principiu, contractul de societate se refer la raporturile dintre asociai i dintre acetia i

societate, iar statutul stipuleaz modul de organizare, de funcionare i de desfurare a activitii
societii, inclusiv de ncetare a acestei entiti juridicico-economice. Cum n practic cele dou
acte juridice sunt contopite ntr-un nscris unic, n continuare vom discuta despre actul
constitutiv fr s facem alte diferenieri.
1.2.1. Caracterele juridice ale actului constitutiv:
- act juridic cu titlu oneros, ntruct fiecare parte urmrete s obin un avantaj patrimonial -fie
sub forma beneficiilor ncasare sau a economiilor realizate-, n schimbul obligaiilor asumate;
- este comutativ, asociaii cunoscnd nc din momentul ntocmirii acestuia ntinderea
obligaiilor lor, care nu depind de evenimente viitoare i incerte;
- are, n principiu un caracter plurilateral, iar pe care de excepie este un act juridic unilateral,
dup cum este expresia voinei de a se obliga a mai multor persoane sau doar a unei singure
persoan;
- act juridic cu executare succesiv, obligaiile asumate se execut pe toat durata de existen a
societii;
- act juridic formal, legea impune ncheierea sa valabil n form scris, precum i ndeplinirea
anumitor formaliti de publicitate,
- n mod excepional, n cazul societilor de persoane actul constitutiv este ncheiat intuitu
personae, n considerarea calitilor personale ale asociailor, care rspund nelimitat pentru
obligaiile sociale.
1.2.2. Condiiile de fond i de form ale actului constitutiv
Avnd n vedere particularitile actului constitutiv guvernat deopotriv de codul civil i de
Legea nr.31/1990, ncheierea sa valabil implic ndeplinirea att a condiiilor generale de fond
i de form, cerute pentru orice tip de act juridic, dar i a anumitor condiii speciale acestui tip
particular de act juridic.
A. Condiii de fond
Actul juridic trebuie s cumuleze urmtoarele condiii de fond care, n acest context,
prezint anumite trsturi specifice: capacitatea membrilor societii de a contracta,
consimmntul valabil al acestora, un obiect determinat i licit i o cauz licit i moral.
Specificitatea actului constitutiv vizeaz pe de-o parte consimmntul prilor care are o
nou valen exprimat sintetic prin sintagma din limba latin affectio societatis, reprezentnd
intenia fondatorilor de a constitui o societate, n cadrul creia s exploateze ntreprinderea lor
economic. Pe de alt parte cauza acestui act este deosebit de complex, fondatorii urmrind s
constituie un capital social prin aporturile la care se oblig, care s le permit obinerea de
beneficii pe care s le mpart ntre ei.
a. Capacitatea fondatorilor (prile semnatare ale actului constitutiv)
n principiu, orice persoan fizic i persoan juridic poate ncheia actul juridic al unei
societi, n calitate de fondatori. n ceea ce privete persoana fizic, pot fi fondatori toi cei care
au capacitate de a contracta, adic au capacitatea deplin de exerciiu. De asemenea, potrivit art.6
alin.(2) din legea societilor nu pot fi fondatori persoanele care au fost condamnate pentru
gestiune frauduloas, abuz de ncredere, fals, uz de fals, nelciune, delapidare, mrturie
mincinoasa, dare sau luare de mit, precum i pentru alte infraciuni prevzute de lege.
n principiu, n temeiul codului civil orice persoan juridic, indiferent de obiectul su de
activitate, poate avea calitatea de fondator al unei societi, inclusiv persoanele juridice nonprofit.
b. Consimmntul fondatorilor
Actul constitutiv reprezint manifestarea de voin fondatorilor de a coopera n vederea
exploatrii unei ntreprinderi economice n cadrul unei societi. Prin urmare, actul constitutiv
trebuie s aib ca temei consimmntul serios, exprimat liber i neechivoc de fondatori, de a
nfiina societatea prin intermediul creia vor desfura activiti economice n vederea obinerii
64

i mpririi ctigurilor i implicit de suportare n comun a pierderilor. innd cont de

specificitatea actului constitutiv, n temeiul cruia se nfiineaz o societate, consimmntul
fondatorilor trebuie s ntruneasc att condiiile generale de valabilitate -de a fi serios, liber i
neviciat, exprimat n cunotin de cauz- ct i condiia special affectio societatis, care
exprim voina fondatorilor de a nfiina societatea i de a se implica n ntreaga via a acestei
entiti juridico-economice.
c. Obiectul actului constitutiv
Obiectul actului constitutiv trebuie neles sub dou aspecte: pe de-o parte se refer la
operaiunea juridic convenit a fi desfurat, iar pe de alt parte vizeaz ansamblul prestaiilor
la care se oblig fondatorii. n toate cazurile, obiectul trebuie s fie determinat i licit.
n primul caz, obiectul const n ansamblul activitilor de producere i comercializare a
mrfurilor, de executare de lucrri ori prestare de servicii, pe care urmeaz s le desfoare
societatea. Potrivit art.7 i art.8 din Legea nr.31/1990 n actul constitutiv trebuie s se precizeze
obiectul de activitate al societii, cu precizarea domeniului i a activitii principale.
n al doilea rnd, obiectul actului constitutiv se concretizeaz n capitalul social (denumit i
capital nominal) format din ansamblul aporturilor cu care fiecare asociat s-a obligat s
contribuie. De fapt, capitalul social este expresia valoric a totalitii aporturilor la care
fondatorii se oblig s participle n efortul comun de nfiinare a societii. De remarcat este
faptul c ceea ce determin formarea capitalului social nu este transmiterea efectiv a aporturilor
ctre societate, adic vrsarea lor, ci subscrierea acestor aporturi, adic obligaia pe care fiecare
asociat i-a asumat la momentul ncheierii actului constitutiv de a contribui efectiv cu anumite
valori la capitalul social al viitoarei entiti. Ca urmare, subscrierea i vrsarea aportului
reprezint cele dou faete ale prestaiei principale la care asociaii se oblig prin actul
constitutiv, de a contribui la formarea capitalului social. Astfel, subscrierea reprezint asumarea
obligaiei de aport iar transmiterea lor ctre societate constituie executarea acestei obligaii de
fondatori. De regul, cele dou operaiuni juridice care dau consisten obligaiei de aport
subscriere i vrsare- sunt concomitente. Pe cale de execepie legea permite o succesiune n timp
a celor dou acte juridice n cazul constituirii societilor pe aciuni sau n comandit pe aciuni.
Dac societatea pe aciuni se constituie prin subscriere integral i simultan, fiecare acionar va
putea vrsa cel puin 30% din aportul subscris, la momentul ncheierii actului constitutiv, urmnd
ca diferena de 70% din aportul subscris s fie efectiv transmis societii fie n termen de 12 luni
de la nmatriculare, dac aportul const n numerar i n termen de cel mult 2 ani de la data
nmatriculrii societii. Ca atare putem distinge ntre:
- capitalul subscris reprezint valoarea total a aporturilor la care fondatorii s-au obligat prin
actul constitutiv i pe care au precizat-o expres n scris (reprezint de fapt capitalul social);
- capitalul vrsat este alctuit din totalitatea aporturilor efectiv transmise societii, la un anumit
moment dat.
Capitalul social joac un rol deosebit de important n viaa societii, el constituie
fundamentul economic pe care se ntemeiaz aceast entitate juridico-economic, dar mai ales
formeaz gajul general al creditorilor societii, adic valorea patrimonial (miza social) pe care
acetia o vor executa silit, dac societatea se afl n imposibilitate s i achite datoriile. Pentru
aceste considerente capitalul social trebuie s fie real, astfel societatea trebuie s fie titulara
valorilor patrimoniale ce i-au fost transmise cu valoare de aporturi, pe care le va pstra pe toat
durata ei de existent. Ca o consecin a funciei sale, capitalul social este intangibil, are o valoare
fix care nu va putea fi diminuat prin svrirea niciunei operaiuni, cum ar fi de exemplu
distribuirea de dividende. Cum n componena capitalului social intr att numerar sau creane,
dar i bunuri, orice nstrinare a acestora din urm nu modific valoric ci doar structural
capitalul, preul exprimat bnete lund locul bunului. Pe de alt parte, valoarea capitalului social
poate fi modificat, n sensul majorrii sau diminurii acestui cuantum, n condiiile prevzute
imperativ de lege. ntruct miza social prezint o importan deosebit pentru creditorii sociali,
constituind singura garanie de care acetia beneficiaz din partea societilor cu rspundere
limitat, n care lipsesc garaniile personale oferite de asociai, legea stabilete o valoare minim
65

obligatorie a capitalului social de 90.000 lei n cazul societii pe aciuni i n comandit pe

aciuni, respectiv de 200 lei n cazul societii cu rspundere limitat. n cazurile excepionale n
care se nregistreaz o diminuare a capitalului social sub valoarea minim stabilit imperativ de
lege, adunarea general extraordinar va trebuie s decid, n termen de 9 luni de la momentul
constatrii acestei situaii, fie rentregirea capitalului social, fie reducerea acestuia, inclusiv
modificarea formei societare. Cu toate c valorile patrimoniale ce alctuiesc miza social intr n
activul patrimoniului societii, capitalul social, exprimat cifric, se nscrie n pasivul bilanier,
ntruct reprezint obligaia societii de a restitui asociailor aporturile efectuate la momentul
lichidrii societii.
Capitalul social este alctuit dintr-un ansamblul divers de aporturi, de valorilor
patrimoniale subscrise de fondatori prin actul constitutiv i transmise societii, care pot fi
constituite din sume de bani, bunuri i creane. Ca atare distingem ntre:
- Aportul n numerar - const n sumele de bani pe care fondatorul nelege s le remit
societii. Numerarul este vital pentru demararea unei activiti, ca urmare legea prevede
obligativitatea existenei aceste categorii de aporturi pentru constituirea societii.
- Aportul n natur - implic transmiterea proprietii sau numai a folosinei anumitor bunuri
corporale -imobile (cldiri, instalaii etc.) sau mobile (materiale, mrfuri etc.), bunuri incorporale
(fond de comer, pri sociale i aciuni emise de o alt societate etc.) i predarea lor efectiv
societii. Cum obiectul actului constitutiv trebuie bine determinat, bunurile aportate trebuie
evaluate bnete. De regul, evaluarea este fcut de fondatori, ns n anumite situaii expres
prevzute (SRL cu asociat unic, SA constituit prin subscripie public) legea impune efectuarea
unei expertize de ctre experi autorizai, care vor ntocmi un raport n care este detaliat modul de
evaluare a fiecrui bun aportat. Aporturile n natur sunt admise la toate formele de societate.
- Aportul n creane - se realizeaz prin cesionarea ctre societate a dreptului de crean al
fondatorului-cedent. Datorit naturii sale, creana poate fi privit i ca un bun incorporal, ea
trebuie s fie evaluat ca orice aport n natur. ns, spre deosebire de aportul n natur, aportul
n creane este posibil numai n cazul SNC, SCS i SA care se constituie prin subsripie
simultan. Asociatul care a depus ca aport una sau mai multe creane va fi considerat liberat de
ndeplinirea obligaiei sale de aport n momentul n care societatea a primit efectiv sumele de
bani ncorporate de acele creane. Dac societatea nu obine ncasarea sumelor de bani aportate,
asociatul va fi obligat s achite societii sumele de bani datorate, la care se vor aduga att
dobnda legal, calculat de la data scadenei acestor creane, ct i alte daune-interese.
- Aportul n munc sau n industrie NU poate constitui aport la formarea capitalului social.
Numai asociaii cu rspundere nelimitat se pot obliga s desfoare anumite activiti n
beneficiul societii cu titlul de aport social, ns acest aport nu intr n cuantumul capitalului
social ci confer asociatului dreptul de a participa la mprirea beneficiilor i a activului social i
la suportarea pierderilor.
Indiferent de natura lui, aportul la capitalul social nu este purttor de dobnzi; fondatorii
putnd avea contribuii diferite din punct de vedere valoric la capital, pe care trebuie s le
efectueze ntocmai i la timp. Dac asociatul ntrzie s depun aportul social datoreaz societii
daune-interese, iar dac aportul este n numerar va fi obligat i la plata dobnzilor legale
calculate din ziua n care trebuia s fac vrsmntul. Mai mult, asociatul din SNC, SCS i SRL,
care dei a fost pus n ntrziere nu aduce aportul la care s-a obligat, va putea fi exclus din
societate. n cazul SA se va opta pentru una dintre urmtoarele aciuni, fie acionarii care nu
efectueaz vrsmintele vor fi urmrii silit pentru executarea aporturilor datorate iar drepturile
le vor fi suspendate, fie aciunile aferente vrsmintelor neefectuate vor fi anulate.
d. Cauza actului constitutiv
Cu valoare de principiu, cauza oricrui act juridic, adic motivul care determin fiecare parte
s ncheie contractul, trebuie s existe, s fie licit i moral.
Transpus n planul societilor, cauza prezint anumite particulariti. Ceea ce este
definitoriu, este motivul comun tuturor fondatorilor de a obine beneficii, pe care le vor mpri
ntre ei, dup cum au convenit n actul constitutiv. n situaia n care societatea nregistreaz
66

pierderi, scopul fondatorilor este de a suporta mpreun aceste pierderi, fiecruia revenindu-i
doar o cot parte din pierderi. Trebuie s nelegem prin beneficii nu numai ctigul constnd
ntr-o plus valoare dar i n economia nregistrat, care contribuie la sporirea averii personale a
fondatorilor. Beneficiile revin fondatorilor sub forma dividendelor, a acelor cote-pri din
profitul net care se pltete fiecruia. Ca regul, fiecare fondator are dreptul la ncasarea
dividendelor proporional cu valoarea aporturilor lor la capitalul social, dac nu au stabilit alte
cote prin actul constitutiv (art.67, alin.2 din Legea nr.31/1990). n mod obligatoriu, n actul
constitutiv trebuie s se precizeze cota-parte ce revine ,, fiecrui asociat la profit i pierderi,,
(art.7, lit.f, din Legea nr.31/1990) precum i ,,modul de distribuire a beneficiilor i de suportare a
pierderilor,, (art.8, lit.k din lege).
n mod obligatoriu, dividendele se distribuie din profitul efectiv realizat la data stabilit de
adunarea general a asociailor sau acionarilor, fr a se depi 6 luni de la data aprobrii
situaiilor financiare anuale aferente exerciiului financiar ncheiat.
B. Condiii de form
Condiiile de form prescrise de lege pentru ncheierea valabil a actului constitutiv se
refer pe de-o parte la modalitatea concret n este ntocmit, iar pe de alt parte la formalitile
de publicitate prin care coninutul actului constitutiv sunt aduse la cunotina terilor.
Sub sanciunea nulitii absolute, legea prevede ncheierea actului constitutiv n scris sub
semntura privat a fondatorilor. Actul constitutiv trebuie s primeasc i dat cert fie prin
depunere la registrul comerului, fie pe baza ncheierii notarului public sau a avocatului. Pe cale
de excepie, actul constitutiv trebuie s fie autentificat, atunci cnd: se aduce un imobil ca aport
la capitalul social, sau se nfiineaz o SNC, o SCS, ori o SA prin subscripie public. La
momentul autentificrii sau al primirii de dat cert, trebuie s se prezinte dovada eliberat de
registrul comerului privind disponibilitatea firmei societii, la care de adaug n cazul SRL cu
asociat unic o declaraie pe proprie rspundere dat de acest privind deinerea calitii de asociat
unic doar n cadrul societii pe care o constituie.
Mai mult, innd cont de complexitatea actului constitutiv i de rolul pe care acest act l are
n viaa viitoarei societi, legea prevede expres clauzele pe care acesta trebuie s le cuprind,
unele fiind stipulate chiar sub sanciunea nulitii absolute, dup cum se precizeaz mai jos.
Meniunile cuprinse de actul constitutiv se refer la:
datele de identificare a fondatorilor;
forma, denumirea i sediul societii, (eventual sediile secundare sau a condiiilor pentru
nfiinarea lor ulterioar);
n principiu, la acelai nu pot funciona mai multe societi. Pe cale de excepie, la acelai sediu
vor putea funcona mai multe societi, numai dac imobilul, prin structura lui i suprafaa sa
util, permite funcionarea mai multor societi n ncperi diferite sau n spaii distinct partajate.
Deci, numrul societilor ce pot avea sediul nregistrat n acelai imobil nu poate depi
numrul ncperilor sau ale spaiilor distincte obinute prin partajare.
obiectul de activitate al societii, cu precizarea domeniului i a activitii principale (n
conformitate cu dispoziiile HG nr.656/1997 privind clasificarea activitilor din
economia naional CAEN)
capitalul social, (cu precizarea capitalul social subscris i cel vrsat, sau a cuantumului
capitalului autorizat, dup caz);
valoarea aportului fiecrui fondator, natura aporturilor, valoarea bunurilor ce constituie
aport n natur i modul evalurii acestora;
numrul i valoarea nominal a prilor sociale sau a aciunilor, precum i numrul
acestora atribuite fiecrui fondator pentru aportul su;
n actul constitutiv al societilor de persoane se va specifica i:
- categoria de aciuni emise, numrul, valoarea nominal i drepturile conferite fiecrei categorii
de aciuni,
- orice restricie cu privire la transferul de aciuni.

67

Societile de capitaluri pot emite mai multe categorii de aciuni, care pot fi clasificate dup cum
urmeaz.
i. n funcie de drepturile conferite titularilor lor (acionari), pot fi:
- aciuni ordinare confer titularului toate drepturile specifice calitii de acionar, anume:
dreptul de a participa i vota n cadrul AGA, de a alege sau de a fi ales n organele de conducere
ale societii, de a ncasa dividende etc.
- aciuni prefereniale - confer doar dreptul la un dividend prioritar ce se pltete din beneficiul
distribuibil, la sfritul exerciiului financiar, naintea oricrei alte prelevri. Aceast categorie de
aciuni nu poate depiun un sfert (1/4) din capitalul social, iar valoarea lor nominal trebuie s
fie egal cu cea a aciunilor ordinare. Reprezentanii, administratorii i cenzorii societii nu pot
fi titulari de aciuni cu dividend prioritar.
Aciunile prefereniale pot fi convertite n aciuni ordinare i invers.
ii. n funcie de modul n care aciunile se transmit, distingem ntre:
- aciuni nominative, care la rndul lor pot fi emise n form material (singular; sau cumulate
n certificate de aciuni) sau n form dematerializat (nscrise n registrul independent privat al
acionarilor),
- aciuni la purttor.
Aciunile nominative indic persoana acionarului prin precizarea elementelor de identitate
ale acestuia fie pe aciunea materializat pe un suport fizic (de regul pe hrtie) fie n registrul de
aciuni al societii. Astfel se menioneaz numele, prenumele i domiciliul acionaruluipersoan fizic sau denumirea i sediul acionarului-persoan juridic.
Dreptul de proprietate asupra aciunilor nominative se transmite printr-o declaraie fcut
n registrul de aciuni al societii eminente, semnat de acionarul-cedent i dobnditorulcesionar sau mandatarii lor i meniunea nscris pe aciune.
Aciunile la purttor NU menioneaz persoana titularului lor; acesta este persoana care
deine efectiv aceste aciuni, care se emit exclusiv n form material. n acest caz, dreptul de
proprietate asupra aciunilor se transmite prin simpla predare (remitere material,) a lor de
actualul acionar ctre viitorul acionar.
Dac n actul constitutiv nu se prevede felul aciunilor, acestea vor fi considerate ca fiind
nominative; aciunile se pot converti (transforma) dintr-o categorie n alta - aciuni nominative n
aciuni la purttor i invers.
clauze privind conducerea, administrarea, funcionarea i controlul gestiunii societii de
ctre organele statutare;
n actul constitutiv se vor detalia modul de organizare i funcionare a fiecrui organ social, n
principal adunarea general a asociailor/acionarilor, consiliul de administraie sau consiliul de
supraveghere i directorat, dup caz, comisia de cenzori sau de auditori. n mod expres, legea
prevede ca n actul constitutiv s se desemneze membrii organelor de administrare i control,
precizndu-se puterile ce le sunt conferite (puteri depline de reprezentare i administrare, sau
limitate la o anumit valoare ori la anumite activiti), inclusiv modalitate n care acetia
urmeaz s exercite puterile conferite separat sau mpreun-. Dac administratorii sunt persoane
juridice, se va preciza persoana sau persoanele fizice care asigur n concret exercitarea
atribuiilor de gestiune i de reprezentare a societii.
modul de distribuire a beneficiilor i de suportare a pierderilor;
durata societii (stabilit fie pe o durat limitat n timp sau pe o durat nedeterminat);
modul de dizolvare i de lichidare a societii.
n actul constitutiv se vor detalia cauzele de dizolvare i procedura de lichidare a patrimoniului
societii.
cuantumul total sau cel puin estimativ al tuturor cheltuielilor pentru constituire;
orice avantaj special acordat, n momentul nfiinrii societii sau pn n momentul n
care societatea este autorizat s i nceap activitatea, oricrei persoane care a participat
la constituirea societii ori la tranzacii conducnd la acordarea autorizaiei n cauz,
precum i identitatea beneficiarilor unor astfel de avantaje.
68

Elaborarea i ncheierea actului constitutiv, cu respectarea tuturor condiiilor de fond i de

form prevzute imperativ de lege, reprezint prima etap a procedurii de nfiinare a societilor
guvernate de Legea nr.31/1990.
Cea de a doua etap const n ansamblul formalitilor necesare pentru nmatricularea
societii n registrul comerului, desfurate i cu respectarea prevederilor Legii nr.26/1990
privind registrul comerului, cu modificrile i completrile ulterioare, publicarea n Monitorul
Oficial, precum i nregistrarea acestui contribuabil n evidenele ageniei finaelor publice. La
acestea se adaug ndeplinirea operaiunilor privind autorizarea funcionrii viitoarei societi,
care se realizeaz, n principiu prin asumarea rspunderii de ctre fondatori de a desfura orice
activitate cu respectarea tuturor prevederilor legale incidente.
1.3. Procedura nmatriculrii societilor
n termen de 15 zile de la data ncheierii actului constitutiv, fondatorii sau primii
administrori (primii membri ai directoratului) formuleaz cererea tip de nmatriculare pe care o
nregistreaz la oficiului registrului comerului n a crei raz teritorial se afl sediul societii.
La cerere se anexeaz:
- actul constitutiv al societii,
- dovada sediului declarat,
- dovada disponibilitii firmei,
- dovada efecturii vrsmintelor n condiiile actului constitutiv; n cazul aporturilor n natur
subscrise i vrsate la constituire, actele privind proprietatea, iar n cazul n care printre ele
figureaz i imobile, certificatul constatator al sarcinilor de care sunt grevate;
- actele constatatoare ale operaiunilor ncheiate n contul societii i aprobate de fondatori;
- declaraia pe propria rspundere a fondatorilor, a primilor administratori i, dup caz, a primilor
directori, respectiv a primilor membri ai directoratului i ai consiliului de supraveghere i, dac
este cazul, a primilor cenzori, c ndeplinesc condiiile prevzute de lege;
- specimele de semntur ale reprezentanilor societii,
- alte acte sau avize prevzute de legi speciale n vederea constituirii.
Controlul legalitii actelor sau faptelor care, potrivit legii, se nregistreaz n registrul
comerului se exercit de justiie printr-un judector delegat.
Judectorul delegat, prin ncheiere motivat, pronunat n termen de 5 zile de la
ndeplinirea cerinelor legale, va autoriza constituirea societii i va dispune nmatricularea ei n
registrul comerului.
n cazul n care la nfiinarea unei SA:
sunt subscrise aporturi n natur,
se stabilesc anumite avantaje rezervate oricrei persoane care a participat la constituirea
societii sau la tranzacii conducnd la autorizarea acesteia,
fondatorii au ncheiat anumite operaiuni pe seama societii ce se constituie i pe care
aceasta urmeaz s le ia asupra sa.
judectorul delegat va putea dispune, prin ncheiere motivat, efectuarea unei expertize, pe
contul prilor, n care se pot administra i alte dovezi, n termen de 5 zile de la nregistrarea
cererii, unul sau mai muli experi din lista experilor autorizai n cazul SA. Fondatorii vor
depune raportul n termen de 15 zile de la data aprobrii sale la oficiul registrului comerului,
urmnd s fie publicat pe cheltuiala societii n M.Of.
nmatricularea, luarea societii n evidena registrului comerului, se efectueaz n termen
de 24 de ore de la data pronunrii ncheierii judectorului delegat prin care se autorizeaz
nmatricularea.
ncheierea judectorului delegat i actul constitutiv se public n Monitorul Oficial.
Totodat Ministerul Finanelor Publice emite codul unic de nregistrarea societii n calitate de
contribuabil.
69

Societatea comercial este persoan juridic de la data nmatriculrii sale n registrul

comerului.
Procedura de nmatriculare se finalizeaz prin eliberarea certificatului de nregistrare a
societii care cuprinde numrul de ordine n registrul comerului, codul unic de nregistrare,
precum i alte date prevzute de lege, inclusiv toate avizele, autorizaiile necesare funcionrii,
ce se vor altura certificatului unic de nregistrare.
1.3.1. Aspecte specifice privind constituirea societii pe aciuni prin subscripie public
O societate pe aciuni se poate nfiina n dou modaliti:
- prin subscriere integral i simultan a capitalului social de ctre fondatori (semnatarii actului
constitutiv) sau
- prin subscripie public, (specific societilor pe aciuni deschise).
Dac la nfiinarea SA prin subscrierea integral i simultan a capitalului social trebuie
respectat procedura stabilit de lege pentru orice form societar, pentru nfiinarea SA prin
subscripie public legea prevede o procedur special.
n esen, nfiinarea SA prin subscripie public se bazeaz pe economiile publicului
pentru constituirea capitalul social; astfel, pe lng fondatori subscriu aporturi i tere persoane,
(denumite subscriitori) care, completnd prospectele de emisiune, i manifest voina de a
deveni acionari ai societii pe aciuni, n cauz. Prin urmare, prima etap a procedurii de
constituire a SA prin subscripie public o reprezint ntocmirea prospectului de emisiune de
ctre fondatorii societii.
Prospectul de emisiune este nscrisul autentificat care cuprinde aceleai clauze prevzute
de lege pentru actul constitutiv al societii pe aciuni, cu excepia clauzelor privind
administratorii, directorii, membrii directoratului i ai consiliului de supraveghere, precum i
cenzorii sau auditorii financiari. De asemenea, n prospectul de emisiune se precizeaz data
nchiderii subscripiei i se consemneaz sumele cu care subscriitorii neleg s contribuie la
formarea capitalului social. Prospectul de emisiune, semnat de fondatori i autentificat de notarul
public, se depune la registrului comerului din judeul n a crei raz teritorial va avea sediul
viitoarea SA spre a fi autorizat de ctre judectorul delegat, dup care va fi publicat n Monitorul
Oficial, n principiu.
Subscrierea de aciuni se face pe unul sau mai multe exemplare ale prospectului de
emisiune ntocmit de fondatori i vizate de judectorul delegate. Prin subscrierea de aciuni,
subscriitorul accept oferta fondatorilor de a deveni acionar al SA i se oblig s contribuie la
capitalul social al acesteia cu aporturi a cror valoare este cel puin egal cu valoarea nominal a
unei aciuni al crei titular va deveni. Subscrierea de aciuni implic precizarea urmtoarelor:
elementele de identificare ale subscriitorului, numrul aciunilor subscrise, data subscrierii i
declaraia expres a subscriitorului prin care acesta arat c a luat la cunotin de cuprinsul
prospectului de emisiune i c l accept.
SA se poate constitui n mod valabil numai dac ntregul su capital social a fost subscris i
fiecare subscriitor-acceptant carte contribuie cu aporturi n numerar a vrsat jumtate (50%) din
valoarea aciunilor subscrise; urmnd ca diferena de 50% s fie vrsat n termen de 12 luni de
la nmatricularea societii. Dac subscrierea se face prin aporturi n natur, bunurile trebuie
evaluate de experi i predate integral la momentul constituirii societii. Dac valoarea
subscrierile publice nu corespunde cu valoarea capitalului social prevzut n prospectul de
emisiune, adunarea constitutiv va decide majorarea sau reducerea capitalului social la nivelul
subcripiilor.
n termen de 15 zile de la data nchiderii subscrierii, fondatorii convoac Adunarea
constitutiv la care trebuie s participe cel puin jumtate plus unu din numrul tuturor
subscriitorilor-acceptani pentru ca hotrrea adoptat s fie valabil. Fiecare subscriitoracceptant are dreptul la un vot, indiferent de numrul aciunilor subscrise. Adunarea constitutiv
adopt hotrri cu votul majoritii simple a celor prezeni. Adunarea constitutiv are anumite
atribuii, stipulate de lege: verific existena vrsmintelor, examineaz i valideaz raportul
70

experilor de evaluare a aporturilor n natur, aprob participrile la profit ale fondatorilor i

operaiunile ncheiate n contul societii, discut i aprob actul constitutiv al SA, numete
primii membri ai consiliului de administraie, sau ai consiliului de supraveghere i primii
cenzori, sau primul auditor financiar.
O dat ce actul constitutiv a fost aprobat i reprezentanii legali ai SA desemnai,
demersurile pentru nfiinarea societii vor continua cu nmatricularea acestei entiti la registrul
comerului, nregistrarea sa fiscal i autorizarea funcionrii activitii ce va fi desfurat
1.3.2. Aspecte specifice privind nfiinarea filialelor, precum i a sucursalelor i a altor sedii
secundare
Prefacerile continue ale mediului de afaceri determin societile s se adapteze continuu,
s i schimbe strategia de realizare a activitii. Una din modalitile de adaptare o constituie
extinderea activitii societii n teritoriu prin nfiinarea, n alte localiti sau n locuri diferite
din aceeai localitate unde i are sediul societatea, de dezmembrminte societare, pri
componente (uniti funcionale) ale societii, integral controlate economic de aceasta, care vor
avea acelai obiect de activitate cu societatea care le constituie, denumit societate mam.
Potrivit legii, dezmembrmintele societare pot fi:
- filiale, adic dezmembrminte cu personalitate juridic i
- sucursale, agenii, pucte de lucru, reprezentane etc.- dezmembrminte fr personalitate
juridic, denumite sedii secundare.
Constituirea acestor dezmembrminte se poate realiza concomitent cu nfiinarea societii
mame, fie poate fi realizat ulterior, scop n care se menioneaz n actul constitutiv posibilitatea
nfiinrii lor.
Filiala, potrivit art.42 din Legea 31/1990, este o societate cu personalitate juridic,
constituit de societatea societatea mam, care deine totalitatea sau majoritatea prilor sociale
sau aciunilor emise de filial. Din aceast cauz, dei este subiect de drept distinct, filiala este
totui dependent economic i funcional, aflndu-se sub controlul societii mame. Avnd
personalitate juridic, filiala particip la raporturile juridice n nume propriu; ncheind propriile
sale actele juridice cu angajarea rspunderi proprii. Filiala se constituie ntr-una dintre formele
de societate reglementate de Legea nr.31/1990 i va avea regimul juridic al formei de societate n
care s-a constituit, care poate fi diferit de cea a societii mame. Cu toate c este o structur
exogen societii mam, care ncorporeaz n voina sa proprie voina societii mame, filiala
NU reprezint un sediu secundar al acesteia.
Constituie sedii secundare ale societii, sucursala, agenia, punctul de lucru etc.
Sucursala este un dezmembrmnt fr personalitate juridic al societii, dependent
juridic i economic de societatea creia i aparine. Aceast subunitate nu are patrimoniu propriu,
societatea fiind cea care i furnizeaz toate mijloacele materiale i resursele financiare, n scopul
de a desfura o activitate economic din cadrul obiectului de activitate al societii-mam.
Bunurile sunt ncredinate sucursale numai spre folosin, ele rmn n proprietatea societii
mame.
Fiind un sediu secundar, exogen societii mam, sucursala are propria sa structur
organizatoric i se bucur de autonomie funcional, dar NU are personalitate juridic, nu poate
participa n nume propriu la circuitul juridic. Societatea mam desemneaz prin mandat general
unul sau mai muli reprezentani care vor organiza i conduce sucursala, care vor ncheia actele
juridice pe care desfurarea activitii sucursalei le reclam. nainte de nceperea activitii,
sucursala este nregistrat ei la registrul comerului din judeul n care va funciona. Dac
sucursala se nfiineaz ntr-o localitate din acelai jude sau din aceeai localitate cu societatea
mam, ea va fi nregistrat la acelai registru al comerului, ns distinct, ca nregistrare separat.
Reprezentantul sucursalei trebuie s depun semntura sa la registrul comerului, n condiiile
prevzute de lege pentru reprezentanii societii. Firma sucursalei va conine denumirea i
localitatea sediului societii mame, mpreun cu meniunea sucursal i cu precizarea
localitii unde este situat.
71

Celelalte sedii secundare - agenii, puncte de lucru etc- se menioneaz numai n cadrul
nmatriculrii societii n registrul comerului de la sediul principal.
Dispoziiile Legii nr.31/1990 republicat, privind sucursalele i filialele se aplic i
dezmembrmintelor constituite de societile strine pe teritoriul Romniei. Potrivit legii, o
societate este strin, adic nu are naionalitate romn, dac sediul su social se afl situat pe
teritoriul altui stat. Societatea strin este reglementat de legea sa naional, a statului pe
teritoriul cruia i-a stabilit sediul social. Aceste societi pot nfiina filiale i sucursale pe
teritoriul Romniei, dac acest drept le este recunoscut de legile lor naionale. Deosebim ntre
filiale care fiind societi distincte de societatea mam strin, sunt societi romneti ntruct
i au sediul social pe teritoriul Romniei; i sucursalele care dei sunt situate n Romnia
continu s aib naionalitatea strin, a societii-mam constituit pe teritoriul altui stat, pentru
c NU au personalitate juridic proprie.
1.4. Consecinele nerespectrii dispoziiilor legale privind nfiinarea societilor
nfiinarea unui nou subiect de drept, ce urmeaz s se implice n complexa via
economico-social prin exploatarea unei ntreprinderi economice, trebuie s fie n conformitate
cu dispoziiile legale aplicabile, n mare majoritate de ordine public. Subliniem faptul c
societatea nu este legal constituit dac nu este ndeplinit complexul de formaliti stipulat de
lege, ns fr ca lipsa acestor formaliti s fie opozabil terilor.
n consecin, Legea nr.31/1990 stabilete un set de sanciuni specifice diverselor etape ale
procedurii de constituire a oricrui tip de societate.
i. Neregulariti constatate n timpul procedurii de nmatriculare:
1. n ipoteza n care:
fie actul constitutiv: - nu cuprinde meniunile prevzute de lege, ori
- cuprinde clauze prin care se ncalc o dispoziie imperativ a
legii,
fie nu s-a ndeplinit o cerin legal pentru constituirea societii,
judectorul delegat, din oficiu sau la cererea oricror persoane care formuleaz o cerere de
intervenie, va respinge, prin ncheiere motivat, cererea de nmatriculare.
Asociaii vor putea s nlture asemenea neregulariti, de care judectorul delegat va lua act n
ncheiere.
2. De asemenea, n cazul n care fondatorii sau reprezentanii societii NU au cerut
nmatricularea societii n termen legal (de 15 zile de la ncheierea actului constitutiv), dei au
fost pui n ntrziere de oricare dintre asociai ns acetia nu s-au conformat n cel mult 8 zile
de la primirea notificrii:
oricare asociat poate cere registrului comerului efectuarea nmatriculrii; sau
asociaii sunt eliberai de obligaiile ce decurg din subscripiile lor, dup trecerea a 3 luni
de la data autentificrii actului constitutiv, n afar de cazul n care acesta prevede altfel.
ii. Neregulariti constatate dup nmatricularea societii
Orice neregularitate constatat dup nmatriculare, trebuie nlturat n cel mult 8 zile de la data
constatrii acesteia. Dac societatea nu se conformeaz, orice persoan interesat (asociat sau
ter) poate cere instanei de judecat s oblige organele societii, sub sanciunea plii de dauneinterese, s le regularizeze. Dreptul la aciunea de regularizare a societii se prescrie prin
trecerea unui termen de un an de la data nmatriculrii acesteia.
Fondatorii, reprezentanii societii, precum i primii membri ai organelor de conducere,
de administrare i de control ale societii rspund nelimitat i solidar pentru prejudiciul
cauzat prin neregularitile constatate n timpul sau dup nmatricularea societii.
Fondatorii, reprezentanii i orice alt persoan, care au acionat n numele societii n
curs de constituire, rspund nelimitat i solidar fa de teri pentru actele ncheiate cu
acetia n contul societii. Acetia nu vor rspunde pentru operaiunile efectuate n
numele i pe contul societii n curs de constituire, dac societatea dup ce a dobdit
72

personalitate juridic le preia asupra sa. Actele astfel recunoscute sunt considerate a fi
ncheiate de societate nc de la data ncheierii lor.
iii. Nulitatea societii nmatriculate n registrul comerului
inndu-se cont de impactul pe care dispariia societii l poate avea asupra mediului de afaceri,
nulitatea acesteia se bucur de un regim special, diferit de cel statuat n dreptul comun.
Nulitatea intervine n urmtoarele situaii:
actul constitutiv lipsete sau nu a fost ncheiat n form autentic;
toi fondatorii au fost, potrivit legii, incapabili, la data constituirii societii;
obiectul de activitate al societii este ilicit sau contrar ordinii publice;
lipsete ncheierea judectorului delegat de nmatriculare a societii;
lipsete autorizarea legal administrativ de constituire a societii;
actul constitutiv NU prevede denumirea societii, obiectul su de activitate, aporturile
asociailor sau capitalul social subscris;
s-au nclcat dispoziiile legale privind capitalul social minim, subscris i vrsat;
nu s-a respectat numrul minim de asociai, prevzut de lege.
Nulitatea societilor este remediabil, adic dac mprejurarea care a condus la nulitate
este nlturat nainte de a se pronuna instana, societatea nu va fi declarat nul.
Ca efect al nulitii, societatea nceteaz s existe fr efect retroactiv, se dizolv i intr n
lichidare. Prin hotrrea judectoreasc de declarare a nulitii se vor numi i lichidatorii
societii. Hotrrea prin care se constat nulitatea societii se comunic registrului comerului,
care, dup menionare, o va trimite Monitorului Oficial, n extras, pentru a fi publicat.
ntruct nulitatea societii nu are efect retroactiv, declararea nulitii nu aduce atingere
actelor ncheiate n numele societii pn la acel moment. Nici societatea i nici asociaii nu pot
opune terilor de bun-credin nulitatea societii. Asociaii rspund pentru obligaiile sociale
pn la acoperirea acestora n conformitate cu prevederile legii, fie nelimitat i solidar, fie n
limita aporturilor lor la capitalul social.

73

Capitolul 2
Funcionarea societilor
Potrivit dispoziiilor Legii nr.31/1990, din momentul nmatriculrii n registrul comerului,
orice societate dobndete personalitate juridic, devine subiect de drept de sine stttoare.
De asemenea, fondatorii devin asociai sau acionari, dup caz, calitate care le confer un
anumit statut juridic, un set de drepturi i obligaii specifice n raport cu societatea, cu organele
acesteia, dar i cu creditorii societii, n anumite situaii, expres prevzute de lege. n funcie de
natura drepturilor distingem ntre:
i. Drepturi de natur patrimonial
1. dreptul la dividende, adic la cota-parte din profit ce se pltete fiecrui asociat/actionar
proporional cu numrul prilor sociale/aciunilor pe care le deine acesta, de regul.
Dividendele se distribuie numai din profitul determinat potrivit legii, n caz contrar
asociaii/acionarii sunt obligai s le restituie. Spre deosebire de dreptul francez, legea romn
nu permite plata anticipat a dividendelor, prin avans stabilit i achitat n baza unui bilan
contabil parial, n cursul unui exerciiu financiar, certificat de cenzor sau auditor (expert
contabil).
2. dreptul special al acionarilor care dein aciuni prefereniale cu dividend prioritar (fr drept
de vot). Deintorii acestor titluri au dreptul la ncasarea cu prioritate a dividendelor prelevate din
beneficiul distribuibil al exerciiului financiar, naintea oricrei alte prelevri. Adunarea nu poate
decide nedistribuirea beneficiilor existente, ctre acionarii prioritari, o atare hotrre nefiindu-le
opozabil acestora. Mai mult, dei aceti acionari nu au drept de vot n AGA, n cazul n care
plata dividendelor ntrzie, acetia dobndesc dreptul de vot i astfel vor putea avea un control
direct asupra distribuirii dividendelor.Aciunile purttoare de dividend prioritar nu pot depi
25% din capitalul social. Pe de alt parte, administratorii i cenzorii societii nu pot fi titulari de
aciuni cu dividend prioritar.
3. dreptul la rezerve - cele legale sunt intangibile pn la dizolvarea societaii, iar cele statutare
(convenionale) pot fi distribuite ca dividende conform hotrrilor asociailor/acionarilor.
Ambele categorii nu constituie altceva dect beneficii acumulate n vederea proteciei trezoreriei
societii fa de creanele nencasate sau datorii viitoare.
4. dreptul la mprirea soldului rezultat n urma lichidrii (dac, dup ce datoriile societii au
fost onorate, aporturile asociailor restituite, mai rmn bani n casa societii).
5. dreptul de dispoziie asupra prilor sociale sau aciunilor (care decurge din exercitarea
dreptului de proprietate asupra acestor titluri de valoare).
a) Cesiunea prilor sociale este tratat pe bun dreptate - ca o modalitate formal de
transmitere a obligaiilor, supus acordului co-asociailor i care implic ntocmirea unui act
adiional care consacr noua structur a societi, ce urmeaz s fie nregistrat la registril
comerului i publicat n Monitorul Oficial. n cazul refuzului asociailor de a aproba cesiunea
prilor sociale ctre terul cesionar, asociatul cedent care nu poate rmne prizonier al titlurilor
sale i va exercita dreptul de a se retrage din societate pentru motive temeinice. Spre deosebire
de prile sociale, libera transferabilitate a aciunilor determin continua schimbare a structurii
acionariatului, care nu trebuie menionat la registrul comerului, fiind doar menionat n
registrul acionarilor, n baza conveniei dintre actualul acionar i viitorul acionar.
b) n ce privete constituirea de garanii reale mobiliare asupra aciunilor (art.991 din Legea
nr.31/1990), aceasta se face printr-un nscris sub semntur privat care cuprinde: cuantumul
datoriei, valoarea i categoria aciunilor cu care se garanteaz. n cazul aciunilor la purttor i
aciunilor nominative emise n form material se va meniona pe titlu faptul c acestea formeaz
obiect al garaniei reale mobiliale, sub semnturile creditorului i a debitorului acionar sau ale
mandatarilor acestora. Garania se nregistreaz n registrul acionarilor inut de administratori
sau, dup caz, de societatea independent care ine registrul acionarilor. Garania devine
74

opozabil terilor i dobndete rangul n ordinea de preferin a creditorilor de la data

nregistrrii n Arhiva Electronica de Garanii Reale Mobiliare. Pe de alt parte, avnd n vedere
natura prilor sociale, constituirea unei garanii reale asupra acestora este controversat. Astfel,
majoritatea doctrinei i jurisprudenei prezint prile sociale ca fiind insesizabile, prin urmare,
ca neputnd face obiectul unei garanii reale. Aprecierea se fundamenteaz i pe caracterul
personal al asocierii, identitatea asociailor contnd mai mult dect capitalul. Prin urmare, dac
legea impune un prag de 3/4 din capitalul social pentru aprobarea cesiunii fa de teri tocmai
n virtutea recunoaterii caracterului personal al raporturilor de asociere nu aste admisibil ca un
creditor personal al asociatului (care i-ar gaja prile sociale) s-i poat realiza creana prin
vnzarea silit a prilor sociale. Cu toate acestea, Legea nr.99/1999 nu face disctincie ntre
aciuni i pri sociale, preciznd expres c acestea din urm pot face obiectul constituirii unei
astfel de garanii. Dac constituirea garaniei este posibil, totui executarea acesteia prin
vnzarea silit sau aproprierea prilor de ctre creditor ar fi imposibil, ntruct ar nclca
prevederile imperative ale Legii nr.31/1990 potrivit cu care parile pot fi transmise terilor numai
cu acordul asociailor reprezentnd 3/4 din capitalul social. Prin urmare, ntruct executarea
garaniei este echivalent cu transmiterea proprietii asupra prilor sociale, realizarea dreptului
de crean prin executarea garaniei nu se poate face dect cu acordul asociailor ceea ce
constituie un veritabil obstacol n punerea n executare a garaniei.
i. Drepturi de natur nepatrimonial
1. dreptul de vot n Adunarea general a asociailor sau acionarilor (AGA)
Potrivit legii fiecare aciune pltit d dreptul la un vot, dac prin actul constitutiv nu este
prevzut altfel. De asemenea, fiecare parte social deinut de asociaii unei SRL d dreptul la un
vot. Legea instituie principiul universalitii accesului la adunrile generale a fiecrei persoane
care deine aciuni sau pri sociale la data convocrii AGA. De la acest principiu exist anumite
excepii ntemeiate pe ideea de sanciune sau prin care se evit un conflict de interese. Astfel,
exerciiul dreptului de vot este suspendat pentru acionarii care nu i-au ndeplinit obligaia de a
vrsa aporturile la capitalul social i n acest mod dein aciuni care nu sunt pltite nc. De
asemenea asociaii nu pot vota n AGA care delibereaz cu privire la aporturile lor n natur sau
privitor la actele juridice ncheiate ntre ei i SRL. Prin actul constitutiv se poate limita numrul
voturilor aparinnd acionarilor ce posed mai mult de o aciune. Cum atribuirea unui numr de
voturi diferit de numrul aciunilor deinute poate conduce la blocarea activitii societii, n
practic se admite doar limitarea numrului de voturi aferente acionarilor ce dein un numr
mare de aciuni, nu i atribuirea unui numr mai mare de voturi dect numrul aciunilor
deinute. O alt problem o constituie modul de exercitare colectiv a dreptului de vot, prin
stabilirea unei convenii de vot, care potrivit legii este nul. n principiu, prin ncheierea unei
convenii cu privire la exprimarea votului n AGA nu se aduce atingere principiului o aciune
un vot, nu suprim dreptul de votul, ci reglementeaz pe cale convenional exercitarea votului,
n vederea crerii de grupuri de acionari cu interese comune fa de societate.
2. dreptul de supraveghere i control asupra modului de administrare a societii se exercit
astfel:
- asociaii care nu cumuleaz i calitatea de administrator n societaile de persoane i SRL
exercit drepturile de control i supraveghere a gestiunii, operaiuni care de regul sunt de
competena cenzorilor;
- comanditarii au dreptul de a supraveghea gestiunea prin solicitarea bilanului i a tuturor
documentelor contabile justificative;
- orice acionar poate reclama cenzorilor actele de gestiune pe care le consider c trebuie
verificate. Dac reclamaia este fcut de acionarii ce reprezint cel puin o ptrime din capitalul
social (sau o cot mai mic dac actul constitutiv prevede astfel), cenzorii sunt obligai s
prezinte observaiile i propunerile lor asupra faptelor reclamate. Dac cenzorii consider
reclamaia formulat de aceti acionari ntemeiat i urgent sunt obligai s convoace imediat
AGA.

75

- dreptul acionarilor, care dein cel puin 10% din capitalul social (25% la SRL), de a solicita
administratorilor s convoace AGA, sau de a obine convocarea pe cale de ordonan
preedinial n cazul n care administratorii nu dau curs solicitrii;
- dreptul acionarilor deinnd cel puin 10% din capitalul social de a cere instanei s numeasc
unul sau mai muli experi, care s analizeze anumite operaiuni privind gestiunea societii (aanumita expertiz de gestiune).
3. dreptul asociailor/acionarilor de a fi informai cu privire la mersul societii se refer la:
- rezultatele financiare obinute de societate, prin posibilitatea de a consulta bilanul, contul de
profit i pierderi i rapoartele administratorilor i cenzorilor, care le sunt puse la dispoziie cu 15
zile nainte de AGA;
- consultarea documentelor societii de cel mult dou ori ntr-un an fiscal i posibilitatea de a
adresa administratorilor n scris ntrebri asupra operaiunilor de gestiune, la care trebuie s
primeasc rspuns n termen de 15 zile, sub sanciunea plii de daune pentru fiecare zi de
ntrziere.
4. dreptul de a ataca hotrrile AGA i deciziile Consiliului de administraie;
5. dreptul de a solicita dizolvarea anticipat a societii pentru motive temeinice (cum ar fi
nenelegerile grave ntre asociai, care mpiedic funcionarea societii);
6. dreptul de retragere din societate; etc.
Societile reglementate de Legea nr.31/1990 sunt persoane juridice, adic subiecte de
drept de sine stttoare, care ns nu au o existen concret, material i nici posibilitatea de a-i
exercita personal drepturile i obligaiile, ci numai prin intermediul reprezentailor lor legali. De
aceea, voina juridic a societilor (denumit voin societar) se formeaz i se manifest prin
intermediul organelor sale, respectiv: organele de conducere, de execuie i de control a gestiunii
societi. n mod concret, voina societar implic ncheierea de acte juridice de ctre
administratorul sau administratorii societii (organul executiv) n numele i pe seama societii.
Fiind subiecte de drept, societile au un patrimoniu propriu, distinct de cel al
asociailor/acionarilor lor. Patrimoniul societii const n totalitatea drepturilor patrimoniale i a
obligaiilor cu valoare economic ce aparin societii. Pe de-o parte, distingem activul
patrimonial, care cuprinde att drepturile reale asupra bunurilor i sumelor de bani vrsate ca
aporturi de asociai/aciuni, precum i bunurile dobndite de societate n decursul timpului,
inclusiv beneficiile nedistribuite, ct i drepturile de crean. Pe de alt parte exist un pasiv
patrimonial n care sunt nregistrate obligaiile societii, indiferent de natura lor.
Bunurile ce aparin societii pot forma obiectul diverselor acte de administrare sau de
dipoziie ncheiate de reprezentanii societii n temeiul puterilor conferite prin lege, actul
constitutiv, sau prin hotrrile adunrilor generale, fr s fie necesare procuri speciale, n form
autentic.
Personalitatea juridic implic o organizare intern de sine stttoare, care asigur
funcionarea societii i cuprinde:
- un organ deliberativ reprezentat de adunarea general a asociailor/acionarilor,
- un organ executiv care asigur gestiunea societii reprezentat de administratori;
- un organ de control reprezentat de cenzori sau de auditori, dup caz.
n funcie de forma societar distingem anumite trsturi caracteristice a organizrii interne
a societilor:
- legea reglementeaz cu rigurozitate toate cele trei categorii de organe ale societilor de
capitaluri- SA i SCA- anume: organul de conducere (Adunarea general a Acionarilor), organul
de execuie (strucutrat n sistem unitar sau dualist) i cel de control (cenzori sau auditori);
- legea reglementeaz succint organizarea intern a societilor de persoane -SNC i SCS-, avnd
n vedere specificitatea acestora datorat rspunderii nelimitate a asociailor, foarte puini ca
numr; se acord o atenie deosebit administrrii societilor, dar nu se precizeaz expres faptul
c adoptarea deciziilor se face n cadrul Adunrii Generale a Asociailor, iar controlul gestiunii
societii se realizeaz de ctre asociai, nefiind necesar numirea cenzorilor.
76

2.1. Conducerea societilor - Adunarea general

Voina societii, esenial pentru acest subiect de drept, nu trebuie confundat cu voinele
asociailor sau acionarilor, nu reprezint suma acestor voine individuale. Dimpotriv, unul sau
mai muli asociai/acionari pot avea chiar interese contrare intereselor societii. Voina
societii, animat de interesul social, se formeaz n timpul dezbaterilor ce au loc n cadrul
adunrilor generale ale asociailor/acionarilor i se concretizeaz n hotrrile adoptate cu
aceast ocazie. Ca urmare, Adunarea General a Asociailor/Acionarilor (AGA) reprezint
organul de decizie care adopt hotrri cu privire la organizarea societii, precum i referitoare
la modul de funcionare a societii, avnd abilitatea de a desemna membrii celorlalte organe
societare: de administrare i control.
Legea prevede procedura de organizare i desfurare a AGA, inclusiv atribuiile acestui
organ n funcie de care distingem ntre AGA ordinar i AGA extraordinar. Pe lng cele dou
tipuri de AGA, specifice tuturor societilor, distingem i anumite adunri generale speciale,
reunite n cadrul SA, la care particip anumite categorii de titulari de titluri de valoare: fie
deintorii aciunilor cu dividend prioritar, fie deintorii obligaiunilor.
n principiu, AGA este convocat de administratori la sediul societii, sau n locul indicat
n convocator, cu cel puin 30 zile nainte de data ntrunirii n cazul SA/SCA i 10 zile n cazul
SRL. Asociaii/acionarii primesc ordinea de zi anexat convocrii, la care se ataeaz i alte
documente ce urmeaz a fi supuse votului n AGA. Convocarea se va publica n M.Of., partea a
IV-a, i ntr-unul dintre ziarele de larg rspndire naional sau local. Dac se prevede n actul
constitutiv, convocarea AGA se poate face i prin coresponden: prin scrisoare recomandat,
sau prin e-mail avnd ncorporat, ataat sau logic asociat semntura electronic. n cazul SA,
aceast modalitate de convocare este admis dac societatea a emis doar aciuni nominative. n
ipoteza n care administratorii nu convoac AGA, asociaii/acionarii pot solicita instanei s
autorizeze convocarea adunrii generale de cei care au formulat cererea ce chemare n judecat.
Indiferent de tipul adunrii generale, edinele sunt conduse de preedintele de edin
(preedintele consiliului de administraie sau al directoratului sau administratorul unic), care
alturi de secretarul (sau secretarii) de edin care ntocmete procesul-verbal de edin, va
semna acest document n care se consemneaz: data i locul AGA, ndeplinirea formalitilor de
convocare, numrul acionarilor prezeni sau reprezentai i numrul aciunilor deinute de
acetia, dezbaterile n rezumat, rezultatul procesului de votare i hotrrile adoptate, inclusive
declaraiile fcute de acionari n edin, la cererea acestora.
La procesul-verbal se vor anexa actele referitoare la convocare, precum i listele de
prezen a asociailor/acionarilor. Procesul-verbal de edin va fi nregistrat n registrul
adunrilor generale. Trebuie subliniat faptul c pentru a fi opozabile terilor, hotrrile AGA
trebuie depuse n 15 zile la registrul comerului pentru a fi menionate n registru i publicate n
M.Of. De asemenea, rezultatele votului sunt communicate tuturor asociailor/acionarilor i vor fi
publicate pe pagina de internet proprie, dac societatea deine o asemenea pagin.
Au dreptul s participe la AGA asociaii/acionarii personal sau reprezentai de alte
persoane asociai/acionari sau teri, n temeiul unei procuri speciale. Fiecare aciune sau parte
social este un titlu indivizibil, coproprietarii trebuind s un reprezentant unic pentru exercitarea
drepturilor rezultnd din aciune, inclusive de a vota n AGA. Asociaii/acionarii persoane fizice
care nu au capacitate deplin de exerciiu, precum i persoanele juridice particip la AGA prin
reprezentanii lor legali, care la rndul lor, pot da procur special altor asociai/acionari.
n principiu, asociaii/acionarii exercit dreptul de vot n AGA, proporional cu cota din
capitalul social deinut, adic proporional cu numrul prilor sociale/aciunilor. O parte
social/aciune d dreptul la un vot. n actul constitutiv al unei SA/SCA se poate stabili o limitare
a numrului de voturi ce poate fi exercitat de acionarii care au mai mult de o aciune.
Asociaii/acionrii care au drept de vot n AGA sunt cei menionai n evidenele societii
registrul asociailor n cazul SRL sau al acionarilor n SA- sau n registrul indepedent privat al
77

acionarilor, la data de referin, stabilit de aministratori, care nu va depi 60 de zile nainte de

data menionat pentru prima convocare a AGA. Acionarii cu aciuni la purttor au dreptul de
vot numai dac au predat aciunile deinute societii cu cel puin 5 zile nainte de AGA.
Acionarul care personal sau ca mandatar al unei alte persoane are interese contrare interesului
societii nu poate s i exercite dreptul de vot, n caz contrar fiind obligat s suporte acoperirea
prejudiciului cauzat societii dac, fr votul su, nu s-ar fi obinut majoritatea cerut. De
asemenea, asociatul unei SRL nu poate vota n cadrul AGA n care se decide cu privire la
aporturile sale n natur sau la actele juridice ncheiate cu societatea. Legea instituie o interdicie
i n privina exercitrii dreptului de vot de ctre acionarul/asociat care cumuleaz i calitatea de
administrator al societii cu privire la descrcarea gestiunii lor sau o problem n care persoana
sau administraia lor ar fi n discuie. Pot vota ns situaia financiar anual, dac, deinnd cel
puin jumtate din participarea la capitalul social, nu se poate forma majoritatea legal fr votul
lor. Subliniem faptul c, dreptul de vot nu poate fi cedat, fiind nul orice convenie care privete
exercitarea dreptului de vot.
i. AGA ordinar:
Se ntrunete cel puin o dat pe an, n cel mult 5 luni de la ncheierea exerciiului financiar
i pe lng problemele nscrise pe ordinea de zi, este obligat:
- s discute, s aprobe, sau s modifice situaiile financiare anuale, pe baza rapoartelor prezentate
de administratori (consiliul de administraie, respectiv de directorat i de consiliul de
supraveghere), de cenzori sau, dup caz, de auditorul financiar, i s fixeze dividendul;
- s aleag i s revoce administratorii (membrii consiliului de administraie, respectiv ai
consiliului de supraveghere), i cenzorii;
- n cazul societilor ale cror situaii financiare sunt auditate, s numeasc sau s demit
auditorii financiari i s fixeze durata minim a contractului de audit financiar;
- s fixeze remuneraia cuvenit administratorilor (membrilor consiliului de administraie,
respectiv membrilor consiliului de supraveghere), i cenzorilor pentru exerciiul n curs, dac nu
a fost stabilit prin actul constitutiv;
- s se pronune asupra gestiunii administratorilor (consiliului de administraie, respectiv a
directoratului);
- s stabileasc bugetul de venituri i cheltuieli i, dup caz, programul de activitate, pe exerciiul
financiar urmtor;
- s hotrasc gajarea, nchirierea sau desfiinarea uneia sau a mai multor uniti ale societii.
AGA ordinar adopt hotrri valabile astfel:
la societile de capitaluri:
- la prima convocare este necesar prezena acionarilor care s reprezinte cel puin 1/4 din
numrul total de drepturi de vot, iar hotrrile se iau cu majoritatea voturilor exprimate,
- la a doua convocare, (care se organizeaz dac nu sunt ntrunite cerinele de cvorum i de
majoritate) se va putea delibera indiferent de cvorumul ntrunit (indiferent de numrul celor
prezeni), cu majoritatea voturilor exprimate.
la societile de persoane:
- administratorii sunt alei pentru o anumit durat, le sunt stabilite puterile i remuneraia cu
majoritatea absolut a capitalului social,
- situaiile financiare anuale i decizia de a-i chema n judecat pe administratori se aprob cu
majoritatea capitalului social.
la societatea cu rspundere limitat,
- adunarea ordinar decide prin votul reprezentnd majoritatea absolut a asociailor i a prilor
sociale (cumulativ, procentul de 50% plus unu din numrul asociailor, ct i condiia ca ei s
reprezinte jumtate plus unu din totalul prilor sociale).
Prin actul constitutiv pot fi stabilite alte cerine de cvorum i de majoritate mai mari dect
cele prevzute de lege. Dac AGA ordinar nu poate delibera n mod valabil ntruct nu sunt
ndeplinite condiiile de cvorum i de majoritate, se va face o a doua convocare, fiind meninute

78

punctele de pe ordinea de zi a celei dinti convocri. Pentru a doua convocare, actul constitutiv
nu poate prevedea un cvorum minim sau o majoritate mai ridicat.
ii. AGA extraordinar:
Se ntrunete ori de cte ori este necesar a se lua o hotrre pentru:
- schimbarea formei juridice a societii,
- schimbarea obiectului de activitate al societii,
- mutarea sediului societii; nfiinarea sau desfiinarea unor sedii secundare,
- prelungirea duratei societii,
- reorganizarea societii ( fuziunea cu alte societi sau divizarea societii),
- dizolvarea anticipat a societii,
- orice alt modificare a actului constitutiv sau hotrre pentru care este cerut aprobarea AGA
extraordinare.
n cazul societilor de capitaluri, AGA extraordinar trebuie s decid i cu privire la:
- majorarea capitalului social, reducerea capitalului social sau rentregirea lui prin emisiune de
noi aciuni,
- conversia aciunilor dintr-o categorie n cealalt (inclusiv conversia aciunilor nominative n
aciuni la purttor i invers),
- emisiunea de obligaiuni;
- conversia unei categorii de obligaiuni n alt categorie sau n aciuni.
Iar n cazul SRL, AGA ordinar hotrete i referitor la:
- majorarea capitalului social, reducerea capitalului social sau rentregirea lui prin emisiune de
noi aciuni,
- aprobarea transmiterii prilor sociale ctre persoane din afara societii, cu votul asociailor
reprezentnd 3/4 din capitalul social.
Prin actul constitutiv sau AGA extraordinar poate delega administratorilor (consiliului de
administraie, sau directoratui) decizia cu privire la:
- mutarea sediului,
- schimbarea obiectului de activitate, cu excepia domeniului de activitate i a activitii
principale a societii,
- majorarea capitalului social.
Viznd probleme grave pentru viaa societii comerciale, condiiile de cvorum i
majoritate ale AGA extraordinare sunt mai riguroase, astfel:
la societile de capitaluri:
- la prima convocare este necesar prezena acionarilor care s reprezinte cel puin 1/4 din
numrul total de drepturi de vot, iar hotrrile se iau cu majoritatea voturilor exprimate,
- la a doua convocare, este necesar prezena acionarilor care s reprezinte cel puin 1/5 din
numrul total de drepturi de vot, iar hotrrile se iau cu majoritatea voturilor exprimate,
- hotrrile privind: schimbarea formei juridice, modificarea obiectului principal de activitate,
majorarea sau reducerea capitalului social, reorganizarea sau dizolvarea societii se adopt cu o
majoritate de cel puin 2/3 din drepturile de vot deinute de acionarii prezeni sau reprezentai.
la societile de persoane, legea nu prevede nimic n acest sens.
Ca urmare vom aplica principiul simetriei actelor juridice, n temeiul cruia modificarea
actului constitutiv necesit acordul tuturor asociailor.
la societatea cu rspundere limitat,
- este necesar votul tuturor asociailor.
i cu privire la AGA extraordinar n actul constitutiv poate s prevad cerine de cvorum
i de majoritate mai mari.
iii. Adunri speciale:
Legea prevede posibilitatea ntrunirii unor adunri speciale exclusiv n cazul societilor de
capitaluri la care particip titularii unor categorii speciale de titluri de valoare, anume acionari
care dein aciuni prefereniale cu dividend prioritar i persoanele care dein obligaiuni, n
condiiile stabilite n actul constitutiv.
79

Condiiile privind convocarea AGA, precum i cerinele de cvorum i de majoritate

statuate de lege pentru AGA se vor aplica i n cazul ntrunirii adunrilor speciale. Hotrrile
adoptate de adunrile speciale sunt supuse aprobrii AGA corespunztoare. Dac AGA decice
modificarea drepturilor sau obligaiilor referitoare la o categorie de aciuni nu produce efecte
dect n urma aprobrii acestei hotrri de adunarea special a deintorilor de aciuni din acea
categorie.
2.2. Administrarea societilor
Administrarea societii implic o complexitate de operaiuni aduse la ndeplinire de unul
sau mai multe organe executive, specializate, reglementate n detaliu de lege pentru fiecare
form de societate. Administratorii formeaz singurul organ societar care acioneaz att n
interiorul societii, avnd atribuii de gestionare a societii, ct i n afara societii, pe care o
reprezint n raporturile cu terii. n principiu, dreptul de reprezentare a societii nu poate fi
transmis altor persoane dect dac s-a acordat expres aceast facultate prin actul constitutiv sau
prin hotrrea AGA. Administratorul care fr drept i substituie o alt persoan rspunde
solidar cu aceasta pentru pagubele produse societii; mai mult societatea poate pretinde de la cel
care l-a nlocuit pe administrator toate beneficiile rezultate din operaiunea pentru care a primit
procur de la administrator.
n ndeplinirea atribuiilor ce le sunt ncredinate administratorii pot face toate operaiunile
necesare aducerii la ndeplinire a obiectului de activitate al societii, n limitele precizate n
actul constitutive. Ei sunt obligai s ia parte la toate adunrile societii, la consiliile de
administraie i la organele de conducere similare acestora. Raportul dintre societate i
administratori este guvernat de dispoziiile Codului civil care reglementeaz contractul de
mandat care se completeaz cu normele speciale cuprinse n Legea 31/1990.
Persoanele care sunt desemnate n calitate de administratori trebuie s ndeplineasc
aceleai condiii ca i fondatorii. Persoanele care ndeplinesc funcia de administratori ai
societii trebuie s fie nregistrate n registrul comerului i s depun la registru specimene de
semntur. Pot fi administratori att persoanele fizice dar i persoanele juridice, situaie n care
persoana juridic va desemna un reprezentant permanent, persoan fizic. Mandatul
administratorilor este temporar, fiind de regul de 4 ani, cu excepia primilor administratori al
cror mandat poate fi de 2 ani. n cazul n care nu se precizeaz durata mandatului, aceasta este
de 3 ani, cu posibilitatea de prelungire. Administratorii care ntr-o anumit operaiune au direct
sau indirect interese contrare intereselor societii trebuie s ntiineze despre acestea pe ceilali
administratori, cenzori sau auditori interni i s nu participe la deliberri legate de aceast
operaiune. Persoanele care ndeplinesc funcia de administrator vor trebui s ncheie o asigurare
de rspundere profesional. n cazul pluralitii de administratori, fiecare administrator are
dreptul de a reprezenta societatea, dac nu se precizeaz altfel n actul constitutiv.
n principiu, administratorii sunt desemnai de AGA ordinar care le stabilete atribuiile i
puterile de reprezentare, determin durata mandatului i remuneraia ce li se cuvine. De
asemenea, acelai organ de decizie poate cu aceeai majoritate revoca administratorii sau limita,
cu excepia cazului n care au fost numii prin actul constitutiv, situaie n care va fi convocat
AGA extraordinar.
Indiferent de forma societar, administratorii rspund solidar fa de societate pentru:
- realitatea vrsmintelor efectuate de asociai;
- existena real a dividentelor pltite;
- existena registrelor cerute de lege i corecta lor inere;
- exacta ndeplinire a hotrrilor adunrii generale ;
- stricta ndeplinire a ndatoririlor pe care legea, actul constitutive le impun.
Particularitile administrrii diferitelor tipuri de societate:

SNC
Administratorii sunt alei dintre asociai. n cazul n care un administrator are iniiativa
80

unei operaiuni ce depete limitele obiectului de activitate al societii, nainte de a o ncheia

trebuie s ntiineze pe ceilali administratori; n caz contrar va rspunde pentru pierderile ce
rezult din aceast operaiune. n situaia n care unul sau mai muli administratori se opun
operaiunii, asociaii care reprezint majoritatea absolut a capitalului social vor decide dac
totui se va ncheia. Operaiunea ncheiat n contra opoziiei fcute este valabil fa de terii
care nu au tiut de existena unei opoziii.

SCS i SCA
Aceste societi sunt administrate de unul sau mai muli asociai comanditai. Asociaii
comanditari pot face operaiuni ce in de administraia intern a societii, pot face acte de
supraveghere dar n principiu nu pot reprezenta societatea n raporturile cu terii. n mod
excepional i n baza unei procuri speciale, nscris n registrul comerului, comanditarii pot
ncheia anumite operaiuni determinate. n caz contrar, comanditarii devin rspunztori fa de
teri nelimitat i solidar pentru toate obligaiunile societii contractate de la data operaiunii
ncheiate de ei.

SRL
Societatea este administrat de unul sau mai muli administratori -asociai sau teri-, numii
prin actul constitutiv sau de AGA. n absena ncuviinri AGA, administratorii nu pot avea
calitatea de administrator i n alte societi concurente sau avnd acelai obiect de activitate. De
asemenea, administratorii nu pot s desfoare aceeai activitate ca societatea i nici s fac
concuren societii pe cont propriu sau pe contul altei persoane fizice sau juridice sub
sanciunea revocrii i rspunderii pentru daune. Administratorii trebuie s in un registru al
asociailor, n care se vor nscrie, elementele de identificare ale fiecrui asociat, partea acestuia
din capitalul social, transferul prilor sociale, sau orice alt modificare cu privire la acestea.
Orice daun pricinuit prin nerespectarea acestei obligaii atrage rspunderea personal i
solidar a administratorilor.

SA
Complexitatea acestui tip de societate este reflectat i de posibilitatea organizrii
administrrii n dou sisteme:
- sistemul unitar, caracterizat printr-un singur organ de administrare, care la rndul lui poate fi:
unipersonal administratorul unic, sau
pluripersonal consiliul de administrare (CA), alctuit dintr-un numr impar de
persoane.
- sistemul dualist, cunoate dou organe de administrare:
consiliul de supraveghere format din minim 3 i maxim 11 membrii i
directoratul, format din una (director general unic) sau mai multe persoane fizice.
O persoan fizic poate exercita concomitent cel mult 5 mandate de administrator n
societi pe aciuni al cror sediu se afl pe teritoriul Romniei, cu excepia celei care este
proprietar a cel puin o ptrime din totalul aciunilor societii sau este membru n CA ori n CS
al unei SA ce deine ptrimea artat.
Pentru validitatea deciziilor organelor pluripersonale de administrare (CA, ale CS sau ale
directoratului) este necesar prezena a cel puin jumtate din numrul membrilor fiecruia dintre
aceste organe, dac prin actul constitutiv nu se prevede un numr mai mare. Deciziile se iau cu
votul majoritii membrilor prezeni. Actul constitutiv poate dispune c, n cazuri excepionale,
justificate prin urgena situaiei i prin interesul societii, deciziile CA sau ale directoratului pot
fi luate prin votul unanim exprimat n scris al membrilor, fr a mai fi necesar o ntrunire a
respectivului organ. Nu se poate recurge la unanimitate n cazul deciziilor referitoare la situaiile
financiare anuale ori la capitalul autorizat.
CA, respectiv directoratul, va putea s ncheie acte juridice n numele i n contul
societii, prin care s dobndeasc bunuri pentru aceasta sau s nstrineze, s nchirieze, s
schimbe ori s constituie n garanie bunuri aflate n patrimoniul societii, a cror valoare
depete 1/2 din valoarea contabil a activelor societii la data ncheierii actului juridic, numai
cu aprobarea AGA.
81

Directorii i membrii CA, respectiv membrii directoratului i cei ai CS, sunt obligai s
participe la AGA.
i. Sistemul unitar.
- administratorii sunt desemnai i revocai de AGA ordinar.
- n cazul societilor pe aciuni ale cror situaii financiare anuale fac obiectul unei obligaii
legale de auditare, vor fi numii cel puin 3 administratori.
Consiliul de Administraie (CA) trebuie:
- s ndeplineasc toate operaiunile necesare realizrii obiectului de activitate al societii,
- s stabileasc direciile principale de activitate i de dezvoltare ale societii;
- s stabileasc politicile contabile i sistemul de control financiar, precum i s aprobe
planificrile financiare;
- s pregteasc raportul anual, s organizeze AGA i s implementeze hotrrile acestora,
- s introduc cererea pentru deschiderea procedurii de insolven a societii.
CA reprezint societatea n raport cu terii i n justiie, prin preedintele su, n lipsa unei
stipulaii contrare n actul constitutiv.
Membrii CA nu pot avea calitatea de salariai ai societii, ci ncheie cu societatea un
contract de administraie. Acetia trebuie s i ndeplineasc mandatul cu prudena i diligena
unui bun administrator, precum i cu loialitate, n interesul societii. Ei nu vor divulga
informaiile confideniale i secretele comerciale ale societii, la care au acces n calitatea lor de
administratori. Aceast obligaie le revine i dup ncetarea mandatului de administrator. n
ndeplinirea mandatului, administratorii iau o serie de decizii de afaceri, privitor la luarea
anumitor msuri cu privire la administrarea societii, pe baza unor informaii adecvate, exclusiv
n interesul societii.
CA poate s numeasc i s revoce directorii societii (dintre administratori sau teri), le
stabilete remuneraia, le supravegheaz activitatea i le deleg anumite atribuii de conducere
operativ a societii, cu excepia celor enumerate mai sus. n cazul numirii directorilor,
majoritatea membrilor CA va fi format din administratori neexecutivi (adic cei care nu au fost
numii directori). Directorii sunt responsabili cu luarea tuturor msurilor aferente conducerii
societii, n limitele obiectului de activitate al societii i cu respectarea competenelor
exclusive rezervate de lege sau de actul constitutiv consiliului de administraie i adunrii
generale a acionarilor. Modul de organizare a activitii directorilor poate fi stabilit prin actul
constitutiv sau prin decizie a CA.
Prin actul constitutiv sau prin hotrre a adunrii generale a acionarilor se poate prevedea
c unul sau mai muli membri ai consiliului de administraie trebuie s fie independeni, adic s
nu aib niciun fel de raporturi cu societatea altele dect mandatul ncredinat, ceea ce le permite
s aib o viziune obiectiv asupra mersului societii, s acioneze strict n interesul acesteia,
independent de interesele vreunui acionar semnificativ, celorlali administratori sau al
salariailor.
CA poate crea comitete consultative formate din cel puin 2 membri ai si, care desfoar
investigaii i elaboreaz recomandri pentru consiliu, n domenii precum auditul, remunerarea
administratorilor, directorilor, cenzorilor i personalului sau nominalizarea de candidai pentru
diferitele posturi de conducere. Comitetele vor nainta consiliului, n mod regulat, rapoarte
asupra activitii lor.
ii. Sistemul dualist
Consiliul de supravegher (CS)
- membrii CS sunt numii de AGA, cu excepia primilor membri, care sunt numii prin actul
constitutiv; i pot fi revocai oricnd de AGA cu o majoritate de cel puin 2/3 din numrul
voturilor acionarilor prezeni;
- membrii CS nu pot fi concomitent membri ai directoratului; i nici nu pot cumula calitatea de
salariai ai societii;
Prin actul constitutiv sau prin hotrre AGA se pot stabili condiii specifice de
profesionalism i independen pentru membrii CS.
82

CS are urmtoarele atribuii:

- exercit controlul permanent asupra conducerii societii de ctre directorat;
- numete i revoc membrii directoratului;
- verific conformitatea cu legea, cu actul constitutiv i cu hotrrile AGA a operaiunilor de
conducere a societii;
- raporteaz cel puin o dat pe an AGA cu privire la activitatea de supraveghere desfurat;
- poate crea comitete consultative;
- poate convoca AGA, n cazuri excepionale, cnd interesul societii o cere.
CS nu i pot fi transferate atribuii de conducere a societii. Cu toate acestea, n actul
constitutiv se poate prevedea c anumite tipuri de operaiuni nu pot fi efectuate dect cu acordul
consiliului.
Consiliul de supraveghere reprezint societatea n raporturile cu directoratul.
Directoratul (D)
- membrii D sunt numii de CS; ei pot fi revocai oricnd de CS sau de AGA dac se prevede
acest lucru n actul constitutiv;
- membrii D nu pot fi concomitent membri ai CS;
Directoratul :
i exercit atribuiile sub controlul CS, cruia i revine n exclusivitate conducerea societii.
ndeplinete actele necesare i utile pentru realizarea obiectului de activitate al societii, cu
excepia celor rezervate de lege n sarcina CS i a AGA.
reprezint societatea n raport cu terii i n justiie.
prezint un raport scris CS cu privire la conducerea societii, la activitatea acesteia i la
posibila sa evoluie, cel puin o dat la 3 luni.
comunic n timp util CS orice informaie cu privire la evenimentele ce ar putea avea o
influen semnificativ asupra situaiei societii.
nainteaz CS situaiile financiare anuale i raportul su anual, imediat dup elaborarea
acestora, precum i propunerea sa detaliat cu privire la distribuirea profitului rezultat din
bilanul exerciiului financiar, pe care intenioneaz s o prezinte AGA.
Consiliul de supraveghere poate solicita directoratului orice informaii pe care le consider
necesare pentru exercitarea atribuiilor sale de control i poate efectua verificri i investigaii
corespunztoare.
Aciunea n rspundere contra fondatorilor, administratorilor, directorilor, respectiv a
membrilor directoratului i consiliului de supraveghere, precum i a cenzorilor sau auditorilor
financiari, pentru daune cauzate societii de acetia prin nclcarea ndatoririlor lor fa de
societate, aparine AGA.
Administratorii sunt obligai s prezinte cenzorilor sau auditorilor financiari, cu cel puin o
lun nainte de ziua stabilit pentru edina adunrii generale, situaia financiar anual pentru
exerciiul financiar precedent, nsoit de raportul lor i de documentele justificative.
2.3. Controlul societilor
Funcionarea socitilor necesit un control atent i riguros a modului n care este gestionat
patrimoniul acestora. Legea impune existena unui organ de control numai n cazul SA, SCA i
al SRL n care numrul asociailor este de minim 15 persoane. n situaia n care numirea
cenzorilor nu este obligatorie, oricare dintre asociai, care nu este i administrator al societii, va
putea exercita un drept de control asupra activitii administratorilor i supraveghea modul n
care este gestionat societatea.
n cadrul SA, AGA ordinar numete 3 cenzori i un supleant, dac prin actul constitutiv nu
se prevede un numr mai mare; iar n cazul SRL se desemneaz unul sau mai muli cenzori sau
un auditor financiar. n toate cazurile, numrul cenzorilor trebuie s fie impar. AGA poate
desemna cenzorii dintre acionari, cu excepia cenzorului expert contabil, care poate fi ter ce
exercit profesia individual ori n forme asociative, urmnd s le stabileasc i o indemnizaie
83

fix. La SA cu capital majoritar de stat, unul dintre cenzori este, n mod obligatoriu, un
reprezentant al Ministerului Finanelor. Revocarea cenzorilor se va putea face numai de AGA
extraordinar
NU pot fi cenzori:
- rudele sau afinii pn la gradul al patrulea grad inclusiv sau soii administratorilor;
- salariaii societii, ai administratorilor sau ai unor angajatori aflai n raporturi contractuale sau
n concuren cu societate;
- persoanele crora le este interzis deinerea unei funcii n administrarea societii;
- persoanele cu au atribuii de control n cadrul Ministerului Finanelor Publice sau al altor
instituii publice, cu excepia situaiilor prevzute expres de lege.
ntre societate i cenzori se stabilete un raport de mandat, avnd o durat de 3 ani, care
poate fi prelungit. Cenzorii trebuie s desfoare personal activitatea pentru care au fost
desemnai, acionnd fie mpreun sau separate.
Cenzorii sunt obligai:
- s supravegheze gestiunea societii,
- s verifice dac situaiile financiare sunt legal ntocmite i n concordan cu registrele,
- s verifice dac registrele societii sunt inute regulat i
- s stabileasc dac evaluarea elementelor patrimoniale s-a fcut conform regulilor stabilite
pentru ntocmirea i prezentarea situaiilor financiare,
- s aduc la cunotina administratorilor neregulile n administraie i nclcarea legii pe care le
constat,
- s prezinte AGA un raport amnunit cu privire la activitatea de gestionare a societii, care
cuprinde i propunerile referitoare la situaiile financiare i repartizarea profitului. Adunarea
general poate aproba situaiile financiare anuale numai dac acestea sunt nsoite de raportul
cenzorilor sau, dup caz, al auditorilor financiari.
Cenzorii au dreptul s obin n fiecare lun de la administratori o situaie despre mersul
operaiunilor. Este interzis cenzorilor s comunice acionarilor n particular sau terilor datele
referitoare la operaiunile societii, constatate cu ocazia exercitrii mandatului lor. Acionarii au
dreptul s reclame cenzorilor/auditorilor faptele despre care cred c trebuie cenzurate, iar acetia
le vor avea n vedere la ntocmirea raportului ctre AGA.
De regul cenzorii pot s lucreze separat cu excepia ntocmirii raportului pe care l
prezint AGA care trebuie s fie elaborat de toi cenzorii mpreun.
Cenzorii trebuie s in un registru n care vor consemna toate deliberrile i constatrile
realizate n cursul mandatului lor inclusiv
n locul cenzorilor sunt numii auditori financiari persoane fizice sau persoane juridice, n
SA:
- ale crei situaii financiare sunt supuse obligaiei legale de auditare (intr sub incidena
reglemetrilor contabile armonizate cu directivele europene i standardele internaionale de
contabilitate) sau
- care opteaz pentru sistemul dualist de administrare
- n care AGA ordinar a decis contractarea auditului financiar
SA supuse auditului financiar vor organiza auditul intern potrivit normelor elaborate de
Camera Auditorilor Financiari din Romnia, care prevd i modalitatea i procedura de raportare
a auditorilor interni.
Consiliul de administraie, respectiv directoratul, nregistreaz la registrul comerului orice
schimbare a cenzorilor, respectiv auditorilor financiari.

84

Capitolul 3
Modificarea, reorganizarea i desfiinarea societilor
Schimbarea condiiilor economico-sociale n care i desfoar activitatea impune
adaptarea constant a societii i poate determina chiar modificarea structurii interne sau a altor
elemente eseniale ale acesteia. n acest sens, asociaii pot considera util mrirea sau reducerea
capitalului social, schimbarea obiectului societii sau a formei ei juridice, etc. Deoarece
elementele structurale sau identitare, ce urmeaz a fi modificate, au fost stabilite prin actul
constitutiv al societii, modificarea acestora impune practic modificarea actului constitutiv.
3.1. Modificri intervenite n structura societilor
Schimbrile ce intervin n viaa societii implic modificarea actul constitutiv, realizat fie
prin hotrre AGA ori decizie a Consiliului de administraie, respectiv a directoratului, sau prin
hotrre a instanei judectoreti.
n temeiul principiului simetriei actelor juridice, actul modificator (denumit act adiional)
trebuie s ndeplineasc aceleai condiii de form cerut de lege pentru actul constitutiv. Ca
urmare, forma autentic a actului modificator adoptat de asociai este obligatorie atunci cnd are
ca obiect:
- majorarea capitalului social prin subscrierea ca aport n natur a unui imobil;
- modificarea formei juridice a SNC sau SCS;
- majorarea capitalului social prin subscripie public.
Orice modificare a actului constitutiv trebuie s respecte procedura de nregistrare n
registrul comerului i de publicitate n M.Of. n acest sens, administratorii vor depune la
registrul comerului actul adiional i textul complet al actului constitutiv, actualizat cu toate
modificrile, care vor fi nregistrate n temeiul hotrrii judectorului-delegat, cu excepia
situaiilor cnd nregistrarea va fi efectuat pe baza hotrrii judectoreti irevocabile de
excludere sau de retragere a asociailor. Registrului comerului va nainta din oficiu actul
modificator astfel nregistrat i o notificare asupra depunerii textului actualizat al actului
constitutiv ctre Monitorul Oficial, spre a fi publicate pe cheltuiala societii. n mod
excepional, actele modificatoare ale actului constitutiv al unei SNC sau SCS, nu se trimit spre
publicare n M.Of.
Dac societatea exist de mai mult de 5 ani, din cuprinsul actului constitutiv n forma
actualizat pot s lipseasc: datele de identificare ale fondatorilor i ale primilor membri ai
organelor societii.
Schimbrile care intervin n viaa societii, modificarea elementelor ei de identificare,
inclusiv deschiderea de noi sedii secundare, prelungirea duratei ei sau alte modificri ale actului
constitutiv al societii nu atrag crearea unei persoane juridice noi.
3.1.1. Modificarea componenei asociailor/acionarilor prin excludere sau retragere
Excluderea asociailor din societate constituie o msur sancionatorie ndreptat cu
precdere mpotriva asociailor din SNC, SCS i SRL, n condiiile stabilite imperativ de Legea
nr.31/1990. Dispoziiile se aplic i comanditailor n SCA.
Poate fi exclus:
- asociatul care, pus n ntrziere, nu aduce aportul la care s-a obligat,
- asociatul administrator care comite fraud n dauna societii sau se servete de semntura
social sau de capitalul social n folosul lui sau al altora,
- asociatul urmrit de creditori care se opun la prelungirea duratei societii,
- asociatul cu rspundere nelimitat:
- n stare de faliment sau care a devenit legalmente incapabil;
85

- care se amestec fr drept n administraie;

- care ntrebuineaz capitalul, bunurile sau creditul societii n scopuri personale, fr
consimmntul scris al celorlali asociai;
- care este asociat cu rspundere nelimitat n societi concurente sau care face
desfoar aceleai activiti ca cele realizate de societate.
Excluderea se pronun prin hotrre judectoreasc la cererea societii sau a oricrui
asociat, prin care se stabilete, i cu privire la structura participrii la capitalul social a celorlali
asociai. n termen de 15 zile, hotrrea irevocabil de excludere se va depune la registrul
comerului i va fi publicat n M.Of. (numai dispozitivul hotrrii)
Asociatul exclus:
- rspunde de pierderi i are dreptul la beneficii pn n ziua excluderii sale, ns nu va putea cere
lichidarea lor pn ce acestea nu sunt repartizate conform prevederilor actului constitutiv.
- nu are dreptul la o parte proporional din patrimoniul social, ci numai la o sum de bani care
s reprezinte valoarea acesteia.
- rmne obligat fa de teri pentru operaiunile fcute de societate, pn n ziua rmnerii
definitive a hotrrii de excludere. Dac, n momentul excluderii, sunt operaiuni n curs de
executare, asociatul este obligat s suporte consecinele i nu-i va putea retrage partea ce i se
cuvine dect dup terminarea acelor operaiuni.
Asociatul n SNC, SCS sau SRL se poate retrage din societate:
- n cazurile prevzute n actul constitutiv;
- cu acordul tuturor celorlali asociai;
- n baza hotrrii instanei de judecat, pentru motive temeinice - n lipsa unor prevederi n actul
constitutiv sau cnd nu se realizeaz acordul unanim asociatul. Temeinicia motivelor invocate de
asociat trebuie probate, urmnd ca instana s le aprecieze avnd n vedere interesele asociatului.
Instana judectoreasc va dispune, prin aceeai hotrre, i cu privire la structura participrii la
capitalul social a celorlali asociai.
Dreptul de retragere poate fi exercitat, n primele 2 cazurile, n termen de 30 de zile de la
data publicrii hotrrii AGA n Monitorul Oficial.
Drepturile asociatului retras, cuvenite pentru prile sale sociale, se stabilesc fie:
- prin acordul asociailor,
- de un expert desemnat de asociai,
- de tribunal, n caz de nenelegere.
n cazul SA,
au dreptul de a se retrage din societate i de a solicita cumprarea aciunilor lor de ctre
societate, acionarii care nu au votat n favoarea unei hotrri AGA care are ca obiect:
- schimbarea obiectului principal de activitate;
- mutarea sediului societii n strintate;
- schimbarea formei societii;
- fuziunea sau divizarea societii.
Acionarii vor depune la sediul societii, alturi de declaraia scris de retragere, aciunile
pe care le posed sau, dup caz, certificatele de acionar. Preul pltit de societate pentru
aciunile celui care exercit dreptul de retragere va fi stabilit de un expert autorizat independent,
ca valoare medie ce rezult din aplicarea a cel puin dou metode de evaluare recunoscute de
legislaia n vigoare la data evalurii. n toate cazurile, costurile de evaluare vor fi suportate de
societate.
3.1.2. Modificarea capitalului social: reducerea sau majorarea capitalului social
ntruct valoarea capitalului social este menionat n actul constitutiv, reducerea sau
majorarea capitalului social necesit parcurgerea procedurii de modificare a actului constitutiv.
Capitalul social poate fi redus prin:
- micorarea numrului de aciuni sau pri sociale;
- reducerea valorii nominale a aciunilor sau a prilor sociale;
86

- dobndirea propriilor aciuni, urmat de anularea lor.

Dac reducerea nu este motivat de pierderi, aceast operaiune poate fi realizat i prin:
- scutirea total sau parial a asociailor de vrsmintele datorate;
- restituirea ctre acionari/asociai a unei cote-pri din aporturi, proporional cu reducerea
capitalului social i calculat egal pentru fiecare aciune sau parte social;
- alte procedee prevzute de lege (cum ar fi excluderea sau retragerea asociailor).
Reducerea capitalului social se realizeaz n temeiul hotrrii AGA care trebuie s
cuprind:
cuantumul reducerii care nu poate aduce atingere nivelului minim de capital prevzut de
lege,
motivele pentru care se face reducerea i
procedeul ce va fi utilizat pentru efectuarea ei.
Hotrrea AGA prin care s-a decis reducerea capitalului social trebuie publicat n M.Of.
i urmeaz s fie pus n practic numai dup trecerea a 2 luni de la data publicrii.
Creditorii societii, ale cror creane sunt anterioare publicrii hotrrii, au dreptul :
- s obin garanii adecvate pentru creanele care nu au devenit scadente pn la data publicrii;
- de a face opoziie mpotriva hotrrii AGA de reducere a capitalului.
Reducerea capitalului social nu are efect i nu se fac pli n beneficiul
acionarilor/asociailor:
- pn cnd creditorii nu vor fi obinut realizarea creanelor lor ori garanii adecvate sau
- pn la data la care hotrrea instanei prin care a fost respins cererea creditorilor a devenit
irevocabil.
Cnd societatea a emis obligaiuni, nu se va putea proceda la reducerea capitalului social
prin restituiri fcute acionarilor din sumele rambursate n contul aciunilor, dect n proporie cu
valoarea obligaiunilor rambursate.
Capitalul social se poate mri prin:
- emisiunea de aciuni/pri sociale noi,
- majorarea valorii nominale a aciunilor/prilor sociale existente.
Resursele majorrii capitalului social constau n:
- noi aporturi n numerar i/sau n natur (nu sunt admise aporturi n creane),
- ncorporarea rezervelor, cu excepia rezervelor legale,
- ncorporarea beneficiilor sau a primelor de emisiune,
- compensarea unor creane lichide i exigibile ale societii debitoare cu aciuni ale acesteia.
Diferenele favorabile rezultate din reevaluarea patrimoniului sunt incluse n rezerve, fr a
majora capitalul social.
Legea prevede expres numai procedura majorrii capitalului social al unei societi pe
aciuni, care trebuie s se realizeze cu respectarea dispoziiilor prevzute pentru constituirea
societii. Hotrrea AGA privind majorarea capitalului social produce efecte numai n msura n
care este adus la ndeplinire n termen de un an de la data adoptrii.
Mrirea capitalului social prin majorarea valorii nominale a aciunilor poate fi hotrt
numai cu votul tuturor acionarilor, n afar de cazul cnd este realizat prin ncorporarea
rezervelor, beneficiilor sau primelor de emisiune.
Aciunile emise n schimbul aporturilor n numerar sau a aporturilor n natur vor trebui
pltite, la data subscrierii, n proporie de cel puin 30% din valoarea lor nominal i, integral, n
termen de cel mult 3 ani de la data publicrii hotrrii de majorare n M.Of. Cnd s-a prevzut o
prim de emisiune, aceasta trebuie integral pltit la data subscrierii. Dac majorarea de capital
propus nu este subscris integral, capitalul va fi majorat n cuantumul subscrierilor primite doar
dac condiiile de emisiune prevd aceast posibilitate.
n ipoteza majorrii capitalului social prin aporturi n natur, AGA care a hotrt aceast
operaiune propune judectorului-delegat numirea unuia sau mai multor experi pentru evaluarea
acestor aporturi. Dup efectuarea expertizei noilor aporturile n natur, se convoac o nou AGA
extraordinar care decide majorarea capitalului social pe baza raportului de expertizlor trebuie
87

s cuprind: descrierea aporturilor n natur, numele persoanelor ce le efectueaz i numrul

aciunilor ce se vor emite n schimb.
Majorarea capitalului social al unei societi prin ofert public de valori mobiliare i/sau
prin acordarea posibilitii acionarilor de a-i tranzaciona drepturile de preferin pe piaa de
capital este supus prevederilor legislaiei specifice pieei de capital. n cazul subscripiei publice
se va respecta procedura specific, la fel ca n situaia constituirii prin subsripie public.
Acionarii existeni au un drept de preferin asupra noilor aciuni emise pentru majorarea
capitalului social, care le sunt oferite spre subcriere cu prioritate, proporional cu numrul
aciunilor pe care le posed. Exercitarea dreptului de preferin se va putea realiza n termenul
hotrt de AGA sau de CA, respectiv directorat, dac actul constitutiv nu prevede alt termen; i
nu poate fi mai mic de o lun de la data publicrii hotrrii n M.Of. Dup expirarea acestui
termen, aciunile vor putea fi oferite spre subscriere publicului. Orice majorare a capitalului
social efectuat cu nclcarea dreptului de preferin al acionarilor existeni este anulabil.
Acionarii au un drept de preferin i atunci cnd societatea emite obligaiuni convertibile n
aciuni. Dreptul de preferin al acionarilor poate fi limitat sau ridicat numai prin hotrrea AGA
extraordinar luat n prezena acionarilor reprezentnd 3/4 din capitalul social subscris, cu
majoritatea voturilor acionarilor prezeni. Hotrrea va fi depus la registrul comerului i
publicat n M.Of.
Capitalul autorizat rezult n urma majorrii capitalului social subscris pn la o valoare
nominal determinat, care nu poate depi jumtate din capitalul social subscris, existent n
momentul autorizrii, prin emiterea de noi aciuni n schimbul aporturilor.
n acest sens, CA, respectiv directoratul este autorizat fie prin actul constitutiv, fie ulterior
de AGA prin act modificator ca, ntr-o anumit perioad, ce nu poate depi 5 ani de la data
nmatriculrii societii/nregistrrii modificrii, s majoreze capitalul social subscris (capital
autorizat). Actul constitutiv poate majora cerinele de cvorum pentru o astfel de modificare.
Prin autorizarea acordat CA, respectiv directoratului, i poate fi conferit i competena de
a decide restrngerea sau ridicarea dreptului de preferin al acionarilor existeni, decizie care se
va depune la registrul comerului i se va publica n M.Of.
3.1.3. Modificarea elementelor de identificare a societii
Orice modificare a elementelor de identificare a societii, anume: schimbarea firmei, a
sediului social sau deschiderea unor sedii secundare, modificarea formei societare sau a duratei
societii, necesit modificarea actului constitutiv al societii.
n cazul schimbrii firmei, este necesar ndeplinirea procedurii privind disponibilitatea
noii firme.
n ipoteza prelungirii duratei SNC, a SCS sau SRL, creditorii personali ai asociailor pot
face opoziie mpotriva hotrrii AGA de prelungire a duratei, dac au drepturi stabilite printr-un
titlu executoriu anterior hotrrii. Dac opoziia a fost admis, asociaii trebuie s decid, n
termen de o lun de la data la care hotrrea a devenit irevocabil, dac neleg s renune la
prelungire sau s exclud din societate pe asociatul debitor al oponentului. n acest din urm caz,
drepturile cuvenite asociatului debitor vor fi calculate pe baza ultimului bilan contabil aprobat.
3.2. Reorganizarea societilor
Reorganizarea persoanei juridice este operaiunea juridic n care pot fi implicate una sau
mai multe societi i care are ca efecte
- nfiinarea,
- modificarea ori
- ncetarea acestor societi.
Reorganizarea societilor se realizeaz n una din urmtoarele operaiunu:
88

 fuziune,
divizare,
transformare.
Reorganizarea se face cu respectarea condiiilor prevzute pentru dobndirea personalitii
juridice, n afar de cazurile n care prin lege, actul de constituire sau statut se dispune altfel.
1. Fuziunea
Concentrarea societilor rezultate prin fuziune se realizeaz prin:
- absorbia uneia sau mai multor societi, care se dizolv fr a intra n lichidare, de ctre o alt
societate, denumit societate absorbant. Patrimoniile societilor absorbite sunt transferate
societii absorbante n schimbul repartizrii ctre acionarii societilor absorbite de aciuni
emise de societatea absorbant i, eventual, a unei pli n numerar de maximum 10% din
valoarea nominal a aciunilor astfel repartizate;
sau
- contopirea mai multor societi care se dizolv fr a intra n lichidare pentru a constitui o nou
societate. Patrimoniile societilor contopite sunt transferate societii nou-constituite n
schimbul repartizrii ctre acionarii societilor contopite de aciuni emise de noua societate i,
eventual, a unei pli n numerar de maximum 10% din valoarea nominal a aciunilor astfel
repartizate.
Fuziunea transfrontalier intervine n una din urmtorele situaii:
- una sau mai multe societi, dintre care cel puin dou sunt guvernate de legislaia a dou state
membre diferite, sunt dizolvate fr a intra n lichidare i transfer totalitatea patrimoniului lor
unei alte societi n schimbul repartizrii ctre acionarii/asociaii societii sau societilor
absorbite de aciuni/pri sociale la societatea absorbant i, eventual, al unei pli n numerar de
maximum 10% din valoarea nominal a aciunilor/prilor sociale astfel repartizate; sau
- mai multe societi, dintre care cel puin dou sunt guvernate de legislaia a dou state membre
diferite, sunt dizolvate fr a intra n lichidare i transfer totalitatea patrimoniului lor unei
societi pe care o constituie, n schimbul repartizrii ctre acionarii/asociaii lor de aciuni/pri
sociale la societatea nou-nfiinat i, eventual, al unei pli n numerar de maximum 10% din
valoarea nominal a aciunilor/prilor sociale astfel repartizate;
- o societate este dizolvat fr a intra n lichidare i transfer totalitatea patrimoniului su unei
alte societi care deine totalitatea aciunilor sale/prilor sociale sau a altor titluri conferind
drepturi de vot n adunarea general.
2. Divizarea
Patrimoniul unei societi se poate diviza integral (divizare total) sau poate pierde anumite
mase patrimoniale (divizare parial).
Divizarea total se face prin mprirea ntregului patrimoniu al unei societi, care se
dizolv fr a intra n lichidare, ntre dou sau mai multe societi care exist deja sau care se
nfiineaz n urma acestei operaiuni de divizare (societi beneficiare). Societatea divizat i
transfer totalitatea patrimoniului su societilor beneficiare n schimbul repartizrii ctre
acionarii societii divizate de aciuni la societile beneficiare i, eventual, al unei pli n
numerar de maximum 10% din valoarea nominal a aciunilor astfel repartizate.
Divizarea parial const n desprinderea unei pri din patrimoniul unei societi, care
continu s existe, i n transmiterea acestei pri ca ntreg ctre una sau mai multe societi care
exist sau care se nfiineaz n acest mod, n schimbul alocrii de aciuni/pri sociale ale
societilor beneficiare ctre:
- acionarii sau asociaii societii care transfer activele (desprindere n interesul acionarilor ori
asociailor); sau
- societatea care transfer activele (desprindere n interesul societii).
Procedura fiziunii sau a divizrii
Fuziunea sau divizarea se hotrte de fiecare societate n parte, n condiiile stabilite
pentru modificarea actului constitutiv al societii i se realizeaz n urmtoarele etape:

89

- administratorii societilor implicate ntocmesc proiectul de fuziune sau de divizare, care se

depune la registrul comerului i dup ce este vizat de judectorul delegat, se public n M.Of. i
se transmite la ANAF.
- n termen de 30 de zile de la publicarea proiectului de fuziune sau de divizare, creditorii
societilor care dein creane certe lichide, anterioare datei publicrii i nescadente pot face
opoziie n vederea garantrii satisfacerii creanelor lor.
- administratorii societilor implicate ntocmesc un raport scris detaliat n care este explicat
proiectul de fuziune sau de divizare, se precizeaz temeiul juridic i fundamentul economic al
operaiunii i se arat modul de determinare a ratei de schimb a aciunilor.
- sunt numii experi pentru examinarea proiectului de fuziune sau de divizare, care vor ntocmi
un raport scris ctre acionari (nu este necesar numirea experilor dac toi acionarii/asociaii
decid n acest sens).
- n max. 3 luni de la publicarea proiectului de fuziune/divizare se ntrunete AGA a fiecrei
societi pentru a decide cu privire la fuziune sau divizare.
- se nregistreaz n registrul comerului i se public n M.Of.: actul modificator al societii
absorbante sau al societii divizate parial i actul constitutiv al societilor nou nfiinate prin
fuziune sau divizare.
Fuziunea/divizarea devine efectiv :
- n cazul constituirii uneia sau mai multor societi noi, de la data nmatriculrii n registrul
comerului a noii societi sau a ultimei dintre ele;
- n alte cazuri, de la data nregistrrii hotrrii ultimei AGA care a aprobat operaiunea, cu
excepia cazului n care, prin acordul prilor, se stipuleaz c operaiunea va avea efect la o alt
dat, care nu poate fi ns ulterioar ncheierii exerciiului financiar curent al societii
absorbante sau societilor beneficiare, nici anterioar ncheierii ultimului exerciiu financiar
ncheiat al societii sau societilor ce i transfer patrimoniul.
Efectele fuziunii sau divizrii sunt:
a) transferul tuturor activelor i pasivelor societii absorbite /divizate ctre societatea absorbant
sau ctre fiecare dintre societile beneficiare n conformitate cu regulile de repartizare stabilite
n proiectul de fuziune/divizare;
b) acionarii sau asociaii societii absorbite sau divizate devin acionari, respectiv asociai ai
societii absorbante, respectiv ai societilor beneficiare, n conformitate cu regulile de
repartizare stabilite n proiectul de fuziune/divizare;
c) societatea absorbit sau divizat nceteaz s existe.
Trebuie reinute urmtoarele interdicii:
I. Nici o aciune sau parte social la societatea absorbant nu poate fi schimbat pentru
aciuni/pri sociale emise de societatea absorbit i care sunt deinute:
a) de ctre societatea absorbant, direct sau prin intermediul unei persoane acionnd n nume
propriu, dar n contul societii; sau
b) de ctre societatea absorbit, direct sau prin intermediul unei persoane acionnd n nume
propriu, dar n contul societii.
II. Nici o aciune sau parte social la una dintre societile beneficiare nu poate fi schimbat
pentru aciuni la societatea divizat, deinute:
a) de ctre societatea beneficiar n cauz, direct sau prin intermediul unei persoane acionnd n
nume propriu, dar pe seama societii; sau
b) de ctre societatea divizat, direct sau prin intermediul unei persoane acionnd n nume
propriu, dar pe seama societii.
Nulitatea unei fuziuni sau divizri poate fi declarat numai prin hotrre judectoreasc.
3.Transformarea societilor

90

Transformarea ntr-o alt form de societate intervine n cazurile prevzute de lege, atunci
cnd o societate i nceteaz existena, concomitent cu nfiinarea, n locul ei, a unei alte
societi.
n cazul transformrii, drepturile i obligaiile societii care i-a ncetat existena se
transfer n patrimoniul societii nou nfiinate, cu excepia cazului n care prin actul adiional
prin care s-a dispus transformarea se prevede altfel.
3.3. Desfiinarea societilor
O societate nceteaz, dup caz, prin: constatarea ori declararea nulitii, prin fuziune,
divizare total, transformare, dizolvare, ori printr-un alt mod prevzut de actul constitutiv sau de
lege.
1. Dizolvarea
Dizolvarea reprezint prima etap n procesul de desfiinare a societilor i marcheaz
momentul n care nceteaz capacitatea juridic deplin de exerciiu a acestor entiti economice,
fiind nlocuit cu o capacitate limitat la ncheierea actelor juridice necesare lichidrii.
Dizolvarea intervine:
pe baza hotrrii AGA (denumit dizolvare voluntar),
n temeiul hotrrii tribunalului, (denumit dizolvare silit) pronunat la cererea oricrui
asociat pentru motive temeinice, cum ar fi:
- nenelegeri grave dintre asociai care mpiedic funcionarea societii,
- falimentul societii,
- declararea nulitii societii, ca efect al nerespectrii condiiilor de fond i form impuse de
lege,
- lipsa organelor statutare sau imposibilitatea ntrunirii acestora,
- societatea nu a mai depus la registrul comerului, n cel mult 6 luni de la expirarea termenelor
legale, situaiile financiare anuale sau alte acte,
- societatea i-a ncheiat activitatea,
- lipsa unui sediu cunoscut,
- asociaii au disprut sau nu au domiciliul sau reedina cunoscute (cu excepia inactivitii
temporare);
n temeiul legii (dizolvarea de drept) n cazurile urmtoare:
- trecerea timpului stabilit pentru durata societii,
- imposibilitatea realizrii obiectului societii sau realizarea acestuia.
Cazuri speciale de dizolvare specifice anumitor tipuri de societi:
i. SNC i SRL se dizolv n cazul decesului, incapacitii, excluderii sau retragerii,
falimentului unui dintre asociai dac numrul acestora se reduce la o singur persoan i nu
exist clauz de continuitate cu succesorii asociatului (nici nu se decide transformarea SRL n
societate unipersonal).
ii. SA i SRL se dizolv n cazul diminurii activului net al societii la mai puin de jumtate
din valoarea capitalului social subscris, ca urmare a unor pierderi stabilite prin situaiile
financiare anuale aprobate conform legii.
iii. SA, SCA i SRL se dizolv n cazul reducerii capitalului social sub minimum legal.
iv. SA se dizolv n cazul reducerii numrului de acionari la o singur persoan.
v. SCS i SCA se dizolv cnd prin retragerea sau decesul unuia (unora) din asociai dispare
categoria de asociai comanditai sau comanditari.
n cazul decesului asociatului cu rspundere nelimitat societatea trebuie s plteasc
motenitorilor partea ce li se cuvine, dup ultimul bilan contabil aprobat (n termen de 3 luni de
la notificarea decesului asociatului).
Efectele dizolvrii

91

Dizolvarea societii are ca efect deschiderea procedurii lichidrii. Dizolvarea are loc fr
lichidare, n cazul fuziunii ori divizrii totale a societii sau n alte cazuri prevzute de lege.
Societatea i pstreaz personalitatea juridic pentru operaiunile lichidrii, pn la
terminarea acesteia. Din momentul dizolvrii (adic din ziua expirrii termenului fixat pentru
durata societii ori de la data la care dizolvarea a fost hotrt de AGA sau declarat prin
sentin judectoreasc), directorii, administratorii, respectiv directoratul, nu mai pot ntreprinde
noi operaiuni. n caz contrar, acetia sunt personal i solidar rspunztori pentru aciunile
ntreprinse.
Dizolvarea societilor comerciale trebuie s fie nscris n registrul comerului i publicat
n M.Of.
2. Lichidarea societilor
Lichidarea const ntr-o serie de operaiuni prin care activul patrimonial este valorificat i
transformat n lichiditi cu ajutorul crora este stins pasivul patrimoniului societilor n
dizolvare.
i. Lichidarea i repartizarea patrimoniului social sunt guvernate de urmtoarele reguli:
- administratorii societii i continu activitatea pn la preluarea funciei de ctre lichidatori,
- n termen de 30 de zile de la dizolvare sunt numii lichidatorii i li se stabilesc puterile ce le
sunt conferite; actul de numire (hotrrea AGA sau hotrrea instanei de judecat) este depus de
lichidatori la registrul comerului i publicat n M.Of.,
- lichidatorii vor depune semntura lor n registrul comerului.
- toate actele emannd de la societate trebuie s arate c aceasta este n lichidare.
- lichidarea nu libereaz pe asociai i nu mpiedic deschiderea procedurii de faliment a
societii.
- lichidarea societii trebuie terminat n cel mult un an de la data dizolvrii. Pentru motive
temeinice, tribunalul poate prelungi acest termen cu perioade de cte 6 luni, dar nu cu mai mult
de 24 de luni cumulat.
ii. Numirea, atribuii i obligaiile lichidatorilor:
Pot fi lichidatori persoanele fizice sau persoane juridice ai cror reprezentani permaneni
au calitatea de lichidatori autorizai, n condiiile legii. Lichidatorii au aceeai rspundere ca i
administratorii sau membrii ai directoratului.
Lichidatorii sunt obligai:
- s fac un inventar i s ncheie un bilan care s constate situaia exact a patrimoniului
societii,
- s primeasc i s pstreze: - patrimoniul societii,
- registrele i actele societii, ncredinate de administratori/de
membrii directoratului.
- s in un registru cu toate operaiunile lichidrii, n ordinea datei lor.
Lichidatorii i ndeplinesc mandatul sub controlul cenzorilor, sau al consiliului de
supraveghere (n cazul SA).
Atribuiile lichidatorilor:
- s execute i s termine operaiunile de comer referitoare la lichidare;
- s vnd, prin licitaie public, imobilele i orice avere mobiliar a societii;
- s lichideze i s ncaseze creanele societii.;
- s stea n judecat n numele societii;
- s contracteze obligaii cambiale, s fac mprumuturi neipotecare, s fac tranzacii i s
ndeplineasc orice alte acte necesare;
- orice alte atribuii conferite de AGA.
Lichidatorii care ntreprind noi operaiuni comerciale ce nu sunt necesare scopului
lichidrii sunt rspunztori personal i solidar de executarea lor.
Regula: Lichidatorii nu pot plti asociailor nici o sum n contul prilor ce li s-ar cuveni
din lichidare, naintea achitrii creditorilor societii.
92

Excepia: Asociaii vor putea cere ns ca sumele reinute s fie depuse la o banc i s se
fac repartizarea asupra aciunilor sau prilor sociale, chiar n timpul lichidrii, dac, n afar de
ceea ce este necesar pentru ndeplinirea tuturor obligaiilor societii, scadente sau care vor
ajunge la scaden, mai rmne un disponibil de cel puin 10% din cuantumul lor.
mpotriva deciziilor lichidatorilor creditorii societii pot face opoziie sau pot formula
aciuni n temeiul creanelor scadente, n condiiile legii.
iii. Procedura lichidrii etape:
- imediat dup preluarea funciei, lichidatorii sunt obligai s fac i s semneze un inventar i s
ncheie un bilan, care s constate situaia exact a activului i pasivului societii, mpreun cu
directorii i administratorii, respectiv cu membrii directoratului societii.
- n 60 de zile de la numire, lichidatorul trebuie s depun la registrul comerului un raport
privind situaia economic a societii. Dac societatea ndeplinete condiiile pentru deschiderea
procedurii simplificate de insolven, lichidatorul are obligaia de a solicita deschiderea acestei
proceduri n termen de 15 zile de la data depunerii raportului.
- la mplinirea unui termen de 6 luni de la numire, lichidatorul trebuie s depun la registrul
comerului un raport privind stadiul operaiunilor de lichidare.
- la mplinirea termenului de un an de la data dizolvrii lichidatorul trebuie s depun la registrul
comerului un nou raport, nsoit, dac este cazul, i de hotrrea instanei de prelungire a
termenului de lichidare.
- n 15 zile de la terminarea lichidrii, lichidatorii vor depune la registrul comerului cererea de
radiere a societii din registrul comerului, sub sanciunea unei amenzi judiciare de 200 lei
pentru fiecare zi de ntrziere.
Dup terminarea lichidrii unei SNC sau SCS ori SRL, lichidatorii ntocmesc situaia
financiar de lichidare i repartizare i propun repartizarea activului ntre asociai, pe care o
nregistreaz la registrul comerului. Aprobarea situaiei financiare de lichidare i repartizare
libereaz pe lichidatori. i n cazul SA i SCA lichidarea se finalizeaz prin aprobarea situaiei
financiare finale prin care se arat partea ce se cuvine fiecrei aciuni din repartizarea activului
societii, la care se anexeaz raportul organului de control (cenzori sau auditori fiscali),
nregistrat la registrul comerului. Aprobarea situaiei financiare finale libereaz pe lichidatori,
sub rezerva repartizrii activului societii.
Dup aprobarea socotelilor i terminarea repartiiei, registrele i actele societii se depun
- la asociatul desemnat de majoritate, n cazul SNC, SCS, SRL,
- la registrul comerului (registrele prevzute de lege) i la Arhivele Naionale, n cazul SA i
SCA.
3. Radierea societilor
Dup terminarea lichidrii, lichidatorii trebuie s cear radierea societii din registrul
comerului (dat de la care nceteaz personalitatea juridic a societii).
Radierea, sub sanciunea unei amenzi judiciare de 200 ei pentru fiecare zi de ntrziere,
trebuie cerut de lichidatori n termen de 15 zile de la terminarea lichidrii. Amenda va fi
aplicat de judectorul delegat.
Radierea se poate face i din oficiu prin sentin a tribunalului, dac n termen de 3 luni de
la expirarea termenului de un an prevzut pentru lichidare, prelungit de tribunal dup caz,
registrul comerului nu a fost sesizat cu nicio cerere de radiere sau cu nicio cerere de numire a
lichidatorului. Hotrrea judectoreasc de radiere se comunic societii, autoritilor fiscale,
registrului comerului i se afieaz pe pagina de internet i la sediul registrului comerului.
Bunurile rmase din patrimoniul societii radiate din registrul comerului revin
acionarilor/asociailor, care rspund n limita valorii acestora pentru acoperirea creanelor,
conform prevederilor Codului de procedur civil.
Registrele i actele societii trebuie pstrate 5 ani dup data depunerii lor la Oficiul
Registrului Comerului.

93

Rezumat
Cea mai cuprinztoare unitate de nvare analizeaz ntreaga via a societilor
reglementate de Legea nr.31/1990, de la momentul constituirii pn la cel al desfiinrii.
Primul capitol abordeaz cele dou etape ale nfiinrii societii, anume elaborarea actului
constitutiv, fiind precizate caracterele juridice i clauzele acestui act juridic specific societilor,
i procedura de nmatriculare la registrul comerului.
n capitolul al doilea este detaliat organizarea intern a oricrei societi, fiind evideniate
particularitile structurii interne specifice fiecrei forme societare. Astfel sunt analizate pe rnd
adunarea general a asociailor/acionarilor, rolul i atribuiile administratorilor i ale cenzorilor.
n final, capitolul al treilea cuprinde pe de-o parte analiza situaiilor n care societatea se
modific, iar pe de alt parte cauzele de desfiinare ale societii.

Societile
persoane
SNC
SCS

Criterii

Numrul minim
asociailor/
acionarilor

al

de

2 persoane

Societile de capitaluri
SA
SCA

SRL
pluripersonal
unipersonal

2 persoane

Regula:
minim 2 persoane i
maxim 50 de persoane
Excepia
o singur persoan
SRL cu asociat unic

Neprecizat de lege
Capitalul social
- valoare minim
obligatorie a
Aporturile
capitalul
social:
- n numerar
- n natur
- n creane

90.000 lei
(echivalentul n lei al sumei
de
25.000 euro)

200 lei

obligatorii
permise
admise numai la SA prin
subscriere integral i
simultan

obligatorii
permise
-

Aciuni
Transmisibile
negociabile

Pri sociale
Regula netransmisibile
i
care
nu
sunt
negociabile

la

obligatorii
permise
admise

Diviziuni
ale Neprecizate de lege
capitalului social
Titluri de valoare
Rspunderea
asociaiilor/acionarilor

nelimitat si solidar,
cu excepia
asociailor comanditari

limitat
la
valoarea
aportului la capitalul social,
cu excepia
asociailor comanditai

limitat la valoarea
aportului la capitalul
social

94

Condiii
restrictive Asociaii nu pot lua cerute asociailor
parte ca asociai cu
raspundere nelimitat
n
alte
societati
concurente,
fr
consimmantul
celorlali asociati

asociatul unic nu poate

avea calitatea de unic
asociat dect ntr-o
singur societate

Conducerea

Asociaii
care
reprezint:
- majoritatea absolut a
capitalului
social
(numirea
administratorilor)
Sau
majoritatea
capitalului social
(aprob
situaiile
financiare anuale i se
decide
urmrirea
administratorilor)

AGA:
- ordinar
- extraordinar

AGA

Administrarea

Unul sau mai muli

administratori numii
prin actul constitutiv
sau alei, ulterior, de
Adunarea asociailor

Sistem unitar:
- administrator unic sau
- Consiliu de Administratie,

Unul sau mai muli

administratori,
- asociai sau teri,
- numii prin actul
constitutiv sau de AGA.

asociai

Regula:
- cel puin trei cenzori i un
supleant

Controlul

Sistem dualist:
- Consiliul de supravegere
- Directorat

Excepia:
- auditori financiari
la S.A. cu sistem dualist
sau ale cror situaii
financiare sunt supuse
auditrii interne.
Controlul
const
n
verificarea conformitii cu
legea, actul constitutiv si cu
hotararile
AGA
a
operaiunilor de gestiune a
societii.

Regula:
controlul este exercitat
de: - asociaii care nu
sunt administratori
- sau, facultativ de unul
sau mai muli cenzori
sau de un auditor
financiar
Excepia:
numirea cenzorilor este
obligatorie dac
numrul asociailor este
de minim 15.

95