Instrumentele juridice folosite de instituiile de ordine i siguran public

n protecia drepturilor omului

Lect. univ. dr. Gheorghe POPESCU
Departamentul de Poliie, Facultatea de Poliie,
Academia de Poliie Alexandru Ioan Cuza, Bucureti
ppsc_razvan@yahoo.com
Lect. univ. dr. Marius PANTEA
Departamentul de Poliie, Facultatea de Poliie,
Academia de Poliie Alexandru Ioan Cuza, Bucureti
marius.pantea@academiadepolitie.ro
Abstract: Nivelul actual de protecie a drepturilor omului, este rezultatul unei lungi istorii, care a trecut
prin mai multe etape, din cele mai vechi timpuri pn n zilele noastre. A fost stabilit c istoria drepturilor
omului merge mpreun cu istoria omenirii, c etapele sale au fost marcate de dezvoltarea gndirii filosofice i
morale, de circumstanele sociale, politice i istorice, c drepturile care au circulat de-a lungul timpului au fost
articulate n jurul ideilor pe care societatea le-a utilizat pentru a stabili care ar fi sursele materiale i
instrumentele prin care au fost puse n practic, precum i care ar fi sursele oficiale.
Cuvinte cheie: drepturi fundamentale, instrumente juridice, ordine public, aplicarea legii, drepturi
civile, principiile libertii i egalitii, organizaii ONU.

Introducere
O abordare tiinific a momentului apariiei drepturilor omului trebuie s plece de la dou
premise: una de la constatarea sociabilitii naturale a fiinei umane, alta de la constatarea c puterea e
inerent oricrei formaiuni sociale, indiferent de tipul de organizare [Irina Moroianu Zltescu, Radu
C. Demetrescu, p. 5].
O datare a celor mai vechi urme nu e posibil, descifrarea lor trebuie cutat n concepia despre
lume a oamenilor, n relaia putere-om, n relaia om-divinitate. Din amndou au izvort
comandamentele morale, adic acele atitudini umane care definesc buna sau reaua conduit, care prescriu
reguli de comportament crora oamenii trebuie s li se supun, s li se conformeze n raporturile lor
reciproce.
Convingerea oamenilor c, n calitatea lor de oameni, li se cuvin anumite drepturi, apare nc
din timpurile strvechi i parcurge ntreaga istorie a gndirii sociale. Ideea c fiin uman posed prin
natura sa anumite drepturi, s-a ivit n mintea oamenilor, dup cum se tie, nc din timpuri strvechi, i
a fost redat n cuvinte strlucite, graie filozofiei stoice i jurisprudenei, n toate epocile urmtoare,
uneori inspirndu-se din dogmele religiei cretine, alteori numai din lumina raiunii.
nc din antichitate i-au fcut loc unele idei privind o relativ legalitate natural a
oamenilor, fr ca ea s fie transpus pe plan economic i juridic. ntlnim asemenea preocupri n
Grecia Antic la Hesiod, n lucrarea Munci i Zile, n preocuprile marelui jurist i legiuitor Olan
(594 .Hr.).
Generalizarea gndirii din Grecia Antic s-a materializat de fapt n lucrrile lui Aristotel
Etica i Politica. Astfel, n Politica, acesta justificnd sclavia, combtea pe cei care considerau
c este contra naturii a stpni sclavii, cci numai prin lege devine cineva sclav ori liber. El aprecia
c ornduirea aceasta nu se ntemeiaz pe dreptate, ci pe violen [Ion Suceav, 1991, p. 18-19].
Concluzia care se desprinde din ideile umaniste ale filozofilor din antichitatea greac, ebraic,
roman etc., este aceea c ele s refereau, cu precdere, la egalitatea i libertatea oamenilor liberi, nu i
ale sclavilor.
A fost elaborat noiunea unui drept natural, conform cruia legile elaborate de om sunt replici
imperfecte ale unui Drept etern aplicabil cosmosului i ansamblului, iar legea laic nu are valoare
dect dac corespunde legii universale.
Un moment deosebit de important l constituie apariia lucrrii lui Thomas Hobbes Aprarea
puterii i regelui care afirma c, n esen, oamenii sunt egali n ceea ce privete facultile fizice i

spirituale i c aceast egalitate trebuie s fie recunoscut; n acest fel el prefaa cele dou principale
teorii ale dreptului omului din epoc, i anume, teoria dreptului natural i cea a contractului social.
Ideile transpuse n Anglia, pe plan juridic, n Petiia drepturilor i Bill-ul drepturilor
(1689), prin care se susinea n principal supremaia Parlamentului, dreptul la alegeri libere,
libertatea cuvntului, interzicerea pedepselor cu cruzime [Raluca Miga-Beteliu, 2008].
Primul gnditor care a afirmat c lumea este supus unor legi obiective a fost Montesqieu. n
lucrarea sa Despre spiritul legilor, el aprecia c legile, n nelesul lor cel mai larg, sunt raporturi
necesare care deriv din natura lucrurilor. Filozoful francez definea libertatea ca fiind dreptul de a
face tot ce ngduie legile, subliniind c, dac un cetean ar putea s fac ceea ce legile interzic, el
nu ar mai avea libertatea pentru c i ceilali ar putea s fac la fel [Ion Suceav, 1997, p. 26].
Teoria contractului social a atins apogeul prin marele filozof francez Jean Jacques Rousseau
care, n lucrarea sa Contractul social, susinea c omul s-a nscut liber, dar pretutindeni este n
lanuri. Prin acest contract social omul pierde libertatea sa natural i dreptul nelimitat de a-i nsui
tot ceea ce l tenteaz, ctignd n schimb libertatea civil i proprietatea a ceea ce posed [Victor
Duculescu, 2008, p. 12].
Prima consacrare a drepturilor omului a fost ntr-un document oficial aprut n America, n
focul rzboiului de independen dus de coloniile engleze mpotriva coroanei. Astfel, la 12 iunie 1776,
n statul Virginia a fost adoptat Declaraia drepturilor, n care se afirm c toi oamenii sunt de la
natur, n mod egal liberi i independeni i au anumite drepturi inerente naturii lor, adic i
dreptul la via i libertate, precum i mijlocul de a dobndi i conserva proprietatea. n acelai an,
la 14 iulie, la Philadelphia, se adopta Declaraia de independen a S.U.A., care n cel de-al doilea
alineat prevedea c toi oamenii se nasc egali, cu anumite drepturi inalienabile, printre care viaa,
libertatea i cutarea fericirii. n vederea asigurrii acestor drepturi, oamenii constituie guverne care
i dobndesc puterea legal prin consimmntul celor guvernai [Dumitra Popescu, Adrian
Nstase, Florian Coman, 1994, p. 87].
Documentul juridic care a consacrat, n maniera cea mai complet, conceptul drepturilor i
libertilor fundamentale a fost Declaraia drepturilor omului i ale ceteanului, din 26 august 1789,
adoptat n perioada revoluiei franceze. Titulatura acestei declaraii a fost elaborat de prima comisie,
special desemnat de Adunarea Constituant a Revoluiei Franceze, i n ea se reflect n mod clar
viziunea dualist conturat n rndul ideologilor luminiti, inspirat din teoria dreptului natural /
dreptul omului i din teoria contractului social / dreptul ceteanului.
Primul articol din declaraie proclam Oamenii se nasc liberi i rmn liberi i egali n
drepturi. Deosebirile sociale nu pot fi fondate dect pe utilitatea comun. n continuare, sunt enunate
drepturi imprescriptibile ca: libertatea, proprietatea, sigurana. Potrivit Declaraiei, libertatea const n
a putea face tot ceea ce nu duneaz altora. Sunt nscrise prevederi exprese referitoare la cadrul legal
al exercitrii drepturilor omului, dreptul de a participa, direct, sau prin reprezentani la elaborarea
legilor, ca expresie a voinei generale la prezumia de nevinovie, libertatea cuvntului i a presei.
1. Contextul filozofic, politic i juridic
nelegerea deplinei semnificaii a instituiei drepturilor omului, presupune o cunoatere a
ideilor umaniste care au postulat, nc din timpurile cele mai vechi, libertatea i egalitatea oamenilor.
Perceperea sensului exact al instituiei juridice a drepturilor omului implic, aadar, n mod necesar, o
nelegere a semnificaiei filozofice a acestor drepturi, indispensabil desluirii coninutului moralpolitic al oricror reglementri normative n aceast materie.
O cercetare, chiar sumar, a evoluiei i semnificaiilor curenilor gndirii politice, evideniaz
c nzuina spre libertate a reprezentat o trstur constant a ntregului proces istoric, preocuparea
pentru definirea poziiei omului n societate manifestndu-se, practic, odat cu manifestarea sa ca
fiin gnditoare.
2. Drepturile civile i politice cuprinse n Declaraia drepturilor omului
n afara normelor consacrate n Carta Naiunilor Unite i n actele de constituire ale unor
instituii specializate din sistemul ONU i de cele cinci instrumente, care generic poart denumirea de
Carta internaional a drepturilor omului, ce reglementeaz aspectele globale ale drepturilor omului,

alte circa 50 de tratate internaionale, plus declaraii i rezoluii adoptate sub auspiciile forumului
mondial, acoper diverse domenii particulare ale materiei pe toate planurile.
n planul drepturilor civile i politice, au fost elaborate acte normative referitoare la dreptul la
autodeterminare, la lupta contra discriminrilor, prejudecilor i intoleranei, a sclaviei i muncii
forate, la combaterea traficului cu fiine umane, la protecia drepturilor omului n administraie i
justiie, la dreptul la o naionalitate, la libertatea de opinie i exprimare, .a.
Pentru o mai clar nelegere a acestor drepturi, se impun cteva precizri preliminare. n
primul rnd, ele au fost enunate n instrumente cu caracter general, precum Carta Naiunilor Unite,
Declaraia Universal a Drepturilor Omului, Pactul Internaional referitor la drepturile civile i
politice, i numai unele dintre ele i-au gsit consacrarea n unul sau mai multe instrumente de sine
stttoare. Cea de-a doua precizare, se refer la fiecare dintre categoriile de drepturi menionate. De
astfel de drepturi politice nu pot beneficia dect cetenii unui stat, nu i strinii. Aceast precizare o
gsim n art. 21 din Declaraia Universal a Drepturilor Omului, care dispune c individul nu se poate
bucura de drepturi politice dect n ara sa, adic n ara al crui cetean este. Ideea este mai precis
formulat n art. 25 din Pactul Internaional referitor la drepturile civile i politice, care ncepe cu
urmtoarele cuvinte Orice cetean.
Rezervarea drepturilor politice exclusiv cetenilor, i are motivaia n faptul c ele in de
exercitarea suveranitii. n mod concret, este vorba de dreptul i disponibilitatea oricrui cetean, de
a lua parte la conducerea afacerilor publice, fie direct, fie prin reprezentani liber alei, de a vota i de
a fi ales i de a accede, n condiii generale de egalitate, la funciile publice ale rii sale.
Problemele care s-au urmrit a fi reglementate prin instrumente internaionale [Ion Diaconu,
2007, p. 98] de sine stttoare, vizeaz crearea n cadrul fiecrui stat, a condiiilor echitabile de
exercitare a drepturilor politice, n special n ceea ce privete eliminarea oricrei forme de
discriminare. Dispoziii speciale n acest sens vom gsi n Convenia asupra drepturilor politice ale
femeii, din 20 decembrie 1952, (Convenia este dominat de ideea egalitii dintre brbai i femei,
care este enunat expressis verbis n primele trei articole. Articolul prim dispune: Femeile vor
avea, n condiii de egalitate cu brbaii, dreptul la vot la toate alegerile, fr nici o discriminare), n
Declaraia Naiunilor Unite asupra eliminrii tuturor formelor de discriminare rasial, din 20
noiembrie 1963, i n Convenia Internaional asupra eliminrii tuturor formelor de discriminare
rasial, din 21 decembrie 1966.
Dimpotriv, de drepturi civile vor beneficia att cetenii, ct i strinii. De drepturile civile,
care alctuiesc nucleul dur al drepturilor omului, vor beneficia n egal msur i strinii, iar n alte
drepturi strinii vor avea acces difereniat, n raport de categoria din care fac parte: apatrizi, refugiai,
emigrani, etc.
Printre alte drepturi civile la care ne referim se numr:
dreptul la libertatea i securitatea persoanei;
dreptul de a nu fi n temni pentru singurul motiv c nu este n msur s execute o
obligaie contractual;
dreptul oricrei persoane care se afl pe teritoriul unui stat, n mod legal, de a circula
liber i de a-i alege reedina;
dreptul oricrei persoane de a prsi orice ar, inclusiv propria ar;
dreptul la accesul liber n faa tribunalelor i a curilor de justiie;
dreptul la recunoaterea personalitii juridice;
dreptul la neimixtiuni arbitrare sau ilegale n viaa particular, n familie, domiciliu
sau coresponden;
dreptul la ntrunire i asociere panic;
dreptul la o cetenie;
3. Instrumente juridice privind protecia drepturilor omului n contextul dreptului
internaional
Dreptul internaional contemporan stabilete n sarcina statelor numeroase obligaii, cu privire
la respectarea drepturilor i libertilor fundamentale ale omului.
S-au cristalizat n cadrul dreptului internaional general, o seam de reguli cu caracter de jus
cogeus care instituie, n esen, o obligaie a statelor de a colabora pentru promovarea respectului

drepturilor fundamentale ale omului, de a asigura dreptul popoarelor la autodeterminare, egalitatea n

drepturi a oamenilor i nediscriminare, precum i de a combate practicile contrare acestor obligaii.
Comunitatea internaional este preocupat astzi, mai mult ca oricnd, de promovarea ct mai
larg a drepturilor omului, de crearea unui cadru legal ct mai diversificat de colaborare internaional
n acest domeniu, de realizarea unui sistem ct mai complet de aprare, pe diferite ci legale, a
drepturilor omului n variate domenii, precum i de asigurarea ct mai deplin a transpunerii n
practic a acestora, inclusiv prin sancionarea nclcrilor aduse normelor de drept existente, indiferent
ce form ar lua ele.
Exist astzi, mai mult ca oricnd, convingerea, care tinde a se generaliza n toate rile lumii,
c numai prin respectarea drepturilor fundamentale [Gheorghe Popescu, Viorel Velicu, 2008a] ale
fiecrei persoane umane, marile probleme ale contemporaneitii: securitatea, dezvoltarea economic
i social, independena naional, etc., i pot gsi o temeinic i durabil rezolvare.
Interesul umanitii internaionale fa de problemele drepturilor omului, este probat de
proliferarea drepturilor recunoscute ale persoanei (peste 60), de numrul mare de instrumente juridice
internaionale care le consacr (n jur de 100), dar i de mecanismele juridice de protecie i de
organismele care vegheaz la respectarea lor [Nicolae Purd, tefan arc, Viorel Velicu, Loredana
Prvu, 2008, p. 154].
Principiile consacrate n aceste documente au stat la baza tuturor constituiilor statelor
moderne, care cuprind, n mod obligatoriu, i un capitol referitor la drepturile i libertile ceteneti
i au servit drept principale surse de inspiraie n elaborarea instrumentelor juridice internaionale n
materie.
Colaborarea sistematic dintre state, pentru promovarea drepturilor omului n ansamblul lor, a
aprut dup cel de-al doilea rzboi mondial, ca o consecin a ntlnirii forelor n lupta pentru
democraie i progres social, i ca o reacie mpotriva nclcrii acestor drepturi de ctre regimurile de
tip fascist care au dezlnuit rzboiul.
S-a constatat cu acest prilej, c nesocotirea flagrant a drepturilor omului pune n primejdie
pacea i securitatea lumii ntregi, i impune organizarea unei colaborri internaionale n vederea
proteciei drepturilor omului.
Din pcate, n ultimii ani, n forurile care se ocup cu problematica drepturilor omului,
abordrile diferitelor aspecte au mbrcat adeseori un caracter politic, ncercndu-se s se exploateze
asemenea probleme n scopuri unilaterale, fr a se ine seama de realitile concrete din fiecare zon
geografic sau din fiecare ar.
Separarea tematicii drepturilor omului de considerentele politice, de grup sau de moment, i
abordarea lor ntr-o viziune global, necesit n mod obligatoriu legarea lor de alte probleme majore
cum sunt pacea i dezvoltarea, ntruct drepturile omului sunt legate de persoana uman, de viaa i
securitatea sa.
Pentru Romnia, care dup Revoluia din decembrie 1989 i-a manifestat opiunea ireversibil
pentru o societate democratic, fondat pe un stat de drept, protecia i garantarea drepturilor omului
constituie unul din pilonii de baz ai noului regim. O dovad o reprezint i Constituia rii, aprobat
prin referendumul din 8 decembrie 1991, n care se consemneaz i se ocrotesc sau se garanteaz toate
drepturile omului, considerate astzi ca fundamentale pentru persoana uman.
Constituia Romniei cuprinde, n acelai timp, i prevederea c dispoziiile constituionale
privind drepturile i libertile cetenilor, vor fi interpretate i aplicate n concordan cu Declaraia
universal a drepturilor omului, cu pactele i celelalte tratate la care Romnia este parte, iar n caz de
neconcordan cu prioritate reglementrile internaionale [Nicolae Purd, Nicoleta Diaconu, 2007, p.
82-87].
4. Instrumente juridice de protecie a drepturilor omului elaborate n cadrul
Organizaiei Naiunilor Unite
Parte integrant a dimensiunii social umanitare a noii ordini internaionale, drepturile i
libertile fundamentale ale omului apar i i pot gsi realizarea, numai n legtur cu evoluia
condiiilor sociale.

a) Afirmarea noii viziuni n activitatea O.N.U. Procednd la o evaluare a activitii O.N.U.,

se poate aprecia c n urma eforturilor susinute depuse de rile n curs de dezvoltare, de toate
celelalte ri interesate n progresul economic i social, O.N.U. se ndreapt tot mai ferm spre aspecte
de baz ale drepturilor omului: recunoaterea egalitii n drepturi a popoarelor i a dreptului de a-i
hotr singure soarta, dreptul la dezvoltarea economic i social liber. Cu alte cuvinte, drepturile
omului pot s existe i s-i gseasc afirmarea, numai n msura n care se recunosc i-i gsesc
afirmarea n condiiile de libertate naional i social. ntre drepturile popoarelor de a dispune de ele
nsele i drepturile omului, exist o legtur organic, indisolubil, cci libertatea indivizilor poate fi
conceput numai n cadrul comunitii unor popoare i naiuni, care ele nsele sunt libere. Dezbaterile
la O.N.U. au relevat astfel c numai lichidarea inegalitilor economice i sociale de clas, instaurarea
unui sistem echitabil de proprietate i de distribuie a veniturilor, creeaz condiii pentru ca masele s
se poat manifesta n sfera vieii sociale, s se bucure de liberti i drepturi garantate juridic. Aceste
eforturi ndreptate spre recunoaterea i respectarea drepturilor fundamentale ale omului au, de aceea,
un caracter progresist, revoluionar.
b) Declaraia universal. Pactele drepturilor omului. Drepturile i libertile fundamentale
ale omului depind de dou condiii eseniale: nivelul de dezvoltare a forelor materiale de producie i
caracterul societi respective. Primul document adoptat la O.N.U. care intereseaz drepturile i
libertile fundamentale ale omului, este Declaraia Universal a drepturilor omului (l948), elaborat n
perioada de nceput a activitii organizaiei, acest document are un caracter evident contradictoriu: pe
de o parte conine o serie de progrese fa de ceea ce dreptul internaional nregistrase pn atunci, iar
pe de alt parte neglijeaz o serie de aspecte, n special cele legate de lupta pentru eliberare naional a
popoarelor. Astfel, Declaraia Universal a drepturilor omului, pe lng enunurile declarative
cuprinse, de obicei, n constituiile statelor burgheze, principiile drepturilor civile i politice, include
pentru prima oar drepturile economice, sociale i culturale, recunoscnd c acestea fac parte
integrant din drepturile fundamentale ale omului. S-a convenit asupra realizrii unui Pact
internaional cu principiile economice, sociale i culturale, precum i a unui Pact internaional cu
principii la drepturile civile i politice, care au i fost adoptate de Adunarea General a O.N.U., n
1966. Ambele pacte au intrat n vigoare n 1976.
c) Caracterul unitar al drepturilor i libertilor fundamentale ale omului i importana
documentelor adoptate. n acest cadru, un aspect de o deosebit importan pentru nelegerea
ansamblului drepturilor i libertilor fundamentale ale omului, care-i gsesc consacrarea n
documentele adoptate n cadrul O.N.U., l constituie interdependena care exist ntre drepturi i
ndatoriri. ntre individ i societate exist raporturi inseparabile, concretizate n drepturi i obligaii de
o parte i de alta. De altfel, Declaraia Universal a drepturilor omului (1948), odat cu proclamarea
drepturilor menionate [Dumitru Mazilu, 2009], precizeaz i principiul c orice persoan are
ndatoriri fa de colectivitate, deoarece numai n cadrul acesteia este posibil dezvoltarea liber i
deplin a personalitii sale. Prin nsi natura lor, problemele drepturilor omului pot fi soluionate
numai de fiecare stat, de fiecare popor. Documentele internaionale adoptate pn acum au, fr
ndoial, importana lor n promovarea drepturilor i libertilor fundamentale ale omului.
5. Drepturile omului n actele constitutive ale unor instituii specializate din sistemul
Naiunilor Unite
a) Drepturile omului n Constituia Organizaiei Internaionale a Muncii (O.I.M.). Aceast
organizaie interguvernamental are statut de instituie specializat a Naiunilor Unite (din 1946), a
fost nfiinat la 11 aprilie 1919, cu scopul de a ocroti demnitatea muncitorilor. Pentru transpunerea n
via a principiilor i obiectivelor enunate n Declaraie, Organizaia Internaional a Muncii
desfoar urmtoarele activiti:
elaboreaz convenii i recomandri care stabilesc normele internaionale ale muncii;
formuleaz principii i programe internaionale, destinate a mbunti condiiile de
munc i de trai;

b) Drepturile omului n Convenia Organizaiei Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i

Cultur (U.N.E.S.C.O.). U.N.E.S.C.O. reprezint o organizaie interguvernamental cu statut de
instituie specializat, nfiinat la 4 noiembrie 1945. Scopul organizaiei [Gheorghe Popescu, Viorel
Velicu, 2008b] este de a contribui la meninerea pcii i a securitii internaionale, prin educaie,
tiin i cultur. Ca i Constituia O.I.M., Convenia U.N.E.S.C.O. fundeaz principalele sale
obiective pe meninerea pcii i securitii internaionale, i pe respectul universal al drepturilor
omului i libertilor fundamentale.
c) Drepturile omului n Constituia Organizaiei Mondiale a Sntii (O.M.S.). O.M.S. este
o organizaie interguvernamental cu statut de instituie specializat a Naiunilor Unite, nfiinat la
New York, la 22 iulie 1946. elul O.M.S. este promovarea cooperrii internaionale, n vederea
ridicrii popoarelor la cel mai nalt grad de sntate.
d) Drepturile omului n Carta Organizaiei Naiunilor Unite pentru Alimentaie i
Agricultur (F.A.O.). F.A.O. este o instituie specializat a O.N.U., nfiinat n 16 octombrie 1945,
avnd printre obiectivele sale i pe cel al realizrii cooperrii internaionale n domeniul drepturilor
omului. Are caracter preponderent tehnic, urmrind ridicarea nivelului de trai al popoarelor statelor
membre.
6. Promovarea i garantarea drepturilor omului de ctre organele statale
Toate organele statului trebuie s concure la asigurarea respectrii universale i efective a
tuturor drepturilor omului.
Pactul Internaional cu privire la drepturile civile i politice dispune: Statele pri, la
prezentul Pact se angajeaz ca, potrivit cu procedura lor constituional i cu dispoziiile prezentului
Pact, s acioneze spre a da posibilitatea adoptrii unor msuri de ordin legislativ sau de alt natur,
apte pentru traducerea n via a drepturilor recunoscute n prezentul Pact, care nu ar fi nc n
vigoare.
Drepturile omului implic, de asemenea, un sistem politic democratic, numai aa orice
persoan i poate exercita dreptul de a lua parte la conducerea afacerilor publice din ara sa, direct sau
prin reprezentani liber alei.
Protecia drepturilor omului se bazeaz pe primordialitatea dreptului omului [J.P.Humphrey,
2002].
Sistemul naional de protecie a drepturilor omului presupune, ca unul din principiile
fundamentale, regula dup care, orice restrngere a drepturilor i libertilor fundamentale nu poate fi
fcut dect pe baza unei legi preexistente, care trebuie s emane de la puterea legislativ.
7. Drepturile omului n administraie i justiie
Una dintre problemele majore, creia i s-a acordat o atenie special, a reprezentat-o
promovarea drepturilor omului n activitatea justiiei i administraiei. Importana care se acord
acestei probleme, decurge din faptul c respectarea efectiv a drepturilor i libertilor fundamentale
ale omului, aa cum sunt ele enunate n Conveniile Internaionale, depind, n cea mai mare msur,
de modul n care organele de justiie i administraie i-au exercitat funciile i competenele n acest
domeniu [tefan arc, Viorel Velicu, 2010, p. 34].
Concluzii
Cnd se vorbete despre instituia drepturilor omului, se are n vedere un proces complex de
activiti, ce pornete de la elaborarea de ctre stat a instrumentelor juridice, n care sunt menionate
drepturile inerente persoanei umane i mecanismele de protecie i garantare a lor, i continu cu
adoptarea acestora n sistemul legislativ intern i cu crearea cadrului instituional naional, care s
permit aplicarea efectiv a acestor legi.

Referine:
1.
2.
3.

4.

5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.

Dumitra Popescu, Adrian Nstase, Florian Coman, Drept Internaional Public, Casa de Editur i
Pres ansa S. R.L., Bucureti, 1994;
Dumitru Mazilu, Dreptul internaional public, Ediia a II-a, Vol. 2, Editura Lumina Lex, Bucureti,
2009;
Gheorghe Popescu, Viorel Velicu, Evoluia reglementrilor comunitare privind cooperarea n
domeniul justiiei i afacerilor interne, la Sesiunea de comunicri tiinifice Instituii juridice
contemporane n contextul integrrii Romniei n Uniunea European, Universitatea RomnoAmerican sesiune, 2008b;
Gheorghe Popescu, Viorel Velicu, Protecia juridic a grupurilor minoritare, la Sesiunea de
comunicri tiinifice Instituii juridice contemporane n contextul integrrii Romniei n Uniunea
European, Universitatea Romno-American, sesiune 2008a;
Ion Diaconu, Manual de Drept Internaional Public, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2007;
Ion Suceav, Omul i drepturile sale, Editura tiinific, Bucureti, 1991;
Ion Suceav, Tratat de drepturile omului, Editura tiinific, Bucureti, 1997;
Irina Moroianu Zltescu, Radu C. Demetrescu, Din istoria drepturilor omului, IRDO, Bucureti;
J.P.Humphrey, The international law of human rights, n The present state of international law,
Kluwer, 2002;
Nicolae Purd, Nicoleta Diaconu, Protecia juridic a drepturilor omului, Editura Universul
Juridic, Bucureti, 2007;
Nicolae Purd, tefan arc, Viorel Velicu, Loredana Prvu, Drept internaional public, Editura
Universitar, Bucureti, 2008;
Raluca Miga-Beteliu, Drept internaional. Introducere n dreptul internaional public, Editura
Lumina lex, Bucureti, 2008;
tefan arc, Viorel Velicu, Drept internaional public, Editura Sitech, 2010;
Victor Duculescu, Protecia juridic a drepturilor omului, Editura Lumina lex, Bucureti, 2008;