NORME DE APLICARE A
PRINCIPIULUI POLUATORUL PLTETE
Conform HCL 393/31.05.2005
Pag. 1 din 10
1. Domeniu de aplicare
Procedura se aplic de ctre Compartiment Mediu Calitate, Compartiment Contracte, i
Compartiment Contorizare Facturare, spre tiin Sector Epurare, Sector Canal i Compartiment
Financiar.
2. Definiii i prescurtri
Definiii
Gospodrirea apelor activiti care, printr-un ansamblu de mijloace tehnice i msuri legislative,
economice i administrative, conduc la cunoaterea, utilizarea, valorificarea raional, meninerea sau
mbuntirea calitii resurselor de ap pentru satisfacerea nevoilor sociale i economice, la protecia
mpotriva epuizrii i polurii acestor resurse, precum i la prevenirea i combaterea aciunilor
distructive ale apelor.
Starea bun a apelor acea stare pe care o ating corpurile de ap de suprafa, atunci cnd parametrii
ecologici i chimici ai apei au valori corespunztoare regimului natural de scurgere, cu impact
antropic nesemnificativ.
Serviciul specific de gospodrire a apelor pentru ameliorarea i monitorizarea cantitativ i
calitativ a poluanilor din apele uzate evacuate i de protecie a calitii acestora totalitatea
activitilor desfurate pentru cunoaterea strii i evoluiei cantitative i calitative a apelor.
Ape uzate oreneti ape uzate menajere sau amestec de ape uzate menajere cu ape industriale
i/sau meteorice.
Ape uzate menajere ape uzate provenite din gospodrii i servicii, care rezult de regul din
metabolismul uman i din activiti menajere.
Ape uzate industriale orice fel de ape uzate ce se evacueaz din incintele n care se desfoar
activiti industriale i/sau comerciale, altele dect apele uzate menajere i apele meteorice.
Punct de control locul de unde se preleveaz probe de ap n vederea efecturii analizelor de
laborator, acest loc fiind:
a) n cazul evacurilor n reeaua de canalizare a localitii a apelor uzate menajere i industriale,
ultimul cmin al canalizrii interioare a utilizatorului de ap nainte de debuarea n reeaua de
canalizare a localitii;
b) n cazul efluenilor din staiile de epurare a apelor uzate oreneti, a apelor uzate industriale sau al
evacurilor directe, punctul de evacuare final a apelor n apa receptoare;
Reea de canalizare sistem de conducte i/sau canale care colecteaz i transport apele uzate
oreneti i/sau industriale.
Aglomerare uman o zon n care populaia i/sau activitile economice sunt suficient de
concentrate pentru a face posibile colectarea apelor uzate oreneti i dirijarea lor spre o staie de
epurare sau spre un punct final de evacuare.
Epurare corespunztoare epurarea apelor uzate prin orice procedeu i/sau sistem prin care la
evacuare caracteristicile apelor uzate respect condiiile de calitate prevzute n normele tehnice i n
avizele i autorizaiile de gospodrire a apelor n vigoare.
Receptor natural resursa de ap care primete apele uzate evacuate direct sau epurate.
Prescurtri
ANRSC- Autoritatea Naional de reglementare pt. Servicii publice de gospodrie comunal
ICIM- Institutul Naional de Cercetare i Dezvoltare pt. Protecia Mediului
OU- Ordonan de Urgen
Pag. 2 din 10
Pag. 3 din 10
3. Documente de referin
ROF serviciilor publice de alimentare cu ap i de canalizare
Autorizaia de Mediu nr. 211/R din 27.10.2005
Autorizaia de Gospodrire a Apelor nr. 991/2005
HG nr. 188/2002 pentru aprobarea unor norme privind condiiile de descrcare n mediul
acvatic a apelor uzate
HG nr. 352/2005 privind modificarea i completarea HG nr. 188/2002 pentru aprobarea unor
norme privind condiiile de descrcare n mediul acvatic a apelor uzate
HG nr. 472/2000 privind unele msuri de protecie a calitii resurselor de ap
OU nr. 107/2002 privind nfiinarea Administraiei Naionale Apele Romne
OU 73/2005 pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
107/2002 privind nfiinarea AN Apele Romne
Aviz ANRSC nr. 649/2005
HCL nr. 393/2005 privind aprobarea tarifelor suplimentare la serviciile de canalizare conform
recomandrii Comisiei Europene privind implementarea unui sistem care s fac aplicabil
principiul poluatorul pltete
PMM 4.3.1 Aspecte de Mediu
4. Descrierea procedurii
Evacuarea apelor uzate n reelele de canalizare ale municipiului este permis numai cu
respectarea legislaiei i normativelor n vigoare, avnd sigurana c:
- nu se degradeaz construciile i instalaiile reelelor de canalizare i ale staiilor de epurare;
- nu se diminueaz capacitatea de transport a canalelor prin depuneri sau obturri;
- nu se aduc prejudicii igienei i sntii publice sau personalului de exploatare;
- nu se perturb procesele de epurare din staiile de epurare sau nu se diminueaz capacitatea
acestora;
- nu se creeaz pericol de explozie;
- nu se afecteaz calitatea apelor uzate i meteorice din sistemul public de canalizare.
n reeaua public de canalizare se admite deversarea urmtoarelor categorii de ape uzate: ape
uzate menajere, ape meteorice, ape uzate provenite din activiti economice, ape geotermale uzate
termic.
Conform documentelor legislative de referin prestatorii/operatorii de servicii publice care
administreaz i/sau exploateaz reelele de canalizare i staiile de epurare a apelor uzate urbane au
obligaia s efectueze automonitorizarea calitii apelor uzate.
Contractul de branare/racordare i utilizare a serviciilor publice de alimentare cu ap i de
canalizare precizeaz condiiile pentru evacuarea/preluarea apelor uzate n reeaua public de
canalizare, drepturile i obligaiile operatorului i utilizatorului, inclusiv concentraiile maxime
admise ale poluanilor n apele uzate evacuate/preluate, conform HG 188/2002, HG 352/2005,
respectiv Normativului NTPA-002.
Apele uzate evacuate n reelele de canalizare sau direct n staiile de epurare nu trebuie s
conin:
- materii n suspensie care pot genera depuneri, care se pot solidifica i obtura seciunea
canalelor; suspensii dure i abrazive (pulberi metalice, granule de roci) care pot provoca
erodarea canalelor; pcur, uleiuri, grsimi care prin aderen pot crea depuneri pe perei i
obturri ale canalelor
Pag. 4 din 10
Pag. 5 din 10
Indicatorii toxici deversai n cantiti mari i n ocuri constituie un factor nociv pentru
microorganismele ce formeaz nmolul activ. n cadrul Staiei de Epurare, vrsta nmolului este
cuprins ntre 7 i 10 zile, nmolul fiind biologic adaptat poluanilor prezeni n mod uzual n apa
uzat, att ca i tip ct i ca i concentraie. Orice modificare aprut n calitatea apei uzate este
sesizat de ctre nmolul activ, astfel indicele de volum al nmolului activ crete (umflare) datorit
degradrii unei pri din acesta.
n cazul unor concentraii mai mari de poluani consumul de oxigen crete, n consecin
crete i debitul de aer insuflat n bazinele de aerare, suprasolicitnd turbosuflantele, iar n cazul unor
avarii/cderi de tensiune n Staia de Epurare, apele uzate trebuiesc dirijate spre bazinul de
compensare debite sau spre iazurile biologice, ceea ce duce la poluarea acestora; n cazul unor
descrcri n emisar aceste ape sunt incomplet epurate, polund emisarul.
Variaia compoziiei apei uzate la intrarea n staie (ocuri, concentraii de poluani peste
capacitatea de epurare) are o deosebit importan n exploatarea i controlul Staiei de Epurare
influennd n mod direct parametrii de operare i indicatorii de eficien, n consecin se impune ca
agenii economici (n special la poluanii toxici i mari consumatori de oxigen biochimic) s se
ncadreze n limitele prevzute de legislaia n vigoare privind calitatea apelor deversate n reeaua de
canalizare oreneasc, respectiv NTPA 002/2002.
Combaterea efectelor negative ale deversrilor de ape uzate cu ncrcri mari ale poluanilor
i activitatea de monitorizare suplimentar necesar n cazul agenilor economici cu risc sporit de
poluare genereaz o serie de costuri suplimentare referitoare la cheltuieli materiale i cheltuieli cu
munca vie. Cheltuielile materiale se refer la: costuri suplimentare cu energia electric (utilizat
pentru aerarea nmolului i pentru aparatura de laborator); costuri suplimentare cu materialele
tehnologice (polielectrolit i substane pentru distrugerea grsimilor); costuri suplimentare cu
msurile de protecia mediului (monitorizarea suplimentar a calitii apei uzate i a apei epurate;
transport i depozitare nmoluri); totalul acestor cheltuieli de exploatare includ doar costurile direct
legate de activitatea suplimentar de monitorizare i nlturarea efectelor poluanilor prezeni n apa
uzat, fr s cuprind cheltuielile generale ale ntreprinderii.
Compartimentul Mediu-Calitate, n colaborare cu Compartimentul Contracte, a inventariat
agenii economici cu care R.A. Ap - Canal a ncheiat contract de branare/racordare i utilizare a
serviciilor publice de alimentare cu ap i de canalizare, pentru a identifica principalele domenii
generatoare de ape uzate. Gama de activiti este extrem de variat: fabricarea produselor
farmaceutice de baz; fabricarea produselor chimice, pesticide, vopsele, pigmeni; tbcirea i
finisarea pieilor; argsirea pieilor i confecii din blan; producia, prelucrarea i conservarea crnii;
carmangerie; prelucrarea sfeclei de zahr; fabricarea uleiurilor, grsimi brute; producere buturi
alcoolice; hotel/restaurant; creterea puilor; mase plastice; confecii mase plastice; confecii textile;
confecii tricotaje; fabricarea articolelor textile; nclminte; producie mobilier; prelucrarea
lemnului; fabricarea produselor din lemn; curtorie, spltorie; spltorie covoare; spltorie auto;
benzinrie; ntreinere, reparaii auto; depozitare/comercializare produse/derivate petroliere; transport
rutier de mrfuri; transport marf/mentenan; splare vagoane marf; fabricarea cimentului;
fabricarea produselor din azbociment; fabricarea elementelor din beton; lucrri construcii, inclusiv
lucrri de art; activiti de tiprire, lucrri poligrafice; producie piese i accesorii pentru
autovehicole i motoare; producere bunuri de consum casnice, electrocasnice, piese de schimb;
fabricare echipamente; fabricare articole feronerie; subansamble; maini unelte; confecii metalice;
acoperiri galvanice; acoperiri metalice.
Aceti ageni economici au fost verificai n teren de ctre Comp. Mediu Calitate n ceea ce
privete profilul de activitate declarat, responsabilul de mediu, metodele de tratare/preepurare a
apelor uzate, punctele de descrcare n reeaua de canalizare, seciunea de control a apelor uzate
Pag. 6 din 10
2
3
4
5
6
7
8
Cloruri, Sulfai
Sodiu, Potasiu, Calciu, Magneziu
Azotai
Clor rezidual liber
Amoniu, Azot, Azotii
Amoniac
Consum biochimic de oxigen CBO5
9
10
11
12
13
14
15
16
n baza HG nr. 188/2002, HG nr. 352/2005, respectiv NTPA 002, R.A. Ap Canal
efectueaz determinri pentru urmtorii parametrii:
Nr.
INDICATORI DE CALITATE
crt.
A. Indicatori fizici
1 Temperatur
2 pH (concentraia ionilor de hidrogen)
B. Indicatori chimici generali
1 Materii totale n suspensie
LMA
NTPA 002
LMA
NTPA 001
400C
6,5-8,5
350 mg/l
Pag. 8 din 10
2
3
4
5
6
7
8
Cloruri
Sulfai
Azotai
Amoniu,
Azotii
Consum biochimic de oxigen CBO5
600 mg/l
30 mg/l
300 mgO2/l
500 mg/l
25 mg/l
1
-
500 mgO2/l
5 mg/l
30 mg/l
-
5 mg/l
2000 mg/l
30 mg/l
1,5 mg/l
1 mg/l
1 mg/l
25 mg/l
1 mg/l
0,2 mg/l
0,2 mg/l
0,5 mg/l
1 mg/l
0,3 mg/l
9
C. Indicatori chimici specifici
1 Fenoli antrenabili cu vapori de ap
2 Crom3+total
3 Sulfuri, Hidrogen sulfurat
D. Indicatori chimici toxici i foarte toxici
1 Cianuri
2 Detergeni sintetici anionactivi, biodegradabili
Zinc
3 Crom6+
Cupru
4 Plumb
5 Nichel
6 Cadmiu
Grupa I de risc cuprinde agenii economici poluatori sau potenial poluatori care
deverseaz ape cu coninut de poluani chimici generali i fizici, dup cum urmeaz:
Nr.
crt.
1
2
3
Indicatori de calitate
chimici generali i fizici
Materii n suspensie
CCO-Cr
CBO5
4
5
6
7
8
9
Grupa II de risc cuprinde agenii economici poluatori sau potenial poluatori care
deverseaz ape cu coninut de poluani chimici specifici i poluani chimici toxici i foarte
toxici, dup cum urmeaz:
Nr.
crt.
1
2
Indicatori de calitate
chimici specifici
Fenoli antrenabili cu vapori de ap
Crom3+
Nr.
crt.
1
2
3
4
Indicatori de calitate
chimici toxici i foarte toxici
Cianuri
Detergeni sintetici biodegradabili
Zinc
Crom6+
5
6
7
8
Cupru
Plumb
Nichel
Cadmiu
CANAL-EPURARE - Poluatori
cu aplicare din data de 01.06.2005 (aviz ANRSC nr. 649/05.05.2005 si HCL nr. 393/31.01.2005)
Serviciul de gospodrie
comunal
Tarif suplimentar
Lei vechi / mc
LEI / MC
fara TVA
3,555
5,686
Tarif suplimentar
Lei noi / mc
LEI NOI / MC
0.36
0.57
0.43
0.68
Pag. 10 din 10
5. Anexe
Anexa I - Lista tipurilor de folosine/indicatorilor de calitate ap uzat; Originea i caracteristicile
apelor uzate, principalii indicatori de calitate destinai monitorizrii, agenii economici afereni
Anexa II Program de monitorizare ap uzat - Lista agenilor economici
Anexa III Lista Agenilor Economici poluatorul pltete
Anexa IV - Lista principalilor indicatori de calitate destinai monitorizrii apelor uzate, provenite de
la diferite tipuri de folosine.
Pag. 11 din 10
Anexele actualizate sunt disponibile la Comp. Mediu Calitate al RA Apa Canal Oradea.
Pag. 12 din 10