Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Prelegeri Politici Comerciale I
Prelegeri Politici Comerciale I
(sem. II 2015/2016)
Conf. univ. dr. Mihai-Vladimir Topan
(www.rei.ase.ro)
Preedinte Institutul Ludwig von Mises
Romnia (www.mises.ro)
Fondator Academia Privat
(www.academiaprivata.ro)
Exemplul 2: ara X reduce barierele comerciale, iar ulterior lucrurile merg ru (de
pild PIB/locuitor scade)
LS: lucrurile merg ru din cauza faptului c nc mai exist bariere comerciale (n-au fost
reduse suficient/total)
P: lucrurile merg ru din cauza faptului c s-au diminuat/redus barierele comerciale
Exemplul 3: ara X crete nivelul proteciei comerciale, iar ulterior lucrurile merg
bine (PIB/loc crete)
LS: lucrurile merg bine n ciuda nspririi proteciei; cel mai probabil alte msuri cu
caracter liberal sunt rspunztoare de cursul fast al lucrurilor
P: lucrurile merg bine datorit nspririi proteciei
Exemplul 4: ara X crete nivelul proteciei comerciale, iar ulterior lucrurile merg
ru (PIB/loc scade)
LS: Lucrurile merg ru din cauza nivelului sporit al proteciei
P: Lucrurile merg ru deoarece protecia n-a fost nsprit ndeajuns
Protecionismul - argumente
Economice
Argumentul
Argumentul
Argumentul
Argumentul
Argumentul
Argumentul
Argumentul
industriilor incipiente
dumpingului economic
raportului de schimb (terms of trade)
balanei comerciale
structurii/compoziiei comerului internaional al unei ri
politicii industriale i al politicii comerciale strategice
veniturilor la buget
Non-economice
Argumentul locurilor de munc
Dumpingul social (inclusiv munca copiilor) i argumentul social n general
Dumpingul ecologic i argumentul ecologic n general
Argumentul cultural
Argumentul sectorului strategic i cel al securitii naionale n general
Argumentul comerului corect (fair trade)
Atunci:
Schimbul are loc
Schimbul este reciproc avantajos
Problema terilor
Sunt ei afectai?
Proprietatea lor fizic rmne intact
Nimeni nu poate deine proprietatea asupra valorii
proprietii sale
Autohtoni i strini
Bogai i sraci
Dezvoltai i n dezvoltare
Cultural avansai versus cultural napoiai
Cel puternic i cel slab
Cretinul i pgnul
Argumentul avantajelor
Avantajul absolut (Adam Smith)
Avantajul competitiv
Michael E. Porter (The Competitive Advantage of
Nations, 1990)
Diamantul lui Porter:
Determinanii factoriali
Determinanii cererii
Industriile din amonte i aval
Strategiile de firm, structura pieei i rivalitile strategice
dintre firme
Politicile guvernamentale
ansa
Avantaje - concluzie
Criteriul sintetic n care trebuie s se
regseasc, pn la urm, oricare
dintre avantajele discutate este acela
al profitabilitii n termeni monetari
(altfel e greu s ne dm seama de ce
ar mai fi oportun s le numim
avantaje)
Argumentul diversitii
Chiar dac liberalizarea comercial
nu aduce dup sine cretere
economic (n termeni de
PIB/locuitor, de pild), n msura n
care gama sortimental se
diversific, prosperitatea (n sensul
mai bunei adecvri la nevoile de
consum) sporete
Argumentul stimulentelor
Stimulentele/incitativele (bune sau rele) deriv din
conexiunea (mai strns sau mai lax) eforturi rezultate
n regim LS: stimulente tari
Conexiune efort-rezultat strns; concuren liber mai puternic
motivaia de a fi eficient; judecile antreprenoriale corecte aduc profit
i cot de pia sporite, iar cele proaste aduc pierderi i chiar faliment;
se opereaz cu constrngeri bugetare tari (o entitate economic i
poate continua activitatea n exerciiul n+1 numai cu resursele atrase la
pia n exerciiul n)
Demotivarea implicit de a apela la canalele politice deoarece acestea
nu prea mai exist, iar efortul de creare/re-creare a acestora este
considerabil
Argumentul calculului
economic
Argumentul etic
Principiul non-agresiunii fa de non-agresori
Cile legitime (economice; panice) de dobndire a
proprietii/avuiei
Preluarea n proprietate (prin utilizare) a resurselor anterior nedeinute de
nimeni (homesteading; John Locke)
Producie
Schimb
Transferuri unilaterale: cadouri, donaii, sponsorizri, moteniri
Protecionismul argumente
economice
Argumentul industriilor
incipiente
Argumentul: anumite industrii naionale noi
(incipiente; tinere) nu pot face fa la nceput
competiiei strine; o vor putea face, se presupune, la
un moment dat n viitor; prin urmare, ntre timp ar
trebui protejate (temporar, n principiu) prin taxe
vamale/contingente/prohibiri etc.
Alexander Hamilton (1755-1804), Friedrich List (17891846), Mihail Manoilescu (1891-1950), Raul Prebisch
(1901-1986)
Argumentul st la baza doctrinelor de tip
industrializare (SUA) sau substituirea importurilor
(America Latin)
Exist un argument paralel i analog pe linia industriilor
mature/btrne (sau cu probleme structurale)
Argumentul balanei
Cea mai importantcomerciale
obsesie a mercantilitilor
Se consider c este mai bine ca BC s fie echilibrat sau s
nregistreze un surplus; ntotdeauna cnd evoluia comerului
unei ri se ndeprteaz de acest deziderat, se impun msuri
protecioniste
Clarificri:
Balana de pli (BOP) general a unei ri (regiuni; persoane) este un
tabel ntocmit pe principii contabile n care sunt incluse toate micrile
(intrri/ieiri) de bunuri (inclusiv servicii), active financiare sau bani; este
prin definiie ntotdeauna n echilibru
Balana de pli are dou componente principale: contul curent (CA) i
contul de capital (K); n interiorul acestor componente pot aprea (i
de regul apar) dezechilibre/deficite
n cadrul contului curent, cea mai important sub component este
balana comercial (TB): TB=Exporturi Importuri; TB>0 surplus
comercial; TB<0 deficit comercial
n general ngrijorrile se exprim neclar n raport cu unul din soldurile
discutate mai sus; deficitul de cont curent i n particular deficitul
comercial sunt problemele cele mai discutate
Argumentul raportului de
schimb
Raportul de schimb = termenii schimbului
(= terms of trade)
Robert Torrens (1780-1864; vezi foto)
(Douglas A. Irwin, Against the Tide, 1996, cap. 7)
La nivel de individ:
A schimb cu B 1 mr contra 2 pere; raportul de schimb este
1mr/2pere (pt. A) i 2pere/1mr pentru B
Dac a reuete renegocierea contractului dnd 1 mr contra 3
pere, spunem c raportul su de schimb s-a mbuntit
(1mr/3pere); implicit, raportul lui B s-a nrutit
(Obs.: dac B continu s se angajeze n schimb, nseamn, n
virtutea teoremei fundamentale a schimbului, c beneficiaz n
continuare de pe urma acestuia, doar c nu n aceeai msura
ca nainte)
Argumentul dumpingului
economic
Protecia (de regul e vorba de taxe vamale
taxe antidumping) se justific n cazul n care
comercianii strini pe piaa intern practic
preuri de dumping
Dou mari sensuri:
Vnzare sub costurile de producie
(pre export < costul (istoric) de producie)
Discriminare de pre
(preul de export se situeaz sub o anumit valoare
considerat normal de ex. preul de export pe alte
piee relevante, sau preul de pe piaa intern a rii de
provenien)
Soldrile
Vnzarea n pachet
Strategii de penetrare pe o anumit pia (nou)
Abordarea unor piee cu gusturi/culturi de consum diferite
Protecionismul argumente
non-economice
Argumentul locurilor de munc
Dumpingul social (inclusiv munca copiilor) i
argumentul social n general
Dumpingul ecologic i argumentul ecologic n general
Argumentul cultural
Argumentul sectorului strategic i cel al securitii
naionale n general
Argumentul comerului corect (fair trade)
teza de fundal: chiar dac protecionismul este mai puin
eficient, sunt alte motive mai importante n virtutea crora
merit s fie aplicat
Argumentul locurilor de
munc
Enun: liberalizarea comercial duce (n mod necesar) la omaj
(sau agravarea acestuia)
Recalificarea/re-angajarea este mai degrab problematic
Probleme
Se opereaz cu ipoteza eronat a unui numr finit de locuri de munc
(or, nevoile sunt virtual nelimitate stau la rnd, ateptnd s fie
satisfcute de ndat ce se elibereaz resurse)
Protecia comercial distruge i ea locuri de munc (n import-export i
distribuie; n sectoarele care ar fi folosit input-uri din import; n
producia complementar, dac exist la intern)
Pe piaa liber, rata natural a omajului involuntar este cu excepia
situaiei malthusiene zero.
Fora de munc, mai ales necalificat, este factorul non-specific prin
excelen
Importurile fiind mai ieftine, elibereaz o parte din resursele populaiei
pentru a fi alocate n alte sectoare
De cele mai multe ori, barierele instituionale sunt cele care creeaz
omaj (legea salariului minim pe economie; standarde industriale i
tehnice; norme de securitate sau ecologice etc.)
Argumentul cultural
Enun: libertatea comercial are ca
rezultat uniformizarea cultural
(macdonaldizarea) a lumii i
distrugerea valorilor tradiionale
Testul culturii veritabile: trebuie s fie
n stare s fac s vibreze un public
n mod voluntar
corolar: finanare voluntar
Obs. general:
Absena criteriilor:
Este premiza discreionarismului politic
Ridic mai mult dect e cazul miza retoricii (demagogie)
Dumping-ul ecologic
Vezi mai sus; costurile mici deriv din
permisivitatea legislaiei n ceea ce privete
poluarea
Salariile nominale (i reale) mici din alt parte pot duce la scderea salariilor
nominale la noi, dar la creterea lor n termeni reali (prin preuri mici)
Problema muncii copiilor
Ce nseamn copil/minor?
Cine este, n ultim instan, n principiu, cel mai bun tutore: prinii sau autoritatea public
(sau altcineva)?
Dumpingul ecologic:
Pe ce criterii se decide problema alegerii ntre:
Mediu mai curat, producie mai redus
Mediu mai murdar, producie mai mare
Nediscriminarea
Este compatibil cu orice (politici orict de
aberante, sau, dimpotriv, bune)