Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Procesul Penal - Judecata in Prima Instanta
Procesul Penal - Judecata in Prima Instanta
-obligaia instanei de a stabili situaia de fapt n asemenea mod, nct ntre sorgintea probelor
i persoana care percepe informaia s se interpun ct mai puine verigii intermediare.
Veridicitatea faptelor este invers proporional cu distana pn la sursa probei.
-unicitatea completului de judecat i continuitatea edinei.
Potrivit art. 292 alin.(2) C.proc.pen., completul de judecat trebuie s rmn acelai
n tot cursul judecrii cauzei.
Conform art. 11 din Legea nr.304/2004 privind organizarea judiciar, activitatea de
judecat se desfoar cu respectarea principiului continuitii.
Derogarea de la regula artat este posibil numai dac:
-pstrarea aceluiai complet nu este cu putin;
-edina de judecat nu a intrat n etapa dezbaterilor.
Instana este obligat se verifice n mod nemijlocit probele administrate n faza de
urmrire penal, chiar n ipoteza n care inculpatul a recunoscut infraciunea pentru care a fost
trimis n judecat.
Nu exist o ierarhie a probelor n raport cu faza procesului n care au fost administrate,
ceea ce nseamn c instana i poate ntemeia soluia chiar i numai pe dovezile strnse n
cadrul urmririi penale, n msura n care are convingerea c acestea reflect adevrul.
b).Publicitatea.
Art.127 din Constituie consacr caracterul public al dezbaterilor, stabilind c edinele
de judecat sunt publice, afar de cazurile prevzute de lege.
De asemenea, n art. 290 alin.(1) teza a I-a C.proc.pen. se prevede c edinele sunt
publice.
Potrivit art. 197 alin.(2) C.proc.pen., nerespectarea principiului publicitii edinei de
judecat este sancionat cu nulitatea absolut a hotrrii judectoreti chiar i atunci cnd
numai o parte a judecii s-a desfurat cu nesocotirea acestei reguli.
Publicitatea reprezint mijlocul principal de realizare a scopului educativ al procesului
penal i de asigurare a controlului opiniei publice asupra justiiei.
Art. 290 alin.(2) C.proc.pen., atenueaz regula publicitii, prevznd c, dac
judecarea n edin public ar putea aduce atingere unor interese de stat, moralei, demnitii
sau vieii intime a unei persoane, instana, la cererea procurorului, a prilor sau din oficiu,
poate declara edin secret pentru tot cursul sau pentru o anumit parte a judecrii cauzei.
Declararea edinei secrete are loc n edin public, dup ascultarea prilor i a
procurorului.
Art. 485 alin.(2) teza a I-a C.proc.pen. prevede o excepie de la regula publicitii,
prevznd c nu sunt publice edinele de judecat privind cauzele cu infractori minori.
Dac pricina privete un inculpat minor i un inculpat major, iar disjungerea nu este
posibil, cauza se va judeca n edin public.
Aplicabilitatea principiului publicitii este limitat doar la edina de judecat,
celelalte etape ale judecii-activitile premergtoare i de pregtire a acesteia, respectiv
deliberarea-nefiind publice; din contr, potrivit art.307 alin.(2) C.proc.pen, completul de
judecat delibereaz n secret.
edina este public, chiar dac judecata are loc n camera de consiliu.
n schimb, cu prilejul pronunrii hotrrii se revine la regula de baz a publicitii,
art.310 alin.(1) C.proc.pen., prevznd c hotrrea se pronun n edin public de
preedintele completului de judecat asistat de grefier.
Aceast dispoziie se aplic i n ipoteza n care edina de judecat a fost secret.
c).Oralitatea.
Art.289 C.proc.pen, consfinete, pe lng principiile nemijlocirii i
contradictorialitii, regula oralitii judecii.
Aceste norme juridice sunt aplicabile oricrei judeci-n prim instan, n cile de
atac i n procedurile speciale.
1).ndatoririle instanei de judecat.
Potrivit art. 287 alin.(1) C.proc.pen., instana de judecat i exercit atribuiile n mod
activ, n vederea aflrii adevrului i a realizrii rolului educativ al judecii.
Norma juridic enunat reia i particularizeaz la condiiile fazei de judecat a
procesului penal principiul rolului activ prevzut de art. 4 C.proc.pen.
n concepia legislatorului nostru instana nu poate adopta o atitudine neutr sau pasiv
fa de pri i fa de modalitatea n care se desfoar procesul penal; instanele sunt
obligate s manifeste rol activ, printre altele, prin explicaiile i lmuririle acordate prilor
asupra drepturilor lor, prin punerea n discuie a tuturor aspectelor obscure sau contradictorii
ale procesului i prin administrarea probelor necesare clarificrii cauzei sub toate aspectele.
Atitudinea activ a instanelor este nelimitat, cu excepia actelor procesuale cu
caracter strict personal, care fac imposibil substituirea.
2).Compunerea instanei.
Modul de compunere a completelor de judecat este prevzut de art. 57 din Legea
nr.304/2004 privind organizarea judiciar.
Noiunea de compunere a instanei este distinct de aceea de constituire a sa,
noiune care include toate organele judiciare care i desfoar activitatea n cadrul judecii,
respectiv procurorul i grefierul.
3).Locul desfurrii judecii.
Potrivit art. 288 C.proc.pen., judecata se desfoar la sediul instanei. Pentru motive
temeinice instana poate dispune ca judecata s se desfoare n alt loc.
n perioada totalitar instanele dispuneau frecvent ca dezbaterile s se desfoare la
faa locului, respectiv la locul svririi faptei, n scopul, nu arareori ratat, al sporirii rolului
educativ al procesului.
4).Citarea prilor la judecat.
Conform art. 291 alin.(1) C.proc.pen., judecata poate avea loc numai dac prile sunt
legal citate i procedura este ndeplinit.
Partea prezent la un termen nu mai este citat la termenele ulterioare, chiar dac ar
lipsi la vreunul dintre ele-art.291 alin.(3) C.proc.pen.
Darea termenului n cunotin trebuie s aib loc n mod expres; prin urmare, este
eronat procedeul instanei care a considerat c partea care a formulat o cerere de amnare a
luat termenul urmtor n cunotin prin depunerea cererii.
Prile iau termenul n cunotin numai n msura n care poziia lor din proces i
efectele juridice rmn neschimbate de la data la care partea a fost prezent la judecat.
Dac intervin modificri referitoare la statutul procesual al prii-de pild, se schimb
ncadrarea juridic a faptei, are loc extinderea aciunii penale sau a procesului penal, ori cauza
este repus pe rol-, partea trebuie citat din nou.
Nerespectarea prevederilor legale referitoare la citarea prilor este sancionat cu
nulitatea relativ, n condiiile art. 197 alin.(1) i (4) C.proc.pen.
Cu toate c, neprezentarea inculpatului, citat legal, nu mpiedic judecata, instana
trebuie s in seama de justificrile pe care inculpatul le aduce cu privire la absena sa i de
solicitarea ca judecata s nu aib loc n lips, iar dac va gsi cererea ntemeiat instana este
obligat s amne cauza.
S-au fcut chiar propuneri de modificare a art. 291 alin.(2) C.proc.pen., n sensul
instituirii obligaiei instanei de a amna cauza de fiecare dat cnd inculpatul invoc motive
temeinice pentru aceasta.
5).Asigurarea aprrii.
Potrivit art. 294 alin.(1) C.proc.pen., n cauzele n care desemnarea unui aprtor din
oficiu este obligatorie, judectorul cauzei, odat cu fixarea termenului de judecat, ia msuri
pentru desemnarea aprtorului.
Asistena juridic presupune exercitarea tuturor drepturilor procesuale ale prii, cu
excepia celor strict personale (de pild, ultimul cuvnt al inculpatului).
6).Suspendarea judecii.
Judecata se suspend n urmtoarele cazuri:
a).Cnd se constat pe baza unei expertize medico-legale c inculpatul sufer de o boal grav
,care l mpiedic s participe la judecat-art-303 alin.(1) C.proc.pen.
Nu este suficient ca raportul de expertiz s indice doar bolile de care sufer
inculpatul, ci mai este necesar s se arate n mod explicit n ce msur acesta este mpiedicat
s participe la judecat.
Suspendarea judecii nu atrage n mod necesar i revocarea arestrii preventive, astfel
c cele dou msuri pot coexista.
Judecata este suspendat pn cnd starea sntii inculpatului va permite participarea
acestuia la proces.
b).Cnd s-a ridicat o excepie de neconstituionalitate-art.303 alin.(6) C.proc.pen. i art. 29 din
Legea nr.47/1992 privind organizarea i funcionarea Curii Constituionale; suspendarea
opereaz de drept pn la soluionarea excepiei.
c).Cnd s-a formulat o cerere de extrdare activ.
n situaia n care se solicit extrdarea unei persoane n vederea judecrii unei cauze,
instana n faa creia se desfoar judecata, poate dispune suspendarea judecii pn la data
comunicrii hotrrii cu privire la cererea de extrdare.
d).Cnd procedura de mediere n cauzele ce privesc infraciuni pentru care este necesar
plngerea prealabil, a fost iniiat dup nceperea fazei de judecat a procesului.
Potrivit art. 70 din Legea nr.192/2006 privind medierea i organizarea profesiei de
mediator, suspendarea se dispune n baza contractului de mediere, dar nu mai mult de 3 luni
de la data ncheierii acestuia.
7).Noiunea de hotrre judectoreasc penal.
n sens larg, prin noiunea artat se nelege actul procesual prin care instana
soluioneaz cauza penal i rezolv orice problem premergtoare sau incident ivit pe
parcursul judecii.
n sens restrns, prin noiunea de hotrre judectoreasc penal se desemneaz
actul final, culminativ, al instanei, prin care se pune capt judecii.
Hotrrea judectoreasc reprezint:
-cel mai semnificativ act procesual;
-o construcie logic, un silogism;
-o decizie asupra realitii sociale;
-un act de dispoziie;
-instrumentul scriptic n care se constat i se explic soluia instanei.
III).Desfurarea judecii n prim instan.
A).Participanii la judecata n prim instan.
Judecarea cauzelor penale n condiiile publicitii, oralitii i contradictorialitii
implic prezena organelor judiciare (instana i procurorul), a prilor i a persoanelor care
pot ajuta la soluionarea pricinii (martori, avocai, experi, interprei).
Subiectul oficial dominant este instana de judecat.
Participarea procurorului la edina de judecat este reglementat de art. 315
C.proc.pen.
Procurorul este obligat s participe la judecarea cauzelor la orice instan, mai puin la
judectorii, unde poate lipsi n anumite situaii.
nclcarea dispoziiilor art. 315 C.proc.pen. este sancionat cu nulitatea absolut a
hotrrii.
Procurorul este obligat s participe la judecat chiar i atunci cnd inculpatul este
arestat n alt cauz sau se afl n executarea unei pedepse.
Participarea este obligatorie la toate termenele, i nu numai la dezbateri, precum i la
deplasrile completului de judecat la faa locului n vederea unei cercetri-art.129 alin.(4)
C.proc.pen.-sau a reconstituirii, ori a ascultrii unui martor care nu se poate deplasa la sediul
instanei. Dispoziiile privitoare la participarea procurorului sunt aplicabile i n cazul n care
actul procesual sau procedural urmeaz a fi efectuat prin comisie rogatorie.
De asemenea, participarea procurorului este obligatorie i la soluionarea aciunii
civile care a fost disjuns n condiiile art.347 C.proc.pen., dac pentru infraciunea respectiv
erau incidente dispoziiile art. 315 C.proc.pen.
Participarea procurorului la edinele de judecat n care prezena sa nu este
obligatorie este lsat la aprecierea sa, evident limitat de regulile subordonrii ierarhice.
Nu exist vreo dispoziie legal care s opreasc participarea procurorului la edinele
de judecat; prin urmare, procurorul poate absenta de la unele judeci, dar nu poate fi
niciodat exclus de la participarea la judecat.
Activitatea procurorului este restrns la desfurarea edinei de judecat i
exercitarea cilor de atac. Procurorul nu are nici un fel de atribuii n etapa de pregtire a
edinei de judecat i nici n etapa deliberrii i pronunrii hotrrii.
n vederea realizrii drepturilor lor procesuale, prile sunt citate, prezena acestora la
judecat constituind premisa respectrii regulilor de baz ale procesului penal i a principiilor
proprii ale fazei sale de judecat.
Potrivit art. 314 C.proc.pen., judecata nu poate avea loc dect n prezena inculpatului,
cnd acesta se afl n stare de deinere; aducerea inculpatului arestat este obligatorie.
Aceste dispoziii trebuie respectate necondiionat, sub sanciunea nulitii absolute a
hotrrii, independent de voina inculpatului i chiar mpotriva acesteia, n scopul asigurrii
dreptului la aprare i a legturii nemijlocite ntre instan i inculpat.
Singura ipotez n care inculpatul nu poate fi reprezentat n cursul judecii este aceea
n care prezena sa este obligatorie.
B).Obiectul judecii.
Potrivit art. 317 C.proc.pen., judecata se mrginete la fapta i persoana artate n actul
de sesizare a instanei, iar n caz de extindere a procesului penal, i la fapta i persoana la care
se refer extinderea.
Norma juridic enunat consacr principiul potrivit cruia instana nu se sesizeaz din
oficiu. Principiul menionat cunoate urmtoarele excepii:
-extinderea din oficiu a procesului penal cu privire la fapte noi n cauzele n care procurorul
nu particip la judecat-art.336 alin.(2) C.proc.pen.;
-extinderea ex oficiis a procesului penal pentru alte persoane, dac procurorul nu particip la
judecat-art.337 alin.(2) rap. la art. 336 alin. (2) C.proc.pen.;
-admiterea, prin ncheiere, a plngerii formulate mpotriva rezoluiilor sau ordonanelor
procurorului, desfiinarea acestora i reinerea cauzei spre judecare, cnd probele existente la
dosar sunt suficiente-art.278/1 alin.(8) lit.c C.proc.pen., actul de sesizare a instanei
reprezentndu-l, potrivit art. 278/1 alin.(9) C.proc.pen., plngerea petentului.
Obiectul judecii nefiind limitat i cu privire la ncadrarea juridic a faptei, este
posibil schimbarea acesteia cu respectarea procedurii prevzute de art. 334 C.proc.pen.
Dispoziiile relative la sesizarea instanei sunt sancionate cu nulitatea absolut, astfel
c o instan nu poate soluiona o cauz n afara limitelor statornicite de art. 317 C.proc.pen.
Fac parte din obiectul judecii i faptele descrise n partea expozitiv a rechizitoriului,
lipsite de ncadrare juridic, i referitor la care n partea sa dispozitiv nu se menioneaz
expresis verbis trimiterea n judecat a inculpatului.
n consecin, instana este sesizat cu toate faptele descrise, iar nu cu ncadrarea lor
juridic.
Dac faptele sunt relatate n rechizitoriu, doar n mod sumar, tangenial, aluziv,
instana nu se poate considera sesizat i cu privire la acestea.
Referirea succint la comiterea unei infraciuni sau redarea coninutului unei declaraii
n care martorul relateaz despre o infraciune nu sunt suficiente pentru ca acestea s
constituie obiect al judecii.
n cazul n care sesizat fiind cu o infraciune continuat, instana reine ca dovedite
doar unele acte materiale, ea nu va pronuna achitarea pentru cele neprobate, ci va constata c
infraciunea comis de inculpat are un coninut mai restrns dect cel din rechizitoriu i va
nltura din compunerea acesteia actele materiale cu privire la care apreciaz c nu exist
dovezi.
Altfel, instana ar adopta dou soluii contradictorii-achitarea i condamnarea-pentru o
infraciune unic reglementat de art.41 alin.(2) C.pen.
n scopul aflrii adevrului, instana poate verifica dac inculpatul nu a svrit i alte
infraciuni sau dac la infraciunea pentru care este trimis n judecat nu au participat i alte
persoane.
Un astfel de procedeu este legal, n msura n care este impus de necesitatea stabilirii
faptelor i a vinoviei inculpatului precum i a limitelor nuntrul crora inculpatul urmeaz a
fi tras la rspundere penal.
C).Etapizarea judecii.
n desfurarea sa judecata n prim instan parcurge urmtoarele etape:
-activitile care premerg i pregtesc judecata;
-edina de judecat sau judecata propriu-zis;
-deliberarea i pronunarea hotrrii.
La rndul su edina de judecat este periodizat, dup cum urmeaz:
-nceputul judecii;
-cercetarea judectoreasc;
-dezbaterile;
-ultimul cuvnt al inculpatului.
n sfrit, cercetarea judectoreasc este sistematizat astfel:
-nceputul cercetrii judectoreti;
-ascultarea inculpatului;
-ascultarea coinculpailor;
-audierea celorlalte pri;
-ascultarea martorilor, experilor i interpreilor;
-terminarea cercetrii judectoreti.
1).Msuri care premerg edinei de judecat (procedura preliminar).
Scopul acestei etape rezid n punerea cauzei n stare de judecat.
Actele premergtoare vizeaz msuri referitoare la:
-stabilirea completului de judecat (conform art. 313 alin.1 C.proc.pen., n vederea repartizrii
pe complete i a stabilirii primului termen de judecat, dosarele nou formate vor fi transmise,
dup nregistrare la registratura instanei, persoanei desemnate cu repartizarea aleatorie a
dosarelor);
-fixarea termenului de judecat (potrivit art. 293 C.proc.pen., judecarea n cauzele n care sunt
inculpai arestai preventiv se face de urgen i cu precdere);
-asigurarea aprrii inculpatului;
-sesizarea reprezint o cerere adresat instanei de judecat pentru a soluiona cauza, cerere
care trebuie s ntruneasc toate condiiile prevzute de lege; verificarea sesizrii const
tocmai n stabilirea respectrii acestor cerine.
-investirea rezid n recunoaterea sau nu a competenei instanei sesizate de a soluiona
cauza.
Prin urmare, legalitatea sesizrii instanei nu reflect ntotdeauna i competena
acesteia.
n cadrul verificrii legalitii sesizrii instana nu examineaz i competena sa,
aceasta fcndu-se n cadrul actului procesual imediat urmtor, respectiv acela al investirii.
b).Cercetarea judectoreasc.
Dup ce s-au dat lmuririle necesare, s-au soluionat eventualele excepii i s-au
formulat cererile n condiiile art. 320 C.proc.pen., procesul se afl n stare de judecat,
moment care permite instanei s treac la urmtoarea etap a judecii-cercetarea
judectoreasc.
n cadrul acestei etape se administreaz i se verific probele strnse n timpul
urmririi penale i se administreaz dovezile noi propuse de procuror i de pri n temeiul art.
320 alin.(2) i alin.(4) C.proc.pen. i ncuviinate de instan potrivit art. 67 C.proc.pen.
Prin funcionalitatea i finalitatea sa acest segment al judecii este similar unei
investigaii, motiv pentru care poart denumirea de cercetare judectoreasc, anchet
judectoreasc sau cercetare oral.
Ordinea cercetrii judectoreti este stabilit de art.321 C.proc.pen. i este urmtoarea:
-nceperea cercetrii judectoreti;
-ascultarea inculpatului;
-ascultarea coinculpailor;
-audierea celorlalte pri;
-ascultarea martorilor, expertului i interpretului.
Ascultarea inculpatului anterior audierii celorlalte pri i a altor participani la proces
se explic prin poziia procesual a acestuia, de subiect central al procesului penal.
Declaraia inculpatului nu are doar semnificaia de prob, ci reprezint i o
concretizare a dreptului la aprare.
Omisiunea audierii inculpatului n condiiile art. 323 C.proc.pen. nu poate fi remediat
prin acordarea ultimului su cuvnt.
Mrturisirea n procesul penal nu are aceleai efect cu aceea din procesul civil.
n procesul civil mrturisirea are un caracter bivalent, n nelesul c reprezint att
mijloc de prob, ct i act de dispoziie cu privire la un drept. Mrturisirea- judiciar sau
fcut n afara procesului civil-este, n principiu, irevocabil i, uneori, indivizibil.
n schimb, recunoaterea faptei n procesul penal este ntotdeauna retractabil i
divizibil.
Ascultarea celorlalte pri se face n aceleai condiii cu audierea inculpatului, unica
derogare privind refuzul prii vtmate, prii civile sau prii civilmente responsabile de a da
declaraie, cnd-spre deosebire de refuzul inculpatului-, nu se dispune citirea declaraiei date
anterior (art.325 i 326 C.proc.pen.).
Declaraia unui martor ascultat n faza de urmrire penal-martor care nu a mai putut fi
ascultat de instan-poate fi avut n vedere la soluionarea cauzei numai dac a fost citit n
condiiile art. 327 alin.(3) C.proc.pen.
Instana are obligaia de a motiva neascultarea martorilor audiai n cursul urmririi
penale, n scopul respectrii principiului nemijlocirii.
Renunarea la martorii propui trebuie s fie pus n discuia prilor, dup care
instana va dispune ca martorii propui s nu mai fie ascultai, dac audierea nu mai este
necesar.
Renunarea poate fi, ns, i implicit, ea putnd s rezulte din declaraia prii i a
procurorului c nu mai au probe de administrat.
Chiar i n ipoteza menionat instana este obligat s pun n discuia prilor aceast
mprejurare i s constate utilitatea probei ncuviinate, dat fiind c toate actele procesuale i
procedurale se efectueaz cu aprobarea i sub controlul instanei.
Nici o norm juridic nu prevede posibilitatea de nelegere a prilor cu privire la
renunarea la administrarea probelor ncuviinate i obligaia instanei de a lua act de un atare
acord.
c).Terminarea cercetrii judectoreti.
Dup ce toate probele au fost administrate, cercetarea judectoreasc a luat sfrit.
n temeiul art. 339 C.proc.pen., nainte de a declara terminat cercetarea
judectoreasc, preedintele ntreab pe procuror i pe pri dac mai au de dat explicaii ori
de formulat cereri noi pentru completarea cercetrii judectoreti; dac nu s-au formulat cereri
sau dac cererile formulate au fost respinse, ori dac s-au efectuat completrile solicitate,
preedintele declar terminat cercetarea judectoreasc.
3).Restituirea cauzei procurorului pentru refacerea urmririi penale (art.332 C.proc.pen.).
Cnd se constat, nainte de terminarea cercetrii judectoreti, c urmrirea penal a
fost efectuat de un alt organ dect cel competent, instana se desesizeaz i trimite cauza
procurorului.
Dac aceast constatare are loc dup nceperea dezbaterilor sau dac instana schimb
ncadrarea juridic a faptei ntr-o infraciune pentru care cercetarea penal ar fi revenit altui
organ, cauza nu se restituie.
Restituirea cauzei n vederea refacerii urmririi penale va avea loc n cazul
nerespectrii dispoziiilor referitoare la:
-competena dup materie i calitatea persoanei;
-sesizarea instanei;
-prezena nvinuitului sau inculpatului i asistarea acestuia de ctre aprtor.
4).Schimbarea ncadrrii juridice a faptei (art.334 C.proc.pen.).
ncadrarea juridic a faptei const n stabilirea n coninutul faptei concrete a
coninutului legal al acesteia.
ncadrarea juridic presupune stabilirea infraciunii-tip, a formelor agravate sau
atenuate ale infraciunii, a tentativei, participaiei, pluralitii de infraciuni, a unitii legale de
infraciune, a circumstanelor agravante sau atenuante.
Doctrina recomand interpretarea ct mai lax a normelor juridice referitoare la
schimbarea ncadrrii juridice a faptei.
Nerespectarea dispoziiilor art.334 C.proc.pen. atrage nulitatea hotrrii numai n
msura n care se face dovada unei vtmri.
Schimbnd ncadrarea juridic dup nchiderea dezbaterilor, instana a nclcat norma
juridic menionat, prin aceea c nu a supus problema discuiei prilor i nu le-a oferit
posibilitatea de a-i face aprrile n raport cu noua ncadrare juridic a faptei.
n ipoteza n care instana schimb ncadrarea juridic anterior terminrii cercetrii
judectoreti i constat c urmrirea penal s-a efectuat de un organ necompetent, va restitui
cauza procurorului n condiiile art.332 C.proc.pen.
Cnd schimbarea ncadrrii juridice are loc n cursul cercetrii judectoreti sau pe
parcursul dezbaterilor i instana constat c noua ncadrare juridic a faptei atrage
competena instanei ierarhic superioare, ea i va declina competena n favoarea acesteia i
nu va restitui cauza procurorului, avnd n vedere c cercetarea judectoreasc desfurat cu
respectarea tuturor garaniilor procesuale, are o eficien superioar urmririi penale.
Schimbarea ncadrrii juridice se face de completul legal constituit n raport cu
infraciunea reinut n rechizitoriu.