Sunteți pe pagina 1din 6

Universitatea de Arhitectur i Urbanism "Ion Mincu" Bucureti

Facultatea de Urbanism. Master Urbanism i Politici Publice


Anul II - 2015-2016
Guvernare i Politici Publice

Policy Paper

Rul Dmbovia
- potenialul neexploatat de a deveni un ru inteligent -

CURPINS:
1. REZUMAT
2.

INTRODUCERE
context
definirea problemei
metodologie de implementare

3. DESCRIEREA PROBLEMEI
istoricul problemei
problema n prezent
4. OBIECTIVE
5. OPIUNILE POLITICII
6. CONCLUZII I RECOMANDRI
7. BIBLIOGRAFIE

Universitatea de Arhitectur i Urbanism "Ion Mincu" Bucureti


Facultatea de Urbanism. Master Urbanism i Politici Publice
Anul II - 2015-2016
Guvernare i Politici Publice

1. REZUMAT
Rul Dmbovia reprezint un element important la nivelul Bucure tiului, fiind
practic axa structurant pe direcia est-vest a ora ului. Aceast resurs de ap prezint
un potenial ridicat de transformare, att a rului, ct i a zonelor aferente acestui
traseu. Din pcate, n prezent nu exist ini iative care s fie luate n calcul de ctre
autoriti, dei exist deja proiectul ini iat de ATU (Asocia ia pentru Tranzi ie Urban) Dmbovia Smart River. Acesta, dei se bazeaz pe implicarea societ ii civile i a
societilor aflate de-a lungul rului, nu are parte de finan are, pentru a putea fi posibil.
O politic orientat ctre transformarea Dmbovi ei ntr-un ru inteligent poate fi
soluia ca acesta s contribuie la creterea calitii spa iilor publice, dar i a vie ii
locuitorilor.
2. INTRODUCERE
Context
Rul Dmbovia, afluent al rului Arge , strbate municipiul Bucure ti pe o
distan de 22 de kilometri, pe direcia nord-vest - sud-est, n partea de nord fiind barat
pentru a forma Lacul Morii.
Rul a fost nc de la formarea oraului un element important. Acesta, pe lng
rolul de a furniza ap locuitorilor, avea i rol estetic i era folosit ca spa iu de socializare
n cadrul comunitilor.
De-a lungul timpului, odat cu creterea popula iei, apa rului a devenit din ce n
ce mai poluat, folosirea acestuia ca loc de relaxare devenind tot mai rar.
Dmbovia a fost canalizat ncepnd cu anul 1880, dup planurile inginerului
Grigore Cerchez. Apele menajere i cele pluviale curg pe sub apa de suprafa a
acesteia, iar la ieire din Bucureti, spre Glina cele menajere se vars in cea de
suprafa. Acest lucru a dus la necesitatea construirii unei sta ii de epurare a apelor
uzate la Glina, proiect care la nceputul anului 2015 era implementat n propor ie de
doar 3%.1
De-a lungul traseului rului prin Bucure ti, exist un numr de 13 poduri rutiere,
peste 5 dintre ele trecnd i tramvaiul, la care se adaug un numr de 9 poduri
pietonale.
Dat fiind faptul c apa Dmboviei curge prin centrul capitalei, i c pe parcursul
acestui traseu exist instituii importante i spaii publice, iar la extremit ile traseului
sunt localizate dou elemente naturale, Lacul Morii, respectiv Parcul Natural Vcre ti,
1

"Finalizarea Statiei de Epurare de la Glina - Un sfert de miliard de euro pentru ca Dunarea sa nu mai
fie WC-ul bucurestenilor" - http://monitorizari.hotnews.ro/stiri-infrastructura_proiecte-19416811finalizarea-statiei-epurare-dela-glina-sfert-miliard-euro-pentru-dunarea-nu-mai-fie-bucurestenilor.htm,
accesat la data de 29.05.2016

Universitatea de Arhitectur i Urbanism "Ion Mincu" Bucureti


Facultatea de Urbanism. Master Urbanism i Politici Publice
Anul II - 2015-2016
Guvernare i Politici Publice

variantele de amenjarare a acesteia sunt diverse.

Definirea problemei

De-a lungul acestui traseu exist puncte importante, care pot fi parte dintr-un
proiect amplu, de transformare a acestuia, fie prin simpla introducere n concept de ru
inteligent, fie prin transformarea lor.
Conceptul de ru inteligent const n folosirea tuturor tuturor factorilor afla i de-a
lungul acestuia, prin implicarea tuturor actorilor urbani posibili, pentru a rezulta un spa iu
de calitate, care s fie folosit de locuitori i s fie un punct de referin la nivelul
oraului.
n cazul de fa, autoritile i cei de la conducerea institu iilor i a companiilor
aflate de-a lungul rului nu numai c nu colaboreaz, dar nici nu arat niciun interes
pentru o colaborare cu scopul de a transforma situa ia existent. n acest caz vorbim
despre Universitatea Politehnica Bucureti, Sema Park, CET Grozve ti, Grdina
Botanic, institute de cercetare, Biblioteca Na ional, Parcul Natural Vcre ti i alte
centre, precum i primriile de sector i Primria Municipiului Bucure ti, care, dac ar
lua n considerare un proiect de transformare a rului, plecnd de la propria
transformare, ar putea rezolva problema actual: rul nu este folosit la adevratul lui
potenial, ci doar de tranzit de pe un mal pe cellalt.
Situaia actual se resimte asupra locuitorilor: apa rului este n mare parte
poluat, malurile acestuia nu pot fi folosite ca spa ii de promenad sau ca zone
ciclabile, ajungnd s fie de fapt o barier la nivelul ora ului, datorit podurilor suficient
de rare nct s creeze disconfort.
Din aceste motive este necesar o politic axat pe transformarea rului ntr-un
ru inteligent, care s fie un punct de referin la nivelul ora ului i care s ridice
calitatea spaiului public.

Metodologie de implementare

Propunerea unei astfel de politici are la baz exemple de bune practici din alte
orae europene, strbtute de ruri.
Un exemplu ar fi cel din cazul oraului Lyon, cu al su ru Rhone, care, dup
reabiltarea i reamenajarea malurilor, a devenit un parc urban apreciat i folosit de
locuitori. Acest lucru a fost posibil innd cont i de rezultatele din urma consultrilor
publice, efectuate timp de un an.2
Astfel, malurile rului au devenit intens utilizate, iar cet enii au fost ncuraja i s
renune la mainile personale, prin dezvoltarea transportului n comun, de-a lungul
traseului rului.
2

"AMENAJAREA MALURILOR RHNE-ULUI",


http://www.dambovitasmart.ro/index.php/2015/07/08/amenajarea-malurilor-rhone-ului/, accesat la data
de 30.05.2016

Universitatea de Arhitectur i Urbanism "Ion Mincu" Bucureti


Facultatea de Urbanism. Master Urbanism i Politici Publice
Anul II - 2015-2016
Guvernare i Politici Publice

3. DESCRIEREA PROBLEMEI

Istoricul problemei

n trecut, cursul Dmboviei pe teritoriul Bucure tiului era sinuos, malurile nefiind
amenajate. Astfel, pe malurile acestuia existau mori, grdini ale propriet ilor private,
poduri improvizate sau construcii cu rol comercial. Ora ul nefiind canalizat, rul a ajuns
s funcioneze ca un canal colector al de eurilor adunate din gospodrii sau din
industriile care se dezvoltau. Astfel s-a ajuns la decizia ca Dmbovi a s fie
sistematizat, ncepnd cu anul 1880, n urma creia s-au amenajat i splaiurile. 3
ns, odat cu extinderea oraului i implicit a industriei, a dus la distrugerea
Dmboviei, prin poluarea apei i afectarea vegeta iei i transormarea acesteia ntr-un
spaiu tot mai puin folosit.
Aceast problem a fost remediat odat cu lucrrile pentru canalele colectoare,
dup care, ntre anii 1985-1988 aceasta a fost amenajat.

Problema n prezent

Dei existena unui curs de ru n interiorul ora ului reprezint un mare atuu att
din punct de vedere estetic, ct i funcional, n cazul nostru, autorit ile nu l
exploateaz aa cum se ntmpl n marile orae din lume care au o situaie
asemntoare.
n prezent, Dmbovia este considerat a fi un element banal n cadrul ora ului,
dat fiind faptul c nu este pus n valoare poten ialul ei: nu este folosit dect pentru
tranzit de pe un mal pe cellalt, cnd de fapt malurile ar putea servi cel pu in drept
spaiu de promenad (situaia actual: spa iu pietonal ngust pe maluri, cu trotuare de
slab calitate).
Avnd n vedere lungimea traseului de-a lungul ora ului, precum i faptul c la
extremitile acestuia se afl dou puncte naturale importante, ar trebui s fie ncurajat
transportul n comun i transportul alternativ i s se reduc traficul actual. Malurile nu
sunt amenajate n acest scop, ele fiind folosite n prezent, predominant pentru traficul
rutier i mai puin pentru circulaia pietonal i a transportului n comun.
Peisajul oferit de Dmbovia n cadrul ora ului ar putea fi unul spectaculos, n
timp ce n prezent este banal, malurile nefiind amenajate extraordinar de mult, accesul
la ap fiind restricionat, iar circulaia pietonal este ngreunat de trotuarele nguste i
de traficul rutier intens. De asemenea, lungimea pistelor de biciclete este aproape
insesizabil, avnd n vedere lungimea total a rului pe teritoriul ora ului.
Zonele aferente acestuia nu sunt exploatate la adevratul lor poten ial i nu sunt
integrate ntr-un plan de dezvoltare a zonei, care s contribuie la rndul ei la
3

"Rul Dmbovia n Bucureti - Sistemul de aprare mpotriva inundaiilor" - Dan Stematiu, Dan
Teodorescu, http://www.agir.ro/buletine/2057.pdf

Universitatea de Arhitectur i Urbanism "Ion Mincu" Bucureti


Facultatea de Urbanism. Master Urbanism i Politici Publice
Anul II - 2015-2016
Guvernare i Politici Publice

dezvoltarea economic, cultural i social a Bucure tiului. Exist, pe acest traseu,


resurse culturale, ecologice i antreprenoriale, care ar putea fi folosite, cu sprijinul
autoritilor i prin implicarea societii civile i a mediului de afaceri. 4
4. OBIECTIVE
Aceast politic propus, pentru transformarea Dmbovi ei ntr-un ru inteligent
are ca obiective pricipale:

informarea i consultarea societii civile cu privire la op iunile de


dezvoltare ale zonelor aferente rului
informarea conducerilor n cazul instituiilor i al companiilor vizate n
aceast politic asupra beneficiilor pe care le pot avea att acestea, ct i
locuitorii.
elaborarea unui plan de comunicare fa de autorit ile publice, att la
nivel local, ct i naional, dat fiind faptul c este vorba de un spa iu din
cadrul capitalei.
elaborarea unui plan de dezvoltare pentru ru i etapizarea clar a
interveniilor.

5. OPIUNI

fiecare dintre actorii aflai de-a lungul rului poate propune o solu ie pentru
creterea calitii spaiului, n ideea de a-i cre te propria afacere, prin
creterea atractivitii zonei.
autoritile locale pot avea iniiativ n acest proces, venind cu propuneri
pentru dezvoltarea spaiului.

6. CONCLUZII I RECOMANDRI
Rul Dmbovia prezint un potenial ridicat de a deveni un punct de
referin n cadrul oraului, motiv pentru care este nevoie de perseveren n
planificarea acestui proiect i n obinerea acordurilor de implementare. De i n
sistemul politic, n prezent exist lacune mari i interese personale, prin
susinerea unei politici care s vizeze transformarea rului, dar i prin implicarea
societii civile, sunt anse reale de reuit.
Tocmai pentru c exist exemple de bune practici, trebuie s fie extrase
cazurile similare, i s fie aplicat o astfel de politic, prin care s se asigure
dezvoltarea zonelor aferente rului, care n timp s sus in implicit, dezvoltarea
economic, social i cultural a municipiului.

7. BIBLIOGRAFIE
4

"Dmbovia Smart River", http://www.rri.ro/en_gb/dambovita_smart_river-2538730, accesat la


31.05.2016

Universitatea de Arhitectur i Urbanism "Ion Mincu" Bucureti


Facultatea de Urbanism. Master Urbanism i Politici Publice
Anul II - 2015-2016
Guvernare i Politici Publice

"Finalizarea Statiei de Epurare de la Glina - Un sfert de miliard de euro pentru ca


Dunarea sa nu mai fie WC-ul bucurestenilor" - http://monitorizari.hotnews.ro/stiriinfrastructura_proiecte-19416811-finalizarea-statiei-epurare-dela-glina-sfertmiliard-euro-pentru-dunarea-nu-mai-fie-bucurestenilor.htm, accesat la data de
29.05.2016
"AMENAJAREA MALURILOR RHNE-ULUI",
http://www.dambovitasmart.ro/index.php/2015/07/08/amenajarea-malurilorrhone-ului/, accesat la data de 30.05.2016
"Rul Dmbovia n Bucureti - Sistemul de aprare mpotriva inunda iilor " - Dan
Stematiu, Dan Teodorescu, http://www.agir.ro/buletine/2057.pdf
"Dmbovia Smart River", http://www.rri.ro/en_gb/dambovita_smart_river2538730, accesat la 31.05.2016