Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Teoria Generala A Dreptului
Teoria Generala A Dreptului
Nicolae Popa
Bucureti, 2002
TEORIA GENERALA
A DREPTULUI
Toate drepturile asupra prezentei edi$ii sunt rezervate
Editurii Universitagii Titu Maiorescu.
Orice reproducere, preluare parpala sau integrals,
prin orice mijloc, a textului este interzisa,
acesta fund proprietatea exclusiva a editorului.
ISBN 973-86016-0-6
itU' Jftlaiore&cu/
CUPRINS
A. Calendarul cursului
B. Introducere
C. Cursul
1. Introducere
2. Prescriere...
3. Continut
4. Obiectivele cursului.....
5. Organlzarea cursului
6. Blbliografie
9
9
9
9
9
10
10
D. Evaluate
11
11
13
45
55
63
71
12.10.2002
Lucrare de control
16.11.2002
Lucrare de control
18.11.2002
Examinare
finala
25.01.2003
B. INTR0DUCERE
1. Coordonatoral cursului este NICOLAE POPA.
Nlcolae Popa este profesor imlversitar doctor.
Este laureat al Academiei Romane (Premiul ,,Simion
Bamutlu"). Presedinte al Curtii Constitutional a
Romaniei. -Redactor-sef al Revlstei de Drept Public.
Conducator de doctorat.
C. CURSUL
1.
Introducere
Prescrlere
Este un studiu al s.tiintei dreptului, care permite
Initierea, darificarea si fundamentarea unor notiuni
de baza ale stiintel dreptului.
3.
Continut
In acest curs vor fi studlate: sistemul stiintelor
dreptului, metodele de cercetare stiintifica a
fenomenului jurldic, conceptul de drept i relatiile
dreptului cu statul, princlpiile 1 functiile dreptului,
norma i raportui juridlce, reallzarea dreptului i
raspunderea juridica.
4.
Obiectivele cursului
10
b.
Cerinte:
aplicarea unor cunostinte anterioare problea.
maticii dezbatute in curs;
b.
demonstrarea unor abilitati de analiza, sinteza
si de evaluate critica a informatiei prln diferlte
modalitati de evaluate;
participare la activitatile anuntate in curs.
c.
5. Organizarea cursului
' Cursul de teorie generala a dreptului - invatamant la
distanta este organizat in cinci prelegeri. Acestea sunt:
Prelegerea 1 - Sistemul stiintei dreptului.
Conceptul dreptului. Sistemul dreptului
Prelegerea 2 - Dreptul si statul. Functiile dreptului
Prelegerea 3. - Principiile dreptului. Dreptul si
sistemul normativ social
Prelegerea 4 - Norma juridica, izvorul dreptului,
crearea dreptului si raportul juridic
Prelegerea 5 - Realizarea dreptului. Incalcarea
dreptului (raspunderea juridica)
Bibliografia este impartita In bibliografie
obligatorie si facultativa si va fi indicata la sfarsitul
fiecarei prelegeri.
D. EVALUAREA
b.
nnafinala: examen
70%
A DREPTULUI
PRELEGEREA 1
Introducere
Aceasta prima prelegere asigura o introducere
generala in disclpllna dreptului, precizari terminologice si
metodologice, configurarea campului de analiza teoretlca
si practica a dreptului. Rostul ei este de a familiariza
studentul cu notiunea i problematica dreptului.
Obiective
La sfarsitul acestei prelegeri, studentul va putea:
- sa aiba o intelegere mai larga a diferitelor aspecte pe
care le cuprinde problematica teoriei generale a dreptului;
- sa dobandeasca abilitatea de a folosi corect din punct
de vedere teoretic concepte si rationamente ce tin de teoria
generala a dreptului;
- sa coreleze dimensiunile teoretice cu cele practice
ale domeniului juridic;
14
15
Continut si tematizare
1. Teoria generald a dreptului ca disciplina distinctd
Exempllficatl.
b) stiintele istorice - stiinte care isi propun
reconstituirea 1 interpretarea trecutului;
c) stiintele normative, care delimiteaza lumea
dominata de norme, obligatii si atributii, care studiaza
aspectele normative ale activitatii umane - stiintele
juridice, etica etc.
d) cercetarea epistemologica a stiintei, ca
disciplina filosofica socio-umana.
^
Exercitiu: Care este importanta clasificarii stiintelor si relevanta pentru tema de discutie.pe care
ne-am propus-o?
16
17
Ca stilnta explicativa, stilnta dreptului studiaza:
- naturajuridicului;
- caracteristicile sale stracturale;
- raporturlle cu alte stlinte;
- legaturile Interne ale sistemului juridic.
In felul acesta, dreptul, ca 1 celelalte stlinte
sociale, reprezinta o generallzare a experlentel umane intrun anumit sector de activltate si contine o serie de date
clarificate si sistematizate, un complex de notiuni,
categorii, concepte si principii, dar i un ansamblu
metodologic, pe baza caraia fenomenele pot fi studlate,
investigate.
Ca tiinta cu statut si pozitie specifice, stiinta
dreptului anallzeaza un anumit domeniu al relatiilor si
stracturilor sociale domeniul partl-ciparii oamenilor la
circuitul juridic, ca purtatori de drepturl si obligatii
juridice, cu toate consecintele ce decurg de aici.
Cooperarea oamenilor in acest domeniu vast al realitatii
sociale implica interventia dreptului in scopul conducerii
1 dirijarii comportamentelor, impunandu-le reguli
normative, modele, prograrnandu-le, intr-un anumit sens,
actlunile si limitandu-le, in temeiul unor ratiuni ce tin de
coexistenta libertatilor, dreptul ,,absolut" de manifestare.
tlinta dreptului nu se opreste la studiul normel juridice, al
jurlspradentei, al contractului etc. (nu se confunda cu o
exegeza a textelor normative), ea supune unui amplu
proces expiicatlv contextul social-cultural in care apar si
ii due viata normele si institutiile juridice, colaborand in
acest proces cu toate stiintele sociale - economia politics,
sociologia, demografia, statistica. In aceasta lurnina, este
18
greu de acceptat reducerea intregului drept la normd, asa
cum face Kelsen, si stablllrea ca unic oblect al stlintei
dreptului norma juridica, privlta ca autointerpretare
sublectlva cu sens jurldlc.
In pofida unor interpretari mai peslmiste ce-I
apartin lui A. Comte, potrivit carora dreptul, nefilnd
stiinta, va trebui sa dlspara, stiinta dreptului s-a dezvoltat
permanent, In pas cu cercetarile stilntifice cele mai noi.
Departe de a disparea, dreptul cunoaste o dezvoltare si o
afirmare crescanda in domenii dintre cele mai varlate ale
societatil. Dezvoltarea relatiilor soclale, complexitatea lor
crescanda, multiplicarea fara precedent a contactelor intrasi intersoclale au determinat o dezvoltare corelativa a
dreptului si aparltia unor noi ramurl de drept - dreptul
popuiatlei, dreptul mediului, dreptul nuclear, dreptul
spatial etc. Are loc o largire a sferei de actiune a dreptului,
atestablla pe multiple planuri, fapt ce amplifies rolul
expllcativ si normativ al stlintel jurldice, a carei functie de
cercetare si descriere a realului se diversifies si se
adanceste, adaugand si latura de prospectie a realului dat.
In interpretarea si prospectia acestui dat, stiinta juridica nu
contests dreptul celorlalte stiinte de a se pronunta asupra
unor adevararl ce prlvesc fenomenul juridic, ci recunoaste
mai repede aspecte de competenta concurenta. Pe baza
unei abordari inter- si plurldlsciplinare, cunoasterea
fenomenului juridic poate fi series amplificata prin
sesizarea unor aspecte ce scapa in mod fatal in cadrul
studiului reallzat doar in interlorul stlintel dreptului.
19
^
Exercltiu: S-a tot vorbit pana acum cand de
stiinta, cand de stiinte ale dreptului. De fapt, exista o
stiinta a dreptului, sau mai multe tiinte ale dreptului,
si, daca este valablla ultima afirmatle, atuncl care este
relatia dintre ele?
Complexitatea
fenomenului
social-juridic
determina o structurare a eforturilor de cercetare a
acestuia, o Impartire a rolurllor in raport cu necesltatea
punerii in valoare a laturilor corelate ale acestui fenomen.
Dreptul - fenomen complex al societatii este studlat:
a) din perspective! globald, ca un sistem inchegat,
cu regularltati caracterlstice;
b) din perspectivd istoricd fenomen care Isi
conserva anumite permanente de-a lungul dezvoltaril
soclale, dar care se transforma, totodata, in cadrul acestel
dezvoltari;
c) din perspectivd structurald - fenomen cu multiple
determlnatii calltatlve, cu elemente componente, aflate, la
randui lor, intr-o stare de acuta interferenta. Rudolf Stammler
a considerat Inca de la inceputal secolulul trecut ca tlinta
dreptalui cuprinde doua ramuri: una tehrucd, destlnata sa
stadieze .sensul si cuprinsul legilor in alcatuirea lor
slstematlca, si o ramura teoretica, ce trebuie sa constate daca
dreptul este mijlocul just pentru scopuri juste.
In evoiutla sa milenara, stiinta dreptului a
inreglstrat un permanent proces de speciallzare, proces in
care s-au crlstaiizat valorlle ce constltuie obiectul specific
de cercetare.
20
21
Partite slstemului
stiintelor juridice
urmatoarele:
Teoria generala a dreptului;
tiintele juridice de ramura;
tiintele juridice istorice;
tiintele ajutatoare (participative).
sunt
^
Exemplu: Dreptul civil reglementeaza relatiile
sociale cu continut patrimonial (raporturi de
proprietate, raporturi obligationale etc.) printr-o metoda
specifica, metoda echivalentei (egalitatii) partilor.
tiinta care studiaza aceasta ramura este stiinta
dreptului civil
Relatia intre sistemul stiintei dreptului si
subsistemul stiintelor juridice de ramura este una dintre
parte si intreg, dar sistemul stiintei.. dreptului nu se
epuizeaza prin stiintele juridice de ramura. Totodata,
stiintele juridice de ramura, care alcatuiesc un sistem, nu
se regasesc aidoma in sistemul planului de invatamant
superior juridic.
c) tiintele ajutatoare sunt criminalistica, medicina
legala, statistica juridica, logica juridica etc. Fara sa faca
parte propriu-zis din sistemul stiintei dreptului, aceste
discipline sunt, in cazuri numeroase, indispensabile
cunoasterii unor fenomene de drept sau bunei aplicari a
normelor juridice. In investigatia unor realitati de drept,
ele utilizeaza mijloace stiintifice specifice altor stiinte
(chimia, fizica, medicina, matematica etc.).
22
/^
Exemple: Criminalistica fotografia judiciara;
foloseste procedee fizico-chimice, la fel ca in cazul
ridicarii si conservarii unor probe; statistica juridica
foloseste mljloace matematice.
d) Teoria generala a dreptului; cercetarea
fenomenului juridic nu poate ramane nici la nivelul
cunoas.terii formelor consecutive de drept (tratarea
istorica), nici la nivelul cunoasterii formelor dreptului
pozitiv, ale dreptului activ, in vigoare intr-o anumita tara.
Orice tiinta aspira spre globalitate, spre cunoatere prin
ajungere la concept, prin subsumarea fenomenelor
particulare si regasirea lor in categorii de maxima
generalitate instrumente de gandire cu vocatie de expansiune. Studiul conceptelor, categoriilor, principiilor i
notiunilor de baza ale dreptului este realizat de Teoria
generala a dreptului.
J/'
Exemple de coneepte elaborate In cadrul
Teoriei generale a dreptului: eel de drept, norma
juridica, izvoral de drept, raportul juridic, tehnica
juridica.
^
Intrebare: Care este fundamental acestor coneepte? Este el exclusiv teoretic, sau este practic?
23
Teoria dreptului
- analizeaza obiectul sau specific, urmarind
organizarea sa logica in cadrul demersului
explicativ;
- coordoneaza eforturile de cercetare pe care le
depun tiintele juridice de ramura i stiintele
juridice istorice;
- sistematizeaza cunotintele in stransa cooperare
cu limbajul specific al tiintelor de ramura;
- cauta sa sesizeze caracterele proprii si permanente ale fenomenului juridic, pentra a-1
defini si a-i contura spatiul in cadrul-sistemului
social-istoric din care face parte;
- este un demers atat filosofic - prin studiul
necesitatii . i al posibilitatii principiale a
dreptului -, cat si tiintific - studiaza
. cauzalitatea, modul istoric determinat . al
aparitiei si formelor de manifestare ale
fenomenului juridic.
In aceasta lumina, Teoria dreptului este teoria
generala a acestuia.
Necesitatea Teoriei generale a dreptului imbraca doua
aspecte:
a) teoretic;
b) practic.
Merite i limite ale Teoriei generale a dreptului.
Teoria generala a dreptului este o disciplina de referinta
pentra stiinta dreptului. Scopul Teoriei dreptului este acela
24
25
/^ Exercitii:
Explicati raportul In care se afla Teoria
generala a dreptului cu stiintele juridice.
Care este relatia dintre Teoria generala a
dreptului si realitatea juridica?
/^ Exemplu: Conceptul de norma juridica subsumeaza trasaturile particulare ale tuturor normelor
dreptului (norma de drept civil, de drept administrate,
de drept penal etc.).
26
27
28
^
Argumentati urmatoarea idee: Toate
fenomenele juridice siint fenomene sociale, dar nu
toate fenomenele sociale sunt si, in mod automat,
juridice!
B. Dimensiuni ale dreptului
Bl. Dimensiunea istorica. Studiul conceptului
dreptului implica cu necesitate viziunea istorica, legata de
descifrarea originilor (teoria originilor) dreptului. Ca
institutie ce deriva de la societate si Isi gaseste suportul in
relatiile reciproce dintre oameni, dreptul este indisolubil
legat de evolutia generala a societatii, de particularitatile
societatii in diferitele sale trepte de dezvoltare istorica.
X
Tema de reflectie: Dreptul este indisolubil legat
de societate de la primele sale forme primitive de
organizare, sau, dimpotriva, el apare, ca si statul, doar
intr-un anumit moment al evolutiei istorice a omului?
Diferite scoli au dat raspunsuri diferite la aceastS
problema:
- romanii credeau In vesnicia dreptului uhi
societas ibijus;
coala dreptului natural conform conceptiei
aristotelice, unde omul este considerat zoon
politikon, deci un animal social. Din nevoia
instinctiva de a trai in societate apare si nevoia
de a se stabili norme juridice; Hugo Grotius -
29
dreptul natural este totalitatea principiilor pe
care le dicteaza ratiunea pentm a da satisfactie
inclinatiei naturale a omului spre viata sociala;
regasim aceleai idei, desi pe baze diferit concepute, la Pufendorf, Jean Domat etc.
Din aceasta perspectiva, Intrebarea cu privire la
originea dreptului ramane in relatie cu insui modul In
care concepem. dreptul.
a. Daca el este echivalent oricarei reguli de
conduita, dreptul exists, nediferentiat de alte reguli de
conduits, din momentul aparitiei primelor forme de
organizare sociala.
b. Daca avem in vedere faptul ca dreptul nu poate
exprima decat nevoile sociale ale unei colectivitati
constituite in forma politico, atuncl dreptul apare In
conditii social-Istorice determinate, caracterlzate prln
dlferentieri specifice societatii politice.
Argumentare a acestei ultime idei: In evolutia sa,
omul pleaca de la o stare de dependents totals fata de
natura, 1 nu putem considera hoarda sau ceata primara
drept forma sociala de organizare, intrucat orice astfel de
forma Implica cons/tiinta unul criteriu (real sau imaglnat),
iar hoarda nu era decat rezultatul unei apropieri
instinctive.
La scara devenirii istorice, determinate de marl
mutatii economice, prima forma de organizare socials este
ginta - care are drept criteriu constitutiv comunitatea de
sdnge. Ea a fost o forma universala de organizare a
societatii primitive, care s-a caracterlzat printr-o diviziune
naturala a muncli (dupa sex si varsta) si prln domnia obi-
30
31
/^
Exercitiu: Ce este tabuul? Ce este dreptul
societatilor primitive?
Dati exemple de astfel de legiuiri primitive!
B2. Dimensiunea sociala. Dreptul este un produs
complex al societatii, iar normele sale intervin in procesul
productiv, stabilind reguli generate pentru actul zilnic,
repetat al producerii, repartitiei i schimbului de produse si
activitati. Abordarea dimensiunilor sociale ale dreptului
implies analiza locului dreptului si al realitatii juridice in
societate, sistemul legaturilor sale cu celelalte elemente
(realitati) ale societatii.
32
33
de la ele.
Elementele relationale, sociologice. Intra aici
raporturile juridice si situatiile juridice, cele care
probeaza eficienta drepului. In cadrul acestor raporturi,
oarnenii participa in calitate de subiecte de drept,
valorificandu-si sau aparandu-si pe cale legala interese si
drepturi. Desfas.urarea lor in conformitate cu dispozitiile
legale. duce la crearea ordinii de drept. Din aceasta
perspectiva, dreptul poate fi considerat un mod de
existenta a ordinii publice, un factor real de calmare a
conflictelor i de mentinere in limite de ordine a
ciocnirilor de interese.
C. Factorii de configurare a dreptului. Ideea
existentei unor factori exteriori complecsi, care exercita
influenta asupra dreptului, s-a conturat in perspectiva
34
35
2. Cadrul social-politic influenteaza dreptul,
constituindu-se ca un factor de configurare cu actiune
specifics. Fiind un produs social, dreptul se afla intr-o
permanenta si constractiva relatie cu interesele structurilor
sociale. Evolutia actuala a raporturilor sociale produce o
instrainare a individului, conducand la o treptata degradare
a relatiei dreptului cu societatea. Legat de interesele
economice ale marilor companii, dreptul este obligat sa-si
plaseze actiunea pe terenuri pe care criteriile justitiei sunt
inlocuite tot mai adesea cu criteriile eficacitatii practice.
Dar, intr-o societate democrats, dreptul trebuie sa
supuna unei cenzuri proprii insesi scopurile, valorile
societatii, contribuind astfel la definirea acelui orizont de
idealitate care transcende necesitatile practice imediate si
considerentele de oportunitate. Aceasta nu poate conduce
la o izolare a dreptului de societate, pentru ca el trebuie sasi afirme in fiecare moment functia de mentinere a
raporturilor sociale in stare de echilibru, participand la
functionarea globala cu propria sa logica, propriile sale
mecanisme, propriile sale institutii. Configurarea solutiilor
legislative, caracterul practic-operational al institutiilor
legale inregistreaza, in ultima instanta, variate influente
din partea factorilor sociali. Aceste influente nu trebuie sa
anuleze specificul actiunii dreptului si sa duca dreptul in
starea de criza privitor la care ne avertiza J. Carbonnier.
/^ Exercitiu: Comparati cele doua cadre
natural si social-politic - de configurare a
dreptului.
36
Elementele components ale acestul cadru socialpolitic de configurare a dreptuM sunt:
a.
economical - dreptul economic modem
dezvalule natura instrumental;! a juridicului, numeroase
norme tehnice tmbogatind cu noi note definitorii
continutul traditional al dreptuM;
b.
ideological Isi pune amprenta asupra
modelului de receptare de catre drept a influentei economice;
^
Exercitiu: Comparati ideologia comunista
cu cea neoliberala din punctul de vedere al rolului
factorilor de configurare a dreptuM.
^
Exercitiu: Evidential! rolurile specifice ale
grupurilor de interese si cele ale grupurilor de presiune
In configurarea dreptului.
3. Factorul uman este zona centrala de interes
pentru
orice
legiuitor;
deoarece
reglementeaza
' comportarnentul oamenilor In cadrul unor categorli diverse
de raporturi sociale, dreptui se raporteaza la prezenta
omului in societate, la capacitatea sa de a influenta si chiar
de a transforma socialul.
37
J^
Exercitiu: Explicate, pe baza cunotintelor dumneavoastra generate (sau de specialitate), procesul de
soclalizare si semnificatia sa pentru domeniul dreptului.
Dimensiunea umana a dreptului prives. te, Inainte de
orice, drepturile esentiale ale individului, drepturi care
garanteaza egalitatea deplina a tuturor oamenilor,
posibilitatea lor de manifestare nestingherita in temeiul
demnitatii si libertatii, deoarece omul, dupa natura sa, este
o fiinta demna si libera.
/^
Exercitiu: Care credeti ca este eel mai important dintre toti factorii de configurare ai dreptului?
Argumentati.
D. Esenta, continutul i forma dreptului
Dl. In general, esenta unui fenomen reflects unitatea
laturilor trasaturilor i raporturilor interne necesare, relativ
stabile, care constituie natura launtrica a fenomenului sil
fixeaza intr-o clasa de fenomene adiacente. A cerceta esenta
dreptului presupune patrunderea inlauntrul sau, seslzarea
legaturilor intlme care-i confera relativa stabilitate,
Identificarea calltatllor interne.
Din multitudinea determinarilor calitative ale
dreptului se desprinde o calitate principald: calitatea
juridica a vointei i interesului, care prezideaza la aparitia
normelor dreptului si care asigura un anumit echilibru In
desfasurarea raporturilor interumane. Este o calitate
i^^
38
esentlala, ce rarnane neschimbata, indiferent de formele pe
care le imbraca sau etapele prin care trece un slstem juridic.
^
Exercltlu: Compara|I notiunea de interes economic cu cea de interes juridic.
In drept, putem vorbl despre:
a.
vointa generala determinata de anumite
interese si care tinde sa se oficializeze prin intermediul
activitatii statale;
b.
vointa individual - manifestata in procesul
aplicarii dreptului.
y
Atentie! Esenta dreptului nu se concentreaza in
mod expres pe aspectul psihologic al vointei, care
accentueaza latura individuals a fenomenului, ci pe
elementele care fac ca aceasta vointa sa fie generala,
exprimata in cutume si legi, vointa ce tinde sa-si
subordoneze vointele individuale.
^
Exercitiu: Se tie ca aceasta vointa
generala este intalnita in conceptia contractualismului.
Cunoas.teti care sunt, in esenta, ideile acestei teorii?
Care sunt reprezentantii ei de seama?
D2. Continutul dreptului il constitute ansamblul
elementelor, laturilor i conexiunilor care dau expresie
concreta vointei i intereselor sociale ce reclama
oficializarea i garantarea pe cale etatica.
39
f
Exercitiu: Sesizati deosebirea dintre
esenta si continutul dreptului? Explicati.
Continutul dreptului are ca latura components
dominanta sistemul normelor juridice. Orice sistem de drept
ii realizeaza functiile prin actiunea normei de drept, iar
mecanismul influentei sale asupra relatiilor sociale este
esential legat de rnodul in care etalonul de conduita pe care-1
cuprinde norma patrunde in tesatura raporturilor" interumane.
Ca elemente de continut ale dreptului, normele juridice se
afla intr-o permanenta relatie cu constiinta juridica. Raportat
la societate, dreptul apare ca un factor ce organizeaza relatiile
sociale, le da o finalitate in conformitate cu un interes public.
Normele de drept sunt premise si conditii sine qua non ale
ordinii, precum si instramente de control social.
coala normativista (reprezentant de seama - H.
Kelsen):
- promoter al ideii conform careia studiul
dreptului trebuie sa fie o teorie pura;
- studiul dreptului trebuie sa considere ca
irelevanta orice legatura a sa cu elementele
extranormative;
- dreptul se formeaza in trepte, fiecare norma
aflandu-i suportul intr-o norma superioara, iar
toate intr-o aa-numita norma fundamentala.
Criticile colii normativiste s-au iacut de pe pozitii
sociologice in domeniul dreptului, imputand normativismului faptul ca dreptul a fost, in aceasta intelegere, rapt de
suportul sau social.
40
41
y
Exercitiu: Care
relevanta acestei clasificari?
credeti
ca
este
E. Tipologia dreptului
Este posibila datorita existentei unor constante
juridice. In general, tipologiile juridice sunt realizate in
drept prin considerarea elementelor si a relatiilor reale din
viata juridica, pentru a putea cunoaste mai precis care sunt
mecanismele sau relatiile structurale care au fost stabilite
Intr-o arie de probleme juridice.
43
42
F. Definitia dreptului
Definirea dreptului a pus in discutle cfaiar Datura
dreptului. Este acesta o realitate transcendents, care se
impune ratiunii, sau, dimpotrlva, este un ansamblu de
fenomene sociale perceptibile prin experienta? Raspunsul
la o astfel de intrebare a configurat intreaga evolutie a
filosofiei juridice.
Termeni/expresil-cieie
a
a
a
a
a
a
'
a
a
stilnta
stilnta sociala
stilnta dreptului
conceptul de drept
metodajuridica
realitateajurldica
normativism
actiunea sociala
oblcei, totem, tabu
slstematizare jurldica
drept public/drept privat
pluralism/monism jurldlc
tipologie juridica
44
JrKJtiL(iivjJcJ\ii/\ Z
a) Obligatorie
N. Popa, Teoria generald a dreptului, Ed. Actami,
Bucuresti, 1998.
M. Djuvara, Teoria generald a dreptului
(Enciclopedie juridica), Ed. All, Bucuresti, 1995.
Eugenlu Sperantia, Principii fundamentale de
filosofie juridica, Cluj-Napoca, 1936.
Eugeniu Sperantia, Introducers in filosofia
dreptului, Cluj-Napoca, 1940.
I. Ceterchl, I. Cralovan, Introducere in Teoria
generald a dreptului, Bucuresti, 1992.
Sofia Popescu, Introducere in studiul dreptului,
Bucuresti, 1999.
Gheorghe Bobos, Teoria generald a dreptului, Ed.
Dacia, Cluj-Napoca, 1996.
N. Popa, I. Dogaru, Gh. Danisor, D.C. Danisor,
Pilosofia dreptului, Ed. AUBeck, Bucuresti, 2002.
Introdncere
Aceasta a doua prelegere arata relatiile care exista
Intre drept si stat, precum si esentialele fimctii ale
dreptului.
b) Facultativd
Fr. Rigaux, Introduction it la Science du Droit,
Braxelles, 1974.
Jean-Louis Bergel, Theorie generale du droit,
Paris, 1985.
46
^ Exercltiu:
Pe
baza cunotintelor
dumneavoastra generale, incercati sa reallzati o
incursiune teoretica in istoria statului.
Statul
47
^
Exercitiu:' Credetl ca in lumea contemporana acest mobil, considerat altadata aproape unicul
intr-un conflict Intre state, este'inca valabil in aceasta
conditie? Argumentati.
Elementele statului sunt, deci:
. - teritoriul;
..:
-
populatla;
.-.
-...
..'
~
Ruptura in aceasta directie o constituie materialismul istoric, care accentueazd pe considerarea
statului ca instrument de dominatie al unei clase asupra
alteia.
Gontextul contemporan a schimbat perceptia
asupra statului. Revolutia stllntifica . si tehnica,
transformarea claselor si a raporturilor dintre acestea intr-o
lume creata de om pune problema unul nou rol jucat de
stat. Noul stat asistential se caracterizeaza, din punct'de
vedere juridic, prin. trecerea de la un drept cu o functie
preponderent protectiv-represiva la un drept cu o functie
mai mult promotlonala. Acest stat trebuie sa-si conserve
numai monopolul asupra fortei legitime, a carei exercitare
este limitata de recunoasterea si garantarea drepturilor
48
omului. Este larg raspandlta Ideea ca acest nou stat are ca
functii principals
- asumarea sarclnll de reallzare a unel socletati
mai Integrate;
- respectarea drepturilor fiindamentale ale
omului;
- asigurarea principillor separaril puterilor;
- respectarea regulilor democratlce apte sa
genereze decizii adecvate;
- asigurarea democratic! si a justitiei (Duverger).
3. Puterea de stat si exercitarea puterii de stat prin
organele sale. Institutiile statului. Puterea de stat este o
forma istoricete determinata si variabila de autoritate. In
orlce socletate exista forme multiple de autoritate, de
fixare si consolidate a unui sistem de valori.
S
Tema: A se citi despre formele de
autoritate in conceptia lui Max Weber.
Puterea de stat are:
caracter politic;
sfera generala de aplicabilitate;
agenti speclallzati care o reallzeaza;
este suverana, atat din punct de vedere exterior
- orlce stat are dreptul de a stabili propriile
relatii cu alte state, cat 1 din punct de vedere
interior, In sensul ca orice stat poate sa
comande cu prlvire la supusil proprii, ordine
49
care se concretizeaza in elaborarea unor norme
cu caracter general-obligatoriu si in urmarirea
aplicarii lor in practica sociala.
Exercitarea puterii de stat dlfera conform tipurilor
de organizare statala.
50
51
2. Forma statului
a. Exprima modul de organizare a continutului
puterii, structure intema si extema a acestui continut.
b. Laturile componente ale formei de stat sunt:
bl. forma de guvernamant modul de constituire
a organelor centrale ale statului, exercitarea puterii prin
Intermediul acestor organe si impartlrea competentei
intre ele;
y
Exercitiu: Pe baza cunotintelor dumneavoastra generate, dati example de forme de
guvemamani
b2. structura de stat - state simple sau unitare si
state compuse sau federative;
tf
Exercitiu: Care sunt avantajele si
dezavantajele statelor federative fata de cele simple?
53
52
d.functia normative!. Ea deriva din rolul superior al
dreptului, din faptul ca, nefilnd un scop in sine, dreptul
este destinat sa asiguie subordonarea actiunilor Individuale
fata de o condulta-tip. Aceasta functie este una de slnteza,
Implicandu-le pe toate celelalte.
S
S
S
S
institutiile
f.
S
S
a
a
a
a
notiunea de stat
continutul si scopul statului
puterea de stat si exercitarea puteril de stat
Inst'ramente ale exercitaril puterii de stat
statului
forma statului
notiunea de functie a dreptului
prlncipalele functii ale dreptului
autoritate
stat
Institute
principille dreptului
functie a dreptului
a) Obligatorie
N. Popa, Teoria generald a dreptului, Bucuresti, 1998.
M. Djuvara, Teoria generala a dreptului
(Enciclopedie juridica), Ed. All, Bucureti, 1995.
Eugenlu Sperantia, Principii fundamentale de
filosofw juridica, Cluj-Napoca, 1936.
Eugeniu Sperantia, Introducere in filosofia
dreptului, Cluj-Napoca, 1940.
I. Ceterchi, I. Craiovan, Introducere in Teoria
generala a dreptului, Bucuresti, 1992.
Sofia Popescu, Introducere in studiul dreptului,
Bucureti, 1999.
Gheorghe Bobos, Teoria generala a dreptului, Ed.
Dacia, Cluj-Napoca, 1996.
Ion Craiovan, Tratat elementar de teoria generala
a dreptului, Ed. AllBeck, 2001.
b) Facultativd
E. Friedman, Theorie generale du droit, 1965.
Fr. Rigaux, Introduction a la Science du Droit,
Bruxelles, 1974.
Jean-Louis Bergel, Theorie generale du droit,
Paris, 1985.
Giorgio Del Vecchio, Lectii de filosofle juridica,
Ed. EuropaNova, Bucuresti, 1995.
PRELEGEREA3
Principlile dreptului. Dreptnl ,i sistemnl
normativ social
Prelegerea a treia 1st propune sa clarifice
problematlca principiilor dreptului si a celel legate de
relatia dintre drept si sistemul normativ social. Un accent
aparte se pune pe relatla drept-morala. ,
Oblective
La sfarsitul acestei prelegeri, studentul va putea:
sa identifice principille dreptului 1 problematica lor;
sa deosebeasca intre relevanta teoretlca i
practlca a prlncipiilor dreptului; .
sa aplice i sa coreleze informatlile dobandite cu
privire la sistemul normativ social la chestiuni practice.
Contlnnt 1 tematlzare
1. Clarificarea notiunii de principiu al dreptului.
In aceasta parte a prelegerii, se va accentua
. asupra configurarii teoretlce a notiunii de
principiu al dreptului.
Ce sunt prindpiile dreptului?
Idei conducatoare ale continutului tuturor normelor
jurldlce.
.
56
57
y
Exercitiu: Ce rol joaca traditia 1 inovatla in construlrea slstemului dreptului?
Principiile generale ale dreptului sintetizeaza un
mare numar de cazuri concrete, ele rezuma fie aprecierile
individuale ale relatiilor juridlce, fie elementele de drept
(sub forma unor definitii). Ele nu au un suport exclusiv
imaginativ.
Delimitarea principiilor dreptului se face in
functie de experienta sociala si de unele cerinte obiective
ale evolutlei societatii, ale convietulrii sociale, ale
asigurarii acelui echilibru necesar intre drepturile unora
si obligatiile altora. Principiile dreptului trebuie
departajate de:
a) conceptele juridice - chiar daca exista o legatura
intre ele, in sensui ca conceptele juridice sunt elemente de
mijlocire pentra principiile fundamentale ale dreptului, iar
acestea, la randul lor, dau continut concret categoriilor
juridice, principiile juridice nu se confunda cu conceptele
si categoriile juridice. Dar acestea din urma ajuta
principiile juridice prln conferlrea unul continut concret,
prin punerea lor in acord cu schimbarile sociale.
Exemplificati.
Ideea de baza de la care s-a pornit, indiferent de
coala de drept care a abordat aceasta problems, a fost
conslderarea dreptului ca instrument al asigurarii libertatii
i egalitatii oamenilor in raporturile dintre el sau in
raporturlle lor cu statul, independent de variatiile istorice
in care s=au configurat Instramentele juridice de garantare
i reaiizare practica a libertatii si egalitatii.
^
Exemplificati, aratand care sunt ideile esentiale
ale diferitelor teorii - pozitiviste, jusnaturallste sau
istorice - in abordarea problematicii originli dreptului.
Care este importanta teoreticd si practica a
studieril principiilor dreptuiul?
- Principiile dreptului traseaza linia directoare
pentra sistemul juridic;
- Principiile dreptului au rol in administrarea
justitiei;
- Actiunea principiilor dreptului are ca rezultat
conferirea certitudinii dreptului - garantia
58
acordata Indivizilor contra imprevizibilitatil
nomielor coercitlve - si a congruentel
sistemului leglslatlv adica -concordanta
legilor, caracteml lor social verosimii,
oportanitatea lor.
Prezentarea analiticd a principiilor dreptului
A. Asigurarea bazelor legale de functionare a
statului. Actiunea acestui principiu presupune premisa
existentei statului de drept.
B. PrincipM libertatii si al egalitatii. In realizarea
efectiva a vietii sociale, rolul dreptului se materializeaza in
ingradirea inclinatiei unor grapuri de a nega altora ceea ce
lor nu le place, in neutralizarea acelei suspiciuni difuze a
autoritatilor politice fata de gruparile nonconformiste si in
inlaturarea tuturor barierelor si a discriminarilor ce
persists in calea asigurarii sanselor egale de manifestare si
progres pentru toti oamenii.
C. PrincipM responsabilitatii. Dincolo de terenul
moralei, responsabilitatea priveste domeniul dreptului in
sensul ca acesta poate si trebuie sa intervina in
reglementarea raporturilor sociale, nu numai post festum,
ci si prin prescriptive sale, putand sa fundamenteze
atitudini culturale ale individului fata de lege, atitudini
exprimate esential in apararea integritatii valorilor sociale
pe cale legala.
59
_ _ D. _ Pnncipiul echitatii si justitiei. Actiunea
prmcipiului echitatii priveste atat activitatea legiuitoralui
cat si activitatea de interpretare si aplicare a dreptului
'
Exercitiu: Imaginati o situatie reala in
care se poate proba existenta acestor principii ale
dreptului.
60
61
a) Obligatorie
N. Popa, Teoria generald a dreptuiui, cap. V 1
VII.
Q
a
a
a
a
a
princlpm
norma sociala
libertate
egalltate
justitie
norma juridica.
sistemal normelor jurldlce
'
'
PRELEGEREA4
Norma juridical, izvorul dreptului, crearea
dreptului firaportnl jnrMIc
Introdncere
-.'
64
65
^
Exercitlu: Explicati afirmatiile de mai
sus si caracterizati aceste trasaturi.
B. Criteriul fortel juridice a actulul normatlv actele normative sunt exprimate in legi, decrete, hotarari
guvemamentale, ordonante, fiecare cu o forta juridica
specifics.
C. Criteriul structurii loglce - din acest punct de
vedere, normele juridice pot fi:
- complete - cele in care sunt cuprinse toate partile
constitutive (ipoteza, dlspozitie, sanctiune);
- incomplete care sunt clasificate ca norme de
trimitere i norme in alb.
D. Criteriul sferei de aplicare - din acest punct de
vedere, normele juridice sunt generale, speciale si de
exceptie.
E. Criteriul gradulul 1 intensitatii Incidentei normele-principli i normele cardinale sunt distinse dupa
acest criteriu.
F. Criteriul modului de reglementare a conduitel:
onerative, prohibitive, permlsive - ele trlmit la
reglementarea cornportamentelor sociale 1 juridice.
G. Normele organizatorlce normele care privesc
organlzarea institutiilor i a organismelor sociale.
66
67
5. Actiunea norrneijuridice
Ea se poate anallza:
a. in timp. Exista trei momente care intereseaza:
al. intrarea In vigoare a normel juridice;
a2. actiunea normei - exceptille de la principiul
neretroactivitatii normei juridice;
a3. iesirea din vigoare a normei juridice.
c. in spatiu i asupra persoanelor;
extrateritorialitatii.
exceptia
68
10. Continutul raportuluijuridic
Aid se reflects legatura. indisolubila intre norma
agendi - regula de drept ce determina conduita posibila si
datorata - i facultas agendi - dreptul unui participant la
raportul juridic.
11. Obiectul raportului juridic
II constituie, deci, chiar conduita la care se refera
continutul.
12. Faptul juridic
Clasificarea faptelor juridice: evenimente, actiuni,
cu precizarea ca nu orice eveniment produce efecte
juridice, intrand astfel In categoria faptelor juridice. Legea
selecteaza numai un numar limitat de astfel de imprejurari,
si anume pe cele care, prin amploarea consecintelor, au
legatura cu ordinea juridica.
69
notiunea raportului juridic
trasaturi ale raportului juridic
structura raportului juridic
continutul si subiectele raportului juridic
Termemi/expresi-eieie
a
a
a
a
a
izvor de drept
norma juridica
raport juridic
structura
sanctiune
permisiune
dispozitie
retroactivitate
fapt juridic
capacitate juridica
subiect de drept
drepturi si obligatii juridice
a
a
a
a
a
Bibliografle recomandata
Obligatorie
Popa, Teoria generald a dreptului, cap.
IX si XIV.
M. Djuvara, Teoria generald a dreptului
(Enciclopedie juridica), Ed. AH, Bucuresti, 1995.
70
Eugeniu Sperantia, Principii fundamentale de
filosofie juridica, Cluj-Napoca, 1936.
Eugeniu Sperantia, Introducere in filosofia
dreptului, Cluj-Napoca, 1940.
Dan Ciobanu, Introducere in studiul dreptului,
Bucuresti, 1991.
I. Ceterchi, I. Craiovan, Introducere in Teoria
generala a dreptului, Bucureti, 1992.
Sofia Popescu, Introducere in studiul dreptului,
Bucuresti, 1999.
Gheorghe Bobos, Teoria generala a dreptului,
Ed. Dacia, Cluj-Napoca, 1996.
b) Facultativa
Paul Roubier, Theorie generale du droit, Paris,
1951.
Jean Dabin, Theorie generale du droit, 1969.
E.Friedman, Theorie generale du droit, 1965.
Fr. Rigaux, Introduction a la Science du Droit,
Bruxelles, 1974.
Jean-Louis Bergel, Theorie generale du droit,
Paris, 1985.
PRELEGEREA 5
Meallzarea dreptului. Incakarea dreptului
(rlspmmderea juridica)
Introducere
In aceasta prelegere se vor evidentia problematica
realizarii dreptului, aspectele practice ale functlonarii
dreptului i incakarea dreptului.
Obiectlve
ContlHiit I tematizare
1. Conceptul realizarii dreptului. Aceasta este o
confruntare a modelului -general de conduita, constrult de
legiuitor, cu realitatea concreta.
73
72
Realizarea dreptului este procesul
transpunerii in viatd a continutului normelor juridice, in
cadrul caruia oamenii, ca subiecte de drept, respectd i
executd dispozitii normative, iar organele de stat aplicd
dreptul, in temeiul competentei lor.
2. Formele realizarii dreptului. Acestea sunt in numar
de doua:
A. Realizarea dreptului prin respectarea si executarea
dispozitiilor legate de catre cetateni - aid se mai pot
evidentia cateva trasaturi:
- aceasta forma de realizare a dreptului implica
indeplinirea comandamentelor cuprinse in normele
juridice, prin conformarea fata de dispozitiile normative;
- conformarea fata de conduita flxata prin normele de
drept este rezultatul direct al actiunii mai rnultor factori,
precum acceptarea legii de catre societate, ridicarea vietii
materiale si spirituale a oamenilor etc.;
- ca voluni si intensitate, aceasta forma de realizare a
dreptului este mult mai bogata decat cealalta forma aplicarea dreptului;
- din punctul de vedere al tehnicii juridice, activitatile
implicate in realizarea acestei forme sunt relativ mai simple.
B. Realizarea dreptului prin aplicarea normelor
juridice de catre organele de stat si alte organisme soclale.
1. Notiunea de apllcare a dreptului consta in elaborarea
si realizarea unui sistern de actiuni statale, in vederea
transpunerii in practica a dispozitiilor si sanctiunilor
normelor de drept;
Q>
Termeni/exf jresii-cheie
realizare a dreptului
a apllcare a dreptului
stare de fapt - stare de drept
act de aplicare
a Interpretarea dreptului
raspunderea juridica
74
a) Ohligatorie
N. Popa, Teoria generald a dreptului, cap. XII,
XIII i XV.