SDL Tiganasi

JUDEUL IAI
U.A.T.
COMUNA IGNAI
Strategia de Dezvoltare Local pentru perioada 2014 2020

Comunei IGNAI, Judeul IAI

CUPRINS
Cuvnt nainte
INTRODUCERE
II
REGIUNEA DE DEZVOLTARE SUD EST

2.1 Introducere
2.2 Regiunea Nord - Est
13
13
15
III
PREZENTAREA JUDEULUI IAI

3.1 Localizare, accesibilitate i structur administrativ
3.2 Istoric
3.3 Cadru natural
3.4 Fond funciar
3.5 Patrimoniu
3.6 Demografie
3.7 Repere economice i ocuparea forei de munc
3.8 Sntate
3.9 nvmnt
3.10 Turism
29
31
31
35
36
38
42
44
47
48
IV
PREZENTAREA COMUNEI IGNAI

4.1 Localizare i structur administrativ
4.2 Elemente ale cadrului natural
4.2.1 Relief
4.2.2 Caracteristici geotehnice
4.2.3 Riscuri naturale
4.2.4 Clim
4.2.5 Hidrografie
3
51
51
53
53

ANALIZA SITUAIEI CURENTE

5.1 Economie
5.1.1 Agricultur
5.1.1.1 Cultivarea plantelor
5.1.1.2 Creterea animalelor
5.1.1.3 Legumicultura
5.1.1.4 Viticultura
5.1.1.5 Pomicultura
5.1.1.6 Piscicultura
5.1.1.7 Silvicultura
5.1.2 Mediul de afaceri
5.1.3 Turismul
5.2 Infrastructura
5.2.1 Utiliti publice
5.2.1.1 Alimentarea cu ap potabil i canalizarea
5.2.1.2 Alimentarea cu gaze naturale
5.2.1.3 Alimentarea cu cldur
5.2.1.4 Alimentarea cu energie electric
5.2.1.5 Iluminatul public
5.2.1.6 Gestionarea deeurilor
5.2.1.7 Transportul n comun
5.2.1.8 Reeaua de drumuri locale
61
61
61
61
63
64
65
65
66
69
69
69
70
70
70
70
70
70
70
70
71
71
5.3 Mediu
5.4 Populaia
5.5 Educaia i cultura
71
72
72
4

5.6 Sntatea
5.7 Asisten social
5.8 Administraia public
5.8.1 Venituri i buget preconizat
74
74
74
75
VI
ANALIZA SWOT
77
VII
POLITICI NTREPRINSE N TERITORIU
VIII PORTOFOLIUL DE PROIECTE DE DEZVOLTARE PENTRU

PERIOADA 2014 - 2020
103
105
IX
PARTENERIATE OPORTUNE
115
MONITORIZARE I IMPLEMENTARE
117
XI
CONCLUZII
121


Cuvnt nainte,
Stimai ceteni,
n toi aceti ani mi-ai acordat ncrederea Dumneavoastr i am fcut tot ce mi-a
stat n putin s modernizez comuna ignai, contient fiind nc de la nceput c
administraia local are obligaia s propun comunitii proiecte de dezvoltare i s
foloseasc resursele comunitii respectnd principiile unei dezvoltri durabile.
Strategia de dezvoltare local elaborat pentru perioada 2014 2020 s-a realizat i
cu ajutorul Dumneavoastr, exprimndu-v opinia n cadrul grupurilor de lucru.
Proiectele pe care le-am realizat pn n prezent, precum i cele viitoare au menirea
de a mbuntii viaa locuitorilor comunei ignai.
Dorim ca mpreun s ne bucurm de o infrastructur bine dezvoltat i echilibrat,
de un mediu de afaceri prosper care s ne permit o dezvoltare durabil din punct de
vedere economic i social, de tehnologie avansat n mediul economic i de o utilizare
eficient i raional a tuturor resurselor locale.
Pe lng proiectele prioritare pentru perioada 2014 2020 administraia local
contientizeaz importana dezvoltrii economice i sociale a comunei ignai sprijinind
n acest sens iniiative economice. Atragerea investitorilor, care prin capitalul financiar
investit creaz noi locurilor de munc, devine din acest moment prioritatea agendei de
lucru a administraiei locale.
Strategia este un document care structureaz liniile directoare strategice ale
dezvoltrii comunei ignai pe o perioad de 7 ani potrivit problemelor identificate, a
potenialului local activ i pasiv, ct i a oportunitilor de dezvoltare n viitorul apropiat,
fiind totodat rodul colaborrii cu actorii locali i instituiile relevante din comun.
7

V mulumesc pentru tot sprijinul acordat i mi doresc s ne bucurm n continuare
de fiecare proiect realizat. Sper ca cetenii comunei ignai s nu rmn impasibili i s
contribuie constant la procesul de dezvoltare, astfel nct aici, n comuna noastr, s ne
ndeplinim gndurile i aspiraiile.
Cu respect,
Primarul Comunei ignai,
Iulian Chiril

CAPITOLUL I
INTRODUCERE
Strategia de dezvoltare este un instrument de planificare pe termen mediu i lung i
presupune o viziune de dezvoltare realist i realizabil prin atingerea obiectivelor i
msurilor stabilite n urma analizei situaiei existente.
Strategia implic principiile dezvoltrii durabile a unei comuniti finaliznd cerinele
actuale i oferind generaiilor viitoare posibilitatea realizrii propriilor obiective de
dezvoltare.
Strategia de dezvoltare a comunei ignai este un document de planificare strategic
pentru perioada 2014 - 2020, conceput n corelaie cu principiile dezvoltrii durabile i
reprezint documentul fundamental al planului de dezvoltare a comunei ignai cu rol n
orientarea dezvoltrii economico-sociale i n accesarea fondurilor struturale i de coeziune
ale Uniunii Europene.
Strategia, prin obiectivele propuse, respect direciile de dezvoltare ale comunei
ignai i se ncadreaz n documentle programatice naionale.
Scopul acestei strategii este acela de a conduce la creterea calitii vieii i crearea de
noi locuri de munc implementnd msuri de reabilitare / modernizare, dezvoltarea
infrastructurii, dezvoltarea tuturor formelor de turism, dezvoltarea societii civile,
dezvoltarea serviciilor sociale, dezvoltarea culturii i susinerea tradiiilor populare,
sprijinirea mediului de afaceri.
Se dorete ca ignai s devin o comun animat, curat, cu o infrastructur
modern, cu activiti educaional culturale intense, o activitate economic ascendent i cu
deschidere spre dezvoltarea agroturismului i a zonelor de agrement.
9

Strategia dorete s furnizeze toate elementele necesare lurii unor decizii locale
corecte i coerente, s reprezinte un ghid de regenerare i dezvoltare a comunei n deplin
acord cu voina cetenilor.
Misiunea strategiei este de a mobiliza toate resursele umane, materiale i financiare
dobndite la nivel local, regional i naional pentru a implementa toate msurile i proiectele
propuse n cadrul prezentei strategii, astfel nct afirmaiile anterioare s poat deveni
realitate.
Se dorete crearea prin procese de reinventare i reconectare a unui comune noi,
vibrant n care comunitatea va beneficia de un nou mod de a tri, ca urmare a msurilor
luate pentru acoperirea nevoilor populaiei i calitii mediului.
Pentru reuita acestei misiuni trebuie parcurs un proces axat pe participare,
colaborare, consultare public, planificare raional, capacitate de organizare i efort susinut.
Acest proces, dac urmeaz paii implementrii judicioase, trebuie s duc la
transformarea comunei ignai ntr-o comunitate modern, european, dinamic i prosper.
Este de datoria celor implicai s fie ferm angajai n asigurarea eficienei fiecrui
instrument procedural de implementare, urmrind mbuntirea continu a activitii i
evalund permanent stadiul atins, pentru a avea posibilitatea eliminrii n timp util a
deficienelor aprute.
Viitorul comunitii este dependent de factorii sociali, economici i de mediu, precum
i de activitile care vor fi ntreprinse de autoritile locale, organizaiile, instituiile i
parteneriate dezvoltate la nivel local. Acestea printr-un efort conjugat i orientat ctre
susinerea viziunii, pot contribui la atingerea ei.
10

Scopul proiectului este de a urmri:
reconsiderarea obiectivelor de dezvoltare durabil a localitii, n concordan cu
obiectivele de dezvoltare ale judeului i innd cont de noile condiii socio - economice i
pririti nscrise pe agenda public;
o mai bun planificare, gestionare i direcionare a resurselor existente de ctre
administraia public local;
crearea condiiilor necesare identificrii i accesrii de noi surse de finanare care s
susin atingerea obiectivelor de dezvoltare stabilite;
creterea predictibilitii aciunilor administraiei municipiului pe termen mediu i
lung i susinerea acestora din punct de vedere financiar prin bugetarea multianual bazat pe
programe, toate acestea contribuind, n final, la creterea calitii vieii cetenilor comunei
ignai, n condiiile unei dezvoltri socio-economice durabile.
Obiectivele strategiei sunt:
Dezvoltarea infrastructurii: alimentare cu ap, canalizare, aduciune gaze naturale,
selecionarea deeurilor, reea de drumuri locale, iluminat public, transport n comun
Dezvoltarea mediului socio economic prin atragerea de investitori
Dezvoltarea zonelor de agrement, a spaiilor verzi i a locurilor de joac pentru copii
Dezvoltarea programelor de contientizare i motivare ocupaional
11

12

CAPITOLUL II
REGIUNEA DE DEZVOLTARE NORD EST
2.1 Introducere
n 1998 au fost create opt regiuni de dezvoltare prin asocierea consiliilor judeene
din Romnia, pentru a coordona dezvoltarea regional necesar aderrii la Uniunea
European. Aceste regiuni nu au personalitate juridic i nici statut administrativ dei ele
devin din ce n ce mai semnificative n dezvoltarea regional.
13

Regiunile de dezvoltare coordoneaz proiecte infrastructurale regionale i au
devenit membre ale Comitetului Regiunilor n 2007 cnd Romnia a aderat la Uniunea
European. Regiunile de dezvoltare ale Romniei corespund cu diviziunile de nivel NUTSII din Uniunea European.
Cadrul legislativ pentru constituirea regiunilor de dezvoltare a fost dat prin legea
nr. 151 / 1998, privind dezvoltarea regional n Romnia.
Romnia este mprit n opt regiuni de dezvoltare, numite dup poziia geografic
n ar, respectiv Nord - Vest, Nord - Est, Sud - Vest, Sud - Est, Sud, Vest, Centru,
Bucureti i Ilfov.
Conform Ordonanei de Urgen nr. 75 / 2001 privind funcionarea Institutului
Naional de Statistic au fost create opt direcii generale pentru statistic regional, care
alturi de cele 34 de direcii judeene de statistic, au ca scop dezvoltarea statisticii
regionale.
Actele normative cu privire la organizarea statistic a Romniei definesc structurile
asimilabile NUTS, dup cum urmeaz:
Nivel NUTS I: macro - regiuni;
Nivel NUTS II: 8 regiuni de dezvoltare, cu o populaie medie de 2,8 milioane
locuitori;
Nivel NUTS III: 42 judee, care reflect structura administrativ teritorial a
Romnie;
Nivel NUTS IV: nu se folosete, deoarece nu s-au identificat asocieri de uniti
teritoriale;
Nivel NUTS V: 265 municipii i orae, 2.686 comune, cu 13.092 sate, care
reflect structura administrativ teritorial a Romniei.
14

2.2 Regiunea Nord Est
Format din judeele Suceava, Botoani, Neam, Iai, Bacu i Vaslui, Regiunea de
Nord Est este parte a provinciei istorice Moldova, ncrcat de istorie, cultur i tradiie
i completat de un mediu natural de excepie, astzi grani a Uniunii Europene.
Populaia Regiunii Nord Est este de 3.695.831 locuitori la nivelul anului 2011
conform bazei de date TEMPO a INS, respective 3.148.577 locuitori, august 2012,
15

conform reyultatelor preliminare ale recensmntului din octombrie 2011. Din acest punct
de vedere Regiunea Nord Est se afl pe primul loc din cele 8 regiuni ale rii,
reprezentnd 17,3 % din populaia total a Romniei, respectiv 16,5 % conform datelor
preliminare ale ultimului recensmnt.
Regiunea Nord Est cuprinde o suprafa de 36.850 km2 reprezentnd 15,46 % din
suprafaa totl a rii, cele mai ntinse judee fiind Suceava cu 8.553 km2 i Bacu cu 6.621
km2.
Unitate
teritorial
Regiunea
Nord Est
Bacu
Botoani
Iai
Neam
Suceava
Vaslui
Suprafaa
total km2
36850
Densitatea
populaiei
100,3
Numr
municipii
17
Numr
orae
29
Numr
comune
506
Numr
sate
2414
6621
4986
5476
5896
8553
5318
107,6
89,2
150
95,1
82,9
84,2
3
2
2
2
5
3
5
5
3
3
11
2
85
71
93
78
98
81
491
333
418
344
379
449
Din punct de vedere geografic regiunea se mndrete cu lanurile muntoase din

partea vestic, podiurile line din cetru i cmpiile cu lacuri, vii i zone agricole extinse din
partea estic.
Regiunea Nord Est se nvecineaz astfel:
- n partea de nord cu Ucraina
- n partea de sud cu Regiunea Sud est, respectiv judeele Galai i Vrancea
- n partea de est cu Republica Moldova
- n partea de vest cu Regiunea Nord Vest, respective judeele Maramure i
Bistria Nsud i Regiunea Centru, respective judeele Mure, Harghita i Covasna.
16

Distane rutiere ntre principalele municipii ale regiunii i capital rii:
Bacu
Botoani
Iai
Piatra Neam
Suceava
Vaslui
Bacu
193
130
58
151
83
Botoani
193
187
145
42
258
Iai
130
125
139
145
71
Piatra Neam
58
145
139
103
129
Suceava
151
42
145
103
216
Vaslui Bucureti
83
294
258
499
71
430
129
354
216
457
359
Legtura cu Republica Moldova se face prin punctele de frontier:

-Rdui Prut i Stanca n judeul Botoani pe DN 29 E
-Sculeni, judeul Iai pe drumul european E 583
-Albia, judeul Vaslui pe drumul european E 581
Transportul feroviar n Regiunea Nord Est se desfoar pe ci feroviare simple
sau duble, electrificate sau neelectrificate, asigurnd transportul de pasageri i mrfuri pe
magistralele principale: Bucureti-Bacu-Roman-Suceava-Ucraina magistrala principal
500 i Bucureti-Brlad-Vaslui-Iai-Ungheni-Republica Moldova magistrala principal
600.
Accesul aerian n Regiunea Nord Est este asigurat de aeroporturile internaionale
Bacu i Iai i aeroportul Suceava numai pentru cursele interne.
Din punct de vedere al reliefului regiunea se mparte n trei zone:

zona montan ocup 28 % din teritoriu i este caracterizat aliniamentul vestic
reprezentat de Munii Climani, aliniamentul central format din roci dure,
cristaline, caracterizat de un relief ters, monoton cu excepia Munilor Raru i
Hma unde se disting elemente spectaculoase precum Pietrele Doamnei, Piatra
oimului i Piatra Singuratic i aliniamentul situate n partea estic a Carpailor
17

Orientali, un peisaj cu culmi domoale, unde se remarc Obcinele Bucovinei i
Ceahlu.
Din punct de vedere climatic zona montan este influenat n nord de masele de
aer scandinavo baltice, iar pe direcia est-vest de masele de aer oceanice transportate de
vnturile de vest care aduc o cretere a precipitaiilor medii anuale pn la 1200 mm n
Ceahlu. Temperaturile medii anuale au fost nregistrate n jurul valorii de 70C la 1000 m,
iar la peste 1800 m este prezent climatul alpin cu temperaturii medii anuale de 00C.
-
zona subcarpatic ocup 12 % din teritoriu, altitudinea medie este de 400 500
m, nconjurnd munii ca un bru.
n zona subcarpatic predomin circulaia aerului pe direcia nordest sud-est, pe

vile principalelor ruri, ptrunznd uneori i crivul dinspre nord est. n depresiunile
subcarpatice se produc iarna inversiuni termice, iar primvara fenomene de tipul foehnului.
Temperaturile medii anuale cresc de la nord spre sud, situndu-se n jurul valorii de 8 9
0
C, iar precipitaiile nu depesc 700 mm / an.
-
zona de podi ocup 60 % din teritoriu i gazduiete integral judeele Botoani,

Iai i Vaslui. Zona de podi este subdivizat de Podiul Sucevei n partea central
nordic, Podiul Brladului n partea sud - estic i Cmpia Moldovei n partea
nord estic.
Clima zonei de podi este caracterizat n est prin influene continentale estice,
aride, cu temperature medii anuale de 9 10 0C i precipitaii de 400 500 mm / an.
Iernile sunt reci fiind prezent i crivul, iar verile sunt foarte clduroase i secetoase. n
nord temperaturile medii anuale scad pn la 6 0C, iar precipitaiile cresc pn la 800 mm.
Din punct de vedere hidrografic, Regiunea Nord Est este strbtut de opt cursuri
importante de ap, care dreneaz teritoriul pe direcia nord sud, ntrega regiune
aparinnd bazinului hidrografic al rurilor Siret i Prut.
18

Apele subterane prezente n Regiunea Nord Est sunt n numr de zece cursuri,
cinci aparinnd bazinului Siret i cinci bazinului Prut, dou sunt de adncime i dou
clasificate ca avnd o stare proast. Apa provenit din subteran este folosit la alimentarea
cu ap a populaiei, n industrie i zootehnie, principalii poluatori fiind cei industriali i
agricoli.
Apele freatice din zona montan sunt considerate a fi ape dulci, potabile, cu grad de
mineralizare diferit n funcie de substratul geologic. Ape cu mineralizare foarte mic
ntlnim Dorna Candrenilor, Fundu Moldovei, Vatra Dornei, Pltini, Toorog, Bicayul
Ardelean. Ape divers mineralizate i mofete gsim la Slnic Moldova, ape sulfuroase la
Drnceni, Nicolina, Strunga.
Regiunea Nord Est are diferite specii de plante i animale n funcie de habitatele
specifice prezente care aparin Natura 2000 SCI i Natura 2000 SPA.
n zona carpatic sunt prezente urmtoarele tipuri de sol: andosoluri, soluri brun
acide, spodosoluri i soluri brune, iar n zona subcarpatic predominante sunt solurile
argiloiluviale, solurile cenuii i cernoziomice.
Resursele subsolului sunt compuse din: minereu uranifer, minereu polimetalic,
minereu cuprifer, barit, mangan, sare gem, sulf, tuf ardezic, turb, nisipuri cuaroase,
gips, sruri de potasiu, nmoluri, roci utile (andezite, calcare, serpentinite, nisipuri i
pietriuri, argile, luturi loessoide), petrol i gaze natural, crbune brun, isturi bituminoase,
ape minerale terapeutice, ape minerale carbogazoase i necarbogazoase.
Regiunea Nord Est din punct de vedere turistic este cunoscut prin:
- patrimoniul cultural religios din nordul regiunii inclus n UNESCO
- centrele vechi i patrimonial cultural din Iai
- patrimoniul religios din zona Neam
- podgoriile Cotnari i Hui
19

- staiunile Vatra Dornei, Gura Humorului, Slnic Moldova, Trgu Ocna, Cmpulung
Moldovenesc, Piatra Neam, Trgu Neam
- zonele montane Ceahlu, Raru, Climani
- gastronomia i ospitalitatea zonei
- tradiiile i meteugurile
Rezervaii i monumente ale naturii:
Parcul Naional Munii Climani
Parcul Naional Cheile Bicazului - Hma
Parcul Naional Ceahlu
Parcul Natural Vntori Neam
Reeaua Ecologic Natura 2000 arii protejate
Jude
Total regiune
Botoani
Suceava
Neam
Iai
Bacu
Vaslui
Numr rezervaii
126
9
28
28
26
26
9
Suprafaa (ha)
49 183,8
3 223,8
4 959,2
25 800,2
5 036,4
9 884,7
276,3
Potenialul balnear balneo terapeutic i bogia de izvoare minerale:

Staiuni: Vatra Dornei, Slnic Moldova, Trgu Ocna, Blteti, Oglinzi,
Neguleti, Cacica, Cmpulung Moldovenesc, Gura Humorului, Srata Bi.
Regiunea Nord Est are un potenial balnear bun, putnd constitui o destinaie
turistic important n orice anotimp. Resursele disponibile i climatul sunt adecvate pentru
diferite tratamente terapeutice.
20

Regiunea Nord Est deine 3996 monumente de interes internaional, naional i
local conform listei de patrimoniu a Ministerului Culturii i Cultelor din 2010, care
cuprinde: situri arheologice, cldiri de interes istoric i arheologic, case memorial,
monumente funerare sau for public, monumente religioase.
Zonele etnografice se remarc prin frumusee, valoare i autenticitate, art popular
olrit, esturi, ncondeiat, mpletituri.
Infrastructura de agrement este vital n contextual dezvoltrii turismului, calitatea
acesteia influennd durata de edere a turitilor. O infrastrutur de agrement diversificat
mrete atractivitatea zonei, se extind grupurile int de turiti i, implicit, crete numrul
turitilor. Pe lng diversitatea zonele de agrmenet, un punct important n atragerea unui
numr ct mai mare de turiti este dat de calitatea serviciilor de cazare i mas.
Forme de turism practicate n regiunea Nord Est:
Montan (drumeii montane)
Sporturi extreme (rafting i canioning pe Bistria, delta-plan i parapant, schi nautic,
surfing, hidroscuter, snowboard)
Balnear
Cultural
Religios
Rural i agroturism
Ecoturism
Oenologic (viti-vinicol)
21

Prioriti de dezvoltare n Regiunea Nord Est (extras din Strategia de dezvoltare
Regional Nord Est 2014 2020, versiunea n lucru aprilie 2013):
Prioriti
1. mbuntirea capitalului
uman prin
aplicarea de
msuri
orientate ctre
creterea
ocuprii,
accesului la
educaie,
instruire i
sntate,
promovarea
incluziunii
sociale
Obiective
specifice
Msuri
Creterea ocuprii
n rndul tinerilor
i a grupurilor
vulnerabile
Aciuni pentru
sprijinirea integrrii
pe piaa muncii a
tinerilor care nu
sunt inclui ntr-o
form de
nvmnt, formare
profesional sau nu
au un loc de munc
Aciuni preventive
i active de
integrare pe piaa
muncii (inclusiv
personalizate)
pentru grupurile
vulnerabile
22
Corelarea cu
obiectivele tematice
ale Strategiei Europa
2020
Promovarea ocuprii
forei de munc i
sprijinirea mobilitii
forei de munc
Promovarea
incluziunii sociale i
combaterea srciei
Investiiile n educaie,
competene i nvare
pe tot parcursul vieii

mbuntirea
accesului i
participrii la
educaie i
instruire de
calitate
Creterea
accesului la
servicii de sntate
de calitate
Reducerea ratei de
prsire timpurie a
colii, n special
pentru tinerii din
zonele rurale i
comunitile
defavorizate
mbuntirea
calitii i eficienei
nvmntului prin
adoptarea ofertei
educaionale la
cerinele pieei
muncii
Creterea accesului
la formare
profesional
continu
Crearea,
modernizarea i
extinderea
infrastructurii de
educaie
Extinderea i
diversificarea
serviciilor de
sntate
23
competene i nvare
pe tot parcursulvieii
Promovarea
incluziunii sociale i
combaterea srciei
competene i nvare
pe tot parcursul vieii

Promovarea
incluziunii sociale
prin regenerarea
zonelor rurale i
urbane aflate n
declin
2. Dezvoltarea unei
infrastructuri
moderne care s
asigure creterea
accesibilitii,
conectivitii i
atractivitii
Regiunii Nord Est
Extinderea
diversificarea i
mbuntirea
accesului grupurilor
vulnerabile i
comunitilor
izolate la servicii de
sntate, educaie,
sociale i de locuire
Modernizarea i
dezvoltarea
infrastructurii
aeroportuare
Modernizarea i
dezvoltarea
infrastructurii
feroviare
Modernizarea i
dezvoltarea
infrastructurii
rutiere
Dezvoltarea de
sisteme de transport
urban durabile
Extinderea
infrastructurii de
broadband, n
special n zonele
rurale i
Creterea
accesibiitii,
conectivitii i
mobilitii prin
realizarea de
investiii n
infrastructura de
transport
Stimularea
atractivitii i
economiei locale
prin creterea
accesului la
24
Promovarea
incluziunii sociale
i combaterea
srciei
Promovarea unor
sisteme de
transport durabile
i eliminarea
blocajelor din
cadrul
infrastructurilor
reelelor majore
mbuntirea
accesului, a
utilizrii i a
calitii
tehnologiilor

infrastructura TIC
(Tehnologia
Informaiilor i
Comunicaiilor) de
calitate
3. Sprijinirea unei
economii
competitive i a
dezvoltrii locale
Sprijinirea inovrii
i competitivitii
mediului economic,
promovarea
rezultatelor obinute
comunitile izolate
Dezvoltarea TIC
prin crearea i
dezvoltarea de
produse i servicii
tip e-servicii
Dezvoltarea inovrii
i transferului de
know-how inclusiv
prin crearea i
dezvoltarea de
clustere (clusterele
informaiei i
comunicaiilor (eguvernare i eservicii)
sunt concentrri
geografice de instituii
i companii
interconectate, dintr-un
anumit domeniu)
mbuntirea
competitivitii
ntreprinderilor
mici i mijlocii, a
sectorului agricol
i a sectorului
pescuitului i
acvaculturii
Sprijin n domenii
competitive i
sisteme productive
integrate, inclusive
pentru dezvoltarea
de produse, servicii
i procese
tehnologice noi, cu
valoarea adugat
crescut, verzi
Sprijinirea cercetrii
publice i private, n
vederea dezvoltrii
Impulsionarea
sectorului de
cercetare
25
Consolidarea
cercetrii, a
dezvoltrii
tehnologice i a
inovrii
Protecia mediului
i promovarea
utilizrii eficiente
a resurselor
Consolidarea
cercetrii, a
dezvoltrii

dezvoltare, n
special a celei
aplicate
mbuntirea
accesului firmelor
la servicii de afaceri
de calitate pentru
firme
i fructificrii
soluiilor integrate
tehnologice i a
inovrii
Sprijin pentru
accesarea serviciilor
dedicate firmelor i
tinerilor
antreprenori
Sprijinirea
exporturilor i
competitivitii
produselor locale la
export
Dezvoltarea de
reele i platform
pentru sprijinirea
exportatorilor locali
Sprijinirea
dezvoltrii zonelor
urbane
Asigurarea
condiiilor de
dezvoltare n mediul
urban, prin
realizarea de
investiii n
infrastrutura local
mbuntirea
competitivitii
ntreprinderilor
mici i mijlocii, a
sectorului agricol
i a sectorului
pescuitului i
acvaculturii
mbuntirea
competitivitii
ntreprinderilor
mici i mijlocii, a
asectorului agricol
i a asectorului
pescuitului i
acvaculturii
mbuntirea
competitivitii
ntreprinderilor
mici i mjilocii, a
sectorului agricol,
a sectorului
pescuitului i
acvaculturii
26

Sprijinirea
dezvoltrii zonelor
rurale
Sprijinirea
valorificrii
potenialului turistic
existent
4. Optimizarea
utilizrii i
protejarea
resurselor i
patrimoniului
natural
Promovarea
eficienei energetice
27
Asigurarea
condiiilor de
dezvoltare n mediul
rural, prin realizare
de investiii n
infrastrutura local
Dezvoltarea de
activiti economice
alternative n
mediul rural,
inclusive
dezvoltarea
capacitii
antreprenoriale a
tinerilor
Dezvoltarea
infrstructurii de
turism i de
agrement aferent,
promovarea
potenialului turistic
Creterea eficienei
energetic a
nstituiilor publice,
gospodriilor i
firmelor
mbuntirea
competitivitii
ntreprinderilor
mici i mijlocii, a
sectorului agricol,
a sectorului
pescuitului i
acvaculturii
Sprijinirea
tranziiei ctre o
economie cu
emisii sczute de
dioxid de carbon
n toate sectoarele
Promovarea
adaptrii la

Protejarea mediului
i biodiversitii
prin realizarea de
investiii specific
aquis-ului
comunitar i
valorificarea
siturilor naturale
28
Investiii n crearea,
realibitarea,
modernizarea i
extinderea reelei de
ap potabil i
canalizare, n
sisteme de
management
integrat al
deeurilor i sisteme
de management a
riscurilor
Tratarea solurilor
contaminate i/sau
poluate
Prezervarea
biodiversitii
schimbrile
climatic,
prevenirea i
gestionarea
riscurilor
Protecia mediului
i promovarea
utilizrii eficiente
a resurselor
Promovarea
adaptrii la
schimbrile
climatic,
prevenirea i
gestionarea
riscurilor

CAPITOLUL III
PREZENTAREA JUDEULUI IAI
3.1 Localizare, accesibilitate i structur administrativ
Judeul Iai este situat n sud - estul Europei, respectiv n nord estul Romniei i
este considerat al doilea ora ca mrime al rii. De asemeni, Iai este un jude important la
frontiera de est a Romniei.
29

Judeul Iai se ntinde pe o suprafa de 5476 km2, ocupnd 2,3 % din suprafaa
Romniei.
Judeul Iai este traversat de drumul European E 583 i se afl la o distan de 400
km de Bucureti, capitala Romniei, la 150 km distan de Chiinu, capitala Republicii
Moldova i la 600 km distan fa de Kiev, capitala Republicii Ucraina.
Componena administrativ a judeului Iai cuprinde:
2 municipii: Iai i Pacani;
3 orae: Trgu Frumos, Hrlu i Podu Iloaiei;
93 de comune
Anii
/ la 31 decembrie
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Numrul
oraelor i
municipiilor
4
4
4
5
5
5
5
5
5
din care:
municipii
Numrul
comunelor
Numrul satelor
2
2
2
2
2
2
2
2
2
85
85
94
93
93
93
93
93
93
420
420
420
418
418
418
418
418
418
Judeul Iai se nvecineaz astfel:

n pare de nord cu judeul Botoani;
n partea de nord vest cu judeul Suceava;
n partea de vest cu judeul Neam;
n partea de sud cu judeul Vaslui;
n partea de est este grania cu Republica Moldova format din rul Prut.
30

3.2 Istoric
Istoria acestui jude este marcat de numeroase monumente i vestigii arheologice.
Municipiul Iasi numit i "oraul celor apte coline" a fost atestat prima dat ntr-un
document din secolul al XV-lea, dat de ctre domnitorul Alexandru cel Bun (1400-1432)
prin care acorda privilegii comerciale oraului. Istoria Iaului merge ns napoi pn la
nceputul mileniului. Spturile arheologice de la Cucuteni au scos la iveal una dintre cele
mai strlucitoare culturi neolitice din Europa, faimoasa cultur Cucuteni (mileniul III i II
i.Hr.), Biceni-Mlada (secolele II i III i.Hr.), Dumbrava (secolul II d.Hr.) i Iai - Nicolina
(din Epoca Fierului pn n secolele IV-XII d.Hr.).
Iaul este un centru universitar de renume:
Universitatea Alexandru Ioan Cuza este cea mai veche universitate din Romnia,
fondat n 1864);
Universitatea Politehnica Gh. Asachi;
Universitatea de Medicin i Farmacie Grigore T. Popa;
Universitatea Agronomic Ion Ionescu de la Brad;
Academia de Art, Institutul Teologic (Ortodox i Catolic).
3.3 Cadrul natural
Judeul Iai este situat n ntregime n Podiul Moldovei. Relieful are altitudini
maxime care depesc 500 m n nord vestul judeului, iar altitudini minime se ntlnesc
n lunca Prutului (32 m) la confluena Bahluiului cu Jijia i la confluena Prutului cu Jijia
(28 m).
Clima judeului se ncadreaz n zona temperat continental pronunat, sub
influena anticiclonilor atlantic i euro-asiatic. Temperaturile medii anuale sunt de 8 90C
nregistrate n zona de vest i sud a judeului i de 9 100C nregistrate n zona de nord i
nord est. Precipitaiile atmosferice care cad pe teritoriul judeului variaz ntre 450 500
mm n zona de contact dintre zona nalt i cmpia colinar i peste 600 mm n zonele
nalte din vest i sud. Vnturile care bat pe teritoriul judeului se caracterizeaz prin
31

fluctuaii mari de direcie i vitez, fiind determinate att de circulaia general a maselor
de aer, ct i de orientarea reliefului.
Se disting dou mari bazine hidrografice: Prut i Siret. Cele mai importante cursuri
de ap, aa cum se succed de la est la vest, sunt: Prut, Jijia, Bahlui, Miletin, Jijioara, Siret
i Moldova. Partea de sud a judeului aparine bazinului superioar al Brladului, afluent al
Siretului, cursurile principale fiind Vasluieul, Sacovul i Stavnicul.
Diversitatea condiiilor pedo-climatice i oro-hidrografice ale judetului Iai, au
determinat instalarea unei vegetaii foarte variate, cu elemente floristice bogate i de
origini diferite, ca urmare a interferenei pe acest teritoriu a provinciei central europene estcarpatice cu provincia ponto-sarmatic.
Zona forestier este caracteristic sectoarelor nalte de podi din vest i sud, fiind
reprezentat prin pduri de foioase, ce aparin etajului stejarului i gorunului, iar n prile
cele mai nalte, limitei inferioare a fagului.
Pdurile de fag (Fagus silvatica, F. taurica), pure sau n amestec, se ntlnesc n
nord - vestul judeului n Dealul Mare - Hrlu, dealurile Moci i n sud, pe platourile
Poieni - Brnova, Cheia Domniei, Ipatele, Tansa.
Dintre arbuti sunt prezeni: alunul, voniceriul, drmozul, clocotiul, cornul,
sngerul, socul, .a., iar din flora ierboas fac parte: firua de pdure, aliorul de pdure,
toporaul de pdure, obsiga de pdure, lcrmioara, sngele voinicului, susai de pdure etc.
Etajul gorun - stejar are o dezvoltare mai mare, ocupnd n general suprafeele cu
altitudini de peste 200 - 300 m. Cele dou specii de baz sunt asociate frecvent cu
carpenul, teiul, jugastrul, frasinul, ararul, ulmul de cmp, cireul, mrul pdure, prul
pdure, uneori teiul argintiu, teiul cu frunza lat.
Zona de silvostep este caracteristic Cmpiei Colinare, dar se ntlnete i n
sectoarele mai joase ale podiului din sud (dealurile Prutului i depresiunea Negreti), unde
32

climatul este de un continentalism mai accentuat, iar solurile sunt cernoziomice sau
cenuii.
Vegetaia natural a silvostepei este reprezentat prin plcuri de pdure (leauri) i
pajiti, puternic transformate i modificate antropic. Pdurile silvostepei sunt formate din
leauri de gorun i stejar, alturi de care se ntlnesc: carpenul, teiul, ararul, jugastrul,
ulmul, cireul, i, mai rar, stejarul brumriu, mojdreanul, crpinia, teiul pucios, ararul
ttrsc. Stratul de arbuti, dezvoltat mai ales la periferia pdurilor este constituit din
aceleai esene ca n cazul pdurilor de stejar i gorun ale zonei forestiere, la care se
adaug: voniceriul pitic, migdalul pitic, caragana, cireul pitic, scumpia, verigariul.
Pajitile silvostepei sunt formate din asociaii de piu, colilie, firu cu bulb,
brboas, pin gros, obsig, pelini, laptele cinelui etc.
Vegetaia specific luncilor este format din asociaii de pir trtor, iarba cmpului,
firu de cmp, piu, zzanie, coada vulpii etc. Izolat, se ntlnesc plcuri de pdure
(zvoaie) formate mai ales din esene moi: salcie, rchit, plop. n lunca Prutului se mai
ntlnesc i pduri de esene tari: stejar, ulm, frasin.
Vegetaia natural a judeului a fost intens modificat de interveniile antropice.
Defririle i deselenirile practicate, uneori fr discernmnt, n vederea extinderii
culturilor agricole, au diminuat suprafeele ocupate de pduri i pajiti.
Aceste aciuni au declanat reacii negative asupra celorlalte componente naturale:
creterea gradului de continentalism, reducerea debitelor apelor subterane i de suprafa,
creterea torenialitii i a eroziunii, declanarea de alunecri de teren etc.
Fauna pdurilor, ntlnit n masivele forestiere din vest i sud, este reprezentat
prin urmtoarele grupe i specii:
a) Mamiferele frecvent ntlnite sunt: cprioara, mistreul, cerbul carpatin, lupul,
vulpea, iepurele, pisica slbatic, veveria, jderul, nevstuica, prul, viezurele, dihorul,
oarecele scurmtor, oarecele de pdure .
33

b) Psrile sunt foarte numeroase, dintre cele mai caracteristice fiind: ghionoaia,
ciocnitoarea mare, ciocnitoarea de stejar, ciuful de pdure, huhurezul mic, cucuveaua,
buha, orecarul comun, gaia roie, gaia neagr. Foarte commune sunt: piigoiul, cinteza,
sticletele, cneparul, botgrosul, mierla, ciocrlia de pdure, sfrnciocul etc
c) Reptilele din zona forestier au n general specii puine: vipera, arpele de
pdure, arpele de alun, iar n poieni, oprla .
d) Amfibiile sunt reprezentate de: broasca de pdure, broasca rioas brun,
brotcelul, broasca roie de pdure, tritonul, buhai de balt.
Fauna silvostepei i stepei este mai srac, fiind mult diminuat n urma
expansiunii activitilor umane.
a) Mamiferele cele mai reprezentative sunt din grupul roztoarelor: popndul,
celul pmntului, oarecele de step, oarecele de cmp, obolanul de cmp, hrciogul,
iepurele, iepuraul de vizuin, ultimul colonizat n 1905 la Cristeti lng Iai, de unde s-a
rspndit repede n jur.
Mai pot fi menionate de asemenea, dihorul, nevstuica, bursucul (sau viezurele),
vulpea, iar uneori, n apropierea zonelor forestiere, cprioara, mistreul i chiar lupul.
b) Pasrile caracteristice silvostepei i stepei sunt: prepelia, potrnichea, ciocrlia,
fsa de cmp, presura, sticletele, cinteza, graurul, turturica, gugutiucul, pupza, cucul,
cneparul, porumbelul, mrcinarul, vrabia, rndunica, lstunul, cioara. n pdurile de
silvostep de la Aroneanu i Corneti a fost colonizat fazanul.
Dintre psrile rpitoare menionm orecarul comun, gaia.
c) Amfibienii sunt legai de un mediu acvatic sau mai umed i umbrit, mai
reprezentative fiind: broatele, buhaiul de balt.
Fauna luncilor nu se deosebete prea mult de cea din step. De remarcat este totui
prezena n lunca Prutului a cinelui enot i a vidrei, ultima fiind n prezent o raritate.
34

Fauna acvatic are o distribuie sub form de areale reduse, legate de apele
stagnante sau curgtoare. Dintre mamiferele mai comune menionm obolanul de ap i
chicanul, iar cu mod de via strict acvatic i destul de rar, vidra.
Psrile sunt numeroase i variate, multe prezentnd interes cinegetic. Dintre cele
mai frecvente menionm: raa mare, raa mic, raa critoare, raa suliar, raa roie, gsca
de var, grlia mare, grlia mic .
Fauna piscicol este de asemenea bogat i variat att n lacuri, ct i n apele
curgtoare (mai ales n cele mari, Prut i Siret), speciile mai importante fiind: crapul,
alul, somnul, tiuca, pltica, mreana, cleanul, scobarul, obleul, bibanul. Recent, n iazuri
i acumulri au fost introdui crapi chinezeti care s-au adaptat bine i cu rezultate
promitoare.
3.4 Fond funciar
Patrimoniul funciar al judeului Iai se prezint astfel:
2%
2% 3%
5%
18%
70%
teren agricol
pduri
ape
drumuri
35
construcii
teren neproductiv

Agricultura este principala ocupaie a locuitorilor din mediul rural. Principalele
culturi agricole sunt: porumbul, cereale pioase, plante uleioase, plante de nutre, legume,
cartofi, sfecl de zahr.
De asemeni, locuitorii se ocup cu creterea animalelor existnd numeroase
efective de bovine, ovine, cabaline etc. Agricultura i silvicultura cuprinde un numr de
peste 5000 de angajai n ntreg judeul.
3.5 Patrimoniu
Judeul Iai are n patrimoniu 526 locuri arheologice, 20 case memoriale din care
10 sunt muzee, ct i 580 monumente istorice i arhitecturale. Iaul este numit i judeul muzeu al Romaniei.
Cldirile impozante din Iai plaseaz oraul pe locul doi n Romnia ca ora
cultural. Dintre acestea amintim:
Biserica "Trei lerarhi" unde se gsesc osemintele domnitorilor Vasile Lupu,
Dimitrie Cantemir i Alexandru loan Cuza
Teatrul Naional
Biblioteca Foundation
Universitatea
Palatul de Cultura - reperul Iaului
clopotele din Turnul Central care cnt la fiecare or Hora Unirii.
Biserica domneasca Sf. Nicolae a fost construit de tefan cel Mare n anul 1492.
Aici domnitorii Moldovei de la Despot Vod pn la Alexandru Ioan Cuza au fost
ncoronai. Catedrala Mitropolit a fost construit ntre anii 1833 - 1839 de ctre
Mitropolitul Veniamin Costachi. n anul 1880 lucrrile de restaurare au fost conduse de
arhitectul Al. Orscu i pictorul Gh. Ttrescu. Att afar, ct i nuntru se gsesc
elemente neoclasice i baroce. Din 1888 aici se gsesc relicvele Sf. Cuvioase Paraschiva,
patroana religioas a Moldovei.
36

n gradina Copou se gsete cel mai vechi monument din Romnia, Monumentul
Legilor Constitutionale cunoscut ca Obeliscul cu lei, construit de Gh. Asachi.
n centrul parcului Copou, lng Teiul lui Eminescu, se gsete bustul lui Eminescu
dar i bustul vechiului su prieten, Ion Creang, ridicat n 1932. Mai trziu a fost ridicat
Aleea "Junimea" cu busturile din bronz ale membrilor si.
Judeul cuprinde i alte monumente importante, cum sunt:
Palatul domnitorului Alexandru loan Cuza de la Ruginoasa;
Casa Memorial i Mausoleul "Vasile Alecsandri" de la Mircesti;
vestigiile arheologice ale civilizatiei neolitice "Cucuteni" din mileniile IV - III
.Ch.;
ruinele Curii Princiare i ale Cetiile Dacice de la Cotnari.
Tot la Iai a fost fondat primul teatru naional n limba romn i era cunoscut
Orchestra Filarmonica i Teatru de copii "Luceafarul".
Elementele cadrului natural, pitorescul zonelor, bogia istoric i cultural a
Iaului l face un important punct de atracie turistic.
O alt resurs important este reprezentat de apele minerale existente, dar care nu
sunt suficient valorificate, dei au nsuiri remarcabile att curative, ct i alimentare.
De asemeni, apele de adncime sunt puternic mineralizate datorit dizolvrii
srurilor din sedimente. Aici amintim de forajele de la Nicolina (1032m) unde sunt ape
clorosodice i clorocalcice, uor radioactive, cu o mineralizaie foarte ridicat, la care se
adaug coninuturi reduse de NaCl2, SO4Ca i Ca(CO3H)2. Pe lng acest complex
acvifer din fundament, s-a constatat existena a nc dou complexe acvifere, unul n
formaiunile paleozoice, cu ape clorosodice, cu concentraie mare n sruri, i altul n
formaiunile miocene cu ape clorosodice, sulfuroase, bromo - iodurate, bicarbonatate,
alcaline, calcice, magneziene, cu o concentraie mare n sruri.
37

Pentru calitile lor terapeutice, aceste ape se valorific n cadrul complexului
balnear format din: un spital de recuperare cu baz de tratament, o policlinic balnear, un
pavilion de cazare i tratament i o plaj amenajat.
Rezerva exploatabil de ap subteran mineral de la Nicolina, confirmat de ctre
Comisia de Rezerve Geologice n 1979, s-a ridicat la valoarea de 299 mc/zi. n prezent,
necesarul de ap mineral pentru nevoile de tratament sunt de circa 260 mc/zi, ceea ce
impune o utilizare raional a acestor resurse. Ape minerale similare au fost semnalate i n
forajul Deleni - Hrlu.
3.6 Demografie
Din punct de vedere demografic, la recensmntul din 2002 judeul Iai avea o
populaie de 816.910 locuitori, iar structura etnic i cea religioas avea urmtoarea
componen:
Structura etnic:
Romni
800997
Maghiari
310
Romi
9624
Ucrainieni
75
Germani
181
Rui/lipoveni
3586
Turci
53
Ttari
7
Srbi
7
Slovaci
4
Bulgari
8
Croai
4
Greci
444
Evrei
437
Cehi
2
Structura religioas:
Ortodox
Romano - catolic
Reformat
Penticostal
Greco-catolic
Baptist
Adventist de ziua a aptea
Musulman
Unitarian
Cretin dup Evanghelie
Cretin de rit vechi
Evanghelic lutheran sinodo-presbiterian
Evanghelic
Evanghelic de confesiune augustan
Mozaic
38
756028
40396
101
3738
393
995
2410
659
15
4329
4410
34
326
40
417

Polonezi
Italieni
Chinezi
Armeni
Ceangi
Alt etnie
Etnie nedeclarat
Alt religie
Fr religie
Atei
Religie nedeclarat
26
103
5
24
2
989
22
2078
102
231
208
Populaia pe sexe i medii, la 1 ianuarie, numr persoane

Judeul
Iai
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
804812 814978 821891 813505 814198 813731
818929
823388
406454
824780
407071
821952
405233
398191 403201 405549 401999 402230 402136

406621 411777 416342 411506 411968 411595
Urban
404094
414835
416934
417709
416719
372946 381232 387153 376519 384801 382974
385137
386968
184603
386755
184368
382237
181388
179150 182951 184747 179915 183999 183277

193796 198281 202406 196604 200802 199697
Rural
183607
201530
202365
202387
200849
431866 433746 434738 436986 429397 430757
433792
436420
221851
438025
222703
439715
223845
219041 220250 220802 222084 218231 218859

212825 213496 213936 214902 211166 211898
220487
213305
214569
215322
215870
Total
Ambele
sexe
Masculi
n
Feminin
Ambele
sexe
Masculi
n
Feminin
Ambele
sexe
Masculi
n
Feminin
39

Populaia pe grupe de vrst, la 1 iulie, numr persoane

Anii
Judeul Iai
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Total
805330
816003
821621
813943
824083
825100
826552
829973
825773
Pe grupe de vrste
15 59 ani
506744
522251
533127
530460
540864
541664
542116
541493
533713
0 14 ani
162939
158142
153317
149302
148545
148184
148539
148387
148525
60 ani i peste
135647
135610
135177
134181
134674
135252
135897
140093
143535
Micarea natural a populaiei n 2010

Judeul Iai
Date absolute (numr)
Nscui-vii
Decese
Sporul natural
Cstorii
Divoruri
Nscui-mori
Decese la o vrst sub 1 an
Rate (la 1000 locuitori)
Nscui-vii
Decese
Sporul natural
Cstorii
Divoruri
Nscui-mori la 1000 nscui (vii+mori)
Decese la o vrst sub 1 an la 1000 nscui-vii
40
Total
Urban
Rural
9499
8781
718
4590
973
12
93
4484
3344
1140
2775
520
8
26
5015
5437
-422
1815
453
4
67
11,6
10,7
0,9
5,6
1,19
1,3
11,8
8,8
3,0
7,3
1,37
1,78
11,4
12,4
-1,0
4,1
1,03
0,80
9,8
5,8
13,4

Ratele de fertilitate, pe grupe de vrst, n 2010

Judeul Iai
Rata general de fertilitate 1)
Grupa de vrst (ani):
15-19
20-24
25-29
30-34
34-39
40-44
45-49
Total
45,9
Urban
42,5
40,1
62,2
87,7
70,8
29,7
6,6
0,2
20,5
43,3
86,6
78,9
30,9
5,4
0,1
Rural
49,5
51,1
80,3
89,0
61,1
28,6
8,1
0,3
1)
Nscui-vii la 1000 femei
Durata medie a vieii, pe sexe

Anii / Judeul Iai
1990-1992
1995-1997
1998-2000
1999-2001
2000-2002
2001-2003
2002-2004
2003-2005
2004-2006
2005-2007
2006-2008
2007-2009
2008 2010
Ambele sexe
70,61
68,44
70,93
71,33
71,40
70,97
71,16
71,88
72,63
73,13
73,52
73,79
73,65
41
Masculin
67,54
64,93
67,63
68,02
67,83
67,25
67,60
68,26
68,98
69,60
69,91
70,18
70,01
Feminin
73,78
72,20
74,39
74,78
75,12
74,91
74,92
75,70
76,46
76,84
77,28
77,53
77,44

3.7 Repere economice i ocuparea forei de munc

Datorit reliefului, economia este centrat pe agricultur, industria existnd doar n
orae. Principalele ramuri industriale predominante sunt:
industria chimic;
industria farmaceutic;
industria metalurgic i de utilaje grele;
industria textil;
industria alimentar.
n industria uoar predomin confeciile, pielria, nclmintea i textile.
Populaia ocupat, pe activiti ale economiei naionale (la sfritul anului) CAEN Rev. 1
mii persoane
Judeul Iai
2002 2003 2004 2005 2006 2007
302,8 298,2 290,5 296,4 291,7 297,6
Total economie
115,4 110,0 100,7 102,5 97,0 94,6
Agricultur, vntoare i silvicultur
0,2
0,2
0,2
0,2 0,2
0,2
Pescuit i piscicultur
71,2 67,2 61,3 55,8 52,9 51,9
Industrie, din care:
*)
*)
0,1
Industrie extractiv
0,1
0,1
0,1
Industrie prelucrtoare
66,1 62,3 56,7 51,2 48,4 47,3
Energie electric, termic, gaze i ap
5,0
4,8
4,6 4,5
4,5
4,5
Construcii
13,3 14,4 13,2 17,7 18,8 23,1
Comer
27,8 28,7 29,9 32,9 34,5 37,4
4,8
Hoteluri i restaurante
2,0
2,6
4,0 4,1
4,0
Transport, depozitare i comunicaii
12,3 11,8 11,4 12,0 13,2 12,9
2,7
Intermedieri financiare
1,8
1,8
2,1 2,4
2,2
Tranzacii imobiliare i alte servicii
9,5 11,2 13,2 12,5 14,1 15,1
5,9
Administraie public i aprare
3,8
4,0
4,0 4,7
4,9
20,9
nvmnt
21,3 21,3 22,6 22,7 21,8
Sntate i asisten social
17,8 18,3 19,2 18,9 18,8 18,8
Celelalte activiti ale economiei naionale
6,4
6,7
8,7 10,0
9,3
9,3
42
2008
295,8
93,1
0,2
51,3
0,1
47,0
4,2
25,3
35,7
4,7
12,6
2,7
15,7
6,3
20,9
19,6
7,7

*)
sub 0,1
Populaia ocupat, pe activiti ale economiei naionale (la sfritul anului) CAEN Rev. 2
mii persoane
Judeul Iai
Total economie:
Agricultur, silvicultur i pescuit
Industrie - total,
din care:
Industrie extractiv
Industrie prelucrtoare
Producia i furnizarea de energie electric i
termic, gaze, ap cald i aer condiionat
Distribuia apei; salubritate, gestionarea deeurilor,
activiti de decontaminare
Construcii
Comer cu ridicata i cu amnuntul; repararea
autovehiculelor i motocicletelor
Transport i depozitare
Hoteluri i restaurante
Informaii i comunicaii
Intermedieri financiare i asigurri
Tranzacii imobiliare
Activiti profesionale, tiinifice i tehnice
Activiti de servicii administrative i activiti de
servicii suport
Administraie public i aprare; asigurri sociale din
sistemul public
nvmnt
Sntate i asisten social
Activiti de spectacole, culturale i recreative
Alte activiti de servicii
43
2008
295,8
92,5
54,3
2009
286,3
92,8
48,4
2010
281,7
92,1
0,1
46,2
0,1
40,3
0,1
39,0
2,8
2,5
2,2
5,2
5,5
5,0
25,7
24,5
24,6
35,7
34,9
34,8
11,4
4,7
3,5
2,7
1,9
4,7
11,4
3,6
3,1
2,6
2,0
4,4
11,2
4,1
3,8
2,5
1,4
4,4
6,2
5,3
5,0
6,2
6,8
5,9
21,0
19,4
1,9
4,0
20,0
19,6
2,4
4,5
19,0
19,9
2,0
4,7
46,3

SURSA: Balana forei de munc la sfritul anului
omerii nregistrai i rata omajului

Anii
Judeu
l Iai
1991
1995
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
omerii nregistrai la
Ageniile pentru
ocuparea forei de
munc (numr
persoane)
15293
49939
38993
32949
32506
31294
22289
23117
20231
17695
16905
22898
21469
din care: femei

(numr
persoane)
Rata omajului
total (%)
Rata omajului
femei (%)
8477
21690
17795
15612
16244
11506
7679
7995
7043
6996
7207
8993
8431
4,0
12,7
10,9
9,4
9,7
9,5
7,1
7,2
6,3
5,7
5,4
7,4
7,0
4,7
11,8
10,1
9,2
9,7
7,3
5,1
5,4
4,8
4,7
5,0
6,4
6,0
SURSA: Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc
3.8 Sntate
n unitile spitaliceti din judeul Iai n perioada 2006 2008 internrile n regim
continuu s-au meninut, ca volum, la nivel constant aproximativ 199.000 bolnavi internai,
determinat de sistemul strict de contractare cu CAS Iai.
n schimb numrul internrilor n regim de spitalizare de zi a crescut cu 64% n
aceiai perioad, respectiv de la 149.000 231.000 bolnavi internai, determinat de
cazuistica complex i de numrul mare de pacieni 38% - din judeele Moldovei.
44

n mediul rural funcioneaz cte un dispensar medical n fiecare din comunele

judeului, n total 105 uniti. n fiecare dispensar lucreaz n medie 2- 3 medici de familie
i un stomatolog.
Serviciul Judeean de Ambulan este structurat teritorial n 10 subuniti:
-staia central Iai;
-3 substaii zonale: Pacani, Hrlu, Tg. Frumos;
-6 puncte de ambulan: Bivolari, Vldeni, Rducneni, Podu Iloaiei, ibneti,
Mirceti.
SMURD are n dotare 1 ambulan tip C, 3 ambulane tip B (Pacani, Tg. Frumos i
Iai), 3 ATVM (maini de transport victime multiple). SMURD are 9 substaii: Tg.
Frumos, ipote, ibneti, Rducneni, Podu-Iloaiei, Bivolari, Hrlu, Detaamentul 2
Pompieri Iai, Pacani
Principalele uniti sanitare, cu proprietate majoritar de stat, numr uniti
Anii
Spitale Policlinici
Judeul Iai
20
2002
20
1
2003
20
1
2004
20
1
2005
20
1
2006
20
1
2007
20
1
2008
20
1
2009
20
1
2010
Dispensare medicale
Total
Teritoriale
5
1
2
1
1
3
4
3
3
-
Centre de
sntate
2
2
1
1
1)
45
Cree
Farmacii 1)
13
13
14
14
13
13
15
13
13
7
21
20
23
20
19
19
20
19
Inclusiv puncte farmaceutice

Paturile n spitale i personalul medico-sanitar 1), la 31 decembrie public, numr

Anii
Judeul Iai
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Paturi n
spitale1)
7972
6908
6855
6870
6816
6820
6743
6741
6682
Medici 2)
Stomatologi
Farmaciti
2584
2692
3103
2663
2352
2662
2812
2272
2272
348
440
365
348
275
300
307
73
95
127
130
139
72
53
44
42
48
45
1)
Personal sanitar
mediu
5306
5088
5527
5369
5421
5698
5736
5109
4990
Inclusiv paturile din centrele de sntate

.2) Exclusiv stomatologi
Medici, stomatologi, farmaciti i farmacii la 31 decembrie (public + privat), numr

Anii
Judeul Iai
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Medici 1)
Stomatologi
Farmaciti
2584
2692
3103
2663
2531
2831
3088
2777
2684
542
674
626
579
533
547
657
493
553
492
558
604
542
544
696
888
857
923
Farmacii2)
200
216
210
233
256
378
337
337
382
1)
2)
46
Exclusiv stomatologi
Inclusiv puncte farmaceutice

3.9 nvmnt
Populaia colar din nvmntul de toate gradele (inclusiv particular), numr
Judeul Iai
Precolar
Primar i gimnazial:
- Total
- Primar
(cl.I-IV)
- Gimnazial (cl.V-VIII)
- nvmntul special
(cl.I-VIII)
Liceal
Profesional i de
ucenici
Postliceal i de maitri
Superior
2002/ 2003/
2003 2004
25507 26553
2004/
2005
27766
2005/
2006
28140
Anii
2006/ 2007/
2007
2008
28598 28714
2008/
2009
28329
2009/
2010
28872
2010/
2011
28852
93215 90972
86028
81723
80640
79427
78637
77715
76873
41477 43601
42569
41444
41123
38892
39077
39166
38296
50451 46234
42411
39291
38652
39760
38765
38549
38577
1287
1137
1048
988
865
775
795
829
863
26035 26934
27988
27792
27929
27941
27635
30318
32804
13183 13911
15035
14166
12097
10494
8781
4921
1893
2953 2433
59127 59979
2269
60272
2369
60686
2406
60102
3144
62875
3580
60226
3931
58418
4094
55557
Numrul i activitatea bibliotecilor

Anii
Judeul
Iai
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Biblioteci (total)
Volume
Volume
Uniti
existente eliberate
(numr)
(mii)
(mii)
607
8642
5452
615
8644
5032
621
8629
3994
545
8661
3900
516
8445
3717
563
8567
3269
571
8322
3828
570
8390
3712
47
din care: biblioteci publice

Uniti
(numr)
Volume
existente (mii)
Volume
eliberate (mii)
89
89
89
90
90
91
91
91
1505
1523
1549
1525
1544
1554
1557
1552
1734
1572
1529
1330
1292
1108
1332
1213

2010
554
8257
4185
91
1547
1046
SURSA: Biblioteca Naional a Romniei
3.10 Turism
Principalele forme de turism practicate sunt:
turismul cultural legat ndeosebi de prezena numeroaselor monumente istorice,
elementelor de patrimoniu (526 situri arheologice, 20 case memoriale din care 10 sunt
muzee, 580 monumente istorice i de arhitectur). De asemeni, Iaiul ocup locul 2 n
Romnia ca ora cultural
turismul ecleziastic Iaiul este cunoscut ca un ora de pelerinaj mai ales n octombrie
cnd Moatele Sf. Cuv. Parascheva atrag mii de turiti. De asemeni, existena
numeroaselor mnstiri - aproximativ 180 biserici i mnstiri i a celor peste 10 biserici
de o valoare incontestabil din oraul Iai.
turismul de afaceri se practic cu precdere n oraul Iai i este considerat una dintre
cele mai importante surse de venituri n industria hotelier autohton. Este influenat de
turismul de tranzit stimulta i de deplasrile persoanelor dinspre i nspre Republica
Moldova.
turismul de agrement propice zonelor mpdurite din preajma municipiului Iai, zona
lacurilor de acumulare, baza nautic de la Ezreni
turismul balneo-medical complexul balnear i de recuperare de la Bile Nicolina i
Spitalul de Recuperare, sanatoriul Brnova, staiunea Strunga
turismul etnografic prezena trgurilor de ceramic Cucuteni 5000, numeroase
festivaluri folclorice
turismul tiinific stimulat de existena rezervaiilor naturale i arheologice, Rezervaia
Paleontologic Repedea, Valea lui David, Rezervaia arheologic Cucuteni, Grdina
Botanic etc
turismul viticol podgoriile de la Cotnari
48

Structurile de primire turistic cu funciuni de cazare turistic, la 31 iulie, numr

Judeul Iai
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Total
68
54
54
53
74
66
Hoteluri i moteluri
16
16
15
16
23
22
Hoteluri pentru
2
2
2
tineret
Cabane turistice
2
1
1
1
1
1
Campinguri i
7
2
2
2
1
uniti tip csu
Vile turistice i
14
2
2
1
2
2
bungalouri
Tabere de elevi i
6
6
6
6
6
1
precolari
Pensiuni turistice
7
10
11
11
24
23
Pensiuni
9
8
9
8
8
8
agroturistice
Hosteluri
3
4
3
3
6
6
Moteluri
3
2
2
2
2
2
Popasuri turistice
1
1
1
1
1
1
Sursa: Cercetri statistice privind activitatea de turism a persoanelor juridice i fizice
49

Capacitatea i activitatea de cazare turistic

Capacitate de cazare
n
Anii
Existent
funciune
Judeul Iai
(locuri)
(mii locurizile)
3406 2)
2002
778,3
3325 2)
2003
756,0
2996 2)
2004
690,8
2)
3428
2005
717,6
3314 2)
2006
812,3
2)
3209
2007
825,0
3460 2)
2008
876,3
3934
2009
1081,2
3367
2010
1175,2
Sosiri
(mii)
nnoptri
(mii)
Indicii de utilizare net

a capacitii n funciune
(%)
32,8
109,6
255,5
34,6
122,0
261,6
40,3
133,5
278,7
40,4
138,4
289,7
40,2
152,8
326,2
45,1
159,5
372,1
42,9
166,7
376,2
31,3
158,5
338,8
29,2
173,0
334,1
1)
Capacitatea de cazare existent, la sfritul anului
2)
Capacitatea de cazare existent, la 31 iulie
50

CAPITOLUL IV
PREZENTAREA COMUNEI IGNAI
4.1 Localizare i structur administrativ
Comuna ignai se afl n partea de nord est a judeului Iai, la 25 km nord de

municipiul Iai i se nvecineaz cu comunele:
51

Probota, n partea de nord
Victoria, n partea de est
Popricani, n partea de sud
Movileni, n partea de vest
Vldeni, n partea de nord vest.
Principalele ci de acces sunt DN 24 C Bivolari tefneti Botoani i DJ 282 C
Iai Botoani.
Comuna ignai are n componen patru sate: ignai, Crniceni, Mihail
Koglniceanu, Stejarii i o suprafaa administrativ de 6440 ha, din care 362 ha intravilan
i 5219 ha extravilan.
52

4.2. Elemente ale cadrului natural
4.2.1 Relief
Comuna Tiganasi este asezata n partea nord-estic a Podiului Moldovei. Comuna
este aezat n partea sud - estic a Cmpiei Jijiei la o altitudine de 70 m. La nivel local,
comuna este asezata n lunca i terasele Jijiei
4.2.2 Hidrografie
Date dna Silvia Vatamanu
4.2.3 Clima
Clima are o pronunat nuan continental influenat iarna de anticiclonul
continental euroasiatic, iar n perioada cald de anticiclonul dinamic al Azorelor.
Vara predomin timpul secetos cu temperaturi ridicate, iar iarna se simte din plin
efectul maselor de aer venite dinspre nord - sst i nord cu viscole frecvente.
Secetele, brumele trzii de primvar i timpurii de toamn, aversele de ploaie
nsoite de cderi de grindin, completeaz trsturile regimului climatic continental.
Dintre factorii climatici de care depinde n general dezvoltarea formelor de relief o
importan deosebit prezint temperatura, precipitaiile, vnturile.
Temperaturile medii anuale nregistrate sunt de cca. 8C, izoterm ce caracterizeaz
ntreg regimul termic al bazinului Moldova.
Precipitaiile cantitile medii anuale de precipitaii se situeaz la valori de circa
550 mm.
4.3 Scurt istoric
Cel care a pus piatra de temelie a acestei localiti a fost boierul Carp, cel care a
zidit prima biseric a satului n anul 1802 i a nfiinat n anul 1842 trgul Cminreti, pe
locul localitii ignai Crniceni. Denumirea satului Crniceni i are originea ntr+un
termen din limba slav veche, nsemnnd fntnele. Cu timpul satul s-a dezvoltat,
53

domnitorul Alexandru Ioan Cuza fcnd mproprietriri pe raza satului Mihail
Koglniceanu de astzi. n satul denumit Stejarii astzi i+au gsit locul o caravan de
lingurari i au dat denumirea aezrii Strreni.
Evreii au fost cei care au dezvoltat comerul n comun deschiznd magazine i
construind strzi prin Crniceni i ignai, penru a uura transportul mrfurilor ntre cele
dou judee.
Dup al doilea rzboi mondial, linia de front fiind foarte aproape, au mai rmas
doar cteva case, astfel c cei care au supravieuit au luat totul de la capt.
4.3 Elemente de patrimoniu
Cod LMI
IS-I-s-B03548
(Cod RAN:
99897.01)
IS-I-m-B03548.01
(Cod RAN:
99897.01.08)
IS-I-m-B03548.02
(Cod RAN:
99897.01.07)
IS-I-m-B03548.03
(Cod RAN:
Denumire
Localitate
Adres
Situl arheologic
de la Crniceni,
punct
"Cimitirul
Vechi"
sat
Crniceni;
comuna
ignai
"Cimitirul Vechi", la
marginea de E a satului
Aezare
sat
Crniceni;
comuna
ignai
sec. XVII - XVIII,

Epoca medieval
Aezare
sat
Crniceni;
comuna
ignai
sec. XIV - XV,

Epoca medieval
Aezare
sat
Crniceni;
comuna
sec. VI - VIII,
Epoca migraiilor
54
Datare

Cod LMI
Denumire
Localitate
Adres
Datare
sec. V - VI, Epoca

migraiilor
99897.01.06)
ignai
IS-I-m-B03548.04
Aezare
sat
Crniceni;
comuna
ignai
Aezare
sat
Crniceni;
comuna
ignai
sec. IV p.Chr,
marginea de E a satului Epoca daco-roman
Aezare
sat
Crniceni;
comuna
ignai
"Cimitirul Vechi", la sec. III - IV p. Chr.,

marginea de E a satului Epoca daco-roman
Aezare
sat
Crniceni;
comuna
ignai
Eneolitic final,
cultura Horoditeamarginea de E a satului
Erbiceni
Aezare
sat
Crniceni;
comuna
ignai
Situl arheologic
de la Crniceni,
punct "Holm 1"
sat
Crniceni;
comuna
ignai
"Holm 1", la 200 m N

de sat, pe partea stng
a oselei spre Probota
(Cod RAN:
99897.01.05)
IS-I-m-B03548.05
(Cod RAN:
99897.01.04)
IS-I-m-B03548.06
(Cod RAN:
99897.01.03)
IS-I-m-B03548.07
(Cod RAN:
99897.01.02)
IS-I-m-B03548.08
(Cod RAN:
99897.01.01)
IS-I-s-B03549
(Cod RAN:
99897.02)
55
Eneolitic, cultura
Cucuteni, faza B

Cod LMI
IS-I-m-B03549.01
(Cod RAN:
99897.02.06)
IS-I-m-B03549.02
(Cod RAN:
99897.02.05)
IS-I-m-B03549.03
(Cod RAN:
99897.02.04)
IS-I-m-B03549.04
(Cod RAN:
99897.02.03)
IS-I-m-B03549.05
(Cod RAN:
99897.02.02)
IS-I-m-B03549.06
(Cod RAN:
99897.02.01)
IS-I-s-B03550
Denumire
Localitate
Adres
Datare
Aezare
sat
Crniceni;
comuna
ignai

Hallstatt
Aezare
sat
Crniceni;
comuna
ignai

Eneolitic final,
de sat, pe partea stng cultura Horoditea a oselei spre Probota
Erbiceni
Aezare
sat
Crniceni;
comuna
ignai

Eneolitic, cultura
Cucuteni, faza B2
Aezare
sat
Crniceni;
comuna
ignai

Eneolitic, cultura
Precucuteni
Aezare
sat
Crniceni;
comuna
ignai

Epipaleolitic
Aezare
sat
Crniceni;
comuna
ignai

Paleolitic superior,
gravettian
Situl arheologic
de la Crniceni,
sat
Crniceni;
"Holm II", la 1 km N de
sat, la limita cu comuna
56

Cod LMI
Denumire
Localitate
Adres
(Cod RAN:
99897.03)
punct "Holm II"
comuna
ignai
Probota
IS-I-m-B03550.01
(Cod RAN:
99897.03.05)
IS-I-m-B03550.02
(Cod RAN:
99897.03.06)
IS-I-m-B03550.03
(Cod RAN:
99897.03.04)
IS-I-m-B03550.04
(Cod RAN:
99897.03.07)
IS-I-m-B03550.05
(Cod RAN:
99897.03.03)
IS-I-m-B03550.06
(Cod RAN:
99897.03.02)
Datare
Aezare
sat
Crniceni;
comuna
ignai
Probota
sec. VIII - X,
Epoca medieval
timpurie, cultura
Dridu
Aezare
sat
Crniceni;
comuna
ignai
Probota
sec. VI - VII,
Epoca medieval
timpurie, cultura
Costia- Botoana
Aezare
sat
Crniceni;
comuna
ignai
Probota
sec. III - I a. Chr.,

Latne, cultura
geto- dacic
Aezare
sat
Crniceni;
comuna
ignai
Probota
Hallstatt timpuriu
Aezare
sat
Crniceni;
comuna
ignai
Probota
Eneolitic, cultura
Cucuteni, faza B
Aezare
sat
Crniceni;
comuna
ignai
Probota
Eneolitic, cultura
Precucuteni, faza
III
57

Cod LMI
IS-I-m-B03550.07
(Cod RAN:
99897.03.01)
IS-I-m-B03551
(Cod RAN:
99897.04)
Adres
Denumire
Localitate
Aezare
sat
Crniceni;
comuna
ignai
Eneolitic, cultura
Precucuteni, faza II
Probota
Valul lui Traian
sat
Crniceni;
comuna
ignai
la 3 km E de sat, cu
direcia NNE spre com.
Victori
http://www.monumenteiasi.ro/sit_arheologic.php?id=160
58
Datare
Epoca migraiilor

CAPITOLUL V
ANALIZA SITUAIEI CURENTE
5.1 Economie
Activitile economice de baz sunt cultivarea plantelor, creterea animalelor,
legumicultura, piscicultura i comerul. Pe teritoriul comunei ignai funcioneaz dou
societi agricole.
5.1.1 Agricultur
5.1.1.1 Cultivarea plantelor
n perioada 2010 2012 au fost cultivate cu cereale suprafee cuprinse ntre 1559
ha i 1823 ha.
Plante cultivate
Porumb
Gru
Orz
Rapi
Floarea soarelui
Suprafa total cultivat
2010
655
497
154
167
164
1637
61
Anul
2011
941
273
84
248
277
1823
2012
887
360
126
102
83
1559

Grafic privind principalele culturi n perioada 2010 2012
62

5.1.1.2 Creterea animalelor
Una din ocupaiile principale ale locuitorilor este creterea animalelor. n perioada
2010 2012 efectivul de animale nregistrat n comuna ignai a fost urmtorul:
Animale
Bovine
Ovine
Caprine
Cabaline
Pocine
Psri
Familii de albine
Iepuri de cas
Numr capete animale

2010
1065
3098
430
518
580
12324
250
50
Numr capete animale

2011
1265
2998
298
485
735
11432
319
70
Numr capete animale

2012
1136
2632
862
401
904
11428
487
80
Grafic privind efectivul de animale n gospodrii n perioada 2010 - 2012
63

5.1.1.3 Legumicultura
Supraeele cultivate cu legume aparin att societii agricole, ct i locuitorilor. n
perioada 2010 2012 au fost cultivate urmtoarele suprafee:
Legume
Anul 2010
Anul 2011
Anul 2012
Tomate
4
4
4
Varz
10
10
10
Cartofi
25
25
25
Suprafaa total cultivat cu legume
39
39
39
Grafic reprezentnd suprafeele cultivate cu legume n perioada 2010 - 2012
Se observ o constan n ceea ce privete suprafaa alocat legumiculturii, ns

aceste suprafee se pot extinde n cazul nfiinrii unui sistem de irigaie i a unei piee de
gros.
64

5.1.1.4 Viticultur
Vii
Vi de vie nobil
Vi de vie hibrid
2010
0,98
0,00
2011
1,00
0,00
2012
2,59
0,00
5.1.1.5 Pomicultur
Sectorul pomicol cuprinde n prezent 5,80 ha de livad, format din cire i viin
(3,26 ha), mr (2,05) i prun (0,55).
65

5.1.1.6 Piscicultur
Pe teritoriul comunei ignai exist 618 ha iazuri.
Iaz Koglniceanu, 6,30 ha
Iaz Stejari, 5,80 ha
Iaz ignai, 6,00 ha (n prezent desecat, cu stufri)
Iaz 378 ha deinut de Piscicola Movileni pe teritoriul comunei ignai
Iaz 234 ha deinut de Acvaria pe teritoriul comunei ignai
66

67

68

5.1.1.7 Silvicultura
Pe teritoriul comunei ignai exist 145 ha de pdure din care 11 ha sunt n
proprietate privat avnd n componen salcm, iar restul de 134 ha sunt n proprietatea
Ocolului Silvic i are n componen salcm, stejar, fag i frasin.
5.1.2 Mediul de afaceri
Nr.
Crt.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Denumire
Domeniu de activitate
S.C. ACVARES S.R.L.

S.C. AGRICOLA 96 S.A.
SOCIETATEA AGRICOLA
MOLDOVA
S.C. CONIROX S.R.L.
S.C. BOZ CAB -VETERINAR
S.R.L.
S.C. VILL& ICAR S.R.L.
S.C. CONSUM COOP
S.C. ANONIM S.R.L.
S.C. ALPET S.R.L.
PFA PIU SPIRIDON
I.I. LITCANU MARIA
S.C. SERGIO- MIRA S.R.L.
Piscicultur
Agricultur
Agricultur
Numr
angajai
50
100
200
Comer
Medicin veterinar
5
3
Comer
Comer
Comer
Comer
Morari
Comer
Comer
3
8
3
2
2
2
2
5.1.3 Turismul
Pe teritoriul comunei ignai nu exist uniti de cazare i alimentaie public,
ns portofoliul de proiecte pentru perioada 2014 2020 prevede amenajarea unor zone de
agrement, crendu-se astfel premisa dezvoltrii potenialului turistic, mai ales n domeniul
piscicol.
69

5.2 Infrastructura
5.2.1 Utilitile publice
5.2.1.1 Alimentarea cu ap i canalizarea
Sistemul de alimentare cu ap acoper toate satele aparintoare cu excepia satului
Stejarii, care se afl la o distan de 5 km i pentru care se dorete captarea unor izvoare. n
prezent reeaua de ap potabil nsumeaz 35 km.
Reeaua de canalizare are o lungime de 8,2 km i cuprinde satele ignai i
Crniceni, urmnd a fi extins n etapa a II-a.
5.2.1.2 Alimentarea cu gaze naturale
n prezent comuna ignai nu beneficiaz de reea de ditribuie gaze naturale.
5.2.1.3 Alimentarea cu cldur
Alimentarea cu cldur a locuinelor i a instituiilor publice se realizeaz n mare
parte cu sobe, centrale termice pe combustibil solid, radioatoare electrice. Combustibilul
utilizat este constituit din lemne de foc, crbuni, curent electric.
5.2.1.4 Alimentarea cu energie electric
Reeaua de electricitate cuprinde 17 km, toate gospodriile sunt electrificate.
5.2.1.5 Iluminatul public
Reeaua de iluminat public cuprinde 14 km, fiind necesar o extindere de 3 km.
5.2.1.6 Gestionarea deeurilor
Deeurile menajere sunt colectate de o societate specializat de la fiecare
gospodrie i instituie public conform unui contract ncheiat ntre primrie i societatea
respectiv. Pentru icinerarea animalelor moarte i resturilor animaliere primria are
contract ncheiat cu o firm specializat.
70

5.2.1.7 Transportul n comun
Transportul n comun se realizeaz cu microbuze aparinnd diferitelor firme de
transport persoane, pe rutele Iai Botoani i Iai Vldeni Plugari Hrlu, existnd
n fiecare sat component cte o staie amenajat.
5.2.1.8 Reeaua de drumuri locale
Reeaua de drumuri locale curpinde 73 km din care 8 km sunt asfaltai, 12 km sunt
pietruii i 53 km reprezint drumuri de pmnt.
5.3 Mediu
n comuna ignai nu exist factori industriali care s contribuie la poluarea
mediului nconjurtor. Poluarea se realizeaz din depozitarea deeurilor n locuri
nepermise, fapt care duce la deterioareaz terenul n zonele unde este depozitat.
De asemeni, poluarea poate surveni n timpul campaniilor agricole cnd datorit
vntului ajung cantiti mari de praf i pulberi n zonele locuibile.
Calitatea apelor poate fi deteriorat prin deversri de reziduuri necontrolate direct
n apele curgtoare de la uniti de producie i gospodrii individuale. Calitatea apelor
subterane poate fi alterat din pricina lipsei reelei de canalizare pe ntreg teritoriul
comunei i folosirii n gospodrii a foselor impropriu realizate.
Calitatea aerului poate fi alterat din cauza traficului rutier prin emisia de noxe,
praful datorat strzilor parial asfaltate sau neasfaltate.
Calitatea solului poate fi alterat datorit depozitrii necontrolate a deeurilor
menajere produse n gospodrii i uniti de producie sau comerciale care refuz
ncheierea contractelor de salubritate.
71

5.4 Populaia
Comuna ignai are o populaie de 4642 locuitori. Structura populaie pe categorii
este urmtoarea:
Populaia apt de munc
Brbai
Femei
1617
1330
omeri
indemnizai
Persoane fr
ocupaie
colari
Precolari
57
2167
750
220
Populaia este n totalitate de etnie romn, iar ca religie sunt cretini ortodoci i
cretini dup evanghelie.
Numrul gospodriilor nregistrate este de 1437. n perioada 2008 2012 au fost
emise n medie 21 autorizaii de construcie locuin, n regie proprie.
Evoluia construciilor de locuine /
autorizaii emise
2008
2009
2010
2011
2012
17
21
17
30
20
5.5 Educaie i cultur

Infrastructura colar cuprinde 4 coli generale i 4 grdinie amplasate n fiecare
sat component unde elevii sunt ndrumai de cele 46 cadre didactice care i desfoar
activitatea n comuna ignai, 3 biblioteci colare (ignai, Mihail Koglniceanu,
Crniceni) i o bibliotec comunal cu un fond de carte de 7300 volume.
n comun activeaz echipa de fotbal AS Spicul 2012 ignai.
72

Cminu Cultural ignai

Evenimentele locale cu caracter anuale i sunt legate de srbtoarea satului pe 15
august i de hramurile bisericilor existente n fiecare localitate component:
Biserica Sf. Spiridon hram 12 decembrie, ignai
Biserica Sf. Haralambie hram 10 februarie, Crniceni
Biserica Adormirea Maicii Domnului hram 15 august, Mihail Koglniceanu
Biserica Sf. mprai Constantin i Elena 21 mai, Stejarii
73

5.6 Sntatea
Infrastructura de sntate uman cuprinde un dispensar medical, 3 cabinete de
medicin de familie, un cabinet stomatologic i o farmacie uman, infrastructur n care i
desfoar activitatea 3 medici de familie, 1 medic stomatolog, 3 asisteni medicali i un
farmacist.
Serviciile de medicin veterinar sunt asigurate n dispensarul veterinar existent de
un medic veterinar i un tehnician veterinar.
5.7 Asisten social
n cadrul departamenului de asisten social, serviciile sociale primare i
prestaiile sociale sunt asigurate de 2 persoane. Venitul mediu garantat este asigurat pentru
50 familii/persoane singure, asistena social financiar este asigurat pentru 150
familii/persoane singure, sunt nregistrate 130 persoane cu handicap, 11 asisteni personali
i 11 plasamente familiale.
5.8 Administraia public
Structura pe departamente:
Administraie public: 3
Achiziii publice: 1
Urbanism: 1
Stareaa civil: 1
Registrul agricol: 1
Audit financiar: 1
Protecia civil, situaii de urgen i pompieri: 1
Personal administrativ i servicii: 8
Amenzi persoane: 1
Contabilitate i finane: 1
Corpul de executori bugetari: 1
Asisten social: 2
Posturi vacante: 3
74

Consiliul Local este format din 13 membri, iar structura politic este urmtoarea:
5.8.1 Venituri i buget preconizat

Venituri realizate
2008
(mii lei)
Venituri proprii
520
Venituri
0
guvernamentale
Cote i sume defalcate
2978
din TVA
Buget preconizat
(mii lei)
2013
4243
75
2009
2010
2011
2012
532
108
584
0
601
908
1190
0
3528
2952
3655
2426
2014
3598
2015
3677
2016
3837
2017
4120

76

CAPITOLUL VI
ANALIZA SWOT
Primul pas n elaborarea Strategiei de dezvoltare local a comunei ignai a fost
evaluarea situaiei curente a comunei din perspectiva domeniilor cheie care a permis
analiza n detaliu a tuturor aspectelor pozitive i negative ale evoluiei sale.
n procesul de elaborarea a
strategiei s-a folosit analiza SWOT, ca
instrument managerial, pentru evaluarea i
prezentarea sintetic a aspectelor celor
mai importante care vor afecta, ntr-un
mod sau altul, evoluia viitoare a comunei
ignai.
Orice comunitate trebuie s
asimileze i s promoveze o viziune
strategic n ceea ce privete dezvoltarea
sa n viitor. Lipsa unei asemenea viziuni
duce la o activitate administrativ haotic,
n cadrul creia se pot rata oportuniti i
se consum iraional resurse preioase.
Experiena internaional a artat c proiectele i programele operaionale
funcioneaz cel mai bine atunci cnd fac parte dintr-un cadru coerent i cnd exist o
coordonare la nivel strategic.
77

Procesul de planificare strategic (PPS) a vizat definirea reperelor strategice de
dezvoltare a unei comunitii pe o perioad de 5 ani. Etapele metodologice principale ale
PPS au fost urmtoarele:
- realizarea unei analize preliminare;
- stabilirea viziunii asupra dezvoltrii strategice a comunitii;
- analiza sectorial a domeniilor strategice principale;
- articularea documentului strategic.
Analiza SWOT este o metodologie de analiz a unui proiect. Numele este
descriptiv:
Strengths (puncte tari)
Weaknesses (puncte slabe)

Opportunities (oportunitati)
Threats (riscuri).
Pentru a avea certitudine c politicile i programele existente corespund
necesitilor de dezvoltare a comunei ignai, n cadrul limitrilor impunse de resursele
locale disponibile i pentru accesarea fondurilor prin care Uniunea European susine
politica de dezvoltare regional s-a impus elaborarea strategiei de dezvoltare local pentru
perioada 2012 - 2017.
Problemele cheie au fost identificate pe baza concluziilor evalurii premergtoare i
prezentate n cadrul unei matrici, sub forma punctelor slabe, punctelor tari, oportunitilor
i ameninrilor.
Punctele tari se refer la mediul intern i reprezint resursele i capacitile de care
comunitatea dispune i care sunt superioare celor deinute de alte comuniti similare.
78

Punctele slabe se refer la mediul intern i reprezint resursele i capacitile
insuficiente sau de o calitate inferioar celor deinute de alte comuniti similare.
Oportunitile se refer la mediul extern i reprezint suma evoluiilor favorabile
ale mediului de ansamblu al rii, care poate mbrca forme extrem de diferite plecnd de
la schimbrile legislative, integrarea european i posibilitatea oferit comunitii de a se
dezvolta ntr-o form superioar pe ansamblu sau pe domenii de interes.
Ameninrile se refer la mediul extern i reprezint evoluii defavorabile ale
acestuia privite n ansamblu, care pot mbrca forme extrem de diferite, plecnd de a
schimbrile de mentalitate, lacunele legislative i evoluii economice negative sau instabile
care afecteaz capacitatea comunitii de a atinge obiectivele strategice pe care i le-a
propus.
Ameninrile pot fi concrete sau poteniale. ntrebri cheie care ndrum analiza
strategic:
79

Analiza SWOT are o deosebit utilitate n procesul de stabilire a direciilor de

dezvoltare a comunitii, permind o mai bun gestionare a resurselor i relaiilor de
intercondiionare. Totodat, prezentnd n mod sintetic att problemele, ct i realizrile
comunitii analiza SWOT permite nelegerea rapid, simultan i integrat a legturilor
dintre elementele pozitive i negative ale comunitii.
Unele "oportuniti" i "ameninri" vor aprea din "punctele tari" i "punctele
slabe" ale comunitii, iar ameninrile pot fi concrete sau poteniale.
n urma analizei SWOT s-au identificat trei principii prioritare care ar trebui s stea
la baza elaborrii strategiei n vederea dezvoltrii durabile, i anume:
80

COMUNA
IGNAI
1.Dezvoltare
economic
2. Dezvoltare
infrastructur
Creare locuri de
munc
3.Creterea
atractivitii
Competitivitate
Programe de formare
profesional
Cultural
Confort social
Turism / Agrement
81

1. Agricultura i dezvoltarea rural
PUNCTE TARI
PUNCTE SLABE
Preocuparea populaiei ntr-o pondere

foarte mare pentru domeniul agriculturii:
att
cultivarea
plantelor,
creterea
animalelor, ct i piscicultura;
Existena condiiilor i tradiiei pentru
dezvoltarea activitii agro zootehnice,
mai ales n gospodrii;
Ponderea ridicat a proprietii private
asupra terenului arabil i efectivului de
animale;
Existena unei suprafee foarte mari
destinat pisciculturii
Existena unor ferme care deja
funcioneaz cu succes;
Teama de asociere;
Prezena intermediarilor n agricultur;
Slaba dezvoltare a unor domenii din
agricultur
precum
legumicultura,
pomicultura etc;
Dotare tehnic insuficient sau nvechit a
sectoarelor din agricultur;
Lipsa unui sistem de irigaii
Folosirea unor semine neselecionate;
Absena unor sisteme de colectare,
prelucrare i valorificare superioar a
produselor specifice;
Absena unor resurse materiale dar i de
mentalitate care s faciliteze angajarea
specialitilor n agricultur n domeniul
rural n stadiul actual (slaba eficien
economic a exploatrilor agricole nu
permite
angajarea
n
totalitate
a
specialitilor existeni;
Ponderea ridicat a activitii zootehnice
n gospodriile agricole individuale
comparativ cu exploatrile agricole;
Absena diversificrii activitilor
economice n zona rural;
Insuficienta promovare a zonei rurale i a
82

produselor specifice;
Fondurile financiare inexistente pentru
modernizarea i popularea infrastructurii
zootehnice;
Accesul redus la informaii i servicii de
consultan datorit numrului mic de
posturi alocate pentru aceste tipuri de
servicii;
Lipsa activitilor i serviciilor
generatoare de venituri specifice zonei
rurale;
Existena unui numr mare de deintori
de teren agricol cu proprieti mici (1-3 ha);
Insuficiena centrelor de nsmnare
artificial.
83

OPORTUNITI
AMENINRI
Crearea asociaiilor productoare agricole

n vederea asigurrii unor lucrri agricole de
bun calitate i pentru valorificarea
produselor agricole;
Crearea unor centre de colectare i
procesare a materiilor prime rezultate din
sectorul agricol;
Dezvoltarea unor depozite frigorifice
Dezvoltarea unui centru de sacrificare a
animalelor
Modernizarea pieei i a iarmarocului
Aprobarea Programului Naional Cadru
de Restructurare i Modernizare a unor
uniti de profil zootehnic i din industria
alimentar;
Existena Planului Naional Strategic
pentru Dezvoltare Rural;
Existena cadrului legislativ pentru
nfiinarea i dezvoltarea exploatariilor
agricole;
Sprijinul oferit de Oficiul Judeean pentru
Consultan Agricol din judeul Iai cu
privirea la accesarea fondurilor europene.
Mrirea numrului de concureni pentru

produse agroalimentare de pe piaa UE;
Cadrul legislativ instabil;
Lipsa iniiativei de asociere i modul
greit n care este perceput asocierea;
Lipsa unui cadru legal pentru protejarea
produciei agricole interne;
Slaba informare a agricultorilor cu privire
la normele europene;
Resurse financiare insuficiente pentru
finanarea i co-finanarea proiectelor
finanate prin Fonduri Structurale i
FEADR;
Cunotine insuficiente legate de
elaborarea i administrarea proiectelor
finanate din Fondurile Structurale FEADR.
84

2. Infrastructur i mediu
PUNCTE TARI
PUNCTE SLABE
Accesibilitate bun;
Existena reelei de distribuie a apei
potabile i a reelei de canalizare;
Existena reelei de electricitate;
Existena reelei de iluminat public;
Existena reelei de telefonie fix i
mobile,cablu TV, internet;
Reeau de drumuri locale are o stare bun,
funcional;
Transportul n comun este asigurat cu
microbuze care circul regulat;
Utilizarea redus a pesticidelor i
ngrmintelor;
Nu exist factori poluatori importani.
Inexistena reelei de alimentare cu gaze

naturale;
Poluarea apelor de suprafa i subterane
ca urmre a deversrii necontrolate i
datorit dezvoltrii infrastructurii de
canalizare parial
Interesul sczut al agenilor economici n
protecia mediului nconjurtor;
Educaia ecologic superficial;
Colectarea neselecionat a deeurilor, n
vederea reciclrii, refolosirii, recuperrii sau
valorificrii lor;
Insuficiena preocupare a agenilor
economici n recuperarea i refolosirea
ambalajelor;
Lipsa fondurilor financiare destinate
mpduririi terenurilor cu probleme
85

OPORTUNITI
AMENINRI
Asfaltarea i pietruirea drumurilor locale

i a drumurilor agricole;
Amenajarea aleilor pietonale, a rigolelor
i podeelor;
Finalizarea reelei de canalizarea i a
staiei de epurare
Realizarea reelei de distribuie a gazelor
naturale;
Program de educarea populaiei pentru
colectarea selectiv a deeurilor;
Creterea suportului financiar acordat de
Uniunea Europeana prin Fonduri Structurale
pentru
finanarea
proiectelor
de
infrastructur i mediu;
Posibilitatea accesrii unor programe de
finanare comunitare ale Uniunii Europene
pentru sprijinirea dezvoltrii infrastructurii
n mediul rural.
Cunotine insuficiente legate de

finanate din Fondurile Structurale, lips
personal;
finantarea si co-finantarea proiectelor
finantate prin Fonduri Structurale;
Lipsa informatiilor legate de normele
europene de mediu n rndul micilor
ntreprinztori, dar i n rndul populaiei;
Cunotinte insuficiente legate de
finanate din Fondurile Structurale pentru
proiecte de infrastructura i mediu;
finantarea i co-finanarea proiectelor
finanate prin Fonduri Structurale;
Atitudinea de indiferen fa de protecia
mediului.
86

3. Economie
PUNCTE TARI
PUNCTE SLABE
Existena materiilor prime pentru

industria alimentar;
Existena potenialului pentru obinerea de
produse ecologice;
Tradiii n prelucrarea unor resurse locale;
Tradiii locale n creterea animalelor i
cultivarea pmntului;
Potenialul piscicol;
Potenialul legumicol
Slaba diversificare a ntreprinderilor n

domeniile industrial i agro-zootehnic;
Resurse financiare la nivel local
insuficiente pentru sprijinirea / promovarea
unor investiii;
Fragilitatea structurii industriale pentru
economia de pia, datorit folosirii unor
tehnologii nvechite, productivitii i
eficienei economice sczute;
Slaba infrastructur de asisten pentru
afaceri;
Lipsa culturii asociative, a nfiinrii de
asociaii;
Lipsa unui sistem de sprijin pentru
implementare noiunilor de marketing;
Slaba implementare a sistemului de
asigurare a calitii produciei i produselor;
Slaba preocupare pentru introducerea
noilor tehnologii i pentru activitatea de
cercetare-dezvoltare;
Lipsa canalelor de colectare a produselor
agricole;
Slaba informare, cu privire la normele
europene.
87

OPORTUNITI
AMENINRI
Programe guvernamentale pentru

ncurajarea initiaivelor locale, n special n
domeniul
dezvoltrii
zootehniei,
a
infrastructurii aferente, prima afacere, tineri
fermieri;
Reconversia unor capaciti economice
aflate n conservare n capaciti cu profil
nou de fabricaie;
Reconversia unor capacitti, n special
agricole, spre arii de productivitate adaptate
condiiilor locale;
Existena resurselor locale, puin sau
necorespunztor valorificate n prezent;
Creterea asistenei financiare din partea
Uniunii Europene pentru IMM-uri, prin
Fondurile Structurale;
Diversificarea programelor naionale de
sprijin pentru IMM, acordarea de granturi;
Posibilitatea accesarii creditelor cu
dobnd subvenionat pentru crearea de noi
locuri de munc n mediul rural;
Existena programelor guvernamentale de
susinere a sectorului IMM;
Disponibilitatea de a ncheia relaii de
parteneriat a autoritilor locale, cu
investitori locali sau strini;
Amenajarea unei piee de desfacere a
Rata ridicat a dobnzii la credite;

Oferte de creditare greu accesibile
(garanii mari);
Nivelul taxelor i impozitelor locale;
Instabilitatea legislativ;
Interes redus al investitorilor pentru
demararea de afaceri n comun, datorit
infrastructurii fizice i sociale neadecvate,
raportat la potenialul comunei;
Lipsa de receptivitate i flexibilitate a
populaiei locale la cerinele pieei care
determin decalaje economice mari, greu de
recuperat;
Reducerea ponderii populaiei active;
Creterea ponderii muncii la negru, cu
efecte negative asupra pieei muncii,
economiei locale i asistenei sociale n
perspectiv.
88

produselor agricole la drumul naional, a
unui depozit frigorific i a unui centru de
sacrificare a animalelor
89

4. Turism
PUNCTE TARI
PUNCTE SLABE
zon fr surse importante de poluare

ospitalitatea locuitorilor comunei ignai
zon tranzitat de drumul naional 24 C
(drum naional care pornete de la Iai i
continu de-a lungul Prutului, trece prin
oraul tefneti Botoani i se termin la
Rdui-Prut unde se trece grania n oraul
Lipcani n Republica Moldova)
bli amenajate pentru pescuit sportiv
lipsa unor zone de agrement amenajate;

inexistena spaiilor de cazare i
alimentaie public
resurse financiare insuficiente;
lipsa de preocupare a cetenilor i
autoritilor locale privind conservarea
mediului;
inexistena unui plan de dezvoltare i
promovarea turistic pentru atragerea i
creterea numrului de turiti n zon
OPORTUNITI
AMENINRI
mbuntirea condiiilor infrastructurii

fizice i de utiliti;
dezvoltarea zonelor de agrement, mai ales
n zonele cu pescuit sportiv;
dezvoltarea unitilor de cazare i
alimentaie public;
ncurajarea dezvoltrii fermelor i
gospodriilor autorizate pentru practicarea
agroturismului i promovarea produselor
tradiionale ecologice;
disponibilitatea unor resurse suplimentare,
reacia extrem de redus a mediului local

la schimbrile i provocrile zilelor noastre,
conducnd la scderea competitivitii
teritoriului comunei, n favoarea altor
teritorii, considerate mai interesante de ctre
turiti i investitorii n turism;
lipsa iniiativelor n domeniul agroturistic;
lipsa promovrii zonei pentru atragerea
turitilor;
migrarea turistic ctre alte regiuni.
90

posibil a fi accesate prin utilizarea
programelor de finanare ale Uniunii
Europene.
91

5. Educaie i cultur
PUNCTE TARI
PUNCTE SLABE
existena unitilor de nvmnt cu bune

condiii de funcionare (reabilitate i
modernizate) i implicarea cadrelor
didactice;
resurse de dezvoltate personal i
profesional prin deinerea bibliotecilor
colare i comunale;
inexistena claselor cu nvmnt
simultan
Existena la nivel de coal a unei
strategii manageriale bazat pe analiza
profund a problemelor colii
Existena unor structuri submanageriale
comisii metodice constituite dup
apartenena la arie curricular
Existena n coli a unor echipe de lucru
care permit o eficientizare a activitii
manageriale i a actului decizional prin
delegarea
de
sarcini,
pe
criteriul
competenei
activitile manageriale sunt proiectate pe
baza unei analize diagnostic pertinent,
specific, realist care vizeaz proceduri de
asigurare a calitii n educaie
dotarea s 2 laboratoare de informatic cu
populaia colarizat n nvmntul

primar i nvmntul gimnazial n scdere
datorit scderii demografice a populaiei;
nivelul relativ redus al pregtirii colare i
respectiv
profesionale
a
majoritii
locuitorilor comunei.
slaba comunicare i lipsa unei strnse
legturi a colii cu celelalte instituii,
precum bibliotecile i cminele culturale i
implicarea activ n proiecte comune de
lung durat care s vizeze toate categoriile
de elevi, iniierea unor programe de
ndeletniciri practice i pstrarea a tradiiilor
Valorificarea necorespunztoare a
potenialului elevilor datorit lipsei de
interes a unor cadre didactice pentru
dezvoltarea i diversificarea de cercuri
tiinifice
neconcordane ntre nivelul informaional
i materialul didactic, aparatura din dotare i
cartea bibliografic
rezultate sczute la evalurile naionale
inconsistena evalurii sistemice
desele modificri ale strategiilor
curriculare privind evoluia nvmntului
92

aparatur modern i mobilier ergonomic
pe termen mediu i lung

inexistena unui sistem naional de
evaluare instituional
fluctuaia de personal la numite catedre
scderea motivaiei elevilor pentru studiu
ca urmare a perturbrilor aprute n sistemul
de valori ale societii
scderea tot mai mult a interesului
absolvenilor de nvmnt superior pentru
meseria de dascl urmare a nivelului sczut
de salarizare
lipsa slilor de sport
lipsa terenurilor de sport amenajate
corescpunztor
uzura fizic i moral a materialelor
didactice
numrul mic de organizaii civice, n
special ONG uri, cu care colaboreaz coala
lipsa conceptului de voluntariat i,
implicit, a unei educaii n acest sens
slaba implicare n realizarea unor proiecte
de finanare la nivel instituional
93

OPORTUNITI
AMENINRI
existena unor programe comunitare i

naionale de asigurare a accesului la
educaie pentru populaiile dezavantajate;
politici de stimulare a ocuprii posturilor
vacante pentru cadrele didactice i a
meninerii cadrelor calificate
interesul manifestat de unele organizaii
civice n domeniul educaional
oferta de formare continu a cadrelor
didactice
posibilitatea selectrii unor cadre didactice
bine pregtite profesional
sprijinul primit din partea administraiei
locale i centrale pentru modernizarea bazei
materiale
interesul manifestat de unii prini privind
educaia elevilor i asigurarea unor condiii
optime de desfurare a activitii colare
prezena unui numr mare de cadre
didactice din rndul fotilor elevi .
scderea natalitii i mbtrnirea

populaiei;
scderea gradului de instrucie colar a
populaiei tinere;
nchiderea / restrngerea activitii
colilor generale din satele aparintoare, cu
impact asupra scderii gradului instruciei
colare n comun
autonomia parial a instituiei colare
datorit necorelrilor legislative
pierderea personalitii juridice a
instituiilor colare
planul de nvmnt i programele
colare prea ncrcate la anumite discipline
centreaz actul educativ pe aspectul
informativ, teoretic n defavoarea celui
formativ
accentuarea efectelor negative n educaia
elevilor datorit unei comunicri tot mai
dificile cu familia
94

6. RESURSE UMANE - PIAA MUNCII
PUNCTE TARI
PUNCTE SLABE
populaia apt de munc;

dotarea instituiilor locale cu reea de
calculatoare, internet i servicii gestionate
cu sistem IT;
existena unor specialiti n domenii
variate de activitate;
numr relativ redus al inadaptailor social;
rata infractionalitii redus.
mbtrnirea populaiei (spor natural

negativ i migrarea tinerilor spre centre
urbane);
adaptarea mai lent a populaiei rurale
mature i vrstnice la schimbrile i
provocrile lumii actuale, n general, i la
fenomenul mobiliti i reconversiei
profesionale, n special;
migrarea persoanelor tinere spre mediul
urban i strinatate, mai cu seama a celor cu
pregtire profesional nalt;
capacitatea financiar relativ scazut a
locuitorilor zonei.
95

OPORTUNITI
AMENINRI
fondurile comunitare puse la dispoziie

dup ianuarie 2007 n domeniul social;
existena strategiei naionale antisrcie;
existena unor exemple de succes ale unor
localnici cu initiaiv;
posibilitatea accesrii unor programe de
finanare guvernamentale pentru reconversie
profesional i crearea de noi locuri de
munc pentru omeri;
grad redus de ocupare profesional, deci
potenial important al forei de munc
locale, la salarii competitive la nivel
regional (fa de polii de cretere);
grad relativ redus de inadaptare social a
locuitorilor comunei;
Implicarea autoritilor locale n problemele
comunitii.
scderea numrului persoanelor calificate,

prin ieirea acestora din viaa activ;
creterea somajului n rndul tinerilor
absolveni;
creterea ponderii muncii la negru, cu
efecte negative asupra pieei muncii,
economiei locale i asistenei sociale n
perspectiv;
estomparea tradiiilor locale, odat cu
trecerea timpului.
96

7. Sntate i asisten social
PUNCTE TARI
PUNCTE SLABE
existena unui dispensar uman i a

cabinetelor de medicin de familie;
existena unei farmacii;
ponderea populaiei cu nevoi de asistare
este mic;
informare operativ cu privire la formele
de ajutor de stat;
program de finanare guvernamental.
97
serviciile acordate sunt afectate de

bugetul insuficient;
fonduri insuficiente destinate asistenei
medicale, lipsa unui centru de recoltare a
analizelor;
sistemul de ajutor social nu ncurajeaz
reintegrarea activ;
personal insuficient pentru asisten
social;
societatea civil insuficient implicat;
informare insuficient cu privire la alte
fonduri sociale;
fonduri insuficiente.

OPORTUNITI
AMENINRI
Promovarea principiilor naturiste;

Sprijinirea financiar a colarilor care
doresc obinerea unei burse de studiu
Construirea unui
centru social
multifuncional;
Programe complexe de urmarire a strii
de sntate a populaiei;
Programe consistente destinate asistenei
sociale reale;
Dezvoltarea economic a comunei i va
permite mrirea fondurilor destinate
asistenei sociale;
Politica social susinut din partea
Uniunii Europene.
Reacie nefavorabil la sistemul de norme

sanitare impuse;
Costurile ridicate pot conduce la
renunarea la dotri;
Pragul de rentabilitate depinde de
numrul de persoane active asistate;
Politici de specializare zonal a centrelor
de asisten sanitar.
98

8. Administraie public
PUNCTE TARI
PUNCTE SLABE
actualizarea periodic a organigramei

primriei;
implicarea efectiv a conducerii la nivel
de vrf n procesul de contientizare i
aplicare a aciunilor legate de reform n
administraie;
existena procedurilor ce reglementeaz
fluxul de documente n instituie;
existena unor proceduri care s descrie
modul de realizare a activitilor i
subactivitilor ce vizeaz organizarea
muncii n instituie;
compartimentului de informare a
Cetaeanului i Relatii Publice care
functioneaz n cadrul Consiliului Local al
comunei ignai ca interfa principala
ntre instituie i ceteni;
aplicarea metodologiei de evaluare a
performanelor personalului angajat n
administraia public;
transparena n recrutarea i n
promovarea personalului;
participarea, n limita fondurilor a tuturor
categoriilor de personal la activiti de
formare continu;
rezistena la schimbare manifestat de o

parte din personalul instituiei;
resurse financiare insuficiente destinate
modernizrii i dezvoltrii activitilor
instituiei;
ineficiena mecanismului de elaborare a
politicilor publice la nivelul primriei;
insuficienta contientizare a noiunilor de
eficien, rentabilitate i transparen n
administrarea domeniului public i privat al
comunei
dificulti de comunicare intern ntre
diferitele compartimente funcionale i ntre
structuri ale administraiei publice locale;
existena nca a unui sentiment de frustare
a funcionarilor (angajai contractuali i
funcionari publici) motivat de sistemul de
salarizare, promovare, precum i de
meninerea unei imagini publice negative a
funcionarului din administraia public;
imposibilitatea promovrii pe post a
salariailor;
posibiliti reduse de motivare financiara
a personalului i de atragere a persoanelor
cu calificare superioar n structurile
99

existena la nivelul instituiei a unei
strategii
de
formare
continu
a
funcionarilor publici predominant la
nivelul instituiei a relaiilor de colaborare
ntre colegi
existena unui program de contabilitate i
salarii;
existena unui cadru legal coerent i stabil
privind liberul acces la informaia de interes
public i transparena actului administrative;
Funcionarii publici din primrie particip
la cursuri pentru atestare ECDL.
100
funcionarilor publici;
resurse financiare limitate pentru
susinerea programului de pregtire;
ncarcarea cu sarcini suplimentare peste
cele prevzute n fia postului datorit
insuficienei personalului din institutie;
nu se realizeaz testarea periodic a
funcionarilor publici;
nu se realizeaz rapoarte de activitate
lunare, ci doar trimestriale;
existena fondurilor limitate alocate
formrii continue a funcionarilor publici;
imposibilitatea de motivare suplimentar
a personalului.
dificulti legate de aplicarea curent a
noilor acte normative datorit multitudinii i
complexittii acestora;
inexistena unui compartiment de
informatizare;
numr insuficient de calculatoare, iar
unele dintre acestea sunt uzate moral;
exist funcionari publici care nu tiu s
folosesc calculatorul;
resurse financiare insuficiente pentru
informatizarea administraiei publice locale;
lipsa de interes a cetenilor n a se
implica activ n procesul de luare a deciziei
la nivel local.

OPORTUNITI
AMENINRI
mbuntirea eficacitii organizaionale;

cursuri de perfecionare pentru angajaii
primriei;
posibiliti de accesare a unor fonduri
externe
destinate
n
mod
special
modernizrii administraiei publice;
dotri pentru intervenii n caz de situaii
de urgen (autospeciala PSI, buldoexcavator, vola, tractor cu remorc i alte
dotri);
dotri administraie local cu calculatoare,
copiatoare, scanere, birouri etc;
dezvoltarea unor legturi puternice ntre
consiliul judeean i autoritile locale;
mai multe posibiliti de instruire a
personalului prin agenii de formare
profesional.
teama de risc, ineria unor funcionari

publici mai ales din funciile de
conducere;
inerie mare privind implicarea factorilor
responsabili, dar i a comunitii n
programele de dezvoltare;
tendina mass-mediei de a reflecta cu
precdere i, de regul, fra a verifica
aspectele negative ale anumitor activiti din
administraie, de cele mai multe ori
informatiile fiind greit interpretate sau
nenelese;
fluctuaia funcionarilor publici datorit
salariilor mici personalul bine pregtit este
tentat s caute locuri de munc n sectorul
privat; pe de alt parte imposibilitatea
angajrii imediate a altor funcionari publici
influenteaz n mod negativ continuitatea
activitilor;
dificultatea realizrii unei strategii i a
unor planuri de aciune care s reziste
schimbrilor politice clasa politic actual
nu are nca suficient maturitate nct s
aprecieze i s implementeze programele
iniiate de conducerile instituiilor din
mandatele anteriore;
101

schimbri legislative prea frecvente
pentru a fi asimilate eficient.
102

CAPITOLUL VII
POLITICI NTREPRINSE N TERITORIU
n ultimi 3 ani comuna ignai a desfurat urmtoarele proiecte de dezvoltare:
Reea de canalizare i statie de epurare n localitatea Cirniceni, com Tignai, jud Iai
Valoare fr TVA: 4 000 000 lei
Sursa de finanare: PHARE
Stadiul proiectului: finalizat
Sistem de management al deseurilor in comuna Tiganasi, jud Iasi
Valoare fr TVA: 500 000 lei
Sursa de finanare: PHARE
Pod pentru circulatia pietonala peste raul Jijia in satul M. Kogalniceanu, comuna
Tiganasi, jud Iasi
Sursa de finanare: Fonduri guvernamentale
Centru de zi pentru copii
Sursa de finanare: BDCE
Stadiul proiectului: proiectare
103

Retea de canalizare ape uzate menajere in localitatea Tiganasi
Sursa de finanare: Buget local
Reparatie capitala la Scoala cu clasele I-VIII ,,Costache Antoniu'', structura Mihail
Kogalniceanu - rest de executat in loc. Mihail Kogalniceanu, com. Tiganasi, jud Iasi
Sursa de finanare: Buget local
Stadiul proiectului: n derulare
104

CAPITOLUL VIII
PORTOFOLIUL DE PROIECTE DE DEZVOLTARE
PENTRU PERIOADA 2014 - 2020
Nr.
Crt.
Denumire proiect
Studii
existente
Extindere reea de canalizare ape

uzate menajere n
localitatea
ignai, comuna ignai
SF
Reea de canalizare ape uzate

menajere n localitatea Mihail
Koglniceanu, comuna ignai
Extindere reea de ap n comuna

ignai
Instalare hidrani n comuna ignai
2014 2020
Captare izvoare n localitatea Stejarii,

com ignai pentru aduciune ap
potabil
2014 2020
Amenajare alei pietonale, rigole,

podee
2014 2020
109
PT
Valorare
estimat
-lei491 000
Perioada de
implementare
4 500 000
2014 2020
300 000
2014 2020
2014 - 2020

Nr.
Crt.
Denumire proiect
Studii
existente
pietruire
Valorare
estimat
-lei-
Perioada de
implementare
2014 2020
Reabilitare
prin
drumurilor steti
Asfaltare drumuri steti:

Crniceni 4,5 km,
ignai 5 km,
Mihail Koglniceanu 4 km
Stejarii 2,5 km
Pietruire 33 km drumuri comunale
2014 2020
10
Modernizarea
sistemului
rutier
(instalare indicatoare, marcare treceri
de pietoni etc)
2014 2020
11
Extindere reea
iluminat public
de
2014 2020
12
Transport n comun suplimentare

microbuze
2014 - 2020
13
Ramp intermediar de selecie a

deeurilor
2014 2020
electric
SF
110
4 500 000
2014 2020

Nr.
Crt.
Denumire proiect
14
Amenajare spaii verzi i locuri de

joac pentru copii
15
Construire sediu nou primrie
16
Construire dispensar uman n

localitatea Mihail Koglniceanu,
comuna ignai
17
Renovare / consolidare cldire

dispensar uman localitatea ignai,
comuna ignai
2014 2020
18
Amenajare terenuri de sport
2014 2020
19
Construire sal de sport
2014 2020
20
nfiinare
prelungit
21
Construire Cmin
localitatea Mihail
com. ignai
grdini
cu
Studii
existente
Valorare
estimat
-lei-
2014 2020
PT
1 250 000
2014 2020
1 000 000
2014 2020
program
Cultural n
Kogalniceanu,
111
Perioada de
implementare
2014 - 2020
1 500 000
2014 - 2020

Nr.
Crt.
Denumire proiect
Studii
existente
22
Reabilitare
Cmin
Cultural
localitatea ignai, com ignai
2014 - 2020
23
Amenajare zone de agrement
2014 2020
24
Cursuri / programe de contientizare

i motivare ocupaional
2014 2020
25
Finalizarea lucrrilor la blocul de

locuine din localitatea ignai,
comuna ignai
1 000 000
2014 2020
26
Reactualizare
Plan
Urbanistic
General al comuneiignai
200 000
2014 2020
27
mpduriri
2014 - 2020
28
Dezvoltarea sistemului de irigaii
2014 - 2020
29
Achiziionare i implementare sistem

de monitorizare video a comunei
ignai
2014 - 2020
112
Valorare
estimat
-lei-
Perioada de
implementare

Nr.
Crt.
Denumire proiect
Studii
existente
Valorare
estimat
-lei-
Perioada de
implementare
30
nfiinare deposit de compost n

comuna ignai
2014 2020
31
Modernizare pia (DN 24 C)
2014 - 2020
32
Centru de sacrificare animale i

construire deposit frigorific pentru
legume (DN 24 C)
2014 2020
33
Punct de colectare lapte i fabric de

procesare a laptelui
2014 - 2020
34
Constuire hala agro-alimentar n

iarmaroc,
localitatea
Crniceni,
comuna ignai
35
1 000 000
2014 2020
Achizitionare microbuz 19+1
180 000
2014 2020
36
Achiziionare buldoexcavator
300 000
2014 2020
37
Achiziionare main de pompieri
70 000
2014 2020
113

114

CAPITOLUL X
MONITORIZARE I IMPLEMENTARE
Etapa de implementare, monitorizare i control reprezint sistemul de realizare a
proiectelor, programelor i politicilor prevzute n strategie i de colectare i raportare a
informaiilor asupra defurrii proiectelor i asupra succesului i impactului acestora
relative la dezvoltarea comunitii.
Scopul monitorizrii i evalurii implementrii strategiei:
evaluarea atingerii obiectivelor n timp util i n bugetul alocat
constatarea durabilitii proiectelor implementate
Succesul realizrii unei strategii depinde n mare msur de participarea tuturor
locuitorilor la procesul de implementare i monitorizare a acesteia. n procesul
implementrii prezentei strategii vor fi implicai mai muli actori, fiecare urmnd
responsabiliti bine determinate, ndeplinind rolul de implementator sau de control al
proiectelor planificate. n plan instituional principalii actori locali ai implementrii
strategiei vor fi:
administraia local (Consiliul Local, Primarul, Primria)
agenii economici
societatea civil
locuitorii comunei
structure externe (instituii judeene)
117

Etapa de implementare, monitorizare i control cuprinde n principal 5 etape:
A. Adoptarea
n cadrul acestei etape strategia va fi supus dezbaterilor publice. n urma
dezbaterilor se vor opera recomandrile primite i strategia va fi naintat Consiliului Local
n vederea aprobrii.
B. Implementarea
n cadrul acestei etape se vor realize aciunile, activitile, msurile i proiectele
concrete de implementare. Fiecare proiect va conine obiective stricte, planul activitilor
necesare, perioada de desfurare, persoanele responsabile n proiect i partenerii implicai
n realizarea proiectului, sursele de finanare.
C. Monitorizare
Echipa de implementare va evalua aspecte, precum: activiti, rezultate, buget,
patrimoniu, performanele personalului angajat i implicit a autoritii locale (organizaia
n sine), ipotezele formulate iniial. Monitorizarea se va efectua pe categorii: activitatea,
informaia necesar, colectarea informaiei, modul n care a fost folosit informaia,
ritmicitatea folosirii informaiei, persoana care a cules informaia. Monitorizarea
implementrii proiectelor se va efectua prin intermediul indicatorilor stabilii iniial. n
cazul nregistrrii unor devieri n procesul de implementare se vor lua msuri de corectare.
Monitorizarea implementrii se va realiza de o structur de evaluare care va avea n
componen reprezentanii tuturor factorilor implicai n dezvoltare. Structura aparatului de
monitorizare va fi urmtoarea:
comitet de coordonare pentru implementarea, monitorizarea i evaluarea strategiei;
comisii organizate pe direcii de dezvoltare;
secretariat.
118

Responsabilitile de baz sunt:
planificarea implementrii aciunilor;
elaborarea i promovarea deciziilor privind aciunile de implementare;
coordonarea activitilor de implementare a aciunilor i proiectelor;
coordonarea activitilor de atragere a surselor financiare n scopul realizrii
problemelor identificate;
monitorizarea implementrii;
elaborarea rapoartelor i prezentarea lor ctre consiliul local;
acordarea consultanei tehnice i consultative n toate domeniile;
elaborarea i dezbaterea proiectelor prioritare;
analiza deciziilor privind problemele comunitii locale;
elaborarea i iniierea modificrilor n strategie;
elaborarea studiilor i proiectelor de dezvoltare.
D. Evaluarea implementrii strategiei
Se vor analiza indicatorii de implementare. Fiecare proiect stabilit va avea anumii
indicatori de implementare i, funcie de complexitatea unui proiect, se vor efectua evaluri
intermediare, pe faze de implementare.
E. Analiza impactului
Aceast analiz apreciaz dac proiectul rspunde politicilor formulate, modul cum
influeneaz criteriile de performanprivind fezvoltarea eficient a localitii. Se vor
efectua studii de impact de specialitate inaintea nceperii unui proiect sau la o anume
perioad de timp dup finalizarea proiectului.
Etapa de implementare, monitorizare i evaluare ofer att permanent, ct i
periodic un raport asupra stadiului de implementare a proiectelor.
119

120

CAPITOLUL XI
CONCLUZII
Dezvoltarea comunei ignai nu reprezint doar o problem a autoritii publice
locale, ci ine i de voina i capacitatea comunitii locale de a se implica activ i constant
n realizarea obiectivelor strategice.
Strategia de dezvoltare local a comunei ignai pentru perioada 2014 - 2020 va
folosi drept suport n dezvoltarea durabil a comunei prin realizarea prioritilor stabilite
viznd creterea calitii vieii n comunitatea local, un element indispensabil pentru
existena viitoare a comunei.
Comuna ignai se confrunt cu problemele specifice unui comuniti medii, iar
autoritile locale trebuie s i asume cu adevrat rolul de coordonator al procesului de
transformare, fructificnd oportunitile de care beneficieaz comuna.
Realizarea obiectivelor propuse este n strns dependen de sursele de finanare
nerambursabil care pot fi atrase deoarece bugetul local nu are capacitatea de a susine
realizarea acestora.
Obiectivul principal este atragerea investitorilor i crearea locurilor de munc, fapt
prevzut de administraia local i susinut cu fermitate de comunitatea local.
Un alt obiectiv important este finalizarea tuturor utilitilor, aducnd comuna la un
standard ridicat, ct i dezvoltarea zonei legumicole i construirea unui deposit frigorific n
participaiune, dezvoltarea noilor cartiere de locuine i introducerea utilitilor.
121

122

n concluzie, n acest context se poate

meniona c strategia de dezvoltare local
elaborat pentru comuna IGNAI, judeul
Iai este r e a l i z a b i l n condiiile precizate
i
se
va
adapta
periodic
cerinelor
necesitilor aprute, astfel nct aceasta s fie

r e a l i s t i a p l i c a b i l.
123

124

Limbă

SDL Tiganasi

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

SDL Tiganasi

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

JUDEUL IAI

Strategia de Dezvoltare Local pentru perioada 2014 2020

Strategia de Dezvoltare Local pentru perioada 2014 2020

REGIUNEA DE DEZVOLTARE SUD EST

PREZENTAREA JUDEULUI IAI

PREZENTAREA COMUNEI IGNAI

Strategia de Dezvoltare Local pentru perioada 2014 2020

ANALIZA SITUAIEI CURENTE

Strategia de Dezvoltare Local pentru perioada 2014 2020

POLITICI NTREPRINSE N TERITORIU

VIII PORTOFOLIUL DE PROIECTE DE DEZVOLTARE PENTRU

Strategia de Dezvoltare Local pentru perioada 2014 2020

Strategia de Dezvoltare Local pentru perioada 2014 2020

Strategia de Dezvoltare Local pentru perioada 2014 2020

Strategia de Dezvoltare Local pentru perioada 2014 2020

Strategia de Dezvoltare Local pentru perioada 2014 2020

Strategia de Dezvoltare Local pentru perioada 2014 2020

Strategia de Dezvoltare Local pentru perioada 2014 2020

Strategia de Dezvoltare Local pentru perioada 2013 2020

Strategia de Dezvoltare Local pentru perioada 2013 2020

Strategia de Dezvoltare Local pentru perioada 2013 2020

Strategia de Dezvoltare Local pentru perioada 2013 2020

Din punct de vedere geografic regiunea se mndrete cu lanurile muntoase din

Strategia de Dezvoltare Local pentru perioada 2013 2020

Legtura cu Republica Moldova se face prin punctele de frontier:

Din punct de vedere al reliefului regiunea se mparte n trei zone:

Strategia de Dezvoltare Local pentru perioada 2013 2020

n zona subcarpatic predomin circulaia aerului pe direcia nordest sud-est, pe

zona de podi ocup 60 % din teritoriu i gazduiete integral judeele Botoani,

Strategia de Dezvoltare Local pentru perioada 2013 2020

Strategia de Dezvoltare Local pentru perioada 2013 2020

Potenialul balnear balneo terapeutic i bogia de izvoare minerale:

Strategia de Dezvoltare Local pentru perioada 2013 2020

Strategia de Dezvoltare Local pentru perioada 2013 2020

Strategia de Dezvoltare Local pentru perioada 2013 2020

Strategia de Dezvoltare Local pentru perioada 2013 2020

Strategia de Dezvoltare Local pentru perioada 2013 2020

Strategia de Dezvoltare Local pentru perioada 2013 2020

Strategia de Dezvoltare Local pentru perioada 2013 2020

Strategia de Dezvoltare Local pentru perioada 2013 2020

Strategia de Dezvoltare Local pentru perioada 2013 2020

Strategia de Dezvoltare Local pentru perioada 2013 2020

Judeul Iai se nvecineaz astfel:

Strategia de Dezvoltare Local pentru perioada 2013 2020

Strategia de Dezvoltare Local pentru perioada 2013 2020

Strategia de Dezvoltare Local pentru perioada 2013 2020

Strategia de Dezvoltare Local pentru perioada 2013 2020

Strategia de Dezvoltare Local pentru perioada 2013 2020

Strategia de Dezvoltare Local pentru perioada 2013 2020

Strategia de Dezvoltare Local pentru perioada 2013 2020

Strategia de Dezvoltare Local pentru perioada 2013 2020

Strategia de Dezvoltare Local pentru perioada 2013 2020

Populaia pe sexe i medii, la 1 ianuarie, numr persoane

804812 814978 821891 813505 814198 813731

398191 403201 405549 401999 402230 402136

372946 381232 387153 376519 384801 382974

179150 182951 184747 179915 183999 183277

431866 433746 434738 436986 429397 430757

219041 220250 220802 222084 218231 218859

Strategia de Dezvoltare Local pentru perioada 2013 2020

Populaia pe grupe de vrst, la 1 iulie, numr persoane

Micarea natural a populaiei n 2010