I.

REPERE ANTICE I MEDIEVALE ALE CONSTRUCIEI

EUROPENE
I.1.Civilizaia greco-latin - fundament al civilizaiei europene.

Europa de la Atlantic pn la Ural i de la Capul Nordic pn la insula Creta este un

mic cap de continent asiatic. Europa a beneficiat i beneficiaz de un cadru natural bogat,
diversificat. Istm al Asiei strjuit de mare din trei pri, continentul european se bucur de o
clim temperat cu multiple nuane, oceanice, mediteranean, continental, rece n nord, i
muntos combinat cu cele patru. Nuanele climatice au influenat producia de o mare varietate
a continentului.
ase mari ansambluri naturale se suprapun, datorit climei i reliefului: - un arc
nordic, n parte muntos, rece, nconjurat de mare; - un vast plan al Europei de Nord care
unete bazinul franco-englez cu cmpiile poloneze ntr-un spaiu mereu n schimbare, supus
de-a lungul timpului invaziilor, favorabil, ns produciei agricole de anvergur, civilizaiei
oreneti i produciei manufacturiere; - un arc atlantic scldat de apele oceanului
Atlantic, privind spre continentul American, mergnd din Portugalia pn n Scoia.; - un arc
mediteranean presrat cu muni, platouri, depresiuni unde din Antichitate s-au dezvoltat
culturi n strns legtur cu Orientul Apropiat i Nordul Africii; - o Europ alpin
concentrnd culturi nrudite n activitile i manifestrile lor; - o Europ continental, de la
Oder la Ural, pmnt influenat, din secolul al XVII de Imperiul Rus.
Prin configuraia sa geografic Europa nu a fost o fortrea Dimpotriv a demonstrat
..Dependent de mrile
deschidere ctre universalitate, vdind, n fapt o vocaie universal
nconjurtoare, graie i numeroaselor golfuri, peninsule, arhipeleaguri societatea european a vdit din
Antichitate aptitudini comerciale care, n timp s-au deplasat de la un rm la altul contribuind la
dezvoltarea economiei i a societii n ansamblu ei. Apartenena la zona temperat, diversitatea
peisajelor i a resurselor naturale, fertilitatea terenurilor agricole, deschiderea spre lumea exterioar
prin cile maritime i terestre, se adaug uurina comunicrii n interior asigurat de reelele
hidrografice, mai ales axelor transversale reprezentate de cursuri de ap precum Sena i Loire, Dunrea
i Rinul, Elba i Vistula, Volga, Niprul. Utilizate, ca i marile trectori terestre (pragul Turgai ntre
Urali i Marea Caspic, poarta Moraviei n inima Carpailor, pragurile Bourgogne i Poitou, defileele
Alpilor i Pirineilor), de invadatori i comerciani, aceste cursuri au favorizat amestecurile umane,
contribuind la lenta omogenizare a populaiilor europene.. Popoarele care au locuit spaiul european au
tiut s profite de aceste condiii naturale propice activitii umane pentru a-i constitui civilizaii
originale.1.

Este unanim recunoscut faptul c n Grecia antic se nate

civilizaia
a crei motenire o va primi ntreaga Europ. .
1 n lumea antic Europa nu avea individualitate. Pentru spiritualitatea greco-roman Europa era doar o
expresie geografic ce desemna
promontoriul occidental al blocului euroasiatic. Ideea de Europa care viza bazinul mediteranean
cuprindea i vaste teritorii africane i orien
tale. Nici o teorie tiinific nu ne arat motivele pentru care continentul nostru se numete astfel.
Cuvntul Europa a aprut pentru prima dat
la poetul grec Hesiod n Theogonia (sec. VIII .H) fiind ncrcat de rezonane mitologice obscure.
Grecii l-au prelucrat plecnd de la fenicieni
de la Ereb(sumbru), desemnnd astfel o ar a nopii sau a apusului.
Un mit grec, foarte vechi o nfieaz pe Europa ca fiind fiica lui Agenor regele Tyrului a crui
frumusee l-a fcut pe Zeus s o ndrgeasc.
Travestit n taur, acesta a rpit-o i a dus-o n insula Creta, unde Europa I-a druit trei fii, care aveau s
devin regi sau prini. Unul dintre ei a
fost Minos, devenit rege al Cretei. Legenda a inspirat artitii antichitii dar i pe cei ai Renaterii.

Rpirea Europei de ctre zeus deghizat n

taur a reprezentat un motiv de inspiraie pentru artiti ca Tizian, Durer, Tiepolo.
Termenul a fost utiliza, din sec. VII .H., doar pentru Grecia central, din Tessalia pn la Macedonia,
nainte de a fi extins spre nord odat cu
cunotinelor geografice. n sec al VI .H., Herodot trasa limitele geografice de la rmurile
septentrionale ale Mediteranei pn la bazinul Dunrii,
n nord pn la Don. Aceast ncadrare pur geografic va rmne pe durata ntregii Antichiti.

4
Secolele V-IV .H. sunt considerate apogeul civilizaiei elenice, vrsta ei clasic,
epoc n care a nflorit modelul instituional i cultural propus grecilor de Atena. Cu perioada
elenistic care ncepe cu Alexandru Macedon i cuceririle sale i se termin dou secole
mai trziu cnd rmiele europene ale acestuia vor fi supuse controlului statului roman.
Adeseori s-a vorbit de un miracol grec pentru a explica un fenomen care se ntmpl
pentru prima dat n evoluia omului i n mod exclusiv pe teritoriul vechii Elade. Este vorba,
ntr-adevr de un fapt cu totul neobinuit. n timp ce n ri civilizate ca Egiptul,
Mesopotamia, China, mintea omului nu reuise s se elibereze din somnolena n care o
nctuase religia i mitologia, n Grecia, surprinztor i greu de explicat, se produce o
schimbare de atitudine fa de fenomenele lumii exterioare. De la un moment dat tradiia nu
mai reuete s satisfac noile neliniti ale omului. n locul gndirii colective, impus de
religie timp de secole, omul descoper facultatea de a medita i de a judeca lucrurile n
conformitate cu un criteriu nou, care va fi propriul su criteriu: altfel spus omul descoper
raiunea. Descoperirea raiunii a permis omului s adopte o atitudine de investigaie fa de
lumea exterioar. Cu ajutorul speculaiei raionale s-a ajuns la definiii i postulate (norme)
care cu timpul au constituit bazele cunotinelor umane. Afirmaia c nu exist tiin uman
ale crei fundamente s nu aib la baz lucrrile savanilor greci nu este deloc exagerat.
Matematica, astronomia, geografia, botanica, zoologia, medicina cu Hipocrate (i astzi
medicii, nainte de a ncepe s-i practice profesia lor, depun jurmntul de lealitate cu
versurile acestuia: (Voiu menine arta i viaa mea pure i sfinte) datoreaz nceputurile
Greciei Antice.
Filosofia, cuvnt care n limba greac nseamn dragoste de nelepciune este una din
marile discipline cristalizat n mod deosebit n Grecia. naintea lor orientalii concepuser
cosmogonii(sisteme explicative ale apariiei lumii) care plecau de la un element primordial,
care pentru ele se identificau cu o zeitate. Grecii s-au ridicat deasupra acestei explicaii
religioase nlocuind-o cu un demers strict raional. Heraclit din Efes, Aceast lume, aceeai
pentru toi, n-a furit-o nici vreunul din zei, nici vreunul din oameni. Ea a fost ntotdeauna,
este i va fi un foc venic viu, care dup msur se aprinde i dup msur se stinge.
Filozofii, matematicienii, s-au consacrat fr excepie unui singur ideal, aceluia de a
ameliora pe om i condiiile lui de via. Acesta este unul din sensurile axiomei care susine
c omul este msura tuturor lucrurilor. Aceast lupt pentru ameliorarea condiiei umane
este, de altfel, motivul pentru care savanii evului mediu care au scos din uitare cultura elen,
i-au dat numele de umanism. Alturi de filosofie, arte i teatru cultura Greciei merit acest
calificativ.
Grecii au conceput omul dup un ideal ce i-a gsit expresia perfect n perioada
elenistic. Acest ideal uman este suma rezultatelor unei educaii perfecionate de-a lungul
secolelor de ctre generaii de oratori i filosofi. Filosofia vieii greceti a promovat concepia
idealist despre om, care prin educaie i dezvolt propriile faculti fizice i intelectuale.
Omul educat trebuie s fie un individ complet, capabil s ndeplineasc treburile cetii.
Romanii confer noi dimensiuni umanismului elenistic.Dup cucerirea Greciei (146
.H) cultura atenian se impune la Roma ptrunznd n ntreaga societate. Nimeni nu a
exprimat mai bine aceast realitate ca Horaiu, Grecia nvins i-a nvins la rndul su

barbarul nvingtor i a adus civilizaia sa n necioplitul Latium. Limba greac devine limba
preferat a aristocraiei romane n familiile patricienilor erau adui educatori greci care i
nvau pe tinerii romani limba i literatura greac. Umanismul grec primete noi conotaii n
lumea roman. Ceteanul roman poate fi, n opinia juritilor romani, succesiv sau simultan:
judector, om politic i militar. Republica Roman a extins romanitatea n jurul bazinului
mediteranean i n Galia. Imperiul va da forma definitiv procesului romanizrii.
Romanizarea reprezint mijlocul extinderii civilizaiei greco-romane n spaiul cuprins n
frontierele imperiale i chiar dincolo de ele. Umanismul grec s-a impus i la Roma.
Imperiul Roman este spaiul n care i-a fcut apariia cretinismul care aduce o nou
filosofie. Ea este fondat pe o nou religie care se rspndete n tot imperiul. Cretinismul
aduce o viziune nou, umanist. El angajeaz omul pe o cale profund diferit de cea urmat
de lumea roman. n timp ce
umanismul pgn era animat de ncrederea deplin n om, punnd n serviciul omului
societatea, morala i educaia, cretinismul vede omul numai ca o fiin n serviciul lui
Dumnezeu. Proclamnd dragostea pentru aproape i egalitatea oamenilor n faa lui
Dumnezeu, cretinismul stabilete pacea contiinei i demnitatea Persoanei umane n
cutarea binelui comun i a bunstrii colective : nu ne putem salva dect salvndu-i i pe
ceilali. El creeaz un ideal nou, propriu civilizaiei europene care va distinge europenii puin
cte puin prin ritmul su de propagare, devenind soclul principal, din secolul IV pn n
secolul XII al gndirii locuitorilor continentului nostru. Sub egida cretinismului se va opera o
vast sintez de mai multe secole ntre tradiia iudeo-cretin, gndirea greac i civilizaia
roman, precum i ntre vechile culturi celtice, germanice i slave.
Dispariia Imperiului Roman n anul 476 a provocat ruptura unitii de civilizaie grecolatin n trei spaii. O prim ruptur a avut loc ntre lumea greco-latin oriental i cea latinooccidental, realizat n timpul domniei lui Constantin cel Mare, care a i mutat capitala
imperiului la Bizan n 330. Ruptura politic din 395, (Imperiul se mparte n cele dou pri :
Imperiul Roman de Apus i Imperiul Roman de Rsrit), determinat n parte i de presiunea
popoarelor barbare are explicaii mai profunde. La diferena de spirit, limb se adaug i
cea religioas. Spiritul grec a dat o direcie diferit cretinismului oriental fa de cea pe care
s-a angajat cretinismul occidental. Marea Schism religioas din 1054 a fost pregtit pe
parcursul ,mai multor secole. Nenelegerile asupra interpretrii textelor sfinte i diferenele
de ritual i despreau de mult vreme pe orientali de occidentali. Se adugau importante
probleme de ntietate, probleme n care mpratul de la Bizan care numea patriahii, i
vedea implicat autoritatea i prestigiul . Patriarhul de la Constantinopol se vroia egalul
Papei. Acesta, ns, nelegea s-i pun n eviden ntietatea n calitate de urma al
Sfntului Petru. Din conflict n conflict , s-a ajuns la o ruptur deplin i definitiv. O schism
ireparabil va dezbina din acest moment cretintatea: Biserica roman de rit latin recunotea
autoritatea Papei n materie spiritual, n timp ce Biserica greac ortodox rmne n aria de
aciune a Patriarhului de la Constantinopol.
Divizarea motenirii greco-latine s-a accentuat ca urmare a separaiei Europei
Occidentale de Africa de Nord. nceputurile procesului sunt sesizate dup anul 476,
accelerndu-se dup cucerirea de ctre Islam a Africii de Nord n secolele VII-VIII. n aceste
condiii se poate vorbi de o nou divizare a civilizaiei greco-latine, de constituirea unui al
treilea spaiu geografic nfluenat de aceast civilizaie. Ca urmare a noii rupturi se desfoar
o deplasare a centrului politic i de civilizaie din Europa mediteranean ctre Europa Mrii
Nordului. Spaiul delimitat de Rin, Sena, Marea Nordului devine teritoriul n care Carol cel
Mare (Charlemagne) plaseaz capitala, Aix-la Chapelle, noului imperiu de tradiie roman.

I.2. Imperiul Carolingian etap important n afirmarea tradiiei

europene.
Istoricii francezi consider c spaiul carolingian prefigureaz Europa i pune bazele
primei unificri europene, viitoarea Republic christiana a secolelor XII-XIV. Carol cel

Mare (771- 814) stpn i al Romei, capitala sa religioas, al crei protector este mpreun cu
Papa, rege al francilor, apare ca ef incontestabil al Cretintii, stpn al Occidentului. i
lipsea doar titlul prin care s fie recunoscut motenitor al Augutilor. Dar la 25 decembrie 800
n basilica Sf. Petru era proclamat de popor mprat al Romanilor, ncoronat de Pap.
Aceast ncoronare imperial a fost pregtit de nvaii din palatul de la Aix-la-Chapelle, ca
o motenire a Imperiului Roman. Un imperiu al crui ef unic, atotputernic ales de Dumnezeu
i vicar al lui Hristos avea misiunea s sprijine i s propage credina cretin. Conul de
umbr n care se afla puterea imperial a Bizanului a uurat i impulsionat desfurarea
evenimentelor.
Domnia sa a coincis cu o adevrat renatere a literelor i artelor cruia, istoricii,
exagernd, poate, i-au dat numele de Renatere carolingian. Iniiat de marele teolog
Alcuin, care a copiat manuscrise latine culese din Italia i Bizan, aceast renatere are ca
suport cancelaria imperial, coala palatului, reeaua marilor mnstiri benedictine n care
unii preoi sunt mari literai. Ea marcheaz redescoperirea literaturii antice a crei importan
nu poate fi subestimat pentru viitorul gndirii europene. Cu ajutorul copiilor autorilor antici
s-a realizat o adevrat oper de salvare a numeroase texte antice sortite pierii. Rentoarcerea
ctre literatura antic va aduce n actualitate tensiunea ntre polul sacru al culturii europene
(tradiia cretin) i polul su profan (tradiia pgn, filosofic i retoric). Tensiunea
aceasta va genera o adevrat creativitatea cultural a Europei pn n secolul al XV cel
puin. coli parohiale, episcopale i monastice au fost create pe ntreg teritoriul imperiului.
nviorarea culturii latine s-a desfurat ntr-un moment n care ncepeau s se afirme aa
numitele limbi vulgare: dialectele romanice mai apropiate de latin, italian, i cele
provenite din ramura germanic.
Pentru istoricii francezi limitele Europei Occidentale coincid cu cele ale Imperiului
Carolingian.
Renovatio Romani Imperii a fost o realizare de scurt durat (843) 2 destrmndu-se n regate
concurente, pentru care refacerea unitii sub egid proprie rmne un ideal irealizabil.
Eecul urmailor lui Carol cel Mare d natere Europei Occidentale caracterizat de
divizare politic dar i de o unitate a civilizaiei.
Divizarea politic este urmarea fireasc a incapacitii succesorilor lui Carol cel Mare
de a pstra unitatea Imperiului Carolingian. n secolele urmtoare ea a fost agravat de
opoziiile religioase, economice, coloniale. Eforturile n plan politic, n Evul Mediu, au fost
dirijate ctre un singur scop : unitatea politic a Europei. n realizarea acestei aspiraii s-au
angajat dou puteri : cea a Bisericii i cea a Statului. Conflictul dintre Imperiu i Papalitate n
primele veacuri ale celui de-al doilea mileniu sunt mrturie a persistenei aspiraiei spre
unitatea lumii europene ntr-o formul hegemonic, n care ntietatea puterii spirituale sau a
celei laice s fie validat printr-o dominaie de tip universalist. Pus n serviciul celor dou
fore opuse, acest fenomen a fost cauza unor profunde ambiii n Europa care au dat natere la
confruntri ndelungate. Litigiile dintre Pap i mprat au fost extrem de dure pentru c cele
dou puteri reprezentau dou principii de unitate care cu greu puteau fi conciliate. mpratul
urmrea s dispun de tiara papal, n timp ce Papa i dorea i coroana imperial. Cu alte
cuvinte ei i disputau conducerea ordinii politicii europene.
Confruntarea dintre preteniile teocratice ale Papei i absolutiste ale mpratului sunt
cauza epuizrii reciproce a celor doi adversari ctre mijlocul secolului al XIII-lea i nceputul
celui de-al XIV-lea. Urmarea direct a fost impunerea unei noi realiti : constituirea statelor
centralizate suverane, care prefigureaz Europa modern. ncepnd cu secolul al XII-lea
unele monarhii au profitat de ameliorarea general a continentului pentru a-i nsui
prerogativele puterii supreme. Redescoperirea Dreptului roman la sfritul secolului al XI-lea
a mers n acelai sens, de afirmare a transcendenei Statului n raport cu persoanele i
popoarele. n 1214, de exemplu, regele Franei, Filip al II-lea i lua i titlul de August
confirmnd zicala legitilor (rspndit din secolul XII) : Regele este mprat n regatul su.
Domnia lui Filip cel Frumos, captivitatea la Avignon a Papei (1303), zdruncinarea mitului
imperial sunt evenimente care arat cu dou secole nainte cum va fi societatea european
dup Reform i dup Renatere.

I.3. Comunitatea de civilizaie n Evul Mediu

n planul civilizaiei n Evul Mediu, Europa a aprut ca o comunitate de civilizaie,

avnd drept numitor comun cretintatea. Unitatea Europei cretine este o unitate de ordin
spiritual i moral i este opera Bisericii. Ea caracterizeaz situaia Europei de la Cruciade i
pn la asediul Vienei de ctre
turci, n 1683. Papalitatea eliberndu-se de sub tutela imperial prin reforma Papei
Grigore al VII din a doua jumtate a secolului al XI-lea, i va consolida rolul pe continent.
Instrumentele de care s-a folosit Biserica au fost ordinele cavalereti, ale ioaniilor,
cavalerilor de Malta, franciscanii i iezuiii.
S-a ncercat restabilirea autoritii bisericii, fondat pe supremaia Sfntului Scaun,
asupra ntregii Europe. Aciunile i ideile oamenilor Evului Mediu sunt armonizate conform
unor modele comune, elaborate de Biseric. Biserica este autoarea reformelor cu coninut
moral, organizeaz pax cristiana, consolideaz familia prin mariajul cretin. Peste tot n
Europa ea organizeaz coli, universiti frecventate de tineri din toate colurile continentului.
Reeaua de Universiti (termenul dateaz din 1219) se dezvolt ncepnd cu cele trei centre
din Bologna (sec. XII), Oxford(1214) i Paris (1215) i cele care se vor deschide ntre
secolele XIII-XIV sub protecia Papei (Bulle Parens Scientarum, 1231) sunt consacrate
studiului trilogiei : Teologie, Dreptul Roman, Medicin. Maetrii dispuneau de licen ce i
autoriza s predea, succesiv, n mai multe universiti din Europa, printr-o peregrinatio
academica, foarte dinamic. Dintre maetrii pot fi amintii Roger Bacon sau Thomas
d'Aquino. Era o lume fluid i mobil n care multilingvismul i traducerile se dezvolt pn
la Renatere. Erasmus (1469- 1536) a fost prototipul cel mai desvrit al intelectualului
umanist european, nscut la Rotterdam, i-a dus viaa la Cambrai, Oxford, Padova, Roma,
Cambridge etc, vorbind apte limbi. Schimburile universitare i intelectuale se vor intensifica
ncepnd cu anul 1455 (Biblia a fost imprimat de Gutenberg). Reelele umaniste se vor
prelungi ntr-o adevrat Republic a literaturii care va atinge apogeul n Secolul Luminilor.
Cretintatea cunoate liberti comune pentru circulaia ideilor, a oamenilor i
mrfurilor. Este o epoc a cltoriilor, a studenilor i artitilor care duc peste tot comunitatea
de civilizaie european.
Ea a inspirat iniiative comune care au fost favorizate de reeaua de drumuri
transeuropene. n secolul al XI are loc o adevrat renatere a comunicaiilor i a
schimburilor de tot felul, n toate direciile de-a lungul axelor renane, danubiene, de-a lungul
coastelor mediteraneene, a Oceanului Atlantic, a Mrii Nordului i a Mrii Baltice. Clugrii
i negustorii, preoi i cavaleri vor parcurge Europa alimentnd i dezvoltnd unitatea
profund a civilizaiei sale.
Dup Benedectini i Clunisieni clugrii cistercieni contribuie la europenizarea i
cretinarea ranilor. Clugrii se rspndesc de-a lungul Europei ntr-o reea de 742 de abaii
la sfritul secolulu al XIII-lea, ntinzndu-se din Portugalia la Marea Baltic i din Irlanda
pn n Grecia. Ei sunt clugri boteztori dar rspndesc i elementele artei romanice i
gotice, a boltei ogive, particip la marea micare de amenajare agrar din secolul XII. Sunt
animatorii vieii rurale, renovatori ai vieii spirituale organizatorii ai Reconquistei iberice.
Idealul i starea cavalereasc au contribuit , prin valorile i codurile lor de comportament la
constituirea unor puternice reele care vor nflori odat cu Cruciadele sub forma unor ordine
militare i religioase ale cror comandamente, spitale, locuine i castele puternice vor
acoperi ntreaga Europ3. Unele ordine religioase au constituit adevrate fore comune de
intervenie dispunnd de o legislaie, finane proprii de uniti de miliie.
La unitatea Europei medievale o contribuie important i-au adus reelele de negustori
i bancheri care au urmat marile drumuri i trguri de la Champagne pn la Gand i Verona,
din Winchester la Novgorod, pe rutele cu trectori spre oraele elveiene, franceze i
germane. n 1291, genovezii inaugureaz drumul maritim care merge de la Mediteran pn
la Marea Nordului, prin Gibraltar, Lisabona pn la Bruge. Asociaiile (hanse) i companiile
comerciale, precum cele florentine (Peruzzi 1275-1343), numeroasele sucursale de la Londra
pn n Cipru i Republica banului construiesc, ncepnd cu secolul al XIV-lea, graie
introducerii unui nou mod de plat : scrisoarea de schimb, cu care bancherii fac comer din

Florena pn la Londra, n Sfntul Imperiu, o unitate

economic a continentului. Familiile Medici, Fugger, Jacques Coeur reprezint
adevrate ntreprinderi de dimensiune european. Hansele, asociaii de negustorii din nordul
Europei, nfiineaz numeroase agenii comerciale din Londra pn la Novgorod. Lbeck va
organiza prima Adunare a oraelor hanseatice, nfiinnd o confederaie supl de 72 de orae
de la Riga la Anvers i de la Hamburg la Erfurt. Entiti autonome ele vor activa pn n
secolul al XVI-lea.
Prin intermediul cretintii Evul Mediu poate fi considerat o er de unitate spiritual,
moral i material, comunitate care nu exist ns pe plan politic.

I. 4. Societatea european ntre Renatere i Epoca Luminilor

Sfritul secolului al XV-lea aduce o redresare economic, stimulat n Vestul

continentului de stabilirea ordinii monarhice pe principii moderne. Creterea demografic va
fi nsoit de dezvoltarea produciei agricole, industriale i a comerului. Impactul
descoperirilor geografice asupra Occidentului European a fost uria. Aceast deschidere
ctre lume modific centrul de greutate al continentului, inverseaz ierarhia puterilor
politice, modific viziunea despre lume a europenilor. Concepiile despre lume i despre
valorile lsate motenire de Evul Mediu sunt profund zdruncinate.
Timpurile moderne aduc un mare avnt economic. Capitalismul ocup n cadrul statului
o influen crescnd. El consolideaz statul adugnd organizrii politice i juridice primele
elemente ale unei structuri economice comune, agravnd diviziunea continentului,
conflictelor politice suprapunndu-li-se rivaliti economice i coloniale.
Odat cu Renaterea Papalitatea a renunat s-i mai exercite arbitrajul asupra Europei.
Papii acestei perioade se comport mai mult ca prini italieni i mai puin ca efi ai
cretintii, particip la luptele interne din peninusula italic.
Perioada este marcat de dou rupturi religioase . n primul rnd schisma din 1054 a
devenit iremediabil dup cucerirea Constantinopolului i distrugerii lui de ctre cruciai n
1204, i ocuparea lui de ctre Imperiul Otoman n 1453, fr ca Occidentul s susin
eforturile de aprare ale locuitorilor si. Ea este i mai mult adncit prin declararea
Moscovei ca fiind a treia Rom n secolul al XV-lea, Biserica rus refuznd unirea cu
Roma. Mai mult Ivan al III-lea i apoi Ivan al IV-lea s-au proclamat autocrai i ari. n
aceast a treia Rom o nou ortodoxie universalist i imperial se va suprapune celei
vechi.
Cu toate c Biserica din Occident i-a mrit mereu puterea nu a reuit s in pasul cu timpul.
Dimpotriv abuzurile oamenilor biserici sunt numeroase determinnd apariia opozanilor
(ereticilor). Marea Schism declanat n 1378 a zguduit puin cte puin prestigiul Papalitii
i autoritatea acestuia. Pentru o perioad Occidentul a avut trei papi, doi la Roma i unul la
Avignon care se excomunicau reciproc. n acest fel au fost ncurajate ereziile naionale :
Wycliffe n Anglia4, Jean Hus n Boemia. n acel moment Biserica Occidental nu a reuit s
fac o reform. Ediiile imprimate ale Bibliei s-au multiplicat, dnd posibiltate credincioilor
s-i formeze o opinie proprie, s dea i o alt interpretare Sfintei Scripturi. Astfel s-a
rspndit dorina unei ntoarceri la origini, a unei Reforme care s aduc Biserica la
primitiva simplitate.
Reforma lui Luther (1517) i a lui Calvin s-a rspndit cu o rapiditate fulgertoare n
Europa de Nord. Reforma a mprit, mai nti Germania n dou pri opozante, catolici i
protestani. Diviziunea aceasta a avut nevoie de un compromis care va ntri puterea Prinilor
dup principiul cujus regio, ejus religio, ea permitea prinilor s impun propria sa religie
supuilor. La Geneva, rile de Jos calvinismul se impune. n Anglia, Henric al VIII-lea
devine i capul Bisericii, de aici ncolo anglicanismul este religia de stat. Reforma a luat o
form tot mai naional.
Biserica Catolic a reuit s lanseze o Cotrareform (1545-1563).
Consecinele Reformei au fost imense : n primul rnd ea a accentuat separarea dintre Nordul

i Sudul continentului, urmnd o linie care amintete puin de vechiul Limes roman. Ea a
opus rile latine din Sud, romanizate, cretinizate de la nceputurile primului mileniu rilor
anglo- germanice din Nord, care se deosebeau mult prin atitudini i comportamente. Reforma
va contribui la trecerea de la personalismul cretin care stabilise o simbioz ntre persoan i
comunitatea de via, la un individualism mre care va deveni treptate un model n lumea
Occidental. Ea va participa n cele din urm la consolidarea naiunilor a cror suverani vor
diviza politic Europa prin nfruntri din ce n ce mai dese.
Divizarea religioas devine i politic. Nu exist blocuri politico-religioase catolice sau
protestante. Dimpotriv exist regi catolici care se aliaz cu principi protestani, chiar cu
turcii mpotriva altor capete ncoronate catolice. Richelieu pune n circulaie conceptul
raiunii de stat, care s-a aliat cu principi protestani, cnd interesele Franei au cerut-o, contra
catolicilor din Imperiul Habsburgic. n aceast epoc sec.XVI noiunea de Imperiu
Cretin universal este definitiv respins, Carol Quint-ul a fost ultimul ei aprtor. O nou
tipologie, dubl, de relaii inter-statale ia natere acum. Pe de o parte, de hegemonie,
caracteristic marilor puteri, iar pe de alt parte, de echilibru. Formulat nc din secolul al
XVI-lea, ideea echilibrului european va fi preioas pentru realizarea unui cadru de dialog
ntre europeni. Realitatea istoric va aparine hegemoniilor succesive diferitelor puteri
(termenul apare n secolul XVII, la Corneille, n Lna de aur 1660. n secolul al XVI-lea,
Casa Austriei se va opune tendinelor hegemonice franceze aliindu-se cu Imperiul Otoman.
Marele rzboi de treizeci de ani (1618-1648) se va ncheia cu Tratatul de la Westfalia,
cosacrnd superioritate Franei. n timpul domniei lui Ludovic al XIV-lea, (1643-1715), 46 de
ani au fost marcai de rzboaie. Anumite mize, cum este malul stng al Rinului, va reapare
fr ncetare pn la Al II-lea Rzboi Mondial. La sfritul secolului al XVIII-lea o a treia
mare putere va veni s complice jocul : Anglia. De la sfritul Rzboiului de o Sut de Ani a
neles c universul ei era marea. Printr-un joc de cntar s-a decis s neutralizeze puterile
continentale care i-ar fi ameninat planul. Dup ce a nvins Invincibila Armada, spaniol ,
dup neutralizarea Provinciilor-Unite, consacrarea ei ca mare putere mondial va fi realizat
de dubla victorie asupra Franei la Trafalgar(1805) i la Waterloo(1815).
Renaterea a realizat o revoluie intelectual i moral care are ca regul rapiditatea
difuziunii i asimilrii ideilor pe continent.
Renaterea i Umanismul, trecerea Europei la timpurile moderne i pun amprenta i
asupra perspectivelor i opiniilor privind modalitile i obiectivele de realizare ale
unificrii. Dac Jean Bodin sec. XVI susine suveranitatea absolut a statelor ce nu pot fi
reunite ntr-o singur republic, Niccol Machavelli (1469-1527) considera c existena
statelor suverane , n conflict unele cu altele reprezint sursa virtuilor militare i a apariei
marilor personaliti, unirea lor provocnd decderea (invoca exemplul Imperiului Roman).
n condiiile experienelor dramatice determinate de rzboaiele religioase i de rivalitile
interstatale de la mijlocul secolului XVI i a veacului urmtor discuiile asupra viitorului
Europei sunt concentrate n cteva proiecte semnificative. Fr efect practic, ele rmn idei
de referin pentru iniiativele ulterioare.
Reine atenia proiectul matematicianului francez Emeric Cruc care face propuneri
monarhilor europeni privind realizarea unei pcii i a unei libertii totale a comerului. El
subliniaz caracterul inutil i evitabil al rzboaielor, contrapunnd ideea toleranei reciproce.
Mijlocul concret preconizat pentru eliminarea rzboaielor este arbitrajul prin intermediul unui
Senat sau Adunri permanente a statelor.
n prima jumtate a sec. al XVII-lea este formulat aa numitul Mare Proiect adresat
cardinalului Richelieu i atribuit regelui Henric al IV-lea, consemnat n memoriile ducelui de
Sully, n mai multe versiuni. Proiectul preconiza rezolvarea problemelor continentului prin
formule de tip federal. Rezolvarea problemelor litigioase urmnd a reveni unui Consiliu al
Europei. Proiectul excludea Rusia din comunitatea preconizat, urmrind realizarea unei
organizaii suprastatale.

Cel mai cunoscut proiect de realizare a pcii generale a fost elaborat de abatele de
Saint-Pierre. Proiect pentru o pace perpetu , cum se numea lucrarea sa, i propunea s
elimine rzboiul ca mijloc de rezolvare a diferendelor, cu ajutorul unor tratate de pace, de
garantare a granielor teritoriale i comerciale care s asigure echilibrul de fore. El susinea
ca principalele state europene s nfiineze un Congres sau un Senat permanent. Acest
organism trebuia s garanteze statu-quo-ul teritorial existent, ce nu putea fi schimbat dect cu
din voturile Congresului. Rzboiul urma s fie declarat doar mpotriva unui stat proclamat
duman de acest organism. Statele care nu respectau hotrrile Congresului urmau s fie
dezarmate.
Secolul al XVIII-lea aduce o diversificare a punctelor de vedere privind posibilitile,
modalitile i cile nfptuirii unitii europene.

II. DE LA REVOLUIA FRANCEZ LA PRIMUL RZBOI

MONDIAL
II.1. Imperiul napoleonian ncercare de unificare european?

Condiiile care au condus la declanarea Revoluiei franceze s-au cristalizat pe

parcursul sec. al XVIII-lea. Modernizarea economic a atras dup sine creterea bogiei i a
ambiiilor clasei mijlocii, ns fr un ctig echivalent n planul influenei politice.
Burghezia se simea din ce n ce mai frustat i ostil fa de Ancien Rgime.
Curentele intelectuale aprute n secolul anterior au contribuit i ele la crearea unei stri
de spirit revoluionare la sfritul secolului al XVIII-lea. Pe parcursul epocii iluministe
teoreticienii au formulat comentarii din ce n ce mai ostile la adresa Vechiului Regim.
Scrierile iluministe conineau atacuri virulente la adresa aristocraiei, n ciuda atitudinilor
progresiste ale unor nobili. Teoreticienii iluminiti au devenit exponenii micrii intelectuale
moderniste.
Din 1789 pn n anul 1791, revoluia apare ca o concretizare, de ctre burghezia
susinut de rani i clasele paupere oreneti, a ideilor popularizate de filosofi i aplicate,
la sfritul sec. al XVIII-lea de revoluionarii din America.
Revoluia francez reuete s elaboreze o ideologie al crei caracter universal i
explic succesul. Declaraia drepturilor omului i ceteanului din 26 august 1789 care
proclama (art.3) suveranitatea naiunii i nu a monarhiei: Principiul oricrei suveraniti se
ntemeiaz pe naiune a avut un impact uria. Era o schimbare capital. Legea nu mai
nsemna, ca n Vechiul Regim, ceea ce dorea regele, pentru c el nu mai era suveran.
Suprimnd privilegiile, Declaraia fcea din egalitatea n faa legii unul din principiile
fundamentale ale noii societi: Oamenii se nasc i rmn liberi i egali n drepturi(art.1).
Evenimentele din 1789 au avut un ecou considerabil pe continent. Cderea Bastiliei 14
iulie 1789- va fi apreciat drept nceputul prbuirii despotismului i nceputul unei noi ere n
evoluia omenirii. Declaraia, tradus n toate limbile Europei se rspndete n toate rile,
chiar i acolo unde a fost interzis(Spania). Pelerini ai libertii (prusacul Wilhelm von
Humboldt, rusul Karamzin, italianul Alfieri) vin n Frana pentru a contribui la triumful
noilor idei.
Revoluia i trdeaz repede idealurile.
Din 1802 Napoleon Bonaparte pune capt Revoluiei. Rzboaiele purtate sub
conducerea lui pentru libertatea popoarelor se transform destul de repede, ntr-o tentativ de
hegemonie. Nu este mai puin adevrat c prin intermediul lor principiile revoluiei sunt
rspndite n ntreaga Europ prin intermediul armatelor franceze ale Revoluiei i
Imperiului. Cu excepia Marii Britanii, Rusiei, Imperiului Otoman ntreaga Europ cunoate
dominaia napoleonean. Frana imperial dotat cu un regim despotic amintete mai mult de
monarhia absolut dect de adunrile revoluionare. Intrat n familia monarhilor europeni
dup cstoria cu Maria Luiza, arhiduces de Austria, Napoleon se consider unicul protector
al prinilor devenii vasalii si i unicul stpn al Europei. Eu sunt Charlemagne afirma el.
Suveran al Europei, Napoleon urmrete s fac din Paris capitala continentului. ntre

1805 1811 se contureaz sistemul continental. Dar Imperiul napoleonian nu-i alege drept
obiectiv unificarea Europei, cum ncercaser imperiile Antichitii sau Evului Mediu ci doar
impunerea hegemoniei n funcie de interesele cercurilor de influen din Frana. n fapt
tentativele hegemonice au avut la baz dorina de transformare a continentului european n
entitate politic, urmrind, ntr-o manier confuz, realizarea visului imperial. Cu Napoleon,
dup cum s-a observat, unificarea devine aproape un fapt
12
mplinit. El nsui n Memoriile din Sfnta Elena afirm c a urmrit s fac din Europa
o entitate politic. Dac ar fi avut posibilitatea, susinea el, Europa s-ar fi constituit curnd
dintr-un singur popor i fiecare, oriunde ar fi cltorit, s-ar fi simit permanent n patria sa.
Ambiiile lui se lovesc de rezistena Angliei i Rusiei. Campania din 1812 mpotriva celei din
urm trebuia s asigure hegemonia total a Franei pe continent i s izoleze definitiv Anglia.
n afara rezistenei celor dou puteri, concepiile naionale stimulate de Revoluia
francez vor juca un rol esenial n prbuirea proiectului napoleonian asupra Europei.
De fapt, istoria politic a Europei de la sfritul sec.al XVIII i prima jumtate a
secolului urmtor oscileaz ntre dorina de unificare i afirmarea particularismelor naionale,
ntre uzanele comune ale Europei, care pun bazele unei identiti transnaionale i
specificul culturilor naionale.

II.2.Principiul naionalitilor i constituirea statelor naionale

. nfrngerea lui Napoleon ridica n faa puterilor victorioase numeroase probleme.

Europa se vroia readus la nivelul anului 1789. Un lucru n fapt irealizabil. Revoluia i
Imperiul nu numai c au modificat componena Europei i a frontierelor dar au operat
schimbri fundamentale ale Europei monarhice prin introducerea Codului Civil, a instituiilor
administrative i judiciare dup model francez abolirea privilegiilor, a iobgiei, dijmei, a
drepturilor feudale, o mai mare toleran religioas. i mai importante erau, fr ndoial,
rsturnrile revoluionare produse n contiine. Se vorbea o nou limb la 1815 :libertate,
egalitate, n faa legii, deveniser principii exprimate n mod curent. Chiar suveranii
Vechiului Regim au trebuit s fac apel la ele pentru a ridica popoarele mpotriva tiranului
francez.
Restauraia devine obiectivul principal al Congresului de la Viena, ale crui lucrri
ncep n 1814. Dar restaurarea dinastiilor legitime vor deveni, n scurt timp, pentru europeni
aprtoarele tratatelor care calc n picioare aspiraiile naionale ale popoarelor. Mai mult,
pentru a-i apra opera, Austria, Prusia i Rusia, hotrsc s se concerteze n privina
mijloacelor potrivite pentru garantarea meninerii pcii semnnd Tratatul Sfintei Aliane.
Era aliana despoilor mpotriva popoarelor. Tratatul preciza principiile de baz n
conformitate cu care noii stpni ai Europei intenionau s instaureze noua ordine
internaional. Acest sistem va fi serios zdruncinat n anii ce au urmat de manifestarea
aspiraiilor naionale i liberale ale popoarelor de pe continent.
Secolul al XIX-lea este dominat de principiul naionalitilor. Numeroase naiuni,
dup 1815 nu erau constituite n state naionale, fie c erau nglobate ntr-o structur politic
cuprinznd alte elemente (Imperiul Austriac) fie, naiunea era mprit ntre state diferite
(naiunea polonez, cea italian sau german) sau erau dependente de Imperiul Otoman.
Micrile naionale au avut ca surse principale, Revoluia francez a crei idee forte n
politica extern era a dreptului popoarelor de a-i hotr singure soarta. Principiu ce
contravenea principiului Vechiului Regim care considera c popoarele care au ajuns s
triasc mpreun din dorina unuia sau altuia dintre suverani trebuie s rmn integrate
edificiului respectiv. A doua surs s-a nscut din respingerea dominaiei franceze susinnd
ntoarcerea la tradiii. n Germania, leagn al curentului romantic i reacionar, se elaboreaz
o concepie complet diferit de a filosofiei iluministe. Naiunea, considerat realitate vie i
are rdcinile n trecutul comunitii germanice. Folclorul, miturile motenite din legend,
trecutul devenit sacru i idealizat vor constitui baza naionalismului german. Dar aceast a

doua surs nu se limiteaz numai la Germania. Ea va fi regsit acolo unde burghezia nu a

fost suficient de puternic s ia conducerea curentului naional Europa central, oriental,
mediteraneean. n aceste regiuni feudale, agrare i autoritare trezirea contiinei
naionale are la baz trei componente principale :istoria ntoarcere la trecutul glorios; limba
sentimentul naional al popoarelor europene a luat natere de cele mai multe ori din
aprarea limbii i din lupta mpotriva ocupantului pentru obinerea dreptului de folosire;
religia atunci cnd puterea dominant practic o religie diferit de a naionalitii supuse
(Polonia, spaiul balcanic etc.
Proteste violente au loc ntre anii 1815-1830 n Spania, Italia, Rusia i Grecia
demonstrnd extinderea zonelor cu potenial revoluionar mult n afara granielor Franei.
ntre anii de criz 1830-1848, revoluionarii liberali i naionaliti au constituit o real
ameninare n numeroase centre din inima Europei. n aceast epoc a revoluiilor europene,
lupta ntre vechi i nou atinge punctul culminant. Micrile de protest au determinat un
proces de nnoire a instituiilor europene, n ciuda faptului c de multe ori aceste structuri se
abteau n mare msur de la conceptele idealitilor liberal-naionaliti. Pn la sfritul
anului 1840 aceast epoc a revoluiei europene s-a ncheiat fr ca viziunea unui stat
naional liberal s fi devenit o realitate pe continent. n acest climat, doar, grecii au reuit,
datorit aciunii lor susinute de Imperiul arist, i de opinia public european dominate de
filoelensim, s-i proclame independena n 1829-1830. Ei sunt singurii beneficiari ai
climatului liberal european.
Asaltul contra Europei Congresului de la Viena pare s ias victorios n 1848. Dar
forele reacionare vor gsi resurse pentru a nfrnge valul revoluionar ce a cuprins
continentul din capitala Franei pn n rile Romne. Europa Vechiului Regim, remodelat
de Congresul de la Viena a reuit s reziste atacului.
Un pas semnificativ n direcia modernizrii l-a reprezentat apariia liderilor
conservatori care i nsuiser din revoltele populare un principiu important al succesului:
obinerea sprijinului maselor. Guvernanii aristocrai i monarhiti au adoptat o atitudine tot
mai favorabil naionalismului. Ei apreciau c un popor animat de sentimente patriotice putea
accepta nobili i regi ca lideri naionali. Cel care a reprezentat aceast concepie a fost
preedintele Republicii Franceze instaurate n urma revoluiei de la 1848, devenit mprat n
urma loviturii de stat din1851, Napoleon al III-lea. Dup eecul primverii
popoarelor(1848) prin politica sa va repune n discuie ordinea instaurat n 1848-1850,
modelnd configuraia Europei naiunilor, care i va definitiva aspectul dup 1914-1918.
Profit de ocazia oferit n 1854 de a se alia cu Anglia mpotriva Rusiei care atacase Imperiul
Otoman (omul bolnav al Europei). Victoria franco-englez din rzboiul Crimeii i permit s
inaugureze cu succes politica de campion al naiunilor prin sprijinul acordat cauzei romne,
al constituirii nucleului politico-statal romn. (Nu se poate face abstracie de lupta romnilor
nii, de aciunea lor conjugat n interior i exterior n direcia constituirii statului romn.
Congresul de la Paris(1856), a fost obligat s ia n discuie problema naional a romnilor).
Dup 1850 se constat o apropiere tot mai mare ntre segmente importante ale clasei
dominante i mijlocii din centrul Europei pe baza principiilor comune ale naionalismului
conservator. Militanii burghezi au renunat i ei la convingerea c revoluia popular ar
reprezenta un mijloc de realizare a unitii naionale, recunoscnd puterea militar a statului
ca modalitate de realizare practic a acestui ideal. Ei aveau s recurg la metodele folosite de
elitele conductoare n nfrngerea rebeliunii liberale din vremea revoluiei europene. Din ce
n ce mai mult a fost acceptat ideea forei militare brute ca mijloc de atingere a unor scopuri.
Ilustrativ n acest sens este cazul Italiei i Germaniei. Nereuind s-i realizeze unitatea
rilor lor sub guverne liberale au renunat la liberalism n favoarea cauzei naionale. Ele i
vor realiza idealul de stat naional n deceniile ce au urmat anului 1850, n urma unor
compromisuri, renunnd la principiile liberale, aliindu-se cu tradiionalitii clasei dominante.
Unificarea Germaniei realizat ntre 1864 i 1871 are la baz concepia juritilor i filosofilor.
Hegel de ex. susinea c statul i nu comunitatea cetenilor trebuie s unifice naiunea.

Bismarck reuete s unifice Germania prin for n avantajul Prusiei prin trei rzboaie
succesive: rzboiul mpotriva ducatelor contra Danemarcei, rzboiul mpotriva Austriei i
rzboiul contra Franei, care i permit s adune n jurul Prusiei toate statele germane.
nfrngerea Franei n 1870-1871 duce la prbuirea Imperiului francez i naterea celui
german, proclamat la Versailles de nvingtori.
Problema naional pe continent era departe de a fi rezolvat. nvins de Prusia, Curtea
de la Viena recurge la compromisul din 1867 instaurnd dualismul facnd din Ungaria stat
independent. Dar refuz lucrul acesta cehilor. Slavii din nord i sud, romnii, italienii
reprezint de aici nainte tot attea fore care tind spre dezintegrarea Monarhiei Bicefale.
Imperiul i regiunile sale meridionale devin
principala zon de tensiune din Europa de la sfritul sec. al XIX-lea. Popoarele din Balcani,
aflate sub dominaia sultanului ateapt doar ocazia favorabil s-i realizeze independena.
Balticii, finlandezii, dar mai ales polonezii suport cu greu dominaia strin n momentul n
care naionalitile se afirm pe continent. Statele din vest sunt i ele confruntate cu probleme
ale naionalitilor. Regatul Marii Britanii se confrunt cu spinoasa chestiune irlandez n
timp ce Spania trebuie s fac fa separatismului basc i catalan. Dup cum uniunea realizat
n 1814, ntre Norvegia(alipt pn atunci Danemarcei) i Suedia se va dizolva n 1905,
fiecare dintre cele dou ri evolund separat.
n Europa de la sfritul secolului al XIX-lea orgoliul naional se transform n
naionalism, fiecare ar urmrind s-i afieze superioritatea n faa celorlalte urmrind s
triumfe propriile valori i interese meschine.

II.3 Geneza federalismului modern.

Epoca Revoluiei franceze punnd sub semnul ntrebrii dominaia vechilor structuri n
sfera relaiilor sociale i la nivelul sistemului internaional a generat elaborarea unor proiecte
avnd drept obiectiv asigurarea pcii i unitii Europei prin reorganizarea ei radical.
Autorii, aparinnd mediului intelectual exprimau, de fapt, dorina nfiinrii unei organizaii
internaionale de securitate. Prin Europa, de cele mai multe ori ei au n vedere o ideal
societate a naiunilor. Un Proiect de pace etern elaboreaz Immanuel Kant n 1795
(influena asupra preedintelui Woodrow Wilson a fost covritoare) care susinea elaborarea
unui pact internaional menit a elimina rzboiul pentru totdeauna din viaa popoarelor. Ideea
era realizabil prin instituirea unui nou tip de societate, a unui stat al naiunilor de tip
federativ. Kant ncearc pentru prima dat studierea tiinific a cauzelor rzboiului.
Contemporanul su Jeremy Bentham, redacteaz n 1789 publicat ns n 1839- un Plan al
unei pci universale i eterne prin care este introdus o idee nou, utilizat adesea n epoca
contemporan, a presiunii opiniei publice internaionale.
Epoca napoleonian accentueaz o stare de spirit de dezamgire, cu att mai mult cu ct
se contureaz din partea prim-consulului i apoi mpratului- ataarea necondiionat la
varianta imperial a unificrii europene pe calea forei i a puterii hegemonice a Franei.
n prima jumtate a sec al XIX-lea, pn la revoluia de la 1848 n ncercarea de
restaurare a Europei este teoretizat ideea echilibrului de fore prin care tendinele
hegemonice sunt contracarate prin aciunea comun a celorlalte state, evitarea rzboaielor
bazndu-se pe fora coercitiv a unor organizaii supranaionale. Susinut de Friedrich von
Gentz secretar al Congresului de la Viena i apoi consilier al cancelarului Metternich
concepia va fi concretizat n sistemul Sfintei Aliane pn n jurul anului 1823 i apoi n aa
numitul concert european al marilor puteri. Cu toate c nu a reuit s stvileasc ascensiunea
naionalismului, liberalismului i democraiei, va avea o anumit eficien rezolvnd pn n
1914 o serie de chestiuni politice interesnd ntregul continent, a ferit continentul european
timp de un secol, de ravagiile unui rzboi general
O perspectiv nou asupra problematicii europene aduce ascensiunea romantismului.
Ideea dominant ca baz spiritual a unitii va fi cea cretin. De la poetul Novalis (Friedrich
von Hardenberg) care evoc imaginea unei Europe cretine n eseul Cretinismul sau Europa

i pn la Joseph de Maistre ambasador al Sardiniei la Sankt Petersbug, doamna de Stal,

pn la von Schelling (magistrul lui Schopenhauer) este acreditat ideea c singura cale de
restabilire a concordiei i unitii este renaterea religioas printr-un mare conciliu ecumenic
cu participarea tuturor confesiunilor, a liber-cugettorilor, reformatorilor, misticilor.
Reconcilierea total a popoarelor europene, prin urmare se putea realiza prin cooperarea
liber ntre stat i biseric.
Ascensiunea liberalismului, pe fundalul afirmrii societii industriale genereaz
abordrii menite s pun n concordan idealul Europei unite cu realitile socio-economice.
Cel mai elaborat proiect aparine lui Henri de Saint-Simon autor, mpreun cu istoricul
Augustin Thierry al unui plan de reorganizare a societii europene prin reunirea popoarelor
ntr-un corp politic, cu pstrarea
independenei naionale. Adevrat proiect pilot al Statelor Unite ale Europei ncorporeaz
elemente ale liberalismului, pacifismului i socialismului utopic ntr-o formul de organizare
de natur federativ. Concepe o nou Europ pe baza intereselor i angajamentelor comune
ale popoarelor europene. Aceasta presupunea alegerea unui parlament general, plasat
deasupra guvernelor naionale ntemeiat pe interesele comune ale Europei i nu pe cele
particulare ale naiunilor componente. Mai mult acest Parlament european urma s asigure
comunitatea instituiilor, intereselor, moralei i instruciunii publice a continentului. Spiritul
proiectului a fost mprtit de von Goethe care considera c un rol important n realizarea lui
revine elitei intelectuale. Aceasta avnd menirea s cultive spiritul pacific i conciliator ntre
popoare cu eliminarea urii naionale, expresie a unui nivel inferior de cultur.
Un idealism contradictoriu se ntlnete la muli dintre revoluionarii care au pregtit
anul 1848. Giuseppe Mazzini, creatorul i inspiratorul micrii Tinerei Europe considera c
idealul suprem l reprezint libertatea i fria universal. Naiunea fiind apreciat ca o faz
intermediar n organizarea popoarelor, asigurnd trecerea de la egoismul fazei individualiste
a comportamentului uman la faza organic a friei generale. Idealismul mazzinian a fost
dezminit de revoluia de la 1848 . Ea a consfinit, n schimb, victoria naionalismului asupra
ideii asociaiei libere a naiunilor.
Dup 1848 adepii unitii europene fac concesii doctrinare importante. Ei renun la
ideea de republic acceptnd formula monarhic, dispare din limbajul lor idealul final al
friei popoarelor ntr-o umanitate unit prin solidaritate. Cu toate acestea proiecte de
realizare a unei uniti europene nu lipsesc n a II-a jumtate a sec. al XIX-lea. Caracteristica
lor constnd n efortul de definire i circumscriere a unor posibile soluii federaliste opuse
nchistrii naionale ntr-o politic a centralizrii, a confruntrii de pe poziii de for n
relaiile internaionale. Proiectele elaborate merg de la cele radicale , cum ar fi cel elaborat de
Pierre-Joseph Proudhon care preconiza eliminarea total a statului i instaurarea a ceea ce el
numea anarhie pozitiv, pn la cel aparinnd elveianului Johann Caspar Bluntschli
publicat n 1878 propunea extinderea la nivel continental a experienei federale elveiene sub
forma Uniunii Statelor federale. n condiiile modernizrii tehnicii militare i ale acutizrii
conflictelor internaionale coala englez subliniaz caracterul din ce n ce mai distrugtor al
rzboaielor moderne n comparaie cu teoreticienii germani dup care rzboiul reprezenta un
factor de progres. Pentru coala englez eliminarea rzboiului devine o condiie
indispensabil a progresului i supravieuirii omenirii. Mijlocul principal preconizat pentru
realizarea acestui obiectiv era federalizarea continentului. Dup 1900 atenia colii federaliste
engleze s-a ndreptat cu predilecie spre transformarea Imperiului Britanic ntr-o federaie a
dominioanelor.
Cutarea unor soluii pentru asigurarea viitorului panic al Europei ntlnim i n mediul
spiritual francez. nsui Napoleon al III-lea , devine adept al unor iniiative privind liberul
schimb la nivelul continentului, reducerea barierelor vamale, unificarea monetar. Dominant
devine, n cele din urm, perspectiva hegemoniei continentale i politica granielor naturale.
nfrngerea suferit n rzboiul franco-prusac din 1870-1871 determin apariia n opinia

public francez a unui curent care cuta soluii pentru reconcilierea i reorganizarea
sistemului continental.
Secolul al XIX-lea nregistreaz i aciuni concrete de aplicare a unor principii n
spiritul idealurilor de pacifism i unitate european. Congrese ale pcii organizate de Victor
Hugo la Bruxelles n 1848, la Paris n 1849, la Frankfurt n 1850 lanseaz ideea unei naiuni
unice europene cu centrul la Paris. La Milano se nfiina n 1878 Societatea Internaional a
Pcii i Fraternitii. Iniiatorii ei, Ernnesto Teodoro Moneta i Carlo Ramussi primesc
Premiul Nobel pentru pace. O intens activitate a desfurat i diplomatul francez Paul d
Etournelles de Constant. La prima Conferin a Pcii de la Geneva din 1899 prezint
proiectul unei curi permanente de arbitraj a diferendelor. Pentru prima dat este introdus
ideea obligaiei morale n relaiile internaionale. Din cauza opoziiei nverunate a Germaniei
acest principiu nu a fost inclus n convenia final.
Micarea de orientare pacifist, federalist se dovedete ineficient n faa politicii de
narmare, de remprire a lumii promovat de blocurile militare constituite la sfritul
secolului XIX.

II.4 Primul Rzboi Mondial consideraii. Tratatul de Pace de la

Versailles.

Condiiile caracteristice Europei la nceputul secolului XX sporeau probabilitatea unui

conflict armat. Conflictul european denumit de contemporani i istoriografia interbelic
Marele Rzboi a fost generat, n primul rnd, de un ardent naionalism i de influena i
confruntarea a dou sisteme adverse de aliane.
Naionalismul a afectat mai puternic situaia din sud-estul Europei dup ce n 1867
Imperiul Habsburgic a instituit dualismul austro-ungar. Schimbarea statutului Budapestei n
cadrul monarhiei nu a fost urmat de acordarea unor concesii identice celorlalte naionaliti
n cadrul imperiului. n aceste condiii, slavii de sud ale cror sperane se concentrau n
jurul Serbiei aflai n frontierele imperiului reprezentau cea mai grav ameninare.
Ambiiile lor naionale erau ncurajate de Imperiul arist, ceea ce amplifica pericolul
declanrii unui conflict. Interesul Rusiei pentru micarea naionalist a acestora era dublat
de dorina ei de a-i exercita dominaia asupra slavilor din Balcani, implicit asupra teritoriului
din sudul Austriei. Naionalismul din Balcani a influenat n mod periculos conflictul mocnit
dintre cele dou imperii.
La sfritul secolului XIX, n funcie de interesele proprii pe continent, dar i n afara
acestuia puterile europene se angajeaz n sisteme de aliane adverse. nfrngerea Franei n
1870-1871, transform Imperiul German n centru de gravitate al politicii europene
(contribuia la aceast poziie situaia sa demografic 67 milioane locuitori n ajunul
primului rzboi mondial, dinamismul economic bazat pe o puternic industrie grea, metode
comerciale moderne). Pn n 1890, cancelarul Bismarck a urmrit crearea unui sistem de
aliane care s asigure supremaia Germaniei i izolarea Franei pe continent. n primul rnd
atrage Rusia ntr-o alian potrivnic Franei, Liga celor trei mprai prsit de imperiul
Romanovilor n 1878. Pe de alt parte, ntruct interesele germane cereau pstrarea
legturilor cu Austria ncheie, n secret, cu aceasta o Dubl Alian(1879). Cele dou puteri
se angajau s lupte mpotriva Rusiei dac aceasta ar fi atacat Germania sau Austro-Ungaria.
Prin alturarea Italiei, n 1882, la aceast alian lua natere primul bloc militar european
Tripla Alian. nlturarea cancelarului de fier n 1890, politica ambiioas i lipsit de
coeren a mpratului Wilhelm al II-lea, creeaz premisele apropierii Franei, Marii Britanii
i Rusiei. Un timp rivalitile imperialiste i meninuser pe britanici n conflict cu ruii i
francezii. Consolidarea rapid a Germaniei, intenia vdit a acesteia de a concura politica
maritim a Marii Britanii au dus la o apropiere de Frana cu care a ncheiat n 1904 Antanta
Cordial (pact de aprare reciproc i nu o alian propriu-zis). Prin semnarea unor acorduri
similare cu Rusia n 1907 lua fiin al doilea bloc militar, Antanta.
Gruparea marilor puteri n dou aliane potrivnice la nceputul secolul XX, manifestarea

puternic a naionalismului continental, o serie de crize internaionale (criza marocan 1905

i 1911; criza balcanic 1908, 1912-1913) preced declanarea marii conflagraii.
Agravarea i repetarea crizelor internaionale creeaz o psihoz a rzboiului care
contribuie la consolidarea blocurilor. Tripla Alian se rennoiete n 1912, n ciuda faptului
c Italia devenise o aliat nesigur din cauz intereselor i ambiiilor balcanice. Tot n acest
an sunt ncheiate noi acorduri militare franco-ruse, un plan de cooperare militar i naval
ntre francezi i britanici. n toamna aceluiai an Poincar vine cu precizri importante asupra
alianei cu Rusia : Frana urma s o susin n eventualitatea unui atac german chiar dac
rzboiul ar avea la origine un conflict balcanic.
Asasinarea arhiducelui motenito al tronului Austro-Ungariei la Sarajevo-Bosnia, la 28
iunie 1914 a constituit prilejul declanrii primului rzboi mondial. Viena acuz de acest act
terorist pe naionalitii slavi coordonai de Serbia. Hotrt s nlture pericolul slav,
susinut de Germania face presiuni asupra Serbiei menite s ofere pretextul declanrii
rzboiului. Rusia implicat prin susinerea
slavilor de sud asigur ajutor Serbiei. ntr-o lun, printr-o reacie n lan a mobilizrilor
a fost declanat Marele Rzboi. Balcanii justificau apelativul de butoi cu pulbere a Europei.
n aceste condiii opera Congresului de la Viena din 1815 s-a prbuit. Adept al
principiului legitimitii, subestimnd aspiraiile popoarelor a exercitat o presiune permanent
asupra naionalitilor. Triumful principiului incendiaz Europa cu consecine greu de
ntrevzut n acel moment.
Pornind de la marea ncrederea n capacitatea de distrugere a armelor moderne testate
cu ocazia rzboaielor balcanice guvernanii statelor implicate apreciau c rzboiul va fi de
scurt durat. Concepie mprtit i de statele majore ale statelor participante. Victoria
Franei pe Marna, victoriile ruilor n Galiia transform, la sfritul anului 1914, rzboiul
fulger ntr-un rzboi de poziii. Din rzboi de poziii se ajunge ntre 1915-1917 la un rzboi
de uzur. Pe parcursul rzboiului se realizeaz o regrupare a alianelor n jurul axei
iniiale. n cursul anului 1914 Tripla Alian atrage de partea ei Turcia, n anul urmtor
Bulgaria, pierznd din mai 1915 susinerea Italiei, trecut de partea Antantei. De partea celei
din urm se afl Romnia(1916), Grecia(1917). Intrarea S.U.A(1917) n calitate de Putere
Asociat de partea Antantei compenseaz efectele negative determinate de retragerea Rusiei
(implicat ntr-un amplu proces revoluionar).
Primvara anului 1918 semnific ntoarcerea la marile ofensive. Puternica ofensiv
german pe frontul de vest este puternic contracarat de armatele aliate. n Balcani, bulgarii,
turcii depun armele. La 3 noiembrie 1918 Viena semneaz armistiiul. La 11 noiembrie
Germania se recunoate i ea nfrnt.
Tratatul de Pace. Din 12 ianuarie pn pe 28 iunie 1919 are loc la Paris Conferina de
Pace la care particip delegai din aproximativ treizeci de ri. La fel ca n 1815 Europa este
pus n faa reconstruciei. n rndurile marilor nvingtori opiniile n legtur cu bazele
reconstruciei sunt radical diferite. n Consiliul celor patru (principalul organ de decizie,
format din Frana, Marea Britanie, Italia i S.U.A.) se confrunt punctul de vedere al
preedintelui american Woodron Wilson, venit personal s apere principiile noi sale
diplomaii, anunate din ianuarie 1918 n cele 14 puncte cu pragmatismul englez i
preocuprile pentru securitate francez. Wilson viza semnarea unei pci ct mai puin
revanarde. Eforturile sale au limitat ntr-o anumit msur spiritul vindicativ al Franei i
Marii Britanii. Conferina de Pace a nlturat de la dezbateri rile nvinse, att Germania ct
i Rusia bolevic.
Tratatul cu Germania stipula ocuparea bazinului Rinului(timp de 15 ani), reducerea
armatei germane la un efectiv de 100.000 lipsit de un comandament general, cedarea
coloniilor ctre nvingtori, interzicerea intrrii n Liga Naiunilor. Art. 231 al Tratatului
ddea o lovitur de graie statului german. Considerat rspunztor de toate distrugerile
provocate de rzboi era obligat la plata reparaiilor. Cu toate c delegaia german a

formulat obiecii la aceste clauze Puterile Aliate au obligat-o s le accepte. Naionalitii

germani au condamnat att tratatul umilitor ct i pe guvernanii care le acceptaser.
Austro-Ungaria ieea dezmembrat din conflictul pe care-l provocase cu intenia de a-i
pstra unitatea. Separat n cele dou piese componente, ajunge n rndul statelor de mna a
doua puin mai puternice comparativ cu noile state prin obinerea independenei popoarelor
minoritare. Tratatul interzicea unirea Austriei cu Germania, adic realizarea Anschuss-ului
Slavii din provinciile de nord ale fostului Imperiu Austro-Ungar (Boemia, Moravia,
Slovacia) se unesc pentru a forma Cehoslovacia. Slavii de sud realizau Iugoslavia cuprinznd
n afara statelor independente Serbia, Muntenegru provinciile Croaia, Bosnia, Dalmaia.
n est, Polonia desfiinat ca stat n secolul al XVIII-lea redevine stat independent
cuprinznd n frontierele sale i teritorii luate de la Austro-Ungaria (Galiia), de la Germania
(Poznania) i de la Rusia. Italia anexa Tirolul austriac. Romniei i se recunotea unirea cu
Transilvania exprimat de Adunarea de la Alba-Iulia la 1 Decembrie 1918.
La fel de dezmembrat va fi statul turc. El pierde teritoriile din Orientul Apropiat care sunt
mprite ntre Frana i Regatul Unit. n Europa posesiunile ei se reduc la teritoriul litoral al
Constantinopolului. Strmtorile erau declarate neutre.
Tratatele din 1919-1920 realizau ntr-o mai mare msur o Europ a naiunilor, reuind
pn la un punct s suprapun Statul Naiunii.
Cu toate c principiul naionalitilor primise satisfacie, hotrrile luate nu au mulumit
nici nvinii i nici pe nvingtori. Italia, de exemplu, se numra printre cei din urm ntruct
nu-i fuseser satisfcute toate preteniile teritoriale. Unele minoriti nu se puteau acomoda
cu integrarea n state ce luaser natere prin desfiinarea Imperiilor centrale : cazul sudeilor
n Cehoslovacia, croaii ostili primatului srb n cadrul Iugoslaviei. Nemulumirile vor
alimenta politica revizionist din ce n ce mai agresiv, dup 1920.

III. EUROPA NTRE CELE DOU RZBOAIE MONDIALE

III. 1.Situaia continentului la sfritul Primului Rzboi Mondial

Rzboiul din 1914 1918 a avut urmri dezastruoase asupra continentului european.
Obtuzitatea gndirii politice a guvernanilor, prea marea ncredere n puterea distructiv a
armelor a fost urmat de pierderea locului principal pe mapamond. Europa nceta s mai
reprezinte centrul de gravitate al planetei. Distrugerile suferite ca urmare a conflictului au
fost imense. Sacrificiile umane au fost impresionante : mai mult de 8 milioane de mori
europeni, milioane de invalizi. Fr a aduga numrul victimelor victimelor rzboiului civil i
ale rzboiului de intervenie din Rusia bolevic. La aceste pierderi se adugau decesele
civililor datorit operaiunilor militare i mortalitii crescute din timpul rzboiului.
Distrugerile materiale au fost spectaculoase. n teritoriile transformate n teatru al
operaiunilor militare, nordul i estul Franei, Belgia, nord-estul Italiei, Serbia, Romnia,
Rusia, infrastructura industrial, regiuni agricole ntinse, mijloacele de comunicaie au avut
de suferit. Dei Anglia nu a suferit aciuni militare pe teritoriul ei, pierderile ei au fost
semnificative n domeniul marinei comerciale. Toi beligeranii au nregistrat o scdere
important a produciei n ansamblul ei. Nu mai puin grav era situaia financiar. Pentru a
asigura aprovizionarea cu alimente a populaiei, pentru a achiziiona material de rzboi
beligeranii au recurs n timpul operaiunilor militare la folosirea rezervelor de aur.
Insuficiena lor a obligat rile implicate n conflict la mprumuturi interne i apoi externe.
mprumuturile externe au fost fcute mai ales n S.U.A.. Europa va intra ntr-o perioad de
inflaie ce se va agrava i mai mult dup rzboi ntruct la povara ce apsa asupra bugetelor
se aduga cerinele financiare ale reconstruciei.
n ciuda faptului c marile puteri i pstrau imperiile coloniale constituite anterior,
mrite chiar cu teritoriile luate de la nvini, Europa trebuie s fac fa noilor puteri care
s-au afirmat n timpul conflictului. Statele mari din afara Europei au profitat din plin de

conflict. Ele i-au mrit producia industrial i agricol, au preluat numeroase piee de
desfacere tradiionale europene. Marele beneficiare au fost : Japonia care a invadat piaa
chinez, indian, Asia de sud-est. Ea a exportat chiar n rile beligerante material de rzboi ;
Canada, la rndul ei a asigurat Europei material forestier i metalurgic. Marea beneficiar a
fost cu siguran S.U.A.este sugestiv faptul c n intervalul 1914-1918 tonajul flotei
comerciale s-a mrit de patru ori. Aceste modificri au rsturnat situaia i n domeniul
financiar. i n acest domeniu americanii preiau locul deinut de europeni. Rscumprnd de
la acetia cea mai mare parte a titlurilor americane, posednd jumtate din depozitul mondial
de aur, mprumutnd 10 miliarde de dolari rilor beligerante S.U.A. vor deveni principalii
investitorii n rile nou create, n America Latin.
Impactul primei conflagraii va fi la fel de puternic asupra vieii politice a
continentului. nfruntarea dintre absolutism i liberalism din secolul al XIX-lea ddu-se
ctig de cauz celui din urm. n 1919 idealurile i instituiile democraiei liberale sunt cele
care par s se impun. n statele constituite prin spulberarea monarhiei bicefale regimurile
politice adopt n cele mai multe situaii, regimul parlamentar francez. Adoptarea votului
universal permitea participarea la viaa politic a unor categorii sociale noi rnimea,
populaia urban.
Dar nc de la jumtatea secolului al XIX-lea liberalismul este puternic criticat de
teoriile socialiste. Socialismul (stngismul) a aprut n Europa la sfritul sec. al XVIII-lea,
reprezentnd o micare ce milita pentru egalitatea de avere, poziie social i putere politic
pentru toi cetenii. Dintre teoriile socialiste elaborate, n aceast perioad se va impune
doctrina lui Karl Marx. n esen, susinea distrugerea societii capitaliste, preluarea puterii
de ctre proletariat care urma s-i exercite
20
dictatura pn la dispariia deplin a societii burgheze, momentul nfptuirii unei
societi fr clase sociale. Rzboiul declanat n 1914 apreciat ca manifestare a
contradiciilor capitalismului devine pentru socialiti un moment favorabil al declanrii
revoluiei. Dar ei fceau o mare eroare considernd c aceasta va izbucni n ara cea mai
industrializat a continentului Germania. Procesul revoluionar va fi declanat n 1917 n
arhaicul Imperiu arist. Meninerea strii de napoiere n Rusia au determinat numeroase
ncercri de reformare a vechiului regim, la nceputul secolului trecut. Ele nu numai c nu au
reuit s realizeze ce i-au propus dar au slbit considerabil Rusia arist. Participarea la
conflictul european a agrava problemele guvernrii, a sectuit resursele naionale, ruinnd
economia. Sub povara crizei imense statul autocrat s-a prbuit la nceputul anului 1917.
Conductorii care au preluat puterea, adepi ai statului capitalist parlamentar au fost
mturai de la putere de Revoluia din Octombrie (25 octombrie 1917,st.v.). Prin victoria
Marii Revoluii ncepea construirea primului stat socialist din lume. n ciuda interveniei
puterilor europene pentru rsturnarea comunitilor de la putere ntre 1918-1920 regimul
roilor s-a consolidat sub conducerea lui Lenin. Ctre sfritul deceniului trei al sec. XX
procesul de formare a statului sovietic era ncheiat.
La dreapta democraia era ameninat de micrile autoritariste din rile nvinse sau din
cele nemulumite de modul n care Conferina de Pace le-a rezolvat problemele. Sunt reluate
tezele naionaliste, critica liberalismului se amplific se subliniaz lipsa de eficacitate n plan
guvernamental. n rile n care tradiia democratic este redus, unde nu exist mijloace de
canalizare a forelor contestatare (cum era n Frana Partidul Radical sau n Marea Britanie,
sindicatele reformatoare i Partidul Laburist) pericolul ca aceste micri s accead la
conducerea statului este foarte mare. Dac victoria stngii n Rusia a dat sperane forelor
militante ale clasei muncitoare n victoria comunismului (anii 1918-1920 sunt marcaii de
mari aciuni ale proletariatului Germania, Ungaria etc.) majoritatea europenilor aflai la Vest
de Uniunea Sovietic erau ngrijorai de ascensiunea forelor de stnga. Din acest motiv muli
au ntmpinat cu bucurie noul extremism de dreapta : fascismul. Proclamnd inegalitatea ei

juraser s zdrobeasc stngismul pentru a pune capt luptei de clas. Ascensiunea

fascismului se explic nu numai prin intenia declarat de a strpi bolevismul. Succesul se
explic i prin nemulumirea generat de prevederile Tratatului de Pace de la Paris n rile
nvinse dar i n ri nvingtoare. ntre acestea Italia ocupa un loc important. Respingerea
preteniilor teritoriale, ubrezenia instituiilor parlamentare, criza economic au ncurajat
forele de dreapta. Ideologia fascist (majoritatea istoricilor neag existena unei ideologii la
acetia) a fost repede mbriat de aristocraie i de straturile inferioare ale clasei
muncitoare. Fascismul atrgea i un anumit numr de industriai. Liantul acestor segmente
ale societii italiene era ura fa de socialiti i comuniti. Fascii lui Mussolini (Cmile
negre) atacau grevitii, se considerau singurii ndreptii la aprarea ordinii n societate. ntro societate din ce n ce mai haotic, vor ntruni, la nceput, adeziunea larg a opiniei publice
italiene. n timp scurt (n octombrie 1922 Mussolini devine prim-ministru, n ianuarie 1925
instaureaz regimul autoritar) se realizeaz fascizarea statului italian (1926).
Germania dup ce a reuit s nfrng valul revoluionar, adopt o Constituie cu
aspect democratic (n oraul Weimar-Turingia). Republica de la Weimar trece de la bun
nceput prin mari greuti. Ea s-a confruntat cu ocupaia Vii Ruhrului ianuarie 1922 - , cu
puciul de la berrie al lui Hitler. Cu toate aceste dificulti datorit politicii chibzuite dirijate
de Gustav Stresemann (cancelar,1923 i ministru de externe pn n 1929) a fost inaugurat o
perioad de maxim securitate i prosperitate. Prin planul Dawes 1924- s-a obinut din
partea Aliailor reducerea cuantumului despgubirilor pentru urmtorii cinci ani. Urmrile au
fost benefice pentru economia Germaniei. Pn n 1929 a fost instituit un climat favorabil
renaterii politice economice i diplomatice a statului german.
Paralel cu eforturile consolidrii Republicii, Hitler i militanii naionaliti i-au
intensificat atacurile mpotriva ei. Cernd anularea clauzelor ruinoase ale Tratatului de la
Versailles nu ezit s recurg la acte de terorism. Declanarea crizei economice din 1929,
teama de revigorarea stngii au favorizat ascensiunea nazismului. La 30 ianuarie 1933 Hitler
numit cancelar, devenea, n scurt timp i
preedinte al Germaniei (n august 1933 a ncetat din via preedintele Hindenburg),
deinnd astfel toate prghiile puterii. Instaurarea nazismului n Germania echivala cu
intrarea n aciune a politicii revanarde, revizioniste.
Teama de comunism, victoria lui n Uniunea Sovietic, instaurarea regimurilor de
extrem dreapt n ri ca Italia i Germania au stimulat micrile de dreapta i n alte ri.
Lipsa practicii democratice au favorizat instaurarea regimurilor dictatoriale (Polonia accept
un dictator militar, statele baltice) ntr-o serie de ri. Austria trece n 1934 de la democraia
anilor 1920 la o dictatur de dreapta. n Ungaria, dup tentativa comunist condus de Bela
Kun s-a trecut la o guvernare extrem de autoritar. Fascitii unguri au instituit un regim foarte
asemntor cu cel al lui Hitler. La sfritul anilor 1930 dictaturile de dreapta au nlocuit
sistemele parlamentare ubrede din Bulgaria, Albania, Grecia. Statele din Peninsula Iberic
sunt i ele conduse de regimuri dictatoriale.
Cu toate c n ajunul izbucnirii celui de-al doilea rzboi mondial trei cincimi din statele
europene aveau guverne fasciste nu se poate considera c Europa era pe punctul de a adopta
totalitarismul fascist. n rile Occidentului i statele Septentrionale, unde tradiiile
democratice erau puternice, susinute de instituii puternice, tentativele autoritare i totalitare
au euat.

III. 2 Securitatea colectiv

Tratatele din 1919-1920 au reprezentat prbuirea sistemului echilibrului european, a

concertului marilor puteri care timp de un secol a asigurat stabilitatea continentului. Noile
provocri reprezentate de Revoluia Rus i pericolul propagrii extremismului de stnga,
determin abordarea dintr-un unghi nou a sistemului de securitate internaional, a nlocuirii
anarhiei n domeniul relaiilor interstatale cu o organizaie instituional menit s ofere
garanii unei noi stabiliti n urma ncheierii rzboiului.

Termenul de Lig sau Societatea Naiunilor a fost folosit n 1908 de Leon Bourgeois
care propunea un nou sistem de organizare a relaiilor internaionale. Ideea s-a bucurat de
audien n Frana, Marea Britanie, S.U.A. unde preedintele Roosvelt i Taft se vor pronuna
pentru un sistem de securitate n care agresorii s primeasc sanciuni economice i militare
din partea comunitii internaionale. ns, preedintele Woodrow Wilson este cel care
traseaz n termeni concrei, pentru prima dat, proiectul unei asemenea organizaii. El
propune o asociaie universal a naiunilor, care, pe lng garaniile de securitate, s asigure
prosperitatea economic general, accesul la materiile prime, libertatea nengrdit a
circulaiei i sigurana navigaiei maritime, administrarea coloniilor prin mandate. Prevenirea
rzboaielor urma s fie realizat prin garanii reciproce, utilizarea diplomaiei deschise,
apelul la opinia public. Cei refractari la aceste principii urmnd a fi supui sanciunilor
economice. Liga urma s cuprind toate statele mari i mici.
Ideea lui Wilson a fost urmat de mai multe proiecte propuse de americani, britanici,
francezi i italieni. Principiile fundamentale ale acestora aveau n vedere, n primul rnd,
asigurarea securitii colective prin opunerea fa de agresori a frontului comun al
participanilor. Mijloacele pentru nfptuirea acestui obiectiv difereau. n timp ce americanii
se limitau la sanciuni economice, britanicii se pronunau pentru mbinarea mijloacelor
economice i a celor militare de constrngere, iar francezii susineau constituirea unei armate
internaionale permanente. Pentru rezolvarea conflictelor urmau s fie utilizate mijloacele
juridice : arbitrajul obligatoriu, ntrunirea unor conferine ale marilor puteri n caz de criz,
constituirea unei curi internaionale permanente. Garania pcii durabile era considerat
dezarmarea i instituirea unui sistem de control al armamentelor. Punctele de vedere erau
diferite i n aceast problem. Americanii susineau limitarea general a armamentelor i
interzicerea fabricrii particulare a armelor, britanicii se pronunau pentru abolirea serviciului
militar obligatoriu, francezii acceptnd doar dezarmarea Germaniei. Liga urma s devin nu
numai un mijloc de prevenire a rzboiului ci i un instrument al dezvoltrii panice, al
cooperrii internaionale n diverse domenii.
Dezbaterile asupra proiectului Ligii Naiunilor desfurate n februarie martie 1920 au fost
influenate de opoziia Senatului american care denuna nerecunoaterea clar a principiului
Monroe5, de rezistena britanicilor fa de prevederile garantrii libertii comerului i
navigaiei considerate mijloace de promovare a expansiunii americane.
Evoluia evenimentelor din Rusia, pericolul extinderii bolevismului au accelerat
negocierile i imprimat spiritul de compromis necesar adoptrii Statutului Ligii Naiunilor. n
cele din urm garantarea independenei i integritii teritoriale a statelor membre a fost
nlocuit cu angajamentul membrilor de a nu recurge la for n disputele reciproce. La
cererea Senatului american, se stipula recunoatere doctrinei Monroe pentru continentul
american, dreptul exclusiv al statelor n afacerile lor interne, al retragerii din Liga Naiunilor
cnd doresc. Consiliul a fost organizat ca un organ executiv i decizional, format din cinci
puteri (S.U.A, Marea Britanie, Italia i Japonia) ca membrii permaneni i patru reprezentani
ai celorlalte state, ca membrii nepermaneni. S.U.A. s-au retras nc din 1920 ca urmare a
neratificrii Statutului de ctre Senat, Japonia n 1933 datorit problemei manciuriene, Italia
n 1937 dup sanciunile adoptate de Lig n problema abisinian. A fost admis ca membru
permanent, n 1926, Germania (s-a retras n 1933) iar U.R.S.S. a fost acceptat n Societatea
Naiunilor n 1934.
nc de la constituire s-a prefigurat eecul ei n privina securitii internaionale i
eliminarea pericolului de rzboi. La aceasta a contribuit direcia luat de reglementrile
noului sistem de organizare. Ideile fundamentale ale concepiei wilsoniene porneau de la
reglementarea universalist a pcii i rzboiului cu includerea tuturor statelor nvingtoare
sau nvinse, a egalitii statelor. Marile puteri europene au pus, ns, n prim plan asigurarea
securitii proprii, prin pedepsirea i slbirea statelor nvinse, a Germaniei n principal. n al
doilea rnd s-a urmrit izolarea Rusiei Sovietice, stoparea expansiunii spre vest a
comunismului. Pacea izvort nu a fost, astfel, rezultatul unui consens european. Nu a fost
dect o pauz, dificil, ntre dou rzboaie de lung durat, dou manifestri eruptive ale
unei crize globale.

mprirea continentului n state nvingtoare i nvinse, tendinele de hegemonie au

creat intense divergene fcnd aproape imposibil pstrarea pcii i securitii. De fapt,
continentul s-a divizat n trei tabere opuse : anglo - francez interesat n meninerea
Germaniei n stare de inferioritate i a Rusiei Sovietice n stare de izolare; german
interesat n revizuirea tratatelor de pace, considerate punice; sovietic- interesat n
distrugerea cordonului sanitar impus de anglo - francezi i penetrarea bolevismului spre
centrul i apusul Europei. La aceste contradicii fundamentale se adugau cele de natur
economic. Un adevrat rzboi rece se desfoar ntre Frana i Germania ntre 19191923. Cum Germania trgna plata despgubirilor de rzboi, guvernul francez susinut de
Belgia i Italia va recurge la msuri de for ocupnd Ruhrul n ianuarie 1923. Considernduse n impas Germania hotrte reluarea negocierilor n problema despgubirilor.
Sfritul rzboiului rece franco-german nu a nsemnat dispariia celorlalte motive de
tensiune. Pentru a stvili dorina Germaniei de revizuire a frontierelor occidentale i pentru a
perpetua eficacitatea cordonului sanitar mpotriva U.R.S.S. Frana a construit un sistem de
aliane cu rile din Europa Central i Oriental. Acest sistem de aliane de protecie
trebuia s duc la o adevrat ncercuire a Germaniei. Polonia (1921), Cehoslovacia (1924),
Romnia (1926), Iugoslavia (1927) s-au plasat sub protecia Franei. n acelai timp, Frana
care rmnea principala putere militar a continentului, susinea Mica Antant compus din
Romnia, Cehoslovacia i Iugoslavia ncheiat prin tratate bilaterale n 1920-1921 i
ndreptat mpotriva statelor revizioniste din zon.
Pe fondul redresrii economice se ajunge la tratative directe ntre Frana i Germania. n
1925 s-a organizat Conferina de la Locarno. Au participat Briand, Stresemann, Mussolini,
Chamberlain i belgianul Vandervelde. Pactul semnat stabilea o garantare reciproc a
frontierelor franco germane i germano belgiene sub asigurarea Regatului Unit i Italiei.
Acordurile de la Locarno au lsat multe
23
probleme internaionale nerezolvate, ns au instituit n Europa un grad de armonie
suficient de mare ca s inoculeze convingerea c se ntrezrea nceputurile unei perioade de
pace. A urmat la propunerea Franei intrarea Germaniei n Societatea Naiunilor i admiterea
ca al cincilea membru permanent al Consiliului, alturi de Frana, Anglia, Italia i Japonia.
Evenimentul va fi salutat la Geneva prin faimosul discurs a lui Briand Jos cu putile,
mitralierele, tunurile! S facem loc concilierii, arbitrajului, pcii!
Anii 1927 1928, marcheaz n Europa punctul de vrf al securitii colective
concretizat prin semnarea n august 1928 a Pactului Briand Kellog. Pactul propunea ca
naiunile s se angajeze c nu vor recurge la rzboi pentru a-i atinge scopurile. Toate statele
care dispuneau de un potenial de rzboi considerabil au semnat Pactul. Dei nu a avut un
efect vizibil asupra relaiilor internaionale (nu a devenit parte a Statutului Societii
Naiunilor) el demonstreaz progresele semnificative pe calea convieuirii panice nregistrat
n deceniul care a urmat dup Marele Rzboi. Urmat de retragerea n iulie 1930 a trupelor
franceze, belgiene i britanice din Rhenania (cu cinci ani nainte de data fixat) pacea
european prea s fie asigurat.

III. 3 Construcia european ntre cele dou rzboaie mondiale

.Rsturnrile radicale produse de Primul Rzboi Mondial n domeniul socio-economic,

politic i la nivelul mentalitilor au deschis o nou etap n domeniul construciei europene.
Pentru prima dat, problema unificrii Europei se transform dintr-o idee abstract ntr-o
cerin a viitorului apropiat. Cutrile teoretice aveau n vedere cristalizarea unei formule a
unitii europene acceptabile pentru statele continentului. Sfritul Primului Rzboi Mondial
a stimulat apariia unor micri i organizaii nonguvernamentale, al unor iniiative politice la
nivel oficial pentru a crea o stare de spirit favorabil unificrii europene n spirit federal. Ele
i propuneau s exercite presiuni asupra guvernelor n vederea efecturii unor pai concrei
n direcia integrrii continentului pe plan economic, politic, spiritual.

n anii 1920 cea mai influent iniiativ s-a dovedit micarea paneuropean condus de
contele austriac Richard Coudenhove-Kalergi. Considernd conflagraia mondial o crim i
o nebunie a primit cu entuziasm programul wilsonian de reorganizare postbelic a lumii.
Pronunndu-se pentru formula unor reforme treptate n plan social i economic ntr-un cadru
politic liberal-democratic, respingea bolvismul rusesc ca un atac la libertatea individual.
Dup ce constat eecul soluiilor wilsoniene, Coudenhove-Kalergi adopt o atitudine critic
la adresa realitilor politice ale continentului. Apreciind c naionalismul unor state
succesoare ale marilor imperii ct i tratamentul umilitor aplicat Germaniei prin tratatul de
pace ca germeni ai unui nou conflict el susinea unic remediu o unificare federal a
continentului n cadrele Statelor Unite ale Europei.
Programul micrii paneuropene este formulat n cartea Pan-Europa, publicat la Viena
n octombrie 1923. Apreciind c n condiiile dezvoltrii economice moderne, ale globalizrii
transporturilor i comunicaiilor statele naionale devin un cadru strmt i generator de
conflicte, unificarea continentului ar asigura pacea i stabilitatea transformnd Europa ntr-o
important putere mondial cu pstrarea primatului cultural. Graniele Europei unificate, ale
Pan-Europei trebuiau trasate inndu-se seam de factorii politici i culturali. CoudenhoveKalergi susinea c ntr-o prim faz, Pan-Europa urma s cuprind doar rile continentului,
exceptnd Anglia ale crei interese erau preponderent extraeuropene. n timp urma ca aceasta
s fie atras s sprijine uniunea paneuropean din afar, rmnndu-i deschis posibilitatea
aderrii. Pericolul pentru realizarea proiectului venea, n concepia sa, dinspre Rusia
Sovietic din cauza sistemului su nedemocratic i a ncercrilor de a exporta modelul su.
Apreciind ca extrem de periculoas consolidarea economic a colosului rusesc susinea
necesitatea unui pact de garantare a securitii statelor nvecinate cu Rusia. Rezolvarea
problemelor interne ale continentului trebuiau s fie fcute pe cale panic, deoarece un nou
rzboi intereuropean ar fi permis Rusiei s-i consolideze influena n Europa. Evitarea unei
asemenea situaii se putea infptui prin federalizarea, arbitrajul obligatoriu i garaniile
generale de securitate acordate
24
tuturor statelor. n plan economic se preconiza refacerea cu fore unite a regiunilor
distruse de rzboi, renunarea la unele atribute ale suveranitii naionale n domeniul politicii
economice, realizndu-se o uniune vamal continental. Unificarea economic a
continentului urma s o precead pe cea politic. O premis important a unitii
continentului era combaterea i diminuarea naionalismului, promovndu-se prin educaie
ideea unitii Europei n diversitatea culturilor sale naionale ntreesute n cadrele culturii
Europei unice. Cea mai grav problem politic a Europei rivalitatea franco-german
trebuia s fie rezolvat prin conciliere.
Pentru punerea n aplicare a acestui program, idealist n unele privine, CoudenhoveKalergi a lansat n 1924 un Manifest european cernd forelor democratice din Europa s
militeze pentru unificarea economic, politic i militar a continentului, pentru
reorganizarea Ligii Naiunilor n colaborare cu Marea Britanie, Rusia Sovietic, Statele Unite
ale Americii i rile din Extremul Orient, reconciliere cu Germania pentru a anula spiritul de
revan.
Activitatea organizatoric desfurat de Richard Codenhove-Kalergi a permis naterea
n civa ani a unei micri paneuropene de anvergur. Reviste ca Das neue Europa, Les
tats Unis d`Europe, L'Europe nouvelle au contribuit esenial la difuzarea programului
paneuropean. n 1924 primul ministru francez Edouard Herriot se pronuna favorabil ideii
Statelor Unite ale Europei, n timp ce ministrul german Gustav Stresemann se declara
interesat de obiectivele economice ale uniunii. Sugestiv pentru amploarea pe care o ia
aciunea este faptul c Aristide Briand, ministrul de externe al Franei accept preedenia de
onoare a Uniunii Paneuropene. n octombrie 1926 era convocat primul Congres Paneuropean
la Viena la care au participat 2000 de invitai.

n deceniul trei al secolului trecut au existat i alte organizaii nonguvernamentale. De

exemplu, n 1924 a luat fiin Uniunea Vamal European care i propunea uniunea
vamal treptat a rilor europene n jurul unui nucleu reprezentat de Frana, Germania,
Belgia i Luxemburg. Prin realizarea de nelegeri regionale, acorduri de cartel, cu atragerea
Uniunii Sovietice, a Marii Britanii i a S.U.A era o etap spre liberalizarea comerului
mondial sub egida Ligii Naiunilor. Asemenea tendine apar i n cercurile de afaceri
britanice, avnd ca principal obiectiv consolidarea relaiilor economice cu continentul.
Principalii exponeni ai orientrii erau industriaul sir Alfred Mond, liderul industriei chimice
engleze, liderul sindical laburist Ernest Bevin . Ei militau pentru contracararea concurenei
industriei americane printr-un bloc economic european care s includ i Anglia evitndu-se
orientarea exclusiv a acestei puteri spre propriul imperiu.
Anii 1920 aduc i primele realizri concrete n privina integrrii europene. n 1926 a
fost nfiinat cartelul internaional al oelului ntre Frana, Germania, Belgia i Luxemburg, cu
reglementarea produciei pe baz de cote anuale, prin nfiinarea comitetului de studiu
germano-francez pentru promovarea unitii economice a continentului i contracararea
concurenei americane.
Intensificarea aciunilor n direcia realizrii unitii europene determin ministrul
francez Aristide Briand la 5 septembrie 1929 s pun n mod oficial n dezbaterea Adunrii
Generale a Ligii Naiunilor proiectul uniunii europene. Proiectul Briand viza nfptuirea
uniunii europene prin realizarea unei legturi federale care s permit discutarea n comun a
tuturor problemelor de interes general continental, adoptarea de decizii i ncheierea unui
acord de garantarea securitii. Asociaia statelor europene urma s dezbat n primul rnd
problemele economice, legtura federal urmnd s se extind treptat i asupra domeniului
social i politic. Briand propunea adoptarea principial a ideei unificrii europene i iniierea
de dezbateri oficiale n vederea concretizrii ei. Obiectivele economice ale uniunii erau
susinute ferm de ministrul de externe german Gustav Stresemann n discursul din 9
septembrie 1929. Solicita, ns, precizarea obiectivelor politice, nct unificarea preconizat
s nu limiteze suveranitatea naional a rilor participante i s nu fie ndreptat mpotriva
vreunei puteri extraeuropene. n acceiai zi, la ntrunirea reprezentanilor celor 27 de state
europene, Aristide Briand a fost solicitat s prezinte viitoarei Adunri Generale a Ligii
Naiunilor un memorandum nsoit de proiectul detaliat al uniunii europene preconizate.
25
6 Memorandumul a fost influenat de dezbaterile din interiorul Ministerului de Externe francez, din Consiliul de Minitrii, unde a suferit modificri n

spiritul forelor naionaliste de dreapta prezente n cabinetul Tardieu, rezultnd un text diferit n multe privine de principiile enunate n septembrie 1929

Memorandumul asupra organizrii unei uniuni federale europene a fost prezentat n

mai 1930 tuturor guvernelor din Europa, cu excepia Uniunii Sovietice i a Turciei 6. El
reprezenta o tentativ de soluionare realist a gravelor probleme postbelice determinate de
divizarea teritorial a continentului, de lipsa de concordan a intereselor i de ncredere ntre
statele i popoarele acestuia. Susintorii micrii paneuropene au fost dezamgii de
coninutul Memorandumului, ntruct el se limita la propunerea unui acord general de
principii morale i crearea unor instituii comune. Proiectul mergea pe linia compromisului
ntre diversele interese naionale i caracterul inevitabil supranaional, federal, al viitorului
edificiu. European i federativ n obiectivul i principiile sale, prudent i concesiv n
sens confederativ, n menajarea susceptibilitilor naionaliste, n planul msurilor concrete
avute n vedere pe termen scurt, iniiativa Briand reprezint o tentativ curajoas de a gsi
calea realizrii idealului de unitate a continentului pe baza compromisului acceptabil de ctre
toate prile interesate.
Ecoul n pres anuna eecul acestei ncercri. De la opiniile de stnga necomuniste care
saluta proiectul cu rezerve privind principiul meninerii suveranitii naionale absolute, presa
de dreapta vorbea, n schimb, de pacifism trdtor, iluzii incurabile. n Germania presa
de dreapta absolutiza critica proiectului ca expresie a intereselor naionale franceze. Dei n
presa englez nu lipseau voci ca ale lui W. Churchill care exprima simpatie pentru
reorganizarea federativ a continentului domin opiniile care recomandau Marii Britanii
abinerea de la un astfel de proiect.

Conferina Reprezentanilor Statelor Europene ntrunit la Geneva la 9 septembrie 1930

a adoptat propunerea Angliei referitor la constituirea n cadrul Ligii Naiunilor a unui comitet
de studiu al problemei uniunii europene. Comitetul s-a ntrunit n ianuarie 1931 i a avut mai
multe sesiuni pn n septembrie 1933 la Geneva. Din mai 1933 a fost invitat i Uniunea
Sovietic. n septembrie 1931 a fost respins i ultima propunere a lui Briand n legtur cu
nfiinarea unei comisii permanente a Ligii Naiunilor pentru problema unitii europene.
Dezamgit, Briand i-a retras proiectul declarnd limitarea disponibilitilor Franei pentru o
politic de nelegere cu Germania.
Eecul proiectului Briand spulber iluziile soluionrii pe cale concilierii a problemelor
postbelice europene. n deceniul IV un important nucleu de promovare a ideii unificrii
federale a Europei este reprezentat de coala federalist englez. Aceasta a adus contribuii
eseniale din punct de vedere doctrinar la dezvoltarea curentului de gndire privind destinele
continentului. Soluia propus de reprezentanii colii engleze era limitarea suveranitii prin
structuri federale. n caz contrar, susineau ideologii curentului, se va ajunge la un nou rzboi
mondial, declanat de state ca Germania, Italia, sau Japonia care vor cuta obinerea spaiului
vital n condiiile economice agravate de criza din 1929-1933.
Un rol important n promovarea soluiilor federaliste a jucat n Anglia Federal Union,
care a luat fiin n 1939. Ideile eseniale preconizate erau : instituirea unei adunri legislative
europene bicamerale, cu o Camer Popular i o Camer a Statelor, organe executive
rspunztoare n faa acestuia, trecerea aprrii, a politicii externe i economice n atribuia
instituiilor federale, o constituie european, libertatea deplin a comerului, integrarea
federaiei europene ntr-o organizaie mondial cu participarea Uniunii Sovietice i S.U.A..
Declanarea rzboiului interesele imediate devenind prioritare au amnat dezbaterile n
jurul construciei europene. Dezbaterile n jurul acestei probleme, dei nu au putut influena
decisiv hotrrile marilor puteri au reprezentat puncte de plecare utile dup nfrngerea
nazismului.
26

III. 4.Al II-lea Rzboi Mondial, implicaii continentale i mondiale

Destinderea obinut prin promovarea securitii colective era aparent. Contradiciile

ascunse, amplificate de criza economic din 1929-1933, dintre statele totalitare i
democraiile occidentale s-au amplificat n deceniul IV al secolului XX. Este greu de afirmat
c 1 septembrie 1939 a reprezentat o surpriz pentru guvernele europene. ntr-un fel sau altul
s-a lucrat direct i indirect pentru mpingerea Europei, i odat cu ea a unei nsemnate pri
a lumii, ntr-un nou conflict cu mult mai devastator ca cel ncheiat prin Tratatul de Pace de la
Paris cu doar douzeci de ani n urm.
Instaurarea nazismului n Germania a nsemnat reluarea politicii de revan,
revizioniste, clar exprimate n Mein Kampf. Retragerea ei n octombrie 1933 de la Conferina
de dezarmare era un indiciu evident c Germania se debarasa de Societatea Naiunilor, c
din acel moment era hotrt s in cont doar de interesele ei naionale. Considerndu-se
nepregtit pentru a se angaja ntr-o politic de anvergur pentru realizarea Germaniei Mari
Hitler va desfura o politic de nvluire, de linitire a opiniei publice europene. n calculele
sale o nelegere cu Polonia era necesar n acel moment i servea acestui scop. Folosindu-se
cu abilitate de anticomunismul exagerat i de afinitile cu regimul dictatorial al marealului
Pilsudschi Hitler semneaz un Pact de neagresiune cu Varovia. Prin aceast manevr se
fcea o bre n sistemul de aliane francez construit dup 1920. nvluirea folosit n cazul
Poloniei va fi apreciat ca inutil n privina Austriei. n anul imediat urmtor venirii n
funcia de cancelar, Hitler trece la realizarea Anschluss-ului, interzis prin Tratatul de Pace.
Opoziiei clare din interiorul statului austriac se adaug atitudinea ostil, categoric a lui
Mussolini. Acesta nu numai c susine independena Austriei dar trimite trupe la frontiera
austriac. Atitudinea ferm a Italiei l-a fcut pe Hitler s neleag c pentru a stpni Europa
era necesar s ajung la o nelegere cu aceasta sau s o subordoneze puterii Germaniei.

Politica Germaniei a determinat reacia Franei. Sesiznd pericolul orientrii Poloniei

spre Germania, Frana va ncerca s contrabalanseze efectul ei negativ iniiind discuii cu
U.R.S.S. n 1934. Mai mult la recomandarea statului francez aceasta va fi primit n
Societatea Naiunilor. Lund n considerare ncercrile U.R.S.S de a iei din izolarea
diplomatic, i opoziia Italiei fa de Anschluss guvernul francez preconizeaz realizarea
unui vast program de asisten mutual care s includ U.R.S.S., statele Europei de Est i
Germania. Aceasta din urm fiind obligat s recunoasc i frontierele orientale ale statului
german. Programul francez a fost refuzat att de Berlin ct i de Varovia. Rmneau n
vigoare doar discuiile cu Uniunea Sovietic i consolidarea raporturilor cu rile din Mica
Antant. Cu toate c semneaz un pact de asisten mutual, n mai 1935 cu U.R.S.S, din
cauza anticomunismului profund care-l caracteriza, primul ministru francez ntrzie s-l
supun ratificrii celor dou Camere. Dominat de anticomunism, Laval primul ministru
francez, acord o atenie nejustificat de mare Italiei fasciste. n ianuarie 1935 la Roma era
semnat un acord cu Mussolini prin care se stabilea cooperarea n meninerea statu-quo-lui n
Europa danubian. Acordul, se consider, a reprezentat o cotitur important n istoria
relaiilor internaionale, de moment ce Italia care se situa pn atunci n fruntea statelor
revizioniste din Europa danubian i Balcani, opta n acel moment, pentru recunoaterea
frontierelor fixate prin Tratatul de Pace.
Anii 1935 1936 sunt dominai de o adevrat competiie ntre Germania i Frana. Una
face tot ce se poate s ncalce prevederile Tratatului de la Versailles, cealalt caut s stopeze
acest lucru desfurnd o ampl politic diplomatic. n luna n care Frana semna acordul cu
Roma, Germania restabilea suveranitatea sa asupra regiunii Sarre, iar n martie 1935
introducea serviciul militar obligatoriu. n replic reprezentanii Franei, Regatului Unit i ai
Italiei i-au reafirmat n cadrul ntlnirii de la Stressa fidelitatea fa de Locarno hotrnd s
decid de comun acord asupra atitudinii n problema renarmrii germane i a independenei
Austriei. Pactul franco sovietic, Frontul comun de la Stressa, alianele ncheiate de statul
francez cu statele Micii Antante preau s inaugureze o politic comun a principalelor state
europene capabile s mpiedece punerea n practic a inteniilor de cucerire ale lui Hitler. Dar
politica comun anunat la Stressa va dura cteva sptmni. Lovitura va
27
7 Planul Young aprobat la Haga n 1929 reglementa definitiv problema datoriilor statului german. Reduse la 38 miliarde mrci urmau s fie pltite pn
n 1988

veni chiar din interior. Marea Britanie semneaz un acord cu Germania prin care aceasta se
angaja s-i limiteze flota de rzboi. Acordul echivala cu recunoaterea aciunilor de
renarmare ale statului german. De altfel, atitudinea Marii Britanii dup Tratatul de Pace fa
de Germania a fost ambigu. Retragerea S.U.A. ca urmare a poziiei Senatului n problemele
europene, izolarea Uniunii Sovietice, fcea din Marea Britanie singura putere capabil s se
interpun ntre Frana i Germania. Pentru Londra echilibrul european ocupa un loc important
pe agenda de lucru. Dac acest echilibru prea ameninat de Reich pn la la 1914, dup 1918
englezii vd n politica francez germanofob i naionalist un pericol major. De aceea,
apreciind prevederile Tratatului de la Versailles ca nerealiste i excesiv de severe Anglia a
insistat pe lng Frana s accepte o reducere a datoriilor de rzboi germane 7.
Sesiznd i miznd pe lipsa conlucrrii anglo franceze, n anul urmtor Hitler
nregistreaz un triumf i mai rsuntor. Trecnd peste prevederile Tratatului de la Versailles
care demilitariza teritoriul german de pe Rin, n martie 1936, Hitler a ordonat trupelor sale s
ocupe regiunea. Anticipnd gestul lui Hitler conductorii franco englezi nu au obiectat prea
vehement.
Succesele nregistrate au ncurajat regimul nazist. Apropierea dintre fascismul italian i
nazismul german s-a realizat n anul 1936. Atacul Etiopiei de ctre Italia sprijinit de Hitler a
reprezentat premisa constituirii unui front comun al celor dou state fasciste.
Raporturile dintre statele europene, dup 1930, nu mai sunt dominate nici de Liga
Naiunilor, nici de rile democratice. Din ce n ce mai mult cursul evenimentelor este
influenat de cele dou puteri fasciste. n 1936 cnd Franco i extrema dreapt au fcut
tentativa de a rsturna Republica din Spania, Mussolini i Hitler au oferit ajutor militar

rebelilor fasciti. Susinut de ei Franco i-a asigurat victoria n 1939. Cooperarea n timpul
rzboiului civil din Spania (fa de care statele democratice s-au declarat neutre) au convins
cele dou puteri fasciste de fora lor reunit. Negocierile din octombrie 1936 dintre Germania
i Italia au dus la o apropiere mai strns, numit de Mussolini Axa Berlin Roma. Prin
alturarea Japoniei, la 1 noiembrie lua natere Pactul Anti Comintern, o asociere al crui
obiectiv era asigurarea dominaiei celor trei naiuni asupra lumii.
Constituirea Pactului Anti-Comintern se realiza pe fondul consolidrii puterii
dictaturilor de dreapta i al slbiciunii statelor democratice. Aceast realitate i tendinele
expansioniste ale Fhrerului au mpins Europa n rzboi.
Mein Kampf promova constituirea celui de al III-lea Reich german, care urma potrivit
estimrilor lui Hitler s dureze o sut de ani. Pentru a-i nfptui destinul poporul german
trebuia s dispun de Lebensraum (spaiu vital) n care s se dezvolte. Un prim pas n aceast
direcie l reprezenta includerea Austriei, ara natal a Frerului. ncercarea euat din 1934
se va bucura de succes n februarie 1938. Refuzul Angliei i al Franei de a sprijini opoziia
cancelarului Austriei au provocat demisia acestuia. Armata lui Hitler a ptruns n Austria i la
13 martie 1938 Austria s-a unit cu Germania. A urmat regiunea sudet a Cehoslovaciei. n
acel moment cehii aveau un tratat cu Frana care se obliga s intervin n cazul unei agresiuni
din exterior. Un al doilea tratat cu U.R.S.S., prevedea ca aceasta s susin defensiv
Cehoslovacia ori de cte ori o fceau i francezi. ntruct liderii britanici se temeau de
declanarea unui rzboi pe care nu-l puteau susine au convins Frana s renune la
respectarea prevederilor tratatului cu Cehoslovacia. Primul pas a fost acordarea autonomiei
sudeilor n septembrie 1938. Apreciind eronat c preteniile Germaniei se limitau doar la
regiunea sudet, primul ministru britanic Neville Chamberlain s-a pronunat pentru o politic
conciliant fa de statul german. Opinie, de altfel mprtit i de premierul francez
Edouard Daladier. Cnd cehii au refuzat s mai fac concesii liderii Franei i Angliei au
fcut-o n numele lor. La 28 septembrie 1938 Chamberlain, Daladier, Mussolini i Hitler n
ntlnirea de la Mnchen au oferit zona sudet Frerului. Nimic nu mai putea opri maina
de rzboi nazist. n martie 1939, contrar afirmaiilor liderilor democrai c
acordul de la Mnchen garanta pacea n vremurile noastre. Germania a preluat controlul
asupra ntregului teritoriu ceh sub pretextul prentmpinrii unor tulburri politice.
Ocuparea Cehoslovaciei a pus capt politicii conciliatoriste a democraiilor
Occidentale. Polonia era urmtoarea etap a politicii expansioniste germane. Anglia i Frana
au ncercat s asigure pacea angajndu-se s-i apere pe polonezi n cazul unui atac german.
Discuiile ncepute, din aprilie 1939 ntre democraiile Occidentale i U.R.S.S. s-au
prelungit fr a se ajunge la un acord. Tendina statelor fasciste i democratice din vestul
continentului de a manifesta acceeai ostilitate fa de comunism a ngreuiat cooperarea
Angliei i Franei cu sovieticii. Stalin era contient de sentimentele antisovietice ale liderilor
occidentali i bnuia, justificat, c acetia ncercau s dirijeze atacul nazist spre U.R.S.S..Cu
toate c ostilitatea Angliei i Franei a crescut fa de Germania, dup ocuparea
Cehoslovaciei, ele nu au fcut eforturi pentru a atrage U.R.S.S. ntr-o alian antinazist.
Nencrederea reciproc a statelor Occidentale i a Uniunii Sovietice a facilitat semnarea
unui Pact de neagresiune ntre Germania i U.R.S.S. la 23 august 1939. Valabil pe timp de
zece ani, Pactul era nsoit de un Protocol secret (dezvluit n 1946) prin care erau
recunoscute drepturile U.R.S.S. asupra Finlandei, Estoniei, Letoniei, Basarabiei stabilind i
mprirea Poloniei. Ambele ri erai interesate n recuperarea teritoriilor pierdute n favoarea
statului polonez la sfritul Primului Rzboi Mondial. Din punctul de vedere al
conductorului sovietic o nelegere cu Germania era mai avantajoas. Stalin se atepta ca
mai devreme sau mai trziu Germania s atace statul sovietic, ns voia s amne acest lucru
ct mai mult posibil. Acordul nltura ultimul obstacol n calea atacrii Poloniei de ctre
Hitler. La 1 septembrie 1939 printr-un atac fulgertor al Germaniei asupra Poloniei a fost
declanat un rzboi care a durat ase ani.

IV. RZBOIUL RECE. EUROPA MPRIT N DOU

IV. 1.Urmrile celui de-al doilea rzboi mondial

De la 1 septembrie 1939 pn la sfritul anului 1941 Germania nazist a inclus teritorii

considerate germane, a ocupat o parte a Franei jumtatea de Nord i de Vest -, a ncercat s
nfrng Marea Britanie (singura fortrea a libertii dup prbuirea Franei) prin
declanarea rzboiului aerian n august 1940. A fost prima nfrngere a lui Hitler ntruct
rzboiul fulger a dat gre n cazul Angliei. Pltit scump de ambele pri rzboiul aerian a
provocat pierderea de ctre naziti aproape a jumtate din cele 1291 bombardiere. Hitler a
reuit s schimbe n avantajul su harta Balcanilor.
Profitnd de Pactul de neagresiune cu Germania, U.R.S.S reconstituie cu aproximaie
frontierele Imperiului arist, trupele sale au naintat n Polonia, au nfrnt rezistena
Finlandei, a ocupat teritoriul dintre Prut i Nistru.
La 22 iunie 1941 Hitler trece la aplicarea planului Barbarossa atacnd U.R.S.S.. n faa
Moscovei armatele Wermachtului nregistreaz primul eec terestru (decembrie 1941). n
cursul aceleai luni, n urma distrugerii flotei americane de ctre aviaia japonez la Pearl
Harbor, S.U.A. intrau n rzboi.
De la debutul celui de-al doilea rzboi mondial S.U.A. au acordat sprijin Marii Britanii.
n martie 1941 Lend - Lease Act oficializa i extindea acest program de asisten. Dup
invadarea U.R.S.S. n iunie 1941 englezii i sovieticii au ncheiat un tratat de asisten
mutual. n anul urmtor, din luna noiembrie S.U.A au nceput s acorde ajutor i U.R.S.S.
Era nceputul constituirii coaliiei antifasciste. Problema organizrii lumii dup nfrngerea
Germaniei naziste a fost luat n discuie n luna august 1941 n timpul ntrevederii
(desfurat n largul Atlanticului) dintre primul ministru englez Churchill i preedintele
S.U.A. Franklin Roosvelt. Cu aceast ocazie a fost elaborat Carta Atlanticului care
coninea un angajament de stopare a agresorilor i de recunoatere a dreptului fiecrei naiuni
de a-i alege forma de guvernare. Spiritul Crii Atlanticului, n ciuda asperitilor aprute pe
parcursul celor patru ani, a fost respectat de cele dou state.
Din punct de vedere militar rzboiul a luat un curs favorabil Aliailor ncepnd din
noiembrie 1942. Pn n ianuarie 1943 sunt nregistrate semnificative succese, Rommel a
abandonat Egiptul i Libia, Eisenhower a debarcat n Africa de Nord i von Paulus a capitulat
la Stalingrad. n alte condiii combatanii ar fi iniiat negocieri de pace. Dar n timpul
Conferinelor de la Casablanca ianuarie, i Teheran noiembrie 1943 aliaii au stabilit s
continue lupta pn ce inamicul va capitula fr condiii. Decizia rspundea unor cerine
strategice i de moment. Pe de o parte se avea n vedere linitirea sovieticilor, pe de alt parte
se urmrea realizarea unui pact solid ntre aliai n aa fel nct nici unul s nu abandoneze
conflictul nainte de atingerea obiectivului comun nfrngerea Germaniei naziste i
mpiedicarea ei ca la sfritul rzboiului s dein teritorii strine. n spatele capitulrii fr
condiii se ascundea intenia distrugerii pentru totdeauna a militarismului german, instaurarea
unei noi ordini n Europa prin dezmembrarea Reichului.
Prevederea capitulrii fr condiii impune cteva observaii care explic, ntr-o
anumit msur, evoluia raporturilor internaionale ulterioare. Decizia sugera c aliaii nu
vroiau sau nu puteau s rspund ntrebrilor privitor la originile i responsabilitile
rzboiului. S-a observat, pe bun dreptate, c nebunia lui Hitler a produs ntre 1943 i 1945
efectul ei cel mai dezastruos : a dat nvingtorilor dreptul de a fi absolvii n faa istoriei i de
a ignora estura de greeli care a provocat primul i al doilea rzboi mondial. Hotrrea de
a lupta pn la capt a avut drept consecin epuizarea fizic a Europei. Prin mutarea a trei
mari fronturi de lupt pe continent din Italia de sud spre Alpi, din
30
8 Conform angajamentelor asumate la Yalta la 8 august 1945 Stalin a declarat rzboi statului japonez

Normandia spre Frana i spre Rin, din Rusia i rile Baltice spre inima Germaniei
distrugerile au fost masive. Rzboiul sfrindu-se odat cu ntlnirea aliailor pe Elba.

Ultima ntlnire a celor trei mari a avut loc la Yalta n Crimeea 7 februarie 1945.
ntlnire considerat crucial pentru evoluia ulterioar a continentului european. Cu mici
excepii Yalta este apreciat ca momentul de la care ncepe istoria mondial a ultimilor
cincizeci de ani. Lumea Yaltei a fost dominat de factorul ideologic. Stalin inteniona s
transforme puterea militar n putere politic. Cum n momentul participrii la conferin
Armata Roie deinea controlul asupra celei mai importante pri a Europei de est
conductorul sovietic a formulat o serie de pretenii. A insistat ca U.R.S.S. s menin
teritoriul luat Poloniei n 1939 aceasta urmnd a fi recompensat prin anexarea unor regiuni
din Germania de est. Guvernului polonez i se pretindea obedien fa de U.R.S.S..
ncercrile occidentalilor de a-l determina pe Stalin la un angajament de respectare a
drepturilor i suveranitii popoarelor eliberate vor fi refuzate clar n privina Poloniei.
Stalin respingea dreptul polonezilor de a-i alege singuri conductorii justificndu-i
atitudinea prin necesitatea proteciei graniei de vest.
La Yalta nu a lipsit ideea mpririi Europei n sfere de influen. n timpul ntlnirii de
la Moscova din octombrie 1944 dintre Churchill i Stalin a fost improvizat un acord de
delimitare a zonelor de influen ntre cele dou ri n estul Europei. U.R.S.S. urmnd a
dispune de 90% n Romnia, 80% n Bulgaria i Ungaria; Regatul Unit 90% n Grecia, n
timp ce n Iugoslavia influena urma a fi n proporii egale. De sigur poziia lui Churchill a
fost influenat de naintarea impetuoas a trupelor sovietice. Realist nelegea felul n care se
va folosi U.R.S.S. de victorie. Liderul englez nu putea ignora nici faptul c rzboiul alterase
ierarhia mondial reducnd importana Marii Britanii n lume. Spera ca i Roosvelt n
posibilitatea unei nelegeri sincere cu stpnul Kremlinului. innd cont de poziia S.U.A.
cei trei aliai s-au angajat s asigure alegerea liber a unor guverne democratice n rile
eliberate de sub dominaia nazist.
Stalin a acceptat s semneze o Declaraie asupra Europei eliberate n care se preciza
c cele trei mari puteri recunoteau dreptul tuturor popoarelor de a-i alege forma de
guvernmnt sub care dorea s triasc i se angajau s instituie autoriti guvernamentale
provizorii n care s fie prezente toate elementele democratice ale populaiilor respective i
care i vor lua angajamentul s instaureze, imediat ce va fi posibil, prin alegeri libere,
guverne care s reprezinte expresia voinei popoarelor. Poziia armatei sovietice n rsritul
continentului i permitea lui Stalin s-i ncalce promisiunea n legtur cu alegerile libere.
La Yalta, Aliaii au discutat situaia Germaniei. S-a hotrt mprirea ei n patru zone
de ocupaie. Fr s in cont de opoziia lui Stalin, Churchill i Roosvelt au ncredinat
Franei o zon asupra creia s-i exercite controlul. Cu toate c Berlinul se afla la
aproximativ 90 km n interiorul zonei de ocupaie sovietic, Aliaii au convenit ca fiecare din
cei patru s preia o seciune a capitalei. Aliaii se angajau s ia msuri de eradicare a
nazismului i militarismului acestei naiuni. Aliaii occidentali au respins propunerea
sovietic de confiscare a industriei germane i mprirea ei n mici state separate. Germania
trebuia, n gndirea lui Roosvelt i Churchill s rmn mai puternic dect dorea Stalin.
Respins a fost i cererea ca Germania s plteasc despgubiri uriae U.R.S.S.
La ncheierea discuiilor de la Yalta, la 12 februarie cele trei puteri i-au exprimat
acordul n vederea constituirii unei noi organizaii mondiale ce urma s nlocuiasc Liga
Naiunilor. Conferina de organizare a Naiunilor Unite fiind programat pentru sfritul lunii
aprilie 1945 urmnd a se desfura la San Francisco.
Cererile de capitulare primite din partea mai multor cpetenii naziste la 7 mai i-au
determinat pe Truman (Roosvelt decedase la 12 aprilie) i Churchill s declare la 8 mai
victoria Aliailor n Europa. Perioada fascist lua sfrit pe continentul european. n urm,
ns, rmnea un continent n ruine.
Rzboiul a mai continuat n Asia. La 6 august 1945 S.U.A. au folosit bomba atomic
asupra Hiroimei8. Atacul a fost repetat la 9 august. O bomb atomic a fost aruncat asupra
oraului

Nagasachi. Preedintele Truman va declara ntregii lumi c folosirea bombei atomice a grbit
terminarea rzboiului i a cruat 500.000 de viei. La att se estimase c se vor ridica
pierderile americane n cazul invadrii Japoniei. S-a vorbit de inutilitatea atacurilor nucleare,
dar i de faptul c Truman ordonase atacurile nucleare pentru a-i demonstra lui Stalin puterea
S.U.A sau pentru a opri rzboiul nainte ca sovieticii s nainteze mai mult n Asia.
Pn la declanarea Rzboiului Rece, Aliaii se vor ntlni la Potsdam ntr-o ultim
Conferin ale crei lucrri s-au deschis la 17 iulie. n timpul acestei conferine se vor
evidenia adevraii protagoniti ai scenei mondiale. n timp ce Marea Britanie fcea un pas
napoi S.U.A. i U.R.S.S apreau ca noii lideri mondiali.
Potsdam semnific pentru muli politicieni, diplomai, istorici primul act al Rzboiului
Rece. Poziiile celor dou puteri au aprut imediat ca ireconciliabile. Lund n discuie
destinul politic al rilor ocupate de Armat Roie Romnia, Bulgaria, Ungaria -, Truman a
cerut reorganizarea lor pe baze democratice, aa cum s-a convenit la Yalta. Rspunsul rece
oferit de stpnul de la Kremlin era mai mult dect sugestiv. un guvern care nu e fascist este
democratic. La observaia c Misiunea britanic la Bucureti era de fapt n arest la
domiciliu, Stalin a replicat poveti. Din acel moment, practic, nelegerile de la Yalta au
funcionat n condiii precare. Devenise evident c U.R.S.S. n-ar fi renunat niciodat la
transformarea ocupaiei militare n supunere politic.
Potsdam a consolidat poziiile cucerite de nvingtori pe teren n ultima faz a
conflictului.
La nceputul anului 1946 ntre fotii Aliaii apar divergene majore n problema
german. Germania nu a fost mprit printr-o decizie formal ci prin modul n care Aliaii
au administrat politic i economic zonele ocupate. Pentru U.R.S.S. deinerea exclusiv a
armei atomice de ctre S.U.A. aprea ca un pericol major. In concepia lui Stalin oricnd
americanii puteau folosi superioritatea atomic mpotriva statului proletarilor. Pentru a
recupera pierderile cauzate de rzboi Uniunea Sovietic trece la demontarea sistematic a
uzinelor din zona aflat sub controlul su. Spre deosebire de sovietici americanii i britanicii
stopeaz politica de distrugere industrial a statului german. Se considera c n acest fel vor
mpiedica fostul Reich srcit i slbit s ncline spre comunism.
Kremlinul aprecia c statele capitaliste pregtesc o ofensiv mpotriva U.R.S.S., de
aceea Stalin pregtete instaurarea n zona ocupat de Armata Roie instaurarea
regimurilor comuniste.
Aliana Constituit n timpul rzboiului a luat, de fapt, sfrit n momentul n care
occidentalii i sovieticii au nceput s traseze pe teren cu ajutorul trupelor noua hart politic
a Europei. O alian nenatural determinat de cerina nfrngerii lui Hitler nceta. Nici o
alian nu putea fi posibil ntre dou state ca S.U.A. i U.R.S.S. care aveau concepii
diametral opuse despre viaa politic, economic, ordinea european, societatea
internaional. Luau sfrit confruntrile militare dar ncepea ceea ce contemporanii au numit
Rzboiul Rece.
La 5 mai 1946 W. Churchill cu ocazia unei ntlniri cu preedintele Truman rostete la
Fulton un discurs, apreciat ca marcnd n mod oficial nceputul Rzboiului Rece.
Apreciatul om politic afirma: De la Stettin la Marea Baltic i pn la Triest n Adriatica, o
cortin de fier a cobort n mijlocul continentului.

IV.2.Instaurarea regimurilor de Democraie popular

Extinznd patria comunismului prin integrarea cu fora a vechilor teritorii, Stalin

acorda o atenie special reorganizrii lumii dup rzboi. Recupernd statele baltice i
Polonia oriental, U.R.S.S. va lsa s neleag c ar dori s-i asigure securitatea, la vest,
prin nfiinarea unei zone-tampon, a unui cordon defensiv att n Europa ct i n Asia Mic
i Extremul Orient. Nu poate fi neglijat faptul c, din timpul rzboiului dar mai ales la
sfritul acestuia ideologia comunist exercita o anumit atracie pentru multe societi
europene. Stimulat de sechelele Marelui Rzboi, de urmrile crizei economice din 19291933 micarea comunist se dezvolt de a lungul ntregii perioade interbelice. n contextul
violenelor i crizelor ce se intensific n Europa dup anii 1930, comunismul
32

aprea, unora, ca singura ideologie capabil s se opun fascismului i nazismului. n

contextul desfurrii celui de-al doilea rzboi mondial marcat de teroare, discriminare, ur,
egoism acerb, ideologia comunist aprea ca o soluie salvatoare. Supravieuitori ai
rzboiului nutreau convingerea c aa cum trupele sovietice au nvins armatele naziste
(aparent invincibile) i ideologia comunist putea s extermine Rul din societate. Victime
ale propagandei, mpletit cu ignorana n cele mai multe cazuri, atribuiau comunismului
toate virtuile. Contribuia masiv la nfrngerea fascismului, ncepnd cu 1941 a schimbat
mult imaginea U.R.S.S.-ului. Ea nu mai este patria bolevicilor, cu cuitele-n dini, marile
epurri desfurate din ordinul lui Stalin n anii 1936-1938 au fost uitate. Uitate sunt i
Pactul germano-sovietic, ocuparea estului Poloniei, a Finlandei. Impresia dominant era a
unei puteri redutabile cu o armat care din Manciuria pn n Boemia a dobort redutabila
main de rzboi nazist. Alexander Dbcek, lider comunist ceh, mrturisea c pn la
debarcarea Aliailor n Normandia n iunie 1944, nu mai vzusem nfrngeri germane dect
pe frontul rusesc, mult mai ntins dect cele din Italia sau Africa de Nord. n 1945, impresia
ce domina asupra generaiei mele era acesta: spectacolul puterii sovietice strivitoare.
Capacitatea de a se ridica dup dezastrele iniiale i de a riposta cu for era o dovad
evident i de netgduit.
Acest regim, se cunoate astzi, pe care muli l credeau aliniat la democraiile
occidentale nu se dduse n lturi de la exterminri masive (ofierii polonezi de la Katin),
deportri importante: germanii de pe Volga (380.000, dintre care jumtate au murit pe drum),
ttari din Crimeea (300 000) etc. De asemenea n ciuda ,voinei
majoritare
a populaiilor
22 milioane
de locuitori
prin
2
hotrse
mrirea
teritoriilor

reprezentnd
682.888
km
includerea teritoriilor finlandeze, poloneze, romne, a celor trei state baltice, a Prusiei Orientale,
Rutenia. Negociind cu Aliaii, U.R.S.S. pregtea exercitarea puterii asupra anumitor ri din
Europa de Est i Asia.
Instalarea regimurilor comuniste n rile din rsritul Europei nu a fost rezultatul unui
proces panic, democratic. Chiar n ri, precum Cehoslovacia unde comunitii aveau o baz
de mas, acest regim a fost impus cu fora.
U.R.S.S. a folosit o gam larg de mijloace pentru a-i extinde autoritatea ctre centrul
continentului. O propagand abil insistnd pe valori acceptate de comunitatea
internaional : patriotism, securitate internaional, toleran religioas, democraie erau
menite s atrag opinia public din Occident i Europa de Est. Pe de alt parte, Moscova a
adpostit, instruit i pregtit militani comuniti strini pentru responsabilitile de dup
rzboi. Instruirea lor s-a fcut pn n 1943 n cadrul Kominternului. Dizolvarea acestuia n
1943 nu a nsemnat ncetarea instruirii acestor reprezentani ai partidelor comuniste strine
care lucrau la aa numitu-l Institut nr.205. Puteau fi ntlnii funcionari ce vor ocupa locuri
de prim rang n noile regimuri, germanul Walter Ulbricht, romnca Ana Pauker, polonezul
Jacob Berman, tineri recrui. Acetia aveau drept obiectiv s pregteasc echipele comuniste
ce aveau s acioneze pentru instaurarea noilor regimuri, s ncurajeze promovarea politicii
stabilite la Moscova. La sfritul anului1941, un grup de comuniti polonezi bine ales i
pregtit politic a fost parautat n mprejurimile Varoviei. Ei au pus bazele Partidului
muncitoresc polonez germen al P.M.U.P. n ceea ce privete Germania mai nti a fost creat
un Comitet naional Freies Deutschland i apoi au fost trimii n aprilie 1943 zeci de
comuniti germani cu misiunea de pregtire pentru dezvoltrile viitoare n zona de ocupaie
sovietic. Echipe similare au fost parautate n Bulgaria, Romnia, Ungaria.
Pentru a-i ndeplini scopul mre Stalin a acordat o atenie deosebit micrilor de
rezisten. n Bulgaria, de exemplu, n conformitate cu directivele trimise de la Moscova prin
Gheorghi Dimitrov, Partidul Comunist conducea din iulie un Front al Patriei colabornd cu
agrarienii i social-democraii. Coaliie care la sosirea Armatei Roii va declana insurecia
prelund putere.
Un rol important n jocul extinderii comunismului a revenit Armatei Roii. ntr-

o discuie cu Tito, conductorul rezistenei Iugoslave, Stalin remarca : Acest rzboi nu

seamn cu cel din trecut: cine ocup un teritoriu i impune propriul sistem social att de
departe ct poate avansa armata sa. ncepnd din 1944 Armata Roie nainteaz vertiginos
ctre centrul continentului. Ea nu se ndreapt doar ctre Polonia i Germania ci i spre
Balcani i Europa central n scopul de a o lua naintea anglo-americanilor. Acetia din urm
i limiteaz naintarea. De exemplu n Cehoslovacia se opresc la Plze evitnd s participe la
eliberarea oraului Praga situat la 60 de km. n Germania se opresc pe Elba, cednd n iunie
1944 sovieticilor Turingia, Saxonia i Meklenburg. Astfel Armata Roie este prezent n toat
Europa Oriental i balcanic. Ea controleaz Romnia, Bulgaria, Ungaria, prile orientale
ale Austriei i Germaniei se stabilete ca aliat n Polonia i Cehoslovacia.
Stalin a fost ncurajat de faptul c occidentalii nu s-au opus cu adevrat operaiunii
sale de cucerire. Nici n vara anului 1940 cnd ncepuse ocuparea statelor baltice, nici la
Teheran cnd refuzase un nou plebiscit pe motiv c aceste ri i artaser voina de unire cu
Uniunea Sovietic.
Comportamentul sovieticilor n statele ocupate este dictatorial, totalitar. Reprezentanii
Uniunii Sovietice Vinschi, viceministru al afacerilor externe, trimis n Romnia i
Bulgaria, marealul Voroilov i generalul Sviridon n Ungaria intervin fr menajamente n
toate domeniile mai ales n cele politice. Aceste ri sunt supuse unui proces de
precomunizare. Pentru a facilita trecerea la comunism ele sunt nzestrate cu guverne de
uniune. Din iunie 1944 n Romnia se constituie un Front democratic (intrau Partidul
Comunist, Partidul Social-Democrat, Partidul Naional rnesc i Partidul Naional Liberal)
care vor forma guverne de coaliie conduse de generalii Sntescu i Rdescu. n Ungaria la
Szeged noiembrie 1944 se formeaz un Front naional de independen (din reprezentani
ai micilor proprietari, naional-rnitilor, socialiti i comuniti) din mijlocul cruia se
constituie la 21 decembrie 1944 un guvern aflat sub controlul Comisiei militare conduse de
marealul Voroilov. n Cehoslovacia s-a constituit un Front naional din martie 1945, (din
partidele popular, socialist-naional, social-democrat i comuniste cehe i slovace) stabilind la
Koice un program de aciune, formnd un guvern de uniune la 5 aprilie 1945. Procesul a fost
mai dificil n Polonia ca urmare a nfruntrii a dou micri de rezisten; guvernul format n
iunie 1945 numra 17 minitri din 21 provenii din Comitetul comunist de la Lublin. Situaia
este similar i n Germania aflat sub ocupaie sovietic, unde dup formarea sau
reconstituirea n prip a mai multor partide (comunist, social-democrat, democrat-cretin i
liberal) se organizeaz un Front Unit .
n anii 1944 1945 n rile ocupate de armatele eliberatoare, freti partidele
comuniste naionale au jucat rolul calului troian. n guvernele de uniune comunitii
deineau sectoarele cheie armata, justiia, internele. Deinnd aceste sectoare comunitii
acioneaz la comunizarea societii. Fluturnd argumentul epurrii antifasciste reuesc s
fac acest lucru cu relativ uurin. Armata a fost prima supus acestei politici. Procedeul
principal consta n a face din nucleul trupelor naionale instruite n U.R.S.S. i din forele
militare ale rezistenei comuniste nucleul noilor armate. De exemplu, armata polonez
format din detaamentul creat n Rusia n 1942-1943 i armata popular constituit din
comuniti polonezi. La fel s-a procedat n Cehoslovacia. Aceast tehnic a permis
organizarea dup modelul Armatei Roii a armatelor tinerelor democraii, a impus politizarea
prin intermediul comisarilor nsrcinai cu educaia soldailor. O reea ntins a fost
organizat cu ajutorul ofierilor i soldailor comuniti pentru ndeprtarea adversarilor (n
armata ungar au avut loc 14000 excluderi) i promovarea partizanilor.
Controlnd administraia, armata, sistemul judiciar n toate statele aflate sub ocupaie
sovietic comunitii au declanat un amplu proces de epurare. Datele oficiale indic n
Bulgaria arestarea a 12 000 persoane din care 4 000 au fost executate. n Romnia i
Germania arestrile i deportrile n Uniunea Sovietic au instaurat un climat de teroare, mai
ales n rndul clasei politice.
Acestor aciuni li s-a adugat tactique du salami (strategia salamului)9. Ea viza infiltrarea
partidelor de opoziie chiar a partidelor socialiste- cu elemente comuniste n scopul
discreditrii n ochii opiniei publice. Peste tot Moscova a ordonat sabotarea unificrii

partidelor comuniste cu cele social-democrate. La sfritul anului 1945 poziia comunitilor

n spaiul sovietic este dominant.
n anii 1946-1948 U.R.S.S. trece la faza final a integrrii estului european n sistemul
socialist. Preedintele Truman adoptnd politica containment-ului, denuna la 11 martie 1947
faptul c de cteva luni, unui anumit numr de ri le-au fost impuse regimuri totalitare,
propunnd, la 5 iunie, prin vocea generalului Marshall un ajutor financiar tuturor rilor
europene. La Kremlin planul Marshall este vzut ca o cretere a ameninrii americane.
Nuclear, din 1945 devenea economic i financiar din 5 iunie 1947. Ca reacie la Planul
Marshall , Moscova pune n septembrie 1947 bazele Biroului de informaie comunist
(kominform) grupnd nou partide comuniste (U.R.S.S., Polonia, Iugoslavia, Bulgaria,
Romnia, Ungaria, Cehoslovacia, Italia, Frana). Dup expresia lui Jdanov, lumea era
mprit n dou tabere: tabra imperialist i antidemocratic sub conducerea S.U.A. i
tabra antiiperialist i democratic condus de U.R.S.S.
Bazele solide realizate n Romnia, Bulgaria, Polonia, Germania de est, permit
Uniunii Sovietice s treac la instaurarea democraiilor populare. n Romnia Regele Mihai a
fost silit s abdice la 30 decembrie 1947 sub ameninarea unui rzboi civil. n aceeai zi a fost
proclamat Republica Popular Romn. Alegerile din martie 1948 ddeau comunitilor 405
mandate din 414. Ungaria a devenit i ea o democraie popular. Singura ar din centrul
Europei, Cehoslovacia, unde se mai pstra democraia dup opinia lui Churchill ,prin
alegerile din mai 1948 (desfurate ntr-o atmosfer de tensiune, trucate) se instaura un alt
regim de democraie popular sub naltul patronaj al Moscovei. A urmat clarificarea
situaiei Germaniei de Est, devenit Republic democrat n septembrie 1949. O situaie
diferit poate fi ntlnit n Iugoslavia i Albania. n ambele ri acapararea i chiar
consolidarea puterii comuniste s-a realizat n timpul rzboiului. n Iugoslavia rzboiul civil i
revoluionar s-a mpletit cu cel de eliberare naional. Conductorul micrii de partizani, a
comunitilor srbi, Tito, se bucura de o anumit popularitate n societate. La 11 ianuarie 1946
Adunarea Constituant abolea monarhia Regelui Zog proclamnd Republica Popular
Albania.
Se poate remarca c Moscova a desfurat o tactic abil n aceti ani. Manevrele
politice au fost remarcabile prin sistematizarea, minuiozitatea, durata desfurrii lor.
Manipulrile avnd drept obiectiv eliminarea opoziiei i neutralizarea societii civile a fost
nsoit de grija pentru salvarea aparenelor. Opinia public din rile aflate n curs de
integrare nu trebuia alertat. n exterior procesul trebuia s apar ca unul ce respecta
acordurile internaionale, mai ales Declaraia popoarelor eliberate de la Yalta. Mijloacele
legale i ilegale au fost folosite pentru instaurarea democraiilor populare.

IV.3.Micarea European

Totalitarismul nazist, tendina de reorganizare i unificare a Europei prin mijloacele

forei, cu nclcarea oricror principii ale dreptului internaional, pe baza principiilor rasiale
avnd n vedere doar interesele hegemonice ale statului german a determinat reacia de
rezisten a tuturor forelor democratice ale continentului. Pe parcursul rzboiului o puternic
Rezisten a forelor naionale s-a ridicat mpotriva nazismului. Obiectivele programatice ale
acesteia erau : nlturarea dominaiei fasciste; restabilirea sistemului democratic de
organizare a societii, cu respectarea i garantarea drepturilor omului; reorganizarea
continentului aa fel nct s fie eliminat posibilitatea unui nou rzboi. n privina primelor
obiective exista, n general, o cvasiunitate de vederi, dar n privina soartei postbelice a
continentului opiniile mergeau de la restabilirea sistemului statelor naionale independente i
suverane, dezvoltarea n spiritul formulei confederative a relaiilor de colaborare economice,
sociale n cadrul naiunilor independente i pn la ideea unificrii federale a Europei i
transformarea ei ntr-o for economic comparabil cu a celor dou superputeri, S.U.A. i
U.R.S.S.
Distrugerile provocate de cel de - Al Doilea Rzboi Mondial, modificarea ordinii

tradiionale reactualizeaz i transform ideea federalist ntr-un obiectiv politic ce trebuia s

gseasc o soluie ct mai rapid. Adepii federalismului din cadrul Rezistenei europene i
ntemeiau argumentaia pe experiena perioadei interbelice, cnd criza determinat de
contradicia dintre expansiunea mondial a economiei i limitele politicii naionale nu a putut
fi rezolvat de sistemul statelor suverane.
35
Concepia italian n aceast problem este reprezentat de documentul cunoscut sub
numele de Manifestul de la Ventotene elaborat de dou personaliti fondatoare ale micrii
federaliste pe plan european Altiero Spinelli i Ernesto Rossi. Manifestul publicat n ianuarie
1944 sintetiza ideile principale ale colii federaliste italiene i engleze, propunea gsirea unei
noi forme de organizare a continentului, prin care s fie eliminat definitiv rzboiul. n
concepia autorilor soluia era unificarea federal a Europei, cu limitarea suveranitii statelor
naionale i transferarea unei pri eseniale a atribuiilor acestora organismelor
supranaionale. Manifestul de la Ventotene insista mai mult asupra ideii de federalizare a
continentului n timp ce coninutul de unitate european (extinderea i cuprinderea, cu Marea
Britanie i Uniunea Sovietic sau nu) era lsat n suspensie. Manifestul a jucat un rol
important n constituirea Partidului Aciunii, al crui program condamna orice form de
imperialism, naionalism sau rasism, susinea abolirea suveranitii statelor naionale i
crearea federaiei europene. Programul prezenta limite, avnd ca prim obiectiv crearea unei
contiine a Europei unite nainte de a se trece la aplicarea practic.
n Frana pe parcursul rzboiului se contureaz trei direcii principale. Comunitii, dup
ce au susinut colaborarea cu nazismul german n anii 1939 1941, acioneaz dup aceast
perioad pentru organizarea micrii de rezisten. La fel ca i comunitii italieni se
pronunau pentru reconstituirea statelor suverane, respingnd orice form de unificare
european.
Proiecte de reorganizare a continentului au fost elaborate i n cadrul Rezistenei
belgiene i olandeze.
n Germania apelurile pentru o nou ordine european, diferit de cea naional
socialist sunt numeroase, nc de la venirea la putere a nazismului. Un nucleu important al
Rezistenei germane l avea n frunte pe contele Helmuth James von Moltke. n memoriul
Puncte de plecare Obiective Probleme, elaborat n aprilie 1941, sunt prezentate
argumentele pentru o federaie european, cile i mijloacele preconizate pentru atingerea
acestui obiectiv.
Pentru aplicarea n practic a proiectelor elaborate numeroase persoane au acionat n cadrul
Rezistenei europene n direcia concertrii aciunilor ei. Unul din liderii Rezistenei
necomuniste franceze, Henri Frenay susinea, nc din 1942, nfiinarea unei instituii
comune de coordonare a Rezistenei la nivel continental. Contele Moltke a reuit s
stabileasc relaii cu conducerile micrii de rezisten din Norvegia, Olanda, Polonia.
Eforturile lui au fost dublate de activitatea lui Altiero Spinelli i Ernesto Rossi care au
organizat la Geneva, n martie 1944, o ntrunire a reprezentanilor rezistenei din nou state
europene (Italia, Frana, Germania, Olanda, Norvegia, Danemarca, Iugoslavia, Polonia,
Cehoslovacia) n vederea elaborrii unor documente programatice comune. Proiectul de
declaraie constata : n intervalul unei singure generaii, Europa a fost epicentrul a dou
conflicte mondiale care, nti de toate, au avut ca origine existena a treizeci de state suverane
pe acest continent. Este important s remediem aceast anarhie prin crearea unei Uniuni
Federale ntre popoarele europene. Publicaia L'Europe Fdraliste urma s propage ideile
federalizrii continentului.
Preocuprile pentru reorganizarea Europei pe principii noi se manifest la cel mai nalt
nivel n Marea Britanie. n octombrie 1942 Winston Churchill adresa lui Antony Eden un
memorandum asupra Statelor Unite ale Europei. Tema era reluat de omul de stat britanic
n timpul unei conferine susinut la Universitatea din Zrich la 19 septembrie 1946.

Preciznd n faa auditoriului c : Vreau s vorbesc astzi despre Europa insista asupra
necesitii de a reconstitui familia european i de a-i oferi o structur care s-i permit s
triasc i s se dezvolte n pace, n securitate i libertate.
Curentul de reorganizare a Europei este din ce n ce mai puternic dup 1945. Opiniile
difereau n ceea ce privete cadrul geografic i instituional al construciei europene. Unii
susineau conceptul lui Churchill prezentat la Zrich dup care Statele Unite ale Europei
trebuie s se cldeasc n jurul axei franco-germane, fr Marea Britanie, pe principiul
respectrii suveranitii fiecrui stat. Acestora li se opuneau federalitii care se pronunau,
pentru crearea unei structuri puternice, cu un guvern european avnd puteri depline cu
limitarea suveranitii absolute a statelor membre.
Curentul reorganizrii europene devine tot mai larg captnd adeziunea unor medii
sociale diferite. Expresie acestei realiti este numrul crescnd al organizaiilor pan
europene ntre 1945 1947. Un loc de frunte ocupa Uniunea European a Federalitilor, n
care activau personaliti recunoscute ca Henri Frenay, Altiero Spinelli numrnd pn la 100
000 de membri. Contele Coudenhove Kalergi, reia ideea pentru care acionase n anii 1920
organiznd Uniunea parlamentar european.
De la sfritul anului 1946 se contura, ca urmare a extinderii U.R.S.S. ctre centrul
continentului, c reorganizarea european indiferent de forma pe care avea s o mbrace se va
limita doar la Vestul continentului. Lovitura de la Praga fixeaz limitele geografice ale
Europei Unite. Statele intrate n aria de aciune a Moscovei nu vor participa la acest proces.
Pentru muli linia trasat de armatele Aliate devenea un adevrat zid mpotriva extinderii
comunismului.
n decembrie 1947, cele mai influente micri europene constituie sub preedinia
ministrului britanic Duncan Sandy un, Comitet Internaional de Coordonare pentru
Europa Unit. Acest comitet convoac ntre 7 - 10 mai 1948 la Haga , un mare Congres al
Europei. Congres care adun 800 de personaliti aparinnd rilor din Europa Occidental:
oameni politici (200 de parlamentari, 12 foti prim minitri) oameni de afaceri, ziariti,
sindicaliti, intelectuali. Cei mai muli participani proveneau din Anglia i Frana. n ciuda
divergenelor de opinii dintre unioniti (britanici, n primul rnd) i federaliti ( un numr
mare de adepii erau n rndul italienilor, francezilor, olandezilor i belgienilor) Congresul de
la Haga se pronuna asupra necesitii ca statele s-i uneasc o parte din drepturile suverane
pentru a-i coordona i dezvolta resursele. Nici una dintre rile noastre nu poate pretinde, ea
singur, aprarea serioas a independenei sale. Nici una dintre rile noastre nu poate rezolva
singur problemele pe care le ridic economia modern. n lipsa unei uniuni liber consimite,
anarhia noastr de acum ne va expune mine unei uniuni forate, fie prin intervenia unui
imperiu din exterior, fie prin uzurparea unui partid din interior se spunea n Mesajul ctre
europeni din 10 mai . Congresul considera necesar constituirea unei Adunri parlamentare
aleas prin sufragiu universal. Pn la realizarea practic a acestei adunri, Congresul hotra
nfiinarea unei micri europene cu misiunea de a coordona activitatea celor existente. Ea
urma s fie reprezentat pe lng guverne.
Era un succes important al micrii europene, deoarece o iniiativ cu
caracter privat determina crearea unei organizaii internaionale de drept
public. Va fi necesar doar un an pentru a impune