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EVALUACIN Y CONTROL
Establecer un sistema de evaluacin y control de las actuaciones judiciales, fiscales y policiales
para establecer responsabilidades por el incumplimiento de plazos procesales (modificacin de
la Ley del rgano Judicial, Ministerio Publico y Reglamentos disciplinarios de la Polica).
Analizar un mecanismo de control de calidad cuantitativa y cualitativa en las decisiones
emitidas, en la misma va jurisdiccional o mediante oficina judicial que permita evaluar la
capacidad de jueces y fiscales.
Generar mecanismos que identifiquen denuncias falsas y que estas puedan ser remitidas a
proceso en la va que corresponda. Cuando se comprueben que estas denuncias resulten ser
falsas, la accin que corresponda ser asumida por la institucin que lo representa, para dar
seguridad a los funcionarios.
Imponer sanciones disciplinarias y econmicas severas a abogados que dilaten procesos, por
negligencia y por la interposicin de recursos impertinentes.
Establecer parmetros cualitativos y cuantitativos del trabajo de jueces, fiscales, investigadores
y personal de apoyo judicial, que permitan su evaluacin permanente y as definir su
permanencia o promocin.
Evaluar a los jueces, vocales, fiscales, policas y abogados de defensa pblico de todo el pas en
un plazo de 120 das, a cargo del rgano Judicial con participacin del rgano Legislativo y
Ejecutivo, con procesos pblicos, manteniendo a operadores que tuvieran una carrera
transparente y de reconocida tica, sin sanciones penales ni disciplinarias, para determinar una
renovacin de los operadores cuestionados y que tuvieran sentencias, sanciones, denuncias y
un mal desempeo laboral. Esta renovacin general acabar con el estado de transitoriedad
determinando en la Ley 025 y pondr en vigencia la carrera judicial. Esta evaluacin debe de
tomar en cuenta la parte cognitiva, tica, moral, honestidad y compromiso social.
NECESIDAD Y PRESUPUESTO
Mejorar las condiciones materiales y presupuestarias del rgano Judicial, Ministerio Pblico,
Rgimen Penitenciario, Defensa Pblica y otros servicios, condicionado a un estudio previo de
necesidades a nivel nacional y por regiones en el sistema de justicia para dar celeridad a los
procesos judiciales, mejorar la calidad de atencin que brinda a la ciudadana, ampliando la
cobertura de servicio conforme a las necesidades de las regiones, mejorando los recursos
humanos, tecnologa e infraestructura.
Justicia restaurativa en la resolucin de conflictos del sistema penal en todas sus etapas
priorizando la atencin a la vctima.
PREVENCIN
Planificacin y coordinacin interinstitucional e intersectorial en el desarrollo de las
acciones de prevencin.
DISUASIN O CONTROL
Control efectivo y reglamentacin en coordinacin interinstitucional, sobre la venta y el
consumo de bebidas alcohlicas, trfico y consumo de drogas, comercializacin, uso y
tenencia de armas de fuego y explosivos.
Incorporar la pena de cadena perpetua para el delito de violacin de nios y nias seguida de
muerte.
Redefinir los tipos penales y clasificarlos de acuerdo a su gravedad y naturaleza en crmenes,
delitos y faltas.
Descriminalizar los tipos penales de escasa relevancia social.
Aplicacin excepcional de la detencin preventiva y ampliacin de las medidas alternativas a la
detencin preventiva tomando en cuenta la realidad socio econmica de las personas.
Detencin preventiva con una duracin determinada.
INVESTIGACIN Y SANCIN PENAL
Construccin de un mtodo de investigacin planificada, con enfoque de persecucin
penal estratgica, inteligente y operativa a cargo del Ministerio Pblico y la Polica
Boliviana, con enfoque de gnero y respeto a los DDHH en cooperacin con la justicia
indgena originaria campesina.
EJECUCIN DE PENAS
Humanizacin de los centros penitenciarios con el aporte del nivel central y las ETAs en
infraestructura equipamiento y servicios bsicos, con personal penitenciario
especializado.
f)
Las universidades pblicas, privadas y de rgimen especial debern destinar parte de su
presupuesto en actividades de investigacin y actualizacin para mejorar la formacin
acadmica tanto de los estudiantes como tambin del plantel docente permanente.
INGRESO
a)
Modificar la Ley del rgano Judicial introduciendo el procedimiento de designacin de
vocales, jueces y personal de apoyo judicial, promoviendo la meritocracia y probidad.
b)
Modificar la Ley del rgano Judicial estableciendo una categorizacin de aos de
experiencia especializada diferenciada para ingresar a la carrera judicial (vocales 7 aos, jueces
5 aos, secretarios 2 aos, oficiales de diligencia y auxiliares) con periodos mximos en la
permanencia en sus cargos.
c)
Promover que la formacin en la Escuela de Jueces del Estado sea obligatoria para el
ingreso a la carrera judicial.
d)
Promover la institucionalizacin del Escalafn Judicial, y la transversalizacin de la
carrera judicial
CAPACITACIN
a)
Fortalecer la Escuela de Jueces, Escuela de fiscales del Estado y Universidad Policial
(respecto a investigacin criminal, ciencias forenses y en lo que corresponda), mediante la
reingeniera de dichas instancias, con el objeto de plantear una formacin, capacitacin,
actualizacin, perfeccionamiento continuo y obligatorio de los operadores de justicia con plena
accesibilidad. Esta capacitacin servir para la evaluacin en la permanencia en sus cargos.
b)
Desconcentrar el trabajo de la Escuela de Jueces del Estado para que su oferta
acadmica se desarrolle en todo el pas.
c)
Establecer que las Universidades pblicas, privadas y de rgimen especial implementen
y ejecuten programas permanentes de capacitacin accesibles para servidores del sistema
judicial, abogados, policas y peritos as como la promocin y democratizacin en la asignacin
de becas de estudio.
RGIMEN DISCIPLINARIO
a)
Modificar la Ley del rgano Judicial, la Ley de la Abogaca, Ley de Rgimen Disciplinario
de la Polica y Ley Orgnica del Ministerio Pblico para generar un procedimiento ms expedito,
sencillo y accesible en el rgimen disciplinario, acortando plazos y actualizando la tipificacin de
faltas y sanciones de acuerdo al dao ocasionado.
b)
Crear la Inspectora Independiente encargada del rgimen disciplinario de vocales,
jueces y dems operadores judiciales, con plena participacin y control social.
c)
Establecer la suspensin de la matrcula profesional desde 5 hasta 20 aos para los
profesionales abogados y todos los operadores de justicia en el ejercicio de sus funciones
cuando incurran en una falta grave o gravsima, bajo un procedimiento expedito y en
cumplimiento al debido proceso.