34 Pe 2006

ORDONAN DE URGEN nr.
34 din 19 aprilie 2006 (*actualizat*)

privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor
de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de
servicii
EMITENT:
GUVERNUL
PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL nr. 418 din 15 mai 2006
Data intrarii in vigoare : 30 iunie 2006
Forma actualizata valabila la data de : 11 ianuarie 2016
Prezenta forma actualizata este valabila de la 19 martie 2015 pana la
11 ianuarie 2016
---------
*) Not CTCE:
Forma actualizat a acestui act normativ la data de 11 ianuarie
2016 este realizat de ctre Departamentul juridic din cadrul S.C.
"Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A. Piatra-Neam prin
includerea tuturor modificrilor i completrilor aduse de ctre:
LEGEA nr. 337 din 17 iulie 2006; RECTIFICAREA nr. 337 din 17 iulie
2006; LEGEA nr. 128 din 5 mai 2007; ORDONANA DE URGEN nr. 94 din 26
septembrie 2007; DECIZIA nr. 569 din 15 mai 2008; ORDONANA DE URGEN
nr. 143 din 28 octombrie 2008; ORDONANA DE URGEN nr. 228 din 30
decembrie 2008; ORDONANA DE URGEN nr. 19 din 7 martie 2009;
ORDONANA DE URGEN nr. 72 din 17 iunie 2009; ORDONANA DE URGEN
nr. 76 din 30 iunie 2010; LEGEA-CADRU nr. 284 din 28 decembrie 2010;
LEGEA nr. 278 din 24 decembrie 2010; LEGEA nr. 279 din 7 decembrie
2011; ORDONANA DE URGEN nr. 114 din 21 decembrie 2011; ORDONANA DE
URGENA nr. 77 din 27 noiembrie 2012; LEGEA nr. 76 din 24 mai 2012**);
ORDONANA DE URGEN nr. 31 din 16 aprilie 2013; ORDONANA DE URGEN
nr. 35 din 23 aprilie 2013; LEGEA nr. 193 din 26 iunie 2013; ORDONANA
DE URGEN nr. 51 din 28 iunie 2014; RECTIFICAREA nr. 51 din 28 iunie
2014; DECIZIA nr. 5 din 15 ianuarie 2015.
Coninutul acestui act aparine exclusiv S.C. Centrul Teritorial
de Calcul Electronic S.A. Piatra-Neam i nu este un document cu
caracter oficial, fiind destinat pentru informarea utilizatorilor.
*) Not CTCE:
Conform pct. 2 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 4 din 30
ianuarie 2013, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 68 din 31 ianuarie
2013, Legea nr. 76 din 24 mai 2012, publicat n Monitorul Oficial nr.
365 din 30 mai 2012, care determin modificri i asupra altor acte
normative, intr n vigoare la data de 15 februarie 2013, cu cteva
excepii.
Avnd n vedere necesitatea adoptrii unor msuri urgene pentru

elaborarea i promovarea unei noi legislaii n domeniul achiziiilor
publice, n contextul angajamentelor asumate de Romnia n cadrul
capitolului 1 "Libera circulaie a mrfurilor" i al recomandrilor

Comisiei Europene,
n temeiul art. 115 alin. (4) din Constituia Romniei,
republicat,
Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan de urgen.
CAP. I
Dispoziii generale
SECIUNEA 1
Scop. Principii
ART. 1
Prezenta ordonan de urgen reglementeaz regimul juridic al
contractului de achiziie public, al contractului de concesiune de
lucrri publice i al contractului de concesiune de servicii,
procedurile de atribuire a acestor contracte, precum i modalitile
de soluionare a contestaiilor formulate mpotriva actelor emise n
legtur cu aceste proceduri.
---------Art. 1 a fost modificat de pct. 1 al art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 77 din 27 noiembrie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL
nr. 827 din 10 decembrie 2012.
ART. 2
(1) Scopul prezentei ordonane de urgen l constituie:
a) promovarea concurenei ntre operatorii economici;
b) garantarea tratamentului egal i nediscriminarea operatorilor
economici;
c) asigurarea transparenei i integritii procesului de
achiziie public;
d) asigurarea utilizrii eficiente a fondurilor publice, prin
aplicarea procedurilor de atribuire de ctre autoritile
contractante.
(2) Principiile care stau la baza atribuirii contractului de
achiziie public sunt:
a) nediscriminarea;
b) tratamentul egal;
c) recunoaterea reciproc;
d) transparena;
e) proporionalitatea;
f) eficiena utilizrii fondurilor;
---------Lit. f) a alin. (2) al art. 2 a fost modificat de pct. 2 al art.
I din ORDONANA DE URGEN nr. 77 din 27 noiembrie 2012, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 827 din 10 decembrie 2012.
g) asumarea rspunderii.
SECIUNEA a 2-a
Definiii
ART. 3
n sensul prezentei ordonane de urgen, termenii i expresiile
de mai jos au urmtoarele semnificaii:
a) acceptarea ofertei ctigtoare - comunicarea privind
rezultatul procedurii de atribuire prin care autoritatea contractant
i manifest acordul de a se angaja juridic n contractul de
achiziie public ce va fi ncheiat cu ofertantul a crui ofert a
fost desemnat ctigtoare;
---------Lit. a) a art. 3 a fost modificat de pct. 1 al art. I din
ORDONANA DE URGEN nr. 76 din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 453 din 2 iulie 2010.
b) acord-cadru - nelegerea scris intervenit ntre una sau mai
multe autoriti contractante i unul sau mai muli operatori
economici, al crei scop este stabilirea elementelor/condiiilor
eseniale care vor guverna contractele de achiziie public ce urmeaz
a fi atribuite ntr-o perioad dat, n mod special n ceea ce
privete preul i, dup caz, cantitile avute n vedere;
c) candidat - oricare operator economic care a depus candidatura
n cazul unei proceduri de licitaie restrns, negociere sau dialog
competitiv;
d) candidatura - documentele prin care un candidat i
demonstreaz situaia personal, capacitatea de exercitare a
activitii profesionale, situaia economic i financiar,
capacitatea tehnic i profesional, n vederea obinerii invitaiei
de participare pentru depunerea ulterioar a ofertei, n cazul
aplicrii unei proceduri de licitaie restrns, negociere sau dialog
competitiv;
e) concurent - oricare operator economic care a prezentat un
proiect n cadrul unui concurs de soluii;
e^1) contract - orice contract de achiziie public sau acordcadru;
----------Lit. e^1) a art. 3 a fost introdus de pct. 2 al art. I din
f) contract de achiziie public - contractul, asimilat, potrivit
legii, actului administrativ, care include i categoria contractului
sectorial, astfel cum este definit la art. 229 alin. (2), cu titlu
oneros, ncheiat n scris ntre una sau mai multe autoriti
contractante, pe de o parte, i unul ori mai muli operatori
economici, pe de alt parte, avnd ca obiect execuia de lucrri,
furnizarea de produse sau prestarea de servicii;
---------Lit. f) a art. 3 a fost modificat de pct. 3 al art. I din
ORDONANA DE URGEN nr. 77 din 27 noiembrie 2012, publicat n
g) contract de concesiune de lucrri publice - contractul care are

aceleai caracteristici ca i contractul de lucrri, cu deosebirea c
n contrapartida lucrrilor executate contractantul, n calitate de
concesionar, primete din partea autoritii contractante, n calitate
de concedent, dreptul de a exploata rezultatul lucrrilor pe o
perioad determinat sau acest drept nsoit de plata unei sume de
bani prestabilite;
h) contract de concesiune de servicii - contractul care are
aceleai caracteristici ca i contractul de servicii, cu deosebirea c
n contrapartida serviciilor prestate contractantul, n calitate de
concesionar, primete din partea autoritii contractante, n calitate
de concedent, dreptul de a exploata serviciile pe o perioad
determinat sau acest drept nsoit de plata unei sume de bani
prestabilite;
i) contractant - ofertantul care a devenit, n condiiile legii,
parte ntr-un contract de achiziie public;
j) documentaie de atribuire - documentaia ce cuprinde toate
informaiile legate de obiectul contractului de achiziie public i
de procedura de atribuire a acestuia, inclusiv caietul de sarcini sau,
dup caz, documentaia descriptiv;
k) drept special sau exclusiv - dreptul care rezult din orice
form de autorizare acordat, conform prevederilor legale sau ca
urmare a emiterii unor acte administrative, de o autoritate competent
i care are ca efect rezervarea desfurrii de activiti n domeniul
anumitor servicii publice numai de ctre una sau de ctre un numr
limitat de persoane, afectnd n mod substanial posibilitatea altor
persoane de a desfura o astfel de activitate;
k^1) fia de date - document al documentaiei de atribuire ce
cuprinde informaii generale privind autoritatea contractant, n
special cu privire la adres - inclusiv telefon, fax, e-mail, persoane
de contact, mijloace de comunicare, formaliti care trebuie
ndeplinite n legtur cu participarea la procedura de atribuire,
dac sunt solicitate de autoritatea contractant, toate cerinele
minime de calificare, precum i toate documentele care urmeaz s fie
prezentate de ofertani/candidai pentru dovedirea ndeplinirii
criteriilor de calificare i selecie, instruciuni privind modul de
elaborare i de prezentare a propunerii tehnice i financiare,
informaii detaliate i complete privind criteriul de atribuire
aplicat pentru stabilirea ofertei ctigtoare, instruciuni privind
cile de atac prevzute de lege, precum i orice alte informaii
prevzute de legislaia n domeniu;
---------Lit. k^1) a art. 3 a fost introdus de pct. 4 al art. I din
l) fonduri publice - sume alocate din bugetele prevzute la art. 1
alin. (2) din Legea nr. 500/2002 privind finanele publice, cu
modificrile ulterioare;
m) ntreprindere public - persoana juridic ce desfoar
activiti economice i asupra creia se exercit direct sau indirect,
ca urmare a unor drepturi de proprietate, a participaiilor financiare
sau a regulilor specifice prevzute n actul de nfiinare a

ntreprinderii respective, influena dominant a unei autoriti
contractante, astfel cum este definit aceasta la art. 8 lit. a), b)
sau c); prezumia de exercitare a influenei dominante se aplic n
orice situaie n care, n raport cu o astfel de persoan, una sau mai
multe autoriti contractante definite conform art. 8 lit. a), b) sau
c) se afl, direct ori indirect, n cel puin unul dintre urmtoarele
cazuri:
- dein majoritatea capitalului subscris;
- dein controlul majoritii voturilor n organul de conducere,
cum ar fi adunarea general;
- pot numi n componena consiliului de administraie, a organului
de conducere sau de supervizare mai mult de jumtate din numrul
membrilor acestuia;
n) licitaie electronic - procesul repetitiv realizat dup o
prim evaluare complet a ofertelor, n care ofertanii au
posibilitatea, exclusiv prin intermediul mijloacelor electronice, de a
reduce preurile prezentate i/sau de a mbunti alte elemente ale
ofertei; evaluarea final trebuie s se realizeze n mod automat prin
mijloacele electronice utilizate;
o) mijloace electronice - utilizarea echipamentelor electronice
pentru procesarea i stocarea de date care sunt difuzate, transmise i
recepionate prin cablu, radio, mijloace optice sau prin alte mijloace
electromagnetice;
p) ofertant - orice operator economic care a depus ofert n
termenul de depunere a ofertelor indicat n anunul/invitaia de
participare;
---------Lit. p) a art. 3 a fost modificat de pct. 3 al art. I din
q) ofert - actul juridic prin care operatorul economic i
manifest voina de a se angaja din punct de vedere juridic ntr-un
contract de achiziie public; oferta cuprinde propunerea financiar
i propunerea tehnic;
r) operator economic - oricare furnizor de produse, prestator de
servicii ori executant de lucrri - persoana fizic/juridic, de drept
public sau privat, ori grup de astfel de persoane cu activitate n
domeniul care ofer n mod licit pe pia produse, servicii i/sau
execuie de lucrri;
s) operatorul sistemului electronic de achiziii publice persoana juridic de drept public care asigur autoritilor
contractante suportul tehnic destinat aplicrii, prin mijloace
electronice, a procedurilor de atribuire;
s) procedura de atribuire - etapele ce trebuie parcurse de
autoritatea contractant i de ctre candidai/ofertani pentru ca
acordul prilor privind angajarea n contractul de achiziie public
s fie considerat valabil; procedurile de atribuire sunt: licitaia
deschis, licitaia restrns, dialogul competitiv, negocierea,
cererea de oferte, concursul de soluii;
s^1) parteneriat public-public - derularea n comun a unui proiect

de ctre dou ori mai multe entiti publice naionale i/sau
internaionale;
---------Lit. s^1) a art. 3 a fost introdus de pct. 1 al art. unic din
LEGEA nr. 279 din 7 decembrie 2011, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.
872 din 9 decembrie 2011.
s^2) persoane cu funcii de decizie - conductorul autoritii
contractante, membrii organelor decizionale ale autoritii
contractante ce au legtur cu procedura de atribuire, precum i orice
alte persoane din cadrul autoritii contractante ce pot influena
coninutul documentaiei de atribuire i/sau procedura de atribuire;
---------Lit. s^2) a art. 3 a fost introdus de pct. 5 al art. I din
t) propunere financiar - parte a ofertei ce cuprinde informaiile
cu privire la pre, tarif, alte condiii financiare i comerciale
corespunztoare satisfacerii cerinelor solicitate prin documentaia
de atribuire;
t) propunere tehnic - parte a ofertei elaborat pe baza
cerinelor din caietul de sarcini sau, dup caz, din documentaia
descriptiv;
u) scris sau n scris - orice ansamblu de cuvinte i cifre
care pot fi citite, reproduse i apoi comunicate. Acest ansamblu poate
include i informaii transmise i stocate prin mijloace electronice;
u^1) sistem de achiziie dinamic - proces n ntregime electronic,
limitat n timp i deschis pe ntreaga sa durat oricrui operator
economic care ndeplinete criteriile de calificare i selecie i
care a prezentat o ofert orientativ conform cu cerinele caietului
de sarcini.
---------Lit. u^1) a art. 3 a fost introdus de pct. 1 al art. I din
ORDONANA DE URGEN nr. 94 din 26 septembrie 2007, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 676 din 4 octombrie 2007.
v) sistemul electronic de achiziii publice - SEAP desemneaz
sistemul informatic de utilitate public, accesibil prin internet la o
adresa dedicata, utilizat n scopul aplicrii prin mijloace
electronice a procedurilor de atribuire;
v^1) termene de ateptare - termenele la care se face referire la
art. 205 alin. (1) i art. 206 alin. (3), dup mplinirea crora pot
fi ncheiate contractele care intr n sfera de aplicare a prezentei
ordonane de urgen;
---------Lit. v^1) a art. 3 a fost introdus de pct. 4 al art. I din
x) Tratat - Tratatul pentru nfiinarea Comunitii Europene,

ncheiat la 25 martie 1957, cu modificrile i completrile
ulterioare;
y) vocabularul comun al achiziiilor publice - CPV - desemneaz
nomenclatorul de referin aplicabil contractelor de achiziie
public, adoptat prin Regulamentul nr. 2.195/2002/CE al Parlamentului
European i al Consiliului privind vocabularul comun al achiziiilor
publice, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 340
din 16 decembrie 2002, asigurnd corespondenta cu alte nomenclatoare
existente;
z) zile - zilele calendaristice, n afara cazului n care se
prevede expres c sunt zile lucrtoare. Termenul exprimat n zile
ncepe s curg de la nceputul primei ore a primei zile a termenului
i se ncheie la expirarea ultimei ore a ultimei zile a termenului;
ziua n cursul creia a avut loc un eveniment sau s-a realizat un act
al autoritii contractante nu este luat n calculul termenului. Dac
ultima zi a unui termen exprimat altfel dect n ore este o zi de
srbtoare legal, o duminic sau o smbt, termenul se ncheie la
expirarea ultimei ore a urmtoarei zile lucrtoare.
---------Lit. z) a art. 3 a fost modificat de pct. 5 al art. I din
---------Art. 3 a fost modificat de pct. 3 al art. unic din LEGEA nr. 337
din 17 iulie 2006, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 625 din 20 iulie
2006.
SECIUNEA a 3-a
Tipuri de contracte de achiziie public
ART. 3^1
Contractele de achiziie public sunt:
a) contracte de lucrri;
b) contracte de furnizare;
c) contracte de servicii.
---------Art. 3^1 a fost introdus de pct. 4 al art. unic din LEGEA nr. 337
2006.
ART. 4
(1) Contractul de lucrri este acel contract de achiziie public
care are ca obiect:
a) fie execuia de lucrri legate de una dintre activitile
cuprinse n anexa nr. 1 sau execuia unei construcii;
b) fie att proiectarea, ct i execuia de lucrri legate de una
dintre activitile cuprinse n anexa nr. 1 sau att proiectarea, ct
i execuia unei construcii;
c) fie realizarea prin orice mijloace a unei construcii care
corespunde necesitii i obiectivelor autoritii contractante, n
msura n care acestea nu corespund prevederilor lit. a) i b).
---------Lit. c) a alin. (1) al art. 4 a fost modificat de pct. 5 al art.

unic din LEGEA nr. 337 din 17 iulie 2006, publicat n MONITORUL
(2) n sensul prevederilor alin. (1), prin construcie se nelege
rezultatul unui ansamblu de lucrri de construcii de cldiri sau
lucrri de geniu civil, destinat s ndeplineasc prin el nsui o
funcie tehnic sau economic.
ART. 5
(1) Contractul de furnizare este acel contract de achiziie
public, altul dect contractul de lucrri, care are ca obiect
furnizarea unuia sau mai multor produse, prin cumprare, inclusiv n
rate, nchiriere sau leasing, cu sau fr opiune de cumprare.
(2) Contractul de achiziie public ce are ca obiect principal
furnizarea de produse i, cu titlu accesoriu, operaiuni/lucrri de
instalare i punere n funciune a acestora este considerat contract
de furnizare.
---------Alin. (2) al art. 5 a fost modificat de pct. 6 al art. unic din
LEGEA nr. 337 din 17 iulie 2006, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.
625 din 20 iulie 2006.
ART. 6
(1) Contractul de servicii este acel contract de achiziie
public, altul dect contractul de lucrri sau de furnizare, care are
ca obiect prestarea unuia sau mai multor servicii, astfel cum acestea
sunt prevzute n anexele nr. 2A i 2B.
625 din 20 iulie 2006.
(2) Contractul de achiziie public care are ca obiect principal
prestarea unor servicii i, cu titlu accesoriu, desfurarea unor
activiti dintre cele prevzute n anexa nr. 1 este considerat
contract de servicii.
ART. 7
Contractul de achiziie public care are ca obiect att furnizarea
de produse, ct i prestarea de servicii este considerat:
a) contract de furnizare, dac valoarea estimat a produselor este
mai mare dect valoarea estimat a serviciilor prevzute n contractul
respectiv;
b) contract de servicii, dac valoarea estimat a serviciilor este
mai mare dect valoarea estimat a produselor prevzute n contractul
respectiv.
SECIUNEA a 4-a
Autoriti contractante
ART. 8
Este autoritate contractant n sensul prezentei ordonane de

urgen:
a) oricare organism al statului - autoritate public sau
instituie public - care acioneaz la nivel central ori la nivel
regional sau local;
b) oricare organism, altul dect unul dintre cele prevzute la
lit. a), cu personalitate juridic, care a fost nfiinat pentru a
satisface nevoi de interes general fr caracter comercial sau
industrial i care se afl cel puin n una dintre urmtoarele
situaii:
---------Partea introductiv a literei b) a art. 8 a fost modificat de
pct. 1 al art. II din ORDONANA DE URGEN nr. 19 din 7 martie 2009,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 156 din 12 martie 2009.
- este finanat, n majoritate, de ctre o autoritate
contractant, astfel cum este definita la lit. a), sau de ctre un alt
organism de drept public;
- se afla n subordinea sau este supus controlului unei
autoriti contractante, astfel cum este definita la lit. a), sau unui
alt organism de drept public;
- n componenta consiliului de administraie/organului de
conducere sau de supervizare mai mult de jumtate din numrul
membrilor acestuia sunt numii de ctre o autoritate contractant,
astfel cum este definita la lit. a), sau de ctre un alt organism de
drept public;
b^1) abrogat;
---------Lit. b^1) a art. 8 a fost abrogat de pct. 1 al art. unic din
LEGEA nr. 193 din 26 iunie 2013, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.
387 din 28 iunie 2013, care modific pct. 6 al art. I din ORDONANA DE
c) oricare asociere format de una sau mai multe autoriti
contractante dintre cele prevzute la lit. a), b), d) sau e);
---------Lit. c) a art. 8 a fost modificat de pct. 2 al art. unic din
d) oricare ntreprindere public ce desfoar una sau mai multe
dintre activitile prevzute la cap. VIII seciunea 1, atunci cnd
aceasta atribuie contracte de achiziie public sau ncheie acorduricadru destinate efecturii respectivelor activiti;
e) oricare subiect de drept, altul dect cele prevzute la lit. a)
- d), care desfoar una sau mai multe dintre activitile prevzute
la cap. VIII seciunea 1, n baza unui drept special sau exclusiv,
astfel cum este acesta definit la art. 3 lit. k), acordat de o
autoritate competent, atunci cnd acesta atribuie contracte de
achiziie public sau ncheie acorduri-cadru destinate efecturii

respectivelor activiti.
---------Lit. e) a art. 8 a fost modificat de pct. 2 al art. I din
ART. 8^1
Derularea unui proiect n cadrul unui parteneriat public-public se
supune regulilor din domeniul achiziiilor publice.
---------Art. 8^1 a fost introdus de pct. 3 al art. unic din LEGEA nr. 279
din 7 decembrie 2011, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 872 din 9
decembrie 2011.
SECIUNEA a 5-a
Domeniu de aplicare. Excepii
ART. 9
Prezenta ordonan de urgen se aplic pentru:
a) atribuirea contractului de achiziie public, inclusiv a
contractului sectorial, n acest din urma caz fiind aplicabile
prevederile cap. VIII;
b) ncheierea acordului-cadru;
c) atribuirea, de ctre o entitate juridic fr calitate de
autoritate contractant, a unui contract de lucrri, n cazul n care
se ndeplinesc n mod cumulativ urmtoarele condiii:
- respectivul contract este finanat/subvenionat n mod direct,
n proporie de mai mult de 50%, de ctre o autoritate contractant;
- valoarea estimat a respectivului contract este egal sau mai
mare dect echivalentul n lei al sumei de 5.000.000 euro*);
---------Lit. c) a art. 9 a fost modificat de pct. 7 al art. I din
*) Not CTCE:
Conform Autoritii Naionale pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice, n data de 13 decembrie 2013 a
fost adoptat Regulamentul Comisiei Europene nr. 1.336/2013 care
modific Directivele 2004/17/EC, 2004/18/EC i 2009/81/EC privitor la
cuantumul noilor praguri valorice aplicabile n cadrul procedurilor de
achiziie public la nivel naional.
Noile valori sunt urmtoarele:
- 5.186.000 de euro, nlocuind valoarea de 5.000.000 euro
prevzut la art. 9 lit. c) din O.U.G. nr. 34/2006, cu modificrile i
completrile ulterioare.
Aceste modificri ale Directivelor intr n vigoare de la 1
ianuarie 2014 i vor fi valabile i aplicabile tuturor procedurilor
lansate dup acest moment. Regulamentul este obligatoriu n toate
elementele sale i se aplic direct n toate statele membre. Aceste
modificri sunt operate de ctre Comisia European i au un caracter

regulat.
c^1) atribuirea, de ctre o entitate juridic fr calitate de

autoritate contractant, a unui contract de servicii, n cazul n care
se ndeplinesc n mod cumulativ urmtoarele condiii:
- respectivul contract este finanat/subvenionat n mod direct,
n proporie de mai mult de 50%, de ctre o autoritate contractant;
- valoarea estimat a respectivului contract este egal sau mai
mare dect echivalentul n lei al sumei de 200.000 euro*);
---------Lit. c^1) a art. 9 a fost modificat de pct. 7 al art. I din
*) Not CTCE:
- 207.000 de euro, nlocuind valoarea de 200.000 euro prevzut
la art. 9 lit. c^1) din O.U.G. nr. 34/2006, cu modificrile i
regulat.
d) atribuirea contractului de achiziie public de ctre o

autoritate contractant, n numele i pentru o alt persoan
fizic/juridic, n cazul n care respectivul contract este
finanat/subvenionat n mod direct, n proporie de mai mult de 50%,
de ctre o autoritate contractant;
e) organizarea concursului de soluii;
f) atribuirea contractului de concesiune de lucrri publice i a
contractului de concesiune de servicii, n acest caz fiind aplicabile
prevederile cap. VII.
ART. 10
n cazurile prevzute la art. 9 lit. c) i c^1), autoritatea
contractant are obligaia de a impune prin contractul de finanare
aplicarea prevederilor prezentei ordonane de urgen pentru
atribuirea contractelor respective.
----------
Art. 10 a fost modificat de pct. 2 al art. I din ORDONANA DE

URGEN nr. 143 din 28 octombrie 2008, publicat n MONITORUL OFICIAL
ART. 11
Abrogat
---------Art. 11 a fost abrogat de art. 205 din ORDONANA DE URGEN nr.
114 din 21 decembrie 2011, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 932 din
29 decembrie 2011.
ART. 12
Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea
contractului de achiziie public n cazul n care se ndeplinete cel
puin una dintre urmtoarele condiii:
a) contractul este inclus n categoria informaiilor secrete de
stat, n conformitate cu legislaia n vigoare privind protecia
informaiilor clasificate;
b) ndeplinirea contractului necesita impunerea unor masuri
speciale de siguran, pentru protejarea unor interese naionale,
potrivit prevederilor legale n vigoare;
---------Lit. b) a art. 12 a fost modificat de pct. 9 al art. unic din
625 din 20 iulie 2006.
c) abrogat.
---------Lit. c) a art. 12 a fost abrogat de pct. 10 al art. unic din
625 din 20 iulie 2006.
ART. 12^1
(1) Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea
contractului de achiziie public de ctre structuri ale autoritilor
contractante care funcioneaz pe teritoriul altor state atunci cnd
valoarea contractului, estimat potrivit prevederilor seciunii a 2-a
din cap. II, este mai mic dect pragurile valorice prevzute la art.
124.
---------Alin. (1) al art. 12^1 a fost modificat de pct. 4 al art. unic din
LEGEA nr. 278 din 24 decembrie 2010 publicat n MONITORUL OFICIAL nr.
898 din 31 decembrie 2010 care completeaz art. I din ORDONANA DE
URGEN nr. 76 din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.
453 din 2 iulie 2010, cu pct. 7^1.
(2) Pentru atribuirea contractelor de achiziie public care intr

sub incidena prevederilor alin. (1) i a cror valoare estimat este
mai mare dect cea prevzut la art. 19 trebuie s se asigure
aplicarea principiilor generale prevzute la art. 2 alin. (2),
publicitatea la nivel local i respectarea prevederilor art. 35-38
reprezentnd cerine minime n acest sens.
---------Art. 12^1 a fost introdus de pct. 2 al art. II din ORDONANA DE
URGEN nr. 19 din 7 martie 2009, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.
156 din 12 martie 2009.
ART. 13
Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea
contractului de servicii care:
a) are ca obiect cumprarea sau nchirierea, prin orice mijloace
financiare, de terenuri, cldiri existente, alte bunuri imobile ori a
drepturilor asupra acestora. Atribuirea contractelor de servicii
financiare care se ncheie, indiferent de forma, n legtur cu
contractul de cumprare sau de nchiriere respectiv, se supune
prevederilor prezentei ordonane de urgen;
---------Lit. a) a art. 13 a fost modificat de pct. 11 al art. unic din
625 din 20 iulie 2006.
b) se refer la cumprarea, dezvoltarea, producia sau coproducia
de programe destinate difuzrii, de ctre instituii de radiodifuziune
i televiziune;
c) se refer la prestarea de servicii de arbitraj i conciliere;
d) se refer la prestarea de servicii financiare n legtur cu
emiterea, cumprarea, vnzarea sau transferul valorilor mobiliare ori
al altor instrumente financiare, n special operaii ale autoritii
contractante efectuate n scopul atragerii de resurse financiare
i/sau de capital, precum i prestarea de servicii de ctre bnci
centrale;
---------Lit. d) a art. 13 a fost modificat de pct. 8 al art. I din
e) se refer la angajarea de for de munc, respectiv ncheierea
de contracte de munc;
f) se refer la prestarea de servicii de cercetare-dezvoltare
remunerate n totalitate de ctre autoritatea contractant i ale
cror rezultate nu sunt destinate, n mod exclusiv, autoritii
contractante pentru propriul beneficiu.
ART. 14
(1) Prezenta ordonan de urgen nu se aplic atunci cnd
contractul de achiziie public este atribuit ca urmare a:
a) unui acord internaional ncheiat n conformitate cu
prevederile Tratatului cu unul sau mai multe state care nu sunt membre
ale Uniunii Europene i care vizeaz furnizarea de produse, prestarea
de servicii sau execuia de lucrri, destinate implementrii ori

exploatrii unui proiect n comun cu statele semnatare, i numai dac
prin acordul respectiv a fost menionat o procedur specific pentru
atribuirea contractului respectiv;
---------Lit. a) a alin. (1) al art. 14 a fost modificat de pct. 4 al art.
unic din LEGEA nr. 279 din 7 decembrie 2011, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 872 din 9 decembrie 2011.
b) unui acord internaional referitor la staionarea de trupe i
numai dac prin acordul respectiv a fost prevzut o procedur
specific pentru atribuirea contractului respectiv;
c) aplicrii unei proceduri specifice unor organisme i
instituii internaionale.
---------Lit. c) a alin. (1) al art. 14 a fost modificat de pct. 7 al art.
I din ORDONANA DE URGEN nr. 94 din 26 septembrie 2007, publicat n
d) aplicrii unei proceduri specifice prevzute de legislaia
comunitar, n contextul programelor i proiectelor de cooperare
teritorial.
---------Lit. d) a alin. (1) al art. 14 a fost introdus de pct. 3 al art.
II din ORDONANA DE URGEN nr. 19 din 7 martie 2009, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 156 din 12 martie 2009.
(2) Autoritile contractante au obligaia de a informa
Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea
Achiziiilor Publice asupra acordurilor prevzute la alin. (1) lit.
a), existente n domeniul lor de activitate.
625 din 20 iulie 2006.
(3) Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea
Achiziiilor Publice are obligaia de a comunica Comisiei Europene
informaiile primite potrivit alin. (2)*).
*) Not CTCE:
Articolul 307 din prezentul act normativ dispune:
Articolul 307
(1) Prezenta ordonan de urgen intr n vigoare la data de 30
iunie 2006.
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1):
a) dispoziiile art. 14 alin. (3) i ale art. 254 intra n vigoare
de la data de 1 ianuarie 2007;
b) dispoziiile art. 257 alin. (1) intr n vigoare la data
publicrii prezentei ordonane de urgen n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I."
ART. 15
contractului de servicii unei alte autoriti contractante sau unei
asocieri de autoriti contractante, n cazul n care acestea
beneficiaz de un drept exclusiv pentru prestarea serviciilor
respective, n virtutea legii ori a altor acte cu caracter normativ
care sunt publicate, n msura n care acestea sunt compatibile cu
prevederile Tratatului.
625 din 20 iulie 2006.
(1^1) Abrogat.
---------Alin. (1^1) al art. 15 a fost abrogat de pct. 2 al art. unic din
387 din 28 iunie 2013, care introduce pct. 8^1 al art. I din ORDONANA
DE URGEN nr. 77 din 27 noiembrie 2012, publicat n MONITORUL
(2) Autoritatea contractant care, n baza competentelor legale pe
care le deine, acorda unui subiect de drept, care nu este definit ca
autoritate contractant, drepturi speciale sau exclusive de a presta
un serviciu public, are obligaia de a impune, prin autorizaia pe
care o emite n acest scop, respectarea principiului nediscriminrii
de ctre cel care beneficiaz de drepturile speciale sau exclusive,
atunci cnd acesta atribuie contracte de furnizare ctre teri.
ART. 16
(1) n cazul n care autoritatea contractant atribuie un
contract ce are ca obiect prestarea de servicii din categoria celor
incluse n anexa nr. 2B, atunci obligaia de a aplica prezenta
ordonan de urgen se impune numai pentru contracte a cror valoare
este mai mare sau egal cu cea prevzut la art. 57 alin. (2) i se
limiteaz la prevederile art. 35-38 i art. 56 i la aplicarea pe tot
parcursul procedurii de atribuire a principiilor prevzute la art. 2
alin. (2). Contestaiile privind procedura de atribuire a contractelor
de servicii din categoria celor incluse n anexa nr. 2B, a cror
valoare este egal sau mai mare dect cea prevzut la art. 57 alin.
(2), se soluioneaz potrivit dispoziiilor cap. IX.
898 din 31 decembrie 2010 care modifica pct. 8 al art. I din ORDONANA
DE URGEN nr. 76 din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL
nr. 453 din 2 iulie 2010.
(2) n cazul n care contractul de achiziie public prevzut la
alin. (1) are ca obiect, alturi de prestarea de servicii din
categoria celor incluse n anexa nr. 2B, i prestarea de servicii din
categoria celor incluse n anexa nr. 2A, prevederile alin. (1) sunt
aplicabile numai dac valoarea estimat a serviciilor incluse n anexa

nr. 2B este mai mare dect valoarea estimat a serviciilor incluse n
anexa nr. 2A.
(3) Autoritatea contractant nu are dreptul de a combina, n
cadrul aceluiai contract, servicii incluse att n anexa nr. 2B, ct
i n anexa nr. 2A, cu scopul de a beneficia de aplicarea prevederilor
alin. (1), atunci cnd atribuie respectivul contract de achiziie
public.
ART. 16^1
Abrogat.
---------Art. 16^1 a fost abrogat de pct. 1 al art. I din ORDONANA DE
486 din 30 iunie 2014.
CAP. II
Reguli comune aplicabile pentru atribuirea contractului de
achiziie public
SECIUNEA 1
Reguli generale
ART. 17
Autoritatea contractant are obligaia de a respecta principiile
prevzute la art. 2 alin. (2) n relaia cu operatorii economici
interesai s participe la procedura de atribuire.
ART. 18
(1) Procedurile de atribuire a contractului de achiziie public
sunt:
a) licitaia deschis, respectiv procedura la care orice operator
economic interesat are dreptul de a depune oferta;
b) licitaia restrns, respectiv procedura la care orice operator
economic are dreptul de a-i depune candidatura, urmnd ca numai
candidaii selectai s aib dreptul de a depune oferta;
c) dialogul competitiv, respectiv procedura la care orice operator
economic are dreptul de a-i depune candidatura i prin care
autoritatea contractant conduce un dialog cu candidaii admii, n
scopul identificrii uneia sau mai multor soluii apte s rspund
necesitilor sale, urmnd ca, pe baza soluiei/soluiilor, candidaii
selectai s elaboreze oferta final;
d) negocierea, respectiv procedura prin care autoritatea
contractant deruleaz consultri cu candidaii selectai i negociaz
clauzele contractuale, inclusiv preul, cu unul sau mai muli dintre
acetia. Negocierea poate fi:
- negociere cu publicarea prealabil a unui anun de participare;
- negociere fr publicarea prealabil a unui anun de
participare;
e) cererea de oferte, respectiv procedura simplificat prin care
autoritatea contractant solicit oferte de la mai muli operatori
economici.
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a organiza un concurs

de soluii, respectiv o procedur special prin care achiziioneaz,
ndeosebi n domeniul amenajrii teritoriului, al proiectrii
urbanistice i peisagistice, al arhitecturii sau n cel al prelucrrii
datelor, un plan sau un proiect, prin selectarea acestuia pe baze
concureniale de ctre un juriu, cu sau fr acordarea de premii.
625 din 20 iulie 2006.
ART. 19
Autoritatea contractant achiziioneaz direct produse, servicii
sau lucrri, n msura n care valoarea achiziiei, estimat conform
prevederilor seciunii a 2-a a prezentului capitol, nu depete
echivalentul n lei a 30.000 euro exclusiv T.V.A. pentru fiecare
achiziie de produse ori servicii, respectiv a 100.000 euro exclusiv
T.V.A. pentru fiecare achiziie de lucrri. Achiziia se realizeaz pe
baz de document justificativ.
din 26 iunie 2013, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 387 din 28 iunie
2013, care introduce pct. 8^3 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr.
77 din 27 noiembrie 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 827 din
10 decembrie 2012.
ART. 19^1
(1) n situaia prevzut la art. 19, autoritatea contractant
transmite n SEAP o notificare cu privire la achiziia direct a crei
valoare depete echivalentul n lei al sumei de 5.000 euro fr TVA,
n cel mult 10 zile de la data primirii documentului justificativ ce
st la baza achiziiei realizate.
(2) Transmiterea notificrii prevzute la alin. (1) se va efectua
n format electronic prin utilizarea aplicaiei disponibile la adresa
de internet www.e-licitaie.ro i va cuprinde urmtoarele informaii:
a) denumirea i datele de identificare ale operatorului economic;
b) obiectul achiziiei;
c) codul CPV;
d) valoarea achiziiei;
e) cantitatea achiziionat;
f) data realizrii/atribuirii achiziiei.
---------Art. 19^1 a fost introdus de pct. 9 al art. I din ORDONANA DE
ART. 20
(1) Autoritatea contractant atribuie contractul de achiziie
public prin aplicarea procedurilor de licitaie deschis sau
licitaie restrns.
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), autoritatea
contractant poate aplica celelalte proceduri prevzute la art. 18
alin. (1), dup caz, numai n circumstanele specifice prevzute la

art. 94, art. 110 alin. (1), art. 122 sau art. 124.
ART. 21
(1) Orice autoritate contractant are dreptul de a aplica
procedurile de atribuire prevzute la art. 18, prin utilizarea
mijloacelor electronice.
625 din 20 iulie 2006.
(2) Aplicarea procedurilor de atribuire prin utilizarea
mijloacelor electronice se realizeaz prin intermediul SEAP.
(3) Guvernul are dreptul de a stabili prin hotrre obligaia
anumitor autoriti contractante de a aplica procedurile de atribuire
a unor contracte de achiziie public numai prin utilizarea
mijloacelor electronice.
ART. 22
(1) Guvernul are dreptul de a aproba prin hotrre proiectarea i
implementarea unui sistem centralizat la nivel naional de
achiziionare specializat a anumitor produse, servicii sau lucrri de
la sau prin uniti de achiziii centralizate.
(2) Unitatea de achiziii centralizata este o autoritate
contractant, astfel cum este definita la art. 8 lit. a), b) sau c),
care:
a) achiziioneaz n nume propriu produse i/sau servicii, care
sunt sau pot fi destinate unei/unor alte autoriti contractante;
b) atribuie contracte de achiziie public sau ncheie acorduricadru, n numele i pentru o alt/alte autoriti contractante.
(3) Se consider c autoritatea contractant, care achiziioneaz
produse, servicii sau lucrri de la sau printr-o unitate de achiziii
centralizata, respecta prevederile prezentei ordonane de urgen n
msura n care unitatea de achiziii centralizat le respect, la
rndul ei, atunci cnd realizeaz activitile prevzute la alin. (2).
ART. 23
Autoritatea contractant nu are dreptul de a diviza contractul de
achiziie public n mai multe contracte distincte de valoare mai mic
i nici de a utiliza metode de calcul care s conduc la o subevaluare
a valorii estimate a contractului de achiziie public, cu scopul de a
evita aplicarea prevederilor prezentei ordonane de urgen care
instituie obligaii ale autoritii contractante n raport cu anumite
praguri valorice.
ART. 24
Fr a aduce atingere celorlalte prevederi ale prezentei ordonane
de urgen, autoritatea contractant are obligaia de a asigura
garantarea protejrii acelor informaii pe care operatorul economic le
precizeaz ca fiind confideniale, n msura n care, n mod obiectiv,
dezvluirea acestor informaii ar prejudicia interesele legitime ale

operatorului economic, n special n ceea ce privete secretul
comercial i proprietatea intelectual.
SECIUNEA a 2-a
Reguli de estimare a valorii contractului de achiziie public
ART. 25
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a estima valoarea
contractului de achiziie public pe baza calculrii i nsumrii
tuturor sumelor pltibile pentru ndeplinirea contractului respectiv,
fr taxa pe valoarea adugat, lund n considerare orice forme de
opiuni i, n msura n care acestea pot fi anticipate la momentul
estimrii, orice eventuale suplimentari sau majorri ale valorii
contractului.
(2) n cazul n care autoritatea contractant a prevzut, n
conformitate cu prevederile prezentei ordonane de urgen,
posibilitatea de acordare a unor premii/prime pentru
candidai/ofertani, atunci determinarea valorii estimate a
contractului de achiziie public trebuie s includ i valoarea
premiilor/primelor respective.
ART. 26
Valoarea estimat a contractului de achiziie public trebuie s
fie determinat nainte de iniierea procedurii de atribuire a
contractului respectiv. Aceast valoare trebuie s fie valabil la
momentul transmiterii spre publicare a anunului de participare sau,
n cazul n care procedura de atribuire nu presupune publicarea unui
astfel de anun, la momentul transmiterii invitaiei de participare.
ART. 27
(1) n cazul n care, prin atribuirea contractului de furnizare,
autoritatea contractant i propune s dobndeasc produse care
necesita i operaiuni/lucrri de instalare i punere n funciune,
atunci valoarea estimat a acestui contract trebuie s includ i
valoarea estimat a operaiunilor/lucrrilor respective.
(2) n cazul n care, la data estimrii valorii contractului de
furnizare, autoritatea contractant nu are nc stabilit modalitatea
de dobndire a produselor, respectiv, cumprare, inclusiv n rate,
nchiriere sau leasing, cu sau fr opiune de cumprare, atunci
valoarea estimat a acestui contract trebuie s fie considerat ca
fiind egal cu cea mai mare dintre valorile ce corespund fiecrui mod
de dobndire a produselor.
(3) n cazul n care, la data estimrii valorii contractului de
furnizare, autoritatea contractant a stabilit modalitatea de
dobndire a produselor, respectiv prin cumprare n rate, prin
nchiriere sau prin leasing cu sau fr opiune de cumprare, atunci
metoda de estimare variaz n funcie de durata contractului
respectiv, astfel:
a) dac durata contractului este stabilit i este mai mic sau
egal cu 12 luni, atunci valoarea estimat trebuie calculat prin
nsumarea tuturor ratelor pltibile pe ntreaga durat a contractului
respectiv;
b) dac durata contractului este stabilit i este mai mare de 12

luni, atunci valoarea estimat trebuie calculat prin nsumarea
valorii totale a ratelor pltibile pe ntreaga durat a contractului
respectiv, la care se adauga i valoarea rezidual estimat a
produselor la sfritul perioadei pentru care s-a ncheiat contractul;
c) dac contractul se ncheie pe o durat nedeterminat sau dac
durata acestuia nu poate fi determinat la data estimrii, atunci
valoarea estimat trebuie calculat prin multiplicarea cu 48 a valorii
ratei lunare pltibile.
(4) n cazul n care autoritatea contractant i propune s
atribuie un contract de furnizare care trebuie rennoit ntr-o
perioad dat, atunci estimarea valorii acestui contract trebuie s
aib ca baz de calcul:
a) fie valoarea total a tuturor contractelor de furnizare
similare, atribuite n ultimele 12 luni, ajustat, dac este posibil,
cu modificrile previzibile ce pot surveni n urmtoarele 12 luni n
privina cantitilor achiziionate i valorilor aferente;
b) fie valoarea estimat total a tuturor contractelor de
furnizare similare care se anticipeaz c vor fi atribuite n
urmtoarele 12 luni, ncepnd din momentul primei livrri.
achiziioneze produse similare, dar defalcate pe loturi a cror
cumprare se realizeaz prin atribuirea mai multor contracte de
furnizare distincte, atunci valoarea estimat se consider a fi
valoarea cumulat a tuturor loturilor. n cazul n care valoarea
cumulat a tuturor loturilor depete pragul valoric prevzut la art.
124 lit. a), atunci autoritatea contractant are dreptul de a aplica
procedura cererii de ofert numai pentru loturile care ndeplinesc, n
mod cumulativ, urmtoarele condiii:
a) valoarea estimat, fr TVA, a lotului respectiv este mai mic
sau egal cu echivalentul n lei a 75.000 euro;
---------Lit. a) a alin. (5) al art. 27 a fost modificat de pct. 9 al art.
I din ORDONANA DE URGEN nr. 94 din 26 septembrie 2007, publicat n
b) valoarea cumulat a loturilor pentru care se aplic procedura
cererii de ofert nu depete 20% din valoarea total a produselor
care urmeaz s fie furnizate.
ART. 28
atribuie un contract de servicii pentru care nu se poate anticipa
preul total al prestaiei, dar este posibila estimarea unui tarif
mediu lunar, atunci metoda de estimare variaz n funcie de durata
contractului respectiv, astfel:
a) cnd durata contractului este stabilit i nu depete 48 de
luni, atunci valoarea estimat trebuie calculat avnd n vedere
ntreaga durat a contractului;
b) cnd durata contractului nu poate fi determinat sau depete
48 de luni, atunci valoarea estimat trebuie calculat multiplicnd
valoarea lunar cu 48.

atribuie un contract de servicii care trebuie rennoit ntr-o perioad
dat, atunci estimarea valorii acestui contract trebuie s aib ca
baz de calcul:
a) fie valoarea total a tuturor contractelor de servicii similare
atribuite n ultimele 12 luni, ajustat, dac este posibil, cu
modificrile previzibile ce pot surveni n urmtoarele 12 luni, n
privina cantitilor achiziionate i valorilor aferente;
b) fie valoarea estimat total a tuturor contractelor de servicii
similare care se anticipeaz c vor fi atribuite n urmtoarele 12
luni, ncepnd din momentul primei prestaii.
achiziioneze servicii similare, dar defalcate pe loturi a cror
achiziionare face obiectul unor contracte distincte de servicii,
atunci valoarea estimat se consider a fi valoarea cumulat a tuturor
loturilor. n cazul n care valoarea cumulat a tuturor loturilor
depete pragul valoric prevzut la art. 124 lit. b), atunci
autoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura cererii de
ofert numai pentru loturile care ndeplinesc, n mod cumulativ,
urmtoarele condiii:
a) valoarea estimat, fr TVA, a lotului respectiv este mai mic
sau egal cu echivalentul n lei a 75.000 euro;
---------Lit. a) a alin. (3) al art. 28 a fost modificat de pct. 10 al
art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 94 din 26 septembrie 2007,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 676 din 4 octombrie 2007.
b) valoarea cumulat a loturilor pentru care se aplic procedura
cererii de ofert nu depete 20% din valoarea total a serviciilor
care urmeaz s fie prestate.
achiziioneze servicii de asigurare, atunci valoarea estimat a
acestor contracte de servicii se calculeaz pe baza primelor de
asigurare ce urmeaz a fi pltite, precum i a altor forme de
remuneraii aferente serviciilor respective.
achiziioneze servicii bancare sau alte servicii financiare, atunci
valoarea estimat a acestor contracte de servicii se calculeaz pe
baza taxelor, comisioanelor, dobnzilor i a oricror alte forme de
remuneraii aferente serviciilor respective.
achiziioneze servicii de proiectare, urbanism, inginerie i alte
servicii tehnice, atunci valoarea estimat a acestor contracte de
servicii se calculeaz pe baza onorariilor ce urmeaz a fi pltite i
a oricror alte forme de remuneraii aferente serviciilor respective.
(7) n cazul contractelor de servicii aferente realizrii
investiiilor publice i/sau a lucrrilor de intervenie asupra
acestora, valoarea estimat cuprinde i cuantumul aferent procentului
de diverse i neprevzute, astfel cum acestea au fost definite de
ctre proiectant n devizul general, prin raportarea acestui procent
la valoarea estimat a contractului i fr a aduce atingere
prevederilor art. 122 lit. i), respectiv art. 252 lit. j).
---------Alin. (7) al art. 28 a fost introdus de pct. 11 al art. I din

ART. 29
achiziioneze lucrri pentru care urmeaz s pun la dispoziie
executantului materiale, utilaje, echipamente tehnologice sau orice
alte amenajri i dotri necesare execuiei lucrrilor, atunci
valoarea estimat a respectivului contract de lucrri trebuie s
includ att costul lucrrii care urmeaz s se execute, ct i
valoarea total a facilitilor menionate.
(2) n cazul n care obiectul contractului de lucrri l
constituie execuia unui ansamblu de lucrri care presupune, dup caz,
i furnizarea de echipamente, instalaii, utilaje sau alte dotri
aferente, atunci valoarea estimat se determin avndu-se n vedere
valoarea total a ntregului ansamblu.
(2^1) Valoarea estimat cuprinde i cuantumul aferent procentului
de diverse i neprevzute, astfel cum acestea au fost definite de
ctre proiectant n devizul general, prin raportarea acestui procent
la valoarea estimat a contractului i fr a aduce atingere
prevederilor art. 122 lit. i), respectiv art. 252 lit. j).
---------Alin. (2^1) al art. 29 a fost introdus de pct. 12 al art. I din
(3) n cazul n care o lucrare permite execuia pe obiecte/loturi,
pentru care autoritatea contractant i propune s atribuie, unuia
sau mai multor executani, contracte distincte de lucrri, atunci
valoarea estimat trebuie determinat avndu-se n vedere valoarea
cumulat a tuturor obiectelor/loturilor care intr n componena
lucrrii respective. n cazul n care valoarea cumulat a tuturor
obiectelor/loturilor care intr n componena lucrrii respective
depete pragul valoric prevzut la art. 124 lit. c), atunci
autoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura cererii de
ofert numai pentru obiectele/loturile care ndeplinesc n mod
cumulativ, urmtoarele condiii:
a) valoarea estimat, fr TVA, a obiectului/lotului respectiv
este mai mic sau egal cu echivalentul n lei a 500.000 euro;
b) valoarea estimat cumulat a obiectelor/loturilor pentru care
se aplic prezenta excepie nu depete 20% din valoarea total
estimat a lucrrii.
ART. 30
n cazul n care autoritatea contractant i propune s

organizeze un concurs de soluii, atunci valoarea estimat care
trebuie luat n considerare se determin astfel:
a) dac concursul de soluii este organizat ca o procedur
independent, atunci valoarea estimat include valoarea tuturor
premiilor/sumelor care urmeaz a fi acordate concurenilor, inclusiv
valoarea estimat a contractului de servicii care ar putea fi ncheiat
ulterior, conform prevederilor art. 122 lit. h) sau art. 252 lit. i),
n cazul n care autoritatea contractant nu a exclus aceast
posibilitate n anunul de participare la concurs;
b) dac concursul de soluii este organizat ca parte a unei
proceduri de atribuire a unui contract de servicii, atunci valoarea
estimat luat n considerare este valoarea estimat a contractului de
servicii respectiv, n care se include valoarea eventualelor
premii/sume care urmeaz a fi acordate concurenilor.
ART. 31
n cazul n care autoritatea contractant i propune s ncheie
un acord-cadru, atunci valoarea estimat se consider a fi valoarea
maxim estimat, fr TVA, a tuturor contractelor de achiziie public
ce se anticipeaz c vor fi atribuite n baza acordului-cadru
respectiv, pe ntreaga sa durat.
ART. 32
n cazul n care autoritatea contractant i propune s utilizeze
un sistem de achiziie dinamic, atunci valoarea estimat se consider
a fi valoarea maxim estimat, fr TVA, a tuturor contractelor de
achiziie public ce se anticipeaz c vor fi atribuite prin
utilizarea sistemului de achiziie dinamic respectiv, pe ntreaga sa
durat.
SECIUNEA a 3-a
Reguli de elaborare a documentaiei de atribuire
ART. 33
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a preciza n cadrul
documentaiei de atribuire orice cerin, criteriu, regul i alte
informaii necesare pentru a asigura ofertantului/candidatului o
informare complet, corect i explicit cu privire la modul de
aplicare a procedurii de atribuire.
(2) Documentaia de atribuire cuprinde:
a) fia de date;
b) caietul de sarcini sau documentaia descriptiv, aceasta din
urm fiind utilizat n cazul aplicrii procedurii de dialog
competitiv ori de negociere;
c) informaii referitoare la clauzele contractuale obligatorii.
---------Alin. (2) al art. 33 a fost modificat de pct. 13 al art. I din
(3) Cerinele/Criteriile de calificare i/sau selecie, care se
regsesc n caietul de sarcini ori documentaia descriptiv i care nu
sunt preluate n fia de date/invitaia de participare/anunul de

participare, sunt considerate clauze nescrise.
(4) Orice factor de evaluare cuprins n documentaia de atribuire,
care nu se regsete n invitaia de participare/anunul de
participare, este considerat clauz nescris.
ART. 33^1
Achiziiilor Publice evalueaz, nainte de transmiterea spre publicare
a invitaiei de participare/anunului de participare, conformitatea cu
legislaia aplicabil n domeniul achiziiilor publice a documentaiei
de atribuire aferente contractelor de achiziie public care intr sub
incidena prevederilor prezentei ordonane de urgen, fr ca aceast
evaluare s aib n vedere caietul de sarcini sau documentaia
descriptiv, dup caz.
(2) n termen de maximum 10 zile de la data primirii documentaiei
n SEAP, Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea
Achiziiilor Publice:
a) emite autoritii contractante acceptul n vederea iniierii
procedurii de atribuire; sau
b) informeaz autoritatea contractant asupra neconformitilor
constatate la nivelul documentaiei de atribuire i a motivului pentru
care acestea nu sunt n concordan cu prevederile legale privind
achiziiile publice.
(2^1) Documentaia de atribuire retransmis de autoritatea
contractant ca urmare a incidenei prevederilor alin. (2) lit. b)
este evaluat de ctre Autoritatea Naional pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice n termen de maximum 3 zile de la
data repostrii acesteia n SEAP.
(3) Documentele transmise n SEAP de ctre autoritile
contractante vor fi semnate cu semntur electronic extins, bazat
pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de
certificare acreditat.
(4) Autoritatea contractant ncarc n SEAP, odat cu
documentaia de atribuire, o declaraie pe propria rspundere a
reprezentantului legal ce va conine datele de identificare ale
persoanelor ce dein funcii de decizie n cadrul autoritii
contractante. Acest document nu are caracter de document public.
---------Art. 33^1 a fost modificat de pct. 15 al art. I din ORDONANA DE
ART. 34
(1) Autoritatea contractant are dreptul de a preciza n
documentaia de atribuire instituiile competente de la care
operatorii economici pot obine informaii privind reglementrile
referitoare la impozitare, precum i cele referitoare la protecia
mediului.
(2) Autoritatea contractant are obligaia s precizeze n
documentaia de atribuire regulile obligatorii referitoare la
condiiile de munc i de protecie a muncii, care sunt n vigoare la
nivel naional i care trebuie respectate pe parcursul ndeplinirii
contractului de lucrri ori de servicii, sau s indice instituiile
competente de la care operatorii economici pot obine informaii
detaliate privind reglementrile respective. n acest caz, autoritatea
contractant are totodat i obligaia de a solicita operatorilor
economici s indice n cadrul ofertei faptul c la elaborarea acesteia
au inut cont de obligaiile referitoare la condiiile de munc i
protecia muncii.
ART. 35
(1) Caietul de sarcini conine, n mod obligatoriu, specificaii
tehnice.
(2) Specificaiile tehnice reprezint cerine, prescripii,
caracteristici de natur tehnic ce permit fiecrui produs, serviciu
sau lucrare s fie descris, n mod obiectiv, n aa manier nct s
corespund necesitii autoritii contractante.
(3) Specificaiile tehnice definesc, dup caz i fr a se limita
la cele ce urmeaz, caracteristici referitoare la nivelul calitativ,
tehnic i de performan, cerine privind impactul asupra mediului
nconjurtor, siguran n exploatare, dimensiuni, terminologie,
simboluri, teste i metode de testare, ambalare, etichetare, marcare
i instruciuni de utilizare a produsului, tehnologii i metode de
producie, precum i sisteme de asigurare a calitii i condiii
pentru certificarea conformitii cu standarde relevante sau altele
asemenea. n cazul contractelor pentru lucrri, specificaiile tehnice
pot face referire, de asemenea, i la prescripii de proiectare i de
calcul al costurilor, la verificarea, inspecia i condiiile de
recepie a lucrrilor sau a tehnicilor, procedeelor i metodelor de
execuie, ca i la orice alte condiii cu caracter tehnic pe care
autoritatea contractant este capabil s le descrie, n funcie i de
diverse acte normative i reglementari generale sau specifice, n
legtur cu lucrrile finalizate i cu materialele sau alte elemente
componente ale acestor lucrri.
(4) Specificaiile tehnice se definesc astfel nct s corespund,
atunci cnd este posibil, necesitilor/ exigentelor oricrui
utilizator, inclusiv ale persoanelor cu dizabiliti.
(5) Specificaiile tehnice trebuie s permit oricrui ofertant
accesul egal la procedura de atribuire i nu trebuie s aib ca efect
introducerea unor obstacole nejustificate de natur s restrng
concurena ntre operatorii economici.
(6) Fr a aduce atingere reglementarilor tehnice naionale
obligatorii, n msura n care acestea sunt compatibile cu dreptul
comunitar, autoritatea contractant are obligaia de a defini
specificaiile tehnice:
a) fie prin referire, de regul n urmtoarea ordine de

prioritate, la standarde naionale care adopta standarde europene, la
omologri tehnice europene, la standarde internaionale sau la alte
referine de natur tehnic elaborate de organisme de standardizare
europene; n cazul n care acestea nu exista, atunci specificaiile
tehnice se definesc prin referire la alte standarde, omologri sau
reglementari tehnice naionale privind utilizarea produselor sau
proiectarea, calculul i execuia lucrrilor. Orice astfel de referire
trebuie s fie nsoit de meniunea sau echivalent;
b) fie prin precizarea performanelor i/sau cerinelor
funcionale solicitate, care trebuie s fie suficient de precis
descrise nct s permit ofertanilor s determine obiectul
contractului de achiziie public, iar autoritii contractante s
atribuie contractul respectiv;
c) fie att prin precizarea performanelor i/sau cerinelor
funcionale solicitate, astfel cum sunt acestea prevzute la lit. b),
ct i prin referirea la standardele, omologrile tehnice,
specificaiile tehnice comune, prevzute la lit. a), ca mijloc de
prezumie a conformitii cu nivelul de performana i cu cerinele
funcionale respective;
d) fie prin precizarea performanelor i/sau cerinelor
funcionale solicitate, astfel cum sunt acestea prevzute la lit. b),
pentru anumite caracteristici, i prin referirea la standardele sau
omologrile tehnice, prevzute la lit. a), pentru alte caracteristici.
ART. 36
(1) n cazul n care autoritatea contractant definete
specificaiile tehnice din caietul de sarcini, optnd pentru
modalitatea prevzut la art. 35 alin. (6) lit. a), atunci nici o
ofert nu poate fi respins pe motiv c produsele sau serviciile
prevzute n propunerea tehnic nu sunt conforme cu specificaiile
precizate, dac ofertantul demonstreaz, prin orice mijloc adecvat, c
propunerea tehnic prezentat satisface ntr-o manier echivalent
cerinele autoritii contractante definite prin specificaiile
tehnice.
(2) n cazul n care autoritatea contractant definete
specificaiile tehnice din caietul de sarcini prin precizarea
performanelor i/sau cerinelor funcionale solicitate, atunci nici o
ofert nu poate fi respins dac ofertantul demonstreaz prin orice
mijloc adecvat c produsele, serviciile sau lucrrile oferite asigur
ndeplinirea performanelor sau cerinelor funcionale solicitate
deoarece sunt conforme cu:
a) un standard naional care adopt un standard european:
b) o omologare tehnic european;
c) o specificaie tehnic comun utilizat n Comunitatea
European;
d) un standard internaional;
e) alte reglementari tehnice elaborate de organisme de
standardizare europene.
(3) n sensul prevederilor alin. (1) i (2), un mijloc adecvat de
a dovedi conformitatea cu specificaiile tehnice solicitate l poate
reprezenta dosarul tehnic al productorului sau un raport de
ncercare/testare emis de un organism recunoscut, cum ar fi, dup caz,
un laborator neutru de ncercri i calibrare sau un organism de

certificare i inspecie care asigur respectarea standardelor
europene aplicabile; autoritatea contractant are obligaia de a
accepta certificate emise de organisme recunoscute n oricare dintre
statele membre ale Uniunii Europene.
ART. 37
(1) Performanele i cerinele funcionale prevzute la art. 35
alin. (6) lit. b), prin care se definesc specificaiile tehnice, pot
include i caracteristici de mediu.
(2) n cazul n care autoritatea contractant solicit
ndeplinirea anumitor caracteristici de mediu n ceea ce privete
performanele i cerinele funcionale, atunci aceasta are dreptul de
a utiliza, integral sau parial, specificaii definite prin "etichete
ecologice" europene, (multi)naionale sau prin orice alte "etichete
ecologice", dac se ndeplinesc, n mod cumulativ urmtoarele
condiii:
a) specificaiile respective sunt adecvate pentru definirea
caracteristicilor produselor sau serviciilor a cror
furnizare/prestare reprezint obiect al contractului de achiziie
public;
b) cerinele pentru "eticheta ecologica" au fost elaborate pe baze
tiinifice;
c) "eticheta ecologica" a fost adoptata printr-o procedur
specific ce a permis implicarea tuturor prilor interesate organisme guvernamentale, consumatori, productori, distribuitori,
organizaii de mediu;
d) "eticheta ecologica" este accesibil/disponibil oricrei
persoane interesate.
(3) Autoritatea contractant are dreptul de a preciza n caietul
de sarcini faptul c produsele sau serviciile oferite care dein o
anumit "eticheta ecologica" sunt considerate c ndeplinesc implicit
specificaiile tehnice solicitate. Pe de alt parte, autoritatea
contractant nu are dreptul de a considera o propunere tehnic ca
fiind neconform, pentru singurul motiv c produsele sau serviciile
ofertate nu dein "eticheta ecologic" precizat, dac ofertantul
demonstreaz, prin orice mijloc adecvat c produsele/ serviciile
oferite corespund specificaiilor tehnice solicitate.
(4) n sensul prevederilor alin. (3), un mijloc adecvat de a
dovedi conformitatea cu specificaiile tehnice solicitate l poate
reprezenta dosarul tehnic al productorului sau un raport de
ncercare/testare emis de un organism recunoscut, astfel cum este
prevzut la art. 36 alin. (3); autoritatea contractant are obligaia
de a accepta certificate emise de organisme recunoscute n oricare
dintre statele membre ale Uniunii Europene.
ART. 38
(1) Se interzice definirea n caietul de sarcini a unor
specificaii tehnice care indica o anumit origine, sursa, producie,
un procedeu special, o marca de fabrica sau de comer, un brevet de
invenie, o licen de fabricaie, care au ca efect favorizarea sau
eliminarea anumitor operatori economici sau a anumitor produse.
(2) Prin derogare de la prevederile alin. (1), se admite o astfel
de indicaie, dar numai n mod excepional, n situaia n care o
descriere suficient de precis i inteligibil a obiectului

contractului nu este posibila prin aplicarea prevederilor art. 35 i
36 i numai nsoit de meniunea sau echivalent.
ART. 39
Autoritatea contractant are dreptul de a impune n cadrul
documentaiei de atribuire, n msura n care acestea sunt compatibile
cu dreptul comunitar, condiii speciale de ndeplinire a contractului
prin care se urmrete obinerea unor efecte de ordin social sau n
legtur cu protecia mediului i promovarea dezvoltrii durabile.
ART. 40
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a asigura obinerea
documentaiei de atribuire de ctre orice operator economic prin
asigurarea accesului direct, nerestricionat i deplin, prin mijloace
electronice, la coninutul documentaiei de atribuire.
(2) Prin excepie de la dispoziiile alin. (1), n situaia n
care ataarea documentaiei de atribuire n SEAP nu este posibil din
motive tehnice imputabile operatorului SEAP, autoritatea contractant
are obligaia de a pune la dispoziia oricrui operator economic care
a naintat o solicitare n acest sens sau, dup caz, cruia i s-a
transmis o invitaie de participare, a unui exemplar din documentaia
de atribuire, pe suport hrtie ori pe suport magnetic.
(3) n cazul prevzut la alin. (2), autoritatea contractant are
obligaia de a asigura obinerea gratuit a documentaiei de atribuire
pentru orice operator economic care o ridic direct de la sediul
autoritii contractante sau de la alt adres indicat de acesta. n
cazul n care documentaia este transmis prin pot, autoritatea
contractant are dreptul de a solicita operatorilor economici care vor
s beneficieze de aceast facilitate o plat care nu trebuie s
depeasc ns costul aferent transmiterii documentaiei respective.
---------Art. 40 a fost modificat de pct. 5 al art. II din ORDONANA DE
156 din 12 martie 2009.
SECIUNEA a 4-a
Reguli de participare la procedura de atribuire
ART. 41
Orice operator economic are dreptul de a participa, individual sau
ntr-un grup de operatori, la procedura de atribuire.
ART. 42
Ofertantul/candidatul care, n conformitate cu legislaia statului
n care este stabilit, este abilitat s presteze o anumit activitate
nu poate fi exclus dintr-o procedur de atribuire pentru singurul
motiv c, n conformitate cu legislaia naional, acest tip de
activitate poate fi prestat numai de ctre persoane juridice sau numai
de ctre persoane fizice.
ART. 43
(1) Autoritatea contractant are dreptul de a impune ca
participarea la procedura de atribuire s fie permis numai unor
ateliere protejate sau acelor ofertani care se angajeaz s
ndeplineasc contractul n contextul unor programe de angajare
protejata, n cadrul crora majoritatea angajailor implicai sunt
persoane cu dizabiliti, care, prin natura sau gravitatea
deficientelor lor, nu pot exercita o activitate profesional n
condiii normale.
(2) n cazul n care autoritatea contractant decide s limiteze
participarea la procedura de atribuire conform prevederilor alin. (1),
atunci aceasta decizie trebuie s fie precizat explicit n anunul de
participare la procedura de atribuire.
ART. 43^1
(1) Garania de participare se constituie de ctre ofertant n
scopul de a proteja autoritatea contractant fa de riscul unui
eventual comportament necorespunztor al acestuia pe ntreaga perioad
derulat pn la ncheierea contractului.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a solicita
ofertanilor constituirea garaniei de participare, n vederea
participrii la procedura de atribuire a contractului, atunci cnd
prezenta ordonan de urgen prevede obligativitatea publicrii unui
anun sau a unei invitaii de participare. Documentaia de atribuire
trebuie s conin urmtoarele informaii:
---------Partea introductiv a alin. (2) al art. 43^1 a fost modificat de
pct. 10 al art. unic din LEGEA nr. 279 din 7 decembrie 2011, publicat
n MONITORUL OFICIAL nr. 872 din 9 decembrie 2011.
a) cuantumul garaniei de participare, menionat i n invitaia
de participare/anunul de participare, n sum fix ce nu poate depi
2% din valoarea estimat a contractului, dar nu mai puin dect sumele
prevzute la art. 278^1 alin. (1)*);
---------Lit. a) a alin. (2) al art. 43^1 a fost modificat de pct. 16 al
art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 77 din 27 noiembrie 2012,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 827 din 10 decembrie 2012.
*) Not CTCE:
Art. 278^1 din prezenta ordonana de urgen a fost abrogat de
ctre ORDONANA DE URGEN nr. 51 din 28 iunie 2014, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 486 din 30 iunie 2014.
b) perioada de valabilitate a garaniei de participare va fi cel

puin egal cu perioada minim de valabilitate a ofertei, la
stabilirea acesteia fiind avute n vedere dispoziiile art. 276 alin.
(1), astfel cum a fost solicitat prin documentaia de atribuire.
453 din 2 iulie 2010.
ART. 44
(1) Mai muli operatori economici au dreptul de a se asocia cu
scopul de a depune candidatura sau oferta comun, fr a fi obligai
s i legalizeze din punct de vedere formal asocierea.
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a solicita ca
asocierea s fie legalizat numai n cazul n care oferta comun este
declarat ctigtoare i numai dac o astfel de msur reprezint o
condiie necesar pentru buna ndeplinire a contractului.
ART. 45
(1) Fr a i se diminua rspunderea n ceea ce privete modul de
ndeplinire a viitorului contract de achiziie public, ofertantul are
dreptul de a include n propunerea tehnic posibilitatea de a
subcontracta o parte din contractul respectiv.
(2) n cazul n care autoritatea contractant solicit, ofertantul
are obligaia de a preciza partea/prile din contract pe care urmeaz
s le subcontracteze i datele de recunoatere ale subcontractanilor
propui.
ART. 46
(1) Fr a afecta posibilitatea operatorilor economici de a
depune ofert alternativ conform prevederilor art. 173 sau de a
oferta pe mai multe loturi diferite, candidatul/ofertantul nu are
dreptul ca n cadrul aceleiai proceduri:
a) s depun dou sau mai multe candidaturi/oferte individuale
i/sau comune, sub sanciunea excluderii din competiie a tuturor
candidaturilor/ofertelor n cauz;
b) s depun ofert individual/comun i s fie nominalizat ca
subcontractant n cadrul unei alte oferte, sub sanciunea excluderii
ofertei individuale sau, dup caz, a celei n care este ofertant
asociat.
c) s depun ofert individual/comun i s fie nominalizat ca
ter susintor n cadrul unei alte oferte, sub sanciunea excluderii
ofertei individuale sau, dup caz, a celei n care este ofertant
asociat.
---------Lit. c) a alin. (1) al art. 46 a fost introdus de pct. 11 al art.
unic din LEGEA nr. 279 din 7 decembrie 2011, publicat n MONITORUL
(2) ntreprinderile afiliate au dreptul de a participa n cadrul
aceleiai proceduri de atribuire, dar numai n cazul n care
participarea acestora nu este de natur s distorsioneze concurena.
n acest sens, operatorul economic are obligaia de a include n
oferta sa lista cuprinznd ntreprinderile afiliate, n msura n care
acestea exist.
----------
Alin. (2) al art. 46 a fost modificat de pct. 10 al art. I din

(3) n sensul prevederilor alin. (2), prin ntreprindere afiliat
se nelege orice subiect de drept:
a) asupra cruia un alt subiect de drept poate exercita, direct
sau indirect, o influen dominant; sau
b) care poate exercita o influen dominant asupra altui subiect
de drept; sau
c) care, ca urmare a asocierii cu un subiect de drept, se afl sub
influena dominant a unui alt subiect de drept.
SECIUNEA a 5-a
Reguli de publicitate
PARAGRAFUL 1
Publicarea anunurilor
ART. 47
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a asigura
transparena atribuirii contractelor de achiziie public i a
ncheierii acordurilor-cadru prin publicarea, n conformitate cu
prevederile prezentului capitol, a anunurilor de intenie,
anunurilor/invitaiilor de participare i anunurilor de atribuire.
(2) n cazul contractelor a cror valoare estimat este egal sau
mai mare dect pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2),
autoritatea contractant are obligaia de a include n anunurile
prevzute la alin. (1) cel puin informaiile cuprinse n anexa nr. 3A
i, dac este necesar, alte informaii considerate utile de ctre
autoritatea contractant, prin utilizarea formularelor standard
adoptate de Comisia European.
453 din 2 iulie 2010, cu pct. 11^1.
(3) Modalitile de aplicare a prevederilor alin. (2), precum i
coninutul anunurilor de participare i de atribuire pentru care, n
conformitate cu prevederile prezentei ordonane de urgen, nu este
obligatorie transmiterea spre publicare ctre Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene se stabilesc prin hotrre a Guvernului.
ART. 48
(1) Cu excepia cazului prevzut la art. 299, autoritatea
contractant are obligaia de a transmite spre publicare anunurile
prevzute la art. 47 alin. (1) ctre operatorul SEAP, utiliznd n

acest sens numai mijloace electronice.
(2) n cazurile prevzute de prezenta ordonan de urgen,
operatorul SEAP are obligaia de a asigura transmiterea n format
electronic a anunurilor spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene.
ART. 49
(1) Operatorul SEAP are obligaia de a asigura Autoritii
Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice
accesul nerestricionat la anunurile/invitaiile transmise de ctre
autoritile contractante, nainte de publicarea acestora.
Achiziiilor Publice verific:
a) fiecare anun de intenie/participare transmis de ctre
autoritatea contractant pentru publicare n SEAP, n msura n care
anunul respectiv este n legtur cu aplicarea procedurii de
atribuire a unui contract cu o valoare estimat egal sau mai mare
dect pragurile valorice prevzute la art. 124;
art. unic din LEGEA nr. 279 din 7 decembrie 2011, publicat n
b) fiecare invitaie/anun de participare transmis de ctre
autoritatea contractant pentru publicare n SEAP, cu o valoare
estimat mai mic dect pragurile valorice prevzute la art. 124.
---------Lit. b) a alin. (2) al art. 49 a fost modificat de pct. 12 al
c) erata la anunul/invitaia de participare ce
modific/completeaz informaiile publicate n anunul/invitaia de
participare.
---------Lit. c) a alin. (2) al art. 49 a fost introdus de pct. 17 al art.
I din ORDONANA DE URGEN nr. 77 din 27 noiembrie 2012, publicat n
898 din 31 decembrie 2010 care modifica pct. 12 al art. I din
(2^1) n termen de 3 zile lucrtoare de la data primirii
anunului/invitaiei n SEAP, Autoritatea Naional pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice are obligaia:
a) fie s emit ctre operatorul SEAP acceptul de publicare pentru
anunul/invitaia respectiv/respectiv, n cazul n care n urma
verificrii nu se constat erori/omisiuni de completare;
b) fie s resping publicarea anunului/invitaiei, n cazul n

care se constat erori/omisiuni de completare, informnd totodat
autoritatea contractant asupra acestei decizii, precum i asupra
modului n care erorile/omisiunile pot fi remediate.
(2^2) Erorile prevzute la alin. (2^1) reprezint acele
informaii/cerine din anunul/invitaia transmis/transmis spre
publicare care sunt neconforme cu realitatea sau care conduc la
nclcri ale legislaiei n domeniul achiziiilor publice i ale
principiilor care stau la baza atribuirii contractului de achiziie
public.
(2^3) Nedetectarea erorilor prevzute la alin. (2^2) n procesul
de verificare nu afecteaz dreptul Autoritii Naionale pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice de a sanciona, pe
parcursul activitii de supraveghere, faptele prevzute la art. 293.
(3) n cazul prevzut la alin. (2) lit. a), operatorul SEAP are
obligaia:
a) de a transmite anunul spre publicare n Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene n cel mult o zi lucrtoare de la primirea acceptului
de publicare, n cazul n care, n conformitate cu prevederile
prezentei ordonane de urgen, este prevzut o obligaie n acest
sens; operatorul SEAP are obligaia de a asigura nregistrarea n
sistemul electronic a datei la care a fost transmis anunul spre
publicare, ca prob privind momentul transmiterii;
b) de a public anunul n SEAP n cel mult dou zile lucrtoare
de la primirea acceptului de publicare.
(4) Operatorul SEAP nu are dreptul de a public anunul transmis
de autoritatea contractant sau de a-l transmite spre publicare n
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, fr obinerea acceptului de
publicare emis de ctre Autoritatea Naional pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice.
(5) n cazul n care, din motive de natur tehnic, operatorul
SEAP nu are posibilitatea transmiterii unui anumit anun spre
publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, autoritii
contractante i revine responsabilitatea transmiterii spre publicare a
anunului respectiv prin mijloace proprii. Operatorul SEAP are
obligaia de a ntiina autoritatea contractant cu privire la
apariia unei astfel de situaii, n cel mult o zi lucrtoare de la
expirarea perioadei prevzute la alin. (3) lit. a).
(6) Dup publicarea anunului n SEAP, autoritatea contractant
poate opta pentru transmiterea anunului i ctre Regia Autonom
"Monitorul Oficial", spre publicare n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea a VI-a, Achiziii publice.
(7) Regia Autonom "Monitorul Oficial" public anunurile
transmise spre publicare n cel mult 8 zile de la data nregistrrii
acestora. n cazul anunului de participare prevzut la art. 114,
Regia Autonom "Monitorul Oficial" public anunul respectiv n cel
mult 3 zile de la data nregistrrii.
453 din 2 iulie 2010.
ART. 50
(1) n cazul n care prevederile prezentei ordonane de urgen
stabilesc obligaia publicrii anunului n Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene, atunci anunul respectiv nu poate fi publicat la
nivel naional nainte de data transmiterii acestuia ctre Comisia
European.
(2) Anunul publicat la nivel naional nu trebuie s conin alte
informaii fa de cele existente n anunul publicat n Jurnalul
Oficial al Uniunii Europene i trebuie s menioneze data transmiterii
ctre Comisia European.
ART. 50^1
(1) Eratele prevzute la art. 49 alin. (2) lit. c) se verific de
Achiziiilor Publice n termen de dou zile de la data primirii n
SEAP.
(2) Prevederile art. 49 alin. (3)-(7) se aplic n mod
corespunztor.
(3) Modificarea/Completarea criteriilor de calificare i selecie,
n condiiile prevzute la art. 179 alin. (4), se face n mod
obligatoriu prin publicarea unei erate i cu prelungirea perioadei
necesare elaborrii candidaturilor/ofertelor.
(4) n cazul contractelor a cror valoare este egal sau mai mare
dect pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2), autoritatea
contractant public orice modificare/completare a informaiilor
cuprinse n anunul de participare, prin intermediul eratei, att n
SEAP, ct i n JOUE.
(5) Este interzis modificarea/completarea informaiilor cuprinse
n invitaia de participare/anunul de participare prin intermediul
clarificrilor i fr publicarea unei erate.
PARAGRAFUL 2
Anunul de intenie
ART. 51
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite spre
publicare un anun de intenie, atunci cnd urmrete s beneficieze
de prevederile art. 75 alin. (2) sau art. 89 alin. (2) i dac:
a) valoarea total estimat a contractelor, care urmeaz s fie
atribuite n urmtoarele 12 luni pentru achiziionarea de produse din
aceeai grup CPV, este egal sau mai mare dect echivalentul n lei a
750.000 euro;
b) valoarea total estimat a contractelor, care urmeaz s fie
atribuite n urmtoarele 12 luni pentru achiziionarea de servicii
care sunt din aceeai categorie din punct de vedere al modului de
grupare din anexa nr. 2A, este egal sau mai mare dect echivalentul
n lei a 750.000 euro;
c) valoarea estimat a contractelor de lucrri, care urmeaz s

fie atribuite n urmtoarele 12 luni, este egal sau mai mare dect
echivalentul n lei al sumei de 5.000.000 euro*).
---------Lit. c) a alin. (1) al art. 51 a fost modificat de pct. 19 al
*) Not CTCE:
prevzut la art. 51 alin. (1) lit. c) din O.U.G. nr. 34/2006, cu
modificrile i completrile ulterioare;
regulat.
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a transmite spre

publicare un anun de intenie i n alte situaii dect cele
prevzute la alin. (1).
(3) Publicarea anunului de intenie nu creeaz autoritii
contractante obligaia de a efectua respectiva achiziie public.
ART. 52
(1) n cazurile prevzute la art. 51 alin. (1) lit. a) i b),
autoritatea contractant are obligaia de a transmite spre publicare
anunul de intenie ct mai curnd posibil dup data nceperii anului
bugetar.
(2) n cazul prevzut la art. 51 alin. (1) lit. c), autoritatea
contractant are obligaia de a transmite spre publicare anunul de
intenie ct mai curnd posibil dup aprobarea programului n care
este prevzut contractul de lucrri sau acordul-cadru respectiv.
ART. 53
(1) Anunul de intenie se public:
a) n SEAP i, dup caz, n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene,
precum i opional n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a,
Achiziii publice; sau
----------
Lit. a) a alin. (1) al art. 53 a fost modificat de pct. 14 al

art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 76 din 30 iunie 2010, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2 iulie 2010.
b) numai n SEAP, cu condiia ca, nainte de publicare, s fi fost
transmis un anun simplificat de informare prealabil ctre Comisia
European.
(2) n cazul prevzut la alin. (1) lit. b), anunul de intenie
trebuie s conin i data transmiterii anunului simplificat ctre
Comisia European.
PARAGRAFUL 3
Anunul de participare
ART. 54
Autoritatea contractant are obligaia de a transmite spre
publicare un anun de participare atunci cnd:
a) iniiaz procedura de licitaie deschis, licitaie restrns,
dialog competitiv sau negociere, cu publicarea prealabil a unui anun
de participare, pentru atribuirea contractului de achiziie public
sau pentru ncheierea acordului-cadru;
b) lanseaz un sistem dinamic de achiziie;
c) iniiaz procesul de atribuire a unui contract de achiziie
public printr-un sistem dinamic de achiziii, n acest caz
publicndu-se un anun simplificat;
d) organizeaz un concurs de soluii.
ART. 55
(1) Anunul de participare se public n SEAP i, dup caz, n
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, precum i, opional, n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a, Achiziii publice.
(2) Publicarea n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene este
obligatorie n toate situaiile n care:
a) autoritatea contractant se ncadreaz n una dintre
categoriile prevzute la art. 8 lit. a)-c), iar valoarea estimat a
contractului de furnizare sau de servicii care urmeaz s fie atribuit
este egal ori mai mare dect echivalentul n lei al sumei de 130.000
euro*);
b) autoritatea contractant se ncadreaz n una dintre
categoriile prevzute la art. 8 lit. d) sau e), iar valoarea estimat
a contractului de furnizare ori de servicii care urmeaz s fie
atribuit este egal sau mai mare dect echivalentul n lei al sumei de
400.000 euro*);
c) valoarea estimat a contractului de lucrri care urmeaz s fie
5.000.000 euro*).
----------

453 din 2 iulie 2010.
*) Not CTCE:
la art. 55 alin. (2) lit. a) din O.U.G. nr. 34/2006, cu modificrile
i completrile ulterioare;
la art. 55 alin. (2) lit. b) din O.U.G. nr. 34/2006, cu modificrile
regulat.
PARAGRAFUL 4
Anunul de atribuire
ART. 56
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite spre
publicare un anun de atribuire n cel mult 48 de zile dup ce:
a) a finalizat procedura de atribuire - licitaie deschis,
licitaie restrns, dialog competitiv, negociere cu/fr publicarea
prealabil a unui anun de participare, cerere de oferte - prin
atribuirea contractului de achiziie public sau ncheierea acorduluicadru;
b) a finalizat un concurs de soluii prin stabilirea concurentului
ctigtor;
c) a atribuit un contract de achiziie public printr-un sistem
dinamic de achiziii.
(2) Pentru serviciile incluse n anexa nr. 2B, obligaia prevzut
la alin. (1) este aplicabil numai contractelor a cror valoare este
egal sau mai mare dect pragul valoric prevzut la art. 57 alin. (2)
lit. a) sau, dup caz, lit. b). n aceste cazuri, autoritatea
contractant indic, totodat, n anunul transmis dac este sau nu de
acord cu publicarea acestuia.
453 din 2 iulie 2010, cu pct. 15^1.
ART. 57
(1) Anunul de atribuire se public n SEAP i, dup caz, n
obligatorie n toate situaiile n care:
categoriile prevzute la art. 8 lit. a)-c), iar valoarea contractului
de furnizare sau de servicii care a fost atribuit este egal ori mai
mare dect echivalentul n lei al sumei de 130.000 euro*);
a contractului de furnizare ori de servicii care a fost atribuit este
egal sau mai mare dect echivalentul n lei al sumei de 400.000
euro*);
c) valoarea estimat a contractului de lucrri care a fost
5.000.000 euro*).
453 din 2 iulie 2010.
*) Not CTCE:
la art. 57 alin. (2) lit. a) din O.U.G. nr. 34/2006, cu modificrile
la art. 57 alin. (2) lit. b) din O.U.G. nr. 34/2006, cu modificrile

regulat.
SECIUNEA a 6-a
Reguli speciale de transparen aplicabile achiziiei publice de
servicii de publicitate media
---------Titlul Seciunii a 6-a din Cap. II a fost modificat de pct. 17 al
ART. 58
(1) n cazul atribuirii contractelor de publicitate media, cu o
valoare estimat mai mare dect cea prevzut la art. 19, autoritatea
contractant are obligaia de a public un anun de participare i un
anun de atribuire n sistemul informatic de utilitate public
disponibil pe internet, la o adres dedicat, precum i pe pagina
proprie de internet.
(2) n sensul prevederilor alin. (1), prin contract de publicitate
media se nelege orice contract de servicii avnd ca obiect difuzarea
de reclam sau alte forme de promovare prin intermediul mijloacelor de
informare n mas scrise, audiovizuale sau electronice.
(3) Obligaia prevzut la alin. (1) nu exonereaz autoritatea
contractant de respectarea prevederilor generale referitoare la
regulile de publicitate, astfel cum sunt acestea prevzute n cadrul
seciunii a 5-a din prezentul capitol.
(4) Autoritatea contractant are obligaia de a preciza n anunul
de participare prevzut la alin. (1) criteriile de calificare i
selecie i, n situaia n care criteriul de atribuire a contractului
este oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economic,
algoritmul de calcul al punctajului; anunul trebuie s fie nsoit de
un referat de oportunitate prin care se justific raiunea achiziiei
serviciilor de publicitate, precizndu-se totodat impactul urmrit i

criteriile de msurare a rezultatului obinut.
(5) n cel mult 120 de zile de la data finalizrii contractului de
servicii de publicitate, autoritatea contractant are obligaia de a
public n sistemul informatic prevzut la alin. (1) un raport de
evaluare a impactului achiziiei serviciilor de publicitate.
(6) Contractele de publicitate media trebuie s conin n mod
obligatoriu i urmtoarele clauze specifice referitoare la obligaia
prilor de a asigura, inclusiv pe parcursul ndeplinirii
contractului, accesul publicului cel puin la urmtoarele informaii:
destinatarii finali ai fondurilor de publicitate, criteriile de
alocare a acestor fonduri, sumele alocate fiecrui beneficiar final i
termenele de ndeplinire a prevederilor contractuale.
(7) Accesul publicului la informaiile menionate la alin. (6) se
realizeaz prin grija autoritii contractante care are obligaia de a
deine informaii actualizate cu privire la modul de ndeplinire a
contractului.
(8) n cazul contractelor de publicitate media este obligatorie
menionarea denumirii autoritii/autoritilor contractante n
materialul publicitar.
SECIUNEA a 7-a
Reguli de comunicare i de transmitere a datelor
ART. 59
(1) Orice comunicare, solicitare, informare, notificare i altele
asemenea, prevzute n prezenta ordonan de urgen, trebuie s fie
transmise n scris.
(2) Orice document scris trebuie nregistrat n momentul
transmiterii, respectiv n momentul primirii.
(3) Comunicarea, transmiterea i stocarea informaiilor se
realizeaz astfel nct s se asigure integritatea i
confidenialitatea datelor respective.
ART. 60
(1) Documentele scrise pot fi transmise prin oricare dintre
urmtoarele modaliti:
a) prin posta;
b) prin fax;
c) prin mijloace electronice;
d) prin orice combinaie a celor prevzute la lit. a)-c).
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a impune, n
documentaia de atribuire, modalitile de comunicare pe care
intenioneaz s le utilizeze pe parcursul aplicrii procedurii.
ART. 61
(1) Modalitile de comunicare impuse de autoritatea contractant
trebuie s nu restricioneze accesul operatorilor economici la
procedura de atribuire.
(2) Instrumentele utilizate pentru comunicarea electronic, precum
i caracteristicile lor tehnice trebuie s fie nediscriminatorii,
disponibile n mod facil oricrui operator economic i trebuie s
asigure interoperabilitatea cu tehnologiile uzuale de informare i
comunicare.
(3) n cazul n care documentele se transmit prin mijloace

electronice, acestora le sunt aplicabile prevederile legale
referitoare la semntura electronic.
ART. 62
(1) Operatorul economic are dreptul de a transmite o solicitare de
participare la procedura de atribuire prin oricare dintre modalitile
prevzute la art. 60 alin. (1) sau prin telefon, n acest din urma caz
operatorul economic avnd obligaia de a confirma solicitarea de
participare n scris, ct mai curnd posibil.
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a impune ca orice
solicitare de participare la procedura de atribuire, care a fost
transmis prin fax, s fie confirmat, ntr-un termen rezonabil, prin
scrisoare transmis prin pot sau prin mijloace electronice. n acest
caz, autoritatea contractant are obligaia de a preciza n anunul de
participare cerina respectiv, precum i termenul n care aceasta
trebuie ndeplinit.
ART. 63
(1) Operatorul economic are dreptul de a transmite oferta numai
prin pot sau, dac autoritatea contractant prevede aceast
posibilitate, prin mijloace electronice.
(2) n cazul n care autoritatea contractant stabilete c
ofertele urmeaz s fie transmise prin pot, ofertantul are, n mod
implicit, i dreptul de a depune oferta direct la sediul autoritii
contractante sau la o alt adres indicat de aceasta.
ART. 64
Autoritatea contractant are dreptul de a stabili ca solicitrile
de participare i/sau ofertele s fie transmise prin mijloace
electronice, numai dac se asigur respectarea urmtoarelor cerine:
a) informaiile referitoare la posibilitile specifice de
transmitere electronic, inclusiv criptarea, sunt disponibile pentru
orice operator economic interesat;
b) dispozitivele electronice de recepionare garanteaz n mod
corespunztor integritatea i confidenialitatea datelor recepionate;
c) operatorii economici trebuie s transmit nainte de data
limit de transmitere documentele, certificatele, declaraiile i
altele asemenea, solicitate conform prevederilor cap. V seciunea a 2a, n cazul n care acestea nu sunt disponibile n format electronic.
ART. 65
n sensul prevederilor art. 64 garantarea integritii i
confidenialitii datelor recepionate presupune faptul c
dispozitivele electronice, prin caracteristicile tehnice pe care le
dein i/sau prin procedurile specifice utilizate, permit ndeplinirea
n mod cumulativ a cel puin urmtoarelor condiii:
a) momentul exact al primirii ofertelor sau solicitrilor de
participare, precum i, dac este cazul, a unor planuri/proiecte poate
fi determinat cu precizie;
b) nainte de data limit de transmitere a datelor, nici o
persoan nu are acces la datele transmise;
c) n cazul n care interdicia de acces prevzut la lit. b) a
fost nclcat, acest acces neautorizat este clar detectabil;
d) numai persoane autorizate n acest sens au dreptul de a stabili
sau modifica data de vizualizare a datelor recepionate;
e) accesul la datele recepionate este posibil, n toate etapele

procesului, numai printr-o aciune simultan a cel puin doua
persoane/sisteme autorizate i numai dup data de vizualizare
stabilit conform prevederilor lit. d);
f) dup data de vizualizare a datelor recepionate, accesul la
datele respective rmne posibil numai pentru persoanele autorizate s
vizualizeze datele respective.
SECIUNEA a 8-a
Reguli de evitare a conflictului de interese
ART. 66
Pe parcursul aplicrii procedurii de atribuire, autoritatea
contractant are obligaia de a lua toate masurile necesare pentru a
evita situaiile de natur s determine apariia unui conflict de
interese i/sau manifestarea concurenei neloiale.
ART. 67
Persoana fizic sau juridic care a participat la ntocmirea
documentaiei de atribuire are dreptul, n calitate de operator
economic, de a fi ofertant, ofertant asociat sau subcontractant, dar
numai n cazul n care implicarea sa n elaborarea documentaiei de
atribuire nu este de natur s distorsioneze concurena.
2006.
ART. 68
Persoanele fizice sau juridice care participa direct n procesul
de verificare/evaluare a candidaturilor/ ofertelor nu au dreptul de a
fi candidat, ofertant, ofertant asociat sau subcontractant, sub
sanciunea excluderii din procedura de atribuire.
2006.
ART. 69
Nu au dreptul s fie implicai n procesul de verificare/evaluare
a candidaturilor/ofertelor urmtoarele persoane:
a) persoane care dein pri sociale, pri de interes, aciuni
din capitalul subscris al unuia dintre ofertani/candidai sau
subcontractani ori persoane care fac parte din consiliul de
administraie/organul de conducere sau de supervizare a unuia dintre
ofertani/candidai sau subcontractani;
625 din 20 iulie 2006.
b) so/soie, ruda sau afin, pn la gradul al patrulea inclusiv,

cu persoane care fac parte din consiliul de administraie/organul de
conducere sau de supervizare a unuia dintre ofertani/candidai;
c) persoane despre care se constat c pot avea un interes de
natur s le afecteze imparialitatea pe parcursul procesului de
verificare/evaluare a candidaturilor/ofertelor.
625 din 20 iulie 2006.
d) persoane care n exercitarea funciei pe care o dein la
nivelul autoritii contractante se afl n situaia existenei unui
conflict de interese astfel cum este acesta reglementat de Legea nr.
161/2003 privind unele msuri pentru asigurarea transparenei n
exercitarea demnitilor publice, a funciilor publice i n mediul de
afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei, cu modificrile i
---------Lit. d) a art. 69 a fost introdus de pct. 20 al art. I din
ART. 69^1
Ofertantul/Candidatul/Ofertantul asociat/ Subcontractantul/Terul
susintor care are drept membri n cadrul consiliului de
administraie/organ de conducere ori de supervizare i/sau are
acionari ori asociai persoane care sunt so/soie, rud sau afin
pn la gradul al patrulea inclusiv ori care se afl n relaii
comerciale, astfel cum sunt acestea prevzute la art. 69 lit. a), cu
persoane ce dein funcii de decizie n cadrul autoritii
contractante, este exclus din procedura de atribuire.
---------Art. 69^1 a fost modificat de pct. 13 al art. unic din LEGEA nr.
279 din 7 decembrie 2011, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 872 din 9
decembrie 2011.
ART. 69^2
(1) Autoritatea contractant precizeaz n fia de date/invitaia
de participare/anunul de participare numele persoanelor ce dein
funcii de decizie n cadrul autoritii contractante.
(2) Autoritatea contractant public n SEAP denumirea i datele
de identificare ale ofertantului/candidatului/ofertantului
asociat/subcontractantului/terului susintor, n termen de maximum 5
zile de la expirarea termenului-limit de depunere a
candidaturilor/ofertelor, cu excepia persoanelor fizice, pentru care
se public numai numele.
ART. 70
Contractantul nu are dreptul de a angaja, n scopul ndeplinirii
contractului de achiziie public, persoane fizice sau juridice care
au fost implicate n procesul de verificare/evaluare a
candidaturilor/ofertelor depuse n cadrul aplicrii unei proceduri de
atribuire, pe parcursul unei perioade de cel puin 12 luni de la
ncheierea contractului, sub sanciunea nulitii contractului
respectiv pentru cauza imoral.
CAP. III
Proceduri de atribuire
SECIUNEA 1
Etape premergtoare iniierii procedurii de atribuire
ART. 71
Fr a afecta aplicabilitatea prevederilor prezentei ordonane de
urgen referitoare la perioadele minime care trebuie asigurate ntre,
pe de o parte, data transmiterii spre publicare a anunurilor de
participare sau data transmiterii invitaiilor de participare i, pe
de alt parte, data limit pentru depunerea ofertelor/candidaturilor,
autoritatea contractant are obligaia de a stabili perioada
respectiv n funcie de complexitatea contractului i/sau de
cerinele specifice, astfel nct operatorii economici interesai s
beneficieze de un interval de timp adecvat i suficient pentru
elaborarea ofertelor i pentru pregtirea documentelor de calificare
care sunt solicitate prin documentaia de atribuire.
ART. 72
(1) Autoritatea contractant prelungete perioada pentru
elaborarea ofertelor n cazul n care:
a) acestea nu pot fi elaborate dect dup vizitarea
amplasamentelor sau dup consultarea la faa locului a unor documenteanex la caietul de sarcini;
b) autoritatea contractant nu are posibilitatea de a transmite
documentaia de atribuire sau rspunsul la solicitarea de clarificri
n termenele-limit stabilite de prezenta ordonan de urgen, dei a
primit n timp util o solicitare n acest sens;
c) perioada de timp stabilit potrivit art. 71 nu este suficient
pentru elaborarea ofertelor i/sau pentru pregtirea documentelor de
calificare care sunt solicitate prin documentaia de atribuire.
(2) n oricare din situaiile de la alin. (1), data-limit de
depunere a ofertelor se decaleaz, prin publicarea unei erate, cu o
perioad suficient, astfel nct orice operator economic interesat s
dispun de un timp rezonabil necesar pentru obinerea informaiilor
complete i relevante pentru elaborarea ofertei.
SECIUNEA a 2-a
Licitaia deschis
ART. 73
(1) Procedura de licitaie deschis se desfoar, de regul,
ntr-o singur etap.
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a decide organizarea
unei etape suplimentare de licitaie electronic, caz n care are
obligaia de a anuna aceast decizie n anunul de participare i n
documentaia de atribuire.
ART. 74
Licitaia deschis se iniiaz prin transmiterea spre publicare,
n conformitate cu prevederile art. 55, a unui anun de participare
prin care solicit operatorilor economici interesai depunerea de
oferte.
ART. 75
(1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul n care
valoarea estimat a contractului de achiziie public este egal sau
mai mare dect cea prevzut la art. 55 alin. (2), perioada cuprins
ntre data transmiterii anunului de participare spre publicare n
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene i data-limit de depunere a
ofertelor trebuie s fie de cel puin 52 de zile.
453 din 2 iulie 2010, cu pct. 21^1.
(2) n cazul n care autoritatea contractant a publicat un anun
de intenie referitor la contractul de achiziie public ce urmeaz s
fie atribuit, aceasta are dreptul de a reduce perioada prevzut la
alin. (1) pn la 36 de zile.
(3) Reducerea prevzut la alin. (2) este permis n cazul n care
anunul de intenie a coninut toate informaiile care sunt prevzute
pentru anunul de participare - n msura n care acestea sunt
cunoscute la data publicrii anunului de intenie - i a fost
transmis spre publicare cu cel mult 12 luni i cu cel puin 52 de zile
nainte de data transmiterii spre publicare a anunului de
participare.
(4) n cazul n care anunul de participare este transmis, n
format electronic, spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene, perioada prevzut la alin. (1) sau, dup caz, la alin. (2)
se poate reduce cu 7 zile.
(5) n cazul n care autoritatea contractant public n SEAP
ntreaga documentaie de atribuire i permite, ncepnd cu data
publicrii anunului de participare, accesul direct i nerestricionat
al operatorilor economici la aceast documentaie, atunci aceasta are
dreptul de a reduce perioada prevzut la alin. (1), precum i cele
rezultate n urma aplicrii prevederilor alin. (4) cu 5 zile.
(6) Reducerea prevzut la alin. (5) este permis numai n cazul
n care anunul de participare conine precizri privind adresa de
Internet la care documentaia de atribuire este disponibil.
ART. 76

valoarea estimat a contractului de achiziie public este mai mic
dect cea prevzut la art. 55 alin. (2), autoritatea contractant are
obligaia de a transmite anunul de participare spre publicare n SEAP
cu cel puin 20 de zile nainte de data-limit de depunere a
ofertelor.
453 din 2 iulie 2010, cu pct. 21^2.
dreptul de a reduce perioada prevzut la alin. (1) cu 5 zile.
ART. 77
(1) Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita i
de a obine documentaia de atribuire.
(2) n cazul prevzut la art. 40 alin. (2), autoritatea
contractant are obligaia de a pune documentaia de atribuire la
dispoziia operatorului economic ct mai repede posibil, ntr-o
perioad care nu trebuie s depeasc 4 zile de la primirea unei
solicitri din partea acestuia.
OFICIAL nr. 426 din 23 iunie 2009.
(3) Operatorul economic interesat are obligaia de a ntreprinde
diligentele necesare astfel nct respectarea de ctre autoritatea
contractant a perioadei prevzute la alin. (2) s nu conduc la
situaia n care documentaia de atribuire s fie pus la dispoziia
sa cu mai puin de doua zile nainte de data limit de depunere a
ofertei.
ART. 78
(1) Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita
clarificri privind documentaia de atribuire.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a rspunde, n mod
clar, complet i fr ambiguiti, ct mai repede posibil, la orice
clarificare solicitat, ntr-o perioad care nu trebuie s depeasc,
de regul, 3 zile lucrtoare de la primirea unei astfel de solicitri
din partea operatorului economic.
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite
rspunsurile - nsoite de ntrebrile aferente - ctre toi
operatorii economici care au obinut, n condiiile prezentei
ordonane de urgen, documentaia de atribuire, lund masuri pentru a
nu dezvlui identitatea celui care a solicitat clarificrile

respective.
ART. 79
(1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 78 alin. (2), n
msura n care clarificrile sunt solicitate n timp util, rspunsul
autoritii contractante la aceste solicitri trebuie s fie
publicat/transmis nu mai trziu de 6 zile nainte de data-limit
stabilit pentru depunerea ofertelor.
(2) n cazul n care operatorul economic nu a transmis solicitarea
de clarificare n timp util, punnd astfel autoritatea contractant n
imposibilitate de a respecta termenul prevzut la alin. (1), aceasta
din urm rspunde la solicitarea de clarificare n msura n care se
respect, n mod cumulativ, urmtoarele:
a) perioada necesar pentru elaborarea i transmiterea rspunsului
face posibil primirea acestuia de ctre operatorii economici nainte
de data-limit de depunere a ofertelor;
b) rspunsul nu modific informaiile deja publicate, nu afecteaz
modul de elaborare a ofertelor i nici nu devine necesar publicarea
unei erate.
(3) Reprezint abateri grave de la prevederile legislative n
sensul art. 209 alin. (1) lit. c) urmtoarele:
a) cazul n care operatorul economic nu a transmis solicitarea de
clarificare n timp util, punnd astfel autoritatea contractant n
imposibilitate de a respecta termenul prevzut la alin. (1), i prin
rspunsul la solicitarea de clarificare se modific informaiile deja
publicate, se afecteaz modul de elaborare a ofertelor i devine
necesar publicarea unei erate;
b) cazul n care autoritatea contractant constat din oficiu c
sunt necesare clarificri cu privire la documentaia de atribuire,
fiind pus n imposibilitate de a respecta termenul prevzut la alin.
(1), i prin clarificarea adus se modific informaiile deja
necesar publicarea unei erate.
---------Lit. b) a alin. (3) al art. 79 a fost modificat de pct. 3 al art.
unic din LEGEA nr. 193 din 26 iunie 2013, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 387 din 28 iunie 2013, care modific pct. 26 al art. I din
----------
Alin. (3) al art. 79 a fost introdus de pct. 26 al art. I din

ART. 80
Autoritatea contractant deschide ofertele la data, ora i adresa
indicate n anunul de participare sau n erat, dac este cazul, cu
excepia situaiei n care termenul de depunere a ofertelor a fost
decalat n urma suspendrii procedurii.
ART. 80^1
Prin excepie de la prevederile art. 200 n cadrul procedurilor
avnd ca obiect atribuirea contractelor de concesiune de servicii, a
contractelor de concesiune de lucrri ori a parteneriatelor publicprivat, comisia de evaluare are obligaia de a finaliza etapa de
evaluare a ofertelor n termen de 35 de zile de la deschiderea
ofertelor.
URGEN nr. 35 din 23 aprilie 2013, publicat n MONITORUL OFICIAL nr.
251 din 30 aprilie 2013.
SECIUNEA a 3-a
Licitaia restrns
ART. 81
(1) Procedura de licitaie restrns se desfoar, de regul, n
dou etape:
a) etapa de selectare a candidailor, prin aplicarea criteriilor
de selecie;
b) etapa de evaluare a ofertelor depuse de candidaii selectai,
prin aplicarea criteriului de atribuire.
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a decide organizarea
unei etape suplimentare de licitaie electronic, caz n care are
obligaia de a anuna aceast decizie n anunul de participare i n
ART. 82
Licitaia restrns se iniiaz prin transmiterea spre publicare,
prin care se solicit operatorilor economici interesai depunerea de
candidaturi.
ART. 83
candidaturilor trebuie s fie de cel puin 37 de zile.

453 din 2 iulie 2010, cu pct. 22^1.
(2) n cazul n care, din motive de urgen, nu poate fi respectat
numrul de zile prevzut la alin. (1), autoritatea contractant are
dreptul de a accelera aplicarea procedurii prin reducerea perioadei
prevzute la alin. (1), dar nu la mai puin de 15 zile.
Europene, perioada prevzut la alin. (1) se poate reduce cu 7 zile i
perioada prevzut la alin. (2) se poate reduce cu 5 zile.
ART. 84
Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul n care
cu cel puin 10 zile nainte de data-limit de depunere a
candidaturilor.
din 24 decembrie 2010 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 898 din 31
decembrie 2010 care completeaz art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 76
din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2 iulie
2010, cu pct. 22^2.
ART. 84^1
n cazul n care autoritatea contractant public n SEAP ntreaga
documentaie de atribuire, este asigurat accesul direct, complet i
nerestricionat al operatorilor economici la aceast documentaie
ncepnd cu data publicrii anunului de participare.
453 din 2 iulie 2010.
ART. 85
(1) Orice operator economic are dreptul de a-i depune candidatura
pentru prima etap a procedurii de licitaie restrns.
(2) n etapa prevzut la art. 81 alin. (1) lit. a), autoritatea
contractant are dreptul de a limita numrul de candidai care vor fi
selectai pentru a depune oferte, cu condiia s existe un numr
suficient de candidai disponibili. Atunci cnd selecteaz candidaii,
autoritatea contractant are obligaia de a aplica criterii obiective
i nediscriminatorii, utiliznd n acest scop numai criteriile de
selecie prevzute n anunul de participare.
----------

(3) Autoritatea contractant are obligaia de a indica n anunul
de participare criteriile de selecie i regulile aplicabile, numrul
minim al candidailor pe care intenioneaz s-i selecteze i, dac
este cazul, numrul maxim al acestora.
(4) Numrul minim al candidailor, indicat n anunul de
participare prevzut la alin. (3), trebuie s fie suficient pentru a
asigura o concuren real i, n orice situaie, nu poate fi mai mic
de 5.
---------Alin. (4) al art. 85 a fost modificat de pct. 9 al art. II din
ORDONANA DE URGEN nr. 19 din 7 martie 2009, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 156 din 12 martie 2009.
(5) Prevederile art. 78 i 79 se aplic n mod corespunztor,
raportndu-se la data-limit de depunere a candidaturilor.
ART. 86
(1) Numrul de candidai selectai dup prima etap a licitaiei
restrnse trebuie s fie cel puin egal cu numrul minim indicat n
anunul de participare.
(2) n cazul n care numrul candidailor care ndeplinesc
criteriile de selecie este mai mic dect numrul minim indicat n
anunul de participare, autoritatea contractant are dreptul:
a) fie de a anula procedura de licitaie restrns;
b) fie de a continua procedura de licitaie restrns numai cu
acel/acei candidat/candidai care ndeplinete/ndeplinesc criteriile
solicitate.
art. II din ORDONANA DE URGEN nr. 19 din 7 martie 2009, publicat
n MONITORUL OFICIAL nr. 156 din 12 martie 2009.
ART. 86^1
n cadrul procedurilor avnd ca obiect atribuirea contractelor de
concesiune de servicii, a contractelor de concesiune de lucrri ori a
parteneriatelor public-privat, comisia de evaluare are obligaia de a
finaliza etapa de selectare a candidailor n termen de 15 zile de la
data-limit de depunere a candidaturilor.
ART. 87

concomitent o invitaie de participare la etapa a doua a procedurii de
licitaie restrns tuturor candidailor selectai.
(2) Este interzis invitarea la etapa a doua a licitaiei
restrnse a unui operator economic care nu a depus candidatura n
prima etap sau care nu a ndeplinit criteriile de selecie.
ART. 88
(1) Invitaia de participare trebuie s cuprind cel puin
urmtoarele informaii:
a) referine privind anunul de participare publicat;
b) data i ora limit stabilite pentru depunerea ofertelor;
c) adresa la care se transmit ofertele;
d) limba sau limbile n care trebuie elaborat oferta;
e) adresa, data i ora deschiderii ofertelor;
f) dac este cazul, precizri referitoare la documentele
suplimentare pe care operatorii economici trebuie s le prezinte n
scopul verificrii declaraiilor sau completrii documentelor,
prezentate n prima etap pentru demonstrarea capacitii tehnice i
economico-financiare.
(2) n cazul n care documentaia de atribuire este accesibil
direct prin mijloace electronice n SEAP, autoritatea contractant are
obligaia de a include i n invitaia de participare informaii
privind modul de accesare a documentaiei respective.
(3) n cazul n care ataarea documentaiei de atribuire n SEAP
nu este posibil din motive tehnice, autoritatea contractant are
obligaia de a transmite invitaia de participare nsoit de un
exemplar al documentaiei de atribuire tuturor candidailor selectai.
453 din 2 iulie 2010.
ART. 89
mai mare dect cea prevzut la art. 55 alin. (2), autoritatea
contractant are obligaia de a transmite invitaia de participare cu
cel puin 40 de zile nainte de data limit de depunere a ofertelor.
453 din 2 iulie 2010, cu pct. 24^1.
(2) n cazul n care autoritatea contractant a publicat un anun
de intenie referitor la contractul de achiziie public ce urmeaz s
fie atribuit, aceasta are dreptul de a reduce perioada prevzut la
alin. (1) pn la 36 de zile, de regul, i n nici un caz pn la mai
puin de 22 de zile.
(3) Reducerea prevzut la alin. (2) este permis n cazul n care
anunul de intenie a coninut toate informaiile care sunt prevzute
pentru anunul de participare - n msura n care acestea sunt

cunoscute la data publicrii anunului de intenie - i a fost
transmis spre publicare cu cel mult 12 luni i cu cel puin 52 de zile
nainte de data transmiterii spre publicare a anunului de
participare.
dreptul de a reduce perioada prevzut la alin. (1) cu 5 zile.
(6) n cazul n care, din motive de urgen, nu pot fi respectate
numrul de zile prevzut la alin. (1) i (2), precum i cel rezultat
n urma aplicrii prevederilor alin. (4), autoritatea contractant are
dreptul de a accelera aplicarea procedurii prin reducerea perioadei
respective, dar nu la mai puin de 10 zile.
ART. 90
obligaia de a transmite invitaia de participare cu cel puin 15 zile
nainte de data-limit de depunere a ofertelor.
453 din 2 iulie 2010, cu pct. 24^2.
al operatorilor economici la aceasta documentaie, atunci aceasta are
dreptul de a reduce perioada prevzut la alin. (1) cu nc 5 zile.
(4) Abrogat.
---------Alin. (4) al art. 90 a fost abrogat de pct. 13 al art. II din
ART. 91
(1) Orice candidat selectat are dreptul de a solicita clarificri

privind documentaia de atribuire.
candidaii selectai, lund masuri pentru a nu dezvlui identitatea
celui care a solicitat clarificrile respective.
ART. 92
(1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 91 alin. (2), n
autoritii contractante la aceste solicitri trebuie s fie transmis
nu mai trziu de 6 zile nainte de data-limit stabilit pentru
depunerea ofertelor. n cazul accelerrii procedurii de licitaie
restrns, rspunsul autoritii contractante trebuie s fie transmis
depunerea ofertelor.
(2) n cazul n care operatorul economic nu a transmis solicitarea
de clarificare n timp util, punnd astfel autoritatea contractant n
imposibilitatea de a respecta termenul prevzut la alin. (1), aceasta
din urm va rspunde la solicitarea de clarificare n msura n care
se respect, n mod cumulativ, urmtoarele:
de data-limit de depunere a ofertelor;
b) rspunsul nu modific informaiile deja publicate/ transmise,
nu afecteaz modul de elaborare a ofertelor i nici nu devine necesar
publicarea unei erate.
necesar publicarea unei erate;

ART. 93
Autoritatea contractant are obligaia de a deschide ofertele la
data, ora i adresa indicate n invitaia de participare, n msura n
care nu a devenit incident obligaia privind decalarea termenului de
depunere a ofertelor, conform prevederilor art. 72 sau ca urmare a
depunerii unei contestaii.
ART. 93^1
evaluare a ofertelor n termen de 35 de zile de la deschiderea
ofertelor.
SECIUNEA a 4-a
Dialogul competitiv
ART. 94
Autoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura de
dialog competitiv pentru atribuirea unui contract de achiziie public
dac se ndeplinesc, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:
a) contractul n cauz este considerat a fi de complexitate
deosebit;
b) aplicarea procedurii de licitaie deschis sau restrns nu ar
permite atribuirea contractului de achiziie public n cauz.
ART. 95
n sensul prevederilor art. 94 lit. a), contractul de complexitate
deosebit este considerat acel contract de achiziie public pentru
care autoritatea contractant nu este, n mod obiectiv, n msur:
a) s defineasc specificaiile tehnice capabile s i satisfac
necesitile i exigentele; i/sau
b) s stabileasc montajul financiar i/sau cadrul juridic de
implementare a proiectului.
ART. 96
Procedura de dialog competitiv se desfoar n trei etape:
a) etapa de preselecie a candidailor;

b) etapa de dialog cu candidaii admii n urma preseleciei,
pentru identificarea soluiei/soluiilor apte s rspund
necesitilor autoritii contractante i n baza creia/crora
candidaii vor elabora i vor depune oferta final;
c) etapa de evaluare a ofertelor finale depuse.
ART. 97
Dialogul competitiv se iniiaz prin transmiterea spre publicare,
prin care se solicit operatorilor economici interesai depunerea de
candidaturi.
ART. 98
453 din 2 iulie 2010, cu pct. 24^3.
(2) n cazul n care anunul de participare este transmis n
format electronic spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene, perioada prevzut la alin. (1) se poate reduce cu 7 zile.
ART. 99
cu cel puin 20 de zile nainte de data-limit de depunere a
candidaturilor.
din 24 decembrie 2010 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 898 din 31
decembrie 2010 care completeaz art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 76
2010, cu pct. 24^4.
ART. 100
Orice operator economic are dreptul de a-i depune candidatura
pentru a participa la procedura de dialog competitiv.
ART. 101
(1) Atunci cnd preselecteaz candidaii, autoritatea contractant
are obligaia de a aplica criterii obiective i nediscriminatorii,
utiliznd n acest scop numai criteriile de preselecie prevzute n
----------

de participare criteriile de preselecie i regulile aplicabile,
numrul minim al candidailor pe care intenioneaz s i preselecteze
i, dac este cazul, numrul maxim al acestora.
de 3.
ART. 102
(1) Numrul de candidai admii n cea de-a doua etap a
dialogului competitiv trebuie s fie cel puin egal cu numrul minim
indicat n anunul de participare.
criteriile de preselecie este mai mic dect numrul minim indicat n
a) fie de a anula procedura de dialog competitiv;
b) fie de a continua procedura de dialog competitiv numai cu
acel/acei candidat/candidai care ndeplinete/ndeplinesc criteriile
solicitate.
ART. 102^1
finaliza etapa de preselecie a candidailor n termen de 15 zile de
la data-limit de depunere a candidaturilor.
ART. 103
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite,

concomitent, o invitaie de participare la etapa a doua a procedurii
de dialog competitiv tuturor candidailor admii.
(2) Este interzis invitarea la etapa a doua a dialogului
competitiv a unui operator economic care nu a depus candidatura n
prima etap sau care nu a ndeplinit criteriile de preselecie.
ART. 104
(1) Invitaia de participare trebuie s cuprind cel puin
urmtoarele informaii:
b) adresa la care va avea loc dialogul, precum i data i ora
lansrii acestuia;
c) limba/limbile n care se va derula dialogul;
d) dac este cazul, precizri referitoare la documentele
invitaia de participare nsoit de un exemplar al documentaiei de
atribuire, care va include i documentaia descriptiv.
direct prin mijloace electronice n SEAP, autoritatea contractant are
obligaia de a include n invitaia de participare informaii privind
modul de accesare a documentaiei respective.
ART. 105
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a include n cadrul
documentaiei descriptive cel puin o descriere a necesitilor,
obiectivelor i constrngerilor autoritii contractante, pe baza
crora se va derula dialogul pentru identificarea soluiilor viabile,
precum i, dac este cazul, primele care vor fi acordate
participanilor la dialog.
(2) Autoritatea contractant are dreptul s prevad n cadrul
documentaiei descriptive posibilitatea de a realiza dialogul n runde
succesive, cu scopul de a reduce numrul de soluii discutate.
Reducerea succesiv a soluiilor discutate se realizeaz numai pe baza
factorilor de evaluare care au fost stabilii n documentaia de
atribuire.
ART. 106
(1) Autoritatea contractant deruleaz dialogul cu fiecare
candidat admis, n parte. n cadrul acestui dialog se discuta
opiunile referitoare la aspectele tehnice, montaje financiare, mod de
rezolvare a unor probleme legate de cadrul juridic, precum i orice
alte elemente ale viitorului contract, astfel nct soluiile
identificate s corespund necesitilor obiective ale autoritii
contractante.
(2) Pe durata dialogului, autoritatea contractant are obligaia

de a asigura aplicarea principiului tratamentului egal fa de toi
participanii. n acest sens, autoritatea contractant nu are dreptul
de a furniza informaii ntr-o maniera discriminatorie, care ar putea
crea unuia/unora dintre participani un avantaj suplimentar n raport
cu ceilali.
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a nu dezvlui, fr
acordul participantului n cauz, soluia propus i alte informaii
confideniale prezentate de acesta.
(4) Autoritatea contractant deruleaz dialogul pn cnd
identifica soluia/soluiile corespunztoare necesitilor sale
obiective.
(5) Dup ce a declarat nchis etapa de dialog i a anunat
participanii cu privire la acest aspect, autoritatea contractant are
obligaia de a invita participanii selectai s depun oferta final,
oferta care se elaboreaz pe baza soluiei/soluiilor identificate n
cursul acestei etape i care trebuie s conin toate elementele
necesare prin care se prezint modul de ndeplinire a viitorului
contract.
ART. 106^1
finaliza etapa de dialog n termen de 120 de zile de la transmiterea
invitaiei de participare la dialog.
ART. 107
invitaia de depunere a ofertei finale cu un numr suficient de zile
nainte de data limit de depunere a ofertelor, astfel nct fiecare
participant selectat s beneficieze de o perioad rezonabil pentru
elaborarea ofertei finale.
(2) Perioada acordat pentru elaborarea ofertei finale nu trebuie
s fie mai mic dect o perioad minim stabilit de comun acord cu
participanii selectai pe parcursul derulrii celei de-a doua etape a
procedurii de dialog competitiv.
ART. 108
Invitaia de depunere a ofertei finale trebuie s cuprind cel
puin urmtoarele informaii:
b) data i ora limit stabilite pentru depunerea ofertelor;
---------Lit. b) a art. 108 a fost modificat de pct. 23 al art. I din
c) adresa la care se transmit ofertele;
d) limba sau limbile n care trebuie elaborat oferta;
e) adresa, data i ora deschiderii ofertelor;

f) dac este cazul, precizri referitoare la documentele
ART. 109
(1) Pe parcursul etapei de evaluare, autoritatea contractant are
dreptul de a solicita clarificri, detalieri i nuanri ale ofertei.
Evaluarea ofertelor se realizeaz pe baza criteriilor prevzute n
documentaia de atribuire, iar oferta ctigtoare se stabilete
conform prevederilor art. 198 alin. (2).
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a solicita
ofertantului identificat c a depus cea mai avantajoas ofert din
punct de vedere economic s reconfirme anumite elemente ale ofertei
sau anumite angajamente asumate n cadrul acesteia.
(3) n oricare dintre situaiile prevzute la alin. (1) sau (2),
clarificrile, detalierile, nuanrile, informaiile suplimentare sau
reconfirmrile prezentate nu trebuie s conduc la modificri ale
caracteristicilor de baz ale ofertei sau ale soluiilor care au stat
la baza lansrii invitaiei de depunere a ofertelor finale, modificri
care ar determina distorsionarea concurenei sau crearea unui avantaj
suplimentar n raport cu ceilali ofertani.
ART. 109^1
evaluare a ofertelor finale n termen de 35 de zile de la deschiderea
ofertelor.
SECIUNEA a 5-a
Negocierea cu publicarea prealabil a unui anun de participare
ART. 110
(1) Autoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura de
negociere, cu publicarea prealabil a unui anun de participare, n
urmtoarele cazuri:
---------Partea introductiv a alin. (1) al art. 110 a fost modificat de
pct. 22 al art. unic din LEGEA nr. 337 din 17 iulie 2006, publicat n
a) atunci cnd, n urma aplicrii licitaiei deschise, licitaiei

restrnse, dialogului competitiv sau a cererii de oferte, nu a fost
depus nicio ofert sau au fost depuse numai oferte inacceptabile ori
neconforme. Aplicarea procedurii de negociere n acest caz este
posibil numai dup anularea procedurii iniiale de licitaie
deschis, licitaie restrns, dialog competitiv sau cerere de oferte
i numai dac cerinele iniiale prevzute n documentaia de
atribuire nu sunt modificate substanial;
b) n situaii excepionale, temeinic motivate, atunci cnd natura
lucrrilor/produselor/serviciilor sau riscurile implicate de
executarea/livrarea/prestarea acestora nu permit o estimare iniial
global a preului viitorului contract de achiziie public;
c) atunci cnd serviciile care urmeaz s fie achiziionate,
ndeosebi serviciile financiare, astfel cum sunt acestea prevzute n
categoria 6 din anexa nr. 2A, sau serviciile intelectuale, cum ar fi
cele care implic proiectarea lucrrilor, sunt de aa natur nct
caietul de sarcini nu poate fi elaborat cu precizia pe care o impune
atribuirea unui contract de achiziie public prin aplicarea
licitaiei deschise sau licitaiei restrnse;
d) atunci cnd lucrrile ce urmeaz a fi executate sunt necesare
exclusiv n scopul cercetrii tiinifice, experimentrii sau
dezvoltrii tehnologice, i numai dac acestea nu se realizeaz pentru
obinerea unui profit i nici nu urmresc acoperirea costurilor
aferente.
(2) n cazurile prevzute la alin. (1) lit. a), autoritatea
contractant are dreptul de a nu transmite spre publicare anunul de
participare dac invita la negocieri numai i pe toi acei ofertani
care au ndeplinit criteriile de calificare i selecie n cadrul
procedurii anterioare i care au depus oferte conform regulilor
formale prevzute n documentaia de atribuire.
ART. 111
n cazul prevzut la art. 110 alin. (1) lit. a), autoritatea
contractant are dreptul de a decide organizarea unei etape finale de
licitaie electronic, caz n care are obligaia de a anuna aceast
decizie n anunul de participare i n documentaia descriptiv.
ART. 112
Negocierea cu publicarea prealabil a unui anun de participare se
iniiaz prin transmiterea spre publicare, n conformitate cu
prevederile art. 55, a unui anun de participare, prin care se
solicit operatorilor economici interesai depunerea de candidaturi.
ART. 113
453 din 2 iulie 2010, cu pct. 24^5.
(2) n cazul n care, din motive de urgen, numrul de zile
prevzut la alin. (1) nu poate fi respectat, autoritatea contractant
are dreptul de a accelera aplicarea procedurii prin reducerea
perioadei prevzute la alin. (1), dar nu la mai puin de 15 zile.
(3) n cazul n care anunul de participare este transmis n
format electronic spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene, perioada prevzut la alin. (1) se poate reduce cu 7 zile i
perioada prevzut la alin. (2) se poate reduce cu 5 zile.
ART. 114
cu cel puin 10 zile nainte de data-limit de depunere a
candidaturilor.
---------Art. 114 a fost modificat de pct. 13 al art. unic din LEGEA nr.
278 din 24 decembrie 2010 publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 898 din
31 decembrie 2010 care completeaz art. I din ORDONANA DE URGEN nr.
76 din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2
iulie 2010, cu pct. 24^6.
ART. 115
(1) Orice operator economic are dreptul de a solicita i de a
obine un exemplar al documentaiei descriptive.
contractant are obligaia de a pune documentaia descriptiv la
dispoziia operatorului economic ct mai repede posibil, ntr-o
perioad care nu trebuie s depeasc 4 zile de la primirea unei
solicitri din partea acestuia.
(3) Documentaia descriptiv trebuie s conin o descriere a
necesitilor, obiectivelor i constrngerilor autoritii
contractante, pe baza crora se vor derula negocierile.
ART. 116
(1) Orice operator economic are dreptul de a-i depune candidatura
pentru a participa la procedura de negociere cu publicarea prealabil
a unui anun de participare.
(2) Atunci cnd preselecteaz candidaii, autoritatea contractant
are obligaia de a aplica criterii obiective i nediscriminatorii,
utiliznd n acest scop numai criteriile de preselecie prevzute n

de participare criteriile de preselecie i regulile aplicabile,
numrul minim al candidailor pe care intenioneaz s i preselecteze
i, dac este cazul, numrul maxim al acestora.
de 3.
ART. 117
(1) Numrul de candidai preselectai trebuie s fie cel puin
egal cu numrul minim indicat n anunul de participare.
criteriile de preselecie este mai mic dect numrul minim indicat n
a) fie de a anula procedura de negociere cu publicarea prealabil
a unui anun de participare;
b) fie de a continua procedura de negociere cu publicarea
prealabil a unui anun de participare numai cu acel/acei
candidat/candidai care ndeplinete/ndeplinesc criteriile
solicitate.
ART. 117^1
finaliza etapa de preselecie a candidailor n termen de 15 zile de
la data-limit de depunere a candidaturilor.
----------
Art. 117^1 a fost introdus de pct. 7 al art. I din ORDONANA DE

ART. 118
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite,
concomitent, o invitaie de participare la etapa a doua a procedurii
de negociere cu publicarea prealabil a unui anun de participare
tuturor candidailor preselectai.
(2) Este interzis invitarea la etapa a doua a procedurii de
negociere a unui operator economic care nu a depus candidatura n
prima etap sau care nu a ndeplinit criteriile de preselecie.
ART. 119
Invitaia de participare trebuie s cuprind cel puin urmtoarele
informaii:
b) adresa la care vor avea loc negocierile, precum i data i ora
lansrii acestora;
---------Lit. b) a art. 119 a fost modificat de pct. 26 al art. I din
c) limba/limbile n care se vor derula negocierile;
625 din 20 iulie 2006.
d) dac este cazul, precizri referitoare la documentele
economico-financiare;
e) informaii detaliate i complete privind criteriul de atribuire
aplicat pentru stabilirea ofertei ctigtoare, corespunztor
prevederilor cap. V seciunea a 3-a.
ART. 119^1
(1) Orice candidat selectat are dreptul de a solicita clarificri
privind documentaia descriptiv.
candidaii selectai, lund msuri pentru a nu dezvlui identitatea
celui care a solicitat clarificrile respective.
----------
Art. 119^1 a fost introdus de pct. 6 al art. I din ORDONANA DE

426 din 23 iunie 2009.
ART. 119^2
(1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 119^1 alin. (2), n
autoritii contractante la aceste solicitri trebuie s fie transmis
nceperea negocierilor. n cazul accelerrii procedurii de negociere,
rspunsul autoritii contractante trebuie s fie transmis nu mai
trziu de 4 zile nainte de data-limit stabilit pentru nceperea
negocierilor.
(2) n cazul n care operatorul economic nu a transmis
solicitarea de clarificare n timp util, punnd astfel autoritatea
contractant n imposibilitate de a respecta termenul prevzut la
alin. (1), aceasta din urm rspunde la solicitarea de clarificare n
msura n care se respect, n mod cumulativ, urmtoarele:
de data-limit de ncepere a negocierilor;
b) rspunsul nu modific informaiile deja publicate/transmise, nu
afecteaz modul de elaborare a ofertelor i, dup caz, nici nu devine
---------Alin. (2) al art. 119^2 a fost modificat de pct. 33 al art. I din
publicate i se afecteaz modul de elaborare a ofertelor i, dup caz,
devine necesar publicarea unei erate;
publicate, se afecteaz modul de elaborare a ofertelor i, dup caz,
devine necesar publicarea unei erate.
---------Alin. (3) al art. 119^2 a fost introdus de pct. 34 al art. I din
426 din 23 iunie 2009.
ART. 120
(1) Autoritatea contractant deruleaz negocieri cu fiecare
candidat preselectat n parte. n cadrul negocierilor se determin
toate aspectele tehnice, financiare i juridice ale viitorului
contract.
(2) Pe durata negocierilor, autoritatea contractant are obligaia
de a asigura aplicarea principiului tratamentului egal fa de toi
candidaii. n acest sens, autoritatea contractant nu are dreptul de
a furniza informaii ntr-o maniera discriminatorie, care ar putea
crea unuia/unora dintre candidai un avantaj n raport cu ceilali.
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a nu dezvlui, fr
acordul candidatului n cauz, propunerea de ofert sau alte
informaii confideniale prezentate de acesta.
ART. 121
(1) Autoritatea contractant are dreptul s prevad n cadrul
documentaiei descriptive posibilitatea de a desfura negocierile n
runde succesive, cu scopul de a reduce numrul de propuneri de ofert
care intr n negociere. Reducerea succesiv a propunerilor de ofert
se realizeaz numai pe baza factorilor de evaluare care au fost
stabilii n documentaia de atribuire.
(2) Autoritatea contractant deruleaz negocieri pn la
identificarea i stabilirea ofertei ctigtoare, avnd n vedere
prevederile art. 200.
(3) Abrogat.
(4) Abrogat.
ART. 121^1
contractelor de concesiune de lucrri ori a parteneriatelor publicprivat, comisia de evaluare are obligaia de a finaliza etapa a doua a
procedurii de negociere n termen de 50 de zile de la data
transmiterii invitaiei de participare.
SECIUNEA a 6-a
Negocierea fr publicarea prealabil a unui anun de participare
ART. 122
Autoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura de
negociere fr publicarea prealabil a unui anun de participare numai
n urmtoarele cazuri:
a) abrogat;
---------Lit. a) a art. 122 a fost abrogat de pct. 24 al art. unic din
625 din 20 iulie 2006.
b) atunci cnd, din motive tehnice, artistice sau pentru motive
legate de protecia unor drepturi de exclusivitate, contractul de
achiziie public poate fi atribuit numai unui anumit operator
economic;
c) ca o msur strict necesar, atunci cnd perioadele de
aplicare a licitaiei deschise, a licitaiei restrnse, a negocierii
cu publicarea prealabil a unui anun de participare sau a cererii de
oferte nu pot fi respectate din motive de extrem urgen, determinate
de evenimente imprevizibile i care nu se datoreaz sub nicio form
unei aciuni sau inaciuni a autoritii contractante. Autoritatea
contractant nu are dreptul de a stabili durata contractului pe o
perioad mai mare dect cea necesar, pentru a face fa situaiei de
urgen care a determinat aplicarea procedurii de negociere fr
publicarea prealabil a unui anun de participare. n cazuri de for
major sau n cazuri temeinic motivate autoritatea contractant are
dreptul de a emite un ordin de ncepere a serviciilor/lucrrilor
concomitent cu iniierea procedurii de negociere fr publicarea
prealabil a unui anun de participare.
d) atunci cnd produsele ce urmeaz a fi livrate sunt fabricate
exclusiv n scopul cercetrii tiinifice, experimentrii, studiilor
sau dezvoltrii tehnologice, i numai dac acestea nu se realizeaz
pentru obinerea unui profit i nici nu urmresc acoperirea costurilor
aferente;
e) atunci cnd este necesar achiziionarea, de la furnizorul
iniial, a unor cantiti suplimentare de produse destinate nlocuirii
pariale sau extinderii echipamentelor/ instalaiilor livrate
anterior, i numai dac schimbarea furnizorului iniial ar pune
autoritatea contractant n situaia de a achiziiona produse care,
datorit caracteristicilor tehnice diferite de cele deja existente,
determin incompatibiliti sau dificulti tehnice sporite de operare
i ntreinere. Ca regul general, durata unor astfel de contracte,
precum i cea a contractelor rennoite nu poate fi mai mare de 3 ani;
----------
Ultima tez a lit. e) a art. 122 a fost modificat de pct. 7 al

f) pentru achiziionarea de materii prime cotate la bursele de
mrfuri, achiziia acestora realizndu-se ca urmare a tranzaciilor de
pe piaa la disponibil;
g) atunci cnd produsele pot fi achiziionate n condiii deosebit
de avantajoase, de la un operator economic care i lichideaz
definitiv afacerile, de la un judector-sindic care administreaz
afacerile unui operator economic n stare de faliment sau lichidare,
printr-un aranjament cu creditorii unui operator economic n stare de
faliment sau lichidare ori printr-o alt procedur similar cu cele
anterioare, reglementata prin lege;
h) atunci cnd, ca urmare a unui concurs de soluii, contractul de
servicii trebuie s fie atribuit, conform regulilor stabilite iniial,
concurentului ctigtor sau unuia dintre concurenii ctigtori ai
concursului respectiv, n acest din urma caz, autoritatea contractant
avnd obligaia de a transmite invitaie la negocieri tuturor
concurenilor ctigtori;
i) atunci cnd este necesar achiziionarea unor lucrri sau
servicii suplimentare/adiionale, care nu au fost incluse n
contractul iniial, dar care datorit unor circumstane imprevizibile
au devenit necesare pentru ndeplinirea contractului n cauz, i
numai dac se respect, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:
- atribuirea s fie fcut contractantului iniial;
- lucrrile sau serviciile suplimentare/adiionale s nu poat fi,
din punct de vedere tehnic i economic, separate de contractul iniial
fr apariia unor inconveniente majore pentru autoritatea
contractant sau, dei separabile de contractul iniial, s fie strict
necesare n vederea ndeplinirii acestuia;
- valoarea cumulat a contractelor care vor fi atribuite i a
actelor adiionale care vor fi ncheiate pentru lucrri i/sau
servicii suplimentare ori adiionale s nu depeasc 20% din valoarea
contractului iniial;
---------Lit. i) a art. 122 a fost modificat de pct. 14 al art. unic din
j) atunci cnd, ulterior atribuirii unui contract de lucrri sau
de servicii, autoritatea contractant i propune s achiziioneze noi
lucrri, respectiv noi servicii, care sunt similare lucrrilor ori
serviciilor achiziionate prin atribuirea contractului iniial i
- atribuirea se face contractantului iniial, iar noile lucrri,
respectiv noile servicii, constau n repetarea unor lucrri sau
servicii similare celor prevzute n contractul atribuit iniial i

sunt conforme cu cerinele prevzute n caietul de sarcini elaborat cu
ocazia atribuirii respectivului contract;
- contractul de lucrri/servicii iniial a fost atribuit prin
procedura de cerere de oferte/licitaie deschis sau restrns;
- valoarea estimat a contractului iniial de lucrri/servicii s-a
determinat prin luarea n considerare inclusiv a
lucrrilor/serviciilor similare care pot fi achiziionate ulterior;
- n anunul de participare la procedura aplicat pentru
atribuirea contractului iniial s-a precizat faptul c autoritatea
contractant are dreptul de a opta pentru achiziionarea ulterioar de
noi lucrri similare, respectiv noi servicii similare, de la
operatorul economic a crui ofert va fi declarat ctigtoare n
cadrul procedurii respective;
- autoritatea contractant are dreptul de a aplica aceast
procedur ntr-un interval care nu poate depi 3 ani de la atribuirea
contractului iniial.
---------Lit. j) a art. 122 a fost modificat de pct. 14 al art. unic din
ART. 123
n cazul n care acest lucru este posibil, cu excepia cazurilor
prevzute la art. 122 lit. b), e), g), h), i) i j), autoritatea
contractant are obligaia de a invita la negocieri un numr de
operatori economici care s asigure o concuren real.
453 din 2 iulie 2010.
SECIUNEA a 7-a
Cererea de oferte
ART. 124
Peste pragul prevzut la art. 19, autoritatea contractant poate
aplica procedura de cerere de oferte n cazul n care valoarea
estimat, fr TVA, a contractului de achiziie public este mai mic
dect echivalentul n lei al urmtoarelor praguri:
a) pentru contractul de furnizare: 130.000 euro;
b) pentru contractul de servicii: 130.000 euro;
c) pentru contractul de lucrri: 5.000.000 euro.
ART. 125
(1) ncepnd cu data de 1 ianuarie 2007, cererea de oferte se
iniiaz prin publicarea n SEAP a unei invitaii de participare la
procedura de atribuire.
(2) Invitaia de participare cuprinde cel puin urmtoarele

informaii:
a) data i ora limit stabilite pentru primirea ofertelor;
b) adresa la care se transmit ofertele;
b^1) data i ora deschiderii ofertelor;
---------Lit. b^1) a alin. (2) al art. 125 a fost introdus de pct. 31 al
c) limba sau limbile n care trebuie elaborat oferta;
d) dac se solicit ndeplinirea unor criterii minime de
calificare, menionarea acestora;
e) o scurt descriere a obiectului contractului de achiziie
public ce urmeaz s fie atribuit;
f) modul de obinere a documentaiei de atribuire;
g) sursa de finanare.
---------Lit. g) a alin. (2) al art. 125 a fost introdus de pct. 29 al
direct prin mijloace electronice, autoritatea contractant are
obligaia de a include n invitaia de participare informaii privind
modul de accesare a documentaiei respective.
ART. 126
(1) Pn la data de 31 decembrie 2006 autoritatea contractant are
dreptul de a nu public invitaia de participare n SEAP, cu condiia
s o transmit ctre cel puin 3 operatori economici.
(2) ncepnd cu data de 1 ianuarie 2007, autoritatea contractant
are dreptul, n cazuri temeinic justificate, s solicite Autoritii
exceptarea de la obligaia prevzut la art. 125 alin. (1), pentru o
perioad care nu poate depi mai mult de 12 luni de la intrarea n
vigoare a prezentei ordonane de urgen.
Achiziiilor Publice are dreptul de a respinge solicitarea de
derogare, n cazul n care justificarea prezentat nu este pertinenta.
ART. 127
(1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul prevzut
la art. 125 alin. (1) autoritatea contractant are obligaia de a
transmite spre publicare invitaia de participare cu cel puin 10 zile
nainte de data limit de depunere a ofertelor.
publicrii invitaiei de participare, accesul direct i
nerestricionat al operatorilor economici la aceast documentaie,

atunci aceasta are dreptul, n cazul atribuirii unui contract de
furnizare de complexitate redus, s reduc perioada prevzut la
alin. (1) cu 4 zile.
(3) Abrogat.
---------Alin. (3) al art. 127 a fost abrogat de pct. 16 al art. unic din
ART. 128
Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul prevzut la
art. 126 alin. (1) autoritatea contractant are obligaia de a
transmite invitaia de participare cu cel puin 12 zile nainte de
data limit de depunere a ofertelor.
ART. 129
Autoritatea contractant are obligaia de a deschide ofertele la
adresa, data i ora indicate n invitaia de participare, n msura n
care nu a devenit necesar decalarea termenului de depunere a
ofertelor, conform prevederilor de la art. 72 sau ca urmare a
depunerii unei contestaii.
URGEN nr. 94 din 26 septembrie 2007, publicat n MONITORUL OFICIAL
nr. 676 din 4 octombrie 2007.
ART. 130
contractant are obligaia de a anula procedura de cerere de oferte
dac, n urma transmiterii invitaiei de participare, nu au fost
depuse cel puin doua oferte corespunztoare.
(2) n cazul prevzut la alin. (1) dup anularea procedurii de
cerere de oferte, autoritatea contractant are obligaia ca, n caz de
aplicare a unei noi proceduri de cerere de oferte, s transmit
invitaie de participare i ctre ali operatori economici de la care
exist premisele obinerii de ofert. n cazul n care, dup aplicarea
unei noi proceduri, autoritatea contractant primete doar o singur
ofert corespunztoare, aceasta are dreptul de a atribui contractul de
achiziie public ofertantului respectiv.
SECIUNEA a 8-a
Concursul de soluii
ART. 131
Autoritatea contractant are dreptul de a organiza un concurs de
soluii, astfel cum este descris la art. 18 alin. (2), ca o procedur
independent, n care concurenii pot obine premii i/sau prime de
participare, sau ca parte a unei alte proceduri care conduce la
atribuirea unui contract de servicii.
ART. 132
Autoritatea contractant are obligaia de a preciza n cadrul
documentaiei de concurs orice informaie, cerin, regula, criteriu
sau altele asemenea, necesare pentru a asigura potenialilor

concureni o informare complet i corect cu privire la modul de
aplicare a concursului de soluii.
ART. 133
Documentaia de concurs trebuie s cuprind cel puin:
a) informaii generale privind autoritatea contractant;
b) instruciuni privind date limit care trebuie respectate i
formaliti care trebuie ndeplinite n legtur cu participarea la
concurs;
c) cerinele minime de calificare pe care autoritatea contractant
a hotrt s le solicite, precum i documentele care urmeaz s fie
prezentate de concureni pentru dovedirea ndeplinirii cerinelor
respective;
d) ansamblul cerinelor pe baza crora concurenii urmeaz s
elaboreze i s prezinte proiectul;
e) cuantumul premiilor care urmeaz s fie acordate, n cazul n
care concursul este organizat ca o procedur independent;
f) angajamentul autoritii contractante de a ncheia contractul
de servicii cu ctigtorul sau cu unul dintre ctigtorii
concursului respectiv, n cazul n care concursul este organizat ca
parte a unei alte proceduri de atribuire a contractului de servicii;
g) informaii detaliate i complete privind criteriul aplicat
pentru stabilirea proiectului/proiectelor ctigtor/ctigtoare.
ART. 134
(1) Concursul de soluii se iniiaz prin publicarea, n
conformitate cu prevederile art. 55, a unui anun de participare prin
care solicit operatorilor economici interesai depunerea de proiecte.
Anunul trebuie s cuprind cel puin informaiile prevzute n anexa
nr. 3D i se elaboreaz n conformitate cu formularul standard adoptat
de Comisia European.
(2) Numrul de zile dintre data publicrii anunului de
participare i data depunerii proiectelor trebuie s fie stabilit
astfel nct operatorii economici s beneficieze de o perioad
rezonabil pentru elaborarea acestora.
(3) Fr a aduce atingere prevederilor alin. (2), autoritatea
contractant are obligaia de a transmite spre publicare anunul de
participare cu cel puin 52 de zile nainte de data limit de depunere
a proiectelor.
ART. 135
n cazul n care autoritatea contractant solicit transmiterea
electronic a proiectelor, condiiile prevzute la art. 64 i 65 se
aplic n mod corespunztor.
ART. 136
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a lua toate masurile
necesare pentru ca schimburile de mesaje, comunicrile i arhivarea
informaiilor s se realizeze ntr-o astfel de maniera nct s
asigure integritatea i confidenialitatea deplina a tuturor
informaiilor comunicate de concureni.
(2) Coninutul planurilor sau proiectelor prezentate trebuie s
rmn confidenial cel puin pn la data stabilit pentru
deschiderea acestora, juriul urmnd a lua cunotin de coninutul
respectivelor proiecte numai dup aceast data.
ART. 137
(1) Autoritatea contractant are dreptul de a realiza o selecie
preliminar a concurenilor, utiliznd n acest sens criterii clare,
obiective, nediscriminatorii, care trebuie s fie precizate n mod
explicit n documentaia de concurs.
(2) Numrul de concureni selectai trebuie s fie suficient
astfel nct s asigure o concurena real.
ART. 138
(1) n scopul evalurii proiectelor prezentate ntr-un concurs de
soluii, autoritatea contractant are obligaia de a numi un juriu
format din cel puin 3 membri, persoane fizice independente fa de
concureni, cu pregtire profesional i experien relevant n
domeniu, precum i cu probitate moral recunoscut.
(2) n cazul n care concurenilor li s-a solicitat o anumit
calificare profesional, atunci cel puin o treime din numrul
membrilor juriului trebuie s aib acea calificare sau una
echivalenta.
ART. 139
(1) Proiectele trebuie s fie prezentate anonim, acest anonimat
urmnd a fi pstrat pn n momentul n care juriul a adoptat o
decizie sau a formulat o opinie.
(2) Juriul este autonom n deciziile i opiniile pe care le emite.
ART. 140
(1) Juriul are obligaia de a evalua proiectele depuse exclusiv n
baza criteriilor de evaluare indicate n anunul de concurs.
(2) Juriul are obligaia de a ntocmi un raport, semnat de toi
membrii si, care trebuie s cuprind evaluarea calitativ a fiecrui
proiect, observaii specifice, precum i, dac este cazul, lista de
probleme care urmeaz a fi clarificate.
ART. 141
(1) Juriul are dreptul de a invita concurenii s rspund la
problemele care au fost consemnate n raportul prevzut la art. 140
alin. (2), n vederea clarificrii oricror aspecte referitoare la
soluia/proiectul propus.
(2) Juriul are obligaia de a elabora procese-verbale complete ale
discuiilor derulate conform prevederilor alin. (1).
CAP. IV
Modaliti speciale de atribuire a contractului de achiziie
public
SECIUNEA 1
Acordul-cadru
ART. 142
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a ncheia acordulcadru, de regul prin aplicarea procedurilor de licitaie deschis sau
licitaie restrns.
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), pentru ncheierea
unui acord-cadru autoritatea contractant are dreptul de a aplica
celelalte proceduri prevzute la art. 18 numai n circumstanele
specifice prevzute n prezenta ordonan de urgen.
ART. 143
Autoritatea contractant nu are dreptul de a utiliza n mod abuziv
sau impropriu acordurile-cadru, astfel nct s mpiedice, s
restrng sau s distorsioneze concurena.
ART. 144
(1) Autoritatea contractant nu are dreptul de a stabili ca durata
unui acord-cadru s depeasc mai mult de 4 ani, dect n cazuri
excepionale i pe care le poate justifica n special prin obiectul
specific al contractelor ce urmeaz a fi atribuite n baza acorduluicadru respectiv.
(2) Contractele care se atribuie n baza unui acord-cadru nu pot
fi ncheiate dect ntre autoritatea/autoritile contractante i
operatorul/operatorii economici, care sunt parte a acordului
respectiv.
ART. 145
Atunci cnd atribuie un contract de achiziie public pe baza
prevederilor dintr-un acord-cadru, autoritatea contractant nu are
dreptul de a impune sau de a accepta modificri substaniale ale
elementelor/ condiiilor stabilite iniial prin acordul-cadru
respectiv.
ART. 146
Autoritatea contractant are obligaia de a stabili operatorul
economic sau, dup caz, operatorii economici care vor fi parte a
acordului-cadru respectiv, prin aplicarea criteriilor de selecie i
atribuire prevzute la cap. V.
ART. 147
(1) n cazul n care autoritatea contractant ncheie acordulcadru cu un singur operator economic, atunci acordul respectiv trebuie
s prevad cel puin:
a) obligaiile pe care operatorul economic i le-a asumat prin
propunerea tehnic;
b) preul unitar pe care operatorul economic l-a prevzut n
propunerea financiar i pe baza cruia se va determina preul
fiecrui contract atribuit ulterior.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a atribui
contractele de achiziie public subsecvente acordului-cadru numai cu
respectarea condiiilor tehnice i financiare stabilite n acordulcadru respectiv.
(3) De fiecare data cnd intenioneaz s atribuie un contract de
achiziie public subsecvent unui acord-cadru, autoritatea
contractant are obligaia de a se consulta, n scris, cu operatorul
economic, solicitndu-i acestuia, n funcie de necesiti,
completarea ofertei.
ART. 148
n cazul n care autoritatea contractant ncheie acordul-cadru cu
mai muli operatori economici, numrul acestora nu poate fi mai mic de
3, n msura n care exist un numr suficient de operatori economici
care au ndeplinit criteriile de calificare i selecie i care au
prezentat oferte admisibile.
----------

ART. 148^1
n cazul n care numrul operatorilor economici care au ndeplinit
criteriile de calificare i selecie i care au prezentat oferte
admisibile este mai mic dect numrul minim indicat n
anunul/invitaia de participare, autoritatea contractant are
dreptul:
a) fie de a anula procedura de atribuire pentru ncheierea
acordului-cadru;
b) fie de a continua procedura de atribuire pentru ncheierea
acordului-cadru numai cu acel/acei operator/operatori
economic/economici care ndeplinete/ndeplinesc criteriile de
calificare i selecie solicitate i care au prezentat ofert
admisibil.
453 din 2 iulie 2010.
ART. 149
(1) n cazul n care autoritatea contractant ncheie acordulcadru cu mai muli operatori economici, atunci acordul respectiv
trebuie s prevad cel puin:
a) obligaiile pe care fiecare dintre operatorii economici i leau asumat prin propunerea tehnic;
b) preul unitar pe care fiecare operator economic l-a prevzut n
propunerea financiar.
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a atribui contracte de
achiziie public subsecvente unui acord-cadru ncheiat cu mai muli
operatori economici:
a) fie fr reluarea competiiei;
b) fie prin reluarea competiiei ntre operatorii economici
semnatari ai acordului-cadru.
achiziie public n condiiile prevzute la alin. (2) lit. a) numai
dac toate elementele/condiiile care vor guverna contractele
respective au fost stabilite n acordul-cadru.
achiziie public n condiiile prevzute la alin. (2) lit. b):
a) fie respectnd elementele/condiiile prevzute n acordulcadru;
b) fie, dac nu toate elementele/condiiile au fost clar prevzute
n acordul-cadru, prin detalierea acestora sau prin utilizarea, dac
se consider necesar, unor alte elemente/condiii prevzute n caietul
de sarcini elaborat pentru ncheierea acordului-cadru respectiv.
ART. 150
n cazul prevzut la art. 149 alin. (4) lit. b), autoritatea
contractant are obligaia de a relua competiia respectnd urmtoarea
procedur:
a) pentru fiecare contract ce urmeaz a fi atribuit, autoritatea

contractant consulta n scris operatorii economici semnatari ai
acordului-cadru respectiv;
b) autoritatea contractant fixeaz un termen limit suficient
pentru prezentarea ofertelor, n acest sens avnd obligaia de a ine
cont de aspecte precum complexitatea obiectului i timpul necesar
pentru transmiterea ofertelor;
c) ofertele se prezint n scris, iar coninutul lor rmne
confidenial pn cnd termenul limit stipulat pentru deschidere a
expirat;
d) autoritatea contractant atribuie fiecare contract
ofertantului care a prezentat cea mai bun ofert, pe baza criteriului
de atribuire precizat n documentaia de atribuire.
---------Lit. d) a art. 150 a fost modificat de pct. 4 al art. unic din
387 din 28 iunie 2013, care modific pct. 36 al art. I din ORDONANA
SECIUNEA a 2-a
Sistemul de achiziie dinamic
ART. 151
(1) Autoritatea contractant are dreptul de a utiliza un sistem de
achiziie dinamic numai prin intermediul SEAP i numai pentru
achiziia unor produse de uz curent, ale cror caracteristici general
disponibile pe pia satisfac nevoile autoritii contractante.
625 din 20 iulie 2006.
(2) Autoritatea contractant nu are dreptul de a utiliza n mod
abuziv sau impropiu sistemul de achiziie dinamic astfel nct s
mpiedice, s restrng sau s distorsioneze concurena.
(3) Este interzis solicitarea de taxe operatorilor economici
interesai sau participanilor la sistemul de achiziie dinamic.
ART. 152
Autoritatea contractant nu are dreptul de a stabili ca durata
unui sistem de achiziie dinamic s depeasc mai mult de 4 ani,
dect n cazuri excepionale, temeinic justificate.
ART. 153
Autoritatea contractant are obligaia de a respecta regulile
procedurii de licitaie deschis n toate fazele sistemului de
achiziie dinamic.
ART. 154
n scopul lansrii sistemului dinamic de achiziie i atribuirii
contractelor de achiziie public n cadrul acestui sistem,
autoritatea contractant are obligaia de a utiliza numai mijloace
electronice, respectnd totodat prevederile referitoare la regulile
de comunicare i transmitere a ofertelor prevzute la art. 59 alin.

(3), art. 61, 64 i 65.
ART. 155
Atunci cnd lanseaz un sistem de achiziie dinamic, autoritatea
contractant are obligaia:
a) de a public un anun de participare n care se precizeaz clar
faptul c pentru atribuirea contractului/ contractelor de achiziie
public se utilizeaz un sistem dinamic de achiziie, precum i adresa
de Internet la care documentaia de atribuire este disponibil;
b) de a indica n caietul de sarcini, alturi de caracteristicile
produselor care urmeaz s fie achiziionate, i informaiile
relevante privind caracteristicile sistemului utilizat, echipamentul
electronic folosit, posibiliti i instruciuni de accesare;
c) de a permite prin mijloace electronice, ncepnd cu momentul
publicrii anunului de participare i pn la nchiderea sistemului
de achiziie dinamic, accesul nerestricionat, direct i complet la
coninutul documentaiei de atribuire.
ART. 156
(1) Dup lansarea sistemului de achiziie dinamic i pe ntreaga
perioad de existen a acestuia, autoritatea contractant are
obligaia de a permite oricrui operator economic interesat s depun
o ofert orientativ, cu scopul de a fi admis n sistem.
(2) Dup primirea unei oferte orientative, autoritatea
contractant are obligaia de a verifica dac ofertantul ndeplinete
criteriile de calificare stabilite i dac propunerea tehnic
prezentat este conform cu cerinele din caietul de sarcini.
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a finaliza
verificarea prevzut la alin. (2) n cel mult 15 zile de la primirea
unei oferte orientative.
(4) Imediat dup finalizarea verificrii prevzute la alin. (2),
autoritatea contractant are obligaia de a informa ofertantul cu
privire la admiterea lui n sistemul de achiziie dinamic sau, dup
caz, asupra deciziei de respingere a ofertei orientative.
ART. 157
Ofertantul are dreptul de a-i mbunti oferta orientativ n
orice moment, cu condiia ca propunerea tehnic s respecte n
continuare cerinele din caietul de sarcini.
ART. 158
(1) n scopul atribuirii contractelor de achiziie public prin
sistemul dinamic de achiziie public, autoritatea contractant are
obligaia de a public, pentru fiecare contract n parte, un nou anun
de participare simplificat, prin care toi operatorii economici
interesai sunt invitai s depun oferte orientative n conformitate
cu prevederile art. 156.
(2) Autoritatea contractant stabilete o dat-limit de depunere
a ofertelor orientative care, raportat la data publicrii anunului
de participare simplificat prevzut la alin. (1), nu trebuie s fie
mai devreme de:
a) 15 zile, n cazul n care valoarea estimat, potrivit
prevederilor art. 32, este egal sau mai mare dect echivalentul n
lei al sumei de 130.000 euro;
b) 5 zile, n cazul n care valoarea estimat, potrivit

prevederilor art. 32, este mai mic dect echivalentul n lei al sumei
de 130.000 euro.
ART. 159
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a invita toi
ofertanii admii n sistemul dinamic de achiziie s depun o ofert
ferm pentru contractul de achiziie public care urmeaz s fie
atribuit, stabilind n acest sens o data limit pentru depunere.
(2) Autoritatea contractant nu are dreptul de a invita ofertanii
s depun ofertele ferme dect dup ce a finalizat verificarea tuturor
ofertelor orientative depuse n termenul prevzut la art. 158 alin.
(2).
ART. 160
Autoritatea contractant are obligaia de a atribui contractul de
achiziie public ofertantului care prezint cea mai avantajoas
ofert ferm pe baza aplicrii criteriilor de atribuire stabilite n
anunul de participare publicat cu ocazia lansrii sistemului de
achiziie dinamic. Dac este cazul, aceste criterii pot fi formulate
cu mai mult acuratee n cadrul invitaiei prevzute la art. 159
alin. (1).
SECIUNEA a 3-a
Licitaia electronic
ART. 161
(1) Autoritatea contractant are dreptul de a utiliza licitaia
electronic n urmtoarele situaii:
a) ca o etap final a licitaiei deschise, a licitaiei
restrnse, a negocierii cu publicarea prealabil a unui anun de
participare, aplicate n cazurile prevzute la art. 110 lit. a) sau n
cele prevzute la art. 251 alin. (1), ori a cererii de oferte, nainte
de atribuirea contractului de achiziie public, i numai dac
specificaiile tehnice au fost definite cu precizie n caietul de
sarcini;
b) la reluarea competiiei dintre operatorii economici care au
semnat un acord-cadru, n condiiile prevzute la art. 149 alin. (4)
i art. 150;
c) cu ocazia depunerii ofertelor ferme n vederea atribuirii unui
contract de achiziie public prin utilizarea unui sistem de achiziie
dinamic.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a anuna decizia de

utilizare a licitaiei electronice n anunul de participare i n
ART. 162
Autoritatea contractant nu are dreptul de a utiliza n mod abuziv
sau impropriu licitaia electronic astfel nct:
a) s mpiedice, s restrng sau s distorsioneze concurena;
b) s modifice obiectul contractului de achiziie public, astfel
cum a fost acesta prevzut n anunul de participare i n
ART. 163
n cazul contractelor de lucrri i servicii care presupun
prestaii intelectuale, cum ar fi consultan, proiectare i altele
asemenea, nu pot face obiectul licitaiei electronice acele aspecte
ale ofertei care implic evaluarea unor elemente necuantificabile,
respectiv care nu pot fi exprimate n cifre sau n procente.
ART. 164
Atunci cnd intenioneaz s utilizeze licitaia electronic,
autoritatea contractant are obligaia de a include n cadrul
informaiilor i instruciunilor prevzute la art. 33 i urmtoarele
precizri specifice:
a) elementele ofertei care vor face obiectul procesului repetitiv
de ofertare, cu condiia ca respectivele elemente s fie
cuantificabile i s poat fi exprimate n cifre sau procente;
b) eventuale limite ale valorilor pn la care elementele
prevzute la lit. a) pot fi mbuntite, astfel cum rezulta acestea
din specificaiile care definesc obiectul contractului;
c) informaiile care urmeaz a fi puse la dispoziie ofertanilor
n cursul licitaiei electronice i momentul cnd aceste informaii
vor fi disponibile;
d) informaiile relevante privind procesul licitaiei electronice;
e) condiiile n care ofertanii vor avea dreptul s liciteze, cu
referire n special la diferenele minime care, dac este cazul, vor
fi solicitate pentru licitarea noilor oferte;
f) informaiile relevante referitoare la echipamentul electronic
folosit, condiiile tehnice i modalitile concrete de realizare a
conectrii.
ART. 165
(1) nainte de lansarea unei licitaii electronice, autoritatea
contractant are obligaia de a realiza o evaluare iniial integrala
a ofertelor, n conformitate cu criteriul de atribuire stabilit n
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a invita toi
ofertanii care au depus oferte admisibile s prezinte preuri noi
i/sau, dup caz, valori noi ale elementelor ofertei. Invitaia se
transmite pe cale electronic, simultan, tuturor ofertanilor
respectivi.

(3) Invitaia trebuie s precizeze data i momentul de start al
licitaiei electronice, precum i orice informaie necesar pentru
realizarea conectrii individuale la echipamentul electronic utilizat.
(4) Autoritatea contractant nu are dreptul de a ncepe licitaia
electronic mai devreme de doua zile lucrtoare dup data la care au
fost trimise invitaiile.
ART. 166
n cazul n care contractul urmeaz a fi atribuit n baza
criteriului "oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economic",
invitaia prevzut la art. 165 alin. (3) trebuie s conin i
informaii referitoare la:
a) rezultatul primei evaluri a ofertei depuse de ctre ofertantul
destinatar;
b) formula matematic care va fi utilizat pentru stabilirea
automat a clasamentului final, n funcie de noile preturi i/sau
noile valori prezentate de ofertani. Formula matematic utilizat
ncorporeaz ponderile factorilor de evaluare ce urmeaz a fi aplicai
pentru determinarea ofertei celei mai avantajoase din punct de vedere
economic, conform precizrilor din anunul de participare sau din
ART. 167
(1) n cadrul licitaiei electronice, procesul repetitiv de
ofertare se refer:
a) fie numai la preturi, n cazul n care criteriul de atribuire
este preul cel mai sczut;
b) fie la preturi i/sau la alte elemente ale ofertei, dup cum au
fost prevzute n documentaia de atribuire, n cazul n care
criteriul de atribuire este oferta cea mai avantajoas din punct de
vedere economic.
(2) Licitaia electronic se desfoar n una sau mai multe runde
succesive.
ART. 168
(1) n cursul fiecrei runde a licitaiei electronice, autoritatea
contractant are obligaia de a comunica instantaneu tuturor
ofertanilor cel puin informaiile necesare acestora pentru a-i
determina, n orice moment, poziia pe care o ocupa n clasament.
Autoritatea contractant are dreptul de a comunica i alte informaii
privind:
a) numrul participanilor n runda respectiva a licitaiei
electronice;
b) preuri sau valori noi prezentate n cadrul rundei de licitare

de ctre ali ofertani, numai dac documentaia de atribuire a
prevzut aceast posibilitate.
(2) Pe parcursul efecturii rundelor de licitare, autoritatea
contractant nu are dreptul de a dezvlui identitatea ofertanilor.
ART. 169
(1) Licitaia electronic se finalizeaz printr-una sau printr-o
combinaie a urmtoarelor modaliti:
a) la un moment precis stabilit n prealabil i comunicat
ofertanilor n invitaia de participare;
b) dup un numr de runde de licitare al cror calendar de
desfurare a fost precis stabilit n prealabil i comunicat
ofertanilor n invitaia de participare;
c) atunci cnd nu se mai primesc preturi i/sau valori noi care
ndeplinesc cerinele cu privire la diferenele minime impuse; n
acest caz, invitaia de participare trebuie s precizeze un termen
limit care va fi lsat s curg de la primirea ultimei oferte pn la
finalizarea licitaiei electronice.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a atribui contractul
de achiziie public conform prevederilor art. 200, pe baza
rezultatului obinut n urma finalizrii licitaiei electronice.
CAP. V
Atribuirea contractului de achiziie public
SECIUNEA 1
Oferta. Oferte alternative
ART. 170
Ofertantul elaboreaz oferta n conformitate cu prevederile din
documentaia de atribuire i indic n cuprinsul acesteia care
informaii din propunerea tehnic i/sau din propunerea financiar
sunt confideniale, clasificate sau sunt protejate de un drept de
proprietate intelectual.
ART. 171
Oferta are caracter obligatoriu, din punctul de vedere al
coninutului, pe toat perioada de valabilitate stabilit de ctre
autoritatea contractant.
ART. 172
(1) Operatorul economic are obligaia de a depune oferta la adresa
i pn la data i ora limit pentru depunere stabilite n anunul sau
n invitaia de participare.
(2) Riscurile transmiterii ofertei, inclusiv fora major, cad n

sarcina operatorului economic.
(3) Oferta depus la o alt adres a autoritii contractante
dect cea stabilit sau dup expirarea datei limit pentru depunere se
returneaz nedeschis.
(4) Coninutul ofertelor trebuie s rmn confidenial pn la
data stabilit pentru deschiderea acestora, autoritatea contractant
urmnd a lua cunotin de coninutul respectivelor oferte numai dup
aceast dat.
ART. 173
(1) Autoritatea contractant are dreptul de a permite ofertanilor
s depun oferte alternative numai n cazul n care criteriul de
atribuire este "cea mai avantajoas oferta din punct de vedere
economic".
(2) Anunul de participare trebuie s precizeze n mod explicit
dac este permis depunerea de oferte alternative sau dac aceast
posibilitate este interzis. n cazul n care aceast precizare
lipsete, autoritatea contractant nu are dreptul de a lua n
considerare ofertele alternative.
ART. 174
(1) Autoritatea contractant care permite depunerea de oferte
alternative are obligaia de a preciza n caietul de sarcini cerinele
minime obligatorii pe care acestea trebuie s le respecte i orice
alte cerine specifice pentru prezentarea lor.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a nu lua n
considerare ofertele alternative care nu respecta cerinele minime
prevzute la alin. (1).
ART. 175
n cazul n care a anunat posibilitatea de a fi depuse oferte
alternative, autoritatea contractant nu are dreptul de a respinge o
astfel de oferta avnd ca singur motivaie faptul c, dac aceasta
este declarat ctigtoare:
a) contractul de furnizare pentru atribuirea cruia s-a organizat
procedura se transforma n contract de servicii; sau
b) contractul de servicii pentru atribuirea cruia s-a organizat
procedura se transforma n contract de furnizare.
SECIUNEA a 2-a
Selecia i calificarea candidailor/ofertanilor
PARAGRAFUL 1
Criterii de calificare i selecie
ART. 176
Autoritatea contractant are dreptul de a aplica criterii de
calificare i selecie referitoare numai la:
a) situaia personal a candidatului sau ofertantului;
b) capacitatea de exercitare a activitii profesionale;
c) situaia economic i financiar;
d) capacitatea tehnic i/sau profesional;
e) standarde de asigurare a calitii;
f) standarde de protecie a mediului, n cazurile prevzute la

art. 188 alin. (2) lit. f) i alin. (3) lit. e).
ART. 177
(1) Operatorii economici au dreptul de a prezenta certificate
emise de ctre o autoritate public competent sau de ctre un
organism de drept public sau privat care respect standarde europene
de certificare, pentru demonstrarea ndeplinirii unor criterii de
calificare i selecie formulate n conformitate cu prevederile art.
176.
(2) Autoritatea contractant nu are dreptul de a impune
candidailor/ofertanilor obligativitatea prezentrii unei certificri
specifice, acetia din urma avnd dreptul de a prezenta, n scopul
demonstrrii ndeplinirii anumitor cerine, orice alte documente
echivalente cu o astfel de certificare sau care probeaz, n mod
concludent, ndeplinirea respectivelor cerine. Autoritatea
contractant are dreptul de a solicita, dac se consider necesar,
clarificri sau completri ale documentelor prezentate.
(3) Guvernul are dreptul de a stabili, prin hotrre, modaliti
de certificare sau includere pe liste oficiale, la nivel naional, a
operatorilor economici care opteaz pentru un astfel de sistem de
certificare. n acest caz, Autoritatea Naional pentru Reglementarea
i Monitorizarea Achiziiilor Publice are obligaia de a informa
Comisia European cu privire la coordonatele i modul de funcionare a
sistemului.
(4) n cazul utilizrii listelor oficiale ale operatorilor
economici desemnai, autoritile contractante vor solicita adeverine
suplimentare, care s ateste ndeplinirea obligaiilor de plata a
impozitelor, taxelor i contribuiilor de asigurri sociale, n
conformitate cu prevederile legale n vigoare.
---------Alin. (4) al art. 177 a fost introdus de pct. 26 al art. unic din
625 din 20 iulie 2006.
ART. 178
(1) n cazul n care, pentru criteriile de natura celor prevzute
la art. 176 lit. c) i d), autoritatea contractant consider c se
justific impunerea anumitor cerine minime pe care
ofertanii/candidaii trebuie s le ndeplineasc pentru a fi
considerai calificai, atunci aceste cerine trebuie s fie
precizate, conform principiului transparenei, n cadrul
invitaiei/anunului de participare.
(2) Autoritatea contractant nu are dreptul de a solicita
ndeplinirea unor cerine minime referitoare la situaia economic i
financiar i/sau la capacitatea tehnic i profesional, care ar
conduce la restricionarea participrii la procedura de atribuire.
ART. 179
(1) Criteriile de calificare i selecie stabilite de ctre

autoritatea contractant trebuie s aib o legtur evident cu
obiectul contractului ce urmeaz s fie atribuit.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a respecta
principiul proporionalitii atunci cnd stabilete criteriile de
calificare i selecie, precum i nivelul cerinelor minime pe care
ofertanii/candidaii trebuie s le ndeplineasc.
(3) Criteriile de calificare i selecie precizate n cadrul
invitaiei/anunului de participare trebuie s fie aceleai cu cele
precizate n cadrul documentaiei de atribuire.
(4) Orice modificare i/sau completare a criteriilor de
calificare i selecie precizate potrivit alin. (3) conduce/conduc la
anularea procedurii de atribuire, cu excepia:
a) modificrilor dispuse prin decizia Consiliului;
b) modificrilor dispuse prin hotrri ale instanelor
judectoreti;
c) msurilor de remediere dispuse de autoritatea contractant n
temeiul art. 256^1 alin. (3) i art. 256^3 alin. (1).
(5) Orice modificare de natura celor permise potrivit prevederilor
alin. (4) se realizeaz cu prelungirea perioadei de depunere a
candidaturilor/ofertelor, astfel nct operatorii economici s
beneficieze de un interval de timp suficient pentru pregtirea
documentelor de calificare i/sau selecie, respectiv, dup caz,
pentru elaborarea ofertelor.
decembrie 2011.
PARAGRAFUL 2
Situaia personal a candidatului sau a ofertantului
ART. 180
Autoritatea contractant are obligaia de a exclude din procedura
aplicat pentru atribuirea contractului de achiziie public orice
ofertant/candidat despre care are cunotin c, n ultimii 5 ani, a
fost condamnat prin hotrrea definitiv a unei instane
judectoreti, pentru participare la activiti ale unei organizaii
criminale, pentru corupie, pentru fraud i/sau pentru splare de
bani.
ART. 181
Autoritatea contractant are dreptul de a exclude dintr-o

procedur pentru atribuirea contractului de achiziie public orice
ofertant/candidat care se afla n oricare dintre urmtoarele situaii:
a) a intrat n faliment ca urmare a hotrrii pronunate de
judectorul-sindic;
b) abrogat;
---------Lit. b) a art. 181 a fost abrogat de pct. 34 al art. I din
c) nu i-a ndeplinit obligaiile de plata a impozitelor, taxelor
i contribuiilor de asigurri sociale ctre bugetele componente ale
bugetului general consolidat, n conformitate cu prevederile legale n
vigoare n Romnia sau n ara n care este stabilit;
c^1) n ultimii 2 ani nu i-a ndeplinit sau i-a ndeplinit n
mod defectuos obligaiile contractuale, din motive imputabile
ofertantului n cauz, fapt care a produs sau este de natur s
produc grave prejudicii beneficiarilor acestuia;
---------Lit. c^1) a art. 181 a fost introdus de pct. 37 al art. I din
d) a fost condamnat, n ultimii trei ani, prin hotrrea
definitiv a unei instane judectoreti, pentru o fapta care a adus
atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greeli n
materie profesional;
e) prezint informaii false sau nu prezint informaiile
solicitate de ctre autoritatea contractant, n scopul demonstrrii
ndeplinirii criteriilor de calificare i selecie.
ART. 182
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a accepta ca fiind
suficient i relevant pentru demonstrarea faptului c
ofertantul/candidatul nu se ncadreaz n una dintre situaiile
prevzute la art. 180 i 181 orice document considerat edificator, din
acest punct de vedere, n ara de origine sau n ara n care
ofertantul/candidatul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere
judiciare sau alte documente echivalente emise de autoriti
competente din ara respectiva.
(2) n cazul n care exist incertitudini n ceea ce privete
situaia personal a respectivilor candidai/ofertani, autoritatea
contractant are dreptul de a solicita n mod direct informaii de la

autoritile competente care emit documente de natura celor prevzute
la alin. (1). n ceea ce privete cazurile menionate la art. 180, n
conformitate cu legislaia intern a statului n care sunt stabilii
candidaii sau ofertanii, aceste solicitri se refer la persoane
fizice i persoane juridice, inclusiv, dup caz, la directori de
companii sau la orice persoan cu putere de reprezentare, de decizie
ori de control n ceea ce privete candidatul sau ofertantul.
(3) n cazul n care n ara de origine sau n ara n care este
stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor
prevzute la alin. (1) sau respectivele documente nu vizeaz toate
situaiile prevzute la art. 180 i 181, autoritatea contractant are
obligaia de a accepta o declaraie pe propria rspundere sau, dac n
ara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaraia
pe propria rspundere, o declaraie autentic data n faa unui notar,
a unei autoriti administrative sau judiciare sau a unei asociaii
profesionale care are competente n acest sens.
PARAGRAFUL 3
Capacitatea de exercitare a activitii profesionale
ART. 183
Autoritatea contractant are dreptul de a solicita oricrui
operator economic s prezinte documente edificatoare care s
dovedeasc forma de nregistrare ca persoan fizic sau juridic i,
dup caz, de atestare ori apartenena din punct de vedere profesional,
n conformitate cu prevederile din ara n care ofertantul/candidatul
este stabilit.
PARAGRAFUL 4
Situaia economic i financiar
ART. 184
operatorul economic care participa la procedura de atribuire a
contractului de achiziie public s fac dovada situaiei sale
economice i financiare.
(2) n cazul n care autoritatea contractant solicita
demonstrarea situaiei economice i financiare, atunci aceasta are
obligaia de a indica n documentaia de atribuire i informaiile pe
care operatorii economici urmeaz s le prezinte n acest scop.
ART. 185
(1) Demonstrarea situaiei economice i financiare se realizeaz,
dup caz, prin prezentarea unuia sau mai multor documente relevante,
cum ar fi:
a) declaraii bancare corespunztoare sau, dup caz, dovezi
privind asigurarea riscului profesional;
b) bilanul contabil sau extrase de bilan, n cazul n care

publicarea acestor bilanuri este prevzut de legislaia tarii n
care este stabilit ofertantul/candidatul;
c) declaraii privind cifra de afaceri global sau, dac este
cazul, privind cifra de afaceri n domeniul de activitate aferent
obiectului contractului ntr-o perioad anterioar, care vizeaz
activitatea din cel mult ultimii trei ani, n msura n care
informaiile respective sunt disponibile; n acest ultim caz
autoritatea contractant are obligaia de a lua n considerare i data
la care operatorul economic a fost nfiinat sau i-a nceput
activitatea comercial.
(2) n cazul n care, din motive obiective, justificate
corespunztor, operatorul economic nu are posibilitatea de a prezenta
documentele solicitate de autoritatea contractant, acesta are dreptul
de a-i demonstra situaia economic i financiar i prin prezentarea
altor documente pe care autoritatea contractant le poate considera
edificatoare, n msura n care acestea reflecta o imagine fidel a
situaiei economice i financiare a candidatului/ofertantului.
ART. 186
(1) Capacitatea economic i financiar a
ofertantului/candidatului poate fi susinut, pentru ndeplinirea unui
contract, i de o alt persoan, indiferent de natura relaiilor
juridice existente ntre ofertant/candidat i persoana respectiv.
(2) n cazul n care ofertantul/candidatul i demonstreaz
situaia economic i financiar invocnd i susinerea acordat, n
conformitate cu prevederile alin. (1), de ctre o alt persoan,
atunci acesta are obligaia de a dovedi susinerea de care
beneficiaz, de regul, prin prezentarea unui angajament ferm al
persoanei respective, prin care aceasta confirm faptul c va pune la
dispoziia ofertantului/candidatului resursele financiare invocate.
Persoana care asigur susinerea financiar nu trebuie s se afle n
situaia care determin excluderea din procedura de atribuire, conform
prevederilor art. 180 i ale art. 181 lit. a), c^1) i d).
387 din 28 iunie 2013, care introduce pct. 41^1 al art. I din
(3) Atunci cnd un grup de operatori economici depune
oferta/candidatura comun, situaia economic i financiar se
demonstreaz prin luarea n considerare a resurselor tuturor membrilor
grupului. n cazul n care grupul beneficiaz de susinerea financiar
a unei/unor tere persoane, situaia economic i financiar se
demonstreaz n condiiile prevzute la alin. (2).
PARAGRAFUL 5
Capacitatea tehnic i/sau profesional
ART. 187

operatorul economic care participa la procedura de atribuire a
contractului de achiziie public s fac dovada capacitii sale
tehnice i/sau profesionale.
(2) n cazul n care autoritatea contractant solicita
demonstrarea capacitii tehnice i/sau profesionale, atunci aceasta
are obligaia de a indica n documentaia de atribuire i informaiile
pe care operatorii economici urmeaz s le prezinte n acest scop.
(3) Capacitatea tehnic i/sau profesional a unui
ofertant/candidat se apreciaz n funcie de experiena, aptitudinile,
eficiena i eficacitatea acestuia, rezultate n urma analizrii
informaiilor prezentate pe parcursul procedurii de atribuire.
ART. 188
(1) n cazul aplicrii unei proceduri pentru atribuirea unui
contract de furnizare, n scopul verificrii capacitii tehnice
i/sau profesionale a ofertanilor/candidailor, autoritatea
contractant are dreptul de a le solicita acestora, n funcie de
specificul, de cantitatea i de complexitatea produselor ce urmeaz s
fie furnizate i numai n msura n care aceste informaii sunt
relevante pentru ndeplinirea contractului, urmtoarele:
a) o lista a principalelor livrri de produse efectuate n ultimii
3 ani, coninnd valori, perioade de livrare, beneficiari, indiferent
dac acetia din urma sunt autoriti contractante sau clieni
privai. Livrrile de produse se confirma prin prezentarea unor
certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de
ctre clientul beneficiar. n cazul n care beneficiarul este un
client privat i, din motive obiective, operatorul economic nu are
posibilitatea obinerii unei certificri/confirmri din partea
acestuia, demonstrarea livrrilor de produse se realizeaz printr-o
declaraie a operatorului economic;
b) o declaraie referitoare la echipamentele tehnice i la
masurile aplicate n vederea asigurrii calitii, precum i, dac
este cazul, la resursele de studiu i cercetare;
c) informaii referitoare la personalul/organismul tehnic de
specialitate de care dispune sau al crui angajament de participare a
fost obinut de ctre candidat/ofertant, n special pentru asigurarea
controlului calitii;
d) certificate sau alte documente emise de organisme abilitate n
acest sens, care s ateste conformitatea produselor, identificat clar
prin referire la specificaii sau standarde relevante;
e) mostre, descrieri i/sau fotografii a cror autenticitate
trebuie s poat fi demonstrat n cazul n care autoritatea
contractant solicit acest lucru.
contract de servicii, n scopul verificrii capacitii tehnice i/sau
profesionale a ofertanilor/candidailor, autoritatea contractant are
dreptul de a le solicita acestora, n funcie de specificul, de
volumul i de complexitatea serviciilor ce urmeaz s fie prestate i
numai n msura n care aceste informaii sunt relevante pentru
ndeplinirea contractului, urmtoarele:
a) o lista a principalelor servicii prestate n ultimii 3 ani,
coninnd valori, perioade de prestare, beneficiari, indiferent dac
acetia din urma sunt autoriti contractante sau clieni privai.

Prestrile de servicii se confirma prin prezentarea unor
certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de
ctre clientul privat beneficiar. n cazul n care beneficiarul este
un client privat i, din motive obiective, operatorul economic nu are
posibilitatea obinerii unei certificri/confirmri din partea
acestuia, demonstrarea prestrilor de servicii se realizeaz printr-o
declaraie a operatorului economic;
b) o declaraie referitoare la echipamentele tehnice i la
masurile aplicate n vederea asigurrii calitii, precum i, dac
este cazul, la resursele de studiu i cercetare;
c) informaii referitoare la personalul/organismul tehnic de
d) informaii referitoare la studiile, pregtirea profesional i
calificarea personalului de conducere, precum i ale persoanelor
responsabile pentru ndeplinirea contractului de servicii;
e) o declaraie referitoare la efectivele medii anuale ale
personalului angajat i al cadrelor de conducere n ultimii 3 ani;
f) dac este cazul, informaii privind masurile de protecie a
mediului pe care operatorul economic le poate aplica n timpul
ndeplinirii contractului de servicii;
g) informaii referitoare la utilajele, instalaiile,
echipamentele tehnice de care poate dispune operatorul economic pentru
ndeplinirea corespunztoare a contractului de servicii;
h) informaii privind partea din contract pe care operatorul
economic are, eventual, intenia s o subcontracteze.
---------Lit. h) a alin. (2) al art. 188 a fost modificat de pct. 9 al
contract de lucrri, n scopul verificrii capacitii tehnice i/sau
profesionale a ofertanilor/candidailor, autoritatea contractant are
dreptul de a le solicita acestora, n funcie de specificul, de
volumul i de complexitatea lucrrilor ce urmeaz s fie executate i
numai n msura n care aceste informaii sunt relevante pentru
ndeplinirea contractului, urmtoarele:
a) o list a lucrrilor executate n ultimii 5 ani, nsoit de
certificri de bun execuie pentru cele mai importante lucrri.
Respectivele certificri indic beneficiarii, indiferent dac acetia
sunt autoriti contractante sau clieni privai, valoarea, perioada
i locul execuiei lucrrilor i precizeaz dac au fost efectuate n
conformitate cu normele profesionale din domeniu i dac au fost duse
la bun sfrit;
---------Lit. a) a alin. (3) art. 188 a fost modificat de pct. 36 al art.
I din ORDONANA DE URGEN nr. 76 din 30 iunie 2010, publicat n
b) informaii referitoare la personalul/organismul tehnic de

c) informaii referitoare la studiile, pregtirea profesional i
calificarea personalului de conducere, precum i ale persoanelor
responsabile pentru execuia lucrrilor*);
*) A se vedea Normele de aplicare de la art. 188 alin. (2) lit.

d).
d) o declaraie referitoare la efectivele medii anuale ale

personalului angajat i al cadrelor de conducere n ultimii 3 ani;
e) dac este cazul, informaii privind masurile de protecie a
mediului pe care operatorul economic le poate aplica n timpul
ndeplinirii contractului de lucrri;
f) o declaraie referitoare la utilajele, instalaiile,
echipamentele tehnice de care poate dispune operatorul economic pentru
ndeplinirea corespunztoare a contractului de lucrri.
g) informaii privind partea din contract pe care operatorul
economic are, eventual, intenia s o subcontracteze.
---------Lit. g) a alin. (3) al art. 188 a fost modificat de pct. 10 al
ART. 189
(1) n cazul n care produsele care urmeaz s fie furnizate sau
serviciile care urmeaz s fie prestate au un caracter complex sau
sunt destinate unui scop specific, autoritatea contractant are
dreptul de a verifica/controla - direct sau prin intermediul unei
autoriti competente aparinnd statului n care operatorul economic
este stabilit i cu condiia acordului acestei autoriti capacitile de producie ale furnizorului sau capacitatea tehnic a
prestatorului, metodele de studiu i cercetare utilizate, precum i
masurile aplicate pentru controlul calitii.
ART. 190
(1) Capacitatea tehnic i profesional a
ofertantului/candidatului poate fi susinut, pentru ndeplinirea unui
contract, i de o alt persoan, indiferent de natura relaiilor
juridice existente ntre ofertant/candidat i persoana respectiv.
(2) n cazul n care ofertantul/candidatul i demonstreaz
capacitatea tehnic i profesional invocnd i susinerea acordat,
n conformitate cu prevederile alin. (1), de ctre o alt persoan,
atunci acesta are obligaia de a dovedi susinerea de care
beneficiaz, de regul, prin prezentarea unui angajament ferm al
persoanei respective, prin care aceasta confirm faptul c va pune la
dispoziia candidatului/ofertantului resursele tehnice i profesionale
invocate. Persoana care asigur susinerea tehnic i profesional nu
trebuie s se afle n situaia care determin excluderea din procedura
de atribuire, conform prevederilor art. 180 i ale art. 181 lit. a),
c^1) i d).
(3) Atunci cnd un grup de operatori economici depune
oferta/candidatura comun, capacitatea tehnic i profesional se
demonstreaz prin luarea n considerare a resurselor tuturor membrilor
grupului. n cazul n care grupul beneficiaz de susinerea tehnic i
profesional a unei/unor tere persoane, capacitatea tehnic i
profesional se demonstreaz n condiiile prevzute la alin. (2).
PARAGRAFUL 6
Standarde de asigurare a calitii
ART. 191
n cazul n care solicit prezentarea unor certificate, emise de
organisme independente, prin care se atesta faptul c operatorul
economic respecta anumite standarde de asigurare a calitii,
autoritatea contractant trebuie s se raporteze la sistemele de
asigurare a calitii bazate pe seriile de standarde europene
relevante, certificate de organisme conforme cu seriile de standarde
europene privind certificarea.
ART. 192
n conformitate cu principiul recunoaterii reciproce, autoritatea
contractant are obligaia de a accepta certificate echivalente emise
de organisme stabilite n alte state ale Uniunii Europene.
ART. 193
n cazul n care operatorul economic nu deine un certificat de
calitate astfel cum este solicitat de autoritatea contractant,
aceasta din urm are obligaia de a accepta orice alte probe sau
dovezi prezentate de operatorul economic respectiv, n msura n care
probele/dovezile prezentate confirm asigurarea unui nivel
corespunztor al calitii.
ART. 193^1
Certificarea respectrii standardelor de asigurare a calitii nu
poate face obiectul susinerii acordate de ctre o alt persoan.
---------Art. 193^1 a fost introdus de pct. 5 al art. unic din LEGEA nr.
iunie 2013, care introduce pct. 41^3 al art. I din ORDONANA DE
PARAGRAFUL 7
Standarde de protecie a mediului
ART. 194
n cazul n care solicit ca demonstrarea msurilor prevzute la

art. 188 alin. (2) lit. f) i alin. (3) lit. e) s se realizeze prin
prezentarea unor certificate, emise de organisme independente, prin
care se atest faptul c operatorul economic respect anumite
standarde de protecie a mediului, atunci autoritatea contractant
trebuie s se raporteze:
a) fie la Sistemul Comunitar de Management Ecologic i Audit
(EMAS);
b) fie la standarde de gestiune ecologic bazate pe seriile de
standarde europene sau internaionale n domeniu, certificate de
organisme conforme cu legislaia comunitar ori cu standardele
europene sau internaionale privind certificarea.
ART. 195
n conformitate cu principiul recunoaterii reciproce, autoritatea
contractant are obligaia de a accepta certificate echivalente emise
de organisme stabilite n alte state ale Uniunii Europene.
ART. 196
n cazul n care operatorul economic nu deine un certificat de
mediu astfel cum este solicitat de autoritatea contractant, aceasta
din urma are obligaia de a accepta orice alte probe sau dovezi
prezentate de operatorul economic respectiv, n msura n care
probele/dovezile prezentate confirm asigurarea unui nivel
corespunztor al proteciei mediului.
ART. 196^1
Certificarea respectrii standardelor de protecie a mediului nu
poate face obiectul susinerii acordate de ctre o alt persoan.
SECIUNEA a 3-a
Criterii de atribuire a contractului de achiziie public
ART. 197
Autoritatea contractant are obligaia de a preciza n anunul de
participare criteriul de atribuire a contractului de achiziie
public, care, odat stabilit, nu poate fi schimbat pe toat durata de
aplicare a procedurii de atribuire.
ART. 198
(1) Fr a aduce atingere dispoziiilor legislative sau
administrative privind remunerarea anumitor servicii, criteriul de
atribuire a contractului de achiziie public poate fi numai:
a) fie oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economic;
b) fie, n mod exclusiv, preul cel mai sczut.
(2) n cazul n care atribuirea contractului de achiziie public
se realizeaz prin aplicarea procedurii de dialog competitiv,
criteriul de atribuire utilizat trebuie s fie numai oferta cea mai
avantajoas din punct de vedere economic.
ART. 199
(1) n cazul aplicrii criteriului oferta cea mai avantajoas din

punct de vedere economic, oferta stabilit ca fiind ctigtoare este
oferta care ntrunete punctajul cel mai mare rezultat din aplicarea
unui sistem de factori de evaluare pentru care se stabilesc ponderi
relative. n cazul n care, din motive obiective, pe care autoritatea
contractant le poate justifica temeinic, este imposibil stabilirea
exact a ponderilor relative pentru fiecare factor de evaluare,
autoritatea contractant are obligaia de a indica n anunul de
participare i n documentaia de atribuire cel puin ordinea
descresctoare a importanei factorilor de evaluare care urmeaz s
fie utilizai.
(2) Factorii de evaluare a ofertei, prevzui la alin. (1), pot
fi, alturi de pre: caracteristici privind nivelul calitativ, tehnic
sau funcional, caracteristici de mediu, costuri de funcionare,
raportul cost/eficien, servicii post-vnzare i asisten tehnic,
termen de livrare sau de execuie, alte elemente considerate
semnificative pentru evaluarea ofertelor.
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a preciza, n mod
clar, n invitaia/anunul de participare, precum i n documentaia
de atribuire, factorii de evaluare a ofertei cu ponderile relative ale
acestora.
(4) Autoritatea contractant are obligaia de a preciza n
documentaia de atribuire algoritmul de calcul sau metodologia
concret de punctare a avantajelor care vor rezulta din propunerile
tehnice i financiare prezentate de ofertani.
(5) Orice modificare i/sau completare a factorilor de evaluare
precizai conform alin. (3) conduce la anularea procedurii de
atribuire.
SECIUNEA a 4-a
Stabilirea ofertei ctigtoare
ART. 200
(1) n termen de 25 de zile de la data deschiderii ofertelor,

autoritatea contractant stabilete oferta ctigtoare, pe baza
criteriului de atribuire precizat n invitaia de participare/anunul
de participare i n documentaia de atribuire, dac oferta respectiv
ndeplinete toate condiiile de admisibilitate care rezult din
documentaia de atribuire i actele anexate.
(2) n cazuri temeinic motivate, autoritatea contractant poate
prelungi o singur dat perioada de evaluare, cu excepia situaiilor
n care autoritatea contractant reevalueaz ofertele ca urmare a unei
decizii a Consiliului, a unei hotrri judectoreti sau a
recomandrilor observatorilor Unitii pentru Coordonarea i
Verificarea Achiziiilor Publice.
(3) Motivele temeinice se prezint ntr-o not justificativ,
aprobat de conductorul autoritii contractante care este parte a
dosarului achiziiei publice.
---------Alin. (3) art. 200 a fost modificat de pct. 37 al art. I din
(4) Prelungirea perioadei de evaluare se aduce la cunotina
operatorilor economici implicai, n termen de maximum dou zile de la
expirarea termenului prevzut la alin. (1).
156 din 12 martie 2009.
ART. 201
(1) Pe parcursul aplicrii procedurii de atribuire, autoritatea
contractant are dreptul de a solicita clarificri i, dup caz,
completri ale documentelor prezentate de ofertani/candidai pentru
demonstrarea ndeplinirii cerinelor stabilite prin criteriile de
calificare i selecie sau pentru demonstrarea conformitii ofertei
cu cerinele solicitate.
(2) Autoritatea contractant nu are dreptul ca prin
clarificrile/completrile solicitate s determine apariia unui
avantaj evident n favoarea unui ofertant/candidat.
ART. 202
(1) n cazul unei oferte care are un pre aparent neobinuit de
sczut n raport cu ceea ce urmeaz a fi furnizat, executat sau
prestat, autoritatea contractant are obligaia de a solicita
ofertantului, n scris i nainte de a lua o decizie de respingere a
acelei oferte, detalii i precizri pe care le consider semnificative
cu privire la oferta, precum i de a verifica rspunsurile care
justifica preul respectiv.
(1^1) O ofert prezint un pre aparent neobinuit de sczut n
raport cu ceea ce urmeaz a fi furnizat, executat sau prestat, atunci
cnd preul ofertat, fr T.V.A., reprezint mai puin de 80% din
valoarea estimat a contractului respectiv.
---------Alin. (1^1) al art. 202 a fost modificat de pct. 6 al art. unic
din LEGEA nr. 193 din 26 iunie 2013, publicat n MONITORUL OFICIAL
nr. 387 din 28 iunie 2013, care modific pct. 44 al art. I din
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a lua n considerare
justificrile primite de la ofertant, n condiiile alin. (1),
ndeosebi cele care se refer la:
a) fundamentarea economic a modului de formare a preului,
aferent metodelor de execuie utilizate, procesului de producie sau
serviciilor prestate;
b) soluiile tehnice adoptate i/sau orice condiii deosebit de
favorabile de care beneficiaz ofertantul pentru executarea
lucrrilor, pentru furnizarea produselor sau prestarea serviciilor;
c) originalitatea ofertei din punct de vedere al ndeplinirii
tuturor cerinelor prevzute n caietul de sarcini;
d) respectarea dispoziiilor privind protecia muncii i
condiiile de lucru aplicabile pentru executarea lucrrii, prestarea
serviciului sau furnizarea produselor;
e) posibilitatea ca ofertantul s beneficieze de un ajutor de
stat.
ART. 203
(1) Atunci cnd autoritatea contractant constat c o ofert are
un pre aparent neobinuit de sczut deoarece ofertantul beneficiaz
de un ajutor de stat, oferta respectiv poate fi respins pe acest
temei numai dac, n urma clarificrilor solicitate, ofertantul este
n imposibilitate de a demonstra, ntr-o perioad de timp stabilit de
autoritatea contractant i care nu poate fi mai scurt de 3 zile, c
ajutorul de stat a fost acordat n mod legal.
(2) Atunci cnd autoritatea contractant respinge o ofert n
circumstanele prevzute la alin. (1), aceasta are obligaia de a
transmite o notificare n acest sens Autoritii Naionale pentru

Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice.
ART. 204
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a ncheia contractul
de achiziie public cu ofertantul a crui ofert a fost stabilit ca
fiind ctigtoare, pe baza propunerilor tehnice i financiare
cuprinse n respectiva ofert.
(1^1) n cazul n care autoritatea contractant nu poate ncheia
contractul cu ofertantul a crui ofert a fost stabilit ca fiind
ctigtoare, datorit faptului c ofertantul n cauz se afl ntr-o
situaie de for major sau n imposibilitatea fortuit de a executa
contractul, atunci aceasta are dreptul s declare ctigtoare oferta
clasat pe locul doi, n condiiile n care aceasta exist i este
admisibil. n caz contrar, se anuleaz aplicarea procedurii pentru
atribuirea contractului de achiziie public.
---------Alin. (1^1) al art. 204 a fost modificat de pct. 10 al art. I din
ORDONANA DE URGEN nr. 143 din 28 octombrie 2008, publicat n
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a asigura obinerea
i pstrarea documentelor justificative care dovedesc efectuarea
oricrei proceduri de atribuire prevzute la art. 18.
ART. 204^1
ntr-un contract de achiziie public este permis doar cesiunea
creanelor nscute din acel contract, obligaiile nscute rmnnd n
sarcina prilor contractante, astfel cum au fost stipulate i asumate
iniial.
decembrie 2011.
ART. 205
(1) Contractele care intr n sfera de aplicare a prezentei
ordonane de urgen pot fi ncheiate numai dup mplinirea termenelor
de ateptare de:
a) 11 zile de la data transmiterii comunicrii privind rezultatul
aplicrii procedurii, n cazul n care valoarea estimat, conform
prevederilor art. 23 i ale cap. II seciunea a 2-a, a contractului
respectiv este egal sau mai mare dect pragurile valorice prevzute
la art. 55 alin. (2);
b) 6 zile de la data transmiterii comunicrii privind rezultatul
aplicrii procedurii, n cazul n care valoarea estimat, conform
prevederilor art. 23 i ale cap. II seciunea a 2-a, a contractului
respectiv este mai mic dect pragurile valorice prevzute la art. 55
alin. (2).
(1^1) Prin excepie de la prevederile alin. (1), n cazurile
prevzute la art. 27 alin. (5), art. 28 alin. (3), respectiv art. 29
alin. (3), termenele de ateptare se raporteaz la valoarea estimat a
fiecrui lot, publicat n invitaia de participare/anunul de
participare.
(2) Contractele/acordurile-cadru care intr n sfera de aplicare a
prezentei ordonane de urgene, ncheiate nainte de mplinirea
termenelor prevzute la alin. (1), sunt lovite de nulitate.
(3) Respectarea termenelor prevzute la alin. (1) este facultativ
n urmtoarele cazuri:
a) atunci cnd prezenta ordonan de urgen nu prevede
obligativitatea publicrii unui anun sau a unei invitaii de
participare;
b) atunci cnd contractul/acordul-cadru respectiv urmeaz s fie
ncheiat cu un operator economic care a fost singurul ofertant la
respectiva procedur de atribuire i nu exist ali operatori
economici implicai n procedura de atribuire;
c) atunci cnd este atribuit un contract subsecvent unui acordcadru sau ca urmare a utilizrii unui sistem dinamic de achiziie.
426 din 23 iunie 2009.
SECIUNEA a 5-a
Informarea candidailor i a ofertanilor
ART. 206
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a informa operatorii
economici implicai n procedura de atribuire despre deciziile
referitoare la rezultatul seleciei, la rezultatul procedurii de
atribuire a contractului de achiziie public sau de ncheiere a
acordului-cadru, la admiterea ntr-un sistem de achiziie dinamic, la
rezultatul concursului de soluii ori, dup caz, la anularea
procedurii de atribuire i eventuala iniiere ulterioar a unei noi
proceduri, n scris i ct mai curnd posibil, dar nu mai trziu de 3
zile lucrtoare de la emiterea acestora, nuntrul termenului prevzut
la art. 200.
----------
Alin. (1) al art. 206 a fost modificat de pct. 28 al art. II din

(1^1) n sensul prevederilor alin. (1), se consider operator
economic implicat n procedura de atribuire orice candidat/ofertant pe
care autoritatea contractant nu l-a informat nc despre decizii care
i vizeaz direct candidatura/oferta proprie sau orice
candidat/ofertant a crui candidatur/ofert nu a fost nc respins
definitiv de autoritatea contractant. O respingere este considerat
definitiv dac a fost comunicat operatorului economic n cauz i
fie a fost considerat legal de ctre Consiliul Naional de
Soluionare a Contestaiilor sesizat n legtur cu acest aspect, fie
nu a fcut ori nu mai poate face obiectul unei ci de atac.
din LEGEA nr. 278 din 24 decembrie 2010 publicat n MONITORUL OFICIAL
nr. 898 din 31 decembrie 2010 care completeaz art. I din ORDONANA DE
453 din 2 iulie 2010, cu pct. 39^1.
(2) Comunicarea prin care se transmite informarea prevzut la
alin. (1) se transmite i prin fax sau prin mijloace electronice.
(3) n cazul n care autoritatea contractant nu transmite
comunicarea privind rezultatul aplicrii procedurii i prin fax sau
prin mijloace electronice, atunci termenele prevzute la art. 205
alin. (1) se majoreaz cu 5 zile.
ART. 207
(1) n cadrul comunicrii prevzute la art. 206 alin. (2),
autoritatea contractant are obligaia de a informa
ofertantul/ofertanii ctigtor/ctigtori cu privire la acceptarea
ofertei/ofertelor prezentate.
(2) n cadrul comunicrii prevzute la art. 206 alin. (2),
autoritatea contractant are obligaia de a informa
ofertanii/candidaii care au fost respini sau a cror oferta nu a
fost declarat ctigtoare asupra motivelor care au stat la baza
deciziei respective, dup cum urmeaz:
a) fiecrui candidat respins, motivele concrete care au stat la
baza deciziei de respingere a candidaturii sale;
b) pentru fiecare ofert respins, motivele concrete care au stat
la baza deciziei de respingere, detaliindu-se argumentele n temeiul
crora oferta a fost considerat inacceptabil i/sau neconform,
ndeosebi elementele ofertei care nu au corespuns cerinelor de
funcionare i performan prevzute n caietul de sarcini;
----------
Lit. b) a alin. (2) al art. 207 a fost modificat de pct. 42 al

c) fiecrui ofertant care a prezentat o ofert acceptabil i
conform, prin urmare admisibil, dar care nu a fost declarat
ctigtoare, caracteristicile i avantajele relative ale
ofertei/ofertelor ctigtoare n raport cu oferta sa, numele
ofertantului cruia urmeaz s i se atribuie contractul de achiziie
public sau, dup caz, ale ofertanilor cu care urmeaz s se ncheie
un acord-cadru.
d) fiecrui operator economic dintre cei prevzui la lit. a)-c),
data-limit pn la care au dreptul de a depune contestaie, avndu-se
n vedere prevederile art. 256^2 alin. (1).
---------Lit. d) a alin. (2) al art. 207 a fost modificat de pct. 30 al
ART. 208
Autoritatea contractant are dreptul de a nu comunica anumite
informaii din cele prevzute la art. 207 alin. (2) lit. c), dar numai
n situaia n care divulgarea acestora:
a) ar conduce la neaplicarea unei prevederi legale, ar constitui
un obstacol n aplicarea unei prevederi legale sau ar fi contrar
interesului public;
b) ar prejudicia interesele comerciale legitime ale operatorilor
economici, publici sau privai, sau ar prejudicia concurena loial
dintre acetia.
SECIUNEA a 6-a
Anularea aplicrii procedurii de atribuire a contractului de
achiziie public
ART. 209
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a anula aplicarea
procedurii pentru atribuirea contractului de achiziie public n
urmtoarele cazuri:
a) dac au fost depuse numai oferte inacceptabile i/sau
neconforme;
b) dac nu a fost depus nicio ofert sau dac au fost depuse
oferte care, dei pot fi luate n considerare, nu pot fi comparate din
cauza modului neuniform de abordare a soluiilor tehnice i/ori
financiare;
c) dac abateri grave de la prevederile legislative afecteaz
procedura de atribuire sau dac este imposibil ncheierea
contractului.
(2) Prin excepie de la prevederile art. 204, autoritatea

contractant are dreptul de a anula aplicarea procedurii pentru
atribuirea contractului de achiziie public, dac ia aceast decizie
nainte de data ncheierii contractului, numai n urmtoarele cazuri:
a) dac autoritatea contractant se afl n una dintre situaiile
prevzute la art. 86 alin. (2) lit. a), art. 102 alin. (2) lit. a),
art. 117 alin. (2) lit. a) sau art. 148^1 lit. a);
b) ca urmare a deciziei pronunate de Consiliul Naional de
Soluionare a Contestaiilor, prin care se dispune eliminarea oricror
specificaii tehnice din caietul de sarcini ori din alte documente
emise n legtur cu procedura de atribuire.
(3) Dispoziiile alin. (2) nu pot aduce atingere obligaiei
autoritii contractante de a anula o procedur de atribuire n urma
unei hotrri judectoreti sau a unei decizii n acest sens a
Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor.
(4) n sensul prevederilor alin. (1) lit. c), prin abateri grave
de la prevederile legislative se nelege:
a) criteriile de calificare i selecie i/sau criteriul de
atribuire sau factorii de evaluare prevzui n cadrul invitaiei de
participare/anunului de participare, precum i n documentaia de
atribuire au fost modificate/modificai, cu excepia situaiilor
prevzute la art. 179 alin. (4);
b) pe parcursul analizei, evalurii i/sau finalizrii procedurii
de atribuire se constat erori sau omisiuni, iar autoritatea
contractant se afl n imposibilitatea de a adopta msuri corective
fr ca acestea s conduc la nclcarea principiilor prevzute la
art. 2 alin. (2) lit. a)-f).
c) deciziile luate de autoritatea contractant n procesul de
evaluare a ofertelor au la baz cerine/criterii de calificare i/sau
selecie ce nu se regsesc n fia de date/invitaia de
participare/anunul de participare;
---------Lit. c) a alin. (4) al art. 209 a fost introdus de pct. 47 al
d) orice situaie reglementat expres de prezenta ordonan de
urgen.
---------Lit. d) a alin. (4) al art. 209 a fost introdus de pct. 47 al
decembrie 2011.
ART. 210
Autoritatea contractant are obligaia de a comunica n scris
tuturor participanilor la procedura de atribuire, n cel mult 3 zile
lucrtoare de la data anulrii, att ncetarea obligaiilor pe care
acetia i le-au creat prin depunerea de oferte, ct i motivul
concret care a determinat decizia de anulare, nuntrul termenului
prevzut la art. 200.
156 din 12 martie 2009.
ART. 210^1
Cu excepia negocierii fr publicarea prealabil a unui anun de
participare, n cel mult 48 de zile de la anularea procedurii de
atribuire, autoritatea contractant are obligaia de a transmite n
SEAP informaii referitoare la motivele anulrii.
---------Art. 210^1 a fost modificat de pct. 33 al art. II din ORDONANA DE
156 din 12 martie 2009.
CAP. VI
Dosarul achiziiei publice
ART. 211
Autoritatea contractant are obligaia de a ntocmi dosarul
achiziiei publice pentru fiecare contract atribuit sau acord-cadru
ncheiat, precum i pentru fiecare lansare a unui sistem de achiziie
dinamic.
ART. 212
Dosarul achiziiei publice, precum i ofertele nsoite de
documentele de calificare i selecie se pstreaz de ctre
autoritatea contractant att timp ct contractul de achiziie
public/acordul-cadru produce efecte juridice, dar nu mai puin de 5
ani de la data finalizrii contractului respectiv. n cazul anulrii
procedurii de atribuire, dosarul se pstreaz cel puin 5 ani de la
data anulrii respectivei proceduri.
ART. 213
(1) Dosarul achiziiei publice trebuie s cuprind documentele
ntocmite/primite de autoritatea contractant n cadrul procedurii de
atribuire, cum ar fi, dar fr a se limita la urmtoarele:
a) nota privind determinarea valorii estimate;
b) anunul de intenie i dovada transmiterii acestuia spre
publicare, dac este cazul;
c) anunul de participare i dovada transmiterii acestuia spre
publicare i/sau, dup caz, invitaia de participare;
c^1) erata, dac este cazul;

---------Lit. c^1) a alin. (1) al art. 213 a fost introdus de pct. 48 al
d) documentaia de atribuire;
e) nota justificativ privind alegerea procedurii de atribuire, n
cazul n care procedura aplicat a fost alta dect licitaia deschis
sau licitaia restrns;
f) nota justificativ privind accelerarea procedurii de atribuire,
dac este cazul;
g) procesul-verbal al edinei de deschidere a ofertelor;
h) formularele de ofert depuse n cadrul procedurii de atribuire;
i) solicitrile de clarificri, precum i clarificrile
transmise/primite de autoritatea contractant;
j) raportul procedurii de atribuire;
k) dovada comunicrilor privind rezultatul procedurii;
l) contractul de achiziie public/acordul-cadru, semnate;
m) anunul de atribuire i dovada transmiterii acestuia spre
publicare;
n) dac este cazul, contestaiile formulate n cadrul procedurii
de atribuire, nsoite de deciziile motivate pronunate de Consiliul
Naional de Soluionare a Contestaiilor;
---------Lit. n) a alin. (1) al art. 213 a fost modificat de pct. 18 al
art. unic din LEGEA nr. 278 din 24 decembrie 2010 publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 898 din 31 decembrie 2010 care modifica pct. 42
al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 76 din 30 iunie 2010, publicat
n MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2 iulie 2010.
o) documentele referitoare la funcia de verificare a aspectelor
procedurale aferente procesului de atribuire a contractelor de
achiziie public, dac este cazul;
---------Lit. o) a alin. (1) al art. 213 a fost modificat de pct. 26 al
p) documentul constatator care conine informaii referitoare la
ndeplinirea obligaiilor contractuale de ctre contractant.
(2) Raportul procedurii de atribuire prevzut la alin. (1) lit. j)
se elaboreaz nainte de ncheierea contractului de achiziie
public/acordului-cadru/sistemului de achiziie dinamic i cuprinde
cel puin urmtoarele elemente:
----------
Partea introductiv a alin. (2) al art. 213 a fost modificat de

pct. 12 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 143 din 28 octombrie
2008, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 805 din 2 decembrie 2008.
a) denumirea i sediul autoritii contractante;
b) obiectul contractului de achiziie public/acordului-cadru sau
sistemului de achiziie dinamic;
c) dac este cazul, denumirea/numele candidailor participani la
procedur;
d) dac este cazul, denumirea/numele candidailor selectai i
neselectai, precum i motivele care au stat la baza selectrii sau
neselectrii respectivilor candidai;
e) denumirea/numele ofertanilor participani la procedur;
f) denumirea/numele ofertanilor respini i motivele care au stat
la baza acestei decizii;
g) dac este cazul, motivele concrete pentru care una sau mai
multe dintre oferte au fost respinse ca urmare a considerrii
preurilor prezentate ca fiind neobinuit de sczute;
h) denumirea/numele ofertantului/ofertanilor a crui/cror oferta
a fost declarat ctigtoare i motivele care au stat la baza acestei
decizii;
i) n cazul ofertantului/ofertanilor ctigtori, partea din
contract pe care acesta/acetia au declarat c o subcontracteaz,
mpreun cu denumirea/numele subcontractanilor;
j) dac este cazul, justificarea hotrrii de anulare a procedurii
de atribuire.
(3) n cazul n care atribuirea contractului de achiziie public
se face pe loturi, raportul procedurii de atribuire poate fi elaborat
i pentru fiecare lot n parte.
ART. 214
Prevederile art. 213 alin. (1) se aplic n mod corespunztor i
n cazul atribuirii contractelor prevzute la cap. VII.
ART. 215
(1) Dosarul achiziiei publice are caracter de document public, n
forma n care se afl la momentul solicitrii accesului la
informaiile din cuprinsul acestuia. Accesul persoanelor la aceste
informaii se realizeaz cu respectarea termenelor i procedurilor
prevzute de reglementrile legale privind liberul acces la
informaiile de interes public i nu poate fi restricionat dect n
msura n care aceste informaii sunt confideniale, clasificate sau
protejate de un drept de proprietate intelectual, potrivit legii.
(2) Abrogat.
---------Alin. (2) al art. 215 a fost abrogat de pct. 43 al art. I din

ART. 216
n cazul n care autoritatea contractant aplic o procedur de
atribuire prin mijloace electronice, utilizeaz un sistem dinamic de
achiziie sau un sistem de achiziii electronice, aceasta are
obligaia de a asigura trasabilitatea deplin a aciunilor pe care le
realizeaz pe parcursul procesului de atribuire, astfel nct
ntocmirea dosarului achiziiei publice, n conformitate cu
prevederile art. 213, s nu fie afectat.
CAP. VII
Contractele de concesiune
SECIUNEA 1
Principii i reguli generale de atribuire a contractului de
concesiune
ART. 217
Principiile care stau la baza atribuirii contractului de
concesiune sunt cele prevzute la art. 2 alin. (2).
ART. 218
de concesiune potrivit prevederilor prezentei seciuni.
(2) Modul de fundamentare a deciziei de realizare a proiectului,
modul de transfer i de recuperare a obiectului concesiunii, modul de
pregtire a documentaiei de atribuire i de aplicare a procedurilor
prevzute de prezenta ordonan de urgen se stabilesc prin hotrre
a Guvernului.
ART. 218^1
Autoritatea contractant are dreptul de a atribui contractul de
concesiune de lucrri publice sau contractul de concesiune de servicii
prin aplicarea uneia dintre procedurile prevzute la art. 18 alin. (1)
lit. a)-c), precum i a negocierii cu publicarea prealabil a unui
anun de participare n situaiile prevzute la art. 110 sau n cele
prevzute la art. 251 alin. (1).
453 din 2 iulie 2010.
ART. 219
(1) Regulile de estimare prevzute la cap. II seciunea a 2-a se
aplic n mod corespunztor pentru determinarea valorii estimate a
contractului de concesiune.
(2) Modul de soluionare a contestaiilor depuse pe parcursul
aplicrii procedurii de atribuire a contractului de concesiune este
cel prevzut la cap. IX.
ART. 220
Prezenta ordonan de urgen nu se aplic n cazul n care

contractul de concesiune:
a) este atribuit ntr-una dintre situaiile prevzute la art. 1214;
b) se atribuie de ctre o autoritate contractant ce desfoar
ntre activitile sale una sau mai multe dintre activitile
relevante prevzute la art. 232-241, n cazul n care contractul de
concesiune are ca obiect efectuarea respectivelor activiti; sau
c) are ca scop concesionarea bunurilor publice, dar numai n cazul
n care, prin obiectul respectivului contract, autoritatea
contractant nu urmrete dobndirea execuiei unei lucrri sau a unui
serviciu, fapt care ar ncadra contractul respectiv fie n categoria
contractelor de achiziie public, fie n categoria contractelor de
concesiune a cror atribuire este reglementata de prezenta ordonan
de urgen.
ART. 221
Prezenta ordonan de urgen nu se aplic atunci cnd este
necesar achiziionarea unor lucrri sau servicii
suplimentare/adiionale care nu au fost incluse n contractul de
concesiune iniial, dar care datorit unor circumstane neprevzute au
devenit necesare pentru ndeplinirea contractului n cauz, dac se
respect, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:
a) atribuirea s fie fcut contractantului iniial;
b) lucrrile sau serviciile suplimentare/adiionale nu pot fi, din
punct de vedere tehnic i economic, separate de contractul iniial
contractant sau, dei separabile de contractul iniial, sunt strict
c) valoarea cumulat a contractelor atribuite pentru lucrri i
servicii suplimentare/adiionale nu depete 50% din valoarea
contractului iniial.
ART. 222
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a asigura
transparena atribuirii contractelor de concesiune.
(2) Procedura de atribuire a unui contract de concesiune se
iniiaz prin publicarea unui anun de participare.
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a include n anunul
prevzut la alin. (2) cel puin informaiile cuprinse n anexa nr. 3B
i, dac este necesar, alte informaii considerate utile de ctre
autoritatea contractant, n conformitate cu formularul standard
adoptat de Comisia European.
(4) n cazul anunurilor de participare pentru care, n
conformitate cu prevederile prezentei ordonane de urgen, nu este
obligatorie transmiterea spre publicare ctre Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene, coninutul acestora se stabilete prin hotrre a
Guvernului.
(5) Prevederile art. 48-50 i ale art. 56 se aplic n mod
corespunztor.
ART. 223
(1) Anunul de participare se public n SEAP i, dup caz, n
obligatorie pentru contractul de concesiune de lucrri publice, n
situaiile n care valoarea estimat a acestuia este egal sau mai
mare dect echivalentul n lei al sumei de 5.000.000 euro.
453 din 2 iulie 2010.
ART. 224
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a stabili numrul de
zile dintre data publicrii anunului de participare i data depunerii
aplicaiilor, astfel nct operatorii economici s beneficieze de o
perioad adecvat i suficient pentru elaborarea aplicaiilor.
(2) Indiferent de procedura aplicat i fr a aduce atingere
prevederilor alin. (1), autoritatea contractant are obligaia de a
transmite spre publicare anunul de participare cu cel puin 52 de
zile nainte de data limit de depunere a aplicaiilor.
Europene, perioada prevzut la alin. (2) se poate reduce cu 7 zile.
(4) Prevederile art. 72 se aplic n mod corespunztor.
ART. 225
Atunci cnd atribuie un contract de concesiune de lucrri publice,
autoritatea contractant are dreptul de a solicita:
a) concesionarul s atribuie contracte unor tere pri, ntr-un
procent de minimum 30% din valoarea total a lucrrilor care fac
obiectul concesiunii, lsnd candidailor posibilitatea de a majora
partea/prile din contract pe care urmeaz s le subcontracteze;
625 din 20 iulie 2006.
b) candidailor s precizeze, n cadrul aplicaiei depuse,
valoarea lucrrilor din cadrul contractului de concesiune pe care
acetia intenioneaz s le atribuie unor tere pri.
SECIUNEA a 2-a
Reguli pentru atribuirea contractelor de achiziie public de
ctre concesionari
ART. 226
n cazul n care concesionarul are calitatea de autoritate

contractant n sensul prevederilor art. 8 lit. a)-c), acesta are
obligaia de a respecta prevederile cap. I-VI atunci cnd atribuie un
contract de achiziie public unei tere pri.
ART. 227
(1) n cazul n care concesionarul nu are calitatea de autoritate
contractant n sensul prevederilor art. 8 lit. a)-c), acesta, atunci
cnd atribuie un contract de lucrri sau de servicii unei tere pri,
public un anun de participare n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene, n SEAP i, opional, n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea a VI-a, Achiziii publice, n toate situaiile n care valoarea
estimat a contractului care urmeaz s fie atribuit este egal sau
mai mare dect echivalentul n lei al sumei de 5.000.000 euro, cu
excepia cazurilor prevzute la art. 122. Determinarea valorii
estimate a contractului se realizeaz conform regulilor prevzute la
art. 23 i la cap. II seciunea a 2-a.
(2) Concesionarul are obligaia de a respecta i urmtoarele
condiii:
a) numrul de zile dintre data transmiterii spre publicare a
anunului de participare i data depunerii candidaturilor trebuie s
fie de cel puin 37 de zile; i
b) numrul de zile dintre data transmiterii spre publicare a
anunului de participare sau transmiterii invitaiei de participare i
data depunerii ofertelor trebuie s fie de cel puin 40 de zile.
Europene, perioadele prevzute la alin. (2) se pot reduce cu 7 zile.
(4) n cazul n care concesionarul public n SEAP ntreaga
documentaie de atribuire i permite, ncepnd cu data publicrii
anunului de participare, accesul direct i nerestricionat al
operatorilor economici la aceast documentaie, atunci aceasta are
dreptul de a reduce perioada prevzut la alin. (2) lit. b) cu nc 5
zile.
(5) Prevederile art. 72 se aplic n mod corespunztor.
(6) Concesionarul are obligaia de a include n anunul prevzut
la alin. (1) cel puin informaiile cuprinse n anexa nr. 3C i, dac
este necesar, alte informaii considerate utile de ctre acesta, n
conformitate cu formularul standard adoptat de Comisia European.
(7) Prevederile art. 48-50 se aplic n mod corespunztor.
ART. 228
(1) Grupurile de ntreprinderi care s-au constituit pentru
obinerea concesiunii sau ntreprinderile afiliate acestora nu sunt
considerate a fi tere pri.
(2) n sensul prevederilor alin. (1), prin ntreprindere afiliat
se nelege orice persoan care desfoar activiti economice i:
a) asupra creia concesionarul poate exercita, direct sau
indirect, o influen dominant; sau
b) care poate exercita asupra concesionarului o influen

dominant; sau
c) care, la fel ca i concesionarul, face obiectul influenei
dominante a unei alte persoane. Pentru noiunea de influen
dominant, prevederile art. 3 lit. m) se aplic n mod corespunztor.
(3) Operatorul economic care participa la procedura de atribuire a
unui contract de concesiune are obligaia de a include n aplicaie
lista cuprinznd persoanele care au calitatea de ntreprinderi
afiliate acestuia; concesionarul are obligaia de a actualiza aceast
list n mod permanent, pn la finalizarea contractului de
concesiune.
CAP. VIII
Contracte sectoriale
SECIUNEA 1
Activiti relevante
PARAGRAFUL 1
Domeniu de aplicare
ART. 229
(1) Dispoziiile cap. I-VI sunt aplicabile contractelor sectoriale
n msura n care prezentul capitol nu prevede altfel.
(2) n sensul prevederilor alin. (1), prin contract sectorial se
nelege contractul de achiziie public care se atribuie n scopul
efecturii unei activiti relevante n sectoarele de utilitate
public:
a) apa;
b) energie;
c) transport;
d) posta.
ART. 230
Autoritatea contractant are obligaia de a atribui un contract
sectorial destinat efecturii mai multor activiti relevante, n
conformitate cu regulile aplicabile activitii creia i este
destinat n principal.
ART. 231
(1) n cazul n care autoritatea contractant care se ncadreaz
n una dintre categoriile prevzute la art. 8 lit. a)-c) atribuie un
contract de achiziie public destinat mai multor tipuri de
activiti, dintre care cel puin una este activitate relevant, iar o
alt activitate intr sub incidena prevederilor de la cap. I-VI i,
n mod obiectiv, este imposibil s se determine crei activiti i
este destinat n principal contractul n cauz, atunci autoritatea
contractant nu are dreptul de a ncadra contractul respectiv n
categoria contractelor sectoriale, avnd obligaia de a respecta

prevederile de la cap. I-VI.
n una dintre categoriile prevzute la art. 8 lit. a)-c) atribuie un
contract de achiziie public destinat mai multor tipuri de
activiti, dintre care cel puin una este activitate relevant, iar o
alt activitate nu intr sub incidena prevederilor prezentei
ordonane de urgen i, n mod obiectiv, este imposibil s se
determine crei activiti i este destinat n principal contractul n
cauz, atunci autoritatea contractant are obligaia de a ncadra
contractul respectiv n categoria contractelor sectoriale.
n una dintre categoriile prevzute la art. 8 lit. d) sau e) atribuie
un contract de achiziie public destinat mai multor tipuri de
activiti, dintre care cel puin una este activitate relevant, i,
n mod obiectiv, este imposibil s se determine crei activiti i
este destinat n principal contractul n cauz, atunci aceasta are
obligaia de a ncadra contractul respectiv n categoria contractelor
sectoriale.
PARAGRAFUL 2
Apa
ART. 232
Sunt considerate activiti relevante n sectorul de utilitate
public prevzut la art. 229 alin. (2) lit. a) urmtoarele:
a) punerea la dispoziie sau exploatarea de reele fixe destinate
s asigure, n beneficiul publicului, servicii de producie, transport
sau distribuie de ap potabil;
b) furnizarea de ap potabil unor reele de natura celor
prevzute la lit. a).
ART. 233
Autoritatea contractant care efectueaz una dintre activitile
prevzute la art. 232 are obligaia de a respecta prevederile
prezentului capitol i atunci cnd atribuie un contract sau
organizeaz un concurs de soluii care este n legtur:
a) cu proiecte de tehnologie hidraulica, irigaii sau ameliorare a
solului, dac volumul de ap utilizat pentru furnizarea de ap
potabil reprezint mai mult de 20% din volumul total de ap pus la
dispoziie prin astfel de proiecte ori prin instalaiile de irigare
ori drenaj; sau
b) cu evacuarea sau tratarea apelor uzate.
ART. 234
Furnizarea apei potabile ctre reelele publice de o autoritate
contractant din categoria celor definite la art. 8 lit. d) sau e) nu
se consider activitate relevant n sensul art. 232, dac se
ndeplinesc, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:
a) furnizorul produce apa potabil al crei consum este necesar n
scopul efecturii unei alte activiti dect cele considerate de
prezenta ordonan de urgen ca fiind activiti relevante;
b) furnizarea de ap potabil ctre reelele publice depinde doar
de consumul propriu al furnizorului, iar cantitatea furnizat
reelelor respective nu depete 30% din producia total de ap

potabil a acestuia, avndu-se n vedere media ultimilor 3 ani,
inclusiv anul n curs.
PARAGRAFUL 3
Energie
ART. 235
Sunt considerate activiti relevante n sectorul de utilitate
public prevzut la art. 229 alin. (2) lit. b) urmtoarele:
a) punerea la dispoziie sau exploatarea de reele fixe destinate
s asigure, n beneficiul publicului, servicii de producie, transport
sau distribuie de combustibili gazoi, energie termic sau energie
electric;
b) livrarea de combustibili gazoi, energie termic sau energie
electric prin reele de natura celor prevzute la lit. a).
---------Lit. b) a art. 235 a fost modificat de pct. 32 al art. unic din
625 din 20 iulie 2006.
ART. 236
Livrarea combustibililor gazoi sau a energiei termice prin
reelele publice de o autoritate contractant din categoria celor
definite la art. 8 lit. d) sau e) nu se consider activitate relevant
n sensul art. 235, dac se ndeplinesc n mod cumulativ urmtoarele
condiii:
a) operatorul economic produce energia termic sau combustibilii
gazoi ca o consecin inevitabil a unei alte activiti dect cele
considerate de prezenta ordonan de urgen ca fiind activiti
relevante;
b) livrarea de combustibili gazoi sau de energie termic prin
reelele publice este fcut numai cu scopul de a exploata n mod
economic aceasta producie, iar cifra de afaceri rezultat din
alimentarea reelelor respective nu depete 20% din cifra de afaceri
total realizat, avndu-se n vedere media ultimilor 3 ani, inclusiv
anul n curs.
337 din 17 iulie 2006, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 625 din 20
iulie 2006.
ART. 237
Livrarea energiei electrice prin reelele publice de o autoritate
contractant din categoria celor definite la art. 8 lit. d) sau e) nu
se consider activitate relevant n sensul art. 235, dac se
ndeplinesc n mod cumulativ urmtoarele condiii:
a) operatorul economic produce energia electric n scopul
efecturii unei alte activiti dect cele considerate de prezenta
ordonan de urgen ca fiind activiti relevante;
b) livrarea de energie electric prin reelele publice depinde
doar de consumul propriu al operatorului economic, iar cantitatea
transportat prin reelele respective nu depete 30% din producia

total de energie electric a acestuia, avndu-se n vedere media
ultimilor 3 ani, inclusiv anul n curs.
iulie 2006.
PARAGRAFUL 4
Transport
ART. 238
(1) Este considerat activitate relevant n sectorul de utilitate
public prevzut la art. 229 alin. (2) lit. c) punerea la dispoziie
sau exploatarea de reele destinate s asigure, n beneficiul
publicului, servicii de transport pe calea ferata i servicii de
transport terestru de cltori, pe baz de grafic, cum ar fi
transportul n comun cu autobuze, tramvaie, metrou, troleibuze sau
transport pe cablu.
625 din 20 iulie 2006.
(2) n sensul prevederilor alin. (1), se consider c exist o
reea pentru prestarea serviciilor de transport, n cazul n care
condiiile de operare - care pot viza rutele ce urmeaz a fi
deservite, capacitatea de transport care urmeaz s fie asigurat sau
frecvena serviciului - sunt prestabilite de o autoritate competent.
ART. 239
Prestarea de servicii de transport efectuate cu autobuze nu este
considerat activitate relevant n cazul n care i ali operatori
economici au dreptul s presteze acelai tip de servicii, n aceeai
zon geografic i n aceleai condiii ca i autoritile
contractante.
iulie 2006.
PARAGRAFUL 5
Posta
ART. 240
(1) Este considerat activitate relevant n sectorul de utilitate
public prevzut la art. 229 alin. (2) lit. d) prestarea urmtoarelor
servicii:
a) servicii potale, indiferent dac sunt sau nu rezervate n
sensul prevederilor art. 12 din Ordonana Guvernului nr. 31/2002
privind serviciile potale, aprobat cu modificri prin Legea nr.
642/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, respectiv
serviciile constnd n colectarea, sortarea, transportul i livrarea
la destinatari a trimiterilor potale - coresponden, cri,

cataloage, ziare, periodice, colete potale coninnd bunuri cu sau
fr valoare comercial - indiferent de greutate;
b) servicii de gestiune a serviciilor de curierat, respectiv
serviciile care preced i urmeaz expedierii;
c) servicii cu valoare adugat n legtur cu pota electronic
i furnizate integral prin mijloace electronice, inclusiv transmiterea
securizat prin mijloace electronice a documentelor codificate,
servicii de gestiune a adreselor i transmiterea prin pot
electronic recomandat;
d) servicii privind trimiterile potale neincluse la lit. a), cum
ar fi publicitatea direct prin coresponden, care nu poart adres;
e) servicii financiar-potale, de natura celor prevzute n
categoria 6 din anexa nr. 2A i n art. 13 lit. d), care includ, n
principal, mandatele potale i transferurile pe baz de conturi
curente potale;
f) servicii filatelice;
g) servicii logistice, care combin livrarea i/sau depozitarea cu
alte funciuni dect cele potale.
(2) Prestarea serviciilor prevzute la alin. (1) lit. b)-g) intr
n categoria activitilor relevante numai dac persoana n cauz
presteaz i servicii potale n sensul prevederilor alin. (1) lit. a)
i numai dac activitatea de servicii potale nu este direct expus
concurenei conform prevederilor art. 248.
PARAGRAFUL 6
Alte activiti relevante
ART. 241
(1) n sensul prezentei ordonane de urgen se consider
activiti relevante i acele activiti care presupun exploatarea
unui areal geografic n scopul:
a) prospectrii sau extraciei de petrol brut, gaze naturale,
crbuni sau ali combustibili solizi;
b) punerii la dispoziia transportatorilor care opereaz pe ci
aeriene, maritime sau fluviale a aeroporturilor, a porturilor
maritime/fluviale sau a altor terminale de reea de transport.
(2) Contractele atribuite n scopul efecturii activitilor
relevante prevzute la alin. (1) sunt considerate contracte
sectoriale.
ORDONANA DE URGEN nr. 143 din 28 octombrie 2008, publicat n
SECIUNEA a 2-a
Excepii specifice
ART. 242
Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru contractele
sectoriale care sunt atribuite cu scopul de a se achiziiona:
a) produse care urmeaz s fie revndute sau nchiriate unor tere
pri, n condiiile n care autoritatea contractant nu beneficiaz
de un drept special sau exclusiv n acest sens, iar alte persoane au
i ele dreptul de a vinde sau de a nchiria produse similare n
aceleai condiii ca i autoritatea contractant;
b) produse, servicii sau lucrri destinate efecturii unor
activiti relevante ntr-un stat ter Uniunii Europene, n condiiile
n care n efectuarea respectivelor activiti nu intervine utilizarea
fizica a unei reele sau a unui areal geografic din Comunitatea
European.
ART. 243
Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru contractele
atribuite de ctre autoritatea contractant care se ncadreaz n una
dintre categoriile prevzute la art. 8 lit. d) sau e) i care au ca
obiect achiziia de produse, servicii sau lucrri destinate
desfurrii altor activiti dect activitile relevante.
ART. 244
Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru contractul care
are ca obiect cumprarea de apa, dac acesta este atribuit de o
autoritate contractant care efectueaz activiti relevante de natura
celor prevzute la art. 232.
ART. 245
Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru contractul care
are ca obiect cumprarea de energie, de produse energetice ale
industriei extractive sau de ali combustibili destinai produciei de
energie, dac acesta este atribuit de o autoritate contractant care
efectueaz activiti de natura celor prevzute la art. 235 i art.
241 lit. a).
ART. 246
contractului sectorial:
a) de ctre o autoritate contractant unei ntreprinderi afiliate
acesteia;
b) de ctre o asociere de mai multe autoriti contractante,
formata exclusiv cu scopul de a derula o activitate relevant, unei
ntreprinderi afiliate la una dintre autoritile contractante
respective.
(2) Prevederile alin. (1) sunt aplicabile:
a) n cazul unui contract de furnizare, numai dac cel puin 80%
din cifra medie de afaceri n domeniul furnizrii de produse, din
ultimii 3 ani, a ntreprinderii afiliate provine din furnizarea de
astfel de produse pentru ntreprinderile cu care este afiliat;
b) n cazul unui contract de servicii, numai dac cel puin 80%
din cifra medie de afaceri n domeniul serviciilor, din ultimii 3 ani,
a ntreprinderii afiliate provine din prestarea de astfel de servicii

pentru ntreprinderile cu care este afiliat;
c) n cazul unui contract de lucrri, numai dac cel puin 80% din
cifra medie de afaceri n domeniul lucrrilor, din ultimii 3 ani, a
ntreprinderii afiliate provine din execuia de astfel de lucrri
pentru ntreprinderile cu care este afiliat.
(3) n sensul prevederilor alin. (1) i (2), ntreprinderea
afiliat reprezint orice persoan care desfoar activiti
economice i care intra, n conformitate cu prevederile legale
referitoare la consolidarea conturilor, n perimetrul de consolidare
al autoritii contractante sau orice persoan care desfoar
activiti economice i care se afla n oricare din urmtoarele
situaii:
a) autoritatea contractant exercita, direct sau indirect, o
influen dominant asupra sa;
b) exercit, direct sau indirect, o influen dominant asupra
unei autoriti contractante;
c) mpreun cu autoritatea contractant, se afl, direct sau
indirect, sub influena dominant a unei alte persoane care desfoar
activiti economice.
Pentru noiunea de influen dominant, prevederile art. 3 lit. m)
se aplic n mod corespunztor.
---------Teza a 2-a de la lit. c) a alin. (3) al art. 246 a fost modificat
de pct. 51 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 94 din 26 septembrie
2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 676 din 4 octombrie 2007.
(4) n cazul n care, n funcie de data la care o ntreprindere
afiliat a fost nfiinat sau i-a nceput activitatea, cifra de
afaceri nu este disponibil pentru ultimii 3 ani, este suficient ca
ntreprinderea s arate c cifra de afaceri prevzut la alin. (2)
lit. a), b) sau c) este credibil, acest lucru demonstrndu-se pe baza
unui plan de afaceri.
(5) n cazul n care mai mult de o ntreprindere afiliat la
autoritatea contractant furnizeaz servicii, produse sau lucrri
similare, procentajele prevzute la alin. (2) se calculeaz lund n
considerare cifra total de afaceri care rezult din furnizarea de
produse, prestarea de servicii sau, dup caz, execuia de lucrri, de
ctre respectivele ntreprinderi afiliate.
----------

ART. 247
contractului sectorial:
a) de ctre o asociere de mai multe autoriti contractante,
formata exclusiv cu scopul de a derula o activitate relevant, uneia
dintre autoritile contractante respective;
b) de ctre o autoritate contractant unei asocieri de autoriti
contractante din care ea nsi face parte i care a fost formata
exclusiv cu scopul de a derula o activitate relevant.
(2) Prevederile alin. (1) sunt aplicabile numai dac asocierea a
fost nfiinat pentru efectuarea activitii relevante pe o perioad
de cel puin 3 ani, iar instrumentul juridic prin care s-a nfiinat
asocierea prevede c autoritile contractante n cauza vor face parte
din asocierea respectiv pentru o perioad cel puin egal cu cea
menionat.
ART. 248
contractelor sectoriale n cazul n care activitatea relevant pentru
care sunt destinate este expus direct concurenei pe o pia la care
accesul nu este restricionat.
(2) n sensul prevederilor alin. (1), constatarea faptului c o
anumit activitate relevant este sau nu expus direct concurenei se
stabilete de ctre Comisia European pe baza unei notificri/cereri
formulate n acest sens de autoritatea contractant interesat, care
va cuprinde toate informaiile necesare pentru adoptarea unei decizii
pertinente n legtur cu situaia existent.
(3) Procedura specific pentru elaborarea i transmiterea
notificrii/cererii prevzute la alin. (2) se stabilete prin hotrre
a Guvernului.
ART. 249
Autoritatea contractant are obligaia de a transmite Autoritii
orice informaii pe care aceasta le solicit cu privire la contractele
pentru care s-au considerat aplicabile prevederile art. 242 i 243,
precum i ale art. 246 i 247.
SECIUNEA a 3-a
Reguli specifice de atribuire a contractelor sectoriale
ART. 250
(1) Procedurile de atribuire a contractelor sectoriale sunt:
a) licitaia deschis;
b) licitaia restrns;
c) negocierea cu publicarea prealabil a unui anun de
participare;
d) negocierea fr publicarea prealabil a unui anun de
participare;
e) cererea de oferte.
(2) Prevederile art. 18 alin. (2) sunt aplicabile i n cazul

atribuirii contractelor sectoriale.
(3) n vederea atribuirii contractelor sectoriale, autoritatea
contractant poate utiliza i modalitile speciale de atribuire
prevzute la cap. IV, cu respectarea prevederilor prezentei seciuni.
ART. 251
sectorial, de regul, prin aplicarea procedurilor de licitaie
deschis, licitaie restrns sau negociere cu publicarea prealabil a
unui anun de participare.
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), autoritatea
contractant are dreptul de a aplica celelalte proceduri prevzute la
art. 250 alin. (1), dup caz, numai n circumstanele specifice
prevzute la art. 252 sau 124.
ART. 252
Pentru atribuirea contractului sectorial, autoritatea contractant
are dreptul de a aplica procedura de negociere fr publicarea
prealabil a unui anun de participare numai n urmtoarele cazuri:
a) atunci cnd, n urma aplicrii licitaiei deschise, licitaiei
restrnse sau negocierii cu publicarea prealabil a unui anun de
participare sau a cererii de oferte, nu a fost prezentat nicio ofert
sau au fost prezentate numai oferte necorespunztoare datorit
faptului c acestea sunt complet irelevante n raport cu obiectul
contractului. Aplicarea procedurii de negociere n acest caz este
posibil numai dup anularea procedurii iniiale i numai dac
cerinele iniiale prevzute n documentaia de atribuire nu sunt
modificate substanial;
b) atunci cnd, din motive tehnice, artistice sau pentru motive
legate de protecia unor drepturi de exclusivitate, contractul de
achiziie public poate fi atribuit numai unui anumit operator
economic;
c) ca o msur strict necesar, atunci cnd perioadele de aplicare
a licitaiei deschise, a licitaiei restrnse, a negocierii cu
publicarea prealabil a unui anun de participare sau a cererii de
oferte nu pot fi respectate din motive de extrem urgen, determinate
de evenimente imprevizibile i care nu se datoreaz sub nicio form
unei aciuni sau inaciuni a autoritii contractante. Autoritatea
contractant nu are dreptul de a stabili durata contractului pe o
perioad mai mare dect cea necesar, pentru a face fa situaiei de
urgen care a determinat aplicarea procedurii de negociere fr
publicarea prealabil a unui anun de participare;
----------
Lit. c) a art. 252 a fost modificat de pct. 54 al art. I din

d) atunci cnd contractul care urmeaz s fie atribuit este
destinat exclusiv n scopul cercetrii tiinifice, experimentrii,
studiilor sau dezvoltrii tehnologice i numai dac acesta nu este
destinat obinerii unui profit i nici acoperirii costurilor aferente,
iar atribuirea s nu afecteze atribuirea ulterioar pe baze
concureniale a contractelor subsecvente care sunt destinate
ndeplinirii scopului propus;
e) atunci cnd este necesar achiziionarea de la furnizorul
iniial a unor cantiti suplimentare de produse destinate nlocuirii
pariale sau extinderii echipamentelor/ instalaiilor livrate anterior
i numai dac schimbarea furnizorului iniial ar pune autoritatea
contractant n situaia de a achiziiona produse care, datorit
caracteristicilor tehnice diferite de cele deja existente, determin
incompatibiliti sau dificulti tehnice disproporionate de operare
i ntreinere;
f) pentru achiziionarea de materii prime cotate la bursele de
mrfuri, achiziia acestora realizndu-se ca urmare a tranzaciilor de
pe piaa la disponibil.
g) atunci cnd produsele pot fi achiziionate n condiii deosebit
de avantajoase de la un operator economic care i lichideaz
definitiv afacerile, de la un administrator judiciar care
administreaz afacerile unui operator economic n stare de faliment
sau lichidare, printr-un aranjament cu creditorii unui operator
economic n stare de faliment sau lichidare ori printr-o alt
procedur similar cu cele anterioare, reglementata prin lege;
---------Lit. g) a art. 252 a fost modificat de pct. 37 al art. unic din
625 din 20 iulie 2006.
h) atunci cnd este posibila achiziionarea de produse la un pre
considerabil mai sczut dect preturile practicate n mod normal pe
pia, ca urmare a apariiei unei ocazii deosebit de avantajoase,
disponibile doar pentru o perioad foarte scurt de timp;
i) atunci cnd, ca urmare a unui concurs de soluii, contractul de
servicii trebuie s fie atribuit, conform regulilor stabilite iniial,
concurentului ctigtor sau unuia dintre concurenii ctigtori ai
concursului respectiv, n acest din urma caz autoritatea contractant
avnd obligaia de a transmite invitaie la negocieri tuturor
concurenilor ctigtori;
j) atunci cnd este necesar achiziionarea unor lucrri sau
servicii suplimentare/adiionale, care nu au fost incluse n
contractul iniial, dar care datorit unor circumstane imprevizibile
au devenit necesare pentru ndeplinirea contractului n cauz, i

---------Partea introductiv a lit. j) a art. 252 a fost modificat de pct.
14 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 143 din 28 octombrie 2008,
- atribuirea s fie fcut contractantului iniial;
- lucrrile sau serviciile suplimentare/adiionale nu pot fi, din
punct de vedere tehnic i economic, separate de contractul iniial
contractant sau, dei separabile de contractul iniial, sunt strict
k) atunci cnd, ulterior atribuirii unui contract de lucrri,
autoritatea contractant i propune s achiziioneze noi lucrri care
sunt similare lucrrilor achiziionate prin atribuirea contractului
iniial i numai dac se respect, n mod cumulativ, urmtoarele
condiii:
- atribuirea se face contractantului iniial, iar noile lucrri
constau n repetarea unor lucrri similare celor prevzute n
contractul atribuit iniial i sunt conforme cu cerinele prevzute n
caietul de sarcini elaborat cu ocazia atribuirii respectivului
contract;
- contractul de lucrri iniial a fost atribuit prin procedura de
cerere de oferte/licitaie deschis, licitaie restrns sau negociere
cu publicarea prealabil a unui anun de participare;
- valoarea estimat a contractului iniial de lucrri s-a
determinat prin luarea n considerare inclusiv a lucrrilor similare
care pot fi achiziionate ulterior;
- n anunul de participare la procedura aplicat pentru
atribuirea contractului iniial s-a precizat faptul c autoritatea
contractant are dreptul de a opta pentru achiziionarea ulterioar de
noi lucrri similare de la operatorul economic a crui ofert va fi
declarat ctigtoare n cadrul procedurii respective.
---------Lit. k) a art. 252 a fost modificat de pct. 28 al art. unic din
ART. 253
n cazul n care acest lucru este posibil, cu excepia cazurilor
prevzute la art. 252 lit. b), e), g), i), j) i k), autoritatea
contractant are obligaia de a invita la negocieri un numr de
operatori economici care s asigure o concuren real.
453 din 2 iulie 2010.
ART. 254
(1) n cazul n care ofertele prezentate n cadrul unei proceduri
de atribuire a unui contract de furnizare conin produse originare din
ri tere cu care Uniunea European nu a ncheiat niciun acord ntrun cadru multilateral sau bilateral care s asigure accesul efectiv al
entitilor comunitare la pieele acestor ri tere, aceste oferte
pot fi respinse dac proporia produselor originare din rile tere
depete 50% din valoarea total a produselor care constituie oferta.
n sensul prezentului alineat, programele de calculator utilizate n
echipamentele pentru reele de telecomunicaii sunt considerate
produse.
(2) n cazul n care dou sau mai multe oferte sunt egale sau
echivalente din punctul de vedere al punctajului obinut n urma
aplicrii factorilor de evaluare, va fi aleas acea ofert care nu
poate fi respins n temeiul dispoziiilor alin. (1). Valoarea acelor
oferte este considerat echivalent, n sensul prezentului articol, n
cazul n care diferena dintre preurile prevzute n propunerile
financiare nu depete 3%.
(3) Cu toate acestea, o ofert nu poate fi aleas n detrimentul
altei oferte dac aceast alegere ar obliga autoritatea contractant
s achiziioneze un material cu caracteristici tehnice diferite de
cele ale materialului existent, ceea ce ar determina o
incompatibilitate ori dificulti tehnice de utilizare sau de
ntreinere ori costuri disproporionale.
decembrie 2011.
CAP. IX
Soluionarea contestaiilor
SECIUNEA 1
Dispoziii generale
ART. 255
(1) Orice persoan care se consider vtmat ntr-un drept ori
ntr-un interes legitim printr-un act al autoritii contractante,
prin nclcarea dispoziiilor legale n materia achiziiilor publice,
poate solicita, prin contestaie, anularea actului, obligarea
autoritii contractante de a emite un act, recunoaterea dreptului
pretins sau a interesului legitim pe cale administrativjurisdicional, n condiiile prezentei ordonane de urgen.
453 din 2 iulie 2010, cu pct. 47^1.
(1^1) Abrogat.

(1^2) Abrogat.
(1^3) Abrogat.
(2) n sensul prevederilor alin. (1), prin persoan vtmat se
nelege orice operator economic care:
---------Partea introductiv a alin. (2) al art. 255 a fost modificat de
pct. 18 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 72 din 17 iunie 2009,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 426 din 23 iunie 2009.
a) are sau a avut un interes legitim n legtur cu respectiva
procedur de atribuire;
b) a suferit, sufer sau risc s sufere un prejudiciu ca o
consecin a unui act al autoritii contractante, de natur s
produc efecte juridice, ori ca urmare a nesoluionrii n termenul
legal a unei cereri privind respectiva procedur de atribuire.
(3) n sensul prevederilor alin. (1), prin act al autoritii
contractante se nelege orice act administrativ, orice alt
operaiune administrativ care produce sau poate produce efecte
juridice, nendeplinirea n termenul legal a unei obligaii prevzute
de prezenta ordonan de urgen, omisiunea ori refuzul de a emite un
act sau de a efectua o anumit operaiune, n legtur cu sau n
cadrul procedurii de atribuire.
(4) Orice referire, pe parcursul prezentului capitol, la aplicarea
procedurii de atribuire include toate cazurile menionate la art. 9,
precum i orice alte contracte sau proceduri care intr n sfera de
aplicare a dispoziiilor prezentei ordonane de urgen.
(5) Soluionarea contestaiilor privind atribuirea contractelor de

delegare a gestiunii unui serviciu comunitar de utiliti publice
pentru care legislaia specific face trimitere la aplicarea prezentei
ordonane de urgen se realizeaz conform prezentului capitol.
156 din 12 martie 2009.
ART. 256
(1) n vederea soluionrii contestaiilor pe cale administrativjurisdicional, partea care se consider vtmat are dreptul s se
adreseze Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor, cu
respectarea prevederilor art. 256^2 i 270-271.
(2) Abrogat.
426 din 23 iunie 2009.
ART. 256^1
(1) nainte de a se adresa Consiliului Naional de Soluionare a
Contestaiilor, persoana vtmat notific autoritatea contractant cu
privire la pretinsa nclcare a dispoziiilor legale n materia
achiziiilor publice i la intenia de a sesiza Consiliul Naional de
Soluionare a Contestaiilor. Dispoziiile art. 205 i 256^2 rmn
aplicabile.
(2) Lipsa notificrii prevzute la alin. (1) nu mpiedic
introducerea cererii n faa Consiliului Naional de Soluionare a
Contestaiilor.
(3) Notificarea prevzut la alin. (1) nu are ca efect suspendarea
de drept a procedurii de atribuire. Dup primirea notificrii,
autoritatea contractant poate adopta orice msuri pe care le
consider necesare pentru remedierea pretinsei nclcri, inclusiv
suspendarea procedurii de atribuire sau revocarea unui act emis n
cadrul respectivei proceduri.
(4) Msurile adoptate potrivit alin. (3) se comunic n termen de
o zi lucrtoare att persoanei care a notificat autoritatea
contractant, ct i celorlali operatori economici implicai.
(5) Persoana vtmat care a notificat autoritatea contractant
potrivit dispoziiilor alin. (1) se poate adresa de ndat Consiliului
Naional de Soluionare a Contestaiilor, fr a fi obligat s
atepte comunicarea msurilor luate de autoritatea contractant

potrivit alin. (3).
(6) Persoana vtmat care, primind comunicarea prevzut la alin.
(4), consider c msurile adoptate sunt suficiente pentru remedierea
pretinsei nclcri va transmite autoritii contractante o notificare
de renunare la dreptul de a formula contestaie n faa Consiliului
Naional de Soluionare a Contestaiilor sau, dup caz, o cerere de
renunare la judecarea contestaiei.
ART. 256^2
(1) Persoana vtmat poate sesiza Consiliul Naional de
Soluionare a Contestaiilor n vederea anulrii actului i/sau
recunoaterii dreptului pretins ori a interesului legitim, n termen
de:
a) 10 zile ncepnd cu ziua urmtoare lurii la cunotin, n
condiiile prezentei ordonane de urgen, despre un act al
autoritii contractante considerat nelegal, n cazul n care valoarea
contractului care urmeaz s fie atribuit, estimat conform
prevederilor art. 23 i ale cap. II seciunea a 2-a, este egal sau
mai mare dect pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2);
b) 5 zile ncepnd cu ziua urmtoare lurii la cunotin, n
condiiile prezentei ordonane de urgen, despre un act al
autoritii contractante considerat nelegal, n cazul n care valoarea
contractului care urmeaz s fie atribuit, estimat conform
prevederilor art. 23 i ale cap. II seciunea a 2-a, este mai mic
dect pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2).
(1^1) Prin excepie de la prevederile alin. (1), n cazurile
prevzute la art. 27 alin. (5), art. 28 alin. (3), respectiv art. 29
alin. (3), termenele prevzute la alin. (1) se raporteaz la valoarea
estimat a fiecrui lot, publicat n invitaia de participare/anunul
de participare.
---------Alin. (1^1) al art. 256^2 a fost introdus de pct. 53 al art. I din
(2) n cazul n care cererea prevzut la alin. (1) privete
coninutul documentaiei de atribuire, publicat n SEAP n condiiile
art. 75 alin. (5), art. 89 alin. (4) i art. 127 alin. (2), data
lurii la cunotin este data publicrii documentaiei de atribuire.

ART. 256^3
(1) Dup primirea unei contestaii, autoritatea contractant are
dreptul de a adopta msurile de remediere pe care le consider
necesare ca urmare a contestaiei respective. Orice astfel de msuri
trebuie comunicate contestatorului, celorlali operatori economici
implicai n procedura de atribuire, precum i Consiliului Naional de
Soluionare a Contestaiilor, nu mai trziu de o zi lucrtoare de la
data adoptrii acestora.
---------Alin. (1) al art. 256^3 a fost modificat de pct. 24 al art. unic
nr. 898 din 31 decembrie 2010 care modific pct. 51 art. I din
(2) n situaia n care contestatorul consider c msurile
adoptate sunt suficiente pentru remedierea actelor invocate ca fiind
nelegale, acesta va trimite Consiliului Naional de Soluionare a
Contestaiilor i autoritii contractante o notificare de renunare
la contestaie. n acest caz, autoritatea contractant nu mai are
obligaia de a comunica punctul su de vedere potrivit dispoziiilor
art. 274.
(3) n cazul primirii unei contestaii de ctre Consiliul
Naional de Soluionare a Contestaiilor, pentru care nu s-a luat act
de renunare conform prevederilor alin. (2), autoritatea contractant
are dreptul de a ncheia contractul numai dup comunicarea deciziei
Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor, n termenul
prevzut la art. 279 alin. (3), dar nu nainte de expirarea termenelor
de ateptare, inclusiv cnd aceste termene privesc cazurile prevzute
la art. 287^12 alin. (1) i la art. 287^13 lit. a). Dac decizia
Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor a fost atacat cu
plngere, dispoziiile art. 287^7 se aplic n mod corespunztor.
(4) Contractul ncheiat cu nerespectarea prevederilor alin. (3)
este lovit de nulitate absolut.
(5) n cazul n care, n cadrul aceleiai proceduri de atribuire,

autoritatea contractant achiziioneaz produse, servicii sau lucrri
defalcate pe loturi, prevederile alin. (3) sunt aplicabile numai
asupra loturilor pentru care s-a depus contestaie.
453 din 2 iulie 2010.
SECIUNEA a 2-a
Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor
ART. 257
(1) Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor, denumit
n continuare Consiliul, este organism independent cu activitate
administrativ-jurisdicional.
453 din 2 iulie 2010, cu pct. 51^1.
(2) Consiliul funcioneaz n baza unui regulament de organizare
i funcionare care se aprob n conformitate cu art. 291.
(3) n activitatea sa, Consiliul se supune numai legii, iar
edinele Consiliului sunt legal constituite n prezenta majoritii
membrilor acestuia.
625 din 20 iulie 2006.
(4) n ceea ce privete deciziile sale, Consiliul este independent
i nu este subordonat niciunei autoriti sau instituii publice.
(5) Abrogat.
ART. 258
(1) Consiliul este condus de un preedinte ales dintre membrii

si.
(2) n aplicarea prevederilor alin. (1), membrii Consiliului aleg
preedintele prin vot secret, cu majoritate absolut.
(3) Preedintele este ales pe o perioad de 3 ani, cu
posibilitatea rennoirii o singur dat a mandatului.
(4) Atribuiile preedintelui Consiliului se stabilesc prin
regulamentul de organizare i funcionare. n exercitarea atribuiilor
sale, preedintele emite ordine.
(4^1) n exercitarea atribuiilor sale, preedintele Consiliului
este ajutat de un colegiu format din 3 membri, alei dintre
consilierii de soluionare a contestaiilor n domeniul achiziiilor
publice, cu aplicarea corespunztoare a prevederilor alin. (2).
(5) Preedintele Consiliului nainteaz primului-ministru
propunerile de numire a membrilor Consiliului, pentru candidaii
declarai admii la concurs, cu excepia situaiei prevzute la art.
290 alin. (4).
ART. 259
Preedintele Consiliului are obligaia de a ntocmi un raport de
activitate anual, pe care l prezint i l susine n faa
Parlamentului pn la data de 31 martie a anului urmtor.
SECIUNEA a 3-a
Statutul personalului Consiliului Naional de Soluionare a
Contestaiilor
ART. 260
(1) Numrul membrilor Consiliului i numrul persoanelor cu statut
de personal tehnico-administrativ se stabilesc prin hotrre a
Guvernului.
----------

(2) Cel puin jumtate din numrul membrilor Consiliului trebuie
s fie liceniai n drept.
(3) Preedintele Consiliului trebuie s fie liceniat n drept.
453 din 2 iulie 2010, cu pct. 53^1.
ART. 261
(1) Membrii Consiliului sunt selectai prin concurs, fiind numii
n funcie prin decizia primului-ministru, n condiiile legii.
(2) Membrii Consiliului sunt selecionai pe baza aptitudinilor
profesionale i a bunei reputaii. Candidaii trebuie s aib studii
universitare de lung durat, o vechime de 9 ani n domeniul juridic,
economic sau tehnic, precum i o experien de cel puin 2 ani n
domeniul achiziiilor publice.
(3) Personalul tehnico-administrativ se ncadreaz prin concurs,
n condiiile legii.
ART. 262
(1) Membrii Consiliului sunt funcionari publici cu statut
special, denumii consilieri de soluionare a contestaiilor n
domeniul achiziiilor publice. Acetia sunt asimilai din punctul de
vedere al salarizrii funciei publice de secretar general adjunct din
aparatul de lucru al Guvernului.
(2) Abrogat.
---------Alin. (2) al art. 262 a fost abrogat de lit. m) a art. 39 din
LEGEA-CADRU nr. 284 din 28 decembrie 2010 publicat n MONITORUL
(2^1) Preedintele Consiliului beneficiaz i de sporul de
conducere aferent funciei de director general.
(3) Personalul auxiliar are calitatea de personal contractual i

este asimilat din punctul de vedere al salarizrii personalului
contractual al Autoritii Naionale pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice.
(4) Prevederile prezentei ordonane de urgen se completeaz cu
dispoziiile Legii nr. 188/1999 privind statutul funcionarilor
publici, republicat, cu modificrile ulterioare, precum i cu
prevederile Legii nr. 53/2003 - Codul muncii*), cu modificrile i
completrile ulterioare, n msura n care nu contravin prezentei
reglementari.
(5) Perioada exercitrii funciei publice de consilier de
soluionare a contestaiilor constituie vechime n specialitatea avut
n vedere la ocuparea funciei, respectiv juridic, economic sau
tehnic.
*) Not CTCE:
Legea nr. 53/2003 - Codul muncii a fost republicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 345 din 18 mai 2011.
ART. 263
(1) Membrii Consiliului au ca sarcin principal ducerea la
ndeplinire a atribuiilor date n competena Consiliului prin
prezenta ordonan de urgen.
(2) Evaluarea activitii Consiliului se efectueaz o dat pe an
de ctre o comisie.
(3) Comisia prevzut la alin. (2) este alctuit din 5 membri,
dup cum urmeaz:
a) un reprezentant al Autoritii Naionale pentru Reglementarea
i Monitorizarea Achiziiilor Publice;
b) 2 reprezentani ai Parlamentului Romniei, respectiv un senator
i un deputat, desemnai de ctre cele dou Camere ale Parlamentului;
c) un reprezentant al Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici;
d) un reprezentant al Consiliului Concurenei.
(4) n sensul prevederilor alin. (2), comisia ntocmete un

raport de evaluare care se nainteaz primului-ministru.
453 din 2 iulie 2010, cu pct. 55^1.
(5) Procedura de evaluare a activitii Consiliului i a
preedintelui acestuia vizeaz exclusiv activitatea administrativ i
organizatoric i se stabilete prin hotrre a Guvernului, la
propunerea Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici.
---------Alin. (5) al art. 263 a fost modificat de pct. 28 al art. unic
nr. 898 din 31 decembrie 2010 care modifica pct. 56 al art. I din
(6) Prin excepie de la prevederile alin. (2), n cazul apariiei
unor situaii deosebite, procedura de evaluare poate fi efectuat ori
de cte ori este necesar i nainte de acest termen.
(7) Evaluarea performanelor individuale profesionale ale
membrilor Consiliului se realizeaz potrivit regulamentului de
organizare i funcionare a Consiliului, aprobat prin hotrre a
Guvernului, avnd la baz urmtoarele dou criterii obligatorii de
evaluare:
a) ponderea deciziilor casate;
b) consecvena n aplicarea unitar a dispoziiilor n materia
achiziiilor publice.
ART. 264
(1) Membrilor Consiliului le este interzis:
a) s desfoare activiti comerciale, direct sau prin persoane
interpuse;
b) s dein calitatea de asociat sau de membru n organele de
conducere, administrare sau control la societi civile, societi
comerciale, inclusiv bnci sau alte instituii de credit, societi de

asigurare sau financiare, companii naionale, societi naionale sau
regii autonome;
c) s dein calitatea de membru al unui grup de interes economic;
d) s dein calitatea de membru al unui partid politic i s
desfoare sau s participe la activiti cu caracter politic;
e) s exercite orice funcie public sau privat, cu excepia
funciilor sau activitii n domeniul didactic, al cercetrii
tiinifice i al creaiei literar-artistice;
f) s exercite oricare alte activiti profesionale sau de
consultanta.
(2) Membrii Consiliului au obligaia s depun declaraiile de
avere i de interese, n conformitate cu dispoziiile Legii nr.
161/2003 privind unele masuri pentru asigurarea transparentei n
exercitarea demnitilor publice, a funciilor publice i n mediul de
afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei, cu modificrile i
(3) Membrii Consiliului nu au dreptul de a participa la
soluionarea unei contestaii dac se afla n una dintre situaiile
prevzute mai jos, sub sanciunea nulitii deciziei pronunate:
a) dac acetia, soul sau ascendenii ori descendenii lor au
vreun interes n soluionarea contestaiei sau cnd sunt soi, rude
sau afini pn la al patrulea grad inclusiv cu vreuna dintre pri;
b) dac ntre acetia i una dintre pri a fost un proces penal
cu pn la 5 ani naintea soluionrii cauzei;
c) dac s-au pronunat public n legtur cu contestaia pe care o
soluioneaz;
c^1) dac n cadrul aceleiai proceduri de atribuire au soluionat
o alt contestaie;
---------Lit. c^1) a alin. (3) al art. 264 a fost introdus de pct. 56 al
d) dac se constat c au primit de la una dintre pri bunuri
materiale sau promisiuni de bunuri materiale ori altfel de avantaje.
ART. 265
(1) Constatarea abaterilor disciplinare revine Comisiei de
disciplina care se constituie n cadrul Consiliului.
(2) Comisia de disciplina are un numr de 5 membri, dintre care 2
sunt numii de preedintele Consiliului i 3 sunt alei de membrii
Consiliului, cu majoritate simpla.
SECIUNEA a 4-a
Procedura de soluionare a contestaiilor n faa Consiliului
Naional de Soluionare a Contestaiilor
*) Not CTCE:
Conform art. II din ORDONANA DE URGEN nr. 51 din 28 iunie 2014,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 486 din 30 iunie 2014,
contestaiile/cererile/plngerile aflate n curs de soluionare la
Consiliu/instana de judecat la data intrrii n vigoare a prezentei
ordonane de urgen continu s fie soluionate n condiiile i cu

procedura prevzut de legea n vigoare la data la care au fost
depuse.
ART. 266
(1) Consiliul este competent s soluioneze contestaiile cu
privire la procedura de atribuire, prin complete specializate,
constituite potrivit Regulamentului de organizare i funcionare a
Consiliului, aprobat potrivit art. 291.
(2) n exercitarea atribuiilor sale, Consiliul adopta decizii.
ART. 267
(1) Contestaia se soluioneaz de un complet format din 3 membri
ai Consiliului, dintre care unul are calitatea de preedinte de
complet.
(2) n cadrul fiecrui complet cel puin preedintele acestuia
trebuie s fie liceniat n drept.
Art. 268
Cauzele se distribuie completelor n mod aleatoriu.
ART. 269
Procedura de soluionare a contestaiilor se desfoar cu
respectarea principiilor legalitii, celeritii,
contradictorialitii i a dreptului la aprare.
ART. 270
(1) Contestaia se formuleaz n scris i trebuie s conin
urmtoarele elemente:
a) numele, domiciliul sau reedina contestatorului ori, pentru
persoanele juridice, denumirea, sediul lor i codul unic de
nregistrare. n cazul persoanelor juridice se vor indica i
persoanele care le reprezint i n ce calitate;
b) denumirea i sediul autoritii contractante;
c) denumirea obiectului contractului de achiziie public i
procedura de atribuire aplicat;
c^1) abrogat;
---------Lit. c^1) a alin. (1) al art. 270 a fost abrogat de pct. 42 al
c^2) abrogat;
---------Lit. c^2) a alin. (1) al art. 270 a fost abrogat de pct. 42 al
d) obiectul contestaiei;
----------
Lit. d) a alin. (1) al art. 270 a fost modificat de pct. 43 al

d^1) dovedirea interesului legitim;
---------Lit. d^1) a alin. (1) al art. 270 a fost introdus de pct. 2 al
e) motivarea n fapt i n drept a cererii;
f) mijloacele de proba pe care se sprijin contestaia, n msura
n care este posibil;
g) semntura prii sau a reprezentantului persoanei juridice.
(2) n situaia n care Consiliul apreciaz c n contestaie nu
sunt cuprinse toate informaiile prevzute la alin. (1), va cere
contestatorului ca, n termen de 3 zile de la ntiinare, s
completeze contestaia. n cazul n care contestatorul nu se
conformeaz obligaiei impuse de Consiliu, contestaia va fi respins
ca inadmisibil.
ART. 271
(1) Sub sanciunea respingerii contestaiei ca tardiv, aceasta
se nainteaz att Consiliului, ct i autoritii contractante, nu
mai trziu de expirarea termenelor prevzute la art. 256^2.
Contestatorul va ataa la contestaie i copia actului atacat, n
cazul n care acesta a fost emis, precum i copii ale nscrisurilor
prevzute la art. 270 alin. (1), dac acestea sunt disponibile.
(2) n termen de o zi lucrtoare de la primirea contestaiei,
autoritatea contractant are obligaia s i ntiineze despre
aceasta i pe ceilali participani nc implicai n procedura de
atribuire. ntiinarea trebuie s conin inclusiv o copie a
contestaiei respective.
(3) Toate notificrile sau comunicrile actelor procedurale se fac
cu confirmare de primire. Dispoziiile art. 60 alin. (1) se aplic n
mod corespunztor.
(4) n cazul nendeplinirii obligaiei prevzute la alin. (1),
dispoziiile art. 274 i ale art. 256^3 alin. (3) nu sunt aplicabile.
----------

ART. 271^1
(1) n scopul de a proteja autoritatea contractant de riscul unui
eventual comportament necorespunztor, contestatorul are obligaia de
a constitui garania de bun conduit pentru ntreaga perioad
cuprins ntre data depunerii contestaiei/cererii/plngerii i data
rmnerii definitive a deciziei Consiliului/hotrrii instanei de
judecat de soluionare a acesteia.
(2) Contestaia/Cererea/Plngerea va fi respins n cazul n care
contestatorul nu prezint dovada constituirii garaniei prevzute la
alin. (1).
(3) Garania de bun conduit se constituie prin virament bancar
sau printr-un instrument de garantare emis n condiiile legii de o
societate bancar ori de o societate de asigurri i se depune n
original la sediul autoritii contractante i n copie la Consiliu
sau la instana de judecat, odat cu depunerea
contestaiei/cererii/plngerii.
(4) Cuantumul garaniei de bun conduit se stabilete prin
raportare la valoarea estimat a contractului ce urmeaz a fi
atribuit, astfel:
a) 1% din valoarea estimat, dac aceasta este mai mic dect
pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2) lit. a) i b);
b) 1% din valoarea estimat, dac aceasta este mai mic dect
pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2) lit. c), dar nu mai
mult dect echivalentul n lei a 10.000 euro, la cursul BNR de la data
constituirii garaniei;
c) 1% din valoarea estimat, dac aceasta este egal sau mai mare
dect pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2) lit. a) i b),
dar nu mai mult dect echivalentul n lei a 25.000 euro, la cursul BNR
de la data constituirii garaniei;
d) 1% din valoarea estimat, dac aceasta este egal sau mai mare
dect pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2) lit. c), dar
nu mai mult dect echivalentul n lei a 100.000 euro, la cursul BNR de
la data constituirii garaniei.
(5) Garania de bun conduit trebuie s aib o perioad de
valabilitate de cel puin 90 de zile, s fie irevocabil i s prevad
plata necondiionat la prima cerere a autoritii contractante, n
msura n care contestaia/cererea/plngerea va fi respins.
---------Alin. (5) al art. 271^1 a fost modificat de RECTIFICAREA nr. 51
2014, care modific pct. 4 al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 51
din 28 iunie 2014, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 486 din 30 iunie
2014.
(6) n cazul n care, n ultima zi de valabilitate a garaniei de
bun conduit, decizia Consiliului sau hotrrea instanei de judecat
nu este rmas definitiv, iar contestatorul nu a prelungit
valabilitatea garaniei de bun conduit n aceleai condiii de la
alin. (1)-(5), autoritatea contractant va reine garania de bun

conduit. Prevederile art. 271^2 alin. (3)-(5) se aplic n mod
corespunztor.
(7) Prevederile alin. (1)-(6) se aplic n mod corespunztor i n
situaia n care plngerea mpotriva deciziei Consiliului este
formulat de o alt persoan dect autoritatea contractant sau
contestator, conform art. 281.
486 din 30 iunie 2014.
ART. 271^2
(1) n cazul n care contestaia este respins de ctre Consiliu
sau de ctre instana de judecat, atunci cnd contestatorul se
adreseaz direct instanei, autoritatea contractant are obligaia de
a reine garania de bun conduit de la momentul rmnerii definitive
a deciziei Consiliului/hotrrii instanei de judecat. Reinerea se
aplic pentru loturile la care contestaia a fost respins*).
(2) Prevederile alin. (1) se aplic i n cazul n care
contestatorul renun la contestaie/cerere/plngere*).
(3) Msura prevzut la alin. (1) nu va fi aplicat n cazul n
care Consiliul/instana de judecat respinge contestaia ca rmas
fr obiect sau n cazul n care s-a renunat la
contestaie/cerere/plngere, ca urmare a adoptrii de ctre
autoritatea contractant a msurilor de remediere necesare, n
condiiile art. 256^3 alin. (1).
(4) n situaia n care Consiliul admite contestaia, respectiv
instana competent admite plngerea formulat mpotriva deciziei
Consiliului de respingere a contestaiei, autoritatea contractant are
obligaia de a restitui contestatorului garania de bun conduit, n
cel mult 5 zile de la momentul rmnerii definitive a
deciziei/hotrrii.
(5) n situaia n care contestatorul se adreseaz direct
instanei de judecat i aceasta admite cererea introdus, prevederile
alin. (4) se aplic n mod corespunztor.
(6) Sumele ncasate de autoritatea contractant din executarea
garaniei de bun conduit reprezint venituri ale autoritii
contractante.
486 din 30 iunie 2014.
*) Not CTCE:
Prin DECIZIA CURII CONSTITUIONALE nr. 5 din 15 ianuarie 2015,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 188 din 19 martie 2015, s-a admis
excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 271^2 alin. (1)
i (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind
atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de
concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de
servicii, constatndu-se c acestea sunt neconstituionale.
Conform art. 147 alin. (1) din CONSTITUIA ROMNIEI republicat n

MONITORUL OFICIAL nr. 767 din 31 octombrie 2003 dispoziiile din
legile i ordonanele n vigoare, precum i cele din regulamente,
constatate ca fiind neconstituionale, i nceteaz efectele juridice
la 45 de zile de la publicarea deciziei Curii Constituionale dac,
n acest interval, Parlamentul sau Guvernul, dup caz, nu pun de acord
prevederile neconstituionale cu dispoziiile Constituiei. Pe durata
acestui termen, dispoziiile constatate ca fiind neconstituionale
sunt suspendate de drept.
n concluzie, ncepnd cu data de 19 martie 2015, dispoziiile
invocate mai sus sunt suspendate de drept, urmnd s-i nceteze
efectele juridice n data de 4 mai 2015, dac legiuitorul nu intervine
pentru modificarea prevederilor atacate.
ART. 272
Abrogat.
---------Art. 272 a fost abrogat de pct. 45 al art. II din ORDONANA DE
156 din 12 martie 2009.
ART. 273
(1) Contestaiile formulate n cadrul aceleiai proceduri de
atribuire vor fi conexate de ctre Consiliu pentru a se pronuna o
soluie unitar.
(2) Pn la soluionarea contestaiei de ctre Consiliu,
participanii n cadrul aceleiai proceduri de atribuire se pot asocia
la contestaie printr-o cerere proprie care trebuie s conin toate
elementele prevzute la art. 270 alin. (1).
ART. 274
(1) n vederea soluionrii contestaiei/contestaiilor,
autoritatea contractant are obligaia de a transmite Consiliului, n
termen de cel mult 5 zile lucrtoare de la data primirii contestaiei
conform prevederilor art. 271 alin. (1), punctul su de vedere asupra
acesteia/acestora, nsoit de orice alte documente considerate
edificatoare, precum i, sub sanciunea amenzii prevzute la art. 275
alin. (3), o copie a dosarului achiziiei publice, cu excepia
anunurilor publicate n SEAP i a documentaiei de atribuire, atunci
cnd aceasta este disponibil i poate fi descrcat direct din SEAP.
Lipsa punctului de vedere al autoritii contractante nu mpiedic
soluionarea contestaiei/contestaiilor, n msura n care s-a fcut
dovada comunicrii acesteia/acestora.
(2) Autoritatea contractant va notifica punctul de vedere i

contestatorului/contestatorilor, n acelai termen prevzut la alin.
(1).
(3) Abrogat.
(4) La cerere, contestatorul are acces la dosarul achiziiei
publice depus la Consiliu.
(5) Consiliul sau instana de judecat are obligaia de a aplica
prevederile alin. (4), cu respectarea art. 24.
ART. 274^1
Autoritatea contractant are dreptul de a transmite Consiliului
punctul su de vedere asupra contestaiei/contestaiilor, nsoit de
orice alte documente considerate edificatoare, precum i o copie a
dosarului achiziiei publice, i nainte de expirarea termenului
prevzut la art. 205 alin. (1).
453 din 2 iulie 2010.
ART. 275
(1) n vederea soluionrii contestaiei Consiliul are dreptul de
a solicita lmuriri prilor, de a administra probe i de a solicita
orice alte date/documente, n msura n care acestea sunt relevante n
raport cu obiectul contestaiei. De asemenea, Consiliul are dreptul de
a solicita orice date necesare pentru soluionarea contestaiei i de
la alte persoane fizice sau juridice.
(2) Aplicarea prevederilor alin. (1) nu trebuie s conduc la

depirea termenului de soluionare a contestaiei, astfel cum este
prevzut la art. 276.
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a rspunde la orice
solicitare a Consiliului i de a-i transmite acestuia orice alte
documente care prezint relevan pentru soluionarea contestaiei,
ntr-un termen care nu poate depi 5 zile de la data primirii
solicitrii, sub sanciunea unei amenzi n cuantum de 10.000 lei,
aplicat conductorului autoritii contractante.
(3^1) Consiliul are obligaia de a pronuna decizia privind amenda
cel trziu n cea de-a 5-a zi de la expirarea termenului prevzut la
alin. (3).
(3^2) Decizia Consiliului privind amenda, neatacat n termen,
constituie titlu executoriu i se execut de ctre organele
competente, potrivit dispoziiilor legale privind executarea silit a
creanelor fiscale i cu procedura prevzut de aceste dispoziii.
(4) Consiliul va putea desemna un expert independent pentru
lmurirea unor aspecte de natur tehnic sau financiar. Durata
efecturii expertizei trebuie s se ncadreze nuntrul termenului
prevzut pentru soluionarea contestaiilor de ctre Consiliu. Costul
expertizei va fi suportat de partea care a formulat cererea de
efectuare a acesteia.
(5) Procedura n faa Consiliului este scris, iar prile vor fi
audiate numai dac acest lucru este considerat necesar de ctre
completul de soluionare a contestaiei.
(6) Prile pot fi reprezentate de avocai sau de consilieri
juridici i pot depune concluzii scrise n cursul procedurii. De
asemenea, prile pot solicita s depun concluzii oral n faa
Consiliului, fr ca prin aceasta s fie afectate termenele prevzute
la art. 276.
----------

ART. 275^1
(1) n cazuri temeinic justificate i pentru prevenirea unei
pagube iminente, Consiliul, pn la soluionarea fondului cauzei,
poate s dispun, n termen de 3 zile, la cererea prii interesate,
prin decizie, msura suspendrii procedurii de achiziie public.
(2) Consiliul soluioneaz cererea de suspendare lund n
considerare consecinele acestei msuri asupra tuturor categoriilor de
interese ce ar putea fi lezate, inclusiv asupra interesului public.
(3) Decizia prevzut la alin. (1) poate fi atacat la instana
competent, n mod separat, n termen de 5 zile de la comunicare.
ART. 276
(1) Consiliul soluioneaz pe fond contestaia n termen de 20 de
zile de la data primirii dosarului achiziiei publice de la
autoritatea contractant, respectiv n termen de 10 zile n situaia
incidenei unei excepii care mpiedic analiza pe fond a
contestaiei, potrivit art. 278 alin. (1). n cazuri temeinic
justificate, termenul de soluionare a contestaiei poate fi prelungit
o singur dat cu nc 10 zile.
(2) Nerespectarea termenului de soluionare a contestaiei
prevzut la alin. (1) constituie abatere disciplinar i poate atrage
inclusiv declanarea procedurii de evaluare n conformitate cu
prevederile art. 263 alin. (6).
ART. 276^1
Abrogat.
---------Art. 276^1 a fost abrogat de pct. 48 al art. II din ORDONANA DE
156 din 12 martie 2009.
SECIUNEA a 5-a
Masuri provizorii
Abrogat.
---------Seciunea a 5-a din Cap. IX a fost abrogat de pct. 63 al art. I
din ORDONANA DE URGEN nr. 76 din 30 iunie 2010, publicat n
ART. 277
Abrogat.
---------Art. 277 a fost abrogat de pct. 63 al art. I din ORDONANA DE
453 din 2 iulie 2010.
SECIUNEA a 6-a
Soluiile pe care le poate pronuna Consiliul Naional de
Soluionare a Contestaiilor
ART. 278
(1) Consiliul/Instana de judecat se pronun mai nti asupra
excepiilor de procedur i de fond, iar cnd se constat c acestea
sunt ntemeiate, nu se mai procedeaz la analiza pe fond a cauzei.
(2) Consiliul examineaz din punctul de vedere al legalitii i
temeiniciei actul atacat i poate pronuna o decizie prin care l
anuleaz n parte sau n tot, oblig autoritatea contractant s emit
un act sau dispune orice alt msur necesar pentru remedierea
actelor ce afecteaz procedura de atribuire. n cazul n care
Consiliul dispune modificarea/eliminarea oricror specificaii tehnice
din caietul de sarcini ori din alte documente emise n legtur cu
procedura de atribuire, autoritatea contractant are dreptul de a
anula aplicarea procedurii de atribuire.
(3) n situaia n care Consiliul apreciaz c, n afar de
actele contestate n cadrul procedurii de atribuire, exist i alte
acte care ncalc prevederile prezentei ordonane de urgen, la care
nu s-a fcut referire n contestaie, atunci acesta va sesiza att
Achiziiilor Publice, ct i Unitatea pentru Coordonarea i
Verificarea Achiziiilor Publice din cadrul Ministerului Finanelor
Publice, transmindu-le n acest sens toate datele/documentele
relevante n susinerea sesizrii.
----------

(4) n cazul n care Consiliul admite contestaia i dispune
luarea unor msuri de remediere a actului atacat, precizeaz i
termenul n care aceasta trebuie dus la ndeplinire, care nu va fi
mai scurt dect termenul de exercitare a cii de atac mpotriva
deciziei Consiliului, aa cum este prevzut la art. 281 alin. (1).
(5) Consiliul poate respinge contestaia ca fiind nefondat,
tardiv, lipsit de interes, lipsit de obiect, ca fiind introdus de
o persoan fr calitate sau nemputernicit s formuleze contestaia,
precum i pe orice alt excepie de procedur sau de fond.
(6) n funcie de soluia pronunat, Consiliul va decide asupra
continurii sau anulrii procedurii de achiziie public.
(7) Consiliul poate lua act, oricnd n cursul soluionrii
contestaiei, de renunarea la aceasta de ctre contestator.
(8) Consiliul poate obliga, la cerere, partea n culp la plata
cheltuielilor efectuate n cursul soluionrii contestaiei.
625 din 20 iulie 2006.
(9) Consiliul nu poate decide atribuirea unui contract ctre un
anumit operator economic.
ART. 278^1
Abrogat.
---------Art. 278^1 a fost abrogat de pct. 8 al art. I din ORDONANA DE
486 din 30 iunie 2014.
ART. 279
(1) Decizia Consiliului privind modul de soluionare a
contestaiei se adopta cu votul majoritii membrilor completului,
acetia neavnd posibilitatea de a se abine.
625 din 20 iulie 2006.
(2) Dup luarea deciziei, completul va ntocmi o minut care se

semneaz de ctre toi membrii completului i se consemneaz ntr-un
registru special inut de Consiliu.
(3) Decizia Consiliului, adoptat potrivit alin. (1), va fi
motivat i comunicat n scris prilor n termen de 3 zile de la
pronunare.
(4) Decizia motivat se public n termen de 5 zile de la
pronunare pe pagina de internet a Consiliului, n cadrul buletinului
oficial, fr referire la datele de identificare a deciziei i ale
prilor, la datele cu caracter personal, precum i la acele
informaii pe care operatorul economic le precizeaz n oferta sa ca
fiind confideniale, clasificate sau protejate de un drept de
proprietate intelectual.
(5) Decizia prin care Consiliul a dispus luarea unor msuri de
remediere va fi naintat, n copie, n acelai termen prevzut la
alin. (3), ctre Autoritatea Naional pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice, care are obligaia de a monitoriza
ndeplinirea msurilor de remediere.
(6) Decizia motivat se public de ctre autoritatea contractant
n SEAP n termen de 5 zile de la data primirii, fr referire la
datele de identificare a deciziei i ale prilor, la datele cu
caracter personal, precum i la acele informaii pe care operatorul
economic le precizeaz n oferta sa ca fiind confideniale,
clasificate sau protejate de un drept de proprietate intelectual.
ART. 280
(1) Decizia prin care Consiliul anuleaz n tot sau n parte actul
atacat este obligatorie pentru autoritatea contractant.

453 din 2 iulie 2010, cu pct. 68^1.
(2) n cazul n care termenul prevzut de art. 278 alin. (4) nu
este respectat de autoritatea contractant, se aplic conductorului
unitii care nu a efectuat toate demersurile necesare pentru ducerea
la ndeplinire a deciziei Consiliului sau persoanei obligate
sanciunea prevzut la art. 294 alin. (2).
(3) Decizia Consiliului este obligatorie pentru pri, contractul
de achiziie public ncheiat cu nerespectarea deciziei Consiliului
fiind lovit de nulitate absolut.
(4) Abrogat.
(5) Abrogat.
ART. 281
(1) Deciziile Consiliului privind soluionarea contestaiei pot
fi atacate de ctre autoritatea contractant i/sau de ctre orice
persoan vtmat, n sensul art. 255 alin. (2), cu plngere la
instana judectoreasc prevzut la art. 283 alin. (1), n termen de
10 zile de la comunicare, att pentru motive de nelegalitate, ct i
de netemeinicie.
(2) Plngerea va fi formulata n scris i va fi motivat,
dispoziiile art. 270 alin. (1) aplicndu-se n mod corespunztor.
(3) Persoana care formuleaz plngerea mpotriva deciziei
pronunate de Consiliu comunic, n termenul prevzut la alin. (1), o
copie a acesteia, precum i a nscrisurilor doveditoare, fr referire
la acele informaii pe care operatorul economic le precizeaz n
oferta sa ca fiind confideniale, clasificate sau protejate de un
drept de proprietate intelectual, i prilor care au fost implicate
n procedura de contestare n faa Consiliului, depunnd dovada de
comunicare n faa instanei pn la primul termen de judecat.
----------

SECIUNEA a 7-a
Procedura de verificare a legalitii
Abrogat.
---------Seciunea a 7-a din Cap. IX a fost abrogat de pct. 79 al art. I
din ORDONANA DE URGEN nr. 94 din 26 septembrie 2007, publicat n
ART. 282
Abrogat.
---------Art. 282 a fost abrogat de pct. 79 al art. I din ORDONANA DE
SECIUNEA a 8-a
Ci de atac mpotriva deciziilor Consiliului Naional de
ART. 283
(1) Instana competent s soluioneze plngerea formulat
mpotriva deciziei pronunate de Consiliu este curtea de apel, secia
de contencios-administrativ i fiscal n a crei raz se afl sediul
autoritii contractante. Cu excepia cazurilor n care plngerea are
ca obiect contestarea amenzii, Consiliul Naional de Soluionare a
Contestaiilor nu are calitatea de parte n proces.
(1^1) Instana competent s soluioneze plngerea formulat
mpotriva deciziei pronunate de Consiliu privind procedurile de
atribuire de servicii i/sau lucrri aferente infrastructurii de
transport de interes naional, aa cum este definit de legislaia n
vigoare, este Curtea de Apel Bucureti, Secia de contencios
administrativ i fiscal.
nr. 898 din 31 decembrie 2010 care modifica pct. 69 art. I din
(2) Plngerea va fi soluionat n complet format din 3
judectori.
(3) Prevederile seciunii a 9-a se aplic n mod corespunztor.
---------Alin. (3) al art. 283 a fost modificat de pct. 1 al art. 61 din
LEGEA nr. 76 din 24 mai 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 365
din 30 mai 2012.
(4) Dup soluionarea plngerii de ctre instana prevzut la

alin. (1) sau (1^1), dosarul cauzei se restituie de ctre instan
Consiliului.
898 din 31 decembrie 2010 care modifica pct. 70 art. I din ORDONANA
156 din 12 martie 2009.
ART. 283^1
pagube iminente, preedintele instanei poate dispune, la cererea
prii interesate, prin ncheiere dat cu citarea prilor,
suspendarea executrii contractului.
(2) Instana soluioneaz cererea de suspendare lund n
considerare consecinele probabile ale acesteia asupra tuturor
categoriilor de interese ce ar putea fi lezate, inclusiv asupra
interesului public. Instana va putea s nu dispun msura prevzut
la alin. (1) n cazul n care consecinele negative ale acesteia ar
putea fi mai mari dect beneficiile ei. Hotrrea de a nu dispune
suspendarea executrii contractului nu trebuie s prejudicieze niciun
alt drept al persoanei care a naintat cererea prevzut la alin. (1).
(3) ncheierea prevzut la alin. (1) poate fi atacat cu recurs,
n mod separat, n termen de 5 zile de la comunicare.
453 din 2 iulie 2010.
ART. 284
Abrogat.
---------Art. 284 a fost abrogat de pct. 56 al art. II din ORDONANA DE
156 din 12 martie 2009.
ART. 285
(1) Instana, admind plngerea, modific decizia Consiliului,
dispunnd, dup caz:
a) anularea n tot sau n parte a actului autoritii
contractante;
b) obligarea la emiterea actului de ctre autoritatea
contractant;
c) ndeplinirea unei obligaii de ctre autoritatea contractant,
inclusiv eliminarea oricror specificaii tehnice, economice sau
financiare discriminatorii din anunul/invitaia de participare, din
documentaia de atribuire sau din alte documente emise n legtur cu

procedura de atribuire;
d) orice alte msuri necesare remedierii nclcrii dispoziiilor
legale n materia achiziiilor publice.
(2) Instana, sesizat cu o plngere mpotriva unei decizii a
Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor, prin care acesta
a soluionat contestaia pe excepie, admind plngerea, va desfiina
decizia respectiv i va reine cauza spre judecare pe fond cu luarea
n considerare a motivelor care au determinat desfiinarea deciziei.
(3) n situaia n care instana admite plngerea, modific
decizia Consiliului i constat c actul autoritii contractante a
nclcat prevederile legislaiei n materia achiziiilor publice, iar
contractul a fost ncheiat nainte de comunicarea deciziei de ctre
Consiliu, nclcndu-se astfel prevederile art. 256^3 alin. (3),
dispoziiile art. 287^10 alin. (1) lit. b), alin. (2)-(6) sau, dup
caz, ale art. 287^11 se aplic n mod corespunztor.
(4) Instana poate respinge pe fond plngerea.
(5) Hotrrea prin care instana soluioneaz plngerea este
definitiv.
din 30 mai 2012.
(6) Hotrrea motivat pronunat de instan va fi naintat, n
copie, n termen de 15 zile de la data redactrii, ctre Autoritatea
Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice,
care o public n SEAP, fr referire la datele de identificare a
deciziei i ale prilor, la datele cu caracter personal, precum i la
acele informaii pe care operatorul economic le precizeaz ca fiind
confideniale, clasificate sau protejate de un drept de proprietate
intelectual.
----------

ART. 285^1
Plngerea formulat mpotriva deciziei pronunate de Consiliu se
taxeaz cu 50% din sumele prevzute la art. 287^17.
453 din 2 iulie 2010.
SECIUNEA a 9-a
Soluionarea litigiilor n instan
ART. 286
(1) Procesele i cererile privind acordarea despgubirilor pentru
repararea prejudiciilor cauzate n cadrul procedurii de atribuire,
precum i cele privind executarea, nulitatea, anularea, rezoluiunea,
rezilierea sau denunarea unilateral a contractelor de achiziie
public se soluioneaz n prim instan de ctre secia de
contencios administrativ i fiscal a tribunalului n circumscripia
cruia se afl sediul autoritii contractante.
(1^1) Abrogat.
(2) n faa instanei de judecat, litigiile privind drepturile
i obligaiile contractate n cadrul procedurilor de atribuire care
intr n sfera de aplicare a dispoziiilor prezentei ordonane de
urgen se soluioneaz de urgen i cu precdere.
din 30 mai 2012.
426 din 23 iunie 2009.
ART. 287
(1) Despgubirile pentru repararea prejudiciului cauzat n cadrul
procedurii de atribuire se solicit n justiie prin aciune separat.
453 din 2 iulie 2010, cu pct. 75^2.
(2) Despgubirile reprezentnd prejudiciul cauzat printr-un act al
autoritii contractante sau ca urmare a nesoluionrii n termenul
legal a unei cereri privind procedura de atribuire, prin nclcarea
dispoziiilor legale n materia achiziiilor publice, se pot acorda
numai dup anularea n prealabil, potrivit legii, a actului respectiv
ori, dup caz, dup revocarea actului sau luarea oricror altor msuri
de remediere de ctre autoritatea contractant.
(3) n cazul n care se solicit plata de despgubiri pentru
repararea prejudiciului reprezentnd cheltuieli de elaborare a ofertei
sau de participare la procedura de atribuire, persoana vtmat
trebuie s fac doar dovada nclcrii prevederilor prezentei
ordonane de urgen, precum i a faptului c ar fi avut o ans real
de a ctiga contractul, iar aceasta a fost compromis ca urmare a
nclcrii respective.
156 din 12 martie 2009.
ART. 287^1
(1) Judectorul, de ndat ce constat c sunt ndeplinite
condiiile prevzute de lege pentru cererea de chemare n judecat,
dispune prin rezoluie comunicarea acesteia, precum i a nscrisurilor
depuse ctre prt i stabilete primul termen de judecat, care va fi
de cel mult 20 de zile de la data nregistrrii.
(2) Termenele de judecat ulterioare nu pot fi mai mari de 10
zile.
(3) Prtul este obligat s depun ntmpinarea n termen de 3
zile de la comunicarea cererii de chemare n judecat, sub sanciunea
decderii, n conformitate cu prevederile Codului de procedur civil.
(4) Reclamantului i se va comunica de ndat ntmpinarea depus
de prt n termenul prevzut la alin. (3).
(5) Cererea reconvenional se introduce n termenul prevzut la
alin. (3).
decembrie 2011.
ART. 287^2
(1) Comunicarea citaiilor i a altor acte de procedur se poate
face de grefa instanei i prin telefax, pot electronic sau prin
alte mijloace ce asigur transmiterea textului actului i confirmarea
primirii acestuia. Prile, dac dispun de asemenea mijloace de
comunicare, au obligaia de a indica datele corespunztoare n cererea

de chemare n judecat, respectiv n ntmpinare.
(2) Partea creia, personal sau prin reprezentant ori prin
funcionarul sau persoana nsrcinat cu primirea corespondenei, i sa nmnat citaia pentru un termen de judecat nu va fi citat n tot
cursul judecrii la acea instan, prezumndu-se c ea cunoate
termenele de judecat ulterioare aceluia pentru care citaia i-a fost
nmnat.
156 din 12 martie 2009.
ART. 287^3
Abrogat.
----------Art. 287^3 a fost abrogat de pct. 37 al art. unic din LEGEA nr.
ART. 287^4
Abrogat.
---------Art. 287^4 a fost abrogat de pct. 36 al art. unic din LEGEA nr.
decembrie 2011.
ART. 287^5
(1) Lipsa prii legal citate nu poate mpiedica judecarea cauzei,
dac legea nu dispune altfel.
(2) Dac la orice termen fixat pentru judecat se nfieaz
numai una dintre pri, instana, dup ce va cerceta toate lucrrile
din dosar i va asculta susinerile prii prezente, se va pronuna n
temeiul dovezilor administrate, examinnd i excepiile i aprrile
prii care lipsete.
(3) Dispoziiile alin. (1) i (2) se aplic n mod corespunztor
i n cazul n care lipsesc ambele pri, dei au fost legal citate,
dac cel puin una dintre ele a cerut n scris judecarea cauzei n
lips.
156 din 12 martie 2009.
ART. 287^6
Instana va putea dispune o singur dat amnarea judecrii cauzei
numai n mod excepional, pentru motive temeinice i care nu sunt
imputabile prii sau reprezentantului ei.
----------
Art. 287^6 a fost introdus de pct. 60 al art. II din ORDONANA DE

156 din 12 martie 2009.
ART. 287^7
pagube iminente, instana, pn la soluionarea fondului cauzei, poate
s dispun la cererea prii interesate, prin ncheiere motivat, cu
citarea prilor, suspendarea executrii contractului.
nr. 898 din 31 decembrie 2010 care completeaz art. I din ORDONANA DE
453 din 2 iulie 2010, cu pct. 75^4.
(2) Instana soluioneaz cererea de suspendare sau privind o alt
msur provizorie, lund n considerare consecinele probabile ale
acestei msuri asupra tuturor categoriilor de interese ce ar putea fi
lezate, inclusiv asupra interesului public. Instana va putea s nu
dispun msurile prevzute la alin. (1), n cazul n care consecinele
negative ale acestora ar putea fi mai mari dect beneficiile lor.
Hotrrea de a nu dispune msuri provizorii nu trebuie s prejudicieze
niciun alt drept al persoanei care a naintat cererea prevzut la
alin. (1).
(3) ncheierea prevzut la alin. (1) poate fi atacat cu recurs,
n mod separat, n termen de 5 zile de la comunicare.
156 din 12 martie 2009.
ART. 287^8
Abrogat.
278 din 24 decembrie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 898 din
31 decembrie 2010 care modifica pct. 76 al art. I din ORDONANA DE
453 din 2 iulie 2010.
ART. 287^9
Abrogat.
ART. 287^10
(1) Instana constat nulitatea contractului n urmtoarele

cazuri:
a) autoritatea contractant a atribuit contractul fr s respecte
obligaiile referitoare la publicarea unui/unei anun/invitaii de
participare conform prevederilor prezentei ordonane de urgen;
b) au fost nclcate prevederile art. 205 alin. (1), art. 206
alin. (3), art. 256^3 alin. (3), dac aceast nclcare a privat
operatorul economic interesat de posibilitatea de a formula o cale de
atac nainte de ncheierea contractului, n cazul n care aceast
nclcare este combinat cu nclcarea altor dispoziii n materia
achiziiilor publice, dac aceast din urm nclcare a afectat
ansele operatorului economic interesat de a obine contractul;
---------Lit. b) a alin. (1) al art. 287^10 a fost modificat de pct. 40 al
art. unic din LEGEA nr. 278 din 24 decembrie 2010 publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 898 din 31 decembrie 2010 care modifica pct. 77
al art. I din ORDONANA DE URGEN nr. 76 din 30 iunie 2010, publicat
n MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2 iulie 2010.
c) autoritatea contractant nu a respectat prevederile art. 150
sau ale art. 158-160.
d) n alte cazuri prevzute de lege.
---------Lit. d) a alin. (1) al art. 287^10 a fost introdus de pct. 69 al
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), n cazul n care
instana consider, dup analizarea tuturor aspectelor relevante, c
motive imperative de interes general impun meninerea efectelor
contractului, aceasta va dispune, n schimb, sanciuni alternative,
dup cum urmeaz:
a) limitarea efectelor contractului, prin reducerea termenului de
execuie al acestuia; i/sau
b) aplicarea unei amenzi autoritii contractante, cuprins ntre
2% i 15% din valoarea obiectului contractului, cuantumul acesteia
fiind invers proporional cu posibilitatea de a limita efectele
contractului, conform dispoziiilor lit. a).
(3) La aplicarea sanciunilor alternative prevzute la alin. (2),
instana va avea n vedere ca acestea s fie eficiente, proporionate
i descurajante.
(4) Acordarea de despgubiri nu reprezint o sanciune alternativ
adecvat n sensul prevederilor alin. (2).
(5) Interesele economice legate de capacitatea contractului de a
produce efecte pot fi avute n vedere ca motiv imperativ numai dac,
n circumstane excepionale, absena efectelor ar conduce la
consecine disproporionate. Interesele economice n legtur direct
cu contractul respectiv, cum ar fi costurile generate de ntrzieri n
executarea contractului, costurile generate de lansarea unei noi
proceduri de atribuire, costurile generate de schimbarea operatorului
economic care va ndeplini contractul sau costurile cu privire la
obligaiile legale generate de absena efectelor contractului, nu

constituie motive imperative de interes general.
(6) n toate cazurile n care sanciunea nulitii prevzut la
alin. (1) nu poate avea efect retroactiv, ntruct desfiinarea
obligaiilor contractuale deja executate este imposibil, instana va
aplica n plus i sanciunea prevzut la alin. (2) lit. b).
426 din 23 iunie 2009.
ART. 287^11
n cazul unei nclcri a prevederilor art. 205 alin. (1), art.
206 alin. (3), art. 256^3 alin. (3), care nu face obiectul art. 287^10
alin. (1) lit. b), instana poate decide, dup analizarea tuturor
aspectelor relevante, dac va constata nulitatea contractului sau dac
este suficient s dispun sanciuni alternative precum cele prevzute
la art. 287^10 alin. (2).
31 decembrie 2010 care modifica pct. 78 al art. I din ORDONANA DE
453 din 2 iulie 2010.
ART. 287^12
(1) Prevederile art. 287^10 alin. (1) lit. a) nu sunt aplicabile
atunci cnd autoritatea contractant, considernd c se ncadreaz n
una dintre situaiile prevzute de prezenta ordonan de urgen n
care are dreptul de a nu transmite spre publicare un/o anun/invitaie
de participare, a procedat dup cum urmeaz:
a) a publicat n mod voluntar n SEAP i n Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene un anun pentru asigurarea transparenei, prin care
i exprim intenia de a ncheia contractul respectiv. Anunul pentru
asigurarea transparenei trebuie s conin urmtoarele informaii:
numele i datele de contact ale autoritii contractante, descrierea
obiectului contractului, justificarea deciziei autoritii
contractante de atribuire a contractului fr publicarea prealabil n
SEAP i n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene a unui anun de
participare, numele i datele de contact ale operatorului economic n
favoarea cruia a fost luat o decizie de atribuire i, dac este
cazul, orice alt informaie considerat util de autoritatea
contractant;
b) a ncheiat contractul respectnd, din proprie iniiativ,
prevederile art. 205 alin. (1), termenele curgnd n acest caz de la
data publicrii anunului prevzut la lit. a).
(2) n sensul prevederilor alin. (1) lit. a), publicarea

anunului i n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nu este necesar
n urmtoarele situaii:
categoriile prevzute la art. 8 lit. a)-c), iar valoarea estimat a
contractului de furnizare ori de servicii care urmeaz s fie atribuit
este mai mic dect echivalentul n lei al sumei de 130.000 euro;
a contractului de furnizare sau de servicii care urmeaz s fie
atribuit/ncheiat este mai mic dect echivalentul n lei al sumei de
400.000 euro;
c) valoarea estimat a contractului de lucrri care urmeaz s fie
atribuit/ncheiat este mai mic dect echivalentul n lei al sumei de
5.000.000 euro.
156 din 12 martie 2009.
ART. 287^13
Prevederile art. 287^10 alin. (1) lit. c) nu sunt aplicabile
atunci cnd autoritatea contractant, considernd c a respectat
prevederile art. 150 sau, dup caz, ale art. 158-160, a procedat dup
cum urmeaz:
a) a comunicat ofertanilor implicai decizia de atribuire a
contractului, cu respectarea prevederilor art. 206 alin. (1) i (2) i
ale art. 207, sub rezerva dispoziiilor art. 208; i
b) a ncheiat contractul respectnd, din proprie iniiativ,
prevederile art. 205 alin. (1) i ale art. 206 alin. (3), termenele
curgnd n acest caz de la data transmiterii comunicrii prevzute la
lit. a).
426 din 23 iunie 2009.
ART. 287^14
(1) Constatarea nulitii contractului, n condiiile prevzute la
art. 287^10 alin. (1), se poate solicita i prin aciune separat, n
termen de:
a) cel mult 30 de zile ncepnd cu ziua urmtoare:
- publicrii anunului de atribuire a contractului, n
conformitate cu prevederile art. 47 alin. (2), art. 48, 50 i 56, cu
condiia ca respectivul anun s conin justificarea deciziei
autoritii contractante de a atribui contractul fr publicarea
prealabil a unui anun de participare n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene; sau
- informrii de ctre autoritatea contractant a ofertanilor i

candidailor interesai cu privire la ncheierea contractului, cu
condiia ca informarea s fie nsoit de un rezumat al motivelor
pertinente stabilite la art. 207, sub rezerva dispoziiilor art. 208.
Aceast opiune se aplic i n cazurile menionate la art. 205 alin.
(3) lit. c);
b) cel mult 6 luni ncepnd cu ziua urmtoare ncheierii
contractului, n cazurile n care nu au fost respectate condiiile
prevzute la lit. a).
(2) Cererea introdus dup expirarea termenelor prevzute la alin.
(1) se soluioneaz potrivit dispoziiilor art. 287^11.
426 din 23 iunie 2009.
ART. 287^15
Hotrrea se pronun n termen de 3 zile de la nchiderea
dezbaterilor i se comunic prilor n cel mult 5 zile de la
pronunare.
156 din 12 martie 2009.
ART. 287^16
(1) Hotrrea pronunat n prim instan poate fi atacat numai
cu apel, n termen de 5 zile de la comunicare. Apelul se judec de
curtea de apel.
(2) Apelul nu suspend executarea i se judec de urgen i cu
precdere.
(3) n cazul admiterii apelului, instana de apel va rejudeca n
toate cazurile litigiul n fond.
---------Art. 287^16 a fost modificat de pct. 4 al art. 61 din LEGEA nr. 76
din 24 mai 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 365 din 30 mai
2012.
ART. 287^17
(1) Cererile introduse, potrivit prevederilor prezentei ordonane
de urgen, la instanele judectoreti, avnd ca obiect contractele
care intr n sfera de aplicare a acesteia, precum i cele pentru
repararea prejudiciului cauzat se taxeaz, n funcie de valoare, dup
cum urmeaz:
a) pn la valoarea de 40.000 lei inclusiv - 1% din aceast
valoare;
b) ntre 40.001 lei i 400.000 lei inclusiv - 400 lei + 0,1% din
ceea ce depete 40.001 lei;
c) ntre 400.001 lei i 4.000.000 lei inclusiv - 760 lei + 0,01%
din ceea ce depete 400.001 lei;
d) ntre 4.000.001 lei i 40.000.000 lei inclusiv - 1.120 lei +
0,001% din ceea ce depete 4.000.001 lei;
e) ntre 40.000.001 lei i 400.000.000 lei inclusiv - 1.480 lei +

0,0001% din ceea ce depete 40.000.001 lei;
f) ntre 400.000.001 lei i 4.000.000.000 lei inclusiv - 1.840 lei
+ 0,00001% din ceea ce depete 400.000.001 lei;
g) peste 4.000.000.000 lei - 2.200 lei.
(2) Cererile neevaluabile n bani se taxeaz cu 4 lei.
(3) Dispoziiile art. 14 din Legea nr. 146/1997 privind taxele
judiciare de timbru*), cu modificrile i completrile ulterioare,
rmn aplicabile.
426 din 23 iunie 2009.
*) Not CTCE:
Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru a fost
abrogat de lit. a) a art. 58 din ORDONANA DE URGEN nr. 80 din 26
iunie 2013, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 392 din 29 iunie 2013.
ART. 287^18
Abrogat.
ART. 288
Abrogat.
---------Art. 288 a fost abrogat de pct. 46 al art. unic din LEGEA nr. 337
2006.
ART. 288^1
Prile pot conveni ca litigiile n legtur cu executarea
contractelor reglementate de prezenta ordonan de urgen s fie
soluionate prin arbitraj.
SECIUNEA a 10-a
Masuri privind operaionalizarea Consiliului Naional de
ART. 289
(1) Consiliul devine operaional la data intrrii n vigoare a
prezentei ordonane de urgen.
(2) Pn la data de 31 decembrie 2006, Consiliul funcioneaz fr
personalitate juridic, iar finanarea cheltuielilor curente i de
capital se asigur de la bugetul de stat, prin bugetul Autoritii
pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice.
ART. 290
(1) Consiliul are personalitate juridic, finanarea cheltuielilor
curente i de capital ale Consiliului se asigur de la bugetul de
stat, preedintele acestuia avnd calitatea de ordonator principal de
credite.
453 din 2 iulie 2010, cu pct. 82^2.
(2) Pentru funcionarea Consiliului, Guvernul va transmite n
administrarea acestuia un imobil din domeniul public sau privat al
statului.
(3) Guvernul, prin hotrre, poate aproba norme de aplicare a
prevederilor alin. (1).
(4) Pn la dobndirea personalitii juridice, propunerile pentru
numirea membrilor Consiliului se nainteaz primului-ministru de ctre
preedintele Autoritii Naionale pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice, pentru candidaii declarai admii
la concurs potrivit dispoziiilor art. 261 alin. (1) i (2).
ART. 291
Regulamentul de organizare i funcionare a Consiliului se aprob
prin hotrre a Guvernului, la propunerea preedintelui Consiliului.
31 decembrie 2010 care modific pct. 83 al art. I din ORDONANA DE
453 din 2 iulie 2010.
ART. 292
(1) Pn la data de 31 decembrie 2006, numrul de posturi aferent
Consiliului se ncadreaz n numrul maxim de posturi disponibile n
cadrul Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea
Achiziiilor Publice.
(2) Guvernul, la propunerea preedintelui Consiliului i cu
avizul Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea
Achiziiilor Publice, ca urmare a unui numr crescut de cauze, poate
aproba, prin hotrre, nfiinarea de oficii teritoriale ale

Consiliului n oraele de reedin a curilor de apel i/sau
suplimentarea numrului personalului Consiliului stabilit n
conformitate cu art. 260 alin. (1).
CAP. X
Contravenii i sanciuni
SECIUNEA 1
Contravenii
ART. 293
Urmtoarele fapte constituie contravenii, dac nu au fost
svrite n astfel de condiii nct s fie considerate, potrivit
legii penale, infraciuni:
---------Partea introductiv a art. 293 a fost introdus de pct. 9 al art.
I din ORDONANA DE URGEN nr. 35 din 23 aprilie 2013, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 251 din 30 aprilie 2013.
a) nclcarea prevederilor art. 23;
b) nclcarea prevederilor art. 33, precum i a regulilor de
elaborare a specificaiilor tehnice;
c) nclcarea prevederilor art. 20 alin. (2), art. 142 alin. (2)
i ale art. 251 alin. (2);
d) aplicarea altor proceduri de atribuire dect a celor care sunt
prevzute de prezenta ordonan de urgen;
e) nclcarea regulilor de publicitate prevzute de prezenta
ordonan de urgen, cu excepia celor referitoare la anunul de
atribuire, i/sau nendeplinirea de ctre autoritile contractante a
obligaiei de nregistrare n SEAP, astfel cum este prevzut de
legislaia n materia achiziiilor publice;
---------Lit. e) a art. 293 a fost modificat de pct. 37 al art. unic din
e^1) nclcarea regulilor de publicitate prevzute de prezenta

ordonan de urgen cu privire la anunul de atribuire;
---------Lit. e^1) a art. 293 a fost introdus de pct. 38 al art. unic din
f) nerespectarea regulilor speciale prevzute la art. 58;
g) aplicarea incorect a regulilor de comunicare i transmitere a
datelor, avnd ca efect restricionarea accesului operatorilor
economici la procedura de atribuire, nclcarea principiului
tratamentului egal i/sau nclcarea principiului transparenei;
---------Lit. g) a art. 293 a fost modificat de pct. 85 al art. I din
h) utilizarea altor criterii de calificare i selecie dect a
celor prevzute n prezenta ordonan de urgen;
i) nclcarea principiului proporionalitii prin utilizarea
criteriilor de calificare i selecie ca mijloc de a restriciona
concurena;
i^1) depirea termenelor prevzute la art. 80^1, 86^1, 93^1,
102^1, 106^1, 109^1, 117^1 sau 121^1.
---------Lit. i^1) a art. 293 a fost introdus de pct. 10 al art. I din
ORDONANA DE URGEN nr. 35 din 23 aprilie 2013, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 251 din 30 aprilie 2013.
j) utilizarea altor criterii de atribuire a contractului de
achiziie public dect a celor prevzute la art. 198, inclusiv
utilizarea criteriilor de calificare i selecie ca factori de
evaluare a ofertelor;
---------Lit. j) a art. 293 a fost modificat de pct. 34 al art. I din
j^1) schimbarea criteriului de atribuire precizat la nivelul
invitaiei/anunului de participare i n documentaia de atribuire pe
parcursul aplicrii procedurii de atribuire;
---------Lit. j^1) a art. 293 a fost modificat de pct. 39 al art. unic din
k) aplicarea unor factori de evaluare ce nu reflect avantaje
pentru autoritatea contractant;
---------Lit. k) a art. 293 a fost modificat de pct. 73 al art. I din
l) aplicarea incorect, n cadrul procesului de selecie i/sau de

evaluare, a criteriilor stabilite prin documentaia de atribuire ori
aplicarea altor criterii dect a celor stabilite la nivelul
invitaiei/anunului de participare i prin documentaia de atribuire;
---------Lit. l) a art. 293 a fost modificat de pct. 39 al art. unic din
l^1) netransmiterea notificrii prevzute la art. 19^1;
---------Lit. l^1) a art. 293 a fost introdus de pct. 74 al art. I din
m) nclcarea dispoziiilor art. 295 alin. (5).
---------Lit. m) a art. 293 a fost modificat de pct. 75 al art. I din
m^1) netransmiterea informaiilor referitoare la atribuirea
contractelor de achiziie public n termen de 5 zile de la primirea
solicitrii scrise a Autoritii Naionale pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice;
---------Lit. m^1) a art. 293 a fost introdus de pct. 88 al art. I din
n) nclcarea obligaiei prevzute la art. 80, 93 i 129;
---------Lit. n) a art. 293 a fost introdus de pct. 89 al art. I din
o) anularea unei proceduri de atribuire n alte cazuri dect cele
prevzute la art. 209;
---------Lit. o) a art. 293 a fost introdus de pct. 89 al art. I din
p) nclcarea prevederilor art. 204 alin. (1);
---------Lit. p) a art. 293 a fost introdus de pct. 89 al art. I din
q) nclcarea prevederilor art. 204 alin. (1^1);
----------
Lit. q) a art. 293 a fost introdus de pct. 89 al art. I din

r) nclcarea prevederilor art. 206-207;
---------Lit. r) a art. 293 a fost introdus de pct. 89 al art. I din
s) neducerea la ndeplinire a deciziei Consiliului n termenul
stabilit n condiiile prezentei ordonane, dup data la care aceasta
rmne definitiv i irevocabil;
---------Lit. s) a art. 293 a fost introdus de pct. 89 al art. I din
t) nclcarea prevederilor art. 211-213, referitoare la
ntocmirea i/sau pstrarea dosarului achiziiei publice;
---------Lit. t) a art. 293 a fost modificat de pct. 89 al art. I din
u) nenfiinarea compartimentului prevzut la art. 304^1;
---------Lit. u) a art. 293 a fost introdus de pct. 89 al art. I din
v) orice alt nclcare a prevederilor prezentei ordonane de
urgen sau a actelor normative emise n aplicarea acesteia, avnd ca
efect nclcarea dispoziiilor art. 2, cu excepia alin. (2) lit. f).
---------Lit. v) a art. 293 a fost modificat de pct. 90 al art. I din
w) nesolicitarea de ctre autoritatea contractant a informaiilor
necesare pentru evaluarea ofertelor care prezint un pre neobinuit
de sczut n raport cu ceea ce urmeaz a fi furnizat/prestat/executat.
---------Lit. w) a art. 293 a fost introdus de pct. 40 al art. unic din
SECIUNEA a 2-a
Sancionarea contraveniilor
ART. 294
(1) Contravenia prevzut la art. 293 lit. l^1) se sancioneaz

cu amend de la 2.000 lei la 5.000 lei.
(2) Contraveniile prevzute la art. 293 lit. f), i^1), n), u) i
v) se sancioneaz cu amend de la 20.000 lei la 40.000 lei.
(3) Contraveniile prevzute la art. 293 lit. c), k), m^1), q),
s), t) i w) se sancioneaz cu amend de la 40.000 lei la 80.000 lei.
(3^1) Contravenia prevzut la art. 293 lit. a) se sancioneaz
---------Alin. (3^1) al art. 294 a fost introdus de pct. 10 al art. unic
(3^2) Contravenia prevzut la art. 293 lit. e^1) se sancioneaz
---------Alin. (3^2) al art. 294 a fost introdus de pct. 10 al art. unic
(4) Contraveniile prevzute la art. 293 lit. b), d), e), g), h),
i), j), j^1), l), m), o), p) i r) se sancioneaz cu amend de la
80.000 lei la 100.000 lei.
(5) Amenzile pentru svrirea contraveniilor de la art. 293 pot
fi aplicate att persoanelor fizice, ct i persoanelor juridice.
(6) Contravenientul persoan fizic i/sau juridic poate achita
n termen de cel mult 48 de ore de la data ncheierii procesuluiverbal ori, dup caz, de la data comunicrii acestuia jumtate din
minimul amenzilor prevzute la art. 294 alin. (1)-(4).
(7) Prin derogare de la prevederile art. 8 alin. (4) din Ordonana
Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu
modificrile i completrile ulterioare, sumele provenite din amenzile
prevzute la art. 294 alin. (1)-(4) aplicate persoanelor fizice se fac

integral venit la bugetul de stat.
(8) Pentru contractele a cror valoare estimat este mai mic
dect pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2), amenda
prevzut ca sanciune pentru svrirea contraveniilor prevzute la
art. 293 reprezint 50% din sumele prevzute la alin. (2), (3), (3^2)
i (4). Prevederile alin. (3^1) rmn aplicabile.
(9) n cazul contractelor finanate din fonduri europene i/sau
din fonduri publice naionale aferente acestora, prevederile alin.
(1)-(8) se aplic doar contraveniilor care nu constituie abatere
potrivit anexei la Ordonana de urgen a Guvernului nr. 66/2011
privind prevenirea, constatarea i sancionarea neregulilor aprute n
obinerea i utilizarea fondurilor europene i/sau a fondurilor
naionale aferente acestora, aprobat cu modificri i completri prin
Legea nr. 142/2012, cu modificrile i completrile ulterioare.
(10) n cazul prevzut la alin. (9), constatrile Autoritii
Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice,
ca urmare a aciunii de supraveghere a modului de atribuire a
contractului de achiziie public, sunt transmise, spre valorificare,
autoritilor cu competene n gestionarea fondurilor europene.
Art. 294^1
Depirea termenelor prevzute la art. 80^1, 86^1, 93^1, 102^1,
106^1, 109^1, 117^1 sau 121^1 constituie abatere disciplinar grav.
ART. 295
(1) Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor se

realizeaz de ctre persoane mputernicite ale Autoritii Naionale
(2) Aplicarea sanciunii amenzii contravenionale se prescrie n
termen de 36 de luni de la data svririi faptei.
(3) Abrogat.
---------Alin. (3) al art. 295 a fost abrogat de pct. 48 al art. unic din
625 din 20 iulie 2006.
(4) Orice persoan are dreptul de a sesiza Autoritatea Naional
pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice cu privire
la nclcarea dispoziiilor legale n materia achiziiilor publice. n
vederea exercitrii acestui drept persoanele respective vor transmite
Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea
Achiziiilor Publice mpreun cu sesizarea i datele/documentele
relevante, n vederea susinerii acesteia.
(5) Autoritatea contractant pune la dispoziia persoanelor
precizate la alin. (1) documentele solicitate i le permite accesul la
sediul acesteia.
(6) Procedura de supraveghere prevzut la art. 3 lit. c) din
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 74/2005 privind nfiinarea
Achiziiilor Publice, aprobat cu modificri prin Legea nr. 111/2006,
cu modificrile ulterioare, se desfoar n conformitate cu
regulamentul aprobat prin ordin al preedintelui Autoritii Naionale
ART. 296
(1) Contraveniilor prevzute la art. 293 le sunt aplicabile
dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001, aprobat cu modificri
i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile

ulterioare.
(2) Prin derogare de la prevederile Ordonanei Guvernului nr.
2/2001, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002,
cu modificrile i completrile ulterioare, plngerile formulate
mpotriva proceselor-verbale de constatare i sancionare a
contraveniilor ncheiate de persoanele mputernicite din cadrul
Achiziiilor Publice se soluioneaz de Judectoria Sectorului 1
Bucureti.
ART. 296^1
Abrogat.
CAP. XI
Dispoziii tranzitorii i finale
ART. 297
n msura n care prezenta ordonan de urgen nu prevede altfel,
sunt aplicabile dispoziiile dreptului comun.
ART. 298
Contractele n curs de executare i procedurile de atribuire n
curs de desfurare la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane
de urgen se definitiveaz pe baza prevederilor legale n vigoare la
data iniierii acestora.
ART. 299
(1) Pn la data de 31 decembrie 2006 autoritatea contractant are
obligaia de a transmite spre publicare anunurile prevzute la art 47
alin. (1) numai ctre Regia Autonoma "Monitorul Oficial", n vederea
publicrii acestora n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a,
Achiziii publice.
(2) n cazul prevzut la alin. (1), autoritatea contractant are
obligaia de a respecta perioadele minime de timp prevzute de
prezenta ordonan de urgen ntre data transmiterii spre publicare
i data depunerii ofertelor sau, dup caz, a candidaturilor.
(3) Fr a afecta prevederile alin. (1), pn la data de 31
decembrie 2006, autoritatea contractant are dreptul de a transmite
spre publicare anunurile prevzute la art. 47 alin. (1) i ctre
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene i/sau ctre operatorul SEAP.
(4) ncepnd cu data de 1 ianuarie 2008, publicarea anunurilor

prevzute de prezenta ordonan n Monitorul Oficial al Romniei este
facultativ.
ART. 300
Achiziiilor Publice orice informaie solicitat de aceasta cu privire
la aplicarea procedurilor de atribuire i contractele atribuite.
(1^1) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite
Achiziiilor Publice, pentru cauzele n care a fost parte, copia
hotrrii judectoreti pronunate conform art. 287^15, n cel mult 30
de zile de la data la care hotrrea a devenit definitiv i
irevocabil.
---------Alin. (1^1) al art. 300 a fost introdus de pct. 63 al art. II din
(2) Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor are
obligaia de a transmite Autoritii Naionale pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice:
a) raportul prevzut la art. 259, spre luarea la cunotin
nainte de prezentarea acestuia n Parlament; i
b) orice alt informaie solicitat de aceasta cu privire la
deciziile adoptate n legtur cu soluionarea contestaiilor.
ART. 301
(1) Operatorul SEAP este Inspectoratul General pentru Comunicaii
i Tehnologia Informaiei.
625 din 20 iulie 2006.
(2) Pe baza datelor disponibile n SEAP, operatorul SEAP are
obligaia de a pune la dispoziie Autoritii Naionale pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, n format
electronic, rapoartele solicitate de aceasta, n scopul asigurrii
informaiilor necesare crerii de baze de date statistice.
ART. 302
Pragurile valorice prevzute la art. 9 lit. c) i c^1), art. 51
alin. (1) lit. c), art. 55 alin. (2), art. 57 alin. (2), art. 223
alin. (2), art. 227 alin. (1) i art. 287^12 alin. (2) se pot modifica
prin hotrre a Guvernului, dac aceast modificare este determinat
de necesitatea respectrii obligaiilor asumate la nivel european prin
acordul privind achiziiile publice ncheiat n cadrul Organizaiei
Mondiale a Comerului.
453 din 2 iulie 2010.
ART. 303
Achiziiilor Publice elaboreaz norme de aplicare a prezentei
ordonane de urgen, inclusiv modelul contractului de achiziie
public, al contractului de concesiune de lucrri publice i al
contractului de concesiune de servicii, pe care le supune spre
adoptare Guvernului n termen de 60 de zile de la data publicrii n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, a prezentei ordonane de
urgen.
625 din 20 iulie 2006.
(2) n temeiul art. 248 alin. (3), Autoritatea Naional pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice elaboreaz norme
privind procedura specific de elaborare i transmitere a
notificrii/cererii de constatare a faptului ca o activitate relevant
este expus direct concurenei, pe care o supune spre adoptare
Guvernului n termen de 90 de zile de la data publicrii n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, a prezentei ordonane de urgen.
Achiziiilor Publice i Ministerul Comunicaiilor i Tehnologiei
Informaiei elaboreaz norme de aplicare a prezentei ordonane de
urgen pentru achiziiile prin mijloace electronice, pe care le
supune spre adoptare Guvernului n termen de 90 de zile de la data
publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, a prezentei
ordonane de urgen.
(4) n temeiul art. 218 alin. (1), Autoritatea Naional pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice elaboreaz norme
privind procedurile de atribuire a contractelor de concesiune de
lucrri publice i de servicii, pe care le supune spre adoptare
Guvernului n termen de 90 de zile de la data publicrii n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, a prezentei ordonane de urgen.
ART. 304
(1) Prin hotrre a Guvernului se pot stabili situaiile i modul
n care operatorul economic i autoritatea contractant au dreptul de
a apela la o procedur de conciliere.
(2) Prin hotrre a Guvernului se poate stabili modul n care
autoritile contractante au dreptul de a utiliza, pentru atribuirea
contractelor sectoriale, sisteme preliminare de calificare.
ART. 304^1
(1) n vederea atribuirii contractelor, autoritatea contractant
are obligaia de a nfiina un compartiment intern specializat n
domeniul achiziiilor publice, pn la data de 1 ianuarie 2008.
(2) n cazul autoritilor contractante nou-nfiinate obligaia
prevzut la alin. (1) va fi dus la ndeplinire ntr-un termen de cel
mult 3 luni de la data nfiinrii autoritii contractante.
(3) n msura n care structura organizatoric a autoritii
contractante nu permite nfiinarea unui compartiment distinct,
obligaia prevzut la alin. (1) i (2) se ndeplinete pe cale de act
administrativ al conductorului autoritii contractante prin care una
sau, dup caz, mai multe persoane din cadrul respectivei autoriti
contractante sunt nsrcinate cu ducerea la ndeplinire a
principalelor atribuii ale compartimentului intern specializat, aa
cum sunt prevzute de legislaia n materia achiziiilor publice.
ART. 305
La data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen se
abroga:
a) Legea nr. 219/1998 privind regimul concesiunilor, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 459 din 30 noiembrie
1998, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i actele
normative emise n aplicarea acesteia;
b) Ordonana de urgen a Guvernului nr. 60/2001 privind
achiziiile publice, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 241 din 11 mai 2001, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 212/2002, cu modificrile i completrile
ulterioare, precum i actele normative emise n aplicarea acesteia;
c) art. 5 alin. (6) i (7) din Ordonana Guvernului nr. 80/2001
privind stabilirea unor normative de cheltuieli pentru autoritile
administraiei publice i instituiile publice, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 542 din 11 septembrie 2001,
d) Ordonana Guvernului nr. 16/2002 privind contractele de
parteneriat public-privat, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 94 din 2 februarie 2002, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 470/2002, cu modificrile i completrile
ulterioare, precum i actele normative emise n aplicarea acesteia;
e) Ordonana Guvernului nr. 20/2002 privind achiziiile publice
prin licitaii electronice, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 86 din 1 februarie 2002, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 468/2002, cu modificrile i
completrile ulterioare, precum i actele normative emise n aplicarea
acesteia;
f) art. 3 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2005
privind desemnarea Ageniei Naionale pentru Locuine s realizeze
lucrri de construire i/sau de reabilitare a caselor de locuit n
zonele calamitate n urma inundaiilor din 2005, publicat n

Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 389 din 9 mai 2005,
aprobat cu modificri prin Legea nr. 211/2005;
g) Hotrrea Guvernului nr. 1.186/2001 pentru aprobarea
Procedurilor privind achiziiile publice de produse i servicii care
implic aprarea naional, ordinea public, sigurana i securitatea
naional i a listei aferente acestora, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 815 din 18 decembrie 2001, cu
h) art. 7 din Hotrrea Guvernului nr. 273/2003 privind
nfiinarea unor filiale, societi comerciale pentru reparaii i
servicii, prin reorganizarea unor activiti din cadrul Societii
Comerciale de Producere a Energiei Electrice i Termice
"Termoelectrica" - S.A., publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 204 din 20 martie 2003;
i) pct. 3.12 din anexa la Hotrrea Guvernului nr. 1.293/2003
pentru aprobarea Mandatului privind realizarea strategiei de
privatizare a companiilor/societilor naionale i a societilor
comerciale care funcioneaz sub autoritatea Ministerului
Transporturilor, Construciilor i Turismului, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 835 din 25 noiembrie 2003.
ART. 306
Anexele nr. 1, 2 i 3 fac parte integrant din prezenta ordonan
de urgen.
ART. 307
(1) Prezenta ordonan de urgen intra n vigoare la data de 30
iunie 2006.
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1):
a) dispoziiile art. 14 alin. (3) i ale art. 254 intra n vigoare
de la data de 1 ianuarie 2007;
b) dispoziiile art. 257 alin. (1) intra n vigoare la data
publicrii prezentei ordonane de urgen n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I.
Prezenta ordonan de urgen transpune Directiva nr. 2004/18/CE
privind coordonarea procedurilor de atribuire a contractelor de
lucrri, de furnizare i de servicii, Directiva nr. 2004/17/CE privind
coordonarea procedurilor de achiziie aplicate de entitile care
opereaz n sectoarele apa, energie, transport i servicii potale,
publicate n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOUE) nr. L134 din
30 aprilie 2004, cu excepia art. 41 (3), art. 49 (3)-(5) i art. 53,
care se transpun prin hotrre a Guvernului, Directiva 1989/665/CEE
privind coordonarea legilor, regulamentelor i prevederilor
administrative referitoare la aplicarea procedurilor de recurs n
materie de atribuire a contractelor de furnizare i de lucrri,
publicat n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene (JOCE) nr.
L395 din 30 decembrie 1989, i Directiva 1992/13/CEE privind
coordonarea legilor, regulamentelor i prevederilor administrative
referitoare la aplicarea regulilor Comunitii pentru procedurile de
achiziie a entitilor care opereaz n sectoarele apa, energie,
transport i telecomunicaii, publicat n Jurnalul Oficial al
Comunitilor Europene (JOCE) nr. L76 din 23 martie 1992, cu excepia

art. 9-11, care se transpun prin hotrre a Guvernului.
*) Not CTCE:
Art. III din ORDONANA DE URGEN nr. 19 din 7 martie 2009,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 156 din 12 martie 2009 prevede:
"Articolul III
(1) Dispoziiile referitoare la soluionarea litigiilor n
instan prevzute n Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2006,
modificrile i completrile ulterioare, astfel cum au fost modificate
i completate prin prezenta ordonan de urgen, se aplic numai
proceselor ncepute dup intrarea n vigoare a acesteia din urm.
(2) Procesele n curs de judecat la data intrrii n vigoare a
prezentei ordonane de urgen vor continua s fie judecate de
instanele legal nvestite, potrivit legii sub care au nceput.
(3) Dispoziiile referitoare la soluionarea contestaiilor
prevzute n Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2006, aprobat
cu modificri i completri prin Legea nr. 337/2006, cu modificrile
i completrile ulterioare, astfel cum au fost modificate i
completate prin prezenta ordonan de urgen, se aplic numai
contestaiilor formulate dup intrarea n vigoare a acesteia din urm.
Contestaiile introduse n faa Consiliului, n curs de soluionare la
data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen, se
soluioneaz potrivit legii sub care au nceput."
Art. II din ORDONANA DE URGEN nr. 76 din 30 iunie 2010,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2 iulie 2010 prevede:
"Articolul II
(1) Procesele i cererile n materie de achiziii publice aflate
n curs de soluionare n faa instanelor judectoreti la data
intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen continu s se
judece n condiiile i cu procedura prevzut de legea n vigoare la
data la care au fost ncepute.
(2) ncepnd cu data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de
urgen, contestaiilor soluionate de prima instan, respectiv
Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor sau tribunalul n
circumscripia cruia se afl sediul autoritii contractante, li se
aplic prevederile acesteia."
Art. II i III din ORDONANA DE URGEN nr. 77 din 27 noiembrie
2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 827 din 10 decembrie 2012
prevd urmtoarele:
"Articolul II
(1) Procedurile de atribuire n curs de desfurare i contractele
n curs de executare, la data intrrii n vigoare a prezentei
ordonane de urgen, rmn supuse legislaiei n vigoare la data
iniierii, respectiv, ncheierii acestora.
(2) Prin procedur de atribuire n curs de desfurare se nelege
orice procedur pentru care s-a transmis un anun de participare sau,
dup caz, o invitaie de participare, pn la data intrrii n vigoare
a prezentei ordonane de urgen.
Articolul III
Contestaiile, procesele i cererile n materie de achiziii

publice, aflate n curs de soluionare n faa Consiliului sau, dup
caz, a instanelor judectoreti la data intrrii n vigoare a
prezentei ordonane de urgen, continu s se judece n condiiile i
cu procedura prevzute de legea n vigoare la data la care au fost
ncepute."
PRIM-MINISTRU
CALIN POPESCU-TRICEANU
Contrasemneaz:
-------------Preedintele Autoritii Naionale pentru Reglementarea
i Monitorizarea Achiziiilor Publice,
Alexandru Cojocaru
Seful Cancelariei Primului-Ministru,
Aleodor Marian Frncu
p. Ministrul finanelor publice,
Istvan Jakab,
secretar de stat
Bucureti, 19 aprilie 2006.
Nr. 34.
ANEXA 1
*T*
*Font 9*
NACE*1)
COD CPV
Seciunea F
LUCRRI
DE
Di-Gru-Clasa Descriere
Explicaii generale
CONSTRUCvi-pa
II
zi-
une
45
Lucrri de Aceast diviziune include:

45000000
construcii - construcia de cldiri noi i lucrri de reparare,
modificare, restaurare
45.1
Lucrri de
45100000
organizare a
antierelor
i de preg-
tire a
terenurilor
45.11Lucrri de Aceast clas include:

45110000
demolare,
- demolarea imobilelor i a altor structuri/construcii
pregtire a - degajarea terenului i pregtirea antierelor
antierelor - lucrri de terasare: excavarea, umplerea, nivelarea
i de
amplasamentelor de construcii, spare de anuri,
terasamente ndeprtarea rocilor, dinamitare etc.
- pregtirea antierelor pentru exploatare miniera,
inclusiv nlturarea solului i alte lucrri de
dezvoltare i pregtire a terenurilor i antierelor
miniere
- drenarea antierelor de construcii
- drenarea terenurilor agricole i forestiere

45120000
foraj i
- sondaje experimentale, foraje experimentale i
sondaj expe-carotaje pentru construcii, precum i pentru studii
rimentale
geofizice, geologice sau alte scopuri similare
Aceast clas nu include:
- forarea puurilor de extracie a ieiului sau
a gazelor naturale, clasificate n 11.20
- forarea puurilor de apa, clasificate n 45.25
- adncirea puurilor, clasificate n 45.25
- exploatarea zcmintelor de iei i de gaze
naturale, precum i prospectarea geofizic,
geologica i seismic, clasificate n 74.20
45.2
Lucrri de
45200000
construcii
complete sau
pariale i
lucrri de
geniu civil

45210000
construcii - construcia de cldiri de toate tipurile
de cldiri - construcii de inginerie civil: poduri (inclusiv
i lucrri cele destinate s susin osele suspendate),
de geniu
viaducte, tuneluri i pasaje subterane
civil
- conducte de transport (petrol, gaz, ap), reele i
linii (electrice, de telecomunicaii), pe distan
mare
- conducte, reele i linii pentru reele locale;
- lucrri conexe de amenajare urban;
- asamblarea i executarea lucrrilor din
prefabricate
- servicii anexe extraciei petrolului i gazelor,
clasificate n 11.20
- execuia de lucrri din prefabricate de producie
proprie, altele dect cele din beton, clasificate
n 20, 26 i 28
- construcia (altele dect cldirile) pentru
stadioane, piscine, sli de sport, terenuri de tenis,
circuite de golf i alte instalaii sportive,
clasificate n 45.23
- lucrri de instalaii i izolaii pentru cldiri,
clasificate n 45.3
- lucrri de finisare, clasificate n 45.4
- activiti de arhitectura i de inginerie,
clasificate n 74.20
- managementul proiectelor de construcie,
clasificate n 74.20

45220000
nvelitori, - lucrri de arpante
arpante i - instalarea acoperiurilor
terase la
- lucrri de etanare
construcii

45230000
construcie - construcia de autostrzi, drumuri, osele, strzi,
a cilor de alte ci de transport pentru vehicule i pietoni
comunicaii - construcia de ci ferate
terestre i - construcia de piste de aterizare-decolare
construcii - construcii (altele dect cldiri) pentru stadioane
destinate
piscine, sli de sport, terenuri de tenis, circuite
sportului
de golf i alte instalaii sportive
- marcarea suprafeelor rutiere i a spatiilor de
parcare
- lucrri de terasamente, clasificate n 45.11

45240000
construcii - construcia de ci navigabile, porturi, porturi de
hidrotehniceambarcaiuni, ecluze etc,
- construcia de baraje i diguri
- construcii subacvatice
- dragare
45.25Alte lucrriAceast clas include:

45250000
speciale de - activiti de construcie specializate referitoare
construcie la un aspect comun pentru mai multe tipuri de lucrri
i care necesita competente sau echipamente
specializate:
- realizarea de fundaii, inclusiv baterea pilonilor
- forarea i construcia de puuri de apa, adncirea
puurilor
- montarea structurilor metalice (dar nu de
fabricaie proprie)
- arcuirea structurilor metalice
- aezarea crmizilor i a blocurilor de piatra
- montarea i demontarea schelelor i platformelor de
lucru proprii sau nchiriate
- construcia de couri, industriale i furnale
- nchirierea de schele fr ridicare sau demontare,
clasificate n 71.32
45.3
Lucrri de
45300000
instalaii
i izolaii

45310000
instalaii - instalarea, n cldiri sau n alte tipuri de
electrice
construcii, a urmtoarelor elemente:
- circuite electrice
- linii (cablaje) pentru telecomunicaii
- sisteme electrice de nclzire
- antene pentru cldiri
- sisteme de alarma mpotriva incendiilor
- sisteme de alarma antiefracie
- ascensoare i scri rulante
- paratrsnete etc.

45320000
izolare
- instalarea, n cldiri sau n alte tipuri de
construcii, de materiale pentru izolaie termic,
acustica i mpotriva vibraiilor
- lucrri de etanare, clasificate n 45.22

45330000
instalaii - instalarea, n cldiri sau n alte tipuri de
construcii, a urmtoarelor elemente:
- instalaii i echipamente sanitare
- instalaii pentru distribuia gazelor
- echipamente i conducte de nclzire, de
ventilare, frigorifice sau de climatizare
- instalarea de pulverizatoare mpotriva incendiilor
- instalarea sistemelor electrice de nclzire,
clasificate n 45.31

45340000
de instala- - instalarea sistemelor de iluminat i semnalizare
ii
luminoasa pentru osele, drumuri, ci ferate,
aeroporturi i porturi
- instalarea, n cldiri sau n alte tipuri de
construcii, a instalaiilor i echipamentelor
neclasificate n alt parte
45.4
Lucrri de
45400000
finisare

45410000
ipsoserie
- aplicarea, n cldiri sau n alte tipuri de
construcii, a ipsosului i a tencuielii uscate
pentru stucturi sau ornamente interioare i
exterioare, inclusiv a materialelor de fuire
asociate

45420000
tmplrie i- instalarea de ui, ferestre, cadre pentru, ui i
dulgherie
ferestre, buctrii echipate, scri interioare, alte
dotri similare, din lemn sau orice fel de material
(dar nu de fabricaie proprie)
- amenajri interioare precum plafoane, lambriuri,
partiii mobile etc.
- acoperirea cu parchet sau alte materiale de
acoperire a podelelor, clasificate n 45.43

45430000
acoperire a - aezarea, prinderea sau fixarea, n cldiri sau n
pereilor ialte tipuri de construcii, a urmtoarelor elemente:
podelelor
- placaje din ceramica, beton sau piatra
- parchete sau alte materiale de acoperire a
podelelor
- mochete, linoleum i alte materiale flexibile
- materiale de placare din granit, marmura sau
ardezie
- tapete

45440000
vopsitorie, - vopsitorie n interiorul i pe exteriorul
zugrveli icldirilor
montri de - vopsitoria construciilor de inginerie civil
geamuri
- montarea geamurilor, oglinzilor etc.
- instalarea ferestrelor, clasificate n 45.42

45450000
de finisare - instalarea piscinelor private
a cldirilor- curirea pereilor exteriori ai cldirilor cu
ajutorul aburilor, prin sablare i alte activiti
similare
- alte lucrri de finisare a cldirilor neclasificate
n alt parte
- curirea pereilor interiori ai cldirilor i ai
altor construcii, clasificate n 74.70
45.5
nchirierea
45500000
de utilaje
de construc-
ii i
demolare cu
operator
45.50nchirierea Aceast clas nu include:
de utilaje - nchirierea de maini i materiale de construcie
de construc-sau demolare fr operator, clasificate n 71.32
ii i
demolare cu
operator
*1) Regulamentul Consiliului (CEE) nr. 3037/90 din 9 octombrie 1990 privind
clasificarea
statistic a activitilor economice n Comunitatea European (JO L 293,
24.10.1990,
p. 1). Regulament modificat de Regulamentul Comisiei (CE) nr. 761/93 (JO L 83,
3.4.1993, p. 1).
*ST*
ANEXA 2
Anexa 2A *)
*) n cazul unei interpretri diferite ntre CPV i CPC, se aplic

nomenclatura CPC.
*T*
*Font 8*
Cate-
Descrierea serviciilor
Numere de referin
Numere de referin CPV
gorie
CPC*1)
1. Servicii de ntreinere i
6112, 6122, 633, 886 De la 50100000-6 la 50884000-5 (cu
reparare
excepia 50310000-1 la 50324200-4

i
50116510-9, 50190000-3, 502290006,
50243000-0) i de la 51000000-9 la
51900000-1
2. Servicii de transport
712 (cu excepia
De la 60100000-9 la 60183000-4 (cu
terestru*2), inclusiv servici- 71235), 7512, 87304

excepia 60160000-7, 60161000-4,
ile de transport cu vehicule
60220000-6) i de la 64120000-3 la
blindate i serviciile de
64121200-2

curierat, cu excepia transpo-
rtului de coresponden
3. Servicii de transport aerian: 73 (cu excepia 7321) De la 60410000-5 la 60424120-3 (cu
transporturi de pasageri i de
excepia 60411000-2, 60421000-5)
i
marf, cu excepia transportu-

60500000-3
lui de coresponden
De la 60440000-4 la 60445000-9
4. Transport de coresponden pe 71235, 7321

60160000-7, 60161000-4 60411000-2,
uscat*2) i aerian
60421000-5
5. Servicii de telecomunicaii
752
De la 64200000-8 la 64228200-2
72318000-7 i de la 72700000-7 la
72720000-3
6. Servicii financiare: a)
ex 81, 812, 814
De la 66100000-1 la 66720000-3*4)
servicii de asigurare
b) servicii bancare i de
investiii*3)
7. Servicii informatice i
84
De la 50310000-1 la 50324200-4
servicii conexe
De la 72000000-5 la 72920000-5 (cu
excepia 72318000-7 i de la
72700000-7
la 72720000-3), 79342410-4
8. Servicii de cercetare i de
85
De la 73000000-2 la 73436000-7 (cu
dezvoltare*4)
excepia 73200000-4, 73210000-7,
73220000-0)
9. Servicii de contabilitate, de 862

De la 79210000-9 la 79223000-3
audit i de gestionare a
registrelor contabile
10. Servicii de studii de pia i 864

De la 79300000-7 la 79330000-6 i
de sondaje de opinie
79342310-9, 79342311-6
11. Servicii de consultan n ma- 865, 866

De la 73200000-4 la 73220000-0
nagement*5) i servicii conexe

De la 79400000-8 la 79421200-3 i
79342000-3, 79342100-4, 793423006,
79342320-2, 79342321-9, 799100006,
79991000-7, 98362000-8
12. Servicii de arhitectur; servi-867

De la 71000000-8 la 71900000-7 (cu
cii de inginerie i servicii
excepia 71550000-8) i 79994000-8
integrate de inginerie; servi-
cii de amenajare urban i
servicii de arhitectur peisa-
gistic; servicii conexe de
consultan tiinific i
tehnic; servicii de testare
i analiz tehnic
13. Servicii de publicitate

871
De la 79341000-6 la 79342200-5 (cu
excepia 79342000-3 i 79342100-4)
14. Servicii de curenie pentru

874, 82201 la 82206
De la 70300000-4 la 70340000-6 i
de la
cldiri i servicii de adminis-

90900000-6 la 90924000-0
trare a proprietilor
15. Servicii de publicare i

88442
De la 79800000-2 la 79824000-6
tiprire contra unei taxe sau

De la 79970000-6 la 79980000-7
pe baza unui contract
16. Servicii de eliminare a deeu- 94

De la 90400000-1 la 90743200-9 (cu
rilor menajere i a apelor
excepia 90712200-3) De la
90910000-9 la
menajere; servicii de igieni-

90920000-2 i 50190000-3,
50229000-6
zare i servicii similare
50243000-0
*ST*
*1) Nomenclatura CPC (versiune provizorie) utilizat pentru a defini

domeniul de aplicare a Directivei 92/50/CEE.
*2) Cu excepia serviciilor de transport feroviar reglementate de

categoria 18 din CPC prov.
*3) Cu excepia contractelor de achiziii de servicii financiare privind
emiterea, cumprarea, vnzarea i transferul de titluri sau de alte
instrumente financiare i a serviciilor prestate de bncile centrale. Sunt
exceptate, de asemenea, contractele care au ca obiect achiziia sau
locaiunea, oricare ar fi modalitile financiare, de terenuri, de construcii
existente sau de alte bunuri imobile sau care privesc drepturi asupra acestor
bunuri; cu toate acestea, contractele de servicii financiare ncheiate n
acelai timp, nainte sau dup ncheierea contractului care are ca obiect
achiziia sau locaiunea, n orice form, fac obiectul prezentei ordonane de
urgen.
*4) Cu excepia contractelor de achiziii de servicii de cercetare i de
dezvoltare, altele dect cele prin care beneficiile revin exclusiv autoritii
contractante i/sau entitilor contractante n scopul utilizrii n
desfurarea propriilor activiti, cu condiia ca serviciul prestat s fie
remunerat n totalitate de ctre autoritatea contractant i/sau de entiti
contractante.
*5) Cu excepia serviciilor de arbitraj i de conciliere.
Anexa 2B*)
*T*
*Font 8*
Cate-
Descrierea serviciilor
Numere de referin
Numere de referin CPV
gorie
CPC*1)
17. Servicii hoteliere i de

64
De la 55100000-1 la 55524000-9 i
de
restaurant
la 98340000-8 la 98341100-6
18. Servicii de transport feroviar 711

De la 60200000-0 la 60220000-6
19. Servicii de transport naval

72
De la 60600000-4 la 60653000-0 i
de la
63727000-1 la 63727200-3
20. Servicii de transport anexe i 74

De la 63000000-9 la 63734000-3 (cu
auxiliare
excepia 63711200-8, 63712700-0,
63712710-3 i de la 63727000-1, la
63727200-3) i 98361000-1
21. Servicii juridice

861
De la 79100000-5 la 79140000-7
22. Servicii de recrutare i de

872
De la 79600000-0 la 79635000-4 (cu

plasare a forei de munc*2)
excepia 79611000-0, 79632000-3,
79633000-0) i de la 98500000-8 la
98514000-9
23. Servicii de investigaie i de 873 (cu excepia

De la 79700000-1 la 79723000-8
siguran, cu excepia servi- 87304)
ciilor de transport cu vehicule
blindate
24. Servicii de nvmnt i de

92
De la 80100000-5 la 80660000-8 (cu
formare profesional
excepia 80533000-9, 80533100-0,
80533200-1)
25. Servicii de sntate i servi- 93

79611000-0 i de la 85000000-9 la
cii de asisten social
85323000-9 (cu excepia 85321000-5

i
85322000-2)
26. Servicii de recreere, culturale96

De la 79995000-5 la 79995200-7 i
de la
i sportive*3)
92000000-1 la 92700000-8 (cu

excepia
92230000-2, 92231000-9, 922320006)
27. Alte servicii
*ST*
*) n cazul unei interpretri diferite ntre CPV i CPC, se aplic

nomenclatura CPC.
*1) Nomenclatura CPC (versiune provizorie) utilizat pentru a defini
domeniul de aplicare a Directivei 92/50/CEE.
*2) Cu excepia contractelor de achiziii de munc.
*3) Cu excepia contractelor de achiziii referitoare la cumprarea,
dezvoltarea, producia sau coproducia de programe de ctre organisme de
radiodifuziune i a contractelor de achiziii privind timpul de emisie.
---------Anexa 2 a fost modificat de pct. 98 al art. I din ORDONANA DE URGEN

nr. 76 din 30 iunie 2010, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 453 din 2 iulie
2010.
ANEXA 3
INFORMAII CARE TREBUIE INCLUSE N ANUNURI
ANEXA 3A
INFORMAII CARE TREBUIE INCLUSE N ANUNURILE PENTRU ACHIZIIILE PUBLICE
ANUN SIMPLIFICAT DE INFORMARE PREALABIL CU PRIVIRE LA PUBLICAREA
ANUNULUI DE INTENIE N SEAP
1. ara autoritii contractante
2. Denumirea autoritii contractante
3. Adresa de Internet unde se public anunul de intenie (URL)
4. Numrul (numerele) de referin din Nomenclatura CPV
ANUN DE INTENIE
1. Denumirea, adresa, numrul de fax, adresa de e-mail ale autoritii
contractante i ale biroului de la care se pot obine, dup caz, informaii
suplimentare. n cazul n care urmeaz s fie atribuit un contract de servicii
sau de lucrri, se precizeaz instituiile competente i punctele de contact
(inclusiv adresa de Internet) de la care se pot obine informaii suplimentare
cu privire la cadrul legislativ general privind impozitarea, protecia
mediului, protecia muncii i condiiile de munc, aplicabil n locul n care
urmeaz s fie realizata prestaia.
2. Dup caz, se precizeaz dac este vorba de un contract de achiziie
public rezervat atelierelor protejate sau a crui executare este prevzut n
cadrul unui program de angajare protejata.
3. n cazul achiziiei de lucrri: natura i dimensiunea lucrrilor; locul
de execuie; dac lucrarea este divizat n mai multe loturi, caracteristicile
eseniale ale respectivelor loturi; dac este posibil, estimarea costurilor pe
care le implic lucrrile n cauz; numrul (numerele) de referin din
nomenclatur.
n cazul achiziiei de produse: natura i cantitatea sau valoarea
produselor care urmeaz s fie furnizate; numrul (numerele) de referin din
nomenclatur;
n cazul achiziiei de servicii: valoarea total estimat a achiziiilor
n fiecare din categoriile de servicii prevzute n anexa 2A; numrul
(numerele) de referin din nomenclatur.
4. Date provizorii prevzute pentru iniierea procedurilor de atribuire a
contractului sau a contractelor, n cazul contractelor de servicii
specificndu-se categoria n care se ncadreaz fiecare.
5. Dup caz, se precizeaz dac urmeaz s fie ncheiat un acord-cadru.
6. Dup caz, alte informaii.
7. Data transmiterii spre publicare a anunului de intenie sau, dup caz,
data transmiterii spre publicare a anunului simplificat de informare
prealabil.
8. Se precizeaz dac contractul intr sub incidena Acordului OMC (numai
n cazul anunurilor transmise spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene).
ANUNUL DE PARTICIPARE PENTRU CONTRACTELE DE ACHIZIIE PUBLIC
Licitaie deschis, licitaie restrns, dialog competitiv, negociere:
1. Denumirea, adresa, numrul de telefon i de fax, adresa de e-mail ale
autoritii contractante.
2. Dup caz, se precizeaz dac este vorba de un contract de achiziie
public rezervat atelierelor protejate sau a crui executare este prevzut n
cadrul unui program de angajare protejata.
3. (a) Procedura de atribuire aleas;
(b) Dup caz, motivul recurgerii la procedura accelerat (n cazul
licitaiei restrnse i negocierii);
(c) Dup caz, se precizeaz dac urmeaz s fie ncheiat un acord-cadru;
---------Lit. (c) a punctului 3 din seciunea "Anunul de participare pentru

contractele de achiziie public" a anexei 3A a fost modificat de pct. 52 al
art. unic din LEGEA nr. 337 din 17 iulie 2006, publicat n MONITORUL OFICIAL
nr. 625 din 20 iulie 2006.
(d) Dup caz, se precizeaz dac urmeaz s fie utilizat un sistem dinamic
de achiziie;
(e) Dup caz, se precizeaz dac urmeaz s fie aplicat o licitaie
electronic [conform prevederilor de la art. 161 lit.a)].
4. Forma contractului.
5. Dup caz, locul execuiei lucrrilor, locul de livrare a produselor sau
locul prestrii serviciilor.
6. (a) Pentru achiziia de lucrri:
- natura i dimensiunea lucrrilor, caracteristicile generale ale
lucrrii; se precizeaz, dac este cazul, opiunea de achiziionare a unor
lucrri noi similare i, dac se cunoate, calendarul provizoriu pentru
recurgerea la aceste opiuni, precum i numrul de rennoiri posibile; n
cazul n care contractul este divizat n mai multe loturi, dimensiunea
respectivelor loturi; numrul (numerele) de referin din nomenclatur,
- informaii privind obiectivul lucrrii sau contractului, n cazul n
care acesta implic i proiectare,
- n cazul unui acord-cadru, se precizeaz durata prevzut a acorduluicadru, valoarea total estimat a lucrrilor care urmeaz a se executa pe
durata acordului-cadru, precum i, n msura n care este posibil, valoarea
individual i frecvena contractelor care urmeaz s fie atribuite.
(b) Pentru achiziia de produse:
- natura produselor care urmeaz s fie furnizate preciznd totodat dac
achiziionarea se va realiza prin cumprare, cumprare n rate, nchiriere
leasing sau orice combinaie a acestora; cantitatea de produse care trebuie
furnizat; se precizeaz, dac este cazul, opiunea de achiziionare a unor
cantiti suplimentare i, dac se cunoate, calendarul provizoriu pentru
recurgerea la aceste opiuni, precum i numrul de rennoiri posibile; numrul
(numerele) de referin din nomenclatur,
- n cazul contractelor cu caracter de regularitate sau care pot fi
rennoite n decursul unei anumite perioade, se precizeaz, dac se cunoate,
calendarul atribuirii contractelor ulterioare,
- n cazul unui acord-cadru, se precizeaz durata prevzut a acorduluicadru, valoarea total estimat a produselor care urmeaz a se livra pe durata
acordului-cadru, precum i, n msura n care este posibil valoarea
individual i frecvena contractelor care urmeaz s fie atribuite.
(c) Pentru achiziia de servicii:
- categoria i descrierea serviciului; numrul (numerele) de referin din
nomenclatur; cantitatea serviciilor care trebuie prestate; se precizeaz,
dac este cazul, opiunea de achiziionare a unor servicii noi similare i,
dac se cunoate, calendarul provizoriu pentru recurgerea la aceste opiuni,
precum i numrul de rennoiri posibile,
- n cazul contractelor cu caracter de regularitate sau care pot fi
rennoite n decursul unei anumite perioade, se precizeaz, dac se cunoate,
calendarul atribuirii contractelor ulterioare,
- n cazul unui acord-cadru, se precizeaz durata prevzut a acorduluicadru, valoarea total estimat a prestrilor pe durata acordului-cadru,
precum i, n msura n care este posibil, valoarea individual i frecvena
contractelor care urmeaz s fie atribuite,
- se precizeaz dac prestarea serviciului este rezervat, n temeiul unor
acte normative, unei profesii specifice (se indica actele normative
respective),
- se precizeaz dac persoanele juridice trebuie s indice numele i

calificrile profesionale ale personalului responsabil cu prestarea
serviciului.
7. n cazul n care contractele sunt divizate n loturi, se precizeaz
posibilitatea operatorilor economici de a depune oferte pentru unul, mai multe
sau toate loturile.
8. Termenul de finalizare sau durata contractului de
lucrri/furnizare/servicii. n cazul n care este posibil, termenul la care
ncep lucrrile, la care sunt livrate produsele sau, dup caz, la care sunt
prestate serviciile.
9. Admiterea sau interzicerea ofertelor alternative.
10. Dac este cazul, condiii speciale de care depinde ndeplinirea
contractului.
11. n cazul licitaiei deschise:
(a) denumirea, adresa, numrul de telefon i de fax i adresa de e-mail a
biroului de la care se poate solicita documentaia de atribuire (caietul de
sarcini i orice alte documentele suplimentare);
(b) dup caz, termenul de transmitere a respectivei solicitri;
(c) dup caz, costul i condiiile de plata n vederea obinerii
respectivei documentaii.
12. (a) Termenul de primire a ofertelor sau a ofertelor orientative, n
cazul n care este utilizat un sistem de achiziie dinamic (licitaie
deschis);
(b) n cazul licitaiei restrnse sau negocierii, data limit de primire a
cererilor de participare;
(c) Adresa la care trebuie transmise;
(d) Limba sau limbile n care trebuie redactate.
13. n cazul licitaiei deschise:
(a) persoanele autorizate s asiste la deschiderea ofertelor;
(b) data, ora i locul deschiderii ofertelor.
14. Dac este cazul, garaniile solicitate.
15. Modaliti principale de finanare i de plata i/sau referiri la
prevederile care le reglementeaz.
16. Dup caz, forma juridic n care trebuie s o ia asocierea grupului de
operatori economici crora li s-a atribuit contractul.
17. Criterii de calificare/selecie privind situaia personal a
operatorilor economici care pot atrage dup sine excluderea acestora din urm,
precum i informaiile/documentele prin care acetia dovedesc faptul c nu se
ncadreaz n cazurile ce justific excluderea. Criterii de
calificare/selecie privind situaia economic - financiar precum i
capacitatea tehnic i profesional, a operatorului economic;
informaii/documente pe care trebuie s le prezinte operatorul economic pentru
evaluarea capacitilor minime cu caracter economic i tehnic, dac acestea au
fost impuse. Nivelul (nivelurile) specific(e) minim(e) al capacitilor
impuse.
18. Pentru acordul-cadru: numrul sau, dup caz, numrul maxim de
operatori economici cu care se va ncheia acordul-cadru, durata acorduluicadru, preciznd, dac este cazul motivele care justific o durat a
acordului-cadru mai lung de patru ani.
19. Pentru dialogul competitiv i negociere cu publicarea prealabil a
unui anun de participare, se precizeaz, dac este cazul, derularea n mai
multe etape succesive, pentru a reduce n mod progresiv numrul de soluii
care urmeaz s fie discutate sau de oferte care urmeaz s fie negociate.
20. Pentru licitaia restrns, dialogul competitiv i negocierea cu
publicarea prealabil a unui anun de participare, n cazul n care se recurge
la opiunea de reducere a numrului de candidai care vor fi invitai s
prezinte o ofert, s participe la consultri sau s negocieze: numrul minim
i, dup caz, numrul maxim propus de candidai i criteriile obiective care

urmeaz s se aplice pentru a selecta respectivul numr de candidai.
21. Perioada de timp n care ofertantul trebuie s i menin oferta
valabil.
22. Dup caz, denumirea i adresa operatorilor economici deja selectai de
autoritatea contractant (negociere).
23. Criteriul de atribuire a contractului: "preul cel mai sczut" sau
"oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economic", precum i ponderea
lor se precizeaz doar n cazul n care nu figureaz n documentaia de
atribuire ori, n cazul aplicrii dialogului competitiv sau negocierii, n
documentaia descriptiv.
---------Punctul 23 din seciunea "Anunul de participare pentru contractele de
achiziie public" a anexei 3A a fost modificat de pct. 52 al art. unic din
LEGEA nr. 337 din 17 iulie 2006, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 625 din 20
iulie 2006.
24. Denumirea i adresa organismului competent de rezolvare a
contestaiilor. Informaii exacte privind termenele de depunere a contestaiei
i, dup caz, denumirea, adresa, numrul de telefon, numrul de fax i adresa
de e-mail a biroului de la care se pot obine aceste informaii.
25. Data publicrii anunului de intenie sau, dup caz, precizarea c nu
a fost publicat un astfel de anun.
26. Data transmiterii spre publicare a anunului de participare.
27. Se precizeaz dac contractul intra sub incidenta Acordului OMC (numai
n cazul anunurilor transmise spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene).
ANUNUL SIMPLIFICAT DE PARTICIPARE LA UN CONTRACT DE ACHIZIII PUBLICE N
CADRUL UNUI SISTEM DE ACHIZIIE DINAMIC
1. ara autoritii contractante.
2. Denumirea i adresa de e-mail a autoritii contractante.
3. Referine privind publicarea anunului de participare la sistemul
4. Adresa de e-mail la care este disponibil documentaia de atribuire
(caietul de sarcini i documentele suplimentare) referitoare la sistemul
5. Obiectul contractului: descrierea prin numrul (numerele) de referin
din nomenclatura "CPV" i cantitile care se vor achiziiona sau dimensiunea
contractului care urmeaz s fie atribuit.
6. Termenul de depunere a ofertelor orientative.
ANUNUL DE ATRIBUIRE
1. Denumirea i adresa autoritii contractante.
2. Procedura de atribuire aplicat. n cazul aplicrii procedurii de
negociere fr publicarea prealabil a unui anun de participare, se prezint
motivele justificative.
3. Contractul de lucrri: natura i dimensiunea prestaiilor,
caracteristicile generale ale lucrrii.
Contractul de furnizare: natura i cantitatea produselor furnizate, dup
caz, pe furnizor; numrul de referin din nomenclatur.
Contracte de servicii: categoria i descrierea serviciului; numrul de
referin din nomenclatur; cantitatea de servicii achiziionate.
4. Data atribuirii contractului de achiziie public.
5. Criteriul de atribuire a contractului de achiziie public.
6. Numrul de oferte primite.
7. Denumirea i adresa ofertantului/ofertanilor ctigtor/ctigtori.
8. Preul sau gama preurilor pltite.

9. Valoarea ofertei celei mai ridicate i a ofertei celei mai sczute
luate n considerare n vederea atribuirii contractului de achiziii publice.
10. Dac este cazul, valoarea i partea din contract care urmeaz s fie
subcontractat.
11. Data publicrii anunului de participare.
12. Data transmiterii spre publicare a anunului de atribuire.
contestaiilor. Informaii exacte privind termenele de depunere a contestaiei
i, dup caz, denumirea, adresa, numrul de telefon, numrul de fax i adresa
de e-mail a biroului de la care se pot obine aceste informaii.
ANEXA 3B
INFORMAII CARE TREBUIE INCLUSE N ANUNURILE DE PARTICIPARE LA
CONCESIUNEA DE LUCRRI/SERVICII
1. Denumirea, adresa, numrul de fax, adresa de e-mail a autoritii
contractate.
2. (a) Locul execuiei lucrrilor/prestrii serviciilor
(b) Obiectul concesionarii; natura i dimensiunea lucrrilor/prestrilor.
3. (a) Termenul de depunere a candidaturilor
(b) Adresa la care trebuie transmise
(c) Limba sau limbile n care trebuie redactate
4. Condiiile personale, tehnice i financiare pe care trebuie s le
ndeplineasc candidaii
5. Criterii utilizate la atribuirea contractului
6. Dup caz, procentajul minim din lucrri acordat prilor tere
7. Data trimiterii spre publicare a anunului de participare
contestaiilor i, dup caz, de mediere. Informaii exacte privind termenele
de depunere a contestaiei i, dup caz, denumirea, adresa, numrul de
telefon, numrul de fax i adresa de e-mail a biroului de la care se pot
obine aceste informaii.
ANEXA 3C
INFORMAII CARE TREBUIE INCLUSE N ANUNURILE DE PARTICIPARE ALE
CONCESIONARILOR CARE NU SUNT AUTORITI CONTRACTANTE
1. (a) Locul execuiei lucrrilor
(b) Natura i dimensiunea prestrilor; caracteristicile generale ale
lucrrii
2. Termenul de execuie eventual impus
3. Denumirea i adresa organismului de la care se pot solicita caietele de
sarcini i documentele suplimentare
4. (a) Termenul de primire a cererilor de participare i de primire a
ofertelor
(b) Adresa la care trebuie transmise
(c) Limba sau limbile n care trebuie redactate
5. Dac este cazul, garaniile solicitate
6. Condiiile cu caracter economic i tehnic pe care trebuie s le
ndeplineasc executantul de lucrri
7. Criterii utilizate pentru atribuirea contractului
8. Data transmiterii spre publicare a anunului de participare
ANEXA 3D
INFORMAII CARE TREBUIE INCLUSE N ANUNURILE PENTRU CONCURSURILE DE
SOLUII
ANUNUL DE PARTICIPARE LA CONCURS
1. Denumirea, adresa, numrul de fax, adresa de e-mail a autoritii
contractate i ale biroului de la care se pot obine documentele suplimentare
2. Descrierea proiectului
3. Tipul de concurs: deschis sau restrns
4. n cazul unui concurs deschis: termenul de depunere a proiectelor
5. n cazul unui concurs restrns:
(a) numrul de participani care vor fi selectai;
(b) dup caz, numele participanilor deja selectai;
(c) criterii de selecie a participanilor;
(d) termenul de depunere a cererilor de participare.
6. Dup caz, se precizeaz dac participarea este rezervat unei profesii
specifice
7. Criteriile care urmeaz s fie aplicate la evaluarea proiectelor
8. Numele membrilor juriului
9. Se precizeaz dac decizia juriului are caracter obligatoriu pentru
autoritatea contractant
10. Dup caz, numrul i valoarea premiilor
11. Dac este cazul, se precizeaz plile care urmeaz s fie efectuate
tuturor participanilor
12. Se precizeaz dac, n urma concursului, contractul/contractele va/vor
fi sau nu atribuite ctigtorului sau ctigtorilor concursului
13. Data transmiterii spre publicare a anunului de participare
ANUNUL PRIVIND REZULTATUL CONCURSULUI
1. Numele, adresa, numrul de fax, adresa de e-mail a autoritii
contractante
2. Descrierea proiectului
3. Numrul total de participani
4. Numrul de participani strini
5. Ctigtorul (ctigtorii) concursului
6. Dup caz, premiul (premiile) acordate.
7. Referine privind publicarea anunului de participare la concurs
8. Data transmiterii spre publicare a anunului privind rezultatul
concursului.
-------

34 Pe 2006

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

34 Pe 2006

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

ORDONAN DE URGEN nr.

34 din 19 aprilie 2006 (*actualizat*)

Avnd n vedere necesitatea adoptrii unor msuri urgene pentru

capitolului 1 "Libera circulaie a mrfurilor" i al recomandrilor

g) contract de concesiune de lucrri publice - contractul care are

sau a regulilor specifice prevzute n actul de nfiinare a

s^1) parteneriat public-public - derularea n comun a unui proiect

x) Tratat - Tratatul pentru nfiinarea Comunitii Europene,

---------Lit. c) a alin. (1) al art. 4 a fost modificat de pct. 5 al art.

Este autoritate contractant n sensul prezentei ordonane de

achiziie public sau ncheie acorduri-cadru destinate efecturii

modificri sunt operate de ctre Comisia European i au un caracter

c^1) atribuirea, de ctre o entitate juridic fr calitate de

d) atribuirea contractului de achiziie public de ctre o

Art. 10 a fost modificat de pct. 2 al art. I din ORDONANA DE

(2) Pentru atribuirea contractelor de achiziie public care intr

de servicii sau execuia de lucrri, destinate implementrii ori

aplicabile numai dac valoarea estimat a serviciilor incluse n anexa

(2) Autoritatea contractant are dreptul de a organiza un concurs

alin. (1), dup caz, numai n circumstanele specifice prevzute la

dezvluirea acestor informaii ar prejudicia interesele legitime ale

b) dac durata contractului este stabilit i este mai mare de 12

(2) n cazul n care autoritatea contractant i propune s

---------Alin. (7) al art. 28 a fost introdus de pct. 11 al art. I din

n cazul n care autoritatea contractant i propune s

sunt preluate n fia de date/invitaia de participare/anunul de

a) fie prin referire, de regul n urmtoarea ordine de

un laborator neutru de ncercri i calibrare sau un organism de

descriere suficient de precis i inteligibil a obiectului

b) perioada de valabilitate a garaniei de participare va fi cel

Alin. (2) al art. 46 a fost modificat de pct. 10 al art. I din

prevzute la art. 47 alin. (1) ctre operatorul SEAP, utiliznd n

b) fie s resping publicarea anunului/invitaiei, n cazul n

c) valoarea estimat a contractelor de lucrri, care urmeaz s

(2) Autoritatea contractant are dreptul de a transmite spre

Lit. a) a alin. (1) al art. 53 a fost modificat de pct. 14 al

Art. 55 a fost modificat de pct. 15 al art. I din ORDONANA DE

- 5.186.000 de euro, nlocuind valoarea de 5.000.000 euro

serviciilor de publicitate, precizndu-se totodat impactul urmrit i

(3) n cazul n care documentele se transmit prin mijloace

e) accesul la datele recepionate este posibil, n toate etapele

b) so/soie, ruda sau afin, pn la gradul al patrulea inclusiv,

(1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul n care

nu dezvlui identitatea celui care a solicitat clarificrile

Alin. (3) al art. 79 a fost introdus de pct. 26 al art. I din

---------Alin. (1) al art. 83 a fost modificat de pct. 12 al art. unic din

Alin. (2) al art. 85 a fost modificat de pct. 17 al art. I din

(1) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite

pentru anunul de participare - n msura n care acestea sunt

(1) Orice candidat selectat are dreptul de a solicita clarificri

(1), i prin clarificarea adus se modific informaiile deja

a) etapa de preselecie a candidailor;

Alin. (1) al art. 101 a fost modificat de pct. 21 al art. I din

(1) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite,

(2) Pe durata dialogului, autoritatea contractant are obligaia

e) adresa, data i ora deschiderii ofertelor;

a) atunci cnd, n urma aplicrii licitaiei deschise, licitaiei

utiliznd n acest scop numai criteriile de preselecie prevzute n

Art. 117^1 a fost introdus de pct. 7 al art. I din ORDONANA DE

Art. 119^1 a fost introdus de pct. 6 al art. I din ORDONANA DE

Ultima tez a lit. e) a art. 122 a fost modificat de pct. 7 al

servicii similare celor prevzute n contractul atribuit iniial i

(2) Invitaia de participare cuprinde cel puin urmtoarele

34 din 19 aprilie 2006 (actualizat)