Ghid Bune Practici

Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
Investete n oameni!
FEDERAIA SOLIDARITATEA SANITAR DIN ROMNIA
Coordonator: ROTIL Viorel

Echip: CELMARE Lidia, PALADE Traian, LUNGU Gherghina,
TETIVA Elena-Cristina, MARIN Georgian
Asisteni: ANDRIE Vasile, OPREA Irinel, PERJU Aurora, STOICA Ana-Maria, LICA Cristina,
ANDONIU Loredana, CIOBANU Georgiana, MIHAIL Raria, HAHUI Valentin,
BLAN Adina
GHID DE BUNE PRACTICI

I POVETI DE SUCCES N DOMENIUL
OCUPRII I FORMRII PROFESIONALE
SODALITAS
2012
Str. Domneasc nr. 66, Galai

Telefon: 0336/106.365
Fax: 0336/109.281
email: contact@cercetare-sociala.ro
www.cercetare-sociala.ro
Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a Romniei

Ghid de bune practici i poveti de succes n domeniul ocuprii i formrii
profesionale/ coord.: Rotil Viorel; echip: Celmare Lidia, Palade Traian, Lungu
Gherghina, Tetiva Elena-Cristina, Marin Georgian; asist.: Andrie Vasile, Oprea Irinel,
Perju Aurora, Stoica Ana-Maria, Lica Cristina, Andoniu Loredana, Ciobanu Georgiana,
Mihail Raria, Hahui Valentin, Blan Adina - Galai: Sodalitas, 2012
Bibliogr.
ISBN 978-606-92935-3-9
I.Rotil, Viorel (coord.)
II. Celmare, Lidia
III. Palade, Traian,
IV. Lungu, Gherghina
V. Tetiva, Elena-Cristina
VI. Marin, Georgian
Copyright 2012
Toate drepturile sunt rezervate Editurii Sodalitas
Printed in Romania
COMITET EDITORIAL
Coordonator: Manager proiect - Rotil Viorel
Colegiul de elaborare al Ghidului de bune practici i poveti de succes n domeniul
ocuprii i formrii profesionale :
Coordonator activiti logistice i raportare - Celmare Lidia
Operator call-center - Tetiva Elena
Consilier juridic - Palade Traian
Expert IT - Marin Georgian
Responsabil financiar - Lungu Gherghina
Director tehnic - Andrie Vasile
Responsabil activiti de informare i consiliere - Perju Aurora
Coordonator subechipe de implementare a activitilor partenerului - Oprea Irinel
Operator call-center - Stoica Ana-Maria
Funcionar economic - Andoniu Loredana
Secretar administrativ - Ciobanu Georgiana
Secretar - Lica Cristina
Expert sociologie - Mihail Raria
Agent contractri i achiziii - Hahui Valentin
CUPRINS
Introducere .......................................................................................................................... 1
Despre managementul proiectului....................................................................................... 3

Rotil Viorel - Manager proiect............................................................................... 3

Traian Palade - Consilier juridic............................................................................... 8

Lungu Gherghina Responsabil financiar................................................................ 11

Celmare Lidia - Coordonator activiti logistic i raportare.................................... 12
SCURT PREZENTARE A BENEFICIARULUI I A PARTENERULUI...................................... 14

FEDERAIA SOLIDARITATEA SANITAR DIN ROMNIA........................................ 15

Centrul de Consultan i Studii Europene.............................................................. 18
IMPORTANA COMPETENELOR....................................................................................... 22
Prezentarea activitilor........................................................................................................ 25

Conferina de lansare............................................................................................... 26

Campania de informare........................................................................................... 27

Vizibilitatea activitilor........................................................................................... 30

Cercetarea................................................................................................................ 33

Pregtirea logistic a activitilor............................................................................ 37

Convocrile telefonice............................................................................................. 38

Desfurarea consilierii individuale......................................................................... 43

Desfurarea workshop-urilor................................................................................. 45

Desfurarea cursurilor........................................................................................... 47

Desfurarea seminariilor de ocupare.................................................................... 59

Linia verde............................................................................................................... 62

Site-ul proiectului.................................................................................................... 71
ASPECTELE TEHNICE SI ADMINISTRATIVE........................................................................ 76

Problemele financiare............................................................................................. 77

Aspecte tehnice...................................................................................................... 78
INDICATORII PROIECTULUI POSDRU/100/5.1/G/77923................................................. 56
BUGETUL PROIECTULUI........................................................................................................ 90
CONCLUZII............................................................................................................................92
INTRODUCERE

Prezentul Ghid are un dublu scop: s ofere un exemplu de bune practici n domeniul
ocuprii i formrii profesionale a omerilor, persoanelor inactive i persoanelor aflate
n cutarea unui loc de munca i, n mod simultan, s prezinte activitatea desfurat n
cadrul proiectului, o activitate centrat pe problema ocuprii i formrii profesionale.

Fiind vorba de un Ghid de bune practici pornim de la premisa (ndreptit, credem noi) c
activitatea pe care am desfurat-o n timpul implementrii proiectului, i care va continua pe toat
durata acestuia, att prin intermediul altor proiecte avnd acelai obiect ct i pe calea unor activiti
specifice de formare i ocupare desfurate att de Beneficiar i de Partener, este una de succes,
putnd constitui un bun exemplu pentru implementarea altor proiecte i a msurilor specifice.
Ceea ce nu nseamn c prezentarea are un caracter triumfalist, fiind evideniate limitele n care
am realizat ceea ce ne-am propus (raportat la standardul ideal n care am gndit implementarea
proiectului, deci cu mult mai mult dect ne-am asumat n mod practic prin cererea de finanare),
dificultile ntmpinate (nu puine) i modalitile n care am reuit s le depim. Ghidul asum
astfel un caracter pragmatic, avnd ca miz punerea n scen a unei bune pri din atmosfera n
care a lucrat echipa de implementare. Invocm totui n sprijinul nostru faptul c Beneficiarul
a fost n nenumrate rnduri nominalizat pentru implementarea cu succes a unor proiecte.

Dat fiind caracterul multidimensional, considerm c Ghidul se adreseaz:

Beneficiarilor unor proiecte similare, centrate pe formarea profesional i ocuparea
aceluiai grup int;
Instituiilor de profil ale statului (n special AJOFM-urilor)
Altor organizaii care au ca obiect de activitate ocuparea i formarea profesional.

Modul de selectare i prezentarea a informaiilor asum un caracter relevant i n
ceea ce privete problemele specifice implementrii proiectelor pe fonduri structurale, n
special cele derulate n cadrul Programului Operaional Sectorial Dezvoltare Resurse Umane,
din dorina de a veni att n sprijinul altor beneficiari, dar i datorit inteniei de a sintetiza
experiena Beneficiarului n acest domeniu, Ghidul devenind astfel un cadru de ghidare pentru
implementarea activitii pentru cei care-l parcurg i la redarea adecvat a modului n care au
fost implementate astfel de activiti n cadrul proiectului.

Din acest motiv el red o bun parte din activitile specifice implementrii unui astfel
de proiect, sugernd proceduri de lucru i modaliti de abordare care s-au dovedit eficiente,
constituind astfel cadrul central pentru transferul de experien de la un proiect la altul.
GHID DE BUNE PRACTICI i poveti de succes n domeniul ocuprii i formrii profesionale

Logica prezentrii este orientat n primul rnd de ordinea derulrii activitilor, accentul
cznd pe activitile importante att din perspectiva indicatorilor asumai n cadrul proiectului
ct i din cea a construciei ntregului proiect, lund n considerare inclusiv obiectivele orizontale.
Suplimentar, pentru a da un coninut ct mai realist materialelor, am recurs la introducerea
unor mrturii, att din partea membrilor grupului int ct i din cea a membrilor echipei de
implementare a proiectului.

Dincolo de prezentrile formale, Ghidul asum i ncercarea de a scoate la iveal unele
din problemele existente pe piaa muncii, inclusiv propunerea unor soluii posibile pentru
sprijinirea membrilor grupului int, respectiv pentru a gndi alte modaliti de raportare a unor
astfel de probleme

n condiiile existenei unor abordri critice a proiectelor implementate n cadrul
POS DRU, datorit dificultilor de cuantificare a rezultatelor acestora i, mai ales, din cauza
impactului (semnificativ, considerm noi) dificil de evideniat al investiiei n resurse umane,
prezentul Ghid constituie i o form de justificare a banilor cheltuii n cadrul implementrii
proiectului, indicnd n mod clar cheltuirea eficient a banilor alocai n bugetul proiectului i
ncercnd s prezinte elemente relevante pentru estimarea impactului acestui proiect.

Sperm ca acest material s constituie un ghid n adevratul sens al cuvntului,
contribuind n mod semnificativ la creterea eficienei activitii pentru cei care-l parcurg i la
redarea adecvat a modului n care au fost implementate astfel de activiti n cadrul proiectului.
Rotil Viorel - Manager proiect
DESPRE MANAGEMENTUL PROIECTULUI

Rotil Viorel - Manager proiect

Implementarea acestui proiect face parte din contextul general
al experienei implementrii proiectelor pe fonduri structurale,
prelund cea mai mare parte din trsturile celei din urm, singurele
diferene notabile fiind cele izvorte din raporturile cu un nou grup
int i relaia cu un nou partener. Motiv pentru care anumite aspecte
le voi aborda din perspectiva unei astfel de experiene.

Implementarea proiectelor pe fonduri structurale este, n mod
simultan, o experien profesional i personal. Este vorba de o
dilatare a dimensiunii profesionale n dauna vieii personale, cea
din urm fiind cvasi-confiscat de umflarea accentuat a celei dinti. n mod sigur acest gen
de activitate nu este compatibil cu un bun balans ntre viaa profesional i cea personal.
Se adaug nenumraii factori de stres adui de mediul specific acestor proiecte, care face
ca activitile derulate s confite ntreaga energie disponibil. Evident, efectele sunt mult
amplificate de implementarea mai multor proiecte n mod simultan, aducnd acest amestec, n
doze variate, dintre pozitiv i negativ, dintre activitatea profesional i viaa personal.

Profesional, pot vorbi de o experien pozitiv, parial inserat pe background-ul
managerial, care poteneaz n mod evident competenele administrative i capacitile de a
supravieui ntr-un mediu extrem de fluctuant. Senzaia este c dup ce ai fcut asta poi face
aproape orice din punct de vedere profesional. n bun msur acest lucru este valabil pentru
toi membrii echipei de management i chiar pentru ceilali membri ai echipei de implementare.
A putea spune chiar c o bun parte din condiionrile create de finanator se transform, dup
nsuirea modalitilor adecvate de a le rspunde, n competene manageriale, sau cel puin
contribuie la mbuntirea unor astfel de competene. Chiar i dificultile de cash-flow, curente
n implementarea unor astfel de proiecte, foreaz ingeniozitatea n gsirea modalitilor cele
mai eficiente de a efectua activitile n funcie de ele, genernd o mai mare capacitate de a
rspunde unor astfel de variabile.

Evitnd alunecarea ntr-un ton triumfalist, in s subliniez faptul c dac este vorba i
de o reuit personal pentru implementarea acestui proiect ea este datorat ntr-o msur
semnificativ faptului c proiectul a fost scris de mine (bugetul fiind fcut de colegul Traian
Palade), situaie care a reuit s uureze interpretarea adecvat a cererii de finanare i, mai
ales, a condus la o mai eficient coordonare a tuturor activitilor, fiindu-mi accesibil viziunea
integrat.

Evident, faptul c cererea de finanare nu a fost scris din burt, ci pornind att de la
realitile pieii ct i de la posibilitile concrete ale organizaiei i innd cont de mecanismele
ei de funcionare, constituie un avantaj esenial pentru reuita implementrii n bune condiii a
activitilor contractate.
3
Adaug ca atu contextual (dilund astfel din gloria personal) faptul c am fost n mod simultan
conductorul organizaiei care are calitatea de beneficiar i managerul proiectului, reuind astfel
s am libertatea de micare necesar i s combin cele dou atribuii a cror colaborare o face n
general relativ dificil n mediul instituional creat de finanator pentru implementarea acestor
proiecte. Am n vedere aici faptul c mult prea multe acte n cadrul proiectului trebuie semnate
i asumate de reprezentantul legal al beneficiarului, libertatea de micare a managerului de
proiect fiind mult restricionat. n condiiile n care reprezentantul legal al beneficiarului nu
este membru n echipa de management sau de implementare a proiectului este foarte greu
s-l determini s petreac cteva ore pe zi cu studierea i semnarea unora din documentele
proiectului fr a-l putea retribui pentru asta. n mod corelativ, o astfel de situaie poate conduce
la o nencredere a organizaiei n managerul de proiect existent, deoarece responsabilitile
acestuia sunt foarte limitate n raport cu Beneficiarul, acesta din urm avnd la rndul lui foarte
puine instrumente de control asupra managerului de proiect n condiiile n care este vorba de
un contract individual de munc. Din acest punct de vedere, de lege ferenda, consider necesar ca
managerul de proiect s poate fi angajat n baza unui contract de management, acesta asigurnd
instrumentele necesare de control i responsabilizare. Din perspectiva ansamblului, consider un
exemplu de bun practic att scrierea proiectului de cel care va avea funcia de management
de proiect (sau angajarea celui care a gndit proiectul pentru managementul acestuia) sau de
echipa care implementeaz proiectul ct i pe cea a coincidenei dintre funcia de manager de
proiect i cea de conductor al organizaiei Beneficiarului, asigurnd astfel n mod optim accesul
la prghiile de conducere i control att de necesare pentru o bun implementare.

Relaiile profesionale din cadrul echipei de implementare au stat sub semnul eficienei i
sub continua ameninare a unor conflicte: am spus public de mai multe ori, amuzat i cu discret
amrciune n mod simultan, c o parte din membrii echipei de management i-au manifestat
intenia de a demisiona de mai multe ori la nceput. Sigur c n cauz a fost i normala necesitate
de rodare i aezare a unei noi echipe, care a avut doar parial relaii profesionale anterioare. ns
stresul specific aceste activiti este cel care a predominat n determinarea diferitelor conflicte
profesionale. Depirea cu succes a tensiunilor n condiiile reuitei implementrii proiectului
constituie i ea un exemplu de bun practic.

Fa de instituiile responsabile cu sprijinul i controlul implementrii proiectelor
mrturisesc c am o atitudine ambivalent: trebuie s recunosc faptul c ne-am bucurat de
sprijinul i nelegerea unui numr de persoane, suficient de mare pentru a putea implementa
cu succes proiectul. ns nu-mi pot ascunde nemulumirea fa de unele derapaje instituionale
i uneori chiar personale, care au accentuat ntr-un mod considerabil gradul de dificultate al
activitilor. Faptul c am reuit s le depim sugereaz o situaie de ansamblu acceptabil
ntr-o oarecare msur.
Dintre cele negative a enumera mult prea desele schimbri ale prevederilor aplicabile
contractului de finanare, nerespectarea termenelor contractuale, interpretri discret nefireti
ale unor prevederi, desele ntrzieri ale cererilor de rambursare (nu la fel de mari ns ca n
cazul altor proiecte), blocarea efectiv a unor rambursri (exemplul rambursrilor de TVA, cu un
impact semnificativ asupra cash-flowului), ambiguitatea unor definiri legale i administrative
(exemple: termenul de Beneficiar, dificultatea stabilirii criteriilor de apartenen la categoria de

grup int persoane aflate n cutarea unui loc de munc etc.), unele exagerri birocratice.

Pentru a ncheia enumerrile ntr-o not pozitiv, coerent cu succesul implementrii
proiectului, voi prezenta i cteva din cele bune: acordarea prefinanrii n cuantum de 30%
(acesta constituind motivul central pentru susinerea cash - flowului pe ntreaga durat a
proiectului; apreciem rolul important al prefinanrii i din perspectiva altor proiecte, pe alte
D.M.I.- uri, care au fost vduvite de aceast msur fireasc de sprijin, riscnd a nu putea fi
implementate acele proiecte), aezarea, n cele din urm, pe un raport normal cu persoanele
implicate n mod direct n controlul i monitorizarea proiectului, ba chiar putem vorbi de un sprijin
real n implementarea lui din partea acestor persoane, dezvoltarea unor relaii profesionale,
bazate pe respect reciproc.

Ne putem ntreba unde este exemplul de succes n acest caz? Ei bine, reuita finalizrii acestui
proiect, n condiiile existente i cu depirea indicatorilor asumai, este principalul exemplu c
se poate, c pot fi depite dificultile, inerente sau create n mod artificial. i modalitatea
n care am reuit s facem asta constituie coninutul esenial al transferului de bune practici.
Motiv pentru care am optat pentru aceast variant de prezentare n care sunt expuse mpreun
dificultile i modalitile de rezolvare a lor.

Pot spune c am fost implicat n activitatea de management a proiectului,
asigurnd, mpreun cu membrii echipei de management, conducerea i monitorizarea
implementrii activitilor. Dat fiind ns experiena relativ limitat a majoritii membrilor
echipei de implementare i innd cont de caracterul de noutate al multora din activiti, pot
spune c m-am implicat efectiv n stabilirea cadrelor de desfurare pentru toate activitile
proiectului, participnd la activiti cum ar fi: pregtirea materialelor i strategiei pentru
conferina de lansare, coordonarea activitilor de cercetare, stabilirea strategiei de selecie i
derulare a cursurilor, pregtirea metodologiei de selectare a membrilor grupului int, pregtirea,
lansarea i dezvoltarea site-ului, stabilirea cadrelor generale ale protocolului pentru Linia verde
etc. n acest sens trebuie s menionez c a prevalat spiritul de echip n rezolvarea majoritii
sarcinilor.
5

Apreciez pozitiv impactul activitilor proiectului asupra membrilor grupului int. Chiar
dac nu putem vorbi de o eficien uniform, cred c activitile s-au dovedit utile, contribuind
la creterea anselor de ocupare a unui loc de munc. Eficiena maxim este evident mai ales
n cazul persoanelor care au reuit s ocupe un loc de munc. A vorbi despre impactul proiectului
asupra grupului int nseamn totodat a justifica utilitatea i necesitatea unor astfel de
proiecte. Aa cum am precizat i n Introducere, impactul unor astfel de proiecte nu este unul
fulminat, n condiiile n care n urma implementrii lor nu rmn construcii sau alte forme de
investiii vizibile n mod direct.Motiv pentru care el trebuie evideniat ntr-un mod adecvat, n felul
acesta fcnd vizibil ceva aproape invizibil. Pentru a ajuta evidenierea utilitii acestor proiecte
cred c este util compararea lor cu investiiile fcute n educaia copiilor notri, mulii ani de
studii nefiind nsoii de rezultate vizibile n mod imediat.Ceea ce nu ne duce ns lac oncluzia c
o astfel de investiie (financiar i de timp) ar fi inutil (chiar dac putem gsi i aici excepii).
Tot astfel, nu trebuie s ateptm nenumrate rezultate imediate ale unor astfel de investiii.
Excepie fac, evident, cazurile n care putem vorbi de persoane care au reuit s-i gseasc un
loc de munc n urma activitilor proiectului (i n cadrul acestor activiti). Activitile unor
astfel de proiecte constituie n mod simultan o form de atenie i sprijin pe care societatea,
prin intermediul echipelor de implementare, nelege s-o acorde membrilor grupului int, adic
cetenilor aflai n dificultate.

in s evideniez faptul c msurile sociale implementate n cadrul proiectului se
desfoar n mod simultan n beneficiul de imagine al statului romn i al Uniunii Europene (prin
intermediul Fondului Social European), ele fiind susinute financiar din trei surse, enumerate n
ordinea importanei lor: Fondul Social European (Uniunea European), bugetul Beneficiarului
(se adaug i Partenerul/partenerii) i bugetul de stat al Romniei. Am menionat bugetul
beneficiarului al doilea deoarece estimm c efortul nostru financiar pentru cofinanare
i, mai ales, susinerea cash-flowului este destul de apropiat de cel al statului, dac nu chiar
l depete. n discuie este un efort al beneficiarilor prea puin luat n considerare de criticii
acestor proiecte, acetia din urm concentrndu-se mult prea mult asupra beneficiilor celor care
implementeaz proiectele, ratnd n mod evident costurile. Exceptnd prefinanarea, efortul
financiar pentru implementarea proiectelor este n prim instan al beneficiarului, cheltuielile
avansate astfel pentru activitile proiectului (adic pentru msuri sociale) fiindu-i ulterior
rambursate (cu ntrzieri mai mici sau mai mari). Reducerea semnificativ a prefinanrii fa
de nivelul avut n vedere la scrierea proiectelor i, deseori, chiar la contractarea lor, conduce la
o amplificarea semnificativ a eforturilor beneficiarilor. Vreau s evideniez astfel c pe aceast
cale statul mobilizeaz sume considerabile din mediul privat pentru msuri sociale i pentru
plata contribuiilor aferente salariilor i a TVA-ului pentru achiziii, fiind n fapt forma cea mai
eficient de mprumut. Dincolo de bugetele la prima vedere mari i de un nivel al salariilor relativ
ridicat dac-l comparm cu unele salarii din sistemul bugetar romnesc, dar evident mic dac-l
comparm cu o medie a salariilor la nivelul Uniunii Europene, cred c trebuie reinut acest efort
semnificativ din partea beneficiarilor (i nu de puine ori chiar din partea membrilor echipelor de
implementare ale proiectelor) depus pentru implementarea cu succes a acestor proiecte.


Nu lipsit de importan este i impactul pe care implementarea proiectului l are asupra
membrilor echipei de implementare. Dup ce am descris mai sus cteva din efectele negative
este cazul s evideniez i aspectele pozitive, nu puine. Cred n rolul implementrii proiectelor
n completarea experienei profesionale a membrilor echipei de implementare i chiar unui nivel
ridicat de formare profesional. n acest sens, consider deosebit de important i faptul c unii
din membrii echipei de implementare au dobndit n aceast activitate primele lor experiene
profesionale. Dac lum n considerare cadrul riguros n care s-a desfurat activitatea i
rezultatele proiectului, este evident faptul c suntem n prezena unei bune i eficiente experiene
profesionale. Suplimentar, dat fiind faptul c la activitile proiectului au participat i voluntari,
putem vorbi cu att mai mult de un esenial rol formativ al acestei activiti.

Retrospectiv, analiznd n mod obiectiv activitile implementate, mi este greu s indic
unele care ar putea fi considerate ca reprezentnd un real succes, esena povetii de succes n
cazul acestui proiect innd mai curnd de ansamblul lui dect de o activitate punctual (excepie
face, poate, ansamblul activitii de management). n sprijinul acestei idei vine depirea
indicatorilor. Totui, voi ncerca s evaluez din aceast perspectiv cteva din activitile mai
importate ale proiectului, intervenind acolo unde sunt prezentate fiecare dintre ele.
Traian Palade - Consilier juridic

Avnd experiena implicrii n derularea unui proiect n
domeniul formrii angajailor din sectorul sanitar, mrturisesc c
participarea la elaborarea i iniierea unui proiect destinat n principal
omerilor i are originea n dorina de a disemina experiena anterioar
ctre un nou grup int cu vulnerabiliti i dificulti reale, n ambiia
de a dovedi c putem absorbi fondurile nerambursabile i contribui
astfel la realizarea indicatorilor asumai prin POSDRU i implicit prin
DMI 5.1 Dezvoltarea si implementarea msurilor active de ocupare
i nu n ultimul rnd, n nzuina de a crea, a pstra i a transmite
faptul c o organizaie, nu prea mare, se poate constitui intr-un pol
de formare, cercetare tiinific, atragere de fonduri importante cu
efecte vizibile i notabile cel puin n cadrul comunitii locale.

Ca membru al echipei de management, n calitate de consilier juridic, am fost implicat n
majoritatea deciziilor i soluiilor adoptate pe perioada implementrii proiectului deoarece, pe
de o parte, orice operaiune, activitate, se constituie ntr-un fapt juridic, iar pe de alt parte, una
din sarcini, era de a veghea la conformitatea i legalitatea oricrei cheltuieli aferent activitilor
desfurate. Din aceast perspectiv consider c implementarea proiectului, dificultile
surmontate, au contribuit substanial la mbogirea cunotinelor (nu numai ale mele, ci a
ntregii echipei de management) privind mecanismele, normele i reglementrile financiarcontabile.

O atribuie important, att n ansamblul proiectului ct i ca volum de munc, a
constituit-o coordonarea, efectuarea i monitorizarea achiziiilor. Faptul c organizaia trebuia
s efectueze achiziiile n conformitate cu Instruciunea nr. 26 a AMPOSDRU, (respectiv Anexa
1 adresat beneficiarilor care nu sunt autoriti contractante n conformitate cu art.8 din OUG
nr.34/2006, cu modificrile si completrile ulterioare, sau nu ndeplinesc cumulativ condiiile
prevzute la art.9 lit.c1 din aceeai Ordonana) a determinat crearea unor capaciti i proceduri
specifice. Astfel obligaia de a publica cu minim 5 zile nainte intenia de achiziiona un produs
orict de mrunt, insignifiant ca i cost (neavnd posibilitatea unei achiziii directe), chiar dac
era un impediment n eficacitatea aciunii, n utilizarea resurselor, a fost depit prin crearea
unei capaciti in cadrul organizaiei privind anticiparea tuturor celor necesare unei activiti.
Absena reglementrilor din Instruciunea amintit a unor proceduri, formulare etc. a determinat
crearea n cadrul organizaiei a unei proceduri de achiziii, prin raportarea la normele europene
i naionale similare n materie. in s amintesc aici faptul c prin procedura organizaiei, de
la nceputul proiectului, deci cu mult nainte de apariia OUG 66/2011, n cadrul achiziiilor
efectuate, membrii comisiei aveau obligaia de declara imparialitatea i conflictul de interese,
au fost colectate dovezi privind rezonabilitatea preurilor ofertate (pliante, brouri, pagini web
privind preurile comparative practicate pe pia). Pentru o mai mare vizibilitate, transparen
i posibilitatea ca ofertanii s aib un timp mai ndelungat pentru pregtirea documentelor
s-a optat, la multe achiziii, pentru procedura superioar respectiv procedura competitiv, dei
valoarea estimat ddea dreptul de a se efectua achiziia prin procedura de cercetare a pieei.
Astfel prin mulimea ofertelor depuse s-a creat o real concuren ceea ce a determinat
economii semnificative fa de costurile estimate iniial (a se vedea de exemplu execuia
bugetar pe linia FEDR din bugetul proiectului, una din cauze fiind aceasta).

Din aceste considerente activitatea privind achiziionarea serviciilor i produselor
necesare n cadrul proiectului o pot aprecia ca fiind una de succes datorit diligenei i
exigenei practicate n organizaie n a respecta vizibilitatea, transparena, nediscriminarea
i tratamentul egal al operatorilor i, cel mai important, eficiena utilizrii fondurilor.
Sper c aceast capacitate i experien dobndit a organizaiei va constitui un avantaj
att n activitatea proprie ct i n conceperea, selecia i implementarea unor proiecte
viitoare.

n calitate de consilier juridic am ntreinut o permanent legtur cu
organismul delegat cu privire la monitorizarea proiectului, respectiv OIRPOSDRU
Sud Est. Aceast relaie a vizat modificri ale aspectelor contractuale (acte adiionale,
notificri ), solicitri de aprobri privind respectarea regulilor de identitate vizual,
clarificri la Cererile de rambursare depuse. Experiena anterioar acumulat a echipei
de management, nelegerea exigenelor privind absorbia fondurilor prin POSDRU,
profesionalismul ofierilor implicai n acest proiect au contribuit la dezvoltarea unei
colaborri eficiente dintre beneficiar i finanator, avnd ca unic scop implementarea
cu succes a acestui proiect. in s subliniez aici faptul c rigoarea procedurilor interne,
verificarea ncruciat a exactitii, realitii i legalitii cheltuielilor, de ctre echipa de
implementare a proiectului, de expertul contabil, de auditorul financiar au determinat
ca proiectului s i se atribuie gradul de risc cel mai sczut: gradul A. Dintre aspectele
pozitive a meniona: aprobarea tuturor modificrilor contractuale, rspunsul prompt
privind avizarea materialelor publicitare, validarea cheltuielilor efectuate (cheltuielile
declarate neeligibile reprezint mai puin de 0,01 din valoarea proiectului i s-a datorat
doar unei lacune legislative, ele fiind necesare i efectuate n legtur cu proiectul.)
Totodat au existat i sincope n ceea ce privete termenul de verificare a cererilor de
rambursare, termenul de plat a sumei solicitate spre rambursare i nelegem c acestea
s-au datorat n mare msur personalului insuficient din cadrul autoritii finanatoare
i contextului economic traversat.

In ceea ce m privete, contactul cu grupul int a fost n mare parte indirect,
participnd la analiza dosarului privind ncadrarea n grupul int, verificarea dosarelor
de subvenii etc. Totui au fost i activiti prin care am luat contact direct cu o parte din
grupul int, precum seminariile de ocupare, n care le-am prezentat un modul specific
privind reglementrile juridice aplicabile contractului individual de munc. Avnd n
vedere c majoritatea erau omeri provenind din cmpul muncii, am remarcat interesul
deosebit a lor n ceea ce privete cunoaterea normelor care s i protejeze fa de
angajator, de aceea consider c ar fi benefic, ca n proiecte cu acelai grup int, s se
acorde o mai mare importan acestui aspect, eventual prin introducerea unui expert
9
cu studii juridice care s le ofere consultan permanent privind drepturile i obligaiile

angajatului pentru a prentmpina probleme i dificultile mrturisite de unii dintre ei.

Intruct la elaborarea proiectului s-a inut cont de principiul egalitii de anse,
n calitate de consilier juridic am monitorizat respectarea n cadrul proiectului a Legii
nr. 202/2002 republicat n 2007, privind egalitatea de anse ntre femei si brbai i a
Directivei 76/207/CE privind principiul egalitii de tratament ntre femei i brbai, n
special n ceea ce privete accesul la activitile privind consilierea, formarea profesional,
seminariile de ocupare. Participanii au fost informai privind posibilitatea de a depune
orice sesizare privind nerespectarea principiului egalitii de anse dar nu am avut nici
un astfel de caz datorit strategiei interne adoptate de ncurajare a participrii femeilor.
Precizm c ne-am asumat prin proiect ca numrul de participani femei s fie de minim
de 135 i am reuit ca s dublm acest numr. De asemeni, la numrul omerilor de
lung durat participani la programe integrate, din care: femei s-a reuit o depire
important, respectiv un grad de realizare de 335%!

Pe durata ntregului proiect s-a monitorizat respectarea principiului nediscriminrii

participanilor privind nscrierea la activiti, sediul regional al proiectul precum i sediul
partenerului unde s-a desfurat cursurile au fost amenajate pentru a permite accesul
persoanelor cu dizabiliti, grupul int a fost informat i familiarizat cu conceptul
de dezvoltare durabil, folosirea materialelor biodegradabile, reciclarea materialelor
(la sediul proiectului a fost amenajat un spaiu de colectare a materialelor reciclabile
folosite in cadrul activitilor iar acestea au fost donate unui centru de colectare). Dei e
loc ntotdeauna de mai bine, pot aprecia c ndeplinirea obiectivelor orizontale asumate
prin proiect a fost realizat cu succes.

Dac ar fi privesc retrospectiv asupra ntregii activiti derulate un lucru m
ncnt i l consider minunat i anume experiena cptat. Faptul c am fost o echip
am reuit s trecem peste dificulti, probleme i a tot ceea ce s-a ntmplat, ori tocmai
asta este experiena (nu ceea ce s-a petrecut, ntmplat ci ceea ce am fcut atunci cnd
s-a ntmplat). Sper c experiena acestei echipe s nu se piard i s contrazicem zicala
experiena este un pieptene care i se d cnd i-ai pierdut prul. Sper s mai avem
pr, sper c putem elabora, ctiga i implementa proiecte din ce n ce mai frumoase i
n perioada urmtoare.
10
Lungu Gherghina responsabil financiar

Inedit, ceva care a spart rutina, care m-a ajutat perfect s mpletesc
formarea /pregtirea mea profesional cu exigenele unui management
financiar riguros pe care l presupune derularea unui proiect POSDRU,
aa a descrie activitatea n cadrul proiectului.
Am fcut tot ce-a fost necesar, mai bine sau mai ru: de la ntocmirea
raportului evidena cheltuielilor, a cererilor de prefinanare i
rambursare a cheltuielilor i a TVA, a graficelor estimative privind
depunerea cererilor de rambursare, previziuni actualizate, urmrirea
ncadrrii cheltuielilor n bugetul aprobat, precum i respectarea
regulilor de eligibilitate a cheltuielilor conform reglementrilor legale
aplicabile, ntocmirea i actualizarea cash-flow-ului, participarea la elaborarea i realizarea
procedurilor de achiziii, pn la operaiuni legate de evidena contabil a proiectului, care a
fost inut distinct pn la nivel de balan de verificare.

n cadrul proiectului am abordat pe fiecare membru al grupului int ca pe un client,
adic am respectat deviza CLIENTUL NOSTRU STAPNUL NOSRU, ne-am propus ca prin
aciunile pe care le desfurm s asigurm satisfacerea deplin a acestora din punctul de
vedere al nevoilor legate de pregtirea profesional, care s le creasc ansele de angajare pe o
pia a muncii din ce n ce mai selectiv.

n mod cert, activitile din cadrul proiectului, experiena acumulat, constituie un
capitol de top n CV-ul meu, care m va ajuta i pe mine n parcursul profesional pe piaa
profesiei. Am nvat s abordez cu mai mult rigurozitate diverse aspecte din munca mea, cu
alte cuvinte s las deoparte deformarea profesional la care ajunsesem treptat n cadrul
profesiei .

Pentru ntreaga echip ntocmirea i depunerea fiecrei cereri de rambursare cu tot ce
presupune aceasta sunt considerate un adevrat succes, nc un pas spre victoria final.
La dificultile majore menionez sincopele pe care le-am nregistrat n procesul de ncasare a
sumelor solicitate la rambursare, modificrile legislative, cu alte cuvinte schimbarea regulilor
n timpul jocului, ceea ce a determinat dificulti n respectarea termenelor de plat angajate
n relaia cu furnizorii, bugetul statului, salariaii, ct i n respectarea calendarului activitilor
proiectului.

Lucru pe proiect pare fr sfrit, munc mult, de echip, iar aceast formula a echipei
a funcionat bine i putem afirma c ne-a ieit i de data aceasta, acum fiind la al doilea
proiect finalizat pe POSDRU, sperm s fie o alt poveste de succes la bursa proiectelor POSDRU
finalizate.
11
Celmare Lidia - coordonator activiti logistic i raportare

Am intrat n echipa de implementare a acestui proiect cu o
experien acumulat pe parcursul a doi ani de zile petrecui n cadrul
unui alt proiect i dup ce de nenumrate ori am afirmat c nu voi mai
lucra pe proiecte pe fonduri structurale. tiam c m/ne ateapt un
drum lung i anevoios pe parcursul celor 22 luni de implementare a
proiectului; tiam c vom ntmpina greuti i c nu va fi uor s lucrez
cu un grup int care, din start se consider dezavantajat i nedreptit;
tiam de hiul legislativ i ambiguitatea legilor romne parc fcute
nadins s te pun n dificultate i s nu-i dea un rspuns atunci cnd
l caui. Dar, provocarea de a mai depi o etap pe plan profesional,
provocarea de a nva alte lucruri noi i de a-mi folosi cunotinele n a ajuta oamenii s se
pregteasc pentru reintegrarea pe o pia a muncii tot mai pretenioas, din pcate pentru noi
toi, tot mai redus din perspectiva locurilor de munc disponibile, i nu n ultimul rnd faptul c
voi face parte dintr-o echip profesionist, a nvins.

Formarea profesional, sub forma programului integrat (consiliere individual, workshop
i cursul de formare profesional), a reprezentat un proces complex, n urma parcurgerii lui
obinndu-se att competene profesionale noi, ct i schimbarea de comportament. Programul
integrat a avut drept obiectivele urmtoarele:
cunoaterea propriei persoane
evaluarea i autoevaluarea personalitii n vederea creterii ncrederii n sine
identificarea elementelor relevante pentru angajare
informare privind piaa muncii i evoluia ocupaiilor
pregtirea CV-ului i a scrisorii de intenie
prezentarea la interviu
participarea la programul propriu-zis de formare profesional;

n ceea ce privete activitatea de raportare pot spune c este una deosebit de dificil,
implicnd un volum de munc cu mult mai mare dect cel estimat iniial, fiind deseori greu de
apreciat termenele concrete de realizare.
Cu toate dificultile enumerate, acest proiect constituie un exemplu de bun practic, putnd
aduce ca mrturie n acest sens att depirea indicatorilor contractai ct i mrturiile unora
din participani.

Ocupndu-m i de organizarea i coordonarea activitii de formare, am sperat c
selecia i participarea la formare profesional n cadrul acestui proiect nu va fi o problem. Dar
realitatea a demonstrat c lucrurile nu au fost ntotdeauna aa cum m-am ateptat, ivindu-se
uneori i aspecte ce in de alte interese cum ar fi faptul c preocuparea oamenilor nu mai era
ndreptat spre dobndirea unor noi cunotine/competene pe diferite paliere de activitate, ci
mai degrab pe valoarea subveniilor ce se acord la sfritul cursului.
12

Din acel moment, am realizat c membrii grupului int nu sunt ntotdeauna interesai
s-i completeze bagajul de cunotine, s se specializeze/perfecioneze ntr-o anumit categorie
de activiti, factorul pecuniar prevalnd. Lipsa previziunii pe termen mediu i lung a fost nlocuit
de posibilitatea ctigului imediat n strategiile individuale. Investete azi, pentru a avea mine
este un dicton care risc s cad n desuetudine. Unii dintre membrii grupului int nscrii nu
erau la prima activitate pe un proiect n cadrul fondurilor structurale, deci nu le era strin faptul
c la sfritul cursului primeau o subvenie. Chiar am ntlnit i persoane (puine ce-i drept) de
profesie cursant, care tot urmau diverse cursuri n sperana gsirii unui loc de munc.
13
SCURTA PREZENTARE A BENEFICIARULUI SI A PARTENERULUI
SCURT PREZENTARE
A BENEFICIARULUI
I A PARTENERULUI
14
FEDERAIA SOLIDARITATEA SANITAR DIN ROMNIA

Federaia Solidaritatea Sanitar din Romnia a luat fiina ntrun moment n care, din diverse raiuni, reprezentarea salariailor din
domeniul sanitar risca s devin aproape inexistent. Aceast situaie
ne-a determinat s lum atitudine prin organizarea unei noi structuri
sindicale, ca alternativ la ceea ce s-a ntreprins n aceast direcie
pna n prezent.

Astfel, Federaia Solidaritatea Sanitar din Romnia este
o organizaie sindical din sectorul sanitar, afiliat la nivel naional Confederaia Naional
Sindical Cartel Alfa i la nivel european la EUROFEDOP, avnd afiliate organizaii sindicale
din sectorul sanitar din peste jumtate din judeele rii desfurndu-i activitile att la nivel
naional ct i la nivel regional.

Federaia are experien n activitile de cercetare sociologic i formare profesional
n cadrul ei funcionnd Centrul de Cercetare i Dezvoltare Social Solidaritatea, avnd
specialitii necesari i foarte bune rezultate n domeniu.

De-a lungul celor 10 ani de existen s-a fcut remarcat n special prin urmtoarele:
prezentarea unor propuneri legislative i participarea la dezbaterea proiectelor de
legi specifice domeniului sanitar;
intervenii publice att n interesul salariailor din sectorul sanitar ct i al
beneficiarilor serviciilor prestate de unitile sanitare;
reprezentaii federaiei au participat n mod activ la negocierea contractelor
colective la nivel de ramur sanitar grup de unitti, implicndu-se de asemenea i
la negocierea contractelor colective la nivel de unitate;
proiecte aflate n derulare.
deine expertiza relevant n domeniul managementului de proiecte
contribuie cu experien n domeniul organizrii i desfurrii cursurilor de Sntate
i Securitate n munc, Tehnologia Informaiei i Comunicaiilor, Comunicare n
limba oficial, cursuri autorizate de ctre CNFPA.
aduce n proiect experiena i specialitii necesari pentru desfurarea activitilor
de cercetare i IT.
Organizarea i desfurarea urmtoarelor proiecte de cercetare cu tematici din domeniul

sanitar:
Calitatea vieii profesionale a personalului medical din Romnia i tendina de a migra
pentru munc (2006), finanat de Federaia Solidaritatea Sanitar din Romnia,
realizat n parteneriat cu Universitatea Dunrea de Jos Galai, Facultatea de Istorie
i Filozofie, catedra de Filozofie-Sociologie. Perioada de desfurare februarie
septembrie 2006;
15
Calitatea vieii profesionale a personalului medical din Romnia i tendina de a

migra pentru munc (2007), finanat de EUROFEDOP i Federaia Solidaritatea
Sanitar din Romnia, realizat n parteneriat cu Universitatea Dunrea de Jos
Galai, Facultatea de Istorie i Filozofie, Catedra de Filozofie-Sociologie. Perioada de
desfurare februarie septembrie 2007;
Consecine ale migraiei personalului medical din Romnia. Punctul de vedere al
managerilor din sistemul sanitar, finanat de EUROFEDOP i Federaia Solidaritatea
Sanitar din Romnia, realizat n parteneriat cu Ministerul Sntii i Universitatea
Dunrea de Jos Galai, Facultatea de Istorie i Filozofie, Catedra de FilozofieSociologie. Perioada de desfurare februarie septembrie 2006;
Calitatea vieii profesionale i tendina de migraie a personalului din sistemul
sanitar, Editura Sodalitas, Galai, 2011, ISBN 978-606-92935-0-8.
n cadrul federaiei funcioneaz Centrul de Cercetare i Dezvoltare Social

SOLIDARITATEA, organism autonom, specializat n activiti de cercetare-dezvoltare. Centrul
se remarc prin implementarea cu succes a unor proiecte cofinanate din fonduri structurale,
finalizate/ implementate din domeniul sanitar, n calitate de beneficiar:
FORMARE PROFESIONAL CONTINU PENTRU PERSONALUL MEDICAL - Creterea
calitii serviciilor din sistemul sanitar prin instruirea i formarea profesional a
personalului medical, managerilor i a celorlalte categorii de personal din sistem,
din regiunea Sud Est, contract POSDRU/34/3.2/G/36663 (grup int atins Personal
din sectorul sntii: 517);
16
Fii calificat pe piaa muncii! Creterea nivelului de calificare a angajailor din sntate
i asisten social din Regiunea Sud - Est, contract POSDRU/108/2.3/G/79295 (grup
int sistem sanitar: Angajai: 248);
Competitivitate i stabilitate pe piaa muncii prin calificare i consiliere profesional!
Creterea gradului de calificare i adaptare a salariailor din ramura sntate i
asisten social din Regiunea Sud-Muntenia pe o pia a muncii n plin schimbare prin
calificare, recalificare i consiliere profesional, contract POSDRU/108/2.3/G/79508
(grup int sistem sanitar: Angajai: 248);
Acces i participare la calificarea i consilierea profesional! Creterea capacitii de
adaptare a salariailor din sntate i asisten social din Regiunea Bucureti-Ilfov
la noile cerine de pe piaa muncii prin calificare i consiliere profesional, contract
POSDRU/108/2.3/G/79304 (grup int sistem sanitar: Angajai: 248);
De asemenea, n cadrul Centrului au fost realizate o serie de cercetri cum ar fi:
Calitatea vieii profesionale a personalului din sectorul sanitar (2006-2007);
Consecine ale migraiei personalului medical din Romnia. Punctul de
vedere al managerilor din sistemul sanitar (2007);
Efectele migraiei asupra populaiei din judeul Galai i tendina acesteia de a migra
pentru munc (2008);
Situaia forei de munc din sistemul sanitar (2009);
Studiul privind identificarea cererilor de locuri de munc de pe pia i a competenelor
relevante (2012).
Centrul are n derulare urmtoarele studii:
Studiul privind nevoile specifice de consiliere i orientare profesional ale salariailor
din sntate din Regiunea Sud Est (fonduri structurale);
din sntate din Regiunea Sud Muntenia (fonduri structurale);
din sntate din Regiunea Bucureti Ilfov (fonduri structurale).

n anul 2010 a luat fiin n cadrul Centrului, Editura SODALITAS care a publicat
studiile Calitatea vieii profesionale i tendina de migraie a personalului din sectorul sanitar;
Dezechilibrul pe piaa muncii: analiz exploratorie a situaiei omerilor i angajatorilor: studiu de
caz - judeul Galai i O ANALIZ REGIONAL A PIEEI MUNCII Studiu de caz: persoanele aflate n
cutarea unui loc de munc i cele inactive din judeele Galai i Brila.
17
CENTRUL DE CONSULTAN I STUDII EUROPENE

n februarie 2005 a luat fiin SC Centrul
de Consultan i Studii Europene SRL i face parte
dintr-un holding alturi de Centrul de Calificare i
Recalificare Profesional Social Trade SRL, Centrul pentru
Studii Europene SRL, Asociaia Centrul de Consultan i
Studii Europene, Fundaia pentru Studii Internaionale, cu
obiect principal de activitate alte forme de nvmnt
. Firma i concentreaz activitatea pe asigurarea de
servicii de formare profesional, completat de servicii
de informare i consiliere , oferind astfel soluii concrete
pentru activitatea de mediere a muncii.

n acest context programele de formare profesional oferite sunt deschise pentru o
secven larg din populaia activ sau aflat n cutarea unui loc de munc, de exemplu:
Absolveni de nvmnt preuniversitar i universitari
Funcionari din cadrul administraiei publice centrale i locale
Persoanele disponibilizate n cutarea unui loc de munc;
Persoane aparinnd grupurilor vulnerabile;
Personalul din societile de stat sau private care intr ntr-un program de
perfecionare sau calificare la iniiativa societii.

Din punctul de vedere al numrului de cursani i al programelor de formare profesional
derulate SC Centrul de Consultan i Studii Europene SRL a obinut de la nfiinare n fiecare an
locul I n Clasamentele de specialitate.

Centrul de Consultan i Studii Europene Galai este furnizor de formare profesional
autorizat s desfoare aproximativ 100 programe de formare pentru diverse meserii/
ocupaii.

nc din anul 2006, Centrul de Consultan i Studii Europene este Unitate protejat
pentru pesoanele cu handicap, autorizat de ctre Autoritatea Naional pentru Persoanele
cu Handicap, avnd n structura sa angajate 30% persoane cu dizabiliti.
Strategia de dezvoltare a firmei are n vedere adaptarea permanent la cerinele pieei forei
de munc , la schimbrile intervenite att la nivel economic ct i social, dar i la cerinele pieii
forei de munc europene, aliniind astfel activitatea de formare profesional la standarde
europene.
18

Conform politicii n domeniul calitii, Centrul de Consultan i Studii Europene i
propune vizarea urmtoarelor obiective:
diversificarea ofertei de instruire din cadrul firmei ;
diversificarea ofertei de formare pentru funcionarii din administraia public ;
creterea ratei de integrare pe piaa forei de munc a absolventior de la
cursurile de perfecionare prin oferirea de pachete de instruire complexe care s le
asigure competene suplimentare ;
stabilirea de noi contacte cu ageni economici ;
participarea la programe cu finanare din fonduri locale sau externe;
participri la alte programe naionale i internaionale ;
Rezultate anterioare:
Centrul de Consultan i Studii Europene a participat la diverse programe cu
finanare extern;
Certificare conform standardului de calitate ISO 9001/2000;
Colaborri cu instituii de stat;
Crearea i funcionarea unor parteneriate permanente cu
organizaii neguvernamentale ;
Partener n organizarea Burselor locurilor de munc pentru diverse categorii de
persoane;
Perfecionarea sau (re)calificarea personalului propriu precum i asigurarea
gratuit a serviciilor de selecie a forei de munc pentru numeroase firme private ;
Angajarea persoanelor fr un loc de munc, care au absolvit cursurile de calificare n proporie de 60% 100%;

Calitatea cursurilor oferite de centrul nostru este dovedit de numrul mare de cursani
ce i gsesc un loc de munc sau promoveaz n funcie la locul de munc, dup efectuarea acestor cursuri. De asemenea, un indice al calitii cursurilor l reprezint solicitarea unor uniti (de
stat sau private) de a le (re)califica sau perfeciona personalul propriu.

Activitatea Centrului de Consultan i Studii Europene este completat de servicii de
informare i consiliere fiind furnizor autorizat conform Certificatului de acreditare seria GL nr
19/00008 din 25.08.2011 eliberat de Agenia Judeean pentru Ocuparea Forei de Munc
Galai., oferind astfel soluii concrete pentru activitatea de mediere a muncii fiiind furnizor autorizat conform Certificatului de acreditare seria GL nr 19/00009 din 01.09.2011 eliberat de
Agenia Judeean pentru Ocuparea Forei de Munc Galai.
19

Centrul de Consultan i Studii Europene a participat n calitate de partener la
numeroase proiecte cu finanare extern o parte dintre aceste chiar cu Federaia Solidaritatea
Sanitar din Romnia:
1) 2010 Partener cu Federaia Solidaritatea Sanitar din Romnia n cadrul
proiectului cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional
Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 2013, Axa prioritar nr. 5 Promovarea
msurilor active de ocupare Domeniul major de intervenie 5.1 Dezvoltarea i
implementarea msurilor active de ocupare, FORMARE I INFORMARE PENTRU
PIAA MUNCII! - Dezvoltarea competenelor eseniale pentru integrare i reintegrare
n viaa activ a omerilor, persoanelor inactive i persoanelor aflate n cutarea unui
loc de munc din judeele Galai i Brila Contract POSDRU/ 100/ 5.1/ G/ 77923
proiect ce are ca obiectiv general facilitarea integrrii pe piaa muncii i n via activ
a unui numr de 240 omeri, omeri de lung durat, omeri tineri i omeri peste
45 de ani, persoane aflate n cutarea unui loc de munc i persoane inactive din
cele dou judee, ntr-o perioad de 22 luni, prin gsirea direciilor cele mai potrivite
de formare i completare a competenelor pentru grupul inta, n strns legtur cu
evoluia pieei muncii din cele dou judee.
20

Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 2013,proiect Formare i informare
pentru o pia a muncii incluziv! Formare, informare i consiliere pentru integrarea
i reintegrarea n via activ a persoanelor inactive, omerilor, persoanelor aflate n
cutarea unui loc de munc i persoanelor ocupate n agricultur de subzisten din
mediul rural al judeului Vrancea.
proiectului cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 2013, proiect O ans pentru mediul
rural ! - Formare, informare i consiliere pentru integrarea i reintegrarea n via
activ a persoanelor inactive, omerilor, persoanelor aflate n cutarea unui loc
de munc i persoanelor ocupate n agricultur de subzisten din mediul rural al
judeului Brila.
proiectului cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 2013,proiect Formare i informare pentru
piaa muncii! Dezvoltarea competenelor eseniale pentru integrarea i reintegrarea n via activ a persoanelor inactive, omerilor, persoanelor aflate n cutarea
unui loc de munc i persoanelor ocupate n agricultur de subzisten din mediul
rural al judeului Galai.
Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 2013, proiect Competitivitate
i stabilitate pe piaa muncii prin calificare i consiliere profesional! Creterea
gradului de calificare i de adaptare a salariailor din ramura sntate i asistena
social din regiunea Sud Muntenia pe o pia a muncii n plin schimbare prin
calificare, recalificare i consiliere profesional
6) 2011 - Partener cu Federaia Solidaritatea Sanitar din Romnia n cadrul
Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 2013, proiect Fii calificat pe piaa
muncii! Creterea nivelului de calificare a angajailor din sntate i asistena
social din Regiunea Sud-Est
7) 2011 - Partener cu Federaia Solidaritatea Sanitar din Romnia n cadrul
Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 2013, proiect Acces i participare la
calificarea i consilierea profesional! Creterea capacitii de adaptare a salariailor
din sntate i asistent social din Regiunea Bucureti Ilfov la noile cerine de pe
piaa muncii prin calificare i consiliere profesional.
21
IMPORTANA COMPETENELOR
22

Proiectul FORMARE I INFORMARE PENTRU PIAA MUNCII! a avut ca obiectiv
dezvoltarea competenelor eseniale pentru grupul int, forma din omeri, persoane inactive i
persoane aflate n cutarea unui loc de munc din judeele Galai i Brila n vederea facilitrii
accesului la ocupare i a integrrii durabile pe o pia a muncii flexibil

Ideea proiectului a pornit de la faptul c de studii specialitate au artat importana
competenelor pe piaa muncii, fcnd din ele elementele centrale pentru stabilirea obiectivelor
de formare, evaluarea nivelului de pregtire i flexibilitatea formrii profesionale. Prin
competene nelegem att competenele profesionale specifice, care pot fi dobndite prin
diverse forme de instruire colar sau profesional, ct i competenele comune, care sunt utile
i necesare n mai multe calificri n mod simultan.

Competenele profesionale ofer garania ca un angajat sau un potenial angajat are
cunotinele, deprinderile i atitudinea necesar efecturii activitilor descrise n standardul
ocupaional respectiv, recomand candidatul pentru ocuparea unui anumit loc de munc.

Dac n cazul competenelor profesionale specifice lucrurile sunt aparent clare,
ele fiind stabilite prin standardele profesionale, situaia este un pic mai complicat n cazul
competenelor comune. Indiferent de sector de activitate sau de dimensiunea companiei sau
a instituiei, pe lng competenele profesionale specifice o la fel de mare importan o au
competenele comune cum ar fi cele de comunicare, IT, limbi strine etc. De remarcat faptul c
studiul desfurat n cadrul proiectului a scos la iveal importana acestor competene pentru
companie i amploarea deficitului existent n aceast direcie.

Din rndul acestor competene, comunicarea, indiferent de sectorul de activitate, este
considerat drept competena esenial pentru dezvoltarea unei companii sau organizaie.
Niciun salariat indiferent ct este de capabil i indiferent de cunotinele i competenele
tehnice pe care le posed, nu poate lucra singur, iar dac ceilali membri ai echipei din care face
parte nu-l neleg, el devine cu timpul neproductiv i ineficient. Sunt domenii de activitate, cum
ar fi al vnzrilor, unde comunicarea mpreun cu atitudinea pro-activ i orientarea spre client
sunt competene care primeaz naintea competenelor tehnice, considerndu-se c acestea
din urm se pot nva i ulterior.

Despre competenele IT, rolul foarte important pe care l ocup deriv din faptul c
tehnologia joac un rol din ce n ce mai important n viaa de zi cu zi, de aceea fiecare persoan
trebuie s in pasul cu o societate din ce n ce mai informatizat.

Competenele IT ocup o poziie importan n preocuprile Comisiei Europene subliniat
i de Preedintele Comisiei Europene, Jose Manuel Barroso care declar Competenele digitale
reprezint o component de baza ntre celelalte competene precum cititul i scrisul i vor ajuta
cetenii europeni n situaia economic actual dificil s gseasc noi oportuniti pentru
o via mai bun. Competenele IT sunt solicitate din ce n ce mai mult la angajarea pentru
posturi din toate domeniile, sunt foarte importante att pentru obinerea unui loc de munc,
23
ct i pentru a ine pasul cu vremurile. De la subiectele de discuie despre informaiile transmise

prin mediul online si pn la evoluia profesional i personal, internetul ofer o oportunitate
imens de nvare. n acest context, obinerea i dezvoltarea competenelor IT reprezint un
avantaj nu numai pe piaa muncii, ci i n viaa personal.

Avnd n vedere importana att a competenelor speciale ct i a celor comune
putem considera c n final obiectivele proiectului n acest domeniu au fost ndeplinite.
Furnizarea de programe de formare profesional (cursuri de inspector resurse umane, operator
introducere validare i prelucrare date, asistent manager, inspector de specialitate protecia
muncii, contabilitate primar) finalizate cu obinerea de certificate oficiale recunoscute la nivel
naional, atest inclusiv dobndirea de competene profesionale i dezvoltarea competitivitii
profesionale n vederea accesului pe piaa muncii. Prin sprijinirea i promovarea utilizrii noilor
tehnologii de informaie i comunicare (cursuri de operator calculator electronic i reele date,
iniiere TIC i comunicare n limba romna) a fost mbuntit accesul pe piaa forei de munc
a membrilor grupului int; utilizarea metodologiilor bazate pe TIC furnizarea de servicii de
ocupare personalizate, inclusiv elaborarea i implementarea planurilor individuale de aciune,
i consiliere n vederea ocuprii, instruirea n tehnici de cutare a unui loc de munc (prin
participare la Seminarii de ocupare i Workshop-uri) au avut n vederea accesul la informaie i
la schimbul de informaii, contribuind la creterea flexibilitii i adaptabilitii la cerinele unei
piee moderne a muncii.
Andrie Vasile -Director tehnic
24
PREZENTAREA ACTIVITILOR
25
CONFERINA DE LANSARE

n etapa de organizare a conferinei de lansare s-a avut n vedere elaborarea unor
materiale suport cu scopul obinerii unei conferine oarecum inedite i utile totodat. Astfel,
elaborarea i transmiterea invitaiilor de participare ctre oficialiti i centre de pres au
reprezentat, alturi de strategia de dezbatere desfurat n cadrul conferinei (Efectele crizei
economice asupra locurilor de munc. Probleme i soluii pentru sprijinirea angajatorilor
n vederea meninerii i dezvoltrii locurilor de munc), prioriti pentru aceast etap.
De asemenea, a fost realizat informarea i prin oferirea mapei de prezentare a proiectului
participanilor, astfel nct coninutul acesteia a vizat att cadrul general prin descrierea
organismelor de implementare a proiectului, ct i cadrul specific al proiectului transpus n
rezultatele ocazionate de implementarea acestuia. Desfurarea acesteia a reprezentat o ocazie
pentru apariia proiectului n cmpul vizual al omerilor, persoanelor inactive i a celor aflate
n cutarea unui loc de munc, precum i al angajailor din cele dou judee de implementare,
astfel nct cele 21 de articole de pres rezultate au devenit trepte pentru stabilirea unor
contacte cu membrii pieei muncii.
Astfel, conferina de lansare a proiectului, desfurat pe 20 ianuarie, la Hotel Mercur, Galai a
nregistrat 87 de participani, respectiv 8 reprezentai ai mass-media, rezultnd un eveniment
cu un interes mrit.
Conferina de lansare putem s-o considerm un succes n special datorit modului n care
a fost gndit, chiar dac desfurarea n-a fost la nivelul ateptrilor (este drept, standardul
stabilit fiind destul de nalt). Avnd n vedere numrul mare de conferine de lansare a unor
proiecte din acea perioad, majoritatea czute ntr-un grad mare de formalism, am vizat s
alturm elementelor obligatorii pentru o astfel de lansare i o parte de dezbatere, centrat
pe problematica specific grupului int. Altfel spus, dorina noastr a fost s cretem nivelul
de instrumentalizare a acestei conferine n sprijinul restului activitilor, ea miznd n mod
simultan pe impactul publicitar, pe cooptarea participanilor la dezbatere, pe stabilirea unor
prime coordonate pentru orientarea activitilor de cercetare, pe identificarea unor prime
puncte de contact cu membrii grupului int, pe crearea contextului favorabil pentru expunerea
utilitii i necesitii proiectului pentru membrii grupului int etc.
Rotil Viorel Manager proiect
26
CAMPANIA DE INFORMARE

Campania de informare n cadrul proiectului
"FORMARE I INFORMARE PENTRU PIAA MUNCII!"
a avut ca principal scop facilitarea accesului grupului
int la informaii privind beneficiile pe care le poate
aduce proiectul.

Prin campania de informare s-a fcut cunoscut
c proiectul promoveaz msuri active de ocupare,
furnizeaz 18 cursuri de formare corelate cu piaa
muncii i ofer oportuniti de participare la piaa
muncii pentru grupul int iar prin activitile integrate
de orientare, informare, consiliere i formare proiectul
conduce la mbuntirea capacitii de ocupare a
grupului int.
Aceast activitate a demarat prin crearea unor puncte
de informare i nscriere la sediul proiectului i la
sediul partenerului i a debutat efectiv cu o conferin
de lansare i un comunicat de pres.

Au fost realizate materialele de informare i publicitate, afie, pliante n cuprinsul
crora erau informaii despre activitile proiectului, moduri de accesare, de nscriere, de
informare, linia verde i site-ul proiectului.
n cadrul campaniei de informare s-au desfurat urmtoarele aciuni
a) postarea de afie informative privind nscrierea la activitile proiectului
b) distribuirea de pliante informative cu privire la activitile proiectului i posibilitatea
nscrierii n proiect;
c) nscrierea potenialilor participani n proiect, din rndul crora sunt selectai,
conform criteriilor stabilite, participanii la proiect.

Pentru ca informaiile cu privire la activitile proiectului i la beneficiile acestuia s
ajung la un numr ct mai mare de oameni s-a apelat la mai multe strategii:
S-au ncheiat acorduri cu :
- instituii de interes public, gen APATERM, Administraia Pieelor n vederea
postrii de afie informative la punctele de lucru ale acestora, care sunt rspndite
n toate cartierele.
- organizaii sindicale crora le-au fost distribuite materiale informative i de
publicitate a proiectului in vederea informrii membrilor de sindicat i a familiilor
acestora.
27
A fost asigurat distribuirea pliantelor de informare i promovare a proiectului

ctre AJOFM Brila i Galai, la Bursa Locurilor de munc din Galai i Brila.
A fost realizat informarea i publicitatea proiectului prin transmiterea de mesaje
scrise (SMS) i e-mail-uri persoanelor aflate n evidena Ageniei Judeene pentru
Ocuparea Forei de Munc Galai i Brila.
Au fost organizate ntlniri cu posibili membri ai grupului int n vederea informrii
i publicitii proiectului att n Brila ct i n Galai.

Transmiterea de materiale informative (pliante i afie) prin intermediul Potei
Romne, ctre toate Primriile din judeele Galai i Brila pentru a disemina
informaia i n zona rural;

Activitile de postare a afielor i distribuirea pliantelor de informare s-au desfurat
simultan, prin deplasarea mai multor echipe n teren. Campania a fost ncheiat prin postarea
unui numr de 818 afie i distribuirea a 4084 de pliante .
Campania de informare a grupului int a fost asigurat la nivelul

angajat prin proiect, ns sub ateptrile noastre de la rezultatele unei
astfel de activiti n ceea ce privete numrul de persoane nscrise la
activitile proiectului n urma acestui demers. n discuie este att o
deficien a strategiei noastre iniiale de comunicare, determinat n
special de neidentificarea corect a mijloacelor de comunicare ct i, mai
ales, o dispersie mare teritorial i demografic a grupului int. Fr a
ncerca s aruncm vina reuitei limitate n sarcina altora, lum totui
n considerare i un nivel sczut al rspunsului grupului int la msurile
propuse (avnd n vedere modalitatea particular n care am definit grupul
int n cererea de finanare), precum i o lips de ncredere n mesajele
transmise pe calea materialelor de informare i publicitate folosite.
28
Anex Formularul de nscriere n baza de date
29
VIZIBILITATEA ACTIVITILOR
SITE-UL PROIECTULUI
30

n cadrul campaniei de contientizare au fost elaborate afie de promovare a activitilor
proiectului dar i serviciul oferit gratuit persoanelor aflate n omaj, n cutarea unui loc de
munc i a celor inactive din judeele Galai i Brila.

Codul de culori CMYK (din limba englez Cyan, Magenta, Yellow, Key - cyan, magenta,
galben, cheie) este un model de culoare substractiv utilizat n tiprirea color. Pentru obinerea
unei anumite culori sunt combinai pigmenii celor patru culori de baz:cyan, magenta, galben,
negru. Cu ajutorul acestui model se pot reproduce aproape toate culorile din spectrul vizibil).
A fost folosit pentru toate materialele tiprite,pentru tiprituri speciale a fost folosit scara de
culori PANTONE (sistem de clasificare a culorilor spot folosit n special de ctre tipografii).

Pe website i pentru alte aplicaii electronice este recomandat a fi folosit scara de
culori RGB, creat printr-o aplicaie software de conversie a culorilor.
Au fost respectate urmtoarele reguli n conceperea mesajelor/informaiilor transmise ctre
publicul int.
Adecvare la public i la canalul de comunicare n acest sens limbajul folosit a
fost adecvat grupului de persoane cu un nivel mediu de nelegere lingvistic i
exprimare. n plus, canalul de comunicare a fost selectat pentru a ndeplini aceste
aspect, specialitii recomand pretestarea setului de instrumente dezvoltat n
cadrul campaniei de informare, att din punctul de vedere al nelegerii limbajului
utilizat, ct i al combinaiei de culori, al imaginii/imaginilor utilizate.
Descifrabilitate (uor de neles) Strns legat de regula precedent, acest
aspect face referire la evitarea exprimrii ambigue, fiind necesar adoptarea
unui set de informaii clare i concise, ce respect regulile de exprimare i
veridicitatea informaiilor.
31
Credibilate Emitorul mesajului trebuie s prezinte ncredere (s dein un corp

de experi din mai multe domenii legate de specificul grupului int), obiectivitate,
onestitate.
Convingere, neechivocitate.
Concizie, claritate i simplitate (KISS = Keep It Short and Simple) Informaiile
prezentate trebuie s rspund la ntrebrile de baz: cine?, cnd?, unde?, ce?, de
ce? fiind vizat furnizarea de informaii ce fac trimitere strict la subiect.
Se centreaz pe problem, ofer soluii i strategia potrivit pentru soluionarea
acesteia.
Pentru a conceptualiza ideile se folosesc simboluri, acronime, sloganuri atractive, fiind
vizat mbinarea emiterii de informaii i metode i tehnici eficiente de persuasiune.
De preferat este evitarea jargonului tehnic i birocratic, a clieelor, a cuvintelor
ncrcate cu conotaii negative, a eufemismelor, a unui limbaj discriminatoriu.
Uor de reinut astfel nct att instrumentul ca i structur grafic, dar i
coninutul informaional cuprins n acesta s dezvolte un ansamblu armonios i
uor de recunoscut.

A fost creat o pagin dedicat proiectului pe site-ul de socializare Facebook,

pentru a mri vizibilitatea activitilor postate pe site prin publicarea automat i pe
Facebook att a activitilor specifice proiectului, ct i a ofertelor de locuri de munc.
n acelai timp scopul apelrii i la acest canal de comunicare este informarea unei
alte categorii a persoanelor inactive, n cutarea unui loc de munc sau n situaie
de omaj, respectiv categoria de vrst 18 25 ani, care conform studiilor realizate
s-a constatat c i petrec mai mult timp pe mediul virtual dect nafara acestuia,
internetul, n special reelele de socializare, avnd avantajul diseminrii informaiei
mult mai rapid (share i like).
Marin Georgian
Expert IT
32
CERCETAREA
33
PUNCTE TARI
Cercetarea s-a finalizat cu o analiz detaliat a pieei forei de munc din judeele Galai
i Brila din perspectiva tuturor actorilor implicai: omeri, persoane aflate n cutarea unui loc
de munc, persoane inactive, pe de o parte, i angajatori, pe de alt parte. Rezultatele cercetrii
au constituit elemente orientative pentru programul de formare profesional derulat n cadrul
proiectului. Cunoaterea aprofundat a caracteristicilor pieei locale a forei de munc a permis
formularea unor aprecieri legate de faptul c, n linii mari, evoluia fenomenelor studiate
urmeaz trend-ul naional.

Rezultatele studiului pot reprezenta o surs important de informare pentru actorii
implicai pe piaa muncii: omeri, persoane inactive i persoane aflate n cutarea unui loc de
munc, pe de o parte, pentru angajatori, agenii de ocupare, organizaii care ofer servicii de
consultan, mediere i formare profesional, pe de alt parte, dar i pentru mediul academic.
Criteriile de stratificare utilizate n stabilirea cotelor eantionului asigur reprezentativitatea
acestuia i, prin urmare, a fost posibil extrapolarea rezultatelor studiului asupra populaiei
supuse cercetrii din judeele vizate de proiect.

Cea mai mare parte a discuiilor din cadrul interviurilor de grup s-a desfurat ntr-o
manier participativ i deschis, ceea ce a permis att schimburi oportune de informaii/
experiene de munc ntre persoanele din grupul int, ct i obinerea de informaii calitative
preioase pentru echipa de cercetare. Relaionarea n cadrul interviurilor de grup a favorizat
contientizarea de ctre persoanele din grupul int a nevoile legate de propria formare
profesional
PUNCTE SLABE

Din punct de vedere metodologic, nu a fost posibil eantionarea probabilistic a
populaiei studiate, pentru c nu toi omerii sunt nscrii n evidenele AJOFM, neexistnd astfel
un univers de eantionare care s conduc la selectarea unui eantion probabilistic. Rezultatele
studiului nu pot fi extrapolate la nivel naional, ci sunt reprezentative doar pentru zonele de
implementare ale proiectului.

Datele statistice publice nu sunt actualizate, pe de o parte, iar pe de alt parte, exist un
numr limitat de date publice locale, segregate pe vrst, gen, nivele de studii i statut ocupaional
specifice grupului int. Timpul limitat destinat activitii de cercetare a ngreunat completarea
i confruntarea datelor obinute n urma aplicrii chestionarelor cu analiza secundar a datelor
statistice legate de fenomenele studiate .

n procesul de colectare a datelor, echipa de cercetare s-a confruntat cu dificulti n
atragerea omerilor i a persoanelor casnice pentru participarea la interviurile de grup, prin
urmare, numrul optim de participani (8-10) nu a putut fi atins la toate sesiunile de focus-grup.
Dificultatea de a seleciona persoanele din gupul int n vederea participrii la interviurile de
grup nu a permis organizarea acestora conform criteriilor de stratificare stabilite (gen, vrst,
nivel de studii, statut ocupaional). Din cauza eterogenitii grupurilor selectate, au existat
dificulti n comunicare cu participanii foarte tineri din mediul rural sau cu persoanele fr
studii finalizate/cu puine clase.
34
OPORTUNITI

Analiza pieei muncii din zonele de implementare a proiectului are o dubl relevan,
att pentru cercetarea academic ct i pentru cea de politici publice privind elemente ale
profilului forei de munc locale, ale grupurilor defavorizate din perspectiva oportunitilor
ocupaionale (tineri fr experien n munc, omeri de peste 45 de ani, femei).

Datele i observaiile din activitatea de cercetare pot fi abordate att ca elemente
orientative pentru un program de intervenii practice (la nivelul autoritilor locale: femeile din
mediul rural s fie angajate cu jumtate de norm pentru a le permite ngrijirea gospodriei i
a copiilor, de exemplu), ct i ca punct de plecare pentru un studiu de impact privind influena
creterii locurilor de munc cu jumtate de norm asupra ratei omajului.

Msurile pentru mbuntirea consilierii i formrii profesionale ar trebui difereniate
n funcie de mediul de reziden al persoanelor din grupul int: pentru cei din mediul rural, e
preferabil o consolidare a formrii iniiale, prin intermediul creia ar putea fi abordate tematici
adaptate vrstei i nivelului de pregtire al cursanilor (metode i tehnici de cutare a unui loc
de munc; cunotine referitoare la redactarea unui CV; participarea la interviuri de angajare;
redactarea unui anun de cutare a unui loc de munc; cutarea activ a unui loc de munc:
pres, internet, depunere CV).

Limitarea duratei cursurilor de formare iniial la strictul necesar pentru a spori
atractivitatea acestora n rndul persoanelor din mediul rural. Creterea eficienei cursurilor
de formare profesional prin constituirea unor grupuri de lucru omogene n condiiile n
care participanii sunt selectai conform unor caracteristici socio-profesionale similare (nivel
educaional, statut ocupaional etc.).
AMENINRI

Lipsa unor studii de impact la nivel naional privind eficacitatea programelor de

finanare i/sau ale politicilor publice legate de piaa forei de munc i grupurile defavorizate
din perspectiva oportunitilor ocupaionale.

Scderea ncrederii n programele de formare profesional dac rezultatele
implementrii acestora nu sunt vizibile pentru grupul int. Slaba sau inexistenta evaluare a
rezultatelor formrii profesionale din perspectiva finalitii acesteia, gsirea unui loc de munc,
ar putea limita finanarea unor astfel de programe.

Un coninut preponderent teoretic al cursurilor de formare profesional, utilizarea unor
metodologii rigide i puin adaptate cerinelor grupului int ar putea limita gsirea unui loc de
munc i punerea n practic a cunotinelor dobndite pe aceast cale.
Expert cercetare sociologic - Lector dr. Mihail Raria

35

Cercetarea poate fi considerat ca fiind implementat cu succes innd cont att
de amploarea activitii ct i de rezultatele ei. Am n vedere faptul c efortul necesitat de
derularea ei a fost cu mult mai mare dect am anticipat la scrierea proiectului, fiind necesar o
mobilizare suplimentar pentru finalizarea cercetrii n teren, inclusiv prin apelul la voluntari.
Cercetarea reprezint una din dimensiunile inovatoare ale proiectului, n special prin faptul
c ea a stat la baza planului de formare dar i prin faptul c a furnizat informaii relevante
protocolului de funcionare al serviciului Linia verde. Evident, afirm n mod implicit necesitatea
unei minime corelri ntre cursurile de formare furnizate n cadrul
proiectelor i necesitile pieii muncii, raportate n acelai timp i la
preferinele potenialilor membri ai grupului int. Combinarea cercetrii
cantitative, respectiv sondajul de opinie, cu cea calitativ, reprezentat
de focus grup, a contribuit la creterea relevanei informaiilor publicate
n studiu, chiar dac este vorba mai curnd de o cercetare exploratorie.
Nu n ultimul rnd merit menionat faptul c, studiul rezultat n urma
cercetrii poate contribui att la derularea unor cercetri ulterioare ct
i la introducerea unor bune practici n domeniul ocuprii i formrii
profesionale, fiind unul din instrumentele eseniale n implementarea
unei strategii necesare de corelare a formrii profesionale cu necesitile
pieii muncii. Prin acest mod de abordare am dorit s atragem atenia
n mod implicit asupra necesitii unei strategii n domeniul ocuprii i
formrii profesionale, ca parte important a unei strategii mai ample
privitoare la piaa muncii.
36
PREGTIREA LOGISTIC A ACTIVITILOR
37
CONVOCRILE TELEFONICE

Pentru a participa la activitile din cadrul proiectului de fa au fost puse la dispoziia
persoanelor interesate trei metode de nscriere, respectiv :
- telefonic, prin intermediul liniei telefonice gratuite Linia verde pentru omeri;
- on-line, prin intermediul site-ului proiectului;
- la sediu liderului de parteneriat sau la cel al partenerului.

De asemenea, persoanele interesate s-au putut nscrie i n cadrul Burselor de locuri
de munc organizate de Agenia Judeean pentru Ocuparea
Ocupatea Forei de Munc, activitate la care am participat att n septembrie 2011 ct
i n martie 2012.
Am
fost
plcut
impresionat
de

Odat nscrise, indiferent de modalitatea
cadrul organizatoric,
aleas, persoanele au fost introduse ntr-o baz de
profesional, tnr i
date comun, ordonate cronologic n funcie de totui am avut surpriza s constat c
data nscrierii i fiind menionate n mod centralizat i experimentat. Continuai pe aceai
conform datelor din formularul de nscriere.
linie! Mult succes n continuare!
Activitile din cadrul programului integrat au
Ghimpu Iulian
fost mprite n trei etape: consiliere individual,
workshop i curs. Anterior demarrii unui curs au fost organizat activiti de
convocare telefonic pentru edinele de consiliere individual.

Convocarea s-a realizat n baza unor criterii de selecie :

- indicatorii asumai n cadrul proiectului (n momentul n care un indicator era
atins, acesta era eliminat din grila de selecie);
- nivelul minim de studii cerut pentru cursul ce urma a fi organizat;
- opiunea celor nscrii, s-au contactat mai nti persoanele care au ales acel curs
ca prim opiune mergndu-se atunci cnd era cazul pn la cele care aveau acel
38
curs ca i ultim opiune;

- data nscrierii.
Contactarea telefonic este primul i cel mai dificil pas, e primul contact cu persoana dup
momentul nscrierii i bineneles se ateapt confirmarea datelor declarate n formularul de
nscriere.

Pentru c exist un decalaj ntre momentul nscrierii n baza de date i momentul
nceperii primelor activiti din cadrul programului integrat, ne-am confruntat cu situaia ca
persoanele nscrise s i modifice statutul pe piaa muncii sau chiar s i schimbe domiciliul.
De aceea pentru convocarea telefonic s-a ntocmit un discurs care s conin toat ntrebrile
la care trebuie s rspund persoana contactat pentru a ne asigura de eligibilitatea sa pentru
activitile la care urmeaz s participe, dar i n vederea obinerii tuturor informailor pe care
aceasta trebuie s le afle despre desfurarea activitii.

n cadrul convocrii telefonice a fost urmrit urmtorul tipar:

- stabilirea unei formule de introducere cu ajutorul creia ne vom asigura c
persoana care a rspuns la telefon este cea nscris n baza de date;
- dac persoana nu este cea pe care am dorit s o contactm ncercm s obinem
legtura cu respectiva, iar dac acest lucru nu este posibil atunci ncetm convorbirea
telefonic i se trece la contactarea urmtoarei persoane selectate;
- n momentul n care persoana care a rspuns apelului telefonic este cea cutat
se apeleaz la o formul de prezentare a operatorului care efectueaz apelul telefonic
dar i o scurt prezentare a beneficiarului de proiect pentru reamintire;
- dup finalizarea introducerii se va verifica eligibilitatea persoanei de a participa
la proiect prin verificarea statutului actual pe piaa muncii (omer nregistrat/
nenregistrat sau angajat, elev/student, PFA) i dac are n continuare domiciliul cu
reedina n judeul/ele asumat/e prin proiect;
- dac persoana nu mai ndeplinete condiiile de participare, i se va aduce la
cunotin acest lucru mpreun cu faptul c nu va putea participa la nici o activitate
din cadrul proiectului;
- n momentul confirmrii eligibilitii persoanei, i se va aduce la cunotin
motivul contactrii telefonice i anume participarea la activitatea de consiliere;
- dac persoana are disponibilitatea de a participa la activitate n intervalul
specificat se va oferi urmtorul set de informaii, n caz contrar se va verifica dorina
persoane convocate de a rmne n continuare n baza de date pentru a fi contactat
pentru activitile viitoare;
- dac i disponibilitatea persoanei a fost confirmat atunci putem s i oferim
informaiile legate de data i locul desfurrii activitii precum i actele necesare
pentru ntocmirea dosarului personal;
- la finalul conversaiei se folosete o formul de ncheiere i dup completarea
notei telefonice cu rspunsul primit se trece la urmtoare persoan de pe list.

De consemnat este necesitatea apelrii la tehnici de marketing i persuasiune i mbinarea
acestora cu aspectele informative legate de activitate, ntruct experiena ne-a demonstrat c
primul pas de nregistrare n baza de date nu reprezint de fiecare dat asigurarea seriozitii,
39
confirmrii i prezenei la activiti.

Cea mai des ntlnit situaie este cea n care persoanele nscrise i modific statutul
pe piaa muncii i nu mai sunt eligibile, moment n care n baza de date va fi trecut n dreptul
persoanei respective n coloana observaii modalitatea prin care a pierdut calitatea de a fi
eligibil.

n momentul contactrii telefonice reaciile, primite pot fi foarte diferite, de la bucurie
pn la frustrare. Ateptrile persoanelor aflate n situaie de omaj, inactivitate i cutare a
unui loc de munc sunt diferite i din acest motiv ne putem lovi de reacii uor violente n
momentul iniierii conversaiei, unele persoane ateptndu-se ca activitile s nceap imediat
dup momentul nscrierii refuznd s neleag c perioada de la nscriere pn la nceperea
primei activiti variaz n funcie de mai muli factori ce nu pot fi controlai. n astfel de situaii,
cea mai bun metod de abordare este meninerea calmului, persoana trebuie ascultat dar n
acelai timp trebuie s i se explice c metodologia de desfurare este una ampl i din acest
motiv lucrurile se desfoar ntr-un ritm diferit de cel ateptat de participani.

n momentul contactrii telefonice informaiile oferite potenialului participant, legate
de activitatea ce urmeaz s se desfoare, trebuie sa fie clare, explicite i orientate spre ceea
ce l intereseaz n mod deosebit, nu trebuie s ne pierdem n detalii mrunte i s detaliem
activiti care i pot prea neinteresante pentru c avem ocazia fie s primim un refuz fie s
primit o confirmare telefonic care nu se va materializa prin prezena la activitate (acesta din
urm fiind tendina central a multor dintre confirmrile primite).

Ateptrile persoanelor de la cursurile de formare sunt diferite, unii doresc s urmeze un
curs ntr-un domeniu despre care nu tiu prea multe i n aceste condiii prezentarea activitii
trebuie orientat spre aplicabilitatea calificrii respective i modul n care l poate ajuta s se
dezvolte i bineneles s i sporeasc ansele pentru o viitoare angajare. Alte persoane doresc
urmarea unui curs ntr-o calificare cu care au cochetat sau au avut atribuii complementare, n
acest caz dorind s i mbunteasc abilitile parial dobndite i s le oficializeze. De aceea
vom pune accent pe recunoaterea diplomei i a suplimentului prin care pot atesta abilitile
respective.

Trebuie s convingem o persoan s participe la activiti, n condiiile n care s-a nscris
din proprie iniiativ n baza de date? Rspunsul este n cele mai multe situaii Da. Sunt
persoane care se nscriu la cursuri de calificare/formare doar pentru a-i crea impresia c fac
un demers pentru a depi situaia de omer dar fr convingerea c vor s urmeze acel curs.
n astfel de situaii, n momentul contactrii telefonice ne putem lovi de o persoan sceptic
i fr prea mult interes pentru activitatea pe care dorim s o desfurm, de aceea trebuie
s fim pregtii s vindem activitatea ntr-o form n care persoana s fie convins c dac o
cumpr o va ajuta pe viitor. Aa cum a relevat i cercetarea pe care am desfurat-o n cadrul
proiectului, un numr semnificativ de persoane aprob necesitatea cursurilor de calificare/
formare dar un procent foarte sczut dintre acetia urmeaz un curs sau au fcut demersuri
40
n acest sens, n cele mai multe cazuri fiind necesar s fie mpinse de la spate chiar dac
activitatea este n beneficiul lor.

41
Proceduri de lucru elemente de atenie

Realizarea de copii xerox alb-negru clare, mai ales la copiile care conin fotografii
ale participantului i datele de identificare;
Completarea actelor (declaraii, contracte, liste de prezen) numai cu pix
albastru;
nregistrarea tuturor actelor ntocmite i completate n cadrul activitilor
proiectului (declaraii, formulare de grup int, liste de prezen, agend de
workshop, de curs, rapoarte);
Copiile xerox, prezentate de ctre participant, sunt contrasemnate de un membru
al echipei de implementare a proiectului prezent la depunerea documentelor.
Postarea materialelor publicitare din cadrul proiectului n slile de desfurare
a activitilor (consiliere individual, workshop, curs);
nainte de nceperea oricrui tip de activitate se va posta pe site-ul proiectului
activitatea ce va avea loc, perioada i locaia de desfurare a acesteia, fiind ntocmite
note telefonice prin care sunt informate persoanele asupra seleciei grupului int.
Dosarul personal al participantului va conine urmtoarele:
Documentele solicitate telefonic n urma seleciei, care s probeze
statutul pe piaa muncii (copii xerox dup CI, diplome de studii, adeverin
medical, adeverina eliberat de ANAF, certificat de natere, certificat de
cstorie, hotrre judectoreasc de divor unde este cazul);
Formular de nscriere n grupul int , declaraie pe propria rspundere
privind apartenena la grupul int, declaraie olograf n care menioneaz
perioada de timp de cnd nu mai este angajat, toate aceste documente fiind
completate n momentul participrii la prima activitate din cadrul programul
integrat (consilierea individual).
Declaraia pe proprie rspundere privind ndeplinirea condiiilor
cumulative de participare la cursul de formare profesional, care se
completeaz n prima zi de curs.
La nceputul fiecrei activiti - n cazul n care exist un interval de timp ntre
acestea - se verific valabilitatea adeverinelor depuse la dosarul personal.
Informarea grupului int privind participarea la urmtoarea activitate, din
cadrul programului integrat, se face cu cel puin dou zile nainte.
Agenda fiecrei activiti se va nregistra la nceputul activitii, va fi nregistrat,
i semnat de lector/consilier.
Listele de prezen vor fi semnate de ctre cei prezeni la activitatea pentru care
au fost selectai i contrasemnate de ctre lector.
Anex List de verificare a dosarelor personale
42
DESFURAREA
CONSILIERII INDIVIDUALE
43
Perju Aurora Responsabil activiti de informare i consiliere

n cadrul proiectului Formare i informare pentru piaa muncii! Dezvoltarea
competenelor eseniale pentru integrare i reintegrare n viaa activ a omerilor, persoanelor
inactive i persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc din judeele Galai i Brila am
deinut funcia de Responsabil activiti de informare i consiliere. Aceast funcie presupune o
permanent colaborare cu ntreaga echip de management a proiectului i supervizarea modului
de desfurare a activitilor de informare i consiliere desfurate pe durata de implementare a
proiectului. Lucrul cu experii n fiecare domeniu pentru fiecare activitate este atractiv pentru c
poi primi feedback imediat i poi interveni n timp util pentru a-i atinge obiectivele proiectului.

Activitatea desfurat n cadrul proiectului mi-a confirmat nc o dat necesitatea
mbinrii celor trei tipuri de activiti (consiliere, formare profesional i mediere) n forma
unui pachet de msuri integrate n funcie de profilul fiecrui participant. Unirea activitilor de
consiliere pentru grupul int cu cea de formare profesional (dezvoltarea de noi abiliti) i cea
de mediere asigur o rata maxim de succes pentru obiectivele proiectului.

De asemenea n cadrul proiectului am fost i formator n cadrul programului de formare
profesional Asistent Manager. Obiectivul general al cursului a fost s dezvolt activiti specifice
abilitilor participanilor n aa fel nct s devin mna dreapt a unui manager , ce poate
s-l nlocuiasc pe termen scurt, s ia decizii, s urmreasc o strategie i s aib atitudinea unui
adevrat manager. Dei muli au venit la curs cu ideea c un asistent manager o secretar , au
neles diferena i au dobndit abilitai care i-au transformat ntr-o persoan cu atitudine de
conductor , sigure pe ele care au pus n practic imediat cunotinele dobndite la curs i au fost
apreciai. Dovad este faptul c, o parte dintre ei s-au angajat imediat sau s-i managerieze
propria afacere. La capitulul de recrutare resurse umane am fcut un joc de rol punndu-i
pe ei n poziia de angajator, trebuind s-i aleag personalul i s organizeze un interviu de
angajare. Au trebuit s stabileasc profilul unui post i locul n echip i s elaboreze un model
de plan de motivare al personalului angajat. A fost interesant s i dea seama ct de greu este
s fii de cealalt parte a baricadei, a angajatorului i s trateze cu mai mult responsabilitate
participarea lor la un eventual interviu de angajare.
44
DESFURAREA WORKSHOP-URILOR
45
Oprea Irinel - Coordonator n conducerea subechipelor de implementare

n cadrul proiectului Formare i informare pentru piaa
muncii! Dezvoltarea competenelor eseniale pentru integrare
i reintegrare n viaa activ a omerilor, persoanelor inactive i
persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc din judeele
Galai i Brila am deinut funcia de Coordonator n conducerea
subechipelor de implementare. Aceast funcie presupune o
permanent colaborare cu echipa de management a proiectului
i supervizarea modului de desfurare a tuturor activitilor
proiectului n care a fost implicat Centrul de Consultan i Studii
Europene. Din punctul meu de vedere nu am observat puncte
slabe ale acestui proiect datorit calitii i claritii cererii de
finanare, a modului clar de exprimare i explicare a activitilor
i a rezultatelor care au fost obinute i a modului de conlucrare ntre toi experii implicai, att
cei pe termen scurt ct i cei pe termen lung.

Implementarea acestui proiect nu a fost ntotdeauna facil dar toate dificultile care au
aprut n aceast perioad au fost depite cu succes datorit implicrii i dorinei de a obine
rezultatele propuse. n cadrul ntlnirilor de lucru se efectua analiza rezultatelor i verificarea lor
cu graficul i indicatorii de proiect, se stabileau activitile care urmau a se efectua n perioada
pn la urmtoarea ntlnire i la fiecare problem sau neclaritate se identifica cea mai bun
soluie.

Rezultatele obinute n cadrul proiectului sunt rodul modului n care toate persoanele
implicate au colaborat nu doar datorit faptului c aa au fost asumate responsabilitile
n cadrul proiectului ci i datorit relaiilor de
"Am fcut acest curs de
prietenie formate pe parcursul celor 22 de luni de
comunicare pentru a
vedea ce se cere pe
implementare a proiectului.
piaa muncii, chiar dac
momentan nu am gsit
o
de lucru sper ca n viitorul
apropiat s se rezolve i
aceast problem. Personalul a fost foarte
bine informat i totodat ne-a fcut i pe noi
s nelegem multe lucruri. Activitatea de
workshop a fost una foarte eficient care m-a
ajutat s-mi cunosc propria persoan mai bine."

Valoarea adugat a acestui proiect
reprezint seriozitatea cu care au fost desfurate
toate activitile proiectului, nimic nu a fost lsat la
voia ntmplrii, toate etapele au fost bine definite
i verificate, calitatea formatorilor care au susinut
cele 16 programe de formare profesional, calitatea
trainerilor de la cele 11 workshop-uri de orientare,
Mitrea Dumitra
informare i consiliere precum i calitatea experilor
n consilierea individual.
Per total n cadrul proiectului au beneficiat de oportunitile oferite (informare, recrutare,
consiliere i instruire) peste 300 de persoane care au avut un feedback pozitiv asupra tuturor
activitilor proiectului acestea fiind exprimate prin intermediul chestionarelor de evaluare
precum i a mesajelor testimoniale.
Activitatea desfurat n cadrul acestui proiect fost o experien de neuitat i o baz pentru
colaborrile urmtoare.
46
DESFURAREA CURSURILOR
47

Procesul de furnizare a programelor de formare profesional desfurat n cadrul acestui
proiect a fost supus iniial unei organizri logistice n urma creia au fost conturate etapele
majore urmrite n oferirea acestora grupului int astfel:
1. Analiza pieei muncii
Aceast etap presupune att inspectarea forei de munc disponibile, ct i a
cerinelor emise din partea angajatorilor din judeele de implementare a proiectului,
aspect ce a fcut obiectul cercetrii " O analiz regional a pieei muncii. Studiu de
caz: persoanele aflate n cutarea unui loc de munc i cele inactive din judeele
Galai i Brila". n acest sens oferta de cursuri de formare profesional a fost stabilit
pe baza investigaiilor realizate asupra pieei muncii, att prin cercetrile membrilor
Centrului de Cercetare i Dezvoltare Social Solidaritatea, ct i prin alte studii
relevante.
2. Proiectarea procesului de formare profesional
Pentru proiectarea programelor de formare profesional, prin prisma obiectivelor
formulate n proiect, s-a avut n vedere elaborarea unui program concret de pregtire
profesional i, proiectarea sistemului de evaluare a procesului de pregtire
profesional furnizat.
3. Implementarea procesului de pregtire profesional
Aceast activitate a constat n furnizarea propriu-zis a celor 18 cursuri de formare
profesional, acreditate CNFPA:
- Operator, introducere, validare i prelucrare date 2 cursuri;
- Operator calculator electronic i reele date 2 cursuri;
- Asistent Manager 2 cursuri;
- Contabilitate primar 2 cursuri;
- Iniiere TIC 2 cursuri;
- Comunicare n limba oficial 2 cursuri;
- Expert n sntate i securitate n munc 2 cursuri;
- Inspector resurse umane 4 cursuri.

n timpul acestui proces, un aspect esenial a fost dat de metodologia Consiliului
Naional pentru Formarea Profesional a Adulilor (ulterior transformat n Autoritatea
Naional pentru Calificri ANC), a crei prevederi au fost urmate.
4. Evaluarea procesului de formare profesional
n cadrul acestei etape am avut n vedere o dubl evaluare a formrii:
prima evaluarea cunotinelor participanilor prin susinerea unui examen n
faa unei comisii numite de ctre Agenia Judeean pentru Pli i Inspecie Social
Galai/Brila, examenul constnd dintr-o prob teoretic (chestionar) i dintr-o
prob practic.
48
n ceea ce privete cea de-a doua evaluare - interesul nostru de a ne perfeciona

activitatea s-a manifestat prin aplicarea unui chestionar de evaluare a activitilor,
solicitnd persoanelor participante la cursurile de formare profesional (dar i la
workshop i la seminariile de ocupare) s-i exprime, n scris, opiniile i sugestiile
ce ar putea duce la mbuntirea activitilor. Astfel, unii dintre participani s-au
declarat mai bine pregtii profesional i, n acelai timp, mai motivai n cutarea
unui loc de munc, alii au avut diferite sugestii, dintre care amintim:
- Prelungirea activitii datorit atmosferei plcute din timpul workshop-ului i a
cunotinelor acumulate n acest interval de timp.
- Asigurarea unei mai bune medieri i o recunoatere a valorilor i competenelor.
- Prezena angajatorilor la activitile de workshop, pentru a se face o mediere
ntre angajatori i persoanele aflate n cutarea unui loc de munc
- Creterea ofertei de programe de formare.
- Activiti comune cu angajatorii care pot oferi locuri de munc sau le pot da
ansa de a acumula experien n cadrul firmelor.
- ntlniri cu angajatorii pentru a afla n mod direct cerinele lor de la viitorii
angajai.
- Organizarea cursurilor de calificare pe domenii diferite (n condiiile n care
majoritatea cursurilor sunt de perfecionare/specializare)
- ncheierea unor parteneriate cu agenii de recrutare i plasare de personal.

Am reinut toate aceste sugestii, multe dintre ele determinnd schimbri n modalitatea
de desfurare a activitilor, contribuind n felul acesta la mbuntirea calitii acestora. Putem
afirma c valoarea dat procesului de formare profesional a fost oglindit att n interesul
acordat n finalizarea programului integrat, ct i n rezultatele obinute de ctre cursani la
procesul de evaluare a cunotinelor dobndite
49
Anex - Fia de monitorizare a implementrii activitilor de CURS
50
51
52
Nela Vlcu lector program formare profesional

Operator introducere, prelucrare i validare date
Am avut ocazia s particip n calitate de lectorcolaborator
n cadrul proiectului FORMARE I INFORMARE PENTRU PIAA
MUNCII! - Dezvoltarea competenelor eseniale pentru integrare
i reintegrare n viaa activ a omerilor, persoanelor inactive i
persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc din judeele Galai
i Brila, POSDRU/100/5.1/G/77923, la programul de formare
profesional: Operator introducere, prelucrare i validare date, n
perioada: 23.09.2012 03.11.2012.
Mi-a fcut o deosebit plcere s mprtesc din experien i
cunotinele mele cursanilor i am rmas impresionata de modul
n care i-au exprimat interesul, ct i dorina de a-i nsui toate
informaiile transmise.

Pe durata desfurrii programului de formare profesional, am reuit s le captez
cu uurin atenia comunicnd interactiv cu ei, punnd n practic noiunile teoretice noi i
antrenndu-i n diverse jocuri educative. Am apreciat modurile lor de abordare a diverselor
situaii i faptul c au avut iniiativ.

Am fcut o analiz a grupului de cursani n ceea ce privete nivelul anterior de
cunotine, ajungnd la concluzia c la finalizarea programului de formare profesional, nivelul
lor de cunotine a crescut considerabil, att din punct de vedere teoretic, ct i practic.

A fost o experien constructiv i cred c fiecare curs este unic n felul lui. Mereu avem
ceva nou de nvat i nu n ultimul rnd unii de la ceilali.

Vai de elevul care nu-i ntrece profesorul. M pot mndri i spune c n cadrul acestei
grupe, parte din ei au dovedit acest lucru.

n ceea ce privete colaborarea cu echipa de implementare a proiectului, nu pot dect
s le mulumesc pentru seriozitatea i profesionalismul de care au dat dovad. De asemenea
s-au fcut remarcai prin bun organizare i dorina i capacitatea de a rezolva orice problem
aprut.

M bucur nespus de mult acest traseu profesional, deoarece mi d ocazia de a cunoate
oameni minunai, dispui s mprteasc din vasta lor experien.
53
Ungureanu Mihaela lector program formare profesional

Operator introducere, prelucrare i validare date

n primul rnd este interesant i educativ postura de lector pentru c prednd i
rspunznd ntrebrilor, reueti s identifici noiunile mai puin clare i s-i formezi un stil ct
mai accesibil, nvei s te adaptezi oricrei persoane i situaii, i educi rbdarea i capacitatea
de a-i asculta pe ceilali, devii cu un click mai nelept.

Am avut cursani activi, receptivi i interesai de noiunile predate, mai ales c pentru
unele persoane a fost pentru prima dat cnd au avut contact cu un computer, cu o tastatur, cu
un mouse i multitudinea de oferte pe care o prezint Internetul.

n ceea ce privete coninutul cursurilor sunt convins c au fost binevenite pentru fiecare
n parte, pentru c toi au reuit s acumuleze noi informaii i s dobndeasc o nou abilitate,
pe care cu timpul o vor mbunti.

La sfritul programului de pregtire am avut o satisfacie personal observnd
progresul fiecrui cursant n ceea ce privete utilizarea calculatorului i a programelor prevzute
n suportul de curs, n special Word i Excel. De asemenea am fost mulumit de rezultatele
obinute la evaluarea final.

Oamenilor le place s comunice sub orice form, s schimbe impresii, s desfoare
activiti n grup, s socializeze. Chiar dac computerul i Internetul sunt de multe ori punctate
negativ, totui s nu uitm ct de mult ne uureaz munca i ne apropie de ceilali.
Rusin Marcel lector program formare profesional

EXPERT IN SANATATE SI SECURITATE IN MUNCA

Firea uman ne ndeamn s gsim modele n oamenii pe care i ntlnim. De aceea,
profesorii au un rol important n viaa celorlali, indiferent de vrsta elevului, studentului
sau a cursantului. n special abilitile profesionale dar i nsuirile personalitii lor pot avea
repercursiuni profunde asupra formrii unui om indiferent de perioada de colarizare. Eu
personal depun efort i m strduiesc s m pregtesc ct mai bine. ncerc de fiecare dat s
prezint cursanilor lucruri noi, ntr-o manier ct mai accesibil. Procesul muncii, indiferent de
domeniu, implic uneori i accidente. Ca s le putem preveni, trebuie cunoscute toate prevederile
din principalele legi si norme, standardele din domeniul sntii i securitii n munc, trebuie
cunoscui factorii de risc i mbolnvirile profesionale. De asemenea, cine va lucra n acest
domeniu, trebuie s tie cum s evalueze riscul de accidentare i mbolnvire, metodologia i
procedurile, trebuie s nvee s elaboreze documentaia specific i multe alte lucruri care
alctuiesc un material informativ destul de dificil. ns, cursanii au fost receptivi si interesai,
au pus ntrebri si au cerut explicaii suplimentare, ceea ce a fcut ca ntlnirile noastre sa fie
deosebit de active i plcute. Firete c nu poi deveni expert ntr-un timp scurt, dar eu cred
c drumul este deja nceput si participanii la curs i vor continua procesul de acumulare de
informaii i nvare lucrnd n domeniul pe care cred ca i-am determinat s-l aprecieze n mod
special.
54
Constantin Elena Tatiana lector program formare profesional

Operator calculator electronic si reele

Fiecare zi e o provocare, iar s lucrezi direct cu oamenii, s tii c poi interveni n destinul
lor, este un privilegiu. Aa am considerat c a fost colaborarea mea ca lector-colaborator
n cadrul proiectului FORMARE I INFORMARE PENTRU PIAA MUNCII! - Dezvoltarea
inactive i persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc din judeele Galai i Brila,
POSDRU/100/5.1/G/77923, la programul de formare profesional: Operator calculator
electronic i reele, n perioada: Noiembrie Decembrie 2011.

Aceast colaborare mi-a adus mai multe satisfacii; am cunoscut oameni noi, cu care am
relaionat i crora le-am deschis interesul pentru lucrul cu calculatorul, au nvat c aceast
unealt nu este bun doar pentru comunicare ci, este un real ctig dac ajungi s cunoti
principalele programe, pentru a te salva de rutina unor lucrri obositoare, migloase.

Apoi, ntre mine i cursani s-a legat permanent un dialog, n care ei ncercau s neleag
valoarea informaiilor pe care eu le transmiteam. Urmream cu atenie i m bucuram vznd
interesul pe care-l aveau dar i progresele pe care le fceau de la o or la alta. Dialogul i
comunicarea permanent era calea prin care le captam atenia i interesul, mai ales c erau
informaii care pentru unii participani erau cu totul noi.

Lucrul interactiv ajut s pun n practic noutile teoretice pe care le transmiteam la
fiecare or de curs. n acelai timp, urmream de fiecare dat modul cum ei i nsueau pe
termen lung informaiile integrnd n cursul de zi i cele mai importante idei predate anterior.
Odat ajuni la sfritul cursului, am fcut un bilan asupra modului cum au evoluat participanii
la curs i pot spune cu mulumire i satisfacie c erau produsul muncii realizate mpreun, erau
siguri pe ceea ce le-am transmis n tot acest timp de colaborare.

Nu n ultimul rnd vreau s amintesc de ajutorul primit i de colaborarea minunat pe
care am avut-o cu echipa de implementare a proiectului, fapt pentru care in s le mulumesc.
Organizarea i promptitudinea cu care m-au susinut au fost la nivelul cerinelor pentru a-mi
desfura orele n cele mai bune condiii.

Sunt bucuroas s pot participa la aceste proiecte, caremi dau ocazia s pot cunoate
oameni cu experien i n acelai timp s dau mai departe din experiena mea.
55
Vrabie Vasilica formator curs Inspector Resurse Umane

n cadrul activitii de formare profesional am dezvoltat o nou viziune privind relaiile
dintre cursant i formator datorit faptului c statutul lor pe piaa muncii era acela de omeri i
persoane aflate n cutarea unui loc de munc prin jocuri de rol i spee practice.

Am avut posibilitatea s-mi diversific abilitile de comunicare i cele inter-relaionare
folosind tehnici i instrumente de formare adaptate n funcie de necesitile cursanilor.

Cursanii au fost deschii n ceea ce privete activitatea desfurat de-a lungul
programului de formare profesional i au recepionat corect informaiile privind legislaia
muncii, noiuni referitoare la utilizarea sistemului Revisal, precum i la modul de gestionare a
documentelor de eviden a personalului.

n urma acestei activiti pot spune c experiena mea ca i formator s-a mbogit
deoarece nvndu-i pe ceilali nvm n egal msur i noi nine, crend noi abiliti de
comunicare, percepie, ascultare i perfecionndu-le pe cele deja existente.

Ca i Inspector Resurse Umane cunotinele trebuiesc actualizate permanent iar eu ca
formator m-am strduit s creez afinitate pentru acest domeniu de activitate, pentru c nu este
important s faci ceea ce-i place, ci s-i plac ceea ce faci astfel nct sarcinile de serviciu s nu
fie percepute ca o povar.
Magearu Rodica formator curs Inspector Resurse Umane

n cadrul acestui proiect am susinut programul de formare profesional Inspector
Resurse Umane n perioada Aprilie 2011. nc de la nceputul cursului tiam c va fi o provocare
deoarece participanii la acest curs fceau parte dintr-un grup vulnerabil pe piaa muncii i
anume omeri. n acest sens, am structurat modulele acestui program de formare profesional
pentru a fi ct mai interactive dndu-mi oportunitatea de a afla ct mai multe despre ei i despre
experienele lor de via. Am descoperit oameni foarte bine pregtii pe domeniile n care au
activat nainte de a intra n omaj, dornici de a face o schimbare n viaa lor.

Perioada de desfurare a cursului a coincis cu momentul apariiei noului Cod al Muncii
fapt care m-a ajutat att pe mine ct i pe cursani s discutm concret asupra modificrilor
aduse Codului Muncii. Am ncercat s includ ct mai multe aplicaii practice, cum ar fi calculul
vechimii dup carnetele de munc precum i exerciii n cadrul aplicaiei electronice REVISAL.

De asemenea am apreciat modul de organizare al acestui program de formare i
contextul n care se desfoar aceste tipuri de proiecte.
M bucur faptul c am ncercat s ajut la integrarea pe piaa muncii a unor oameni deosebii.
56

n ceea ce privete formarea profesional (gndit ca program integrat)
principalul element care trebuie evideniat l constituie depirea indicatorilor
asumai, aceasta fcnd de fapt parte din strategia organizaiei aplicabil pentru
toate proiectele (evident, cu ncadrarea n bugetul proiectului). Consider acest lucru
drept unul pozitiv, avnd n vedere faptul c este vorba de o cretere a indicatorilor
prevzui n Documentul Cadru de Implementare, el contribuind astfel la atingerea
indicatorilor ntregului program. Motiv pentru care consider inoportun msura de
a nu lua n considerare, la socotirea indicatorilor de program, depirile de indicatori
dect n limita a 10%. Aprecierea pozitiv a modalitii de realizare a acestei
activiti este determinat i de dificultile pe care a trebuit s le depim n special
n ceea ce privete stabilirea criteriilor pentru a demonstra apartenena la grupul
int i selectarea persoanelor pentru categoria persoane aflate n cutarea unui
loc de munc. De asemenea, relevant este selecia cursurilor n
funcie de rezultatele cercetrii.
Viorel Rotil
Manager proiect
57
Anex Proces verbal verificare dosar subventie
58
DESFURAREA SEMINARIILOR
DE OCUPARE
59

Introducerea Seminariilor de ocupare n cadrul proiectului a aprut din dorina noastr
de a oferi nc o activitate de suport pentru persoanele care au absolvit cursurile oferite prin
proiect. Dup absolvirea unui curs de formare este normal s apar un sentiment de siguran
vis a - vis de ansele de ncadrare/rencadrare pe cmpul muncii, dar acest sentiment dispare
adesea o dat cu primul refuz. De aceea, am ncercat n cadrul acestor seminarii de ocupare s
le oferim persoanelor oportunitatea de a cpta mai mult ncredere n sine i de a-i descoperi
potenialul, de-a le oferi informaii suplimentare i abiliti eseniale pentru gsirea unui loc de
munc.

Seminarul
de
Cursul efectuat a avut un rezultat bun
ocupare a fost gndit
asupra carierei mele, mi-a lrgit orizonturile
m-a fcut s realizez c recalificarea este
ca o activitate de sprijin i
important.
i dezvoltare personal
n
vederea
facilitrii
Oprea Adina
demersurilor de angajare,
n cadrul acestora seminarii
urmrindu-se un grafic bine
structurat i orientat pe nevoile participanilor, avnd la baz dou componente: informaii
teoretice i aplicaii practice utile omerilor i persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc.

Activitile desfurate n cadrul seminarului de ocupare au fost structurate ntr-un
grafic pe care ne-am permis s l prezentm parial aici pentru a servi ca inspiraie pentru alte
activiti asemntoare. Materialele folosite au fost elaborate i pregtite nainte de nceperea
activitii, mare parte dintre acestea necesitnd timp pentru documentare.
- ntocmirea fiei individuale pentru fiecare participant:
elemente de identificare - conform dosarului personal;
profil personal - elemente legate de studii, calificri, informaii din cadrul
consilierii, workshop-ului;
profil profesional - conturat n urma aplicrii fiei individuale profesionale i
completarea de ctre participantul la activitate, competene;
profil psihologic - n urma testelor psihologice aplicate.
- Activiti cu specific IT:
Pregtirea laptop-urilor pentru activitate;
Pregtirea unei seciuni private pe site-ul proiectului pentru participani, care
s includ i un forum; persoanele nscrise vor avea posibilitatea de a-i administra o
parte din datele personale;
Realizarea de video-interviuri;
Pregtirea CV-ului compatibil cu baza de date;
Pregtirea testimonialelor video, n cadrul crora participanii i vor spune
impresiile legate de activitile noastre
60
- Prezentarea la interviu: Cele mai frecvente ntrebri la interviu i variante de

rspunsuri;
- Cutarea unui loc de munc:
elemente teoretice
elemente practice
- Prezentarea situaiei pieei muncii bazat pe studii de pia actuale;
- Dezvoltarea unui grup de sprijin.

Implementarea unei astfel de activiti a presupus mult implicare din partea organizatorilor dar i mult deschidere din partea participanilor. Am constatat c dac exist dorin,
rezultatul poate fi unul extrem de satisfctor . n activitile implementate n cadrul proiectului
personalul a fost mereu implicat i dornic ca rezultatul final s fie unul satisfctor de aceea toate
activitile au fost gndite s ofere ct mai multe informaii utile i cu aplicabilitate practic dar
totodat prezentate ntr-o form care s atrag i s implice participanii meninndu-i activi i
interesai pe tot parcursul activitii.
Acest curs m-a ajutat n vederea mbuntirii

performanelor n comunicare.
Luparu Constantin
61
LINIA VERDE
62

n cadrul proiectului Formare i informare pentru piaa muncii! - Dezvoltarea
inactive i persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc din judeele Galai i Brila a
fost implementat o linie telefonic sub numele Linia Verde pentru omeri, oferind serviciu
telefonic apelabil gratuit la dispoziia persoanelor 12 ore pe zi n intervalul orar 08:00-20:00,
unde persoanele interesate puteau primi informaii legate de cursurile de formare disponibile
la nivel local, informaii despre piaa muncii i locurile de munc vacante din judeele vizate prin
proiect, consiliere pe sfera legislativ cu privire la legea 76/2002 privind sistemul asigurrilor
pentru omaj i stimularea ocuprii forei de munc precum i a altor legi adiacente. Nu n
ultimul rnd linia telefonic s-a adresat persoanelor interesate s participe la activitile din
cadrul proiectului, fiind o modalitate de nscriere la activiti dar i un mijloc de a menine
legtura pe parcursul colaborrii.

Pentru asigurarea unui serviciu de calitate, informaiile au fost n mod constant
actualizate fiind desemnat personal abilitat pentru asigurarea fluxului de informaii. Linia Verde
pentru omeri a funcionat n strns legtur cu site-ul proiectului, acesta asigurnd nu numai
promovarea acesteia, dar i promovarea materialelor ce au fost folosite n cadrul consilierilor
telefonice. Zilnic operatorii Call-Center cutau informaii legate de oferta de locuri de munc din
judeele Galai i Brila asigurnd n acest mod o baz de date complet i cu informaii relevante.
n ceea ce privete informaiile legate de furnizorii de programele de formare s-a avut n vedere
obinerea unei baze de date att de la partenerul de proiect (Centrul de Consultan i Studii
Europene) care este de asemenea un furnizor de programe de formare, ct i furnizorii acreditai
din zona Galai-Brila aflai n baza de date a Consiliului Naional de Formare Profesional a
Adulilor, asigurnd n acest fel o palet ct mai larg de cursuri i de furnizori pentru persoanele
interesate s participe la activiti de formare profesional la ali furnizori de astfel de servicii.

Linia verde fiind accesibil tuturor se ntlnesc uneori situaii n care persoanele care
sun s solicite anumite lucruri pe care nu le putem oferi.
- Aflnd c aceste cursuri sunt finanate prin fonduri europene, unele persoane solicit
asisten pentru accesarea de fonduri europene pentru diverse activiti.
- Prin prisma existenei acelui modul cu locurile de munc vacante sunt persoane care
ne solicit angajarea n diferite instituii de stat, refuznd s neleag c noi nu putem
onora cererile lor.
- Doresc s participe la cursurile gratuite de pe proiect chiar dac nu ndeplinesc
condiiile de selectare n grupul int, justificnd c sunt discriminai.
- Solicit s participe la cursurile gratuite de pe proiect chiar dac ei urmeaz alte cursuri
n acel moment, cu justificarea c au timp s le fac pe amndou n acelai interval de
timp.

Toate aceste situaii fac parte din rutina unui operator call-center care trebuie s
reueasc s rspund cu calm la toate solicitrile fr s dea curs unei dispute generat de
nemulumirea mai mult sau mai puin ntemeiat a interlocutorului.
63

Pentru fiecare apel telefonic nregistrat pe Linia Verde operatorii au avut obligaia
de a completa un Raport de informare, orientare i consiliere; n cadrul acestui raport sunt
menionate principalele subiecte atinse n cadrul unei conversaii telefonice n funcie de natura
apelului i de cerinele apelantului.

Acesta poate avea orice form dorete beneficiarul bazat pe aria de interes a proiectului,
noi am apelat la un model simplu dar care s acopere mare parte din domeniile care ne pot
permite nou s facem un portret al persoanei apelante i al traseului ocupaional al acesteia.
Am ataat un astfel de raport pentru a v permite s v facei o idee asupra subiectului precum
i a direciei pe care o are o convorbire telefonic normal dintre un operator i o persoan
aflat n cutare de informaii.
Tetiva Elena
Agent de consiliere privind cariera
0800410116
LINIA VERDE PENTRU OMERI
64
Anex : Raport de informare, orientare i consiliere
65
Tetiva Elena
Operator Call - Center/ Agent de consiliere privind cariera
(coordonator consiliere Linia verde)

Primul contact cu acest proiect a fost dat de
invitaia primit de la echipa de management de a contribui la
implementarea activitilor din cadrul proiectului Formare i
informare pentru piaa muncii! - Dezvoltarea competenelor
eseniale pentru integrare i reintegrare n viaa activ a omerilor,
persoanelor inactive i persoanelor aflate n cutarea unui loc de
munc din judeele Galai i Brila. Cele 22 de luni de implicare
n implementarea acestuia mi-au permis s experimentez att
satisfacia reuitei, ct i indezirabila nereuit.

Specificul i tematica proiectului mi-au format o
prim preconcepie de activitate uoar, de un grup int uor de
identificat, cu profil tipologic flexibil i doritor de inserie/reinserie pe piaa forei de munc,
cu alte cuvinte un proiect deloc dificil. ns aceasta a fost doar o preconcepie greit, att ct
privete profilul psihologic al acestora, ct i uurina lucrului cu acetia.

Prima opintire, definirea grupului int care este strns legat de desfurarea cercetrii.
Aadar au urmat documentri individuale, edine de brainstorming, consultri cu instituiile
specializate i iar documentri. Rezultatul final a dezvoltat att direciile de definire a grupului
int, ct i orientarea procedural n ceea ce privete ncadrarea i verificarea ndeplinirii
condiiilor de apartenen la grupul int.

Implicarea n activitatea de cercetare mi-a permis formarea unor idei generale de
abordare a problematicii grupului int care mi-a asigurat o nelegere parial a acestora,
conturarea unui profil tipologic parial, aceast nelegere constituind un plus n identificarea
unui anumit tip de discurs i interaciune.

Aspectele logistice ale activitilor, precum i cele tehnice legate de ntocmirea de
acte, declaraii tip, liste de verificare au constituit structura necesar fiecrei etape din cadrul
proiectului, ct i modalitatea rapid de asigurare a bunei realizri a acestora. Aceste demersuri
nu ar fi fost pe deplin clare dac nu ar fi existat un efort colectiv de implicare i nelegere a
modului de definire a grupului int i de accesibilizare a proceselor de implementare.

Activitile din cadrul programului integrat nu ar fi fost posibil de desfurat dac nu ar
fi fost precedate de cele de informare, nscriere, selecie i convocare.

Din toate acestea, att separate ct i fracionate, fiecare din personalul implicat a
cptat pri din experienele persoanelor crora li s-a adresat acest proiect, toate presupunnd
ntlnirea nemijlocit cu acetia. Mai mult involuntar, dect voit, dramele celor cu care am luat
legtura astfel au fost asimilate i inserate n activitatea din cadrul proiectului.
66

Astfel, unul dintre importantele impulsuri pentru o realizare ct mai ampl, n limitele
impuse de cadrul proiectului, a fost dat de resimirea crizei cu care se confrunt persoanele
aflate n situaii de marginalizare socio-economic.

n acelai timp, dramele unora dintre acetia au fost umbrite i de situaii n care lenea
social i face din plin simit prezena, declarnd n mod explicit vina altora pentru situaia
lor, datoria altora pentru gsirea i meninerea unui loc de munc sau lipsa unui minim efort
de angajare, de dezvoltare socio-profesional, de interes pentru situaia sa, dei resimte efectele
negative ale acesteia.

Acest ultim aspect a fost demonstrat n cadrul activitilor de convocare, activiti care
s-au dovedit a fi dificile. Motivele sunt bilaterale, mai mult ndreptate spre lipsa unui pachet
de metode i tehnici de convingere, de persuasiune din partea noastr. Totodat am resimit
i tendina spre neseriozitate, astfel nct pentru asigurarea numrului optim de prezene s-a
dovedit necesar suplimentarea masiv a numrului de confirmri. i mai mult dect att,
dovedirea unui dezinteres pentru continuarea unor activiti a cror scop este facilitarea
accesului n sectorul ocupat, astfel nct s-a nregistrat i o rat de abandon nu tocmai ateptat.

Recunosc totui c nu de puine ori att aspectele birocratice, ct mai ales contactul
negativ cu adresanii proiectului au avut repercursiuni n plan psihologic. De pild, efortul depus
pentru depirea unei conversaii n care apelantul nu avea nici un venit, att el ct i soia
neavnd un loc de munc, a crui situaie financiar nu era una permisiv nici pentru a se deplasa
la Agenia Judeean pentru Ocuparea Forei de Munc din Brila, el fiind domiciliat n Ianca,
acest lucru fiind ngreunat i de nivelul de colarizare 2 clase i de inexistena unor cursuri de
calificare (!). Astfel, nu putea s participe nici la activitile proiectului, era n imposibilitate de a
ocupa un loc de munc, n situaia n care solicitarea acestuia era clar: un loc de munc sigur.
Confruntarea (chiar i indirect) cu o astfel de situaie nu este nici uoar, nici uor de depit
n condiiile n care n situaii extreme posibilitile de micare sunt simitor de limitate. La un
pol oarecum opus, la fel de stresant, a fost i seria de convorbiri telefonice avute cu una dintre
participantele la programul integrat a crui prioritar avantaj a fost subvenia cuvenit dup
absolvirea cursului de formare profesional.

n acest sens am resimit o stringent nevoie de apelare la tehnici de comunicare
eficiente, la strategii de consiliere (necesare n primul caz menionat mai sus) necesare pentru
mbuntirea serviciilor oferite acestora, ct i pentru suplimentarea factorilor lips resimii
dificultatea ncheierii unui acord de colaborare cu ntreprinderile din judeele de implementare,
situaia dificil a locurilor de munc existente.

Totodat, s-a dovedit c procesul de raportare pe fiecare palier de activitate necesit
un volum mult mai mare dect a fost anticipat: numeroasele documente de acest gen au
dezvoltat un gen de competen aparte, Rapoartele Tehnico - Financiare constituind, cu
siguran, momente de cumul de activiti. n acest cadru Registrul grupului int Anexa 10,
prin completarea i mai ales prin verificarea acesteia a constituit o provocare. Am ajuns astfel s
descopr c acest demers de completare, verificare i uneori reverificare, ajung s memorez
67
nume i chipuri de participani i profile ale acestora pe care s i pot identifica la activitile de
seminar de ocupare de exemplu, surprinderea fiind de partea acestora.

O scurt scindare a celor 22 luni de implementare, precum i a celor 7 episoade de acest
gen mi las o uoar urm de mulumire a acestora.

Activitile la care am participat n acest context nu au fost deloc unele rutiniere, dar i
dac a spune c nu au fost obositoare a mini. ns, tocmai n acest punct a aprut elementul
motivaional: satisfacia resimit de persoanele participante care au revenit pentru a mulumi
n mod special pentru cunotinele dobndite i pentru ocazia oferit. Astfel, aspectele mai mult
sau mai puin birocratice au fost compensate n mod mulumitor de fluxul de atribute pozitive
att ale experienei dobndit pe plan individual, ct i de participanii care au inut s ne
mprteasc din progresul nregistrat de ctre acetia dup participarea la activiti.

Cu toate acestea, la nivel de strategie privind msurile de ocupare i formare profesional
a persoanelor aflate n omaj, n cutarea unui loc de munc sau inactive este necesar un efort
colectiv al instituiilor implicate de identificare a soluiilor pliabile contextului socio-economic
romnesc. n plus se constat necesitatea crerii unui model strategic modelabil n timp prin
intermediul ideilor de gestionare care au dovedit rezultate favorabile, ct i un demers constructiv
de contientizare a necesitii implicrii n activiti de stimulare a ocuprii forei de munc. Un
alt aspect relevant surprins datorit acestui proiect este dat de nevoia de dezvoltare a unor
campanii de contientizare a persoanelor aflate n situaii de acest tip, astfel nct ntinderea
acestora s fie ampl.

Dei grupul int asumat reprezint, procentual, o mic parte din persoanele aflate n
situai de risc socio-economic, pot spune c setul de cunotine i informaii transmis acestora
a fost unul nalt calitativ, rezultnd mbuntirea complexului de competene i caliti
profesionale a participanilor.

Experiena acumulat prin intermediul acestui proiect mi-a format o structur
profesional de baz, mi-a furnizat o iniiere n mediul de colaborare astfel creat, pe plan personal
influena fiind resimit n principal prin prisma experienelor care mi-au fost mprtite de
ctre participani, dar i din prisma descoperirii de noi direcii de dezvoltare socio-profesional,
dat fiind faptul c n acest cadru a fost necesar cercetarea domeniilor conectate problematicii
pieei muncii i mai ales nvarea i interiorizarea acestora.

n ncheiere pot spune cu certitudine c implicarea n acest proiect nu a fost deloc una
banal, nici una din cele 670 de zile nefiind lipsit de momente de amuzament sau perioade de
efort de concentrare.
68
Stoica Ana-Maria
Operator Call - Center/ Agent de consiliere privind cariera

Am intrat n echipa acestui proiect n a doua jumtate a primului
an de implementare, era un domeniu relativ nou pentru mine i am
tratat fiecare activitate ca pe o experiena din care pot nva i am
reuit s cresc i s m dezvolt alturi de participanii la activiti.
Dac la nceput activitatea mea se desfura n cea mai mare parte
la birou, studiind, informndu-m pentru a oferi cele mai noi i mai
complete informaii atunci cnd persoanele apelau Linia Verde
implementat n cadrul proiectului, cnd am prins mai mult curaj i
experien m-am implicat n tot mai multe activiti.

Primul contact direct cu omerii l-am avut n cadrul Bursei
Locurilor de Munc organizat de Agenia Judeean pentru
Ocuparea Forei de Munc din Galai n septembrie 2011, a fost
o experien extraordinar i am reuit s relaionez uor cu oamenii pentru c trecnd prin
experiena de omer tiam ce ateptri au atunci cnd merg la o astfel de activitate, tiam ce i
doreau i tiam c ceea ce oferea proiectul i putea ajuta. Mai trziu am participat la organizarea
activitilor de workshop i curs, fie ca parte activ, fiind n permanen printre oameni oferindule rspunsuri i ajutndu-i s se integreze n programul nostru, fie pregtind materialele i
verificnd dosarele personale ale acestora. Indiferent de activitile desfurate sentimentul c
ajut pe cineva i c viaa cuiva se poate schimba n bine doar pentru c a fcut acest pas era prea
mare pentru a-l descrie. Cea mai mare mplinire o aveam atunci cnd veneau participanii i mi
spuneau ct de utile sunt aceste activiti i ct de multe lucruri noi au aflat care i vor ajuta pe
viitor.

Seminariile de ocupare au fost o alt activitate n cadrul creia am participat activ mai ales
pe partea legat de piaa muncii. Atribuiile mele nu se rezumau doar la convocarea telefonic a
participanilor i la primirea lor la activitate, ci i la prezentarea acestora, ntr-o manier ct mai
realist, a situaiei pieei muncii din zona noastr, oferindu-le astfel posibilitatea de a fi ct mai
pregtii pentru fluctuaiile viitoare ale locurilor de munc.

Cea mai dificil activitate pe care am desfurat-o cred c a fost cea de contactare
telefonic i convocare pentru diverse activiti pe care le-am desfurat n cadrul proiectului,
deoarece m-am lovit de foarte multe tipuri de oameni i unii dintre acetia nu foarte dornici
de a comunica. Chiar dac toate activitile au fost gndite pentru a ajuta omerii/persoanele
inactive i persoanele aflate n cutarea unui loc de munc s depeasc acest statut, ideea
de a participa la un curs fie el i gratuit, pentru unele persoane prea s fie un efort prea mare.
n pofida avantajelor pe care le ofer formarea profesional, unii oameni consider c au fcut
destule eforturi i au nvat destul pn acum (n special persoanele trecute de 45 de ani) ca
s i schimbe profesia i s o ia de la capt. Dac reueam s i conving c activitatea este n
interesul lor, nu puteam s consider c am ctigat rzboiul, ci doar o btlie pentru c de
69
confirmarea telefonic i pn la prezentarea la activitate e un drum mai lung dect mi-a fi

putut imaginat vreodat. Neseriozitatea oamenilor e cel mai mare obstacol pe care l-am ntlnit
n cadrul activitilor i cel mai greu de depit. Nu a putea spune c am o soluie la aceast
problem, aici ine de fiecare dintre noi s ne educm i s ne ajutm, cel mai bun impuls fiind
exemplele oamenilor din jurul nostru care au reuit, i care ar trebui s ne impulsioneze i pe noi
s facem mai mult.

Cel mai important lucru este perseverena, pentru c sunt foarte muli oameni care au
nevoie de ajutor i au nevoie de oameni care s lupte pentru ei i s le ofere aceste prghii pentru
a putea merge mai departe.

Linia verde pentru ocupare nu i-a dovedit (cel puin nu nc) adresabilitatea
ateptat. Astfel, chiar dac indicatorul numrul de apeluri a fost ndeplinit i discret
depit, am estimat iniial un grad mai mare de adresabilitate, ceea ce m reine a considera
drept un succes acest serviciu. Nu-mi dau seama dac principiul este greit sau aplicarea
lui a fost deficitar. Posibil c nici mediul nu a fost prielnic pentru aa ceva.
Cert este c acest serviciu s-a bucurat de un anume grad de promovare,
chiar superior celui gndit n cadrul proiectului, fr a nregistra un numr
echivalent de apeluri, aa cum era de ateptat n contextul crizei economice.
n discuie rmne ns i un grad de nencredere a populaiei ntr-un astfel
de serviciu, poate i datorit faptului c beneficiarul nu este o instituie a
statului (dei situaia este comparativ cu cea dintr-un proiect n care avem
ca partener o instituie a statului). Apelul la datele cercetrii furnizeaz i
el o posibil explicaie, fiind evident preferina pentru familie ca grup de
sprijin, n defavoarea instituiilor sau organizaiilor. n aceast variant ar fi
necesar o aciune de cretere a ncrederii n sprijinul instituional (evident,
conjugat cu eficiena organizaiilor n acest domeniu). n concluzie, la acest
punct cred c linia verde se poate dovedi eficient doar pe termen lung, prin
continuarea utilizrii numrului verde i pe alte proiecte, fr ns a afecta
msurile de sustenabilitate.

Din punct de vedere tehnic cea mai mare problem legat de
implementarea liniei verzi a constituit-o protocolul de funcionare, rezultatele acestei
subactiviti fiind continuu perfectibile. n acest sens obiectivul maximal l-a constituit
realizarea unui soft specializat, care s fie conectat automat la fluxurile de informaii. Nu
am reuit ns realizarea unui produs funcional, i n acest caz resursele necesare fiind
subestimate. Pstrm astfel i aici, obiectivul n atenie, ncercnd s-l finalizm n cadrul
altor proiecte.
Viorel Rotil
Manager proiect
70
SITE-UL PROIECTULUI
71

n cadrul proiectului a fost dezvoltat site-ul dedicat, pentru dezvoltarea cruia a fost ales
un Sistem de Management al Informaiilor (Content Management System), din cele mai viabile i
mai stabile din top CMS. Totodat, acesta a fost mbuntit i modificat conform specificaiilor
iniiale ale proiectului. Astfel, n cadrul site-ului au fost dezvoltate componente de tip custom
dup cum urmeaz:
Componenta de afiare a locurilor de munc;
Componenta de generare CV;
Componenta de editare CV;
Componenta de afiare a detaliilor referitoare la oferta de munc inserat n
baza de date;
Customizare i creare de cmpuri noi n componenta standard de nregistrare
a utilizatorilor, astfel nct s permit colectarea de date minime att despre
utilizatorul de tip candidat dar i despre utilizatorul de tip companie dup
nregistrare utilizatorul autentificat va fi redirecionat ctre o component care a
fost numit generic Control Panel Utilizator, care permite administrarea contului
utilizatorului;

Componentele de tip custom au fost create cu Software Development Kit Flash
Builder / Flex Builder care este la acest moment unul dintre cele mai puternice SDK-uri de
pe pia, care permite crearea de Rich Internet Applications scalabile, produsul final fiind
o aplicaie de tip flash. Aceast tehnologie a fost aleas din considerente de scalabilitate
i de pstrarea motenirii (Adobe Flash Player avnd capabilitatea de a rula i pe sisteme de
operare relative vechi, dar i pe browsere de tip Internet Explorer 6, care nu suport standardul
HTML5). Aplicaia de tip flash se conecteaz la baza de date cu ajutorul Zend Framework care se
comport ca un traductor ntre baza de date i aplicaie, realizndu-se o scalabilitate mrit
a produsului rezultat. Prin aceasta tehnologie am reuit s reducem orele de lucru efectuate n
cazul unor modificri n baza de date rezultnd o scalabilitate mrit a produsului finit.

Categoria dedicat informrii adresanilor proiectului. Aceast categorie conine
informaii legare de activitile specifice proiectului :
o Prezentarea general a proiectului;
o Prezentarea Beneficiarului i a partenerului;
o Informaii referitoare la activitile desfurate n cadrul proiectului (locaia
urmtoarelor activiti fiind afiat pe site prin intermediul interconectrii cu
Google Maps, sistem de hri online care permite afiarea n mod grafic a locaiei,
iar utilizatorul avnd posibilitatea de a obine informaii despre modalitatea de a
ajunge la locaia respectiv i timpul estimat de deplasare). Totodat au fost postate
diverse materiale multimedia realizate n cadrul activitilor (fotografii/ videoclipuri/
prezentri power - point);
72
o Forumul dedicat problemelor specifice persoanelor inactive, celor aflate n

cutarea unui loc de munc sau n situaie de omaj n care agenii privind cariera
au identificat i au gsit rspunsurile la cele mai frecvente probleme de care se pot
lovi acestea. Pentru o mai bun accesibilitate forumul a fost structurat pe categorii
majore de interes;
o Site-ul conine i dou modaliti de contact o modalitate clasic realizat
prin formularul de contact, dar i o component de tip support-online n care agenii
de informare privind cariera pot interaciona cu utilizatorii site-ului i n acelai
timp utilizatorii putnd solicita suport din partea agenilor de informare (acetia
avnd opiunea de a ndruma prin modulul de co-browse modul care permite
operatorului s interacioneze cu calculatorul utilizatorului);
Categoria dedicat utilizatorilor de tip candidat aduce cele mai multe inovaii pe
piaa muncii, mai precis dup un studiu al marilor juctori pe piaa muncii din Romnia
dar i din strintate a fost constat lipsa unui instrument care s ajute candidaii
s exerseze n eventualitatea unui viitor interviu i a fost nceput dezvoltarea i
implementarea unui sistem de video-interviu. Primul pas a fost identificarea celor
mai frecvente ntrebri care apar la un interviu real i transpunerea lor n nregistrri
video, pasul urmtor a fost identificarea unui sistem server - side care s suporte
nregistrri n mod video pe server i s permit redarea nregistrrilor conform
standardelor R.T.M.P. (Real Time Message Protocol), dar i n standardele HTTP
(standard clasic pentru web) i HTTPS (standard web pentru conexiuni securitate),
pasul urmtor a fost realizarea interfeei pentru simularea interviului, tehnologia
aleas (de fapt singura tehnologie care permite preluarea de imagini video de pe
camera web instalat pe sistemul utilizatorului este tehnologia flash);
o Tot n cadrul categoriei dedicat utilizatorilor de tip candidat au fost dezvoltate
i implementate 2 componente de tip custom care permit utilizatorilor s i
genereze CV-ul, respectnd standardele CV-ului European EUROPASS i s editeze/
actualizeze detaliile referitoare la CV.
o A fost dezvoltat i o component care permite utilizatorilor s efectueze testul
INTEROPTIONS care permite utilizatorilor s i identifice interesele n cariera
profesional i s afle ce ocupaii li se potrivesc cel mai bine cu aceste interese (din
pcate pentru c nu am avut acces la matricea INTEROPTIONS aceast component
are doar funcia de a colecta datele, ele fiind prelucrate manual de agenii de
informare privind cariera i rezultatele fiind introduse manual, utilizatorul fiind
anunat prin email atunci cnd datele lui au fost publicate);
73
o Componenta Aplic la ofertele de locuri de munc permite utilizatorilor s

aplice la locurile de munc oferite prin intermediul portalului n dou moduri : prin
CV-ul creeat pe site (existnd posibilitatea de previzualizare a CV-ului nainte de a
fi trimis ctre companie) sau prin ncrcarea pe server a unui CV deja existent pe
sistemul de calcul al utilizatorului;
o Tot n cadrul acestei componente au fost create i o serie de RSS Ingestere
care preiau fluxul de oferte de pe principalele site-uri cu oferte de locuri de munc
din Romnia, fiind filtrate doar ofertele existente pentru judeele Galai i Brila.
Totodat a fost creat i o aplicaie de temporizare care s automatizeze procesul
de culegere a datelor la o perioad de timp stabilit, pentru a nu suprasolicita
serverul cu cereri inutile;

Ultima categorie este cea dedicat utilizatorilor de tip companie. n cadrul acestei
categorii au fost dezvoltate componente care s vina n ajutorul companiilor care sunt n cutare
de personal: componenta Creeaz anun permite utilizatorului s creeze o oferta de loc de
munc, iar componenta Selecteaz candidai permite utilizatorului s selecteze candidaii
i s le recomande s aplice la oferta de munc. Totodat a fost luat n considerare utilizarea
componentei de simulare a unui video-interviu n procesul de recrutare, care poate veni att
n ajutorul companiilor reducnd timpul dedicat recrutrii, putndu-se realiza o prefiltrare a
candidailor selectai pentru interviul final prin generarea de ntrebri n mod video, ct i n
ajutorul candidailor, acetia din urm avnd posibilitatea s foloseasc timpul irosit n cadrul
unui interviu n alte activiti.
Marin Georgian
Expert IT
74

n ceea ce privete site-ul, ncep prin a preciza c raportat la cererea de finanare neam ndeplinit obiectivele asumate. Nu acelai lucru pot spune i despre raportarea la modelul
ideal pe care l-am avut n vedere, dei eforturile depuse n aceast direcie au fost considerabile.
Trebuie ns s admit faptul c am subestimat n mod considerabil resursele necesare pentru
implementarea soluiilor pe care le-am avut n vedere n momentul n care am stabilit strategia
de implementare (multe dintre ele ivite dup depunerea cererii de finanare, dar n completarea
celor asumate sau, mai bine spus, ca forme de optimizare a indicatorilor asumai); m refer,
evident, la varianta maximal de a realizare obiectivelor gndite n strategie, cea minimal
(prevzut n cererea de finanare) fiind atins. Mi-au lipsit astfel, att specialitii n IT, ct i
specialitii n piaa muncii. Analiznd retrospectiv (i, totodat, prospectiv) pot spune c pentru
implementarea acestora cu succes ar fi necesare resursele specifice unui proiect strategic, inclusiv
o echip mult mai mare i mai complex de specialiti.

Portalul privind locurile de munc disponibile, parte a activitii inovative, l-am gndit ca
un instrument care s medieze, la nivel local, ntlnirea dintre oferta de locuri de munc i cerere,
adaptat la specificul grupului int. Am astfel n vedere, n primul rnd, crearea unui instrument
atractiv pentru angajatorii locali, care s-i stimuleze s-i anune locurile de munc disponibile,
condiiile de ocupare ale acestora i chiar estimrile privind viitoare angajri. ns realizarea
acestui obiectiv se lovete de un impediment major: modul de prezentare
al candidailor. Situaia a fost evideniat n mod implicit, uneori chiar
explicit, i de cercetarea fcut n rndul angajatorilor, care a indicat cile
de recrutare preferate de ctre angajatori, apelul la formulele instituionale
fiind printre ultimele locuri. Pentru remedierea acestei situaii, crescnd
astfel ansele de utilizare a unui astfel de instrument, am diversificat modul
de prezentare a membrilor grupului int, crend posibilitatea ca acetia s
posteze la profilul personal i alte informaii relevate cum ar fi un interviu
video (simulat), rezultatele la anumite teste standardizate, o prezentare
optimizat. Am ncercat inclusiv introducerea unor tehnologii video n cadrul
acestui sistem, din dorina de a-i crete semnificativ eficiena. Dificultile
de cash-flow ne-au mpiedicat ns s achiziionm n cadrul acestui proiect
componentele necesare, ele rmnnd pentru un viitor proiect. Se adaug la
asta i faptul c este nevoie i de specialiti n domeniu, ceea ce ar fi necesitat
o regndire a componenei echipei de implementare prin suplimentarea
numrului de experi. Evident, portalul este la nivelul de teste, ncercnd
astfel s identificm soluiile tehnologice
optime, interfeele potrivite,
gradul de accesare din momentul lansrii n varianta complet, direciile
potrivite de dezvoltare.

El constituie doar un punct de nceput, spernd s atingem un nivel
optim de funcionare n cadrul altor proiecte i prin activitatea privat. Detaliile sunt mult mai
multe, inclusiv cele privitoare la lucrurile realizate deja, rezumndu-m ns aici la o prezentare
sintetic. Consider important pentru schimbul de bune practici n primul rnd ideea acestui
instrument, mpreun cu strategia de implementare a lui.
Viorel Rotil Manager proiect
75
ASPECTE TEHNICE
I ADMINISTRATIVE
76
PROBLEMELE FINANCIARE

La nceputul proiectului cu titlul: Formare i informare pentru

piaa muncii! - Dezvoltarea competenelor eseniale pentru
integrare i reintegrare n viaa activ a omerilor, persoanelor
inactive i persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc din
judeele Galai si Brila, aveam deja experiena unui proiect
POSDRU finalizat cu succes, i ce alt rsplat ii poi dori pentru
un proiect terminat cu brio, dect un alt proiect la fel de ambiios.
n decurs de 22 de luni, cu un buget de 2129444,00 lei a crei

provenien este n special Fondul Social European 83%, apoi
bugetul de stat 15% i cofinanarea proprie a organizaiei de
2%, n parteneriat cu Centrul de Cercetare i Studii Europene
Galai proiectul a avut ca obiectiv informarea, consilierea i pregtirea profesional a omerilor,
persoanelor inactive sau aflate n cutarea unui loc de munc din judeele Galai i Brila. Timpul
a trecut, indicatorii au fost ndeplinii i chiar depii, n condiiile n care la bugetul alocat s-au
nregistrat economii.

Pe parcursul derulrii proiectului am urmrit continuu respectarea regulilor de
eligibilitate privind cheltuielile efectuate prevzute de legislaia aplicabil, foarte stufoas i pe
alocuri ambigu, ncadrarea corect a acestora pe linii bugetare, corelarea cheltuielilor indirecte
cu cele directe cu respectarea procentului de cheltuieli indirecte prevzut n contract de 14%, la
fiecare cerere de rambursare i nu n ultimul rnd respectarea bugetului estimat.

Am beneficiat de o prefinanare de 30% din valoarea eligibil a proiectului care, n
economia cash-flow-ului general, a avut o pondere important, ns nerespectarea termenelor
de rambursare a cheltuielilor prevzute n contract a creat unele probleme n derularea plilor
angajate. De altfel, absorbia fondurilor europene bazat pe acest principiu al rambursrii
cheltuielilor investite, la termene incerte, creeaz dificulti n asigurarea capitalului de lucru al
agenilor economici.

Am estimat iniial un numr de opt cereri de rambursare a cheltuielilor, am depus n final
doar apte, am investit, am recuperat o parte din investiie, ateptam diferena de crean.

Tragem linie i facem bilanul proiectului, forma lung o gsii n raportul tehnico-financiar final,
multe pagini, mult informaie, ntr-o posdrughez accesibil doar celor antrenai n POSDR;
concluzia ce trebuie reinut fiind doar una: indicatorii au fost ndeplinii, clauzele contractului
de finanare ntocmai respectate .
nchei n aceeai not de nceput: un proiect ncheiat, o poveste de succes, rsplata ateptat, i,
bineneles, un alt proiect!
Lungu Gherghina
responsabil financiar
77
ASPECTE TEHNICE

Participarea la acest proiect a nsemnat foarte mult
pentru mine, am redescoperit ce nseamn rigoarea, munca n
echip i satisfacia lucrului dus la bun sfrit. Pe lng faptul c
am nvat lucruri noi am cunoscut i muli oameni interesani cu
idei interesante.
n cadrul proiectului am asigurat suportul tehnic al activitilor,
participnd i la implementarea acestora. M-am ocupat de achiziia
de produse i servicii necesare desfurrii activitilor, att n ceea
ce privete partea de documentaii, ct i aprovizionarea efectiv.
Am coordonat tehnic activitatea de informare i publicitate iar
mpreun cu colegii am asigurat protecia bazelor de date.

Activitile pe care le-am desfurat au influenat activ
modul n care informaiile cu privire la obiectivele proiectului a ajuns la grupul int, referindu-m
aici la campania de informare, la constituirea call center-ului i a liniei verzi. Rezultatul fiind dat
de numrul de participani la activitile proiectului in contextul n care grupul int a reacionat
timid i reticent la orice fel de mesaj. Iar pentru experiena mea profesionala plusvaloarea este
dat de nsuirea de noi strategii de organizare i de comunicare.

Dificultile ntmpinate pe parcursul derulrii activitilor au inut mai mult de
procedurile greoaie i pline de riscuri a achiziiilor i de reticena i ineria mare a unor instituii.
Am depit aceste dificulti prin definirea i stabilirea pailor ce trebuie urmai pentru
desfurarea unei activiti, printr-o evaluare atent a nevoilor i a riscurilor i nu in ultimul rnd
printr-o comunicare bazat pe argumente cu reprezentanii instituiilor .

Ca urmare a organizrii seminariilor de ocupare am avut posibilitatea s intru n contact
direct cu o parte din membrii grupului int. Am ntlnit oameni care nu i-au acceptat acest
statut, care sunt optimiti, dornici de dezvoltare i de acumulare de informaii noi i ca urmare
au participat activ la activiti, dar am ntlnit de asemenea oameni resemnai, oameni reticeni
care refuz s fac ceva pentru a depi acest statut inactiv pe piaa muncii, fiind interesai doar
de avantajele materiale imediate, conferite de participarea la unele activiti ale proiectului. Din
discuiile purtate cu ei am neles c situaia de a nu avea un loc de munc este datorat mai
multor cauze:
neansa pierderii locului de munc fr vina lor (cazuri de oameni calificai, competeni,
serioi dar pentru care oferta de locuri de munca n calificarea lor este foarte mic n
general oameni trecui de 50 de ani);
alegerea greita a unei meserii sau calificri fr a avea nici o competen care s-i
recomande (a dori s lucrezi n diplomaie fr cunoaterea unei limbi strine);
comoditatea n a ntreprinde toate demersurile necesare cutrii i ocuprii unui loc
de munc;
78
nensuirea cunotinelor referitoare la promovarea personal (CV-ul, scrisoarea de

intenie, interviul - deosebit de importante n demersul ocuprii unui loc de munc);

Toate aceste cauze au un numitor comun: lipsa consilierii i orientrii profesionale i
n carier. De aceea consider c trebuie acordat o importan mult mai mare acestui tip de
consiliere, care ar trebui s nceap din coal i s continue pe toat perioada de formare a
adultului.

Consider inovativ i n sprijinul grupului int seminarul de ocupare, care a materializat
n practic o parte din cunotinele dobndite de membrii din grupul int prin participarea
lor la unele activiti ale proiectului. Simularea interviului filmat consider c a fost o activitate
inovativ, cel puin pentru zona de implementare a proiectului. Prin participarea membrilor
grupului int la aceast activitate acetia au avut posibilitatea s-i urmreasc reaciile, inuta,
poziia, modul n care rspund la ntrebrile surpriz, astfel nct s poat s fac coreciile
necesare acolo unde este cazul.

Contribuia mea in cadrul proiectului a avut la baz faptul c sunt sociabil i comunic
uor, reuind astfel s gsesc nelegere i acolo unde am ntlnit doar reticen.
Andrie Vasile
Director tehnic
79

Experiena trit n cadrul implementrii unui proiect de
anvergura i complexitatea celui de fa (Formare i informare
pentru piaa muncii! - Dezvoltarea competenelor eseniale
pentru integrare i reintegrare n viaa activ a omerilor,
persoanelor inactive i persoanelor aflate n cutarea unui
loc de munc din judeele Galai i Brila) nu poate fi descris
complet prin cuvinte sau expresii, ns voi ncerca prin aceast
mrturie s punctez cteva aspecte din activitatea unui secretar
administrativ implicat n proiect.

Dei deineam experien n implementarea unui
alt proiect, implicarea n proiectul de fa a nsemnat o nou provocare i o noutate din
punct de vedere al abordrii grupului int, un grup int care m-a sensibilizat pentru conjunctura
n care se aflau membrii acestuia.

Interesul pentru acest proiect mi-a fost strnit tocmai din instinctul sensibil de dorin
de sprijin pentru persoanele aflate ntr-o situaie (considerat de mine) nefavorabil la un
moment dat n via, dei totodat aprea treptat sentimentul de team prin empatia cu
aceste persoane i transferul de experien. Timpul avea s confirme minim ipoteza mea i s
mi creeze noi idei despre categoria vizat de grupul int.
Obinuit fiind s lucrez anterior cu o alt categorie de persoane membre ale unui alt grup int
(salariai ai sistemului sanitar), impactul cu persoanele aflate n omaj sau n cutarea unui loc
de munc avea s mi demonstreze diferenele personale ale indivizilor n funcie de situaia lor
socio-profesional dintr-un moment al vieii. i astfel provocarea a nceput
Dei activitatea administrativ poate prea standardizat i pe alocuri monoton, complexitatea
activitilor din cadrul proiectului i necesitatea respectrii unor standarde nalte stabilite prin
experiena de succes a beneficiarului au fcut ca orice activitate implementat s necesite
maximul de atenie n ceea ce privete redactarea, nregistrarea i transmiterea documentelor.
Astfel, standardele de secretariat stabilite anterior au luat amploare i au excelat cu fiecare
lun de implementare trecut, fiecare document, fiecare act realizat i transmis fiind riguros
verificat, ntocmit i nregistrat, fiind respectate procedurile interne. Tot acest proces desfurat
de-a lungul celor douzeci i dou de luni de implementare au fcut s creasc capacitatea mea
de organizare, birocratizare a activitilor pentru bunul demers al acestora, atenie sporit
pentru detalii i o mai mare capacitate de administrare.
Fiecare dintre activiti a presupus totodat capacitatea de adaptare la noi cerine, de
respectare a fiecrui element corelat cu proiectul n sine, dar mai ales o bun relaionare cu
restul echipei pentru gsirea celor mai bune soluii, rezultnd ore i ore de brainstorming chiar
i pentru o singur activitate. Provocarea pentru mine a venit tocmai din neateptatul pe care
fiecare activitate l-a oferit, de la situaii n care persoanele din grupul int manifestau
sentimente de dezinteres fa de poteniala schimbare a statutului, pn la mulumirea

oferit de acetia pentru utilitatea activitilor.
80
persoanele din grupul int manifestau sentimente de dezinteres fa de poteniala schimbare a

statutului, pn la mulumirea oferit de acetia pentru utilitatea activitilor.

Referindu-m la activitatea operatorilor call center, e de remarcat buna capacitate de
adaptare a acestora la solicitrile celor care apelau la Linia verde pentru omeri i la rbdarea
pe care am remarcat-o n activitatea de lucru direct cu oamenii aflai ntr-o situaie mai mult sau
mai puin dificil.

Mulumirea mea n urma implicrii n acest proiect vine din amintirea momentelor n
care vedeam omeri care participaser la activitile noastre i reueau s se angajeze, din
momentele de mulumire pentru noi i pentru ocazia de a obine o diplom n mod gratuit, pn
la momentele n care realizam cu succes s finalizm fiecare activitate. Au existat ns i aspecte
care m-au surprins neplcut, provenite din sentimentul de nepsare i lips de implicare a
persoanelor aflate n grupul int, remarcnd uneori lipsa de optimism i potenial de schimbare
a propriului statut, corelat cu dezinteresul pentru activitile gratuite pe care le ofeream,
activiti ce ar fi putut s aduc un plus la C.V.-ul lor i un plus de ncredere n sine, n capacitile
proprii i o nou oportunitate de autocunoatere.

Dup aceast experien, dac a ajunge n situaia celor care au reprezentat grupul
int n acest proiect, probabil a ti s fructific mult mai mult toate oportunitile de informare,
consiliere i formare oferite, a accepta o mn ntins i un sfat, orict de cunoscut mi s-ar
prea deja. Experiena faptului c am intrat n contact cu persoane care au studiat ntreaga
via i au avut o carier de succes pn la un moment nefericit care le-a schimbat viaa socioprofesional, arat potenialul neprevizibil ce poate aprea n viaa fiecruia dintre noi.

Inovaia adus de proiect a constat tocmai din complexitatea activitilor pe care leamoferit membrilor, pachetul all inclusive pe care l-am creat special, individualizat problemelor
specifice, de la informarea direct, pn la consiliere, formare profesional, seminare de ocupare
i cercetare. Vizitele dese la sediul proiectului a celor care fceau parte din grupul int, repetate
chiar i dup finalizarea activitilor a relevat tocmai ncrederea pe care le-am inspirat-o prin
pro-aciunile noastre i legtura stabilit prin seriozitatea de care am dat dovad.
Sentimentul final rmne mulumirea, mpcarea cu sine pentru sprijinul acordat celorlali,
colegialitatea i stima pentru colegii mei de echip!
Ciobanu (Ilcu) Georgiana

Secretar administrativ
81

Dei m-am alturat echipei abia n anul doi de
implementare, pot spune c experiena acumulat n cadrul
proiectului Formare i informare pentru piaa muncii! Dezvoltarea competenelor eseniale pentru integrare i
reintegrare n viaa activ a omerilor, persoanelor inactive i
persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc din judeele
Galai i Brila a lsat o amprent puternic att asupra
dezvoltrii mele profesionale, ct i asupra dezvoltrii personale.
Activitatea n cadrul acestui proiect a presupus asimilarea,
nsuirea de cunotine n domeniul achiziiilor publice, att
prin prisma legislaiei naionale (Instruciunea nr. 26 privind
efectuarea achiziiilor publice necesare implementrii proiectelor finanate prin POSDRU 20072013; Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie
public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii)
ct i a legislaiei comunitare (Directiva 2004/18/CE) n domeniu.

nc de la organizarea primelor proceduri de achiziie, am realizat c activitatea de
achiziionare este una de maxim importan n implementarea proiectului, aflat ntr-o strns
interdependen cu activitatea tuturor persoanelor implicate n realizarea proiectului, care pe
de o parte sprijin activitatea departamentului de achiziii n funcie de specificul documentaei
pentru ofertani i de complexitatea problemelor care urmeaz s fie rezolvate n contextul
aplicrii procedurii de achiziie, iar pe de alt parte beneficiaz de serviciile i bunurile astfel
achiziionate, pentru buna desfurare a propriilor activiti.

La prima vedere, organizarea procedurilor de achiziie poate prea o activitate monoton,
de rutin, unde eti ngropat n teancuri de hrtii, dosare i bibliorafturi, dar nimic mai fals!
Nici un dosar de achiziie nu este identic cu altul, fiecare are particularitile sale, relevnd astfel
complexitatea activitii de achiziionare i impunnd capacitatea de a te adapta la noi situaii.
Constante sunt doar principiile i regulile care trebuie aplicate (nediscriminarea i tratamentul
egal, transparena, eficiena utilizrii fondurilor publice, evitarea conflictului de interese i
altele), impuse de legislaia n vigoare. n plus, pe lng munca de elaborarea a documentaiei
de atribuire, exist i interaciunea cu operatorii economici, prin comunicrile ctre acetia, prin
solicitrile de clarificri i clarificri, prin transmiterea notelor de comand etc.

Referitor la contribuia personal la buna implementare a proiectului, pot s spun
doar c satisfacia personal este maxim atunci cnd procedura de atribuire a contractului de
achiziie este finalizat cu succes, recepionndu-se serviciile sau bunurile achiziionate, fie c
este vorba de simple agrafe, fie c este vorba de costisitoare echipamente multimedia de ultim
generaie.
Valentin Hahui
Agent contractri i achiziii
82
Experiena n cadrul acestui proiect a presupus acumularea

de cunotine att n domeniul de activitate n care lucrez,
ct i referitor la legislaia privind implementarea proiectelor
din fonduri nerambursabile. A fost cu siguran o experien
plcut, datorit echipei pe care am avut-o alturi, de la care
am avut mereu de nvat.

Desfurarea activitii n cadrul departamentului financiar
- contabil a presupus lucrul cu documentele justificative
financiare, prelucrarea acestora, ntocmirea diferitelor rapoarte
solicitate n vederea justificrii cheltuielilor efectuate. Totodat,
am inut i evidena salariailor i cnd a fost necesar, am inut
legtura cu terii.

Activitile desfurate au presupus dobndirea unei experiene profesionale n
domeniu, lrgirea orizontului de cunotine dar i accesul la legislaia privind implementarea
proiectelor din fonduri nerambursabile i o continu informare privind legislaia n domeniu,
pentru a putea depi dificultile aprute uneori n interpretarea legilor.

Consider c din toat activitatea desfurat, procesul de ntocmire a cererilor de
rambursare a fost unul extrem de important pentru desfurarea proiectului, i n acelai timp
un proces detaliat i riguros. Am ncercat mereu s ndeplinesc sarcinile ct mai corect, tratnd
cu seriozitate aceast activitate, cunoscnd importana pe care o are n cadrul proiectului.
Dificultile n cadrul domeniului n care am lucrat au aprut pe fondul legislaiei naionale, care
uneori mi s-a prut ambigu, alte ori am considerat c nu reglementeaz anumite aspecte, i
bineneles, este n permanent schimbare.
Andoniu Loredana
Funcionar economic

n cadrul acestui proiect, am nvat ce nseamn cu adevrat munca n echip,
adaptabilitatea la diferite situaii, capacitatea de ascultare i implicarea profesional.

nc de la primele activiti ale proiectului, am realizat c nu este deloc o munc uoar i
necesit maximul de seriozitate i atenie din partea noastr pentru fiecare persoan implicat,
fiecare formular completat, fiecare act personal, etc.

Am ntlnit persoane, viitori cursani, ce ne-au mprtit din experienele lor ( att
fericite ct i mai puin fericite), cum din cunotinele acumulate n cadrul proiectului (consiliere,
workshop de orientare, informare i consiliere, cursuri) au reuit s se angajeze i s priveasc cu
ncredere n forele proprii i s abordeze fiecare oportunitate de a se angaja.
Lic Cristina Maria
secretar proiect - partener

83

Formare i informare pentru piaa muncii! - Dezvoltarea
competenelor eseniale pentru integrare i reintegrare n viaa
activ a omerilor, persoanelor inactive i persoanelor aflate n
cutarea unui loc de munc din judeele Galai i Brila. La
prima vedere doar titlul unui proiect de grant co-finanat din
Fondul Social European, POS DRU n cadrul Axei 5, DMI 5.1. n
realitate, reprezint efortul i dedicarea de 22 de luni a unei
echipe de oameni ce au contribuit la succesul implementrii
lui. n momentul n care am intrat n contact pentru prima
oar cu echipa acestui proiect am observat o serie de fee noi,
ascunse n spatele unor muni de hrtie prea preocupate s-i
desfoare activitatea pentru a sesiza apariia unui intrus n
spaiul lor. Am descoperit ns c aceast prim impresie se datoreaz n fapt volumului imens
de munc i preocuprii lor ca rezultatele s corespund celor mai nalte cote impuse.

Familiarizarea mea cu proiectul s-a desfurat ntr-un timp relativ scurt, iar entuziasmul
a fost primul sentiment ce m-a cuprins n momentul n care am lecturat rezultatele preconizate
ale activitilor, mi-au aprut sub forma unui nceput al revigorrii ofertei resurselor umane de
pe piaa muncii i am considerat c indicatorii propui n cadrul activitilor vor fi uor de atins
ba chiar cu mult depii. Dar realitatea mi-a conferit o alt versiune mult mai perfid.

ntruct m-am alturat n plin desfurare a proiectului , activitatea mea a fost
demarat odat cu organizarea logistic i implementarea cursurilor, fapt ce mi-a permis s
mbin munca rutinier i securitatea biroului cu diversele situaii neprevzute ntlnite n cadrul
activitilor i m-a nvat c dac pentru implementarea activitilor exist un ghid, pentru
lucrul cu oamenii nu s-au scris nc suficiente studii i analize care s i exemplifice cea mai bun
modalitate de raportare la fiecare individ n parte.

Prima dificultate ntmpinat a fost n cadrul funcionrii serviciului telefonic Linia
Verde, i nu, nu este vorba de numrul mare de apeluri primite sau de minutele ntregi care
uneori se transformau n ore, ci de problemele ridicate de omerul aflat la captul firului. De
nenumrate ori au telefonat persoane cu o situaie economic deosebit de dificil (ce nu ezitau
s ne-o prezinte cu lux de amnunte) care cereau un loc de munc n orice domeniu. Nu erau
interesai de cursuri sau de alte opiuni, ci doar de un loc de munc. Singura modalitate de
a le rspunde cerinelor era s le comunicm locurile de munc disponibili n baza noastr de
date, dar nu n puine situaii oferta locurilor de munc nu satisfcea numrul mare de cereri,
fapt ce atrgea, pe nedrept, nenumrate reprouri asupra noastr. Dar aceasta este una din
nenumratele probleme la care a trebuit s nvm s rspundem cci dei avem un protocol
care ne direcioneaz activitatea, aceasta, a uitat s menioneze c improvizaia ne va ajuta n
momentul n care vom epuiza procedurile standard.
84

O alt dificultate ntmpinat a fost n momentul convocrii grupului int. Pe hrtie
doar indivizi ce corespund unor criterii specifice de selecie, n realitate, oameni experimentnd
diverse situaii de via interaciunea cu ei aducnd de nenumrate ori n prim plan dificulti
de relaionare. Activitatea din cadrul proiectului a presupus ca i condiie necesar dar nu i
suficient pentru participarea la cursuri, implicarea n activitatea de workshop ce presupune de
fapt consilierea profesional. Aa se contureaz primul obstacol. Muli dintre participanii notri
nu au neles necesitatea consilierii mai ales c pentru ei termenul era relaionat cu activitile
anterioare intrrii n cmpul muncii. De aici reliefm faptul c n Romnia, spre deosebire de
alte ri, nu exist un program de consiliere bine pus la punct, nici mcar n mediul colar care
s ghideze persoana n cauz spre deciziile optime. Cu att mai puin putem vorbi despre acest
tip de consiliere profesional n privina celor intrai deja pe piaa muncii i care dup mai bine
de un sfert de deceniu de munc se vd lipsii de ansa de a se mai angaja n domeniul n care au
practicat, singurul n care s-au pregtit. Astfel, a trebuit s explicm necesitatea workshop-ului,
dei sunt convins c majoritatea au participat la acesta fie ntruct i doreau s fie selectai
pentru curs, fie din curiozitate. ns, aceast curiozitate, odat satisfcut pe unii i fcea s
renune fapt ce ne provoca nenumrate neplceri legate de numrul indicatorilor ce trebuie
atini i ne aducea n faa un tablou al lipsei de implicare sau de progres al acestor persoane.

Alteori ne loveam de refuzul categoric de a participa la cursurile organizate ntruct cei
de la captul firului ne condiionau prezena lor de garantarea unui loc de munc, fapt ce ne era
cu totul n afara posibilitilor.

Dac telefonic impactul celuilalt asupra ta nu este suficient, trebuie s atepi pn
la desfurarea workshop-urilor. Este adevrat c iniial mi provocau o profund impresie
dificultile omerilor, care nu conteneau n a ne povesti trista lor experien, impresie care m
urmrea mult timp i ajunsesem eu nsumi s m ntreb dac tot efortul depus de noi i va scoate
cumva din acea situaie, ns treptat am auzit i poveti de succes, de persoane care au reuit s
se reinventeze (m-a micat profund povestea unei mame care a venit s participe la activitile
noastre direct de la tribunal unde se judeca cu soul ei pentru custodia copiilor i mi-a mrturisit
c indiferent ct de greu i-ar fi va reui s izbuteasc, s se angajeze datorit copiilor), lucru ce
m-a determinat s-mi recapt tonusul pozitiv i s ncerc s m detaez emoional. Am ntlnit
i lupttori dar i oameni slabi, oameni care erau omeri pentru c vroiau i oameni care au
ajuns omeri datorit circumstanelor. Cred astfel, c succesul implementrii activitilor i
impactul acestora asupra grupului int este legat i de fiecare individ n parte, de dorina lui de
a progresa i de a face ceva pentru el. Desigur, ideal ar fi s trezim n fiecare persoan n parte
motorul schimbrii ns, timpul i resursele noastre au fost cu adevrat limitate.

Surprize am avut i n cadrul cursurilor sau la sfritul acestora. Pe de o parte erau
persoane care renunau pur i simplu pentru c li se aternea n fa posibilitatea de a pleca
ntr-o vacan cu familia, sau la polul opus erau persoane care sunau i ne cereau explicaii n
privina seleciei pentru participarea la curs, nvinuindu-ne c selecia se face pe baz de pile
sau alt gen de preferine i absolveni care ne cereau s le virm urgent subveniile. Situaiile au
fost rezolvate fie prin apelul la explicaii privind modalitatea de selecie, fie prin evitarea
85
abandonului prin apelarea la argumente de ordin juridic (participanii au semnat un contract iar
n baza acestuia li se vor imputa cheltuielile fcute) fie prin menionarea c subveniile li se vor
vira imediat ce se vor sfri demersurile necesare.

Dar nu vreau ca cele prezentate mai sus s arunce asupra unui discurs n ceea ce privete
desfurarea proiectului o umbr de dezamgire. Este prezentarea unei faete a realitii, de
multe ori ascuns n ghidurile altor activiti care vorbesc doar despre succesul lor omind
intenionat s relateze eventualele probleme sau neplceri.
Consider ntreg proiectul drept o experien pozitiv att pentru noi ce am ajutat la implementarea
lui, dar i pentru grupul int. Pentru grupul int, succesul a nsemnat posibilitatea crescut de
angajare ca urmare a cursurilor sau chiar angajarea dup absolvirea acestora ori prin contactarea
unui angajator din baza noastr de date. Totodat cred c am dat startul i am fcut primii pai
timizi n ceea ce privete activitatea de consiliere i mentalitatea n privina acesteia dei este
cale lung pn vom vedea reale progrese. Pentru noi experiena aceasta ne-a oferit o treapt n
plus n planul maturizrii profesionale dar i o nepreuit experien n activitile de acest gen
i n relaionarea la diferite nivele intra sau inter i extra instituional.

Reliefnd problemele aprute n demersul nostru am reuit s punctm adevratele
lipsuri, dintre care menionm: lipsa unor programe de consiliere adecvate anterior intrrii pe
piaa muncii dar i dup intrarea pe aceasta, oferta redus sau necorespunztoare a cursurilor
de formare sau perfecionare disponibile n momentul de fa, lipsa unei culturi n privina
dezvoltrii personale mprtit indiferent de ptura social, deficitul de locuri de munc
disponibile etc., pe baza unor date empirice i, sperm noi, s atragem atenia asupra acestora
la toate nivelurile sociale existente.
Blan Adina
secretar proiect

Partea administrativ a unui astfel de proiect consider c nu este tratat
nici ea n mod corespunztor, n special prin modalitatea de rambursare a
cheltuielilor administrative (continua proporionalitate cu cheltuielile directe,
pentru fiecare cerere de rambursare, fiind contraproductiv), prin includerea
dovezilor pentru cheltuielile administrative n documentele ce trebuie prezentate
odat cu cererea de rambursare excede filosofia avut n vedere de Uniunea
European pentru astfel de proiecte (ele ar trebui decontate n mod forfetar,
fiind prezumat legtura lor cu cele directe), prin eligibilitatea cheltuielilor pentru
acest capitol este i ea problematic i enumerrile ar putea continua. ns mai
problematic dect att este volumul de munc administrativ amplificat n mod
exagerat de-o birocraie n continu cretere, care face ca partea birocratic a
unui astfel de proiect s consume aproape 40% din resurse. Aceast anomalie are
un efect negativ asupra activitilor directe cu grupul int, riscnd s slbeasc
n mod considerabile capacitatea de implementare. Menionez totui c am
reuit n bun msur s depim aceste obstacole, chiar dac ele au necesitat
un efort considerabil. Ca una din soluiile pentru a reui asta a indica n primul
rnd stabilirea unor proceduri de lucru, care de altfel s-au dovedit eficiente i n
restul activitilor.
Rotil Viorel
Manager proiect
86
PREZENTAREA SINTETIC A REZULTATELOR

PROIECTULUI
87

Indicatorii realizai sunt prezentai n conformitate cu Instruciunea nr. 53 pentru reglementarea modului de diminuare a finanrii nerambursabile n cazul nerealizrii indicatorilor i/
sau a grupului int
88
Grup tinta

Precizm c prin Instruciunea nr. 53 n cadrul coloanei procent recalculat n caz de
depire a indicatorilor, valoarea depirii este limitat automat la 110% pentru Indicatorii de
program i la 100% pentru Indicatorii suplimentari DCI. Gradul de realizare rezulta din produsul
dintre valoarea nscris n coloana pondere calculat i valoarea din coloana procent recalculat. Indiferent de raiunea care a stat la baza elaborrii acestei Instruciuni, considerm c rezultatele proiectului pot fi prezentate i n raport cu valoarea nscris n coloana procent realizare
i care de fapt exprim realitatea i efortul depus pentru realizarea indicatorilor.

Din acest punct de vedere, respectiv grad de realizare rezult din suma valorilor din
coloanele pondere calculat x procent realizare avem situaia respectiv.
89

*Bugetul proiectului realizat cuprinde i estimarea sumelor ce vor fi solicitate prin
Cererea de rambursare finale. Estimarea a fost realizat la data de 15.07.2012.
90

Cred c n mod eronat impactul acestui gen de proiecte se estimeaz doar pe
baza indicatorilor contractai, mai ales n condiiile n care numrul indicatorilor adiionali
este relativ redus (nu i mrimea acestora, cel puin n cazul proiectului nostru). Se
rateaz astfel, att pondera restului activitilor derulate n cadrul
proiectului, inclusiv cele ce in de obiectivele orizontale, ct i impactul
social i economic pe orizontal, ultimul fiind cu att mai semnificativ
cu ct economia Romniei este n recesiune, cu un impact major asupra
dimensiunii sociale. Din acest punct de vedere, legtura creat, direct
proporional, ntre indicatorii contractai i bugetul proiectului, rateaz
o bun parte din semnificaia unui astfel de proiect, considernd n mod
implicit ca nesemnificative o bun parte din activitile derulate, inclusiv
cele de tip suport. Este motivul pentru care prezentm n prezentul ghid
toate tipurile de activiti, mpreun cu rezultatele acestora, ncercnd
astfel s surprindem ntr-un mod ct mai complex ntreaga dimensiune a
implementrii proiectului.
Rotil Viorel
manager proiect
91
CONCLUZII
92

Msurile recomandate pentru sprijinirea membrilor grupului int au fost prezentate
sumar n studiul realizat n cadrul proiectului. ncerc aici o prezentare a acestora pornind i de la
experiena global a implementrii proiectului, ca parte att a msurilor de promovare a bunelor
practici ct i ca o contribuie particular a proiectului la dezvoltarea durabil.

n primul rnd consider absolut necesar o strategie privitoare la piaa muncii, pentru a
putea discuta de msuri coerente luate n sprijinul grupului int. Ea trebuie organizat simultan
la nivel naional, la nivel regional i la nivel local, cu particularizrile necesare. O astfel de strategie
ar permite un grad ridicat de compatibilizare a formrii profesionale cu necesitile concrete
ale pieii muncii. Dup cum se poate constata elaborarea unei astfel de strategii are nevoie de
cunoaterea nevoilor actuale i viitoare de competene pentru piaa muncii. Acesta este cel mai
dificil lucru de realizat n condiiile absenei unei strategii economice coerente la nivel naional,
pe termen lung. Suplimentar, presupune o bun capacitate de estimare a mersului economiei
n perioada urmtoare (s ne amintim c suntem n contextul crizei economice), o anticipare
a nielor de pia pentru economia Romniei, capacitatea de previziune a comportamentului
agenilor economici i chiar un grad ridicat de anticipare a politicilor statului n domeniul
economic, deci de estimare a direciei politice. O modalitate de depire a acestor dificulti o
constituie construirea unei strategii flexibile, care s opereze cu multe variabile i s mizeze n
mod complementar pe un grad ridicat de flexibilitate a pieii muncii.

Ajuns aici m simt nevoit s remarc necesitatea introducerii mecanismelor necesare
pentru flexibilizarea pieii muncii. M gndesc nu att la reglementrile legale n domeniul
raporturilor de munc, o zon care a suferit multiple intervenii, nu toate eficiente, ct la
introducerea unui sistem de formare profesional, iniial i continu, centrat pe competene
(modelul irlandez ar putea constitui un bun punct de pornire). Am n vederea ideea unei
standardizri cvasi-exhaustive a competenelor profesionale, cu rolul esenial de a permite
construcii profesionale ulterioare mult mai uoare i de a elimina redundana formrii. Altfel
spus, modelul ar permite identificarea rapid a competenelor ce trebuie adugate pentru
a putea practica o alt profesie/meserie, eficientiznd astfel n special intervenia formrii
continue dar i pe cea a formrii iniiale. Evident, funcionarea unui astfel de sistem presupune
reforme structurale n domeniul nvmntului, creterea semnificativ a seriozitii formrii,
centrarea real a nvrii pe elev/student, reforma radical a sistemului formrii continue i
implementarea unei mentaliti de tip long life learning la nivelul majoritii populaiei active.

Dezvoltarea dimensiunii de e-learning i a instrumentelor IT de intervenie n sprijinul
grupului int constituie o alt direcie strategic. Aa cum am mai amintit, am explorat n cadrul
proiectului posibilitatea constituirii unui loc virtual de ntlnire a cererii cu oferta (dezvoltarea
ideii spernd s-o putem realiza n cadrul altor proiecte) i am utilizat ntr-o oarecare msur noi
instrumente de lucru. Experiena noastr n domeniu nu este una suficient pentru a propune n
mod concret un program de operare.
93
GHID DE BUNE
i poveti de
succes de
n domeniul
formriiiprofesionale
GHID PRACTICI
DE BUNE PRACTICI
i poveti
succes n ocuprii
domeniuliocuprii
formrii profesionale

ns preocuparea pentru aceast tem m-a fcut s m opresc asupra ei i s studiez
cteva din posibiliti. Consider deosebit de relevante dou direcii de dezvoltare: crearea unor
locuri de ntlnire a cererii cu oferta i dezvoltarea unor aplicaii IT pentru a veni n sprijinul
persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc. Prima dimensiune, pe care am explorat-o i noi
n cadrul proiectului, presupune adaptarea unor instrumente deja existente (ex. ejobs, myjobs
etc.) la situaia unor astfel de persoane, aa cum am descris-o la prezentarea site-ului. A doua
dimensiune se bazeaz pe capacitatea de inovare n domeniu, adic pe dezvoltarea unor aplicaii
intuitive, utilizabile pe o serie ct mai larg de dispozitive, n vedere autoevalurii, evalurii,
informrii privind piaa muncii, conectrii beneficiarilor la fluxurile de informaii adecvate.

Precizez faptul c abordarea soluiilor inovative am gndit-o n mod simultan pe baza
proiectului (mai exact, pe baza proiectelor aflate n implementare) i avnd n vedere o direcie
de dezvoltare a organizaiei. Altfel spus, am ncercat varianta optim de corelare a celor dou
tipuri de interese, viznd att atingerea indicatorilor stabilii ct i dezvoltarea unor noi soluii
care s vin n sprijinul grupului int i al beneficiarului. ntr-o evaluare general pot spune
c prima categorie de obiective a fost atins, a doua categorie fiind reproiectat n vederea
atingerii ei n cadrul urmtoarelor proiecte. Am n vedere n acest caz nu numai transferul
de experien pe care-l realizm de la un proiect la altul ct i dezvoltare organizaiei pas cu
pas, prin intermediul acestor proiecte, astfel nct s devin un operator viabil pe pia, nu
numai n ceea ce privete asigurarea msurilor de sustenabilitate. De altfel, cred n rolul de
dezvoltarea organizaional pe care-l au aceste proiecte ca obiectiv orizontal, raportndu-m
astfel la direciile strategice stipulate n Regulamente i alte documente ale Comisiei Uniunii
Europene. Din perspectiva dezvoltrii durabile cred c acesta este un obiectiv la fel de important
precum ndeplinirea indicatorilor asumai, chiar dac instituiile responsabile cu coordonarea
implementrii nu ne las mereu s nelegem asta, mpiedicnd chiar, uneori, atingerea acestui
obiectiv.

Un mecanism cu caracter inovativ n special pentru consiliera profesional dar i pentru
formare l constituie introducerea bilanului de competene la nivelul tuturor instituiilor care
au ca scop sprijinirea omerilor i la nivelul organizaiilor ce se ocup de soarta angajailor. Este
vorba de crearea unui sistem de evaluare a tuturor competenelor pe care le are un angajat sau
un omer, inclusiv a celor dobndite la locul de munc sau n mod informal, dublat de crearea
posibilitilor instituionale de certificare a competenelor dobndite n afara instituiilor de
formare i de notare a competenelor deja certificate pe parcursul formativ standard (altfel
spus, o reevaluare a competenelor iniiale, realizat n mod standardizat). Sistemul poate fi
introdus la nceput cu caracter opional pentru beneficiari (omeri sau salariai), fiind centrat
iniial pe dimensiunea de autocunoatere i construcie a unui nou traseu profesional, pe baza
tuturor competenelor constatate. Las la acest nivel schematic prezentarea unui astfel de sistem,
cercetarea i dezvoltarea unui model pilot putnd face obiectul unui proiect separat.
94

Regndirea sistemului de consiliere (de fapt, realizarea unui sistem al consilierii i
orientrii) cred c poate constitui un alt obiectiv al unei strategii coerente de aciune pentru
eficientizarea pieii muncii. Prezint schematic acest sistem pornind de la activitile de cercetare
i testare pe care le-am realizat parial n cadrul acestui proiect (spun parial deoarece o bun
parte din ele au fost realizate n cadrul creat de implementarea mai multor proiecte n mod
simultan), n special n activitatea de constituire a unui protocol de funcionare a serviciului tip
call center i a tentativelor de a realiza un soft cu o astfel de funcionalitate. Principiul ar trebui
s-l constituie centrarea pe persoan. Ceea ce presupune un grad ridicat de flexibilitate creat
n special prin introducerea unor metode complexe de evaluare individual. n bun msur
bilanul de competene acoper aceast parte de evaluare i orientare, furnizndu-i cadrele
de orientare. Am n vedere aici crearea instrumentelor necesare pentru evaluarea complex a
fiecrui omer, identificndu-i att competenele (s spunem un complex de abiliti cognitive,
motorii i volitive) ct i dimensiunea afectiv; adic o analiz multidimensional a persoanei,
pentru a-i putea determina gradul de compatibilitate cu piaa muncii i cu diferitele zone ale
acesteia. Pentru a construi un astfel de sistem ar fi necesar o regndire a instituiilor statului
i a responsabilitii lor n aceste domenii, inclusiv a modului de cooperare ntre ele, dublat de
sporirea rolului altor organizaii n interveniile pe aceast zon.

n mod cert consider c avem o lips pe acest domeniu, att n ceea ce privete
instrumentele de evaluare ct i n domeniul metodelor de consiliere. Deficitul de personal din
instituiile statului este cert. ns nu este vorba doar de asta, ci mai curnd de lipsa unei preocupri
strategice pentru ocupare, pentru introducerea unor sisteme eficiente, ntr-un fel de neles
n condiiile n care domeniul muncii, n calitate de component esenial a vieii personale i
sociale, este neglijat, fiind lsat la ndemna unei forme de descurcreal individual i, uneori,
familial. Altfel spus, un astfel de sistem ar putea fi gndit doar n condiiile unei preocupri
constante pentru domeniul muncii i ocuprii, realizabil n prim instan ca politic naional
i urmat de sperana unei schimbri masive de mentalitate la nivelul populaiei. Oportunitatea
s-a ivit tocmai prin intermediul proiectelor pe fonduri structurale, n special POS DRU, strategia
avnd un grad nalt de adecvare (chiar dac ar fi fost de dorit mai mult flexibilitate). Am n
vedere n special existena unei axe special destinat omerilor (axa 5) i alta destinat reformei
instituiilor abilitate s se ocupe de problema omajului (axa 4). Nu tiu n ce msur proiectele
implementate sau aflate n curs de implementare i-au propus testarea i introducerea unor noi
instrumente de lucru cu membrii grupului int. Am vzut cteva proiecte interesante din acest
punct de vedere, preocupate de a regndi metodele de sprijin pentru grupul int, unele din
ele cu bune rezultate. Nu m pot exprima pe tema ansamblului situaiei deoarece lipsete nc
un element esenial: posibilitatea unei analize de ansamblu, pornind de la rezultatele, fcute
publice, ale fiecrui proiect. Altfel spus, lipsete un mecanism central care s monitorizeze toate
aceste proiecte i s confere un caracter integrat tuturor aciunilor acestora. Suplimentar, am n
vedere faptul c Ghidurile i evaluarea iniial a cererilor de finanare nu s-au fcut pornind de
la o viziune integrant i actualizat la realitile pieii, care ar fi deschis posibilitatea concertrii
tuturor acestor eforturi.
95
GHID DE BUNE
i poveti de
succes de
n domeniul
formriiiprofesionale
GHID PRACTICI
DE BUNE PRACTICI
i poveti
succes n ocuprii
domeniuliocuprii
formrii profesionale

Situaia este vizibil n special n cazul proiectelor de grant pe DMI 5.1 n condiiile n care
multe din ele se afl n faz de finalizare. Cum nu s-a ncurajat suficient dimensiunea inovativ,
eventual chiar prin creterea semnificativ a ponderii evalurii acesteia, beneficiarii se grbesc
s ndeplineasc indicatorii de formare, considerai eseniali n viziunea autoritilor, fiind forai
s considere ca secundare alte tipuri de activiti. Remarcnd lipsa de preocupare a autoritilor
pentru reuita de ansamblu a unui proiect, pentru sprijinirea i promovarea unor astfel de reuite, emit o judecat de ansamblu a ntregului sistem, dezvoltat pe fondul regretului c nu s-a
obinut tot ce s-ar fi putut din aceste proiecte. Cred ns c exist nc ansa de a prelua o parte
din experiena unor proiecte de succes, din metodele i soluiile dezvoltate n implementarea
acestora, culegnd astfel frnturile necesare pentru construcia mcar a unei pri dintr-un nou
sistem. Acesta este de fapt i unul din rosturile prezentului Ghid, care i-a propus s v prezinte
activitile proiectului implementat de noi i, mai mult dect att, atmosfera i soluiile dezvoltate n cadrul acestuia, ncercnd astfel s condenseze n cteva pagini o ct mai mare parte din
aceast experien. Am astfel credina c un astfel de demers creeaz att punctele de contact
dintre aceste proiecte i instituiile care n mod cotidian lucreaz cu grupul int ct i liniile de
legtur ntre proiecte, deschiznd astfel posibilitatea unui semnificativ transfer de experien i
bune practici.
Rotil Viorel
Manager proiect
96
CENTRUL DE CERCETARE
I DEZVOLTARE SOCIAL
SOLIDARITATEA
www.cercetare-sociala.ro
EDITURA SODALITAS
PROGRAMUL OPERAIONAL SECTORIAL DEZVOLTARE RESURSE
UMANE 2007-2013
Titlul Proiectului: Formare i informare pentru piaa muncii! - Dezvoltarea competenelor eseniale
pentru integrare i reintegrare n viaa activ a omerilor, persoanelor inactive i persoanelor aflate n
cutarea unui loc de munc din judeele Galai i Brila
Editura : SODALITAS
Anul publicrii: 2012
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei

Ghid Bune Practici

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Ghid Bune Practici

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

Coordonator: ROTIL Viorel

GHID DE BUNE PRACTICI

Str. Domneasc nr. 66, Galai

Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a Romniei

Dat fiind caracterul multidimensional, considerm c Ghidul se adreseaz:

GHID DE BUNE PRACTICI i poveti de succes n domeniul ocuprii i formrii profesionale

Rotil Viorel - Manager proiect

GHID DE BUNE PRACTICI i poveti de succes n domeniul ocuprii i formrii profesionale

DESPRE MANAGEMENTUL PROIECTULUI

GHID DE BUNE PRACTICI i poveti de succes n domeniul ocuprii i formrii profesionale

(exemple: termenul de Beneficiar, dificultatea stabilirii criteriilor de apartenen la categoria de

GHID DE BUNE PRACTICI i poveti de succes n domeniul ocuprii i formrii profesionale

GHID DE BUNE PRACTICI i poveti de succes n domeniul ocuprii i formrii profesionale

GHID DE BUNE PRACTICI i poveti de succes n domeniul ocuprii i formrii profesionale

Traian Palade - Consilier juridic

GHID DE BUNE PRACTICI i poveti de succes n domeniul ocuprii i formrii profesionale

cu studii juridice care s le ofere consultan permanent privind drepturile i obligaiile

Pe durata ntregului proiect s-a monitorizat respectarea principiului nediscriminrii

Lungu Gherghina responsabil financiar

GHID DE BUNE PRACTICI i poveti de succes n domeniul ocuprii i formrii profesionale

Celmare Lidia - coordonator activiti logistic i raportare

GHID DE BUNE PRACTICI i poveti de succes n domeniul ocuprii i formrii profesionale

GHID DE BUNE PRACTICI i poveti de succes n domeniul ocuprii i formrii profesionale

SCURTA PREZENTARE A BENEFICIARULUI SI A PARTENERULUI

GHID DE BUNE PRACTICI i poveti de succes n domeniul ocuprii i formrii profesionale

FEDERAIA SOLIDARITATEA SANITAR DIN ROMNIA

Organizarea i desfurarea urmtoarelor proiecte de cercetare cu tematici din domeniul

GHID DE BUNE PRACTICI i poveti de succes n domeniul ocuprii i formrii profesionale

Calitatea vieii profesionale a personalului medical din Romnia i tendina de a

n cadrul federaiei funcioneaz Centrul de Cercetare i Dezvoltare Social

GHID DE BUNE PRACTICI i poveti de succes n domeniul ocuprii i formrii profesionale

CENTRUL DE CONSULTAN I STUDII EUROPENE

GHID DE BUNE PRACTICI i poveti de succes n domeniul ocuprii i formrii profesionale

GHID DE BUNE PRACTICI i poveti de succes n domeniul ocuprii i formrii profesionale

GHID DE BUNE PRACTICI i poveti de succes n domeniul ocuprii i formrii profesionale

2) 2011 Partener cu Federaia Solidaritatea Sanitar din Romnia n cadrul

GHID DE BUNE PRACTICI i poveti de succes n domeniul ocuprii i formrii profesionale

SCURTA PREZENTARE A BENEFICIARULUI SI A PARTENERULUI

GHID DE BUNE PRACTICI i poveti de succes n domeniul ocuprii i formrii profesionale

GHID DE BUNE PRACTICI i poveti de succes n domeniul ocuprii i formrii profesionale

ct i pentru a ine pasul cu vremurile. De la subiectele de discuie despre informaiile transmise

Andrie Vasile -Director tehnic

GHID DE BUNE PRACTICI i poveti de succes n domeniul ocuprii i formrii profesionale

SCURTA PREZENTARE A BENEFICIARULUI SI A PARTENERULUI

GHID DE BUNE PRACTICI i poveti de succes n domeniul ocuprii i formrii profesionale

Rotil Viorel Manager proiect

GHID DE BUNE PRACTICI i poveti de succes n domeniul ocuprii i formrii profesionale

GHID DE BUNE PRACTICI i poveti de succes n domeniul ocuprii i formrii profesionale

A fost asigurat distribuirea pliantelor de informare i promovare a proiectului

Campania de informare a grupului int a fost asigurat la nivelul

GHID DE BUNE PRACTICI i poveti de succes n domeniul ocuprii i formrii profesionale

Anex Formularul de nscriere n baza de date

GHID DE BUNE PRACTICI i poveti de succes n domeniul ocuprii i formrii profesionale

GHID DE BUNE PRACTICI i poveti de succes n domeniul ocuprii i formrii profesionale

GHID DE BUNE PRACTICI i poveti de succes n domeniul ocuprii i formrii profesionale

Credibilate Emitorul mesajului trebuie s prezinte ncredere (s dein un corp

A fost creat o pagin dedicat proiectului pe site-ul de socializare Facebook,

GHID DE BUNE PRACTICI i poveti de succes n domeniul ocuprii i formrii profesionale

GHID DE BUNE PRACTICI i poveti de succes n domeniul ocuprii i formrii profesionale

GHID DE BUNE PRACTICI i poveti de succes n domeniul ocuprii i formrii profesionale

Lipsa unor studii de impact la nivel naional privind eficacitatea programelor de

Expert cercetare sociologic - Lector dr. Mihail Raria

GHID DE BUNE PRACTICI i poveti de succes n domeniul ocuprii i formrii profesionale