Tema.

Justiia restaurativ aspecte generale

1. Conceptul justiiei restaurative i formele acesteia
2. Paradigmele justiiei restaurative i retributive
3. Modele ale justiiei restaurative
Justiia restaurativ, micare care a aprut n America de Nord, n anii '70, este bazat
pe programe care urmresc mpcarea ntre victim i infractor i identificarea unor soluii
adecvate, de reparare a prejudiciului cauzat prin svrirea infraciunii. Aceasta s-a dezvoltat ca
alternativ la sistemul penal retributiv. Justiia restaurativ pleac de la premisa c toate prile
trebuie s fie implicate n rspunsul la infraciune, respectiv victima, infractorul, precum i
comunitatea. n cadrul acestei filosofii penale, rspunderea se ntemeiaz pe nelegerea de ctre
infractor a rului produs prin fapta sa ilicit, acceptarea rspunderii i repararea pagubei produse.
Justiia restaurativ pornete de la premisa c cel mai bun rspuns pe care l putem da
conflictului l reprezint repararea rului produs de un act necugetat.
Reparaiile materiale i cele simbolice constituie debutul unui proces restaurativ, dar
restaurarea nseamn mai mult dect a primi o compensaie. Pentru cei prejudiciai, restaurarea
nseamn repararea pagubelor reale cauzate de aciunea ndreptat mpotriva lor i restaurarea
sentimentului de control asupra propriilor lor viei. Pentru fptai, restaurarea implic asumarea
responsabilitii pentru aciunile lor prin repararea oricrui ru pe care l-au cauzat i rezolvarea
problemelor care i-au condus la comiterea faptei respective. Pentru comunitate, restaurarea
reprezint denunarea comportamentului infracional i asistarea victimelor i infractorilor n
procesul de restaurare.
n anul 1996, criminologul britanic Tony Marshall a oferit lumii o definiie procedural a
conceptului, definiie recunoscut ca fiind valabil de ntreaga micare mondial din domeniul
Justiiei Restaurative. Justiia Restaurativ este un proces prin care toate prile implicate ntro anumit infraciune se adun la un loc pentru a decide n mod colectiv modul cum trebuie
rezolvate consecinele infraciunii i implicaiile viitoare.
Abordarea restaurativ rspunde conflictului imediat i ncurajeaz dezvoltarea unor
relaii bazate pe respect ntre cei care comit infraciuni, cei care sufer de pe urma acestora i
membrii comunitii.
Exist o mare varietate de programe ale justiiei restaurative n domeniul justiiei penale.
Programele dezvoltate n cadrul justiiei restaurative se bazeaz pe trei principii generale:
1. Infraciunea reprezint o violare a relaiilor dintre victim, infractor i comunitate;
2. Rspunsul dat infracionalitii trebuie s ncurajeze participarea activ a victimei,
infractorului i comunitii;
3. O abordare n consens a justiiei, a dreptii, reprezint cel mai eficient rspuns pe care putem
s l dm fenomenului infracional.
Acest sistem ncurajeaz implicarea direct a victimei i infractorului n rezolvarea
conflictului, prin dialog i negociere.
2. Paradigmele justiiei restaurative i retributive
Justiia Retributiv
1.Infraciunea atac Statul i legile acestuia.

Justiia Restaurativ

1.Infraciunea este un ru fcut oamenilor

i relaiilor dintre acetia.
2.Se pune accentul i se concentreaz pe stabilirea 2.ncearc s identifice drepturile, nevoile
vinoviei astfel ca dozele de durere i suferin
i obligaiile infractorului i victimei.
aplicate prin pedeaps s poat fi msurate.
3.Actul de justiie este nfptuit printr-un conflict 3.Se pune accent pe rezolvarea problemei
ntre avocat i procuror, infractorul i victima
astfel nct situaia creat s poat
fiind pasivi i chiar ignorai
ndreptat i rul produs s poat fi

.
4.Infractorul este tras la rspundere prin pedeaps
i reacia este concentrat asupra unui comportament din trecut.

reparat, infractorul i victima avnd roluri

active i principale.
4.Infractorul d socoteal demonstrnd
empatie ajutnd direct la repararea rului
fcut, reacia fiind concentrat asupra
consecinelor
comportamentului
infracional.
5.Permite exprimarea liber a emoiilor i
sentimentelor, implic pe toi cei care au
fost afectai - direct sau indirect

5.Un proces strict raional, dependent de reguli i

intenii care influeneaz i direcioneaz rezultatele n direcia dorit de Stat: o parte ctig i
de
cealalt pierde.
infraciune, se asum responsabiliti, sunt
satisfcute nevoile i este ncurajat
vindecarea att a victimei, a infractorului
i a comunitii, ct i a relaiilor dintre
aceste pri.

n cele mai multe intervenii primare putem face infractorul s contientizeze cum au fost
afectai ceilali prin fapta sa, pe cnd n intervenii mai elaborate putem da posibilitatea celor
afectai s-i exprime propriile sentimente infractorilor.
Cnd infractorii sunt expui sentimentelor victimelor i descoper cum au fost acestea
afectate de comportamentul lor, ei vor empatiza cu ele. Dac le faci reprouri, ei vor reaciona
defensiv, deoarece se vd pe ei ca victime i nu mai pot observa sentimentele celorlali.
Mult prea des autoritile ncearc s in evidena infractorilor prin simpla pronunare a
pedepsei, caz n care acetia sunt complet pasivi, purtndu-se ca nite victime.
n interveniile restaurative, infractorii sunt pui fa n fa cu victima i cu ceilali pe
care i-au afectat, fiind ajutai s decid cum vor repara prejudiciul fcut. Infractorii au un rol
activ n procesul restaurativ.
Teoria justiiei restaurative a contribuit la rezolvarea unei probleme majore, cu care s-a
confruntat practica msurilor comunitare, respectiv absena unui cadru teoretic - conceptual,
capabil s ofere obiectivele penale i misiunea interveniei, criteriile de evaluare a
performanelor aplicrii lor. n anii '80, literatura de specialitate consemna faptul c n ciuda
caracterului lor umanist, msurile comunitare reprezentau o practic n cutarea unei teorii.
Studiile arat c societile care reintegreaz infractorii n societate au o rat a
criminalitii mai mic dect cele care practic un sistem de justiie bazat doar pe represiune.
Reintegrarea implic o distincie necesar ntre fapt i fptuitor, n aa fel nct societatea s
dezaprobe infraciunea i comportamentul necorespunztor, dar s recunoasc valoarea intrinsec
a individului.
n contextul celor expuse mai sus, evideniem principiile justiiei restaurative:
contientizarea sprijinului;
evitarea reprourilor, a moralei;
implicarea activ a fptuitorului;
acceptarea ambiguitii;
delimitarea faptei de fptuitor;
valorificarea fiecrei situaii n care infractorul a greit, ca o oportunitate de a nva.
3. Modele ale justiiei restaurative
n privina modalitilor de nfptuire a justiiei restaurative, exist diferene ntre
modurile practice care se aplic n diferite ri. Exist cteva modele ale justiiei restaurative
axate pe dialogul ntre prile implicate n comiterea i consecinele unei infraciuni i mpcarea
dintre acestea. Cele mai rspndite sunt cercurile de mpcare, conferinele familiale i
programele de mpcare ntre victim i fptuitor.

Cercurile de mpcare sunt programe bazate pe tradiiile indienilor nord americani n

Canada. Cercurile de mpcare permit implicarea n sistemul de drept a unor forme tradiionale
de soluionare a conflictelor. n acest caz mpcarea are loc n rezultatul analizei comune doar n
cazul atingerii consensului. Spre deosebire de conferina familial, ns n acest caz numrul
participanilor este semnificativ mai mare. ncepnd cu anii 80 indienii i organele locale din
SUA au nceput s dezvolte parteneriate ntre comunitate i organele oficiale de drept cu scopul
realizrii responsabilitii comunitare pentru soluionarea conflictului. n culturile tradiionale
americane asemenea form de soluionare a conflictelor se realizeaz n mai multe scopuri, nu
doar pentru mpcarea oamenilor aflai n conflict, ci reprezint puterea local. Cercurile de
mpcare pot fi convocate la diferite etape ale procesului penal. n afar de aceasta cercurile
ntrunesc n sine diferite componente ale altor forme ale justiiei restaurative, cum ar fi:
ntrunirea victimei i fptuitorului fa n fa, ceea ce este comun medierii mpcrii prilor,
ntrunirea prilor i a familiilor, prietenilor acestora mpreun specific pentru conferinele
familiale.
O alt practic justiiei restaurative sunt conferinele familiale. Aceast form a justiiei
restaurative i are originea n tradiia religioas a Noii Zeelande. n urma dezbaterilor cu privire
la ineficiena sistemului de soluionare a conflictelor existent, care lsa victima cu sentimentul
de nesoluionare a problemei interiorizat, a fost adoptat Legea cu privire la copii, tineret i
familie. Aceast lege prevede ca orice caz de nclcare a legii de ctre minori s fie transmis
poliiei pentru soluionare prin organizarea conferinei familiale. Asistentul social organizeaz
ntlnirea ntre victim i infractor, la care particip i familiile acestora, rudele i persoanele cu
o anumit autoritate n comunitate (pedagogi, prieteni etc.). Fiecare participant n cadrul
conferinei familiale are dreptul s-i exprime emoiile, atitudinile cu privire la fapta comis,
consecinele ei i modalitile de soluionare. Avantajele acestei forme restaurative const n
suportul pe care l primete fptuitorul din partea familiei sale pentru a se exprima i a-i asuma
anumite responsabiliti. n limitele legii conferinele familiale se utilizeaz ca alternativ pentru
judecarea cazului n instan, precum i dup pronunarea sentinei de ctre instan, facilitnd
contientizarea vinei i a msurilor ce trebuie ntreprinse de ctre fpta pentru repararea
prejudiciului cauzat.
n practic s-a demonstrat c conferinele familiale pot fi utilizate ca parte a procesului
juridic oficial. Alt beneficiu al conferinelor familiale se refer la reducerea numrului de
persoane deinute n instituiile de corecie. n Noua Zeeland experiena utilizrii conferinelor
familiale este deosebit de eficient. Aproximativ 80% dintre cazuri au fost clasate drept rezultat
al deciziei conferinei de familie. Datorit succesului acestui model, conferinele familiale au
nceput s fie utilizate n Australia, Marea Britanie, Elveia i Belgia.
La acest moment forme ale justiiei restaurative sunt aplicate n diferite regiuni ale lumii ca
Europa, America de Nord, Australia, Noua Zeeland, Africa de Sud, nct n multe dintre state
ele nu sunt implementate doar ca programe pilot, ci s-au extins la nivel naional.
Programele de mpcare ntre victim i fptuitor (cunoscute cu denumirea de mediere,
mpcare, conferina victimei i infractorului etc.) sunt cele mai rspndite ca forme a
justiiei restaurative. n calitate de element procedural n asemenea programe se utilizeaz
medierea.
n evoluia sa, conceptul de justiie restaurativ nu se rezum la aplicarea acestor practici
specifice, ci s-a dezvoltat cuprinznd i metodele tradiionale ale justiiei penale, cu deosebirea
c impune i urmrete atingerea unor rezultate cu adevrat restaurative.
De asemenea, practicile restaurative, att cele specifice ct i cele cu scop restaurativ, sunt
folosite n orice moment al circuitului penal: poliie, parchet, instan de judecat, n timpul
executrii pedepsei, n perioada dinaintea punerii n libertate a deinutului i chiar i n perioada
post-penal.

Cu toat gama deosebit de larg de practici utilizate, n funcie de ar i de prevederile

legislative avute la dispoziie, toate micrile i programele - mai mult sau mai puin
experimentale - n domeniul Justiiei Restaurative se bazeaz pe medierea infractor-victim. Fie
c sunt denumite conferine, ntlniri sau edine, fie c poart titlul de mediere sau de
reconciliere, fie c sunt sau nu impuse infractorilor fie c se ncheie sau nu cu o nelegere sau un
contract ntre cele dou pri, aciunile derulate n spiritul conceptului de Justiie Restaurativ se
caracterizeaz printr-o ntlnire fa n fa ntre infractor i victima sa.
Care sunt devratele scopuri ale pedepsei? Pedepsim doar pentru a crea suferin fizic i moral
sau pentru a ncerca s i responsabilizm, s demonstreze respect pentru propria persoan i,
implicit, pentru cei din jur? citez o prezentare fcut de dl. Dennis Challeen, judector n
Wisconsin, S.U.A.:
"Vrem ca ei s aib stim i valorizare de sine . . .
Aa c le distrugem stima de sine.
Vrem ca ei s fie responsabili . . .
Aa c le lum orice responsabilitate.
Vrem ca ei s fie parte a comunitii . . .
Aa c i izolm de comunitate.
Vrem ca ei s gndeasc pozitiv i constructiv . . .
Aa c i njosim i i facem nefolositori.
Vrem ca ei s nu fie violeni . . .
Aa c i punem ntr-un loc unde sunt nconjurai de violen.
Vrem ca ei s fie oameni blnzi i iubitori . . .
Aa c i supunem urii i cruzimii.
Vrem ca ei s nu mai fie nite duri . . .
Aa c i punem acolo unde numai durii sunt respectai.
Vrem s nu se mai ntovreasc cu rataii . . .
Aa c punem toi rataii sub acelai acoperi.
Vrem ca ei s nu ne mai exploateze . . .
Aa c i punem acolo unde toi se exploateaz unii pe alii.
Vrem ca ei s-i controleze propriile viei i probleme, s nu mai fie parazii...
Aa c i facem s devin total dependeni de noi."
Tema. Instituia medierii
1. Conceptul de mediere
2. Forme ale instituiei medierii
3. Principiile medierii
4. Avantajele medierii
Putem propune cteva definiii ale medierii, care reflect contextul i particularitile acesteia:

Medierea este un proces prin care victima i infractorul au posibilitatea, n circumstane

sigure i aflate sub control, de a se concilia fiind asistate de mediator.
- Medierea este un proces privat, confidenial in care prtile colaboreaz cu mediatorii,
persoane cu pregtire speciala, impariale, care ajuta indivizi sau organizaii in rezolvarea
conflictelor si a disputelor pe care nu le pot soluiona singure.
- Medierea este practica, relativ ne-formal, lipsita de complicaiile si durata procedurilor
juridice legale. In toate cazurile, medierea implica costuri (financiare si de timp) incomparabil
mai mici fata de procedurile clasice.
- Medierea este o alternativa viabila pentru evitarea costurilor emoionale date de implicarea
unei instane care impune - in mod definitiv si obligatoriu - asupra caii de rezolvare a
conflictului, excluznd din acest proces dorinele prilor implicate.
Medierea nu este un proces care s determine vinovia sau inocena. Mediatorii susin prile n
definirea i clarificarea problemelor aflate n disput, faciliteaz procesul de comunicare, ajut
prile s rezolve nenelegerile, conduce pe participani n explorarea opiunilor i faciliteaz
alegerea unei ci de urmat care s fie conforma cu interesele specifice ale prilor implicate. Prilor
le este acordat posibilitatea i puterea de a-i defini ateptrile si interesele i de a construi mpreun
soluiile care conduc la realizarea acestor interese.
Mediatorul este persoana care ajut s fie stabilit un acord, el este cel care faciliteaz prile
conflictului s ajung la un acord i, de asemenea, el este supraveghetorul procedurii medierii.
Mediatorul este o a treia parte implicat n rezolvarea conflictului, imparial i avnd cunotine
specifice i experiena n rezolvarea conflictelor, care asigur asistena permanent prilor n
timpul procesului de ajungere la o soluie acceptabil. Mediatorul este imparial fa de prile
implicate in conflict, acordndu-le acelai tratament si atenie, fiind echidistant faa de interesele
aflate n discuie. In contrast cu metodele tradiionale de rezolvare a conflictelor (n care un
judector sau arbitru, n cadrul unei proceduri prestabilite, face audieri ale cauzei prin intermediul
reprezentanilor legali ai prilor, dup care emite o hotrre obligatorie). n mediere, mediatorul are
rol de catalizator, ajutnd n crearea unui pachet de posibile soluii, dintre care prile pot alege de comun acord - calea de urmat. Mediatorul faciliteaz procesul de negociere i ofer prilor
asistena activ n alegerea cilor de urmat.
Obiectivele medierii sunt:
1. Rezolvarea restaurativ a conflictului care implic activ victima i infractorul n efortul
de a repara prejudiciul emoional i material cauzat de crim;
2. Crearea oportunitii pentru victim i infractor s discute despre infraciunea comis, de
a obine rspunsuri la ntrebri, de a exprima emoiile, i de a se focaliza pe restaurare i
vindecare, dezvoltarea unui plan acceptabil bilateral privind prejudiciul cauzat de crim.
Medierea ofer victimei o posibilitate real de a beneficia de repararea prejudiciului i a
evita dubla victimizare.
Medierea ofer infractorului posibilitatea s participe la luarea deciziei privitor la propriul
su caz. Medierea educ / reeduc infractorul, creeaz o ans de a evita stigmatizarea i o
sanciune penal mai sever.
Implicarea activ a ambelor pri le d posibilitatea de a-i exprima emoiile ce le au n
legtur cu conflictul i transform efectiv lupta ntre pri n activiti care au ca scop
soluionarea problemei comune. Astfel scopul medierii nu este doar semnarea acordului de
mpcare, ci i de a asigura un dialog constructiv ntre pri.
2. Forme ale instituiei medierii
Pe plan mondial sunt puse n aplicare o diversitate de forme ale instituiei medierii, fiind
utilizate cu succes peste tot n lume:
-

Medierea direct victim / infractor. Reprezint modelul clasic de proces restaurativ, n

care victima i infractorul se ntlnesc fa n fa, n prezena unui mediator. Este cea mai
delicat metod de abordare, mediatorul necesitnd aptitudini deosebite pentru pregtirea i
desfurarea ntlnirii. Concluziile la care ajung, de comun acord, prile participante fac cel
mai adesea obiectul unei nelegeri scrise.

Medierea indirect victim / infractor, este o form folosit n cazurile n care una dintre
pri, cu toate c i afirm dorina de a participa la o activitate restaurativ, are motive
temeinice s evite ntlnirea direct. n acest caz, mediatorul alege fie o navet ca mesager
ntre victim i infractor, fie propune i supravegheaz desfurarea unei corespondene ntre
prile implicate.
- ntlniri Familiale victim / infractor sunt caracterizate de o deosebit de puternic
ncrctur emoional i moralizatoare. n acest tip de ntlniri, victima i infractorul sunt
nsoii de familiile acestora i de alte persoane apropiate afectate indirect de comiterea
infraciunii, care iau atitudine i i exprim punctele de vedere referitor la situaia creat. La
aceste ntlniri, alturi de mediatori pot participa i profesioniti din domeniul justiiei
penale.
- ntlniri comunitare victim / infractor. Acest tip de ntlniri se fundamenteaz pe conceptul
modern de justiie restaurativ: ntreaga comunitate poate participa, alturi de victim,
infractor i familiile acestora, la gsirea celor mai adecvate soluii pentru ndeprtarea
cauzelor care au condus la comiterea infraciunii i la rezolvarea consecinelor provocate de
aceast situaie. ntlnirile sunt conduse, n general, de un mediator dar exist multe practici
n care acestea sunt conduse chiar de un judector.
- Grupuri Victime / Infractori. Aceast metod este utilizat n cazul n care infractorii nu au
fost descoperii sau dac una dintre pri refuz s participe la orice fel de aciune
restaurativ. n asemenea situaii se formeaz grupuri care sunt constituite din infractori i
victime care nu au o legtur direct dar care au comis sau au suferit acelai tip de
infraciune. Este o metod prin care se reuete o ventilare a sentimentelor i se obine
stabilitatea emoional necesar recuperrii.
- Mediere surogat victim / infractor. Exist cazuri n care una dintre pri refuz participarea
la o aciune restaurativ, iar cealalt este prea timid sau vulnerabil pentru a participa la o
ntlnire de grup. n aceste situaii se asigur o ntlnire fa n fa dar se face apel la o
victim sau un infractor surogat o persoan care a suferit sau a comis acelai tip de
infraciune i se afl n aceeai situaie de refuz sau vulnerabilitate.
3. Principiile medierii
Activitatea de mediere se desfoar n baza unor princiipii enumerate n articolul 3 al legii i
anume:
Principiul confidenialitii - indic faptul c informaia obinut n cadrul medierii este
confidenial i nu poate fi folosit, fr acordul scris al prilor i mediatorul nu poate participa
n calitate de martor n edina de mediere.
Principiul liberului consimmnt - se exprim prin aceea c medierea are loc doar dac prile
consimt liber acest lucru. Prile sunt libere de a se retrage n orice moment din procesul de
mediere.
Principiul imparialitii i neutralitii - se caracterizeaz prin faptul c mediatorul trebuie s
medieze acele cazuri n care el este i poate rmne imparial, n caz contrar el are obligaia de a
se retragedin cazul dat.
Principiul neutraliti - mediatorul este neutru fa de persoanele aflate n situaie de conflict.
Principiul liberei alegeri - prile i pot alege un mediator din Tabelul Mediatorilor, care va fi
publicat n Monitorul Oficial al republicii Moldova i plasat pe pagina web a Ministerului
Justiiei.
In cazurile n care exist cazuri n care mediatorul risc sa fie imparial i neutu, el trebuie s se
abin de la mediarea acestor cazuri.
4. Avantajele medierii
Instituia medierii are o serie de avantaje printre care evideniem:
Costuri financiare mult mai sczute dect n cazul cilor tradiionale de rezolvare;
Rezolvarea conflictelor poate fi realizat ntr-un timp mult mai scurt dect n cazul cilor
tradiionale;
Reducerea disconfortului:

- permite prilor implicate n conflict sa dein controlul asupra demersului;

- modul i calea de rezolvare a conflictului sunt rezultate directe ale opiunilor prilor;
- ofer posibilitatea separrii prilor de problema care a condus la conflict;
nltura posibilitatea de a deteriora sau rupe relaii i legturi interumane importante, care au
n mod frecvent de suferit n cazul folosirii cilor tradiionale de soluionare a conflictelor;
Ofer flexibilitate n soluionarea conflictelor:
- caile tradiionale de soluionare a conflictelor rmn n permanen deschise;
- sunt ncurajate permanent cile informale, voluntare de explorare a opiunilor,
soluiilor posibile;
- medierea poate fi realizat n orice moment: nainte, dup ncheierea demersurilor
tradiionale n soluionarea conflictelor;
- programarea ntlnirilor de mediere este realizat, innd seama de interesul prilor, nu a
instanelor de soluionare;
Confidenialitatea procesului de mediere este asigurat, nlturnd orice posibilitate de
rspndire a informaiilor private - tot ce este spus sau mprtit n timpul procesului de mediere
are caracter confidenial.
Cele mai multe medieri au condus la rezolvarea cu succes a conflictelor, spre satisfacia
prilor implicate.
Posibilitatea fptuitorului de a contientiza dimensiunea rului fcut i de a ncerca s aduc
reparaii persoanei vtmate;
Posibilitatea victimei de a se exprima, de a-i rectiga ncrederea i controlul asupra vieii
sale, i de a primi sprijin i implicare din partea comunitii;
Sunt create premise pentru reducerea riscului de recidiv;
Se evit supraaglomerarea instanelor de judecat i a celorlalte instituii implicate n
procesul penal.
McGillis evideniaz o list a beneficiilor medierii:
1.
beneficii pentru indivizii aflai n conflicte: o cale mai bun de a soluiona conflictul
pentru c prile pot explora problemele ascunse care stau la baza conflictului, fr
avocai sau restricii din partea procedurilor legale.
2.
beneficii pentru comunitate: mbuntirea puterii comunitii vis-a-vis de autoriti,
prin nvarea cetenilor o nou tehnic de soluionare colectiv a problemelor;
mbuntirea calitii vieii prin creterea participrii a cetenilor n luarea unor
decizii importante; reducerea tensiunilor din comunitate prin soluionarea efectiv a
conflictelor.
3.
beneficii pentru sistemul justiiar: preluarea cazurilor de la instanele de judecat,
astfel ei, la rndul lor, se pot ocupa de cazuri mai dificile.
Tema. Procedura medierii n R. Moldova
1. Cadrul legal privind medierea n cauze penale
2. Procedura medierii
La data de 14 iunie 2007 a fost adoptat legea cu privire la mediere, care a fost publicat
n Monitorul Oficial Nr. 188-19.07.12.2007.
Legea cu privire la mediere este structurat n apte capitole:
Capitolul 1 al legii prevede scopul legii, noiunea de mediere i principiile de baz a medierii.
Legea definete medierea ca modalitate alternativ de soluionare a conflictului dintre pri
pe cale amiabil, cu ajutorul unei tere personae.
Poate fi mediator persoana care indeplinete cumulativ urmatoarele condiii:
Are capacitate deplina de exercitiu;
Nu are antecedente penale

ns activitate de mediere profesionist poate fi desfurat doar de persoanele care au

absolvit cursurile de pregatire iniial a mediatorilor i au fost atestai de Consiliul de
Mediere.

Art.14 Pregtirea iniial i continu a mediatorilor

Pregtirea iniial i continu a mediatorilor se asigur de ctre instituiile de nvmnt
superior i Institutul Naional al Justiiei
Persoanele care au urmat cursurile de pregtire iniial de mediator pot solicita atestarea,
care se efectueaz de ctre Consiliul de Mediere confrom Regulamentului privind atestarea
mediatorilor, aprobat de Consiliul de Mediere, care v-a fi plasat pe pagina web a Ministerului
Justiiei.
Art.16 Modul de organizare a activitii profesioniste de mediator
Mediatorul i desfoar activitatea n una din urmtoarele forme:
a) birou individual al mediatorului;
b) birou asociat de mediatori.
n biroul individual al mediatorului i exercit profesia un singur mediator (fondatorul
biroului). Biroul individual al mediatorului activeaz i se prezint n raporturile juridice ca
persoan fizic.
Biroul asociat de mediatori este fondat de doi i mai muli mediatori (fondatori ai
biroului). Mediatorii i exercit profesia de sinestttor. Biroul asociat de mediatori este
persoana juridic.
Birourile individuale i birourile asociate de mediatori se nregistreaz prin adresarea
unei cereri de nregistrare ctre Consiliul de mediere, care va conine obligatoriu date despre
sediul biroului.
Biroul se nregistreaz n termen de 15 zile zile lucrtoare de la data depunerii cererii, prin
ordinal ministrului.
Art.17 Tabelul mediatorilor
Mediatorii atestai sunt nscrii n tabelul mediatorilor, ntocmit i actualizat de ctre Consiliul de
mediere. Tabelul mediatorilor va cuprinde informaia privind numele, prenumele mediatorului i
sediul profesional, domeniul n care este specializat. Tabelul mediatorilor i modificrile acestuia
se aprob de ctre Ministrul Justiiei. Tabelul mediatorilor se plaseaz pe pagina web a
Ministerului Justiiei actualizndu-se periodic i este publicat n Monitorul Oficial al Republicii
Moldova.
Art. 18
In capitolul II sunt stipulate drepturile, obligatiile si responsabiliatatile participantilor la procesul
de mediere.
Capitolul IV
In vederea organizarii si coordonarii activitatii mediatorilor, pe linga Ministerul Justitie s-a
infiintat Consiliul de Mediere. Consiliul de Mediere este compus din 9 membrii desemnati prin
ordinul ministrului justitiei, care sunt atit reprezentanti ai organizatiilor neguvernamentale, avind
experienta in domeniul medierii cit si a corpului stiintifico- didactic. Termenul mandatului
membrilor este de 4 ani cu posibilitatea prelungirii luio singura data.
Atributiile Consiliului de Mediere:
a) efectueaz atestarea mediatorilor n conformitate cu Regulamentul privind atestarea
mediatorilor;
b) elaboreaz proiecte de standarde i de programe-cadru pentru pregtirea iniial i continu
a mediatorilor;

c) verific modul de organizare i desfurare a cursurilor de mediere, precum i modul de

respectare a standardelor de pregtire iniial i continu a mediatorilor;
d) ntocmete i actualizeaz Tabelul mediatorilor;
e) examineaz sesizrile privind activitatea mediatorilor;
f) hotrte asupra rspunderii disciplinare a mediatorilor;
g) elaboreaz i aprob normele deontologice;
h) exercit alte atribuii prevzute de lege i de Regulamentul Consiliului de mediere.
Capitolul V
Solicitarea medierii
(1) Medierea poate fi solicitat de ctre oricare dintre pri.
(2) Medierea poate fi solicitat, cu acordul prilor, i de ctre instana judectoreasc sau,
dup caz, de organul de urmrire penal.
(3) n cazul n care una dintre pri a propus lansarea procedurii de mediere, iar acceptul din
partea celeilalte pri nu a parvenit ntr-un termen de 15 zile, se consider c medierea nu a fost
acceptat.
(4) Medierea poate fi solicitat repetat n modul prevzut de lege pentru iniierea medierii.
(5) n cazul n care prile accept medierea, ele vor ncheia un contract de mediere.
Articolul 26. Contractul de mediere
(1) Contractul de mediere se ncheie n scris ntre mediator, pe de o parte, i prile aflate n
conflict, pe de alt parte, dup prezentarea acestora din urm mpreun la mediator sau dup
acceptarea medierii de ctre cealalt parte..
Procedura medierii ncepe la data n care prile aflate n conflict ncheie contractul de mediere.
Procedura de mediere
Medierea poate fi solicitata atit de catre parti, cit si de catre organul de urmarire penala sau
instanta judecatoreasca avind acordul partilor.
In cazul in care una dintre parti a solictat procedura de mediere, iar acceptul din partea celeilate
parti nu a parvenit timp de 15 zile, se considera ca medierea nu afost acceptata. Medierea poate
fi solicitata repetat, pentru initierea medierii.
Art.14 Pregtirea iniial i continu a mediatorilor
Pregtirea iniial i continu a mediatorilor se asigur de ctre instituiile de nvmnt
superior i Institutul Naional al Justiiei
Persoanele care au urmat cursurile de pregtire iniial de mediator pot solicita atestarea, care se
efectueaz de ctre Consiliul de Mediere confrom Regulamentului privind atestarea mediatorilor,
aprobat de consiliul de Mediere, care v-a fi plasat pe pagina web a Ministerului Justiiei.
Art.16 Modul de organizare a activitii profesioniste de mediator
Mediatorul i desfoar activitatea n una din urmtoarele forme:
a) birou individual al mediatorului;
b) birou asociat de mediatori.
n biroul individual al mediatorului i exercit profesia un singur mediator (fondatorul
biroului). Biroul individual al mediatorului activeaz i se prezint n raporturile juridice ca
persoan fizic.
Biroul asociat de mediatori este fondat de doi i mai muli mediatori (fondatori ai
biroului). Mediatorii i exercit profesia de sinestttor. Biroul asociat de mediatori este
persoana juridic.
Birourile individuale i birourile asociate de mediatori se nregistreaz prin adresarea
unei cereri de nregistrare ctre Consiliul de mediere, care va conine obligatoriu date despre
sediul biroului.

Biroul se nregistreaz n termen de 15 zile zile lucrtoare de la data depunerii cererii, prin
ordinal ministrului.
Mediatorii atestai sunt nscrii n tabelul mediatorilor, ntocmit de Consiliul de mediere. Tabelul
mediatorilor va cuprinde informaia privind numele, prenumele mediatorului i sediul
profesional. Consiliul de mediere actualizeaz periodic tabelul mediatorilor. Tabelul mediatorilor
se aprob de ctre Ministrul Justiiei. Tabelul mediatorilor se pune la dispoziia organelor de
urmrire penal, instanelor judectoreti, se plaseaz pe pagina de Internet a Ministerului
Justiiei i este publicat n Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
Mediatorii achit contribuii de asigurri sociale de stat i medicale n condiiile legii.
Mediatorii achit impozitele conform prevederilor Codului fiscal.
Capitolul VI Dispoziii speciale privind medierea unor conflicte
Articolele 31 i 32
Aticolul 35 Medierea garantat de stat
n cazul medierii n cauze penale n care mpacarea prilor are drept rezultat nlturarea
rspunderi penale, prile au dreptul de a beneficia de servicile unui mediator pltit de stat, n
condiiile stabilite de guvern.
1. Liberarea de rspundere penal a minorilor (art. 54 CP i art.483 CPP).
Conform legii persoana n vrst de pn la 18 ani care a svrit pentru prima oara
o infraciune uoar sau mai puin grav poate fi liberat de rspundere penal dac s-a
constatat c corectarea ei este posibil fr a fi supus rspunderii penale. n acest caz
minorului i pot fi aplicate msuri de constrngere cu caracter educativ prevzute de art. 104 al
CP:
a) avertismentul;
b) ncredinarea minorului pentru supraveghere prinilor, persoanelor care i nlocuiesc sau
organelor specializate de stat;
c) obligarea minorului s repare daunele cauzate;
d) obligarea minorului de a urma un curs de tratament medical de reabilitare psihologic;
e) internarea minorului intr-o instituie special de nvtmnt i de reeducare sau ntr-o
instituie curativ i de reeducare.
Un fapt care ar dovedi c corectarea copilului este posibil i fr supunerea lui la
rspunderea penal ar putea fi existena unui acord de mediere n care acesta i-a asumat unele
angajamente fa de victim sau societate i le i ndeplinete. n acest acord minorul poate s-i
ia angajamentul s repare daunele cauzate care este o msur cu caracter educativ, fr a mai
atepta aplicarea acesteia n mod oficial i n aa fel de a ctiga argumente suplimentare n
vederea liberrii sale de rspunderea penal.
Considerm c n aceste cazuri, medierea din punct de vedere practic este posibil
pentru toate infraciunile pentru care nu exist posibilitatea aplicrii mpcrii, adic pentru
infraciunile care sunt prevzute de capitolele ce urmeaz dup capitolul VI CP (ncepnd cu
art.201).
2. Liberarea de rspundere penal cu tragerea la rspundere administrativ (art. 55
CP)
Persoana care a svrit pentru prima oar o infraciune uoar sau mai puin grav
poate fi liberat de rspundere penal i tras la rspundere administrativ de ctre instana de
judecat dac s-a constatat c corectarea ei este posibil fr a fi supus rspunderii penale.
3. Liberarea de rspundere penal n legtur cu cina activ (art. 57 CP)

Persoana care pentru prima oara a svrit o infraciune uoar sau mai puin grav
poate fi liberat de rspundere penal dac ea, dup savrirea infraciunii, s-a autodenunat de
bun voie, a contribuit activ la descoperirea acesteia, a compensat valoarea daunei materiale
cauzate sau, n alt mod, a reparat prejudiciul pricinuit de infraciune.
4. Liberarea de rspundere penal n legtur cu schimbarea situaiei (art. 58 CP)
Persoana care pentru prima oar a svrit o infraciune uoar sau mai puin grav
poate fi liberat de rspundere penal dac, la data judecrii cauzei, datorit schimbrii
situaiei, se va stabili c persoana sau fapta svrit nu mai prezint pericol social.
5. Liberarea condiionat de rspundere penal (art. 59 CP, art. 510-512 CPP)
n privina persoanei puse sub nvinuire pentru svrirea unei infraciuni uoare
sau mai puin grave, care i recunoate vinovia i nu prezint pericol social, urmrirea penal
poate fi suspendat condiionat, cu liberarea ulterioar de rspundere penal, dac corectarea
acestei persoane este posibil fr aplicarea unei pedepse penale.
6. Liberarea de pedeaps datorit schimbrii situaiei (art. 94 CP)
Persoana care a svrit o infraciune uoar sau mai puin grav poate fi liberat
de pedeaps dac se va constata c, la data judecrii cauzei, datorit schimbrii situaiei, fapta
savrit i-a pierdut caracterul prejudiciabil i, n virtutea comportrii ireproabile dup
svrirea infraciunii, persoana respectiv poate fi corectat fr executarea pedepsei.
7. Liberarea de pedeapsa a minorilor ( art. 93 CP)
Minorii condamnai pentru svrirea unei infraciuni uoare sau mai puin grave pot
fi liberai de pedeaps de ctre instana de judecat dac se va constata c scopurile pedepsei
pot fi atinse prin internarea lor ntr-o instituie special de nvmnt i de reeducare sau ntr-o
instituie curativ i de reeducare, precum i prin aplicarea altor msuri cu caracter educativ.
8. Condamnarea cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei (art.90 CP)
Dac, la stabilirea pedepsei cu nchisoare pe un termen de cel mult 5 ani pentru
infraciunile svrite cu intenie i de cel mult 7 ani pentru
infraciunile svrite din
impruden sau la stabilirea pedepsei de trimitere ntr-o unitate militar disciplinar, instana
de judecat, innd cont de circumstanele cauzei i de persoana celui vinovat, va ajunge la
concluzia c nu este raional ca acesta s execute pedeapsa stabilit, ea poate dispune
suspendarea condiionat a executrii pedepsei aplicate vinovatului, indicnd numaidect n
hotrre motivele condamnrii cu suspendare condiionat a executrii pedepsei i termenul
de prob. n acest caz, instana de judecat dispune neexecutarea pedepsei aplicate dac,
n termenul de prob pe care l-a fixat, condamnatul nu va svri o nou infraciune i, prin
comportare exemplar i munc cinstit, va ndrepti ncrederea ce i s-a acordat.
n cazul condamnrii pentru o infraciune prin care s-au cauzat daune, instana de judecat
poate dispune suspendarea condiionat a executrii pedepsei cu condiia c daunele au fost
integral reparate pn la pronunarea hotrrii judectoreti. (Condiia reparrii integrale a
daunei nu este obligatorie n cazul condamnrii minorilor sau a femeilor care au copii n vrst
de pn la 8 ani).
Meniunile despre aplicarea medierii la p.1 sunt valabile i pentru cazurile descrise la pp. 2-8.
9. Individualizarea pedepsei prin prisma circumstanelor atenuante
Rezultatele medierii ar putea fi folosite de ctre judectori pentru individualizarea
pedepsei. Astfel medierea poate produce fie circumstane pe care legea le recunoate expres
circumstane atenuante (cina sincer, repararea benevol a pagubei pricinuite sau nlturarea
daunei cauzate, contribuirea activ la descoperirea infraciunii), fie alte mprejurri pe care
judectorul le-ar putea considera ca fiind atenuante.

Dac exist circumstane atenuante excepionale, pedeapsa poate fi aplicat conform

prevederilor art.79 CP Aplicarea pedepsei mai blnde dect cea prevzut de lege. Conform
legii instana de judecat innd cont de circumstanele excepionale ale cauzei, legate de scopul
i motivele faptei, de rolul vinovatului n svrirea infraciunii, de comportarea lui n timpul i
dup consumarea infraciunii, de alte circumstane care micoreaz esenial gravitatea faptei si a
consecinelor ei, precum si de contribuirea activa a participantului unei infraciuni svrite n
grup la descoperirea acesteia, poate aplica o pedeaps sub limita minim, prevzut de legea
penal pentru infraciunea respectiv, sau una mai blnda, de alta categorie, ori poate s nu
aplice pedeapsa complementar obligatorie. Aceast prevedere nu se aplic persoanelor adulte n
cazul infraciunilor excepional de grave sau n cazul recidivei de infraciuni. n conformitate cu
legea poate fi considerat excepional att o circumstan atenuant, ct i o totalitate de
asemenea circumstane.
10. Liberarea condiionat de pedeaps nainte de termen (art.91 CP)
Persoanelor care execut pedeapsa cu nchisoare, cu trimitere ntr-o unitate militar
disciplinar sau arest i care au reparat integral daunele cauzate de infraciunea pentru care snt
condamnate li se poate aplica liberarea condiionat de pedeaps nainte de termen dac instana
de judecat va considera posibil corectarea condamnatului fr executarea deplin a pedepsei.
Totodat, persoana poate fi liberat, n ntregime sau parial, i de pedeapsa complementar.
Aplicnd liberarea condiionat de pedeaps nainte de termen instana poate obliga condamnatul
s acorde o susinere material familiei victimei i s repare daunele cauzate n termenul stabilit
de instan. Este evident c o asemenea obligaie persoana condamnat poate s i-o asume
nainte de a se pronuna instana, n urma unei edine de mediere. Acordul de mediere la care se
va ajunge poate servi ca un argument pentru aplicarea liberrii condiionate de pedeaps nainte
de termen.
2. Procedura medierii
Activitatea de mediere profesionist poate fi desfurat doar de persoanele care au absolvit
cursurile de pregatire iniial a mediatorilor i au fost atestai de Consiliul de Mediere. Pregtirea
iniial i continu se asigur de ctre instituiile de nvmnt superior i Institutul Naional al
Justiiei. Persoanele care au urmat cursurile de pregtire iniial de mediator pot solicita
atestarea. Atestarea se efectuieaz de ctre Consiliul de Mediere, conform regulamentului privind
atestarea mediatorilor.
Mediatorul atestat i pot desfura activitatea n cadrul biroului individual sau birou
asociat de mediatori. Mediatorii atestai sunt nscrii n Tabelul mediatorilor, care este ntocmit
i actualizat de Consiliul de mediere, aprobat de Ministrul Justitiiei, i plasat pe pagina web a
acestuia.
Rolul mediatorilor in cadrul medierii este de a facilita procesul de comunicare, de a ajuta
prile s rezolve nenelegerile, explorarea opiunilor i facilitarea alegerea unei soluii care s fie
conform cu interesele specifice ale prilor implicate. Astfel, eficiena mediatorilor vine din abilitatea
de a se ntlni n mod individual cu prile, de a asigura o ntelegere a problemelor aflate n
disput, de a identifica zonele de compromis posibil pentru fiecare parte i de a ncuraja prile
s fac compromisuri pentru atingerea unui acord.
Mediatorul este obligat s informeze prile cu privire la procesul de mediere, la scopul i
efectele acesteia, precum i despre principiile mediarii pe care mediatorul trebuie s le respecte.
n cadrul procesului de mediere prile au dreptul s-i aleag n mod liber mediatorul din rndul
persoanelor pe care le consider apte de a desfura medierea, iar n cazul prile nu sunt
satisfcute de activitatea mediatorului ei pot s renune la mediator i s solicite serviciile altui
mediator, precum i s se retrag, n orice moment, din procesul de mediere.
De asemenea prile trebuie s fie informate cu privire la procesul de mediere, la efectele
medierii, la efectele semnrii unui acord de mpcare, dar i despre consecinele nerespectrii

prevederilor acordului de mpcare, ct i despre faptul c acestea snt responsabile de rezultatele

medierii i de coninutul acordului de mpcare semnat.
Medierea poate fi solicitat att de ctre prile implicate n conflict, ct i de ctre organul
de urmrire penal sau instana judecatoreasc avnd acordul prilor. Pri la medirea n cauze
penale sunt: victima i fptuitorul - persoana fizic sau juridic bnuit, nvinuit sa inculpat de
svrirea unei infraciuni sau condamnat pentru ea.
n cazul n care una dintre pri a solictat procedura de mediere, iar acceptul din partea celeilate
pri nu a parvenit timp de 15 zile, se consider c medierea nu a fost acceptat. Medierea, ns
poate fi solicitat repetat.
Procesul de mediere ncepe din momentul semnrii contractului de mediere care confirm
faptul c prile sunt de acord s participe la procesul de mediere i care trebuie s cuprind date
de identitate privind prile aflate n conflict, obiectul conflictului mediat, obligaiile prilor de
a achita onorariul mediatorului.
Procesul de mediare poate avea loc din momentul pornirii urmririi penale i pn la
retragerea completului de judecat pentru deliberare. De cele mai dese ori edina de mediere are
loc la biroul mediatorului, dar n cazuri excepionale acesta poate avea loc n oricare alt loc
convenit de comun acord cu prile (cazurile de exemplu cnd victima a suferit leziuni corporale
i aceasta nu se poate deplasa, sau se deplaseaz cu dificulti).
Procesul de mediere n cauze penale poate fi desfurat doar de mediatori atestai, inclui n
Tabelul mediatorilor, nu poate fi mediator ofierul de urmrirre penal, procurorul, judectorul
sau avocatul uneia dintre pri. Dac la procesul de mediere una dintre pri este minor este
obligatorie participarea pedagogului sau psihologului i a reprezentatului legal al acestuia.
n cazul n care prile ajung la un acord comun, atunci se semneaz un acord de mpcare,
care este contrasemnat de ctre mediator. Mai apoi mediatorul prezint organului de urmrire
penal sau instanei de judecat, n procedura creia se afl cauza penal acordul de mpcare i
un raport scris privind msurile aplicate i rezultatul medierii respectnd principiul
confidenialitii.
Organul de urmrire penal sau instana judectoreasc verific, n prezena prilor, dac
acordul de mpcare a fost semnat contient, benevol i cu respectarea drepturilor prilor i
procedeaz n conformitate cu legea.
Procesul de mediere nceteaz n cazurile n care: prile ajung la un acord comun; n cazul cnd
una dintre pri sau ambele renunarea la mediere; prin constatarea de ctre mediator c prile
nu pot ajunge la un acord sau dac una dintre pri, persoan fizic, a decedat sau, ca persoan
juridic, a fost lichidat.

Tema. Etapele procesului de mediere

1. Activitile pre mediere
2. Etapa 1. Iniierea medierii
3. Etapa 2. Identificarea problemelor
4. Etapa 3. Elaborarea planului de negociere
5. Etapa 4. Crearea unei nelegeri reciproce i formularea alternativelor
6. Etapa 5. Finisarea procesului de mediere

Medierea este un proces i ca i oricare proces ea are o anumit ordine care a fost gndit
n aa fel nct s produc rezultate ct mai bune. Cu toate c nu se poate afirma c exist un
model fixat al medierii, sunt totui anumii pai prin care mediatorul conduce prile.
De obicei o mediere trece prin urmtoarele etape:

Activitile pre mediere

Etapa 1. Iniierea medierii
Etapa 2. Identificarea problemelor
Etapa 3. Elaborarea planului de negociere
Etapa 4. Crearea unei nelegeri reciproce i formularea alternativelor
Etapa 5. Finisarea procesului de mediere
Medierea de obicei are un nceput i sfrit clar. ntre aceste dou etape, celelalte pot s se
repete n mod ciclic, mediatorul conducnd prile de mai multe ori prin aceste etape avnd
ntoarceri napoi de la o etap la alta (de exemplu de la negociere la identificarea problemelor
etc.).
Activitile pre mediere
Aceste activiti au drept scop pregtirea medierii propriu zise.
Prima activitate de la aceast etap poate varia n dependen de modul n care prile
ntr-un conflict intr n contact cu mediatorul.
n cadrul unor centre care presteaz servicii de mediere n cazurile penale, mediatorii de
obicei sunt contactai de reprezentani ai organelor de drept pentru a prelua un caz i a-l media.
n acest caz n cadrul centrului se decide dac cazul este potrivit pentru mediere i dac da se
numete o persoan responsabil care s se ocupe de el.
Mediatorul desemnat urmeaz s se ntlneasc cu fiecare persoan n parte. Mai nti de
toate mediatorul contacteaz persoana nvinuit pentru a fixa o nlnire. Dac de svrirea
infraciunii este nvinuit un copil, mai ni de toate trebuie de contactat reprezentantul legal al
acestuia pentru a obine acordul lui i apoi de vorbit cu copilul. Dac dup nlnirea preliminar
persoana nvinuit dorete s ncerce soluionarea cazului prin intermediul medierii, mediatorul
contacteaz victima pentru a avea i cu aceasta o nlnire preliminar.
Amstutz i Zehr recomand c n cadrul ntlnirilor preliminare ar trebui s fie realizate
urmtoarele lucruri:
Oferii o prezentare general a medierii i a modului de funcionare a ei. Nu este nevoie ca
aceasta s fie exhaustiv sau s sune prea idealist. n discuia cu victimele trebuie de accentuat c
un scop major al activitii este de a restaura echitatea cum ar fi stabilirea caracterului i modului
de restituire a pagubei. Un alt moment ine de discutarea procedurii, inclusiv manierei de
moderare a ntlnirii i a persoanelor care vor fi prezente. Mediatorul de asemenea ofer
informaie despre etapele medierii i regulile care trebuie respectate.
Dup prezentarea acestei informaii mediatorul va ncerca s obin acordul prii de a
participa la mediere. O atenie sporit trebuie s fie acordat faptului ca victimele s nu fie
revictimizate prin constrngerea lor de a participa la proces. Totui este de obligaia mediatorului
s prezinte eventualele avantaje de la participarea la mediere (obinerea rspunsurilor la ntrebri,
participarea la stabilirea pagubei etc.).
n genere este bine de inut cont de faptul c victima poate fi nfuriat i frustrat. Nu fii
surprini c ea nu este dornic s coopereze. La rndul lor fptuitorii pot avea simminte
similare.
Un scop al acestei ntlniri este stabilirea timpului i locului care ar fi cel mai
convenabil pentru pri n caz c doresc s medieze.
ntlnirile preliminare cu prile nu au ca scop colectarea informaiei despre caz. innd
cont de caracterul procesului de mediere, de cele mai multe ori o informaie sumar despre pri
i nvinuirea adus este suficient pentru a ncepe o mediere. Este foarte important ca mediatorul
pe parcursul ntlnirilor preliminare s-i pstreze neutralitatea. Prile de multe ori pot ncerca s
povesteasc despre caz ncercnd s conving mediatorul despre dreptatea lor sau s-l influeneze
altfel. Este recomandabil ca mediatorul s accentueze din start scopul ntlnirii i pe parcurs s
fac referin la acesta atunci cnd partea ncepe a prezenta detalii care nu sunt necesare la

aceast etap. O strategie bun de urmat ar fi organizarea ntlnirilor preliminare de ctre un

mediator i petrecerea medierii de ctre alt mediator.
O prezentare desfurat a procesului de mediere pe parcursul ntlnirilor preliminare este
foarte important. Faptul c prile vor nelege corect rolul mediatorului i modalitatea de luare
a deciziilor n cadrul medierii va minimiza pericolul ca prile s fie nesatisfcute de ceea ce se
ntmpl i le va oferi prilor posibilitatea s se pregteasc tactic pentru mediere.
Spre finele ntlnirii preliminare, mediatorii trebuie s elucideze toate ntrebrile privind procesul
de mediere pe care ar putea s le aib participanii i s le aminteasc c participarea n cadrul
procesului de mediere este voluntar. n timp ce clientul mediteaz asupra unei decizii de
participare sau nu la procesul de mediere, mediatorii pot s le sugereze celor prezeni s
reflecteze asupra ntrebrilor de genul urmtor, n funcie de caz:
Cum ar fi s stai la aceeai mas, fa n fa cu cealalt parte, ascultndu-i istoria?
Cum credei c ar putea s se simt cealalt parte, ntlnindu-se cu Dvs. fa n fa?
Ce V-ar plcea s-i spunei celeilalte pri?
Care sunt pentru Dvs. riscurile i beneficiile medierii?
n caz c prile sunt de acord s medieze, mediatorul trebuie s precizeze cu ele locul unde va
avea loc medierea. Victimele vor avea prioritate la determinarea locului. Acesta trebuie s fie
neutru, sigur i confortabil. Localuri adecvate sunt considerate librriile, centrele comunitare,
bisericile, slile de conferine din incinta cldirii n care i are sediul programul de mediere;
poate fi considerat potrivit i o cas, dac se accept de comun acord.
nainte de mediere, mediatorul trebuie s aranjeze sala de mediere. Deoarece unele tipuri de
mediere cum ar fi i medierea n cauzele penale ar putea implica incidente violente, mediatorul ar
trebui s aib grij ca prile s nu fie foarte aproape una de altele pentru a preveni ct de ct
izbucnirile violente.
Amstutz i Zehr spun c aranjamentul scaunelor trebuie s fie fcut n aa fel nct
victima i fptuitorul s aib oportunitatea s stea fa n fa, n afara cazurilor cnd aceasta
nu este potrivit. Dac sunt persoane de susinere, ele pot edea n jurul mesei sau n urma
prilor cu nelegerea c ele vor avea oportunitatea s vorbeasc la un anumit moment.
ederea n jurul unei mese este potrivit i din cauza c ajut s creeze hotare de siguran. Este
eficient ca participanii s ad n cerc n aa fel nct s existe posibilitatea unui contact vizual
direct cu oricine.
Mediatorul trebui s aib grij i de alte momente mrunte, dar care ar putea s faciliteze
comunicarea. Astfel mediatorul ar putea pregti biscuii, ap i n dependen de pri ar putea s
organizeze i alte lucruri care ar face prile s se debaraseze de tensiunea pe care o au (o vaz cu
flori etc.). Un loc aparte n acest sens l are mbrcmintea mediatorului care la fel trebuie s fie
potrivit cu caracterul prilor.
n afar de confort, siguran i condiii bune pentru comunicare, aranjamentul slii
pentru mediere trebuie s ofere mediatorului i un control asupra procesului. Mediatorul ar putea
alege s ad mai lng u, astfel c n caz de o parte pe parcurs se ridic i ncearc s
prseasc sala, mediatorul s aib posibilitatea s o opreasc n ncercarea de a o calma i
convinge s nu plece.
nainte de mediere este bine ca mediatorul s revad informaia pe care o are despre caz,
s nvee numele prilor i altor participani, pentru a evita situaii neplcute pe parcursul
medierii (confundarea persoanelor sau a informaiei personale etc.).
Etapa 1. Iniierea/nceperea medierii

Dup cum s-a artat mai sus, medierea propriu zis are mai multe etape. Pe parcursul primei
etape care am denumit-o convenional nceperea medierii, mediatorul are drept sarcin crearea
unei atmosfere de sigurna pentru pri n termeni fizici i siguran n termeni de ncredere c
medierea ar putea fi o cale de a soluiona conflictul aprut. La fel mediatorul trebui s se asigure
nc o dat c prile neleg rolului mediatorului, procesul de mediere, principiile i regulile care
trebuie respectate pe parcursul lui. La sfrit prile trebuie s-i clarifice toate ntrebrile pe care
eventual le-ar avea i s fie de acord cu regulile de lucru.

Aceast etap se ncepe de fapt cu venirea prilor la locul medierii. Mediatorul trebuie s fie
cu ceva timp nainte n aa fel nct prile s nu fie nevoite s stea mpreun n ateptarea
mediatorului. De cele mai multe ori prile nu vor veni amndou odat. n acest caz mediatorul
trebuie s le gseasc o ocupaie n aa fel nct la venirea celeilalte pri s nu apar ndoieli n
privina neutralitii mediatorului. De exemplu, este mai bine ca la intrarea celei de-a doua pri,
prima parte s frunzreasc o revist, dect s fie ntr-o discuie vie cu mediatorul.
Dup sosirea ambelor pri mediatorul le indic locurile lor, fr a le lsa libertatea de a alege
unde s se aeze. n aa fel se asigur c prile se vor aeza n felul n care a fost gndit de mai
nainte.
La nceputul sesiunii mediatorul ar fi bine s salute persoanele i s le ofere posibilitatea s
se prezinte n caz c nu se cunosc. Pentru a personaliza procesul i a sfrma eventuale
stereotipuri, dac se consider necesar, mediatorul poate prezenta ceva mai mult informaie
despre pri1. Mediatorul ntreab prile cum doresc s fie numite (prenume, nume, adresarea de
politee etc.). Dac o persoan dorete o adresare mai formal (dna sau dnl), mediatorul trebuie
s menin o simetrie adresndu-se cu o formul de politee i ctre cealalt parte.
Dup aceasta mediatorul le spune prilor c dei n cadrul nlnirilor preliminare a vorbit
cu fiecare despre mediere n continuare le va prezenta nc o dat informaia de baz despre
procesul de mediere pentru a asigura o nelegere comun a acestuia. Aceast prezentare ar putea
ncepe cu definirea medierii i prezentarea principiilor ei.
Prin comportamentul su mediatorul trebuie s sublinieze imparialitatea sa. Mediatorul
trebuie s expun prilor toate cazurile posibile de conflict de interese sau alte circumstane care
ar pune la ndoial neutralitatea i imparialitatea sa (de exemplu, presiuni administrative de a
ncheia cu un acord procesul de mediere). Este de dorit ca mediatorul s nu comunice nici cu o
parte n afara sesiunilor de mediere. La fel prile trebuie s tie c mediatorul poate s se retrag
din procesul de mediere atunci cnd vede c nu poate rmnea neutru sau imparial.
Mediatorul trebuie s sublinieze c spre deosebire de un judector el nu adopt decizii. n
aa fel, nu va fi luat nici o decizie dac prile nu vor cdea de acord cu aceast decizie. Scopul
lui este de a ajuta prile s evalueze scopurile pe care le au, s identifice soluiile i s le aleag
pe acelea care sunt satisfctoare pentru toate prile.
3. Caracterul confidenial al procesului de mediere
Prile n procesul de mediere pot s conteze pe o confidenialitate rezonabil din partea
mediatorului. Mediatorul nu poate s divulge nici o informaie pe care a aflat-o n cadrul
medierii cu excepia cazurilor cnd partea i permite expres acest lucru sau legea stabilete o
obligaie n acest sens. Mediatorul este obligat s anune prile despre caracterul confidenial i
s discute esena acestuia. Prile pot s stabileasc reguli proprii de confidenialitate, iar
mediatorul este obligat s le respecte dac acestea nu contravin legii. Pentru a pstra ncrederea
prilor n mediere, mediatorul trebuie s se abin s comunice despre felul cum a mers
medierea, cum s-au comportat prile etc. Ceea ce poate el raporta este dac o parte sau alta s-a
prezentat la mediere sau nu.
4. Medierea poate fi condus numai de persoane competente i care pot asigura calitatea
procesului
Oricine poate fi mediator, dac prile sunt satisfcute cu prestaia persoanei date. Cu
toate acestea pentru o mediere eficient de cele mai multe ori este nevoie ca mediatorul s fi
trecut cursuri speciale de pregtire.
n acest sens, nainte de nceperea medierii, mediatorul trebuie s prezinte prilor
competena i experiena sa de mediere. Mediatorul trebuie s fie onest n ce privete informaia
despre competena sa i s nu promit prilor un anumit rezultat.
1 Lorraine Stutzman Amstutz and Howard Zehr Victim Offender Conferencing in Pennsylvanias Juvenile Justice
System, 1998 p.64

Un urmtor pas la aceast etap const n stabilirea regulilor de petrecere a medierii.

Aceste reguli pot varia n dependen de domeniul n care se mediaz, de atitudinea prilor
(agresiv sau bunvoitoare). Cu toate acestea n toate cazurile este folositor ca urmtoarele reguli
s fie explicate prilor:
Fiecare parte are dreptul s vorbeasc la un moment dat oferit de mediator;
n timp ce o parte vorbete, cealalt nu are dreptul s o ntrerup. Aceast regul
se refer i la mediator care nu trebuie s abuzeze de dreptul lui de a pune
ntrebri atunci cnd o parte vorbete. Dac unei persoane i apar unele ntrebri
sau comentarii ea poate s le nscrie pentru a nu le uita ca mai apoi s le expun
dup ce i se va oferi cuvntul. n acest sens mediatorul trebuie s fie gata s oferii
prilor hrtie i un pix pentru a face notie.
Nimeni nu are dreptul s atace personal sau s insulte alt persoan.
Mediatorul trebuie s obin acordul expres a prilor de a respecta aceste reguli.
Atunci cnd le ofer posibilitatea prilor de a face notie, dac consider necesar s fac i el
notie, mediatorul i va cere permisiunea de la pri s o fac. n acest caz este bine de anunat
prile c notiele nu vor fi o stenogram a sesiunii de mediere, ci au ca scop fixarea unor
momente ce pot fi uitate n timp ce o parte vorbete i c la sfritul medierii mediatorul va
distruge notiele pe care le-a fcut.
La sfritul acestei etape mediatorul ntreab prile dac au ntrebri sau neclariti. Este
important ca aceasta s nu se fac formal, ceea ce nseamn c mediatorul trebuie s ofere
prilor un timp pentru a reflecta. nainte de a trece la urmtoarea etap mediatorul trebuie s
ntrebe de ct timp dispune fiecare parte pentru a stabili o agend a discuiilor.
Dup aceasta mediatorul invit o parte s se expun n privina celor ntmplate i n aa
fel se ncepe urmtoarea etap. Este recomandabil ca mediatorul s decid cine vorbete primul,
astfel nct s nu se pomeneasc n situaia n care prile s doreasc ambele s vorbeasc
primele sau dimpotriv.
De obicei, prima vorbete persoana care a naintat plngerea sau care a apelat prima la
mediere. Deoarece n cazurile penale aceast ordine nu coincide ca n celelalte tipuri de cazuri,
mediatorul va decide cine va vorbi primul. Pentru anumite cazuri ns ar fi important ca
mediatorul s motiveze ntr-un fel de ce o persoan va vorbi prima, astfel ca s nu se creeze o
impresie c o persoan este favorizat sau dimpotriv prin faptul c va vorbi prima.
MODEL DE MONOLOG DE DESCHIDERE A SESIUNII DE MEDIERE
(urmeaz dup partea de introducere)
Eu m-am ntlnit cu fiecare din voi separat i apreciez faptul c ambii ai czut de acord s
venii la aceast ntlnire n scopul de a examina posibilitile de a soluiona pe ct de mult
posibil situaia aprut.
Programul de mediere este un program implementat de o organiaie neguvernamental.
Cu toate c lucrm n cooperare cu instanele i alte organe de drept i ntre noi exist o ncredere
i respect reciproc, noi nu suntem parte a sistemului de justiie penal.
Scopul nostru este de a ajuta victimile i fptuitorii s discute unul cu altul i s ncerce s
soluioneze ct mai echitabil conflictul care a aprut ntre ei.
Eu sunt un mediator instruit. Rolul meu pn acum a fost s m ntlnesc separat cu
fiecare dintre voi pentru a pregti aceast ntlnire.
Rolul meu acum pe parcursul acestei ntlniri este s fiu un facilitator sau mediator. Eu nu
sunt judector sau arbitru care decide pentru voi ce ar trebui s facei. Funcia mea este s
facilitez aceast ntlnire n aa fel nct fiecare din voi s avei oportunitatea s v exprimai
lucrurile care trebuie exprimate i s ascultai lucrurile care trebuie s le ascultai pentru a
rezolva situaia aprut. Eu sunt aici pentru a v ajuta s ajungei la o nelegere care v aparine.

Dac voi nu vei ajunge la o nelegere, s-ar putea reveni la situaia care a existat nainte
de aceasta, dar din perspectiva mea ar fi cel mai bine dac noi am putea s rezolvm toate
lucrurile aici.
Pentru a avea o ntlnire constructiv, noi tot timpul rugm prile prezente s cad de
acord s respecte cteva reguli de baz. Eu a avea nevoie de acest acord nainte de a merge mai
departe. Iat care sunt regulile:
1. Nu ntrerupei alt persoan n timp ce aceasta vorbete.
2. Permitei-mi mie s conduc aceast ntlnire.
3. Ascultai-v unul pe altul i fii binevoitori s rezumai ceea ce a spus cealalt parte
atunci cnd am s v rog aceasta.
4. Spunei adevrul.
5. Nu folosii cuvinte murdare.
Suntei de acord s respectai aceste reguli? Ar fi i alte reguli pe care ai dori s le adugai
la lista propus de mine?
Bine suntei gata s ncepem acum?
Dup cum am menionat n ntlnirile noaste individuale unul din voi va ncepe prin acceea c
va descrie ce s-a ntmplat i care a fost partea lui/ei n incident. Dup aceea, cealalt persoan
poate s pun ntrebri i apoi s descrie ce experiene a avut ea pe parcursul incidentului. Atunci
cnd terminm cu relatrile despre ceea ce s-a ntmplat i cum v-ai simit, vom vorbi despre
ceea ce se poate de fcut acum pentru a face ca totul s devin corect i echitabil i pentru a
repara pagublele. Atunci cnd ajungem la un acord noi l vom nregistra n scris. n final vom
examina unele momente ce in de viitor.
Avei ntrebri n ce privete procedura?
Cine ar dori s nceap? O a doua opiune n acest scenariu este c facilitatorul deja tie pe
cine ar dori s roage s nceap i ar putea s verifice disponibilitatea persoanei nainte de
ntlnire. n acest caz scenariul ar putea urma n felul dat:
Bine suntem gata s ncepem. X (fptuitorul) ai putea ncepe Dvs. s descriei ce s-a
ntmplat i cum ai fost implicat. (Ai putea ajuta ca partea s nceap prin ntrebarea despre
ziua, timpul, locul i modul n care au avut loc lucrurile.)
Nota Bene Ajutai ambele pri s se concetreze asupra descrierii i nu judecrii sau
atribuirii unor motivaii unul altuia.
Etapa 2. Identificarea problemelor
n cadrul acestei etape prile vorbesc despre ceea ce s-a nmplat i despre emoiile /
simmintele lor. Anume la aceast etap prile i mediatorul obin o nelegere deplin a
problemelor care in de conflictul lor. Aceasta este important de fcut deoarece, de cele mai
multe ori prile n cadrul unui caz penal fie nu au dorit s discute fie chiar dac au avut discuii
acestea nu au avut un cadru structurat care ar facilita o discuie eficient. De aceea anume de
cele mai multe ori la mediere pentru prima dat prile aud prin ceea ce a trecut fiecare i ce
simte. n aa fel aceast etap este important nu numai prin faptul c se acumuleaz informaia
despre conflict, dar i prin faptul c n mare msur n acest moment prile ar putea s nceap
s construiasc o atitudine care ar fi conductiv pentru atingerea unui acord.
De obicei, prile i prezint mai degrab poziiile. Este de sarcina mediatorului ca n
baza informaiei expuse s le ajute s identifice problemele i interesele reale ale lor.
De obicei victimei i se ofer dreptul de a vorbi prima, cu excepia cazului cnd ea prefer
ca infractorul s nceap discuia. Atunci cnd i se permite infractorului s nceap, pericolul
este c povestea acestuia i eventualele scuze ar putea s nmoaie victima, crendu-i dificulti
de sinceritate privind impactul pe care l-a avut asupra sa infraciunea. n special, acest lucru

devine mai real atunci cnd infractorul este tnr. De asemenea este posibil ca infractorul s nu
dezvluie ntreaga informaie dup ce va asculta victima, nelegnd c aceasta nu cunoate toate
detaliile infraciunii. Uneori, victima poate insista ca infractorul s nceap, dorind s-l vad
cum se va comporta ntr-o situaie vulnerabil, n timp ce victima va avea posibilitatea s-i
adapteze rspunsurile la tonul i coninutului spuselor infractorului.
Oricare a fi ordinea pentru nceput invitai persoana care este prima, s prezinte din
perspectiv personal esena conflictului/incidentului, cum a fost afectat de acesta i s
prezinte idei generale despre faptul cum crede c ar trebui de soluionat conflictul. Este
recomandabil ca persoanele s nceap mai nti cu partea faptic i mai apoi s treac la emoii,
sentimente. n acest sens fptuitorul poate fi ncurajat s vorbeasc despre emoiile pe care le
are ca urmare a svririi infraciunii (ruine etc.), emoii pe care le-a avut ca urmare a
instrumentrii cazului etc.
Amstutz i Zehr menioneaz c este foarte important ca mediatorul s ncurajeze att
fptuitorul ct i victima s menioneze despre sentimentele lor att la momentul svririi
infraciunii ct i frustrrile i emoiile de care au avut parte de atunci. Aceasta permite ca un
proces de tmduire s aib loc deoarece victima i exprim sentimentul de injustiie de care
trebuie s fie eliberat. O metod bun pentru a face aceasta poate consta n ntrebarea victimei
Ai putea s ne spunei ce s-a ntmplat?, iar apoi de ntrebat Cum v-ai simit n acel
moment?. Urmeaz ntrebrile de tipul Cum v-ai simit de atunci? i Ce s-a ntmplat de
atunci? Rspunsul la astfel de ntrebri este deseori folositor i pentru fptuitori care nelegnd
emoiile care le-a cauzat prin fapta lui l ajut s realizeze consecinele i costul faptei lor2.
Pe parcursul relatrii prii sarcina mediatorului n continuare va fi s asculte atent i s
asigure un mediu favorabil comunicrilor fcute, de exemplu prin ncurajarea celeilalte pri s
nu ntrerup atunci cnd vrea s-o fac etc. Partea care vorbete trebuie lsat s fac acest lucru
atta timp de ct crede c are nevoie.
Atunci cnd prima parte termin de vorbit este recomandabil s nu punei ntrebri la
aceast etap chiar dac credei c ele sunt necesare. n schimb invitai cealalt parte s
vorbeasc. Canalizai partea spre aceea ca s nu se limiteze la un simplu rspuns la ceea ce a
prezentat prima parte, dar s prezinte nelegerea ei despre ceea ce s-a ntmplat.
Dup prezentrile prilor mediatorul permite prilor s-i pun ntrebri i pune nsui
ntrebri. De obicei, victimele pun ntrebri de tipul care a fost motivul c anume ea (sau
proprietatea ei) a fost aleas n calitate de int pentru infraciune, cum s-a reuit svrirea
infraciunii. De multe ori gsirea rspunsurilor la acest fel de ntrebri constituie unul din
motivele pentru care ele sunt de acord s medieze i de aceea trebuie ncurajate de mediator.
Este important ca mediatorul s nu uite c nu este un anchetator i s pun numai
ntrebrile necesare. Scopul acestora este de a identifica informaia care lipsete, a obine o
nelegere mai bun n ceea ce privete problemele, obstacolele posibile i oportunitile.
ntrebrile la fel pot s aib ca obiectiv s ajute prile s neleag mai bine punctul de vedere a
celeilalte pri. ntrebrile nu trebuie s se refere la soluii probabile.
Atunci cnd mediatorul consider c s-au stabilit toate conflictele (explicite sau implicite)
i ceea ce dorete fiecare parte aceast etap se sfrete. Dup aceasta mediatorul face un
rezumat la ceea ce au spus prile care de fapt este ca o punte de trecere la urmtoarea etap.
2 Lorraine Stutzman Amstutz and Howard Zehr Victim Offender Conferencing in Pennsylvanias Juvenile Justice
System, 1998 p.66

Etapa 3 Elaborarea planului de negociere

Dup ce a rezumat ceea ce a fost expus pe parcursul etapei anterioare, mediatorul va
prezenta prilor o formulare a problemelor care au fost exprimate direct sau indirect i
abordarea crora ine de soluionarea conflictului. Acestea trebuie s fie formulate ntr-un limbaj
ct mai neutru i simplu.
Odat prezentat lista de probleme, mediatorul ntreab dac prile sunt de acord cu ea i
dac este nevoie ca aceasta s fie completat i cu alte probleme.
Dup ce prile au acceptat o list final de probleme, mediatorul trebuie s stabileasc
ordinea n care va fi discutat i soluionat fiecare problem. Se poate ca mediatorul s ntrebe
care sunt opiunile prilor n acest sens, dar este mai bine dac acesta le va recomanda prilor o
anumit ordine.
De obicei este bine ca discuiile s nceap de la problemele care ar putea strni cel mai
puine controverse i emoii. Gsirea unor soluii pentru primele probleme puse n discuie le-ar
da ncredere c pot s soluioneze conflictul prin intermediul medierii chiar dac mai au
probleme complicate de soluionat. n afar de aceasta prile pe parcurs ar putea s devin mai
flexibile n negocieri.
Dac este cazul prima problem care este soluionat poate fi aleas problema rezolvarea
creia uureaz n mare msur i rezolvarea celorlalte sau problema care nu sufer amnare i
trebuie soluionat urgent.
Etapa 4. Crearea unei nelegeri reciproce i formularea alternativelor
Mediatorul pe parcursul acestei etape ncurajeaz prile s discute pe rnd fiecare problem
identificat i s ncerce s gseasc una sau mai multe soluii acceptabile pentru rezolvarea ei.
Pentru fiecare problem mediatorul canalizeaz prile n aa fel nct s fie identificate
nu numai poziiile lor n privina ei, dar i interesele reale. Mediatorul trebuie s ajute prile s
se mite de la poziii spre interese. Astfel victima poate s spun c nu dorete ca fptuitorul s
se apropie la o anumit distan de casa ei (poziie) n realitate victima dorete ca proprietatea sa
s fie n siguran (interes). Relevarea intereselor reale i nu celor declarate ajut la soluionarea
eficient i mult mai uoar a conflictului. n exemplu propus este evident c pentru a-i pstra
proprietatea intact posibil c nu este obligatoriu ca fptuitorul s se in la o anumit distan de
casa victimei. n aa fel ar putea fi gsite soluii care ar fi mult mai acceptabile att pentru
victim, dar ct i pentru fptuitor. Cu ct mai contiente vor fi prile de interesele i nevoile lor
cu att mai pregtite pentru generarea soluiilor i identificarea soluiilor potrivite.
Dup relevarea intereselor prilor pentru a ncuraja negocierea mediatorul trebuie s
idetntifice/formuleze interesele lor comune. Astfel pentru unele cazuri interesul comun al prilor
ar putea fi s pstreze relaii bune n viitor, mai ales dac sunt persoane care n virtutea rudeniei,
vecintii sau altor factori vor veni contact unul cu altul.
n continuare mediatorul invit prile s propun soluii pentru rezolvarea problemei
identificate. Dac consider necesar mediatorul poate s formuleze nainte de aceasta mpreun
cu prile criterii pentru soluiile propuse. Aceste criterii nu sunt obligatorii s fie stabilite i pot
s varieze de la caz la caz. Exemplu de criterii ar fi: soluiile care s nu ncalce legea, soluiile s
nu njoseasc alt parte etc. Odat cu propunerea soluiilor acestea ar putea fi respinse din start
dac nu corespund cu criteriile propuse.
Gsirea soluiilor poate avea loc prin adresarea ntrebrilor deschise prilor, prin
petrecerea unui brainstroming etc. Rolul mediatorului este de a ajuta prile s articuleze soluiile
pe care ele le doresc, iar n afar de aceasta de a le ajuta s gseasc soluii la care nu s-au gndit.
n acest sens mediatorul trebuie s ncurajeze prile s fie ct mai creative.
Deseori este util de a descrie soluiile pe care alte victime i ali infractori le-au gsit utile:
Restituire bneasc, sum care nu va depi pierderea real a victimei.

Munc comunitar, raport i ore determinate de ctre ambele pri, de asemenea victima
poate s-i ofere infractorului dreptul de a alege prin recompens material (poate fi
stabilit o unitate de msur pentru munca neremunerat, de exemplu, cte 5 USD pe or
ca o modalitate de onorare parial sau total a ceea ce ar fi fost obligaie monetar).
Serviciu personal de exemplu, cosirea pajitii, vopsirea unui gard, curarea (munc
neremunerat efectuat de ctre infractor n folosul victimei, care poate fi evaluat, n
mod similar, la 5 dolari pe or.)
Contribuii n scopuri caritabile, cu sume care s nu depeasc suma real a pierderilor
suportate de ctre victim.
Scuze, cerute n form scris sau verbal.
Un program de instruire, de consiliere sau de tratament n grup, pentru infractor.
Restituire creativ conceput de ctre victim i infractor, bazndu-se pe interesele
victimei i pe posibilitile i interesele infractorului: de exemplu, crearea unei lucrri de
art.
O mbinare a posibilitilor convenite de ctre pri acestea fiind corecte, sigure i
rezonabile.
La aceast faz survin unele din cele mai dificile momente pentru mediator. De multe ori,
mai ales dac mediatorul a mediat mai multe cazuri sau are o experien bogat n domeniul n
care are loc conflictul (de exemplu drept) la mediator poate apare tentaia s sugereze prilor
soluiile corecte i echitabile. Mediatorul ns n nici un caz nu trebuie s propun soluii ci s
se ncread n pri pentru a-i gsi soluia. Dup cum am menionat mediatorul nu este arbitru i
este de obligaia prilor s rezolve conflictul lor. Aceast poziie duce la faptul c prile i
asum o responsabilitate n conflictul lor ceea ce ar putea avea i un efect educativ pentru viitor.
n afar de aceasta, exist pericolul c dac soluiile propuse de mediator s nu aranjeze la un
moment dat dup mediere prile, toat vina va fi dat pe mediator astfel crendu-se o imagine
negativ att mediatorului ct i medierii.
Dup ce au fost propuse soluiile, urmtoarea faz a medierii const n negocierea lor de
ctre pri pentru a ajunge la o soluie acceptabil pentru ambele. n timpul negocierilor
mediatorul ajut prile s verifice dac o soluie sau alta le este convenabil i le va satisface
nevoile lor. Astfel evaluarea soluiilor propuse trebuie s aib loc prin confruntarea lor cu
interesele exprimate de pri. Mediatorul poate cerceta n profunzime fiecare soluie folosind
aceleai tehnici de punere a ntrebrilor, de ascultare activ i de rezumare a celor spuse.
La analizarea soluiilor pe care prile le aleg n urma negocierilor este important ca
mediatorul s se asigure c ele sunt clare i comport acelai coninut pentru ambele pri. Dup
ce prile au czut de acord n privina unei sau altei soluii mediatorul o reformuleaz dac este
cazul i i ntreab dac aceasta este soluia pe care o doresc.
Negocierea poate avea loc printr-o discuie facilitat de mediator ntre toi participanii la
mediere sau dac este cazul prin discuie unilateral mediator-parte. Cu toate acestea formatul
cel mai reuit este atunci cnd prile negociaz singure, mediatorul intervenind numai ocazional.
Este important ca la aceast faz s fie meninut o atmosfer prielnic pentru negocieri
i prile s fie flexibile n atingerea unui acord. Pentru aceasta mediatorul trebuie s identifice
cu prile nenelegerile de comunicare, s clarifice anumite momente nespuse etc. folosind
tehnicile pe care le folosete la etapa identificrii problemelor/relatrii prilor. Dac negocierile
ajung n impas mediatorul trebuie s ajute prile s-l depeasc (de exemplu, s scoat n
eviden consecinele negative pentru fiecare parte n caz c nu ajung la un acord, s aib ntlniri
separate cu prile etc.). Aceasta ns trebuie fcut n aa fel nct prile s nu se simt constrnse
s adopte un anumit curs de aciuni.

Etapa 5. Finisarea procesului de mediere

n urma negocierilor prile pot ajunge la un acord sau nu. Un moment important n acest sens
este decizia mediatorului de a ncheia negocierile i a finisa procesul de mediere i ntr-un caz i

n altul. n aceast privin mediatorul trebuie s fie atent s nu ntind prea mult negoicerile,
dar i nici s nu grbeasc prile. n acest sens merit de menionat faptul c mediatorul trebuie
s posede abilitile necesare pentru a asigura calitatea procesului. Fiecare parte trebuie s aib
oportunitatea de a se exprima i de a decide n ce condiii ea poate s ncheie un acord, iar
mediatorul nu trebuie s fie condus de dorina de a termina medierea cu un acord.
Dac prile au ajuns la un acord, adic au formulat i ales soluii acceptabile pentru
problemele lor, mediatorul trebuie la aceast etap s concretizeze cu ele modalitatea i
termenele de implementare a soluiilor. Mediatorul dac este cazul ntocmete n scris un acord
n care va include toate aceste momente. Aceasta poate avea loc fie atunci cnd prile au ajuns la
o soluionare deplin a cazului fie o soluionare parial.
Acordul trebuie s fie un document care prezint n mod clar inteniile participanilor,
deciziile lor i aciunile (sau dac este cazul inaciunile) pe care trebuie s le ntreprind pe viitor.
De aceea nainte ca mediatorul s se apuce s ntocmeasc acordul, el trebuie s revad cu prile
fiecare prevedere punct cu punct pentru a asigura o nelegere comun. Ar putea fi cazul c
prile s revin cu ntrebri i clarificri a nelegerii la care au ajuns.
Mediatorul poate ntocmi acordul n prezena prilor, iar dac acordul este complex,
mediatorul poate s-l scrie dup mediere i apoi s mai aib o nlnire cu prile pentru a-l
prezenta. Dup ce acordul a fost ntocmit el trebuie s fie citit prilor i s li se ofere
posibilitatea s l citeasc i ele. Fiecare parte trebuie s aib cte o copie a acordului semnat de
participani.
Exist o serie de principii generale la elaborarea unui acord:
Introducerea trebuie s indice: ambele pri au discutat problema i au decis s o
soluioneze n modul urmtor
Prevederile s fie succinte, dar detaliate i clare. Acordurile trebuie s fie specifice,
realizabile, i comensurabile.
Prevederea John este de acord s construiasc un gard este prea vag. O stipulare mai
exact ar fi John este de acord s construiasc un gard n jurul gospodriei Domnului Jones.
Domnul Jones va pune la dispoziie materialele i va supraveghea lucrul. Domnul Jones i va
da lui John numrul su de telefon. Lucrul urmeaz s fie finisat pn la data de 15 iunie
2002.
Pierderile victimei trebuie s fie determinate i verificate, pe ct este posibil (victimele nu
au dreptul s recupereze mai mult dect pierderea real).
Dac au fost oferite i acceptate scuze, acest fapt trebuie s fie reflectat n acord.
Trebuie s fie indicat data final de executare a acordului.
Dac acordul soluioneaz problema satisfctor pentru ambele pri, concluzia actului
trebuie s exprime aceasta de exemplu ambele pri sunt de acord c problema este
soluionat.
Fiecare infractor trebuie s aib cu fiecare victim un acord separat. Mediatorii nu trebuie
s includ n contract informaia despre complici, aceasta ar constitui o nclcare a
principiului confidenialitii n cazurile n care sunt implicai infractorii minori.
nainte de a-i pune semntura pe acord, prilor trebuie s li se spun cine va primi copii
ale acestuia (victima, infractorul, prinii infractorului, agentul de la care s-a aflat despre
caz, ofierul de probaiune, instana de judecat). Ambelor pri trebuie s li se
aminteasc faptul c acordul este bazat pe consimmnt reciproc i c ambele pri
trebuie s-l considere echitabil i viabil. La aceast etap este important discreia
mediatorului. n cazul n care mediatorii sunt preocupai serios de faptul dac acordul
este sau nu adecvat situaiei, ei trebuie s consulte personalul. Deseori este util de a
ncepe procesul de mediere cu cea mai simpl problem. Mediatorii l realizeaz prin
gsirea unei soluii care poate fi aprobat de comun acord, conturarea unor chestiuni
specifice (cine i ce va face, cnd, unde) i trecerea ulterioar la soluionarea problemelor
rmase. Pe durata negocierilor este important s fie studiat abilitatea infractorului de a
pstra echilibrul acordului. n cazurile n care sunt implicai minori, prinii trebuie

ntrebai dac acordul li se pare real pentru copiii lor. Proiectele de acorduri realizate este
neaprat s fie revzute de ambele pri, clauz dup clauz, pentru a verifica dac
reflect dorinele lor.
Dup ce prile au ajuns la o nelegere mediatorul trebuie s le explice ce urmeaz. De
exemplu, n cazurile penale mediatorul va anuna organul de drept competent despre acordul la
care au ajuns prile i respectiv despre mpcarea lor. Prile urmeaz s mearg la procuror sau
dac este cazul n instna pentru a face declaraie n privina mpcrii lor. Organul de stat
competent va nceta procesul n caz c legislaia permite aceasta pentru cazul dat.
ncetarea medierii poate avea loc i fr ncheierea unui acord. Pe parcursul negocierilor
poate deveni clar c prile nu pot s se neleag i de aceea mediatorul trebuie s ia decizia de a
termina medierea dac o alt soluie nu este posibil (de exemplu, ntlniri separate sau o
ntrerupere n procesul de mediere).
n acest caz mediatorul ar trebui s ncerce s examineze cu prile progresul care a fost
atins n cadrul medierii, paii ulteriori care ar putea fi ntreprini de ctre pri n aceast privin.
De exemplu, prile ar putea s se neleag s revin mai trziu la o nou sesiune de mediere, s
se adreseze n instan etc.
Oricare ar fi modalitatea de finisare a medierii, mediatorul trebuie s felicite prile
pentru curajul pe care l-au manifestat cznd de acord s stea mpreun i s discute, s gseasc
i s le menioneze lucruri pozitive despre felul cum s-au comportat. Semnarea acordului este o
aciune care poate fi folosit de exemplu, pentru a crea sau menine o atitudine pozitiv prin
strngerea minilor, organizarea unei gustri etc.
Dup terminarea medierii, dac este posibil, mediatorul ar putea face o evaluare a
medierii cu prile. De exemplu, el poate avea o discuie cu prile sau ele pot fi rugate s
compelteze o fi de evaluare. nsui mediatorul ar trebui dup ce prile au plecat s-i
rezerveze timp pentru a autoevalua comportamentul i prestaia sa pe parcursul medierii.
De multe ori prile ar putea avea probleme n implementarea acordului. De aceea, n caz c s-a
ajuns la un acord este recomandabil ca mediatorul s aib o nelegere cu prile de a avea o
ntlnire sau o conversaie prin telefon pentru a monitoriza cum are loc implementarea acordului.
Prile trebuie ncurajate s apeleze i ele la mediator n aceast privin.

Tema. Metode i tehnici folosite de ctre mediator

1.
Abiliti de comunicare
2.
Tehnici de lucru i control al emoiilor
3.
Abilitile comunicrii non-verbale
Scopul comunicrii consist n nelegerea reciproc, iar mai exact n transmiterea i
recepionarea informaiei. Cel mai important pentru un mediator este talentul de a asculta,
denumit adesea i abilitate de asculttor activ, care se deosebete de recepionarea pasiv a
informaiei.
Ascultarea activ reprezint un proces n care noi nu stm i doar ascultm pentru a auzi,
ci i nelegem i recepionm ceea ce spune vorbitorul. Noiunea de activ presupune i o
poziionare activ n procesul de ascultrii prin punerea unor ntrebri, verificarea nelegerii
unor lucruri, influennd ntr-un anume fel asupra mersului discuiei. Aceast abilitate pare a fi, la
prima vedere, una foarte simpl, ns practica demonstreaz, c posedarea acestui talent de a fi
un bun asculttor prezint multe dificult. Volens-nolens, majoritatea dintre noi ne distragem
atenia, ne concentrm asupra gndurilor noastre, iar uneori chiar pierdem firul discuiei. Aceste
lucruri se datoreaz n mare msur faptului, c noi putem pronuna circa 125 cuvinte pe minut,
dar nsuim circa 400. Adic teoretic, putem nsui de trei ori mai mult informaie, dect poate
spune o persoan, dar este destul s te distragi pe puin timp, c subiectul discuiei este pierdut i
interlocutorul sesizeaz absena interesului n ochii mediatorului.

Ascultarea activ
Capacitatea de a asculta este un dar, care l nzestreaz pe posesor cu o capacitate de a drui
bucurie altor oameni i de a primi recunotin, este o capacitate de a stabili relaii de ncredere i
de a te bucura de sentimentul nelegerii reciproce. Este ceea ce i lipsete mult unui om aflat
ntr-o situaie de conflict, adic faptul ca cineva s-i neleag tririle, gradul de revolt sau
anxietate i s-l ajute s ias din cercul nenelegerilor i al neputinelor, s-l ajute s se descurce
de unul singur n situaia creat pentru a iei din impas. Datorit talentului mediatorului de a
asculta bine, prile n timpul medierii capt o ncredere mare n forele proprii, se pot debarasa
de agitaie i neliniti privind obiectul disputei, i pot restabili capacitatea de a asculta punctul
de vedere i emoiile prii opuse i de a trece de la contraziceri ctre dialog i nelegere
reciproc. Astfel ascultarea activ nseamn:
-

a asculta, pentru a auzi, dar nu pentru a rspunde;

a nelege sensul i esena lucrurilor, care se ascunde n spatele cuvintelor;
a observa nu doar coninutul (informaia despre fapte), dar i emoiile i strile persoanei
ce povestete;
- a interveni n discursul interlocutorului, astfel ca acesta s se simt auzit i neles.
Evident, c situaia n care interlocutorul numai se preface c ascult, n realitate gndindu-se la
ale lui sau atrage atenie doar asupra unor detalii, sau i mai ru, v ntrerupe n permanen
pentru a comenta ceva nu este un exemplu de ascultare activ. Nu este ascultare activ nici
exprimarea comptimirii i compasiunii. n ambele cazuri cel care ascult este concentrat asupra
persoanei sale i nu a celui care vorbete i nu l ajut s lmureasc situaia, s o neleag i s
ia o decizie sau s se detaeze de retriri.
Elementele ascultrii active
2. Abilitile comunicrii non-verbale
Diverse cercetri atest, c coprul nostru vorbete de la sine mult mai gritor, dect o facem n
glas. Informaia nsuit de contient alctuiete 10-20%, celelalte 80% consist n maniera de a
ne comporta, poziia corpului, gesturi, mimic, intonaii, ritmic i tembrul vocii.
Privirea noastr, poziia, aplecarea corpului, exprimarea ateniei, privirea clar de pe fa, pot
spune interlocutorului mai multe dect ar putea fi exprimat n cuvinte. Sesiznd aceste semnale,
emise de corpul nostru, interlocutorul poate trage concluzia dac este ascultat sau nu, i n ce
mod.
Pentru unii este important contactul vizual i posibilitatea de a vedea ochii interlocutorului,
pentru a fi sigur c este ascultat cu cea mai mare atenie. Din cauza unor preferine personale
putei s nu avei obinuina de a privi n ochii vorbitorului, n acest caz, pentru a evita
neclaritile i dezamgirile ce pot surveni din partea prilor vei fi nevoit s v cultivai aceast
deprindere. Este evident, c n toate trebuie respectat sentimentul msurii, inclusiv i n acest
caz: o privire prea fixat sau o mimic exagerat i gesturi exagerate poate provoca o nedumerire
a prii adverse. O privire direct poate fi ns interpretat greit de ctre un reprezentant al
culturii orientale, care consider acest lucru drept o lips de respect sau chiar o insult.
Abilitatea de a lua o pauz ntr-un dialog i de a pstra tcerea, dei este un instrument
complicat, dar eficace ca i impact. Deseori utilizm acest lucru incontient, dar destul de

eficient. Ca i n arta teatral, abilitatea de a menine o pauz confer un sens mai profund celor
spuse i evit alunecarea de suprafa, care nu implic sentimentele prilor.
Un mediator nceptor utilizeaz rar acest instrument pe motivul existenei unor nencrederi n
aciunile i ntrebrile sale i de teama c nu ar putea face fa emoiilor manifestate de ctre
pri. Cu ct un mediator are o experien mai mare i este mai ncrezut, cu att el tace mai mult i
aceast tcere are un efect puternic. Utilizarea momentelor de tcere este unul din semnele de
baz ale medierii umaniste i este aproape de nenlocuit n medierea familial.
3. Tehnici de lucru i control al emoiilor reprezint urmtorul grup de abiliti.
Dependena dintre eficiena medierii, ce poate fi evaluat dup probabilitatea atingerii acordului
(sau mpcrii) i nivelul emoiilor comport urmtorul caracter:

Acest grafic ilustreaz evident, c probabilitatea ajungerii la un acord n cadrul medierii este
redus, cnd emoiile practic nu exist, i ansele de a ajunge la un acord sunt mai mari atunci
cnd emoiile ating cota de mijloc. Manifestarea emoiilor, de regul atest faptul, c necesitile
au un rol important n timpul discuiilor. Ca de obicei, este mai simplu s identifici careva
interese comune i s parcurgi calea vindecrii prin iertare i cin, lucrul ce este imposibil de
realizat fr a-i etala emoiile. Pe de alt parte ns, atunci cnd emoiile depesc cota
admisibil i contientul abund de emoii, un dialog raional este imposibil, motiv pentru care
probabilitatea soluionrii unei situaii se reduce la zero (cel puin pn cnd nu se vor calma
emoiile).
Sarcina de baz a mediatorului const n a oferi posibilitatea prilor s-i manifeste
starea emoional, astfel ca s ias la iveal necesitile care au impulsionat-o. Una din metodele
mediatorului se numete definirea emoiei. Aceast metod consist n aceea, c atunci cnd
mediatorul aude i vede o manifestare a unei emoii, atrage atenia a celui ce vorbete, denumind
sau definind respectivul sentiment, astfel ajutnd persoana s contientizeze ceea ce simte n acel
moment.
Definirea emoiilor, resimite de o persoan permite ca aceasta s se desctueze emoional, s
fie scos blocul emoional care mpiedic procesului de mediere i atunci contientul se elibereaz

de povara grea i poate soluiona pe o cale raional situaia creat. Att timp ct contientul
nostru va fi dominat de emoii el nu va putea opera cu fapte concrete. Definirea emoiilor este un
instrument care permite crearea unui raport de ncredere. Dintr-un anumit punct de vedere,
aceast metod pare a fi una artificial, dar pentru cineva care sufer sau este captivul unor
emoii puternice, nu va prea aa (cu condiia c mediatorul nu a mers prea departe n
presupunerile sale vizavi de o emoie sau alta).
Atunci cnd purcedem la indetificarea sau definirea unei emoii mediatorul poate merge i
mai departe i pe lng denumirea sau definiia sentimentului, s fac supoziii privind cauza
acesteia. Dac mediatorul posed empatie i este aproape de nelegerea situaiei, el poate
substanial s uureze situaia interlocutorului su. Un mediator trebuie s fie prudent, n primul
rnd pentru a evita unele evaluri pripite, care ar pune sub semnul ntrebrii imparialitatea
acestuia, i n al doilea rnd s nu transforme o edin de mediere n una de psihoterapie, dac se
adncete prea mult n analiza emoiilor clientului. i una i alta pot influena relaia de ncredere
n cadrul edinei de mediere.
Parafrazarea - este utilizat frecvent n mediere i const n faptul c mediatorul repet
cele spuse de unul din participani, utiliznd cuvintele proprii, verificnd astfel corectitudinea
acestora. De regul, n timpul parafrazrii concomitent are loc definirea sentimentelor i faptelor
despre la care se acestea se refer. Astfel mediatorul delimiteaz emoiile de fapte i permite
participanilor s se focuseze pe coninut.
Buna posedare a tehnicii de parafrazare este suficient pentru a petrece o edin de
succes, deoarece este un instument de baz care se utilizeaz frecvent. Parafrazarea permite
participanilor s neleag c sunt auzii, s i anihileze tensiunea, s continetizeze coninutul
celor spuse i uneori s precizeze unele infromaii, de asemenea i poate ajuta pe cei implicai s
i formuleze mai bine nevoile i interesele. Atunci cnd se parafrazeaz trebuie s nu fie admise
erori, inerente acestui instrument: s nu se formuleze judeci, ca s nu se denatureze sensul celor
spuse.
Rezumarea - (sau concluzionarea) este o metod asemntoare parafrazrii, dar care
tinde s cuprind un volum mai mare de informaii pentru a-l prezenta ntr-o form concis. Dac
parafrazarea poate fi comparat cu redarea unui alineat n cteva propoziii, atunci rezumarea ar
fi povestirea unui eseu ntr-un singur alineat. Scopul unui astfel de rezumat: restabilirea raiunii
de expunere, evidenierea informaiei mai importante, totalizarea intereselor comune, uneori
poate fi i ntreruperea unei poveti fr de sfrit. n situaia cnd, prile vorbesc mult i
repede, rezumarea este instrumentul preferabil al ascultrii active, deoarece ntreruperea
vorbitorilor pentru a parafraza cele spuse va fi asociat cu o lips de atenie sau respect. Putem
spune, c riscurile acestei metode sunt asemntoare cu cele din cadrul perefrazrii.
Formularea i adresarea ntrebrilor - se consider, c abilitatea de a formula i de a acorda o
ntrebare corect la momentul i locul potrivit merit s dein locul nti dup importana
conferit acestui procedeu. ntrebrile l ajut pe mediator s acumuleze informaii, s analizeze
coninutul acestora, s desctueze emoional prile, s i ajute pe participani s gseasc
resurse interioare, s aib ncredere n forele proprii i s lanseze o comunicare adecvat ntre ei.
Arta de a pune ntrebri poate fi i trebuie atribuit n egal msur att abilitilor procedurale,
ct i celor de comunicare.

Una din cele mai rspndite metode de descriere a acestor ntrebri, utilizate de un mediator n
practica sa, este divizarea acestora n ntrebri deschise i nchise (open-ended and closeended questions). Deschise pot fi cele care presupun un rspuns desfurat, nchise cele cu
da sau nu. ntrebrile deschise sunt utilizate mai des pentru acumularea informaiei,
identificarea intereselor i nevoilor, pentru stimularea prilor de a fi mai active .a. (ntrebri de
genul: Ce a avut loc n seara respectiv?). ntrebrile nchise mai sunt denumite adesea i
ntrebri de precizare i scopul utilizrii lor reiese din nsui denumire.
Alte abiliti de comunicare - includ tehnici de exprimare a preferinelor, solicitrilor, cerinelor
sau a emoiilor. Un mediator nu apeleaz foarte des la aceste abiliti, din simplu motiv c
preferinele sau cerinele acestuia nu trebuie s influeneze procesul sau s alctuiasc subiectul
acestuia. Cu toate acestea buna posedare a abilitilor de colaborare poate fi util pentru
instruirea prilor ntr-o situaie de conflict i pregtirea acestora ctre negocierile care urmeaz.
Spre exemplu, un mediator poate discuta n cadrul ntllnirii prealabile cu una din pri, cum
acesta ar putea s-i declare preferinele celeilate pri, pentru a fi auzit i a atinge rezultatul
scontat. Aici ar fi cazul, s aducem exemplul Eu-afirmare, esena cruia const n faptul, c
participanii unui conflict n loc s se nvinuiasc reciproc, vorbesc despre sentimentele i
dorinele reciproce: Tu nu m-ai ajutat niciodat s fac curat n cas sau cel puin s spl vasele
n tot acest timp, ce locuim separat de prini (nemaivorbind de celelalte lucruri), cel mai bine
ar fi s se ncerce varianta: M deranjeaz mult faptul, c eu ma ocup de una singur de toate
treburile din cas. i-a fi recunosctoare, dac am diviza lucrul i obligaiunile n aa fel, nct
a putea s m odihnesc i eu un pic dup munc. Cnd prile vorbesc de ceea ce simt i despre
nevoile lor, n loc s se nvinuiasc reciproc sunt mai puin pretexte de conflict i nu exist
motive pentru reacia subcontient nvinuire reconvenional, pentru a se apra de atac.
Deasemenea un mediator poate discuta cu prile care ar fi modalitile de soluionare a
conflictului sau de reparare a situaiei, dar cu condiia ca discuia s decurg sub egida unor
propuneri constructive i nu ca un ultimatum.