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Montevideo, 16 de junio de 2016

Nada crece a la sombra


Sobre el sistemtico aumento de penas en los temas de drogas y juventud

Nuestro principal problema es la pobreza. La pobreza de argumentos expresada en este


debate interpartidario sobre convivencia pac ca y seguridad es inmensa.

La ltima novedad es incrementar la pena a los delitos de produccin, nanciamiento y


comercializacin de drogas, sin hacer diferencia entre los responsables de las redes de
tr co y los eslabones ms dbiles -los que caen en el microtr co porque notienenotra
opcin producto de las redes delictivas que existen en los barrios o como forma de
subsistencia. Tampoco se distingue entre las actividades violentas y las no violentas
vinculadas al narcotr co. Esta medida recae especialmente sobre la poblacin ms
vulnerable en estas redes, que son las mujeres y los jvenes. La privacin de libertad de
estas personas solo empeora su situacin y aumenta el involucramiento de ms personas
en estas redes, generando la captacindenuevosjvenesparasuplirestastareas.Lalnea
sigue siendo aumentar las penas pese a la ine cacia demostrada.

La crcel no soluciona el problema. Hacer inexcarcelables delitos pequeos ynoviolentos


vinculados alnarcotr coesunsntomadelain,acinpunitivacomonicapropuestapara
la convivencia y la seguridad. Esto solamente empeora la crisis carcelaria. Las crceles
deberan contribuir al proceso de inclusin social de las personas, promoviendo cambios
de comportamiento que aporten al alejamiento del mundo del delito. Pero actualmente
esto no pasa, por el contrario, los contextos de encierro generan prdida de identidad y
autonoma, consolidando las trayectorias delictivas y recrudeciendo la violencia.

Es esta la respuesta del sistema poltico y de la izquierda institucional para


solucionar la inseguridad y construir una sociedad con igualdad de oportunidades?

En 2014 la ciudadana uruguaya fue clara: dijo NO A LA BAJA. En un proceso de debate


complejo y profundo a nivel poltico y social, la ciudadana opt por no tentarse con
propuestas falaces, simplistas y violentas. Sin embargo, la negociacin poltica insiste en
este tipo de medidas, obviando la voluntad de la poblacin.

No se trata de banalizar los problemas que genera el narcotr co en relacin a la


convivencia ylaviolencia.Estossonproblemascomplejos,quenosinterpelanynosobligan
a abordarlos desde medidas integrales queconsiderenlamulticausalidad,ladesigualdady
la exclusin social.Sonproblemasquerequierensolucionesserias.Unapolticainnovadora
de drogas- como la que el Gobierno pretende- debera atender la especi cidad del
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microtr co, estableciendo umbrales de tenencia para diferenciar el delito segn sus
daos a la sociedad y si representan (o no) un problema de seguridad. Una poltica de
combate al narcotr co debera apuntar a debilitar a los ms fuertes y no a los ms
dbiles.

La agenda que viene esmenosalentadora:lospartidosvolvernadiscutirmediticamente


el sistema de responsabilidad penal adolescente. La discusin se da puertas adentro, la
sociedad desconoce cules son los argumentos y las negociaciones que se manejan. Los
partidos deben involucrarse en la necesaria profundizacin de la reforma del sistema
carcelariodesatadahacealgunosaostrasladeclaracindelaemergenciadelmismo.Yno
en este tipo de medidas demaggicas para hacer ruido en los medios y construir
soluciones simplistas y cortoplacistas, que ponen en juego la vida de mucha gente y poco
aportan para solucionar el problema de la seguridad. Diversos estudios cient cos
demuestran que el encierro solo genera ms daos para las personas que lo viven y para
las sociedades que lo promueven, para nada reduce la cantidad de delitos y consolida
trayectorias delictivas.

Reclamamos polticas serias e integrales que contribuyan a la construccin de un nuevo


paradigma de drogas y seguridad. En el mundo se demuestra da a da que el punitivismo
no reduce los delitos ni soluciona los problemas de raz. Para verlo solo hace falta
acercarse a las crceles y a los barrios y no quedarse con el relato que los medios y el
sistema poltico construyen sistemticamente parajusti carsuirresponsableaccionarque
promueve polticas de estigmatizacin y de profundizacin del problema.

La seguridad requiere un nuevo enfoque y polticas serias.


Un debate nacional de seguridad y convivencia se hace necesario.

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