Sunteți pe pagina 1din 2

MINISTERUL EDUCAIEI NAIONALE I CERCETRII TIINIFICE - UNIVERSITATEA DE VEST DIN TIMIOARA

DEPARTAMENTUL DE COMUNICARE, IMAGINE I MARKETING INSTITUIONAL

SCRISOARE DE PROTEST
Universitile membre ale Consoriului Universitaria - Academia de Studii Economice din
Bucureti, Universitatea Al. I. Cuza din Iai, Universitatea Babe-Bolyai din Cluj-Napoca,
Universitatea din Bucureti i Universitatea de Vest din Timioara - constat cu profund
ngrijorare c politicile publice privind nvmntul romnesc, n general i cele privind
nvmntul superior, n special, promovate de guvernele care s-au succedat ncepnd cu anul
2008 au creat deficite i riscuri economice majore i au adus sistemul de nv mnt superior n
pragul colapsului.
Tragem un ferm semnal de alarm privind situaia grav de fond, accentuat de ultimele msuri
ale Guvernului Romniei privind salarizarea unitar i semnalm urmtoarele:
S-a ajuns la o subfinanare grav a educaiei i cercetrii n Romnia.
1. Nu numai c nu s-a respectat prevederea legal privind alocarea a 6% din PIB pentru
educaie, dar procentul este mult mai mic dect aceast valoare; cheltuielile pentru
educaie au ajuns, n anul 2015, la ngrijortoarea valoare de 3,7% din PIB (n anul 2013
nivelul a fost i mai redus, 2,5%, iar n anul 2014 a fost 3,2%). Romnia se afl, de foarte
muli ani, n topul rilor UE care aloc cea mai mic cot din PIB pentru finan area
nvmntului, fapt ce constituie un atentat la securitatea i interesul naional pe termen
mediu i lung.
2. Dei numrul de studeni a sczut foarte mult, n special din motive demografice, fiind
astfel reduse structural veniturile universitilor, Ministerul Educaiei Naionale i
Cercetrii tiinifice (MENCS), n loc s creasc finanarea pe student echivalent, a
sczut-o constant i consistent punnd astfel o presiune i mai mare pe bugetele
universitilor. Conform datelor CNFIS, din 2008 pn n 2015, finan area pe student a
sczut de la 3169, la 2490 lei, iar pentru 2016, conform alocaiei preliminare, este
prevzut o alt scdere cu 9,16%.
3. Pe lng reducerea drastic a finanrii, Guvernul a crescut presiunea pe componenta
de cheltuieli prin majorri salariale succesive, neinsoite de alocarea unor sume
suplimentare corespunztoare. n cazul personalului didactic i didactic auxiliar
creterea a fost de peste 55,4% n perioada 2011-20151. Pentru personalul nedidactic
creterile salariale din perioada 2010-2015 au fost de 27% (15% n 2011 i 12% n 2015).
Aceste majorri, n principiu binevenite, nu au fost nsoite ns de majorarea
corespunztoare a transferurilor de la buget, transformnd astfel o recompens ntr-o
iluzie i chiar povar.
4. La majorrile salariale acordate prin lege s-au adaugat numeroase decizii ale instanelor
de acordare retroactiv a unor drepturi salariale, care au crescut de asemenea
cheltuielile universitilor. De exemplu, la una dintre universitile din Consor iu n
perioada 2012-2016 drepturile salariale stabilite prin hotrri judectoreti au fost n
sum de 31,2 millioane lei, iar sumele alocate de MENCS au fost de 25,6 milioane lei,
necesitnd suplimentarea fondurilor din veniturile extrabugetare ale institutiei cu 5,6
milioane lei. Este incorect s se solicite universitilor s suporte acordarea drepturilor
salariale retroactive din veniturile proprii, atta timp ct acestea sunt datorate exclusiv
erorilor legislative generate de Guvern sau Parlament. Practic, Guvernul pune
universitile s plteasc din fonduri proprii costurile deciziilor politice greite!
1 mai exact 15% n 2011, 15,4% (8% + 7,4%) n 2012 i 25% (5% + 5% + 15%) n 2015
1

B d . Va s i l e P r v a n , N r. 4 , 3 0 0 2Telefon:
2 3 T i m0256-592.303
i o a r a , Ro m n i a
Te l . / Fa x : + 4 Email:
0 2 5 6 -dci@rectorat.uvt.ro
592.303 (11)
E - m a i l : d c i @ e - u v t . r o , w w w. d c i . u v t . r o

Website: http://www.uvt.ro/
.

MINISTERUL EDUCAIEI NAIONALE I CERCETRII TIINIFICE - UNIVERSITATEA DE VEST DIN TIMIOARA

DEPARTAMENTUL DE COMUNICARE, IMAGINE I MARKETING INSTITUIONAL

Prin scderea drastic a veniturilor i creterea impus a cheltuielilor s-a ajuns ca n


universitile romneti, crora li se cere s performeze n topurile interna ionale,
cheltuielile cu salariile s fie de peste 93% din total finan are . Rmn astfel, extrem
de puine resurse pentru alte cheltuieli eseniale precum: investiiile n infrastructura
didactic i de cercetare, cheltuieli materiale necesare actului educaional, respectiv,
cheltuieli privind dezvoltarea instituional i internaionalizarea.
5. Finanarea cercetrii a sczut de asemenea, Romnia rmnnd pe ultimul loc n UE
privind cota din PIB alocat cercetrii. Astfel, n anul 2014 s-a alocat 0,31% din PIB,
n 2015 s-a alocat 0,31% din PIB, n timp ce n anul 2008, ponderea cheltuielilor de
cercetare-dezvoltare din sectorul public a fost de 0,40% din PIB.

Concomitent cu reducerea drastic a veniturilor universitilor, Guvernul i MENCS, fr a


consulta universitile, impun prin decizii administrative o mpr ire profund eronat a
acestor resurse.

Astfel, salariile de baz pentru funciile didactice i de cercetare s-au stabilit fr a ine
cont de performanele tiinifice ale personalului din nvmntul superior. Consoriul
Universitaria susine, n continuare, majorarea salariilor n nvmnt, dar politica de resurse
umane s se fac difereniat, stimulnd excelena n educaie i cercetare.
n aceste condiii de politici publice i financiare pguboase pentru mediul academic romnesc, a
se vorbi n diverse strategii naionale despre internaionalizarea mediului academic romnesc i
despre intrarea universitilor romneti n liga universitilor de tip world-class este o utopie i
o responsabilizare injust a universitilor romneti n ochii publicului naional i internaional.
Fa de toate acestea cerem MEN i Guvernului urmtoarele:
1 Retragerea imediat a OUG 20/2016 pentru modificarea i completarea Ordonanei
de urgen a Guvernului nr. 57/2015 privind salarizarea personalului pltit din
fonduri publice n anul 2016;
1. Aducerea imediat a finanrii pe student cel puin la nivelul celei din 2008 si
elaborarea unui calendar de crestere pn la nivelul mediu din rile foste comuniste ale
UE;
2. Stabilirea cu reprezentanii consoriului a unui calendar pentru atingerea pn n 2020 a
unui procent de 6% din PIB pentru educaie i 1% pentru cercetare.
n cazul n care nu sunt urgent adoptate aceste msuri, universit ile membre ale
Consoriului Universitaria vor ncepe proteste publice interne i se vor adresa att instanelor
juridice interne pentru a contesta msurile acestea contrare legilor i interesului na ional ct i
forurilor europene pentru a semnala nerespectarea reglementrilor europene privind consultarea
public n cazul adoptrii unor msuri legislative cu puternic impact economic i social i privind
subfinanarea grav a nvmntului i cercetrii n Romnia.
Preedintele Consoriului Universitaria,
Rectorul Universitii de Vest din Timioara
Prof. univ. dr. Marilen Pirtea

B d . Va s i l e P r v a n , N r. 4 , 3 0 0 2Telefon:
2 3 T i m0256-592.303
i o a r a , Ro m n i a
Te l . / Fa x : + 4 Email:
0 2 5 6 -dci@rectorat.uvt.ro
592.303 (11)
E - m a i l : d c i @ e - u v t . r o , w w w. d c i . u v t . r o

Website: http://www.uvt.ro/
.