Sunteți pe pagina 1din 3

DECLINAREA DE COMPETEN N DREPTUL INTERNAIONAL PRIVAT

(1) Normele referitoare la competena jurisdicional de drept internaional privat a


instanelor romne (norme care reglementeaz conflictele de jurisdicii) n materie civil i n care
se regsesc dispoziii privind declinarea de competen
Normele referitoare la competena jurisdicional de drept internaional privat a instanelor romne
(norme care reglementeaz conflictele de jurisdicii) n materie civil i comercial
Normele referitoare la competena jurisdicional teritorial, alternativ i exclusiv intern se regsesc n materie
civil n art. 5 i urm din c.pr.civ. Normele referitoare la competena jurisdicional de drept internaional privat sunt norme
teritoriale prin care determin competena instanelor unei ri n raport cu instanele altei ri.
Normele referitoare la competena jurisdicional de drept internaional privat a instanelor romne (norme care
reglementeaz conflictele de jurisdicii) se regsesc n materie civil i comercial (din care sunt excluse domeniul
administrativ, fiscal i vamal) n Capitolul II din Regulamentul nr. 44/2001 privind competena judiciar, recunoaterea
i executarea hotrrilor n materie civil i comercial (denumit n continuare Regulamentul Bruxelles I), direct
aplicabil Romniei n relaia cu statele membre ale CE 1 inclusiv cu Regatul Danemarcei, de la 01.01.2007. Normele
referitoare la competena jurisdicional din acest regulament conin dispoziii referitoare la litigiile cu element de
extraneitate, n relaia cu un stat membru, i anume (1) modalitile de determinare a competenei pentru cazurile de
competena general, competena special 2, competena n materie de asigurri, competena n materia contractelor
ncheiate de consumatori, competena n materia contractelor individuale de munc, competena exclusiv, (2) prorogarea
voluntar de competen (3) msurile provizorii i de conservare (4) verificarea competenei i admisibilitii etc.
n cadrul acestor dispoziii se regsesc i excepiile de litispenden3 i conexitate. Astfel art. 27-29 din
Regulamentul Bruxelles I stabilesc c n cazul n care cereri avnd acelai obiect i aceeai cauz sunt introduse ntre
aceleai pri naintea unor instane din state membre diferite, instana sesizat ulterior suspend din oficiu aciunea pn
n momentul n care se stabilete competena primei instane sesizate. Dac se stabilete competena primei instane
sesizate, instana sesizat ulterior i declin competena n favoarea acesteia. n cazul n care aciuni conexe sunt
pendinte naintea unor instane din state membre diferite, instana sesizat ulterior poate suspenda judecata. Dac aceste
aciuni sunt pendinte n prim instan, instana sesizat ulterior poate, la cererea uneia dintre pri, s-i decline
competena dac prima instan sesizat are competen n aciunea n cauz i dac legislaia intern permite conexarea
acestor aciuni. Dac aciunile intr n competena exclusiv a mai multor instane, orice instan, alta dect cea care a fost
sesizat iniial, i declin competena n favoarea acesteia din urm.
Normele referitoare la competena jurisdicional de drept internaional privat a instanelor romne
(norme care reglementeaz conflictele de jurisdicii) n materia dreptului familiei
cu excepia procedurii de napoiere a minorului desfurat n baza Conveniei de la Haga din 25
octombrie 1980 cu privire la aspectele civile ale rpirii internaionale de copii, la care Romnia a aderat
prin Legea nr. 100/1992

n relaia cu statele nemembre ale CE, normele referitoare la competena jurisdicional de drept internaional privat a
instanelor romne (norme care reglementeaz conflictele de jurisdicii) se regsesc n materie civil i comercial (din care
sunt excluse domeniul administrativ, fiscal i vamal) n Capitolul II din Convenia de la Lugano din 30 octombrie 2007
privind competena, recunoaterea i executarea hotrrilor n materie civil i comercial. Avnd n vedere c aceast
convenie nu este n vigoare, n relaia cu statele ne-membre se aplic art. 148 i urm. coroborat cu art. 10 din Legea nr.
105/1992 cu privire la reglementarea raporturilor de drept internaional privat.
2
n materie contractual, n materia obligaiei de ntreinere, n materie delictual i cvasidelictual, n cazul unei aciuni
civile n despgubiri sau n restituire nscut n temeiul svririi unei infraciuni, n privina unei contestaii privind
exploatarea unei sucursale, n privina unui litigiu referitor la plata unei remuneraii pretinse pentru salvarea sau asistena
de care a beneficiat o ncrctur sau o marf, n faa instanei pe a crei raz teritorial respectiva ncrctur sau marf
etc.
3
Aceast dispoziie prevaleaz asupra art. 156 din Legea nr. 105/1992 cu privire la reglementarea raporturilor de drept
internaional privat prin coroborare cu art. 10 din legea nr. 105/1992.
1

Normele referitoare la competena jurisdicional intern se regsesc n materie civil n art. 607 din c.pr.civ.
Normele referitoare la competena jurisdicional de drept internaional privat sunt norme teritoriale prin care determin
competena instanelor unei ri n raport cu instanele altei ri.
Normele referitoare la competena jurisdicional de drept internaional privat a instanelor romne (norme care
reglementeaz conflictele de jurisdicii) se regsesc n materia dreptului familiei (din care sunt excluse stabilirea filiaiei;
adopia; numele copilului; obligaia de ntreinere etc.) n Capitolul II4 din Regulamentul nr. 2201/2003 privind
competena, recunoaterea i executarea hotrrilor judectoreti n materie matrimonial i n materia
rspunderii printeti (denumit n continuare Regulamentul Bruxelles II bis), direct aplicabil Romniei n relaia cu statele
membre ale CE5 inclusiv cu Regatul Danemarcei, de la 01.01.2007. Normele referitoare la competena jurisdicional din
acest regulament conin dispoziii referitoare la litigiile cu element de extraneitate, n relaia cu un stat membru, i anume:
(1) competena exclusiv de fond n materia divorului, separrii de corp i anulrii cstoriei, (2) competena exclusiv de
fond n materia rspunderii printeti, (3) prorogarea de competen n materia rspunderii printeti, (4) competen
bazat pe prezena copilului, (5) competena rezidual n materia divorului i rspunderii printeti (6) msuri provizorii i
asigurtorii etc.
n cadrul acestor dispoziii se regsesc i excepiile de litispenden6 i conexitate, att pentru divor, ct i
pentru rspunderea printeasc. Astfel art. 19 dispune urmtoarele: n cazul n care se introduc cereri de divor, de
separare de corp sau de anulare a cstoriei ntre aceleai pri n faa unor instane judectoreti din state membre
diferite, instana sesizat n al doilea rnd suspend din oficiu procedura pn cnd se stabilete competena primei
instane sesizate. n cazul n care aciuni referitoare la rspunderea printeasc privind un copil, avnd acelai obiect i
aceeai cauz, se introduc n faa instanelor judectoreti din state membre diferite, instana sesizat n al doilea rnd
suspend din oficiu procedura pn cnd se stabilete competena primei instane sesizate. n cazul n care se stabilete
competena primei instane sesizate, instana sesizat n al doilea rnd i declin competena n favoarea acesteia. n
acest caz, partea care a introdus aciunea la instana sesizat n al doilea rnd poate intenta respectiva aciune la prima
instan sesizat.
Normele referitoare la competena jurisdicional de drept internaional privat a instanelor romne
(norme care reglementeaz conflictele de jurisdicii) n materia dreptului familiei, procedura de napoiere a
minorului desfurat n baza Conveniei de la Haga din 25 octombrie 1980 cu privire la aspectele civile ale rpirii
internaionale de copii, la care Romnia a aderat prin Legea nr. 100/1992
Conform art. 12 din regulamentul Bruxelles II bis competena judectoreasc n cazuri de rpire a copilului este
stabilit de Convenia de la Haga din 25 octombrie 1980 cu privire la aspectele civile ale rpirii internaionale de copii, care
continu s se aplice, cu excepia cazului menionat la art. 15 din Regulament Bruxelles II bis care reglementeaz
transferul de proceduri la o instan mai bine plasat pentru a soluiona cauza.
Regulile de competen n materia divorului sunt n curs de modificare, fiind n curs de negociere Proiectul de
Regulament al Consiliului pentru modificarea Regulamentului 2201/2003 privind competena n domeniul dreptului familiei
(Bruxelles II bis), precum i pentru introducerea de reguli de stabilire a legii aplicabile n materia divorului i separrii de
corp (Roma III). Reguli de competen n materia obinerii pensiei de ntreinere sunt n curs de modificare, fiind n curs de
negociere Proiectul de Regulament al Parlamentului European i al Consiliului privind competena, legea aplicabil,
recunoaterea i executarea hotrrilor i cooperarea n materia obligaiilor de ntreinere
5
n relaia cu statele nemembre ale CE, normele referitoare la competena jurisdicional de drept internaional privat a
instanelor romne (norme care reglementeaz conflictele de jurisdicii) se regsesc n materia dreptului familiei, numai n
ceea ce privete rspunderea printeasc i napoierea copilului, n Capitolul II din Convenia de la Haga din 19 octombrie
1996 privind competena, dreptul aplicabil, recunoaterea, executarea i cooperarea n materia rspunderii printeti i a
msurilor de protecie a copiilor, la care Romnia a aderat prin Legea nr. 361/2007, i n Convenia de la Haga din 25
octombrie 1980 cu privire la aspectele civile ale rpirii internaionale de copii, la care Romnia a aderat prin Legea nr.
100/1992.
Dispoziii n materia divorului, rspunderii printeti i obligaiei de ntreinere pot fi gsite n urmtoarele convenii
ncheiate de Romnia cu state tere, care nu sunt parte la convenii multilaterale: Albania, Bosnia-Heregovina, Serbia,
Croaia, Ucraina, Republica Democrat Popular Coreean, Moldova, Ucraina, Mongolia. n relaia cu statele ne-membre
cu care Romnia nu are niciun cadru convenional comun se aplic art. 148 i urm. coroborat cu art. 10 din Legea nr.
105/1992 cu privire la reglementarea raporturilor de drept internaional privat.
6
Aceast dispoziie prevaleaz asupra art. 156 din Legea nr. 105/1992 cu privire la reglementarea raporturilor de drept
internaional privat prin coroborare cu art. 10.
4

(2) Normele referitoare la procedura de judecat n conformitate cu legea forului (lex fori) n
procesul civil internaional (norme care reglementeaz conflictele de jurisdicii) n materie civil i
n care se regsesc dispoziii privind declinarea de competen
PROCEDURA DE COMUNICARE A ACTELOR JUDICIARE I EXTRAJUDICIARE N STRINTATE N
MATERIE CIVIL I COMERCIAL
Normele referitoare la procedura de comunicare a actelor n strintate este reglementat de art. 87 pct. 8 din
c.pr.civ. i Legea nr. 189/2003 privind asistena judiciar internaional n materie civil i comercial, cu modificrile i
completrile ulterioare.
Normele referitoare la modalitile de transmitere a actelor ntre statele membre se regsesc n Regulamentul nr.
1348/2000 privind notificarea sau comunicarea n statele membre a actelor judiciare i extrajudiciare n materie civil sau
comercial, direct aplicabil Romniei n relaia cu statele membre ale CE 7 inclusiv cu Regatul Danemarcei, de la
01.01.2007. Regulamentul descrie (1) cele 4 modaliti de transmitere a actelor, (2) obligativitatea statelor de a desemna
autoritile primitoare, autoritile transmitoare i autoritatea central, (3) traducerea actelor, (4) refuzul de primire a
actelor, (5) legea aplicabil datei comunicrii actelor (6) dovada comunicrii i copia actului comunicat (7) cheltuieli de
comunicare etc.
n cadrul acestor dispoziii se regsete la art. 6 art. alin. 4 obligaia a utoritii primitoare care primete un act
pentru comunicare, pentru care nu are competen teritorial s-l transmit, transmite acest act, precum i cererea,
autoritii primitoare care are competen teritorial n acelai stat membru, dac cererea ndeplinete condiiile prevzute
n Regulament, cu informarea corespunztoare a autoritii transmitoare. Instanele romne i declin n aceste cazuri
competena prin ncheiere.
Aceast dispoziie este meninut i n Regulamentul nr. 1393/2007 privind comunicarea actelor judiciare i
extrajudiciare n materie civil i de abrogarea a Regulamentului nr. 1348/2000, care va intra n vigoare la 13.11.2008, la
art. 6 alin. 4.
PROCEDURA DE COMUNICARE A ACTELOR JUDICIARE I EXTRAJUDICIARE N STRINTATE N
MATERIE CIVIL I COMERCIAL
Normele referitoare la delegare/comisie rogatorie intern este reglementat de art. 169 alin. 2 din c.pr.civ.
Normele referitoare la procedura de obinere a probelor n strintate 8 este reglementat de Legea nr. 189/2003
privind asistena judiciar internaional n materie civil i comercial, cu modificrile i completrile ulterioare, care
precizeaz la art. 2 alin. 2 c dispoziiile sale nu aduc atingere prevederilor conveniilor bilaterale sau multilaterale la care
Romnia este sau va deveni parte, completnd situaiile nereglementate de acestea. Art. 23 din Legea nr. 189/2003 privind
asistena judiciar internaional n materie civil i comercial, cu modificrile i completrile ulterioare, precizeaz la alin.
2 c, dac comisia rogatorie este transmis unei autoriti judiciare necompetente, aceasta o trimite, din oficiu, autoritii
competente, notificnd Ministerului Justiiei aceast mprejurare. Instanele romne i declin n aceste cazuri competena
prin ncheiere.

n relaia cu statele ne-membre modalitile de transmitere a actelor se regsesc n Convenia privind notificarea i
comunicarea n strintate a actelor judiciare i extrajudiciare n materie civil sau comercial, Haga 15 noiembrie 1965, la
care Romnia a aderat prin Legea nr. 124/2003, precum i n conveniile/tratatele bilaterale de asisten judiciar
internaional.
8
n relaia cu statele membre, cu excepia Regatului Danemarcei, se aplic Regulamentul nr. 1206/2001 privind cooperarea
ntre instanele statelor membre n domeniul obinerii de probe n materie civil sau comercial. n relaia cu statele nemembre ale CE i cu Regatul Danemarcei se aplic Convenia de la Haga din 18 martie 1970 privind obinerea de probe n
strintate n materie civil sau comercial, la care Romnia a aderat prin Legea nr. 175/2003, precum i n
conveniile/tratatele bilaterale de asisten judiciar internaional.
7