No caso do setor pblico, o estudo do oramento faz parte de uma disciplina

mais ampla denominada Finanas Pblicas, cujo objeto de estudo a

atividade financeira do Estado visando obter e utilizar bens e servios para
atender s necessidades da sociedade a serem satisfeitas por meio da
administrao pblica. a interveno do Estado para prover o atendimento
das necessidades da populao.
Para executar essa atividade, o Estado necessita de recursos financeiros,
obtidos de vrias fontes, dentre as quais a tributao, que representa uma
transferncia de recursos da sociedade, pessoas e empresas, para o Estado.
O objeto das Finanas Pblicas , portanto, o estudo da atividade fiscal,
orientada em duas direes: poltica tributria, para captao de recursos, e
poltica oramentria, para a aplicao dos recursos.
Oramento o documento que trata, em termos financeiros, do programa
de trabalho do governo para cada ano, estima os recursos que devem ser
arrecadados para financiar as despesas fixadas para a execuo do
programa de trabalho.
O oramento uma lei - a lei oramentria - que autoriza o Poder Executivo
a gastar os recursos arrecadados e demostra o programa de trabalho de
todos os rgos e entidades da administrao pblica.
O oramento pblico federal, estadual, municipal obedece a um
conjunto de normas chamadas princpios oramentrios. Uns esto
implcitos nos dispositivos da Constituio Federal, outros derivam da
doutrina
que
rege
a
matria.
Os princpios, teis para o entendimento dos diversos aspectos do
oramento, so produtos da evoluo do processo de elaborao e execuo
oramentria ao longo do tempo.

ANUALIDADE: o princpio estabelece que a previso da receita e a fixao

da despesa devem referir-se a um exerccio financeiro. No caso do Brasil, o
exerccio financeiro coincide com o ano civil, ou seja, tem incio em 1 de
janeiro e se encerra em 31 de dezembro.
UNIDADE: o princpio determina que deve existir apenas um oramento.
Nenhum governante pode elaborar e executar mais de um oramento para
o mesmo perodo.
EXCLUSIVIDADE: de acordo com essa regra, a lei oramentria deve
conter apenas matria financeira e oramentria, isto , no pode cuidar de
assunto que no esteja relacionado com a previso da receita e com a
fixao da despesa para o ano seguinte.