Gustavo

Beyhaut

Es p r o f e s o r asociado en la U n i v e r s i d a d de Pin r. n i (Soi bonne),

m i e m b r o d e l Consejo D i r e c t i v o del L a b o r a t o r i o I I 1 del CNRS
(Centre N a t i o n a l de la Recherche S c i e n t i l i q u e , Francia), dedicado a p r o b l e m a s de Amrica L a t i n a , v i l n ge tesis de doctorado en el Institu des H a u t e s tudes de l'Ami ique latine de Pars. H a sido antes p r o f e s o r de las u n i v e r s i d a d e s de M o n t e v i d e o ,
Buenos Aires, y del L i t o r a l , de Santiago de Chile, en la U>_ole des
H a u t e s tudes en Sciences Sociales de Pars y en la U n i v e r s i d a d de T o u l o u s e .
Adems de artculos en revistas especializadas, ha publicado:
" S o c i e d a d y c u l t u r a l a t i n o a m e r i c a n a en la r e a l i d a d i n t e r n a c i o n a l " , U n i v e r s i d a d de Montevideo, 1969; "Races contemporneas
de Amrica l a t i n a " , Eudeba, Buenos Aires, 1964 y 1972.

Hlne

Historia Universal
Siglo veintiuno
V o l u m e n 23

AMRICA

LATINA

I I I . De la independencia
a la segunda g u e r r a m u n d i a l

Beyhaut

D i p l o m a d a del Institu d'tudes Politiques, Pars, ha sido invest i g a d o r a en el CERI (Centre d'tude des R e l a t i o n s I n t e r n a t i o n a les, Pars), l a b o r a t o r i o asociado a l CNRS. Es c o a u t o r a del l i b r o
" L e s p a i l i s p o l i t i q u e s en Amrique d u S u d " , C o l i n , Pars, 1969;
Penguin Books, 1973.

Gustavo y Hlne Beyhaut

D I S E O D E LA C U B I E R T A

Julio

Silva

siglo
veintiuno
editores
MXICO
ESPAA
ARGENTINA
COIOMBIA

ndice
siglo veintiuno editor.;:,, s a dn < v
CERRO DEL AGUA 248. DELEGACIN COVOACAN, IMIO U*

siglo veintiuno de espana

odilnnv., :.,i

C/PLAZA 5, MADRID 33. ESPAA

siglo veintiuno argentina e<lit<>r<".

>

siglo veintiuno de Colombia, ltda

AV. 3. 17-73 PRIMER PISO, BOGOTA, D E

INTRODUCCIN

P R I M E R PERIODO: LA I N D E P E N D E N C I A

1.

COLOMBIA

LAS GUERRAS D E LA I N D E P E N D E N C I A

L a situacin de las c o l o n i a s hispnicas, 1 0 . L o s

o r g e n e s d e l c o n f l i c t o , 12.Cronologa d e l a guer r a , 1 3 . L a revolucin e m a n c i p a d o r a y las g r a n des p o t e n c i a s , 1 6 . A s p e c t o s sociopolticos de l a
g u e r r a , 2 1 . C o n s e c u e n c i a s de l a i n d e p e n d e n c i a ,
2 3 . L a i n d e p e n d e n c i a de B r a s i l , 25
SEGUNDO PERIODO: EUROPEIZACIN
Y EXPANSIN ECONMICA I N D U C I D A
2.

29

IMPACTO D E L CAPITALISMO I N D U S T R I A L Y AUGE D E LAS ECONOMIAS

DE EXPORTACIN

3\

E l i m p u l s o e c o n m i c o de l a s e g u n d a m i t a d d e l s i g l o x i x , 3 1 . L a d e m a n d a de p r o d u c t o s , 3 3 . L a
o f e r t a i n d u s t r i a l europea, 3 5 . E l crdito y la i n versin de c a p i t a l e s , 3 6 . L a d e s i g u a l distribucin
de los f r u t o s d e l p r o g r e s o tcnico y l a acentuacin
de l a d e p e n d e n c i a , 38
3.

p r i m e r a edicin en espaol, 1985

siglo x x i e d i t o r e s , s.a. de c.v.
en coedicin c o n
siglo x x i de espaa e d i t o r e s , s.a.
ISBN
968-23-0009-6 (obra c o m p l e t a )
ISBN
968-23-0951-4 ( v o l u m e n 23)
p r i m e r a edicin en alemn, 1965
r e v i s a d a p o r los a u t o r e s p a r a l a edicin espaola
f i s c h e r bcherei kg, f r a n k f u r t a m m a i n
ttulo o r i g i n a l : sd-und m i t t c l a m e r i k a I I : von der unahhaiiKMiki ii
bis z u r krise der gegenwart
derechos reservados c o n f o r m e a l a ley
i m p r e s o y hecho en mxico/printed a n d m a d e i n mexil 0

LA E R A D E L F E R R O C A R R I L Y D E L A N A V E G A C I N A VAPOR

4 1

L a navegacin, 4 4 . L o s f e r r o c a r r i l e s , 4 9 . E l telgrafo, 5 6 . L a tecnificacin de l a s a c t i v i d a d e s

p r o d u c t i v a s , 57
4.

MONOPRODUCCIN Y SOCIEDAD

60

L a minera, 6 0 . L a a g r i c u l t u r a , 6 1 . L a e s t r u c t u r a s o c i a l , 67
5.

E L P R O B L E M A D E LA M A N O D E O B R A Y L O S C O M I E N Z O S D E
LA I N M I G R A C I N E U R O P E A

74

L a c a r e n c i a de m a n o de o b r a , 74.Desintegracin
d e l rgimen e s c l a v i s t a e n A m r i c a L a t i n a , 7 5 .
v

I n |H I

I I i ii su del Mi ii t i l , MI
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( IIIIIIIS i i i A

la r a i l iiiiiiie.i .11

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6.

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C/PLA.

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sigl

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i '

|n i

| ni l l i i l l vos,
i

c o n s u m o , 181.Nuevas economas de exportacin

m o n o p r o d u c t o r a s , 182

/. ilt-

'

LAS HORMAS 111. I A I H U l i l ' l l/A

104

L a europci/.ai u>
i
Ii m i i l l u i m m u ,
104.Derru i \ mu | i l n n l i
Ir las i i i l l i n ns
indgenas, I d
\ \w<
ilrl iiiinliiu < iilliit.il,
1 1 2 . C c i n i p m i i i i i i i i - i i i i 1 1 n l i n t ni il<- los I n m i g r a n tes, 1 1 9 . / De las i i i l l u i , r .
i - i i i . i l i s a las c u l t u r a s p o p u l a r e s , 120
j
LA BUSOUF.DA

lll'l

193.3) B r a s i l , 194.4) A r g e n t i n a , 2 0 0 . B a l a n c e
t e e s t e p e r i o d o , 202

D E LA CRISIS

9. AFIRMACION DEL IMPERIALISMO NORTEAMERICANO

ISBN
ISBN

prir
revi
fi
ttul
bis
den
imp

10. DEFICIENCIAS EN I I . 1)1 S'iKROLLO Y COMIENZOS DE LA CRISIS DE

ESTRUCTURAS
R i v a l i d a d e s e n t r e las g r a n d e s p o t e n c i a s , a l t e r a c i o nes en el c o m e r c i o m u n d i a l y e n l a d e m a n d a de
m a t e r i a s p r i m a s , 1 7 2 . C a m b i o s e n el m o v i m i e n t o i n t e r n a c i o n a l de c a p i t a l e s , 1 7 4 . L a inflacin
m o n e t a r i a , 175. D i l m i t a d e s p a r a r e d u c i r l a des i g u a l d a d en l.i distribucin d e l i n g r e s o , 1 7 7 .
D i f i c u l t a d o s i l c i [vadas d e l s i s t e m a de t e n e n c i a de
l a t i e r r a , 179,Pe j u d i c i a l c o n c e n t r a c i n geogrf i c a de la produccin y de l a poblacin, 1 8 0 .
M a n t e n i m i e n t o de. u n a pj edisposicin e x c e s i v a a l

205

s o c i a l , 218.a) M x i c o , 2 2 0 . b ) A r g e n t i n a , 2 2 2 .
c) B r a s i l , 2 2 4
13. "MODERNIZACION" Y CAMBIO DE LAS ACTITUDES
140

228

M a s i f i c a c i n y o r i g i n a l i d a d en l a c u l t u r a , 2 3 1 .
Aspectos patolgicos del c a m b i o , 2 3 5 . L a l l a m a d a r e v o l u c i n de l a s a s p i r a c i o n e s , 2 3 6 . E l m o v i miento

de

la

"reforma

u n i v e r s i t a r i a " , 238.

T r a n s f o r m a c i o n e s en l a p r o d u c c i n i n t e l e c t u a l ,
2 4 1 . L a p r o d u c c i n plstica y m u s i c a l , 2 5 1
159
163

Las intervenciones, 164.The U n i t e d F r u i t Company, 1 6 7 . F r a n k l i n Roosevelt y la "poltica del

b u e n v e c i n o " , 1 6 8 . L a poltica i n t e r n a c i o n a l y
A m r i c a L a t i n a , 170
prir
s?
en c
s:

12. LA MAL LLAMADA "SOCIEDAD DUAL" Y SUS PROCESOS DE CAMBIO

x o d o r u r a l y urbanizacin, 2 0 8 . L a e s t r u c t u r a

I m p e r i a l i s m o e " i n f l u e n c i a " : l a d i p l o m a c i a a l serv i c i o d e l c o m e r c i o , 1 4 0 . E l i m p e r i a l i s m o ingls,

145.Sus c o m p e t i d o r e s europeos, 148.Establec i m i e n t o de las bases d e l i m p e r i a l i s m o n o r t e a m e r i c a n o , 150
T E R C E R PERODO: E L C O M I E N Z O

1 87

del crecimiento i n d u s t r i a l latinoamericano duran-

Anarqua v C t u d l l l l l m O , 123
El m i l i t a r i s m o ,
126.Significad,i ilrl li.uiilnli i ismo, 129.El i n ters p o r c o n s o l i d a ] el o r d e n , 133.Las o l i g a r quas l i b e r a l e s , 136
8. LA POLITICA INTERNACIONAL Y LOS NUEVOS ESTADOS DURANTE
EL SIGLO XIX

ESTATAL EN LA ECONOMIA
A n t e c e d e n t e s , 187.1) U r u g u a y , 190.2) M x i c o ,

123

(IHIII'N

1 1 . TENDENCIAS DE LA INDUSTRIA Y NUEVO INTERVENCIONISMO

14. LAS NUEVAS CARACTERISTICAS DEL PODER

256

L a revolucin m e x i c a n a , 2 5 8 . E l p r o c e s o g e n e r a l ,
2 6 0 . E j r c i t o y poltica, 2 6 1 . E l c a t o l i c i s m o y l a
I g l e s i a a n t e s de l o s ltimos c a m b i o s , 2 6 4 . L o s est u d i a n t e s y l a participacin de los m o v i m i e n t o s de
j u v e n t u d en l a poltica, 2 6 6 . L a s d e m a n d a s de las
l l a m a d a s clases m e d i a s , 2 6 8 . L o s i n d u s t r i a l e s y el

172

n u e v o p o d e r de los s i n d i c a t o s , 2 7 0 . L a s f o r m a s de
l a accin poltica y l a organizacin p a r t i d a r i a , 271
NOTAS

276

BIBLIOGRAFIA SUCINTA

279

INDICE DE ILUSTRACIONES

285

INDICE ALFABETICO

286
VII

Introduccin
siglo
(I

Mt li i MI

siglo
C/PLAZA I

siglo
siglo

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ISIIN
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bis

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ilri i i
iinpt i

E s t e v o l u m e n i n t e n t a b r i n d a r u n a visin p a n o r m i c a de
l o s g r a n d e s c a m b i o s de la v i d a l a t i n o a m e r i c a n a desde l a i n d e p e n d e n c i a . Ms q u e d e s c r i p c i o n e s g l o b a l e s s o b r e l o s p r o cesos o c u r r i d o s , se considerar aqu, p r e f e r e n t e m e n t e , u n
i n v e n t a r i o de p r o b l e m a s f u n d a m e n t a l e s a n a l i z a d o s p o r o r d e n . Ms q u e u n a c l a r a ubicacin c r o n o l g i c a de l o s h e c h o s
y u n a n e t a separacin de las s i t u a c i o n e s e s p e c i a l e s de c a d a
Estado, a b o r d a r e m o s u n m u n d o algo i n c i e r t o donde caractersticas a t r i b u i d a s a l s i g l o x i x s o b r e v i v e n e n e l x x , o e n
e l q u e u n e j e m p l o de u n c a m b i o d e s c r i t o i n i c i a l m e n t e en B r a s i l p u e d e c o n t i n u a r c o n l a h i s t o r i a de l o q u e sucedi en C u b a
o en cualquier o t r a parte. Esta imagen desordenada, con falta
de s i n c r o n i s m o y m u y p o c o r e s p e t o p o r las f r o n t e r a s n a c i o n a l e s c o m o e l e m e n t o s de separacin vlidos p a r a las m o d i f i c a c i o n e s ms p r o f u n d a s , r e s p o n d e de u n m o d o r e a l i s t a a
l o q u e h a s i d o y es h o y A m r i c a L a t i n a .

L a expansin e u r o p e a y l a colonizacin d e l m u n d o p r o v o c a r o n m o d i f i c a c i o n e s de d i s t i n t o o r d e n e n l a s r e g i o n e s p e r i fricas. H u b o casos de i n t e n s a a f l u e n c i a de c o l o n o s e u r o p e o s

a t e r r i t o r i o s casi deshabitados (como A u s t r a l i a y Estados
U n i d o s ) . E n o t r a s zonas, c o m o e n l a I n d i a y o t r a s p a r t e s d e
Asia, u n a pequesima minora de c o l o n o s someti a u n m u n d o de c o l o n i z a d o s s i n i n t e g r a r s e a l. Se d a n casos, a s i m i s m o ,
d e l u g a r e s e n q u e u n a a f l u e n c i a c o n s i d e r a b l e de c o l o n o s se
i n s e r t a en regiones m u y pobladas, d a n d o l u g a r a la coexist e n c i a de d o s m u n d o s d i f e r e n t e s s e p a r a d o s p o r u n a m u r a l l a
de p r e j u i c i o s .
A l r o m p e r s e l o s lazos de d e p e n d e n c i a poltica c o n respecto a E u r o p a , variarn los efectos segn el rea de q u e se t r a t e .
L a emancipacin n o r t e a m e r i c a n a a p a r e c e c l a r a m e n t e c o m o
u n a c t o v o l u n t a r i o de los c o l o n o s de p r o c e d e n c i a britnica.
E n l a i n d e p e n d e n c i a de l a I n d i a , en c a m b i o , s o n l o s c o l o n i z a dos q u i e n e s t o m a n el p o d e r . L a p r o l o n g a d a l u c h a y la v i c t o ) la

siglo
II

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Impi

i m i l i i i el caso de A r g e l i a , son el r e s u l t a d o de la imposicin

,i l a r g o pla/.o de u n a mayora c o l o n i z a d a s o b r e u n a a g u e r r i d a
v 11 s i s t e n t e m i n o r a de c o l o n o s . E l c a s o de frica d e l S u r ,
p o r e l c o n t r a r i o , es f r u t o de u n a t e n t a t i v a m i n o r i t a r i a de colonos q u e n o q u i e r e n ceder posiciones ante los colonizados.
Cul sera, e n este e s q u e m a , e l p a p e l q u e le h a t o c a d o
d e s e m p e a r a A m r i c a L a t i n a ? L a c o n q u i s t a dej u n a g r a n
poblacin indgena c o l o n i z a d a (a l a q u e adems se s u m a n
los e s c l a v o s trados de f r i c a ) , p e r o a d i f e r e n c i a d e o t r a s regiones, p r o b a b l e m e n t e Amrica L a t i n a sea l a zona d e l m u n d o
d o n d e m e n o s b a r r e r a s se a l z a r o n e n t r e c o l o n o s y c o l o n i z a d o s
y d o n d e se o p e r e n m a y o r g r a d o e l m e s t i z a j e y l a fusin de
las razas y c u l t u r a s . L a r u p t u r a de l o s lazos c o l o n i a l e s c o n
r e s p e c t o a Espaa y P o r t u g a l a p a r e c i p r e d o m i n a n t e m e n t e
c o m o u n m o v i m i e n t o de c o l o n o s , y a q u e l a situacin d e l i n d i o
y d e l n e g r o tendi an a d e t e r i o r a r s e despus de o b t e n i d a
la independencia y d u r a n t e t o d o el siglo x i x . U n p r i m e r
c a m b i o en l a situacin se d e b e a q u e m u c h a s veces e n l o s
f r e n t e s m i l i t a r e s h u b o q u e r e c u r r i r a l o s s e c t o r e s ms p o p u l a r e s , e n c u y a s f i l a s se c o n t a b a n n u m e r o s o s m e s t i z o s y elem e n t o s de las razas d o m i n a d a s . D u r a n t e u n t i e m p o A m r i c a
L a t i n a p a d e c i u n v e r d a d e r o c o m p l e j o de i n f e r i o r i d a d p o r
su h i b r i d i s m o tnico y c u l t u r a l , e n l a m e d i d a e n q u e p r o c u r a b a europeizarse. Pero los t i e m p o s c a m b i a n , y fenmenos
acaecidos en o t r a s partes d e l m u n d o a y u d a n a d a r perspect i v a s u f i c i e n t e c o m o p a r a a l e n t a r u n e s t u d i o de l a s o c i e d a d
l a t i n o a m e r i c a n a d e s d e el p u n t o de v i s t a de fusin d e r a z a s
y c u l t u r a s . E s d e n t r o de e s t a orientacin q u e e l a u t o r o p t a r p o r u n a explicacin histrica q u e tendr m u y p o c o de
ortodoxa.
Los e s t u d i o s dedicados a Amrica L a t i n a h a n c o n t r i b u i d o
m u c h a s veces a d i f u n d i r u n a f a l s a i d e a de A m r i c a L a t i n a ,
l l e n a de e l e m e n t o s l i t e r a r i o s y d e s p r o v i s t a de c o n t e n i d o s
autnticos, q u e n o p o n e atencin a las d i v e r s i d a d e s r e g i o n a les. E s t o l t i m o n o s i g n i f i c a q u e n o h a y a m u c h o s e l e m e n t o s
c o m u n e s a t e n e r e n i lienta, en funcin de los c u a l e s Amrica
L a t i n a aparece adems c o m o algo d i s t i n t o a o t r a s zonas del
p l a n e t a . E n t r e esos e l e m e n t o s c o m u n e s d e b e n c o n s i d e r a r s e
los d e r i v a d o s de los orgenes c o l o n i a l e s q u e t a n t o m o d e l a r o n
las i n s t i t u c i o n e s v la c u l t u r a , y e l m a n t e n i m i e n t o d e u n a
situacin de d e p e n d e n i 1.1 r e s p e c t o de los c e n t r o s dinmicos
m u n d i a l e s en el p e r i o d o i n d e p e n d i e n t e . C i e r t o s c u a d r o s gene

r a l e s de evolucin y l o s e l e m e n t o s q u e l a c o n d i c i o n a n p u e d e n s e r e s t u d i a d o s e n c o n j u n t o : se t r a t a p r i n c i p a l m e n t e de
antiguas colonias hispanas o portuguesas emancipadas, con
u n a economa en la q u e el l a t i f u n d i o h a desempeado u n
p a p e l p r e d o m i n a n t e y d o n d e s u b s i s t e l a tradicin d e l e m p l e o de m a n o de o b r a b a r a t a e n c o n d i c i o n e s q u e se a s e m e j a n
a l a s e r v i d u m b r e , d o n d e se desarroll u n a t e n d e n c i a a l m o n o c u l t i v o d e s t i n a d o a l a e x p o r t a c i n , m e r c e d a estmulos ext e r n o s . S o n , t o d o s stos, e l e m e n t o s d e unificacin y a g l u t i namiento; p o r lo m i s m o progresaremos m u c h o en la medida
en q u e p o d a m o s s e g u i r c o m p a r a t i v a m e n t e s u evolucin.
Por el c o n t r a r i o , h a y q u e tener en c u e n t a los elementos
de d i v e r s i d a d : l o s o r g e n e s c o l o n i a l e s hispnicos n o s o n los
m i s m o s q u e los l u s i t a n o s o l o s de o t r a s p o t e n c i a s , l a i n f l u e n c i a d e l i n d i o n o es l a m i s m a q u e l a d e l a f r i c a n o y sus descendientes, la inmigracin europea n o favoreci p o r i g u a l
a t o d a s las zonas; h a y caractersticas s i n g u l a r e s de r e g i o n e s ,
t i p o s de c u l t i v o s , e s t r u c t u r a s s o c i a l e s , e t c . E s t o s e l e m e n t o s
de s i n g u l a r i d a d s u e l e n i n c i d i r e n l a proliferacin de m i c r o e s tudios, donde la m i n u c i o s i d a d y el r i g o r i s m o metodolgico
p u e d e n r e s u l t a r e f i c i e n t e s , p e r o e n d e t r i m e n t o d e l a visin
de c o n j u n t o .
P a r a a p r e c i a r c o n ms n i t i d e z las d i f e r e n c i a s y s e m e j a n zas, se h a i n t e n t a d o l a construccin de t i p o l o g a s . P r e o c u p a d o p o r e s t a b l e c e r u n a clasificacin q u e p e r m i t a e s t u d i a r
las i n s t i t u c i o n e s polticas, J a c q u e s L a m b e r t , p o r e j e m p l o ,
d i v i d e l o s pases l a t i n o a m e r i c a n o s e n t r e s g r u p o s p r i n c i p a les, segn p r e d o m i n e e n e l l o s u n a e s t r u c t u r a e v o l u c i o n a d a
de t i p o n a c i o n a l , u n a e s t r u c t u r a s o c i a l a r c a i c a e n pequeas
comunidades cerradas o u n a e s t r u c t u r a social dualista. O t r o
s e r i o i n t e n t o e n este s e n t i d o es e l de C h a r l e s W a g l e y y M a r v i n
H a r r i s , q u i e n e s c e n t r a n s u e s t u d i o e n l a e x i s t e n c i a de s u b grupos culturales, donde distinguen nueve tipos significativos. P a r a e l l o s , " s u b c u l t u r a " s i g n i f i c a v a r i a c i n d e n t r o de
u n a tradicin c u l t u r a l m s a m p l i a , r e p r e s e n t a t i v a d e l " e s t i l o
de v i d a de s e g m e n t o s s i g n i f i c a t i v o s d e n t r o de l a poblacin
l a t i n o a m e r i c a n a " (indgena t r i b a l , indgena m o d e r n a , c a m p e s i n a , de plantacin i n g e n i o , de plantacin fbrica, u r b a n a ,
d e clase s u p e r i o r m e t r o p o l i t a n a , de clase m e d i a m e t r p o l i
tana y proletaria urbana).
1

E s t o s e n s a y o s t i p o l g i c o s y m u c h o s o t r o s ms r e c i e n t e s
y a m b i c i o s o s , n o s o n s i n o u n a m u e s t r a de l o q u e h o y es I r u i n
3

I. u n a p m l u n d a a c t i v i d a d d e m u c h o s e s p e c i a l i s t a s . A l g u n o s

de

ellos

recalcan las diversidades de t i p o c u l t u r a l ; o t r o s em-

plean el creciente v o l u m e n de datos cuantitativos q u e v a n

apareciendo en el estudio econmico y social. Resulta c l a r o
q u e estas tipologas n o s o n an i n v u l n e r a b l e s a n t e u n anlisis
m i n u c i o s o ; suele o c u r r i r q u e e n s u afn c l a s i f i c a d o r t i e n d a n
a p r o p o r c i o n a r u n a apreciacin esttica y n o d i n m i c a d e
las sociedades q u e a n a l i z a n , es d e c i r , a u t i l i z a r l o s d a t o s obtenidos en u n d e t e r m i n a d o m o m e n t o sin tener en cuenta los
elementos c a m b i a n t e s q u e les c o n d i c i o n a n . Pero esto n o i n v a l i d a tales esfuerzos n i n o s desdice e n c u a n t o a l a i m p o r t a n c i a d e l l e g a r a l a c o m p a r a c i n y a l a sntesis s o l a m e n t e
despus d e h a b e r t e n i d o e n c u e n t a l a s p e c u l i a r i d a d e s r e gionales.

E n l a m e d i d a e n q u e t o d o h i s t o r i a d o r se p r e o c u p a p o r
e s t u d i a r los c a m b i o s p r o f u n d o s , debe m o s t r a r s e i r r e s p e t u o s o
c o n l a a n t i g u a e x i g e n c i a d e precisin e n l a s f e c h a s . P a r t i c u l a r m e n t e e n e l c a s o d e A m r i c a L a t i n a , d o n d e l o caracterst i c o es q u e e s t o s c a m b i o s se v a y a n d a n d o d e m a n e r a m u c h o
ms ntida en c i e r t a s regiones q u e e n o t r a s , d o n d e s o b r e v i v e n
a n t i g u a s i n s t i t u c i o n e s y c o s t u m b r e s . L a existencia de zonas
de c a m b i o l e n t o y z o n a s d e c a m b i o r p i d o n o es t a m p o c o
u n a c o n s t a n t e geogrfica, p o r q u e se h a d a d o e l caso d e q u e ,
e n v i r t u d d e d e t e r m i n a d o s p r o c e s o s e c o n m i c o s o polticos,
u n a regin s u p e r e d e u n s a l t o e l a t r a s o e n q u e se e n c o n t r a ba y p r o g r e s e d e t a l m a n e r a q u e sus a v a n c e s d i f i c u l t e n , esta
vez p o r m o t i v o s o p u e s t o s , s u inclusin e n l a s caractersticas g e n e r a l e s d e l p e r o d o s i g u i e n t e .
P a r a m a y o r c o m o d i d a d de exposicin, el e s t u d i o q u e signe
ha sido d i v i d i d o en tres perodos p r i n c i p a l e s .
E l p r i m e r o d e e l l o s , " L a i n d e p e n d e n c i a " , cubrir a p r o x i
m a d a m e n t e desde 1810 hasta 1825, a u n q u e en r e a l i d a d podra
d e c i r s e q u e sigue algo mas a d e l a n t e . S u t e m a p r i n c i p a l , desde
l u e g o , h a d e s e r e l de las l u c h a s c o n t r a l a d e p e n d e n c i a col
nial y el de la victoria final.
E l s e g u n d o pe iodo, q u e i n t i t u l a m o s "Europeizacin v r \
pansin econmica i n d u c i d a " , llega a p r o x i m a d a m e n t e hasta
p r i n c i p i o s d e l s i g l o x x ; s u t r m i n o , e m p e r o , podra ser Miv a d o a p r i n c i p i o s d e l a p r i m e r a g u e r r a m u n d i a l e n res* i o n
c o n a l g u n o s c a m b i o s y an ms t a r d e p a r a o t r o s , c o n l o q u e

volvemos a c o m p r o b a r la necesidad de n o ser rigurosos en

l a eleccin d e f e c h a s d i v i s o r i a s . L a t r a n s f o r m a c i n econm i c a e n ese p e r o d o e m p i e z a a m e d i a d o s d e l s i g l o x i x y se
i n t e n s i f i c a despus d e 1870. L a g r a n i n m i g r a c i n e u r o p e a
es n o t o r i a a p a r t i r d e l ltimo t e r c i o d e l s i g l o . L o s fenmenos
polticos r e s p o n d e n ms o m e n o s a las caractersticas y lmites d e l p e r o d o e l e g i d o , n o o b s t a n t e l o c u a l e x c l u i m o s i n t e n c i o n a l m e n t e l a Revolucin m e x i c a n a y g o b i e r n o s c o m o los
de B a t l l e e n U r u g u a y o I r i g o y e n e n A r g e n t i n a , p o r ser m s
representativos de lo q u e o c u r r e en el perodo siguiente. E n
c u a n t o a l a c o r r e s p o n d e n c i a geogrfica de los c a m b i o s q u e
p r e f e r e n t e m e n t e se considerar e n e s t a p a r t e , debe sealarse
u n a vez ms q u e ellos afectan m u y d i v e r s a m e n t e a todas las
regiones. C h i l e d e m u e s t r a u n a t e m p r a n a m a d u r e z d e l a i n s t i tucin e s t a t a l . L a s l l a n u r a s d e l R o d e l a P l a t a y l a s t i e r r a s
del caf e n B r a s i l experimentarn u n a i n i m a g i n a d a expansin e c o n m i c a y sern f o c o d e atraccin p a r a m i l l o n e s de
i n m i g r a n t e s e u r o p e o s q u e se d i r i g e n h a c i a all. L a h e g e m o na britnica c o n s t i t u y e e l c e n t r o q u e o r i e n t a e l d e s a r r o l l o
m e d i a n t e l a s o p e r a c i o n e s c o m e r c i a l e s y l a inversin d e cap i t a l e s ( a u n q u e y a se n o t e n a v a n c e s n o r t e a m e r i c a n o s e n t i e rras d e l Caribe).
E l t e r c e r perodo, " E l c o m i e n z o de la c r i s i s " , q u e llega
a l a s e g u n d a g u e r r a m u n d i a l , i n c l u y e e n sus i n i c i o s l a R e v o l u cin m e x i c a n a y l o s p r o g r e s o s p o l t i c o s d e A r g e n t i n a y . U r u guay, p e r o las t r a n s f o r m a c i o n e s ms n o t o r i a s a r r a n c a n d e
la p r i m e r a g u e r r a m u n d i a l y an ms c l a r a m e n t e e n c u a n t o
a l o s c a m b i o s d e e s t r u c t u r a d e l a c r i s i s d e 1929. L a s sociedades q u e p r i m e r o alcanzan c i e r t a e s t a b i l i d a d y d e s a r r o l l o
( A r g e n t i n a , U r u g u a y ) , n o sern despus l a s q u e o f r e z c a n
m a y o r e s ndices d e c r e c i m i e n t o e c o n m i c o ( c o m o M x i c o o
B r a s i l ) . E n t r e l o s h e c h o s f u n d a m e n t a l e s d e este p e r o d o , se
c u e n t a n l a expansin d e l i m p e r i o y de l a s i n v e r s i o n e s n o r t e a m e r i c a n a s , e l i m p a c t o g e n e r a l de l a c r i s i s d e 1929-1934 y
l a c r e c i e n t e c o m p r o b a c i n d e q u e l a e u r o p e i z a c i n haba
d e j a d o secuelas c u y a c o r r e c c i n e r a t a n n e c e s a r i a c o m o
difcil.
N o habr b u e n a h i s t o r i a c o n t e m p o r n e a d e A m r i c a L a t i n a s i e n e l l a n o se l o g r a u n i r r e a l m e n t e p a s a d o y p r e s e n t e ,
m e d i a n t e el a p o r t e d e e x p l i c a c i o n e s e v o l u t i v a s c o m o p a r a
c o n t r i b u i r a aclarar los problemas actuales.
U n a ltima a d v e r t e n c i a , h e c h a a r i e s g o d e p a r e c e r r e d u n -

i
d a n t e : n o s o l a m e n t e sta, s i n o t o d a s las t e n t a t i v a s g l o b a l e s
de e x p l i c a r l a h i s t o r i a l a t i n o a m e r i c a n a estarn a m e n a z a d a s
p o r l a a s i n c r o m c i d a d de i o s c a m b i o s . V i a j a r es, e n t r e o t r a s
cosas, e n A m r i c a L a t i n a u n m o d o de r e s c a t a r e l p a s a d o . E n
u n a r e c o r r i d a a c t u a l se p o d r n e n c o n t r a r r e s t o s de p u e b l o s
p r i m i t i v o s p a r a los q u e p o c o o n a d a signific e l c o n t a c t o c o n
el h o m b r e blanco, m u n d o s en c o r r e s p o n d e n c i a c o n lo q u e
f u e e n a l g u n a s de s u s caractersticas l a s o c i e d a d c o l o n i a l ;
e n o t r o s l a d o s se evocar a l s i g l o x i x y f i n a l m e n t e , e n l a s
g r a n d e s u r b e s m o d e r n a s , se podrn a p r e c i a r mltiples m a n i f e s t a c i o n e s q u e c o r r e s p o n d e n a l o s ms r e c i e n t e s c a m b i o s
de l a s s o c i e d a d e s i n d u s t r i a l e s .

Primer perodo
La independencia

E n a l g u n a s de sus caractersticas, este perodo s u p e r a los

lmites cronolgicos (1810-1825) q u e le h e m o s f i j a d o . E n ciert o m o d o , l a i n d e p e n d e n c i a f u e l a culminacin de u n p r o c e s o
de a v a n c e s britnicos q u e se h a c e s e n t i r i m p e r i o s a m e n t e
desde comienzos del siglo X V I I I c o n t r a los i m p e r i o s colon i a l e s de Espaa y P o r t u g a l . L a s t e n t a t i v a s r e f o r m i s t a s h i s pnicas o b r a r o n c o m o e l e m e n t o d e s e n c a d e n a n t e de c i e r t a s
t e n s i o n e s , a l s u p e r a r e n sus p r o y e c t o s de c a m b i o l o s i n t e r e ses de las a r i s t o c r a c i a s c r i o l l a s , c u y o a u t o n o m i s m o y a n s i a s
de p r i v i l e g i o i b a n e n c o n s t a n t e a u m e n t o .
E n l o q u e se r e l a c i o n a c o n l o s lmites f i n a l e s , es s a b i d o
q u e e n 1825 n o t e r m i n e l p r o c e s o de interrupcin de l o s l a zos c o l o n i a l e s de t o d a s las r e g i o n e s , n i t a m p o c o l a aparicin
de n u e v o s e s t a d o s p o r fragmentacin de o t r o s ms a m p l i o s .
E n e s t o s casos, l a s fechas d e b e n ser e x t e n d i d a s h a s t a 1898
( i n d e p e n d e n c i a de C u b a ) y 1903 (segregacin de Panam).

1. Las guerras de la independencia

Es difcil e x p l i c a r las c a u s a s d e l - m o v i m i e n t o e m a n c i p a d o r s i se le e s t u d i a e n e l r e d u c i d o l a p s o de s u duracin y

e l de l o s aos i n m e d i a t a m e n t e a n t e r i o r e s . S o l a m e n t e p u e d e
e n t e n d e r s e c o n c l a r i d a d s i se le c o n s i d e r a e n relacin c o n
u n p r o c e s o ms a m p l i o , de c a m b i o s p r o f u n d o s , i n i c i a d o c o n
m u c h a antelacin y q u e se p r o l o n g a r m s all d e l p e r o d o
de l u c h a a r m a d a . C o m o ese p r o c e s o es u n e l e m e n t o f u n d a m e n t a l p a r a e n t e n d e r l a declinacin d e l c o l o n i a l i s m o ibrico
e n A m r i c a L a t i n a , t r a t a r e m o s de e n u m e r a r a l g u n a s de sus
p r i n c i p a l e s caractersticas.
1) L a afirmacin de l o s i n t e r e s e s britnicos en u l t r a m a r ,
r o b u s t e c i d o s p o r las A c t a s de N a v e g a c i n y u n a poltica i n t e l i g e n t e , a t o n o c o n l o s p r o g r e s o s econmicos de ese pas. C o n
los s a l d o s a m p l i a m e n t e f a v o r a b l e s de s u b a l a n z a c o m e r c i a l ,
a u m e n t a d o s a l a vez p o r e l c o m e r c i o ilcito y e l c o n t r a b a n d o ,
I n g l a t e r r a se a p r o p i a b u e n a p a r t e de l o s m e t a l e s p r e c i o s o s
e x t r a d o s e n l a s c o l o n i a s a m e r i c a n a s de Espaa y P o r t u g a l .
E s t o n o s a t i s f a c e p l e n a m e n t e l o s c r e c i e n t e s a p e t i t o s britn i c o s , a m e n a z a d o s adems p o r los i n t e n t o s r e a l i z a d o s p o r
los m i n i s t r o s r e f o r m i s t a s p e n i n s u l a r e s p a r a r e a c c i o n a r c o n t r a ese o r d e n de cosas.
2) L o s p r o f u n d o s c a m b i o s en l a s o c i e d a d e u r o p e a , c a r a c t e r i z a d o s p o r e l a s c e n s o de l o s s e c t o r e s b u r g u e s e s y e l desar r o l l o de u n a i n t e n s a a c t i v i d a d e m p r e s a r i a l y c o m p e t i t i v a
d e n t r o de las e c o n o m a s c a p i t a l i s t a s e n expansin. E n e l l a s
c o m i e n z a n a a c t u a r grandes compaas p a r t i c u l a r m e n t e aptas
p a r a e l c o m e r c i o u l t r a m a r i n o . L a organizacin de l a p r o d u c cin p r e p a r a e l c l i m a f a v o r a b l e a las i n n o v a c i o n e s tcnicas.
3) L a s c o n s e c u e n c i a s d e l d e s a r r o l l o e c o n m i c o e u r o p e o
en l a p e r i f e r i a , d o n d e las c l a s e s a l t a s c r i o l l a s , s i b i e n n o se
cien a l m o d e l o de l a s burguesas i n d u s t r i a l e s , c o m p a r t e n
p o r l o m e n o s e l c u l t o a l a r i q u e z a y u n a c l a r a i d e a de las pos i b i l i d a d e s de d i s f r u t e q u e e l l a o t o r g a : h a n i d o a c r e c e n t a n d o
s u f o r t u n a y desean m s de l o q u e l a t u t e l a m e t r o p o l i t a n a
est d i s p u e s t a a p e r m i t i r .

4) F i n a l m e n t e , l o s g r a n d e s c a m b i o s c u l t u r a l e s d e t e r m i n a d o s p o r l a difusin d e l p e n s a m i e n t o i l u s t r a d o , i d e o l o g a
c u y a e x p r e s i n l a t i n o a m e r i c a n a ms m i l i t a n t e l a c o n s t i t u i rn las l o g i a s y s o c i e d a d e s secretas, q u e p r o l i f e r a n a m e d i d a
que las p o s i b i l i d a d e s de v i a j a r o leer en a b u n d a n c i a evidenc i a n l a d e c a d e n c i a de c i e r t a s i n s t i t u c i o n e s a l a s q u e a h o r a
c u e s t i o n a u n n u e v o s i s t e m a de v a l o r e s .

La situacin

de las colonias

hispnicas

U n a y o t r a vez se a l z a r o n v o c e s e n Espaa c o n t r a las c a u sas d e s u d e c a d e n c i a , d e n u n c i a n d o l o s e r r o r e s de l a poltica

e c o n m i c a s e g u i d a , e l d e s c u i d o de l a produccin, e l a u g e de
la o c i o s i d a d y los d e f e c t o s d e l c o m e r c i o c o l o n i a l , a l a l u z
de l a s i d e a s m o d e r n i z a d o r a s q u e c i r c u l a b a n p o r E u r o p a .
E l a d v e n i m i e n t o de l a dinasta b o r b n i c a e n Espaa, y
e n p a r t i c u l a r e l r e i n a d o de C a r l o s I I I , inici u n p e r o d o de
r e f o r m a s d e s d e el p o d e r , a l r o d e a r s e el s o b e r a n o d e c o l a b o r a d o r e s c a p a c i t a d o s e i n i c i a r u n a serie d e c a m b i o s : enseanz a tcnica, persecucin de l o s vagos, f o m e n t o d e l a artesana
j de la p i o d u c c i n agrcola. P e r o e l r e f o r m i s m o hispnico
enfrent los p r o b l e m a s d e l r e i n o d e u n m o d o e x a g e r a d a m e n te legalista y s u p e r f i c i a l p a r a s e r v e r d a d e r a m e n t e e f e c t i v o .
I tesenc a d e n adems e l d e s c o n t e n t o e n t r e l a s a r i s t o c r a c i a s
l i tollas, pues a l p r o c u r a r u n a m e j o r a d m i n i s t r a c i n y u n
p o d e r ms c e n t r a l i z a d o , c o n t r a r i a b a l a s t e n d e n c i a s a u t o n o m i s t a s d e esos s e c t o r e s , q u e se vean e x c l u i d o s de h e c h o de
los a l t o s p u e s t o s , pese a l a i n e x i s t e n c i a de d i s p o s i c i o n e s
legales r e s t r i c t i v a s .
E n s u d i s c u r s o s o b r e " l a educacin p o p u l a r de l o s a r t e s a n o s y s u f o m e n t o " , C a m p o m a n e s , m i n i s t r o de C a r l o s I I I ,
s o s t u v o q u e l a m e j o r m a n e r a de a t a c a r e l c o n t r a b a n d o e r a
q u i t a r e l i n c e n t i v o de las g r a n d e s g a n a n c i a s , h a c i e n d o c o n cesiones y m e j o r a n d o el c o m e r c i o legal. N o c o r r e s p o n d e reit e r a r aqu las p r o g r e s i v a s f a c i l i d a d e s o t o r g a d a s a l c o m e r c i o
c o l o n i a l , s i n o i n d i c a r q u e n o b a s t a r o n p a r a i m p e d i r q u e las
c o l o n i a s estuviesen d e s c o n f o r m e s . L a s r e f o r m a s hechas desde
l a m e t r p o l i a f e c t a b a n adems d i v e r s o s i n t e r e s e s l o c a l e s y
a u m e n t a b a n l o s deseos de r o m p e r d e f i n i t i v a m e n t e las b a r r e ras a d u a n e r a s q u e a i s l a b a n d e l r e s t o d e l m u n d o a las c o l o n i a s .
I n d i c e de l a f a l t a de perspectivas acerca de los r e m e d i o s
10

q u e deban a d o p t a r s e , es u n a i n g e n u a R e a l O r d e n de C a r l o s
I I I , d e 1776, q u e p r e t e n d e q u e e l c l e r o c o m b a t a l a c r e e n c i a
de q u e e l c o n t r a b a n d o es u n d e l i t o p e r o n o u n pecado: ". . . H a
r e s u e l t o S u M a j e s t a d q u e e n S u R e a l n o m b r e r e q u i e r a y exh o r t e y o e l c r i s t i a n o c e l o d e V . S . p a r a q u e p o r s y p o r m e d i o
de sus v i c a r i o s , c u r a s y p r e d i c a d o r e s se d e d i q u e n a d e s a r r a i g a r de l a i g n o r a n c i a de los p u e b l o s esta f a l s a y d e t e s t a b l e
d o c t r i n a , h a c i e n d o e n t e n d e r a t o d o s los fieles los e s t r a g o s
y r u i n a s a q u e e x p o n e n sus a l m a s . . ." E s t a a c t i t u d e s t a b a
c o n d e n a d a de a n t e m a n o , y a q u e l a difusin d e l c o n t r a b a n d o
n o p o d a ser i m p e d i d a p o r p r o c e d i m i e n t o s de este g n e r o ,
s i n o q u e exiga s o l u c i o n e s r a d i c a l e s .
L o s sntomas d e l r e s q u e b r a j a m i e n t o d e l p o d e r c o l o n i a l
son n u m e r o s o s . L a p u g n a de las clases a l t a s c r i o l l a s p o r el
p o d e r se m a n i f i e s t a e n mltiples r e s i s t e n c i a s a m e d i d a s a d m i n i s t r a t i v a s y e n a c t i t u d e s a u t o n o m i s t a s . Las i n c o m o d i d a d e s
del m o n o p o l i o y l a p r o g r e s i v a t e n d e n c i a s u n t u a r i a de los c r i o l l o s se t r a d u c e n e n u n i n c r e m e n t o d e l c o n t r a b a n d o . Se o r g a n i z a n crculos de e s t u d i o y s o c i e d a d e s s e c r e t a s , d o n d e , e n
u n c l i m a f a v o r e c i d o p o r l a l e c t u r a de las o b r a s de l a I l u s t r a cin, p r o s p e r a n p l a n e s e s c i s i o n i s t a s .
E s a maduracin ideolgica, s i n e m b a r g o , todava n o est
acompaada p o r u n c a m b i o de l a r e a l i d a d n i u n a c o y u n t u r a
i n t e r n a c i o n a l f a v o r a b l e , q u e slo a p a r e c e n a p a r t i r de 1808
p o r l a a c e f a l i a d e l a c o r o n a espaola. P e r o n o d e b e d e j a r de
c o n s i d e r a r s e l o s n u m e r o s o s antecedentes de l a r u p t u r a f i n a l :
m o v i m i e n t o s c o m o l a rebelin d e C o r o , c o n s p i r a c i o n e s c o m o
l a de N a r i o y u n a c r e c i e n t e presin britnica c o n t r a e l
m o n o p o l i o espaol. D e esta ltima, d e b e m e n c i o n a r s e c o m o
m o m e n t o c u l m i n a n t e e l ao 1806, c u a n d o M i r a n d a d e s e m b a r c a e n e l C a r i b e y e l m a r i n o ingls P o p h a m e n e l R o de
la P l a t a . A m b o s haban e s t a d o e n c o n t a c t o a n t e r i o r m e n t e e n
s u e l o britnico; M i r a n d a , a u n q u e apoyndose e n I n g l a t e r r a ,
tena p l a n e s i n d e p e n d e n t i s t a s , q u e e n ese m o m e n t o n o enc o n t r a r o n eco e n t i e r r a a m e r i c a n a ; P o p h a m inici, s i n a u t o rizacin g u b e r n a m e n t a l a l p r i n c i p i o , u n a expedicin franca
de c o n q u i s t a , a l a q u e sigui l u e g o u n a s e g u n d a t e n t a t i v a o l i
c i a l . H a b a p r o y e c t a d o a d e m s e n v i a r p a r t e de s u s fuerzas
a d e s e m b a r c a r e n C h i l e , p e r o t o d o fracas a n t e l a resistem la
local y la d i f i c u l t a d del abastecimiento.

i i

Los

angenes

del

conflicto

Paradjicamente, d u r a n t e t o d a l a p r i m e r a e t a p a d e l a i n d e p e n d e n c i a d e l a s c o l o n i a s hispnicas ( h a s t a 1814), I n g l a t e r r a estar c o m p r o m e t i d a p o r l a a l i a n z a c o n Espaa, q u e

r e s i s t e a N a p o l e n . E l e m p e r a d o r francs haba i n v a d i d o l a
pennsula a f i n e s d e 1807, p r e s i o n a n d o despus s o b r e l a m o narqua espaola h a s t a l o g r a r l a s r e n u n c i a s d e B a y o n a y l a
proclamacin d e Jos B o n a p a r t e c o m o r e y d e Espaa. P e r o ,
en defensa de las i n s t i t u c i o n e s t r a d i c i o n a l e s de l a m o n a r qua, surgi u n v a s t o m o v i m i e n t o p o p u l a r y l i b e r a l q u e d i o
o r i g e n a l rgimen d e j u n t a s , e l c u a l se opondr p o r las a r m a s
a l a penetracin f r a n c e s a .
E n u n a p r i m e r a f a s e e s t a situacin repercutir e n Amr i c a , p r o v o c a n d o l a constitucin d e j u n t a s f i e l e s a Espaa;
para e l l o buscarn c o n t a c t o y coordinacin d e esfuerzos. L a s
c i r c u n s t a n c i a s locales f u e r o n a g r u p a n d o en d o s b a n d o s a l
. l u t o n o m i s m o c r i o l l o y a los e l e m e n t o s ms a d i c t o s a l a n t i g u o
i gimen. M i e n t r a s t a n t o , las e s c a r a m u z a s se t r a n s f o r m a r o n
en c o n f l i c t o blico. L a l u c h a m i l i t a r f u e e l f a c t o r ms i m p o r t a n t e d e radicalizacin d e l a s a c c i o n e s . P o r q u e l a i n d e p e n d e n , i., rn> e s e l r e s u l t a d o d e u n m o v i m i e n t o q u e s u r j a d e
H u e i d o i 011 u n p r o g r a m a y c o n u n a definicin i d e o l g i c a
neta, s i n , , u n a r e s p u e s t a q u e se va f o r j a n d o en l a accin. De
ah que la invasin f r a n c e s a d e l a pennsula h a y a s i d o e n
ltima i n s t a n c i a l a c a u s a de l a s l u c h a s q u e l l e v a n a l a i n d e p e n d e n c i a , y e l l o p o r dos razones: p r i m e r o a l d a r a n t e c e d e n tes hispnicos p a r a u n m o v i m i e n t o j u n t i s t a y l i b e r a l a m e r i c a n o , y l u e g o p o r i m p e d i r momentneamente e l envo d e t r o pas, d a d a l a o c u p a c i n m i l i t a r d e Espaa p o r l o s f r a n c e s e s .
C o r r e s p o n d e i n t e r r o g a r s e p o r q u se c i t a a 1810 c o m o
f e c h a i n i c i a l d e l a revolucin h i s p a n o a m e r i c a n a , a p e s a r d e
q u e las p r i m e r a s j u n t a s se f o r m a n a p a r t i r d e 1808. O c u r r e
q u e , e n g e n e r a l , n o o b s t a n t e l a agitacin y a l g u n o s casos
a i s l a d o s , e l juntismo de 1808 d e b e c o n s i d e r a r s e c o m o u n a
operacin totalmente c o n t r o l a d a p o r Espaa. L a s t e n t a t i v a s
j u n t i s t a s d e l capitn g e n e r a l Casas e n C a r a c a s , l a J u n t a d e
B o g o t ( c o n v i k ada poi i n i c i a t i v a d e l v i r r e y A m a t ) o l a J u n t a
de Montevideo (constituida en c o n t r a d e l a s u p u e s t a c o m p l i c i d a d del virrey Liniers c o n los franceses), b u s c a n (y c a s i
siempre- consigue!
> dei Isin f i n a l m e t r o p o l i t a n a q u e r a t i f i q u e l o a c t u a d o . Hav e n e s t o n o t o r i a d i f e r e n c i a c o n l o q u e
12

s u c e d e e n 1810, y a q u e e n Espaa n o e x i s t e n , e n e s t a fecha,

i n s t i t u c i o n e s capaces de i n s p i r a r deseo de r e c o n o c i m i e n t o
p o r n a d i e : l a s t r o p a s h a n s i d o d e r r o t a d a s y d e las j u n t a s se
h a p a s a d o e n u n a d i s c u t i b l e delegacin d e a u t o r i d a d a
u n C o n s e j o d e R e g e n c i a q u e slo s u b s i s t e , e n s u r e f u g i o d e
l a i s l a d e Len, g r a c i a s a l a p r o t e c c i n d e l a f l o t a i n g l e s a .
E n este m o m e n t o n o s o l a m e n t e n o p u e d e n v e n i r t r o p a s desdeEspaa, s i n o q u e se p i e r d e l a c o n f i a n z a d e e n c o n t r a r all
o r g a n i s m o s d e c i s o r i o s p a r a a p e l a r , e n ltima i n s t a n c i a , d e
l a v a l i d e z de l a s m e d i d a s a s u m i d a s e n t i e r r a a m e r i c a n a .
A p a r t i r d e ese i n s t a n t e las j u n t a s , q u e s u r g e n f u n d a m e n t a l m e n t e e n Q u i t o , B u e n o s A i r e s , Bogot y S a n t i a g o , se t r a n s f o r m a n en focos de m o v i m i e n t o s autonomistas m u y definidos y que t e r m i n a n p a r t i c i p a n d o en u n c o n f l i c t o m i l i t a r . H a y
q u e d i s t i n g u i r e n t r e l a s j u n t a s d e este t i p o , s i m i e n t e d e l
f u t u r o e m p u j e e m a n c i p a d o r , y m o v i m i e n t o s ms radicales
d e s d e s u c o m i e n z o , c o m o los d e M x i c o y Caracas, q u e sern
sometidos y sofocados.

Cronologa

de la

guerra

Desde 1810 h a s t a l a d e r r o t a espaola d e f i n i t i v a e n l a b a t a l l a d e A y a c u c h o (1824), p u e d e n sealarse d i v e r s a s a l t e r n a t i vas e n l a c o n t i e n d a ; las i r e m o s v i e n d o p o r regiones, d e n t r o

d e l a s t r e s reas f u n d a m e n t a l e s d e l a l u c h a r e v o l u c i o n a r i a :
Mxico, las costas d e l Caribe y el R o de l a Plata.
E n M x i c o es H i d a l g o , u n c u l t o s a c e r d o t e n a c i d o e n e l
pas, q u i e n e n e l " G r i t o de D o l o r e s " (1810), l l a m a a l a rebelin
a r m a d a c o n t r a l o s espaoles. D e c l a r a a b o l i d a l a e s c l a v i t u d
y p r o m e t e a l o s i n d i o s l a devolucin de sus t i e r r a s . P r o n t o
se v e a l m a n d o de m s d e o c h e n t a m i l h o m b r e s y c a p t u r a
la c i u d a d de G u a n a j u a t o . L a f a l t a de a r m a s y de preparacin
m i l i t a r d e sus t r o p a s , u n i d a a l a d e s c o n f i a n z a q u e p r o d u c t e n t r e l a a r i s t o c r a c i a t e r r a t e n i e n t e l a participacin d e l i n d i o
en u n a v e r d a d e r a g u e r r a s o c i a l , c o n t r i b u y e a s u d e r r o t a . H i d a l g o , c o n s u s p r i n c i p a l e s c o l a b o r a d o r e s , es a j u s t i c i a d o e n
j u l i o de 1811.
O t r o s a c e r d o t e , M t e l o s , m e n o s i l u s t r a d o p e r o d o t a d o de
mejores cualidades de estratega, volvi a encender el I I I S I I K >
ao l a r e v u e l t a e n u n a m p l i o f r e n t e m i l i t a r ; lleg a o r g a n l
zar u n a administracin r e g u l a r y p r o c l a m l a independen* ia
I l

de- Mxico e n 1813. D u r a n t e c u a t r o aos f u e l a f i g u r a p r i n c i p a l d e l a revolucin, q u e m a n t u v o s u t o n o i n d i g e n i s t a y r a d i c a l ; p r o c l a m l a abolicin d e l a e s c l a v i t u d y l a i g u a l d a d d e

t o d a s l a s razas e h i z o r e d a c t a r u n a constitucin n u n c a a p l i c a d a q u e estableca l a Repblica. D e r r o t a d o p o r I t u r b i d e ,
m i l i t a r a l m a n d o d e l a s t r o p a s r e a l i s t a s , es h e c h o p r i s i o n e r o
y f u s i l a d o e n 1815. Q u e d a u n nico f o c o d e r e s i s t e n c i a , u n
g r u p o de g u e r r i l l e r o s c o m a n d a d o s p o r G u e r r e r o , l u g a r t e niente de Morelos.

E n 1810 tambin, se f o r m u n a j u n t a e n C a r a c a s . A l p o c o
t i e m p o de haber regresado de I n g l a t e r r a , Francisco M i r a n d a
se c o l o c a l f r e n t e d e l o s r e b e l d e s y c o n t r i b u y a l a p r o c l a macin d e l a i n d e p e n d e n c i a e l ao s i g u i e n t e . P e r o l a c o n c o r d i a y e l xito m i l i t a r f u e r o n e s q u i v o s a l o s r e b e l d e s venezolanos, quienes p e r d i e r o n sus p e r t r e c h o s c o n la c a p t u r a de
P u e r t o C a b e l l o p o r l o s r e a l i s t a s , y l a unin i n t e r n a a raz
de u n a s e r i e de r e n c i l l a s y t r a i c i o n e s q u e c u l m i n a r o n c o n
la e n t r e g a d e M i r a n d a a l o s espaoles. M i r a n d a m u e r e e n l a
prisin c u a t r o aos despus.
D e s d e e n t o n c e s Simn B o l v a r d i r i g e l o s p r i n c i p a l e s esfuei ZOS e m a n c i p a d o r e s en l a s costas d e l C a r i b e , e n u n a s e r i e
de Intentos inicialmente f a l l i d o s q u e , t r a s l a r g a s l u c h a s , c u l minarn c o n e l x i t o f i n a l . B o l v a r l o g r i n c o r p o r a r a s u
tropa a g r a n p a r t e d e l a s a g u e r r i d a s m i l i c i a s d e l o s l l a n e i <is, q u e a n t e s c o m b a t a n d e l l a d o r e a l i s t a ; c o n s i g u i a p o y o
econmico y n a v a l britnico y soldados ingleses e i r l a n d e ses v e t e r a n o s d e l a s l u c h a s c o n t r a N a p o l e n ; a p l i c e l r i g o r
de l a " g u e r r a a m u e r t e " y demostr excepcional c a p a c i d a d
p a r a e l d e s p l a z a m i e n t o d e s u s ejrcitos, p o r e j e m p l o e n e l
c r u c e d e l o s A n d e s (desde l o s l l a n o s d e l O r i n o c o h a s t a l a s
t i e r r a s de N u e v a G r a n a d a ) . T a n a u d a z c o m o a r r o g a n t e , Bolv a r consigui u n i f i c a r e n t o r n o a s u p e r s o n a l a s d i s t i n t a s
f u e r z a s r e b e l d e s ; a m i g o de g r a n d e s p r o y e c t o s , r e d a c t a const i t u c i o n e s y p l a n e a sus campaas m i l i t a r e s s i n t o m a r s e desc a n s o . P e r o s u xito se d e b i e n p a r t e a l a a y u d a britnica
y a l h e c h o de q u e , al estallar l a rebelin l i b e r a l d e R i e g o e n
1820 e n Espaa, M o r i l l o , e l j e f e d e l a s t r o p a s r e a l i s t a s e n
V e n e z u e l a , qued s i n r e s p a l d o y se v i o o b l i g a d o , p o c o despus, a retoma] a su pas. A B o l v a r l e q u e d a r e x p e d i t o e l
c a m i n o p a r a el ataque a l l t i m o bastin r e a l i s t a , e l Per.
14

T a m b i n e n 1810 se inici l a rebelin e n e l R o d e la Plata.

C o m e n z a d o e l 25 d e m a y o e n B u e n o s A i r e s , este m o v i m i e n t o
i r r a d i s o b r e l a s d i v e r s a s r e g i o n e s d e l v i r r e i n a t o , producind o s e l a segregacin d e l P a r a g u a y y l a l u c h a d e l a s p r o v i n c i a s
c o n t r a las t e n t a t i v a s hegemnicas d e B u e n o s A i r e s . D e s v i n c u l a d o de estas r e n c i l l a s , e l g e n e r a l Jos d e S a n M a r t i n p r o y e c ta el c r u c e de los Andes p a r a l i b e r a r C h i l e y a t a c a r a los
espaoles d e l Per. A f i n e s d e 1816, l u e g o d e u n a c u i d a d o s a
preparacin, c r u z a l a c o r d i l l e r a c o n u n ejrcito r e l a t i v a m e n t e
p o d e r o s o y b i e n p e r t r e c h a d o q u e l i b e r t a a C h i l e e n 1817-1818.
Gracias a l a a y u d a de l o r d Cochrane, m a r i n o y a v e n t u r e r o
ingls, podr e m b a r c a r a sus s o l d a d o s e n C h i l e y d e s e m b a r c a r l o s e n l a c o s t a p e r u a n a , l o q u e m u e v e a l v i r r e y espaol
a a b a n d o n a r L i m a y r e f u g i a r s e e n l a s z o n a s montaosas
(1821). A l ao s i g u i e n t e , e n e l m e s d e j u l i o , se c e l e b r a l a
f a m o s a e n t r e v i s t a de G u a y a q u i l e n t r e S a n M a r t n y Bolvar,
d e l a q u e r e s u l t a l a decisin d e l p r i m e r o de r e t i r a r s e y d e j a r
e l c a m p o l i b r e a l l i b e r t a d o r q u e b a j a b a desde e l n o r t e y pareca m s a n s i o s o p o r s e r q u i e n d i e s e e l g o l p e d e f i n i t i v o a l
p o d e r o espaol e n Sudamrica. As resultar e f e c t i v a m e n te, y A n t o n i o Jos d e S u c r e , l u g a r t e n i e n t e d e B o l v a r , g a n a
e n A y a c u c h o e l l t i m o g r a n c o m b a t e c o n t r a t r o p a s espaolas (1824).

C o n l a d e r r o t a d e f i n i t i v a de N a p o l e n e n 1815, I n g l a t e r r a
p u d o d e s e m p e a r ms l i b r e m e n t e s u p a p e l e n f a v o r d e l o s
r e b e l d e s . P o r o t r a p a r t e , d e s d e l a rebelin l i b e r a l d e R i e g o ,
l a poltica espaola e n A m r i c a haba p e r d i d o p i e . U n a d e
sus c o n s e c u e n c i a s i n e s p e r a d a s fue a c e l e r a r l a emancipacin
m e x i c a n a , c o m o r e s u l t a d o de u n a c o i n c i d e n c i a de intereses
e n t r e e l a l t o c l e r o y l a s a r i s t o c r a c i a s t e r r a t e n i e n t e s . E l gener a l I t u r b i d e , ex r e a l i s t a , c o n s i g u i e n t r a r e n t r a t o s c o n el
r e b e l d e G u e r r e r o , los cuales t e r m i n a r o n c o n el Plan de I g u a l a
y l a proclamacin de l a i n d e p e n d e n c i a , q u e F e r n a n d o V I I se
niega a aceptar, registrndose i n c l u s o u n i n t e n t o de desemb a r c o espaol e n 1829 ( s o l a m e n t e e n 1836 Espaa r e c o n o cer a l a n u e v a Repblica).
P o c o a p o c o , r e a l i s t a s y r e b e l d e s se p u s i e r o n de a c u e r d o
s o b r e e l P l a n d e I g u a l a , c u y a s d i s p o s i c i o n e s g e n e r a l e s i e( i
b i e r o n e l n o m b r e d e l a s T r e s Garantas: M x i c o se c o n v e i 11
ra e n u n r e i n o i n d e p e n d i e n t e , g o b e r n a d o p o r F e r n a n d i i V i l
II

o p o r u n m i e m b r o d e a l g u n a de las f a m i l i a s r e i n a n t e s de
E u r o p a ; m i e n t r a s t a n t o , u n a J u n t a ejercera e l p o d e r y c o n v o c a r a u n c o n g r e s o c o n s t i t u y e n t e ; l a religin catlica se
mantendra c o m o religin d e l E s t a d o y la I g l e s i a conservara
t o d o s sus p r i v i l e g i o s ; t o d o s los h a b i t a n t e s d e M x i c o seran
i g u a l e s y l a p r o p i e d a d p i Ivada debera ser d e b i d a m e n t e gar a n t i z a d a . A u n q u e las C o r t e s espaolas se n e g a r o n a r e c o nocer los hechos, ya era d e m a s i a d o t a r d e p a r a m o d i f i c a r l o s .
L a aplicacin d e las T r e s Garantas d e l P l a n c r e u n s i n fn d e p r o b l e m a s . E n t i e m p o s de H i d a l g o y M o r e l o s , M x i c o
haba i n i c i a d o l a s l u c h a s dndoles u n t o n o s o c i a l y asegurndose u n a participacin a c t i v a d e los c o l o n i z a d o s e n e l l a s ,
p e r o lleg a l a i n d e p e n d e n c i a s i n q u e l o s p r i v i l e g i o s d e l o s
c o l o n o s h a y a n s i d o t o c a d o s ( v e r Introduccin, p . 1, 2 . ). L a
d e c l a r a d a i g u a l d a d de las razas e r a t o t a l m e n t e i l u s o r i a . E l
p o d e r haba s i d o t o m a d o p o r u n a coalicin d e g r a n d e s l a t i fundistas del Mxico c e n t r a l , el a l t o clero y algunos element o s d e l a burguesa u r b a n a q u e s u p i e r o n g a n a r a p o y o s u f i c i e n t e e n t r e l o s m i l i t a r e s ; l o s indgenas f u e r o n m a n t e n i d o s
a l m a r g e n d e t o d o b e n e f i c i o ; l a s garantas a l o s p r i v i l e g i o s
de l a I g l e s i a incluan l a exencin d e i m p u e s t o s , l o q u e d i s minua l o s i n g r e s o s f i s c a l e s ; e l e j r c i t o se n e g a b a a a d m i t i r
l a reduccin d e s u e l d o s y e f e c t i v o s . E l dficit se h i z o crnico,
p o r e l m a n e j o a r b i t r a r i o de l o s f o n d o s ; l o n o r m a l e r a l a i n t e r vencin c o n s t a n t e d e l e j r c i t o y l a p r o l i f e r a c i n d e s u b l e v a ciones locales, favorecidas p o r las d i f i c u l t a d e s de c o m u n i c a c i n . C o n Agustn d e I t u r b i d e y s u i n t e n t o d e f u n d a r u n
i m p e r i o a p a r e c e p o r p r i m e r a vez e n e l e s c e n a r i o p o l t i c o l a
t o m a del poder p o r u n general latinoamericano ambicioso.
S u rpida cada a b r i u n p e r o d o de m u c h o s aos d e l u c h a s
anrquicas, p a r c i a l m e n t e c e r r a d o p o r e l a d v e n i m i e n t o b a j o
apariencias republicanas de o t r o m i l i t a r , Santa Anna, quien
demostr m a y o r h a b i l i d a d para perpetuarse en el poder.
o

La

revolucin

emancipadora

y las grandes

potencias

E l r e c o n o c i m i e n t o i n t e r n a c i o n a l de l a i n d e p e n d e n c i a f u e
p r o g r e s i v o . Corno h e m o s visto, desde l a d e r r o t a de Napolen,
I n g l a t e r r a y a n o s e senta o b l i g a d a c o n Espaa y a y u d a b a
c a d a v e z ms a los r e b e l d e s . S u poltica e u r o p e a , o p u e s t a
a l o s p l a n e s de l a S a n t a A l i a n z a y p a r t i c u l a r m e n t e a l o s de
16

Espaa y R u s i a , c o n t r i b u y n o p o c o a esta colaboracin c o n

el m o v i m i e n t o independentista. I n g l a t e r r a provoco indirectam e n t e , m e d i a n t e las gestiones r e a l i z a d a s p o r u n r e p r e s e n t a n te de C a n n i n g , l a declaracin de M o n r o e d e 1823, que alinear
a los E s t a d o s U n i d o s e n l a poltica c o n t r a r i a a l a intervencin
de l a S a n t a A l i a n z a en Amrica. E n 1822 E s t a d o s U n i d o s reo >
noci a C o l o m b i a y a M x i c o , y l u e g o a o t r o s e s t a d o s . I n g l a t e r r a sigui e s t a c o n d u c t a y l o s n u e v o s pases t u v i e r o n as
a b i e r t a s l a s vas d e l r e c o n o c i m i e n t o i n t e r n a c i o n a l .

La poltica inglesa. E l a s c e n s o d e l a p o s i c i n i n t e r n a c i o n a l
i n g l e s a e n A m r i c a L a t i n a es a n t e r i o r a l a e m a n c i p a c i n lat i n o a m e r i c a n a . Y a d e s d e l a p a z d e U t r e c h t y e l t r a t a d o de
M e t h u e n , I n g l a t e r r a haba i d o o b t e n i e n d o l a s c o n c e s i o n e s
q u e s u p r o g r e s o e c o n m i c o le p e r m i t a i m p o n e r a los i m p e r i o s h i s p a n o y l u s i t a n o . E l m o n o p o l i o de l a t r a t a de n e g r o s ,
l a a u t o r i z a c i n d e a r r i b o de l o s n a v i o s de p e r m i s o y o t r a s
f a c i l i d a d e s o t o r g a d a s a s u c o m e r c i o , f o r t a l e c i e r o n l a poltic a q u e surgi d e s u inters p o r l o s m e t a l e s p r e c i o s o s de las
I n d i a s , o b t e n i d o s a l p r i n c i p i o p o r l o s a t a q u e s de sus c o r s a r i o s y u n i n t e n s o c o n t r a b a n d o . Poco a p o c o los c o m e r c i a n t e s
y polticos i n g l e s e s e m p e z a r o n a a p r e c i a r los p o s i b l e s benef i c i o s de u n a a p e r t u r a t o t a l d e l c o m e r c i o de estas r e g i o n e s
y h a s t a de u n a e v e n t u a l sucesin de l o s v i e j o s a m o s . D e s d e
la emancipacin de las c o l o n i a s inglesas de Amrica d e l N o r te h a s t a c a s i u n s i g l o despus, I n g l a t e r r a disfrut de las
v e n t a j a s d e s u d e s a r r o l l o i n d u s t r i a l q u e le p e r m i t i b e n e f i c i a r s e i n t e n s a m e n t e d e l l i b r e c a m b i o , s i n p r e j u i c i o de e m p l e a r e n c i e r t a s o c a s i o n e s p r o c e d i m i e n t o s ms d i r e c t o s de
intervencin.
A s u vez, l a v i d a britnica i n t e r e s a b a a los l a t i n o a m e r i c a n o s . Desde f i n e s d e l s i g l o x v i n , l a evolucin poltica i n g l e sa haba l l a m a d o l a atencin d e v i s i t a n t e s y e s t u d i o s o s de
A m r i c a L a t i n a . F r a n c i s c o M i r a n d a haba m a n t e n i d o c o n v e r s a c i o n e s c o n e l m i n i s t r o W i l l i a m P i t t , t r a t a n d o de i n t e
t e s a r l e e n l a i n d e p e n d e n c i a d e H i s p a n o a m r i c a . E n 1797 el
e s t a d o d e g u e r r a c o n t r a Espaa, c o n s e c u e n c i a d e l a a l i a n / a
q u e sta mantena c o n F r a n c i a , haba a l e n t a d o l a s e s p e t a n
zas d e m u c h o s , m i e n t r a s q u e M i r a n d a y o t r o s se t r a n s l o i
m a b a n e n v e r d a d e r o s a g e n t e s britnicos. A l m i s m o t i e m p o ,
el d e s p r e s t i g i o de l a c o r t e espaola b a j o C a r l o s I V (1788-1808)
17

r i haba p o r t i e r r a las ilusiones reformistas forjadas en la

poca d e C a r l o s I I I .

i n d e p e n d e n c i a d e A r g e n t i n a , M x i c o y C o l o m b i a . E n 1831
hizo lo m i s m o con Chile.

Ms a u d a c e s q u e l o s g o b e r n a n t e s , l o s m a r i n o s britnicos
atacaban de lleno el m o n o p o l i o c o l o n i a l .
E n 1808 e l c a m b i o d e l a situacin e n Espaa, a l s u r g i r
u n m o v i m i e n t o d e r e s i s t e n c i a c o n t r a l o s f r a n c e s e s , h i z o ms
c a u t e l o s o s a l o s b r i t n i c o s e n s u poltica h a c i a l a A m r i c a
h i s p a n a , p u e s n o queran p e r d e r s u s n u e v o s a l i a d o s c o n t i n e n t a l e s . E l t r a s l a d o d e l a c o r t e p o r t u g u e s a a R o a f i r m sus
p o s i c i o n e s e n e l B r a s i l , a l l o g r a r aqu l i b e r t a d d e c o m e r c i o
y t a r i f a s p r e f e r e n c i a l e s p a r a sus mercaderas, a l m i s m o t i e m p o q u e s u r e p r e s e n t a n t e e n esa c a p i t a l , l o r d S t r a n g f o r d ,
p a s a b a a d e s e m p e a r u n p a p e l i m p o r t a n t e e n l a poltica
regional.
P e r o l a c o n d u c t a britnica n o poda s e r c o m p l e t a m e n t e
c l a r a . E n a b r i l de 1 8 1 1 , I n g l a t e r r a p r o p u s o a las a u t o r i d a d e s
espaolas e n Cdiz l a f i r m a d e u n t r a t a d o c o m e r c i a l q u e
a b r i e s e los p u e r t o s a m e r i c a n o s a sus b a r c o s , comprometind o s e a m e d i a r a n t e l o s r e b e l d e s , p e r o las C o r t e s r e c h a z a r o n
i i pl o p u e s t a . U n ao ms t a r d e , los p r o p i o s espaoles s o l i c i i.u O L esa gestin m e d i a d o r a a n t e los r e b e l d e s d e l C a r i b e y
el Rfi i de la P l a t a , p e r o e l g o b i e r n o de S u M a j e s t a d britnica
PUSO u n a condicin: t o d a solucin d e l c o n f l i c t o deba s e r
111111 11 n I. i p i n i n e d ios pac f icos y s i n q u e Espaa se a s e g u r a r a
di Vitem&no v e n t a j a s s e c r e t a s . M i e n t r a s t a n t o , d e s d e R o ,
l o i d Si I a n g f o r d c o a d y u v a b a e n l a contencin d e l o s p r i m e 11 t i planes p o r t u g u e s e s p a r a e x t e n d e r h a s t a e l R o d e l a P l a t a
la 11 u n i e r a d e l i m p e r i o l u s i t a n o . L a a l i a n z a c o n Espaa n o
impidi l a l l e g a d a d e mercaderas britnicas a l m e r c a d o a m e 11< .1110. L u e g o d e l a d e r r o t a d e Napolen, I n g l a t e r r a particip
en el C o n g r e s o d e V i e n a (1815), l l e v a n d o r e i v i n d i c a c i o n e s apai entemcnte m o d e r a d a s : se h i z o r e c o n o c e r l a posesin d e T r i n i d a d y d e l a G u a y a n a a l t i e m p o q u e o b t u v o u n a declaracin
f a v o r a b l e a la l i b r e navegacin d e l o s ros q u e r e c o r r i e r a n
le ritOl I O S de m a s d e u n pas, y o t r a c o n t r a r i a a l a t r a t a d e
li is esi lavi is al i i c a n o s A p a r t i r d e esa fecha, s u poltica h a c i a
el t e r r i t o r i o a m e r i c a n o se f u e h a c i e n d o m s d e f i n i d a ; a r m a s
\ r e c u r s o s britnicos v i n i e r o n p r o g r e s i v a m e n t e e n a p o y o d e
los u i s i i i re l o . , . api tales britnicos, e n f o r m a d e e m p r s t i
i o s , fueron a f i a n z a n d o a las n u e v a s p o t e n c i a s , c o n las q u e
desde 1822 el ' u h i c r n u ingls haba d e c i d i d o e s t a b l e c e r r e l a c i o n e s c i i i i s u l . i i i - s Puco despus, G r a n Bretaa reconoci l a
18

Los vaivenes de la poltica francesa. A l c o n t r a r i o de I n g l a t e r r a , F r a n c i a n o d e s e m p e u n p a p e l m u y i m p o r t a n t e e n la

l u c h a e m a n c i p a d o r a d e las c o l o n i a s a m e r i c a n a s . P o r u n a parte, e n e l p l a n o ideolgico, a p e s a r d e l g r a n p r e s t i g i o c u l t u r a l
de este pas e n los a m b i e n t e s c u l t o s de Amrica L a t i n a , d o n d e
los e n c i c l o p e d i s t a s haban e n c o n t r a d o a t e n t o s l e c t o r e s y hast a t r a d u c t o r e s , l a i n f l u e n c i a de l a R e v o l u c i n f r a n c e s a n o
l o g r c u a j a r slidamente e n las i n s t i t u c i o n e s i b e r o a m e r i c a nas, pese a las d i v e r s a s (y f r u s t r a d a s ) c o n s p i r a c i o n e s e n e l l a
i n s p i r a d a s . A p e n a s s i se p u e d e m e n c i o n a r c o m o t e m p r a n o
f r u t o l a revolucin de Hait d e 1804, nica rebelin l a t i n o a m e r i c a n a t r i u n f a n t e e n c u y o o r i g e n h u b o participacin m a siva de u n a raza sometida.
P o r o t r a p a r t e , los v a i v e n e s d e l a poltica i n t e r i o r f r a n c e sa e n e s t a poca r e p e r c u t i e r o n e n u n a f a l t a d e c o n t i n u i d a d
respecto a la a c t i t u d a s u m i d a h a c i a Amrica L a t i n a . E l adv e n i m i e n t o de Napolen B o n a p a r t e a l p o d e r fue m a r c a d o p o r
e l envo de a g e n t e s e n c a r g a d o s d e p r o v o c a r a g i t a c i o n e s y
c r e a r u n c l i m a f a v o r a b l e a l r e c o n o c i m i e n t o d e Jos B o n a p a r te c o m o r e y de Espaa; s i n e m b a r g o , l a revolucin e m a n c i p a d o r a haba d e s u r g i r a n i m a d a p r e c i s a m e n t e d e u n espritu
contrario, que combinaba al p r i n c i p i o u n ansia autonomista
c o n u n p e c u l i a r s e n t i d o d e f i d e l i d a d a l a c o r o n a espaola.
Ms t a r d e , c o n l a cada d e l i m p e r i o n a p o l e n i c o y e l a d v e n i m i e n t o d e l a Restauracin, F r a n c i a se volc a f a v o r d e l absol u t i s m o espaol (a c u y a r e i m p l a n t a c i n e n l a pennsula ibr i c a ayud a c t i v a m e n t e ) y e n c o n t r a de las c o l o n i a s r e b e l d e s .

La actitud de Estados
Unidos. Y a a n t e s d e l a i n d e p e n d e n c i a
de los E s t a d o s U n i d o s haba c o m e n t a d o e l d u q u e d e S u l l y :
" L a N u e v a I n g l a t e r r a es t a l vez ms t e m i b l e q u e l a a n t i g u a
p a r a las c o l o n i a s d e Espaa. L a p o b l a c i n y l a l i b e r t a d d e
los ingleses a m e r i c a n o s p a r e c e n a n u n c i a r d e lejos l a c o n q u i s ta de las ms r i c a s r e g i o n e s d e A m r i c a y e l e s t a b l e c i m i e n to d e u n n u e v o i m p e r i o ingls, i n d e p e n d i e n t e d e l e u r o p e o . "
C o n l a i n d e p e n d e n c i a , e l c o m e r c i o n o r t e a m e r i c a n o se des a r r o l l n o t a b l e m e n t e . P a r a ese e n t o n c e s l o s v e l e r o s d e B u s
19

t o n y o t r o s p u e r t o s n o r t e a m e r i c a n o s recorran las c o s t a s d e l
Pacifico, o c u p a d o s en u n i n t e n s o trfico q u e e n t r e o t r a s cosas
d i o o r i g e n a u n n u e v o c o m e r c i o t r i a n g u l a r , a l d e c i r de P i e r r e

r i c a n a , e l p r e s i d e n t e de los E s t a d o s U n i d o s decidi enviar

n u e v a s m i s i o n e s h a c i a e s t o s t e r r i t o r i o s . E n 1822 r e c o n o c i e r o n a M x i c o y C o l o m b i a , e n 1823 a C h i l e y A r g e n t i n a .

C h a u n u : e l c a n j e de h a r i n a s n o r t e a m e r i c a n a s p o r pesos de
p l a t a espaoles y d e stos p o r sedas d e l E x t r e m o O r i e n t e .
L a g u e r r a e n t r e Espaa e I n g l a t e r r a d i o g r a n i m p u l s o a l

Aspectos

sociopoliticos

de la

guerra

c o m e r c i o n o r t e a m e r i c a n o c o n e l s u r , h a c i a d o n d e l l e v a b a pref e r e n t e m e n t e h a r i n a y esclavos, y se a p r o v e c h esta ocasin

p a r a a b r i r c o n s u l a d o s e n v a r i o s p u e r t o s d e las p o s e s i o n e s
espaolas: N u e v a Orlens, L a H a b a n a , S a n t i a g o de C u b a y
L a G u a i r a . Ms a d e l a n t e , l a a l i a n z a e n t r e I n g l a t e r r a y Espaa c o n t r a B o n a p a r t e d i v i d i a los e s t a d u n i d e n s e s . M i e n t r a s
q u e l o s c o m e r c i a n t e s d e l N o r t e p r e f i r i e r o n c u i d a r las b u e n a s
r e l a c i o n e s c o n l o s n u e v o s a l i a d o s p a r a c o n t i n u a r s i e n d o sus
a b a s t e c e d o r e s , las r e g i o n e s c e r e a l e r a s se i n t e r e s a r o n e n u n a
poltica d e i n c r e m e n t o de l a exportacin h a c i a Amrica L a t i n a . U n m e n s a j e d e l p r e s i d e n t e M a d i s o n d e l 5 de n o v i e m b r e
de 1811 p r o v o c u n a c u e r d o de las cmaras e n W a s h i n g t o n
p a r a " . . . m i r a r c o n a m i s t o s o inters e l e s t a b l e c i m i e n t o de
soberanas i n d e p e n d i e n t e s e n l a s p r o v i n c i a s espaolas e n
A m r i c a . . .", y h a s t a d e c i d i r e l e s t a b l e c i m i e n t o d e r e l a c i o nes c o r d i a l e s c o n esas p r o v i n c i a s u n a vez q u e h a y a n a c c e d i d o
a la condicin d e n a c i o n e s .
I i zona p r e d i l e c t a p a r a l a expansin d e l c o m e r c i o n o r t e a m r i icano I u e . d e s d e l u e g o , e l C a r i b e . E l trfico se v i o a l g o
afectado p o r la reanudacin d e l e s t a d o de g u e r r a c o n t r a I n g l a t e r r a (de 1812 a 1814) y tambin, a m e d i d a q u e a v a n z a b a
el s i g l o X I X , p o r l a c r e c i e n t e inadecuacin d e s u m a r i n a de
v e l e r o s I r e n t e a l p r o g r e s o d e las g r a n d e s f l o t a s e u r o p e a s de
vapores, p r i n c i p a l m e n t e britnicas. L a expansin i n t e r i o r
absorba p o r o t r a p a r t e a los c a p i t a l e s y h o m b r e s de e m p r e s a
d i s p o n i b l e s , m i e n t r a s q u e s u d e s a r r o l l o i n d u s t r i a l an i n c i p i e n l e n< i l< pe mita todava e n t r a r a c o m p e t i r e n b u e n a s
condiciones.
N o obstante l o a n t e r i o r , los E s t a d o s U n i d o s m a n t u v i e r o n
i u i i o apoyo a l a s c o l o n i a s e n l u c h a , l o q u e se manifest
diversamente. Poinsett, e n v i a d o c o n s u l a r n o r t e a m e r i c a n o ,
llego . i s e i d i l i g e n t e . o n s c j e r o de C a r r e r a en C h i l e . Las const i t u c i o n e s n o i l e a i n e i H anas, d i v u l g a d a s p o r e l l i b r o d e T i l o m a s Pavno, se 11 a n s l o i m a r n e n h e r r a m i e n t a s v a l i o s a s e n
m a n o s tic los rebeldes. H a c i a 1817, c u a n d o pareci a f i r m a r s e
l a e v e n t u a l i d a d de u n a prxima i n d e p e n d e n c i a h i s p a n o a m e 20

D u r a n t e e l p e r o d o r e v o l u c i o n a r i o se p u d o a s i s t i r a l
f r a c a s o de l o s m o v i m i e n t o s d e m a s i a d o r a d i c a l e s y tambin
d e a q u e l l o s q u e partan d e d e f i n i c i o n e s ideolgicas m u y c o n c r e t a s . L o q u e r e a l m e n t e f a v o r e c i l a c o n t i n u i d a d de l a accin y p e r m i t i q u e e n e l l a se f u e r a n d e f i n i e n d o i n t e r e s e s
y t e n d e n c i a s f u e l a t e n a c i d a d de l a p u j a m i l i t a r y s u p o l a r i zacin e n f a c c i o n e s . L a situacin blica s u p u s o a d e m s u n a
vasta conmocin e s p i r i t u a l y u n a intensa p u g n a econmica
q u e p e r m i t i e r o n e l d e s a r r o l l o de s o l i d a r i d a d e s d e g r u p o y
coordinacin de esfuerzos colectivos.
E n p r i m e r t r m i n o d e b e c o n s i d e r a r s e e l p a p e l de las c i u d a d e s y de las reas r u r a l e s e n l a g u e r r a . E n las c i u d a d e s
i n t e r e s a d a s e n l a desaparicin d e l m o n o p o l i o se a b l a n d a n
los l a z o s d e unin c o n l a m e t r p o l i p a r a d a r p a s o a l o q u e
llamaramos t e n d e n c i a s d e u n a revolucin m o d e r a d a : l o s i n tereses d e l c o m e r c i o e x i g e n a n t e t o d o l a a p e r t u r a de p u e r t o s ,
sin otras u l t e r i o r i d a d e s n i grandes cambios. Las ciudades
que h a n c u m p l i d o u n papel i m p o r t a n t e en la jerarqua colon i a l e s p e r a n c o n t i n u a r as y a f i a n z a r s e an ms. D e s d e all
o e n m e d i o d e sus p o s e s i o n e s , l o s t e r r a t e n i e n t e s n o t i e n e n
inters e n ningn c a m b i o d e e s t r u c t u r a s q u e les deje s i n
m a n o d e o b r a o a f e c t e sus p r i v i l e g i o s .
H a y zonas a g r a r i a s p a r t i c u l a r m e n t e a p t a s p a r a la g u e r r i l l a . L a s m e s e t a s indgenas ( p r i m e r a rebelin m e x i c a n a , f r u s t r a d a rebelin de P u m a c a h u a e n C u z c o y A r e q u i p a ) r e s u l t a n
f a v o r a b l e s p a r a l a g u e r r a s o c i a l p o r las t e n s i o n e s a c u m u l a d a s y p o r l a m a y o r a p t i t u d d e l t e r r e n o p a r a la participacin
de m a s a s m a l a r m a d a s , p e r o estas r e v o l u c i o n e s s o c i a l e s
estn c o n d e n a d a s a a b o r t a r p o r q u e c o n m u e v e n los c i m i e n t o s
del s i s t e m a d o m i n a n t e . E n c a m b i o , las l l a n u r a s g a n a d e r a s
son i m p o r t a n t e s focos p a r a l a prosecucin d e las l u c h a s . All
el m e d i o f u e ms f a v o r a b l e a l m e s t i z a j e , r e d u j o a l g o las t e n
iones s o c i a l e s y p r o p o r c i o n l o s m e j o r e s e l e m e n t o s p a r a
el c o m b a t e : c a b a l l o s p a r a a s e g u r a r d e s p l a z a m i e n t o s y sos
t e n e r las b a t a l l a s , g a n a d o ( q u e se t r a s l a d a e n g r a n d e s c a n t l

21

iludes con las t r o p a s c o m o seguro abastecimiento), jinetes

("gauchos",

" l l a n e r o s " ) hbiles en e l m a n e j o d e l a s a r m a s

y dotados de v a l o r s i n g u l a r y g r a n sentido de iniciativa. Los

cuchillos e i m p l e m e n t o s del trabajo r u r a l se transforman en
l a n z a s , a r m a t e m i b l e s i se t i e n e e n c u e n t a l a d e s t r e z a d e l o s
j i n e t e s , l a escasa c a p a c i d a d d e f u e g o y el r e d u c i d o a l c a n c e
d e l o s f u s i l e s d e l a poca. E s t e t i p o d e m i l i c i a n o r e q u i e r e
r e s p a l d o b l i c o d e consideracin, es gil y p u e d e r e c o r r e r
rpidamente grandes d i s t a n c i a s . I n t e g r a las t r o p a s de llan e r o s q u e d e c i d i e r o n l a l u c h a a f a v o r d e B o l v a r y las m o n t o n e r a s g a u c h a s d e l R o d e l a P l a t a : d o s ncleos d e l o q u e
ha d a d o en l l a m a r s e la " d e m o c r a c i a inorgnica" y q u e t a n t o
pesaron e n el logro de l a v i c t o r i a f i n a l .
D u r a n t e l a revolucin se m a n i f e s t a r o n d o s f o r m a s d e r a d i c a l i s m o : e l d e o r i g e n i n t e l e c t u a l y e l q u e se desprenda d e
l a p r o p i a accin. D e n t r o d e l p r i m e r o haba i n f l u i d o l a Revolucin f r a n c e s a y h a s t a p o d r a h a b l a r s e d e a l g u n o s r e v o l u c i o n a r i o s verdaderamente defensores del T e r r o r . T a l fue
e l c a s o d e M a r i a n o M o r e n o e n B u e n o s A i r e s y el f u n d a m e n t o de algunas peculiaridades de s u " P l a n de operaciones",
de e v i d e n t e i n f l u e n c i a j a c o b i n a . E l o t r o r a d i c a l i s m o , e n c a m b i o , f u e r e s u l t a d o de las luchas populares. Correspondi a
q u i e n e s p r o c u r a b a n q u e l a revolucin l l e g a r a m s all d e
l o q u e deseaban c o m e r c i a n t e s y t e r r a t e n i e n t e s . F u e ste p u r a
y s i m p l e m e n t e u n r e s u l t a d o de l a l u c h a m i s m a , y a q u e haban
i d o sumndose a e l l a o t r o s s e c t o r e s d e poblacin q u e d e u n
m o d o u o t r o pesaban con sus p r o p i o s intereses. E n ciertos

N o se h a d e s t a c a d o s u f i c i e n t e m e n t e l a significacin de
la m a r i n a de g u e r r a e n e l c o n f l i c t o r e v o l u c i o n a r i o . A l principio, e n v i r t u d de l a a l i a n z a anglo-espaola c o n t r a B o n a p a r t e
y p o r h a l l a r s e los Estados U n i d o s d e m a s i a d o empeados en
m a n t e n e r s e c o m o p r o v e e d o r e s d e Espaa u o c u p a d o s en s u
g u e r r a c o n t r a I n g l a t e r r a (1812-1814), l o s r e v o l u c i o n a r i o s n o
c o n t a r o n c o n a p o y o s u f i c i e n t e d e m a r i n a s a m i g a s . E n este
p e r o d o , l a e s c u a d r a espaola d o m i n l a s c o m u n i c a c i o n e s .
Poco a poco aparecieron m a r i n o s de o r i g e n n o r t e a m e r i c a n o
o ingls d e c i d i d o s a c o l a b o r a r . L o r d C o c h r a n e acta e n Venez u e l a , l u e g o e n C h i l e y Per, ms t a r d e e n B r a s i l . De l a i n f l u e n c i a britnica h a n q u e d a d o n u m e r o s a s h u e l l a s e n l a s
m a r i n a s d e g u e r r a c h i l e n a , a r g e n t i n a y brasilea.
O t r o a s p e c t o i n t e r e s a n t e es e l de l a formacin d e l o s ejrc i t o s . L a a c t i v i d a d m i l i t a r y poltica a d q u i r i e l a t r a c t i v o de
t r a n s f o r m a r s e e n u n a v e r d a d e r a c a r r e r a d e h o n o r e s q u e permiti el ascenso social pasando p o r e n c i m a de p r e j u i c i o s de
c l a s e y d e c a s t a . P o r eso, pese a l a d e r r o t a d e l a s t e n d e n c i a s
r a d i c a l i z a n t e s , es i n e x a c t o d e c i r q u e l a revolucin n o t u v o
consecuencias sociales, y a q u e , si b i e n n o provoc g r a n d e s
transformaciones de estructura, fue i m p o r t a n t e p o r lamovilizacin s o c i a l q u e c r e a l a b r i r p o s i b i l i d a d e s n o p r e v i s t a s p o r l o s c u a d r o s c o l o n i a l e s . ste es u n o d e l o s m o t i v o s
q u e hace q u e l a g u e r r a se p r o l o n g u e t a n t o , e i n c l u s i v e q u e
c o n l a terminacin d e l c o n f l i c t o se r e c u r r a a d i s t i n t o s p r e textos p a r a seguir l a l u c h a m i l i t a r a l o l a r g o de las i n t e r m i nables guerras civiles d e l siglo x i x .

m o m e n t o s ese r a d i c a l i s m o se c a r a c t e r i z p o r las p r o m e s a s
a l a s r a z a s s o m e t i d a s , e s p e c i a l m e n t e c u a n d o se d e s e a b a s u
c o l a b o r a c i n blica; o e n c o n c e s i o n e s e n m a t e r i a d e p a r t i c i pacin e n e l botn y d e o t r o s b e n e f i c i o s , a u n q u e a c a u s a e
e l l o se i r r i t a r a n l o s s e c t o r e s ms p o d e r o s o s . L a s m e d i d a s
ms r a d i c a l e s d e e s t a ndole s o n las q u e se t o m a r o n e n Mxic o e n l a poca d e H i d a l g o y d e M o r e l o s , y j u s t a m e n t e p o r
e s o l a revolucin fracas all; e n o t r o s casos esa t e n d e n c i a
r a d i c a l i z a n t e se manifest en emprstitos forzosos, c o n f i s c a c i o n e s d e g a n a d o , repartos d e t i e r r a s ( u n e j e m p l o podra s e r
la l l a m a d a r e f o r m a a g r a r i a d e Bolvar, q u e quera f a v o r e c e r
a l o s s o l d a d o s pero e n r e a l i d a d f u e a p r o v e c h a d a slo p o r l o s
o f i c i a l e s d e a l t a graduacin; o t r o , e l " R e g l a m e n t o

para el

f o m e n t o d e l a campaa", ms r a d i c a l , q u e d i c t a A r t i g a s
e n 1815).
22

Consecuencias

de la

independencia

E n t r e l o s r e s u l t a d o s ms g e n e r a l e s d e l a l u c h a i n d e p e n d e n t i s t a d e b e sealarse l a abolicin d e l a Inquisicin, l a s u presin p a r c i a l d e l t r i b u t o indgena, las m e d i d a s r e s t r i c t i v a s

c o n t r a l a e s c l a v i t u d , l a derogacin ms de o r d e n jurdico
q u e s o c i a l d e las n o r m a s d e c a s t a y e l e s t a b l e c i m i e n t o d e
la l i b e r t a d de c o m e r c i o y d e c o n d i c i o n e s f a v o r a b l e s a l i n g r e s o
de i n m i g r a n t e s .
E m p e r o , estos c a m b i o s n o a f e c t a r o n p r o f u n d a m e n t e la
situacin d e las m a s a s e x p l o t a d a s (y h a s t a l l e g a r o n a e m p e o i arla e n a l g u n o s casos). L a r e v o l u c i n dej i n t a c t o s m u c h o s
p r i v i l e g i o s s o c i a l e s q u e e v o c a b a n a l f e u d a l i s m o , y s i b i e n se

23

preocup de i m i t a r las f o r m a s polticas d e l c a p i t a l i s m o l i b e r a l e n p l e n o a u g e e n e l m u n d o o c c i d e n t a l , e l t r a s p l a n t e se

h i z o d e u n m o d o s u p e r f i c i a l y a p a r e n t e , s i n c a m b i o de los
f u n d a m e n t o s econmicos y sociales d e l rgimen c o l o n i a l . P o r
eso se debe a d m i t i r q u e h u b o i n d e p e n d e n c i a s i n d e s c o l o n i z a cin y q u e l a revolucin f u e p r e d o m i n a n t e m e n t e u n m o v i m i e n t o de l o s c o l o n o s c o n t r a l a s m e t r p o l i s , s i n m a y o r e s
b e n e f i c i o s p a r a l a s r a z a s c o l o n i z a d a s ( c o n la exi epcin de
H a i t y c o n l a s a c l a r a c i o n e s a n t e r i o r e s s o b r e l a s vas i n d i r e c t a s q u e f a c i l i t a r o n e l m e s t i z a j e as c o m o e l a s c e n s o s o c i a l
m e d i a n t e l a a c t i v i d a d m i l i t a r y poltica); e n este t e r r e n o , s i n
e m b a r g o , t o d a generalizacin p u e d e i n d u c i r a e r r o r e s , y a q u e
hay que considerar muchas situaciones particulares.
Se h a o b s e r v a d o q u e l a interrupcin d e l a s r u t a s n o r m a les de c o m e r c i o y comunicacin t u v o r e p e r c u s i o n e s

serias

p r e n d i l a Confederacin C e n t r o a m e r i c a n a , q u e l u e g o se
fragmenta en E l Salvador, Guatemala, H o n d u r a s , Nicaragua
y Costa Rica. E n el s u r q u e d a r o n B o l i v i a y Paraguay c o m o
pequeos E s t a d o s y surgi U r u g u a y , s o b r e e l R o de l a Plata,
e n t r e A r g e n t i n a y B r a s i l . T o d o s e s t o s pases, p o r o t r a p a r t e ,
carecan de l a u n i d a d de sus m o d e l o s e u r o p e o s y d u r a n t e
largo t i e m p o f u e r o n p e r t u r b a d o s p o r las luchas i n t e s t i n a s
y las d i s p u t a s de los c a u d i l l o s locales, quienes a cada m o mento juzgaban necesario r e c u r r i r al cmodo expediente de
la g u e r r a c i v i l p a r a zanjar sus diferendos.
U n a p e s a d a h e r e n c i a de l a emancipacin, a c r e c i d a p o r e l
c a r c t e r p e r e n n e de las g u e r r a s c i v i l e s , f u e e l i m p o r t a n t e
papel de los m i l i t a r e s en la sociedad latinoamericana, factor
todava a c t u a n t e e n n u e s t r o s das a p e s a r de q u e s u s c a r a c tersticas h a n c a m b i a d o .

s o b r e l a e c o n o m a d e v a r i o s pases. E l n o r t e y e l este a r g e n t i n o s s u f r i e r o n as d e l cese d e l c o m e r c i o n o r m a l c o n e l A l t o

Per d u r a n t e l a g u e r r a ; M o n t e v i d e o perdi, m i e n t r a s per-

La independencia

de

Brasil

maneca e n m a n o s d e l o s r e a l i s t a s , s u relacin n a t u r a l c o n
los d e m s p u e b l o s d e l R o d e l a P l a t a ; l a g u e r r a de g u e r r i l l a s en N u e v a Espaa o b l i g a h a c e r l a c o m u n i c a c i n y l o s
11 a n s p o i l e s p o r m e d i o de c o n v o y e s a r m a d o s ; l a s e x i g e n c i a s
d e l o s g o b i e r n o s r e v o l u c i o n a r i o s m u c h a s veces c r e a r o n c o n l i i s i o n ; e n las m i n a s se p e r d i e r o n g r a n d e s c a p i t a l e s e i m poi

tantet cantidades

de g a n a d o f u e r o n c o n s u m i d a s p o r l a s

H o p a s r e v o l u c i o n a r i a s y a causa d e l c r e c i e n t e hbito del

abigeato.
l a a p e r t u r a de p u e r t o s , q u e t a n t o i n t e r e s a r a a l a s c l a s e s
a l i a s , n o redund e n b e n e f i c i o g e n e r a l de l a poblacin, y a
q u e c o n t r i b u y a l a r u i n a d e l o s a r t e s a n a d o s l o c a l e s y acentu l a d e p e n d e n c i a e c o n m i c a c o n relacin a E u r o p a .
O t r o r e s u l t a d o de l a i n d e p e n d e n c i a ser e l g r a d o c o n s i d e r a b l e de f r a g m e n t a c i n poltica. B o l v a r haba t r a t a d o de
c o n c r e t a r sus p l a n e s de unin e n e l C o n g r e s o de P a n a m d e
1826, p e r o la t e n t a t i v a despert m u c h o s r e c e l o s y n o l l e g
a realizarse; las P r o v i n c i a s U n i d a s del R o de l a P l a t a , Chile
y B r a s i l se abstuvieron de p a r t i c i p a r e n e l c o n g r e s o u n i f i c a d o s L o s britnicos se m o s t r a r o n a b s o l u t a m e n t e c o n t r a r i o s
a l a i n i c i a t i v a , q u e n o convena n i a l a s p o t e n c i a s i n t e r n a c i o n a l e s n i a las oligarquas l o c a l e s . P o c o a p o c o e l d e s m e m b r a m i e n t o se acentu. L a G r a n C o l o m b i a se d i v i d i e n t r e s
E s t a d o s : C o l o m b i a , V e n e z u e l a y E c u a d o r . De M x i c o se des24

E l caso brasileo m e r e c e t r a t o especial p o r p r e s e n t a r

p e c u l i a r i d a d e s c o n relacin a las caractersticas d e l p r o c e s o
e m a n c i p a d o r e n e l r e s t o de A m r i c a L a t i n a . L a a m e n a z a i n v a s o r a napolenica se o r i e n t a b a d i r e c t a m e n t e c o n t r a L i s b o a ,
p o r s u desacato a l bloqueo c o n t i n e n t a l . L a corte p o r t u g u e s a
en p l e n o , m e r c e d a i a u x i l i o de l a f l o t a britnica, se t r a s l a d
a t e r r i t o r i o a m e r i c a n o . E s t e t r a s l a d o incluy e l d e u n c o m plejo cuerpo a d m i n i s t r a t i v o y m i l i t a r , en c o n j u n t o estimado
en ms de d i e z m i l p e r s o n a s . Se injert as sbitamente e n
u n t e r r i t o r i o c o l o n i a l u n e q u i p o d e g o b i e r n o q u e a c t u de
i n m e d i a t o c o m o e l e m e n t o i n n o v a d o r y dinmico. E s t o difer e n c i a a l c a s o b r a s i l e o d e l d e l a s c o l o n i a s hispnicas, y a
q u e l a e n o r m e b u r o c r a c i a t r a s l a d a d a desde E u r o p a f o r t a l e c e
el p a p e l d e l E s t a d o .
D o n J u a n (prncipe r e g e n t e h a s t a 1817, y l u e g o r e y c o n
el n o m b r e d e J u a n V I ) l l e g a Baha e l 22 de e n e r o de 1808
v seis das despus d e c l a r a b i e r t o s l o s p u e r t o s brasileos
para el c o m e r c i o c o n todas las naciones amigas. S u instalaI i o n e n R o constituy u n f a c t o r d e c i s i v o e n f a v o r d e l m a n t e n i m i e n t o de l a u n i d a d t e r r i t o r i a l d e B r a s i l y d e l a a d o p c i n
de mltiples r e f o r m a s . L a a b o l i c i n d e l a s r e s t r i c c i o n e s a
l.i i n d u s t r i a n o p r o d u j o e l e f e c t o e s p e r a d o , d a d a l a c r e c i e n te c o m p e t e n c i a de l a m e r c a d e r a e u r o p e a , a l a m p a r o de la

25

l i b e r t a d d e c o m e r c i o . P e r o , d e t o d o s m o d o s , se r e g i s t r a r o n
i n i c i a t i v a s i m p o r t a n t e s ; se fund, e l 5 d e a b r i l d e 1808, u n a
"fbrica d e h i e r r o " e n e l c e r r o de G a s p a r de Soares; d o s aos
despus, u n a c a r t a r e g i a c r e o t r o e s t a b l e c i m i e n t o s i m i l a r
e n I p a n e m a , q u e e m p e z a p r o d u c i r h i e r r o o c h o aos ms
t a r d e ; se a b r i e l B a n c o d e B r a s i l , c e n t r o s d e enseanza tcnica (Escuela Real de Ciencias, Artes y Oficios; Academia de
Dibujo, Pintura, E s c u l t u r a y A r q u i t e c t u r a Civil) y la Biblioteca N a c i o n a l ; fue a u t o r i z a d o el f u n c i o n a m i e n t o de l a p r i m e r a e m p r e s a n a v i e r a de b a r c o s d e v a p o r , y u n n a v i o d e este
t i p o navegar e n Baha e n 1819. P r o c u r a n d o e l f o m e n t o agr
c o l a , se estimul e l c u l t i v o d e l caf y e n 1818 se fund l a c o l o n i a d e N o v a F r i b u r g o c o n i n m i g r a n t e s s u i z o s . Se c r e e l T r i b u n a l d e l a R e a l J u n t a de C o m e r c i o , A g r i c u l t u r a , Fbricas
y Navegacin del E s t a d o de B r a s i l , q u e distribuy p r e m i o s
y p r o m o v i l a aclimatacin d e p l a n t a s exticas; se m e j o r
p u e r t o s e inici l a construccin d e vas d e c o m u n i c a c i n .
E l e s t a b l e c i m i e n t o de l a c o r t e e n R o f u e e f i c a z p a r a e l
a u g e de l a z o n a c e n t r o - s u r d e l pas, d e l a q u e R o e r a e l nico
puei to i m p o r t a n t e . De M i n a s Gerais, S a n P a b l o y h a s t a de
RO< o a n d e venan t r o p e r o s c o n a n i m a l e s d e c a r g a y s u r g i e ron I n a l . u l e s c o m e r c i a l e s e n e l c r u c e de r u t a s . L a s c a p i t a iii r. del norte m a n t u v i e r o n p o r m u c h o t i e m p o s u e s t r u c t u r a
monoproduc t o r a , y a q u e e l c o m e r c i o e s t a b a l i m i t a d o p o r e l
exiguo i n i m c i o d e l o s c o m p o n e n t e s d e l a a r i s t o c r a c i a t e r r a teniente ( n i e l e s c l a v o n i l o s c a m p e s i n o s d e d i c a d o s a l a a g r i > i i l l i u a de s u b s i s t e n c i a podan a u m e n t a r s u c o n s u m o ) y p o r q u e c a d a z o n a i m p o r t a n t e tena u n p u e r t o c e r c a , l o q u e
reduca l a s t a r e a s d e i n t e r m e d i a r i o s y d i s t r i b u i d o r e s .
E n 1815, B r a s i l f u e p r o m o v i d o p o r l e y a l a c a t e g o r a de
r e i n o (se d e c l a r a l a e x i s t e n c i a d e l r e i n o d e P o r t u g a l , B r a s i l
y A l g a r v e s ) . L a d e r r o t a d e N a p o l e n p e r m i t a e l r e t o r n o de
la corte a E u r o p a , pero d o n Juan opt p r o v i s i o n a l m e n t e p o r
l a p e r m a n e n c i a y m a n t u v o u n a poltica d e expansin de l a
f r o n t e r a s u r hacia las costas del Ro de la Plata, o c u p a n d o
M o n t e v i d e o e n 1817. A c t u a b a e n esa poca c o m o u n g o b e r n a n t e a m e r i c a n o . E s t o m i s m o fortaleci el m o v i m i e n t o l i b e r a l y c o n s l ituc i o n a l i s t a l u s i t a n o , q u e d e s d e e l r e t i r o de las
t r o p a s francesas vena b r e g a n d o p o r i n v e r t i r l a situacin q u e
haba transformado a P o r t u g a l e n t e r r i t o r i o d e p e n d i e n t e de
u n a c o r t e residente e n el e x t r a n j e r o . L a c o n v o c a t o r i a de cortes p a r a L i s b o a d i o origen a r e s e n t i m i e n t o s e n t r e los d i p u 26

t a d o s brasileos. P a r a e v i t a r q u e estas t e n s i o n e s se a g r a v e n ,
J u a n V I d e c i d e e n 1821 s u r e t o r n o y d e j a a s u h i j o a c a r g o
d e l B r a s i l . De ah a l a i n d e p e n d e n c i a brasilea n o f a l t a b a
s i n o u n s i m p l e paso. L o s brasileos haban h e c h o y a la exp e r i e n c i a de ser g o b e r n a d o s desde s u p r o p i o t e r r i t o r i o y d o n
P e d r o vea c o n h o s t i l i d a d l a presin l i b e r a l s o b r e s u p a d r e .
Convoc p r i m e r o a u n Consejo de P r o c u r a d o r e s de las p r o vincias c o m o rgano n a c i o n a l y luego a u n a Asamblea Constit u y e n t e p a r a e l B r a s i l . E l 1 d e a g o s t o de 1822 " c o m o r e g e n t e
d e e s t e v a s t o i m p e r i o " y c o n s i d e r a n d o a l r e y p r i s i o n e r o de
l o s l i b e r a l e s , " s i n v o l u n t a d n i l i b e r t a d de a c c i n " , p r o h i b i
e l d e s e m b a r c o de t r o p a s p o r t u g u e s a s . E l " G r i t o de I p i r a n g a "
d e l 7 de s e p t i e m b r e a p a r e c e e n t o n c e s c o m o l a culminacin
f o r m a l y e l g o l p e de e f e c t o de u n p r o c e s o q u e y a e s t a b a m u y
avanzado.
E l e n t u s i a s m o s u s c i t a d o p o r esa d e c l a r a c i n d e i n d e p e n dencia aport a l nuevo e m p e r a d o r el apoyo localista. E l antig u o c o n s p i r a d o r , Jos B o n i f a c i o de A n d r a d a e S i l v a , le prest
su colaboracin. Pero P e d r o I demostr desde u n p r i n c i p i o
t e n e r u n a p e r s o n a l i d a d d o m i n a n t e , y a l c a b o de d o s aos
r o m p i s u a l i a n z a c o n Jos B o n i f a c i o . L a constitucin se p r o mulg c o m o u n a c a r t a o t o r g a d a , pese a l o c u a l y a s u conten i d o m u y c l a s i s t a , d e b e r e c o n o c e r s e q u e result s e r u n elemento m u y valioso en favor de la e s t a b i l i d a d i n s t i t u c i o n a l .
E n 1824 l a u n i d a d t e r r i t o r i a l se v i o a m e n a z a d a p o r u n a
t e n t a t i v a s e p a r a t i s t a : l a r e b e l i n d e P e r n a m b u c o , Paraba,
Ro G r a n d e d e l N o r t e y Cear. L a l l a m a d a cuestin de l a federacin se o r i g i n a b a e n d e s a c u e r d o s s o b r e e l m o d o de designacin d e l p r e s i d e n t e de c a d a p r o v i n c i a ( p o r s u m i s m a p o b l a cin o p o r e l e m p e r a d o r ) . E l m o v i m i e n t o se h i z o r e p u b l i c a n o
e intent f o r m a r l a C o n f e d e r a c i n d e l E c u a d o r , p e r o f u e
derrotado.
H a c i a esa poca l a r i v a l i d a d p a r a e l d o m i n i o d e l a m a r r e n i z q u i e r d a d e l R o de l a P l a t a p r o v o c a u n a prdida de presl i g i o p a r a e l e m p e r a d o r . E n esos t e r r i t o r i o s , i n c o r p o r a d o s
l o r m a l m e n t e a l i m p e r i o c o m o p r o v i n c i a C i s p l a t i n a , se i n i c i a
en 1825 l a r e s i s t e n c i a a r m a d a de l a poblacin c o n t r a los b r a lileflos. E n 1828 A r g e n t i n a se p o n e d e l l a d o de los i n s u r r e c t o s .
Una n o m u y d e s i n t e r e s a d a intervencin britnica, a c a r g o
de l o r d P o n s o n b y , l o g r a l a c r e a c i n de u n n u e v o y p e q u e o
I Itado, la Repblica O r i e n t a l d e l U r u g u a y , i n d e p e n d i e n t e a
I I vez de B r a s i l y A r g e n t i n a .
27

O t r a f u e n t e d e p e r u n b a i iones p a r a e l e m p e r a d o r f u e q u e
si b i e n l a Constitucin le baha c o n f e r i d o a l u n p o d e r m o d e r a d o r , n o mantena b u e n a s i e l a c i o n e s c o n l a A s a m b l e a Rep r e s e n t a t i v a . S u oposicin a t o d o i n t e n t o f e d e r a l i s t a y e l
r e s u l t a d o d e las l u c h a s e n e l s u r d e s p e r t a b a n c o n t r a l f u e r tes crticas. L a p a z c o n P o r t u g a l se haba l o g r a d o p o r m e d i a c i n b r i t n i c a y n o s i n q u e J u a n V I a p r o v e c h a s e l a ocasin
para declarar expresamente que su hijo c o n t i n u a b a siendo
h e r e d e r o d e l t r o n o portugus. E l f a l l e c i m i e n t o d e J u a n V I
e n 1826 v i n o a c o m p l i c a r l a situacin. D o n P e d r o c r e y r e s o l v e r e l a s u n t o a b d i c a n d o ese t r o n o e n f a v o r d e s u h i j a , doa
M a r a I I , q u e se casara c o n s u to d o n M i g u e l , o t r o a s p i r a n t e
a l e j e r c i c i o d e l p o d e r e n L i s b o a . P e r o l a usurpacin d i r e c t a
d e l p o d e r p o r p a r t e de d o n M i g u e l , h o m b r e m a n i f i e s t a m e n t e
conservador, hizo pensar a d o n Pedro en volver, con l o cual
s u p r e s t i g i o se debilit an ms a n t e las cmaras brasileas.
T o d o e s t o l e l l e v a l a decisin f i n a l d e a b d i c a r e l t r o n o
brasileo, p a r a t r a s l a d a r s e e n p e r s o n a y a s u m i r e l p o d e r e n
P o r t u g a l (1831). L o h i z o a f a v o r d e s u h i j o , m u y nio t o d a va, p o r l o q u e se h a d i c h o q u e a p a r t i r de ah B r a s i l e m p e z
s u p r i m e r a e x p e r i e n c i a d e v e r d a d e r a repblica.
E l t r a s l a d o de l a c o r t e p r i m e r o y l a proclamacin d e l i m p e r i o despus, d i e r o n a B r a s i l , a d i f e r e n c i a d e l a s n a c i o n e s
s a l i d a s d e l a colonizacin espaola, u n g o b i e r n o l o c a l y u n i f i c a d o d e s d e l o s c o m i e n z o s d e s u v i d a poltica, c o n l o c u a l n o
slo se e v i t e l d e s m e m b r a m i e n t o t e r r i t o r i a l , s i n o q u e se
p u d o h a c e r u n a poltica d e expansin n o s i e m p r e e x i t o s a
a e x p e n s a s d e l o s t e r r i t o r i o s v e c i n o s . I g u a l m e n t e le p e r m i ti escapar a las g u e r r a s civiles q u e a s o l a r o n a las nuevas
repblicas d e o r i g e n hispnico y q u e n o p a s a r o n e n B r a s i l
ms q u e d e s i m p l e s c o n s p i r a c i o n e s a b o r t a d a s . S i n e m b a r g o ,
el l a s t r e de u n a e s t r u c t u r a social d o m i n a d a p o r el g r a n latif u n d i o y l a e s c l a v i t u d impidi q u e e l p o d e r poltico aprovec h a r a c a b a l m e n t e aquellas v e n t a j a s i n i c i a l e s .

Segundo perodo
Europeizacin y expansin
econmica inducida

E n este p e r o d o , q u e v a a p r o x i m a d a m e n t e d e s d e f i n e s de
la i n d e p e n d e n c i a h a s t a p r i n c i p i o s d e l s i g l o x x , se p u e d e n
d i s t i n g u i r , grosso modo, t r e s fases, e n e s p e c i a l s i t e n e m o s
e n c u e n t a las t r a n s f o r m a c i o n e s e c o n m i c a s : 1825-1850,
1850-1875 y 1875-1914. E n l a p r i m e r a de e l l a s n o h a y g r a n des c a m b i o s , l a e c o n o m a n o e x p e r i m e n t a las c o n s e c u e n c i a s
e s p e r a d a s de l a r u p t u r a de l o s m o n o p o l i o s c o l o n i a l e s ; e n l a
s e g u n d a se a d v i e r t e y a u n i m p u l s o de c r e c i m i e n t o e n las economas de exportacin, q u e se c o n f i r m a e n e l t e r c e r p e r o d o
a l a vez q u e se i n i c i a n p r o c e s o s de d i v e r s i f i c a c i n e i n d u s trializacin e n a l g u n a s z o n a s .
H e m o s e l e g i d o aqu, c o m o e l e m e n t o c a r a c t e r i z a d o r d e l
p e r i o d o , los c a m b i o s q u e o c u r r i e r o n e n a l g u n a s regiones desde m e d i a d o s d e l s i g l o x i x h a s t a c o m i e n z o s d e l x x . E n r e l a cin c o n l a s caractersticas m s tpicas de e s t e p e r o d o , e l
p r o c e s o a r g e n t i n o d e b e s e r c o n s i d e r a d o e l ms r e p r e s e n t a tivo, debindose e s t u d i a r c o n j u n t a m e n t e l o q u e sucede en
U r u g u a y , C h i l e y l a s r e g i o n e s m e r i d i o n a l e s de B r a s i l .
O t r o s pases, m i e n t r a s t a n t o , q u e d a r o n e s t a c i o n a r i o s . T a l
es el c a s o de B o l i v i a p o r e j e m p l o , q u e slo e n e l s i g l o X X v i o
e v o l u c i o n a r s u e c o n o m a c o n b a s e e n l a e x p o r t a c i n de est.tno y d e u n a m a n e r a q u e evocar, e n mltiples a s p e c t o s ,
l a s caractersticas d e l p e r o d o a n t e r i o r . I g u a l r e s i s t e n c i a a
k i i c a m b i o s p r e s e n t a n las e c o n o m a s de plantacin d e t i p o
11 adicional, b a s a d a s e n l a e x p l o t a c i n d e m a n o de o b r a es lava y e n e l r g i m e n p a t r i a r c a l . E n g e n e r a l , e l a i s l a m i e n t o
\ l a s d i f i c u l t a d e s g e o g r f i c a s o l a f a l t a de estmulos econn i i i os p a r a l a construccin de f e r r o c a r r i l e s sern f a c t o r e s
j s u p e r v i v e n c i a de l a a g r i c u l t u r a de s u b s i s t e n c i a o de l a
l tplotacin de p r o d u c t o s q u e n o d e s p i e r t a n m a y o r inters
e n el m e r c a d o e u r o p e o .

29
28

2. Impacto del capitalismo

i n d u s t r i a l y auge de las
economas de exportacin

E n e l m u n d o l a t i n o a m e r i c a n o se inici e n e l s i g l o x x u n a
s e r i e d e p r o f u n d o s c a m b i o s c u y o o r i g e n es e x t e r i o r a l a reg i n y est d i r e c t a m e n t e r e l a c i o n a d o c o n l a r e v o l u c i n tecnolgica e u r o p e a y l a expansin de l a e c o n o m a c a p i t a l i s t a .

El

impulso

econmico

de la segunda

mitad

del siglo

xix

A p a r t i r d e m e d i a d o s d e l s i g l o x i x se d a u n c o n s i d e r a b l e
i m p u l s o e c o n m i c o q u e se acelerar n o t a b l e m e n t e e n l a dc a d a d e 1870. H a y v a r i o s e l e m e n t o s q u e c o n f l u y e n p a r a p r o v o c a r este f e n m e n o . P o r u n l a d o , u n a m e j o r o r g a n i z a c i n
de l a v i d a econmica p e r m i t e u n m a n e j o ms gil de m a y o r e s
c o n c e n t r a c i o n e s d e c a p i t a l e s e n s o c i e d a d e s annimas a p t a s
p a r a l a s g r a n d e s e m p r e s a s d e l a poca. E l s i s t e m a b a n c a r i o
c r e c e , se r a c i o n a l i z a y c o n c e n t r a , a m e d i d a q u e a u m e n t a s u
r a d i o de accin. E m p r e s a s n a v i e r a s , compaas f e r r o v i a r i a s ,
establecimientos f a b r i l e s , son todas organizaciones de g r a n
v o l u m e n q u e t r a s c i e n d e n l a s p o s i b i l i d a d e s de l a a n t i g u a f o r t u n a p r i v a d a . E l d e s a r r o l l o es c r e c i e n t e e n l a p r o d u c c i n
Fabril y e n l a c o n c e n t r a c i n d e l o s g r a n d e s c e n t r o s i n d u s 11 i.des. L o s a d e l a n t o s tecnolgicos s o n a h o r a a l t a m e n t e favoi ables a l a expansin u l t r a m a r i n a : navegacin a v a p o r , p e r fe< c i o n a d a c o n l a introduccin d e l o s c a s c o s metlicos y l a s
hlices; lneas frreas, g r a n d e s p u e r t o s , depsitos s u f i c i e n t e s
pal a el a l m a c e n a j e d e los p r o d u c t o s . Se g a n a e n v e l o c i d a d
\ en m e n o r c o s t o d e l t r a n s p o r t e p o r m i l l a . Ms q u e e x p a n sin

h a c i a u l t r a m a r , p u r a y s i m p l e m e n t e , l o q u e debera de-

I i i se e s q u e c r e c e e l rea d e l a e c o n o m a c a p i t a l i s t a y s u
I n f l u e n c i a en las regiones

perifricas.

I I incremento del comercio internacional estuvo acomp n i i a d o d e u n a u m e n t o d e l a s reas c u l t i v a d a s y d e t e r m i n

u n a especializacin e n t r e l o s pases i n d u s t r i a l i z a d o s y l a s
r e g i o n e s p r o d u c t o r a s d e m a t e r i a s p r i m a s y a l i m e n t o s . Se h a
c a l c u l a d o q u e e n t r e 1860 y 1913 l a produccin i n d u s t r i a l d e l
m u n d o a u m e n t m s d e s i e t e veces. F u e l a p u j a n t e e x p a n sin d e l c a p i t a l i s m o i n d u s t r i a l l a q u e acentu l a d e p e n d e n c i a d e l a s d e m s r e g i o n e s , a l h a c e r d e sus economas f o r m a s
c o m p l e m e n t a r i a s y d o m i n a d a s . Se d e s c u b r i o r o e n C a l i f o r n i a y A u s t r a l i a h a c i a m e d i a d o s d e l s i g l o , ms t a r d e e n e l s u r
de frica y en Alaska. Estos y o t r o s d e s c u b r i m i e n t o s provey e r o n e l m e t a l p r e c i o s o n e c e s a r i o p a r a l a expansin d e l a
economa m o n e t a r i a , f o r t a l e c i d a desde luego p o r las nuevas
f o r m a s d e l a v i d a econmica.
Expansin d e l c a p i t a l i s m o s i g n i f i c a expansin d e u n sistem a e c o n m i c o d o m i n a n t e . C o m o seala F r i t z S t e r n b e r g , se
necesitaron varios siglos p a r a q u e el d e s a r r o l l o c a p i t a l i s t a
llegara a u n a etapa en que u n diez p o r ciento de l a poblacin m u n d i a l p r o d u j e r a de a c u e r d o c o n e l s i s t e m a m e n c i o nado; pero d u r a n t e los dos tercios d e l siglo siguiente aprox i m a d a m e n t e desde mediados del siglo x i x hasta l a p r i m e r a
g u e r r a m u n d i a l e l c a p i t a l i s m o se convirti e n l a f o r m a p r e d o m i n a n t e de produccin, n o s l o e n I n g l a t e r r a , s i n o e n e l
m u n d o entero, hasta comprender al veinticinco o treinta p o r
< u n t o d e l a poblacin d e l g l o b o ; e n G r a n Bretaa, E s t a d o s
l indi is. Alemania y en general en E u r o p a occidental, el capit a l i s m o ejeici p i rticamente el m o n o p o l i o de l a produccin.
I n los hechos esto i m p l i c a b a u n p r o g r e s o e n l a produccin d e
1 i d i s t i n t a s r e g i o n e s m u n d i a l e s , a u n q u e a l a vez p o d a t r a ducirse en e m p o b r e c i m i e n t o y desequilibrio p a r a las grandes m a s a s d e l a s p o b l a c i o n e s c o l o n i a l e s .
E l p r e d o m i n i o econmico de E u r o p a la coloc en posicin d o m i n a n t e r e s p e c t o a l r e s t o d e l m u n d o y , a m e d i d a q u e
se p e r f e c c i o n a b a n c o n t i n u a m e n t e l o s m e d i o s d e c o m u n i c a cin, l a s r e g i o n e s ms a p a r t a d a s i b a n c a y e n d o e n u n a s i t u a i ion de dependencia. E l simple juego de mercados realizado
l i b r e m e n t e asegur l a s u p e r i o r i d a d e u r o p e a y p r o m o v i l a
produccin d e artculos p a r a l a e x p o r t a c i n e n t o d a s l a s
gil mes d e l m u n d o , e n d e t r i m e n t o d e l a s d e s t i n a d a s a l m e r . n l o i n t e r n o . E u r o p a se u b i c as e n u n a posicin d o m i n a n i
I 11 i m e r c i o y e n e l t r a n s p o r t e d e l o s p r o d u c t o s e x p o r \ i es q u e e l m a q u i n i s m o se p u s o a l s e r v i c i o d e l o s
ii n n i . p u i es y de l a produccin. S i r v i p a r a e l m o l i le azcar, d e l o s c e r e a l e s , y se a p l i c a t o d a
1

f o r m a q u e r e q u i r i e r a f u e r z a m o t r i z . L a expansin d e l c a p i t a l i s m o i n d u s t r i a l n o se t r a d u j o e n l a creacin de c e n t r o s
i n d u s t r i a l e s e n las r e g i o n e s perifricas, s i n o q u e se aplic
nicamente a las necesidades d e l i n c r e m e n t o c o m e r c i a l . E s t o
exiga d e s a r r o l l o m o n e t a r i o , m e j o r a m i e n t o de l o s p u e r t o s
y vas de comunicacin, p e r o e n e s t r i c t a relacin c o n los
i n t e r e s e s de l o s c e n t r o s i n d u s t r i a l e s .
R e s u m i e n d o , habr q u e c o n c l u i r q u e e l i m p u l s o econm i c o d e esta poca d e s a r r o l l c i e r t a s f o r m a s de produccin
y acentu l a d e p e n d e n c i a d e las r e g i o n e s s u b d e s a r r o l l a d a s ,
e n m e d i o de l a i n e s t a b i l i d a d ms g r a n d e p r o d u c i d a p o r los
v a i v e n e s d e l c o m e r c i o e x t e r i o r y las c r i s i s . E n este l t i m o
s e n t i d o , las c r i s i s m u n d i a l e s de 1857, 1866, 1873, 1882, 1890
y 1900 se h i c i e r o n s e n t i r p r o f u n d a m e n t e e n l a m e d i d a e n q u e
las e c o n o m a s l o c a l e s se haban t r a n s f o r m a d o p r o g r e s i v a mente en exportadoras.
Es h a c i a e s t a poca q u e l a m a y o r integracin de las economas r e g i o n a l e s a l m e r c a d o i n t e r n a c i o n a l facilit l a d i f u sin d e l o s fenmenos q u e a f e c t a r o n a este l t i m o . H e c h o
ms c o m p r e n s i b l e s i se t i e n e e n c u e n t a l a expansin de l a
e c o n o m a m o n e t a r i a , q u e actu de e l e m e n t o t r a s m i s o r .
Las m a y o r e s f a c i l i d a d e s p a r a el c o m e r c i o i n t e r n a c i o n a l ,
c o n l a a p e r t u r a de c a s i t o d o s l o s p u e r t o s d e l m u n d o , n o sign i f i c a r o n l a desaparicin d e l c o l o n i a l i s m o , s i n o u n c a m b i o
de f o r m a d e l m i s m o . L o q u e haba s i d o relacin de d e p e n d e n c i a b a j o l o s v i e j o s m o n o p o l i o s se t r a n s f o r m a b a e n sujecin a l o s c e n t r o s d i n m i c o s d e l c a p i t a l i s m o i n d u s t r i a l ; exc e p t o q u e , e n esta c i r c u n s t a n c i a , l o s r i t m o s ms a c e l e r a d o s
de l a o f e r t a y l a d e m a n d a tendan a a m e n a z a r de u n m o d o
ms c o n t u n d e n t e las economas c e r r a d a s q u e haban p o d i d o
resistir hasta entonces.

I.I

demanda

de

productos

C o n e l i m p u l s o e c o n m i c o de l a poca, c r e c i l a d e m a n d a
de a l i m e n t o s y m a t e r i a s p r i m a s . Se t r a t a b a de p r o d u c i r ms
\ transportar con mayor rapidez innumerables productos
p.u a el c o n s u m o de l o s c e n t r o s i n d u s t r i a l e s , l o q u e p r o g r e s i \ l u i e n t e llev a u n a especializacin e n los c u l t i v o s ; l a p r o d u c i i o n l a t i n o a m e r i c a n a c r e c i e n t o n c e s d e n t r o de l o s lmites

>3

d e u n m o n o c u l t i v o q u e produca p a r a e l m e r c a d o i n t e r n a -

La oferta

industrial

europea

c i o n a l l o q u e d i e s e ms b e n e f i c i o s .
Fue t a n grande y exigente la d e m a n d a de p r o d u c t o s que
esta transicin n o se h i z o s i n p e r n i c i o s a s consecuencias: deter i o r o de las c o n d i c i o n e s v i t a l e s d e c i e r t a s p o b l a c i o n e s , t a l a d o
y roturacin a p r e s u r a d a d e los c a m p o s (lo que favoreci l a
erosin y e m p o b r e c i m i e n t o d e l o s suelos). E l rgimen de salarios relativamente altos que atrajo a muchos obreros a u n
c u l t i v o preferente, n o daba n i n g u n a seguridad de f u t u r o y
poda dejarles r e p e n t i n a m e n t e e n l a m i s e r i a . E n B r a s i l , p o r
e j e m p l o , e l c u l t i v o d e l caf n o s o l a m e n t e f u e d e s a l o j a n d o a l
d e l a caa d e azcar s i n o tambin a l de l a pequea c h a c r a
p r o d u c t o r a d e artculos a l i m e n t i c i o s . D e t o d o s l o s p r o d u c tos brasileos, f u e e l caf a q u e l c u y a exportacin c r e c i ms
n o t o r i a m e n t e . L a ltima p a r t e d e l s i g l o x i x est m a r c a d a en
B r a s i l p o r l a sustitucin de l a l l a m a d a e c o n o m a d e l azcar
p o r l a d e l caf. E n e l t e r c e r c u a r t o d e s i g l o , l o s p r e c i o s d e
este p r o d u c t o f u e r o n s e n s i b l e m e n t e m a y o r e s q u e l o s d e l azc a r , inicindose as u n a f u e r t e t r a n s f e r e n c i a d e m a n o de o b r a
d e s d e e l n o r t e h a c i a e l s u r d e l pas.
E n e l P e r se h a l l a m a d o " e r a d e l g u a n o " a l a poca de
exportacin d e ese f e r t i l i z a n t e de l a s i s l a s de l a c o s t a ( a p r o x i m a d a m e n t e en l a segunda m i t a d del siglo x i x ) . C o n sus rent a s se p a g a r o n l o s f e r r o c a r r i l e s , se intensific l a navegacin
a v a p o r y se p r o d u j o u n a p r o s p e r i d a d q u e f a v o r e c i l a l i b e r a cin de l o s e s c l a v o s y l a abolicin d e l t r i b u t o a l indgena.
A l c o n v e r t i r s e P e r e n u n pas m o n o p r o d u c t o r d e g u a n o ,
t o d a s l a s dems a c t i v i d a d e s se r e d u j e r o n ; se d e b i i m p o r t a r
a l i m e n t o s y subi e l c o s t o d e l a v i d a . L a p r o s p e r i d a d c o m e r c i a l e n r i q u e c i a l o s c o n s i g n a t a r i o s y dems p e r s o n a s v i n c u ladas a los negocios del guano. Los intentos del g o b i e r n o
p e r u a n o p a r a i n c r e m e n t a r sus r e c u r s o s a e x p e n s a s d e l s a l i t r e t u v i e r o n xito i n i c i a l m e n t e p e r o t e r m i n a r o n m a l , c o n l a
d e r r o t a f r e n t e a C h i l e en l a g u e r r a d e l P a c f i c o y l a p r d i d a
c o n s i g u i e n t e d e esa riqueza.
C h i l e , p o r e l c o n t r a r i o , se v i o b e n e f i c i a d o p o r l a e x p l o t a cin d e l s a l i t r e , q u e h i z o c r e c e r s u c o m e r c i o e x t e r i o r ( h a s t a
e n t o n c e s , e n sus e x p o r t a c i o n e s , los p r o d u c t o s a g r o p e c u a r i o s
haban o c u p a d o u n l u g a r de p r i v i l e g i o : e l 4 8 % e n t r e 1844
y 1880).

34

L a conjuncin d e l p r o g r e s o f a b r i l e u r o p e o c o n l a a p a r i cin d e l a s n u e v a s tcnicas d e c o m u n i c a c i n c o n t r i b u y a

i n u n d a r e l m e r c a d o l a t i n o a m e r i c a n o c o n mercaderas del
viejo continente. E l capitalismo industrial, t r i u n f a n t e en I n g l a t e r r a y o t r o s pases d e E u r o p a o c c i d e n t a l , e s t a b a e n c o n d i c i o n e s de o f r e c e r a l m u n d o e n t e r o g r a n d i v e r s i d a d d e artculos a p r e c i o s ms b a j o s q u e l o s d e p r o d u c c i n l o c a l , d e
t a l m o d o q u e f u e r o n d e s a p a r e c i e n d o l a s i n d u s t r i a s domsticas tradicionales. Los ponchos, sombreros, cuchillos, telas
d e t o d a s clases, b e b i d a s y l o s ms v a r i a d o s tiles q u e l l e g a b a n p o r l a va d e l a i m p o r t a c i n d e r r o t a r o n e n e l m e r c a d o
l o c a l a l o s q u e se c o n f e c c i o n a b a n e n l a regin. ste es u n
f e n m e n o c o m n a t o d a A m r i c a L a t i n a , a u n q u e s u s consec u e n c i a s d i f i e r a n segn las reas q u e e s t u d i e m o s . E n m u c h o s
l a d o s , t i e n d e a a l t e r a r l a relacin t r a d i c i o n a l e n t r e l a s d i s t i n t a s zonas.
E s t a invasin n o se o r i e n t slo h a c i a p r o d u c t o s de u s o
h a b i t u a l , s i n o q u e f o m e n t tambin p r o g r e s i v a m e n t e l a aparicin d e n u e v o s artculos, e s p e c i a l m e n t e d e s t i n a d o s a ser
a d q u i r i d o s p o r las a c a u d a l a d a s c l a s e s a l t a s l o c a l e s . P o c o a
p o c o se f u e r o n c a m b i a n d o l a s caractersticas d e l c o m e r c i o .
M e j o r a r o n l o s s i s t e m a s de distribucin a l a p a r e c e r g r a n d e s
casas c e n t r a l e s m a y o r i s t a s , v i a j a n t e s de c o m e r c i o , c r d i t o s
a m p l i o s y u n a c r e c i e n t e p u b l i c i d a d a c e r c a d e las e x c e l e n c i a s
de l o s n u e v o s p r o d u c t o s . C o n este s i s t e m a , n a t u r a l m e n t e , l a
propensin a a d q u i r i r f u e m a y o r , a u m e n t a n d o p r o p o r c i o n a l mente el consumo suntuario, con lo que podemos decir que
el l l a m a d o " e f e c t o de d e m o s t r a c i n " a d q u i r i t o d o s u v i g o r .
E n l o r e l a t i v o a A m r i c a L a t i n a n o se p o s e e n d a t o s s u f i l e n t e s todava p a r a e v a l u a r e n t o d a s u m a g n i t u d l a s p o s i bles c o n s e c u e n c i a s d e l a destruccin de las i n d u s t r i a s l o c a l e s . R e s u l t a c l a r o y e v i d e n t e q u e haba c e n t r o s i m p o r t a n t e s
e n B r a s i l , Mxico, Per, e n e l n o r t e a r g e n t i n o , d e d i c a d o s desdi l o s t i e m p o s d e l a c o l o n i a a c i e r t a s p r o d u c c i o n e s d e s t i n a d.i. al c o n s u m o local. Poco a poco f u e r o n desapareciendo;
l.i m o l i e n d a l o c a l d e l t r i g o f u e d e s p l a z a d a e n m u c h o s l a d o s
O I la introduccin d e h a r i n a s i m p o r t a d a s ; h a s t a los escla" de B r a s i l se v i s t i e r o n c o n t e l a s p r o c e d e n t e s d e E u r o p a ;
I i I tebidas locales p e r d i e r o n p r e s t i g i o a m e d i d a q u e a u m e n i iba la aceptacin d e l a s p r o c e d e n t e s d e l e x t e r i o r .

35

Pero e l h e c h o ms i m p o r t a n t e es q u e l a invasin d e estas

mercaderas determin u n f l u j o h a c i a e l e x t e r i o r d e l p r o d u c to de las grandes riquezas locales y, a l m i s m o t i e m p o , esa
orientacin a l c o n s u m o f u e c r e a n d o p r o g r e s i v a m e n t e l o s hbitos s u n t u a r i o s que tanto afectaron l a buena salud de las
e c o n o m a s d e l a regin. C o n l a i n d e p e n d e n c i a se haba dec r e t a d o l a a p e r t u r a d e p u e r t o s . Se a p r e n d i m s r p i d o a
c o n s u m i r q u e a p r o d u c i r . E l c o m e r c i o e x t e r i o r pas a s e r
l a c l a v e d e l a v i d a e c o n m i c a . L a expansin d e l s e c t o r exp o r t a d o r f u e considerable, y las importaciones, crecientes.
S i b i e n los efectos d e s t r u c t i v o s q u e sobre l a produccin
l o c a l ejerci l a introduccin d e l a mercadera e u r o p e a n o
s o n d e m a s i a d o n o t a b l e s , es i m p o r t a n t e d e s t a c a r q u e s u accin impidi l a formacin d e u n a m o d e r n a i n d u s t r i a region a l . E s p r o b a b l e q u e se h a y a e x a g e r a d o l a significacin d e
las i n d u s t r i a s locales t r a d i c i o n a l e s y l a p o s i b i l i d a d de q u e
de ellas pudiese s u r g i r u n a i n d u s t r i a m o d e r n a . E n c a m b i o ,
es m s n o t o r i o q u e , p o r s u o r i e n t a c i n y d e p e n d e n c i a , e s t a s
economas e x p o r t a d o r a s d e m a t e r i a s p r i m a s n o p u d i e r o n i n i ciar su desarrollo industrial. E n t r e otros motivos p o r el libre
c a m b i o y l a ausencia de medidas proteccionistas p a r a l a produccin l o c a l .
E l r i t m o d e innovacin y l a c o n f i a n z a e n l a s n u e v a s m o d a l i d a d e s d e produccin se a c r e c e n t a r o n c o n l a organizacin
de e x p o s i c i o n e s u n i v e r s a l e s p o r E u r o p a . H a y b u e n a s p r u e b a s
d e l a s r e s p u e s t a s l a t i n o a m e r i c a n a s a ese l l a m a d o : e x t e n s o s
f o l l e t o s (a veces v e r d a d e r o s l i b r o s ) q u e e x p l i c a n m i n u c i o s a m e n t e l a situacin, e x p l o t a c i o n e s y a c t i v i d a d e s d e c a d a E s t a do; constancias d e l envo de i n n u m e r a b l e s m u e s t r a s ; datos
a c e r c a d e l t r a n s p o r t e d e v i a j e r o s . An h o y da, m u c h o s p r o d u c t o s l a t i n o a m e r i c a n o s lucen orgullosos l a serie de medal l a s ganadas e n e x p o s i c i o n e s i n t e r n a c i o n a l e s d e l s i g l o p a s a d o .
E l i m p u l s o engendr tambin r e s p u e s t a s locales. C a d a exposicin f u e u n motiva p a r a p r o m o v e r a c t i v i d a d e s , v i n c u l a r
s e c t o r e s econmicos y c o n t a g i a r n u m e r o s o s m b i t o s l a t i n o a m e r i c a n o s d e u n a euforia d e p r o s p e r i d a d .

El

crdito

y la inversin

de

d i e r o n emprstitos p a r a l o g r a r l a a f i r m a c i n d e u n a a u t o r i d a d estatal, porque a l c a p i t a l i n t e r n a c i o n a l le e r a fundament a l a s e g u r a r s e p o r este p r o c e d i m i e n t o e l o r d e n y m a y o r e s

garantas p a r a s u s t r a n s a c c i o n e s .
E n s e g u n d o l u g a r , esas i n v e r s i o n e s s i g u i e r o n c i e r t o s c r i t e r i o s c o r r e s p o n d i e n t e s a l s i s t e m a d e l a divisin i n t e r n a c i o n a l
d e l t r a b a j o : construccin d e p u e r t o s y lneas f r r e a s p a r a
f a v o r e c e r l a introduccin d e p r o d u c t o s m a n u f a c t u r a d o s y
l a exportacin d e m a t e r i a s p r i m a s ; crditos a l c o m e r c i o p a r a
p e r m i t i r u n m a y o r nmero de operaciones y, d e n t r o d e l
m e c a n i s m o d e l a m o n o p r o d u c c i n , aplicacin de i n n o v a c i o nes tcnicas q u e a r r o j e n m a y o r e s c a n t i d a d e s e x p o r t a b l e s .
E n las p r i n c i p a l e s c i u d a d e s s u r g i e r o n b a n c o s d i s p u e s t o s
a o r i e n t a r las i n v e r s i o n e s y n e g o c i o s . E s t a s i n s t i t u c i o n e s dependan, p o r r e g l a g e n e r a l , d e l a C i t y d e L o n d r e s . D i n a m i zaban l a explotacin g a n a d e r a d e las p r a d e r a s del Plata, d e l
s a l i t r e y e l c o b r e c h i l e n o s , d e l c a u c h o , e l azcar, e l caf, e l
a l g o d n y o t r o s p r o d u c t o s . E l c a p i t a l e x t r a n j e r o se f u e a d j u d i c a n d o u n m o n o p o l i o v i r t u a l de l o s servicios pblicos a
travs d e l a s e m p r e s a s d e a g u a c o r r i e n t e , gas, e l e c t r i c i d a d ,
y m s a d e l a n t e l o s telfonos. C o n t r o l l o s t r a n s p o r t e s u r b a n o s y t u v o a s u c a r g o l a p a r t e p r i n c i p a l e n l a extensin
de los f e r r o c a r r i l e s . E n l a s i n v e r s i o n e s se d a b a u n c l a r o p r e d o m i n i o britnico; h a c i a 1 8 9 1 , e n A m r i c a L a t i n a , e l c a p i t a l d e e s t e o r i g e n a l c a n z a b a a p r o x i m a d a m e n t e l o s 167 m i llones de libras.
M s q u e d e s a r r o l l o e c o n m i c o , se p r o d u c a u n a e x p a n sin d e l s e c t o r e x p o r t a d o r . C o m o c o n s e c u e n c i a lgica, se
t i entu e l m o n o c u l t i v o , e n d e t r i m e n t o d e o t r a s a c t i v i d a d e s ,
\ l e a b a n d o n a r o n las viejas f o r m a s de a g r i c u l t u r a p a r a el
I iiusumo local.
Por o t r a p a r t e , se d i s t o r s i o n l a e c o n o m a e n b e n e f i c i o
I ' I s e c t o r e x p o r t a d o r , l o c u a l resultar difcil d e s u p e r a r e n
I lu u r o . T o d o l o q u e e s t a b a v i n c u l a d o a l s e c t o r e x p o r t a do! p r o g r e s ms r p i d a m e n t e q u e e l r e s t o d e l a economa.
I ii 11i o ras cosas, se h a c r i t i c a d o e s t a situacin p o r q u e f a " i i i la l a t r a n s f e r e n c i a d e i n g r e s o s e n f a v o r d e i n t e r e s e s
v 11 a n j e r o s .

capitales

L a inversin de ( aplales se rigi, e n s u orientacin, p o i

v a r i a s p a u t a s fundamentales. E n p r i m e r t r m i n o , se conce36

37

d e l a s m a t e r i a s p r i m a s e n relacin c o n l o s de l a p r o d u c c i n
/ a desigual

distribucin

y la acentuacin

de los frutos

de la

del progreso

industrial.

tcnico

E n t r e o t r a s cosas, el " d e t e r i o r o d e l o s trminos d e l i n -

dependencia

t e r c a m b i o " (o sea, l a m a y o r t e n d e n c i a a l a b a j a de l o s p r e -

Segn e s t u d i o s d e l a C E P A L ( C o m i s i n E c o n m i c a p a r a

cios de las m a t e r i a s p r i m a s ) tiene su o r i g e n en u n c o m p o r -

Amrica L a t i n a ) y de Hans W . Singer, desde fines d e l siglo

t a m i e n t o d i s t i n t o d e los p r e c i o s d e p r o d u c c i n i n d u s t r i a l y
l o s d e p r o d u c c i n p r i m a r i a , segn se t r a t e d e p e r o d o s d e

x t x es p o s i b l e a d v e r t i r u n " d e t e r i o r o e n l o s t r m i n o s d e l i n -

d e p r e s i n y p r o s p e r i d a d ( l o q u e es p a r t i c u l a r m e n t e n o t o r i o

t e r c a m b i o " e n t r e l o s pases i n d u s t r i a l i z a d o s y l o s s u b d e s a -

a p a r t i r d e l a dcada d e 1870). E n l o s p e r o d o s d e a l z a , los

r r o l l a d o s , es d e c i r q u e l a s n a c i o n e s i n d u s t r i a l e s habran c o n servado p a r a ellas todos los beneficios d e l progreso

p r e c i o s d e l a s m a t e r i a s p r i m a s se e l e v a n ms r p i d a m e n t e

realizado

q u e l o s p r o d u c t o s i n d u s t r i a l e s , p e r o e n los casos de b a j a des-

e n l a produccin y tambin u n a p a r t e d e l p r o g r e s o d e los

c i e n d e n d e m a n e r a m u c h o ms a c e n t u a d a . L a c a u s a d e e s t o

pases p r o d u c t o r e s d e m a t e r i a s p r i m a s . C o n relacin a A m -

debe b u s c a r s e en l a r i g i d e z de los salarios y e n l a e s t r u c t u -

r i c a L a t i n a es d e g r a n i m p o r t a n c i a e l i n f o r m e d e R a l P r e b i s c h s o b r e El desarrollo

econmico

de la Amrica

y alguno

problemas,

que adelanta las cifras

de sus principales

r a d e n u m e r o s o s m e r c a d o s de p r o d u c t o s i n d u s t r i a l e s . E n

Latina

c o n s e c u e n c i a , d e u n c i c l o a o t r o , l a separacin d e esas d o s
c a t e g o r a s de b i e n e s se h a e n s a n c h a d o e n p e r j u i c i o d e los

que f i g u r a n en el c u a d r o siguiente (elaborado sobre l a base

pases s u b d e s a r r o l l a d o s , l o q u e a u m e n t a l a d e p e n d e n c i a y

de precios m e d i o s de importacin y exportacin d e a c u e r d o

d e b i l i d a d e c o n m i c a d e l o s pases p r o d u c t o r e s d e m a t e r i a s

c o n datos d e l B o a r d o f T r a d e britnico):
c o n d a t o s u<-'

primas.

H a n s W . S i n g e r seala q u e u n a c r e c e n t a m i e n t o d e l a p r o d u c t i v i d a d puede beneficiar a los p r o d u c t o r e s o a los cons u m i d o r e s : l a p r i m e r a e v e n t u a l i d a d se v e r i f i c a c u a n d o este

c r e c i m i e n t o entraa u n a l z a d e l i n g r e s o r e a l , l a s e g u n d a
c u a n d o l a elevacin d e l a p r o d u c t i v i d a d se t r a d u c e e n u n a

product^
Perodos

b a j a d e p r e c i o s . E n l o s pases i n d u s t r i a l e s el a l z a d e l a p r o -

d u c t i v i d a d b e n e f i c i a a los p r o d u c t o r e s , bajo l a f o r m a de u n

1876-1880

102.4

1881-1885

96.3

factores i n s t i t u c i o n a l e s c o m o las o r g a n i z a c i o n e s

1886-1890

90. \

| l.i e s t r u c t u r a m o n o p o l i s t a de u n g r a n nmero d e m e r c a d o s

1891-1895

87.1

de p r o d u c t o s i n d u s t r i a l e s Se o p o n e n a l a b a j a d e s a l a r i o s y

1896-1900

84.6

1901-1903

85.8

u n i baja de precios, b e n e f i c i a n d o a los c o n s u m i d o r e s de los

85.8

pases

i n i

rt

1906-191U

l U m e n t O de sus i n g r e s o s r e a l e s . E n perodos de baja, c i e r t o s

5

di

1911-1913

i n d u s t r i a l i z a d o s . L o s trminos d e l i n t e r c a m b i o e n los

1921

73.3

1926-193U

62.0
,

afectados

p i n s p o r los p r o g r e s o s p r o p i o s y p o r l o s de l a s z o n a s i n d u s

67.3

I931-1935

p r e c i o s , r e s p e c t i v a m e n t e . E n c a m b i o , e n l o s pases p r o -

d u c t o r e s d e m a t e r i a s p r i m a s , e l p r o g r e s o tcnico p r o v o c a

r H e s p r o d u c t o r e s de m a t e r i a s p r i m a s h a n s i d o

sindicales

i i l a l i / . a d a s . E n esos pases, p o r u n l a d o , e l a c r e c e n t a m i e n t o
d. I i p r o d u c t i v i d a d i n d u s t r i a l n o h a e n t r a a d o u n a b a j a d e
.
r - i m i d o l a s per-

de sus i m p o r t a c i o n e s d e b i e n e s m a n u f a c t u r a d o s y,

l i o , el a u m e n t o d e l a p r o d u c t i v i d a d h a p r o v o c a d o u n a

lin|n d e l p r e c i o de s u s e x p o r t a c i o n e s

de m a t e r i a s p r i m a s .

I l o s e v e r i l ica p a r a el c a s o l a t i n o a m e r i c a n o s i se e s t u d i a n ,
10

p o r e j e m p l o , l a s p r i m e r a s c o n s e c u e n c i a s d e l c r e c i m i e n t o de
l a produccin d e caf d e s t i n a d a a l a exportacin e n e l B r a s i l .
E n r e s u m e n , se t r a t a d e u n m o t i v o ms p a r a q u e se m i r e
c o n s e n t i d o c r t i c o l a sensacin d e e u f o r i a q u e c r e e n a l g u n a s r e g i o n e s l a t i n o a m e r i c a n a s l a expansin d e l s e c t o r econm i c o d e s t i n a d o a l a exportacin. A l g u n o s a u t o r e s h a n d e n u n c i a d o q u e las i n v e r s i o n e s e x t r a n j e r a s se l i m i t a r o n a p r o v o c a r
l a divisin d e l a economa e n d o s c o m p a r t i m i e n t o s e s t a n c o s :
p o r u n l a d o e l tcnicamente e v o l u c i o n a d o , d e s t i n a d o a l c o m e r c i o e x t e r i o r , y p o r o t r o el de las economas nacionales,
q u e mantendran s u a t r a s o . E s t o es p a r t i c u l a r m e n t e c i e r t o
s i l a o b s e r v a c i n se h a c e e n p e r o d o s c o r t o s , p e r o e n p l a z o s
m a y o r e s , y pese a c i e r t a s secuelas d e este d e s a r r o l l o d e s i g u a l ,
debe c o n s i d e r a r s e tambin q u e e n ltima i n s t a n c i a ese e m p u j e
e x t e r i o r constituy u n f a c t o r dinmico q u e n o se d e b e subest i m a r , a u n q u e sus consecuencias r e s u l t e n d i s t o r s i o n a d a s .

3. La era del f e r r o c a r r i l
y de la navegacin a vapor

C o n este captulo e n t r a m o s a l e s t u d i o d e u n a e r a de p r o f u n d a s m o d i f i c a c i o n e s tcnicas e n l a v i d a l a t i n o a m e r i c a n a ,

c o n s e c u e n c i a d i r e c t a de las t r a n s f o r m a c i o n e s r e g i s t r a d a s e n
E u r o p a . A l g u i e n h a l l a m a d o a este p e r o d o e l " c o m i e n z o d e
l a e r a i n d u s t r i a l l a t i n o a m e r i c a n a " . L a e x p r e s i n t i e n e sus
r i e s g o s . S i b i e n m u c h a s de esas i n n o v a c i o n e s a p a r e j a n c o n secuencias radicales, no debe olvidarse n i p o r u n m o m e n t o
q u e n o se t r a t a b a de u n p r o c e s o autnomo, s i n o d e p e n d i e n t e ,
y a q u e e n s u a b r u m a d o r a mayora estas i n n o v a c i o n e s deban
su origen a factores procedentes del extranjero, p o r lo cual
n o f u e r o n r e p r e s e n t a t i v a s de u n proceso de maduracin i n terior que demostrara capacidad inventiva y posibilidades
tcnicas e i n d u s t r i a l e s p a r a r e a l i z a r l a s y a p l i c a r l a s ; e l l a s respondan a n t e t o d o a l a s n e c e s i d a d e s de expansin de las economas i n d u s t r i a l e s .
Esas i n n o v a c i o n e s n o s o l a m e n t e p r o c e d a n d e l e x t e r i o r
s i n o q u e , e n s u m a y o r p a r t e , tambin e l p e r s o n a l e n c a r g a d o
de a p l i c a r l a s e r a e x t r a n j e r o . P o r o t r o l a d o , es u n h e c h o conoc i d o q u e m i e n t r a s l a o r i e n t a c i n de las i n s t i t u c i o n e s e d u c a t i v a s l a t i n o a m e r i c a n a s de l a poca brind p a r t i c u l a r atencin
a u n a f o r m a c i n de t i p o " h u m a n s t i c o " y q u e de l a s u n i v e r sidades e g r e s a b a n p r e f e r e n t e m e n t e a b o g a d o s , se d e s c u i d a b a
p o r c o m p l e t o l a enseanza tcnica e n s u s d i s t i n t o s n i v e l e s .
E l p r o c e s o de tecnificacin de l a economa y de o t r o s c a m pos de l a v i d a l a t i n o a m e r i c a n a a p a r t i r de m e d i a d o s d e l s i g l o
x i x d e p e n d i , a n t e s q u e n a d a , de q u e E u r o p a e s t u v i e s e e n
c o n d i c i o n e s d e f a v o r e c e r l o . P o r l o dems, s i a g u d i z a m o s e l
anlisis, v e r e m o s q u e ese p r o c e s o a d m i t e v a r i a n t e s e n s u realizacin. Se p o d r a d e c i r d e a c u e r d o c o n u n e s q u e m a c u y a
r i g i d e z c o n v i e n e n o e x t r e m a r q u e h u b o i n n o v a c i o n e s tcnicas radicales que r e d u n d a r o n en t r a n s f o r m a c i o n e s positivas d e l m e d i o ; p a r a l e l a m e n t e , h u b o a p l i c a c i o n e s tcnicas
a p r e s u r a d a s q u e e s t u v i e r o n d e m a s i a d o v i n c u l a d a s a l desar r o l l o del sector e x p o r t a d o r y cuyas consecuencias p o r ende
41

40

r e s u l t a r o n m u c h a s veces d i s c u t i b l e s ; f i n a l m e n t e h u b o o t r a s

Paraguay, Manaos e n el Amazonas. E l e s t u a r i o d e l Plata, c o n

q u e se d e b e n i n s c r i b i r e n l a o r i e n t a c i n s u n t u a r i a d e l c o n -

s u s a f l u e n t e s (Paran, U r u g u a y ) y s u b a f l u e n t e s ( P a r a g u a y )

s u m o l a t i n o a m e r i c a n o y que, juzgadas desde u n p u n t o de

p a s e n t o n c e s a c o n v e r t i r s e e n u n c e n t r o d e atraccin p a r a

v i s t a e s t r i c t a m e n t e econmico, a r r o j a n u n b a l a n c e d e s f a v o r a -

el nuevo sistema. E n B r a s i l , fue p r i m e r o en el San F r a n c i s c o

b l e : s i g u i e r o n esa lnea fcil q u e p r e f i e r e d e s t i n a r los p r o g r e -

y despus e n e l A m a z o n a s y e n l a r e d f l u v i a l q u e d e s e m b o c a

sos d e l a civilizacin a l c o n s u m o a n t e s q u e a l a p r o d u c c i n .

e n l a L a g u n a de los Patos, d o n d e l a navegacin a v a p o r a l c a n -

L a aplicacin d e n u e v a s tcnicas vena p r o d u c i n d o s e e n

z u n d e s a r r o l l o i m p o r t a n t e . Este o r d e n estuvo en c i e r t o

el m e d i o l a t i n o a m e r i c a n o , insensiblemente, desde t i e m p o

m o d o i m p u e s t o p o r l a evolucin econmica de las regiones.

atrs, p e r o e l g r a n i m p u l s o se d i o p o r l a c o n f l u e n c i a d e d o s

E n C o l o m b i a , a s u vez, e l ro M a g d a l e n a se t r a n s f o r m , g r a -

c i r c u n s t a n c i a s p r i m o r d i a l e s : las innovaciones

c i a s a l a navegacin a v a p o r , e n g r a n a r t e r i a c o m e r c i a l .

realmente

t r a s c e n d e n t e s , c o m o l a navegacin a v a p o r y l a construccin

H a c i a m e d i a d o s d e l s i g l o se h i z o p a t e n t e l a p r e s i n i n -

d e f e r r o c a r r i l e s , y l a tecnificacin d e l s e c t o r e x p o r t a d o r ; a

t e r n a c i o n a l p a r a obtener todas las f r a n q u i c i a s y facilidades

ello debe s u m a r s e l a e x i s t e n c i a en E u r o p a de grandes c a p i -

p a r a l a navegacin e n l o s ros, l o q u e d i o l u g a r a d i v e r s o s

tales ( i n i c i a l m e n t e britnicos) e n c o n d i c i o n e s d e f i n a n c i a r

c o n f l i c t o s . E l g o b e r n a n t e a r g e n t i n o Rosas, p o r e j e m p l o , obst a c u l i z a los i n t e r e s e s e x t r a n j e r o s ( l l e g a a c e r r a r c o n u n a ca-

esas t r a n s f o r m a c i o n e s .

d e n a e l ro Paran), y a c t i t u d e s anlogas a s u m e despus e l

p a r a g u a y o L p e z . O t r o c a s o es l a r e s i s t e n c i a d e l g o b i e r n o
La

b r a s i l e o a l o s i n t e n t o s n o r t e a m e r i c a n o s de navegacin d e l

navegacin

Amazonas.
L a n a v e g a c i n a v a p o r influy d e v a r i a s m a n e r a s
l a v i d a l a t i n o a m e r i c a n a . P r i m e r a m e n t e e n l a navegacin
a l f o m e n t a r el c o m e r c i o y el t r a n s p o r t e de

vial,

sobre
flu-

pasajeros

E n e l R o d e l a P l a t a , l a i n i c i a t i v a d e l a navegacin f l u v i a l
correspondi a m a r i n o s genoveses establecidos en B u e n o s
Aires.

p o r t e r r i t o r i o s q u e h a s t a ese m o m e n t o haban t e n i d o u n a m e -

E n l a navegacin a v a p o r e n l o s ros l a t i n o a m e r i c a n o s ,

n o r significacin e c o n m i c a . E n e l t i e m p o d e l o s v e l e r o s , l a

e n e s p e c i a l e l A m a z o n a s , se a p r o v e c h l a e x p e r i e n c i a d e l a

navegacin f l u v i a l e r a p o s i b l e p e r o m u y difcil y , e n ltima

navegacin e n l o s g r a n d e s ros d e E s t a d o s U n i d o s , e l M i s i -

i n s t a n c i a , p o c o p r o v e c h o s a . E l v e l e r o e s t a b a s u j e t o a las c o n -

sip y e l M i s u r i , y e n esta m a t e r i a los n o r t e a m e r i c a n o s demos-

t i n g e n c i a s d e l o s v i e n t o s , deba a v a n z a r e n u n a lnea q u e -

t r a r o n ms inters q u e l o s i n g l e s e s , q u i e n e s e n A m r i c a

b r a d a q u e slo c a s u a l m e n t e p u e d e a d a p t a r s e a l a s s i n u o s i -

L a t i n a se d e d i c a r o n f u n d a m e n t a l m e n t e a l a p r o m o c i n d e l

d a d e s d e l c u r s o de u n ro, exiga m a y o r c a l a d o e n l a m e d i d a

ferrocarril.

q u e e r a i m p o r t a n t e s u v e l a m e n . C o n l a aparicin d e l v a p o r

L a navegacin de c a b o t a j e , y f i n a l m e n t e t o d o e l d e s a r r o l l o

t o d a s estas c i r c u n s t a n c i a s q u e d a b a n s u p e r a d a s ; e l t i m o n e l

de s i s t e m a s d e c o m u n i c a c i n a v a p o r e n e l C a r i b e , m e r e c e n

p o d a a p l i c a r s u f u e r z a d e traccin j u s t a m e n t e e n l a lnea

i g u a l m e n t e m e n c i o n a r s e . C o m o e n l o s casos a n t e r i o r e s , e s t e

q u e le i m p u s i e s e e l c a u c e d e l ro; l o s n a v i o s (en p a r t i c u l a r

t i p o d e navegacin intensific e l c o n t a c t o e n t r e l a s z o n a s ,

l o s c o n s t r u i d o s e s p e c i a l m e n t e p a r a ese t i p o d e n a v e g a c i n )

e l i n t e r c a m b i o de p a s a j e r o s y p r o d u c t o s . E n e l c a s o d e l C a r i -

podan s e r d e m e n o r c a l a d o y m a y o r t o n e l a j e ; f i n a l m e n t e ,

be, f u e l a navegacin a v a p o r l a q u e increment las r e l a c i o n e s

un i < m o k a d o r poda t i r a r d e u n g r a n n m e r o d e e m b a r c a -

y l a d e p e n d e n c i a r e s p e c t o a E s t a d o s U n i d o s . Es p r o b a b l e q u e

de modo q u e e l t r a n s p o r t e se haca ms fcil y c a d a

/

i n . i w ' K a c i n a v a p o r e n l o s g r a n d e s ros l a t i n o a m e r i lio v i t a l i d a d y g r a n v a l o r econmico a zonas enteras

I m I ni i

s i n e l l a n o h u b i e r a n n a c i d o las "repblicas b a n a n e r a s " n i

l a s g r a n d e s compaas f r u t e r a s , d e l m i s m o m o d o q u e l a m a -

ni.c. icntablc.

c u t o de nuevas c i u d a d e s , c e n t r o s de u n
K u s u r i o e n e l r o Paran, C o r u m b e n e l

y o r vinculacin e c o n m i c a n o r t e a m e r i c a n a c o n C u b a llev,
e n l t i m a i n s t a n c i a , a l a g u e r r a c o n t r a Espaa.
E n c u a n t o a l a navegacin

transatlntica,

se t r a n s f o r m

en u n acelerador i m p o r t a n t e del c a m b i o e n Amrica L a t i n a ,

45

gracias a s u m a y o r capacidad de bodegas y transporte de

pasajeros y a l a b a r a t a m i e n t o de los fletes.
E l c o n f l i c t o e n t r e navegacin a v e l a y a v a p o r n o se r e s o l v i e n u n a sustitucin r e p e n t i n a ; e l v a p o r se f u e i m p o n i e n d o p a u l a t i n a m e n t e . E n s u s c o m i e n z o s , e l n u e v o t i p o de
navegacin e r a ms c a r o y d e s p e r t a b a r e s i s t e n c i a s . L o s p e r f e c c i o n a m i e n t o s q u e , p o r o t r a p a r t e , e l p r o g r e s o tcnico i m p u s o e n la navegacin a v e l a , le p e r m i t i e r o n r e s i s t i r a i r o s a
m u c h o s e m b a t e s ; l o s clper, p o r e j e m p l o , e r a n b a r c o s d e m a y o r r a p i d e z y s e g u r i d a d e n l a m a n i o b r a q u e l o s v i e j o s veler o s , c o n m s c a p a c i d a d d e t r a n s p o r t e , y p o r l o t a n t o podan
a s e g u r a r esa s u p e r v i v e n c i a . P o c o a p o c o e l v a p o r se r e s e r v
t r a n s p o r t e s p r e f e r e n t e s : correo,
pasajeros, mercancas c u y o
rpido t r a s l a d o c o m p e n s a las desventajas en el flete. Para
e l v e l e r o i b a n q u e d a n d o o t r o s m a t e r i a l e s : e l m a l o l i e n t e guan o , e l s a l i t r e , o t r o s m i n e r a l e s , m a d e r a s , c u e r o s , etc. As c o m o
a n t e s h u b o b a r c o s e s p e c i a l i z a d o s , q u e respondan a l a s neces i d a d e s d e l a poca, a h o r a a p a r e c e n o t r o s , e n t r e l o s c u a l e s ,
p o r e j e m p l o , l o s q u e se d e d i c a n a l t r a n s p o r t e d e muas. E n
e s t a e t a p a d e transicin e n t r e v i e j a s y n u e v a s tcnicas, e n t r e
e c o n o m a e s c l a v i s t a y e c o n o m a d e s a l a r i o , a l a mua q u e
y a vena s i e n d o u n e l e m e n t o f u n d a m e n t a l e n l a m i n e r a y
en l o s t r a n s p o r t e s le tocar desempear u n i m p o r t a n t e
p a p e l c o m o c o m p l e m e n t o de m e d i o s s e m i - m e c a n i z a d o s , e n
e s p e c i a l l a s v a g o n e t a s s o b r e r i e l e s d e l decauville,
que tantos servicios p r e s t a r o n en las grandes o b r a s y en l a expansin u r b a n a . E n t r e l o s n a v i o s q u e se f u e r o n d i f e r e n c i a n d o
poco a poco, corresponde m e n c i o n a r tipos que respondieron
a tcnicas e s p e c i a l e s : e l b a r c o f r u t e r o , o r i e n t a d o e s p e c i a l m e n t e h a c i a e l m e r c a d o n o r t e a m e r i c a n o y q u e estar a c a r g o
de las compaas b a n a n e r a s , y el n a v i o a d a p t a d o a l t r a n s p o r t e frigorfico de carnes, q u e permitir el d e s a r r o l l o de
las l l a n u r a s p a m p e a n a s y s u ms p l e n a integracin e n e l m e r c a d o b r i t n i c o . P e r o e l t i p o ms i m p o r t a n t e f u e e l steamer
r e g u l a r , d e c a l a d o c a d a vez m a y o r , q u e d u p l i c a , q u i n t u p l i c a
y hasta decuplica al de los grandes veleros, a m e d i d a que
aumenta su seguridad y ductilidad para el transporte.
E n u n p r i n c i p i o e l d e s e m b a r c o se haca e n p l e n a r a d a ,
pasndose m u c h a s veces a e m b a r c a c i o n e s m e n o r e s y d e all
a c a r r e t a s q u e se i n t e r n a b a n e n e l a g u a . F u e n e c e s a r i o d a r
a l o s p u e r t o s l a p r o f u n d i d a d a d e c u a d a p a r a l a o p e r a c i n de
los grandes navios, c o n s t r u i r muelles de dimensiones sufi

c i e n t e s p a r a e l a t r a q u e , d i s p o n e r de gras p a r a l a c a r g a y
descarga, grandes almacenes p a r a el depsito de las mercaderas, l o c a l e s p a r a inspeccin y f u n c i o n a r i o s , h o t e l e s p a r a
a l b e r g a r i n m i g r a n t e s recin l l e g a d o s , e s c o l l e r a s y defensas
p a r a q u e e l m a l t i e m p o n o l l e g a r a a daar esos c u a n t i o s o s
c a p i t a l e s q u e r e p r e s e n t a c a d a n a v i o . P o c o a p o c o se l o g r
esto en Ro, Buenos Aires, V e r a c r u z , Valparaso, M o n t e v i deo, S a n t o s y e n o t r o s l a d o s . L a construccin d e u n p u e r t o ,
s u m e j o r a m i e n t o y r e f o r m a , e r a u n a e m p r e s a econmica q u e
i m p l i c a b a u n a inversin d e m a s i a d o g r a n d e p a r a l o s g o b i e r nos locales y poco a t r a c t i v a p a r a la f o r t u n a p r i v a d a region a l ; d e ah u n n u e v o m o t i v o p a r a a c e n t u a r l a d e p e n d e n c i a :
tcnicos y emprstitos e x t r a n j e r o s prestarn s u colaboracin.
E n t r e las p r i m e r a s compaas q u e a p a r e c i e r o n , l i g a d a s
n a t u r a l m e n t e a i n t e r e s e s britnicos, d e b e c o n s i d e r a r s e a l a
R o y a l M a i l en el Atlntico y la Pacific S t e a m N a v i g a t i o n Co.
e n e l Pacfico, h a c i a m e d i a d o s d e l s i g l o x i x . P r o g r e s i v a m e n te e l f l e t e m a r t i m o y s u c o m p l e m e n t o , e l t r a n s p o r t e de i n migrantes, fueron asumiendo su verdadera importancia y
se m u l t i p l i c a r o n l a s compaas y s e r v i c i o s . As, l o s f r a n c e ses m a n t u v i e r o n las M e s s a g e r i e s M a r i t i m e s y c r e a r o n los
C h a r g e u r s Runis y los a l e m a n e s l a H a m b u r g A m e r i k a L i n e .
I n t e r e s a d e s t a c a r c m o las d i v e r s a s compaas p r o l o n g a r o n
s u accin d e s d e e l C a r i b e a R o de J a n e i r o y l u e g o h a c i a e l
s u r , h a s t a e l R o de l a P l a t a . O c m o a p r o v e c h a r o n e l f e r r o c a r r i l de Panam p a r a e m p a l m a r c o n l o s s e r v i c i o s d e l Pacf i c o , a u n q u e p o r m u c h o t i e m p o todava esta costa sigui siend o s e r v i d a p o r n a v i o s q u e descendan h a s t a e l e s t r e c h o de
M a g a l l a n e s ( q u e pese a s u t e m p r a n o d e s c u b r i m i e n t o haba
s i d o b a s t a n t e a b a n d o n a d o p o r los v e l e r o s , pues stos, c a r e n tes de l o s m e d i o s tcnicos p a r a d e s a f i a r l o s p e l i g r o s de esa
va, p r e f e r a n d o b l a r e l c a b o de H o r n o s ) .
E n l a g u e r r a de l o s f l e t e s h u b o u n c o n f l i c t o i n i c i a l e n t r e
v e l e r o s y v a p o r e s , despus d i s p u t a s y r i v a l i d a d e s e n t r e c o m paas de d i s t i n t a s p o t e n c i a s ( d o n d e se d e s t a c a e l p r e d o m i n i o i n i c i a l britnico, l a c o m p e t e n c i a f r a n c e s a , l a hegemona
n o r t e a m e r i c a n a e n e l C a r i b e , l a tarda aparicin a l e m a n a ,
i t a l i a n a , sueca, etctera).
L u j o s a s p r i m e r a s clases p a r a e l t r a n s p o r t e de las " l i t e s "
y los h o m b r e s de n e g o c i o s e x t r a n j e r o s , q u e r e c r e a b a n e n form a a m p l i a d a l a m a g n i f i c e n c i a y e l c o n f o r t de l o s g r a n d e s
h o t e l e s ; t e r c e r a s clases p a r a e l t r a s l a d o de i n m i g r a n t e s (en
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46

l a s c u a l e s e l b a j o p r e c i o d e l pasaje l l e g a p e r m i t i r l a e x i s t e n c i a d e u n t r a b a j a d o r " g o l o n d r i n a " , c a p a z de c r u z a r d o s

veces a n u a l m e n t e e l Atlntico, p a r a t r a b a j a r e n l a c o s e c h a
en E u r o p a y en Amrica, y s o b r e v i v i r h a c i e n d o esto p o r m u c h o s aos); e n l a c o m p e t e n c i a de los fletes se tenan e n c u e n t a
los m e n o r e s d e t a l l e s : l a eleccin de escalas a d e c u a d a s , e l c u l t i v a r l a f a m a de la c o m o d i d a d , de la rapidez o de l a b a r a t u r a d e l pasaje. H a y m u c h o s c a p i t a l e s e n j u e g o ; stos r e c u r r e n
a p r o c u r a r e l t r a t o f a v o r a b l e de l o s g o b e r n a n t e s

locales,

hacen p u b l i c i d a d , guerra de tarifas o prudentes acuerdos.

E n esa h i s t o r i a h a y tambin e p i s o d i o s s e c u n d a r i o s , p e r o n o
p r e s c i n d i b l e s : l a l u c h a e n t r e pequeas y g r a n d e s compaas,
l a s u b s i s t e n c i a d e a l g u n o s b a r c o s i n d e p e n d i e n t e s q u e solan
especializarse en operaciones aisladas.
E n l o s s e r v i c i o s transatlnticos n u n c a h u b o u n a c o n t r i bucin i m p o r t a n t e o r i g i n a r i a de A m r i c a L a t i n a . C u a n d o se

q u e l a m a y o r r a p i d e z e n l a s c o m u n i c a c i o n e s t o r n intiles
las viejas precauciones e n m a t e r i a de r e s g u a r d o s a n i t a r i o
c o n t r a l a s e p i d e m i a s . A n t e s , c u a n d o u n v e l e r o se t o m a b a sus
d o s b u e n o s m e s e s e n l l e g a r a A m r i c a y a b o r d o apareca
algn m a l e p i d m i c o , a l l l e g a r a p u e r t o s u capitn deba a v i sar a las autoridades locales y la nave e r a puesta en cuarent e n a . P e r o , c u a n d o e l c r u c e d e l A t l n t i c o se r e d u j o a q u i n c e
das y a u n m e n o s , e s t e p l a z o r e s u l t m e n o r q u e e l p e r o d o
d e incubacin d e l a e n f e r m e d a d , y m u y f r e c u e n t e m e n t e l o s
a f e c t a d o s d e s e m b a r c a b a n a n t e s d e q u e aqulla se d e c l a r a s e .
L o hacan, adems, e n u n m e d i o d o n d e e l r p i d o c r e c i m i e n t o de l a poblacin y e l h a c i n a m i e n t o u r b a n o haban r e d u c i d o
l a h i g i e n e h a b i t u a l y las p o s i b i l i d a d e s de c o m b a t i r l a enferm e d a d , l o c u a l f a v o r e c a u n a rpida p r o p a g a c i n d e l a m i s m a . H e ah u n a razn m s d e l a s g r a n d e s e p i d e m i a s q u e azot a r o n e n ese e n t o n c e s a las c i u d a d e s l a t i n o a m e r i c a n a s .

r e f l e x i o n a s o b r e las i r r e g u l a r i d a d e s d e l d e s a r r o l l o l a t i n o a m e ricano y los males actuales, corresponde volver a e x a m i n a r

este p r o b l e m a : l a expansin p r o d u c t i v a d e l a e c o n o m a l a t i -

Los

ferrocarriles

n o a m e r i c a n a y s u c r e c i e n t e participacin en el c o m e r c i o
i n t e r n a c i o n a l , s i e m p r e se h i z o m e d i a n t e l o s t r a n s p o r t e s mart i m o s d e o t r a s p o t e n c i a s , c o n c o n s i d e r a b l e p r d i d a econm i c a e n m a t e r i a d e f l e t e s y adjudicacin d e g r a n d e s g a n a n cias a las compaas navieras e x t r a n j e r a s .
U n h e c h o i m p o r t a n t e es q u e u n c o n t i n e n t e q u e se haba
a c o s t u m b r a d o p o r siglos a b u r l a r el m o n o p o l i o c o m e r c i a l
espaol m e d i a n t e u n a i n t e n s a a c t i v i d a d d e c o n t r a b a n d o , v e
q u e ste d e s a p a r e c e m o m e n t n e a m e n t e e n s u s f o r m a s t r a dicionales (aunque subsista de hecho en cuanto a l a reiterad a violacin d e l a s dbiles b a r r e r a s a d u a n e r a s e m a n a d a s d e l
l i b e r a l i s m o i m p e r a n t e , gracias a declaraciones falseadas y
a l s o b o r n o de funcionarios).
L a m a y o r r e g u l a r i d a d y rapidez e n las comunicaciones,
m e r c e d a l a navegacin a v a p o r , se t r a d u j o e n e l m e j o r a m i e n t o de m u c h o s servicios: la correspondencia, p o r ejemplo,
tom u n a i m p o r t a n c i a m u y grande; permiti a l comercio
c u m p l i r con pedidos y entregas, y enviar muestras y abundante p r o p a g a n d a i n s e r t a en boletines y peridicos. A part i r d e l a dcada d e 1870, l a d i s p o n i b i l i d a d de b o d e g a s c u b r e
las necesidades de la d e m a n d a y l a r e g u l a r i d a d de los viajes
e l i m i n a los inconvenientes de las esperas prolongadas.
U n a c o n s e c u e n c i a i m p r e v i s t a de l a navegacin a v a p o r f u e
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C o m p l e m e n t o l g i c o d e l d e s a r r o l l o de l a navegacin a vap o r y l a construccin d e p u e r t o s es e l a u g e f e r r o v i a r i o . L o s

p r i m e r o s f e r r o c a r r i l e s q u e s u r g i e r o n en Amrica L a t i n a tien e n p o c o q u e v e r , e n t a m a o y o b j e t i v o s , c o n l a aparicin
de l a s g r a n d e s r e d e s f e r r o v i a r i a s p o s t e r i o r e s .
E n s u p r i m e r a e t a p a d e d e s a r r o l l o , se c a r a c t e r i z a r o n p o r
l a r e d u c i d a extensin de sus r e c o r r i d o s : se c o n s t r u y e r o n , as,
pequeos r a m a l e s desde regiones m i n e r a s h a s t a l a costa,
o t r o s c o m o a u x i l i a r e s p a r a l a navegacin a v a p o r de los ros
e n l o s l u g a r e s d e rpidos y c a s c a d a s , o t r o s , f i n a l m e n t e , p a r a
l a unin d e p u n t o s c e r c a n o s c u y a i m p o r t a n c i a se j u s t i f i c a r a :
L i m a y Callao, Petrpolis y Ro, p o r ejemplo.
N o todas las regiones de Amrica L a t i n a r e s u l t a b a n aptas
p a r a e l f e r r o c a r r i l : as suceda c o n l a s z o n a s montaosas y
las s e l v a s t r o p i c a l e s , q u e a v e c e s constituan o b s t c u l o s i n salvables.
U n a de l a s p r i m e r a s lneas se tendi e n C h i l e : e l f e r r o c a r r i l d e Copiap, c o m e n z a d o e n 1848 y t e r m i n a d o e n 1850 b a j o
l a direccin d e l n o r t e a m e r i c a n o W h e e l w r i g h t , q u i e n d e s e m pe u n c o n s i d e r a b l e p a p e l e n e l d e s a r r o l l o de los f e r r o c a r r i l e s l a t i n o a m e r i c a n o s . F u e tambin e l i n i c i a d o r de l a lnea
Valparaso-Santiago, c o n c l u i d a p o r H e n r y M e i g g s . E n t o d o
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el P a c f i c o es d i g n a d e mencin l a o b r a i n i c i a d o r a d e e s t e
ltimo, tpica m e z c l a d e l a poca, m i t a d h o m b r e d e e m p r e s a
y m i t a d a v e n t u r e r o d e las f i n a n z a s , q u e c o n t r i b u y p o d e r o s a m e n t e a l a fundacin d e mltiples l i n e a s m a n e j a n d o a s u
antojo a los gobernantes

se h a b i l i t e l f e r r o c a r r i l a G u a l e g u a y . E n t r e 1880 y 1890 e l
d e s a r r o l l o d e l a r e d f e r r o v i a r i a a r g e n t i n a p a s d e 2 516 a
9 3 9 7 k m ; a l t e r m i n a r e l s i g l o x i x , se e l e v a b a a 16 500 k m
y e n 1914 a 33 5 0 0 k m .
E n B r a s i l , e n 1854, e l B a r n d e M a u c o n s t r u y u n a pe-

locales

L a construccin d e f e r r o c a r r i l e s e n C o l o m b i a se v i n c u l

quea lnea f r r e a e n t r e R o y P e t r p o l i s . U n e x t e n s o r a m a l ,

a l a n e c e s i d a d d e m e j o r a r l a navegacin d e l ro M a g d a l e n a ,

e l " f e r r o c a r r i l d e d o n P e d r o I I " , f u e i n i c i a d o a continuacin:

c u y a s b o c a s s o n d e difcil acceso; l a n a t u r a l e z a montaosa

l a p r i m e r a seccin, de R o a Q u e i m a d a s , se inaugur e n 1858;

de g r a n p a r t e d e l pas d i f i c u l t e n o r m e m e n t e

se t e n d i e r o n lneas h a c i a S a n P a b l o y M i n a s G e r a i s ; e l m i s m o

la empresa.

Se t e n d i u n r a m a l d e B a r r a n q u i l l a , s o b r e e l r o , p r i m e r o

ao se construy u n a lnea e n P e r n a m b u c o y se i n i c i a r o n t r a -

a Sabanilla y luego a Puerto Colombia, sobre el Caribe; Bo-

b a j o s e n Baha; a l m i s m o t i e m p o se tendan l o s r a m a l e s d e

got q u e d u n i d a a l M a g d a l e n a a s u vez e n 1909 y M e d e l l n

C a m p o s y d e C a n t a g a l l o (en R o ) y u n a r e d c e n t r a d a e n S a n

t a n slo e n 1929; e n 1914 e l p u e r t o d e B u e n a v e n t u r a , s o b r e

P a b l o . H a c i a 1907 existan e n B r a s i l c e r c a d e 18 0 0 0 k m d e

e l P a c f i c o , se uni p o r f e r r o c a r r i l a C a l i , lnea q u e se p r o -

vas f r r e a s , g r a n p a r t e d e l a s c u a l e s c o r r a p o r l a m i t a d

l o n g despus h a s t a P o p a y n .
E n Per los f e r r o c a r r i l e s c o m e n z a r o n p o r l a lnea L i m a - E l
Callao, seguida p o r los r a m a l e s de Meja a A r e q u i p a y de
P i s c o a l e a , y e l f e r r o c a r r i l d e l a z o n a m i n e r a d e Pasco. E n
1870, M e i g g s inici l a seccin d e E l C a l l a o a L a O r o y a y d e
A r e q u i p a a P u n o . H a c i a 1892 se i n a u g u r a r o n o t r a s d o s lneas
i m p o r t a n t e s , l a del p u e r t o p e r u a n o de M o l i e n d o a Puno sobre
e l l a g o T i t i c a c a ( d e s d e d o n d e , c r u z a n d o e l l a g o , se p o d a seg u i r , a p a r t i r d e 1 9 0 2 , e n f e r r o c a r r i l h a s t a L a Paz) y l a d e l
p u e r t o c h i l e n o de A n t o f a g a s t a a U y u n i , a travs d e l d e s i e r t o
d e A t a c a m a . E s t a ltima lnea p r o n t a m e n t e se p r o s i g u i
h a s t a O r u r o , y e n 1910 l l e g a a L a Paz. L a p r i n c i p a l s a l i d a
d e B o l i v i a , q u e u n e e l p u e r t o c h i l e n o d e A r i c a c o n L a Paz,

o r i e n t a l d e l E s t a d o de S a n P a b l o . L o s f e r r o c a r r i l e s b r a s i l e os f u e r o n c o n s t r u i d o s s e p a r a d a m e n t e , p o r l o c u a l , a p r i n c i p i o s d e este s i g l o , ms q u e d e u n s i s t e m a se p o d r a h a b l a r
de c i n c o r e d e s i n d e p e n d i e n t e s : l a s d e P e r n a m b u c o ,

Baha,

M i n a s Gerais, S a n P a b l o y R o G r a n d e d e l S u r . Dos de ellas,

l a d e M i n a s y l a d e S a n P a b l o , se u n i e r o n p r o n t a m e n t e ; f u e
sta l a p r i m e r a lnea e n t r e d o s g r u p o s d e E s t a d o s , y c o m p e ta, p o r o t r a p a r t e , c o n l a va m a r t i m a . C a d a r e d l o c a l se
compona de u n a b a n i c o c e n t r a d o en u n p u e r t o y a b i e r t o
h a c i a el i n t e r i o r . E n el s u r fue n e c e s a r i o v e n c e r l a resistenc i a d e l a S i e r r a d o M a r . L a lnea ms p r s p e r a f u e l a d e S a n
P a b l o , q u e se b e n e f i c i c o n l a expansin d e l caf.
E n V e n e z u e l a se c o n s t r u y u n f e r r o c a r r i l d e s d e C a r a c a s
a l p u e r t o d e L a G u a i r a e n 1883, y de V a l e n c i a a P u e r t o Ca-

d a t a d e 1913.
L a lnea Valparaso-Mendoza l l e g a b a e n 1893 a S a n t a R o s a

b e l l o e n 1888. A l g o ms t a r d e s u r g i e r o n r a m a l e s e n e l i n t e -

d e L o s A n d e s , desde d o n d e l o s v i a j e r o s tenan q u e c o n t i n u a r

r i o r , p a r a l e l o s a l a c o s t a (unin e n t r e M a r a c a y y O c u m a r e ,

a l o m o d e mua h a s t a M e n d o z a , p a r a v o l v e r a s u b i r a l t r e n

p r i m e r o , y despus e n t r e V a l e n c i a y C a r a c a s ) .

y s e g u i r as h a s t a B u e n o s A i r e s (el " t r a n s a n d i n o " se t e r m i n y a e n t r a d o e l s i g l o x x ) . L o s f e r r o c a r r i l e s d e l a R e p b l i c a

A r g e n t i n a se i n a u g u r a r o n e n m a r z o d e 1 8 6 1 , c o n l a r e d d e l
s u r a r g e n t i n o . E n a b r i l d e 1863 se i n i c i a b a l a lnea d e R o s a r i o a Crdoba. E l C e n t r a l a r g e n t i n o , de R o s a r i o , i n a u g u r a d o
e n 1865, se d e b i e n g r a n p a r t e a l a i n i c i a t i v a d e W i l l i a m
W h e e l w i i|dit, que p a r t i c i p t a m b i n e n l a construccin d e
la

linea ent i e B u e n o s

tuaba i

A i r e s y e l p u e r t o d e L a E n s e n a d a y ac-

i e l a .1/ i n t e r m e d i a r i o p a r a o b t e n e r l a intervencin

i l e c a p i t a l e s e x t r a n j e r o s . E n 1866 se inaugur e l F e r r o c a r r i l
del (leste

50

, que I I I I I . I B u e n o s A i r e s a C h i v i l c o y . E l m i s m o ao

E n e l c a s o m e x i c a n o l a s d i f i c u l t a d e s f u e r o n tambin g r a n des. L a c i u d a d d e M x i c o d e m o r m u c h o e n t e n e r u n f e r r o c a r r i l h a s t a e l p u e r t o d e V e r a c r u z ( t e r m i n a d o e n 1872 p o r

i n g e n i e r o s i n g l e s e s ) . B a j o P o r f i r i o Daz se d i o u n a s o s t e n i d a
expansin f e r r o v i a r i a . E n 1876 haba 691 k m d e vas frreas
en e l pas, y e n 1911, a l a cada d e Daz, 24 711 k m . Las grandes
lneas unan M x i c o a l a s c o s t a s , l a s f r o n t e r a s y l a s c i u d a des d e l i n t e r i o r ; e n s u m a y o r a f u e r o n c o n s t r u i d a s p o r c o m paas n o r t e a m e r i c a n a s .
Finalmente, hay que mencionar el f e r r o c a r r i l del istmo
de Panam q u e d a t a d e m e d i a d o s d e l s i g l o x i x y e n t r e c u y o s
51

r e a l i z a d o r e s se e n c o n t r a b a y a W i l l i a m W h e e l w r i g h t . M s
a d e l a n t e n o s r e f e r i r e m o s ms e x t e n s a m e n t e a esa i m p o r t a n t e
va de comunicacin y a las c o n s e c u e n c i a s d e s u realizacin.
E l m u n d o l a t i n o a m e r i c a n o p o s t e r i o r a l a construccin de
los g r a n d e s r a m a l e s f e r r o v i a r i o s y a n o f u e e x a c t a m e n t e e l
d e a n t e s . E l f e r r o c a r r i l n o se instal s i g u i e n d o l a d i s t r i b u cin t r a d i c i o n a l d e l a p o b l a c i n y l o s s i s t e m a s e c o n m i c o s
d o m i n a n t e s , sino q u e obedeci a o t r o s factores. Las grandes
vas f e r r o v i a r i a s , c o m o b a s e d e u n s i s t e m a , c o n s t i t u y e r o n
u n a f o r m i d a b l e e m p r e s a econmica, f u n d a d a p r i n c i p a l m e n t e
e n l a s i n v e r s i o n e s britnicas. Y c o m o e m p r e s a e c o n m i c a ,
los f e r r o c a r r i l e s exigan a l t a r e n t a b i l i d a d y slo se d e s a r r o l l a b a n e n l a s r e g i o n e s q u e ofrecan esa p o s i b i l i d a d . P a r a s u
establecimiento p u d o tener i m p o r t a n c i a , en los primeros
t i e m p o s , c i e r t o p i o n e r i s m o l o c a l , o l a garanta d e u n a r e n t a
mnima p a r a el c a p i t a l i n v e r t i d o o magros subsidios de los
g o b i e r n o s locales; p e r o e l f a c t o r r e a l m e n t e d e t e r m i n a n t e d e l
c r e c i m i e n t o y v i g o r d e l sistema f e r r o v i a r i o obedeci al progreso de las economas de exportacin y a s u g r a d o de integ r a c i n c o n l a s m s v a r i a d a s f o r m a s d e inversin d e l o s
capitales extranjeros.
E n las l l a n u r a s del Ro de la Plata, p o r ejemplo, el ferroc a r r i l se estableci e n z o n a s p o c o p o b l a d a s y e n a l g u n a s q u e
h a s t a haca p o c o se haban h a l l a d o e n m a n o s d e l i n d i o . P e r o
d e estas l l a n u r a s c o m e n z a s a l i r m u y p r o n t o u n a e n o r m e
r i q u e z a b a j o l a f o r m a de c a r n e , l a n a y c e r e a l e s p a r a l a exportacin. E n c i e r t o s casos, p u e d e a f i r m a r s e q u e l a s expect a t i v a s econmicas f u e r o n t a n g r a n d e s q u e p r o v o c a r o n l a lleg a d a d e l a s vas a n t e s q u e d e l a poblacin q u e i b a a i n i c i a r
l a p r o d u c c i n e n e l rea. S i g u i e n d o c o n e l c a s o a r g e n t i n o ,
a n t e s de l a expansin f e r r o v i a r i a exista u n s i s t e m a d e c o m u nicaciones p o c o v e r t e b r a d o en el que las caravanas de carretas desempeaban e l p a p e l p r i n c i p a l , m i e n t r a s q u e subsistan
las economas regionales. A l f e r r o c a r r i l le correspondi r o m p e r ese s i s t e m a a l t e r a n d o l a relacin de las r e g i o n e s e n benef i c i o d e l a s p r o v i n c i a s de B u e n o s A i r e s , S a n t a Fe y E n t r e
R o s , y e n desmed o d i - C a t a m a r c a y d e t o d o e l n o r o e s t e a r g e n t i n o . E l ferrocarril se integr c o n u n s i s t e m a d o m i n a d o
p o r e l c a p i t a l e x t r a n j e r o q u e le a s e g u r a l t o s f l e t e s . Poster i o r m e n t e se e x t e n d i e r o n r a m a l e s h a c i a o t r a s r e g i o n e s : u n o ,
a C u y o , p u d o r e s t a u r a r e l a u g e d e l a regin y a s e g u r a r e l
p r o g r e s o de la v i t i v i n i c u l t u r a sobre bases c a p i t a l i s t a s ; o t r o
54

h a c i a Tucumn d e c i d i e l d e s a r r o l l o d e l a p r o d u c c i n a z u c a r e r a . L a d e c a d e n c i a d e C a t a m a r c a podra e x p l i c a r s e c o m o
l a c o n s e c u e n c i a d e l t r a z a d o d e l a s lneas f e r r o v i a r i a s , q u e
d e s v i h a c i a o t r a s r e g i o n e s e l trnsito c o m e r c i a l h a c i a C h i l e
y B o l i v i a q u e , h a s t a e n t o n c e s , haba t r a d o p r o s p e r i d a d a l a
provincia.
E l n u e v o r i t m o q u e e l f e r r o c a r r i l infundi a l a v i d a econ m i c a p e r m i t i , c o m o e n e l c a s o de l a navegacin a v a p o r ,
a s e g u r a r l a redistribucin d e mercancas, e l v i a j e d e t r a b a j a d o r e s y a g e n t e s c o m e r c i a l e s , as c o m o e l d e s a r r o l l o de l a
comunicacin p o s t a l c o n e l i n t e r i o r .
E n c i e r t o s casos, e l e s t a b l e c i m i e n t o de lneas f e r r o v i a r i a s
se h i z o c o n f o r m e a p l a n e s d e c o l o n i z a c i n q u e pretendan
p r o v o c a r e l s u r g i m i e n t o de u n a clase m e d i a r u r a l . Puede a f i r m a r s e , n o o b s t a n t e , q u e e l f e r r o c a r r i l tendi a c o n s o l i d a r
e l l a t i f u n d i o e n A m r i c a L a t i n a . E n g e n e r a l sucedi, c o m o
es e j e m p l a r m e n t e p e r c e p t i b l e e n l a i s l a d e C u b a , q u e l a expansin f e r r o v i a r i a s u p u s o e l p r e d o m i n i o de a c t i v i d a d e s cap a c e s de l l e g a r a u n m n i m o d e tecnificacin y a l a u m e n t o
d e l a p r o d u c c i n q u e exiga y f a v o r e c a l a concentracin de
r i q u e z a . D e ah esa e x t r a o r d i n a r i a identificacin de l o s g r a n des p r o p i e t a r i o s d e c i e r t a s z o n a s l a t i n o a m e r i c a n a s c o n las
compaas f e r r o v i a r i a s ( e n l a A r g e n t i n a ser, a travs d e
e l l a s , c o n l o s i n t e r e s e s britnicos).
E n a l g u n o s casos se h a p o d i d o d e t e r m i n a r c o n c l a r i d a d
la contribucin d e l f e r r o c a r r i l a l a extensin de las reas c u l t i v a d a s . R e s u l t a i n n e g a b l e s u i n f l u e n c i a e n l a expansin d e
l a f r o n t e r a d e las reas d e e x p l o t a c i n a r g e n t i n a h a c i a las
l l a n u r a s p a m p e a n a s . E n e l c a s o d e B r a s i l , es an m s fcil
p r e c i s a r c m o e l f e r r o c a r r i l ayud a l a extensin de las reas
de c u l t i v o d e l c a f e t o , q u e a n t e r i o r m e n t e e r a n m u c h o m s
limitadas.
D e l p u n t o de v i s t a s o c i a l , c a d a r a m a l f e r r o v i a r i o c o n s t r u i do en Amrica L a t i n a ofrece interesantes peculiaridades que
justificaran e l c o n s a g r a r l e s u n e s t u d i o c o m p l e t o . S i n e m b a r g o , n o s l i m i t a r e m o s e n este m o m e n t o a h a c e r a l g u n a s
o b s e r v a c i o n e s s o b r e l a s vas q u e a r r a n c a b a n d e l o s p u e r t o s
exportadores.
Y a l a construccin e n s m i s m a o r i g i n u n a m u l t i p l i c i d a d d e p r o b l e m a s . De d n d e s a c a r l a m a n o de o b r a q u e e l l a
r e q u e r a ? E n g e n e r a l , p r e d o m i n e l t r a b a j a d o r e u r o p e o , ven i d o c o m o i n m i g r a n t e , a u n q u e e n a l g u n a s o c a s i o n e s se h a y a
55

e m p l e a d o a c h i l e n o s (en L a O r o y a , Per) o c h i n o s (en e l i s t m o

d e P a n a m y o t r o s l u g a r e s d e l P a c f i c o ) . C o n s t r u i r supona
estudios previos, desplazamientos de m a n o de o b r a n o m u y
fcil d e t r a t a r y a l a q u e se deba a veces i n t e r n a r e n t e r r i t o r i o s hostiles: esto fue p a r t i c u l a r m e n t e sensible p a r a el caso
d e l o s t r a m o s r e a l i z a d o s e n r e g i o n e s montaosas.
E l f e r r o c a r r i l se h i z o s m b o l o de p r o g r e s o y ser p a r a
m a y o r precisin q u e e n las lneas s i g u i e n t e s t o m a r e m o s e l
e j e m p l o a r g e n t i n o : las e s t a c i o n e s se t r a n s f o r m a n e n c e n t r o s
e c o n m i c o s y sociales, d o n d e acta e l c o m e r c i o i n t e r m e d i a r i o . E n u n m u n d o d e m a s i a d o apegado a las antiguas t r a d i ciones, poco activo y donde l a p u n t u a l i d a d y el c u m p l i m i e n t o
de los p l a z o s n o i m p o r t a b a de m a n e r a d e c i s i v a , e l f e r r o c a r r i l
i n t r o d u j o u n r i t m o nuevo. Estaba organizado a l a europea,
el t i e m p o r e s u l t a b a u n f a c t o r econmico a tener en cuenta,
l a e f i c i e n c i a d e l a e m p r e s a dependa d e s u c o r r e c t a o r g a n i zacin y d e l a seleccin d e s u p e r s o n a l . P o r t o d o e s t o s i g u e
siendo p r o v e r b i a l en m u c h o s lados l a expresin " p u n t u a l i d a d a l a b r i t n i c a " , y e l e j e m p l o d e l o s f e r r o c a r r i l e s es e m -

f u n d a m e n t a l e n l a v i d a econmica: brind cotizaciones, i n f o r m de l a s b u e n a s o m a l a s c o s e c h a s d e l a s r e g i o n e s p r o d u c t o r a s r i v a l e s , d e l e s t a d o de l o s n e g o c i o s y d e l a p o s i b l e

i n c i d e n c i a e n e l l o s de l a poltica i n t e r n a c i o n a l . P u e d e d e c i r s e
q u e l a m a y o r p a r t e d e l p o d e r de a l g u n a s g r a n d e s e m p r e s a s ,
p r i n c i p a l m e n t e las dedicadas a l acopio y comercializacin
d e p r o d u c t o s , result de u n a s a b i a e i n t e n s a utilizacin de
este n u e v o s i s t e m a de c o m u n i c a c i o n e s . T a l fue e l caso de la
f i r m a cerealera B u n g e y B o r n , q u e lleg a c o n s t i t u i r s e en
u n vasto i m p e r i o econmico e n el Ro de l a Plata. T o d o s los
das l l e g a b a n a s u s o f i c i n a s l a s n o t i c i a s d e s u s a g e n t e s e n
t o d o el m u n d o , referentes a l a produccin y a l a d e m a n d a
m u n d i a l . T o d o s l o s das se transmitan i n s t r u c c i o n e s a s u s
a g e n t e s y s u b a g e n t e s d e l i n t e r i o r a r g e n t i n o p a r a r e g u l a r las
o p e r a c i o n e s de c o m p r a y las c o n d i c i o n e s d e l a o f e r t a . G r a c i a s a l c o n t r o l de l a i n f o r m a c i n y d e l a n o t i c i a , l a e m p r e s a
p u d o a c a p a r a r existencias y c o n t r o l a r la comercializacin
d e m o d o d e a b s o r b e r p a r a s u n a g r a n p a r t e de l o s b e n e f i cios de la a c t i v i d a d cerealera.

pleado a m e n u d o c o m o i m a g e n d e l b u e n f u n c i o n a m i e n t o de
una empresa.

El

La

telgrafo
O t r a innovacin tcnica q u e se c o m b i n c o n las t r a n s f o r -

m a c i o n e s a n t e r i o r e s f u e el telgrafo. E n e l rea n a c i o n a l , c o n t r i b u y a d a r m a y o r cohesin a l a a u t o r i d a d e s t a t a l ; t a n t o

f u e as q u e d e s e m p e , p o r e j e m p l o , u n p a p e l i m p o r t a n t e
en l a c o o r d i n a c i n de l o s m o v i m i e n t o s de t r o p a s d e s t i n a d a s
a a c a b a r c o n el c a u d i l l i s m o en el i n t e r i o r , o q u e en B r a s i l
se c o n s t r u y e r a l a p r i m e r a lnea h a c i a e l s u r p a r a r e s o l v e r
los problemas de comunicacin p l a n t e a d o s p o r l a g u e r r a d e l
l'aiaguav
I . u s i ables s u b m a i m u s t u v i e r o n u n a i m p o r t a n c i a f u n d a mental n i las

relaciones

con

el viejo c o n t i n e n t e . L o s p r i m e r o s

s i - i i i u l u u n h a j o c< m i r o l britnico, p e r o F r a n c i a c o m p r e n d.,

el

i i i i i i i's

ilc

d e p e n d e r de I n g l a t e r r a en este aspecto

y construy el suyo. Poco a p o c o f u e r o n s u r g i e n d o y o r g a n i /.in.l.is,

las|

1 1 . i s agencias

telegrficas.

I I l e l e g i a l u .1 l m e n l o c o n n o t i c i a s f r e s c a s a l a p r e n s a pe1 1 . , d i , .1 ,11

56

pleno

.ni)**-, p e r o

ante t o d o desempe u n papel

tecnificacin

de las actividades

productivas

Los p r i m e r o s machetes, c u c h i l l o s y palas de fabricacin

britnica, i n t r o d u c i d o s m a s i v a m e n t e despus d e l a i n d e p e n dencia, ejercieron i n d u d a b l e m e n t e u n a i n f l u e n c i a d i r e c t a en
l a p r o d u c c i n . D e las o b s e r v a c i o n e s de C a r i A u g u s t G o s s e l m a n , u n v i a j e r o s u e c o q u e r e c o r r i v a r i o s pases l a t i n o a m e r i c a n o s e n l o s aos 1837 y 1838, p o d e m o s r e c o g e r d a t o s val i o s o s s o b r e l o q u e se u s a b a e n l a regin y l o q u e segn l
a l c o m e r c i o s u e c o l e c o n v e n d r a e n v i a r : d i s t i n t o s t i p o s de
clavos, herrajes, h i e r r o r e d o n d o y en b a r r a s , yunques, anclas, ollas, hachas, palas, acero, p l a n c h a s de cobre, v i d r i o s
p a r a v e n t a n a s , plvora de m i n a , l o n a , pez, alquitrn, m a d e r a ,
l a d r i l l o s , a l a m b r e s , alfileres, diversos lienzos y telas, cuerdas, b o t e l l a s y f r a s c o s , a z a d a s , s a b l e s , m a r t i l l o s , c u c h i l l o s ,
t i j e r a s , c a n d a d o s , etctera.
L a tecnificacin de l a s a c t i v i d a d e s p r o d u c t i v a s , a l a vez
q u e p r o v o c l a a p a r i c i n d e u n c r e c i e n t e n m e r o de n u e v a s
tcnicas, p e r m i t i m e j o r a r a l g u n o s p r o c e s o s t r a d i c i o n a l e s .
E n e s t a e t a p a d e transicin, h a y q u e m e n c i o n a r l a s t a r e a s
v i n c u l a d a s a los saladeros, q u e o b t i e n e n m a y o r r e n d i m i e n 57

to; poco a poco aparecen aperos para el empleo eficiente del

c a b a l l o y d e l o s a n i m a l e s d e l a b r a n z a , m e j o r e s a r a d o s , elem e n t o s p a r a c o n s t r u i r c a r r o s y c a r r u a j e s ; y tambin las p r i m e r a s mquinas de v a p o r , c u y a utilizacin aumentar p a u latinamente.
E n l a p r o d u c c i n agrcola c o m i e n z a a u s a r s e l a s e g a d o r a
m e c n i c a y , m u c h o m s t a r d e , l a s t r i l l a d o r a s . E n las r e g i o nes g a n a d e r a s se i n t r o d u c e n b u e n o s r e p r o d u c t o r e s y m e d i o s
de c r i a n z a ms cientficos. E n l a minera, se u t i l i z a e l

decau-

y l a mquina d e v a p o r e n d i v e r s a s l a b o r e s .

ville

E n e l rea d e l a p r o d u c c i n d e azcar, l a i n t r o d u c c i n
d e l a s n u e v a s tcnicas c o i n c i d i c o n u n p r o c e s o d e c o n c e n tracin y m a y o r racionalizacin de l a p r o d u c c i n q u e se
vena v e r i f i c a n d o t a n t o e n C u b a c o m o e n B r a s i l , M x i c o u
o t r o s pases. L o s n u e v o s i n g e n i o s f a b r i l e s , m u c h o m e n o s n u merosos, p e r o m u y s u p e r i o r e s en c a p a c i d a d de produccin
a los viejos ingenios t r a d i c i o n a l e s ubicados e n los l a t i f u n d i o s de los p r o p i e t a r i o s , e m p l e a r o n i n t e n s a m e n t e l a mquina
de v a p o r y p r o c e d i m i e n t o s qumicos q u e les p e r m i t i e r o n elab o r a r u n p r o d u c t o r e f i n a d o ; ste, a u n q u e i n f e r i o r e n v a l o r
n u t r i t i v o , se c o n s e r v a b a m u c h o m e j o r q u e e l p r o d u c t o a n t e r i o r , facilitndose as s u a l m a c e n a m i e n t o p o r perodos largos y su comercializacin.
Las economas m o n o p r o d u c t o r a s t r a d i c i o n a l e s d e s t i n a d a s
a l a e x p o r t a c i n se b e n e f i c i a r o n tambin c o n e l p r o c e s o d e
tecnificacin, e s p e c i a l m e n t e c u a n d o ste permita u n a m a y o r
c o l o c a c i n d e algn p r o d u c t o , s i g u i e n d o l a d e m a n d a e u r o pea. U n caso m u y c l a r o de esta t e n d e n c i a lo e n c o n t r a m o s
e n l a construccin de g r a n d e s f r i g o r f i c o s . E l c r e c i m i e n t o
de l a p o b l a c i n e u r o p e a y de las p o s i b i l i d a d e s d e c o n s u m o
de u n a b u e n a p a r t e de ella cre u n a m a y o r d e m a n d a de alimentos. E n el caso de los p r o d u c t o s de o r i g e n a n i m a l , y m u y
p a r t i c u l a r m e n t e de l a c a r n e , haba m e r c a d o s u f i c i e n t e e n
E u r o p a , y animales en c a n t i d a d y a bajo p r e c i o en las l l a n u ras l a t i n o a m e r i c a n a s , p e r o e l c o n s u m i d o r e u r o p e o desdeaba
l a c a r n e seca o s a l a d a p o r c o n s i d e r a r l a u n a l i m e n t o i n f e r i o r ,
e x i g i e n d o e l p r o d u c t o f r e s c o . D u r a n t e c i e r t o t i e m p o se h i c i e r o n algunas tentativas para llevar animales en pie. Pero la
g r a n revolucin se p r o d u j o m e d i a n t e e l p r o c e d i m i e n t o d e l
e n f r i a d o y el congelado de l a carne, q u e p e r m i t e a s e g u r a r
s u conservacin s i n p r d i d a d e s a b o r n i d e s u a s p e c t o o r i g i n a l . E s t a tcnica exiga, c o m o h e m o s v i s t o , b a r c o s c o n cma58

ras especiales p a r a m a n t e n e r el fro d u r a n t e el viaje. Pero

e x i g i adems, a m e d i d a q u e se d e s a r r o l l a b a c o m o g r a n i n d u s t r i a extractiva, establecimientos capaces de faenar u n
nmero suficiente de animales y m a n t e n e r almacenada l a
c a r n e , a l a e s p e r a de q u e l o s e x p o r t a d o r e s p u d i e r a n t r a s l a d a r l a a E u r o p a . A s u vez, l a concentracin y m e c a n i z a c i n
de la tarea permiti u n a b a t i m i e n t o de costos y u n m e j o r
a p r o v e c h a m i e n t o d e l o s s u b p r o d u c t o s . E l m i s m o p r o c e s o de
introduccin d e tcnicas p e r m i t i e l a u g e d e l a e x p o r t a c i n
s a l i t r e r a p r i m e r o y luego cuprfera desde C h i l e , favoreci
e l c r e c i m i e n t o de l a p r o d u c c i n d e caf e n B r a s i l , de c a c a o
en E c u a d o r , de pltano en el C a r i b e .
L a a p l i c a c i n d e esas tcnicas se g u i p o r l a s c r e c i e n t e s
necesidades de a l i m e n t o s y m a t e r i a s p r i m a s d e l m u n d o i n d u s t r i a l i z a d o . E s t a determinacin e x t e r i o r de l a produccin
local qued en evidencia c u a n d o l a g r a n c r i s i s de las indust r i a s t e x t i l e s e u r o p e a s p o r c a r e n c i a de algodn (a c a u s a d e
l a g u e r r a de Secesin e n l o s E s t a d o s U n i d o s ) . N u n c a c o m o
e n t o n c e s se p u s o de m a n i f i e s t o u n a ms c l a r a preocupacin
p a r a f o m e n t a r l a produccin a l g o d o n e r a e n A m r i c a L a t i n a :
se d i s t r i b u y e r o n s e m i l l a s e i n s t r u c c i o n e s p a r a e l c u l t i v o , se
o t o r g a r o n c r d i t o s y se r e a l i z a r o n las ms d i v e r s a s g e s t i o n e s c o n esa f i n a l i d a d . E s t e e s f u e r z o d i o f r u t o s e n a l g u n o s
c a s o s c o m o e l d e B r a s i l , q u e v i v i u n c o r t o p e r o d o de a u g e
algodonero.
E n l a v i d a u r b a n a se a p l i c a r o n p o c o a p o c o l a s tcnicas
b a n c a r i a s y c o m e r c i a l e s d e o r i g e n e u r o p e o : s u r g i e r o n l o s com e r c i o s e s p e c i a l i z a d o s , las g r a n d e s t i e n d a s , l o s e s c a p a r a t e s
v i s t o s o s y l l e n o s de p r o d u c t o s . P a r a q u e l a n u e v a v i d a u r b a n a n o m u r i e s e c o n l a n o c h e l l e g l a iluminacin a r t i f i c i a l ,
p r i m e r o de gas y l u e g o elctrica. L a iluminacin n o slo p r o long l a v i d a c o m e r c i a l , s i n o tambin las a c t i v i d a d e s sociales,
p e r m i t i e l p a s e o n o c t u r n o y se t r a n s f o r m e n u n o de l o s
g r a n d e s a t r a c t i v o s de l a v i d a u r b a n a . E l c r e c i m i e n t o d e
l a s c i u d a d e s l l e v a l e m p l e o d e t r a n s p o r t e s p a r a u n i r e l cent r o c o n l o s b a r r i o s a l e j a d o s : e l tranva " d e c a b a l l i t o s " p r i m e r o y e l e l c t r i c o despus, desempearon ese c o m e t i d o . L a
n u e v a tcnica t r a n s f o r m a d a e n h b i t o s u n t u a r i o se p u s o a l
s e r v i c i o de e d i f i c a c i o n e s n o v e d o s a s , d e m l t i p l e s p i s o s , d o t a d a s p r o g r e s i v a m e n t e de l a m a y o r c o m o d i d a d i n t e r i o r .

59

4. Monoproduccin y sociedad

q u e a n i m a r o n p r o g r e s i v a m e n t e agitaciones sociales m u y
v a r i a d a s , m i e n t r a s se i n c u b a b a n l o s m t o d o s m o d e r n o s d e
accin s i n d i c a l .

Hemos visto cmo el impacto del capitalismo europeo

modific en m u c h o s p u n t o s la v i d a l a t i n o a m e r i c a n a y fue
creando poco a poco u n nuevo sistema de relaciones c o n el
v i e j o c o n t i n e n t e . Mltiples m a n i f e s t a c i o n e s d e l n u e v o i m p u l so p r o c e d e n t e de E u r o p a se t r a d u j e r o n e n i n t e n s a s t r a n s formaciones

La

sociales.

minera
L a m i n e r a c o l o n i a l haba f u n c i o n a d o c o n b a s e e n tcni-

cas p r i m i t i v a s y e n e l t r a b a j o f o r z a d o . L a r e v o l u c i n e m a n c i p a d o r a n o s o l a m e n t e a f e c t d e m a n e r a m o m e n t n e a l a extraccin d e m e t a l e s , s i n o q u e p r o d u j o c o n s e c u e n c i a s

ms

h o n d a s . L a n u e v a p r o d u c c i n m i n e r a n o atendi e x c l u s i v a m e n t e a l o s m e t a l e s p r e c i o s o s s i n o q u e , e n razn d e l p r o g r e s o tcnico y l a s m a y o r e s f a c i l i d a d e s e n l o s t r a n s p o r t e s ,

se f u e i n t e r e s a n d o e n o t r o s m i n e r a l e s .
A p a r t i r de l a g u e r r a de C r i m e a (que afecta el t r a d i c i o n a l
abastecimiento de cobre ruso a las naciones occidentales),
E u r o p a ve c r e c e r s u inters e n e l c o b r e de C h i l e , a u n q u e vaya
a p a s a r m u c h o t i e m p o todava h a s t a q u e e s t e p r o d u c t o a l cance u n l u g a r de p r i v i l e g i o en las exportaciones chilenas,
d e s p l a z a n d o a l s a l i t r e . Desde m u c h o a n t e s , l a e c o n o m a c h i l e n a se b a s a b a f u n d a m e n t a l m e n t e e n l a s e x p o r t a c i o n e s d e
este m i n e r a l . E n l a s t e n t a t i v a s d e l p r e s i d e n t e B a l m a c e d a d e
n a c i o n a l i z a r l o s y a c i m i e n t o s de s a l i t r e y e n l a l l a m a d a c o n t r a r r e v o l u c i n d e 1891 q u e l e d e r r o c a (y p r o v o c a e n ltima
i n s t a n c i a su suicidio), el c a p i t a l britnico desempe u n papel importante. L a riqueza salitrera dio fortuna y poder a
mltiples p e r s o n a j e s , e n t r e q u i e n e s s o b r e s a l e l a p i n t o r e s c a
f i g u r a d e J o h n T h o m a s N o r t h (1842-1896), e l " r e y d e l s a l i t r e " , f u n d a d o r de u n i m p e r i o econmico que rigi hasta el
f i n d e s u s das. C o n e l s a l i t r e , l a p l a t a y c o n l a s e x p l o t a c i o nes cuprferas, e n C h i l e s u r g i e r o n c o n c e n t r a c i o n e s o b r e r a s
60

L o m s g e n e r a l f u e q u e e n e l p r i m e r p e r o d o de l a e x t r a c cin m i n e r a l a t i n o a m e r i c a n a p o s t e r i o r a l a i n d e p e n d e n c i a ,
y a h a y a p a r t i c i p a d o el c a p i t a l e x t r a n j e r o d e m o d o decisivo.
Puede entenderse esto p o r varios motivos: l a relativamente
g r a n d e participacin e s t a t a l e n l a minera d u r a n t e la v i d a
colonial no fue mantenida p o r el Estado posrevolucionario;
p o r o t r a p a r t e , l a promocin de las actividades e x t r a c t i v a s
responda desde l u e g o a necesidades e x t r a n j e r a s y n o locales.
U n a herencia social, que t u v o profundas consecuencias
e n l a s m a n i f e s t a c i o n e s polticas d e l s i g l o x x , f u e l a a p a r i cin, e n l a s c o n c e n t r a c i o n e s m i n e r a s , d e f o c o s d e t e n s i o n e s
q u e i n f l u y e r o n p r o f u n d a m e n t e e n l a v i d a poltica de l o s pases e n q u e se u b i c a b a n ; es e l c a s o c h i l e n o , c o n s u i z q u i e r d a
d e f i n i d a ; e l de B o l i v i a , c o n s u s e x p l o s i o n e s s o c i a l e s , m e z c l a
d e r e b e l i n indgena y d e m o v i m i e n t o s i n d i c a l r e v o l u c i o n a r i o , i n v o c a d o r a s c o n j u n t a m e n t e de M a r x y T u p a c A m a r , o,
f i n a l m e n t e , e l de V e n e z u e l a , d o n d e l a solucin p a r a c a n a l i z a r l a agitacin de l o s o b r e r o s p e t r o l e r o s p a r e c e h a b e r s i d o
el concederles u n a elevada participacin e n las ganancias,
d e m o d o d e d i f e r e n c i a r s u n i v e l de v i d a d e l r e s t o d e l a p o blacin t r a b a j a d o r a .

La

agricultura

C o m o se sabe, A m r i c a L a t i n a haba h e r e d a d o d e l a c o l o nia u n sistema de p r o p i e d a d de l a tierra basado en el latif u n d i o c o m o f o r m a p r e d o m i n a n t e de e x p l o t a c i n r u r a l e n

el q u e t u v o m u c h o que ver e l r e d u c i d o nmero de los p r i m e r o s colonizadores f r e n t e a l a e n o r m e d i s p o n i b i l i d a d de
m a n o d e o b r a indgena y a f r i c a n a , q u e p u d o s e r f c i l m e n t e
sometida al trabajo forzado.
Pero el l a t i f u n d i o c o l o n i a l fue u n s i s t e m a q u e triunf e n
l a m e d i d a e n q u e se d e d i c a b a a c u l t i v o s d e d e m a n d a sosten i d a , s i n q u e l a s d i f i c u l t a d e s d e t r a n s p o r t e g r a v i t a r a n dem a s i a d o e n l o s c o s t o s de explotacin. D e t o d a s l a s f o r m a s
d e l l a t i f u n d i o c o l o n i a l m o n o p r o d u c t o r , es p r o b a b l e q u e l a
h a c i e n d a a z u c a r e r a d e l N o r d e s t e brasileo p u e d a ser cons i d e r a d a e l caso ms r e p r e s e n t a t i v o ; l a g r a n h a c i e n d a m e x i 61

c a n a , e n c a m b i o , present v a r i a n t e s e n c u a n t o a t e n e r u n a
m a y o r autonoma y c a p a c i d a d de a u t o s u f i c i e n c i a .
L o s t i e m p o s c a m b i a n , s u r g e n n u e v a s e x i g e n c i a s y stas
i m p o n e n r i t m o s diferentes a los que ajustarse. Los centros
industriales europeos, actuando como polos de desarrollo,
e j e r c i e r o n a ese r e s p e c t o u n a i n f l u e n c i a d i r e c t r i z . A l m u n d o i n d u s t r i a l e n expansin l e i n t e r e s a b a p r o m o v e r u n m a y o r d i n a m i s m o p r o d u c t i v o en la sociedad l a t i n o a m e r i c a n a
(sea l o g r a n d o p o r algn m e d i o q u e l o s c r i o l l o s y n a t i v o s sal i e r a n d e l a i n d o l e n c i a q u e se les atribua t r a d i c i o n a l m e n t e ,
sea p o r l a inyeccin d e n u e v a s a v i a b a j o l a f o r m a d e l o s c r e cientes contingentes m i g r a t o r i o s q u e c r u z a b a n el Atlntico
d e s d e e l v i e j o c o n t i n e n t e ) . P a r a l , ese n u e v o e m p u j e p a r a

e s t o s p r o d u c t o s . Expansin d e l m o n o c u l t i v o signific c a s i
s i e m p r e expansin d e l l a t i f u n d i o ; p e r o d e l m i s m o m o d o q u e
l a tecnificacin y las c i r c u n s t a n c i a s econmicas r e d u n d a r o n
e n u n a alteracin de l a s f o r m a s d e l l a t i f u n d i o t r a d i c i o n a l ,
aqu se r e g i s t r a r o n t r a n s f o r m a c i o n e s de o t r o o r d e n : e n s u
c o n j u n t o , l a m a y o r o m e n o r c a p a c i d a d p a r a e f e c t u a r estos
c a m b i o s d e c i d i qu p a p e l le t o c a b a d e s e m p e a r a c a d a r e gin. P u e d e n sealarse, c o m o e j e m p l o s r e p r e s e n t a t i v o s d e l
auge, e l c a s o d e l l a t i f u n d i o g a n a d e r o e n l a s l l a n u r a s a r g e n tinas, o del azucarero en Cuba, m i e n t r a s que la lenta declinacin d e l l a t i f u n d i o d e l N o r d e s t e brasileo f u e t a l vez u n a
r e s p u e s t a a u n a i n c a p a c i d a d de renovacin q u e e s t u v o c o n t r a s t a d a en B r a s i l p o r l a a c t i t u d de las empresas capitalist a s de l a s r e g i o n e s d e l caf.

l a produccin d e l o s b i e n e s q u e E u r o p a n e c e s i t a b a , as c o m o
e l a u m e n t o i n c e s a n t e d e q u i e n e s p a r t i c i p a b a n e n e l l o , haba
de t r a d u c i r s e igualmente en u n i n c r e m e n t o de las p o s i b i l i dades de m e r c a d o p a r a el c o n s u m o de los p r o d u c t o s europ e o s , p o r l o c u a l l o s b e n e f i c i o s apareceran as a u m e n t a d o s .
Parte de los objetivos europeos p u d o c u m p l i r s e c l a r a m e n t e ;
o t r o s , a l t e n e r q u e t r a n s a r c o n r e a l i d a d e s locales, n o se l o g r a r o n t a l c o m o se haba p r e t e n d i d o e n u n p r i n c i p i o . S i q u i e nes c o m b a t i e r o n l a t r a t a y b r e g a r o n p o r l a supresin d e l a
e s c l a v i t u d y d e l a s e r v i d u m b r e d e l n e g r o l o hacan s i m p l e m e n t e e n aras d e l t r i u n f o de u n a economa de s a l a r i o (que
capacitara a e n o r m e s p o b l a c i o n e s p a r a e l c o n s u m o e n ese
nuevo g r a n m e r c a d o m u n d i a l que estaba creando l a i n d u s t r i a
e u r o p e a ) , d e b i e r o n q u e d a r d e f r a u d a d o s a l a d v e r t i r q u e ste
n o f u e e l r e s u l t a d o i n m e d i a t o d e esos c a m b i o s s o c i a l e s , e n
l o s q u e m a s a s e n t e r a s , e n vez d e i n c o r p o r a r s e a l a e c o n o m a
d e l s a l a r i o , volvan a l a economa de s u b s i s t e n c i a o i n i c i a b a n s u traslado a los grandes centros u r b a n o s p a r a v i v i r en
las c o n d i c i o n e s m s p r e c a r i a s .
O t r a frustracin, a u n q u e a m s l a r g o p l a z o , d e b i p r o d u c i r l a el proceso m i g r a t o r i o . Aquellos brazos de los cuales
t a n t o se esper e n e l e s f u e r z o p r o d u c t i v o d e m a t e r i a s p r i m a s ,
o p t a r o n m u c h a s veces p o r q u e d a r s e e n l o s n u e v o s c e n t r o s
u r b a n o s y h a s t a l l e g a r o n e n a l g u n o s c a s o s a ser i n i c i a d o r e s
d e l a s i n d u s t r i a s r e g i o n a l e s , q u e maana pugnaran c o n t r a
e l v i e j o s i s t e m a d e divisin i n t e r n a c i o n a l d e l t r a b a j o .
Se p r o d u j o , e n c a m b i o , u n a g r a n c o i n c i d e n c i a d e i n t e r e ses e n t r e l o s g r a n d e s p r o p i e t a r i o s d e t i e r r a s d e d i c a d o s a l o s

Cul f u e l a e s e n c i a d e l p r o b l e m a , c o n s i d e r a d o p r i m o r d i a l m e n t e e n s u faz s o c i a l ? E l l a t i f u n d i o m o n o c u l t i v a d o r
u n a s veces, y o t r a s las a c t i v i d a d e s l i g a d a s a l t r a n s p o r t e de
sus p r o d u c t o s , n e c e s i t a b a n b r a z o s , a b u n d a n t e m a n o de o b r a ,
l o c u a l p r o v o c ese v a s t o m o v i m i e n t o i n m i g r a t o r i o q u e e s t u d i a r e m o s ms a d e l a n t e ( v e r captulo 5). P e r o , adems, d e b e n
m e n c i o n a r s e aqu l o s v a r i a d o s e x p e d i e n t e s q u e s i r v i e r o n
p a r a a s e g u r a r l a p e r m a n e n c i a f o r z a d a de esos t r a b a j a d o r e s
e n e l m i s m o l a t i f u n d i o . E n las z o n a s r u r a l e s , l a desaparicin
l e g a l p a u l a t i n a d e l t r a b a j o f o r z a d o n o se t r a d u j o e n l a b r u s c a
irrupcin d e l t r a b a j o a s a l a r i a d o , sino q u e llev a f o r m a s i n t e r m e d i a s y e n ms de u n c a s o a m o d a l i d a d e s e n c u b i e r t a s
d e l a n t i g u o s i s t e m a : sea b a j o l a f o r m a de " i n q u i l i n o " , c o m o
e n C h i l e , o de " h u a s i p u n g u e r o s " , c o m o e n E c u a d o r . T o d a s
e s t a s f o r m a s de t r a b a j o se h a l l a b a n v i n c u l a d a s a e x i g e n c i a s
b r u t a l e s de prestacin de s e r v i c i o s e n l a h a c i e n d a d e l patrn,
a c a m b i o del derecho a c u l t i v a r u n a reducida parcela para
e l s u s t e n t o p e r s o n a l d e l d e p e n d i e n t e . E s a relacin n o exclua
d e t a l l e s q u e f c i l m e n t e r e c u e r d a n las v i e j a s p r e s t a c i o n e s
caractersticas d e l f e u d a l i s m o e u r o p e o . Se c i t a c o m o c a s o
e x t r e m o p a r a e l p e r o d o ms r e c i e n t e e l de B o l i v i a , d o n d e ,
a n t e s de l a r e f o r m a a g r a r i a , se d a b a a l c o l o n o , p a r a p r o v e e r
a l a s n e c e s i d a d e s de s u f a m i l i a , 5 o 10 hectreas, u n a c a b a n a y e l d e r e c h o a l p a s t o r e o de u n a v a c a y de u n c a b a l l o , a
c a m b i o de a s u m i r l a o b l i g a c i n d e t r a b a j a r d e t r e s a c i n c o
das p o r s e m a n a las t i e r r a s d e l a m o , p r e s t a r s e r v i c i o s de u n a

m o n o c u l t i v o s d e exportacin y E u r o p a , d e m a n d a d o r a d e
63
62

o d o s s e m a n a s p o r ao e n l a c a s a d e c i u d a d o d e c a m p o d e l
patrn, e f e c t u a r sus v e n t a s p e r s o n a l e s p o r i n t e r m e d i o d e ste
y a y u d a r e n e l t r a n s p o r t e d e l o s p r o d u c t o s de l a h a c i e n d a .
E n m u c h o s pases a p a r e c i e r o n , despus d e l a i n d e p e n d e n cia, leyes y reglamentos p e r s i g u i e n d o l a vagancia; unas y
o t r o s n o tenan ms o b j e t o q u e e l d e a c e l e r a r l a i n c o r p o r a cin de t o d a la poblacin a l proceso p r o d u c t i v o . L a v e r d a d
es q u e a l a f i r m a r s e l a s e c o n o m a s e x p o r t a d o r a s e n s i s t e m a s
de l a t i f u n d i o , l a monoproduccin amput en los hechos y
a veces l l e g a h a c e r c o n t r a p r o d u c e n t e l a extensin d e
l i b e r t a d e s y la i g u a l d a d jurdica q u e el l i b e r a l i s m o de los
constitucionalistas p u g n a b a p o r establecer.
O t r a caracterstica s o c i a l n e g a t i v a d e l s i s t e m a f u e s u p r o c l i v i d a d a l m a n t e n i m i e n t o de u n a a b u n d a n t e poblacin en
c o n d i c i o n e s de desocupacin e n c u b i e r t a . N i los t r a b a j a d o r e s de z a f r a n i l o s r e q u e r i d o s p e r i d i c a m e n t e p o r l a s t a r e a s
r u r a l e s tenan p o r qu ser m a n t e n i d o s p e r m a n e n t e m e n t e p o r
sus p a t r o n e s , l o q u e p r o v o c a b a u n r e t o r n o peridico a u n a
a g r i c u l t u r a d e s u b s i s t e n c i a , p o c o r e n d i d o r a , a l a i n c i e r t a dep e n d e n c i a a n t e l o s g e s t o s p a t e r n a l i s t a s d e l o s p a t r o n e s o,
b a j o l a presin d e l a n e c e s i d a d , a l a s a c t i v i d a d e s ilcitas.
L a i g u a l d a d d e d e r e c h o s c o n c e d i d a a l o s indgenas s i r v i
en ms de u n caso p a r a acelerar el proceso de desalojo de
las t i e r r a s q u e t r a d i c i o n a l m e n t e o c u p a b a n sus c o m u n i d a d e s .
L a concesin d e v o t o a l c a m p e s i n o f u e u n m e d i o d e f o r t a l e c e r e l p o d e r de l a s o l i g a r q u a s t e r r a t e n i e n t e s , y a q u e e l v o t o
e r a u n a r t c u l o m s a i n c l u i r e n e l i n t e r c a m b i o de p r e b e n das y servicios e n t r e campesinos y p a t r o n e s .
D u r a n t e este perodo, e n Amrica L a t i n a e l l a t i f u n d i o
c o m o sistema social y econmico goz de plena v i t a l i d a d .
L a c o m p l e m e n t a c i n c o n l a s e c o n o m a s e u r o p e a s y l a penetracin d e c a p i t a l e s de esa p r o c e d e n c i a b a j o l a f o r m a de i n versiones n o f u e r o n m o t i v o p a r a a l e n t a r u n c a m b i o de las
e s t r u c t u r a s amparadas e n el latifundio, sino u n a de las razones p a r a a f i r m a r l o . U n c l a r o e j e m p l o l o c o n s t i t u y e e l h e c h o
de q u e l a expansin de e s t a s e c o n o m a s m o n o p r o d u c t o r a s ,
q u e responda s i n e m b a r g o a i m p u l s o s n e t a m e n t e c a p i t a l i s t a s , se h i z o c a s i s i e m p r e e n l a s z o n a s r u r a l e s s i n utilizacin
de n u m e r a r i o , h a s t a e l p u n t o q u e p u d i e r o n s u b s i s t i r hbitos c o m o el p a g o en vales y el s u m i n i s t r o d e mercaderas
e n a l m a c e n e s de p r o p i e d a d de l o s m i s m o s p a t r o n e s , t o d o le
c u a l , c o m o es o b v i o , se p r e s t a b a a n u m e r o s o s a b u s o s .
64

E l l a t i f u n d i o d e b e s e r c o n s i d e r a d o d e s d e d o s p u n t o s de
v i s t a m u y d i s t i n t o s : segn e l q u e a d o p t e m o s , v a r i a r n l a s
reflexiones q u e nos p u e d a s u g e r i r . E n p r i m e r trmino, y a
hemos adelantado que c o m o sistema p r o d u c t i v o fue el comp l e m e n t o i n m e d i a t o , e n L a t i n o a m r i c a , d e l a expansin d e l
c a p i t a l i s m o i n d u s t r i a l e u r o p e o . E n e s t a relacin, e l l a t i f u n d i o
tendi a m o d e r n i z a r s e , y e n ms de u n caso l a p u g n a e n t r e
s i s t e m a a n t i c u a d o y s i s t e m a r e n o v a d o fue resolvindose e n
favor del segundo.
E n s u f a z s o c i a l , e s t o s c a m b i o s se sealan p o r l a t e n d e n c i a a l a desaparicin d e l a r q u e t i p o t r a d i c i o n a l d e l patrn,
c a p a z de b o n a n z a s y d u r e z a s , p e r o m u y l i g a d o a l m e d i o p o r
r e l a c i o n e s p e r s o n a l e s e i n t e r e s e s c u l t u r a l e s . E l patrn t r a d i c i o n a l fue siendo s u s t i t u i d o p o r h o m b r e s de empresa y
compaas q u e , m e n o s i n t e g r a d a s , a n i m a d a s p o r o b j e t i v o s
ms d e f i n i d o s de r e n d i m i e n t o , i n t r o d u j e r o n innovaciones
que empezaban p o r el sistema p r o d u c t i v o y t e r m i n a b a n p o r
la m e j o r a de los mtodos contables.
S i o l v i d a m o s p o r u n i n s t a n t e este p r i m e r p a p e l d e l latif u n d i o como sistema p r o d u c t i v o que satisfizo la demanda
e u r o p e a , y p a s a m o s a c o n s i d e r a r u n s e g u n d o p a p e l q u e dese m p e e n esa poca, e l d e a t e s o r a m i e n t o , p u e d e c o m p r o b a r s e c i e r t o c o n t r a s t e e n s u s r e s u l t a d o s , q u e pese a t o d o
estn d e a c u e r d o c o n l a f a l t a d e lgica d e l d e s a r r o l l o l a t i n o a m e r i c a n o . O c u r r e q u e m i e n t r a s q u e e l c a p i t a l e u r o p e o se
a d e n t r a b a e n A m r i c a L a t i n a a l s e r v i c i o d e l a tecnificacin
d e l a extraccin, e n e m p r s t i t o s y e n d i s t i n t a s i n v e r s i o n e s
l o c a l e s , a l c a p i t a l r e g i o n a l l e f a l t a b a l a osada, p e r o tambin
l a i n f o r m a c i n a d e c u a d a p a r a h a c e r l o m i s m o ; careca de
s e n t i d o p i o n e r o y , adems, d e l a s c o n e x i o n e s y l a f u e r z a d e l
c a p i t a l e x t r a n j e r o . Y t o d o esto, e n e l m a r c o de economas
inseguras, f u e r t e m e n t e sometidas a procesos inflacionarios.
E n estas c i r c u n s t a n c i a s , e l c r i o l l o se v u e l v e n u e v a y desesp e r a d a m e n t e a l a t i e r r a q u e le aparece c o m o el nico m e d i o
seguro y p r e s t i g i o s o p a r a l a colocacin de s u c a p i t a l . Se obtenan b u e n a s g a n a n c i a s ? S e l a s inverta e n n u e v a s t i e r r a s .
Cul e r a e l m e j o r p r e m i o a l m r i t o p o l t i c o o a l h e r o s m o
m i l i t a r ? L a t i e r r a . A quines c o n s i d e r a b a n m s d i g n o s d e
crdito los p r i m e r o s bancos? A los t e r r a t e n i e n t e s . Y qu
hacan e l l o s , g e n e r a l m e n t e , c o n l o s c r d i t o s o b t e n i d o s ? N a t u r a l m e n t e , c o m p r a r ms t i e r r a s .
L a culminacin d e l s i s t e m a f u e q u e a l c o n s i d e r a r a l a t i e 65

r r a c o m o a l g o ms q u e p a r t e d e u n proceso p r o d u c t i v o , a l

La estructura

social

t e n e r l a p o r v a l o r s u p r e m o y e n s, e n m u c h o s c a s o s l a c o n centracin d e f o r t u n a s e n t i e r r a s r e d u n d m u y d u r a m e n t e
e n l a b a j a p r o d u c t i v i d a d de stas, p a r t e de l a s c u a l e s f u e r o n c o n s e r v a d a s t o t a l m e n t e i m p r o d u c t i v a s a l a e s p e r a de s u
valorizacin p o r e l s i m p l e j u e g o e s p e c u l a t i v o . E s t e c o n t r a s t e
en el papel econmico d e l l a t i f u n d i o c o m o f o r m a de p r o d u c cin y c o m o m e d i o de a t e s o r a m i e n t o se h a c e m s i n t e l i g i b l e
s i se t i e n e e n c u e n t a a l a vez e l p a p e l d e l l a t i f u n d i o t r a d i c i o n a l
y e l d e l l a t i f u n d i o i n n o v a d o r , q u e se integr ms rpidamente
e n l a e c o n o m a c a p i t a l i s t a ( a b a n d o n a n d o las s u p e r v i v e n c i a s
f e u d a l e s ) y s i se c o n s i d e r a a l a vez l a s d i f e r e n c i a s segn
regin y t i p o d e p r o d u c t o .
Suele confundirse, en el estudio d e l sector a g r a r i o latinoa m e r i c a n o , l a transicin d e l l a t i f u n d i o t r a d i c i o n a l a l l a t i f u n d i o c a p i t a l i s t a c o n l a evolucin ms especfica de l a economa
de l a s p l a n t a c i o n e s . E s t a ltima t i e n e u n a m a y o r e s p e c i f i c i d a d y e l e m p l e o de este c o n c e p t o se a p l i c a f u n d a m e n t a l m e n t e
a l rea d e l C a r i b e . T a m b i n e n l a plantacin se a d v i e r t e e l
p r e d o m i n i o d e u n t i p o m o d e r n o o r g a n i z a d o segn l o s p r i n c i p i o s d e l a e c o n o m a c a p i t a l i s t a . E s t o s s i s t e m a s de p r o d u c cin o r i g i n a n l a concentracin de g r a n d e s m a s a s q u e , e n
determinado momento, t u v i e r o n comportamientos explosiv o s o r a d i c a l e s . N o se p o d r n e x p l i c a r c i e r t a s caractersticas d e l a r e v o l u c i n c u b a n a e n e l s i g l o x x , n i l a i n q u i e t u d
y agitacin s o c i a l e n e l N o r d e s t e d e B r a s i l , o e n m e n o r g r a d o
l a m a y o r u n i d a d y espritu r e i v i n d i c a t i v o de los t r a b a j a d o r e s
d e l azcar e n e l n o r t e a r g e n t i n o , s i n t e n e r e n c u e n t a q u e estos
p r o c e s o s h a n s i d o el r e s u l t a d o de t e n s i o n e s a c u m u l a d a s d u rante m u c h o tiempo.
P o r l o m i s m o sera c o n v e n i e n t e t e n e r e n c u e n t a e l a s c e n s o
v t i p o d e r social q u e e n esta poca a d q u i r i e r o n a l g u n o s l a t i I m u listas. T a l es e l m u y c o n o c i d o caso, e n l a s o c i e d a d de f i n e s
le

l i g i o x i x y p r i n c i p i o s del actual, del m i l l o n a r i o estan-

. le o ii g e n t i n o , e l de l a s g r a n d e s f o r t u n a s a c u m u l a d a s c o n
el azul i i e n ( u b a o de l a s f a b u l o s a s h a c i e n d a s d e l M x i c o
pri i i e v o l u i i o n a r i o . L a h a b i l i d a d e i n i c i a t i v a d e e s t o s s e r e s
p o d e rovos f u e r o n s u p e r i o r e s a c u a n t a s i n g e n u a s m e d i d a s se
UHenlu

.utopia! para ponerles coto.

U n a de l a s caractersticas m s sealadas d e e s t e p e r o d o
fue l a oposicin e n t r e u n a minora p r o p i e t a r i a , q u e en a l g u n a s r e g i o n e s lleg a a s u m i r p o s i c i o n e s r e l e v a n t e s , y e l r e s t o
de l a poblacin, c u y o bajsimo n i v e l de v i d a r e c u e r d a e l de
l o s a n t i g u o s t r a b a j a d o r e s f o r z a d o s . N a t u r a l m e n t e , e s t o se
a t e n u a b a e n c i e r t a s z o n a s , y a sea p o r l a m e n o r i m p o r t a n c i a
del l a t i f u n d i o o p o r l a presencia del i n m i g r a n t e europeo,
como luego veremos.
P e r o q u e r e m o s c o m e n z a r c o n d o s t e s t i m o n i o s d e l a poca, d e m o s t r a t i v o s de l a i m p r e s i n q u e esas c l a s e s a l t a s p r o ducan e n a l g u n o s e u r o p e o s .
Escriba P i e r r e D e n i s , h a c i a 1907: " E x i s t e e n B r a s i l l o q u e
falta en Estados Unidos y en la Argentina: u n a verdadera arist o c r a c i a : es e l p r i v i l e g i o d e l a s s o c i e d a d e s y a e n v e j e c i d a s .
L a o r g a n i z a c i n poltica es, e n v e r d a d , p e r f e c t a m e n t e d e m o crtica, y y o h e e n c o n t r a d o p o r t o d o s l a d o s c o n v i c c i o n e s
democrticas p r o f u n d a s , p e r o n i constitucin n i teoras p u e d e n n a d a c o n t r a l a h i s t o r i a . S a l v o e n los e s t a d o s d e l s u r , d o n de l a i n m i g r a c i n e u r o p e a h a s i d o i n t e n s a e n e l s i g l o x i x ,
p o r t o d o s l a d o s se e n c u e n t r a e n c i m a de l a c l a s e o b r e r a , q u e
a m e n u d o es n e g r a o m e s t i z a , u n a c l a s e d i r i g e n t e d e o r i g e n
portugus c a s i p u r o . C a s i e n t o d o s l a d o s le p e r t e n e c e l a p r o piedad de la t i e r r a . "
N u e s t r o a u t o r sigue c o m e n t a n d o las diferencias e n t r e los
p r o p i e t a r i o s t r a d i c i o n a l e s y l o s de las h a c i e n d a s c a f e t a l e r a s
de S a n P a b l o , e i n s i s t e e n e l g u s t o , m u y d i f u n d i d o , p o r l a
v i d a r u r a l e n l a h a c i e n d a ( " q u e t i e n e a l g o de i n t e r m e d i o e n t r e
una familia y u n reino"). "Esta aristocracia rural agrega,
a d e m s de l a a u t o r i d a d s o c i a l , g o z a d e l p o d e r p o l t i c o . E l
B r a s i l , es v e r d a d , e s t a b l e c i e l s u f r a g i o u n i v e r s a l , p e r o e l
p u e b l o s o b e r a n o , a n t e s d e d e l e g a r s u soberana e n s u s r e presentantes, comienza p o r c o n f i a r a l a clase d o m i n a n t e l a
misin de g u i a r l o e n s u s f u n c i o n e s e l e c t o r a l e s . L o s g r a n d e s
p r o p i e t a r i o s e l i g e n sus c a n d i d a t o s y s u s i n s t r u c c i o n e s s o n
g e n e r a l m e n t e o b e d e c i d a s . E l l o s f o r m a n l o s c u a d r o s de t o d o
l o q u e e x i s t e e n t a n t o p a r t i d o poltico, y s o n d e e l l o s t o d a
la fuerza y t o d a la vida; ellos g o b i e r n a n el B r a s i l y lo administran."
6

U n t e s t i m o n i o d e o t r o francs, P. B a u d i n , d e p r i n c i p i o s
de este s i g l o , n o s i n f o r m a ( c o n a l g o d e e x a g e r a c i n ) a c e r c a
67

de l a solidez de l a oligarqua t e r r a t e n i e n t e a r g e n t i n a :
" D o s c i e n t a s f a m i l i a s a p e n a s f o r m a n t o d o e l a p o r t e slido.
L a h i s t o r i a c o m i e n z a p o r ellas. E x c l u s i v a m e n t e e l l a s c o n d u c i rn a l a A r g e n t i n a h a s t a e l da e n q u e , p o b l a d a y e n p l e n i t u d
de v i d a , p o d r , s i n d i f i c u l t a d e s , a l e j e m p l o d e l a s d e m o c r a c i a s e u r o p e a s y d e l a g r a n repblica d e N o r t e A m r i c a , ext r a e r d e l a s capas p o p u l a r e s sus jefes y s u s g u a s . . . S u celosa
v i g i l a n c i a r e v i s t e a l g u n a vez u n aspecto a u t o r i t a r i o . Habra
que c u i d a r s e b i e n de t o m a r al pie de l a l e t r a sus i n s t i t u c i o nes r e p u b l i c a n a s , y quin l a censurara p o r d e f e n d e r s e ?
Respeta escrupulosamente l a l i b e r t a d e i n i c i a t i v a i n d i v i d u a les, d e l a q u e g a n a m s q u e e l i n d i v i d u o m i s m o . S u p r o s p e r i d a d depende de ello, p e r o s u s e g u r i d a d i n m e d i a t a y e l l a r g o
d e s a r r o l l o de s u p o r v e n i r le o r d e n a n a s i m i s m o protegerse
de los desbordes de los aventureros y de los agitadores. . .
E s t a s o c i e d a d es a l a vez m u y c e r r a d a y m u y a c o g e d o r a . M a n t i e n e hbitos d e c l a s e s q u e h a n d e s a p a r e c i d o h a c e t i e m p o
d e l a n u e s t r a . A l m i s m o t i e m p o , se a b r e a l i g u a l , a u n q u e sea
e x t r a n j e r o . As c o n s t i t u i d a , es m u y f u e r t e y a s u m e c o n c l a r i v i d e n c i a y c o r a j e l a s r e s p o n s a b i l i d a d e s d e u n a t a r e a semej a n t e . " E l a u t o r tom c o m o ejemplo i l u s t r a t i v o de las exquisitas prendas q u e crey ver en l a a l t a sociedad a r g e n t i n a u n a
v e l a d a e n e l Coln (el p r i n c i p a l t e a t r o de B u e n o s Aires), d o n d e
la solidez m o r a l , el b u e n t o n o , l a elegancia " p a r i s i e n s e , s i n
una falsa nota, sin u n y a n q u i s m o " , l a i n t i m i d a d de las f a m i l i a s , se exhiban e n t o d o s u e s p l e n d o r e n l a c e l e b r a c i n d e l
c e n t e n a r i o de l a Revolucin de m a y o , o en l a entereza mor a l q u e d e m o s t r a b a n esos aristcratas v o l v i e n d o a l t e a t r o ,
c o n s u s f a m i l i a s , a l da s i g u i e n t e d e l a t e n t a d o a n a r q u i s t a .
E n Mxico l a clase a l t a asentaba s u p o d e r e n las g r a n d e s
haciendas, c o n a m p l i o s edificios c o n s t r u i d o s en el centro de
las m i s m a s . Esas c a s o n a s servan a veces d e f o r t a l e z a , y e n t r e s u s m u r o s l o s h a c e n d a d o s se e s f o r z a b a n p o r v i v i r a l a
e u r o p e a , r o d e a d o s de u n a plyade de domsticos y o t o r g a n d o
l a m s a m p l i a h o s p i t a l i d a d a l v i a j e r o ( r a s g o ste c o m p a r t i d o p o r la a i i s i o i i acia t e r r a t e n i e n t e d e B r a s i l ) . L a m a y o r p a r te d e l o s g r a n d e s h a c e n d a d o s posean e n l a c i u d a d u n p a l a c i o
o u n a m a n s i n d e g r a n l u j o . A l f r u s t r a r s e l a creacin d e u n a
. u i s i d , i . K I . I on el i n t e n t o i m p e r i a l de I t u r b i d e , l a clase a l i a qued I onstituida p r i n c i p a l m e n t e p o r l o s t e r r a t e n i e n t e s
. i l i . l a s i n IPS y p i n l o s p r o p i e t a r i o s d e f u n d o s m i n e r o s . B a j o
l . i 11 r. .1. o I J - . K l . i i l n i . i d u i a de S a n t a A n n a se intent r e s t a u r a r

l a O r d e n de G u a d a l u p e , f u n d a d a p o r I t u r b i d e , y c o n e l l a u n a
s e u d o a r i s t o c r a c i a q u e , a c a u s a d e l a r e v o l u c i n de A y u t l a
(1855), t a m p o c o p u d o p l a s m a r .
A l p r o c l a m a r s e las leyes de desamortizacin y de nacionalizacin de l o s b i e n e s d e l c l e r o , se m a n t u v o s i n e m b a r g o
i n a l t e r a b l e l a e s t r u c t u r a f e u d a l d e l pas, i n t e g r n d o s e a las
viejas clases a l t a s n u e v o s t e r r a t e n i e n t e s . A l l a d o de stos aparecan y a a l g u n o s i n g l e s e s y n o r t e a m e r i c a n o s q u e d e m o d o
p r o g r e s i v o f u e r o n s u s t i t u y e n d o a l espaol y a l c r i o l l o e n l a
explotacin de los f u n d o s m i n e r o s . U n n u e v o ensayo i m p e r i a l , el i n t e n t o de i m p o n e r a M a x i m i l i a n o , pretendi asimism o c r e a r u n a a r i s t o c r a c i a l o c a l , p e r o fracas rpidamente.
D u r a n t e l a d i c t a d u r a d e P o r f i r i o Daz c o n t i n u l a i n v e r sin de c a p i t a l i s t a s i n g l e s e s y n o r t e a m e r i c a n o s , n o s o l a m e n te e n la minera s i n o adems en los f e r r o c a r r i l e s y e n o t r a s
a c t i v i d a d e s , c o n j u n t a m e n t e c o n l a creacin d e u n a i m p o r t a n te i n d u s t r i a t e x t i l y de f o r m a s d e c o n c e n t r a c i n c o m e r c i a l ,
c u y o i m p u l s o p r o c e d a a h o r a de f r a n c e s e s . E s t o s n u e v o s y
r e d u c i d o s e s t r a t o s e x t r a n j e r o s se a g r e g a r o n a l s e c t o r m a y o r i t a r i o de l a s c l a s e s a l t a s , c o n s t i t u i d o p o r l o s g r a n d e s t e r r a t e n i e n t e s q u e se f o r m a r o n d u r a n t e e l p e r o d o p o s t e r i o r a
l a R e f o r m a (o sea, despus d e l g o b i e r n o d e B e n i t o J u r e z ) .
7

L a s n u e v a s g r a n d e s h a c i e n d a s , o r g a n i z a d a s a l a m p a r o de
l a p a z y e l o r d e n i m p u e s t o s p o r P o r f i r i o Daz, y a n o n e c e s i t a r o n l o s a l t o s m u r o s q u e les d a b a n l a a p a r i e n c i a de f o r t a l e zas m e d i e v a l e s . E l c a s c o de l a f i n c a se c o m p o n a de l a g r a n
c a s o n a d e l p r o p i e t a r i o , l a c a s a d e l a d m i n i s t r a d o r , l a s de l o s
e m p l e a d o s , l a s o f i c i n a s , l a " t i e n d a de r a y a " , l a i g l e s i a y l a
crcel. E n l a c a s o n a d e l p r o p i e t a r i o se poda d i s f r u t a r de m u c h a s de l a s c o m o d i d a d e s d e l a v i d a m o d e r n a : l u z elctrica,
baos de a g u a t i b i a , saln d e b i l l a r , salas e s p a c i o s a s , t o d o
a m u e b l a d o c o n l u j o . L a t i e n d a de r a y a venda m a n t a s , jabn,
maz, f r i j o l , a g u a r d i e n t e y o t r a s m e r c a n c a s a l pen y a s u
f a m i l i a , a p r e c i o s ms a l t o s q u e los del m e r c a d o . E l j o r n a l
se p a g a b a c o n m e r c a d e r a s y c u a n d o s o b r a b a u n p o c o sola
c o m p l e t a r s e c o n m o n e d a de c u r s o l e g a l . P e r o l o ms f r e c u e n te e r a q u e e l pen s i g u i e s e e n d e u d a d o y q u e las d e u d a s pasar a n d e p a d r e s a h i j o s , e n b e n e f i c i o d e l patrn, q u e d e e s t a
m a n e r a los a r r a i g a b a a s u finca.

OH

T a m b i n e n C u b a e l g r a n p r o p i e t a r i o f u e l a f i g u r a cent r a l d e l a e c o n o m a y d e l a s o c i e d a d , a u n q u e l a tarda i n d e p e n d e n c i a a l t e r l a s c o n d i c i o n e s de s u p a r t i c i p a c i n e n e l
69

CUADRO

p o d e r p o l t i c o . Se h a c a l c u l a d o q u e h a c i a 1860 e l
c
iA i
.
j
^ n i o s llegaba
t a m i h a s de l a a r i s t o c r a c i a p r o p i e t a r i a d e i n g e " .
n

P o b l a c i n t o t a l d e M x i c o : 12 698 3 3 0

P o b l a c i n q u e i n t e g r a l a c l a s e p o p u l a r e n e l c a m p o e n 1985:

a l d e 1 5 0 0 . L o s h a c e n d a d o s hacan u n a v i d a soc>
,
. . . . .
r el l u j o . U n
y m o s t r a b a n u n a o s t e n t o s a predisposicin po
a carta
d o c u m e n t o d e l a p o c a es b i e n r e p r e s e n t a t i v o : j
jj
desde L a H a b a n a a N u e v a Y o r k u n m a t r i m o n i o
'

i
i
Ando y l a e d u cita u n a gobernante o preceptora para el c u i O "
^
Quie
cacin d e d o s d e s u s h i j o s , q u e t i e n e n e n t r e 5 y '
"
r e n u n a d a m a d e p r i m e r a categora, P
hablan
h a b l e francs, y a q u e l o s d o s , e l marqus y s u e s p ' j
esa l e n g u a . D e b e t e n e r d e 3 0 a 4 0 aos de e d a d y ^ . ^ ^
^
ser a t e n d e r t o d o l o r e l a t i v o a l a educacin y '
,
,
J
i
< p n t r e l o s n i l o s nios. L o s p a d r e s d e s e a n e v i t a r c o n t a c t o s
os y l o s s i r v i e n t e s d e c o l o r . "
fines de
Un comerciante bostoniano comentaba h a
e

Tipos

de ocupacin

S Q

Total

a n o s

Peones
Parcelarios

r e r e r e I l t e r n e n

s a

Artesanos r u r a l e s

Poblacin
a

----

econmicamente
f

- j ^i.j

a i n i a r e s

/itniiiuic

9 725 643

100.00

7 852 842

80.74

649 485

6.68

314 608

3.23

70 026

0.72

838 682

8.62

Comerciantes rurales

minoristas

fc

O t r a s ocupaciones

c i a

siglo la p r o d i g a l i d a d de los hacendados cuban ^

- l i i i
, ,
.
, UC h o s p e d a d o ,
t u o s i d a d d e l a mansin r u r a l d o n d e se hab'
agregando:
.
j .
" L a residencia estaba equipada c o n u n m o b i l ' '
s o q u e en toda la isla e r a famoso. S u establo t e n '
^

p a r a c i n c u e n t a c a b a l l o s . L a casa, d e u n a p l a n t a .

,.do h o s p e d a b a
i n t e r i o r e s y cubra u n a v a s t a extensin; a m e n "
,
.
.
. , de exquisitos
h a s t a c i e n p e r s o n a s . . . A s u s baos r o m a n o s ,
m r m o l e s , se l l e g a b a p o r u n a a v e n i d a d e b a m b
' "^
r
i
i
.
.
T o d o parem a s f o r m a b a n u n a r c o d e setenta pies de a l t u r a - . ^
^
ca u n c u e n t o d e h a d a s . . . P o r l a maana f l u '
f
u n a f u e n t e d e l j a r d n , y p o r l a t a r d e esparca s u P
^
s u r t i d o r d e a g u a d e c o l o n i a , p a r a d e l e i t e de l o h u e s p e es.
i
- j j i i - i
j
j osas a r i s t o c r a L a c o n t r a p a r t i d a d e l l u t o y e l p o d e r o de e " *
.
,,
u m e r o s a clase
cas t e r r a t e n i e n t e s n o poda ser o t r a q u e u n a n " *
p o p u l a r s o m e t i d a a n i v e l e s d e v i d a bajsimos.
s

t e l

u e s

a s

n e

r a

P a r a e l c a s o d e M x i c o , e l c e n s o d e 1895 h a

s i g u i e n t e s d a t o s (vase c u a d r o I ) .
rgimen
L o s p e o n e s e s t a b a n s o m e t i d o s a u n vero<*"
^
de s e r v i d u m b r e . Apenas el 6 , 6 7 % de los i n t e g
clases p o p u l a r e s posea t i e r r a . C u a n d o t r a b a j a ^ ^
j ^jj
h a c i e n d a , deban v i v i r e n j a c a l e s c o n s t r u i d o s ' ^ ^
j i
ficios centrales: casuchas de u n o o dos cuartos.
^
d e a d o b e , p e d a z o s d e m a d e r a o r a m a s de r ' 8
j i
.

Af t i e r r a ; p o r l o
r e g i o n e s d e l pas, s i n v e n t a n a s y c o n p i s o 0
,
i i - j

medor y d o r m i general la m i s m a pieza servia de cocina, c o i

i
,
....
,
....
R u c i a n a u n pe70
t o n o a l a vez; el m o b i l i a r i o y l a v a j i l l a se r e u
1 0

r a n

3 1 1

) n s t r u

a s

queo b r a s e r o p a r a c o c i n a r las t o r t i l l a s d e maz, a l g u n a s caz u e l a s y p l a t o s d e b a r r o y l o s p e t a t e s p a r a d o r m i r e l pen,

la m u j e r y l a n u m e r o s a p r o l e . " A l p e n d e l a s h a c i e n d a s
m e x i c a n a s n o p u e d e llamrsele s i e r v o s i se q u i e r e u s a r u n a
t e r m i n o l o g a e s t r i c t a , n i seor f e u d a l a l d u e o d e d i l a t a d o s
t e r r i t o r i o s , n i t a m p o c o f e u d a l i s m o a l a organizacin a g r a r i a
e n l a p o c a d e l g o b i e r n o d e P o r f i r i o Daz; p e r o s i se q u i s i e r a e n c o n t r a r u n a c i e r t a analoga m s o m e n o s a p r o x i m a d a ,
n o es d e l t o d o a r b i t r a r i o c o m p a r a r l a e s t r u c t u r a econmica,
s o c i a l y poltica d e l c a m p o m e x i c a n o d e a q u e l p e r o d o c o n
el f e u d a l i s m o e u r o p e o ; a l g r a n h a c e n d a d o c o n e l seor f e u d a l d e l siglo x v n y a l pen c o n el siervo m e d i e v a l . " "
E l m i s m o a u t o r a g r e g a d a t o s tiles p a r a e x p l i c a r e l desc e n s o d e l n i v e l de v i d a e n m u c h a s r e g i o n e s r u r a l e s d e A m r i c a L a t i n a d u r a n t e este perodo, en l a m e d i d a e n q u e los
a v a n c e s de l a e c o n o m a c a p i t a l i s t a y l o s c a m b i o s d e r i v a d o s
d e l a expansin e c o n m i c a e x p o r t a d o r a se t r a d u j e r o n e n u n
a l z a de p r e c i o s d e a r t c u l o s d e p r i m e r a n e c e s i d a d , a n t e l a
c u a l n o t u v i e r o n d e f e n s a m u c h o s p o b l a d o r e s de l a s z o n a s
a g r a r i a s p o r s u i m p e r f e c t a incorporacin a l a economa d e l
s a l a r i o y la f a l t a de organizacin p a r a l u c h a r c o n t r a ello;
m i e n t r a s q u e e l o b r e r o e u r o p e o se haca r e t r i b u i r a d e c u a d a mente, los trabajadores nativos e r a n demasiado ignorantes
d e l p r o c e s o y vivan e n p l e n a s u p e r v i v e n c i a d e l a s f o r m a s

71

d e t r a b a j o f o r z o s o ; n o se les p r e s e n t a b a o t r a a l t e r n a t i v a q u e
c o n t e m p l a r p a s i v a m e n t e e l a u m e n t o de s u m i s e r i a o h a c e r s e
b a n d o l e r o s . Segn S i l v a H e r z o g , m i e n t r a s q u e h a c i a 1910 e l
s a l a r i o d e l c a m p e s i n o m e x i c a n o permaneca e s t a c i o n a r i o c o n
relacin a l o q u e haba s i d o e n l o s l t i m o s aos d e l s i g l o
x v m y a p r i n c i p i o s d e l x i x , l o s p r e c i o s de l o s p r i n c i p a l e s a l i m e n t o s haban v a r i a d o d e l a s i g u i e n t e m a n e r a :

CUADRO

II

VARIACION D E LOS PRECIOS D E LOS ALIMENTOS

E N M X I C O E N T R E 1792 Y 1908

Artculos

1792

1892

1908

A r r o z , 100 k g

7.60

12.87

13.32

Maz, h e c t o l i t r o

1.75

2.50

4.89

T r i g o , 100 k g

1.80

5.09

10.17

F r i j o l , 100 k g

1.63

6.61

10.84

C o m o se c o m p r e n d e , e s t a elevacin d e l c o s t o d e l a v i d a
determin u n descenso e n o r m e d e l salario real.

E s t o s fenmenos n o q u e d a r o n s i n c o n s e c u e n c i a s . E n Mx i c o f u e r o n u n a s de l a s ms f u e r t e s c a u s a l e s d e l a explosin
r e v o l u c i o n a r i a d e 1910. H a c i a l a m i s m a poca e n e l N o r d e s te d e l B r a s i l u n p r o c e s o a n l o g o f u e f a c t o r de m i g r a c i o n e s
m a s i v a s y rebeldas.
E n o t r o s pases, e l d e s c e n s o d e l o s n i v e l e s de v i d a e n l a s
zonas r u r a l e s contribuy a l a acumulacin p o r g e n e r a c i o n e s
e n t e r a s d e l a s c o n s e c u e n c i a s b i o l g i c a s d e l a subnutricin
y l a enfermedad. L a suba de precios y la falta de p o s i b i l i d a des de i n c o r p o r a r s e a l a e c o n o m a d e l s a l a r i o se t r a d u j e r o n ,
e n a l g u n o s casos, e n u n i n c r e m e n t o d e l a e c o n o m a d e s u b sistencia, en la que el campesino p r o c u r a b a obtener l o posible p a r a v i v i r , al m a r g e n de la economa m o n e t a r i a .

nes r e s u l t a b a de u n c o n j u n t o de hechos q u e i n c l i n a n el atrasi i

e c o n m i c o y c u l t u r a l y d e f i c i e n t e s c o n d i c i o n e s sanitai las,
f a v o r a b l e s a l a difusin de e n f e r m e d a d e s p a r a s i t a r i a s e n i
f e c c i o s a s . L a subalimentacin, c o m o se sabe, contribu, e e n
g e n e r a l a l d e s a r r o l l o de l a s i n f e c c i o n e s de o r i g e n i n t e r n o ;
f a v o r e c e l a transmisin de i n f e c c i o n e s de u n o r g a n i s m o a
o t r o y puede volver peligroso u n agente patgeno n o r m a l m e n t e i n o f e n s i v o ; p r o d u c e disminucin de l a t a l l a y de l a
c a p a c i d a d p a r a e l e s f u e r z o fsico, as c o m o u n a s e r i e de e n f e r m e d a d e s c a r e n c i a l e s ( b o c i o endmico, b e r i b e r i , e s c o r b u t o ,
p e l a g r a , x e r o f t a l m i a , etc.) T a m b i n c o n t r i b u y e a a u m e n t a r
los ndices de m o r t a l i d a d i n f a n t i l y m u c h a s veces est a c o m paada de u n a s e r i e de m a n i f e s t a c i o n e s p s i c o l g i c a s e n t r e
las q u e s o b r e s a l e n l a apata y l a i r r i t a b i l i d a d .
P u e d e a f i r m a r s e q u e e n e l d e s e o de d o m i n a r y e x p l o t a r
a l a s m a s a s r u r a l e s p a r a h a c e r l a s ms a p t a s a l a expansin
e c o n m i c a r e g i s t r a d a e n e l s i g l o x i x , se c o n t r i b u y de u n a
m a n e r a c o n s c i e n t e o i n c o n s c i e n t e a l a p r o p a g a c i n de hbitos c o m o el a l c o h o l i s m o y el c o n s u m o de coca. E n c u a n t o
al a l c o h o l , t u v o g r a n s i g n i f i c a d o en las transacciones e n t r e
b l a n c o s e i n d i o s , a u n l o s ms r e b e l d e s . A e s t o s ltimos, p o r
e j e m p l o e n l a A r g e n t i n a , m u c h a s veces se les p r o c u r a p a c i g u a r y domear m e d i a n t e s u m i n i s t r o s a cargo del Estado
q u e incluan e n b u e n a p a r t e t a b a c o , y e r b a y a g u a r d i e n t e . Ms
de u n a vez l a s r e b e l i o n e s y e l b a n d o l e r i s m o indgenas f u e ron provocados p o r blancos inescrupulosos, que a cambio
de g a n a d o s r o b a d o s y o t r a s f o r m a s de botn les s u m i n i s t r a ban armas y aguardiente. E n muchas minas, plantaciones
y h a c i e n d a s , e l s u m i n i s t r o de a l c o h o l e r a p a r t e d e l s a l a r i o ;
a p e s a r de s u v a l o r a l i m e n t i c i o m u y b a j o , e l a l c o h o l tena
gran demanda, y en ciertas circunstancias llegaba a aument a r e l r e n d i m i e n t o e n e l t r a b a j o . E n a l g u n a s zonas, l o s p a t r o nes deban a s e g u r a r a s u s b r a c e r o s (peones) d e t e r m i n a d a
c a n t i d a d de c o c a . sta i n s e n s i b i l i z a l o s n e r v i o s g u s t a t i v o s
y d i g e s t i v o s , y es e v i d e n t e q u e s u u s o est r e l a c i o n a d o c o n
l a desnutricin y l a n e c e s i d a d d e m a n t e n e r d a d o u n n i v e l
de v i d a i n s u f i c i e n t e l a energa i n d i s p e n s a b l e e n e l t r a b a j o .

Poco a poco los c a m b i o s d e l siglo x i x f u e r o n d i b u j a n d o

u n nuevo m a p a del continente, en el que aparecieron zonas
de h a m b r e crnica, c o m o e l A l t i p l a n o b o l i v i a n o o e l N o r d e s t e
brasileo. L a subalimentacin q u e a f e c t a b a a esas p o b l a c i o 72

73

5. E l problema de la mano de obra

y los comienzos
de la inmigracin europea

E l c r e c i m i e n t o de l a s e c o n o m a s e x p o r t a d o r a s y e l i n c r e m e n t o c o n s t a n t e de l a d e m a n d a e u r o p e a de m a t e r i a s p r i m a s
se t r a d u j e r o n e n Amrica L a t i n a e n u n c r e c i e n t e r e q u e r i m i e n t o de b r a z o s d e s t i n a d o s a l a p r o d u c c i n . E r a difcil r e s p o n d e r a las exigencias d e l nuevo o r d e n econmico: p a r a p o d e r
p r o d u c i r e n m a y o r e s c a n t i d a d e s se n e c e s i t a b a a u m e n t a r e l
r e n d i m i e n t o de l o s t r a b a j a d o r e s l o c a l e s o i n t r o d u c i r o t r o s
n u e v o s . Q u i e n e s haban s i d o e x p l o t a d o s b a j o l a c o n d i c i n
f o r z a d a d e l t r a b a j o s e r v i l n o podan r e s p o n d e r a las n u e v a s
e x i g e n c i a s ; a d e m s , e n l a m e d i d a e n q u e se les l i b e r a b a j u -

N o t i c i a s d e l a s ms d i v e r s a s p r o c e d e n c i a s atestiguan esa
c a r e n c i a . As, e n 1856, e l cnsul francs de C a r a c a s , en l 0
r r e s p o n d e n c i a diplomtica, i n f o r m a b a a s u g o b i e r n o que la
c o s e c h a de caf haba d i s m i n u i d o c o n relacin a aos ante
r i o r e s y q u e e l cacao e s t a b a c o m p l e t a m e n t e a b a n d o n a d o p o r
f a l t a d e l p e r s o n a l n e c e s a r i o p a r a l a e f i c a z realizacin de las
t a r e a s agrcolas.
P o r s u p a r t e e l cnsul francs e n L i m a i n f o r m a b a e n 1869,
a p r o p s i t o de l a caa de azcar: " E s t e c u l t i v o es s u s c e p t i b l e d e u n i n m e n s o d e s a r r o l l o , p e r o es n e c e s a r i o n o o l v i d a r
q u e l a f a l t a de b r a z o s e n las e x p l o t a c i o n e s agrcolas se hace
s e n t i r e n Per ms q u e e n ningn o t r o pas d e l m u n d o . "
1 2

E n e l R o de l a P l a t a suceda o t r o t a n t o . E n 1873 e l c o n s u l a d o francs e n M o n t e v i d e o solicit l a p r e s e n c i a p e r m a n e n t e

de u n b u q u e de g u e r r a d e s t i n a d o a i m p e d i r las d e s e r c i o n e s
de m a r i n e r o s d e l a f l o t a m e r c a n t e e n a q u e l l a p l a z a , p r o v o cadas p o r l a esperanza de f u e r t e s s a l a r i o s . E n 1888, F. Seeber
escriba c o n relacin a l a A r g e n t i n a : " P o r t o d o s l a d o s l a f a l t a
de b r a z o s se n o t a y t o d a s las o b r a s pblicas estn f r e n a d a s
p o r l a escasez de o b r e r o s . "
1 3

r d i c a m e n t e de sus o b l i g a c i o n e s t r a d i c i o n a l e s , se n e g a b a n
a s e g u i r e n l a s c o n d i c i o n e s d e antao, a u n q u e e s t a vez f u e r a
b a j o l a p a u l a t i n a imposicin de u n a economa de s a l a r i o . M u -

Desintegracin

del rgimen

esclavista

en Amrica

Latina

c h o s q u e d a r o n r e d u c i d o s a l a prctica d e u n a e c o n o m a d e
subsistencia; otros iniciaron u n lento desplazamiento hacia
los c e n t r o s u r b a n o s .

La carencia

de mano

de

obra

D e s d e l a poca c o l o n i a l , este p r o b l e m a se haba r e s u e l t o

m e d i a n t e l a introduccin de e s c l a v o s de p r o c e d e n c i a a f r i c a n a . L a supresin de l a t r a t a de n e g r o s , q u e se g e n e r a l i z a
d e s d e l a aplicacin de l a A b e r d e e n A c t de 1845 (segn l a c u a l
t o d o n a v i o i m p l i c a d o e n l a t r a t a de n e g r o s o s o s p e c h o s o de
e s t a r l o deba ser p e r s e g u i d o a u n e n a g u a s t e r r i t o r i a l e s de
o t r o s pases, p a r a c a p t u r a r a l o s p o s i b l e s c u l p a b l e s y j u z g a r l o s segn l a ley i n g l e s a ) , f u e h a c i e n d o c a d a vez ms sens i b l e l a c a r e n c i a de t r a b a j a d o r e s , l o q u e se t r a d u j o e n u n a
s u b a g e n e r a l de s a l a r i o s . L a intensificacin de l a d e m a n d a
e u r o p e a , q u e exiga p e r e n t o r i a m e n t e u n c r e c i m i e n t o de l a
produccin, contribuy a a g u d i z a r los trminos d e l p r o b l e m a .
74

L a c a r e n c i a de m a n o de o b r a tendi a a c e n t u a r s e a m e d i d a
que e n las d i v e r s a s repblicas a m e r i c a n a s se i b a p r o d u c i e n d o
la liberacin d e l o s e s c l a v o s . A l r e d e d o r d e 1850, s a l v o e n l a
p r o l o n g a d a excepcin d e l B r a s i l , habr d e s a p a r e c i d o o estar e n vas de d e s a p a r e c e r l a m a n o d e o b r a s e r v i l . E l p r o ceso c o n d u c e n t e a este r e s u l t a d o atraves e t a p a s c o n o c i d a s :
prohibicin de i n t r o d u c i r n u e v o s esclavos, l i b e r t a d de v i e n t r e s (o sea, d e l o s h i j o s n a c i d o s de m a d r e e s c l a v a ) y a b o l i c i o n e s p a r c i a l e s q u e a b r i e r o n e l c a m i n o a l a abolicin d e f i n i t i v a y t o t a l de l a e s c l a v i t u d .
L o s f a c t o r e s q u e i m p u l s a r o n este p r o c e s o f u e r o n v a r i o s .
Quiz e l ms i m p o r t a n t e se v i n c u l e a las caractersticas econmicas p r o p i a s d e l s i s t e m a e s c l a v i s t a , c u y a s c o n t r a d i c c i o nes l o c o n d e n a b a n a u n a i n e l u c t a b l e desaparicin u n a vez
a l c a n z a d o c i e r t o n i v e l de d e s a r r o l l o de las e c o n o m a s c a p i talistas. Por m o t i v o s vinculados a la p r o p i a f o r m a de organizacin s o c i a l d e l t r a b a j o , e l s i s t e m a e s c l a v i s t a impona lm i t e s a l p r o c e s o d e racionalizacin d e l a p r o d u c c i n y a l a

73

r e n t a b i l i d a d econmica. L a economa esclavista e r a e n t o n ces u n a " e c o n o m a de d e s p e r d i c i o " y adems se f u n d a b a e n

r e q u i s i t o s s o c i a l e s d e p r o d u c c i n q u e l a hacan o b l i g a t o r i a m e n t e p o c o f l e x i b l e a n t e las n e c e s i d a d e s de innovacin e n
l a tcnica p r o d u c t i v a .
E l esclav deba ser a l i m e n t a d o , v e s t i d o y a l o j a d o , a u n
f u e r a de las pocas de z a f r a ; c o s t a b a p o r l o t a n t o c i e r t a r e tribucin d i a r i a m e n t e r e n o v a d a . E l e s c l a v o consuma l o ms
que poda y t r a b a j a b a l o m e n o s posible; c o m o su t r a b a j o n o
reciba p r e m i o a l g u n o , le i n t e r e s a b a c o n s u m i r y n o t r a b a j a r . E n realidad, en el sistema esclavista, el objetivo inme- '
d i a t o e s t a b a e n l a organizacin y c o n t r o l de l a m a n o de o b r a ,
a m b o s ms o r i e n t a d o s a m a n t e n e r l a a u t o r i d a d e n e l t r a b a j o q u e a a u m e n t a r l a p r o d u c t i v i d a d . E s t o r e s u l t a b a v i t a l ya_J
q u e l a c o n t i n u i d a d e n l a a c t i v i d a d se l o g r a b a p o r l a v i o l e n c i a y l a d i s c i p l i n a m s e s t r i c t a s , p u e s n o existan i n c e n t i v o s
p e r s o n a l e s y e x t e r n o s a l p r o p i o a c t o de t r a b a j a r . L a sola p r e s e n c i a de e l l o s e n e l t r a b a j o l i b r e a s a l a r i a d o entra p a r a
este s i s t e m a u n a n e t a s u p e r i o r i d a d q u e acabara f i n a l m e n t e
p o r ser reconocida.
L a economa esclavista, adems, p r e s e n t a b a u n escaso d i n a m i s m o p a r a a d a p t a r s e a l a s f l u c t u a c i o n e s de u n m e r c a d o
r e g i d o p o r n o r m a s c a p i t a l i s t a s . L a g r a n inversin i n i c i a l e n
m a n o de o b r a , c o m o c a p i t a l f i j o , c r e a b a u n a s e n s i b l e desventaja frente al e m p r e s a r i o que empleaba m a n o de o b r a l i b r e :
e n e f e c t o , este l t i m o slo deba r e t r i b u i r t r a b a j o y a r e a l i z a d o y n o tena q u e i n v e r t i r n a d a , p o r c o n c e p t o de c a p i t a l
f i j o , e n m a n o de o b r a . D e n t r o d e l s i s t e m a e s c l a v i s t a , las c o n d i c i o n e s f a v o r a b l e s d e l m e r c a d o conducan a l a c r e c i e n t e a d quisicin de m a n o de o b r a p a r a r e s p o n d e r a d e c u a d a m e n t e
a l a n e c e s i d a d de a u m e n t a r l a produccin, m e d i d a t a n t o ms
n e c e s a r i a s i t e n e m o s e n c u e n t a l a escasa p r o d u c t i v i d a d i n d i v i d u a l d e l e s c l a v o p o r las razones y a e n u n c i a d a s . M i e n t r a s
l a t r a t a asegur u n a b a s t e c i m i e n t o a d e c u a d o y r e l a t i v a m e n t e
b a r a t o , l a c a p a c i d a d d e reaccin de l a e c o n o m a n o se v i o
perjudicada seriamente. Pero a p a r t i r del m o m e n t o en que
l a o f e r t a de m a n o de o b r a e s c l a v a f u e enrarecindose, se
p r o d u j o u n a aceleracin d e l p r o c e s o de desintegracin d e l
sistema.
E s t a r i g i d e z d e l s i s t e m a e s c l a v i s t a tambin se m a n i f e s t a b a a n t e u n a depresin d e l m e r c a d o . L a reduccin de l a p r o duccin n o se poda h a c e r c o n f o r m e a l a s p r e v i s i o n e s y ne76

Fig. 5: Subasta de esclavos en R o de J a n e i r o

cesidades determinadas p o r la c o y u n t u r a desfavorable. E n

e f e c t o , l a m a n o de o b r a e s c l a v a n o e r a p a s i b l e d e u n a c o n traccin i n m e d i a t a , d e m o d o q u e e l e m p l e o d e e s c l a v o s , y
p o r c o n s i g u i e n t e s u p r o d u c t i v i d a d , podan m a r c a r u n r i t m o
i n d e p e n d i e n t e de las necesidades de l a produccin. D i c h o
e n o t r o s trminos, l a d i s p o n i b i l i d a d de c i e r t a c a n t i d a d d e
m a n o d e o b r a e s c l a v a , q u e n o e r a fcil d e r e d u c i r c o n r a p i dez, impona a l a e m p r e s a e s c l a v i s t a c i e r t o n i v e l d e p r o d u c cin, p o r d e b a j o d e l c u a l n o poda f u n c i o n a r s i n c o n d e n a r
a l o c i o t o t a l a p a r t e d e s u p e r s o n a l , c o m p r o m e t i e n d o as l o s
fundamentos del sistema.
Se h a sealado f r e c u e n t e m e n t e tambin l o s e f e c t o s n e g a t i v o s d e l a e s c l a v i t u d s o b r e e l p r o c e s o de divisin tcnica
d e l t r a b a j o y l a especializacin p r o f e s i o n a l , l o c u a l c o m o es
o b v i o n o p u e d e m e n o s q u e entraar u n a b a j a a c e n t u a d a de
los ndices d e p r o d u c t i v i d a d , e n c o m p a r a c i n c o n l a economa c a p i t a l i s t a .
U n e j e m p l o q u e p a t e n t i z a los i n c o n v e n i e n t e s d e l a esclavit u d f r e n t e a las n u e v a s f o r m a s econmicas q u e se difundan
e n A m r i c a L a t i n a es e l q u e b r i n d a b a l a a c t i v i d a d c o m p e t i tiva de los saladeros de Ro Grande del S u r , e n B r a s i l , c o n
los d e l R o de l a P l a t a . L o u i s C o u t y a p o r t a a este r e s p e c t o ,
e n s u o b r a L'esclavage

au Brsil,

una interesante compara-

cin e n t r e e l rgimen de t r a b a j o c o n esclavos p r a c t i c a d o e n

Ro Grande y el de t r a b a j o l i b r e asalariado, aplicado en el
P l a t a , h a c i a 1880:
" L o s s a l a d e r o s de a m b a s r e g i o n e s r e c i b e n e l m i s m o gan a d o , p a g a n los m i s m o s p r e c i o s , sus p r o d u c t o s son casi i g u a les y se v e n d e n e n l o s m i s m o s m e r c a d o s . L o s p r o c e d i m i e n t o s d e preparacin e r a n m u y p o c o d i f e r e n t e s ; n o o b s t a n t e ,
m i e n t r a s q u e e n esa poca l o s s a l a d e r o s d e A r g e n t i n a o U r u g u a y e s t a b a n e n situacin f l o r e c i e n t e , sus c o m p e t i d o r e s de
B r a s i l v i e r o n d i s m i n u i r sus mercados y beneficios." L u e g o
de h a b e r v i s i t a d o d i e c i s i e t e e s t a b l e c i m i e n t o s , C o u t y c r e e pod e r e x p l i c a r este h e c h o p o r q u e en B r a s i l se e m p l e a m a n o d e
o b r a e s c l a v a y e n e l P l a t a l o s s a l a d e r o s estn p o b l a d o s d e
i n m i g r a n t e s e u r o p e o s : " C o n c i e n o b r e r o s l i b r e s u n salader o d e l S u r f a e n a u n o s q u i n i e n t o s v a c u n o s p o r da. C o n c i e n
e s c l a v o s u n s a l a d e r o d e B r a s i l s o l a m e n t e podr m a t a r l a m i t a d . Se podr a p r e c i a r e l c o n j u n t o t o t a l d e o p e r a c i o n e s r e p r e s e n t a d a p o r l a c i f r a de a n i m a l e s m u e r t o s o s i m p l e m e n t e
e s t u d i a r u n a d e l a s o p e r a c i o n e s ms s i m p l e s , c o m p r o b a n 78

d o q u e u n o b r e r o l i b r e h a c e e l t r a b a j o d e d o s esclavos J >
veces, d e t r e s . A d e m s , c o m o e l p r o d u c t o r brasileo ha pa
g a d o p o r a d e l a n t a d o s u m a n o de o b r a p o r l a c o m p r a \ el m a n
t e n i m i e n t o d e sus e s c l a v o s , se e n c u e n t r a f o r z a d o a mante
n e r u n m i s m o r i t m o d e t r a b a j o p a r a n o s u f r i r l a prdida d i
todos sus gastos generales, m i e n t r a s q u e el c o m p e t i d o r del
s u r a u m e n t a l a m a t a n z a s i g a n a d i n e r o , o l a d i s m i n u y e si
e l m e r c a d o es d e s f a v o r a b l e . " C o m o e s t e l t i m o p a g a b a a sus
o b r e r o s e n razn d e l n m e r o d e a n i m a l e s f a e n a d o s , aqullos tenan inters e n t r a b a j a r m u c h o . L a m a n o de o b r a e n
el s u r f u e , p o r c o n s e c u e n c i a , ms c o n v e n i e n t e , ms elstica, a l a vez q u e de m e j o r c a l i d a d , y f a c i l i t a b a u n a m a y o r d i visin d e l t r a b a j o .
A d e m s de las caractersticas especficas d e l s i s t e m a econ m i c o e s c l a v i s t a , q u e l o hacan p o c o v i a b l e p u e s t o e n p r e s e n c i a de f o r m a s c a p i t a l i s t a s , h u b o o t r a s c i r c u n s t a n c i a s q u i za d e m e n o r i n c i d e n c i a p e r o q u e tambin f a v o r e c i e r o n s u
desintegracin.
U n a d e e l l a s f u e el a l t o ndice d e m o r t a l i d a d q u e h u b o
e n t r e l a poblacin e s c l a v a , v i n c u l a d o p o r o t r a p a r t e a l b a j o
n i v e l d e v i d a q u e aqulla padeca. L a v i d a d e l e s c l a v o e r a
efmera. H a s t a m e d i a d o s d e l s i g l o x i x u n a i n t e n s a c o r r i e n te vena d e s d e f r i c a a c o l m a r l o s v a c o s q u e d e j a b a n l a s
m u e r t e s p o r a g o t a m i e n t o o e p i d e m i a s , i n t e n t o s d e f u g a y reb e l i o n e s . E n l a m e d i d a e n q u e l a f i e b r e a m a r i l l a se ensaaba
c o n l a poblacin b l a n c a , e l clera m o r b o elega sus vctimas
e n t r e l o s e s c l a v o s y e x e s c l a v o s d e las p l a n t a c i o n e s . L a s d e f i c i e n c i a s a l i m e n t i c i a s , l a s m a l a s c o n d i c i o n e s higinicas y e l
t r a b a j o e x c e s i v o hacan d e e l l o s u n a v c t i m a p r e f e r i d a .
P e r o e l i n c r e m e n t o d e l a d e m a n d a e u r o p e a haba d e c o i n c i d i r j u s t a m e n t e c o n la i m p o s i b i l i d a d de renovar la m a n o
de o b r a esclava, a c a u s a d e l a prohibicin britnica de l a t r a ta. Del m i s m o m o d o q u e l a peste negra contribuy a m o d i f i c a r l a s o c i e d a d i n g l e s a d e l s i g l o x i v p o r l a eliminacin de
l a s e r v i d u m b r e c o n l a c o n s i g u i e n t e c r i s i s de m a n o d e o b r a
y l a introduccin d e s i s t e m a s d e e x p l o t a c i n d e m a y o r
r e n d i m i e n t o , se p r o d u j o e n e s t a poca u n p r o c e s o anlogo en ciertas regiones americanas.
P o r o t r a p a r t e , el n e g r o n o f u e u n e l e m e n t o c o m p l e t a m e n te p a s i v o . L a h i s t o r i a d e l a e s c l a v i t u d est l l e n a d e Fugas
i n d i v i d u a l e s o c o l e c t i v a s , y a l g u n a q u e o t r a rebelin o r g a n i zada. S o n b i e n c o n o c i d o s los " c i m a r r o n e s " de C u b a , los " m a 79

r r o n s " d e H a i t o l o s " q u i l i m b o s " brasileos, c o m u n i d a d e s

El

caso

del

Brasil

c o n s t i t u i d a s p o r n e g r o s e s c l a v o s q u e se e s c a p a b a n h a c i a l a
selva.
E n 1860 e l c o n s u l a d o francs e n C a r a c a s i n f o r m de l a
r e b e l i n d e ex e s c l a v o s de l o s c a c a o t a l e s v e n e z o l a n o s : " L o s
a n t i g u o s e s c l a v o s d e e s t a s p l a n t a c i o n e s se h a n d e c l a r a d o e n
rebelin. Estos d e s d i c h a d o s , engaados p o r los a m b i c i o s o s
q u e l e s p u s i e r o n a r m a s e n s u s m a n o s , n o se h a n c o n t e n t a d o
e n c i e r t a s l o c a l i d a d e s c o n i m p e d i r r e c o g e r e l f r u t o de las cosechas; a s e s i n a r o n a l o s dueos d e p l a n t a c i o n e s q u e haban
p e r m a n e c i d o e n e l l a s , d e s t r o z n d o l a s e i n c e n d i a n d o las v i viendas."
E x c e s i v a m e n t e rgida, p o c o a d a p t a b l e a l a d i n m i c a de
u n a e c o n o m a sealada p o r e l p r e d o m i n i o c r e c i e n t e de l a s
f o r m a s econmicas c a p i t a l i s t a s , l a e s c l a v i t u d estaba condenada a desaparecer.
L a c r e c i e n t e introduccin de mquinas fue, a l a vez, c a u s a
y efecto d e l proceso de desintegracin d e l rgimen esclavist a . C a u s a e n l a m e d i d a e n q u e aqullas e x i g e n tcnicos o, p o r
lo menos, obreros especializados en su manejo; efecto porq u e l a c a r e n c i a de m a n o d e o b r a e s t i m u l a b a l a introduccin
de m a q u i n a r i a s .
" L a s mquinas a v a p o r i n t r o d u c i d a s desde hace p o c o
t i e m p o p a r a t r i t u r a r l a caa d e azcar h a n d a d o b r i l l a n t e s
r e s u l t a d o s r e d u c i e n d o l a m a n o de o b r a , q u e se p a g a m u y
c a r a , y c o m o e l n m e r o d e e s c l a v o s d i s m i n u y e c a d a da, l o s
p r o p i e t a r i o s se h a n v i s t o o b l i g a d o s a n o c u l t i v a r l a caa ms
q u e e n r e d u c i d a escala, p o r q u e e l n m e r o de p e r s o n a s l i b r e s
q u e q u i e r e n d e d i c a r s e a este c u l t i v o m e d i a n t e s a l a r i o es m u y
r e s t r i n g i d o " , deca e n u n o de sus i n f o r m e s peridicos e l cns u l francs e n G u a y a q u i l , e n 1848.
1 4

15

P a r t i c u l a r i m p o r t a n c i a p a r a e l p r o c e s o de d e c a d e n c i a de
l a e s c l a v i t u d t u v o l a poltica d e I n g l a t e r r a , f r u t o simultneo
de l a e v o l u c i n i d e o l g i c a y d e l o s i n t e r e s e s c r e a d o s . L a
b a r a t a m a n o de o b r a hind b r i n d a b a e n ese e n t o n c e s a l o s
i n g l e s e s l o s p r o d u c t o s c o n l o s q u e podan c o m p e t i r c o n l o s
g r a n d e s c e n t r o s e s c l a v i s t a s de B r a s i l o l a s A n t i l l a s .

L a situacin d e l a e s c l a v i t u d e n B r a s i l merece c o n i i d e
racin e s p e c i a l . E l r e c o n o c i m i e n t o p o r I n g l a t e r r a , en 1826,
de u n i m p e r i o brasileo i n d e p e n d i e n t e , le p e r m i t i a aquel l a a s i m i l a r e l t r f i c o n e g r e r o a u n a c t o de piratera, c o n el
c o n s i g u i e n t e d e r e c h o de v i s i t a . P e r o debi e s p e r a r h a s t a 1831
p a r a o b t e n e r u n a ley d e c l a r a n d o l i b r e a t o d o n e g r o desemb a r c a d o a p a r t i r de ese m o m e n t o e n B r a s i l . E s t a disposicin
n o f u e c u m p l i d a . Se c a l c u l a e n t r e i n t a m i l e l n m e r o de ent r a d a s p a r a 1840, de c i n c u e n t a a s e s e n t a m i l p a r a c a d a u n o
de {os aos d e l p e r o d o 1846-1849. E s o s g u a r i s m o s descend i e r o n r p i d a m e n t e a veintitrs m i l p a r a 1850, t r e s m i l dosc i e n t o s p a r a 1851 y s e t e c i e n t o s p a r a 1852.
16

H a s t a m e d i a d o s de s i g l o , e l s i s t e m a e s c l a v i s t a e r a t o d a va l a b a s e f i r m e de l a o r g a n i z a c i n e c o n m i c a y s o c i a l d e l
B r a s i l . P o r eso m i s m o , l a suspensin de l a t r a t a deba afect a r a este pas ms q u e a o t r o s .
E l 25 de m a r z o de 1847, e l c o n s u l a d o francs de Baha
i n f o r m a b a q u e l a t r a t a d e n e g r o s constitua todava e l p r i n c i p a l e l e m e n t o de c o m e r c i o d e este p u e r t o . E n 1845 e n t r a r o n
5 542 e s c l a v o s a Baha; a l ao s i g u i e n t e se d o b l esa c i f r a .
Baha e r a e l c e n t r o d e l trfico, y m u c h o s c a p i t a l i s t a s l o c a les p r e f e r a n d e d i c a r s e a l a t r a t a de n e g r o s a e x p l o t a r las
m i n a s d e d i a m a n t e s recin d e s c u b i e r t a s e n l a regin. Pese
a l a s a p a r i e n c i a s , las a u t o r i d a d e s brasileas e r a n todava i n d i f e r e n t e s a e s t e c o m e r c i o . L a c o r r i e n t e de e s c l a v o s q u e i n g r e s a b a p o r ese y o t r o s p u e r t o s de B r a s i l se d e s p l a z a b a h a c i a
el i n t e r i o r , a l a s g r a n d e s h a c i e n d a s de caa de azcar.
L a p r i m e r a c o n s e c u e n c i a de l a abolicin e f e c t i v a d e l a i n troduccin d e e s c l a v o s a B r a s i l f u e l a f o r m a c i n de u n p o d e r o s o m o v i m i e n t o d e c o m e r c i o i n t e r i o r de stos de n o r t e
a s u r , d e l a s h a c i e n d a s de caa a l a s de caf. L a explotacin
de l a caa d e azcar e r a d e m a s i a d o a g o t a d o r a p a r a e l esclav o , c u y o p r e c i o suba s i n c e s a r . L o s p r o p i e t a r i o s de l a s n u e vas h a c i e n d a s d e caf e n e l s u r e r a n l o s nicos c a p a c e s de
s o p o r t a r esa s u b a . L a c o r r e s p o n d e n c i a f r a n c e s a e n Baha
a n u n c i a b a , e n 1851, q u e se haban c r e a d o i m p u e s t o s a l a
i m p o r t a c i n de e s c l a v o s de u n a p r o v i n c i a a o t r a , p a r a c o m b a t i r e l trfico i n t e r i o r . P e r o estas m e d i d a s legales n o t u v i e r o n m a y o r eficacia.
U n i n f o r m e c o n s u l a r s o b r e e l c o m e r c i o e n Baha, de 1868,

80

81

a f i r m a : " . . . E l e s t a d o de l a a g r i c u l t u r a e n este p a s empeo

r a c a d a da, f a l t o de m e d i o s p a r a m a n t e n e r s e . E n e l e c t o , so
l a m e n t e a l g u n o s g r a n d e s p r o p i e t a r i o s p u e d e n p i o d u c i i el
azcar, e l t a b a c o y e l algodn e n u n a escala ms o m e n o s
c o n s i d e r a b l e , y a q u e s u posicin les p e r m i t e e m p l e a r e n sus
t r a b a j o s agrcolas m a q u i n a r i a e i n s t r u m e n t o s p r o p i o s p a r a
f a c i l i t a r l a t a r e a ; p e r o esas mquinas e x i g e n b r a z o s y s i se
c o n s i d e r a q u e c a d a ao esos p r o p i e t a r i o s se v e n o b l i g a d o s
a v e n d e r a l g u n o s de sus e s c l a v o s p a r a a l i m e n t a r a l o s o t r o s ,
p o r q u e e l b e n e f i c i o q u e p u e d e n o b t e n e r e n sus a c t i v i d a d e s
les p e r m i t e a p e n a s p a g a r sus d e u d a s , y q u e n o p u e d e n c o n t a r s o b r e los brazos l i b r e s n i r e m p l a z a r sus esclavos, q u e
d e s a p a r e c e n c a d a da, se v e r b i e n q u e l a a g r i c u l t u r a l o c a l
no podr jams d e s a r r o l l a r s e , sino decaer p o c o a p o c o . "
1 7

E l cese d e l f l u j o de e s c l a v o s p r o v o c tambin u n a a g u d a
c r i s i s de m a n o de o b r a e n l a i n d u s t r i a s a l a d e r i l de R o G r a n de d e l S u r , a c e n t u a d a desde 1865 p o r l a emigracin de esclavos h a c i a l o s cafetales. E l nmero de esclavos e n R o G r a n d e
d e l S u r descendi rpidamente, segn g u a r i s m o s q u e n o s
p r o p o r c i o n a Fernando H e n r i q u e Cardoso. M i e n t r a s que en
1863 haba u n o s 77 4 1 9 e s c l a v o s e n a q u e l l a p r o v i n c i a , v e i n te aos despus slo q u e d a b a n 22 7 0 9 . E n 1887 e s t a b a n red u c i d o s a apenas 8 500.
18

De l a c r i s i s d e r i v a d a de e s t o s h e c h o s se r e c u p e r B r a s i l
s o l a m e n t e a l a f i r m a r s e e l p r e d o m i n i o d e l caf c o m o s u p r i n c i p a l p r o d u c t o de exportacin ( d e s p l a z a n d o c a d a vez ms a l
s u r e l eje de l a a c t i v i d a d e c o n m i c a , e n l a q u e va a d q u i r i e n do parte f u n d a m e n t a l el t r a b a j a d o r europeo).
L a a c t i t u d f a v o r a b l e a l a i n m i g r a c i n , s i b i e n inclua l a
consideracin d e l p r o b l e m a de l a f a l t a de esclavos, n o se restringa a e l l a s i n o q u e traduca u n a p r e o c u p a c i n c o n s c i e n t e de p r o g r e s o e i m p l i c a b a u n a crtica a l o r d e n e s c l a v i s t a .
Y a a n t e s de l a escasez de b r a z o s l o s p a r t i d a r i o s de l a i n m i gracin p o s t u l a b a n el t r a b a j o l i b r e . Los esclavistas, p o r su
p a r t e , n o vean la inmigracin c o m o u n a solucin, s i n o c o m o
la r u i n a de l a e c o n o m a e s c l a v i s t a . L a crtica a l esclavism o n o a p u n t a b a a l a rehabilitacin d e l n e g r o e n t a n t o q u e
h o m b r e l i b r e ; e l nfasis se pona e n l a " g r a n d e z a d e l p a s "
y e n e l p r o g r e s o q u e e l e x t r a n j e r o a p o r t a b a . Se d e s e a b a e l
t r a b a j o l i b r e del b l a n c o y n o el del n e g r o l i b e r t o , " m a n c h a
d o " p o r la esclavitud, supuestamente ocioso y disoluto. Lo
q u e haba s i d o f r u t o de l a e s c l a v i t u d , p a s a b a a ser c o n f u n 19

Fig. 6: T r a n s p o r t e de u n p i a n o de cola p o r esclavos en Ro

Janeiro
82

83

d i d o c o n su causa y e r a t e n i d o p o r factor de q u i e t i s m o y
atraso.
E l p r o b l e m a de l a m a n o de o b r a , de t o d a s m a n e r a s , n o
h u b i e s e p o d i d o s e r r e s u e l t o a travs d e l a i n m i g r a c i n y
s i g u i e n d o l o s m o l d e s p r e c o n i z a d o s p o r l o s q u e queran l a
" l i b e r a c i n d e l t r a b a j o " : l a i n m i g r a c i n de c o l o n o s b l a n c o s
y l i b r e s n o solucion l a c a r e n c i a de m a n o d e o b r a p a r a l a s
p l a n t a c i o n e s ; p o r o t r a p a r t e , y a e n 1884, c i n c o aos a n t e s
d e l a abolicin d e f i n i t i v a , l a m a y o r p a r t e de l o s a n t i g u o s esclavos e r a n y a l i b e r t o s : l a economa riograndense, p o r ejemp l o , y a n o dependa d e l a e s c l a v i t u d .
H u b o i n t e n t o s de r e s o l v e r e l p r o b l e m a d e l a m a n o de o b r a
e n l o s s a l a d e r o s c u a n d o e l r g i m e n e s c l a v i s t a apareca y a

l a l e y 2 040, de l i b e r t a d de v i e n t r e s , e s t a b l e c i e n d o q u e s e r i a n
l i b r e s l o s nios n a c i d o s a p a r t i r d e ese m o m e n t o de madre
esclava. D i s t i n t a s m e d i d a s c o n t r i b u y e r o n a a u m e n t a r el n
m e r o de l i b e r a c i o n e s (el e m p e r a d o r p r e d i c c o n e l e j e m p l o
al l i b e r a r todos los esclavos pertenecientes a la c o r o n a y a
la casa d e l soberano). Se cre u n f o n d o de emancipacin, p e r o
el g o b i e r n o , t e m i e n d o c o m p l i c a c i o n e s , v a c i l a b a e n e m p l e a r l o .
L a a n i m o s i d a d de l o s p r o p i e t a r i o s de e s c l a v o s f u e a u m e n t a n d o , y c u a n d o e n 1888 se v o t l a ley de abolicin d e f i n i t i va, l i b e r a n d o de g o l p e a l o s s e t e c i e n t o s m i l e s c l a v o s e x i s t e n tes, aqullos e s t u v i e r o n p r o n t o s a a p o y a r s u b r e p t i c i a m e n t e
el g o l p e d e e s t a d o q u e establecera l a repblica e l ao s i guiente.

e n d e c a d e n c i a . Se p r o c u r t r a e r i n m i g r a n t e s d i r e c t a m e n t e
a l o s s a l a d e r o s y se c r e u n s i s t e m a m i x t o de e s c l a v i t u d y
s a l a r i o , q u e se p a g a b a a p a r t i r d e c i e r t a c a n t i d a d e s t i p u l a -

Los primeros

paliativos

d a de p r o d u c c i n . L o s l i b e r t o s se n e g a b a n a t r a b a j a r e n los
s a l a d e r o s , y l o m i s m o o c u r r a c o n l o s o b r e r o s b l a n c o s (fuer a n n a c i o n a l e s o e x t r a n j e r o s ) , p u e s se t r a t a b a d e u n t r a b a j o
" m a n c h a d o " p o r s u ndole y tradicin esclavistas.
Para actuar como empresario capitalista, no bastaba con
d e j a r de p o s e e r e s c l a v o s . E r a p r e c i s o r e d e f i n i r v a l o r y n o r m a s d e c o m p o r t a m i e n t o , y ese p r o c e s o n o p o d a d a r s e a u t o mticamente.
L a g u e r r a d e l P a r a g u a y t u v o c i e r t a i n f l u e n c i a e n este p r o ceso, s i n o s a t e n e m o s a l a s a g u d a s o b s e r v a c i o n e s d e l a r e presentacin d i p l o m t i c a f r a n c e s a e n Baha: " E l e s t a d o d e
g u e r r a , pese a l o s d e s a s t r e s y m i s e r i a s q u e c a u s a , h a c o n t r i b u i d o p o d e r o s a m e n t e a l p r o g r e s o de l a civilizacin b r a s i l e a. A g u d i z e l d e s c o n t e n t o y , c o m o c o n s e c u e n c i a , h i z o ms
necesarios l a economa y el t r a b a j o ; exigi u n c o n s u m o de
h o m b r e s t a n p r e m i o s o y u r g e n t e q u e , e n l a a u s e n c i a de u n
s i s t e m a de conscripcin, e l pas n o p u d o e n c o n t r a r d e f e n s o r e s ms r o b u s t o s n i ms p r o n t o s q u e e n t r e l o s e s c l a v o s
l i b e r a d o s e n m a s a , q u e f o r m a n h o y l a m a y o r a d e l ejrcito
de o p e r a c i o n e s e n e l s u r y formarn ms t a r d e legiones c o n s i d e r a b l e s de t r a b a j a d o r e s l i b r e s . " E l E s t a d o brasileo
c o m p r a b a c o n s t a n t e m e n t e n e g r o s p a r a i n c o r p o r a r l o s a l ejrc i t o , p r e v i a liberacin d e l o s m i s m o s .
Esta g u e r r a , la p r o x i m i d a d del desastre econmico y la
i n t e n s a campaa a b o l i c i o n i s t a , a c e l e r a r o n l a desaparicin
d e f i n i t i v a d e l a e s c l a v i t u d . E n 1871 l a s c m a r a s a p r o b a r o n
2 0

84

L a s d i f i c u l t a d e s p a r a p r o c u r a r s e m a n o de o b r a i m p u l s a r o n a b u s c a r a f u e r a l o s r e f u e r z o s q u e se n e c e s i t a b a n .
La urgencia por remplazar la corriente africana interrump i d a incit a u n a p a r t e de l o s c a p i t a l e s y n a v i o s q u e haban
p a r t i c i p a d o e n l a t r a t a de n e g r o s a b u s c a r s u s t i t u t o s e n o t r o s
lados. Sus mtodos s i g u i e r o n siendo casi t a n i n h u m a n o s
c o m o e n l o p a s a d o , y l o s p r i m e r o s p a s a j e r o s f u e r o n vctim a s de t r a t o s q u e n o se d i f e r e n c i a b a n m a y o r m e n t e de l o s
q u e haban r e c i b i d o l o s e s c l a v o s . D e s d e las i s l a s A z o r e s y
C a n a r i a s h a s t a las c o s t a s de C h i l e , f u e r o n l o s ltimos veler o s y los p r i m e r o s v a p o r e s e n bsqueda de ese s u s t i t u t o v i t a l .
L a s A z o r e s y las C a n a r i a s e s t a b a n s u p e r p o b l a d a s , l o q u e
p e r m i t a a t r a e r c o n fciles engaos a sus h a b i t a n t e s . L a cor r e s p o n d e n c i a d e l c o n s u l a d o francs e n R o e x p r e s a b a e n
1852: " L a navegacin de P o r t u g a l se h a d e d i c a d o m u y a c t i v a m e n t e a s u p l i r , c o n e m i g r a n t e s de P o r t o y de las Azores,
el v a c o c a u s a d o p o r l a extincin de l a t r a t a . F e l i z m e n t e alej a d o s d e l a c o s t a a f r i c a n a , esta f u e n t e i m p u r a de l u c r o s h a
c e s a d o p a r a e l l a , p e r o se le r e p r o c h a s e g u i r l a va de sus
antecedentes negreros en sus procedimientos c o n la i n m i gracin b l a n c a . "
2 1

E n m u c h o s casos u n a hbil p r o p a g a n d a l o g r a t r a e r ncleos c o l o n i z a d o r e s h a c i a r e g i o n e s d o n d e sus c o n d i c i o n e s de

v i d a diferan m u c h o de las p r o m e s a s i n i c i a l e s . Por l o m i s m o , se s u s c i t a r o n n u m e r o s o s i n c i d e n t e s , de l o s q u e p o d e m o s
85

c i t a r , a ttulo de e j e m p l o , u n a reclamacin a l e m a n a a n t e B r a -

Chinos

en Amrica

Latina

s i l y o t r a f r a n c e s a f r e n t e a l g o b i e r n o p a r a g u a y o . M u c h o ms
e f i c a c e s todava q u e las p r o p a g a n d a s o r g a n i z a d a s , e r a n las
i n f o r m a c i o n e s e n v i a d a s p o r los p r o p i o s e m i g r a n t e s a sus
f a m i l i a r e s , l a s c u a l e s constituan e l m a y o r i m p u l s o o f r e n o
para el f l u j o m i g r a t o r i o .
Pero la crisis de m a n o de o b r a e r a demasiado a p r e m i a n te p a r a e s p e r a r a l e u r o p e o . S o l a m e n t e e l R o de l a P l a t a escap e n p a r t e a las e x p e r i e n c i a s p a r a c o n s e g u i r m a n o de o b r a
de o t r a p r o c e d e n c i a . Se tena e l e j e m p l o de I n g l a t e r r a , q u e
a l a p o d e r a r s e de l a I n d i a haba c o n q u i s t a d o u n a i n m e n s a reserva de m a n o de o b r a . M u c h o s p e n s a r o n en los s u b d i t o s
del superpoblado imperio chino, sometido al subconsumo
endmico, a g r a v a d o p o r peridicas sequas y c r i s i s a g r a r i a s .
O t r o s p u n t o s d e l P a c f i c o ofrecan i g u a l e s a t r a c t i v o s . A veces, e r a p o s i b l e l o g r a r l a a f l u e n c i a de l o s p r o p i o s hindes,
t r a n s p o r t a d o s d e s d e c o l o n i a s britnicas. E n 1877 u n b a r c o
francs lleg a R o c o n d o s c i e n t o s t r a b a j a d o r e s hindes p r o c e d e n t e s d e l a i s l a M a u r i c i o . Se t r a t a b a e n s u c a s i t o t a l i d a d
d e t r a b a j a d o r e s l i b r e s y n o d e cooles, p o r q u e l o s i n g l e s e s
n o p e r m i t a n e m b a r c a r a e s t o s ltimos. A l t e r m i n a r s u c o n t r a t o d e c i d i e r o n v e n i r a l B r a s i l , atrados p o r los s a l a r i o s ofrec i d o s . D e l m i s m o m o d o l l e g a r o n a ese pas l o s p r i m e r o s
e m i g r a n t e s r u s o s m e n o n i t a s (1878), p e r o n o o b t u v i e r o n las
t i e r r a s y ventajas p r o m e t i d a s .
P e r t u v o e n 1863 u n g r a v e i n c i d e n t e c o n F r a n c i a p o r e l
t r a n s p o r t e de varios miles de polinesios, especialmente de
Tahit; l o s p o c o s s o b r e v i v i e n t e s f u e r o n d e v u e l t o s f i n a l m e n t e
a s u l u g a r de o r i g e n .
E s t i m u l a d o s p o r e l deseo de a u m e n t a r l a p r o d u c c i n y
de r e s o l v e r e l p r o b l e m a de l a m a n o de o b r a , m u c h o s g o b e r n a n t e s c o n c e d i e r o n f a c i l i d a d e s especiales a d e t e r m i n a d o s ncleos c o l o n i z a d o r e s en m a t e r i a de autonoma r e l i g i o s a , exencin d e l s e r v i c i o m i l i t a r o c o n v i c c i o n e s ideolgicas. T a l es
el caso d e l g o b i e r n o paraguayo, c u a n d o favoreci la instalacin de u n a c o l o n i a s o c i a l i s t a ( N u e v a A u s t r a l i a ) , f o r m a d a
p o r q u i e n e s huan de l a c r i s i s e n q u e se e n c o n t r a b a A u s t r a l i a y q u e se haban p e r s u a d i d o de las v e n t a j a s de u n a o r g a nizacin c o l e c t i v i s t a .

86

E l p r i n c i p a l a p o r t e de l a m a n o de o b r a c h i n a a l a economa
l a t i n o a m e r i c a n a se c e n t r e n C u b a , Per, M x i c o y e n Pana
m, p a r a l a construccin d e l c a n a l . N o o b s t a n t e , tambin
o t r o s pases, c o m o B r a s i l , E c u a d o r y V e n e z u e l a , r e c u r r i e r o n e n p a r t e a e l l a . Despus de l a a b o l i c i n d e l a e s c l a v i t u d ,
Venezuela v i o l a n g u i d e c e r sus c u l t i v o s de cacao y lleg a
a p r o b a r u n a l e y de i n m i g r a c i n p o r l a q u e se a c o r d a b a , e n t r e o t r a s concesiones, u n a p r i m a de v e i n t i c i n c o pesos p o r
c a d a c h i n o q u e se i n t r o d u j e r a e n e l pas. E l g o b i e r n o b r a s i leo e n t a b l n e g o c i a c i o n e s a l o s e f e c t o s d e i n t r o d u c i r c h i n o s y m a n t u v o inters p o r t r a e r c o l o n o s asiticos, pese a l o
c u a l s o l a m e n t e se inici u n a i n m i g r a c i n j a p o n e s a e n 1903,
q u e se v o l v i r e a l m e n t e i m p o r t a n t e a p a r t i r d e 1928.
L a d o c u m e n t a c i n es m u y e x t e n s a e n e l c a s o de Per. L a
introduccin de c h i n o s e n ese pas d a t a de 1854, c u a n d o e l
g e n e r a l C a s t i l l a d e c r e t l a supresin d e l t r i b u t o de l o s i n d i o s y a b o l i l a e s c l a v i t u d . Esas m e d i d a s t r a j e r o n a consec u e n c i a u n a i n t e n s a c r i s i s agrcola, p o r f a l t a de b r a z o s . Se
f l e t a r o n n a v i o s q u e t r a j e r o n i n d i v i d u o s de las c a p a s sociales ms p o b r e s d e l p u e b l o c h i n o , r e c l u t a d o s e n los p u e r t o s ;
u n a vez l l e g a d o s a E l C a l l a o , se les venda a l o s a g r i c u l t o r e s , c o n u n c o n t r a t o l e o n i n o q u e d u r a b a o c h o aos y o b l i g a b a a stos a v e s t i r l o s , a l o j a r l o s y p a g a r l e s u n s o l s e m a n a l
p o r s a l a r i o ; e l p r e c i o de u n c h i n o subi de t r e s c i e n t o s a c u a t r o c i e n t o s soles. E n l a dcada de 1850 l l e g a r o n a l Per u n o s
13 0 0 0 cooles, y se c a l c u l a q u e m u r i e r o n ms de 2 0 0 0 e n
los v i a j e s . D e 1860 a 1874 se e s t i m a q u e e l n m e r o de c h i n o s
l l e g a d o s es de 7 4 9 5 2 , y de 7 6 7 7 e l de l o s m u e r t o s e n la t r a vesa. H u b o t r e s etapas e n e l r e c l u t a m i e n t o de c h i n o s : a l p r i n c i p i o , e n los p r o p i o s p u e r t o s d e l Celeste I m p e r i o . L u e g o en
M a c a o , p o r q u e e l g o b i e r n o c h i n o haba p r o h i b i d o l a s a l i d a
d e cooles, y , f i n a l m e n t e , d e n u e v o e n l o s p u e r t o s c h i n o s . L a
p r o h i b i c i n p a r e c i o b e d e c e r a g e s t i o n e s britnicas; J . B . H .
M a r t i n e t , e n L'agriculture
au Prou, p u b l i c a d a e n 1878, i n sina q u e l a interdiccin se p r o d u j o e n v i r t u d d e q u e , b a j o
p r e t e x t o s filantrpicos, e l g o b i e r n o b r i t n i c o p r o c u r a b a e l i m i n a r a u n c o m p e t i d o r d e s u s c o l o n i a s e n l a produccin azucarera. E s a prohibicin p r o d u j o u n golpe t a n t e r r i b l e a l a
a g r i c u l t u r a p e r u a n a , p r i n c i p a l m e n t e a l a produccin de caa
d e azcar, q u e se e n v i a n t e l a s a u t o r i d a d e s c h i n a s u n a m i -

87

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/ . i : C o n t r a t o de u n c u l i c h i n o , versin c h i n a

7b: C o n t r a t o de u n c u l i c h i n o , versin espaola

89

sin e s p e c i a l (Garca y Garca) p a r a q u e se p e r m i t i e r a rean u d a r e l trfico.

C h a r l e s d ' U r s e l , e n s u l i b r o Sud Amrique,
publicado en
1874, c u e n t a q u e l a e n t r a d a de c h i n o s a Per haba s i d o m u y
s u p e r i o r ' a l o q u e d e c l a r a b a n l a s c i f r a s o f i c i a l e s , y q u e stos
haban c a d o e n u n a v e r d a d e r a s e r v i d u m b r e a l c o n s e n t i r e n
e n a j e n a r s u l i b e r t a d p o r o c h o aos, p l a z o q u e l o s e m p r e s a r i o s r e n o v a b a n g e n e r a l m e n t e a los s o b r e v i v i e n t e s d e l p r i m e r
c o n t r a t o , hacindoles c o n t r a e r d e u d a s o p o r o t r a s a r t i m a as. " C a s i t o d a s las e x p l o t a c i o n e s agrcolas se s i r v e n nicam e n t e de esos t r a b a j a d o r e s , y e n L i m a se les e n c u e n t r a c o m o
domsticos, c o c i n e r o s , m o z o s d e c o r d e l , etc., desempeando, en u n a p a l a b r a , todos los o f i c i o s . "
L a e n o r m e d i s p a r i d a d de s u c u l t u r a c o n la d e l m e d i o a m b i e n t e , l a explotacin a q u e se les someta y l a caracterstica
t a n d i s t i n t a de s u i d i o m a , hacan q u e l o s c h i n o s p e r m a n e c i e r a n t o t a l m e n t e a l m a r g e n de l a v i d a n a c i o n a l . A d o p t a b a n
a veces a c t i t u d e s de rebelda a b i e r t a ; e n 1870 l a c o r r e s p o n d e n c i a f r a n c e s a de L i m a i n f o r m a , p o r e j e m p l o , q u e u n a n u e v a
insurreccin de c h i n o s a c a b a b a de e s t a l l a r e n e l i n t e r i o r :
u n o s c u a t r o m i l cooles haban a s e s i n a d o a los a d m i n i s t r a d o res de v a r i a s h a c i e n d a s y h a s t a a a l g u n o s v i a j e r o s , retirndose h a c i a l a montaa a n t e las f u e r z a s q u e l a administracin
c e n t r a l d i r i g i c o n t r a e l l o s . Se a p r o v e c h a p a r a d e s t a c a r q u e ,
s i n l o s c h i n o s , l a a g r i c u l t u r a n o sera p o s i b l e s o b r e l a c o s t a ,
y q u e l a l l e g a d a i n c e s a n t e de cooles vena a r e f o r z a r e l p e r s o n a l de l a s e x p l o t a c i o n e s .
2 2

E n C u b a e l p r o b l e m a de l a m a n o de o b r a haba h e c h o c r i sis a m e d i a d o s de s i g l o . P r o c u r a n d o p a l i a r l a situacin se

llev p o r l a f u e r z a a m u c h o s indgenas m e x i c a n o s , c o m o t r a b a j a d o r e s " c o n t r a t a d o s " . P o c o a p o c o se e m p e z a i n t r o d u c i r c h i n o s . Clculos p u b l i c a d o s e n l a " R e v i s t a E c o n m i c a "
de L a H a b a n a e n a g o s t o de 1878, i n d i c a n q u e e n t r e 1853 y
1874 haban e n t r a d o e n C u b a a p r o x i m a d a m e n t e 125 0 0 0 c h i n o s . E l p r e c i o de u n c h i n o e n l a c a p i t a l de C u b a (o, s i se q u i e r e , l o s d e r e c h o s a u s a r de s u " c o n t r a t o " ) v a r i a b a e n t r e 100
y 4 0 0 dlares. L a s c o n d i c i o n e s de e x i s t e n c i a a c o r t a b a n s u
v i d a . U n c e n s o r e a l i z a d o e n 1861 d i o e l g u a r i s m o de 34 834
asiticos e n C u b a , y o t r o de 1877 l o aument a 4 0 3 2 7 . L a
d i f e r e n c i a e n t r e l o s d a t o s de e s t o s c e n s o s y e l clculo h e c h o
e n l a " R e v i s t a E c o n m i c a " p u e d e t e n e r relacin c o n las d i f i c u l t a d e s p a r a s u r e g i s t r o e n m u c h a s z o n a s r u r a l e s , as co90

m o c o n l o s a l t o s ndices d e m o r t a l i d a d e x i s t e n t e s e n t r e l o s
trabajadores chinos.
E l x i t o d e l a introduccin d e c h i n o s e n Per d e t e r m i n
a muchos hacendados mexicanos procurarse trabajadores
d e ese o r i g e n . N u m e r o s a s c o n t r o v e r s i a s y p o l m i c a s p e r i o dsticas p r o v o c e s a m e d i d a : h a c i a 1890, p o r e j e m p l o , e r a n
frecuentes las quejas de q u e la competencia de los trabajador e s c h i n o s a b a r a t a b a e l y a bajsimo s a l a r i o m e x i c a n o ; m u chos sectores i n s t a b a n a seguir el ejemplo n o r t e a m e r i c a n o
y p r o h i b i r esa i n m i g r a c i n , y se l l e g a r o n a p r o d u c i r a c t o s
de v i o l e n c i a c o n t r a l o s a m a r i l l o s .

Comienzos

de la gran

inmigracin

europea

M u c h o s g o b e r n a n t e s l a t i n o a m e r i c a n o s , i n f l u i d o s t a l vez
p o r e l xito d e l a i n m i g r a c i n e n l o s E s t a d o s U n i d o s y a n i m a d o s p o r u n a g r a n esperanza en las posibilidades del europeo, h i c i e r o n d e s d e m u y t e m p r a n o p l a n e s p a r a e l t r a s l a d o
de e m i g r a n t e s y s u fijacin e n c o l o n i a s . L a i n m i g r a c i n m a s i v a e m p e z e n 1870 p a r a l a A r g e n t i n a y p o c o despus h a c i a
B r a s i l ( e n a m b o s pases se instalarn ms d e t r e s m i l l o n e s
d e i n m i g r a n t e s e n e l p r i m e r p e r o d o , es d e c i r d e s d e m e d i a d o s d e l s i g l o x i x h a s t a l a c r i s i s d e 1929). E n relacin c o n l o
r e d u c i d o d e s u t e r r i t o r i o y d e l a poblacin e x i s t e n t e , e l U r u g u a y r e c i b i c o n t i n g e n t e s e n p r o p o r c i o n e s an s u p e r i o r e s .
A u n q u e e n g r a d o m u c h o m e n o r , a C h i l e tambin i n g r e s a r o n
c a n t i d a d e s s i g n i f i c a t i v a s d e i n m i g r a n t e s . E l r e s t o d e Amr i c a L a t i n a c o n o c i este f e n m e n o , p e r o e n e s c a l a ms r e d u c i d a . E s t a localizacin p r e f e r e n c i a l d e l o s i n m i g r a n t e s e n
la p a r t e s u r d e l c o n t i n e n t e obedeci a u n a serie de factores,
e n t r e l o s c u a l e s h a y q u e sealar: l a s e m e j a n z a d e l c l i m a d e
estas z o n a s c o n e l d e l o s pases d e e m i g r a c i n y e l d e s a r r o l l o
rpido de los sistemas de t r a n s p o r t e q u e permiti l a explotacin d e v a s t a s r e g i o n e s h a s t a e n t o n c e s d e s p o b l a d a s , h e c h o
q u e , a s u vez, p r o v o c u n a m a y o r d e m a n d a d e m a n o d e o b r a
(lo q u e n o p a s a b a , e n c a m b i o , c o n o t r o s pases l a t i n o a m e r i c a n o s d o n d e l a relacin h o m b r e / e s p a c i o e r a m u c h o ms desfavorable).
I n t e r e s a s a b e r a l g o a c e r c a d e l a s caractersticas d e esa
m i g r a c i n , y a q u e se r e g i s t r a n v a r i a n t e s c o n e l c a s o n o r t e a m e r i c a n o . All l a i n m i g r a c i n m a s i v a c o m e n z a n t e s y p r e 92

s e n t a a l g u n a s d i f e r e n c i a s e n s u p r o c e d e n c i a y en la manei a
d e a r r a i g a r a l n u e v o s u e l o . Se t r a t a b a e n este caso de i r a
u n pas d e g r a n d e s r i q u e z a s e i n m e n s o s t e r r i t o r i o s , d i s p u e s t o
a i n c o r p o r a r u n a poblacin c a p a c i t a d a p a r a e l t r a b a j o \ que
se e n c o n t r a b a e n l o s n i v e l e s de e d a d p t i m o s p a r a p r o d u c i r . L a a p r o b a c i n d e l a H o m e s t e a d A c t , e n 1862, d u r a n t e
l a p r e s i d e n c i a de L i n c o l n , p e r m i t i l o m e n t a r l a colonizacin
agrcola f a c i l i t a n d o e l acceso a l a p r o p i e d a d de l a t i e r r a a
q u i e n e s t u v i e r a d i s p u e s t o a t r a b a j a r l a . L a expansin p a u l a t i n a de l a f r o n t e r a permiti e n los E s t a d o s U n i d o s i r h a c i e n d o
de l o s recin llegados nuevos p r o p i e t a r i o s . E n c a m b i o , e l pred o m i n i o d e l l a t i f u n d i o e n A m r i c a L a t i n a l o h i z o m u c h o ms
difcil. O t r a d i f e r e n c i a e m a n a de l o s g r a d o s d e capacitacin
tcnica d e l o s i n m i g r a n t e s . N o es d e e x t r a a r q u e l o s m e j o r
capacitados p r e f i r i e r a n d i r i g i r s e hacia los Estados Unidos,
p o r e l g r a d o d e d e s e n v o l v i m i e n t o e c o n m i c o de esa regin
q u e se v a t r a n s f o r m a n d o e n e l p a r a s o d e l o s tcnicos esp e c i a l i z a d o s . E s t o m i s m o podra e x p l i c a r l a p r e f e r e n c i a m i g r a t o r i a h a c i a all d e q u i e n e s p r o c e d a n d e r e g i o n e s ms
desarrolladas de E u r o p a , c o m o p o r ejemplo Escandinavia y
las I s l a s Britnicas.
Pero Amrica L a t i n a necesitaba m a n o de o b r a , y m u c h o
ms q u e l o s p l a n e s a l g o utpicos d e l o s p r i m e r o s m o m e n t o s , sern las c o n d i c i o n e s e c o n m i c a s c r e a d a s a p a r t i r de
la dcada d e 1870 l a s q u e f a v o r e c e r n ese t r a s l a d o m a s i v o .
E n t r e los i n m i g r a n t e s f i g u r a b a n e n alta proporcin los
e x c e d e n t e s de poblacin q u e l o s c a m b i o s d e l a e c o n o m a i t a l i a n a y espaola, p r i n c i p a l m e n t e , a r r o j a b a n d e l o s c a m p o s ;
a e l l o s se sumarn h o m b r e s de o t r o s pases, e n p a r t i c u l a r
d i v e r s a s m i n o r a s d e s p l a z a d a s e n ese t i e m p o p o r l a poltica
e u r o p e a ( p o l a c o s , f r a n c e s e s d e l s u r p r i n c i p a l m e n t e vasc o s , p o r t u g u e s e s q u e se v u e l c a n h a c i a B r a s i l a p r o v e c h a n d o l a c o m u n i d a d idiomtica, minoras a l e m a n a s p r o c e d e n tes d e R u s i a , j u d o s d e d i v e r s o s pases, e t c t e r a ) .
L a inmigracin p r e s e n t a b a d o s f o r m a s f u n d a m e n t a l e s : espontnea y s u b v e n c i o n a d a . E l s e g u n d o caso f u e l a consecuenc i a d e u n inters o f i c i a l p o r e l t r a s l a d o , p r i n c i p a l m e n t e d e
a g r i c u l t o r e s , p a r a l o q u e se o r g a n i z campaas d e r e c l u t a m i e n t o , se subvencion l o s pasajes y se v i g i l , a l m e n o s e n
teora, l a insercin d e l recin v e n i d o e n l o s c u a d r o s d e l a
produccin.
Pero la g r a n emigracin europea hacia Amrica L a t i n a
93

f u e e n l o f u n d a m e n t a l u n a r e s p u e s t a a las p o s i b i l i d a d e s econmicas q u e ofreca e l m e d i o , ms q u e a l o s c u i d a d o s o s p r o y e c t o s d e fcil f o r m u l a c i n y r a r o c u m p l i m i e n t o . E s c i e r t o

q u e estas g r a n d e s m a s a s m o d i f i c a r o n s u s t a n c i a l m e n t e las
r e g i o n e s q u e p o b l a r o n . P e r o m i e n t r a s q u e se les haba l l a m a d o p a r a l l e n a r zonas r u r a l e s , t e r m i n a r o n f o r t a l e c i e n d o
e l c r e c i m i e n t o u r b a n o ; se e s p e r a b a d e m a s i a d o de s u a r r a i g o e n l a p r o d u c c i n agrcola y se s u b e s t i m a r o n d e m a s i a d o
las d i f i c u l t a d e s p r o v e n i e n t e s d e l s i s t e m a de g r a n p r o p i e d a d
de l a t i e r r a .
N o r e s u l t a a c o n s e j a b l e , e n e l anlisis de l a s c o n s e c u e n c i a s de l a i n m i g r a c i n e n A m r i c a L a t i n a , d e j a r s e i n f l u i r p o r
l a i m a g e n de los r e s u l t a d o s de l a inmigracin e n l o s E s t a d o s
Unidos. Si b i e n en Amrica del S u r la inmigracin m a s i v a
f u e u n e l e m e n t o f u n d a m e n t a l p a r a l a expansin e c o n m i c a
e n u n p r i m e r m o m e n t o , c o n t r i b u y tambin a d i s t o r s i o n a r
an ms l a e s t r u c t u r a s o c i a l , distorsin c u y o s sntomas ms
e v i d e n t e s s o n l a e x i s t e n c i a de u n s e c t o r t e r c i a r i o h i p e r t r o f i a d o y u n a g r a n urbanizacin s i n modificacin p r e v i a de las
e s t r u c t u r a s d e l c a m p o , e n d o n d e sigui p r e d o m i n a n d o e l
latifundio.

E n B r a s i l , e l m o v i m i e n t o i n m i g r a t o r i o t i e n e races b a s t a n t e a n t i g u a s . Se p o d r a d e c i r q u e e m p i e z a e n 1808, c u a n d o e l t r a s l a d o de l a c o r t e p o r t u g u e s a a R o y l a a p e r t u r a de
p u e r t o s a l c o m e r c i o . S i n e m b a r g o , n o es h a s t a m e d i a d o s d e l
siglo x i x cuando empieza a c o b r a r real i m p o r t a n c i a , c u l m i n a n d o e n t r e l o s aos 1888 y 1914.
L a s f l u c t u a c i o n e s de l a i n m i g r a c i n e s t u v i e r o n e s t r e c h a m e n t e ligadas a la suerte d e l s i s t e m a esclavista en B r a s i l :
c u a n d o se r e d u c e ste, a u m e n t a l a i n m i g r a c i n y se f i j a de
p r e f e r e n c i a e n las z o n a s m e n o s m a r c a d a s p o r ese r g i m e n
de t r a b a j o (es d e c i r l a p a r t e s u r d e l pas: R o G r a n d e d e l S u r ,
S a n t a C a t a r i n a , Paran), o d o n d e t i e n d e a d e s a p a r e c e r acel e r a d a m e n t e ( e s t a d o de S a n P a b l o ) .
L a poltica de f o m e n t o a l a i n m i g r a c i n se d e b i t a n t o a
i n i c i a t i v a s o f i c i a l e s c o m o p r i v a d a s . E n e l p r i m e r caso, las
a u t o r i d a d e s p u s i e r o n e l nfasis e n l a creacin de c o l o n i a s ,
l o c a l i z a n d o a los i n m i g r a n t e s e n pequeas p r o p i e d a d e s a g r u padas e n ncleos, c o n e l f i n de p o b l a r n u e v a s z o n a s y c o n s t i t u i r en lo f u t u r o u n a f u e n t e de m a n o de o b r a i n d e p e n d i e n t e .

94

U n a de las p r i m e r a s e x p e r i e n c i a s a l r e s p e c t o f u e l a creacin
de S a n L e o p o l d o ( R o G r a n d e d e l S u r ) e n 1824, c o n 126 c o l o nos trados de A l e m a n i a . D e ah, l o s c o l o n o s a l p o c o t i e m p o
se e s p a r c i e r o n , c r e a n d o n u e v a s c o l o n i a s e n t o d o e l e s t a d o ,
instalndose c a d a vez ms a l n o r t e h a s t a l l e g a r a l e s t a d o de
Paran; el g o b i e r n o , q u e n o posea t i e r r a s e n esos l u g a r e s ,
t u v o e l a c i e r t o de c o m p r a r l a s a l o s p r o p i e t a r i o s brasileos
p a r a d i v i d i r l a s y concederlas a los nuevos colonos. H a c i a med i a d o s de s i g l o se intensific l a l l e g a d a de c o l o n o s p r o c e d e n tes de A l e m a n i a , l u e g o se r e d u j o b r u s c a m e n t e a raz de l a
promulgacin, e n 1859, d e l d e c r e t o V o n H e y d t , q u e p r o h i b i
la e m i g r a c i n a l e m a n a h a c i a e l B r a s i l . N o o b s t a n t e esa m e d i d a , l a c o l o n i a a l e m a n a d e l s u r de B r a s i l sigui a u m e n t a n d o ;
se caracteriz p o r s u e s f u e r z o i n t e n s i v o y , a l m i s m o t i e m p o ,
p o r s e r l o s i n m i g r a n t e s m e n o s i n c l i n a d o s a u n a rpida a s i milacin. E n l a c o r r i e n t e i n m i g r a t o r i a c o m e n z a r o n l u e g o a
p r e d o m i n a r c o n t i n g e n t e s de o t r a s n a c i o n a l i d a d e s , e n especial
italianos.
L o s p r i m e r o s c o l o n o s c o n o c i e r o n las d i f i c u l t a d e s d e l aisl a m i e n t o , l a f a l t a de m e r c a d o s , los m a l o s c a m i n o s y los t r a n s p o r t e s c o s t o s o s . P e r o e l p r e c i o de l a t i e r r a e r a b a j o y l o s
i n m i g r a n t e s se t r a n s f o r m a b a n rpidamente e n p r o p i e t a r i o s .
A y u d a d o s p o r l a navegacin f l u v i a l p r i m e r o y l u e g o p o r l o s
ferrocarriles, fueron mejorando paulatinamente su situacin. As f u e s u r g i e n d o u n a d e m o c r a c i a r u r a l de pequeos
p r o p i e t a r i o s , q u e se extenda d e s d e e l e s t a d o d e R o G r a n d e
h a s t a l o s de S a n t a C a t a r i n a y Paran, f a v o r e c i d a t a l vez p o r
la i n e x i s t e n c i a de u n a clase de g r a n d e s t e r r a t e n i e n t e s q u e
p u d i e r a a p r o v e c h a r s e d e l t r a b a j o de l o s i n m i g r a n t e s , c o m o
o c u r r a e n o t r a s r e g i o n e s . E n efecto, l a s t e n t a t i v a s de i m p l a n t a r c o l o n i a s e n e l n o r t e y n o r d e s t e d e l pas f r a c a s a r o n ,
e n g r a n p a r t e p o r l a f a l t a de t i e r r a s r e p a r t i b l e s y l a p e r d u racin d e l s i s t e m a e s c l a v i s t a .
E n el e s t a d o de S a n P a b l o , l a inmigracin t u v o caracterst i c a s d i f e r e n t e s . S i b i e n se c r e a r o n a l g u n a s c o l o n i a s , espec i a l m e n t e a l r e d e d o r de l a c a p i t a l , l a poltica i n m i g r a t o r i a
tendi a c o n c e n t r a r s e e n p r o p o r c i o n a r m a n o de o b r a p a r a
el t r a b a j o agrcola y n o a c r e a r u n a pequea clase m e d i a de
p r o p i e t a r i o s r u r a l e s . Es q u e ah, l a desintegracin p r o g r e s i v a
d e l r g i m e n d e e s c l a v i t u d , e n p l e n o a u g e d e l c u l t i v o cafeter o , haca ms a g u d a l a f a l t a de b r a z o s , y los i n m i g r a n t e s aparecan c o m o u n a m a n o de o b r a s u p l e m e n t a r i a o s u s t i t u t i v a
95

d e l e s c l a v o . L a i n i c i a t i v a e n c u a n t o a l a i m p o r t a c i n d e esa
m a n o de o b r a e s t u v o p r i n c i p a l m e n t e e n m a n o s p a r t i c u l a r e s
p e r o f u e t a m b i n e s t i m u l a d a p o r l a s a u t o r i d a d e s d e l estado. U n a de las p r i m e r a s tentativas p o r i n i c i a t i v a p a r t i c u l a r
f u e l a d e l s e n a d o r V e r g u e i r o , u n g r a n p l a n t a d o r d e caf q u e
decidi c o n t r a t a r d i r e c t a m e n t e t r a b a j a d o r e s e n E u r o p a . Consigui q u e e l g o b i e r n o f i n a n c i a r a e l t r a n s p o r t e y t r a j o 80 fam i l i a s a l e m a n a s a s u h a c i e n d a , h a c i a 1847. A d i f e r e n c i a de
la poltica de colonizacin q u e vena h a c i e n d o e l g o b i e r n o
i m p e r i a l e n l a s r e g i o n e s d e l s u r d e s d e dcadas atrs, l den o m i n c o l o n o s , p e r o n o t r a n s f o r m e n p r o p i e t a r i o s , a esos
o b r e r o s i n m i g r a d o s q u e deban t r a b a j a r e n s u plantacin ( p o r
extensin, e n l o f u t u r o t o d o t r a b a j a d o r e x t r a n j e r o sera l l a m a d o c o l o n o e n S a n P a b l o , a u n q u e f u e r a u n o b r e r o agrcola).
L o s c o l o n o s d e l s e n a d o r V e r g u e i r o haban f i r m a d o , a s u
p a r t i d a de A l e m a n i a , u n c o n t r a t o d e mediera. Reciban, p a r a
c u i d a r , p l a n t a s d e c a f e n e d a d d e p r o d u c i r , y l a c o s e c h a se
divida p o r p a r t e s i g u a l e s . E l p a t r n haba a d e l a n t a d o e l d i n e r o p a r a e l v i a j e y l o s p r i m e r o s g a s t o s d e instalacin, p o r
l o q u e e l p a s i v o d e l o s c o l o n o s creca; p e r o e l c o n t r a t o estableca q u e n i n g u n o d e stos poda r e t i r a r s e de l a plantacin
m i e n t r a s t u v i e r a d e u d a s : de ah q u e c u n d i e s e e l d e s c o n t e n t o
e n t r e los colonos.
A p a r t i r de 1852, l a e x p e r i e n c i a de V e r g u e i r o f u e e n c o n t r a n d o i m i t a d o r e s . E n 1857 se haban c r e a d o c e r c a de 41 col o n i a s ; e n 1875 c e r c a de 90. E s e c u a r t o de s i g l o constituy
l o q u e e n S a n P a b l o se l l a m a l a e r a d e l a colonizacin p r i v a da, a d i f e r e n c i a d e l a p o s t e r i o r , s u b v e n c i o n a d a , q u e es l a ms
importante.
P o c o a p o c o e l c o n t r a t o d e mediera tendi a d e s a p a r e c e r .
L a situacin d e l o s c o l o n o s m e j o r a b a a m e d i d a q u e se e x t i n gua e l r g i m e n e s c l a v i s t a . L o s p o d e r e s pblicos brasileos
comenzaron a ocuparse de i n t r o d u c i r , en beneficio de los
g r a n d e s p r o p i e t a r i o s , u n a c l a s e n u e v a de t r a b a j a d o r e s r u rales. M e d i a n t e u n sistema de subsidios, favorecieron la inm i g r a c i n , a f i n de s a t i s f a c e r las n e c e s i d a d e s de m a n o de
o b r a c r e a d a s p o r l a rpida expansin d e l c u l t i v o d e l caf.
H a s t a l a l e y de 1889, p r e d o m i n e l s i s t e m a de c o n t r a t o s : e l
E s t a d o c o n t r a t a b a c o n u n e m p r e s a r i o l a introduccin de det e r m i n a d o n m e r o de i n m i g r a n t e s . E l p r i n c i p a l d e f e c t o d e l
s i s t e m a consista e n q u e , c o n t a l de l l e g a r a l n m e r o r e q u e r i d o , e l e m p r e s a r i o se d e s p r e o c u p a b a d e l a s a p t i t u d e s d e l
96

i n m i g r a n t e , y as v i n i e r o n m u c h o s q u e n o e r a n a p t o s para
las t a r e a s agrcolas. E l n u e v o r g i m e n c r e a d o p o r l a ley de
1889 e r a d i s t i n t o : se f i j a b a p o r d e c r e t o , c a d a ao, e l nmero
d e i n m i g r a n t e s q u e seran s u b v e n c i o n a d o s , y d e n t r o de esa
c i f r a t o d a compaa de navegacin e s t a b a a u t o r i z a d a a t r a n s p o r t a r i n m i g r a n t e s e n t e r c e r a clase, p o r c a d a u n o de los cuales recibira u n a p r i m a , s i e m p r e y c u a n d o f u e r a n a g r i c u l t o r e s .
D e 1887 a 1906 S a n P a b l o r e c i b i m s d e 1 200 000 i n m i g r a n t e s . Se t r a t a b a d e o b t e n e r l a v e n i d a d e l o s h o m b r e s c o n
sus f a m i l i a s , p a r a e v i t a r l o s p e l i g r o s d e l r e t o r n o . E l E s t a d o
a c t u a b a d e i n t e r m e d i a r i o e n t r e l o s dueos d e las h a c i e n d a s y
los i n m i g r a n t e s , p r o c u r a n d o e s t a b l e c e r garantas recprocas.
G r a c i a s a stas, h u b o p o s i b i l i d a d e s d e g a n a n c i a s u f i c i e n t e s
p a r a los colonos c o m o p a r a q u e c o n t i n u a s e el f l u j o constante de n u e v o s i n m i g r a n t e s . E n t r e los q u e e s t a b a n , p r e d o m i n a b a l a t e n d e n c i a a l c a m b i o f r e c u e n t e de h a c i e n d a y , a l c a b o
de c i e r t o t i e m p o , m u c h o s de e l l o s f u e r o n a e n g r o s a r l o s cent r o s u r b a n o s i n t e r m e d i o s y l a p r o p i a c i u d a d de S a n P a b l o ,
c u y o ndice de c r e c i m i e n t o a n u a l a f i n e s d e l s i g l o x i x l l e g
a s u p e r a r a l de C h i c a g o e n s u s m e j o r e s t i e m p o s .
L o s p r o g r e s o s de l a inmigracin h a c i a S a n P a b l o e s t u v i e r o n e n e s t r i c t a c o r r e s p o n d e n c i a c o n l a expansin y b u e n a
comercializacin de l a produccin de caf. E l p r i m e r ao e n
q u e l a estadstica de m i g r a c i n r e v e l u n e x c e d e n t e d e s a l i das s o b r e e n t r a d a s f u e e n 1900, h e c h o q u e se repiti e n 1903
y 1904 p o r l a b a j a de los p r e c i o s d e l caf c a u s a d a p o r l a
sobreproduccin; a l g u n o s i n m i g r a n t e s r e p r e s a r o n a E u r o p a y o t r o s se t r a s l a d a r o n a l a R e p b l i c a A r g e n t i n a .
E n e l c a m p o e c o n m i c o y s o c i a l , e l i m p a c t o de l a c o l o n i zacin f u e g r a n d e e n l a s r e g i o n e s d o n d e ms se d e s a r r o l l .
L o s ncleos o r i g i n a l e s d e c o l o n o s se t r a n s f o r m a r o n p r o g r e sivamente en ciudades; las actividades artesanales del p r i n c i p i o f u e r o n t o m a n d o m a y o r a m p l i t u d y e n m u c h o s casos
s e n t a r o n l a s b a s e s d e pequeas i n d u s t r i a s e n esas c i u d a d e s
d e l i n t e r i o r . E n c a m b i o , c o m o se h a v i s t o , e l a p o r t e d e l a i n migracin p r o p i a m e n t e d i c h a fue sobre t o d o el p e r m i t i r pal i a r l a f a l t a de b r a z o s p a r a l o s t r a b a j o s a g r c o l a s y , p o c o a
p o c o , i n d u s t r i a l e s , e n e l c a s o d e S a n P a b l o . N o ser s i n o a
p r i n c i p i o s d e l s i g l o x x q u e se f a v o r e c e r l a e n t r a d a d e t r a b a j a d o r e s e s p e c i a l i z a d o s , a m e d i d a q u e ir t o m a n d o a u g e
l a industrializacin d e l pas.

97

E n A r g e n t i n a , e l i m p a c t o de l a i n m i g r a c i n s o b r e l a est r u c t u r a d e m o g r f i c a f u e d e c i s i v o c o m o solucin m o m e n tnea a l p r o b l e m a de l a m a n o de o b r a q u e l a expansin econ m i c a requera; e n t r e l o s i n m i g r a n t e s p r e d o m i n a b a n los

g r u p o s de e d a d e s a p t o s p a r a e l t r a b a j o , y haba n e t a m a y o ra de h o m b r e s s o b r e m u j e r e s . U n e s t u d i o d e t e n i d o de l a
i n m i g r a c i n e n este p a s d e m u e s t r a q u e :
23

h a y u n a c o r r e l a c i n p o s i t i v a e n t r e radicacin de e x t r a n j e r o s y c r e c i m i e n t o d e m o g r f i c o e n las d i s t i n t a s z o n a s d e l
pas. E l anlisis de l o s c e n s o s de poblacin r e v e l a q u e , e n
u n p r i m e r perodo ( e n t r e l o s censos de 1869 y 1875), l a c o r r e lacin e n t r e c r e c i m i e n t o de l a poblacin r u r a l y c r e c i m i e n t o
de l a p o b l a c i n e x t r a n j e r a es m a y o r q u e e n e l p e r o d o c u b i e r t o p o r censos p o s t e r i o r e s (1875 y 1914). E n este l t i m o
caso, l a correlacin ms s i g n i f i c a t i v a se e s t a b l e c e e n t r e crec i m i e n t o de l a poblacin u r b a n a y c r e c i m i e n t o de l a p o b l a cin e x t r a n j e r a , l o q u e d e b e t o m a r s e c o m o n u e v a p r u e b a de
la t e n d e n c i a q u e m a n i f i e s t a la inmigracin e x t r a n j e r a a i n c o r p o r a r s e a los centros u r b a n o s .
l a p r o p o r c i n de e x t r a n j e r o s es m a y o r e n l a s p r o v i n c i a s
de p r o d u c c i n agrcola q u e e n las de p r o d u c c i n g a n a d e r a ,
s i se c o n s i d e r a l a poblacin r u r a l . I n c l u s o , e n m u c h o s casos, e l v u e l c o de c i e r t a s p r o v i n c i a s a l a a c t i v i d a d c e r e a l e r a
c o i n c i d e c o n l a e n t r a d a d e l e x t r a n j e r o , c o m o e n S a n t a Fe,
E n t r e Ros, C o r r i e n t e s o Crdoba. E n o t r a s , c o m o M e n d o z a
a p a r t i r de 1890, l a l l e g a d a de l o s i n m i g r a n t e s i m p u l s a el des a r r o l l o de a c t i v i d a d e s agrcolas n u e v a s c o m o l a v i t i v i n i cultura.
e n g e n e r a l , l a p r o p o r c i n de e x t r a n j e r o s es d i r e c t a m e n t e
p r o p o r c i o n a l a l g r a d o de urbanizacin de c a d a z o n a .
P u e d e c o n s i d e r a r s e q u e e l p r o c e s o de integracin d e l i n m i g r a n t e a l m e d i o a r g e n t i n o se h i z o e n d o s e t a p a s . E n l a p r i m e r a , h a s t a 1880, l a inmigracin se inici c o n el p l a n de c r e a r
u n a colonizacin de pequeos p r o p i e t a r i o s . E n eso, l a Repb l i c a A r g e n t i n a n o t u v o e l m i s m o xito q u e B r a s i l , s e g u r a m e n t e p o r l a f a l t a de t i e r r a s d i s p o n i b l e s : las e n o r m e s e x t e n s i o n e s c o n q u i s t a d a s a l o s i n d i o s p a s a r o n c a s i de i n m e d i a t o
a l s i s t e m a de explotacin l a t i f u n d i a r i o . C o n t o d o , e n p r o v i n 98

Fig. 9: E m i g r a n t e s i t a l i a n o s en Buenos Aires, 1904

99

c i a s d e l L i t o r a l c o m o E n t r e R o s y S a n t a Fe, l a pequea p r o p i e d a d v i n c u l a d a a l c u l t i v o c e r e a l e r o lleg a t e n e r i m p o r t a n c i a ; tambin se d e s a r r o l l e n a l g u n a s r e g i o n e s p i o n e r a s ,

c o m o el Chaco y Misiones (al e x t r e m o nordeste) o C h u b u t
(al s u r ) , a u n q u e s i n a l c a n z a r l o s m i s m o s n i v e l e s .
U n a s p e c t o i n t e r e s a n t e de l a colonizacin a g r a r i a e n l a
A r g e n t i n a f u e l a organizacin, b a j o e l p a t r o c i n i o d e l a Jew i s h C o l o n i z a t i o n A s s o c i a t i o n ( f u n d a d a e n 1891), d e n u m e r o s a s c o l o n i a s agrcolas judas. E s t a institucin, g r a c i a s a l
apoyo f i n a n c i e r o d e l barn H i r s c h , dirigi l a emigracin
juda d e s d e R u s i a y o t r a s r e g i o n e s d e E u r o p a p a r a f i j a r l a
a l a t i e r r a y d a r o r i g e n a u n a serie de i m p o r t a n t e s centros
poblacionales, entre los cuales l a a c t u a l c i u d a d de Moisesv i l l e , e n S a n t a Fe. Se t r a t a b a d e u n p l a n a n t e r i o r a l m o v i m i e n t o sionista de l a v u e l t a a Palestina.
L a p r i m e r a c o l o n i a agrcola i m p o r t a n t e e s t u v o c o n s t i t u i d a p o r f a m i l i a s s u i z a s y se fund e n L a E s p e r a n z a ( P r o v i n c i a d e S a n t a Fe) e n 1856. A p a r t i r d e 1870, l a p r o s p e r i d a d
de l a explotacin c e r e a l e r a y l a inauguracin de f e r r o c a r r i l e s
f o m e n t l a instalacin d e c o l o n i a s ; se a d j u d i c a r o n c h a c r a s
d e u n a s 3 0 hectreas a c a d a f a m i l i a , a p a g a r e n p l a z o s d e
3 a 10 aos. E n 1878, p o r p r i m e r a vez, l a s e x p o r t a c i o n e s
de t r i g o f u e r o n s u p e r i o r e s a las i m p o r t a c i o n e s , y ese c r e c i m i e n t o q u e continu h a s t a p r i n c i p i o s d e l a dcada d e
1 9 1 0 f u e t a n i n t e n s o q u e se l l e g a p e n s a r q u e a m e n a z a ra a l a p r o d u c c i n n o r t e a m e r i c a n a . P e r o e l n u e v o e m p u j e
d e l p a s t o r e o ( p o r e l a u g e d e l a e x p o r t a c i n de c a r n e m e r c e d
a l o s frigorficos), redund e n p e r j u i c i o d e e s t a colonizacin.
O t r o s h e c h o s se a p r e c i a n a l a p o s t r e q u e , e n v e z d e c o n t r i b u i r a l a r r a i g o t o t a l d e l i n m i g r a n t e a l a t i e r r a , le i n c i t a r o n a e n g r o s a r l a poblacin d e l a s c i u d a d e s . P o r u n l a d o , l a
u n i d a d d e produccin f a m i l i a r q u e los p r i m e r o s planes haban c a l c u l a d o , result d e m a s i a d o pequea; e n s e g u n d o trm i n o , los i n m i g r a n t e s a g r i c u l t o r e s cayeron de u n a u o t r a
m a n e r a en las redes d e l g r a n t e r r a t e n i e n t e q u e p r o c u r a b a ,
segn l a grfica e x p r e s i n d e l a poca, " e c h a r l e g r i n g o s a
la t i e r r a " . ste a r r e n d a b a a los c o l o n o s t i e r r a e n e x t e n s i o n e s
m a y o r e s (200 hectreas p o r f a m i l i a ) , c o n o b l i g a c i n d e dej a r e l s u e l o s e m b r a d o c o n a l f a l f a a l t e r m i n a r , a los t r e s aos,
e l c o n t r a t o . Se t r a t a b a d e u n s i s t e m a p r e c a r i o q u e acrecent
momentneamente l a produccin c e r e a l e r a , p e r o s i n a r r a i g a r
al c o l o n o a l a t i e r r a y q u e favoreca a l a p o s t r e u n m a y o r
100

a u g e d e l p a s t o r e o l a t i f u n d i s t a . E l m e d i a n c i o \ el arrend
t a r i o s u s t i t u y e r o n as a l c o l o n o p r o p i e t a r i o e Independiente,
y ste t e r m i n m u c h a s veces p o r i n c o r p o r a r s e a l o i cent! OI
u r b a n o s e n c o n t i n u o c r e c i m i e n t o , d o n d e c a m b i o de ai ti> i
d a d , dedicndose p r i m o r d i a l m e n t e a l c o m e r c i o . En la
d a e t a p a , p o s t e r i o r a 1880, l a poltica i n m i g r a t o r i a so limit
a t r a t a r d e p r o p o r c i o n a r u n a m a n o d e o b r a a b u n d a n t e para
c o n s e g u i r u n a p r o d u c c i n agrcola m a s i v a , l o q u e acentu
todava ms l a t e n d e n c i a d e l i n m i g r a n t e a h u i r h a c i a l a g r a n
ciudad.
En cuanto a la actividad productiva, podemos d i v i d i r a
los i n m i g r a n t e s e u r o p e o s e n t r e s g r u p o s f u n d a m e n t a l e s : m a n o d e o b r a n o c a l i f i c a d a , o b r e r o s e s p e c i a l i z a d o s y tcnicos,
y e m p r e s a r i o s . D u r a n t e este p e r o d o , l a evolucin econmica a r g e n t i n a necesit m a n o d e o b r a a b u n d a n t e e n e l p r i m e r
g r u p o , a n t e e l a u g e d e l a p r o d u c c i n c e r e a l e r a , l a extensin
de las vas frreas y e l i n c r e m e n t o d e l a construccin u r b a n a .
L a d e m a n d a d e o b r e r o s e s p e c i a l i z a d o s y tcnicos e s t u v o l i m i t a d a , d a d o q u e e l c r e c i m i e n t o d e l a produccin c o r r e s p o n di p r i n c i p a l m e n t e a l de las actividades agropecuarias. L a
r i q u e z a p r o d u c i d a p o r l a expansin a g r c o l a y g a n a d e r a se
perda e n fletes, comercializacin d e s f a v o r a b l e y gastos s u n t u a r i o s de l o s g r a n d e s l a t i f u n d i s t a s , q u e d a n d o u n a mnima
p a r t e p a r a i n v e r t i r e n b i e n e s d e c a p i t a l ; l a d e m a n d a d e tcnicos y o b r e r o s especializados quedaba, pues, s u m a m e n t e
r e d u c i d a . E n c a m b i o , p u e d e a f i r m a r s e q u e l o s g a s t o s desm e d i d o s e n c o n s t r u c c i o n e s u r b a n a s , pblicas y p r i v a d a s , y
t o d o e l c o n s u m o s u n t u a r i o q u e n o dependa d i r e c t a m e n t e
de l a i m p o r t a c i n ( p o r c i e r t o m u y i m p o r t a n t e ) , p r o p o r c i o n a r o n a b u n d a n t e ocupacin a l e u r o p e o .
Respecto a l tercer r u b r o , a c t i v i d a d e m p r e s a r i a l de los i n m i g r a n t e s , r e s u l t a b a d e l e n c u e n t r o entre las posibilidades
d e l m e d i o y l a c a p a c i d a d , i n i c i a t i v a e i m p u l s o de a s c e n s o soc i a l d e aqullos. D e b e r e c o n o c e r s e a l a a c t i v i d a d e m p r e s a r i a l d e l o s i n m i g r a n t e s u n a m u y a l t a contribucin a l a a p a ricin de l a i n d u s t r i a a r g e n t i n a , e n p a r t i c u l a r si se i n t e r p r e t a
c o n o p t i m i s m o l o s g u a r i s m o s de l o s censos. De u n p r i m e r
anlisis s u r g e q u e , e n 1895, de 24 114 p r o p i e t a r i o s d e i n d u s trias, el 81,83% e r a extranjero; las cifras correspondientes
a l c e n s o d e 1914, i n d i c a n q u e , d e 47 246 p r o p i e t a r i o s , e l
6 4 , 3 0 % e r a e x t r a n j e r o . P e r o n o se t r a t a b a d e u n a i n d u s t r i a
f a b r i l , s i n o q u e exista n e t o p r e d o m i n i o de las i n d u s t r i a s ex101

t r a c t i v a s y de alimentacin. D e s c o n t a n d o l a i m p o r t a n c i a de
los frigorficos, se p r o d u c e e l a u g e de c i e r t o s e s t a b l e c i m i e n tos i n d u s t r i a l e s destinados t r a d i c i o n a l m e n t e a la c o n s t r u c cin, l a alimentacin y l a v e s t i m e n t a . Despus de l a c r i s i s
m u n d i a l d e 1890, l a p o b r e z a y l a e s t r e c h e z c a u s a d a p o r l a
m i s m a parecen haber c o n t r i b u i d o a desarrollar cierta indust r i a l i v i a n a , p a r t i c u l a r m e n t e en la p r o v i n c i a de B u e n o s A i r e s .
S u r g i e r o n as refineras, destileras, fbricas de c e r v e z a , de
p a p e l y o t r o s e s t a b l e c i m i e n t o s e q u i p a d o s c o n maquinara,
tcnica y m a n o de o b r a e u r o p e a s .
P a r a l o g r a r u n a expansin e c o n m i c a s i n d e s a r r o l l o , h u b i e s e b a s t a d o l a s i m p l e a f l u e n c i a de m a n o de o b r a y u n nm e r o i n s i g n i f i c a n t e de t r a b a j a d o r e s especializados. P e r o ejerc i e r o n s u i n f l u e n c i a e n o t r a direccin u n a s e r i e de f u e r z a s
q u e c o r r e s p o n d e a n a l i z a r . L a incorporacin de i m p o r t a n t e s
contingentes de g r a n m o v i l i d a d ocupacional y v e r t i c a l y u n
a l t o g r a d o de i n i c i a t i v a , c r e c o n d i c i o n e s p a r a u n d e s a r r o l l o e v e n t u a l . L a insercin, e m p e r o , de esa m a s a deseosa de
a s c e n s o s o c i a l y m e j o r a d e l n i v e l de v i d a , e n u n m e d i o q u e
n o transform sus e s t r u c t u r a s econmicas y sociales, l a f u e
e m p u j a n d o h a c i a l a v i d a u r b a n a , las a c t i v i d a d e s c o m e r c i a l e s
y o t r a s q u e c o r r e s p o n d e n a ese s e c t o r t e r c i a r i o , a r t i f i c i a l e
hipertrofiado, al que ya hicimos referencia. La posibilidad
p a r a l o s i n m i g r a n t e s de d e d i c a r s e a l c o m e r c i o , e n u n a lnea
que empieza p o r el b u h o n e r o y t e r m i n a c o n los i m p e r i o s de
l o s g r a n d e s m a y o r i s t a s , a f e c t m u c h o l a e v o l u c i n econmica. Los inmigrantes aprovecharon para ello la experienc i a a d q u i r i d a y a veces h a s t a e l a p o y o de sus c o n n a c i o n a l e s ,
las f a c i l i d a d e s p a r a e m p e z a r s i n r i e s g o n i g r a n d e s c a p i t a l e s
y c i e r t a s veces h a s t a u t i l i z a r o n s u c o n o c i m i e n t o de l o q u e
era u n proceso i n f l a c i o n a r i o . N o en balde m u c h o s de ellos
sern q u i e n e s s a l g a n m e j o r p a r a d o s a n t e estos procesos, p o r que los aprovecharn e n sus especulaciones.
E n l a e s t r u c t u r a s o c i a l , l a aparicin d e l i n m i g r a n t e n o
afect l a situacin n i l o s i n t e r e s e s de las t r a d i c i o n a l e s c l a ses a l t a s t e r r a t e n i e n t e s . L o s recin l l e g a d o s , a n i m a d o s d e
propsitos de m e j o r a m i e n t o y ascenso, c o n t r i b u y e r o n a c r e a r
una serie de canales s u b s i d i a r i o s q u e i n t r o d u j e r o n novedades p e r o q u e a l a vez d e j a r o n i n t a c t a s las e s t r u c t u r a s t r a d i cionales. E l i n m i g r a n t e estuvo siempre dispuesto a p r o b a r
n u e v o s c a m i n o s p a r a m e j o r a r s u situacin. L o s d a t o s p r o v e n i e n t e s de l o s c e n s o s n o p o n e n e n e v i d e n c i a l a i m a g e n d e

102

l a g r a n m o v i l i d a d q u e d e s p l e g a b a n e n m a t e r i a de 04 upa.1 i<>
nes. T o m e m o s u n c a s o e x t r e m o , p e r o i l u s t r a t i v o : e n u n l i
b r o p u b l i c a d o e n 1912, F. S e r r e t , i n m i g r a n t e l l a m e s , n o l
c u e n t a q u e s u p r i m e r e m p l e o e n B u e n o s A i r e s f u e e l de d e s
b a r d a d o r e n u n a fundicin, y q u e t r a s u n a b r e v e c o n v e r s i n
en p i n t o r de l e t r a s , o f i c i o q u e n o conoca, tent s u e r t e e n
l a enseanza de matemticas y francs; t e r m i n a e s t a experiencia tambin efmera hacindose c h a n g a d o r de b o l s a s de
maz e n Z a r a t e , p e r o slo p o r d o s das; p a s a a ser m e c n i c o
de u n a s e r r a d e r o e n C r d o b a , t e n d e r o , p a n a d e r o y c o n d u c t o r de muas, m i n e r o e n S a l t a , e m p l e a d o de f a r m a c i a , t a p i c e r o y , ms t a r d e , p i n t o r de a r t e , c o c i n e r o e n l a Q u i a c a p a r a
acabar f i n a l m e n t e c o m o ingeniero, cargo a l que llega p o r u n
a v i s o e n l a p r e n s a y p a r a e l q u e d e m u e s t r a los m i s m o s c o n o c i m i e n t o s que p a r a los anteriores.
E l i m p u l s o a s c e n s i o n a l d e l o s i n m i g r a n t e s constituy l a
ms f u e r t e presin t e n d i e n t e a l a formacin d e l a clase m e d i a
y e n algunos casos a l a de grandes f o r t u n a s .

E n C h i l e d e b e m e n c i o n a r s e u n a colonizacin a l e m a n a d e
c i e r t a i m p o r t a n c i a e n l a regin de V a l d i v i a , i n i c i a d a a m e d i a d o s d e l s i g l o x i x ; e n e l U r u g u a y , l a instalacin de ncleos
e n las r i c a s t i e r r a s de l a z o n a s u r o e s t e ( a c t u a l d e p a r t a m e n t o d e C o l o n i a ) y e n l a p e r i f e r i a de l a c i u d a d d e M o n t e v i d e o
(zona r u r a l d e l d e p a r t a m e n t o de M o n t e v i d e o y Canelones),
p e r o s i n m a y o r organizacin n i apoyo oficiales.
E n g e n e r a l , m u c h o s pases c o n c i b i e r o n p l a n e s utpicos
de r e m e d a r e l e j e m p l o n o r t e a m e r i c a n o y de s u s t i t u i r a l c r i o llo p o r laboriosos campesinos europeos, pero o l v i d a r o n que
s u xito e s t a b a c o n d i c i o n a d o p o r u n a m o d i f i c a c i n t o t a l y
p r e v i a d e l a s e s t r u c t u r a s a g r a r i a s , q u e resistan a l c a m b i o
y solan a c o g e r a l i n m i g r a n t e c o m o u n s i m p l e r e f u e r z o de
m a n o de o b r a p a r a l a explotacin t r a d i c i o n a l .

103

6. Las formas de la europeizacin

La europeizacin

como

proceso

de

p o r o t r a p a r t e , u n a m a r c a d a orientacin a n t i c l e r i c a l .

aculturacin

L o s p r o g r e s o s e n l o s m e d i o s de comunicacin y l a s r e l a ciones de d e p e n d e n c i a econmica r e s p e c t o a l a E u r o p a i n d u s trializada no pudieron menos que influir

poderosamente

sobre la vida latinoamericana, intensificando u n contacto

de c u l t u r a s q u e se caracteriz p o r e l c r e c i e n t e p r e d o m i n i o de

H a y tambin d i f e r e n c i a s e n t r e l a europeizacin q u e se d a
en este perodo e n Amrica L a t i n a y e n o t r a s zonas d e l plan e t a , q u e e r a n o s o n c o l o n i z a d a s e n ese e n t o n c e s p o r l a s pot e n c i a s o c c i d e n t a l e s : l o caracterstico d e l m u n d o l a t i n o a m e r i c a n o f u e l a f u e r t e i n t e r m e d i a c i n d e l a s lites c r i o l l a s ; e n
sus r e s u l t a d o s , a d e m s , e l p r o c e s o d e aculturacin n o c u l minar e n u n a t o t a l "occidentalizacin", p e r o t a m p o c o e n
e l m a n t e n i m i e n t o de r e s i s t e n c i a s c u l t u r a l e s s u f i c i e n t e s p a r a
que las c u l t u r a s doblegadas fueran lo bastante impermeables
a u n a p r o g r e s i v a a s i m i l a c i n p o s t e r i o r (las r e s i s t e n c i a s n o
g e n e r a r o n o t r a cosa q u e manifestaciones aisladas y n u n c a
l l e g a r o n a t r a n s f o r m a r s e e n m o v i m i e n t o s de r e i v i n d i c a c i n
nacionalista de los colonizados).

los p a t r o n e s e u r o p e o s . C o m o antes, d u r a n t e el p e r o d o de l a
c o n q u i s t a , se d i o e l c a s o de u n t r a s p l a n t e c u l t u r a l c o n u n a
c u l t u r a donadora dominante y o t r a receptora que aparece

Derrota

y marginalizacin

de las culturas

indgenas

s u b o r d i n a d a . Debe insistirse en dos p u n t o s fundamentales:

1) C o m o b i e n l o h a sealado G e o r g e M . F o s t e r , d o s sistem a s c u l t u r a l e s c o m p l e t o s n u n c a se p o n e n e n p l e n o c o n t a c t o ,
y a q u e se e j e r c e n p r o c e s o s p a r a l e l o s d e tamizacin, i n t e r mediacin e interpretacin.

24

2) L a s d i f e r e n c i a s ms n o t o r i a s e n t r e e l p r o c e s o d e a c u l turacin d e l p e r o d o d e l a c o l o n i z a c i n h i s p a n o - p o r t u g u e s a
y el que ahora estudiamos, consisten en:
a) e n c u a n t o a l o s m o d e l o s , e n vez de i n s p i r a r s e e n l o s pat r o n e s i b r i c o s , A m r i c a L a t i n a se o r i e n t a r h a c i a l o s q u e
proceden de la E u r o p a industrializada y m u y p a r t i c u l a r m e n te d e F r a n c i a ;
b) en c u a n t o a los i n t e r m e d i a r i o s , h a desaparecido

el

" c o n q u i s t a d o r " p e n i n s u l a r y a u m e n t a e l p a p e l d e l a s lites

criollas;
c) e n l o q u e se r e l a c i o n a c o n los r i t m o s d e l c o n t a c t o , a h o r a
sern n o t o r i a m e n t e ms a c e l e r a d o s , m e r c e d a l a revolucin
en l o s m e d i o s de c o m u n i c a c i n ;
d) se d e s d i b u j a a q u e l l a a c t i t u d m i s i o n e r a q u e l a c o n q u i s t a
haba a d o p t a d o h a c i a l o s indgenas ( n o s i n a l g u n o s r e s u l t a dos p o s i t i v o s ) a l t i e m p o q u e los e x p l o t a b a ;
e) a l c o n t r a r i o de l a poca de l a c o n q u i s t a , c u a n d o l a p a r ticipacin m a y o r e n e l p r o c e s o de aculturacin c o r r e s p o n d i a h o m b r e s de l a I g l e s i a , se r e g i s t r a a h o r a u n a i n t e n s i f i cacin d e l p a p e l de l o s l a i c o s , n o p o c o s de l o s c u a l e s t i e n e n ,
104

L a a d m i r a c i n q u e d e s p e r t a b a e l p o d e r d e l a tcnica y
d e l a expansin d e l o e u r o p e o f u e c r e a n d o u n a f a l s a p e r s p e c t i v a c u y a s c o n s e c u e n c i a s , g e n e r a l m e n t e i m p r e v i s t a s , dier o n n u e v o f o r t a l e c i m i e n t o a l a s teoras r a c i s t a s . Contribua
a e s t o l a aplicacin d e l d a r w i n i s m o a l a v i d a s o c i a l y l a defensa d e l p r i n c i p i o de la m a y o r energa v i t a l de d e t e r m i n a d o s p u e b l o s . L o s p o s t u l a d o s r a c i s t a s sern e m p l e a d o s f r e c u e n t e m e n t e p a r a j u s t i f i c a r l a expansin s o b r e l a s reas d e
c u l t u r a s c o n s i d e r a d a s i n f e r i o r e s o " s a l v a j e s " ; se haca h i n capi e n q u e n o t o d o s r e a c c i o n a b a n s a t i s f a c t o r i a m e n t e f r e n t e
al t r a b a j o asalariado y l a l i b r e empresa. E n Amrica L a t i n a
esos p r i n c i p i o s se t r a d u j e r o n e n e l d e s p r e c i o y l a d i s c r i m i nacin c o n t r a l a s c u l t u r a s indgenas y n e g r a s ; t a n t o f u e as
q u e p o d e m o s d e c i r q u e e l a n h e l o i n c o n s c i e n t e de m u c h o s c o n sisti e n r e m p l a z a r l a m a y o r a d e l a poblacin d e l c o n t i n e n te p o r i n m i g r a n t e s de procedencia europea.
I n d i o s y n e g r o s constituan, p a r a l o s r a c i s t a s de e n t o n ces, r a z a s i n f e r i o r e s , perezosas, d e g e n e r a d a s , p o r q u e n o respondan p o s i t i v a m e n t e a l a n u e v a d e m a n d a de a u m e n t o de l a
produccin. E l c h o q u e de c u l t u r a s afect p a r t i c u l a r m e n t e
a l o s l i m i t a d o s ncleos d e s o b r e v i v e n c i a indgena i n d e p e n diente, cuyas t i e r r a s despertaban las ambiciones de muchos.
L a s m a n i f e s t a c i o n e s d e ese c o n f l i c t o se p r e s e n t a r o n b a j o f o r m a de a n t i n o m i a s : oposicin de c r i s t i a n o s c o n t r a infieles,

105

d e f e n s a de l a i d e a de l a p r o p i e d a d p r i v a d a c o n t r a q u i e n e s
la i g n o r a b a n , i m p u l s o t r a b a j a d o r y c o m p e t i t i v o de u n a soc i e d a d q u e se v a a d a p t a n d o p r o g r e s i v a m e n t e a l a e c o n o m a
c a p i t a l i s t a , f r e n t e a l a i n d o l e n c i a y f a l t a de e s t o s estmulos
en o t r o s sistemas sociales.
C o m e n t a n d o l a f a l t a de m a n o de o b r a p a r a l a excavacin
d e l c a n a l de Panam, deca M . V e r b r u g g h e e n 1879: " E l i n d i o se p l i e g a m a l a l a s e x i g e n c i a s de u n t r a b a j o r e g u l a r ; le
f a l t a l a f u e r z a fsica y l a f u e r z a m o r a l ; m a r c h a s i n d e s c a n s o
e n s u s selvas, a c e c h a i n m v i l t o d o u n da l o s peces de s u s
ros, p e r o r e h u s a a g a c h a r s e p a r a c a v a r l a t i e r r a . " Y J . M a r t i n e t haba e s c r i t o u n ao a n t e s , e n relacin c o n Per: " E l
i n d i o , d e s d e q u e se le s u p r i m i e l t r i b u t o , se abandon a s u
goce de predileccin, l a pereza, y n o t e n i e n d o q u e p a g a r n a d a
vivi en u n a c o m p l e t a independencia en c u a n t o al trabajo,
p o r q u e sus necesidades m u y l i m i t a d a s n o r e c l a m a n u n a g r a n
t a r e a p a r a s a t i s f a c e r l a s . V i v i e n t o n c e s s i n ambicin, e n m e d i o d e l o c i o , d e l v i c i o , de l a i g n o r a n c i a y de l a supersticin."
2 5

26

D e s d e e l p u n t o de v i s t a r a c i s t a , e l r e c h a z o d e l r g i m e n
d e l s a l a r i o y de l a s p o s i b i l i d a d e s d e l a n u e v a e c o n o m a e r a
i n t e r p r e t a d o c o m o r e s u l t a d o de u n a t a v i s m o b i o l g i c o . U n a
opinin c o n f i r m a t o r i a ms de e s t a c o r r i e n t e l a e x t r a e m o s
de l a s m e m o r i a s de v i a j e de E . G r a n d i d i e r , de 1 8 6 1 , q u e t a m bin c o m e n t a las c o n s e c u e n c i a s de l a supresin d e l t r i b u t o
q u e p a g a b a n l o s i n d i o s de Per a n t e s de l a p r e s i d e n c i a d e l
m a r i s c a l C a s t i l l a , y a g r e g a : " L o s i n d i o s , d e s c e n d i e n t e s de l a
r a z a q u e g o b e r n a b a n l o s s u c e s o r e s d e M a n c o Cpac, s o n
c o m o l o s n e g r o s , e s e n c i a l m e n t e perezosos; y l a f a c i l i d a d q u e
les o f r e c e l a f e r t i l i d a d d e l s u e l o p a r a r e c o g e r s i n p e n a las
sustancias a l i m e n t i c i a s suficientes a sus necesidades m a n t i e n e e s t a apata y e s t e a m o r d e l jar niente. M i e n t r a s q u e l a
Repblica les i m p u s o u n t r i b u t o , d e b i e r o n v e n c e r s u m o l i c i e
n a t u r a l y b u s c a r , en el c u l t i v o d e l suelo y el a r r e n d a m i e n t o
d e sus s e r v i c i o s , l o s m e d i o s d e p r o c u r a r s e las s u m a s e x i g i d a s p o r e l E s t a d o ; p e r o u n a vez l i b r e s de este i m p u e s t o ,
r e c a y e r o n e n s u i n d o l e n c i a n a t u r a l y l a a g r i c u l t u r a se v i o
p r i v a d a de sus p r i n c i p a l e s r e c u r s o s . " Ms a d e l a n t e , e l a u t o r
n a r r a s u r e c o r r i d o p o r e l i n t e r i o r de Per, h a c i a B o l i v i a , y
se q u e j a de l a escasa h o s p i t a l i d a d q u e le habran c o n c e d i d o
los indgenas. " R e c o n o c e n t o n c e s u n a vez ms seala
G r a n d i d i e r l a f e l i z i n f l u e n c i a de e s t a a m e n a z a d e l bastn,
v e r d a d e r o talismn e n l a C o r d i l l e r a . Queris u n a g a l l i n a
106

o u n g u i s a d o p a r a v u e s t r a c e n a , deseis f o n B e p a l B V ues
t r a s muas o c u a l q u i e r o t r o o b j e t o ? L a a m e n a z a i l c l bastn
ser s u f i c i e n t e p a r a h a c e r a p a r e c e r e l o b j e t o p e d i d o . I Jega
ris a casa d e l i n d i o , l u e g o de u n a j o r n a d a f a t i g o s a , c a n s a d o
y m u e r t o de h a m b r e ; n o o b t e n d r i s ningn a l i m e n t o s i n el
bastn, a u n s i o f r e c i s d i e z veces s u v a l o r . "
2 7

N o t o d o s l o s v i a j e r o s e u r o p e o s de l a poca se d e j a r o n
a r r a s t r a r p o r la corriente racista dominante. Charles d'Ursel,
p o r e j e m p l o , escriba e n 1879, a p r o p s i t o de B o l i v i a : " . . . E n
c u a n t o a l p u e b l o , se c o m p o n e de i n d i o s q u e t r a b a j a n , n o t i e n e n ningn b i e n e s t a r , estn p r i v a d o s de l o s b e n e f i c i o s de l a
educacin y de l a civilizacin y p e r t e n e c e n , c o m o v e r d a d e r o s
s i e r v o s , sea a l o s g r a n d e s p r o p i e t a r i o s , sea a l E s t a d o . P o r
u n e x t r a o c o n t r a s t e , u n a l e y d e c l a r a e l e c t o r y, p o r c o n s i :
guente, c i u d a d a n o , a t o d o h o m b r e q u e sepa l e e r y e s c r i b i r ;
p e r o a p e n a s h a y i n d i o s e n ese caso, p o r l a razn b i e n s i m p l e de q u e n o h a y e s c u e l a s p a r a e l l o s . M a n t e n i e n d o esta p o blacin e n l a i g n o r a n c i a , e l g o b i e r n o p e r s i g u e u n p r o p s i t o
f i s c a l , p o r q u e e l i n d i o n o e l e c t o r est o b l i g a d o a p a g a r a n u a l m e n t e u n i m p u e s t o nico d e v e i n t e f r a n c o s p o r c a b e z a . "
28

Tambin e n esa poca H u g u e s B o u l a r d haba l l e g a d o e n s u

Notes sur la rpublique de l'quateur
a anlogas c o n c l u s i o nes c o n r e s p e c t o a l a situacin d e l i n d i o e n ese o t r o pas: " L a
s e r v i d u m b r e legal ha d e s a p a r e c i d o en E c u a d o r , p e r o los i n d i o s e m p l e a d o s e n las fbricas y e n las e x p l o t a c i o n e s agrcolas estn a t a d o s a e l l a s , c o n sus f a m i l i a r e s , p o r lazos q u e
n o p u e d e n r o m p e r . P o r m e d i o de a d e l a n t o s , q u e los c o l o c a n
e n l a i m p o s i b i l i d a d de r e m b o l s a r , y d e s u t i l e z a s j u r d i c a s ,
se e n c u e n t r a n h o y t a n e s c l a v o s c o m o en l o p a s a d o . S u s sal a r i o s s o n i n s i g n i f i c a n t e s : c i n c u e n t a c e n t a v o s p o r da, de los
q u e se r e t i e n e u n a p a r t e ; s u a l i m e n t o es de l o s ms b a s t o s .
U n t e r r e n o n o v a l e aqu ms q u e p o r e l n m e r o de i n d i o s
q u e se e n c u e n t r a n l i g a d o s a l; ste es u n c a p i t a l i n d i s p e n s a b l e p a r a s u explotacin. L a reparticin d e l s u e l o c u l t i v a d o
de E c u a d o r e n d o m i n i o s i n m e n s o s , e n f e u d a d o s a rdenes
religiosas o pertenecientes a algunas familias privilegiadas,
es u n a de las c a u s a s p r i n c i p a l e s q u e se o p o n e n a l d e s a r r o l l o
de l a a g r i c u l t u r a e n este p a s . "
A l a p o b l a c i n indgena n o se le p r e s e n t a b a o t r a a l t e r n a t i v a q u e s o m e t e r s e a l a e x p l o t a c i n ms a g u d a o r e p l e g a r s e
h a c i a las selvas d e l trpico, h a c i a los t e r r i t o r i o s fros d e l s u r
o las t i e r r a s ms p o b r e s de l a montaa. L a s u e r t e q u e c o r r i
107

e n d e f i n i t i v a e n l o s d i s t i n t o s pases v a r i segn e l g r a d o de
aculturacin de los indgenas l o g r a d o e n e l p e r o d o c o l o n i a l
y l a situacin e s p e c i a l e n q u e se e n c u e n t r a n a l e m p e z a r l a
v i d a i n d e p e n d i e n t e (asimilacin d e l c r i s t i a n i s m o , ocupacin
de t i e r r a s b a j o l a f o r m a de " c o m u n i d a d e s " , prestacin de
m a n o de o b r a a l a s o l i g a r q u a s p r o p i e t a r i a s c r i o l l a s e n c o n diciones de semiservidumbre).
U r u g u a y , p o r e j e m p l o , r e s o l v i de u n a m a n e r a r a d i c a l e l
p r o b l e m a indgena, e x t e r m i n a n d o l o s ltimos ncleos q u e
n o se haban a d a p t a d o .
P a r a e n t e n d e r l a situacin d i f e r e n t e q u e prevaleci e n C h i le despus de l a i n d e p e n d e n c i a , d e b e t e n e r s e e n c u e n t a l a
e x i s t e n c i a de d o s z o n a s f u n d a m e n t a l e s : l a p r i m e r a d e e l l a s
a l n o r t e d e l Bo-Bo, d o n d e p r e d o m i n e l m e s t i z o y d o n d e
e l i n d i o c o m o t a l desapareci; m s a l s u r , l o s t e r r i t o r i o s d o m i n a d o s p o r l o s a r a u c a n o s , q u e r e s i s t i e r o n l a penetracin
espaola y tambin, despus de l a i n d e p e n d e n c i a , l a c h i l e n a . L o s a r a u c a n o s se l e v a n t a r o n v a r i a s veces e n a r m a s a l o
l a r g o d e l s i g l o x i x ( l a p r i n c i p a l insurreccin c o m e n z e n
1859), a c a u s a de las d i v e r s a s p r e s i o n e s q u e se ejercan c o n t r a
ellos (colonizacin e x t r a n j e r a , a p o d e r a m i e n t o de extensas t i e r r a s m e d i a n t e f r a u d e s y engaos c o m e t i d o s p o r p a r t i c u l a r e s
y jefes de las g u a r n i c i o n e s f r o n t e r i z a s ) . Poco a p o c o q u e d a r o n
s o m e t i d o s p o l t i c a m e n t e ; l a construccin d e vas d e c o m u nicacin, fundacin de c i u d a d e s y l a p r o g r e s i v a implantacin
d e l rgimen de p r o p i e d a d p r i v a d a de l a t i e r r a afect n o t o r i a m e n t e l a condicin d e l i n d i o , pese a l o c u a l an e n n u e s t r o s
das s o b r e v i v e n c o m u n i d a d e s indgenas i m p o r t a n t e s e n C h i l e .
U n c a s o p a r e c i d o es e l de l o s i n d i o s de l a s p a m p a s a r g e n t i n a s . L a expansin de las e x p l o t a c i o n e s g a n a d e r a s , a m p a r a d a p o r u n a lnea de f o r t i n e s d e f e n s i v o s , haba r e c h a z a d o
a l o s indgenas c a d a vez ms a l s u r . A p r o v e c h a r o n l a g u e r r a
de l a T r i p l e A l i a n z a o d e l P a r a g u a y (en l a q u e A r g e n t i n a , B r a s i l y U r u g u a y l u c h a n c o n t r a P a r a g u a y ) p a r a e x t e n d e r sus correras; u n a p a r t e de e l l o s l l e g a c o n s t i t u i r u n a e s p e c i e de
i m p e r i o b a j o l a direccin d e l c a c i q u e Calfucur, c a p a z de
a l i a r s e o g u e r r e a r c o n e l b l a n c o segn sus i n t e r e s e s . L a o f e n s i v a f i n a l c o n t r a e l i n d i o i r r e d u c t i b l e d e l s u r culmin e n 1878
c o n l a expedicin a l m a n d o d e l g e n e r a l J u l i o A. R o c a . U n m a g n f i c o d o c u m e n t o s o b r e e l c h o q u e d e c u l t u r a s q u e entraa
e l c o n f l i c t o c o n e l i n d i o se d e s p r e n d e de l a discusin q u e
m a n t u v i e r a L u c i o V . M a n s i l l a c o n u n g r u p o de i n d i o s d e l s u r
108

Fig. 10: F u e r t e e n l a o r i l l a i z q u i e r d a d e l ro L i m a y , en la f r o n t e ra e n t r e l a Repblica A r g e n t i n a y e l T e r r i t o r i o I n d i o

109

a r g e n t i n o e n 1870, r e c o g i d a p o r ste e n s u o b r a y a clsica,

Una excursin a los indios ranqueles.
E l g e n e r a l M a n s i l l a se
haba i n t e r n a d o e n l o s t e r r i t o r i o s d e l i n d i o e n u n a m i s i n
poltica y m i l i t a r q u e l e l l e v a b a a o b t e n e r de l o s c a c i q u e s
e l cese de l o s " m a l o n e s " ( i n c u r s i o n e s d e d i c a d a s a l r o b o y
a l a v i o l e n c i a ) c o n t r a las e s t a n c i a s y aldeas. N a r r a q u e a ciert a a l t u r a de s u v i a j e s o s t u v o u n a a g i t a d a e n t r e v i s t a c o n e l
c a c i q u e M a r i a n o R o s a s y o t r o s i n d i o s r e b e l d e s , de l a q u e
expresa:
" M e pregunt [ M a r i a n o Rosas] c o n qu d e r e c h o habamos
c r u z a d o e l ro Q u i n t o ; d i j o q u e esas t i e r r a s haban s i d o s i e m p r e de l o s i n d i o s , q u e sus p a d r e s y sus a b u e l o s haban v i v i d o
p o r las l a g u n a s d e l Chemec, L a B r a v a y T a r a p e n d , p o r e l
c e r r i l l o de L a P l a t a y Langhel; agreg q u e , n o c o n t e n t o s c o n
eso todava l o s c r i s t i a n o s queran acopiar (sa f u e l a p a l a b r a
de q u e se v a l i ) ms t i e r r a . E s t a s i n t e r p e l a c i o n e s y c a r g o s
h a l l a r o n u n eco a l a r m a n t e . A l g u n o s i n d i o s e s t r e c h a r o n l a
r u e d a , acercndose a m p a r a e s c u c h a r m e j o r l o q u e c o n t e s taba. M e pareci c o b a r d e c a l l a r m i s s e n t i m i e n t o s y m i conc i e n c i a , a u n q u e e l pblico se c o m p u s i e r a de b r b a r o s . S i e m p r e c o n los codos e n los m u s l o s , f i j a l a m i r a d a en el suelo,
t o m l a p a l a b r a y contest:
" Q u e l a t i e r r a n o e r a d e l o s i n d i o s , s i n o de l o s q u e l a
hacan p r o d u c t i v a t r a b a j a n d o .
" N o m e dej c o n t i n u a r , e i n t e r r u m p i n d o m e , m e d i j o :
" C m o n o h a de ser n u e s t r a c u a n d o h e m o s n a c i d o e n
ella?
" L e contest q u e s i crea q u e l a t i e r r a d o n d e naca u n c r i s t i a n o e r a de l, y c o m o n o m e i n t e r r u m p i e r a n , prosegu:
" L a s f u e r z a s d e l g o b i e r n o h a n o c u p a d o e l ro Q u i n t o
p a r a m a y o r s e g u r i d a d de l a f r o n t e r a , p e r o esas t i e r r a s n o
p e r t e n e c e n a l o s c r i s t i a n o s todava; s o n de t o d o s y n o s o n
de n a d i e ; sern algn da d e u n o , de d o s o de ms c u a n d o
el g o b i e r n o l a s v e n d a , p a r a c r i a r e n e l l a s g a n a d o s , s e m b r a r
t r i g o , maz. Ustedes m e p r e g u n t a n c o n qu d e r e c h o s acop i a m o s l a t i e r r a ? Y o les p r e g u n t o a u s t e d e s , con qu derechos nos invaden p a r a a c o p i a r ganados?
" N o es l o m i s m o m e i n t e r r u m p i e r o n v a r i o s ; nosot r o s n o s a b e m o s t r a b a j a r ; n a d i e n o s h a enseado a h a c e r l o
c o m o a l o s c r i s t i a n o s , s o m o s p o b r e s , t e n e m o s q u e i r a maln
para vivir.
" P e r o u s t e d e s r o b a n l o a j e n o l e s d i j e , p o r q u e las
110

vacas, los c a b a l l o s , l a s y e g u a s , las ovejas q u e s e traen no son

de u s t e d e s .
" Y ustedes los c r i s t i a n o s m e c o n t e s t a r o n nos q u i
tan la tierra.
" N o es l o m i s m o l e s d i j e : p r i m e r o , p o r q u e n o s o i i < is
n o r e c o n o c e m o s q u e l a t i e r r a sea de u s t e d e s , y u s t e d e s rec o n o c e n q u e l o s g a n a d o s q u e se r o b a n s o n n u e s t r o s ; segund o , p o r q u e c o n l a t i e r r a n o se v i v e , es p r e c i s o t r a b a j a r l a .
" M a r i a n o Rosas observ:
" P o r qu n o n o s h a n enseado a t r a b a j a r , despus q u e
nos h a n q u i t a d o nuestros ganados?
" E s v e r d a d ! Es v e r d a d ! e x c l a m a r o n m u c h a s voces,
f l o t a n d o u n m u r m u l l o s o r d o p o r e l c r c u l o de c a b e z a s
humanas.
" E c h u n a m i r a d a rpida a m i a l r e d e d o r y v i b r i l l a r ms
de u n a c a r a a m e n a z a n t e .
" N o es c i e r t o q u e l o s c r i s t i a n o s les h a y a n r o b a d o n u n c a a u s t e d e s sus g a n a d o s l e s contest.
" S , es c i e r t o d i j o M a r i a n o R o s a s : m i p a d r e m e h a
c o n t a d o q u e , e n o t r o s t i e m p o s , p o r las l a g u n a s d e l C u e r o y
d e l B a g u a l haba m u c h o s a n i m a l e s a l z a d o s .
" E r a n de las estancias de los c r i s t i a n o s l e s contest.
Ustedes s o n unos i g n o r a n t e s q u e n o saben l o q u e d i c e n ; si
f u e r a n c r i s t i a n o s , s i s u p i e s e n t r a b a j a r , sabran l o q u e y o s;
n o seran p o b r e s , seran r i c o s . "
2 9

E n M x i c o l a i n d e p e n d e n c i a e m p e o r l a situacin d e l
i n d i o p o r e l i n c r e m e n t o d e l l a t i f u n d i o , de f o r m a s de t r a b a j o
f o r z o s o y l a s e r v i d u m b r e p o r d e u d a s . L a p r o g r e s i v a divisin
de l a s t i e r r a s de las c o m u n i d a d e s (leyes de d e s a m o r t i z a c i n
de 1856 y de colonizacin y de t e r r e n o s b a l d o s ) f o m e n t l a
g r a n p r o p i e d a d y t r a n s f o r m a los i n d i o s e n p e o n e s . H u b o
d i v e r s a s f o r m a s d e reaccin d e l indgena: l a p a s i v i d a d q u e
f u e t i l d a d a de pereza, o l a rebelin a r m a d a m i s m a q u e l l e g
a a s u m i r caractersticas m u y serias (rebeliones y a q u i y m a y o ,
g u e r r a de castas de Yucatn y rebelin c h a m u l a de Chiapas);
a veces tenan j u s t i f i c a c i o n e s r e l i g i o s a s (caso de l a r e v u e l t a
de Q u i n t a n a R o o ) , o t r a s se e n t r e m e z c l a b a n c o n l u c h a s polt i c a s i n t e r n a s . B a j o e l g o b i e r n o de Jurez, e n 1869, e l c a u d i llo i n d i o cora M a n u e l Lozada proclam la necesidad para
los i n d i o s de d e f e n d e r s e p o r las a r m a s c o n t r a e l d e s p o j o de
sus t i e r r a s , y trat de r e c u p e r a r p a r t e de stas; esta t e n t a t i v a
de r e f o r m a a g r a r i a de {acto t e r m i n e n f r a n c a rebelin e n

111

1873; sta f u e d e r r o t a d a y a j u s t i c i a d o s u j e f e L o z a d a . L a
pennsula de Y u c a t n r e s u l t u n f o c o p e r m a n e n t e d e r e b e lin a p a r t i r d e 1847, c u a n d o l o s m a y a s se l e v a n t a r o n e n
a r m a s a p r o v e c h a n d o l a ocupacin d e l n o r t e y c e n t r o d e Mxico p o r los n o r t e a m e r i c a n o s . L a rebelin t u v o v a r i a s etapas.
M u c h o s indios p r i s i o n e r o s f u e r o n vendidos c o m o esclavos
a C u b a , a u n q u e all n o s a t i s f i c i e r o n c o m o m a n o d e o b r a ; Jur e z p r o h i b i este c o m e r c i o e n 1 8 6 1 . E l p r o l o n g a d o g o b i e r n o
d e P o r f i r i o Daz y d e s u s c o l a b o r a d o r e s p o s i t i v i s t a s p e r m i t i l a ltima g r a n a r r e m e t i d a c o n t r a e l m u n d o d e l i n d i o . L a
a g r a v a c i n de l a s t e n s i o n e s c o n t r i b u y ms t a r d e a d a r u n
t o n o a g r a r i o o i n d i g e n i s t a a l a revolucin m e x i c a n a .

l l e g a b a n e n p o c o s i n s t a n t e s p o r e l c a b l e s u b m a r i n o ; se i b a
p e r d i e n d o l a sensacin de a i s l a m i e n t o . L o s b a r c o s t r a f a n n u t r i d a c o r r e s p o n d e n c i a , peridicos y folletines a los que e r a
p o s i b l e s u s c r i b i r s e r e g u l a r m e n t e ; a p o r t a b a n r e v i s t a s espec i a l i z a d a s de carcter cientfico, de m o d a s , o t r a s d e s t i n a d a s
a l l e c t o r c o r r i e n t e o a l m u n d o d e l c o m e r c i o ; traan l i b r o s
en cantidades suficientes para f o r m a r grandes bibliotecas
( p r i n c i p a l m e n t e p r i v a d a s ) . L l e g a b a n compaas de t e a t r o y
d e pera, msicos, c o n f e r e n c i a n t e s , p i n t o r e s y d i b u j a n t e s .
L a c o m o d i d a d de los viajes h i z o q u e m u c h o s l a t i n o a m e r i c a n o s se a c o s t u m b r a r a n a i r a E u r o p a e h i c i e r a n de Pars s u
capital espiritual.

E n G u a t e m a l a l o s ncleos indgenas haban l o g r a d o u n a

r e l a t i v a i n d e p e n d e n c i a h a s t a q u e e n 1877 e l p r e s i d e n t e B a r r i o s aboli l a p r o p i e d a d c o m u n a l . E l p r o g r e s o d e l c u l t i v o
d e l caf e s t u v o e n razn i n v e r s a d e l b i e n e s t a r m a t e r i a l de
aqullos, y a q u e l a expansin de l a e c o n o m a c a p i t a l i s t a e x i ga m a n o d e o b r a y t i e r r a s e n c a n t i d a d e s c r e c i e n t e s .

L o s artculos e u r o p e o s se f u e r o n i m p o n i e n d o p r o g r e s i vamente, en p a r t e p o r el m e n o r p r e c i o de m u c h o s de ellos

(en v i r t u d d e s u f a c t u r a mecnica), y e n p a r t e p o r s u carct e r ms n o v e d o s o . E l a d e l a n t o c i e n t f i c o o l a tentacin d e l
l u j o irn c o n t r i b u y e n d o a e x a g e r a r l a s v i r t u d e s d e s u o r i g e n . E s t o se p u e d e c o m p r o b a r c o n u n anlisis d e l a c r e c i e n te p r o p a g a n d a c o m e r c i a l h e c h a e n l a p r e n s a l a t i n o a m e r i c a n a
d e l s i g l o x i x . " R e c i n l l e g a d o de E u r o p a " , " P r o c e d e n t e de
P a r s " , " V e n d e m o s e x c l u s i v a m e n t e artculos e u r o p e o s " , s o n
f r a s e s f r e c u e n t e m e n t e r e p e t i d a s y q u e a l o s e f e c t o s de este
anlisis t o m a m o s de avisos p u b l i c a d o s e n l a p r e n s a de l a poca e d i t a d a e n M o n t e v i d e o . All m i s m o a p a r e c e n l o s a n u n c i o s
d e p e r s o n a s y artculos d e o r i g e n e u r o p e o : p r o f e s i o n a l e s
y p r o f e s o r e s d e msica, d a n z a y c i e n c i a s , p e r f u m e s , v i n o s y
l i c o r e s , sedas y s o m b r e r o s , p o r c e l a n a s , c r i s t a l e s y m u e b l e s ,
y t a m b i n m e d i c i n a s q u e a j u z g a r p o r sus i n f i n i t a s a p l i c a c i o n e s pareceran e s t a r d o t a d a s de v i r t u d e s c a s i m i l a g r o s a s .
P o c o a p o c o se f u e i d e n t i f i c a n d o a E u r o p a c o m o l a c u n a de
t o d o s l o s p r o g r e s o s , y " e u r o p e o " pas a s e r s i n n i m o d e c i vilizado.

L o s h e c h o s a n t e r i o r e s m u e s t r a n c m o l o s c a m b i o s econmicos y sociales d e l siglo x i x , y e n general el proceso de

europeizacin, r e d u n d a r o n e n p e r j u i c i o de las c u l t u r a s i n dgenas y a f e c t a r o n l a s c o n d i c i o n e s de l a v i d a m a t e r i a l de
los i n d i o s .

Aspectos

del cambio

cultural

L a e u r o p e i z a c i n d e l a civilizacin l a t i n o a m e r i c a n a f u e
f r u t o a l a vez de i m p o s i c i o n e s e x t e r n a s y de u n a m a y o r recept i v i d a d p o r p a r t e de c i e r t o s g r u p o s l o c a l e s . E n relacin c o n
lo p r i m e r o , debe destacarse el poderoso papel u n i f o r m a d o r
q u e d e s e m p e l a aplicacin d e l a tcnica a l a p r o d u c c i n
y a l a s c o m u n i c a c i o n e s , e n p l e n a expansin d e l rea d e i n f l u e n c i a d e l c a p i t a l i s m o i n d u s t r i a l . L a atencin l a t i n o a m e r i c a n a se c e n t r p r i n c i p a l m e n t e e n I n g l a t e r r a y e n F r a n c i a .
De l a p r i m e r a atraan p a r t i c u l a r m e n t e l o s a d e l a n t o s tcnicos
y s u c r e c i e n t e p o d e r o e c o n m i c o , de F r a n c i a seducan sus
m o d o s de v i d a ( t a l vez ms a d e c u a d o s q u e l a s p a u t a s britn i c a s a las a s p i r a c i o n e s de l a s lites locales), d e s l u m h r a n d o
sus p r o g r e s o s i n t e l e c t u a l e s y e l r e f i n a m i e n t o d e s u s i n d u s t r i a s de l u j o . A n t e s de f i n e s d e l s i g l o x i x y a e l v i a j e e n v a p o r
e n t r e R o y E u r o p a d u r a b a t a n slo q u i n c e das. L a s n o t i c i a s
112

L a m e n t a b l e m e n t e , eso p r o v o c e l hbito de c o n s u m i r , cop i a r e i m i t a r l o e u r o p e o , s i n m a y o r i n t e n t o de a d e c u a r l o a

las n e c e s i d a d e s r e g i o n a l e s . V i a j e r o s c o m o e l m a r i n o s u e c o
C. S k o g m a n , q u e visit V a l p a r a s o a m e d i a d o s d e l s i g l o x i x ,
y a haban a d v e r t i d o c l a r a m e n t e ese f e n m e n o : " Q u i z sea
V a l p a r a s o l a c i u d a d m s c i v i l i z a d a de S u d a m r i c a y d o n d e
e n m a y o r g r a d o h a n p e n e t r a d o las ltimas i d e a s m u n d i a l e s .
S i n l l e g a r a n e g a r l a s v e n t a j a s de esa c i r c u n s t a n c i a n i estab l e c e r s e r i a m e n t e l a conclusin de q u e l o m e j o r d e t o d o es
que sigan i m p e r a n d o las p r i m i t i v a s condiciones naturales.
113

n o p o d e m o s m e n o s q u e l a m e n t a r l a f o r m a rpida e n q u e est
siendo desplazada la idiosincrasia nacional. Para el viajero
q u e a c a b a de d e j a r a E u r o p a y aqu slo ve m a l a s o m e d i o c r e s i m i t a c i o n e s de l o q u e all le es f a m i l i a r , l a i m p r e s i n
l e es s i m i l a r a l a q u e r e c i b i r a s i se e n c o n t r a r a e n u n a a l d e a
l u e g o d e h a b e r s e h e c h o l a i d e a de i r a l c a m p o . C o n s e g u r i d a d q u e l a civilizacin acta b e n e f i c i o s a m e n t e a l a l a r g a y
es u n a r e c o n o c i d a n e c e s i d a d histrica, p e r o e n las g r a n d e s
m a s a s s u p r i m e r e f e c t o es a n u l a r l a s p o c a s b u e n a s c u a l i d a des q u e p u e d e n p o s e e r e n s u e s t a d o n a t u r a l y s e m i s a l v a j e ,
s i n r e m p l a z a r a s s i q u i e r a p o r o t r a s , hacindoles c o n s e r v a r
l a s m a l a s , q u e an s u r g e n c o n c a r a c t e r e s enfticos y c r u d o s .
E n t r e l a s clases ms a l t a s , l o ms comn es q u e l a i n f l u e n c i a c i v i l i z a d o r a n o h a y a l l e g a d o ms all de l a v e s t i m e n t a .
E l n a t i v o n o n i e g a q u e E u r o p a est m u c h o ms a d e l a n t a d a
e n u n a s e r i e de a s p e c t o s , p e r o n o se d a b i e n c u e n t a e n qu
c o n s i s t e esa s u p e r i o r i d a d . "
3 0

L o s n u m e r o s o s t e s t i m o n i o s de l o s v i a j e r o s e u r o p e o s q u e
r e c o r r e n Amrica L a t i n a en l a p r i m e r a m i t a d del siglo x i x
i n s i s t e n e n l a l e n t i t u d d e l r i t m o de l a v i d a , e l e n c l a u s t r a m i e n t o v i r t u a l de l a s m u j e r e s , e l t i e m p o p e r d i d o e n l a s v i s i t a s
c o m o f o r m a h a b i t u a l de v i d a e n s o c i e d a d . Poco a p o c o se ir
advirtiendo u n cambio.
U n v i a j e r o francs, A i m a r d , q u e y a haba v i s i t a d o R o e n
1856, c o m e n t a e n s u s e g u n d o v i a j e , t r e i n t a aos despus:
" H a b a c o n s e r v a d o u n r e c u e r d o m u y lgubre de l a s c a l l e s
de Ro. Sus calles estrechas, oscuras, m a l alineadas, silenc i o s a s , t r i s t e s , c o n l a s celosas y las p e r s i a n a s hermticam e n t e c e r r a d a s detrs de las c u a l e s se oan aqu y all r i s a s
c r i s t a l i n a s y b u r l o n a s ; sus a l m a c e n e s n e g r o s , s u c i o s y m a l o l i e n t e s ; s u s c a l l e s , e n las q u e l a s o l e d a d n o e r a r o t a ms
q u e p o r n e g r o s y n e g r a s , a l g u n o s e u r o p e o s p e r d i d o s e n este
desierto a b u r r i d o r ; sus carrozas a n t e d i l u v i a n a s parecidas
a c a r r o s fnebres, c o n l a s c o r t i n a s c e r r a d a s ; esos r e c u e r d o s
m e a s u s t a b a n p o r a d e l a n t a d o . E n e s t a poca l e j a n a , las
d a m a s brasileas e r a n i n v i s i b l e s y e s t a b a n c o m o e n c l a u s tradas, n o saliendo jams a p i e p o r la calle; u n a d a m a que
se h u b i e r a a r r i e s g a d o s o l a e n las c a l l e s habra p e r d i d o su
reputacin; solamente las m u j e r e s de m e d i o p e l o m e s t i z a s
o s a b a n a r r i e s g a r s e y a u n m u y r a r a m e n t e . A l p r i m e r paseo
q u e h i c e e n t i e r r a qued e s t u p e f a c t o . T o d a s l a s v e n t a n a s
e s t a b a n a b i e r t a s , u n a m u c h e d u m b r e de h o m b r e s y m u j e r e s ,
114

v e s t i d o s a l a ltima m o d a de Pars, c i r c u l a b a n con el aire

ms desenvuelto. R o de J a n e i r o estaba c o m p l e t a m e n t e m e
t a m o r f o s e a d o : n e g o c i o s magnficos, cafs, cerveceras se enc o n t r a b a n a cada paso; los hoteles, los r e s t a u r a n t e s , e r a n
de l o ms cmodos; u n a m u c h e d u m b r e a p r e s u r a d a c i r c u l a b a
c o n l a animacin y a c t i v i d a d q u e n o se e n c u e n t r a ms q u e en
c i u d a d e s c o m o L o n d r e s o Pars; r i c o s e q u i p a j e s , j i n e t e s y t o d o eso i b a y vena. H o m b r e s , m u j e r e s , o b r e r o s , m o n j e s , m e n d i g o s , qu se y o , obstruan las v e r e d a s ; y e l c o l m o , tranvas de
dos y c u a t r o muas c i r c u l a b a n p o r las calles de l a c i u d a d . " "
Pese a l a s a g i t a c i o n e s d e l a poltica a m e r i c a n a m e r i d i o n a l , se mantendr c i e r t a u n i f o r m i d a d de l a v i d a s o c i a l . H a c i a
f i n e s d e l s i g l o habr u n m o d o de v i d a c o m n a l a s f a m i l i a s
" p u d i e n t e s " , q u e c o n s t i t u y e n l a s lites u r b a n a s . P r o c u r a r n
v i v i r en u n b a r r i o d i s t i n g u i d o , en lujosa residencia, dando
a s u s h i j o s u n a educacin e n c o n s o n a n c i a c o n s u posicin
s o c i a l . L a s a l i d a d e m i s a , las f u n c i o n e s de t e a t r o , l a s r e t r e tas y t e r t u l i a s f a m i l i a r e s permitirn i n t e r r u m p i r la m o n o t o na c o t i d i a n a . C u a n d o u n a f a m i l i a quera f i g u r a r e n t r e l a s
p r i m e r a s , a d q u i r i e n d o r e n o m b r e y consideracin, se vea
o b l i g a d a a poseer u n a r e s i d e n c i a a t o n o c o n sus aspiraciones sociales. C o n s t r u c t o r e s f r a n c e s e s , i t a l i a n o s y l o c a l e s s u p i e r o n a p r o v e c h a r esta d e m a n d a y, a l c o l m a r l a , p o b l a r o n las
c i u d a d e s de m a n s i o n e s o r n a m e n t a d a s y seoriales, q u e p r o c l a m a b a n l a r i q u e z a d e sus p r o p i e t a r i o s ; c o n s t r u c c i o n e s
a p r e s u r a d a s , c a r a c t e r i z a d a s p o r l a m e z c l a de e s t i l o s y e l
deseo e x h i b i c i o n i s t a , o s t e n t a b a n p r i m o r d i a l m e n t e u n a fachad a v i s t o s a y u n o o v a r i o s a m b i e n t e s de recepcin, a r r e g l a d o s
p r o f u s a m e n t e s i n d e m o s t r a r m a y o r e s p r e f e r e n c i a s estticas
o r e a l c r i t e r i o o r d e n a d o r ; i m p o r t a b a h a c e r v e r l a c a l i d a d de
los t a p i c e s , l a r a r e z a de l a s p o r c e l a n a s , l o s e s p e j o s e n o r m e s
y l l e n o s de d o r a d o s : m u e b l e s g r a n d e s y b i e n e s c u l t u r a d o s ,
r e l o j e s a c a d a c u a l m s v i s t o s o , mltiples o b j e t o s c o n f u n dan e s t a v i s t a , l l e g a n d o e n m u c h o s casos a l a cursilera d e l
nouveau
riche.
E n 1888 deca u n v i s i t a n t e de S a n t i a g o , C h a r l e s W i e n e r :
" N o s h e m o s p r e g u n t a d o a qu e s t i l o p e r t e n e c e n l o s elegantes h o t e l e s , l a s m a n s i o n e s seoriales de S a n t i a g o , y n o hem o s e n c o n t r a d o r e s p u e s t a s a t i s f a c t o r i a . P r i m e r a m e n t e , salvo
e x c e p c i o n e s , n o se d e b e r a h a b l a r aqu de m a n s i o n e s ; h a y ,
sobre todo, fachadas y sus decorados, v a r i a d o s hasta lo i n finito, que m u e s t r a n ya u n techo renacimiento sostenido p o r

115

c o l u m n a s dricas, y a u n c u e r p o d e e d i f i c i o c e n t r a l f l o r e n t i n o f l a n q u e a d o p o r d o s a l a s de u n e s t i l o c u a l q u i e r a . S o b r e
e l l a d r i l l o o e l a d o b e de l o s m u r o s , s o b r e e l yeso, e l e s t u c o
o l a m a d e r a de la ornamentacin d e s c r i t a aparecen colores
que, de noche, r e c u e r d a n mrmoles y g r a n i t o s , prfiros y
jades. H a y ciertas horas en que Santiago toma, bajo la iluminacin c r e p u s c u l a r , u n aspecto mgico e inverosmil. S i
esas m a t e r i a s i m i t a d a s f u e r a n v e r d a d e r a s , s i esas c o l u m n a s ,
esos c a p i t e l e s e s t u v i e r a n e s c u l p i d o s e n m r m o l , cuntos m i les de m i l l o n e s estaran e n t e r r a d o s e n esas m a n s i o n e s ! . . .
L a s p r i n c i p a l e s f a c h a d a s estn e n l a s g r a n d e s c a l l e s r e c t a s :
c i t e m o s l a casa t o d a c u b i e r t a d e m r m o l de l a seora R e a l
d e Aza, e l p a l a z z o d e l seor B o n a z a r t e , e l p a l a c i o B l a n c o
E n c a l a d a e n e s t i l o L u i s X V p u r s i m o , l a r e s i d e n c i a d e l se o r A r r i e t a , esplndida v i l l a f l o r e n t i n a . E l seor U r m e n e t a
h a e d i f i c a d o u n c a s t i l l o g t i c o , e l seor C l a u d i o Vicua
h a b i t a e n u n a imitacin d e l a A l h a m b r a . . . "
3 2

E n c a d a c i u d a d e l c e m e n t e r i o haba de c o n f i r m a r esta real i d a d : l a s f a m i l i a s d e l a lite deban t e n e r u n m a u s o l e o p a r a

e l r e p o s o de s u s m u e r t o s . Y l o s c e m e n t e r i o s se v a n p o b l a n d o tambin de r i q u e z a s ; e n m e d i o d e l o s p a n t e o n e s , se lev a n t a n e s c u l t u r a s de ngeles, m u j e r e s q u e l l o r a n o r e z a n ,
leones, cruces, anclas y c o l u m n a s t r u n c a d a s . E l mrmol y
e l g r a n i t o se p o n e n a l s e r v i c i o de u n a temtica q u e t i e n e a l go de r e l i g i o s i d a d , b a s t a n t e de r o m a n t i c i s m o y m u c h o ms
d e l d e s e o de a f i r m a r a n t e l a o p i n i n e l p o d e r o f a m i l i a r ; d e
vez e n c u a n d o u n a p i r m i d e e g i p c i a , u n s m b o l o g e o m t r i co, m u e s t r a n l a rebelda d e u n l i b e r a l o d e u n masn; ms
all v i e n e n l o s n i c h o s m o d e s t o s y f i n a l m e n t e l a f o s a c o m n
d e q u i e n e s i n t e g r a b a n l a m a s a y c u y o a n o n i m a t o se p e r p e ta e n l a m u e r t e .
A t a l g r a d o l l e g a e l espritu i m i t a t i v o y l a desorientacin
estilstica, q u e n a d i e se extraa c u a n d o E c u a d o r enva cop i a s d e p i n t u r a s e x t r a n j e r a s a l a Exposicin U n i v e r s a l de
Pars, a g r e g a n d o i m p e r t u r b a b l e m e n t e e n e l catlogo d e s c r i p t i v o : " E c u a d o r goza desde hace l a r g o t i e m p o , e n A m r i c a Espaola, de l a reputacin q u e le h a n v a l i d o sus p i n t o r e s . L a s
p i n t u r a s de Q u i t o se e x p o r t a n p r i n c i p a l m e n t e a Per, C h i l e
y Nueva Granada. Si no tienen u n g r a n v a l o r de o r i g i n a l i d a d , t i e n e n a l m e n o s e l m r i t o de r e p r o d u c i r , c o n u n a f i d e l i d a d n o t a b l e , todas las o b r a s m a e s t r a s de las escuelas ital i a n a s , espaolas, f r a n c e s a s y f l a m e n c a s . . , "

G i l b e r t o F r e y r e h a e s t u d i a d o l a f o r m a en q u e el brasileo d e l s i g l o x i x f u e a b a n d o n a n d o m u c h o s de s u s hbitos
t r a d i c i o n a l e s p a r a a d o p t a r l a s c o s t u m b r e s y e l m o d o de v i da de los europeos, a l r e a n u d a r el c o n t a c t o c o n la civilizacin d e l v i e j o c o n t i n e n t e a h o r a e n t r e n de h a c e r s e i n d u s t r i a l ,
c o m e r c i a l y mecnica, b a j o e l d o m i n i o d e u n a burguesa
t r i u n f a n t e . E s t e a u t o r h a sealado e l p a p e l de l a c e r v e z a , las
t e l a s i n g l e s a s , l a mquina d e v a p o r , l a s d e n t a d u r a s p o s t i z a s
y d e l p a n de h a r i n a d e t r i g o e n e l p r o c e s o d e r e e u r o p e i z a cin, q u e e m p e z p o r e m p a l i d e c e r l o s c o l o r e s d e l a s cosas.
E u r o p a haba i m p u e s t o a l B r a s i l , todava l r i c a m e n t e r u r a l ,
q u e c o c i n a b a y t r a b a j a b a c o n m a d e r a , e l n e g r o p a r d o o cen i c i e n t o de s u civilizacin carbonfera, q u e lleg a l a v i v i e n d a
y a l v e s t u a r i o de l a poca. E n 1849 se levant l a v o z d e u n
m d i c o d a n d o l a seal de a l a r m a p o r e l a u m e n t o d e l a t u b e r c u l o s i s e n e l i m p e r i o , y a l e n u m e r a r l a s c a u s a s d e l esp a n t o s o d e s e n v o l v i m i e n t o de ese m a l e n e l B r a s i l de P e d r o I I ,
e l d o c t o r Joaqun de A q u i n o Fonseca sealaba, e n t r e l a s ms
i m p o r t a n t e s , el estrechamiento de relaciones e n t r e B r a s i l y
E u r o p a , q u e haba m o d i f i c a d o l o s hbitos d e a l i m e n t a c i n
y d e v e s t i r , llegndose a i n n u m e r a b l e s a b s u r d o s c o m o , p o r
e j e m p l o , l a imitacin p a s i v a de t r a j e s diseados o r i g i n a l m e n te p a r a c l i m a s ms fros.
Y a e n 1846, u n a r t c u l o d e l a r e v i s t a O Progresso
investig a b a l a razn p o r l a c u a l l o s o f i c i o s de a r t e s a n o s e s t a b a n
d o m i n a d o s c a d a vez m s p o r o p e r a r i o s e x t r a n j e r o s , m i e n t r a s q u e l o s h i j o s de l a s f a m i l i a s p o c o f a v o r e c i d a s c o n t i n u a b a n b u s c a n d o l a va d e l e m p l e o p b l i c o . T o d o e s t o e n u n
m u n d o c a m b i a n t e e n e l q u e fbricas de p a s t a s , l i c o r e s , h i e l o ,
s o m b r e r o s , d e t a b a c o p i c a d o a v a p o r , hacan q u e l o s o p e r a r i o s e u r o p e o s se v o l v i e r a n t a n n e c e s a r i o s c o m o e l a i r e a l a
organizacin i n d u s t r i a l y a l a e s t r u c t u r a ms b u r g u e s a , u r b a n a y m e c a n i z a d a d e l a v i d a brasilea. L a e u r o p e i z a c i n
a c e n t u a b a e l a n t i e u r o p e s m o y l a d e s c o n f i a n z a de l a s m a sas, l a r i v a l i d a d e n t r e e l t r a b a j a d o r r u r a l y e l a r t e s a n o e u r o p e o , e n t r e e l pequeo f u n c i o n a r i o pblico y e l " g r i n g o " vend e d o r . E l p r e d o m i n i o d e l l a t i f u n d i o impeda l a e x i s t e n c i a d e l
t r a b a j a d o r independiente, l o que hizo crecer las r i v a l i d a d e s
entre o r i u n d o s del B r a s i l y comerciantes y artesanos europeos, d e t a l m o d o q u e se p r o d u j e r o n h e c h o s de s a n g r e c o m o
la " r e v o l t a p r a i e i r a " de Recife, en 1848.
34

3 3

117
116

L a e u r o p e i z a c i n afect tambin e l m u n d o de l a s i d e a s .
P e n e t r as e n A m r i c a L a t i n a e l l i b e r a l i s m o e c o n m i c o , d e l
q u e se d i j o q u e " c o m o l a m a y o r p a r t e de las m e r c a d e r a s
i n g l e s a s , n o se h a f a b r i c a d o p a r a s e r c o n s u m i d o e n e l pas,
s i n o p a r a l a e x p o r t a c i n " , o e l r o m a n t i c i s m o , " q u e n o s lleg
de Pars c o m o u n figurn o u n f r a s c o de p e r f u m e " . L a i n f l u e n c i a de l a s i d e a s o de l a s t e n d e n c i a s l i t e r a r i a s se f u e d a n d o
c o n m a y o r r a p i d e z a m e d i d a q u e a v a n z a b a e l s i g l o . Se h a
c a l c u l a d o q u e l a i n t r o d u c c i n d e l l i b e r a l i s m o se r e t r a s e n
dos dcadas p o r l o m e n o s ; n o suceder lo m i s m o c o n los a u t o res r a c i o n a l i s t a s y p o s i t i v i s t a s posteriores, y a q u e l a a m p l i a
difusin d e l l i b r o i m p r e s o y e l h b i t o de v i a j a r a c e l e r a r o n
l a transmisin de s u i n f l u e n c i a . A l g o ms d e m o r a b a , s i n e m b a r g o , l a a d m i s i n de e s t a s c o r r i e n t e s e n las u n i v e r s i d a d e s ,
a c a u s a de l a s p r e s i o n e s a c a d m i c a s c o n t r a l a s i d e a s i n n o vadoras.
H a s t a aqu, n o s h e m o s o c u p a d o p r e f e r e n t e m e n t e d e las
c o r r i e n t e s de opinin y los g r a n d e s c a m b i o s e n las m e n t a l i d a des c o l e c t i v a s , c u y a s t e n d e n c i a s g e n e r a l e s s o n ms fciles
d e d e t e r m i n a r . M u c h o ms c o m p l e j o y r i e s g o s o es t r a t a r de
s i t u a r a los a u t o r e s l a t i n o a m e r i c a n o s d e l perodo. Es c i e r t o
q u e t o d o s e l l o s a c t u a r o n b a j o l a i n f l u e n c i a e u r o p e a y es p o sible d e t e r m i n a r la veta l i b e r a l en unos, la i n f l u e n c i a positiv i s t a e n o t r o s , y e n c a s i t o d o s u n a g r a n f a l t a de c o n f i a n z a
en los recursos h u m a n o s existentes entonces en Amrica Lat i n a as c o m o e l deseo de q u e se f o m e n t e l a inmigracin e u r o pea. E l v i g o r , l a o r i g i n a l i d a d , l a c o n f i a n z a e n l a educacin
y el progreso, elementos t a n c l a r a m e n t e apreciables p o r
e j e m p l o e n u n S a r m i e n t o , se c o n t r a d i c e n c o n s u aceptacin
d e l d o m i n i o i n d u s t r i a l britnico y l a r e s i g n a d a e s p e r a n z a de
q u e l a A r g e n t i n a se t r a n s f o r m e e n s u p r o v e e d o r a g r o p e c u a r i o . H a c i a m e d i a d o s d e l s i g l o x i x A n d r s B e l l o haba d i c h o
e n C h i l e e n s u c e l e b r a d o " D i s c u r s o e n e l a n i v e r s a r i o de l a
U n i v e r s i d a d " : " E s t a r e m o s c o n d e n a d o s todava a r e p e t i r serv i l m e n t e l a s l e c c i o n e s de l a c i e n c i a e u r o p e a , s i n a t r e v e r n o s
a d i s c u t i r l a s , a i l u s t r a r l a s c o n aplicaciones locales, a darles
e s t a m p a de n a c i o n a l i d a d ? "
E n f o r m a s e m e j a n t e se e x p r e s a b a e l a r g e n t i n o J u a n B a u t i s t a A l b e r d i e n 1840, a l p r e g u n t a r s e cul e r a l a filosofa q u e
deba e s t u d i a r l a j u v e n t u d a m e r i c a n a y cul l a q u e p e r m i t i ra e n f r e n t a r l o s p r o b l e m a s g e n e r a l e s de l a nacin. A l b e r d i
s i n e m b a r g o , a u n q u e f u e tambin u n p r o m o t o r d e l p r o g r e s o

118

r e g i o n a l , n o s s o r p r e n d e a veces c o n d e c l a r a c i o n e s d e e s t e
t i p o : " A l i m p e d i r e l d e s a r r o l l o de l a i n d u s t r i a e n sus c o l o n i a s
a m e r i c a n a s , Espaa h a h e c h o u n b i e n a l a E u r o p a i n d u s i ral,
dndole p r e p a r a d o u n r i c o t e r r i t o r i o , q u e a h o r a tiene que
c o m p r a r a l o s pases m s a v a n z a d o s i n d u s t r i a l m e n t e . P o r
o t r o l a d o e l m i s m o a t r a s o de Sudamrica c o n s t i t u y e u n a vent a j a . E n l u g a r de h e r e d a r u n a m a l a i n d u s t r i a , t i e n e a s u d i s posicin l a ms a d e l a n t a d a de l a E u r o p a d e l s i g l o x i x . "
C a s i t o d o s l o s i n t e l e c t u a l e s l a t i n o a m e r i c a n o s tenan a m p l i a informacin s o b r e las n o v e d a d e s i n t e l e c t u a l e s d e l v i e j o
c o n t i n e n t e y f a c i l i d a d de c o n t a c t o c o n l. C o n e l c r e c i m i e n t o
u r b a n o se d e s a r r o l l a r o n l o s crculos catlicos y l a s l o g i a s
masnicas, las c a p i l l a s l i t e r a r i a s y l a s a p a s i o n a d a s c o n t r o versias provocadas p o r los p r i m e r o s socialistas. L a i n f l u e n c i a d e l p o s i t i v i s m o en Amrica L a t i n a h a sido e s t u d i a d a e n
sus m e n o r e s d e t a l l e s ; e n M x i c o sirvi p a r a c o m b a t i r e l caos
p o l t i c o y f o m e n t a r u n a poltica de o r d e n y p r o g r e s o m a t e r i a l ( b a j o l a d i c t a d u r a de P o r f i r i o Daz); e n o t r o s l a d o s se f u sion c o n e l l i b e r a l i s m o p o l t i c o e n l a l u c h a c o n t r a las d i c t a d u r a s o d i o n u e v a s f u e r z a s a las t e n d e n c i a s a n t i c l e r i c a l e s ; e n
B r a s i l inspir a l o s f u n d a d o r e s de l a repblica y d i o o r i g e n
a u n verdadero culto organizado. A principios del siglo x x ,
filsofos y e n s a y i s t a s l o g r a r o n a m p l i o e c o e n l a s n u e v a s gen e r a c i o n e s : es e l c a s o de Jos E n r i q u e R o d e n e l U r u g u a y ,
q u i e n p o r s u c a l i d a d estilstica y c o m o e x p o n e n t e de v a l o res c u l t u r a l e s de F r a n c i a , e n c u e n t r a u n g r a n x i t o (al q u e
n o est a j e n a s u d e n u n c i a de l o q u e l c o n s i d e r a c r u d o m a t e r i a l i s m o n o r t e a m e r i c a n o ) , o e l d e l p e r u a n o Gonzlez P r a d a , a p a s i o n a d o e s c r i t o r de p o s i c i o n e s a f i n e s a l a n a r q u i s m o ,
y el de Juan B. Justo, en la A r g e n t i n a , que mezcla el p o s i t i v i s m o s p e n c e r i a n o c o n las i d e a s s o c i a l i s t a s .
3 5

Comportamiento

cultural

de los

inmigrantes

Se d e b e d i f e r e n c i a r e l f e n m e n o de e u r o p e i z a c i n d e las
lites l a t i n o a m e r i c a n a s , p o r u n a p a r t e , y p o r o t r a e l c o m p o r t a m i e n t o c u l t u r a l d e l o s i n m i g r a n t e s , q u i e n e s e n razn
de s u p r o c e d e n c i a y de los e s t r a t o s sociales a q u e p e r t e n e c e n ,
d i s t a n m u c h o de i d e n t i f i c a r s e c o n l o s i d e a l e s d e l a s lites.
M u c h o s de ellos e r a n campesinos desplazados p a r a quienes
l a m i g r a c i n h a c i a l a c i u d a d incluy l a travesa d e l AtlntiI 1"

c o . S u a s i m i l a c i n p r e s e n t p r o b l e m a s d u r a n t e algn t i e m p o ; v c t i m a s d e l r e c h a z o a l t i v o d e l a s clases a l t a s l o c a l e s , se
e n c o n t r a r o n tambin e n s i t u a c i o n e s c o n f l i c t u a l e s c o n los
sectores p o p u l a r e s c r i o l l o s p o r diferencias c u l t u r a l e s y rival i d a d e n e l m e r c a d o d e l t r a b a j o ( l a p o b l a c i n de v a r o n e s d e
m s d e 2 0 aos e n l a c i u d a d d e B u e n o s A i r e s , p o r e j e m p l o ,
e r a segn e l c e n s o de 1869 d e 12 0 0 0 a r g e n t i n o s y 4 8 0 0 0 ext r a n j e r o s ; e l censo de 1895 sube estas c i f r a s a 42 0 0 0 y 174 000
y e l d e 1914 a 119 0 0 0 y 4 0 4 0 0 0 , r e s p e c t i v a m e n t e ) . D u r a n t e
u n t i e m p o l o s e x t r a n j e r o s se n u c l e a r o n segn sus p r o c e d e n c i a s e n d i v e r s a s a s o c i a c i o n e s ( c u l t u r a l e s , r e c r e a t i v a s , asist e n c i a l e s ) , p e r o p o c o a p o c o l a s r e s i s t e n c i a s a l a asimilacin
f u e r o n desapareciendo y a p a r t i r de la segunda generacin
se p u d o a d v e r t i r l a p r o g r e s i v a i n t e g r a c i n d e esas s o c i e d a des e n u n a m a s a hbrida, d e s c e n d i e n t e a l a vez d e e x t r a n j e ros y criollos.

t r o l a rpida adhesin de l o s d e s c e n d i e n t e s de los es< lavos

a f r i c a n o s y de l o s i n m i g r a n t e s h u m i l d e s , q u e e m p e z a b a n I
c o n s t i t u i r e l n a c i e n t e p r o l e t a r i a d o d e esa c i u d a d . E l r e c h a z o o f i c i a l d e l o s e l e m e n t o s indgenas o a f r i c a n o s n o i m p i d i
l a e v o l u c i n d e estas c u l t u r a s , q u e f u e r o n p e r d i e n d o l a p u reza de sus c a r a c t e r e s o r i g i n a r i o s . M i e n t r a s q u e las lites
mantenan u n a a c t i t u d i m i t a t i v a e i d e n t i f i c a b a n l a c u l t u r a
c o m o s u p o d e r d e c o n s u m o , a n i v e l e s p o p u l a r e s se i n i c i a b a n p r o c e s o s l e n t o s c u y o v a l o r habra d e ser r e c o n o c i d o ms
t a r d e . E n relacin c o n e l l o s , p o d r a h a b l a r s e de u n c r i s o l p o p u l a r u r b a n o y de l a s u b s i s t e n c i a de r e s e r v a s r u r a l e s , d o n d e se c o n s e r v a b a n i n t a c t a s l a s c u l t u r a s t r a d i c i o n a l e s .

L a s c o l o n i a s a i s l a d a s ( a l e m a n e s d e l s u r d e l B r a s i l , galeses
del C h u b u t argentino) f u e r o n las q u e p r e s e n t a r o n m a y o r res i s t e n c i a a l a asimilacin, q u e s i n e m b a r g o se f u e r e a l i z a n d o .
L a integracin c u l t u r a l f u e ms a c e l e r a d a e n l o s sectores p o pulares urbanos, donde hay m a y o r espontaneidad y menores
p r e j u i c i o s . E l t a n g o d e l Ro de l a P l a t a puede ser considerad o c o m o u n o d e l o s ms caractersticos a p o r t e s c r e a t i v o s de
esa s o c i e d a d a l u v i a l u r b a n a , e n l a q u e a p r e n d i e r o n a c o n v i v i r
el c r i o l l o c o n el " g r i n g o " i n m i g r a n t e luego de vencer las p r i m e r a s d i f i c u l t a d e s . D e m e r a e x p r e s i n m u s i c a l , pas a r e c o g e r e n sus l e t r a s u n a concepcin e n t e r a d e l v i v i r c o l e c t i v o
q u e difera de l a q u e p r e g o n a b a l a sociedad o f i c i a l .
De las culturas

marginales

a las culturas

populares

L a europeizacin haba s i d o ms q u e n a d a u n o b j e t i v o d e
l a s lites. L o s p r e j u i c i o s tnico-culturales y a q u e l l o s q u e se
i n s p i r a b a n e n l a situacin de l a s clases sociales d o m i n a n t e s
f u e r o n d e m o s t r a n d o a l a p o s t r e q u e l a rfaga europesta h a ba s i d o p o c o c r e a d o r a . E n reaccin se p r o d u j e r o n a l g u n o s
c a s o s d e c o n t r a a c u l t u r a c i n (se d e f i n e c o m o t a l e l s i n c r e t i s m o d e e l e m e n t o s de las c i v i l i z a c i o n e s ms p r i m i t i v a s q u e s o n
dominadas y despreciadas p o r u n a c u l t u r a extranjera). U n a
m u e s t r a de este p r o c e s o sera e l i n t e n s o c r e c i m i e n t o q u e experiment, e n t r e las capas bajas d e S a n Pablo, e l e s p i r i t i s m o ,
fusin de e l e m e n t o s a f r i c a n o s y e u r o p e o s . E s a religin e n c o n 120
121

7. La bsqueda del orden

p o s t e r i o r i d a d a s u poca, y s i n d a r s e c u e n t a de q u e c o n e i t O
n o se haca ms q u e s e g u i r h i p e r t r o f i a n d o u n a h i t t i

gl I

fa q u e d a b a d e m a s i a d a i m p o r t a n c i a a l a v i d a de los hroes.

Anarqua
P a r a a b o r d a r l a evolucin poltica d e l p e r o d o , es p r e c i s o
a c l a r a r , en p r i m e r trmino, q u e en esta etapa h a y coorden a d a s g e n e r a l e s q u e e s t a b l e c e n r e l a c i o n e s de d e p e n d e n c i a
de las t r a n s f o r m a c i o n e s l a t i n o a m e r i c a n a s r e s p e c t o a los i n t e reses e u r o p e o s , p e r o n o d e b e e x a g e r a r s e e s t a c i r c u n s t a n c i a
y t r a d u c i r l a a u n a i m a g e n segn l a c u a l los g o b e r n a n t e s locales apareceran s i g u i e n d o m e r a m e n t e los d i c t a d o s de l a d i p l o m a c i a e u r o p e a . H e m o s de h a l l a r m a t i c e s ms s u t i l e s (y ms
reales). D e t e r m i n a d o s g o b e r n a n t e s l o c a l e s y a l t o s f u n c i o n a r i o s d e l g o b i e r n o , c i e r t a m e n t e , n o t u v i e r o n escrpulos e n
a c e p t a r s o b o r n o s y rdenes de e m p r e s a s y cancilleras ext r a n j e r a s , y tambin es c i e r t o q u e e x c e p c i o n a l m e n t e se d i o
el c a s o o p u e s t o . P e r o l o g e n e r a l es a l g o d i s t i n t o : e l c a m p o
de accin de los g o b i e r n o s l o c a l e s e s t u v o ms r e s t r i n g i d o
q u e e l de l o s g r a n d e s e s t a d o s de E u r o p a a l o s q u e se p r e t e n da i m i t a r ; a s p e c t o s f u n d a m e n t a l e s de l a v i d a e c o n m i c a
e s c a p a r o n a s u c o n t r o l y q u e d a r o n c o n f i a d o s a l estmulo ext e r i o r . L o h a b i t u a l fue l a despreocupacin de los g o b e r n a n t e s
l a t i n o a m e r i c a n o s respecto a la v i d a econmica (con lo que
a c e p t a b a n , c o n algn r e t a r d o , los p r i n c i p i o s de l a e c o n o m a
l i b e r a l pese a q u e stos haban s u r g i d o e n las d i f e r e n t e s c o n diciones a m b i e n t a l e s d e l m u n d o i n d u s t r i a l britnico).
O t r a aclaracin p r e l i m i n a r a l e n t r a r a este captulo d e b e
ser h e c h a e n r e f e r e n c i a a las r e l a c i o n e s y c o r r e s p o n d e n c i a s
e n t r e p o l t i c o s y clases s o c i a l e s . D u r a n t e u n t i e m p o se h i z o
e l anlisis p o l t i c o e n t o t a l d i v o r c i o de sus bases s o c i a l e s ,
c o n n o t o r i o e r r o r . P e r o despus de e l l o se q u i s o c o r r e g i r r a d i c a l m e n t e esta omisin y, s i n t e n e r e n c u e n t a q u e l a e s t r u c t u r a
s o c i a l a m e r i c a n a difera m u c h o de l a e u r o p e a , se e s t a b l e c i e r o n p a r a l e l o s segn e s q u e m a s i m p o r t a d o s . T a l g o b e r n a n t e
apareca, as, r e s p o n d i e n d o a " f u e r z a s f e u d a l e s " , a " n c l e o s
b u r g u e s e s " y h a s t a lleg a h a b l a r s e de " r e p r e s e n t a n t e s de
s e c t o r e s p r o l e t a r i o s " . T a m b i n se e x a g e r l a interpretacin
de l a s s u p u e s t a s t e n d e n c i a s s o c i a l e s de l o s " l i b e r t a d o r e s " ,
en funcin de u n a p r o b l e m t i c a q u e s u r g e e n r e a l i d a d c o n
122

caudillismo

^ C o r r e s p o n d e p r e g u n t a r s e a h o r a qu signific l a v i d a p o ltica e n l a A m r i c a L a t i n a de l o s t i e m p o s p o s t e r i o r e s a l a
independencia. Debe establecerse algunas diferencias p a r a
el caso del B r a s i l , p o r l a m a y o r c o n t i n u i d a d del poder y otras
p e c u l i a r i d a d e s , y a e s t o obedece q u e l o q u e sigue h a de t o m a r se c o m o refirindose, e n l o f u n d a m e n t a l , a l a s repblicas de
o r i g e n hispnico. E l caso de Hait, p r i m e r a revolucin de col o n i z a d o s , se d i o e n u n m u n d o an n o p r e p a r a d o p a r a u n a
t r a n s f o r m a c i n t a n r a d i c a l ; e l pas e r a d e m a s i a d o p e q u e o
y careca de c u a d r o s p a r a e n c a r a r c o n p o s i b i l i d a d e s de xit o l a v i d a i n d e p e n d i e n t e . S i n o c a y n u e v a m e n t e e n e l status
c o l o n i a l se d e b i ms q u e n a d a a l a c o n f l u e n c i a de c i r c u n s tancias excepcionales de o r d e n i n t e r n a c i o n a l .
A l d e s a p a r e c e r e l d o m i n i o c o l o n i a l hispnico l o s r e b e l d e s
n o f u e r o n capaces de c r e a r u n v e r d a d e r o s i s t e m a s u s t i t u t i v o
e f i c i e n t e . F r a c a s a r o n l a s t e n t a t i v a s u n i t a r i a s y tambin l a
a p r e s u r a d a y e n l t i m o t r m i n o f i c t i c i a a d o p c i n de
frmulas polticas i n s p i r a d a s f u n d a m e n t a l m e n t e e n l a o r g a nizacin de l o s E s t a d o s U n i d o s . E l f r a c c i o n a l i s m o p o l t i c o
e n u n p r i n c i p i o sigui, e n g e n e r a l , los lmites de las d i v i s i o n e s
a d m i n i s t r a t i v a s de l a c o l o n i a espaola, y a p a r t i r de all deriv e n f r a c c i o n a m i e n t o s m e n o r e s . L a aparicin d e l U r u g u a y
se debi, c o m o h e m o s sealado, a u n p a c t o e n t r e A r g e n t i n a
y B r a s i l , v i s t o c o n c o m p l a c e n c i a p o r G r a n Bretaa. L a s d i v i s i o n e s c e n t r o a m e r i c a n a s f u e r o n u n a r e s u l t a n t e de l a p u g n a
de c a u d i l l o s , c o n a p o y o e n d i f e r e n t e s r e g i o n e s , y de l a f a l t a
de e l e m e n t o s de unificacin (factores geogrficos f a v o r a b l e s
a u n b u e n s i s t e m a de t r a n s p o r t e s , n e t o p r e d o m i n i o d e u n a
c i u d a d s o b r e las dems, etc.). E n l o s o r g e n e s d e l P a r a g u a y
influy s u a i s l a m i e n t o m e d i t e r r n e o y l a f u e r t e h e r e n c i a j e sutica e n l a o r g a n i z a c i n de u n a e c o n o m a y u n a s o c i e d a d
r e l a t i v a m e n t e autrquicas.
S i l a i n d e p e n d e n c i a se haba c a r a c t e r i z a d o p o r l a l u c h a
c o n t r a u n poder exterior, ajeno a l continente, lo que advino
despus y q u e n o f u e p r e c i s a m e n t e l a p a z d e b i r e s o l 123

v e r s e e n u n a s e r i e d e l u c h a s i n t e r i o r e s d e n t r o de c a d a pas.
Digamos a l pasar que, p o r regla general, y aunque e r a relativ a m e n t e f r e c u e n t e e l t r a t o c r u e l a los p r i s i o n e r o s , l o s c o m b a tes n o r e s u l t a r o n t a n s a n g r i e n t o s n i a s i d u o s c o m o l o d e j a b a n
s u p o n e r los l e n t o s p r e p a r a t i v o s a d o p t a d o s : v e r d a d e r a s levas
en masa, extensos desplazamientos de las t r o p a s a l o l a r g o
d e l t e r r i t o r i o e n d i s p u t a (los c u a l e s unan a l o s a t r a c t i v o s
de l a v i d a de c a m p a m e n t o las p o s i b i l i d a d e s de o b t e n e r botn).
A l a c i u d a d de M o n t e v i d e o se l a l l a m l a " N u e v a T r o y a " p o r
e l l a r g o s i t i o a l q u e e s t u v o s o m e t i d a (1843-1851) e n u n a d e
esas g u e r r a s p o r las t r o p a s d e R o s a s y O r i b e , p e r o e x i s t e n
mltiples t e s t i m o n i o s a c e r c a d e l v a r i a d o i n t e r c a m b i o q u e
m a n t u v i e r o n sitiadores y sitiados.
U n a i m p o r t a n t e c o n s e c u e n c i a de las g u e r r a s p o r l a i n d e p e n d e n c i a consisti e n q u e u n a p a r t e c o n s i d e r a b l e de l a p o blacin se haba a c o s t u m b r a d o a l u s o d e l a s a r m a s , haba
m e j o r a d o s u posicin e c o n m i c a g r a c i a s a s u i n g r e s o e n l a
m i l i c i a y e n c o n t r a d o j e f e s d e c i d i d o s a h a c e r r e s p e t a r esa
situacin (y a d i s p u t a r s e e n t r e s e l p o d e r ) .
~ L a m o d a l i d a d d e l a s l u c h a s i m p u s o u n t i p o d e relacin
m u y p e r s o n a l e n t r e j e f e s y s u b o r d i n a d o s . C a d a c a u d i l l o se
d e b i p r e o c u p a r p o r l a p r o t e c c i n de sus t r o p a s , r e s o l v e r
sus p l e i t o s i n t e r n o s , i n t e r e s a r s e e n e l m a n t e n i m i e n t o de sus
f a m i l i a s . L o s s u b o r d i n a d o s se m o s t r a b a n o r g u l l o s o s d e l a s
hazaas y d e l v a l o r de sus jefes, t u y a s rdenes seguan e n t u s i a s t a m e n t e . As naci e l c a u d i l l i s m o , e n m e d i o de u n a a n a r qua q u e , p o r c o n v e r t i r s e e n f o r m a de v i d a p a r a m u c h o s , n o
r e s u l t a b a t a n t e m i b l e c o m o se l a h a q u e r i d o p r e s e n t a r .
Las a l i a n z a s y c o n f l i c t o s e n t r e esos c a u d i l l o s , y n o p r e c i s a m e n t e e l l i b r e j u e g o de las c o n s t i t u c i o n e s recin i m p o r t a d a s ,
d e t e r m i n a b a n qu m a n o s f r e c u e n t e m e n t e c a m b i a n t e s
detentaran e l p o d e r . L a g u e r r a c i v i l , a u n c u a n d o n o bsicam e n t e , p e r m i t i a l t e r a r l o q u e e l p o d e r d e l l a t i f u n d i o tenda
a h a c e r p e r e n n e e i n c o n m o v i b l e : d u r a n t e e l l a s se p o d a faen a r reses ajenas, a p r o p i a r s e de c a b a l l a d a s , o u t i l i z a r c o m o
r e s e r v a p r i n c i p a l g a n a d o r e q u i s a d o manu militan.
N o siemp r e estas e x p r o p i a c i o n e s f o r z o s a s se l i m i t a b a n a l o s m o m e n t o s d e c i s i v o s d e las l u c h a s .
L a s m a s a s e r a n a n a l f a b e t a s y n o exista p e r i o d i s m o polt i c o de significacin. N o o b s t a n t e , h u b o m u c h a s f o r m a s sust i t u t i v a s de comunicacin, c o m o l a s q u e b r i n d a b a l a v i d a de
c a m p a m e n t o o las r e u n i o n e s e n p r i m i t i v o s e x p e n d i o s de alco124

h o l d o n d e e l c a n c i o n e r o p o p u l a r y l a temtica de l a s d i s i u
s i o n e s r e f l e j a b a n l a s a l t e r n a t i v a s de l a v i d a poltica.
El o r d e n basado en el respeto a la ley fue s u s t i t u i d o p o r
l a d i s c i p l i n a m i l i t a r y e l a c a t a m i e n t o a l a v o l u n t a d de los
c a u d i l l o s . A e s t a poca c o r r e s p o n d i esa e s p e c i e de d e m o c r a c i a inorgnica e n l a c u a l l a valenta y l a i n i c i a t i v a m i l i t a r
c o n t a r o n m u c h o p a r a el ascenso s o c i a O
("El p r e d o m i n i o d e l c a u d i l l i s m o c o m o m o d o p o l t i c o n o h a
de explicarse solamente p o r el p o d e r q u e c o n c e n t r a r o n a l g u n o s h o m b r e s ; ste es m e r a m e n t e e l r e s u l t a d o d e u n p a c t o
n o e s c r i t o segn e l c u a l e l l o s reciban, p e r o a l a vez tenan
q u e r e t r i b u i r ^ E l c a u d i l l o deba d e m o s t r a r s u c o r a j e y l a ms
a m p l i a y c o n t i n u a s o l i d a r i d a d p a r a c o n sus s e g u i d o r e s . Tena
que a b a n d o n a r t o d a a c t i t u d de falsa s u p e r i o r i d a d y pedantera, c o n v i v i r c o n e l l o s , h a b l a r l e s e n s u l e n g u a j e y de las
c o s a s q u e les i n t e r e s a b a n . D a d a s l a s caractersticas d e l m e d i o , se a c e p t a b a c o n c o m p l a c e n c i a s u p r e s e n c i a e n f i e s t a s
y v e l o r i o s , se le t o l e r a b a n sus r e l a c i o n e s e x t r a m a t r i m o n i a les y s u s mltiples h i j o s naturalep.
D u r a n t e ese p e r o d o y p o r esa va i n d i r e c t a l a n u e v a socied a d ofreci m a y o r e s p o s i b i l i d a d e s de ascenso, a m o r t i g u a n d o
las l i m i t a c i o n e s de c l a s e y c a s t a . D e ah e l d e s p r e c i o h a c i a
q u i e n e s a b o g a r a n p o r o t r a s f o r m a s polticas, e x p r e s a d a s e n
trminos ms c u l t o s , p e r o q u e n o l l e g a b a n a o c u l t a r u n a m a y o r t e n d e n c i a a l i n m o v i l i s m o s o c i a l . C o n s i d e r a d a d e s d e este
p u n t o de v i s t a , l a g u e r r a c i v i l t u v o c l a r o s o r g e n e s s o c i a l e s .
E n t r e s u s o p o n e n t e s se c o n t a b a n , d e s d e l u e g o , m i n o r a s u r b a n a s , p r i n c i p a l m e n t e de c o m e r c i a n t e s y l e t r a d o s , y m u c h o s
g r a n d e s p r o p i e t a r i o s , q u e e n aqulla vean u n a a m e n a z a p e r p e t u a p a r a sus haciendas.
S i a d m i t i m o s , p u e s , q u e e n e l o r i g e n de l a revolucin c o n t r a Espaa h u b o u n a " r e v u e l t a d e l a a r i s t o c r a c i a c r i o l l a " ,
debe tenerse en cuenta que los resultados n o f u e r o n inmed i a t a m e n t e los buscados p o r ella en u n p r i n c i p i o . L a p r o l o n g a d a s u p e r v i v e n c i a de l a s g u e r r a s c i v i l e s y e l f e n m e n o
d e l c a u d i l l i s m o g u a r d a r o n relacin c o n l a r e s i s t e n c i a de sect o r e s de poblacin a s o m e t e r s e a u n o r d e n q u e y a n o les e r a
conveniente.
f L a g u e r r a c i v i l , e n s u m a , n o f u e s i n o l a c o n s e c u e n c i a lgic a d e u n e s t a d o s o c i a l y poltico, f r e n t e a l c u a l se r e v e l a b a n
i m p o t e n t e s los p a l i a t i v o s q u e los c o n s t i t u c i o n a l i s t a s intentaban aplicar.

125

D e b e d e c i r s e q u e m u c h o s polticos p a d e c i e r o n de u n a verd a d e r a obsesin p o r l a redaccin de t e x t o s c o n s t i t u c i o n a les, m a l a s a d a p t a c i o n e s de l o s de E s t a d o s U n i d o s y E u r o p a .

Crean s e g u r a m e n t e , c o m o c r e y e r o n e n s u t i e m p o los a u t o r e s
de l a legislacin espaola de I n d i a s , q u e l a ley p o r s s o l a
p o d a c a m b i a r l a r e a l i d a d . U n o de sus t e m a s f a v o r i t o s de
polmica fue el r e l a t i v o a l a organizacin d e l p o d e r e n las
jvenes repblicas; i n t e n t a r o n e n c o n t r a r as u n a s a l i d a l e g a l
a l o s r e i t e r a d o s c o n f l i c t o s e n t r e p a r t i d a r i o s de s o l u c i o n e s
c e n t r a l i s t a s o f e d e r a d a s , p e r o s i n g r a n xito, y a q u e f i n a l m e n t e f u e e n g e n e r a l p o r m e d i o de g u e r r a s c i v i l e s q u e se zanj el p r o b l e m a .
E l f e d e r a l i s m o f u e l a g r a n b a n d e r a i z a d a p o r l o s q u e defendan l a autonoma r e g i o n a l c o n t r a e l c e n t r a l i s m o hegemnico ejercido p o r algunas ciudades que aspiraban a heredar
a q u e l l o s p r i v i l e g i o s q u e , b a j o e l c o l o n i a j e , haba t e n i d o l a
metrpoli. M e d i a n t e u n c o n t r o l rgido d e l c o m e r c i o e n el
q u e aparecan c o m o i n t e r m e d i a r i o s f o r z o s o s y d e l m a n e j o
de l o s i n g r e s o s f i s c a l e s , c i e r t o s ncleos u r b a n o s (de l o s q u e
t a l vez B u e n o s A i r e s c o n f i g u r e e l e j e m p l o ms p u r o ) p r o c u r a r o n d i r i g i r t o d a u n a v i d a n a c i o n a l en l a c u a l , en desmed r o d e l i n t e r i o r , h i c i e r o n d e s a p a r e c e r las autonomas locales.
^ M u c h a s veces, s i n e m b a r g o , e l p r e t e x t o f e d e r a l o c u l t el"
f r a g m e n t a r i s m o de h e c h o de los n a c i e n t e s e s t a d o s , d e b i d o
a los c a u d i l l i s m o s regionales. E s t o debe ser c o n s i d e r a d o
c o m o f a c t o r d e b i l i t a n t e f r e n t e a l a s p r e s i o n e s e x t e r n a s y las
n e c e s i d a d e s de unin i n t e r i o r y centralizacin d e l p o d e r
i n d i s p e n s a b l e s p a r a s e n t a r l a s b a s e s de u n E s t a d o m o d e r n o
y desarrollado.

El

militarismo

M i l i t a r i s m o y c a u d i l l i s m o se c o n f u n d e n e n ms de u n asp e c t o , y m u c h a s veces e s t o s t r m i n o s se h a n u s a d o i n d i s t i n t a m e n t e . P e r o es c o n v e n i e n t e e s t a b l e c e r d i s t i n g o s , ms e n
c u a n t o a las f u e r z a s s o c i a l e s q u e r e p r e s e n t a b a n q u e e n l o
r e l a t i v o a l u s o h a b i t u a l de e s t o s v o c a b l o s .
E n u n p r i n c i p i o , u n a vez t e r m i n a d a s las l u c h a s de l a i n d e p e n d e n c i a , n o e r a n t a n sealadas las d i f e r e n c i a s e n t r e los
ejrcitos de lnea y l o s q u e r e c l u t a b a n los c a u d i l l o s e n e l i n t e r i o r . N o haba g r a n d e s d i f e r e n c i a s e n l a f o r m a c i n n i e n
126

e l e q u i p o blico; r e i n a b a l a e s p o n t a n e i d a d y las l u c h a s t e
sostenan c o n m e d i o s m u y r u d i m e n t a r i o s . E r a n a t u r a l q u e ,
en las c o n d i c i o n e s l a t i n o a m e r i c a n a s , e l vaco de p o d e r c r e a d o
p o r l a desaparicin d e l o r d e n c o l o n i a l p r o v o c a r a , e n t r e l o s
d i s t i n t o s g r u p o s q u e haban p a r t i c i p a d o e n l a obtencin de
a v i c t o r i a , u n a p u g n a p o r r e c o g e r l o s f r u t o s de sta.
P o c o a p o c o se f u e d i f e r e n c i a n d o e l p o d e r a r m a d o de los
c a u d i l l o s d e l q u e e m a n a b a de los ejrcitos r e g u l a r e s , q u e com e n z a r o n a a d q u i r i r m e j o r e q u i p o , organizacin y d i s c i p l i n a .
q u e a n t e s e r a adhesin de s e c t o r e s p o p u l a r e s a r m a d o s
a q u i e n e s les ofrecan c i e r t a s p o s i b i l i d a d e s de a s c e n s o ( m u y
fcil de o b t e n e r e n c o n d i c i o n e s n o r m a l e s e n l a e s t r u c t u r a s o c i a l de l a poca), f u e transformndose p a u l a t i n a m e n t e ;
la v i d a m i l i t a r adquiri m a y o r s i n g u l a r i d a d e independenc i a ^ P e r o todava e n l o q u e se refera a l a t o m a d e l p o d e r ,
c a u d i l l i s m o y m i l i t a r i s m o e r a n f o r m a s m u y a f i n e s . C o n las
n o t o r i a s e x c e p c i o n e s de G a s p a r R o d r g u e z de F r a n c i a e n e l
P a r a g u a y y Garca M o r e n o e n e l E c u a d o r , de n e t a f o r m a c i n
c i v i l y a b s o l u t a m e n t e a l e j a d o s de l a v i d a m i l i t a r , e n c a s i t o dos l o s dems casos, l o s c a u d i l l o s e r a n o haban s i d o m i l i t a r e s . E l ejrcito todava n o tena cohesin s u f i c i e n t e c o m o
p a r a s o b r e p o n e r s e a las l u c h a s r e g i o n a l e s ; e n l a m a y o r p a r te,, de los casos se f r a g m e n t a b a embanderndose e n aqullas.
V_Con e l t r m i n o de l a s g u e r r a s c i v i l e s y e l p r e d o m i n i o de
las d i c t a d u r a s unificadorsy j u n t o c o n l a expansin de c i e r tas zonas en d o n d e el o r d e n y el respeto a l a ley c o b r a b a n
u n a r e a l i m p o r t a n c i a , iel p r o c e s o se m o d i f i c s e n s i b l e m e n t e ;
( L a s f u e r z a s a r m a d a s se f u e r o n t r a n s f o r m a n d o e n o r g a n i s m o s
ms u n i f i c a d o s y c e n t r a l i z a d o s , q u e c a d a vez s i r v i e r o n m e n o s c o m o e x p r e s i n de c a u d i l l o s r i v a l e s o de r e g i o n e s c o n trapuestasJLa a p a r i c i n de v e r d a d e r o s ejritos n a c i o n a l e s ,
r e g u l a r e s y p e r m a n e n t e s , f u e u n o de l o s f a c t o r e s de e s t a b i l i d a d poltica e n a l g u n o s pases, y c o n c l u y r e l e g a n d o a u n
p l a n o s e c u n d a r i o l a i m p o r t a n c i a de los r e c l u t a m i e n t o s region a l e s de v o l u n t a r i o s ) O t r o f a c t o r , q i i p c o n t r i b u y a l p r e d o m i n i o de l o s ejrcitos n a c i o n a l e s s o b r e l o s d i v e r s o s g r u p o s
a r m a d o s espontneos f u e la introduccin, h a c i a f i n e s d e l s i g l o x i x , de n u e v a s a r m a s , c o m o e l f u s i l r a y a d o de r e t r o c a r ga, de t r a n s p o r t e s , c o m o el f e r r o c a r r i l , y de i n s t r u m e n t o s
de comunicacin, c o m o e l t e l g r a f o e l c t r i c o . E s t a t r a n s formacin n o slo n o h i z o d e s a p a r e c e r las p r e t e n s i o n e s polt i c a s de m u c h o s m i l i t a r e s , s i n o q u e les d i o m a y o r a l i e n t o .
36

127

E l poder de u n Lorenzo L a t o r r e en el U r u g u a y o el de Porfir i o Daz e n M x i c o t u v i e r o n m u c h o q u e v e r c o n e s t a n u e v a

situacin.
C o m o seala E d w i n L i e u w e n , h a c i a f i n e s d e l s i g l o se p r o d u j o u n a e v o l u c i n i m p o r t a n t e e n l a s f u e r z a s a r m a d a s , car a c t e r i z a d a p o r e l s u r g i m i e n t o d e l p r o f e s i o n a l i s m o . E n esas
c o n d i c i o n e s , l o s c u e r p o s de o f i c i a l e s d e d i c a r o n sus energas
a l e j e r c i c i o y d e s a r r o l l o de sus c a p a c i d a d e s m i l i t a r e s . E l ejrc i t o e s t a b a c a m b i a n d o , y e n vez d e r e p r e s e n t a r l a c o n f l u e n c i a anrquica de t o d a s l a s f u e r z a s ( c o m o e n l o s t i e m p o s d e
las g u e r r a s c i v i l e s ) , se d i s c i p l i n a b a , p r o f e s i o n a l i z a b a y m o dernizaba en la m e d i d a en que i b a asumiendo las f o r m a s que
c o r r e s p o n d e n a u n g r u p o d e presin m o d e r n o q u e a l a p o s t r e
se t r a n s f o r m e n u n f a c t o r de p o d e r m u c h a s veces d e c i s i v o .
Es c i e r t o q u e l a expansin e c o n m i c a y e l p r o g r e s o s o c i a l
a y u d a r o n a u n a e s t a b i l i d a d poltica q u e r e c h a z a b a a l g u n a s
veces a l v i e j o m i l i t a r i s m o , p e r o e s t o n o signific q u e las f u e r zas a r m a d a s se r e s i g n a r a n a p e r d e r s u d e r e c h o a i n t e r v e n i r
e n l a poltica.
E s t e p e r o d o de p r o f e s i o n a l i z a c i n de l o s ejrcitos f u e
m a r c a d o p o r l a contratacin de m i s i o n e s m i l i t a r e s f r a n c e s a s
y a l e m a n a s e n c a r c t e r de i n s t r u c t o r e s . E l e j r c i t o c h i l e n o
invit e n 1885 a u n a misin a l e m a n a . C u a n d o e l g e n e r a l K o e r n e r l l e g a C h i l e , e s t e pas a c a b a b a d e g a n a r l a g u e r r a d e l
Pacfico. C o m e n z s u p r o g r a m a de renovacin e n l a E s c u e l a
m i l i t a r , h i z o e n v i a r a E u r o p a a d e s t a c a d o s o f i c i a l e s jvenes,
c r e u n a A c a d e m i a de G u e r r a p a r a instruccin de l o s o f i c i a l e s s u p e r i o r e s y u n e s t a d o m a y o r . S u i n f l u e n c i a aument
a) c o n t r i b u i r a l a d e r r o t a d e ! p r e s i d e n t e B a l m a c e d a e n 1891
y , c o m o c o n s e c u e n c i a , l a prusianizacin se e x t e n d i a t o d o
el ejrcito c h i l e n o : l l e g a r o n 37/oficiales a l e m a n e s ms c o m o
i n s t r u c t o r e s . A f i n e s de s i g l o l a s f u e r z a s c h i l e n a s e s t a b a n
c o m p l e t a m e n t e p r e p a r a d a s p a r a l a g u e r r a q u e a m e n z a b a est a l l a r c o n A r g e n t i n a . E s t e pas sigui e l e j e m p l o de C h i l e .
U n a misin a l e m a n a se encarg de l a reorganizacin d e l Coleg i o M i l i t a r y d e l r e s t a b l e c i m i e n t o de l a A c a d e m i a de G u e r r a .
O t r o s pases i n t r o d u j e r o n tambin l a i n f l u e n c i a a l e m a n a , sea
d i r e c t a m e n t e o p o r m e d i o de C h i l e ( U r u g u a y , B o l i v i a , C o l o m bia, Venezuela, Paraguay, E l Salvador, Ecuador, Nicaragua).
A p r i n c i p i o s de s i g l o B r a s i l , E c u a d o r , P e r y G u a t e m a l a e m p l e a r o n misiones de i n s t r u c t o r e s m i l i t a r e s franceses.
M i e n t r a s t a n t o , los r u b r o s de u n a defensa n a c i o n a l q u e
128

apareca c a d a vez m s i n n e c e s a r i a , p e s a b a n d u r a m e n t e en
l o s p r e s u p u e s t o s de c a d a pas. Qu suceda? P o r u n l a d o ,
sta f u e u n a c o n s e c u e n c i a d e l a posicin d e l ejrcito c o m o
f a c t o r d e p o d e r ; p o r o t r o , y n o es u n e l e m e n t o a desdear,
e l e j r c i t o r e p r e s e n t a b a u n a s a l i d a m s a l a d e m a n d a de
o c u p a c i o n e s , a l d a r l a p o s i b i l i d a d a l o s s e c t o r e s m e d i o s de
i n g r e s a r a l a o f i c i a l i d a d , y a l o s e s t r a t o s p o p u l a r e s de l l e n a r
los c a r g o s s u b a l t e r n o s .
N a t u r a l m e n t e , e l p a p e l d e las fuezas a r m a d a s t u v o sign i f i c a d o s m u y d i s t i n t o s en las diversas regiones. Pero el
c a m b i o f u e t e n d e n c i a l m e n t e genrico, a u n q u e c o n d i s t i n t o s
g r a d o s de i n t e n s i d a d . L a elevacin d e l a c a r r e r a m i l i t a r a
l a condicin de profesin r e s p e t a b l e a t r a j o n u e v o s e l e m e n t o s .

Significado

del

bandolerismo

^ E l b a n d o l e r o f u e u n p e r s o n a j e tpico e n l a v i d a l a t i n o a m e r i c a n a : l o e n c o n t r a m o s e n l a h i s t o r i a y e n e l f o l k l o r e de c a d a
pas, n o s i e n d o d e e x t r a a r d a d a l a a s i n c r o n i c i d a d de est o s p r o c e s o s q u e s o b r e v i v a an e n e s t o s m o m e n t o s e n u n
pas c o m o C o l o m b i a ^ P e r o h a y m o d o s y f o r m a s de e j e r c e r
e l b a n d o l e r i s m o . N o s i n t e r e s a n los q u e se v i n c u l a n a l desar r o l l o poltico q u e v e n i m o s e s t u d i a n d o .
E l p r o c e s o d e ocupacin d e l a t i e r r a e n e l p e r o d o c o l o nial fue m u y i r r e g u l a r y c o n f u s o ! H u b o quienes r e c i b i e r o n
sus t i e r r a s c o n l o s ttulos e n o r d e n d e s d e e l p r i m e r m o m e n t o , y h u b o q u i e n e s l a s o c u p a r o n de fado, ( E n c i e r t o m o d o
e s t o se continu e n a l g u n o s pases h a s t a despus d l a i n d e p e n d e n c i a , c o m o e n e l c a s o de B r a s i l . ) E n mltiples o c a s i o nes l o s g o b e r n a n t e s c o l o n i a l e s p r o c u r a r o n r e o r g a n i z a r l a
p r o p i e d a d e n v i a n d o e x p e r t o s y h a c i e n d o r e f o r m a s , y es d e
r e c o n o c e r q u e de e l l o s e m a n a r o n s a b i o s c o n s e j o s y p r o y e c t o s q u e n o s o l a m e n t e c o n t e m p l a b a n l a situacin d e l o s o c u p a n t e s de facto, s i n o q u e incluan p l a n e s de r e p a r t o de t i e r r a s a l o s s e c t o r e s desposedos de l a campaa. T o d a v a h o y ,
a l l e e r l o s e s c r i t o s de Flix d e A z a r a , q u e f o r m u l p r o y e c t o s
d e c o l o n i z a c i n agrcola e n e l R o de l a P l a t a , se p u e d e c o m p r o b a r c o n sorpresa l a agudeza de sus observaciones y lo
a v a n z a d o de las p r o p u e s t a s , pese a h a b e r s i d o f o r m u l a d a s
a f i n e s d e l a e r a c o l o n i a l . P e r o l a evolucin d e l a p r o p i e d a d
de l a t i e r r a sigui c a m i n o s d i v e r g e n t e s de l o s a c o n s e j a d o s
129

en esos t r a b a j o s : c o m o h e m o s v i s t o , e n este a s p e c t o e l h e c h o
d o m i n a n t e f u e l a expansin d e l l a t i f u n d i o . De m o d o q u e h u b o
en el c a m p o m u c h o s h o m b r e s s i n t i e r r a y m u c h o s ocupantes de jacto q u e p o c o a p o c o f u e r o n d e s a l o j a d o s de sus exp l o t a c i o n e s ( p o r l o q u e a veces q u e d a b a n a l m a r g e n de l a ley.)
C i e r t a f o r m a de b a n d o l e r i s m o d e r i v a s u vez de l a g u e r r a
c i v i l . sta i m p l i c a b a u n a negacin d e l o r d e n e s t a b l e c i d o , n o
s o l a m e n t e e n s u s a s p e c t o s polticos s i n o tambin econmicos y s o c i a l e s , y favoreca l a t o m a de l a s a r m a s y l a f o r m a cin de g r u p o s q u e deban a u t o a b a s t e c e r s e y a c t u a r l i b r e m e n t e d u r a n t e u n p e r o d o ; e n e s t a situacin f u e f r e c u e n t e
e l c a s o d e b a n d i d o s q u e se t r a n s f o r m a b a n e n g u e r r e r o s , o
v i c e v e r s a , segn l o f a v o r e c i e r a n las c i r c u n s t a n c i a s . P o r o t r o
lado, a m e d i d a que avanzaba el l a t i f u n d i o y p r o g r e s a b a n los
m e d i o s de d e f e n s a de l a p r o p i e d a d , se c o n s i d e r a l m a r g e n
d e l a l e y a t o d o s l o s q u e n o se a v i n i e r a n a c o m u l g a r c o n e l
nuevo orden. Si durante u n tiempo ocupar tierras y poblarlas s i n autorizacin n o se haba c o m b a t i d o , lleg e l m o m e n t o e n q u e ese t i p o de o c u p a n t e f u e c o n s i d e r a d o p r e c a r i o y
d e s a l o j a d o ; s i a n t e s c u a l q u i e r a poda, p a r a s a c i a r s u h a m b r e , d e g o l l a r l a p r i m e r a res q u e e n c o n t r a r a , a h o r a e s t o constitua u n d e l i t o .
L a a f i r m a c i n d e l p o d e r exiga a c a t a m i e n t o ; e n e l i n t e r i o r de sus pases, e l l a t i f u n d i o a b a n d o n a b a c a d a vez m s
sus bases seoriales y p a t e r n a l i s t a s p a r a a d o p t a r p r o g r e s i v a m e n t e m t o d o s ms m o d e r n o s de explotacin de t i p o cap i t a l i s t a . E n l a m e d i d a e n q u e e s t o s c r i t e r i o s imponan l a
obtencin de m a y o r e s r e n d i m i e n t o s , l o s l a t i f u n d i s t a s r e c l a m a b a n e l r e s p e t o de sus p r o p i e d a d e s , y l o hacan m e d i a n t e
v a r i a d o s e x p e d i e n t e s : d e l i m i t a c i o n e s ms c l a r a s ( a l a m b r a dos), m a r c a s a l o s g a n a d o s , introduccin de u n a d i s c i p l i n a
ms e s t r i c t a e n t r e l a p e o n a d a , persecucin a l o s c u a t r e r o s .
Desde los p r i m e r o s t i e m p o s posteriores a la i n d e p e n d e n c i a
v e m o s a p a r e c e r u n a s e r i e d e leyes q u e e n d e f i n i t i v a n o se
i n s p i r a b a n s i n o e n ese p r o p s i t o . Se tipific e l d e l i t o de vag a n c i a e n las campaas; se d i c t a r o n d i v e r s a s m e d i d a s p a r a
o b l i g a r a c a d a h o m b r e a v e n d e r s u f u e r z a de t r a b a j o y estab i l i z a r s u posicin. A n t e estas d i s p o s i c i o n e s ( q u e r e c u e r d a n
las a d o p t a d a s e n I n g l a t e r r a b a j o E n r i q u e V I I I o I s a b e l I), u n a
de las respuestas s o c i a l e s de l o s i n a d a p t a d o s r u r a l e s f u e l a
pri 11 a d e l b a n d o l e r i s m o , es d e c i r , e l a c e p t a r c o n s e c u e n t e m e n t e s u posicin a l m a r g e n d e u n a l e y d e f e n s o r a de u n
130

o r d e n q u e e l l o s n o entendan n i queran.
Se d i e r o n d i s t i n t o s m o d o s de manifestacin tic esta a c t i v i d a d , segn las caractersticas d e l t e r r e n o y de s u s f o r m a s
d explotacin. E n g e n e r a l , y a u n e n las r e g i o n e s montaosas, el b a n d o l e r o e r a u n h o m b r e a c a b a l l o , l o q u e le c o n f e ra i n d e p e n d e n c i a y r a p i d e z de d e s p l a z a m i e n t o s . N o sola ser
r e p u d i a d o p o r l a poblacin, s a l v o p o r l o s g r a n d e s p r o p i e t a r i o s , y m u c h a s veces e n c o n t r a b a i n c l u s o f r a n c o a p o y o e n l o s
s e c t o r e s p o p u l a r e s . P r o n t o , m u c h o s de esos b a n d o l e r o s se
h i c i e r o n f a m o s o s y surgi u n p r o f u s o a n e c d o t a r i o de sus enc u e n t r o s m u c h a s veces e x i t o s o s c o n l o s a g e n t e s d e l o r d e n . An h o y , e n A r g e n t i n a , p o r e j e m p l o , v i v e n e n e l r e c u e r d o p o p u l a r , y m u y e s p e c i a l m e n t e e n e l f o l k l o r e , l a s hazaas
del Chacho.
E n M x i c o e l b a n d o l e r i s m o present d o s f o r m a s p r i n c i p a l e s . E n u n c a s o f u e l a e x p r e s i n de g r u p o s m e s t i z o s i n d e p e n d i e n t e s y e n o t r o e l de p u e b l o s indgenas q u e l u c h a b a n
d u r a m e n t e p o r l a s u p e r v i v e n c i a . U n e j e m p l o d e este l t i m o
c a s o l o d i e r o n las i n c u r s i o n e s de l o s a p a c h e s y c o m a n c h e s ,
o r a a l s u r , o r a a l n o r t e de l a f r o n t e r a e n t r e M x i c o y E s t a d o s U n i d o s . E l a b i g e a t o haba l l e g a d o a s e r e l m e d i o de v i d a
de m u c h o s i n d i o s , q u i e n e s , c o n slo n e g a r s e a p a g a r l o s a b u sivos a r r e n d a m i e n t o s , caan f u e r a de l a ley. L o s c o m a n c h e s ,
a c o s a d o s e n 1868 p o r e l ejrcito de S h e r i d a n d e n t r o de Estados Unidos, c o m e n z a r o n a pasar a Mxico. Sus cabelleras
f u e r o n p u e s t a s a p r e c i o (el g o b i e r n o de C h i h u a h u a p a g a b a
p r i m e r o 2 5 0 pesos, l u e g o 150 pesos p o r c a d a u n a ) . E n 1882
los g o b i e r n o s d e M x i c o y E s t a d o s U n i d o s f i r m a r o n u n c o n v e n i o p o r e l q u e a u t o r i z a b a n e l p a s o r e c p r o c o de l a s t r o p a s
f e d e r a l e s de c a d a pas a l t e r r i t o r i o d e l o t r o p a r a p e r s e g u i r
a esos i n d i o s . P a n c h o V i l l a , e n M x i c o , m e z c l l a p e r s o n a l i d a d d e l b a n d o l e r o clsico c o n l a d e l s o l d a d o de l a n u e v a
revolucin.
E l b a n d o l e r i s m o c r e a b a g r a n d e s d i f i c u l t a d e s p a r a l a expansin de l a s e s t r u c t u r a s de p o d e r e x i g i d a s p o r e l n u e v o
p e r o d o de expansin e c o n m i c a y c r e c i m i e n t o h a c i a afuer a , as c o m o p a r a l o s i n t e r e s e s de los t e r r a t e n i e n t e s , y p o r
eso f u e d u r a m e n t e c o m b a t i d o .
E s t o n o o b s t a n t e , e l b a n d o l e r i s m o , a l a m p a r o a veces de
p e c u l i a r e s s i t u a c i o n e s regionales, n o desapareci p o r c o m p l e t o . U r L c a s o n o t a b l e p o r sus p r o y e c c i o n e s f u e e l q u e se
d i o en el N o r d e s t e brasileo a fines del siglo x i x y p r i n c i 131

p i o s d e l XX. A l l mltiples c r i s i s s o c i a l e s c o n t r i b u y e r o n a
d e s e n c a d e n a r l a rebelin de m i l l a r e s de c a m p e s i n o s . L a a g i tacin q u e comenz p o r l a accin mstico-religiosa de g r u p o s
de " f a n t i c o s " , continu c o n los b a n d o l e r o s " c a n g a c e i r o s " ,
d e r r o t a d o s d e f i n i t i v a m e n t e t a n slo a f i n e s de l a dcada de
1930. L a situacin d e l N o r d e s t e se haba e m p e z a d o a a g r a var a l acentuarse l a decadencia econmica desde m e d i a d o s
d e l s i g l o X i x . A l o s c a m p e s i n o s e m p o b r e c i d o s n o les q u e d a b a n o t r a s s o l u c i o n e s q u e v e g e t a r e n l a ms e s p a n t o s a m i s e r i a , e m i g r a r o r e b e l a r s e . E l rush d e l c a u c h o e n e l A m a z o n a s
o f r e c i u n a s a l i d a t e m p o r a l a l a poblacin n o r d e s t i n a a f i n e s
d e l s i g l o x i x , y m u c h o s se l a n z a r o n a l a r i e s g o s a a v e n t u r a
(la participacin d e l c a u c h o e n l a s e x p o r t a c i o n e s brasileas
pas d e u n 1 0 % e n 1890 a u n 4 0 % e n 1910).
E n t r e l o s q u e se q u e d a r o n , f u e n a t u r a l q u e m u c h o s b u s c a s e n u n a s a l i d a e n l a f o r m a c i n de g r u p o s de " f a n t i c o s "
y " c a n g a c e i r o s " , en t o r n o a beatos, " c o n s e l h e i r o s " y jefes
q u e les p r o m e t a n m e j o r e s c o n d i c i o n e s de v i d a . F u e r o n d o s
las p r i n c i p a l e s f o r m a s q u e a s u m i l a rebelin c a m p e s i n a ,
e m p u j a d a p o r l a m i s e r i a : l o s " c a n g a c e i r o s " l u c h a r o n c o n las
a r m a s e n l a m a n o a s a l t a n d o h a c i e n d a s y a l m a c e n e s d e vveres, a veces e n l a s m i s m a s c i u d a d e s , m i e n t r a s q u e l o s " f a n t i c o s " i n t e g r a r o n sectas r e l i g i o s a s q u e c o n f r e c u e n c i a se
t r a n s f o r m a b a n e n m o v i m i e n t o s a b i e r t a m e n t e rebeldes, c o m o
e l de " C a n u d o s " (1896-1897); e n ste, l a p r d i c a mstica de
A n t o n i o C o n s e l h e i r o , d e n u n c i a d a p o r l a j e r a r q u a eclesistica c o m o p e r t u r b a d o r a de las conciencias y c o n t r a r i a a la
i g l e s i a , p r e n d i de t a l m o d o e n t r e l o s c a m p e s i n o s q u e stos
f i n a l m e n t e se a l z a r o n e n a r m a s c o n t r a e l p o d e r n a c i o n a l .
P a r a a p l a s t a r l a insurreccin ste t u v o q u e e n v i a r c u a t r o exp e d i c i o n e s sucesivas i n t e g r a d a s p o r t r o p a s de las t r e s a r m a s .
De l a v i o l e n c i a d e l a l u c h a c o n t r a l o s m a l a r m a d o s c a m p e s i n o s d a i d e a e l h e c h o de q u e , d e l o s d o c e m i l s o l d a d o s g u b e r n a m e n t a l e s q u e t o m a r o n p a r t e e n l a campaa, p e r e c i e r o n
c i n c o m i l e n accin. O t r a s z o n a s d e B r a s i l c o n o c i e r o n m o v i m i e n t o s s i m i l a r e s : c i t e m o s e l de " C o n t e s t a d o " (1912-1916)
e n e l e s t a d o de Paran; las p a l a b r a s de u n o f i c i a l d e l ejrcito
brasileo r e s p e c t o a e s t a rebelin, s i r v e n p a r a d e f i n i r e l carcter de t o d o s e s t o s m o v i m i e n t o s , a l o s q u e p o r l o g e n e r a l
se p r e s e n t a b a c o m o e n e m i g o s d e l o r d e n : " L a r e v u e l t a de Cont e s t a d o es s o l a m e n t e u n a insurreccin d e c a m p e s i n o s e x p o l i a d o ! <-n s u s t i e r r a s , e n s u s d e r e c h o s y e n s u s e g u r i d a d . "

132

P a r a l e l a m e n t e a estas e x p l o s i o n e s c o l e c t i v a s se d i e r o n d i v e r s a s m o d a l i d a d e s d e b a n d o l e r i s m o , a l q u e , p o r las d u r a s
c o n d i c i o n e s e c o n m i c a s d e l a regin, se h a l l a b a n p a r t i c u l a r m e n t e predispuestos los vaqueros nordestinos. E l apoyo
q u e e s t o s b a n d o l e r o s e n c o n t r a b a n e n l a poblacin, e l h e c h o
de q u e , c o m o e n o t r o s l a d o s , tambin aqu e l f o l k l o r e recog i e r a y g l o r i f i c a r a s u s hazaas, e r i g i e n d o e n hroes l o c a l e s
a quienes a riesgo de sus vidas desafiaban a l o r d e n imper a n t e , s o n ndices c l a r o s de q u e e l b a n d o l e r i s m o e r a e n e l
Nordeste u n a respuesta desesperada al abandono en q u e i b a
q u e d a n d o esa regin d e l B r a s i l , a l a situacin c a d a vez ms
difcil de s u s m a s a s c a m p e s i n a s .
El

inters

por consolidar

el

orden

Hemos d i c h o que n o debe entenderse c o m o i n f l u e n c i a d i r e c t a , s i n o a t e n u a d a , l a accin d e los g r a n d e s c e n t r o s i n d u s t r i a l e s s o b r e l a A m r i c a L a t i n a de l a poca. A h o r a b i e n , r e s u l t a c l a r o q u e e x i g i r m a y o r produccin de m a t e r i a s p r i m a s

y t e n e r e s p e r a n z a s de c o l o c a r ms c a n t i d a d de artculos de
sus fbricas, c o n c e d e r e m p r s t i t o s a l o s g o b i e r n o s , i n v e r t i r
c a p i t a l y p e r m i t i r e l t r a s l a d o de c o n t i n g e n t e s de e m i g r a n t e s ,
slo p o d r a r e a l i z a r s e e n l a m e d i d a e n q u e l o s pases l a t i n o a m e r i c a n o s s u p e r a r a n e l e s t a d o de g u e r r a c i v i l y e l b a n d o l e r i s m o c r n i c o s , e n q u e se r e d u j e r a e l p a p e l y e l n m e r o
de l o s c a u d i l l o s . C m o e n v i a r v i a j a n t e s y a r r i e s g a r m e r c a deras e n e l i n t e r i o r d e pases c o n m o v i d o s p o r l a accin de
g u e r r a s y bandidos? Cmo i n v e r t i r fondos en nuevos reprod u c t o r e s o m t o d o s d e c u l t i v o m s a d e c u a d o s , s i n o haba
s e g u r i d a d de p e r c i b i r l o s b e n e f i c i o s de e l l o s ?
E n ese s e n t i d o , p u e d e i n t e r p r e t a r s e l a a p a r i c i n d e gob i e r n o s fuertes, capaces de l o g r a r estos objetivos, c o m o la
r e s p u e s t a a u n a n e c e s i d a d d e s a t i s f a c e r l a s a s p i r a c i o n e s de
esos c e n t r o s e x t e r n o s q u e i m p u l s a r o n e l c a m b i o . P e r o c a s i
n u n c a esa r e s p u e s t a f u e e l r e s u l t a d o de u n a intervencin d i r e c t a . P o r o t r a p a r t e , esas a s p i r a c i o n e s coincidan, c o m o
hemos dicho, con los intereses del c o m e r c i o u r b a n o latinoa m e r i c a n o y de los grandes t e r r a t e n i e n t e s .
L a p r i m e r a c o n s i g n a f u e l a t o t a l pacificacin d e l c a m p o
y e l e s t a b l e c i m i e n t o all d e l i m p e r i o de l a ley, p a r t i c u l a r m e n te e n l o a t i n e n t e a l a p r o p i e d a d p r i v a d a y a l r e s p e t o a v i a jantes y extranjeros.

133

K n los d i s t i n t o s pases d i f i e r e m u c h o l a f e c h a e n q u e se
p r o d u j o e s t e c a m b i o , q u e se c a r a c t e r i z , e n e s e n c i a , p o r u n
n u e v o p a p e l q u e le t o c a s u m i r a l E s t a d o n a c i d o de l a r e v o lucin; e n e l c a s o a r g e n t i n o e s t a e t a p a a r r a n c a d e s d e l a poca de Rosas; en Chile desde el ascenso de Portales al p o d e r
(1830). P e r o es p r o b a b l e q u e u n m e x i c a n o c o m o P o r f i r i o Daz
( d e s d e 1876) y u n u r u g u a y o c o m o L o r e n z o L a t o r r e (desde
1875) sean m u c h o ms r e p r e s e n t a t i v o s d e este p r o c e s o , p o r
c o m b i n a r u n p o d e r f u e r t e c o n u n a s e r i e de r e f o r m a s m o d e r nizadoras m u y a t o n o c o n las aspiraciones e x t r a n j e r a s y fav o r a b l e s a l c r e c i m i e n t o e c o n m i c o (en p r o v e c h o tambin d e
l o s c o m e r c i a n t e s y t e r r a t e n i e n t e s l o c a l e s ) . M s all d e estas
c o n s i d e r a c i o n e s g e n e r a l e s , e l e s t u d i o a i s l a d o de c a d a caso
r e v e l a s i n e m b a r g o c o n t r a d i c c i o n e s : u n Garca M o r e n o e n
E c u a d o r (1869-1875), p o r e j e m p l o , a p a r e c e c o m o u n r e l i g i o so i n t o l e r a n t e , p e r o u n p r o g r e s i s t a e n e l s e n t i d o e c o n m i c o ; u n G u z m n B l a n c o e n V e n e z u e l a (1870-1890) f u e m e n o s
i n t o l e r a n t e y ms m o d e r n o , p e r o tambin m u c h o m e n o s h o nesto en c u a n t o al uso del poder en su beneficio personal.
C r e e m o s q u e se p u e d e a f i r m a r s i n e r r o r q u e este p r o c e so se adelant e n l a s z o n a s d e m a y o r expansin e c o n m i c a ,
v i n c u l a d a s a los intereses europeos. E l o r d e n e r a necesario
p a r a e l b u e n f u n c i o n a m i e n t o de las h a c i e n d a s , l a d e f e n s a de
las i n v e r s i o n e s e n l a s m i n a s y f e r r o c a r r i l e s , l a c o l o c a c i n
de lneas telegrficas, e l e m e n t o s q u e , a s u vez, c o n t r i b u y e ron a afianzarlo.
L a extensin de los s e r v i c i o s p o l i c i a l e s e n e l i n t e r i o r sirvi
t a n t o p a r a r e f o r z a r e l o r d e n y e l a c a t a m i e n t o a las leyes c o m o
p a r a d e b i l i t a r e l p o d e r de los c a u d i l l o s l o c a l e s . stos f u e r o n
e x t e r m i n a d o s c o n saa ( c o m o h i z o R o s a s e n A r g e n t i n a ) o se
les i n d u j o p o c o a p o c o a u n c a m b i o . A l g u n o s r e s i s t i e r o n h a s t a
e l f i n a l . U n c a s o d i g n o d e m e n c i n es e l d e l u r u g u a y o A p a r i c i o Saravia, ltimo r e p r e s e n t a n t e d e l c a u d i l l i s m o p o p u l a r
de l a d e m o c r a c i a inorgnica, q u e m u r i e n accin, e n p l e n a
g u e r r a civil, ya e n t r a d o el siglo x x . Por lo general, s i n emb a r g o , e l c a u d i l l i s m o t r a d i c i o n a l inici u n l e n t o c a m b i o , se
volvi menos belicoso y menos r a d i c a l ; s u p r e s t i g i o poltico
se t r a n s f o r m e n u n v a l o r a e m p l e a r e n o t r o s t r m i n o s , y
c o m o sus p r o p i o s p r o h o m b r e s haban a d q u i r i d o t i e r r a s , d i s minuy su h o s t i l i d a d c o n t r a los grandes p r o p i e t a r i o s . A l i m ponerse el hbito d e l v o t o en las zonas r u r a l e s , estos nuevos
c a u d i l l o s , j u n t o c o n los grandes t e r r a t e n i e n t e s , pondrn s u
134

f u e r z a poltica a l s e r v i c i o de i n t e r e s e s

conservadores.

D u r a n t e este p e r o d o de g o b i e r n o s autocrticos f u e r o n
d u r a m e n t e c o m b a t i d o s los bandoleros. E l alistamiento en
la polica o e n e l ejrcito de lnea o f r e c i a l g u n a s p o s i b i l i d a des de t r a b a j o a l o s i n a d a p t a d o s d e l c a m p o . stos p u d i e r o n
o p t a r tambin p o r i n c o r p o r a r s e a c u a d r i l l a s q u e c o n s l u n a n
c a m i n o s , f e r r o c a r r i l e s , telgrafos. D u r a n t e u n t i e m p o , t o d a va p u d i e r o n s u b s i s t i r e n las d i s t i n t a s e x p l o t a c i o n e s r u r a les, e n c a l i d a d de " a g r e g a d o s " (se l l a m a b a " a g r e g a d o s " a las
p e r s o n a s q u e , c o n a n u e n c i a d e l g r a n p r o p i e t a r i o , vivan e n
la f i n c a o levantaban en ella s u rancho, c o l a b o r a n d o en las
t a r e a s y s i n p e r c i b i r s a l a r i o ) . P e r o p o c o a p o c o este t i p o de
m a n o de o b r a fue desplazado p o r el pen a s a l a r i a d o . E n t r e
a l g u n a s g r a n d e s e s t a n c i a s se f o r m a r o n pequeas p o b l a c i o nes m i s e r a b l e s q u e p o r g e n e r a c i o n e s e n t e r a s a r r a s t r a b a n s u
p o b r e z a y vivan m a l a m e n t e d e l c u l t i v o e n m i n i f u n d i o y d e l
ocasional trabajo zafral en el l a t i f u n d i o .
L a s d i c t a d u r a s u n i f i c a d o r a s f u e r o n c a p a c e s de i m p o n e r
r e f o r m a s q u e t a l vez habra c o s t a d o m u c h o i n t r o d u c i r p o r
va p a r l a m e n t a r i a . D u r a n t e e l rgimen d e L a t o r r e , e n e l U r u guay, Vrela dirigi l a r e f o r m a d e l sistema e d u c a t i v o : mej o r sus o b j e t i v o s y l a f o r m a c i n de m a e s t r o s y s o b r e t o d o
p e r m i t i u n a e n o r m e expansin d e l a e s c u e l a a l h a c e r l a g r a t u i t a y o b l i g a t o r i a (esto, s i n e m b a r g o , t u v o v a l i d e z slo e n
l a m e d i d a e n q u e se h a b i l i t a r o n l o s e s t a b l e c i m i e n t o s i n d i s pensables). E n Mxico, P o r f i r i o Daz abandon l a poltica econmica a L i m a n t o u r y a l g r u p o de tcnicos p o s i t i v i s t a s q u e
b r e g a r o n p o r l a m o d e r n i z a c i n d e l pas, r i n d i e n d o u n verd a d e r o c u l t o a las i n n o v a c i o n e s tcnicas ( a u n q u e c o n u n
l a m e n t a b l e d e s p r e c i o p o r l a s p o s i b i l i d a d e s d e l indgena, a
q u i e n j u z g a b a n de r a z a i n f e r i o r ) .
A d i f e r e n c i a de l a s o l i g a r q u a s l i b e r a l e s , q u e e n g e n e r a l
a c t u a r o n c o n t r a los i n t e r e s e s de l a Iglesia, las d i c t a d u r a s u n i f i c a d o r a s s i g u i e r o n u n a poltica m u y v a r i a b l e a este respecto.
L a r e l i g i o s i d a d de Garca M o r e n o e n e l E c u a d o r lleg h a s t a
c o n s a g r a r e l pas a l c o r a z n de Jess y r e t i r a r e l d e r e c h o
de ciudadana a los n o catlicos. Guzmn B l a n c o , e n c a m b i o ,
laiciz l a instruccin pblica y adopt d i v e r s a s m e d i d a s c o n t r a l a i g l e s i a v e n e z o l a n a , g r a n t e r r a t e n i e n t e . L a t o r r e actu
c o n moderacin: l a n u e v a escuela u r u g u a y a , q u e segn e l p r o y e c t o i n i c i a l de Vrela deba ser laica, e n l a prctica m a n t u v o
su carcter religioso.
135

Las

oligarquas

liberales

L a i m p o r t a n c i a c r e c i e n t e d e las c i u d a d e s y l a aplicacin
moderada del sistema del sufragio p e r m i t i e r o n en algunos
casos e l acceso a l p o d e r de las oligarquas liberales. E n relacin a l c a s o a n t e r i o r , n o h u b o s i e m p r e u n a c o n t i n u i d a d
d e l a d i c t a d u r a u n i f i c a d o r a a l a oligarqua l i b e r a l ; e l p r o c e s o
p u d o darse a l a inversa, o c o m o en el caso de Mxico, pasar
d e l a d i c t a d u r a d e P o r f i r i o Daz a l a revolucin, o e n e l d e
P a r a g u a y , n o s a l i r n u n c a , e n r e a l i d a d , d e l d o m i n i o de l o s gob i e r n o s autocrticos. P e r o a u n q u e n o s i e m p r e c o n f i r m a d o
p o r l a h i s t o r i a , hemos q u e r i d o m a n t e n e r este esquema de
trnsito de a u t o c r a c i a u n i f i c a d o r a a o l i g a r q u a l i b e r a l p o r
r a z o n e s de o r d e n lgico, p a r a h a c e r ms i n t e l i g i b l e s los c a m bios ms p r o f u n d o s .
^ Qu vena o c u r r i e n d o e n Amrica L a t i n a , p r i n c i p a l m e n t e
e n a q u e l l o s pases ms a f e c t a d o s p o r l a e u r o p e i z a c i n y l a
expansin e c o n m i c a ? P o c o a p o c o , creca l a p o b l a c i n de
las c i u d a d e s . L a liquidacin de las g u e r r a s c i v i l e s redund
e n u n a h i p e r t r o f i a d e l p e r s o n a l d e l E s t a d o . Se e x t e n d i e r o n
los p r o c e s o s de instruccin p o p u l a r e l e m e n t a l y l a f o r m a cin u n i v e r s i t a r i a de u n a minora selecta q u e a s p i r a b a a p a r t i c i p a r de u n m o d o u o t r o e n l a conduccin d e l p o d e r . C o n
e l p r e t e x t o de v i e j a s d i s e n s i o n e s s u r g i d a s d e e p i s o d i o s d e l a
h i s t o r i a de c a d a pas, se o r g a n i z a r o n p a r t i d o s q u e se p r e s e n t a r o n a e l e c c i o n e s . F u e sta l a poca e n q u e l o s " d o c t o r e s "
c o m p e t a n e n l a direccin d e l a c o s a pblica c o n m i l i t a r e s
y caudillos tradicionales. Estos " d o c t o r e s " , generalmente
a b o g a d o s , e n a l g u n o s c a s o s m d i c o s , q u e se vean i m p u l s a d o s a l a poltica p o r l a adhesin p e r s o n a l d e s u c l i e n t e l a , a
veces n i s i q u i e r a g r a d u a d o s ( p e r o e r i g i d o s e n tales p o r l a c o n sideracin s o c i a l q u e c o n l l e v a b a n y todava c o n l l e v a n
esos ttulos e n A m r i c a L a t i n a ) , f u e r o n l o s h e r e d e r o s d e l
p a p e l de o t r o s l e t r a d o s , a c t i v o s e n l o s orgenes d e l m o v i m i e n t o r e v o l u c i o n a r i o c o n t r a Espaa. N u n c a ese g r u p o se haba
a l e j a d o t o t a l m e n t e d e l a a c t i v i d a d poltica, p r i n c i p a l m e n t e
e n l a s c i u d a d e s , p e r o sus i n t e g r a n t e s haban s i d o d e s p l a z a dos de los principales cargos dirigentes p o r s u d e m o s t r a d a
i n c a p a c i d a d de c o m u n i c a c i n c o n las m a s a s , s u t e n d e n c i a
al c o n s t i t u c i o n a l i s m o a b s t r a c t o y su poca comprensin de
l a r e a l i d a d e n q u e vivan.
N o s i g n i f i c a e s t o q u e l a d e l a oligarqua l i b e r a l h a y a cons136

t i t u i d o u n a e t a p a ms avanzada n i ms r a d i c a l q u e l a anter i o r ; soli ser, p o r e l c o n t r a r i o , m u c h o m e n o s o s a d a e n las

r e f o r m a s y c o n s e r v a d o r a d e u n status e n e l q u e l a d e p e n d e n c i a d e l e x t r a n j e r o y e l p o d e r l o c a l d e l l a t i f u n d i o aparecan
como dogmas indiscutidos.
Pero para que funcionara, fue necesario q u e la sociedad
a d q u i r i e r a c i e r t a c o n s i s t e n c i a y se p r o d u j e r a n n u e v o s c a m bios. E n las oligarquas liberales f u e r o n representados los
p r i n c i p a l e s intereses q u e antes a c t u a b a n de m a n e r a ms d i recta: e l poder de los caudillos, a h o r a volcado a l a r r a s t r e
d e v o t o s a las u r n a s y a l a preocupacin p a t e r n a l i s t a p o r sus
clientelas electorales; los intereses d e l l a t i f u n d i o , fortalecidos c o n el v o t o de los sectores r u r a l e s y c o n u n a a b u n d a n t e
p r o m o c i n de h i j o s de f a m i l i a s p r o p i e t a r i a s q u e g e n e r a l m e n te hacan s u p a s a j e p o r l a u n i v e r s i d a d . P u e d e n s e r c o n s i d e r a d o s r e p r e s e n t a t i v o s de este n u e v o t i p o de r g i m e n e l de
l a A r g e n t i n a p o s t e r i o r a R o s a s y a n t e r i o r a I r i g o y e n (y m u y
p a r t i c u l a r m e n t e e l d e l a l l a m a d a g e n e r a c i n d e l 80); e l q u e
se insinu e n e l U r u g u a y c o n e l g o b i e r n o d e E l l a u r i y p e r d u r despus d e las d i c t a d u r a s h a s t a e l p r i m e r g o b i e r n o de
B a t l l e , e l de C h i l e e n t r e P o r t a l e s y B a l m a c e d a , a p r o x i m a d a mente; en Brasil, con variantes, entre el Segundo I m p e r i o
y l a r e v o l u c i n de 1930 y e n C o l o m b i a e n t r e 1861 y 1886.
L a s pocas d e p r e d o m i n i o p o l t i c o d e l a s l l a m a d a s o l i g a r quas l i b e r a l e s f u e r o n pocas de r e m a n s o , e n q u e las t u r b u lencias de l a v i d a poltica a p a r e c i e r o n contenidas. Y c o m o
y a h e m o s e x p l i c a d o , estas t u r b u l e n c i a s n o e r a n l a r e s u l t a n te de a l t e r a c i o n e s e n p r o f u n d i d a d , s i n o de l a inadecuacin
d e las n o r m a s a d o p t a d a s c o n s t i t u c i o n a l m e n t e p a r a r e s o l v e r
u n a s e r i e de s i t u a c i o n e s q u e incidan e n l a f a l t a d e e s t a b i l i d a d poltica, a u n q u e n o a l t e r a s e n de m o d o a l g u n o l a s e s t r u c
t u r a s econmicas y sociales.
L a aparicin e n e l p o d e r d e las oligarquas liberales d i o
u n c o m p l e m e n t o c u l t o y u n a a p a r i e n c i a d e m o c r t i c a a esa
s e r i e de c a m b i o s q u e o c u r r a n e n a l g u n a s z o n a s d e l c o n t i n e n t e c o m o r e s u l t a d o d e l o s n u e v o s vnculos c o n E u r o p a .
F u e r o n p e r o d o s ms a p t o s p a r a e l d e s a r r o l l o de u n a l i t e r a t u r a y u n a o r a t o r i a d e c a r c t e r p o l t i c o : t a n f u e as q u e , p o r
e j e m p l o , se lleg a l l a m a r a B o g o t l a " A t e n a s de A m r i c a
L a t i n a " . E r a n f r e c u e n t e s l a s d i s c u s i o n e s tericas a c e r c a d e
l o s d e r e c h o s d e l c i u d a d a n o , de l a s r e l a c i o n e s c o n l a I g l e s i a ,
de l a n e c e s i d a d d e r e f o r m a s e n e l o r d e n c o n s t i t u c i o n a l . E n

137

g e n e r a l t o d a s esas c o n t r o v e r s i a s r e v e l a b a n a t e n t a l e c t u r a de
a u t o r e s e u r o p e o s de l a poca, g r a n c o n f i a n z a e n e l e j e m p l o
de E u r o p a y e n l a p o s i b i l i d a d de a s e g u r a r l a v e n i d a d e e m i g r a n t e s de esa p r o c e d e n c i a e n c a n t i d a d s u f i c i e n t e c o m o p a r a
f o m e n t a r el p r o g r e s o .
E n e l p e r o d o de las o l i g a r q u a s l i b e r a l e s las l u c h a s e n t r e c a t l i c o s y a n t i c l e r i c a l e s se h i c i e r o n ms v i s i b l e s . L a s
o r g a n i z a c i o n e s masnicas c o n o c i e r o n u n a u g e i n u s i t a d o .
S i b i e n e l l i b e r a l i s m o p o l t i c o l l e v a u n a d e f e n s a de las
l i b e r t a d e s y a u n a preocupacin p o r e l d e s a r r o l l o i n s t i t u c i o n a l , e n s u faz e c o n m i c a h i z o de e s t o s pases r e g i o n e s c a d a
vez m s d e p e n d i e n t e s d e l e x t r a n j e r o . L a prctica de l a v i d a
p a r l a m e n t a r i a p e r m i t i q u e a l g u n a vez se a l z a r a n voces d i s c o r d a n t e s , e n t r e l a s c u a l e s c a b e d e s t a c a r algn i n t e n t o de
p r o t e c c i o n i s m o a las n a c i e n t e s i n d u s t r i a s n a c i o n a l e s ; apar e c i e r o n , adems, l o s p r i m e r o s r e p r e s e n t a n t e s s o c i a l i s t a s .
stos, p o r c u r i o s a p a r a d o j a , haban h e r e d a d o de l o s i n m i g r a n t e s e u r o p e o s s o c i a l i s t a s l a visin de l a s l u c h a s de c l a s e
de l o s pases i n d u s t r i a l e s , y , s i n e m b a r g o , f u e r o n i n c a p a c e s
de c o m p r e n d e r q u e l a p r i n c i p a l t a r e a e n p r o de l a elevacin
d e l b i e n e s t a r l o c a l consista e n l a supresin d e l l i b r e c a m b i o y l a l u c h a p o r s u p e r a r l a s c o n d i c i o n e s de l a d e p e n d e n cia econmica.

e u r o p e a s q u e a e n f r e n t a r l a s r e a l i d a d e s lcale-, ( u a n d o R i l
r a b a n a sus p r o p i o s

pases, perciban

la e x i s t e n c i a de

s e c t o r e s de poblacin e n l o s q u e n o c o n f i a b a n

demasiado,

y sntomas de a t r a s o c u y a etiologa f u e r o n i n c a p a c e s

de

descubrir.
C o n t o d o , estas o b s e r v a c i o n e s , s i t o m a m o s e n c o n s i d e i a
cin e l perodo e s t u d i a d o , c o r r e s p o n d e n a casos de excepcin.
L o d o m i n a n t e e n l f u e q u e l a a c t i v i d a d poltica

estuviese

ms q u e n a d a v i n c u l a d a a p r o p s i t o s d e p r o g r e s o p e r s o n a l ;
q u e l a pacificacin s i r v i e r a p a r a d i s i m u l a r las m o t i v a c i o n e s
p r o f u n d a s de l a s g u e r r a s c i v i l e s , l o q u e e n c a r e c e r a y d e b i litara l a accin d e l E s t a d o e n e l p e r o d o p o s t e r i o r ; q u e l a
aplicacin d e l s u f r a g i o r e s u l t a r a t o t a l m e n t e d e s v i r t u a d a p o r
el p a t e r n a l i s m o oligrquico y los sectores sociales que cont r i b u y a f o r t a l e c e r ( s i n t e n e r e n c u e n t a l o s c a s o s y a ms
e s c a n d a l o s o s de coaccin e l e c t o r a l , c o m p r a de l o s v o t o s y
f r a u d e l i s o y l l a n o e n e l r e c u e n t o de l o s m i s m o s ) .

E n g e n e r a l , podra a t r i b u i r s e a las oligarquas i l u s t r a d a s

el m r i t o de s u e n t u s i a s t a adhesin a l o s p l a n e s de p r o g r e so e c o n m i c o y s o c i a l de sus pases, p e r o a l a vez l a i n g e n u i d a d de n o h a b e r c o m p r e n d i d o q u e e s t o s p l a n e s n o podan
r e a l i z a r s e m e d i a n t e l a m e r a imitacin de l o r e a l i z a d o e n
o t r o s pases de E u r o p a o e n E s t a d o s U n i d o s , n i q u e e r a j u s t a m e n t e e n las e s t r u c t u r a s q u e ellos r e p r e s e n t a b a n e n d o n d e
haba q u e e m p e z a r p o r h a c e r las r e f o r m a s .

L a a d o p c i n de l a i d e o l o g a l i b e r a l y , e n a l g u n o s casos,
la c i e g a adhesin a l p o s i t i v i s m o , o f r e c e u n m o t i v o p a r a est u d i a r las r a z o n e s de l a i n e f i c a c i a de l a accin c u a n d o n o
h a y e s t r i c t a c o r r e s p o n d e n c i a e n t r e a c t i t u d e s ideolgicas y
el m e d i o a l c u a l se q u i e r e t r a n s f o r m a r .
L o s r e p r e s e n t a n t e s ms i l u s t r e s de t a l e s i d e o l o g a s e r a n
h o m b r e s de g r a n c u l t u r a , p o s e e d o r e s de a d m i r a b l e s b i b l i o tecas, p e r o c u y a f o r m a c i n i n t e l e c t u a l predispona ms a l
t r a b a j o e r u d i t o y a l e s t a r a l da de las ltimas n o v e d a d e s
138

1 \

8. La poltica internacional
y los nuevos estados durante
el siglo x i x

de sus caractersticas. S i se o b s e r v a l a h i s t o r i a l a t i n o a m e r i c a n a p o s t e r i o r a l a i n d e p e n d e n c i a , se p u e d e advert] que

c o m p l e m e n t a r i a m e n t e c o n l a g r a n transformacin m o t i v a d a
p o r e l i m p a c t o d e l c a p i t a l i s m o i n d u s t r i a l h a y manifestar i<>
nes c o n c r e t a s de accin i m p e r i a l i s t a de l a s g r a n d e s poten
c i a s e u r o p e a s y q u e sta v a d e s d e l a s s i m p l e s g e s t i o n e s
diplomticas a l a intervencin a r m a d a .
)

V i m o s e n e l perodo a n t e r i o r q u e l a r u p t u r a de los vnculos

c o l o n i a l e s h i s p a n o - p o r t u g u e s e s haba d e s p e r t a d o u n a c r e c i e n t e atencin p o r l o s n u e v o s E s t a d o s e n l a poltica i n t e r n a c i o n a l de l a poca. S o l a m e n t e q u e l a p r o b l e m t i c a c a m b i a : a n t e s , e l t e m a d o m i n a n t e haba s i d o e l p r o b l e m a de l a
i n d e p e n d e n c i a ; a h o r a , l o s i n t e r e s e s de l a s g r a n d e s p o t e n c i a s
se m a n i f i e s t a n d e m a n e r a ms e v i d e n t e , y se acentan las
c o n t r o v e r s i a s entre ellas.

Imperialismo
la diplomacia

e
"influencia":
al servicio
del

comercio

L a s i m p l e expansin de l a economa c a p i t a l i s t a f u e u n fact o r de g r a n d e s c a m b i o s e n e l m u n d o : m o d i f i c s i s t e m a s de

produccin y determin el t r a s l a d o de poblaciones enteras.
P o c o a p o c o , irn c a y e n d o e n e l d e s p r e s t i g i o l a s frmulas
q u e e l l i b e r a l i s m o b r i t n i c o haba e l a b o r a d o e n s u e n f r e n t a m i e n t o a l v i e j o c o l o n i a l i s m o hispnico; e n e f e c t o , a p a r e c e n ms n a c i o n e s i n d u s t r i a l e s e n e l p l a n o de l a c o m p e t e n c i a e c o n m i c a i n t e r n a c i o n a l y se v a a b a n d o n a n d o e l l i b r e
c a m b i o p a r a r e t o r n a r l e n t a m e n t e a l p r o t e c c i o n i s m o . Se p o dra d e c i r q u e h a y u n a inversin de l a t e n d e n c i a : l o q u e a
fines d e l siglo x v m y p r i n c i p i o s d e l x i x desacreditaba los
m o n o p o l i o s c o l o n i a l e s , se trocar p o c o a p o c o e n u n a n u e v a
f o r m a de c o l o n i a l i s m o q u e llevar a l r e p a r t o de frica y a
l a penetracin e n A s i a .
E n l a b a s e de las j u s t i f i c a c i o n e s tericas d e l i m p e r i a l i s m o , haba u n d e n o m i n a d o r comn, c o m p a r t i d o las ms de
las veces p o r l a s lites l o c a l e s : l a c r e e n c i a e n l a s u p e r i o r i d a d e u r o p e a . E n efecto, se haba d i f u n d i d o e n esos t i e m p o s
l a c r e e n c i a de q u e e l e u r o p e o tena l a d u r a t a r e a de v e l a r
p o r l o s dems p u e b l o s h a s t a q u e stos se h a l l a r a n e n c o n d i c i o n e s de h a c e r l o p o r s m i s m o s . E l e u r o p e o deba c u r a r l a s
p l a g a s de stos, e d u c a r l o s , o r g a n i z a r s u e c o n o m a y const r u i r sus c i u d a d e s , i m p e d i r e l b a n d o l e r i s m o y las g u e r r a s
f r a t r i c i d a s . Deba e v i t a r q u e e n l a I n d i a se q u e m a r a a l a s
v i u d a s , q u e e n C h i n a se d e f o r m a s e e l p i e a l a s nias, q u e e n
frica o N u e v a Z e l a n d i a h u b i e r a c a n i b a l i s m o y e n A m r i c a
L a t i n a g u e r r a s civiles y saqueos. E s t a idea puede p r e s e n t a r
r i b e t e s r a c i s t a s o r e l i g i o s o s ; e n o t r o s casos se m a n i f i e s t a
m e r a m e n t e c o m o d e f e n s a a p a s i o n a d a d e l l i b r e c a m b i o y de
la i m p o r t a n c i a de n o o p o n e r b a r r e r a s a l a expansin d e l c a p i t a l i s m o i n d u s t r i a l , p e r o el r e s u l t a d o suele ser s i e m p r e el
mismo.

L a d i v e r s i d a d de o p i n i o n e s a c e r c a de l a expansin i m p e r i a l i s t a de f i n e s d e l s i g l o x i x h a i d o p r o d u c i e n d o u n a especie de f a t i g a i n t e l e c t u a l q u e d e r i v a m u c h a s veces e n e l o l v i d o

de l o esencial e n este fenmeno. Es c i e r t o q u e n o debe conf u n d i r s e l a v i e j a poltica c o l o n i a l c o n e l n u e v o i m p e r i a l i s m o , y tambin q u e c a p i t a l i s m o f i n a n c i e r o e i m p e r i a l i s m o s o n
trminos c u y a asociacin es c o n t r o v e r t i d a , p e r o e s t o n o q u i t a
significacin a l h e c h o r e a l d e l b e n e f i c i o q u e p r o d u c e a a l g u n o s pases s u poltica e x t e r i o r , e n d e t r i m e n t o de o t r o s . Este
f e n m e n o p u e d e p r e s e n t a r f o r m a s m u y d i v e r s a s ; de ah las
d i s t i n t a s m a n e r a s de e x p l i c a r l e . L o q u e se p e r c i b e c o m o desarrollo " i n d u c i d o " o "hacia afuera", imperialismo o "efecto
de d o m i n a c i n " , e x i s t e n c i a d e pases c o l o n i a l e s y de " p o l o s
d e d e s a r r o l l o " , es p a r t e d e u n m i s m o c o m p l e j o de f a c t o r e s
q u e e x p l i c a e l d e s e q u i l i b r i o e n t r e l a accin d e las z o n a s
i n d u s t r i a l e s y l a s r e g i o n e s perifricas. H a c o n t r i b u i d o a
o s c u r e c e r e l p a n o r a m a a n t e r i o r l a construccin de a l g u n a s
teoras d e s t i n a d a s a e x p l i c a r este p r o c e s o q u e , de m a n e r a
f r a g m e n t a r i a y p a r c i a l , slo h a n t o m a d o e n c u e n t a a l g u n a s

E n l o q u e se r e l a c i o n a c o n Amrica L a t i n a , pese a a l g u n o s
c o n a t o s de i n t e r v e n c i o n e s a r m a d a s y c o n q u i s t a s m i l i t a r e s ,
la accin i m p e r i a l i s t a f u e ms s u t i l . L o s g r a n d e s e s t a d o s se

140

141
i

preocupaban sobre todo p o r tener u n a d i p l o m a c i a eficiente,

b i e n i n f o r m a d a , c o n c a p a c i d a d p a r a i n t e r v e n i r e n las cuest i o n e s e c o n m i c a s y polticas ms c a n d e n t e s .
C o m o h e m o s d i c h o , es difcil d i f e r e n c i a r l a d e f e n s a de i n t e r e s e s c o m e r c i a l e s y l a accin i m p e r i a l i s t a . L a s t e n t a c i o nes e r a n m u c h a s y s o b r a b a n o p o r t u n i d a d e s p a r a q u e de u n a
se p a s a r a a l a o t r a . T a l orientacin de las p o t e n c i a s d o m i nantes queda plenamente demostrada, entre otras pruebas,
p o r l a documentacin de s u s a r c h i v o s d i p l o m t i c o s .
L a n u t r i d a c o r r e s p o n d e n c i a d i p l o m t i c a y l a s ms v a r i a das d o c u m e n t a c i o n e s q u e se c o n s e r v a n c o m o f r u t o de e s t a
a c t i v i d a d p r u e b a n l a i m p o r t a n c i a q u e se asign a l o s p r o b l e m a s e c o n m i c o s y polticos y c o n s t i t u y e n a l a vez, p o r
s u carcter, u n a de l a s f u e n t e s ms v a l i o s a s p a r a c o n o c e r
l a h i s t o r i a de esa poca. All se ve a l o s cnsules i n t e r e s a r s e
p o r f o m e n t a r los fletes p a r a sus m a r i n a s m e r c a n t e s , y disp u e s t o s a a p o y a r s e e n l a m a r i n a de g u e r r a c u a n d o las c i r c u n s t a n c i a s l o r e q u i e r a n ; se les o b s e r v a p r o c u r a n d o a m p l i a r
las c o n d i c i o n e s f a v o r a b l e s a l a c o l o c a c i n de sus p r o d u c t o s
y o b t e n e r m a t e r i a s p r i m a s f o r z a n d o las resistencias oficiales p o r t o d o s l o s m e d i o s p o s i b l e s .
U n a m u e s t r a d e l espritu i n t e r v e n c i o n i s t a de l o s d i p l o mticos e u r o p e o s n o s l o b r i n d a n las o b s e r v a c i o n e s s i g u i e n tes, q u e e x t r a e m o s de l a c o r r e s p o n d e n c i a d e l a r e p r e s e n t a cin f r a n c e s a e n e l U r u g u a y . E n u n a n o t a d e l 9 de m a r z o de
1 8 8 8 se c o m e n t a b a , a propsito de l a c r e c i e n t e i n f l u e n c i a econmica a r g e n t i n a en el U r u g u a y , q u e f a l t a b a p o c o p a r a que
se e f e c t u a r a l a unin poltica de e s t o s d o s pases: " E s e da
se constituirn l o s E s t a d o s U n i d o s de A m r i c a d e l S u r , y
E u r o p a se encontrar f r e n t e a o t r a g r a n p o t e n c i a e n e l n u e v o m u n d o , c o n l a c u a l habr q u e c o n t a r a n t e s d e c i n c u e n t a
aos o a l g o ms. M i e n t r a s t a n t o , el p a p e l de l o s e s t a d o s
e u r o p e o s es d e j a r a l t i e m p o c u m p l i r t r a n q u i l a m e n t e s u o b r a
y n o p r e o c u p a r s e d e l P l a t a ? N o es t a l l a opinin de m i s colegas; t e n e m o s e n estas r e g i o n e s , e n efecto, u n m o v i m i e n t o de
negocios demasiado considerable como p a r a poder desinter e s a r n o s de l o s a c o n t e c i m i e n t o s q u e p a r e c e n p r e p a r a r s e . . .
D e j a r a l a Repblica A r g e n t i n a a p o d e r a r s e de M o n t e v i d e o
sera e n t r e g a r l e l a l l a v e d e l P l a t a . " Y e l d i p l o m t i c o francs
concluye: " H e credo necesario p a r t i c i p a r m i s s e n t i m i e n t o s
a V . E . Le determinarn quizs a h a c e r ms e f e c t i v a n u e s t r a
v i g i l a n c i a m a r t i m a e n e s t o s p a r a j e s . L o c i e r t o es q u e los
142

i n g l e s e s sabrn d e f e n d e r solos, s i n o s o t r o s n o queremos 0

n o p o d e m o s u n i r n o s a e l l o s , l a l i b r e navegacin <lcl Plata \
d e l Paran. Y q u e , s i se p r o d u c e e l caso, n o d e j a r a n de ase
g u r a r s e u n a p r e p o n d e r a n c i a s i e m p r e til a s u comen lo \
a sus r e l a c i o n e s e c o n m i c a s c o n A m r i c a d e l S u r . " "
E s t a m e n t a l i d a d i n t e r v e n c i o n i s t a q u e d a an m a s a l des
c u b i e r t o e n l a s c o n s i d e r a c i o n e s p u b l i c a d a s e n Pars e n 1861
p o r E . G r a n d i d i e r , q u i e n haba v i a j a d o p o r S u r a m r i c a e n
misin o f i c i a l de e s t u d i o s e n c o m e n d a d a p o r e l S e g u n d o I m p e r i o francs. G r a n d i d i e r e x p l i c a e l a t r a s o de B o l i v i a , f u n d a m e n t a l m e n t e , p o r l a c a r e n c i a de u n b u e n p u e r t o ocenico
(ya q u e C o b i j a e r a m u y p e q u e o y e s t a b a s e p a r a d o de las
p r o v i n c i a s i n t e r i o r e s p o r u n m a r de a r e n a ) y s u g i e r e q u e a
ese pas se le e n t r e g u e e l p u e r t o de A r i c a . P e r o sbitamente
n o s r e v e l a q u e s u p r o y e c t o n o slo est a n i m a d o p o r e l deseo de t e r m i n a r c o n e l a t r a s o de B o l i v i a , s i n o a d e m s p o r
el de p o n e r l a a l a l c a n c e de l a artillera n a v a l e u r o p e a : " H a y
todava o t r a consideracin q u e d e b e t e n e r s e e n c u e n t a y q u e
h a i m p e d i d o a l c o m e r c i o t o m a r t o d a l a extensin d e s e a b l e ;
es l a i m p o s i b i l i d a d e n q u e se e n c u e n t r a n F r a n c i a y l o s o t r o s
g o b i e r n o s de h a c e r r e s p e t a r l o s i n t e r e s e s de s u s n a c i o n a l e s ,
a m e n u d o h e r i d o s y c o m p r o m e t i d o s p o r las r e v o l u c i o n e s o
los abusos d e l p o d e r ; n i n g u n a garanta s e r i a se o f r e c e a los ext r a n j e r o s q u e querran e s t a b l e c e r s e e n este t e r r i t o r i o y nuest r o s caones seran intiles p a r a a p o y a r las r e c l a m a c i o n e s
de los n e g o c i a n t e s franceses, i n j u s t a m e n t e d e s p o j a d o s de sus
f o r t u n a s . S i A r i c a fuese c e d i d a a B o l i v i a , este pas dejara
de s e r c a s i i n v u l n e r a b l e y u n d e s i e r t o d e c i n c u e n t a l e g u a s
n o p r o t e g e r a ms ese m o l e s t o e s t a d o de c o s a s . "
3 8

De l o s m t o d o s e m p l e a d o s m u c h a s veces p o r las c o m p a as e x t r a n j e r a s e n s u t r a t o c o n l o s f u n c i o n a r i o s l a t i n o a m e ricanos, nos b r i n d a n u n c l a r o t e s t i m o n i o , p o r ejemplo, los

i n t e r r o g a t o r i o s a que f u e r o n sometidos en I n g l a t e r r a , en
m a y o de 1 8 9 7 , v a r i o s d i r e c t o r e s de l a C o m p a a d e l F e r r o c a r r i l S a l i t r e r o p o r u n c o m i t de a c c i o n i s t a s q u e d e s e a b a
a v e r i g u a r e n qu se haba g a s t a d o u n a g r u e s a s u m a . E l " R a i l w a y s T i m e s " , de L o n d r e s , r e p r o d u j o e n t r e o t r a s esta respuest a de S i r A s h m e a d B a r t l e t t , m i e m b r o d e l P a r l a m e n t o : " N o
p o d r a d i s t i n g u i r e x a c t a m e n t e e n t r e l o q u e se p u e d e l l a m a r
g a s t o s l e g a l e s l e g t i m o s y g a s t o s legales de c a r c t e r p r i v a d o , l o q u e , p o r s u p u e s t o , y n o es u n s e c r e t o p a r a n a d i e , c o n
sista e n d i n e r o r e g a l a d o a g e n t e e n C h i l e q u e s e c r e a p u
14 I

d i e r a s e r til a l f e r r o c a r r i l . L a a d m i n i s t r a c i n pblica e n
C h i l e es, c o m o u s t e d sabe, m u y c o r r o m p i d a , y c o m o se n o s
a t a c a b a de t o d o s m o d o s , se nos aconsej h a c e r ese g a s t o p a r a
resguardar los derechos del f e r r o c a r r i l . "
As es c o m o l a c o r r e s p o n d e n c i a d i p l o m t i c a n o s p e r m i t e
r e c o n s t r u i r l o s f i n e s y l a s m o d a l i d a d e s d e l a accin de l a s
potencias europeas p a r a c o n Amrica L a t i n a . E n r e s u m e n ,
q u e d a e n e v i d e n c i a e n e l l a q u e e l p r i m e r o b j e t i v o d e l a polt i c a e u r o p e a f u e l a intensificacin d e l c o m e r c i o . P r o c u r a n d o
m e j o r a r sus c o n d i c i o n e s e x p l o r a r o n l a s r e g i o n e s , b u s c a r o n
c o n s e g u i r f a c i l i d a d e s a r a n c e l a r i a s y l a clusula d e nacin
ms f a v o r e c i d a , o b t u v i e r o n l a l i b r e navegacin de l o s ros
y e l r e c h a z o de l a s o f e r t a s c o m e r c i a l e s de l o s r i v a l e s . O t r o
o b j e t i v o p r i m o r d i a l e n l a poltica e x t e r i o r de las g r a n d e s p o t e n c i a s se c e n t r a b a e n l a defensa de sus s u b d i t o s y e m p r e s a s .
D e u n m o d o m s s u t i l , p e r o n o m e n o s p e r s i s t e n t e , las
grandes potencias l u c h a r o n p o r a f i r m a r u n a influencia que
se i n i c i a b a e n e l t e r r e n o c u l t u r a l y t e r m i n a b a e n e l c a m p o
ms e s t r e c h o d e l b e n e f i c i o econmico, s i n e n c o n t r a r m a y o r e s
resistencias. C o n s i g u i e r o n convencer o c o m p r a r a los gobern a n t e s ms r e a c i o s y c o n q u i s t a r a l a s lites c o n l a s u p e r i o r i d a d de l o s p a t r o n e s de v i d a e u r o p e o s , l o g r a n d o p u e r t a s
a b i e r t a s p a r a l a inversin de c a p i t a l e s . L a s d i f i c u l t a d e s eventuales, q u e f u e r o n s u s c i t a d a s ms p o r l a r i v a l i d a d de l o s c o m petidores extranjeros que p o r la resistencia latinoamericana, se f u e r o n r e s o l v i e n d o p a u l a t i n a m e n t e . L a i n d e p e n d e n c i a
p o l t i c a haba d a d o l u g a r a n u e v a s f o r m a s de d e p e n d e n c i a .
D e l c o n j u n t o de n a c i o n e s i n d u s t r i a l e s , I n g l a t e r r a f u e l a p r i m e r a e n d e t e n t a r l a hegemona, a u n q u e l u e g o se c o m e n z a r o n a a f i r m a r en el C a r i b e los intereses n o r t e a m e r i c a n o s .
Compaas n a v i e r a s , de cables telegrficos, e m p r e s a s de p r o duccin, c o m e r c i o y c r d i t o , s o c i e d a d e s cientficas y d i v e r sos i n s t i t u t o s de i n t e r c a m b i o , t o d o a y u d a b a a c o n s o l i d a r esta
i n f l u e n c i a . S u c o n s t a n t e preocupacin p o r los i n m i g r a n t e s ,
a u n q u e n o f u e r a n sus p r o p i o s s u b d i t o s , se e x p l i c a b a p o r q u e
estos constituan u n i n g r e d i e n t e f u n d a m e n t a l p a r a l a e x p a n sin e c o n m i c a y , p o r o t r a p a r t e , a c r e c e n t a b a n l o s b e n e f i c i o s e n l o s f l e t e s transatlnticos.
E s t a d o s U n i d o s , q u e deba s u n a c i m i e n t o a l a r u p t u r a de
los l a z o s c o l o n i a l e s , f u e p o c o a p o c o a s u m i e n d o u n a p o s i cin i m p e r i a l i s t a . P a r a e x p l i c a r l o se h a sealado r e i t e r a d a m e n t e q u e l a s u y a haba s i d o u n a rebelin de c o l o n o s , n o
144

d e c o l o n i z a d o s , y p o r o t r a p a r t e q u e s u c r e c i m i e n t o econm i c o y p o l t i c o l o s l l e v a b a i n e v i t a b l e m e n t e a esa posicin.

M i e n t r a s t a n t o A m r i c a L a t i n a se r e s i g n a b a a la d e p e n d e n c i a y l a m e j o r d e f e n s a de s u autonoma poltica e r a l a
e x i s t e n c i a de intereses r i v a l e s e n t r e las p o t e n c i a s e x t r a n j e r a s .

El

imperialismo

ingls

Despus d e l a i n d e p e n d e n c i a , l o s britnicos p r o c u r a r o n
sin xito q u e los nuevos estados a d o p t a r a n l a monarqua
c o m o f o r m a de gobierno. N o o c u l t a r o n su h o s t i l i d a d a los
p l a n e s b o l i v a r i a n o s c u a n d o l a c o n v o c a t o r i a d e l C o n g r e s o de
A n g o s t u r a (Panam) e n 1826, y p r o c u r a r o n s i e m p r e e v i t a r
l a f o r m a c i n de g r a n d e s e s t a d o s , p o r c o n s i d e r a r l o c o n t r a r i o a sus i n t e r e s e s . S u i n s i s t e n c i a e n r e s o l v e r e l p l e i t o e n t r e
A r g e n t i n a y B r a s i l m e d i a n t e l a creacin de u n pequeo est a d o i n d e p e n d i e n t e en l a B a n d a O r i e n t a l , i l u s t r a esta poltica
y e l d e s e o de a s e g u r a r s u s i n t e r e s e s e n e l R o d e l a P l a t a .
L a h e g e m o n a britnica s o b r e A m r i c a p a t i n a lleg, e n
esa poca, a t r a n s f o r m a r s e e n m o d e l o de d o m i n a c i n econ m i c a s i n lazos c o l o n i a l e s . L a r n a y o r p a r t e de l o s i n t e r e s e s
britnicos estaban s u f i c i e n t e m e n t e p r o t e g i d o s p o r l a s i m ple p o s i b i l i d a d de c o m p e t i r l i b r e m e n t e en los m e r c a d o s del
m u n d o , y a q u e l a t e m p r a n a revolucin i n d u s t r i a l o p e r a d a
e n l a i s l a l o s haba c o l o c a d o e n l a ms v e n t a j o s a posicin
p a r a v e n d e r a p r e c i o s b a j o s . N o o b s t a n t e , e n m u c h o s casos
l a accin d e s u d i p l o m a c i a o d e sus h o m b r e s de n e g o c i o s l o g r v e n t a j a s c o m p l e m e n t a r i a s a las q u e nacan d e l l i b r e j u e g o
de l a o f e r t a y l a d e m a n d a . E n e l t r a t a d o de 1810 c o n c e r t a d o
c o n l a c o r t e p o r t u g u e s a e n R o , p o r e j e m p l o , haban o b t e n i d o q u e e l i m p u e s t o g e n e r a l ad valorem
del 2 4 % aplicado a
t o d a m e r c a d e r a e x t r a n j e r a , q u e b a j a b a a l 1 6 % c u a n d o se
t r a t a b a d e mercancas p o r t u g u e s a s , f u e r a t a n slo d e l 1 5 %
p a r a l a s de o r i g e n b r i t n i c o .
L o s e m p r s t i t o s britnicos e r a n c u j d a d o s a n i e n t e c a l c u l a d o s . L a d i p l o m a c i a v e l a b a c e l o s a m e n t e p o r q u e , e n l o s hec h o s , las e c o n o m a s l a t i n o a m e r i c a n a s f u e r a n t a n slo u n
c o m p l e m e n t o de l a britnica. " E n A m r i c a L a t i n a e l ingls
es todava, e n c i e r t a m e d i d a , u n ' m i l o r d ' . . , H a n v e n i d o c o m o
r e p r e s e n t a n t e s de f i r m a s , compaas, s i n d i c a t o s p o d e r o s o s
S o n g e r e n t e s d e casas f i l i a l e s , i n g e n i e r o s , v i a j e r o s , d e p o r
145

t i s t a s , f i n a n c i s t a s . E l b r i t n i c o de clase b a j a es difcil de enc o n t r a r , a l revs de l o q u e o c u r r e c o n i n m i g r a n t e s de o t r o s

pases e u r o p e o s y a m e r i c a n o s . N o h a h a b i d o a f l u e n c i a de i n m i g r a n t e s ingleses de las clases p o b r e s . I n g l a t e r r a es e l pas
q u e e n g r a n p a r t e h a f i n a n c i a d o l o s f e r r o c a r r i l e s , y stos,
e n l o s pases l a t i n o a m e r i c a n o s , s o n cosas q u e l l e g a n m s a l
corazn d e l h a b i t a n t e de l o q u e es i m a g i n a b l e e n I n g l a t e r r a ,
F r a n c i a o A l e m a n i a . . . E n las c i u d a d e s d e M x i c o y e n S u d a m r i c a se e n c u e n t r a n f e r r e t e r a s y o t r o s c o m e r c i o s a l e m a nes, as c o m o m e r c e r o s y s a s t r e s f r a n c e s e s , j u n t o a a l m a c e n e r o s , h o t e l e r o s y dueos de r e s t a u r a n t e s espaoles e
i t a l i a n o s ; t o d o s ellos v a l i o s o s agentes de c o m u n i d a d e s e n desa r r o l l o , p e r o de m e n o r reputacin q u e a q u e l l o s e x t r a n j e r o s
que d i r i g e n bancos o grandes establecimientos mayoristas,
construyen minas y f u n d a n grandes haciendas azucareras,
ganaderas o algodoneras. I n g l a t e r r a no necesita esforzarse:
la tradicin, e l t i e m p o y s u b u e n n o m b r e t r a b a j a n p a r a e l l o . "
3 9

E l s i s t e m a britnico tena v a r i o s e l e m e n t o s f u n d a m e n t a les. L a aplicacin d e l v a p o r haba c o l o c a d o a l a m a r i n a i n glesa e n c o n d i c i o n e s de s u p e r i o r i d a d , n o s o l a m e n t e e n e l

c a m p o b l i c o s i n o tambin e n l a c o m p e t e n c i a c o m e r c i a l d e l
t r a n s p o r t e martimo e n todos los m a r e s d e l m u n d o . L a revolucin i n d u s t r i a l le d i o p a r a o f r e c e r u n a a b u n d a n t e p r o duccin f a b r i l c u y a s c a n t i d a d e s y p r e c i o s le a s e g u r a r o n e l
p r e d o m i n i o en los m e r c a d o s . S u eficaz organizacin f i n a n c i e r a y b a n c a r i a le p e r m i t i a c u m u l a r e i n v e r t i r s u s c a p i t a les e n e l f o r t a l e c i m i e n t o de s u p r o p i o s i s t e m a . Y p o r c i e r t o
q u e l a s e m p r e s a s de l a poca exigan e m p l e a r s u m a s c u a n tiosas y hasta entonces i n u s i t a d a s en la l u c h a p o r los fletes
o l a c o m p e t e n c i a de p r o d u c t o s , as c o m o e n l a f o r m a c i n de
e x i s t e n c i a s de artculos a l i m e n t i c i o s y m a t e r i a s p r i m a s p r o cedentes del m u n d o c o l o n i a l . I n g l a t e r r a dispuso a s i m i s m o
de p e r s o n a l c o m p e t e n t e p a r a e l f u n c i o n a m i e n t o de esos c o m plejos mecanismos de empresa.
F u e l a a n t i c i p a d a d e f e n s a de ese o r d e n l o q u e llev a I n g l a t e r r a a l a ms f i r m e o p o s i c i n c o n t r a l o s p l a n e s f a v o r a b l e s a l a restauracin d e l c o l o n i a l i s m o espaol f o r m u l a d o s
p o r la Santa Alianza, y a la m i s m a causa obedecen la intervencin britnica e n e l R o de l a P l a t a c o n t r a l a poltica de
Rosas ( c o n j u n t a m e n t e c o n F r a n c i a ) y l a persecucin c a d a vez
ms s e v e r a de l o s n a v i o s n e g r e r o s q u e , n o s i n l u c h a , c u l m i n c o n l a e l i m i n a c i n a b s o l u t a d e l pasaje de e s c l a v o s p o r
146

el Atlntico al m e d i a r el siglo x i x .
E s a l u c h a de I n g l a t e r r a p o r l a supresin de la l a l a de
a f r i c a n o s y l a abolicin d e l t r a b a j o e s c l a v o no fue ajena a
l a f a c i l i d a d c o n q u e haba r e s u e l t o e l p r o b l e m a de la m a n o
de o b r a e n sus p o s e s i o n e s ( p o r s u a b u n d a n c i a en la I n d i a ,
p r i n c i p a l m e n t e ) n i a s u d e s i g n i o de e x p a n d i r e l rgimen del
t r a b a j o a s a l a r i a d o , c o n e l f i n de p r o v o c a r u n a u m e n t o de la
d e m a n d a de sus p r o d u c t o s , a p r o v e c h a n d o l a expansin de
las e c o n o m a s de m e r c a d o b a j o e l i m p u l s o d e l c a p i t a l i s m o
industrial.
L a accin de I n g l a t e r r a e n A m r i c a L a t i n a , n o o b s t a n t e ,
n o f u e slo diplomtica y econmica s i n o q u e se t r a d u j o t a m bin e n i n t e r v e n c i o n e s a r m a d a s q u e e m p r e n d i a solas o e n
c o n j u n t o c o n o t r a s p o t e n c i a s . Y a e n 1833 t r o p a s i n g l e s a s
haban o c u p a d o las i s l a s M a l v i n a s , a las q u e d e c l a r a r o n p r o p i e d a d de l a c o r o n a britnica pese a las r e i t e r a d a s p r o t e s t a s
a r g e n t i n a s . E n 1 8 6 1 , c o n j u n t a m e n t e c o n Espaa y F r a n c i a ,
G r a n Bretaa inici u n a intervencin e n M x i c o , a u n q u e las
t r o p a s i n g l e s a s y espaolas se r e t i r a r o n despus de l a o c u pacin d e l p u e r t o de V e r a c r u z , a l v e r s e c l a r a m e n t e q u e F r a n c i a a s p i r a b a a a l g o ms q u e a u n s i m p l e c o b r o de d e u d a s .
A l ao s i g u i e n t e , G r a n Bretaa y F r a n c i a p r e s i o n a r o n a A r g e n t i n a y U r u g u a y p a r a e x i g i r e l p a g o de las d e u d a s contradas e n l a g u e r r a c o n t r a R o s a s . L a intervencin i n g l e s a , m a l
e n c u b i e r t a e n l a g u e r r a d e l Pacfico, e n l a c u a l C h i l e d e r r o t a a Per y B o l i v i a ( l u c h a p o r l a a p r o p i a c i n d e l a s e x p l o t a c i o n e s s a l i t r e r a s ) , h i z o d e c i r a m u c h o s q u e se t r a t a b a de u n a
g u e r r a britnica. E n 1895 se r e g i s t r u n n u e v o i n t e n t o de
intervencin britnica e n V e n e z u e l a , y o t r o ms e n 1902, esta
vez d e c o n s u n o c o n A l e m a n i a e I t a l i a , p e r o a m b o s i n t e n t o s
f u e r o n f r u s t r a d o s p o r l a presin n o r t e a m e r i c a n a .
P o r estas f e c h a s , y a l a h e g e m o n a britnica haba e n c o n t r a d o r i v a l e s p o d e r o s o s . E s t a d o s U n i d o s o b s t a c u l i z a b a sus
r e c l a m a c i o n e s y m i n a b a s u s i s t e m a . L a p a u l a t i n a afirmacin
de l o s n o r t e a m e r i c a n o s e n e l C a r i b e c u l m i n c o n e l descon o c i m i e n t o d e l t r a t a d o de C l a y t o n - B u l w e r y l a intervencin
d e c i s i v a e n Panam (1903): p o r p r i m e r a vez, e l len britnico ceda p a s o a o t r a p o t e n c i a e n l a p u j a p o r e l d o m i n i o de
u n c e n t r o estratgico, de i m p o r t a n c i a t a n g r a n d e p a r a las
comunicaciones mundiales.

147

w
Sus

competidores

europeos

E n s u poltica de accin e i n f l u e n c i a s o b r e Amrica L a t i n a ,

I n g l a t e r r a n o slo h u b o de a c e p t a r l a compaa de E s t a d o s
U n i d o s . Haba o t r a s potencias rivales; e n t r e ellas, H o l a n d a
r e p r e s e n t a b a ms q u e n a d a u n a s u p e r v i v e n c i a d e l p a s a d o .
N o o b s t a n t e , sus i n t e r e s e s e n G u a y a n a y e n mltiples i s l a s
d e l C a r i b e (de las c u a l e s C u r a c a o es l a ms i m p o r t a n t e ) t r a s cendan e l v a l o r e c o n m i c o d e sus p o s e s i o n e s , d a d a l a p o s i cin s i n g u l a r m e n t e estratgica o c u p a d a p o r stas. B a s e de
t r a f i c a n t e s y p i r a t a s , c o m o T n g e r e n frica, C u r a c a o t r a n sitar l e n t a m e n t e h a c i a f o r m a s de a c t i v i d a d ms m o d e r n a s ,
p e r o i g u a l m e n t e ilegales y r e n d i d o r a s , h a s t a l l e g a r a ser h o y
u n o de l o s c e n t r o s i n t e r n a c i o n a l e s de trfico de d i v i s a s y a c t i v i d a d e s b a n c a d a s t e n d i e n t e s a e v a d i r l o s i m p u e s t o s de d i ferentes estados.
T a m b i n d e b e sealarse e l p a p e l d e l n a c i e n t e e s t a d o de
Blgica e n l a p r o m o c i n de a c t i v i d a d e s c o m e r c i a l e s y f i n a n cieras en t e r r i t o r i o l a t i n o a m e r i c a n o .
E n c u a n t o a F r a n c i a , l a accin d i r e c t a q u e q u i s o d e s e m pear result e n c i e r t o m o d o i n v e r s a m e n t e p r o p o r c i o n a l a
l a e n o r m e i n f l u e n c i a c u l t u r a l q u e e s t a b a d e s t i n a d a a ejercer.
L a monarqua b u r g u e s a d e l ao 1830 inici r e l a c i o n e s c o n
a l g u n o s estados l a t i n o a m e r i c a n o s y particip a c t i v a m e n t e
e n l a intervencin c o n t r a Rosas e n e l R o de l a P l a t a . L a Revolucin f r a n c e s a de 1848 f u e m u y c e l e b r a d a e n A m r i c a L a t i n a , d o n d e tenan c i e r t a i n f l u e n c i a l o s g r u p o s d e e m i g r a d o s
franceses ( m u c h o s de e l l o s s a n s i m o n i a n o s y r e p u b l i c a n o s de
t e n d e n c i a r a d i c a l ) . L a contrarrevolucin en F r a n c i a y el adv e n i m i e n t o de Napolen I I I (1851) a c e l e r a r o n j u s t a m e n t e este
t i p o de e m i g r a c i n , a l t i e m p o q u e aqulla e n v i a b a a l a " g u i l l o t i n a s e c a " de l a G u a y a n a u n c o n s i d e r a b l e n m e r o d e o p o s i t o r e s a l rgimen. L o s sueos de g r a n d e z a d e N a p o l e n I I I
c o n t r i b u y e r o n a l f a l l i d o i n t e n t o de c r e a r u n i m p e r i o v a s a l l o
e n M x i c o , c o n l o q u e e l p r e s t i g i o francs se v i o a f e c t a d o e n
A m r i c a L a t i n a . L a T e r c e r a Repblica concedi m a y o r i n t e rs a l m a n t e n i m i e n t o de l a i n f l u e n c i a c u l t u r a l y a l a accin
de l o s e m i g r a n t e s c o m o m e d i o s de f o r t a l e c e r l o s vnculos
e c o n m i c o s q u e e l n u e v o c a p i t a l i s m o francs b u s c a b a desr r o l l a r . E n esa poca se d i o p r e f e r e n t e atencin a l e s t a b l e c i m i e n t o de b a n c o s y de compaas n a v i e r a s y e m p r e s a s s u b sidiarias.
148

E n c o n t r a s t e c o n esa f r u s t r a d a vocacin i m p e r i a l , r e s u l t a c u r i o s o c o m p r o b a r l a i m p o r t a n c i a de l a penetracin c u l

r u r a l f r a n c e s a e n e l m b i t o l a t i n o a m e r i c a n o ; los grupoi de
lite d e A m r i c a L a t i n a f u e r o n a d o p t a n d o c a d a V i l m a s la
educacin y l o s p a t r o n e s d e v i d a f r a n c e s e s ; l a c a l i d a d de los
p r o d u c t o s g a l o s e j e r c i u n a t r a c t i v o e s p e c i a l e n las clases
a l t a s ; a l c o n s u m o s u n t u a r i o se u n i e r o n mltiples lazos i n t e l e c t u a l e s e n u n m o m e n t o e n q u e Espaa tena p o c o q u e ofrec e r y c u a n d o todava p e s a b a r e s p e c t o a e l l a e l r e c u e r d o de
las l u c h a s de l a i n d e p e n d e n c i a . M i e n t r a s q u e l o s britnicos
d i s f r u t a b a n de las v e n t a j a s de s u p r e d o m i n i o econmico, los
f r a n c e s e s robustecan s u i n f l u e n c i a e n e l f r e n t e c u l t u r a l .
E n c u a n t o a l a poltica i t a l i a n a , s u d r a m a consisti e n l a
contradiccin e n t r e l a t e n d e n c i a a o r g a n i z a r su estado nac i o n a l y l a desercin m a s i v a de s u poblacin h a c i a t i e r r a s
a m e r i c a n a s . E n i 8 6 1 , Vctor M a n u e l , a l t r i u n f a r e l m o v i m i e n t o d e u n i d a d , f u e p r o c l a m a d o r e y de I t a l i a . D e 1862 e n adel a n t e , habr e n A m r i c a L a t i n a d e l e g a c i o n e s i t a l i a n a s q u e
n o dejarn d e d e s e m p e a r u n p a p e l i m p o r t a n t e . As, p o r
e j e m p l o , a n t e l a accin c o n j u n t a f r a n c o - i n g l e s a c o n t r a R o sas, p a r a e l c o b r o d e indemnizacin p o r l o s p e r j u i c i o s de l a
g u e r r a , e l r e p r e s e n t a n t e i t a l i a n o B a r b o l a n i lleg a g e s t i o n a r
u n p r o t e c t o r a d o i t a l i a n o c o m o garanta de l a n e u t r a l i d a d
u r u g u a y a , a p r o v e c h a n d o l a p r e s e n c i a de l a c o r b e t a r e g i a
I r i d e en la r a d a de M o n t e v i d e o . Pero eligi m a l m o m e n t o ,
p o r q u e a raz de l a intervencin f r a n c e s a e n M x i c o y Per
exista u n a prevencin g e n e r a l a n t i e u r o p e a y h a s t a se h a b l a n
entablado conversaciones tendientes a lograr u n a alianza
americana. E n consecuencia, los representantes italianos
d e b i e r o n l i m i t a r s e a v e l a r p o r sus s u b d i t o s y l o s i n t e r e s e s
g e n e r a l e s de s u c o m e r c i o .
L a posicin espaola e s t u v o m a r c a d a p o r e l a n t e c e d e n t e
c o l o n i a l y e l r e c u e r d o de las l u c h a s de l a emancipacin. L a
a f l u e n c i a d e e m i g r a n t e s y l a s mltiples d e c l a r a c i o n e s f r a t e r n a s , q u e encubran m a l u n t o n o p a t e r n a l i s t a , n o i m p i d i e r o n a l g u n a s m e d i d a s m s drsticas h a c i a A m r i c a L a t i n a .
E n 1829 se r e g i s t r u n a f r a c a s a d a e x p e d i c i n espaola c o n t r a Mxico d i r i g i d a a r e s t a u r a r en el a n t i g u o v i r r e i n a t o la
d o m i n a c i n d e l a m e t r p o l i . E n 1861 Espaa p a r t i c i p e n
los c o m i e n z o s de l a e x p e d i c i n f r a n c e s a a M x i c o , m a s se
r e t i r p r o n t o . E l m i s m o ao, p o r invitacin d e l d i c t a d o r d o m i n i c a n o g e n e r a l S a n t a n a , v o l v i a h a c e r s e c a r g o d e ese te149

r r i t o r i o , situacin q u e durar c u a t r o aos. E n 1864 o c u p

las i s l a s C h i n c h a s y entr e n g u e r r a c o n Per ( c u y a i n d e p e n d e n c i a n o haba r e c o n o c i d o ) ; C h i l e , E c u a d o r y B o l i v i a resp a l d a r o n a Per y l a s i s l a s f u e r o n d e v u e l t a s p r e v i a s a t i s f a c cin d e l a s r e c l a m a c i o n e s espaolas.
Despus de l a g u e r r a c o n t r a E s t a d o s U n i d o s e n 1898,
Espaa p e r d i l a s d o s ltimas p o s e s i o n e s a m e r i c a n a s q u e
c o n s e r v a b a , C u b a y P u e r t o R i c o , as c o m o l a s F i l i p i n a s . N o
o b s t a n t e , e n t r e Espaa y A m r i c a L a t i n a , l a f u e r z a d e l o s
vnculos histricos y de l o s i n t e r e s e s de c o m e r c i a n t e s y e m i g r a n t e s i n c i t a b a n a p r o c u r a r m e j o r a r y r o b u s t e c e r las r e l a c i o n e s ; l o q u e se h a c e h o y da e n n o m b r e d e l a h e r m a n d a d
de raza y l a defensa de l a h i s p a n i d a d .
A l e m a n i a , p o r s u lado, tardamente u n i f i c a d a y c o n u n a
e m i g r a c i n r e l a t i v a m e n t e escasa ( s i se excepta l a q u e se
d i r i g e a B r a s i l y C h i l e ) , n o p o r e s o dej de i n t e r e s a r s e a c t i v a m e n t e p o r A m r i c a L a t i n a , e s t a b l e c i e n d o lneas d e navegacin y m e j o r a n d o s u s vnculos c o m e r c i a l e s . L o s i n t e r e s e s
a l e m a n e s r e c i b i e r o n f u e r t e i m p u l s o d e b i d o a l carcter expansionista de su economa hacia fines del siglo x i x . P r a c t i c a n d o u n a poltica i n t e l i g e n t e d e c r d i t o a m u y l a r g o s p l a z o s
y a d a p t a n d o s u o f e r t a d e p r o d u c t o s e x p o r t a b l e s a l a s necesidades regionales, desempearon u n p a p e l i m p o r t a n t e , p r i n c i p a l m e n t e e n l a regin d e l C a r i b e , d o n d e l l e g a r o n i n c l u s o
a d e s p l a z a r a o t r o s c o m p e t i d o r e s e x t r a n j e r o s i n s t a l a d o s desde haca y a t i e m p o .

Establecimiento
del imperialismo

de las

bases

norteamericano

A l independizarse Amrica L a t i n a , Estados Unidos n o

dispona d e u n p l a n p o l t i c o especfico p a r a l a regin. L a s
i n s t r u c c i o n e s d a d a s p o r e l s e c r e t a r i o d e E s t a d o a sus r e p r e s e n t a n t e s a n t e l o s n u e v o s g o b i e r n o s se l i m i t a r o n d u r a n t e
m u c h o s aos a r e c l a m a r e n e l p l a n o e c o n m i c o y c o m e r c i a l
l a i g u a l d a d d e t r a t o f r e n t e a las o t r a s p o t e n c i a s y a p r e g o n a r
las e x c e l e n c i a s d e l a d e m o c r a c i a r e p u b l i c a n a y d e l s i s t e m a
poltico n o r t e a m e r i c a n o . Fue slo a p a r t i r de l a segunda m i t a d
d e l s i g l o x i x , c u a n d o E s t a d o s U n i d o s h u b o s o l u c i o n a d o sus
p r o b l e m a s i n t e r n o s , q u e f u e r o n e c h a d a s l a s b a s e s econm i c a s , polticas e ideolgicas d e l i m p e r i a l i s m o q u e i b a a ca-

150

r a c t e r i z a r sus r e l a c i o n e s c o n Latinoamrica an el s i g l o x x .
A f i r m a r q u e E s t a d o s U n i d o s n o tena n i n g u n a poltica hac i a Amrica L a t i n a e n los aos p o s t e r i o r e s a la i n d e p e n d e n c i a
p u e d e p a r e c e r a l g o c o n t r a d i c t o r i o c o n l a existencia d<' la
" d o c t r i n a M o n r o e " , f o r m u l a d a e n 1823. N o l o es l a u t o , s i n
e m b a r g o , p o r q u e l o q u e a c t u a l m e n t e se c o n o c e b a j o ese I
t u l o es u n c o n j u n t o de i n t e r p r e t a c i o n e s y d e f o r m a c i o n e s ana
didas e n el siglo xx. E n su formulacin o r i g i n a l , l a declaracin d e M o n r o e t u v o u n c o n t e n i d o e s e n c i a l m e n t e p r e v e n t i v o
y defensivo: f u e el reflejo de l a i n q u i e t u d n o r t e a m e r i c a n a
frente a las veleidades i n t e r v e n c i o n i s t a s de las potencias
e u r o p e a s e n e l c o n t i n e n t e a m e r i c a n o ; se t r a t a b a de p o n e r
c o t o a las a m b i c i o n e s t e r r i t o r i a l e s de l o s r u s o s e n A l a s k a , de
los ingleses e n l a f r o n t e r a canadiense y de i m p e d i r u n a rec o n q u i s t a de A m r i c a L a t i n a p o r Espaa, a p o y a d a e n l a Santa Alianza. L a m a l l l a m a d a " d o c t r i n a " M o n r o e fue expuesta
en el mensaje a n u a l del presidente M o n r o e a l Congreso nort e a m e r i c a n o e n d i c i e m b r e d e 1823; r e f i r i n d o s e a l p e l i g r o
de v e r a l o s e u r o p e o s t r a t a r de r e i n s t a l a r s e e n e l c o n t i n e n te, e l p r e s i d e n t e d e c l a r s u s t a n c i a l m e n t e : " . . . L o s c o n t i nentes a m e r i c a n o s , p o r l a condicin l i b r e q u e h a n a s u m i d o
y m a n t i e n e n , n o deben ser considerados en adelante c o m o
s u j e t o s a l a f u t u r a colonizacin p o r p o t e n c i a e u r o p e a a l g u na. . . Debemos, p o r lo tanto, en h o n o r a la sinceridad y a
las a m i s t o s a s r e l a c i o n e s q u e e x i s t e n e n t r e los E s t a d o s U n i d o s
y esas p o t e n c i a s , d e c l a r a r q u e consideraramos c u a l q u i e r i n t e n t o p o r s u p a r t e , de extender s u s i s t e m a poltico a cualq u i e r l u g a r d e este h e m i s f e r i o , c o m o p e l i g r o s o p a r a n u e s t r a
p a z y s e g u r i d a d . . . C o n r e s p e c t o a l o s g o b i e r n o s q u e h a n dec l a r a d o s u independencia y l a h a n m a n t e n i d o y cuya indep e n d e n c i a n o s o t r o s , basndonos e n u n a g r a n consideracin
y p r i n c i p i o s justos, hemos reconocido, n o podramos v e r
c u a l q u i e r interposicin q u e t e n g a p o r p r o p s i t o o p r i m i r l o s ,
o c o n t r o l a r de c u a l q u i e r o t r a m a n e r a s u destino, p o r cualq u i e r potencia europea, de o t r o m o d o que c o m o l a manifestacin de u n a disposicin i n a m i s t o s a c o n r e s p e c t o a l o s Est a d o s U n i d o s . " De este m o d o , l a declaracin n o estableca
ms q u e u n a s e r i e d e p r i n c i p i o s , e l d e n o intervencin, d e
n o colonizacin, e l de a i s l a c i o n i s m o , v a l e d e r o s p a r a e l f u t u r o y o p o n i b l e s slo a l a s p o t e n c i a s e u r o p e a s . As l o e n t e n d i e r o n l o s pases c o m o C h i l e y C o l o m b i a q u e l a a p o y a r o n ,
p r o p o n i e n d o a E s t a d o s U n i d o s l a conclusin d e u n a alianza

151

b a s a d a e n !os t r m i n o s de l a d o c t r i n a , o l o s q u e e n v a n o
r e c l a m a r o n s u aplicacin. H a s t a f i n e s de l a g u e r r a d e Secesin, p r e o c u p a d o p o r sus p r o b l e m a s i n t e r i o r e s , E s t a d o s
U n i d o s n o dej de v e r e n e s t e d i s c u r s o ms q u e u n a s i m p l e
declaracin de p r i n c i p i o s ; es as c o m o n o f u e r e c o r d a d a n i
a p l i c a d a , e n t r e o t r o s casos, d u r a n t e l a s e v i d e n t e s i n t e r v e n c i o n e s britnicas e n A m r i c a c e n t r a l e n l a dcada de 1830
( t e n d i e n t e s a a m p l i a r e l t e r r i t o r i o d e H o n d u r a s britnica),
n i c u a n d o G r a n Bretaa o c u p e n 1833 las i s l a s M a l v i n a s ,
n i c u a n d o e l b l o q u e o francs de M x i c o y A r g e n t i n a e n 1838
o las o p e r a c i o n e s a n g l o f r a n c e s a s e n e l R o de l a P l a t a e n 1845.
Si Estados Unidos mostr u n a relativa i n d i f e r e n c i a frente
a e s t o s sucesos, f u e p o r q u e e s t a b a n a c a p a r a d o s p o r p r o b l e m a s i n t e r n o s , p o r l a c o n s o l i d a c i n de s u s i s t e m a p o l t i c o y ,
s o b r e t o d o , p o r l a definicin d e sus f r o n t e r a s . E s t a p r e o c u pacin p o r l a f r o n t e r a f u e quizs l a q u e p r e d o m i n e n l a polt i c a de E s t a d o s U n i d o s d u r a n t e e l s i g l o y se e x p l i c a p o r l a
conviccin, g e n e r a l i z a d a e n esa poca, de q u e e l p o d e r econ m i c o y p o l t i c o se a s e n t a b a e n l a posesin d i r e c t a d e l a
t i e r r a . E l h a m b r e de t i e r r a s q u e l l e v a l o s c o l o n o s n o r t e a m e r i c a n o s c a d a vez m s h a c i a e l o e s t e y h a c i a e l s u r e n p e r secucin de u n a s " f r o n t e r a s n a t u r a l e s " q u e r e t r o c e d a n a
m e d i d a q u e e l l o s a v a n z a b a n , se a p l a c recin a f i n a l e s d e
s i g l o . L a expansin t e r r i t o r i a l de E s t a d o s U n i d o s se e f e c t u
e n u n a s e r i e de e t a p a s y p o r d i f e r e n t e s vas, pacficas o blicas. E n u n p r i n c i p i o , p r e d o m i n e l s i s t e m a d e c o m p r a d i r e c t a : de l a L u i s i a n a a F r a n c i a e n 1803 ( l o q u e c o n s t i t u y e c a s i
e l t e r c i o d e l a s u p e r f i c i e a c t u a l d e E s t a d o s U n i d o s ) y de l a
F l o r i d a a Espaa e n 1819. P o s t e r i o r m e n t e , s a l v o e n e l c a s o
de A l a s k a , c o m p r a d a a los r u s o s e n 1867, l a c o n q u i s t a de n u e v o s e s p a c i o s se h i z o p o r l a s a r m a s . E n 1835-1836, T e x a s se
separ de Mxico, proclamndose i n d e p e n d i e n t e a i n s t i g a cin d e l o s c o l o n o s n o r t e a m e r i c a n o s y pas a i n t e g r a r l a
Unin e n 1845; a l e s t a l l a r , a c o n s e c u e n c i a de e s t o , l a g u e r r a
e n t r e M x i c o y E s t a d o s U n i d o s , ste se i m p u s o y se a n e x
d e f i n i t i v a m e n t e (1848) u n a i n m e n s a f r a n j a de t e r r i t o r i o const i t u i d a p o r Texas, N u e v o Mxico, A r i z o n a , C a l i f o r n i a , Nevad a y C o l o r a d o , c u y o s n o m b r e s espaoles s o n l o s u f i c i e n t e mente elocuentes respecto a su origen. A l r e d e d o r de la m i t a d
d e l t e r r i t o r i o m e x i c a n o haba p a s a d o a E s t a d o s U n i d o s y l a
frontera quedaba fijada p o r el Ro Bravo.
A l a vez c a u s a y e f e c t o de esa expansin t e r r i t o r i a l , e l c r e 152

e c o n m i c o d e E s t a d o s U n i d o s se h i z o n o t a b l e : en
Ira 1 /s>0 y 1860, l a p o b l a c i n a u m e n t 8 veces; se establele
H U las bases d e u n a i n f r a e s t r u c t u r a d e t r a n s p o n e s i o n la
11 instruccin de u n a v a s t a r e d d e c a n a l e s y de las p r i m e r a s
vas de f e r r o c a r r i l ; a p a r e c i l a i n d u s t r i a p e s a d a , mientras
q u e la l i g e r a ( t e x t i l e n p a r t i c u l a r ) se d e s a r r o l l a b a c o n s i d e
i ablntente; l a mecanizacin tendi a g e n e r a l i z a r s e t a n t o e n
la i n d u s t r i a c o m o e n l a a g r i c u l t u r a . A l a m p a r o d e l l i b r e j u e go de l a c o m p e t e n c i a y d e l o s p r e c i o s , c r e c i u n c a p i t a l i s m o
i n d u s t r i a l y m e r c a n t i l c o n base en n u m e r o s a s empresas med i a n a s q u e f u e r o n o r g a n i z n d o s e c a d a vez m s e n f o r m a de
s o c i e d a d e s annimas.
iiinenio

S i n e m b a r g o , f u e s o b r e t o d o a p a r t i r de 1860 c u a n d o l a
economa n o r t e a m e r i c a n a experiment sus m a y o r e s c a m b i o s
y u n a f o r m i d a b l e aceleracin d e s u d e s a r r o l l o . E l f i n de l a
g u e r r a civil, que v i o el t r i u n f o del n o r t e i n d u s t r i a l sobre el
s u r a g r a r i o y e s c l a v i s t a (1865), f u e d e t e r m i n a n t e e n esa n u e v a fase de expansin. E l pas se d e d i c d e l l e n o a o r g a n i z a r
y colonizar su espacio i n t e r i o r como l o p r u e b a p o r ejemplo
e l p r o g r e s o d e l a r e d d e f e r r o c a r r i l e s , q u e p a s a de 35 0 0 0 m i l l a s e n 1865 a 3 2 0 0 0 0 e n 1900. L a p r o d u c c i n agrcola d e l
pas c r e c i d e t a l m a n e r a q u e d u p l i c s u v a l o r e n t r e 1870
y 1900 y q u e l a e x p o r t a c i n de c e r e a l e s a u m e n t c a s i 15 veces e n t r e 1860 y 1880. E n c u a n t o a l a p r o d u c c i n i n d u s t r i a l ,
se d e s a r r o l l n o t a b l e m e n t e , a l a m p a r o de t a r i f a s a d u a n e r a s
m u y p r o t e c c i o n i s t a s y s u v a l o r pas d e 1 8 8 6 m i l l o n e s de
d l a r e s e n 1860 a 9 3 7 2 m i l l o n e s e n 1890. A f i n e s d e s i g l o ,
E s t a d o s U n i d o s e s t a b a s o b r e p a s a n d o e l n i v e l d e produccin
a l c a n z a d o p o r G r a n Bretaa, F r a n c i a y A l e m a n i a . A l m i s m o
t i e m p o , e l r a s g o f u n d a m e n t a l de l a e c o n o m a pas a s e r e l
de l a concentracin de e m p r e s a s i n d u s t r i a l e s ; g r a n d e s consorc i o s t e n d i e r o n a s u s t i t u i r a las e m p r e s a s m e d i a n a s e x i s t e n tes. A p a r t i r d e l o s aos 7 0 , a m e d i d a q u e f u e r o n estrechndose los lazos e n t r e el c a p i t a l i n d u s t r i a l y el f i n a n c i e r o , el
s i s t e m a d e c o m p e t e n c i a i r r e s t r i c t a a n t e s i m p e r a n t e cedi e l
p a s o a l j u e g o de l o s m o n o p o l i o s y de l o s t r u s t . E n l a poca
(1901) c u a n d o u n C a r n e g i e f u n d a l a U n i t e d S t a t e s S t e e l C o r p o r a t i o n , c o n u n c a p i t a l d e 1 4 0 0 m i l l o n e s de d l a r e s , s u m a
q u e , segn se h a e s t i m a d o , s u p e r a a l a r i q u e z a t o t a l de E s t a dos U n i d o s u n siglo antes; c u a n d o Rockefel ter d a o r i g e n a
u n v e r d a d e r o i m p e r i o econmico que, i n i c i a d o
: e l petrleo, se e x t i e n d e a o t r a s a c t i v i d a d e s a p o y n d o s e adems en

IS3

e l N a t i o n a l C i t y B a n k de N u e v a Y o r k ; c u a n d o e l b a n c o de
M o r g a n concentra empresas ferroviarias, establecimientos
de c r d i t o y s e g u r o s . F.D. A r m o u r y G.F. S w i f t c r e a n e l t r u s t
de l a c a r n e , G u g g e n h e i m c o n t r o l a l a m a y o r p a r t e de l a p r o duccin de c o b r e . P o c o a p o c o , t o d a s las a c t i v i d a d e s c a e n
b a j o e l c o n t r o l de l o s t r u s t , pese a t e n t a t i v a s c o m o l a de
l a l e y de S h e r m a n (1890) de d e c l a r a r i l e g a l e s t o d o s l o s c o n t r a t o s , c o m b i n a c i o n e s y c o n s p i r a c i o n e s p a r a r e s t r i n g i r e l com e r c i o , i n c l u i d o s l o s m o n o p o l i o s . L a trustificacin h i z o
p o s i b l e l a centralizacin de las f u n c i o n e s d i r e c t i v a s y a d m i n i s t r a t i v a s , l a eliminacin de e m p r e s a s m e n o r e s , l a i m p o s i cin de s i t u a c i o n e s de v i r t u a l c o n t r o l de p r e c i o s y m e r c a dos y b r i n d c a p a c i d a d de expansin p a r a s a l i r a l e x t e r i o r
a a u m e n t a r las g a n a n c i a s ( m u y r e p r e s e n t a t i v o de este p r o ceso es l a S t a n d a r d O i l C o m p a n y , p o r e j e m p l o ) . Y a u n q u e
h a s t a c i e r t o p u n t o , y n o s i e m p r e , d e n t r o de E s t a d o s U n i d o s
se c o m b a t a y v i g i l a b a a esos t r u s t e n relacin c o n s u a c t i v i d a d m o n o p o l i s t a , e n s u accin e x t e r i o r a c t u a b a n a b s o l u t a m e n t e l i b r e s de c o n t r o l e s .
Se p u e d e d e c i r q u e e l f i n de l a expansin de l a f r o n t e r a
interna dio la p a r t i d a a la aventura imperialista norteamer i c a n a . E n efecto, d u r a n t e l a r g o t i e m p o , aquel p r o c e s o haba a b s o r b i d o c o n t i n g e n t e s h u m a n o s , c a p i t a l e s e i n i c i a t i v a s
e n l a ampliacin d e las reas de explotacin; a f i n e s de s i glo, a l n o q u e d a r t i e r r a s vacantes n i t e r r i t o r i o s c o n t i g u o s
p o r c o l o n i z a r , estas m i s m a s f u e r z a s q u e d a b a n l i b r e s de v o l c a r sus energas h a c i a o t r o s c a m p o s , ms all de las f r o n t e ras nacionales.
A m e d i a d o s de s i g l o , E s t a d o s U n i d o s y a se haba a s o c i a d o e x i t o s a m e n t e a l o s i n t e n t o s e u r o p e o s p a r a a b r i r los p u e r tos chinos y japoneses a l c o m e r c i o occidental. T e r m i n a d o
el p e r o d o de a i s l a m i e n t o f o r z o s o p r o v o c a d o p o r l a g u e r r a
c i v i l , ser s i n e m b a r g o ms b i e n h a c i a A m r i c a L a t i n a q u e
volcarn s u atencin; p o r s u p r o x i m i d a d geogrfica y sus
a b u n d a n t e s r e c u r s o s e n m a t e r i a s p r i m a s , sta apareca e n
e f e c t o c o m o e l p r o v e e d o r y el c l i e n t e i d e a l , " p r e d e s t i n a d o " ,
de l a j o v e n i n d u s t r i a nrdica. P r u e b a de ese r e n o v a d o inters
f u e r o n las r e p e t i d a s t e n t a t i v a s n o r t e a m e r i c a n a s , a p a r t i r de
1880, p o r h a c e r r e v i v i r e l a n t i g u o p r o y e c t o de unin de las
repblicas a m e r i c a n a s . E s t a vez y a n o se t r a t a b a , c o m o e n t r e
1826 ( C o n g r e s o de Panam) y 1865, de c r e a r u n a c o n f e d e r a cin poltica o u n a organizacin de s e g u r i d a d c o l e c t i v a , co154

n i . > h a b l a s i d o la ambicin f r u s t r a d a de m u c h o s paises lat

ni i ' M I . i i( anos (que l a haban c o n c e b i d o o r a c o n , o r a s i n , la
p.u I H tpacin de N o r t e a m r i c a ) ; e l hincapi se pona a h o r a
al e s t a b l e c i m i e n t o de u n s i s t e m a de concertacin e n el
. i . - . i econmica f u n d a m e n t a l m e n t e . D e s d e 1870 a p r o x i m a
( l a m e n t e , los h o m b r e s de n e g o c i o s n o r t e a m e r i c a n o s haban
I m p e / a d o a d e m o s t r a r u n inters c r e c i e n t e e n A m r i c a I a
u n a , v i e n d o e n este c o n t i n e n t e u n g r a n m e r c a d o p o t e n c i a l
para su produccin y a s p i r a n d o a conquistrselo.
l a m e s G. B l a i n e , e l s e c r e t a r i o de E s t a d o n o r t e a m e r i c a n i i . se haca eco de e s t a p r e o c u p a c i n e n 1882, despus de
un p r i m e r i n t e n t o f a l l i d o de r e u n i r e n W a s h i n g t o n u n a c o n l . i e n c i a de t o d a s las n a c i o n e s de A m r i c a ; e n u n a c a r t a d i i Iglda a l p r e s i d e n t e de E s t a d o s U n i d o s , escriba: ". . .Ms all
de los f i n e s filantrpicos y c r i s t i a n o s de esta C o n f e r e n c i a . . .
liten podramos e s p e r a r v e n t a j a s m a t e r i a l e s c o m o r e s u l t a d o
de u n m e j o r e n t e n d i m i e n t o y m a y o r a m i s t a d c o n l a s n a c i o nes de A m r i c a . A c t u a l m e n t e las c o n d i c i o n e s de c o m e r c i o
e n t r e E s t a d o s U n i d o s y sus v e c i n o s a m e r i c a n o s s o n i n s a t i s l.n l o r i a s y a u n d e p l o r a b l e s p a r a n o s o t r o s . . . N o d i g o . . . q u e
la reunin de u n c o n g r e s o de p a z habr de c a m b i a r necesar i a m e n t e las c o r r i e n t e s de c o m e r c i o p e r o . . . ser en t o d o caso
u n p a s o a m i s t o s o y a u s p i c i o s o d a d o h a c i a e l a u m e n t o de l a
i n f l u e n c i a y d e l c o m e r c i o a m e r i c a n o s en u n c a m p o extenso
que hemos descuidado hasta a h o r a y que ha sido m o n o p o l i z a d o p o r n u e s t r o s r i v a l e s c o m e r c i a l e s de E u r o p a . " E n real i d a d , la p r i m e r a t e n t a t i v a hecha p o r B l a i n e en 1881, p a r a
c o n v o c a r l a c o n f e r e n c i a p a n a m e r i c a n a , fracas e n p a r t e p o r
t e m o r a las r e a c c i o n e s q u e h u b i e s e p o d i d o s u s c i t a r e n t r e las
p o t e n c i a s e u r o p e a s . L e v a n t a d a esta h i p o t e c a , se reuni f i n a l m e n t e l a C o n f e r e n c i a e n W a s h i n g t o n e n 1889, c o n a s i s t e n c i a
p o r p r i m e r a vez de pases l a t i n o a m e r i c a n o s de h a b l a n o espaola ( B r a s i l y H a i t ) . All, e l 14 de a b r i l de 1890, se c r e l a
Unin I n t e r n a c i o n a l de las Repblicas A m e r i c a n a s , e n c a r g a d a de r e u n i r y d i f u n d i r e n t r e sus m i e m b r o s l a s i n f o r m a c i o nes c o m e r c i a l e s , y c u y o r g a n o p r i n c i p a l , e l b u r c o m e r c i a l ,
f u n c i o n a b a en W a s h i n g t o n bajo la direccin d e l s e c r e t a r i o
de E s t a d o n o r t e a m e r i c a n o ; u n m a g r o r e s u l t a d o , s i se p i e n s a
q u e e n e l o r d e n d e l da de l a c o n f e r e n c i a f i g u r a b a n u n p r o y e c t o de unin a d u a n e r a y u n t r a t a d o de a r b i t r a j e obliga
t o r i o . . . N o o b s t a n t e , a l c o r r e r d e l s i g l o x x , esta m i s m a aso
ciacin se t r a n s f o r m a r e n u n a p o d e r o s a h e r r a m i e n t a de
4 0

158

d o m i n a c i n poltica de E s t a d o s U n i d o s s o b r e sus v e c i n o s
del Sur.
F i n a l m e n t e , deben considerarse u n a serie de elementos
de o r d e n i n t e l e c t u a l q u e f u e r o n p r e p a r a n d o e l n a c i o n a l i s m o e x p a n s i o n i s t a . Y a e n 1855, e n u n artculo e n e l " H u n t ' s
M e r c h a n t ' s M a g a z i n e " , lleg a sostenerse q u e "as c o m o e n
la sociedad m o d e r n a el c a p i t a l i s t a tiene a l i n d i g e n t e en s u
p o d e r , as e n t r e l a s n a c i o n e s , las r i c a s requerirn e l s e r v i c i o
de las p o b r e s , o causarn s u destruccin. N o debe ser l a m e n t a d a l a v i g e n c i a u n i v e r s a l e i r r e s i s t i b l e de e s t a ley. . . E s m e j o r q u e de este m o d o u n a r a z a i n f e r i o r se e x t i n g a , y n o q u e
r e s u l t e f r u s t r a d o e l d e s a r r o l l o de u n a r a z a s u p e r i o r . "
4 1

A f i n e s de s i g l o a p a r e c i e r o n l o s tericos ms i m p o r t a n tes d e l i m p e r i a l i s m o n o r t e a m e r i c a n o . E l p r i m e r o de e l l o s f u e
J o s i a h S t r o n g , a u t o r de Our country
(1885), q u e d e s a r r o l l
l a i d e a de l a s u p e r i o r i d a d i n n a t a de l a r a z a a n g l o s a j o n a y
denunci l o s p e l i g r o s d e r i v a d o s d e l a g o t a m i e n t o de l a s t i e r r a s l i b r e s , l a e x c e s i v a urbanizacin y l a inmigracin i n c o n t r o l a d a . E l m i s m o ao se public e l Manifest destiny, de J o h n
F i s k e , q u i e n a b o g p o r l a expansin u l t r a m a r i n a , c o m e r c i a l
y c o l o n i a l de E s t a d o s U n i d o s . E n 1890 v i o l a l u z The
influence
of sea poweron
history, d e l capitn A l f r e d M a h a n . E s t e o f i c i a l n a v a l sostena q u e E s t a d o s U n i d o s deba c u m p l i r s u
misin c r i s t i a n a y c i v i l i z a d o r a s o b r e los p u e b l o s i n f e r i o r e s
m e d i a n t e u n a f u e r t e m a r i n a de g u e r r a y m e r c a n t e , e l c o m e r c i o y l a s p o s e s i o n e s c o l o n i a l e s . I d e a s d e este t i p o e r a n d i vulgadas e x i t o s a m e n t e p o r los peridicos sensacionalistas
de H e a r s t y P u l i t z e r .
T h e o d o r e R o o s e v e l t , a m i g o y a d m i r a d o r de M a h a n , t r a n s f o r m e n accin l a n u e v a o p i n i n p r e p a r a d a p o r esas prdicas. E n l a g u e r r a h i s p a n o a m e r i c a n a , g a n a d a e n t r e s m e s e s ,
l a e s c u a d r a n o r t e a m e r i c a n a aplast e n M a n i l a y S a n t i a g o
de C u b a a l a f l o t a espaola. M i s i o n e r o s y c a p i t a l i s t a s celeb r a r o n l a s n u e v a s p e r s p e c t i v a s q u e l a posesin de las F i l i p i n a s les abra e n o r i e n t e . R o o s e v e l t haba i d o e n p e r s o n a
a c o m b a t i r a C u b a , y a s u r e g r e s o se le r e c i b i c o m o u n hr o e ; a l p o c o t i e m p o l l e g a g o b e r n a d o r de N u e v a Y o r k y f u e
e l e c t o v i c e p r e s i d e n t e ; e l a s e s i n a t o de M c K i n l e y p o r u n a n a r q u i s t a le l l e v i n e s p e r a d a m e n t e a l a p r i m e r a m a g i s t r a t u r a .
D u r a n t e s u p e r o d o d e m o s t r q u e n o b r o m e a b a a l aconsej a r : " H a b l a d d u l c e m e n t e y l l e v a d u n g r a n g a r r o t e ; iris l e j o s . "
H a c i a f i n e s d e l s i g l o , E s t a d o s U n i d o s se haba t r a n s f o r 156

I H . H I O e n u n a p o t e n c i a q u e r e c l a m a b a u n s i t i a l e n e l concierto
i n t e r n a c i o n a l y u n p a p e l h e g e m n i c o e n e l m a r de las A n i i
lias y s u s aledaos.

E n u n a c o r r e s p o n d e n c i a c o m e r c i a l de l a legacin 11 a i n e s a
en M o n t e v i d e o , se c o m e n t a b a e l 17 d e j u l i o de 1894: ".
II
C o n g r e s o P a n a m e r i c a n o de 1889 y l a s p r o p u e s t a s de unin
a d u a n e r a q u e all h a n n a c i d o , despus e l p r o y e c t o de lnea
c e n t r a l de f e r r o c a r r i l d e s d e N u e v a Y o r k a M o n t e v i d e o , m e
han p r o p o r c i o n a d o ya n u m e r o s a s ocasiones p a r a i n f o r m a r
a l d e p a r t a m e n t o de l a s g e s t i o n e s p o r l a s c u a l e s e l g o b i e r n o
de W a s h i n g t o n t i e n d e a e n f e u d a r a las repblicas l a t i n a s d e l
s u r a s u poltica c o m e r c i a l y f i n a n c i e r a , c o n v i s t a s a estab l e c e r s u hegemona s o b r e las t r e s A m r i c a s . E n sus c o m i e n zos, esas g e s t i o n e s parecan n o p r o d u c i r ms q u e p o c a s c o n s e c u e n c i a s prcticas e n l o s pases de m i r e s i d e n c i a . A j u z g a r
p o r c i e r t o s i n d i c i o s , las d e s c o n f i a n z a s i n s t i n t i v a s c o m e n z a ran a a t e n u a r s e . E l U r u g u a y se i n c l i n a a i m a g i n a r s e q u e sus
p r o d u c t o s e n c o n t r a r n f a c i l i d a d e s de c o l o c a c i n e n u n pas
de i n d u s t r i a t a n e m p r e n d e d o r a c o m o E s t a d o s U n i d o s . L o s
h o m b r e s de n e g o c i o s y l o s e s p e c u l a d o r e s u r u g u a y o s m u e s t r a n y a a l g u n a s veleidades, b u s c a n d o sacar p a r t i d o de l a buen a v o l u n t a d q u e les t e s t i m o n i a n l o s c a p i t a l i s t a s , l o s g r a n d e s
i n d u s t r i a l e s y el c o m e r c i o m a y o r i s t a n o r t e a m e r i c a n o ; cons i d e r a n m e n o s q u e a n t e s l a r u i n a a l a c u a l estarn p r o b a b l e m e n t e expuestas sus i n d u s t r i a s nacientes desde que, a
c a m b i o de las v e n t a j a s i l u s o r i a s p a r a s u s e x p o r t a c i o n e s ,
o f r e z c a n f a c i l i d a d e s p a r t i c u l a r e s a l a invasin de p r o d u c t o s
m a n u f a c t u r a d o s de i m p o r t a c i n n o r t e a m e r i c a n a . . . "
4 2

P a r a e n t e n d e r l a s p r o y e c c i o n e s de e s t a poltica, d e n u n c i a d a p o r l o s t e m o r e s f r a n c e s e s , es p r e c i s o t e n e r e n c u e n t a
p o r l o m e n o s d o s reas d e f i n i d a s e n l a expansin d e l o s i n t e r e s e s a m e r i c a n o s : l a regin d e l C a r i b e y l a z o n a d e l s u r .
E n l a p r i m e r a l a penetracin f u e t o t a l y e l m a r d e l a s A n t i l l a s , c o m o b i e n se h a d i c h o , lleg a c o n v e r t i r s e e n u n " M e d i t e r r n e o a m e r i c a n o " ; e n l o s t e r r i t o r i o s d e l s u r l a situacin
fue diferente.
P o r l o p r o n t o , n o f u e fcil t r a n s f o r m a r las e c o n o m a s de
ciertas zonas en economas dependientes p o r q u e en ciertos
c a s o s eso i b a e n c o n t r a d e i n t e r e s e s e c o n m i c o s i n t e r n o s ;
as, las d e m a n d a s p r o t e c c i o n i s t a s de l o s g a n a d e r o s n o r t e a m e r i c a n o s c o n t r i b u y e r o n a s a l v a r de este p r o c e s o a las regiones g a n a d e r a s de A r g e n t i n a y U r u g u a y . All, c o m o en C h i l e
157

o B r a s i l , se e n c o n t r a b a n t e r r i t o r i o s a l e j a d o s y de m a y o r m a d u r e z poltica q u e e n l a zona d e l Caribe, y n o p u d o o p e r a r s e

de u n a m a n e r a t a n a b i e r t a m e n t e i n t e r v e n c i o n i s t a c o m o e n
las A n t i l l a s .

Tercer perodo
El comienzo de la crisis

C o m o e n l o s casos a n t e r i o r e s , los lmites cronolgicos de

este p e r o d o ( p r i n c i p i o s d e l s i g l o x x - s e g u n d a g u e r r a m u n d i a l ) , s o n a p r o x i m a t i v o s . A d o p t a n d o o t r o p u n t o de v i s t a se
p o d r a h a b e r r e c h a z a d o este c r i t e r i o p a r a d a r ms r e a l c e a
las c o n s e c u e n c i a s de l a c r i s i s m u n d i a l de 1929-1934 c o m o
f e c h a de c o m i e n z o , p e r o s i n o l o h i c i m o s f u e c o n l a i n t e n cin de a b a r c a r c i e r t o s c a m b i o s polticos m u y d e f i n i d o s ,
c o m o p o r e j e m p l o l a Revolucin m e x i c a n a y l a evolucin post e r i o r de este pas. E n l o s e s t a d o s d e l s u r : A r g e n t i n a , C h i l e
y U r u g u a y , se d a n t e m p r a n a s t r a n s f o r m a c i o n e s e n l a v i d a
poltica, a u n q u e e n f o r m a e v o l u t i v a y n o , c o m o e n M x i c o ,
revolucionaria. Tambin B r a s i l presenta grandes cambios,
despus de 1930.
U n a aclaracin se i m p o n e e n c u a n t o a l a tcnica de l a exposicin d e l t e r c e r p e r o d o : las c i t a s de f u e n t e s sern ms
r e d u c i d a s p o r l a d i f i c u l t a d de acceso a u n a documentacin
c o h e r e n t e y de v a l o r s o s t e n i d o , c o m o p o r e j e m p l o l a q u e p r e s e n t a n l o s a r c h i v o s y v i a j e r o s f r a n c e s e s c o n relacin a l s i glo x i x .
Esas d e f i c i e n c i a s r e s u l t a n a m p l i a m e n t e c o m p e n s a d a s p o r
la e x i s t e n c i a de u n a ms a b u n d a n t e informacin estadstica
y p o r l o s f r u t o s de i n v e s t i g a c i o n e s r e a l i z a d a s p o r i n s t i t u c i o nes c o m o l a CEPAL, l a U N E S C U y l a FAO. P o r o t r a p a r t e , a m e d i d a q u e e l e n f o q u e histrico a b o r d a los perodos ms r e c i e n tes e n c u e n t r a m a y o r a p o y o de e s t u d i o s p a r a l e l o s e f e c t u a d o s
p o r e c o n o m i s t a s , s o c i l o g o s , a n t r o p l o g o s y o t r o s cientficos s o c i a l e s , q u e p o n e n e n e v i d e n c i a h e c h o s h a s t a a h o r a
i g n o r a d o s e i n c r e m e n t a n l a n e c e s i d a d de d a r l e s l a p e r s p e c t i v a t e m p o r a l a d e c u a d a c o m o p a r a f a c i l i t a r s u anlisis.
E n relacin c o n este p e r o d o , se d e b e d e s t a c a r q u e sus
lmites cronolgicos son sobrepasados p o r procesos ms p r o l u n d o s . As es, p o r e j e m p l o , q u e e n l o s captulos 13 ( v i d a
c u l t u r a l ) y 14 (caractersticas d e l p o d e r ) se l l e g a a h a c e i
r e f e r e n c i a f r a g m e n t a r i a a p e r s o n a j e s y a c o n t e c i m i e n t o s pt >|
158

15

teriores a la segunda g u e r r a m u n d i a l . L o j u s t i f i c a m o s p o r
e l deseo de a b r i r e l anlisis a m a n i f e s t a c i o n e s c u y a i m p o r t a n c i a es f u n d a m e n t a l p a r a l a c o m p r e n s i n de f e n m e n o s
contemporneos.

Fig. 1 1 : Amrica L a t i n a en el siglo x x

160

161

9. Afirmacin del i m p e r i a l i s m o
norteamericano

A m e d i d a q u e a v a n z a e l s i g l o x x se h a c e ms n o t o r i o e l
d e s p l a z a m i e n t o de l o s i n t e r e s e s britnicos, a n t e s hegemn i c o s e n Amrica L a t i n a , p o r los n o r t e a m e r i c a n o s . L a i n f l u e n c i a n o r t e a m e r i c a n a c o n o c i d i v e r s o s p e r o d o s y f o r m a s de
manifestacin. D e l a c r u d a intervencin e n l a poca d e l " b i g
s t i c k " de T h e o d o r e R o o s e v e l t , se pas a u n a poca e n l a q u e ,
si b i e n d i s m i n u y e r o n las i n t e r v e n c i o n e s d i r e c t a s , las g r a n des e m p r e s a s a d q u i r i e r o n u n p r e d o m i n i o d e c i s i v o s o b r e l a
poltica d e l D e p a r t a m e n t o de E s t a d o , y ms t a r d e a o t r a etap a l a de l a " p o l t i c a d e l b u e n v e c i n o " de F r a n k l i n D .
R o o s e v e l t e n l a q u e d i s m i n u y esa i n f l u e n c i a .
P a r a l e l a m e n t e , l a disminucin de las i n t e r v e n c i o n e s d i r e c tas permiti a Estados U n i d o s i n s i s t i r en el f o r t a l e c i m i e n t o
de l a Unin P a n a m e r i c a n a , p a r t i c u l a r m e n t e c u a n d o l a segunda g u e r r a m u n d i a l se volvi i n m i n e n t e e i n m e d i a t a m e n t e despus d e l a t a q u e de P e a r l H a r b o r .
E l p r o b l e m a de Panam f u e e n p a r t e c o n s e c u e n c i a de l a
poltica de afirmacin d e l p r e d o m i n i o n o r t e a m e r i c a n o e n e l
C a r i b e y e n p a r t e u n p r o b l e m a de e s t r a t e g i a de c o m u n i c a ciones. E l i s t m o de Panam adquiri s i n g u l a r r e l e v a n c i a p a r a
los v i a j e s h a c i a C a l i f o r n i a , r e c o b r a n d o l a i m p o r t a n c i a p e r d i d a d e s d e l a C o l o n i a , y a q u e p o r t e m o r a los s a q u e o s de sus
g a l e o n e s Espaa haba a b a n d o n a d o e s t a va, p r e f i r i e n d o l a
m a r c h a t i e r r a a d e n t r o d e s d e e l P e r a C a r t a g e n a . Se t r a t a b a de u n a zona p a r t i c u l a r m e n t e c a s t i g a d a p o r las e p i d e m i a s ,
y en especial p o r la f i e b r e a m a r i l l a ; s i n e m b a r g o , el descub r i m i e n t o de o r o e n C a l i f o r n i a aument e x t r a o r d i n a r i a m e n t e
el trnsito de v i a j e r o s p o r e l i s t m o , y a q u e , a p e s a r de t o d o ,
r e s u l t a b a menos a r r i e s g a d o r e c o r r e r esta r u t a q u e a f r o n t a r
los p e l i g r o s de l a travesa de los i n m e n s o s t e r r i t o r i o s e s t a d u n i d e n s e s , todava d o m i n a d o s p o r e l i n d i o . L a i n t e n s i d a d d e l
trfico f u e t a l q u e u n a e m p r e s a n o r t e a m e r i c a n a e m p r e n d i
la construccin de u n f e r r o c a r r i l transocenico d u r a n t e
la c u a l m u r i e r o n m i l l a r e s de o b r e r o s q u e p e r m i t i a c o i
163

t a r e n a l g u n a s s e m a n a s e l v i a j e a S a n F r a n c i s c o . Despus
se establecieron c o m u n i c a c i o n e s regulares c o n b a r c o s a v a p o r
de I n g l a t e r r a , F r a n c i a , I t a l i a , A l e m a n i a , Espaa y H o l a n d a .
G r a c i a s a l f e r r o c a r r i l de Coln a Panam, E s t a d o s U n i d o s haba p u e s t o u n p i e e n e l i s t m o , p r o v o c a n d o l a i n t r a n q u i l i d a d britnica. P o r eso se l l e g a l a f i r m a d e l t r a t a d o d e
C l a y t o n - B u l w e r (1850), q u e p r e v e a l a neutralizacin d e l i s t m o y d e l f u t u r o c a n a l i n t e r o c e n i c o y prohiba a l a s p o t e n cias c o n t r a t a n t e s a d q u i r i r t e r r i t o r i o s en Amrica C e n t r a l .
C o n F e r d i n a n d de Lesseps surgi l a c o m p e t e n c i a i m p r e v i s t a
de F r a n c i a , p e r o esos e s f u e r z o s e s t a b a n c o n d e n a d o s a l f r a caso. M e r c e d a l a gestin p e r s o n a l d e l p r e s i d e n t e T h e o d o r e
Roosevelt, Estados Unidos compr los materiales y derechos
de l a c o m p a a f r a n c e s a d e l c a n a l , p r o v o c a r o n l a escisin
de Panam q u e e n 1903 se declar i n d e p e n d i e n t e de C o l o m b i a y t e r m i n a r o n la empresa, ahora a cargo del Estado nort e a m e r i c a n o . Se c a l c u l a q u e e n e l p e r o d o francs m u r i e r o n
c e r c a de 22 0 0 0 o b r e r o s e n l o s t r a b a j o s d e l c a n a l . U n f a c t o r
i m p o r t a n t e p a r a s u t e r m i n a c i n f u e e l h a l l a z g o de m t o d o s
e f i c i e n t e s p a r a c o m b a t i r l a f i e b r e a m a r i l l a ; tambin, e l q u e
se h i c i e s e c a r g o de las o b r a s e l ejrcito n o r t e a m e r i c a n o y
q u e los gastos fuesen p a g a d o s e n s u t o t a l i d a d p o r e l g o b i e r n o
de E s t a d o s U n i d o s , c o n l o q u e e s t e pas q u e d e n u n a p o s i cin p r i v i l e g i a d a p a r a c o n t r o l a r e l c a n a l y e x t e n d e r s u
i n f l u e n c i a e n l a regin. L a n u e v a va de comunicacin se i n a u g u r e l 14 de a g o s t o d e 1914, t r e i n t a y c i n c o aos despus
de l a p r i m e r a t e n t a t i v a de F e r d i n a n d de Lesseps.

Las

intervenciones

1) Panam. R o o s e v e l t p r o v o c l a escisin de esa regin col o m b i a n a y l a p r o t e g i c o n l a m a r i n a de g u e r r a ( y a se haba

o b t e n i d o de I n g l a t e r r a e l r e c o n o c i m i e n t o d e l d e r e c h o n o r t e a m e r i c a n o a l e x c l u s i v o c o n t r o l d e l f u t u r o c a n a l interocenico). E l n u e v o E s t a d o concedi a E s t a d o s U n i d o s , p o r t i e m p o
i n d e t e r m i n a d o , d i v e r s a s b a s e s y u n a z o n a e n las m r g e n e s
d e l C a n a l . ( " Y o h e t o m a d o Panam, s i n c o n s u l t a r a l g a b i n e t e " , lleg a confesar Roosevelt en sus m e m o r i a s . ) E n d i s t i n t o s m o m e n t o s (1917, 1918, 1925) E s t a d o s U n i d o s i n t e r v i n o
d i r e c t a m e n t e e n Panam c o n l a infantera de m a r i n a , de
m o d o de c o n s o l i d a r s u i n f l u e n c i a .
164

2) Cuba. E l p r e t e x t o de i n t e r v e n i r c o n t r a E s p a a p a r a a s e g u r a r l a i n d e p e n d e n c i a d e l a i s l a , n o permita el s i m p l e s o
m e t i m i e n t o de sta. P e r o l a p r e s i n d e l o s i n v e r s o r e s
t e a m e r i c a n o s e n m i n a s y azcar, l o s i n t e r e s e s c o m e r c i a l e s ,
los m i s i o n e r o s p r o t e s t a n t e s y e l n u e v o espritu de conquista,
h i c i e r o n q u e E s t a d o s U n i d o s a s e g u r a r a s u posicin mediante
la a p r o b a c i n p o r e l C o n g r e s o d e l a l l a m a d a " E n m i e n d a
P l a t t " ( q u e habra d e i n s e r t a r s e e n l a constitucin c u b a n a ) .
Segn esa e n m i e n d a , E s t a d o s U n i d o s se r e s e r v a b a bases y
el derecho a i n t e r v e n i r en c u a l q u i e r m o m e n t o p a r a " p r o t e g e r l a i n d e p e n d e n c i a d e C u b a y m a n t e n e r u n g o b i e r n o estab l e " . E l ejrcito n o r t e a m e r i c a n o se r e t i r e n 1902, p e r o de
1906 a 1909 v o l v i a o c u p a r l a i s l a . D u r a n t e e s t a s e g u n d a
ocupacin p r o c u r o r g a n i z a r u n a f u e r z a m i l i t a r c u b a n a , q u e
t u v o u n d e s l u c i d o p a p e l a l s e r v i c i o de s u c e s i v o s g o b i e r n o s
a r b i t r a r i o s h a s t a l a rebelin e n 1933 de l o s s u b o f i c i a l e s de
la m i s m a encabezados p o r Fulgencio B a t i s t a .

3) Hait. E s t a d o s U n i d o s o c u p e s t a repblica c o n s u i n f a n tera de m a r i n a e n t r e 1915 y 1934. C o m o p r e t e x t o se a d u j o

l a n e c e s i d a d de e v i t a r e l c a o s i n t e r i o r e i m p e d i r o t r a s i n t e r v e n c i o n e s de p r o c e d e n c i a e u r o p e a . E l N e w Y o r k C i t y B a n k
y tcnicos n o r t e a m e r i c a n o s p a r t i c i p a r o n e n l a r e o r g a n i z a cin de l a s f i n a n z a s y se a s e g u r a r o n e l c o n t r o l e c o n m i c o
d e l pas. Se e n t r e n u n a g u a r d i a c i v i l p a r a r e m p l a z a r a l a n t i g u o ejrcito. L a repblica e r a m u y p o b r e y v c t i m a d e l m i n i f u n d i o . P o c o a p o c o se d i f e r e n c i a r o n d o s g r u p o s , e n l u c h a
p o r e l p o d e r : l o s i d e n t i f i c a d o s c o m o n e g r o s y u n a lite m u l a t a q u e apareca c o m o ms c u l t a y q u e o b t u v o e l a p o y o n o r t e a m e r i c a n o . B a j o l a gida de l o s n o r t e a m e r i c a n o s se e l i g i
c o m o p r e s i d e n t e a Stnio V i n c e n t , e n c u y a s m a n o s , y c o n
el a p o y o de l a n u e v a f u e r z a a r m a d a , d e j a n l o s E s t a d o s U n i d o s l a misin de m a n t e n e r e l o r d e n u n a vez q u e se r e t i r a l a
infantera de m a r i n a . V i n c e n t se m a n t u v o e n e l p o d e r h a s t a
1 9 4 1 , p e r o a u n q u e s u s u c e s o r , E l i e L e s c o t , tambin p e r t e n e c i e r a a l a lite m u l a t a , l a agitacin de los g r u p o s n e g r o s
( a n t i m u l a t o s y , p o r m o m e n t o s , tambin a n t i n o r t e a m e r i c a nos) c r e c i p r o g r e s i v a m e n t e . L e s c o t f u e d e p u e s t o y l o r e m plaz u n n e g r o , D u m a r s a i s Estim, q u i e n f u e l i m i t a d o e n s u
accin p o r las f u e r z a s a r m a d a s , c o n t r o l a d a s p o r los m u l a t o s

I6S

4 ) Repblica Dominicana.
C o n p r e t e x t o s anlogos a l o s d e l
c a s o a n t e r i o r , y e n e j e r c i c i o d e l a funcin d e v i g i l a n c i a p o l i c i a l q u e se haban a t r i b u i d o e n e l C a r i b e , l o s E s t a d o s U n i dos o c u p a r o n este pas d e s d e 1 9 1 6 h a s t a 1 9 2 4 . E n t r e s u s
o b j e t i v o s f i g u r e l de c r e a r u n a f u e r z a m i l i t a r m o d e r n a y
a d i c t a , a c u y o f r e n t e p u s i e r o n a R a f a e l Lenidas T r u j i l l o .
ste ascendi a l p o d e r e n 1 9 3 0 y estableci u n a d e l a s d i c t a d u r a s ms p r o l o n g a d a s y caractersticas d e l a s " r e p b l i c a s
b a n a n e r a s " . E l rgimen permiti a l a f a m i l i a T r u j i l l o acum u l a r u n a e n o r m e f o r t u n a , o r g a n i z a r u n c u l t o inverosmil
en t o r n o a l d i c t a d o r y t e r r i b l e s asesinatos, algunos de ellos
e j e c u t a d o s e n e l e x t r a n j e r o p o r sus a g e n t e s . E n t r e s u s vctim a s se cont e l i n f o r t u n a d o p r o f e s o r Jess de Galndez, q u e
en E s t a d o s U n i d o s se haba d e s t a c a d o p o r e s t u d i a r y d i v u l g a r a l g u n a s d e l a s p e o r e s caractersticas d e l t r u j i l l i s m o .

5 ) Nicaragua.
L a intervencin i n d i r e c t a de l o s E s t a d o s U n i dos se t r a n s f o r m e n u n d e s e m b a r c o de d o s m i l i n f a n t e s de
m a r i n a en 1912, que decidieron la lucha p o r el poder entre
los p a r t i d o s l o c a l e s a f a v o r d e l g r u p o p r o n o r t e a m e r i c a n o .
R e t i r a d o s e n 1 9 2 5 , l o s marines
v o l v i e r o n a l ao s i g u i e n t e
p a r a i m p o n e r n u e v a m e n t e u n g o b i e r n o ttere. C o m o e n o t r o s
l a d o s , l a solucin f i n a l f u e e l s u r g i m i e n t o d e u n a d i c t a d u r a
p r o n o r t e a m e r i c a n a d e las f i l a s de l a s f u e r z a s a r m a d a s , o r g a n i z a d a s y e q u i p a d a s p o r l a infantera d e m a r i n a d e E s t a d o s
Unidos. Lleg a l poder el general Anastasio Somoza, respons a b l e d e l a s e s i n a t o d e m u c h o s d e s u s e n e m i g o s polticos, y
e n t r e stos e l g e n e r a l S a n d i n o , q u i e n haba o p u e s t o u n a tenaz
r e s i s t e n c i a g u e r r i l l e r a a l a dominacin n o r t e a m e r i c a n a . Com o T r u j i l l o , Somoza aprovech l a p e r m a n e n c i a en el p o d e r
p a r a a c u m u l a r u n a f o r t u n a colosal. L a corrupcin a d m i n i s t r a t i v a y l a represin b r u t a l d e t o d a o p o s i c i n l l e g a r o n a
lmites e x t r e m o s .

6 ) Mxico. A m e d i d a q u e se d e s a r r o l l l a revolucin m e x i c a n a , se r e g i s t r a r o n mltiples i n t e r v e n c i o n e s , i n d i r e c t a s y

d i r e c t a s . E n t r e estas ltimas d e b e a n o t a r s e e l d e s e m b a r c o
n o r t e a m e r i c a n o e n V e r a c r u z ( 1 9 1 4 ) y l a expedicin r e p r e s i v a
d e l g e n e r a l P e r s h i n g e n C h i h u a h u a ( 1 9 1 6 ) . P e r o m u c h o ms
i m p o r t a n t e f u e l a c o n s t a n t e presin d i p l o m t i c a e j e r c i d a
p a r a i n f l u i r e n e l c u r s o de l a revolucin.
166

i u es, e n a p r e t a d o r e s u m e n , a l g o d e l o q u e sucedi e n

I C u Ibe a m e d i d a q u e se extenda l a pax

/'/. United

Fruit

americana.

Company

I ln e j e m p l o tpico de c o m p a a e x t r a n j e r a q u e r e c u i i lo
.i lot p e o r e s m t o d o s e n l a e x p l o t a c i n e c o n m i c a y a l a i n I * I vencin d e s e m b o z a d a e n l a v i d a poltica d e l o s pequeos
I L u l o s l a t i n o a m e r i c a n o s d e l C a r i b e es e l d e l a U n i t e d F r u i t

I ompany.
S u h i s t o r i a e m p i e z a e n 1 8 7 0 , c u a n d o e l capitn d e n a v i o
I .a w ronce B a k e r c a r g e n s u g o l e t a u n o s c a c h o s de b a n a n a s ;
descubri q u e se vendan t a n b i e n e n E s t a d o s U n i d o s q u e
poco a p o c o f u e dedicndose a este c o m e r c i o .
Q u i n c e aos despus se uni c o n A n d r e w P r e s t o n y o t r o s
p a r a f o r m a r u n a compaa, l a B o s t o n F r u i t C o m p a n y , c o n
un c a p i t a l q u e , e n 1 8 9 0 , se v a l o r e n 5 3 1 0 0 0 dlares y q u e
operaba p r i n c i p a l m e n t e en Cuba, Jamaica y Santo Domingo.
I'.u a l e l a m e n t e , los h e r m a n o s K e i t h d e s a r r o l l a r o n compaas
para la produccin de b a n a n a e n Costa Rica y C o l o m b i a .
H a c i a f i n e s d e l s i g l o x i x haba a l r e d e d o r d e 2 0 c o m p a as o c u p a d a s e n l a c o m e r c i a l i z a c i n d e l a b a n a n a , e n c u y a
produccin f i g u r a b a n m u c h o s c u l t i v a d o r e s i n d e p e n d i e n t e s .
IB I usin d e l a B o s t o n F r u i t C o . c o n e l g r u p o d e l o s K e i t h
d i o o r i g e n e n 1 8 9 9 a l a U n i t e d F r u i t Co., q u e luch p o r aseg u r a r s e c o n d i c i o n e s d e m o n o p o l i o . E n 1 9 0 0 s u c a p i t a l ascenda a 1 1 2 3 0 0 0 0 y e n 1 9 3 0 a 2 0 5 9 4 2 5 8 1 dlares: se e s t i m a
q u e q u i n c e aos despus ese g u a r i s m o se haba d u p l i c a d o ,
V luego h a seguido a u m e n t a n d o .
E n s u p r o c e s o d e c r e c i m i e n t o , luch a r r u i n a n d o o i n c o r p o r a n d o n u m e r o s a s compaas r i v a l e s . E l caso ms n o t o r i o
es e l de s u l u c h a c o n l a C u y a m e l , f u n d a d a p o r u n i n m i g r a n le d e B e s a r a b i a , S a m Z e m u r r a y . L a c o n t i e n d a se p r o l o n g
d i a n t e d o s dcadas, d u r a n t e l a s c u a l e s l o s i n t e r e s e s c o n II a p u e s t o s d e las c o m p a a s e n A m r i c a L a t i n a p r o v o c a r o n
golpes de p a l a c i o , c o n f l i c t o s f r o n t e r i z o s y construccin de
rainales ferroviarios rivales, hasta que la U n i t e d c o m p r a a
le C u y a m e l y , m s t a r d e , Z e m u r r a y se t r a n s f o r m a e n u n a l t o
d i i Igente d e l a p r i m e r a .
E n s u poltica d e m o n o p o l i o , l a U n i t e d i m p u s o p r e c i o s
al p i o d u c t o r i n d e p e n d i e n t e y desarroll i n t e n s a m e n t e sus
piopias plantaciones.
167

E s y a clsico e l m t o d o q u e a p l i c a b a r e s p e c t o a l o s gob e r n a n t e s de esos pequeos estados: p a r a ganrselos a p e l a b a

a l s o b o r n o , y e n c a s o de r e s i s t e n c i a s p r o v o c a b a r e v o l u c i o nes; de u n o u o t r o m o d o se a s e g u r a b a sus o b j e t i v o s . L a c o m paa prometa, a c a m b i o de p r e b e n d a s , c o n s t r u i r f e r r o c a r r i les p a r a e l p r o g r e s o n a c i o n a l , p e r o s o l a m e n t e tenda lneas
p a r a l e l a s a l a c o s t a o q u e describan crculos e n sus p l a n t a c i o n e s . E l c o n t r o l de las t a r i f a s e n esos f e r r o c a r r i l e s le d a b a
u n m e d i o m s de r e a l i z a r g a n a n c i a s y p e r j u d i c a r o t r a s exp l o t a c i o n e s , c o m o l a s d e l caf, c u y o s p r o d u c t o s deban seg u i r r e c o r r i d o s costosos e ilgicos, segn e l t r a z a d o de lneas
a l s e r v i c i o d e o t r o s o b j e t i v o s . L a U n i t e d o b t u v o tambin a
p r e c i o s i r r i s o r i o s e n o r m e s e x t e n s i o n e s de t i e r r a s f i s c a l e s ,
p a r a s u c u l t i v o i n m e d i a t o , c o m o r e s e r v a s de f u t u r o o, e n a l g u n o s casos, p a r a i m p e d i r s u e x p l o t a c i n p o r e m p r e s a r i o s
independientes o compaas rivales.
F i n a l m e n t e , u n a f l o t a m o d e r n a (la G r a n F l o t a Blanca) a
c a r g o de u n a c o m p a a s u b s i d i a r i a , le p e r m i t i c o m p l e t a r
el c o n t r o l y a u m e n t a r l o s b e n e f i c i o s .
D e l v i r t u a l m o n o p o l i o de l a b a n a n a , l a U n i t e d F r u i t pas
a l a e x p l o t a c i n de o t r a s f r u t a s t r o p i c a l e s ; e l e n l a t a d o y l o s
n u e v o s m t o d o s de p r o d u c c i n de j u g o s y e s e n c i a s a g r e g a r o n o t r a s r a m a s d e explotacin.
A m e d i d a q u e a v a n z a e l s i g l o x x e s t a c o m p a a h a dem o s t r a d o c i e r t a p r e o c u p a c i n p o r m o d e r n i z a r sus m t o d o s
d e e x p l o t a c i n y m e j o r a r l a situacin de sus o b r e r o s ( l o q u e
d i v u l g a m e d i a n t e u n a constante y costosa propaganda).
E n c u a n t o a s u i n j e r e n c i a e n l a poltica de l o s pases e n
q u e o p e r a b a , debe a g r e g a r s e q u e e l g o b i e r n o n o r t e a m e r i c a n o
opuso u n a violenta resistencia al movimiento revolucionar i o d e G u a t e m a l a f u n d a m e n t a l m e n t e p o r j u z g a r q u e haban
s i d o a f e c t a d o s l o s i n t e r e s e s d e l a U n i t e d F r u i t . E n ese s e n t i do, el " i m p e r i o d e l b a n a n o " sigue siendo u n a organizacin
ms p o d e r o s a q u e m u c h o s estados d e l C a r i b e ; s u p r e s e n c i a
e x p l i c a en p a r t e el a t r a s o de ios m i s m o s y l a d i f i c u l t a d de
a l t e r a r esa s i t u a c i n .
43

Frankin

Roosevelt

y la "poltica

del buen

vecino"

L a lnea poltica d e intervencin d i r e c t a q u e d u r a n t e l a

p r e s i d e n c i a de T h e o d o r e R o o s e v e l t se haba d e n o m i n a d o d e l

168

11, k " y b a j o s u s u c e s o r T a f t r e c i b i e r a e l n o m b r e ms
(i tulo de " d i p l o m a c i a d e l d l a r " , d e s p e r t a b a r e s e r v a s
. 11 t l g u n o s s e c t o r e s n o r t e a m e r i c a n o s y e n c o n a d a s r e a c c i o lli
i i la opinin pblica de A m r i c a L a t i n a . A f i n d e e v i t a r
\ o t r a s , se p r o c u r m o d i f i c a r esa poltica, c o n c i e r t a
lily

l u d l i m a n t e l a administracin de H o o v e r y de u n m o d o
mu I
a s sealado d u r a n t e l a e r a de Frankin D e l a n o Roo1

11. q u e c o m i e n z a e n 1 9 3 3 . Se t r a t a de l a "poltica d e l b u e n
<>". q u e n o f u e t a n r a d i c a l c o m o p a r a q u e e l g o b i e r n o
tamericano abandonara el t r a t o amistoso dispensado
| loa l i m a d o r e s d e l C a r i b e ( l l e g a d o s a l p o d e r g r a c i a s a l a
m i l i vencin y a y u d a n o r t e a m e r i c a n a ) , ni t a m p o c o p a r a q u e
aplicara e x t e r i o r m e n t e m e d i d a s de c o n t r o l a c i e r t a s e m p r e sas n o r t e a m e r i c a n a s (pese a q u e d e n t r o de E s t a d o s U n i d o s
m u mmente se h i z o u n e s f u e r z o s e r i o p a r a h a c e r e f e c t i v a s
la . leves a n t i t r u s t ) , p e r o d u r a n t e l a c u a l p o r l o m e n o s se
l \ i i . u o n las i n t e r v e n c i o n e s y se p r o c u r m e j o r a r e l n i v e l de
las r e l a c i o n e s i n t e r a m e r i c a n a s . P r e c i s a m e n t e e n l a poca de
Roosevelt, M x i c o , b a j o l a p r e s i d e n c i a d e l g e n e r a l L z a r o
i a i denas, nacionaliz e l petrleo y , pese a las p r e s i o n e s ejer ulas, p u d o s a l i r a d e l a n t e . D u r a n t e este p e r o d o c e s a r o n l o s
I. ' . e m b a r c o s d e l a infantera de m a r i n a n o r t e a m e r i c a n a y
. p i ocur f o r t a l e c e r e l s i s t e m a p a n a m e r i c a n o . E s t a d o s U n i do-, propici, e n sucesivas c o n f e r e n c i a s p a n a m e r i c a n a s y r e u n i o n e s de c a n c i l l e r e s , u n a s e r i e de m e d i d a s p a r a a s e g u r a r
el c o n t i n e n t e a n t e las t e n s i o n e s i n t e r n a c i o n a l e s p r o v o c a d a s
p i n el d e s e n c a d e n a m i e n t o de l a s e g u n d a g u e r r a m u n d i a l .
M i e n t r a s t a n t o , l a poltica de i n v e r s i o n e s f u e c a m b i a n d o .
Be e s l i m a q u e h a c i a 1 9 1 3 l a inversin p r i v a d a n o r t e a m e r i c a n a e n Amrica L a t i n a e r a a p r o x i m a d a m e n t e de 1 2 5 0 0 0 0 0 0 0
ilc d o l a r e s (de l o s c u a l e s , m s d e l 8 0 % e n M x i c o ) . A raz de
la e x p r o p i a c i n d e l p e t r l e o e n M x i c o , l a inversin e n este
rubro se canaliz h a c i a V e n e z u e l a . D u r a n t e l a s e g u n d a g u e i i a m u n d i a l l o s n o r t e a m e r i c a n o s e s t i m u l a r o n l a explotacin
de m i n e r a l e s : l a p r o d u c c i n d e estao de B o l i v i a , p o r e j e m p l o , s e d u p l i c p a r a s u p l i r e l m i s m o m e t a l p r o c e d e n t e de l a
M a l a s i a britnica, e n t o n c e s o c u p a d a p o r l o s j a p o n e s e s . T a m l i i e n s e i n v i r t i e n B r a s i l , e n p l a n t a c i o n e s de c a u c h o , p o r e l
m i s m o motivo.
L a n e c e s i d a d de e s t i m u l a r l a i n d u s t r i a d e s t i n a d a a f i n e s
blicos y sus d e r i v a d o s h i z o q u e a f i n e s de este p e r o d o las
i ' andes e m p r e s a s p r i v a d a s v o l v i e r a n a a d q u i r i r c o n s i d e r a b l e
1

I6'l

n p e i a r sus p r o p i a s c r i s i s i n t e r n a s n i detener su p r o d e c a d e n c i a . U n h e c h o d e inters f u e la e n o r m e reu n q u e t u v o l a revolucin espaola (1936-1939) e n la

d e s a r r o l l o y m a y o r i n f l u e n c i a e n el g o b i e r n o n o r t e a m e r i c a n o , e n c o n t r a s t e c o n l a orientacin i n i c i a l d e l N e w D e a l .
E n s u c o n j u n t o , se n o t a e l d e s p l a z a m i e n t o de las a n t i g u a s
c o r r i e n t e s de opinin q u e haban f a v o r e c i d o las i n t e r v e n c i o nes i m p e r i a l i s t a s d e l o s p r i m e r o s t i e m p o s . A ese r e t r o c e s o
c o n t r i b u y n o p o c o e l e n f r e n t a m i e n t o d e l a s s e c u e l a s ms
c r u d a s d e l f a s c i s m o e u r o p e o . E n c a m b i o , se d i o u n a m a y o r
i n t e n s i d a d e n l a inversin d e c a p i t a l e s y e l i n t e r c a m b i o com e r c i a l , e n g r a n m e d i d a a c a u s a d e q u e l a g u e r r a haba cer r a d o m u c h a s d e l a s f u e n t e s asiticas d e m a t e r i a s p r i m a s
y c o r t a d o g r a n p a r t e d e las r e l a c i o n e s c o m e r c i a l e s c o n E u r o pa. C o m o veremos, el advenimiento de la paz trajo consigo
u n b r u s c o c a m b i o en esta tendencia.

La poltica

internacional

y Amrica

Latina

L a afirmacin de l a t u t e l a n o r t e a m e r i c a n a fue m u y poco

r e s i s t i d a p o r l a s dems g r a n d e s p o t e n c i a s . A m e d i d a q u e
avanz e l s i g l o X X l a s i n v e r s i o n e s britnicas c o m e n z a r o n a
r e t r o c e d e r f r e n t e a l a u m e n t o de las de p r o c e d e n c i a n o r t e a m e r i c a n a . E n vsperas d e l a c r i s i s d e 1929 l a s p r i m e r a s y a
haban s i d o prcticamente i g u a l a d a s e n s u cuanta, y a p a r t i r
de all e m p e z a r o n a d e c a e r c o n s i d e r a b l e m e n t e . L a a c e p t a cin d e l d o m i n i o n o r t e a m e r i c a n o s o b r e Panam f u e e l p r i m e r sntoma d e r e t r o c e s o d e G r a n Bretaa, c a d a vez ms
a b s o r b i d a p o r los p r o b l e m a s i n t e r n o s de l a C o m m o n w e a l t h
y a p r e m i a d a p o r u n a c r i s i s e u r o p e a q u e le o b l i g a b a a busc a r l a colaboracin de Estados Unidos.

nlii

|ili

i l a t i n o a m e r i c a n a , la conmocin y el a p a s i o n a m i e n -

(ivoc, n o s o l a m e n t e e n t r e l o s ncleos m i g r a t o r i o s
l>i iH e d e n c i a , s i n o tambin e n v a s t o s s e c t o r e s i n t e l e c HIMII
\ |iuliticos l o c a l e s . L a d e c i d i d a posicin d e M x i c o e n
le la Repblica espaola c u l m i n c o n l a recepcin d e
m a y o r e s c o n t i n g e n t e s d e e x i l a d o s q u e se d i r i g i e r o n h a c i a

>qin

|n

i latinoamericana.
I ambin la n a c i e n t e Unin d e Repblicas S o c i a l i s t a s So! 11 as p r o c u r i n f l u i r e n A m r i c a L a t i n a ( m e d i a n t e l a f o r III.
n de la T e r c e r a I n t e r n a c i o n a l y a travs d e l o s pequeo i idos c o m u n i s t a s locales), p e r o n u n c a alcanz xitos
id i m p o r t a n c i a , pese a q u e m u y a m e n u d o se i n v o c e l p r e le la a m e n a z a c o m u n i s t a p a r a s u p r i m i r l a s l i b e r t a d e s
|.. . l u n a s y f r e n a r t e n d e n c i a s democrticas y r e f o r m i s t a s . Y a
e n u n l i b r o p u b l i c a d o e n 1928, u n a g u d o o b s e r v a d o r francs
nada i n c l i n a d o a l c o m u n i s m o sealaba q u e l a d e n u n c i a
d i I s e c r e t a r i o d e e s t a d o n o r t e a m e r i c a n o K e l l o g a n t e l a Com i . . n de A s u n t o s E x t e r i o r e s d e l S e n a d o , e n e l s e n t i d o de
qUC las u p b l i c a s l a t i n a s d e l s u r o b e d e c a n a l a s i n f l u e n . i . . . del s o v i e t i s m o m o s c o v i t a , n o se a j u s t a b a a l a v e r d a d ,
i ' 111 la revolucin s o c i a l m e x i c a n a d a t a b a d e 1910 y l a r u s a
i l e l M 7 : las p e r s i s t e n t e s p e r t u r b a c i o n e s y desrdenes tenan
l i t i o
origen.*
l

E l c o n f l i c t o c o n e l E j e n o t u v o e n A m r i c a L a t i n a s i n o las
a l t e r n a t i v a s de u n a l u c h a econmica c o n p r o p i e d a d e s y e m presas p r i n c i p a l m e n t e alemanas, que f u e r o n neutralizadas
m e d i a n t e s u inclusin e n l i s t a s n e g r a s o l a s i m p l e e x p r o p i a cin. A l g u n o s g r u p o s n a z i s a i s l a d o s f u e r o n o b j e t o d e u n a c u i dadosa v i g i l a n c i a . Las t e n t a t i v a s de M u s s o l i n i de ejercer i n f l u e n c i a s o b r e l a n u m e r o s a inmigracin i t a l i a n a n o h a l l a r o n
eco. L a ndole r a c i s t a d e l n a z i s m o haca q u e l a p r o p a g a n d a
germnica n o e n c o n t r a r a la m e n o r r e c e p t i v i d a d en u n continente mestizo.
Espaa haba i n i c i a d o , d e s d e f i n e s d e l s i g l o x i x u n a i n t e n s a p r o p a g a n d a c u l t u r a l q u e se a p o y a b a e n e l h i s p a n i s m o
y e n l a c o m u n i d a d d e tradicin c u l t u r a l , p e r o a q u e l pas n o
170

iM

10. Deficiencias en el desarrollo

y comienzos de la crisis
de estructuras

\ el i c s t o d e l m u n d o l e s u m i n i s t r a b a m a t e r i a s p r i m a s

iml"
t

. d i

IM

i.

o l i o s

e s t a d o s ,

rea p a r a o b t e n e r p r o d u c t o s a l i m e n t i c i o s y m a -

i . i . p i u n a s

i l l m h

Pero despus se i n d u s t r i a l i z a r o n

i o s

IVOI

m e d i a n t e p r o c e s o s d e tecnificacin c u y o s r e n -

e r a n c a d a vez m a y o r e s , e s p e c i a l m e n t e en el

u t o s

c a s o

y ms an e l d e E s t a d o s U n i d o s . D i s m i n u y en-

M . i n a n i a

el v o l u m e n d e l c o m e r c i o i n t e r n a c i o n a l , y l o s

p a s e s

I m l i i i i i . d i z a d o s d e b i e r o n d e d i c a r s e a p a l i a r l o s e f e c t o s de
i reduci i o n de s u p r o d u c c i n , i n g r e s o y o c u p a c i n . P r o c u A p r o x i m a d a m e n t e d e s d e l o s c o m i e n z o s d e l a p r i m e r a gue-

res) >lver e l p r o b l e m a p o r d i s t i n t o s c a m i n o s , p e r o s i e m -

r r a m u n d i a l , y m u y p a r t i c u l a r m e n t e a p a r t i r del i m p a c t o de

M u n a disminucin d e sus i m p o r t a c i o n e s . E l v i e j o sis-

l a c r i s i s d e 1929-1934, se e m p e z a c o m p r o b a r q u e l a s zo-

le c i m e r c i o i n t e r n a c i o n a l l i b r e d e r e s t r i c c i o n e s y c o n

n a s d e A m r i c a L a t i n a h a s t a e n t o n c e s ms b e n e f i c i a d a s p o r

i i unen m u l t i l a t e r a l d e pagos cay as t o t a l m e n t e e n desuso.

l o s p r o g r e s o s d e l a expansin e c o n m i c a , p o r l a a p l i c a c i n

aluacin m o n e t a r i a y e l a b a n d o n o d e l p a t r n o r o e n

de l o s a v a n c e s de l a tcnica, e l c r e c i m i e n t o u r b a n o y l o s p r o -

i 111 o p a , se v i e r o n a c o m p a a d o s p o r l a adopcin d e c o n t r o -

g r e s o s polticos (y tambin, e n a l g u n o s s i t i o s , p o r u n a a b u n -

d a n t e e m i g r a c i n e u r o p e a ) , vean a m e n a z a d o s u p r o g r e s o .

i . m i s m o v e n a l g u n o s c a s o s c i e r t a t e n d e n c i a a l a autarqua.

D e u n m o d o o d e o t r o se b u s c a r o n p a l i a t i v o s ; e n m u c h o s ca-

i'

sos se p r a c t i c l a intervencin d e l E s t a d o p a r a s u b s a n a r los

111111 o s sintticos d e l a s p r o d u c c i o n e s d e l m u n d o p e r i f r i c o ,

i m i l i a r i o s , fijacin d e c u o t a s d e i m p o r t a c i n , p r o t e c a p o c o las i n d u s t r i a s qumicas i n t r o d u j e r o n n u e v o s sus-

m a l e s ms visibles; en o t r o s , el auge de u n a n u e v a riqueza,

c o m o l a que proporcion el petrleo en Venezuela, d i s t r a j o

r i o \ v A l a b a n d o n a r e n 1931 e l p a t r n o r o , I n g l a t e r r a a s u

la atencin d e l o s p r o b l e m a s d e f o n d o .
Se r e g i s t r u n a f u e r t e i n f l u e n c i a d e l a s a l t e r a c i o n e s de

eso q u e se h i z o m s n o t o r i o a m e d i d a q u e a v a n z e l s i -

ve/ n i entu l a t e n d e n c i a a l i m i t a r s u c o m e r c i o e x t e r i o r p r e I . t e n t e m e n te a l rea d e sus d o m i n i o s y c o l o n i a s .

la e c o n o m a i n t e r n a c i o n a l , q u e , c o m o v i m o s , haba s i d o a n -

I as d d e r e n c i a s e n l a d e m a n d a d e materias

t e r i o r m e n t e e l g r a n a g e n t e de l a rpida expansin de l a s economas regionales

exportadoras.*

primas

siguie-

a l t e r a c i o n e s m u y v a r i a b l e s . L a expansin d e l o s cereaI. . . o i ' c n l i n o s se v i o f r e n a d a e x t e r n a m e n t e p o r la c o m p e t e n ii

d i - l a produccin c e r e a l e r a n o r t e a m e r i c a n a , c u y o a l t o

Indice de mecanizacin haba l o g r a d o r e n d i m i e n t o s e n o r m e s ,

Rivalidades

entre

alteraciones

en el comercio

y en la demanda

las grandes
de materias

potencias,
mundial
primas

m i i i

migl
.

H a s t a e l c o m i e n z o d e e s t a c r i s i s e l i n t e r c a m b i o haba s i d o
m u c h o ms i n t e n s o e n t r e l o s pases i n d u s t r i a l i z a d o s , p o r u n

mente p o r l a p r e s i n d e l l a t i f u n d i o g a n a d e r o , q u e

i. i o m i p o r a r r o j a r hacia las ciudades g r a n p a r t e de los i n . m i e s

ii n .
IIIIII.

q u e haban v e n i d o p a r a d e d i c a r s e a l c u l t i v o . L a

i o r n o
n i o

p r o d u c t o de exportacin entr e n c r i s i s p o r el

de l a d e m a n d a i n t e r n a de c o n s u m o y l a m e n o r re-

. . p t i v i d a d d e I n g l a t e r r a , q u e haba s i d o e l c l i e n t e t r a d i c i o -

lado, y las zonas p r o d u c t o r a s de m a t e r i a s p r i m a s , p o r e l o t r o .

i i i l En g e n e r a l , en el caso de los a l i m e n t o s , las d e m a n d a s

L a p r i m e r a industrializacin, l a i n g l e s a , haba f u n c i o n a d o

ilc l a s p o b l a c i o n e s i n d u s t r i a l e s n o c r e c i e r o n c o n l a m i s m a

t o t a l m e n t e a e x p e n s a s d e u n a divisin i n t e r n a c i o n a l d e l t r a -

i a p i d e z q u e sus i n g r e s o s . D e a c u e r d o c o n l a c o n o c i d a l e y d e

bajo en la q u e I n g l a t e r r a produca los objetos m a n u f a c t u -

I n g e l , u n a vez c o l m a d a s l a s n e c e s i d a d e s ms

elementales

i o m a t e r i a de a l i m e n t o s , las p o b l a c i o n e s t i e n d e n a a u m e n * Algunas de las ideas aqu expuestas se i n s p i r a n en el clsico

l i b r o de Jorge Ahumada: En vez de la miseria.
172

i o el c o n s u m o d e artculos m a n u f a c t u r a d o s y d e s e r v i c i o s
l'.n a l g u n o s casos c i e r t o s p r o d u c t o s l a t i n o a m e r i c a n o s fue
ustituidos p o r otros. E l salitre chileno p o r remplazante!
171

sintticos; e l c a u c h o de las selvas brasileas, c u y a e x p l o t a cin haba p r o v o c a d o u n s a l t o econmico e n el B r a s i l de fines

del siglo x i x y p r i n c i p i o s d e l x x , fue desplazado p o r la comp e t e n c i a de l a s p l a n t a c i o n e s , t e c n i f i c a d a s y r a c i o n a l i z a d a s ,
del s u r e s t e de A s i a .
E l e s t a n c a m i e n t o de las f i b r a s n a t u r a l e s o l a expansin
de m e t a l e s n o f e r r o s o s t i e n e tambin s u explicacin. L a i n d u s t r i a t e x t i l creca m u y l e n t a m e n t e d e n t r o d e l r u b r o de p r o d u c t o s i n d u s t r i a l e s n o d u r a d e r o s , e n relacin c o n l o s q u e
c o m o automviles y h i e l e r a s s o n de carcter d u r a b l e . L a f u e r te d e m a n d a de m e t a l e s n o f e r r o s o s , e n c a m b i o , e s t a b a a t o n o
c o n las caractersticas de l a n u e v a i n d u s t r i a , y e l c o b r e , e l
estao, e l v a n a d i o , e l t u n g s t e n o y e l a l u m i n i o r e c i b i e r o n estmulos p a r a s u p r o d u c c i n . L a expansin de u n o s p r o d u c t o s i b a m u c h a s veces e n d e t r i m e n t o d e l a de o t r o s .

Cambios

en el movimiento

internacional

de

capitales

L a c r i s i s i m p o s i b i l i t a m u c h o s pases l a t i n o a m e r i c a n o s
pagar los servicios de los capitales extranjeros i n v e r t i d o s
en ellos y las p e r t u r b a c i o n e s q u e caus e n los pases q u e e r a n
t r a d i c i o n a l m e n t e e x p o r t a d o r e s de c a p i t a l , d i s m i n u y e r o n l a
inversin e x t e r i o r . E n m u c h o s casos, se o p e r e l r e t o r n o ,
h a c i a s u s pases d e o r i g e n , d e a n t i g u a s i n v e r s i o n e s e x t r a n jeras en Amrica L a t i n a . E l abandono de la l i b r e c o n v e r t i b i l i d a d de las m o n e d a s , e l e s t a b l e c i m i e n t o de l o s c o n t r o l e s de
c a m b i o s y l a c r e c i e n t e i n t e r v e n c i n d e l E s t a d o e n l o s pases
l a t i n o a m e r i c a n o s ms e v o l u c i o n a d o s , i m p i d i e r o n q u e l a s
nuevas inversiones e x t r a n j e r a s s i g u i e r a n las f o r m a s ya t r a d i c i o n a l e s . E s t a s i n v e r s i o n e s se o r i e n t a r o n de m a n e r a d i f e r e n t e , c o n c e n t r n d o s e e n p r o d u c t o s p r i m a r i o s c o m o e l pet r l e o y los m e t a l e s n o f e r r o s o s , q u e s i g u i e r o n g o z a n d o de
f u e r t e d e m a n d a pese a l a depresin. E n l o s pases de m a y o r
d e s a r r o l l o q u e se haban e s p e c i a l i z a d o e n l a e x p o r t a c i n de
p r o d u c t o s p r i m a r i o s y q u e tenan a e s t a a l t u r a u n m a y o r
m e r c a d o i n t e r n o ( A r g e n t i n a , B r a s i l , M x i c o ) l a inversin ext r a n j e r a se o r i e n t h a c i a c i e r t o t i p o de i n d u s t r i a , p e r o c o n
u n s e n t i d o m u y d i s t i n t o d e l q u e haba p r o v o c a d o e l n a c i m i e n t o d e los g r a n d e s e s t a d o s i n d u s t r i a l e s . E n e s t o s ltimos, e l
d e s a r r o l l o i n d u s t r i a l haba c o m e n z a d o e n i n v e r s i o n e s de b a se, e n l a s l l a m a d a s i n d u s t r i a s p e s a d a s . E n A m r i c a L a t i n a ,
174

u n . m o , r e s p o n d i e n d o a l auge de m e d i d a s p r o t e c c i o I. iinentndolas a l a vez, se inici u n a i n d u s t i iali/.ai ... . 1 . | H . M I I K 1 ( I S d e s t i n a d o s a l c o n s u m o , q u e sustituan

,u lunes. P e r o e s t a industrializacin dependa e n ltii n i . i a de l a introduccin de m a q u i n a r i a s y tcnicos
.1. I . . |>.uses i n d u s t r i a l e s , va q u e n o se inverta en el desa
i i Un di la i n d u s t r i a p e s a d a n i se o r i e n t a b a l a educacin
l . . i . I , I l . i . . i p a c i t a c i o n tcnica.
i ... . l u i e n t e , e l p r o p i o p r o t e c c i o n i s m o p r o p i c i l a a p a r i i. v i r d a d e r o s " E r s a t z " de a c t i v i d a d i n d u s t r i a l , b a j o l a
l u n a de p l a n t a s d e m o n t a j e d e mquinas c u y o s

diversos

pin lentes procedan de l a i n d u s t r i a e x t e r i o r ( p l a n t a s de

lo de r e f r i g e r a d o r e s , r e c e p t o r e s de r a d i o , automviles,
i I ambin e n este r u b r o p o d r a i n c l u i r s e e l c a s o d e l a
11 u i i o n de m a q u i n a r i a i n d u s t r i a l de s e g u n d a m a n o : sus

l. . r pie os en el e x t e r i o r se deban a q u e provena de fbri. qui en pases afectados h o n d a m e n t e p o r l a c r i s i s , haban

i i m u l o sus p u e r t a s , o, ms a d e l a n t e , p o r q u e se t r a t a b a de
quipos que r e s u l t a b a n anticuados en centros i n d u s t r i a l e s
i
I . I . i i n t e n s a c o m p e t e n c i a impona u n a c o n s t a n t e r e n o VNI i o n

l,i inflacin

monetaria

.. lia d i c h o q u e l a inflacin es f u n d a m e n t a l m e n t e u n a l u nn entre g r u p o s p o r l a redistribucin d e l i n g r e s o r e a l , y q u e

I.. . Ic\.u m u d e l n i v e l de p r e c i o s es s o l o u n a m a n i l e s t a c i o n
Ntei I O I de este f e n m e n o . C o m o es s a b i d o , h a y fenmenos
M i i l i . l u n a r i o s q u e f a c i l i t a n e l s u b d e s a r r o l l o y o t r o s q u e pued e n lavorecer el c r e c i m i e n t o econmico.
I o s e s l u d i o s de R u g g i e r o R o m a n o s o b r e l o s p r e c i o s de
i i . . u n o m i a c o l o n i a l , r e a l i z a d o s e n a r c h i v o s de C h i l e y A r r. m i n a , i e v e l a n q u e b a j o l a d o m i n a c i n espaola h u b o u n a
I I I . I M H e s t a b i l i d a d e n l o s p r e c i o s d e l a regin, q u e stos n i
Iquiei i siguieron las a l t e r n a t i v a s del ciclo europeo. Con la
i
i . i v a i n c o r p o r a c i n de estas z o n a s a l a e c o n o m a cap t . d i s t a , las c o r r e s p o n d e n c i a s s o n m a y o r e s . A h o r a b i e n , i n I Im i o n , devaluacin m o n e t a r i a y a u m e n t o de l o s p r e c i o s s i p r o d u j e r o n de m o d o i r r e g u l a r . Se t r a t a b a e n e l f o n d o de u n a
i . .puesta s e c u n d a r i a a m o d i f i c a c i o n e s e s t r u c t u r a l e s mas
a m p l i a s . S i b i e n l a a b s o l u t a e s t a b i l i d a d m o n e t a r i a a p a i e
I /

c o m o u n i d e a l utpico y d e l e v e s a b o r c o n s e r v a d o r , d e b e r e c o n o c e r s e q u e l a inflacin i n c o n t r o l a d a de e s t e p e r o d o (y
a u n l a q u e se a r r a s t r a d e l p e r o d o a n t e r i o r , c o m o e n e l caso
c o n c r e t o de C h i l e ) a r r o j a u n s a l d o n e g a t i v o p o r c o n t r i b u i r
a las i r r e g u l a r i d a d e s y vicios d e perniciosas consecuencias sociales de la evolucin econmica.
E l p r o c e s o i n f l a c i o n a r i o influy ms e n l a v a r i a c i n de
la e s t r u c t u r a social de B r a s i l . Ofreci o p o r t u n i d a d e s p a r a
especular y hacer fortunas, y si bien muchas desaparecieron
c o n l a m i s m a r a p i d e z c o n q u e se f o r m a r o n , o t r a s f u e r o n d e d i cadas a actividades p r o d u c t i v a s estables, p a r t i c u l a r m e n t e
e n e l s e c t o r i n d u s t r i a l . D e t e r i o r l a situacin d e l a s clases
q u e v i v a n c o n r e n t a s f i j a s , alent u n a m a y o r c o m b a t i v i d a d
de l o s s e c t o r e s p r o l e t a r i o s y e s t i m u l las i n c u r s i o n e s p o p u listas de ciertos gobiernos.
E n trminos econmicos p u r o s , n o sociales, el proceso
i n f l a c i o n a r i o ejerci u n a i n f l u e n c i a d e s f a v o r a b l e e n e l perod o q u e e s t u d i a m o s , p u e s estimul l a r i g i d e z de l a produccin
agrcola (dependiente d e l l a t i f u n d i o ) y disminuy l a capacid a d de i m p o r t a r , p o r l a t e n d e n c i a a i n v e r t i r l a s r e n t a s e n
a v e n t u r a s e s p e c u l a t i v a s (construccin de g r a n d e s e d i f i c i o s
de l u j o e n las c i u d a d e s , c o m p r a de b i e n e s races, m a n i o b r a s
c o n d i v i s a s , etctera).
E n e l c a s o c h i l e n o se h a sealado q u e e l p r o c e s o i n f l a c i o n a r i o ms q u e u n a causa p r i n c i p a l obedeci a u n a serie de
i n f l u e n c i a s : expansin m o n e t a r i a , d e s f i n a n c i a m i e n t o f i s c a l ,
p r e s i o n e s de sectores de poblacin p o r e l e v a r s u i n g r e s o r e a l ,
a l t i b a j o s d e l c o m e r c i o e x t e r i o r , e t c . Ese p r o c e s o se p r e s e n t a n t e e l h o m b r e d e l a c a l l e e n s u s e l e m e n t o s f i n a n c i e r o s :
a u m e n t o d e l c i r c u l a n t e , e m i s i o n e s a f a v o r d e l f i s c o , devaluacin d e l t i p o de c a m b i o , p e r o s u t r a s f o n d o r e a l e s t a b a
c o n s t i t u i d o p o r los l l a m a d o s factores e s t r u c t u r a l e s : depend e n c i a y declinacin d e l i n t e r c a m b i o e x t e r i o r , d e l i n g r e s o
p o r p e r s o n a y de l a produccin a g r o p e c u a r i a , d i v i d e n d o s q u e
s a l e n a l e x t e r i o r p o r c o n c e p t o de r e t r i b u c i n a l c a p i t a l
extranjero.
4 5

A travs de l a inflacin se h a d a d o d e l m o d o ms autntico

e n este s i g l o l a p u g n a e n t r e l a s f a c c i o n e s de l a v i e j a o l i g a r qua, los d i s t i n t o s e l e m e n t o s c o m p o n e n t e s de l a clase m e d i a ,
los sectores o b r e r o s s i n d i c a l i z a d o s y los nuevos e m p r e s a r i o s .

176

ultades

para

l,i distribucin
\

reducir
del

la

desigualdad

ingreso

ca L a t i n a sigui s i e n d o d u r a n t e e s t e p e r i o d o u n a
de g r a n d e s d i f e r e n c i a s s o c i a l e s e n t r e m u y r i c o s y ex-

> lumcnte p o b r e s .
d c u l o a c e r c a d e l a distribucin d e l o s i n g r e s o s p e r les e n C o l o m b i a d a u n a i d e a d e l a situacin g e n e r a l e n
n In i e g i o n e s l a t i n o a m e r i c a n a s : 2 . 6 % d e l o s q u e obtenan
i is g a n a b a n e l 2 9 . 9 % d e l t o t a l d e l i n g r e s o n a c i o n a l ;
r . u i a b a e l 1 3 . 2 % d e l t o t a l , y e l r e s t o d e l a poblacin,
117 /%, perciba s o l a m e n t e e l 5 6 . 9 % d e l m i s m o . L o s i n g r e m e i l i o s d e l p r i m e r g r u p o (el 2 . 6 % ) e r a n d e 12 3 0 7 p e s o s
/ 0 0 0 d l a r e s d e 1947) p o r ao. L o s i n g r e s o s

medios

ili i
|M

. r o n d o g r u p o (el 9 . 7 % de l a p o b l a c i n ) e r a n de 1 457
-,i... l i n i o s 830 dlares). Y e l g r u p o numricamente p r e d o m i g a n a b a p o r t r m i n o m e d i o s o l a m e n t e 696.5 p e s o s a l
4 0 0 dlares). U n t r a b a j a d o r d e l a s z o n a s agrcolas

n i i i i i s

m i p o b r e s g a n a b a m e n o s d e 4 0 0 p e s o s a l ao. P u e s t o q u e
..l i pe e e p t o r sostena a u n p r o m e d i o d e c u a t r o p e r s o n a s ,
. . i n n o q u e g r a n d e s g r u p o s de p o b l a c i n subsistan c o n
un p r o m e d i o d e 100 pesos p e r cpita a l ao (58 d l a r e s a l
bio del m o m e n t o ) .
I In e s t u d i o s o b r e i n g r e s o n a c i o n a l e n B r a s i l , r e a l i z a d o h a i i i ''44 p o r H e n r y Spiegel, d e m u e s t r a que 300 000 brasile.
perciban e l 3 0 % d e l i n g r e s o n a c i o n a l y o t r a s 3 0 0 0 0 0
|M i . . o . i s e l 2 0 % . D e este m o d o e l 5 % d e l a p o b l a c i n a c t i v a
i >. 111 a l a m i t a d d e l i n g r e s o n a c i o n a l . E s e 5 % constitua
l.i i lase s u p e r i o r d e s d e e l p u n t o d e v i s t a e c o n m i c o . L o s t r a l i . q . i d o i es de las c i u d a d e s , i n s c r i t o s a d i v e r s a s cajas de segu. MI iciales, r e p r e s e n t a b a n e n l a m i s m a f e c h a e l 2 4 % d e l a
i i l i l . i i ii n i a c t i v a y perciban e l 2 0 % d e l i n g r e s o n a c i o n a l . Se
i.. i. de e i m s i d e r a r q u e estas c i f r a s d a n u n a i d e a d e l a situacin
| di la i m p o r t a n c i a n u m r i c a de e s t a c l a s e d e l a s o c i e d a d
In i i l e n a m o d e r n a . F i n a l m e n t e l o s c a m p e s i n o s (pequeos
i u l u v a d o r e s , m e d i a n e r o s , o b r e r o s agrcolas) q u e represen4 6

i ii'.

o m e n o s d e l 7 1 % d e l a p o b l a c i n a c t i v a , reciban e l

10% d e l i n g r e s o n a c i o n a l .
i as estadsticas a n t e r i o r e s c o n s t i t u y e n u n a m u e s t r a q u e
i
l i t e a p r e c i a r c o n r e l a t i v a precisin l a participacin e n
l i n g r e s o n a c i o n a l . D e s g r a c i a d a m e n t e , esas s e r i e s d e t a l l a
I . u n r e f l e j a n s i n o u n a t e n d e n c i a r e c i e n t e y n o poseemos
i / ;

series c o n t i n u a d a s q u e c u b r a n e l p e r o d o . A d e m s , e l t e m a
q u e n o s i m p o r t a e l u c i d a r e n relacin a este a p a r t a d o es el
de c m o l a l u c h a p o r p a r t i c i p a r e n u n a m e j o r distribucin
d e l i n g r e s o , a p a r t e de a l g u n a s t e n t a t i v a s exitosas y de m a y o r
perduracin, suele m a l o g r a r s e e n Amrica Amrica L a t i n a
d u r a n t e este p e r o d o ( c o n l a s lgicas c o n s e c u e n c i a s q u e r e d u n d a n e n e l o r d e n e c o n m i c o c o n t r a el c r e c i m i e n t o de sus
mercados internos, y en el o r d e n social c o n t r a la posibilid a d d e m o v i l i d a d y de constitucin de clases m e d i a s ) .
E n l o s pases de g r a n a t r a s o s o c i a l y e c o n m i c o l a s c o n diciones n o c a m b i a r o n m u c h o respecto a l perodo anterior.
E n o t r o s l u g a r e s , p o r e l c o n t r a r i o , se p r o d u j e r o n t r a n s f o r m a c i o n e s considerables. L a emigracin europea constituy, e n g e n e r a l , u n f a c t o r de redistribucin d e l i n g r e s o ( p o r
s u m a y o r t e n a c i d a d e n l a prosecucin d e o b j e t i v o s de p r o g r e s o p e r s o n a l ) . L o s c o m i e n z o s d e i n d u s t r i a l i z a c i o n e s region a l e s y l a f o r m a c i n de p r o l e t a r i a d o s tambin, y l o m i s m o
l a urbanizacin y l a constitucin de c l a s e s m e d i a s u r b a n a s .
A h o r a b i e n , qu c a m i n o s s i g u i e r o n l o s i n d i v i d u o s q u e
p r o c u r a b a n u n a m a y o r participacin e n e l i n g r e s o n a c i o n a l ?
E n g e n e r a l , esas vas f u e r o n i n d i r e c t a s y e n d e t r i m e n t o de
u n autntico c r e c i m i e n t o e c o n m i c o . S u r g e n vas i n d i r e c t a s
de a s c e n s o s o c i a l , q u e n o e s t i m u l a n l a p r o d u c c i n . P o r u n
l a d o , el s e c t o r e s t a t a l a p a r e c e c o m o u n m e c a n i s m o de r e d i s tribucin d e l i n g r e s o : s o l u c i o n e s o c u p a c i o n a l e s , o t o r g a m i e n t o d e p e n s i o n e s , d i v e r s a s f o r m a s de legislacin s o c i a l p r o g r e s i v a ; s o n t o d a s vas c o m p l e m e n t a r i a s . L a poltica sigui
siendo, desde luego y salvo excepciones, u n a f o r m a i m p o r t a n t e de f o m e n t a r l a f o r t u n a p e r s o n a l y e l a s c e n s o s o c i a l .
L o q u e e n e l p e r o d o a n t e r i o r haba a y u d a d o a o b t e n e r t i e r r a s , pensiones, " c o m i s i o n e s " p o r l a participacin de g r a n d e s
n e g o c i o s c o n l a s c o m p a a s e x t r a n j e r a s , continu d a n d o
l u g a r a las i r r e g u l a r i d a d e s tradicionales y a o t r a s nuevas:
el u s o e s p e c u l a t i v o de l a i n f o r m a c i n q u e se obtena d e s d e
el g o b i e r n o a c e r c a de p l a n e s de urbanizacin y colonizacin,
sobre f u t u r o s tratados comerciales o alteraciones en el v a l o r
de l a m o n e d a , etc. E n o t r o s casos se f o r z a b a i n t e n c i o n a l m e n te esas d e c i s i o n e s c o n e l n i m o d e l i b e r a d o d e a p r o v e c h a r l a s
p e r s o n a l m e n t e . E n este s e n t i d o e l E s t a d o l a t i n o a m e r i c a n o
m a n t u v o u n a p e n o s a tradicin q u e d e b i l i t s u i n f l u e n c i a y
n o result p r e c i s a m e n t e l a ms e j e m p l a r p a r a q u e los c i u d a d a n o s c u m p l i e r a n c o n las d i s p o s i c i o n e s i m p o s i t i v a s y r e g u l a 178

la produccin. H a y n a t u r a l m e n t e , en este d o m i n i o ,
ii .1 g a m a q u e p u e d e i n i c i a r s e c o n u n T r u j i l l o ( q u i e n
ilo u n a e n o r m e f o r t u n a u t i l i z a n d o d e m i l m a n e r a s s u
i o n de j e f e d e e s t a d o ) h a s t a l a d e pequeos f u n c i o n a d e , , c o m p l i c a d o s e n m a n i o b r a s d e escasa cuanta
i i n limaremos dos elementos adversos respecto a una
un |m . l e i ibucin d e l i n g r e s o . P o r u n l a d o , u n a t e n d e n c i a
ii H l i n t d i la lusin de e m p r e s a s y a l a constitucin de m o i i l i g o p o l i o s de jacto, c o m o culminacin de u n p r o i i q u e e m p e z a veces c o m o p r o t e c c i n d e l E s t a d o a l a
lu i i i i u i o n de u n a i n d u s t r i a n a c i o n a l o a c t i v i d a d p r o d u c t i v a
li n i i i i I n d o l e , y q u e l u e g o se t r a n s f o r m , c o n l o s asesoranlo a d e c u a d o s , e n m e c a n i s m o a p t o p a r a l a evasin de
i n i o s y d i s f r u t e de posiciones de privilegio.

A i i r t "

i'

i l i

n o l a d o , l o s g r a n d e s p r o p i e t a r i o s de e s t a poca, e n

U r u g u a y , C h i l e , B r a s i l , M x i c o y o t r o s pases a s u mli i o n p o s i c i o n e s e n a c t i v i d a d e s e s p e c u l a t i v a s o e m p r e s a i i d e s d e n u e v o t i p o . A s u vez, m u c h a s r i q u e z a s r e a l i z a d a s

i i m p a r o d e l a a c t i v i d a d c o m e r c i a l e i n d u s t r i a l se v o l c a in i M U lalmente en la c o m p r a de tierras.
Durante e l perodo n o h u b o u n a modificacin r e v o l u c i o n a ti|ii

n i i i i . i ,

la participacin e n e l i n g r e s o n a c i o n a l . E s p r o b a b l e
i|in p o i d i s t i n t o s c a m i n o s C o s t a R i c a , U r u g u a y y A r g e n t i n a
h a y a n a c e r c a d o a u n a m a y o r nivelacin. P e r o a veces redlo t a n fugaz e l a s c e n s o de c i e r t o s g r u p o s p o p u l a r e s , q u e
i m b i a b a n sus s i s t e m a s de v a l o r e s y gneros d e v i d a p a r a
ni i a i se a l p o c o t i e m p o c o n q u e s u situacin econmica
11 11' i i e m p e o r a d o ; deban e n t o n c e s h a c e r i n g e n t e s s a c r i f i c i o s
i ' o . i i n . n i t e n e r a u n q u e f u e r a u n a a p a r i e n c i a de las c o n q u i s i i . i n t e r i o r e s , e n u n p a p e l n o m e n o s f a l s o q u e e l de l o s h i d a l i-.i

p o b r e s de l a d e c a d e n c i a espaola.

/ N / n nltades

derivadas

,1, tenencia

de la

del

sistema

tierra

N i el l a t i f u n d i o n i e l m i n i f u n d i o se m o s t r a r o n a p i o s
i i u n a produccin agrcola m a y o r y ms d i v e r s i f i c a d a . E n

l latifundio, que era el sistema d o m i n a n t e y el que p o r tanto

i i i i i i esa r e a l m e n t e , e l p r o p i e t a r i o n o haca u s o de sus i i q u e
i i M I i el d e s a r r o l l o y d i v e r s i f i c a c i n d e l a c a p a c i d a d pro
. l u l i v a de sus t i e r r a s . A l g r a n p r o p i e t a r i o n o le afectaba la
17


inflacin, m s b i e n l e b e n e f i c i a b a a l d i s m i n u i r s u s o b l i g a ciones y a u m e n t a r su riqueza relativa respecto a l medio. A l

11 t i e c i m i e n t o d e l a p o b l a c i n , y e n v i a r o n c o n t i n -

Imtnanos hacia las ciudades, d o n d e cost u b i c a r l e s

i

i I i l i . i ile d e s a r r o l l o i n d u s t r i a l . A l l se i n s t a l a r o n e n p o b l a -

m a n t e n e r s e l a p r o p i e d a d d e l a t i e r r a c o m o f o r m a s e g u r a de

li e i a r i a s , e n l o s c i n t u r o n e s u r b a n o s , a d o n d e t r a s l a -

p r e s t i g i o s o c i a l y d e c o n s e r v a c i n d e l a r i q u e z a , m u c h o s de

los l a t i f u n d i o s n o slo r e s i s t i e r o n tenazmente a l fracciona-

i. i M u a ni c r e u n a urbanizacin i n c o n t r o l a d a , sobrecarg

I.i m i s e r i a q u e p a s a b a n e n e l c a m p o . L a concentracin

m i e n t o y a l c a m b i o d e dueo, s i n o q u e c r e c i e r o n ms an.

eiis d e l E s t a d o a n t e l a n e c e s i d a d d e a t r a e r e s t a s n u e -

L a s d i f i c u l t a d e s d e l a p r o d u c c i n agrcola p r o v o c a r o n d i -

i lentelas e l e c t o r a l e s , d e s p o b l z o n a s r u r a l e s e h i z o p e r -

v e r s a s prdicas, d e n u n c i a s , polticas d e s u b s i d i o s e i n t e n -

i. . . 1 cusi p o r l a v i d a c a m p e s t r e , e l q u e tendra q u e s e r

tos de colonizacin y de r e f o r m a s a g r a r i a s . E n u n balance

Ii i n r i i i o i m p r e s c i n d i b l e d e t o d a poltica d e colonizacin

g e n e r a l , d e b e sealarse q u e e l h e c h o d o m i n a n t e d e l p e r o d o

n lu m a a g r a r i a .
i i i i u n entracin d e l a p r o d u c c i n e l e v l o s c o s t o s p o r

fue el e s t a n c a m i e n t o de l a produccin agrcola y el predom i n i o d e l l a t i f u n d i o . D e b e c o n s i d e r a r s e c o m o g r a n excep-

si la de l a m a n o d e o b r a e n d e t e r m i n a d a s zonas, o b l i g

cin e l c a s o m e x i c a n o , c o n s u p r o g r e s i v a r e f o r m a a g r a r i a ,

i m e s gastos de t r a s l a d o (que los t r a n s p o r t e s inadecua-

y t a m b i n l a s e x c e p c i o n e s m e n o r e s c o n s t i t u i d a s p o r e l cre-

c i m i e n t o (insuficiente) de l a zona de granjas y c h a c r a s que

r o d e a b a a l a s g r a n d e s c i u d a d e s , as c o m o l a v i t a l i d a d d e ciertas zonas de colonizacin agrcola a c a r g o de pequeos p r o -

no tai H i t a r o n n i a b a r a t a r o n ) . D u r a n t e este p e r o d o h u b o
11 M I S e n t e r o s q u e p a d e c i e r o n p o r f a l t a d e p o b l a c i n o

di p i i i d u c c i o n e s , y c e n t r o s q u e s u f r i e r o n t a m b i n , p e r o p o r
u n a r i o . E s t o se v i o c l a r a m e n t e e n l a A r g e n t i n a , p o r l a

p i e t a r i o s . M s q u e r e s u l t a d o d e u n a poltica a g r a r i a , l a extensin d e l a z o n a d e c h a c r a s p r o d u c t o r a s d e h o r t a l i z a s y
la de la cuenca lechera a l servicio de las grandes poblacio-

nacin en B u e n o s Aires y el L i t o r a l ; e n B r a s i l , p o r
IN p n

Ip lmente. L a d i f e r e n c i a d e n i v e l e s d e v i d a y l a s r e l a c i o n e s

nes f u e m e r a c o n s e c u e n c i a d e l a d e m a n d a c r e c i e n t e p o r estos

i. ili |iendencia q u e se c r e a r o n e n t r e u n a y o t r a p a r t e d e l o s

p r o d u c t o s , l o que permiti a los agricultores hacer frente

a los altos costos de l a g r a n p r o p i e d a d de l a t i e r r a e i r l a fraccionando en los hechos gracias a s u trabajo.

enca d e l m i s m o f e n m e n o e n R o y S a n P a b l o , p r i n -

n o s nacionales, h a l l e v a d o a h a b l a r c o n a c i e r t o de u n
'

iliinialismo interno.

T a m b i n d e b e sealarse, d e n t r o d e l r u b r o d e l o e x c e p c i o nal,

importantes transformaciones

registradas

en zonas

d o n d e se a p l i c a r o n u n a m a y o r c a n t i d a d d e c a p i t a l e s a l a p r o duccin a g r c o l a ( c u l t i v o s c e r e a l e r o s ,

vias, man, a r r o z ,

Uiinienimiento
Mi'i

citricultura).

i r a al

de una

predisposicin

consumo

ha hecho t r a d i c i o n a l l a i n c a p a c i d a d d e a h o r r o d e l l a t i -

E s t o n o o b s t a n t e , q u e d e d i c h o q u e u n o de los elementos
que c o n f i g u r a n u n a m a y o r d e b i l i d a d econmica h a sido la
h e r e n c i a c o l o n i a l f a v o r a b l e a l a perduracin de l a g r a n p r o p i e d a d de l a t i e r r a .

ni i unc a a n o . A e s t o d e b e a g r e g a r s e d e u n r n o d o m u y s e r i o
i i i i i i duracin, d u r a n t e e s t e p e r o d o , d e l " e f e c t o d e m o s t r a i i i

al q u e y a n o s h e m o s r e f e r i d o b r e v e m e n t e . E l p r o g r e s o

li l i . m e d i o s d e c o m u n i c a c i n r e s u l t t a n g r a n d e q u e a u la d e m a n d a . L a s r e v i s t a s , a l a s q u e se a g r e g a r o n e l
lili \ la r a d i o ( m e d i o s m s p o p u l a r e s y d i r e c t o s ) , t e n d i e r o n

Perjudicial
concentracin
y de la
poblacin

geogrfica

de ta

produccin

i l i n i i d e s e a r y a d q u i r i r m u c h o s artculos, n o s i e m p r e necel a inflacin desalent e l a h o r r o , y e l c r d i t o , p a r t i c u I

Las ciudades c o n t i n u a r o n s u c r e c i m i e n t o , i n i c i a d o desde

' l i l e los s i s t e m a s d e v e n t a s a p l a z o s , incit a c o m p r a r .

i i i . ! |uisicin d e artculos s u n t u a r i o s , s o b r e t o d o e x t r a n -

fines d e l siglo x i x p o r l a inmigracin e u r o p e a y las m i g r a -

|i n i

c i o n e s i n t e r n a s . L a s z o n a s ms p o b r e s y ms a b a n d o n a d a s

lili i

debilit l a economa a l f o m e n t a r el c o n s u m o e n d e t r i le u n a inversin q u e m e j o r a r a l a p r o d u c c i n .

f u e r o n m u c h a s veces l a s m s f e c u n d a s e n c u a n t o a s u c o n INI

180

Nuevas

economas

de exportacin

monoproductoras

de navegacin, etc. L a acumulacin y exportacin

\$ l . i i ii|ne/a o r i g i n a r i a se h i z o c o n l a c o m p l a c e n c i a d e l Es-

C o n relacin a B o l i v i a se a d v i e r t e e l a u g e d e l a e x p l o t a -

tillo I n . l o

cin m i n e r a , q u e n o r e d u n d p r e c i s a m e n t e e n b e n e f i c i o de

i,

s u poblacin. L a p r i n c i p a l explotacin de estao f u e i n i c i a d a

I.IIIO

v s i n q u e d e j a r a b e n e f i c i o s d i r e c t o s e n l a re-

,n le i/ada p o r e l b a j o n i v e l d e v i d a d e l o s m i n e r o s
t i de las p o b l a c i o n e s c a m p e s i n a s ) . R e s u l t a n i l u s -

p o r Simn I t u r r i P a t i n o (1868-1947, o r i u n d o de C o c h a b a m b a ) .

li uncs pasajes de l a n o t a n e c r o l g i c a q u e le d e d i -

E n los p r i m e r o s t i e m p o s l o s t r a b a j o s se r e a l i z a b a n c o n m-

I l u n a r i o b o l i v i a n o e l New York

t o d o s r u d i m e n t a r i o s y los t r a n s p o r t e s deban h a c e r s e a l o m o

Times:

" P a t i n o es u n

ii i i n a l i c o de los e x t r e m o s de r i q u e z a y m i s e r i a q u e

d e mua. S i m u l t n e a m e n t e c o n l a e x p l o t a c i n d e l a m i n a de

ni

P a t i n o se i n i c i a r o n o t r a s , q u e ms t a r d e p a s a r o n a m a n o s

ii u n m a l e n d m i c o p a r a u n a p a r t e d e Sudamri-

i > I r , montaas d e s u pas e x t r a j o u n a de l a s m a y o -

de l. E n a b r i l de 1910 l a compaa instal e l i n g e n i o " C h i l e " ,

i ii l u n a s d e l m u n d o ; t a n f a b u l o s a q u e se d u d a q u e e n u n

al que e r a n t r a n s p o r t a d o s los m i n e r a l e s m e d i a n t e u n anda-

d u d o el ' r e y d e l e s t a o ' h u b i e r a p o d i d o i n d i c a r s u

r i v e l d e 5 k m d e l o n g i t u d . E n 1918 P a t i n o p u d o a f i r m a r c o n

lln i , ,i i el d i n e r o v i n o e l p o d e r y l a i n f l u e n c i a . E m p e r a -

o r g u l l o q u e p r o d u c a m s d e l 1 0 % d e l estao m u n d i a l , d a n -

11 ves, leles de g o b i e r n o y g o b i e r n o s m i s m o s l e a d u l a -

d o t r a b a j o a ms d e 2 0 0 0 p e r s o n a s . S i g u i a d q u i r i e n d o e m -

i lis d o s g r a n d e s g u e r r a s , e n l a s q u e p e r e c i e r o n m i l l o -

p r e s a s r i v a l e s y a c r e c e n t a n d o s u p o d e r de p r o d u c c i n . E l

p r i m e r ingenio c o n s t r u i d o p o r la empresa estaba en M i r a -

11, lu m i n e s , a u m e n t a r o n c o n s i d e r a b l e m e n t e s u r i q u e z a
le lo En el a m b i e n t e d e pas a t r a s a d o , c o m o l o f u e B o l i -

f l o r e s ; ms t a r d e las i n s t a l a c i o n e s f u e r o n t r a s l a d a d a s a Cata-

le la m a y o r p a r t e d e l p e r o d o d e s u ascensin a l a

v i . H a c i a esa poca y a se e m p l e a b a e l f e r r o c a r r i l p a r a e l envo

i s al p o d e r o , P a t i n o o b r c o n t o d a i m p u n i d a d , m a n -

Iqui

de t o d o e l m i n e r a l h a c i a e l Pacfico. L o s c e n t r o s m i n e r o s die-

KI.I.I

r o n l u g a r a g r a n d e s c o n c e n t r a c i o n e s de poblacin. L a p a r t i -

cipacin f i s c a l e n l a r i q u e z a d e l estao f u e m u y pequea. E n

1924 P a t i n o concentr sus a c t i v i d a d e s e n l a P a t i n o M i n e s a n d

sus m i n e r o s e n u n a s e m i i n c o n s c i e n c i a , m i e n t r a s

, huba el p r o d u c t o d e sus l a b o r e s . "

I I S ilos grandes g r u p o s dedicados a l a explotacin
le B o l i v i a , r e a l i z a d a e n c o n d i c i o n e s s e m e j a n t e s a l

E n t e r p r i s e s C o n s o l i d a t e d I n c . , r a d i c a d a e n e l e s t a d o d e Del a w a r e , E s t a d o s U n i d o s , c o n c a p i t a l d e 6 250 0 0 0 l i b r a s ester-

,on el A r a m a y o y e l H o c h s c h i l d . L a Compaa A r a -

l i n a s y sigui a d q u i r i e n d o o t r a s m i n a s . L a n u e v a e m p r e s a ,

, n di M ii L I S es l a ms a n t i g u a . C o m o e n o t r o s l a d o s , e n

a l q u e d a r r a d i c a d a f u e r a d e B o l i v i a , p u d o e v i t a r ms fcil-

i l.i explotacin d e l a p l a t a f u e p r e c u r s o r a d e l a d e l

, n i , , \ mediados d e l siglo x i x e r a t a l l a p r e c a r i e d a d de

m e n t e l o s c o n t r o l e s y e l u d i r i m p u e s t o s . Se a m p l i e l ingen i o de C a t a v i , de l a a b s o r b i d a Compaa de L l a l a g u a , aban-

|II

n ni p o i i e s q u e c o m u n i c a b a n a l o m o d e mua e l r e s t o

i. I m u n d o c o n B o l i v i a , q u e e l nico p r o d u c t o e x p o r t a b l e q u e

donndose e l d e M i r a f l o r e s , y se a p r o v e c h a r o n l a s a g u a s d e l

i.. . i ..ili.i e o n s u v a l o r e l c o s t o y las d i f i c u l t a d e s d e l t r a n s -

r o C a t a v i p a r a l a p r o d u c c i n d e e n e r g a elctrica. E n 1935
l a c o m p a a tena o c u p a d a s , e n t r e o b r e r o s y e m p l e a d o s , a

ii la p l a t a . E n 1857, e l f u n d a d o r d e l a compaa, Ave-

c e r c a d e 4 5 0 0 p e r s o n a s , e n 1942 a 6 6 0 0 y e n 1946 a 8 0 0 0 .

\ i . u n . i v o , haba a c u m u l a d o r e c u r s o s p a r a r e i n i c i a r l a
i ii ion d e l R e a l S o c a v n e n e l c e r r o d e Potos. E n 1867

L a e m p r e s a sigui a d q u i r i e n d o e l c o n t r o l de o t r a s m i n a s de

cubri el b i s m u t o , p r o d u c t o d e l q u e l a e m p r e s a A r a

estao y t u n g s t e n o .
L a s p r i m e r a s r i q u e z a s extradas p o r P a t i n o f u e r o n e m p l e a d a s e n a m p l i a r l a explotacin m i n e r a , c o m p r a r o t r a s m i nas y c o n s t r u i r a l g u n o s f e r r o c a r r i l e s . Pero a l c a b o de u n
t i e m p o sus a c t i v i d a d e s se a m p l i a r o n . A d q u i r i e l c o n t r o l de
m i n a s d e estao e n A s i a o r i e n t a l , d e f u n d i c i o n e s d e este m e tal en A l e m a n i a e I n g l a t e r r a e i n t e r v i n o en el m e r c a d o de
c a p i t a l e s c o m p r a n d o acciones de e m p r e s a s b a n c a r i a s y f i 182

... i vi i n lean/ a t e n e r el m o n o p o l i o m u n d i a l . I n i c i a d a e n g r a n
i i l.i explotacin d e l estao, se constituy e n 1907 l a A r a .....

I i . m c k e & C o . L t d . , q u e se d e d i c a a l a e x t r a c c i n d e

i l Un , I . U I O , b i s m u t o , c o b r e , a n t i m o n i o , t u n g s t e n o y o t r o s
ules, y q u e h a s t a 1911 haba i n v e r t i d o u n c a p i t a l d e
OH 0 0 0 l i b r a s e s t e r l i n a s . E l c a p i t a l d e l a e m p r e s a , pese a
lliibi i . i d o d e c l a r a d o e n l i b r a s , e r a n a c i o n a l . P e r o l a a m p l i a
\ los p r o g r e s o s d e l a e x p l o t a c i n l l e v a r o n a s e g u i r el
I8<

e j e m p l o de P a t i n o , disolvindose l a compaa o r i g i n a l p a r a

I I g u i p o H o c h s c h i l d se f u e i n t e g r a n d o c o n l a

f o r m a r l a Compaa A r a m a y o d e M i n a s d e B o l i v i a , s o c i e d a d

. i , .1.

a n n i m a r e g i s t r a d a e n S u i z a c o n u n c a p i t a l d e 25 0 0 0 0 0 0

. timpaias

independientes.

ii ni a n d e s lneas, l a h i s t o r i a d e c m o la i n m e n s a

de f r a n c o s . L a compaa sigui c r e c i e n d o y a d q u i r i a b a j o

I i l i i .i b o l i v i a n a sali h a c i a e l e x t r a n j e r o , b a j o

p r e c i o l o s b i e n e s d e u n i n t e n t o d e inversin h e c h o e n 1922

id,

p o r l a G u g g e n h e i m B r o t h e r s ( e m p r e s a q u e c o n t r o l a los m a y o -

11 e s g i andes compaas y l a c o m p l i c i d a d d e los

bolivianos.

r e s y a c i m i e n t o s d e c o b r e d e l m u n d o y q u e haba f o r m a d o

i.ii i o n d e l estao, d e s p r e o c u p a d a de l a situacin

u n a f i l i a l p a r a e x p l o t a r e l estao e n B o l i v i a , c o n u n c a p i t a l

l o i y d e l p r o g r e s o d e l pas, f u e p r e p a r a n d o e l

d e 16 0 0 0 0 0 0 d e d l a r e s ) .

l.i i evolucin q u e estall ms a d e l a n t e . P o r sus

L a ms n u e v a de l a s g r a n d e s compaas m i n e r a s q u e ope-

o 11 ,i a as, este t i p o d e e c o n o m a b o l i v i a n a c o r r e s p o n -

r a r o n c o n e l estao e n B o l i v i a , e l t e r c e r i n t e g r a n t e d e l a fam o s a " r o s c a " en el d e c i r p o p u l a r , t u v o c o m o p r i n c i p a l em-

a l p e r o d o a n t e r i o r . P e r o surgi e n ste a c a u s a

inh.i demanda m u n d i a l p o r el estao.

47

presario a Mauricio Hochschild.

E n p o s d e l a s r i c a s v e t a s d e p l a t a d e l Potos ( c u y o s t r a b a j o s d e m i n e r a haban q u e d a d o i n t e r r u m p i d o s p o r e l e m p o b r e c i m i e n t o d e l a p r o d u c c i n , l a inundacin d e l a s m i n a s

. ilinacin c o m p a r a b l e e n c u a n t o a l a n u e v a i m p o r t a n , . l

a fines d e l siglo x v m y p o r las g u e r r a s de l a independencia)

|
lo

l u c i o de exportacin, p e r o d i s t i n t a e n mltiples

l u e el d e s a r r o l l o d e l a s e x p l o t a c i o n e s

se constituy e n L o n d r e s " T h e R o y a l S i l v e r M i n e s o f Potos,

petroleras

ii-la, q u e d a t a n d e l a s p o s t r i m e r a s d e l a tirana d e

B o l i v i a , L i m i t e d " , c o n u n c a p i t a l d e 300 0 0 0 l i b r a s e s t e r l i n a s .

I i t c pas h a l l e g a d o a ser u n a de l a s r e g i o n e s p r o -

L a e m p r e s a se d e d i c a l a extraccin d e l a p l a t a e n t r e 1894 y

1901, p e r o p o c o a p o c o f u e r o n d e c r e c i e n d o l o s b e n e f i c i o s . E n

m a s i m p o r t a n t e s d e l m u n d o . Se h a c o n c e n t r a d o e n
p a i t e de la inversin d e c a p i t a l e s n o r t e a m e r i c a n o s

1914 se f o r m l a " A n g l o B o l i v i a n M i n i n g S y n d i c a t e L i m i t e d " .

i i . i L a t i n a . T r e s g r a n d e s compaas se h a n r e p a r t i d o

S i m u l t n e a m e n t e se d e s a r r o l l a b a o t r a e m p r e s a e n Potos,

ni

o la C r e l e ( f i l i a l d e l a S t a n d a r d O i l ) es l a ms

c o n e l n o m b r e de S o u x Hernndez, q u e consigui c o n t r o l a r

e y c u b r e c a s i l a m i t a d d e l a exportacin; l e s i g u e n

a l a a n t e r i o r . E n Potos se haba c o n s e r v a d o , p o r l a l e g i s l a -

,, I I , 1 ,

cin y l a c o s t u m b r e , e l d e r e c h o d e p r o p i e d a d b a s a d o e n l a

\ enezuela y la Mene G r a n d e . Los n o r t e a m e r i c a I . i u a l r e d e d o r d e d o s t e r c i o s d e l a inversin p e t r o -

b o c a m i n a . E n l a poca d e l a s tcnicas r u d i m e n t a r i a s , ese de-

I resto c o r r e s p o n d e a l g r u p o anglo-holands de l a

r e c h o p r o t e g a los i n t e r e s e s d e l o s pequeos p r o p i e t a r i o s ,

|| l ' , , \ . i l D u t c h . L a situacin es m u y d i s t i n t a de l a d e

i m p e d a e l a c a p a r a m i e n t o d e y a c i m i e n t o s y a l a vez u n a ex-

i i . i . porque hace y a v a r i a s dcadas q u e los g o b e r n a n t e s

traccin a p r e s u r a d a d e l a r i q u e z a . P e r o d e aqu e n a d e l a n t e

, i

t o d o e s t o se i n v i e r t e : l o s m t o d o s d e p e r f o r a c i n m s t e c n i -

i eivindican el derecho a u n a creciente p a r t i c i le p.us e n l a s g a n a n c i a s d e l p e t r l e o ( l o q u e h a o r i -

f i c a d o s (extraccin d e a g u a f i l t r a d a , p e r f o r a d o r a s autom-

I, u n a s e r i e d e c r i s i s y a c u e r d o s ) y es t a m b i n d i s t i n t a

ticas, elevadores), permitirn, a p a r t i r de u n a sola b o c a m i -

,,. I i . 11 impaas h a n s a b i d o d a r r e m u n e r a c i o n e s y t r a t o

na, a v a n z a r c a s i i n d e f i n i d a m e n t e e n e l i n t e r i o r , s i g u i e n d o

i.,

el c u r s o d e l a s v e t a s . E n v i r t u d d e e s t a s i n n o v a c i o n e s l o s

m e n l e a c e p t a b l e s a sus o b r e r o s , l o q u e les e x c l u y e
l u c o de t e n s i o n e s

grandes p r o d u c t o r e s , dotados de c a p i t a l , d e r r o t a r o n y absor-

sociales.

b i e r o n a l o s pequeos. B u s c a n d o a p o y o d e c a p i t a l e s , l a e m presa Soux aport sus propiedades a u n a sociedad

donde

ingres M a u r i c i o H o c h s c h i l d c o m o r e p r e s e n t a n t e d e u n g r u p o de a c c i o n i s t a s e x t r a n j e r o s , c o n u n a participacin mayor i t a r i a . Se o r i g i n as l a C o m p a a M i n e r a U n i f i c a d a d e l

C e r r o d e l Potos, q u e q u i t e l c o n t r o l d e l a e m p r e s a a l a fa184

no h e m o s v i s t o , p a r a c i e r t o s p r o d u c t o s ( e l e g i m o s los
i

i l o s d e l estao y e l p e t r l e o ) se m a n t u v i e r o n l a s v i e j a s
i i b d . u l e s de l a s e c o n o m a s b a s a d a s e n u n r u b r o de ex
p r e d o m i n a n t e . C o n e l estao, a s i s t i m o s a u n s i l
anacrnico y b r u t a l , m i e n t r a s q u e l a e x p l o t a c i n d e l

p e t r l e o t i e n e caractersticas ms m o d e r n a s . P e r o l a cue

i I K I C I H ias de la i n d u s t r i a y
n. \
tervencionismo estatal
n I i i-i onoma

tin d e f o n d o s i g u e p l a n t e a d a , se d e s a r r o l l a r e n captulo"!
s i g u i e n t e s , y h a d e s e r e n c o n t r a d a f i n a l m e n t e e n e l ltimo
p e r o d o : h a y f o r m a s d e expansin e c o n m i c a q u e n o i m p l i can u n v e r d a d e r o d e s a r r o l l o , m i e n t r a s q u e l a s o c i e d a d se p i i
p a r a p a r a u n c a m b i o cuyos basamentos n o son demasiado!'
slidos. P o r eso n o s interesarn m u y p a r t i c u l a r m e n t e cierJ
t a s t r a n s f o r m a c i o n e s q u e estn ms v i n c u l a d a s c o n b e n e f i cios a largo plazo, tales c o m o el n a c i m i e n t o de l a industria
y l a e v o l u c i n d e a c t i t u d e s , c o n o c i m i e n t o s e i d e o l o g a s ca<
p a c e s d e e n f r e n t a r l a c r i s i s e n s u s races.

a i d e la c r i s i s d e e s t i u c t u r a s , sealados e n e l
lili

i n f l u y e r o n de m o d o decisivo e n los p r o -

lliil

.di/acin de d i v e r s a s r e g i o n e s l a t i n o a m e -

i i

o m u de e s t a industrializacin o b e d e c i a l a

lili

l e c i m i e n t o s d e o r d e n i n t e r n a c i o n a l (1914,
i m u n d i a l ; 1929, l a g r a n c r i s i s ; 1939, l a

ni m i m u n d i a l ) y a c i e r t o s e p i s o d i o s d e c a r c t e r
i

l i o u r b a n o , intervencin e s t a t a l , c o n m o c i o n e s

Ui

IMII

ora).

III,.

Ii la i n d e p e n d e n c i a , a m e d i d a q u e se expanda

.lima

la i n f l u e n c i a d e l c a p i t a l i s m o i n d u s t r i a l

li u d e n c i a d o m i n a n t e f u e a l a c o m p l e m e n t a c i n
i i-nl i e la monoproduccin l a t i n o a m e r i c a n a d e m a pi

IIIIIIS

IM|>l

y la i n d u s t r i a e u r o p e a . L a r u p t u r a d e l o s m o -

lmales haba l l e v a d o a l a l i b e r t a d d e c o m e r c i o ,
i|in

poi ello d e j a r a n de p e r c i b i r s e i m p u e s t o s de

|iii n i i a d a pas se c o n v i r t i e r o n e n l a p r i n c i p a l f u e n -

ni

o s Iiscales. D u r a n t e largo t i e m p o , en la aplicaluii i l .

i m p u e s t o s n o se persigui n i n g u n a f i n a l i d a d d e
na

li

Cero p o c o a p o c o se c o m e n z a a u m e n t a r l a s

i i i o s artculos d e p r o d u c c i n l o c a l , a u n c u a n d o

' i i 1111 n i e n iIngn m o m e n t o p u d o d e t e n e r l a c r e c i e n t e

ii.I. o. i.i i e s p e c i o a las e c o n o m a s de l o s g r a n d e s pases
i...1,.

niales

i o .Ir
i

s casos se t o m a r o n m e d i d a s a i s l a d a s p a r a lo-

n m a y o r proteccin a l a i n d u s t r i a l o c a l . E n Mxico
le e s t a d o L u c a s A l a m n a d o p t a p a r t i r de 18 ()
u n i d d e c i d i d a e n d e f e n s a d e l a industrializacin d e l

186

IH7

i u n u d o l a i n d u s t r i a n a c i o n a l p a r a p o d e r , e n u n a

pas. L l e g a s o s t e n e r q u e " l a repblica n e c e s i t a s e r f a b

nonos p r x i m a , p r o d u c i r d e m o d o d e e q u i l i -

cante, y n o sindolo su a g r i c u l t u r a quedara r e d u c i d a a 1

i l . . d a n z a de c a m b i o c o m e r c i a l y s u s t i t u i r lenia

l a n g u i d e z y a l a m i s e r i a , en m e d i o de s u a b u n d a n c i a ; y l o i

lio sistema fiscal, creando rentas internas m u c h o

t e s o r o s e x t r a d o s d e l a entraas d e l a t i e r r a , p a s a n d o i n m e -

d i a t a m e n t e d e l a s m i n a s a l o s p u e r t o s , s l o servirn p a r a

i los p r i n c i p i o s d e l a e c o n o m a poltica q u e
a d u a n e r o . " D e n t r o d e esa orientacin, R u y B a r -

d e m o s t r a r , c o n este r p i d o e i m p r o d u c t i v o trnsito, q u e la

d d()% los d e r e c h o s a d u a n e r o s a l a s m e r c a d e r a s

r i q u e z a n o es d e los p u e b l o s a q u i e n e s l a n a t u r a l e z a concedi

" i o n i t o n las s i m i l a r e s n a c i o n a l e s ,

las r i c a s vetas, s i n o de los q u e , p o r sus i n d u s t r i a s , saben til i

especialmente

i tu di 11 \ 11 les y artculos de alimentacin. P e r o p r o n -

z a r d i c h o s r e c u r s o s y m u l t i p l i c a r sus v a l o r e s p o r u n a a c t i v a

i|iic i e i r o c e d e r e n este c a m i n o , a n t e l a i n f l u e n c i a

circulacin, q u e h a c e v i v i r c o n a b u n d a n c i a t o d a s l a s m a n o s

p o r d o n d e aqullos p a s a n . . . C r e a r u n a i n d u s t r i a f a b r i l des

ION centros d i r e c t i v o s de l a economa i n t e r n a c i o -

IH I n l l a tle t r a n s f o r m a c i o n e s i n t e r n a s q u e a f i r m a s e n

d e s u s p r i n c i p i o s , e n u n pas d o n d e n u n c a h a e x i s t i d o , es la

l I . I set r e s u l t a d o d e u n a m e r a f o r m u l a c i n d e

e m p r e s a m s g r a n d e y d e ms difcil ejecucin q u e p u e d e
a c o m e t e r s e . " A l a m n fund e l B a n c o d e A v o , p r i m e r a ten-

iiim n i t a m p o c o d e u n a s i m p l e legislacin

t a t i v a estatal m e x i c a n a de p r o m o v e r el d e s a r r o l l o i n d u s t r i a l ,

11 ii

protec-

p e r o esta i n i c i a t i v a y o t r a s s i m i l a r e s f u e r o n f r u s t r a d a s p o r

i o n l a A r g e n t i n a , se seala c o m o m o m e n t o

l a evolucin g e n e r a l d e l pas y l a a f i r m a c i n d e l a dependen-

la aparicin d e l p r o t e c c i o n i s m o e l p r o l o n g a -

c i a e c o n m i c a . T a n s l o e n l a poca d e P o r f i r i o Daz se eje-

id i|in i celebr a l r e s p e c t o e n l a s Cmaras, e n 1875.

|iie la prdica a veces e x i t o s a e n f a v o r d e m e d i d a s

c u t a r o n algunas medidas que, aunque no estaban orientadas

c o n t r a l a t e n d e n c i a g e n e r a l , habran d e s e r

is n o c u l m i n c o n l a c r e a c i n d e g r a n d e s c e n -

aprovechables

en el proceso a n t e r i o r (red f e r r o v i a r i a , comienzos

lu i n i l s en Amrica L a t i n a ? U n c o n j u n t o de f a c t o r e s

de una

lio

s i d e r u r g i a e n M o n t e r r e y , fbricas d e p a p e l , f s f o r o s , loza,

ii na n i v e l e s d e v i d a m u y b a j o s y n o haba l l e g a -

A l a n a l i z a r l a s i m p o r t a c i o n e s d e B r a s i l e n t r e 1839 y 1904,

ni p i i i ai s e p l e n a m e n t e a l a e c o n o m a m o n e t a r i a . L a

v e m o s d e s c e n d e r e l r u b r o d e m a n u f a c t u r a s d e a l g o d n y as

In i i iba en m a n o s d e e m p r e s a r i o s e x t r a n j e r o s . E l sis-

c e n d e r e l d e mquinas y a c c e s o r i o s . E s t e f e n m e n o , q u e se

po 11 es tambin, y e l p r o g r e s o tcnico y l a r e b a j a

r e p i t e e n o t r o s pases, es u n r e s u l t a d o a l a vez d e q u e l a g r a n
i n d u s t r i a e u r o p e a e m p e z a b a a i n c l u i r m a q u i n a r i a s e n t r e sus

y o r i t a r i a m e n t e p o r e x t r a n j e r o s ( e n C o l o m b i a y o t r a s zonas
p u e d e n sealarse e x c e p c i o n e s ) . D e b e concedrsele c i e r t a significacin a i n t e n t o s c o m o l o s d e R u y B a r b o s a , m i n i s t r o de

creso m o n e t a r i o capaz de m a n t e n e r u n m e r -

liil

persista l a t e n d e n c i a s u n t u a r i a d e l a s o l i g a r III-N

mili i i i
II In i

y s u desinters e n c o n t r i b u i r a u n a inversin
i i o v e r el d e s a r r o l l o . De ah q u e s i e m p r e fuese
i o a la inversin e x t r a n j e r a , q u e , a l c o l o c a r s e

U p i o p i a s conveniencias, contribua a a c e n t u a r l a

h a c i e n d a d e B r a s i l h a c i a 1890, q u i e n s o s t u v o : " S i n p o n e r en

prctica u n p r o t e c c i o n i s m o e x a g e r a d o , q u e p o d r a a c a r r e a r

ni

u n a g r a n d i s m i n u c i n d e l a r e n t a d e a d u a n a s , t r a s t o r n o s en

lo e x l e i i o r . L o s o r g a n i s m o s d e g o b i e r n o se m o s i i l m i u l e ineficaces p a r a i n t e r v e n i r e n l a economa.

p r o t e c c i o n i s t a s e n A m r i c a L a t i n a . E s t a s m e d i d a s , c o n todo,
c i e r t o s crculos m u y l i m i t a d o s , c a s i s i e m p r e i n t e g r a d o s m a -

I. i vi irecan e l i n t e r c a m b i o i n t e r r e g i o n a l s i n o

ii

p r o d u c c i o n e s de exportacin y de l a aplicacin de m e d i d a s
se l i m i t a b a n p o r l o g e n e r a l a s a l v a g u a r d a r l o s i n t e r e s e s de

I a poblacin l a t i n o a m e r i c a n a , e n s u mayora,

llu tli m a n o de o b r a s e r v i l o d e p o b l a c i o n e s m a r g i -

c e m e n t o , j a b o n e s , a c e i t e s , azcar, c i g a r r o s , c e r v e z a ) .

tu in \, la s a l i d a h a c i a e l e x t e r i o r d e g r a n p a r t e d e l

11 li ii ni Ot r o s e l e m e n t o s incidan adems e n e l a t r a s o

el p r o p i o d e s a r r o l l o d e l a s i n d u s t r i a s , p e r t u r b a c i o n e s en

lllnl I i

n u e s t r a s r e l a c i o n e s c o m e r c i a l e s c o n l o s pases e x t r a n j e r o s ,

- 11 no i r a i l p r o p i c i o s a l p r o g r e s o i n d u s t r i a l , y t a m p o

debemos, e n t r e t a n t o , m e d i a n t e u n a proteccin l e n t a y aplicada c o n c r i t e r i o e n cada caso y e s t u d i a d a e n sus consecuen188

i m c i i c a n o . Los valores heredados del m u n d o

i n m u d e l o s i n s t i t u t o s d e enseanza.
i. i lio, la aparicin de l a i n d u s t r i a l a t i n o a m e r i i ana
IH'i

n o se d e b i a l o s r e s u l t a d o s d e p l a n e s d e g o b i e r n o , s i n o a
o t r a s c a u s a s q u e , a s u vez, l e c o n f i r i e r o n r a s g o s p e c u l i a r e s
y a f e c t a r o n s u p r o c e s o d e c r e c i m i e n t o . E n a l g u n o s casos (es
el ejemplo de C o l o m b i a y, en p a r t i c u l a r , d e l valle de A n t i o q u i a , q u e n o l l e g a c o m u n i c a r s e p o r f e r r o c a r r i l c o n e l exter i o r h a s t a 1929), l a s d i f i c u l t a d e s d e l t r a n s p o r t e o f i c i a r o n de
defensa n a t u r a l de las p r o d u c c i o n e s locales destinadas a l
c o n s u m o . E n esos c a s o s se i n t r o d u j e r o n mquinas d e s t i n a das a p r o d u c i r e n e l l u g a r , e n v e z d e d e p e n d e r t o t a l m e n t e
de l o s p r o d u c t o s e l a b o r a d o s e u r o p e o s ( c u y o s f l e t e s r e s u l t a ban prohibitivos).
L o m s comn f u e q u e l a i n d u s t r i a l o c a l a p a r e c i e s e e n
e s t r e c h a vinculacin c o n e l c r e c i m i e n t o u r b a n o . Se t r a t a b a
d e u n a i n d u s t r i a d e transformacin, b a s a d a e n l a i m p o r t a cin d e mquinas y e q u i p o s , q u e lleg a a b s o r b e r c o n t i n g e n tes d e m a n o d e o b r a y logr, m e d i a n t e u n a m a y o r proteccin
aduanera, alcanzar c i e r t o c r e c i m i e n t o . E n general las cons e c u e n c i a s d e este p r o c e s o n o f u e r o n d e p r i m e r a m a g n i t u d .
E l v e r d a d e r o i m p u l s o i n d u s t r i a l i z a d o r e x i g e a d o p c i n de
m e d i d a s polticas d e l a r g o a l c a n c e y d e p e n d e tambin d e u n a
t e n d e n c i a i n t e r n a c i o n a l f a v o r a b l e . E x i g e , a l a vez, q u e sean
d e s p l a z a d a s d e l p o d e r l a s o l i g a r q u a s t e r r a t e n i e n t e s , as
c o m o l a ampliacin d e l o s m e r c a d o s l o c a l e s p o r l a c r e c i e n t e participacin de n u e v o s g r u p o s e n l a economa m o n e t a r i a .
Veremos a h o r a algunos ejemplos concretos de nueva
relacin d e l e s t a d o c o n l a a c t i v i d a d e c o n m i c a .

1)

Uruguay

E n t r e los a n t e c e d e n t e s ms t e m p r a n o s y r e l e v a n t e s d e i n t e r v e n c i o n i s m o e s t a t a l se s u e l e c i t a r e l c a s o d e l U r u g u a y a
p a r t i r d e l a poca d e l p r e s i d e n t e Bat le y Ordez, es d e c i r ,
d e s d e c o m i e n z o s d e l s i g l o x x . E s a intervencin se uni a l
e j e r c i c i o d e u n a c a s i i n i n t e r r u m p i d a d e m o c r a c i a poltica y
d e u n a a v a n z a d a legislacin s o c i a l q u e l l e g a m e r e c e r e l
c a l i f i c a t i v o d e v e r d a d e r a utopa e n t i e r r a l a t i n o a m e r i c a n a .
D i v e r s a s c a u s a s e x p l i c a n l a evolucin d e l U r u g u a y . N a c e
e s t e e s t a d o e n u n t e r r i t o r i o c u y a p o b l a c i n n o haba a r r a i g a d o a n t e s d e l s i g l o x v n i . E n l a explotacin d e s u s p r a d e r a s d e p a s t o r e o n u n c a se haba e m p l e a d o m a n o d e o b r a serv i l . L a f a l t a de s u p e r v i v e n c i a s f e u d a l e s se una a l a a u s e n c i a
190

tic u n a tradicin d e m a s i a d o c o n s e r v a d o r a en la a< t i t u d de

la j e r a r q u a eclesistica l o c a l . P o r o t r o l a d o , s u t e r r i t o r i o
haba estado casi d e s p o b l a d o (el s i s t e m a d e explotacin rural
n u n c a r e q u i r i m u c h a m a n o d e o b r a , y a n m e n o s i liando
se i n t r o d u j o e l a l a m b r a d o y o t r a s tcnicas m o d e r n a s ) hasta
la l l e g a d a m a s i v a d e l a n u e v a i n m i g r a c i n e u r o p e a , la q u e
recibi s u m x i m o i m p u l s o a p a r t i r d e 1 8 7 0 . E s a i n m i g r a cin c o n t r i b u y a l c r e c i m i e n t o u r b a n o y a l f o r t a l e c i m i e n t o
de s e c t o r e s o c u p a c i o n a l e s h a s t a e n t o n c e s d e p o c a e n t i d a d .
Todo e s t o c o a d y u v a q u e , s i n q u e se m o d i f i c a r a n l a s e s t r u c t u r a s r u r a l e s , se f u e r a v i e n d o u n c a m b i o s o c i a l y e c o n m i c o
q u e i m p u l s a s u vez r e f o r m a s p o l t i c a s . s t a s se c a r a c t e r i z a r o n p o r l a extensin d e l s u f r a g i o , u n r p i d o c r e c i m i e n t o
d e l m b i t o d e las a c t i v i d a d e s e s t a t a l e s y d e l f u n c i o n a m i e n to, y p o r l a aplicacin p r o g r e s i v a d e m e j o r a s s o c i a l e s .
E l intervencionismo estatal u r u g u a y o en l a economa procur f o m e n t a r e l crdito ( p a r a c o n s t r u c c i o n e s , e q u i p o i n d u s trial), m e j o r a r el sistema de t r a n s p o r t e s , c r e a r m o n o p o l i o s
estatales de seguros, produccin de energa elctrica, r e f i nacin d e c o m b u s t i b l e s , e l a b o r a c i n d e a l c o h o l e s . . . L a r e d u c i d a extensin d e l pas y u n a p o b l a c i n d e c r e c i m i e n t o
m u y l e n t o a f e c t a r o n las p o s i b i l i d a d e s de d e s a r r o l l o i n d u s t r i a l .
E n l o r e l a t i v o a l a industrializacin, e l U r u g u a y n o p u d o
i r ms all d e f o m e n t a r e l c r e c i m i e n t o de i n d u s t r i a s d e t r a n s f o r m a c i n , a m p a r a d a s p o r u n c r e c i e n t e p r o t e c c i o n i s m o . Se
tendi a p r o m o v e r l a intervencin e s t a t a l e n a c t i v i d a d e s p r o ductivas concretas (empresas del Estado e n c i e r t a s r a m a s
d e l t r a n s p o r t e , e n l a pesca, l o s s e r v i c i o s t e l e f n i c o s ) , p e r o
n o se a l c a n z a r o n g r a n d e s r e s u l t a d o s . A c a u s a d e e l l o se d e b i
m o d e r a r l a oposicin i n i c i a l , q u e p o r o t r a p a r t e n u n c a f u e
m u y resuelta, c o n t r a las inversiones de c a p i t a l e s e x t r a n j e ros ( f u n d a m e n t a l m e n t e c o n t r a los i n t e r e s e s b r i t n i c o s d o m i n a n t e s ) . A e s t e r e s p e c t o se p u e d e m e n c i o n a r , c o m o e j e m p l o ,
q u e a u n q u e l a refinacin d e c o m b u s t i b l e s f u e m o n o p o l i z a d a
p o r e l E s t a d o , las compaas e x t r a n j e r a s se a s e g u r a r o n c o n diciones de p r i v i l e g i o e n los c o n t r a t o s , lo q u e les permiti
una casi e x c l u s i v i d a d e n el a b a s t e c i m i e n t o d e petrleo b r u to y tambin grandes ganancias e n l a comercializacin de
los s u b p r o d u c t o s . M s t a r d e , c o n l a f i n a l i d a d d e a t r a e r e l
c a p i t a l e x t r a n j e r o , se l l e g a p r o m u l g a r u n a l e y d e
holdings
que favoreci l a participacin y c o n t r o l de aqul e n m u c h a s
compaas n a c i o n a l e s .
191

P o r o t r a p a r t e , l a aplicacin d e l a s f o r m a s d e m o c r t i c a s
r e p r e s e n t a t i v a s o b l i g , e n a r a s d e l l o g r o d e n u e v o s xitos
electorales, a s o b r e c a r g a r l a accin s o c i a l d e l E s t a d o y asegur a r s e ms a p o y o p o l t i c o m e d i a n t e e l r e c l u t a m i e n t o d e c o n t i n g e n t e s de f u n c i o n a r i o s , s i n t e n e r e n c u e n t a s u f a l t a d e
preparacin y r e d u c i d o r e n d i m i e n t o . M i e n t r a s t a n t o , e l p r i n c i p a l a p o r t e a l i n g r e s o n a c i o n a l segua p r o c e d i e n d o d e l a
e x p o r t a c i n m o n o p r o d u c t o r a t r a d i c i o n a l ( l a n a y c a r n e ) y se
r e g i s t r a b a u n d e t e r i o r o p r o g r e s i v o e n l a situacin econmica
general, a causa de l a i n c a p a c i d a d de h a c e r g r a n d e s inversiones en f a v o r del i n c r e m e n t o de l a produccin r u r a l o de
la p r o m o c i n d e n u e v a s a c t i v i d a d e s .
Se a p e l a d i v e r s o s p r o c e d i m i e n t o s p a r a s u p e r a r l a c r i s i s
g e n e r a l , a g r a v a d a e n 1929: d e v a l u a c i n m o n e t a r i a ( c o n v i s tas a p r o p o r c i o n a r r e c u r s o s a l Estado), c o n t r o l de c a m b i o s ,
r u p t u r a de la l e g a l i d a d p o r el g o l p e de E s t a d o q u e d i o e n
1933 e l p r e s i d e n t e G a b r i e l T e r r a , construccin d e u n a g r a n
c e n t r a l h i d r o e l c t r i c a e n e l ro N e g r o . P e r o estas m e d i d a s
g e n e r a r o n m u c h a s veces t e n d e n c i a s n e g a t i v a s . L a evasin
i m p o s i t i v a se r e a l i z m e d i a n t e l a aplicacin d e l r g i m e n d e
s o c i e d a d e s annimas, c u y o c o n t r o l e r a m s d i f i c u l t o s o . L a
f a l t a de estmulos a los p r o d u c t o r e s a g r a r i o s y l a devaluacin m o n e t a r i a llev a stos a c a n a l i z a r s u s i n g r e s o s h a c i a
sectores m e r a m e n t e especulativos. Los beneficios que en
c u a n t o e l p u n t o d e p a r t i d a haba t e n i d o e l U r u g u a y ( p r e d o m i n i o de u n a l t o p o r c e n t a j e de poblacin c o n p o s i b i l i d a d e s
de c o n s u m o d e n t r o d e l a e c o n o m a m o n e t a r i a , l o q u e se t r a duca e n u n m e r c a d o s u f i c i e n t e p a r a e l c o m i e n z o d e u n a
i n d u s t r i a d e t r a n s f o r m a c i n ) d e j a r o n d e s e r o p e r a n t e s . Despus d e 1930 se interrumpi l a a f l u e n c i a m a s i v a d e i n m i g r a n tes e u r o p e o s , a l o q u e d e b e s u m a r s e q u e e l U r u g u a y careca
de s u f i c i e n t e s r e s e r v a s d e poblacin r u r a l p a s i b l e s d e u n a
lenta incorporacin a la economa m o n e t a r i a y, f i n a l m e n t e ,
q u e e l c r e c i m i e n t o v e g e t a t i v o d e l a poblacin e s t a b a e n t r e
l o s ms b a j o s d e l c o n t i n e n t e (el e l e v a d o p o r c e n t a j e d e c l a ses m e d i a s y l a m a y o r c u l t u r a se traducan e n u n a r e s t r i c cin d e l a n a t a l i d a d ) . E l e n v e j e c i m i e n t o d e l a p o b l a c i n y l a
n e c e s i d a d de a d o p t a r d i v e r s a s m e d i d a s sociales p a r t i c u l a r m e n t e a p r e s u r a d a s e n a l g u n o s c a s o s p a r a g a n a r opinin
pblica en vsperas d e e l e c c i o n e s , p e s a b a d e m a s i a d o s o b r e
l a s f i n a n z a s n a c i o n a l e s . L a p e r m e a b i l i d a d d e las f r o n t e r a s
u r u g u a y a s d e s v i r t u a b a m u c h a s m e d i d a s econmicas, inci192

l a n d o a l pasaje i l e g a l d e m e r c a d e r a s . F i n a l m e u u - , la < m i
d u c t a d e l o s p r o p i o s g o b e r n a n t e s f r e c u e n t e m e n t e dej
i ln>
que d e s e a r e n c u a n t o a h o n r a d e z , l o q u e a su ve/ I c n d i . i i
d e s m o r a l i z a r a l a p o b l a c i n y a f o m e n t a r d i v e r s a s v i l >la< lu
nos de las leyes y r e g l a m e n t o s d e c a r c t e r e c o i
io
Por t o d o l o a n t e r i o r e l U r u g u a y v i o afectada su p o s i b l l l
d a d d e c a n a l i z a r l a i n v e r s i n n a c i o n a l h a c i a e l cre ImientO
e c o n m i c o y , c o m o t a n t o s o t r o s pases, h u b o d e con! i a i en
el c a p i t a l e x t r a n j e r o p a r a r e s p a l d a r las i n d u s t r i a s d e 11 MI l
formacin , o r e c u r r i r a l e m p r s t i t o c o m o sostn d e u n s i s
l e m a f i n a n c i e r o q u e m o s t r a b a dficit c r e c i e n t e s .

2)

Mxico

E l d e s a r r o l l o i n d u s t r i a l m e x i c a n o se h a a c e l e r a d o d e m a n e r a m u y sealada e n e l p e r o d o p o s t e r i o r a 1945, p e r o es
f r u t o d e u n a p r e p a r a c i n a n t e r i o r , e n l a q u e p u e d e n sealarse varios rasgos d o m i n a n t e s :
a) l a R e v o l u c i n m e x i c a n a y l a r e f o r m a a g r a r i a q u e e n var i a s e t a p a s le s i g u e , a m p l a n las b a s e s d e l m e r c a d o i n t e r n o ;
b) l a p r o l o n g a c i n d e l a s l u c h a s r e v o l u c i o n a r i a s facilit
el p r o c e s o d e c o n c e n t r a c i o n e s u r b a n a s , e l c u a l result l u e g o
l a v o r a b l e a l a industrializacin;
c) e n l a o r g a n i z a c i n d e l n u e v o E s t a d o se a b a n d o n a r o n
l u s p r i n c i p i o s d e l a n t i g u o l i b e r a l i s m o , favorecindose de mlI i pies m a n e r a s l a i n j e r e n c i a d e aqul e n l a p r o m o c i n d e l a
a c t i v i d a d econmica (inversiones estatales e n l a i n d u s t r i a
Siderrgica y l a p r o d u c c i n d e energa, e n l a construccin
de c a m i n o s y d e o b r a s d e r e g a d o , creacin d e estmulos a
la inversin p r i v a d a y d e d i v e r s o s o r g a n i s m o s d e c r d i t o ) .
Las i n d u s t r i a s d e transformacin r e s u l t a r o n afectadas i n i I i.lmente p o r l a duracin d e l p r o c e s o r e v o l u c i o n a r i o . Se h a
i al> u l a d o q u e e l v o l u m e n fsico de l a produccin d e l a i n d u s I I ia de transformacin (1939, ndice 100) cae d e 43.0 e n 1910,
mo e n q u e e s t a l l a l a revolucin, a 28.5 e n 1914; e l n i v e l i i u
l i.il se recuper h a c i a 1922 (44.7), sigui s u b i e n d o l e n t a m e n t e
h a s t a 1931 (78.0) y l l e g l u e g o a r e g i s t r a r l o s i m p a c t o s m i l i
i ce tus d e l a c r i s i s m u n d i a l (1933: 52.3); v o l v i a s u b i r a l OH
i u e n c i a d e l a radicalizacin d e l a r e f o r m a a g r a r i a y de la
e x p r o p i a c i o n e s d e l p e t r l e o , d u r a n t e l a p r e s i d e n c i a de < l
d i n a s (1934: 7 8 . 1 ; 1940: 105.1) y l u e g o s i g u e creciendo I M i

i n i n t e r r u m p i d a m e n t e (1945: 171.2). D e u n m o d o i n d i r e c t o ,
e l a s c e n s o de Crdenas a l p o d e r y e l r a d i c a l i s m o d e a l g u n a s
d e sus d e c i s i o n e s , tambin p u e d e n s e r i n t e r p r e t a d o s c o m o
reaccin a n t e las m a n i f e s t a c i o n e s d e l a c r i s i s d e 1929.
O t r o s d a t o s a c l a r a t o r i o s de l a poltica e s t a t a l m e x i c a n a
se a p r e c i a n e n l a c r e c i e n t e t e n d e n c i a a a u m e n t a r e l p o r c e n t a j e d e l a s i n v e r s i o n e s pblicas e n l a p r o m o c i n d e l desar r o l l o , y d e n t r o d e stas e l de l a p a r t e q u e c o r r e s p o n d e a l
f o m e n t o de l a i n d u s t r i a . C o n e s t o se r e l a c i o n a u n a d i s m i n u cin c r e c i e n t e d e l p o r c e n t a j e de i m p o r t a c i o n e s d e b i e n e s d e
c o n s u m o , m i e n t r a s q u e a u m e n t a e l de b i e n e s d e produccin.
Se h a c r i t i c a d o q u e b a j o l a s o m b r a p r o t e c t o r a d e l c u l t o
o f i c i a l a u n a revolucin s o c i a l c a m p e s i n a h a y a a p a r e c i d o u n a
f u e r t e burguesa n a c i o n a l , a l o q u e se a g r e g a q u e l o s ltim o s e s t u d i o s r e v e l a n u n p r o g r e s i v o descenso d e l s a l a r i o r e a l .
A l a vez se e n j u i c i a a d i r i g e n t e s p o l t i c o s y s i n d i c a l e s p o r
a n t e p o n e r sus intereses personales a los de sus representad o s . E n e s t a s crticas, p a r t i c u l a r m e n t e s i se l a s e n f o c a desde p u n t o s d e v i s t a p o l t i c o s y s o c i a l e s , h a y m u c h o d e verd a d , p e r o e n trminos e s t r i c t a m e n t e econmicos m u y b i e n
p o d r a ser q u e esas s i t u a c i o n e s h a y a n c o n t r i b u i d o a c o n t e n e r l a t e n d e n c i a a p r e s i o n a r p o r u n a p r o g r e s i v a distribucin
d e l i n g r e s o , t e n d e n c i a q u e h u b i e s e d i f i c u l t a d o l a inversin
n e c e s a r i a p a r a a s e g u r a r a l a r g o p l a z o e l d e s a r r o l l o econm i c o . O t r o a s p e c t o q u e d a l u g a r a c o n t r o v e r s i a s es e l de l a
participacin d e l c a p i t a l e x t r a n j e r o ( p r i n c i p a l m e n t e n o r t e a m e r i c a n o ) e n l a e c o n o m a de M x i c o , pas c u y o s g o b i e r n o s
a p a r e c i e r o n c o m o c o n t r a r i o s a esas i n v e r s i o n e s .

3)

Brasil

L a industrializacin brasilea t u v o sus orgenes, c o m o hem o s v i s t o , e n a c t i v i d a d e s de t r a n s f o r m a c i n , v i n c u l a d a s a l

c r e c i m i e n t o u r b a n o de R o y San Pablo, p a r t i c u l a r m e n t e , y a l
a m p a r o de u n p r o t e c c i o n i s m o a d u a n e r o n u n c a m u y r e g u l a r .
E l v e r d a d e r o d e s a r r o l l o i n d u s t r i a l se i n i c i a p a r t i r d e
tres acontecimientos fundamentales:
a) l a c r i s i s de l a economa c a f e t a l e r a , a f e c t a d a p o r l a c r i s i s
m u n d i a l de 1929 ( e n t r e s e p t i e m b r e de ese ao y s e p t i e m b r e
de 1931 e l p r e c i o d e l caf baj de 22.5 c e n t a v o s de d l a r l a
l i b r a a 8 centavos);
194

b) l a s c r e c i e n t e s r e s i s t e n c i a s a l a p e r d u n u i o n n i el p n d c i
de l a s a n t i g u a s o l i g a r q u a s t e r r a t e n i e n t e s ( a h o i n i c|
tadas p o r l o s dueos d e l a s t i e r r a s p r o d u c t o r a s 1 i a l e | .

r e s i s t e n c i a s se venan m a n i f e s t a n d o e n t e n t a t i v a s i c v o l i
n a r i a s a p a r t i r d e 1922 y e n u n s o s t e n i d o c l a m o r d i d i
tent p o r p a r t e de i n d u s t r i a l e s , clases m e d i a s u r b a n a s , i n t e
g r a n t e s de l a o f i c i a l i d a d d e l ejrcito y de l a adminlltl a. i o n
pblica;
c) l a revolucin d e 1930, q u e l l e v a G e t l i o V a r g a s ,d p o
d e r , y a p a r t i r d e l a c u a l se a c e l e r l a industrializacin d e l
Brasil.
H a s t a ese m o m e n t o , B r a s i l haba v i v i d o f u n d a m e n t a l n i e n
te a e x p e n s a s de sus e x p o r t a c i o n e s d e caf, e n c u y a d e f e n s a
se haba a d o p t a d o u n a s e r i e d e m e d i d a s a p r i n c i p i o s de s i g l o .
stas se b a s a r o n e n l a c o m p r o b a c i n de q u e l o s a u m e n t o s
de p r o d u c c i n d e l caf tendan a p r o d u c i r u n a cada d e sus
p r e c i o s . B r a s i l p r o d u c a e n ese e n t o n c e s l a m a y o r p a r t e d e l
caf c o n s u m i d o e n el m u n d o , p e r o e n l a comercializacin d e
este p r o d u c t o intervenan i n t e r m e d i a r i o s e x t r a n j e r o s q u e ,
m e d i a n t e l a acumulacin de e x i s t e n c i a s , se a s e g u r a b a n u n a
m a y o r participacin e n l a s g a n a n c i a s a l p o d e r c o n t r o l a r l a
oferta y la demanda.
L o s p r o d u c t o r e s brasileos haban c o m p r o b a d o q u e l o s
p r o d u c t o r e s de las dems r e g i o n e s d e l m u n d o padecan an
ms las consecuencias de l a b a j a de p r e c i o s . P r e s i o n a r o n hast a o b t e n e r a p o y o o f i c i a l e n f a v o r d e u n a poltica de d e f e n s a
d e l caf. Se p r o h i b i e r o n l a s n u e v a s p l a n t a c i o n e s y se d e c i d i e r o n l a c o m p r a y a l m a c e n a m i e n t o de l a p r o d u c c i n l o c a l
h a s t a q u e se p u d i e r a n r e g u l a r los p r e c i o s . E n e s e n c i a , e s t a
poltica implic el t r i u n f e de los g r a n d e s p l a n t a d o r e s de caf.
A s i m i s m o d e s p e r t l a o p o s i c i n de o t r o s s e c t o r e s , y a q u e se
haca n e c e s a r i o u n c o n s i d e r a b l e e s f u e r z o e c o n m i c o y l a obtencin de c r d i t o e x t r a n j e r o , b a j o l a f o r m a de emprstitos,
p a r a f i n a n c i a r l a s c o m p r a s e s t a t a l e s d e l caf y s u a l m a c e n a m i e n t o . A l a g r a v a r s e l a situacin c o n m o t i v o de l a c r i s i s
m u n d i a l d e 1929, l a o p o s i c i n a c o n t i n u a r e s t a poltica f u e
u n o d e l o s e l e m e n t o s q u e c o n t r i b u y e r o n a l a revolucin de
1930 y o r i e n t a r o n a l n u e v o g o b i e r n o , y a q u e ste n o poda
m a n t e n e r u n a c o n v e r t i b i l i d a d m o n e t a r i a q u e a s e g u r a s e los
intereses de las inversiones e x t r a n j e r a s y el p a g o de los emprstitos a r r i b a m e n c i o n a d o s . L a r e v o l u c i n t r a d u j o , e n s u
esencia, u n d e s p l a z a m i e n t o d e l o s c e n t r o s d e p o d e r , q u e se
195

a l e j a r o n de l o s i n t e r e s e s e x c l u s i v o s d e las o l i g a r q u a s t e r r a t e n i e n t e s p r o d u c t o r a s d e l caf p a r a r e s p o n d e r e n m a y o r g r a d o a l a d e m a n d a de i n d u s t r i a l e s y c l a s e s m e d i a s u r b a n a s ,
q u e n o tenan m o t i v o s p a r a a p r e c i a r l a continuacin d e l v i e j o
o r d e n r e f u g i a d o t r a s l a f a c h a d a de u n a d e m o c r a c i a l i b e r a l .

so d e l p u e b l o brasileo. E s h a r t o difcil p o d c i cn< a s i l l a r en

E l nuevo g o b i e r n o mostr fortaleza y a g i l i d a d a l m i s m o

t i e m p o . E n vez de d e j a r c a e r t o t a l m e n t e l a p r o d u c c i n de
caf, r e d u j o sus p r e c i o s , s i n d e s e s t i m u l a r , c o n t o d o , u n i n c r e m e n t o de l a p r o d u c c i n . F o m e n t a l a vez o t r a s p r o d u c c i o n e s d e l a g r o , c o m o e l algodn, c u y o s p r e c i o s m u n d i a l e s
n o haban p a d e c i d o t a n t o las c o n s e c u e n c i a s de l a c r i s i s o t e n dan, i n c l u s o , a s u b i r . F a c i l i t l a r e n o v a c i n d e e q u i p o s q u e
r e c l a m a b a n las i n d u s t r i a s d e transformacin, las c u a l e s , a
s u vez, se e n c o n t r a b a n e n p l e n a expansin p o r e l c r e c i m i e n t o
de l a d e m a n d a i n t e r n a y p o r q u e u n a d o b l e b a r r e r a las defenda de l a c o m p e t e n c i a de l o s p r o d u c t o s r i v a l e s e x t r a n j e r o s :
el p r o t e c c i o n i s m o a d u a n e r o y, adems, e l g r a n e n c a r e c i m i e n t o de aqullos a raz de q u e e l p o d e r de c o m p r a de l a m o n e d a brasilea disminua c o n ms r a p i d e z r e s p e c t o a l e x t e r i o r
q u e a l i n t e r i o r d e l pas E l c r e c i m i e n t o de l a poblacin y e l
x o d o r u r a l se v i o a l e n t a d o p o r e l c r e c i m i e n t o i n t e r n o de l a
i n d u s t r i a y l a m a y o r significacin d e l a s a c t i v i d a d e s e s t a t a les; e s t o a s u vez i n c o r p o r u n m a y o r n m e r o de l a p o b l a cin a l a e c o n o m a m o n e t a r i a , aument l a o f e r t a de m a n o
de o b r a e h i z o c r e c e r l a s bases d e l m e r c a d o l o c a l , l o q u e a
su vez f a v o r e c i a l a i n d u s t r i a n a c i o n a l p o r e l i n c r e m e n t o
de l a d e m a n d a ( q u e , adems, n o e r a d e m a s i a d o e x i g e n t e e n
m a t e r i a de c a l i d a d ) .

c o m o e n e l caso de c i e r t a s concesiones o t o r g a d a s a los i n i c i e

E l i n t e r v e n c i o n i s m o econmico d i o preferencia a la produccin de b i e n e s d e c a p i t a l (en e s p e c i a l : h i e r r o , a c e r o y

c e m e n t o ) y p o c o a p o c o e l B r a s i l se f u e e n c a m i n a n d o h a c i a
una progresiva independencia respecto al c o m e r c i o exterior.
H a s i d o errneo i d e n t i f i c a r t o d o s estos c a m b i o s e x c l u s i v a m e n t e c o n l a poltica de Getlio V a r g a s , y a q u e se t r a t a b a
de u n a t r a n s f o r m a c i n q u e trascenda e l p l a n o m e r a m e n t e
poltico y e r a f r u t o de u n a l e n t a maduracin de d i v e r s o s p r o cesos. S i n esa transformacin, l o ms p r o b a b l e es q u e l a s i m p l e a d o p c i n de m e d i d a s polticas n o h u b i e s e t e n i d o m a y o r
e f i c a c i a . M s estril an h a s i d o l a discusin e n t o r n o a l a
p e r s o n a l i d a d de V a r g a s , a q u i e n se acus de f a s c i s t a e n n o m b r e de las viejas l i b e r t a d e s a v a s a l l a d a s o se elev a l a categora de t a l e n t o e x c e p c i o n a l y a p a s i o n a d o d e f e n s o r d e l p r o g r e 196

u n a ideologa m u y e s t r i c t a a u n hbil c a u d i l l o p o l n n o, i u y a
f l e x i b i l i d a d y a u d a c i a le p e r m i t i e r o n c o n s e r v a r el podei p o i
l a r g o t i e m p o , r e c u r r i e n d o a u n a g a m a de procedimientos
muy

v a r i a d o s (y a veces a p a r e n t e m e n t e c o n t r a d i c t o r i o s .

ses d e l o s s e c t o r e s c a f e t a l e r o s ) . I m p o r t a , n o o b s t a n t e , r e c o r
d a r q u e d e esa poca d a t a l a iniciacin de n u m e r o s a s a c t i v i
d a d e s e s t a t a l e s de s i n g u l a r i m p o r t a n c i a econmica d i r i g i d a s
a m e j o r a r los transportes, defender y e s t i m u l a r la produccin, e s t u d i a r y p l a n i f i c a r l a s r e f o r m a s , e n s a n c h a r s u a p o y o
p o l t i c o y a m p l i a r l a c a p a c i d a d d e c o n s u m o d e l a poblacin
m e d i a n t e a u m e n t o s de s a l a r i o s y diversas leyes sociales.
T o d o e s t o se p r o d u c a e n u n a s o c i e d a d d o n d e creca l a b u r guesa i n d u s t r i a l , e l n a c i o n a l i s m o d e s e c t o r e s d e l e j r c i t o y
de l a administracin, el nmero y el p o d e r de c o n s u m o de
g r a n p a r t e d e l a s c l a s e s m e d i a s y g r u p o s o b r e r o s de las
ciudades.
C o n l a rgida regulacin d e l c o m e r c i o e x t e r i o r e l E s t a d o
sigui u n p l a n c o n e l c u a l , a l a vez, p r o c u r a b a d e f e n d e r l o s
p r e c i o s , e l v o l u m e n d e las e x p o r t a c i o n e s y el c r e c i m i e n t o de
la i n d u s t r i a n a c i o n a l .
M i e n t r a s t a n t o , e l d e s a r r o l l o i n d u s t r i a l b r a s i l e o tenda
a c o n c e n t r a r s e e n l a r e g i n d e S a n P a b l o , l o q u e acentu e l
d e s e q u i l i b r i o e n t r e l a s d i v e r s a s r e g i o n e s d e l pas.
L a participacin brasilea e n l a s e g u n d a g u e r r a m u n d i a l
permiti a Vargas obtener apoyo n o r t e a m e r i c a n o p a r a la
construccin d e l c e n t r o s i d e r r g i c o d e V o l t a R e d o n d a , b a s e
d e s u f u t u r a i n d u s t r i a p e s a d a . L a s e x p o r t a c i o n e s brasileas
s i g u i e r o n s i e n d o a g r c o l a s (se m a n t u v o e l caf, c r e c i l a i m p o r t a n c i a d e l algodn), p e r o m e d i a n t e e l c o n t r o l d e c a m b i o s
i m p u e s t o p o r e l g o b i e r n o se a s e g u r a r o n r e c u r s o s a l E s t a d o
y fue posible establecer p r i o r i d a d e s en l a importacin.
S i n h a b e r e m p e z a d o c o n u n a revolucin s o c i a l c o m o l a
d e M x i c o , B r a s i l se e n c o n t r a f i n e s d e l a s e g u n d a g u e r r a
m u n d i a l e n u n a situacin p a r e c i d a a l a d e aqul e n c u a n t o
a tener dispuestas las bases de u n f u t u r o c r e c i m i e n t o indust r i a l ( c o n inversin p r e f e r e n t e e n l a s i n d u s t r i a s bsicas). E n
el caso brasileo, l o s d e s e q u i l i b r i o s r e g i o n a l e s se haban agud i z a d o , l a inflacin e r a m u y g r a n d e y l o s c o n t r o l e s p o l t i c o s
tenan p o c a e s t a b i l i d a d , m i e n t r a s q u e e l ejrcito mantena
g r a n poder. De las f i l a s de este ltimo, d i n a m i z a d o p o r su
197

participacin en l a segunda g u e r r a m u n d i a l , surgi l a decisin de p r o v o c a r l a cada de V a r g a s . P e r o ese c a m b i o poltico

n o d e t u v o e l c r e c i m i e n t o i n d u s t r i a l , c o m o v e r e m o s , n i estableci u n sistema d u r a d e r o .

4)

Argentina

E l d e s a r r o l l o de las i n d u s t r i a s de transformacin d e s t i n a das a l c o n s u m o t u v o e n l a A r g e n t i n a m u y l e j a n o s o r g e n e s

y e s t u v o v i n c u l a d o despus, s i n d u d a a l g u n a , a l f u e r t e c o n t i n g e n t e de i n m i g r a c i n e u r o p e a i n g r e s a d o e n e l p e r o d o
1 8 7 0 - 1 9 3 0 . E s t e t i p o de industrializacin dependi p o r c o m p l e t o d e l a i m p o r t a c i n d e m a q u i n a r i a s y e q u i p o s y f u e desa r r o l l n d o s e a m e d i d a q u e se p r a c t i c a b a u n m a y o r p r o t e c cionismo aduanero.
L a disminucin de l a s i m p o r t a c i o n e s p r o v o c a d a p o r l a
g u e r r a m u n d i a l de 1 9 1 4 - 1 9 1 8 redund e n u n p o d e r o s o estm u l o p a r a e l d e s a r r o l l o d e estas i n d u s t r i a s de t r a n s f o r m a cin, q u e f o r z a r o n a l m x i m o e l r e n d i m i e n t o d e sus e q u i p o s
y d e b i e r o n i n i c i a r n u e v o s p r o c e s o s de elaboracin de artculos q u e a n t e s se i m p o r t a b a n .
A d i f e r e n c i a de o t r o s casos e s t u d i a d o s a n t e r i o r m e n t e , e n
l a A r g e n t i n a p e r d u r d u r a n t e u n t i e m p o ms p r o l o n g a d o e l
p o d e r y las i n m u n i d a d e s de l a s o l i g a r q u a s t e r r a t e n i e n t e s ,
l o q u e h i z o m u y difcil l a adopcin de m e d i d a s r a d i c a l e s e n
f a v o r de c a m b i o s de a n t i g u a s e s t r u c t u r a s e n e l o r d e n econmico y social.
P o r l o m i s m o , l a c r i s i s m u n d i a l de 1 9 2 9 p r o d u j o u n a r u p t u r a e n l a c o n t i n u i d a d de l a gestin d e g o b i e r n o ( d i c t a d u r a
de U r i b u r u ) , p e r o n o lleg a r e f l e j a r s e e n l a aparicin de u n a
poltica e s t a t a l m a y o r m e n t e d e c i d i d a e n f a v o r d e l d e s a r r o l l o i n d u s t r i a l y e l c a m b i o e c o n m i c o . C i e r t o es q u e l a r e d u c cin d e l p o d e r de c o m p r a e n e l e x t e r i o r ( p o d e r de c o m p r a
p r o c e d e n t e d e l a e x p o r t a c i n de p r o d u c t o s a g r o p e c u a r i o s )
f o m e n t tambin aqu e l c r e c i m i e n t o de u n a i n d u s t r i a de
transformacin d e s t i n a d a a l c o n s u m o local.
C o m o e l e m e n t o de contencin de l a cada m o n e t a r i a p r o d u c i d a p o r l a c r i s i s , se l l e g a a d o p t a r t r a n s i t o r i a m e n t e , e n
1 9 3 1 , e l c o n t r o l de c a m b i o s , t a l c o m o se haba h e c h o e n o t r o s
pases. P e r o e l g o b i e r n o n o t o m n i n g u n a m e d i d a de f o n d o
y sigui o b j e t i v o s n e t a m e n t e c o n s e r v a d o r e s . D e s d e e l p u n t o

> i i d e l a dinmica poltica, e s t o p o d r a e x p l i c a r s e como

UHM reaccin, e n v i r t u d de l a c r i s i s , a n t e las t e n t a t i v a s i c a l i z a
i l m p o r a l g u n o s g o b e r n a n t e s d e l P a r t i d o R a d i c a l ( p i un. Ipal
HWMc I r i g o y e n ) p a r a e n s a n c h a r las bases d e l p o d e r , a l e j a n d o
d i l a s oligarquas d o m i n a n t e s , o l a aplicacin d e m e d i d a s
I. m u v e n c i o n i s m o e s t a t a l . E s t o m i s m o h i z o q u e l a s d e m a n ilns ile sectores m e d i o s y de l o s n u e v o s i n d u s t r i a l e s n o f u e r a n
d u l a s , m i e n t r a s se i b a a c u m u l a n d o u n a c r e c i e n t e t e n l u n e n las m a s a s p o p u l a r e s u r b a n a s , l a c u a l ser a p r o v e ii.da mas t a r d e p o r l a p r o p a g a n d a de P e r n .
I a segunda g u e r r a m u n d i a l volvi a i n c i d i r sobre el crem o i n d u s t r i a l y brind a Pern las p o s i b i l i d a d e s de
|obci n a r apoyndose e n el c r e c i e n t e n a c i o n a l i s m o (lo q u e
il l a c i a a l a n u e v a burguesa i n d u s t r i a l ) , as c o m o e n l a s
ones de c l a s e p r o v o c a d a s p o r t a n t o s aos d e o r i e n t a n MI c o n s e r v a d o r a d e l g o b i e r n o , p o r e l x o d o r u r a l h a c i a l a s
' ludades y el c r e c i m i e n t o d e l p r o l e t a r i a d o u r b a n o .
I a i adicalizacin d e l a R e v o l u c i n m e x i c a n a e n l a p o c a
! i a i denas y l a revolucin de 1 9 3 0 e n B r a s i l f u e r o n las resi'ui s i a s a la c r i s i s econmica de 1 9 2 9 , y p l a n i f i c a r o n el emi ' l c i i de l o s escasos r e c u r s o s d i s p o n i b l e s e n esos m o m e n t o s .
T i n el c o n t r a r i o , e l a d v e n i m i e n t o d e l p e r o n i s m o se p r o d u j o
e n m o m e n t o s e n q u e e l E s t a d o a r g e n t i n o tena a s u d i s p o s i . n n i u n a e n o r m e c a n t i d a d d e d i v i s a s a c u m u l a d a s e n e l ex11 anjero. E s p o s i b l e q u e este h e c h o h a y a c o n t r i b u i d o a c i e r t a
improvisacin y d e r r o c h e e n l o s p l a n e s d e l g o b i e r n o p e r o i i l a , que d i s f r u t a b a de la p r o s p e r i d a d y gastaba a manos
l l e n a s en medidas favorables a los sectores p o p u l a r e s o en
I li m i e n t o desordenado de planes i n d u s t r i a l e s n o m u y b i e n
I l i n d a d o s (y q u e p e r m i t i e r o n a c u m u l a r e n o r m e s f o r t u n a s a
a l g u n o s p e r s o n a j e s d e l r g i m e n ) . P e r n n o se a n i m a l l e v a r
adelante u n a r e f o r m a a g r a r i a y a u n q u e i m p u s o u n c o n t r o l
l
a m b i o s ( q u e sera a b o l i d o p o c o despus d e s u cada),
i l e l u o a s i s t i r e n l a ltima p a r t e de s u g o b i e r n o a l c o m i e n z o
d e u n a c r i s i s c a r a c t e r i z a d a p o r l a devaluacin m o n e t a r i a y
la i n s u f i c i e n c i a d e d i v i s a s , l o q u e le i m p i d i m a n t e n e r s u s
planes. L a A r g e n t i n a , adems, vea o b s t a c u l i z a d o s u desai rollo p o r l a f a l t a d e i n d u s t r i a s bsicas q u e le p e r m i t i e r a n
l u p e r a r sus n e c e s i d a d e s d e e q u i p o y l a s m e r m a s e n l o s r e i n i s o s p r o v e n i e n t e s d e l c o m e r c i o e x t e r i o r . Se r e g i s t r a b a n
gl a n d e s c a r e n c i a s d e c o m b u s t i b l e s , d e a c e r o , d e m a t e r i a l r o a n l e , d e e q u i p o s i n d u s t r i a l e s , y n o se t o m a b a n l a s d e b i d a s
201

200

p r o v i d e n c i a s p a r a s u produccin l o c a l , n i haba r e c u r s o s s u f i c i e n t e s p a r a i n v e r t i r e n l o s m i s m o s . A p a r t i r de 1950 se i n i c i u n a p r o f u n d a c r i s i s n a c i o n a l q u e se v i o a g r a v a d a p o r las

d i f i c u l t a d e s de e n c o n t r a r l e u n a s a l i d a poltica. E l r g i m e n
p e r o n i s t a se v a n a g l o r i a b a de m u c h a s r e a l i z a c i o n e s q u e , e n
definitiva, no eran demasiado importantes. La nacionalizacin de los f e r r o c a r r i l e s e n t r e g a b a a l a administracin e s t a t a l
u n s i s t e m a e n v e j e c i d o y de c o s t o s o m a n t e n i m i e n t o . C i e r t o s
e q u i p o s i n d u s t r i a l e s , i m p o r t a d o s e n m e d i o de g r a n p r o p a g a n d a , e s t a b a n e n m a l a s c o n d i c i o n e s y n o f u e r o n ms q u e
p r e t e x t o p a r a l a realizacin de g r a n d e s p e c u l a d o s . L a cada
d e l rgimen, e n 1955, dej u n pas c o n v u l s i o n a d o y d i v i d i d o , e n e l q u e n o se vean m e j o r a s e n l a t r a n s f o r m a c i n d e l
s i s t e m a p r o d u c t i v o n i e r a p o s i b l e a l e n t a r e s p e r a n z a s de sol u c i o n e s i n m e d i a t a s . L a industrializacin ms n o t o r i a de l o s
l t i m o s t i e m p o s se c a r a c t e r i z a p o r g r a n d e s i n v e r s i o n e s ext r a n j e r a s e n fbricas q u e se l i m i t a n a t e r m i n a r p r o d u c t o s
y a s e m i e l a b o r a d o s e n e l pas de o r i g e n , m i e n t r a s se d e s c u i d a n los s e c t o r e s p r i n c i p a l e s e n los q u e debera f u n d a r s e u n a
v e r d a d e r a industrializacin d e l pas.

Balance
durante

del crecimiento
este
perodo

industrial

latinoamericano

U n a p e r s p e c t i v a histrica s o b r e l o o c u r r i d o e n las d i s t i n tas r e g i o n e s de A m r i c a L a t i n a , e n c u a n t o a las f o r m a s d e

s u e v o l u c i n e c o n m i c a y el a u g e d e l s e c t o r i n d u s t r i a l , n o s
p e r m i t e llegar a las siguientes conclusiones:
1) T o d a u n a s e r i e de i n v e r s i o n e s p r e v i a s a l d e s a r r o l l o i n d u s t r i a l , d e n o m i n a d a s de i n f r a e s t r u c t u r a ( t r a n s p o r t e s , p u e r tos, c o m u n i c a c i o n e s , s e r v i c i o s a d m i n i s t r a t i v o s ) se r e a l i z a r o n
e n u n p r i n c i p i o p a r a f a c i l i t a r l a expansin de l o s m o n o c u l t i v o s de e x p o r t a c i n , y d e t a l m a n e r a q u e l o s c o n t r o l e s de
l a a c t i v i d a d e c o n m i c a q u e d a b a n f u e r a de l a regin. E n l a
m a y o r p a r t e de A m r i c a L a t i n a p r e d o m i n a r o n , e n las i n v e r s i o n e s de este t i p o , las de o r i g e n britnico, a u n c u a n d o e n
M x i c o y m u c h o s pases d e l C a r i b e y a d e s d e p r i n c i p i o s d e l
siglo x x los capitales n o r t e a m e r i c a n o s o c u p a r a n el p r i m e r
l u g a r . A p a r t i r de l a c r i s i s m u n d i a l de 1929 e l c a p i t a l e x t r a n j e r o se d e s i n t e r e s a de este t i p o de i n v e r s i o n e s , q u e l u e g o de
u n l a p s o ms o m e n o s p r o l o n g a d o de e s t a n c a m i e n t o d e b e n
202

ser p r o m o v i d a s p o r l o s p r o p i o s e s t a d o s latinoan
2) E l p r o g r e s o tcnico se aplic p r i m e i ;
u n In |>m
mocin de las economas m o n o p r o d u c t o r a s ; luego >"
en l a s a c t i v i d a d e s i n d u s t r i a l e s de transformacin s mi
f i n a l se trat de c a n a l i z a r l e h a c i a e l d e s a r r o l l o de I n d u i t l I I
bsicas. L o s s i s t e m a s de p r o p i e d a d r u r a l d o m i n a n le (la 1111111
d i o y m i n i f u n d i o ) e r a n p o c o e s t i m u l a n t e s p a r a l a maye a n . ni
ficacin de las a c t i v i d a d e s a g r o p e c u a r i a s . E l s i s t e m a edui a t l
vo d a b a p o c a i m p o r t a n c i a a l a preparacin de investigad* i es
y tcnicos v i n c u l a d o s a l d e s a r r o l l o e c o n m i c o .
3) E n c u a n t o a l a s i n v e r s i o n e s e x t r a n j e r a s se r e g i s t r o u n
d o b l e c a m b i o : d e l p r e d o m i n i o b r i t n i c o se pas a l nortea
m e r i c a n o , p o r u n l a d o , y p o r o t r o se tendi a i n v e r t i r ms
en i n d u s t r i a s de transformacin q u e e n a c t i v i d a d e s extrae 11
vas (esta t e n d e n c i a , e n e l g r u p o de pases q u e v e n i m o s e s t u d i a n d o , se ve c o n t r a s t a d a p o r l a e x t r a o r d i n a r i a p r o p o r c i n
de i n v e r s i o n e s n o r t e a m e r i c a n a s e n l a extraccin petrolfer a en Venezuela).
4) L o s e s t a d o s l a t i n o a m e r i c a n o s r e c u r r i e r o n a d i v e r s o s
expedientes p a r a f o m e n t a r e l d e s a r r o l l o i n d u s t r i a l : p r o t e c c i o n i s m o a d u a n e r o , c o n t r o l de c a m b i o s , i n v e r s i o n e s pblicas,
canalizacin de l a inversin p r i v a d a , i n v e r s i o n e s e x t r a n j e r a s pblicas y p r i v a d a s , devaluacin m o n e t a r i a , d e s a r r o l l o
de o r g a n i s m o s de f o m e n t o , etctera.
5) A d i f e r e n c i a de l o q u e haba s u c e d i d o e n E u r o p a , n o
existi e n A m r i c a L a t i n a u n d i v o r c i o a b s o l u t o e n t r e l a r i q u e z a t e r r a t e n i e n t e y l a q u e se invirti e n l a s n u e v a s a c t i v i d a d e s . L o ms f r e c u e n t e f u e q u e se e f e c t u a r a n pasajes deu n o a o t r o d o m i n i o , a u n q u e e s t o n o se c o n t r a d i c e c o n e l
h e c h o de q u e l a p r o d u c c i n a g r a r i a t e n d i e r a a u n e s t a n c a
m i e n t o c a d a vez m a y o r .
6) L o s f a c t o r e s sealados, l a aplicacin i n t e n s i v a d e l rg i m e n de sociedades annimas y c i e r t a s m e d i d a s de g o b i e r n o
favorables a los g r u p o s privilegiados, d e t e r m i n a r o n u n a p r o
g r e s i v a c o n c e n t r a c i n de l a r i q u e z a .
7) L o s m a y o r e s p r o g r e s o s e n m a t e r i a de industrializacin
e f e c t i v a d e p e n d i e r o n a l a vez de c a m b i o s polticos y sen i a
les, f a v o r e c i d o s p o r s i t u a c i o n e s de o r d e n i n t e r n a c i o n a l .
8) L a d e m a n d a de b i e n e s t a r p o r s e c t o r e s c r e c i e n t e s
poblacin q u e n o se h a s a b i d o v i n c u l a r d i r e c t a m e n t e
r e s u l t a d o s d e u n d e s a r r o l l o e c o n m i c o , d e b i l i t a n las
p e c t i v a s de u n v e r d a d e r o c r e c i m i e n t o i n d u s t r i a l , el c u a l

de- la
a loi
pe
exig
?01

g r a n d e s i n v e r s i o n e s de b u e n a p a r t e de l a r e n t a n a c i o n a l . A
s u vez d e b i l i t a l a poltica de intervencin e s t a t a l , s i sta se
ve o b l i g a d a a h a c e r c o n c e s i o n e s e n p r o de l a conservacin
de c l i e n t e l a s e l e c t o r a l e s . E s t o s hechos s i r v e n adems de a r m a
a q u i e n e s p i e n s a n q u e s o l a m e n t e se l o g r a r u n a i n d u s t r i a l i zacin m e d i a n t e l a inversin e x t r a n j e r a .
9) H a s t a aos despus de l a s e g u n d a g u e r r a m u n d i a l n o
se b u s c a r o n s o l u c i o n e s a l o s p r o b l e m a s d e r i v a d o s d e l d e t e r i o r o de l o s trminos d e l i n t e r c a m b i o n i se p r o c u r a d o p t a r
acuerdos regionales p a r a p r o m o v e r el p r o g r e s o econmico.
T a m p o c o se estudi a f o n d o l a situacin y l a s m e d i d a s polt i c a s f u e r o n ms q u e n a d a p r a g m t i c a s . T o d a v a a f i n e s de
l a s e g u n d a g u e r r a m u n d i a l n o exista u n a c l a r a c o n c i e n c i a
de l a s v e r d a d e r a s c o n d i c i o n e s de l a v i d a econmica, n i p o s i b i l i d a d de h a c e r c o m p a r a c i o n e s o a v e n t u r a r p r e d i c c i o n e s
sobre el f u t u r o .

12. La m a l llamada
"sociedad d u a l "
y sus procesos de cambio

L a i m a g e n de u n a s o c i e d a d d u a l s i n t e t i z a u n a r e a l i d a d
q u e se o f r e c e a l h i s t o r i a d o r c o m o m u c h o ms c o m p l e j a . T a l
vez sera ms p r e c i s o h a b l a r d e p l u r a l i s m o s o c i a l , t e n i e n d o
en c u e n t a l a s caractersticas y l o s o r g e n e s de l o s d i s t i n t o s
g r u p o s sociales q u e se e n c u e n t r a n e n Amrica L a t i n a d u r a n t e
este p e r o d o : las c o m u n i d a d e s indgenas, l o s d i s t i n t o s g r u p o s de m e s t i z o s c a m p e s i n o s q u e e x p l o t a n m i n i f u n d i o s , l a s
s u p e r v i v e n c i a s de l a a n t i g u a m a n o de o b r a s e r v i l e n l o s g r a n des l a t i f u n d i o s ( t o d o s e l l o s v i v i e n d o p r c t i c a m e n t e a l m a r g e n de l a e c o n o m a m o n e t a r i a ) , m i e n t r a s q u e e n o t r o s l a d o s
c a m b i a l a s o c i e d a d a l a p a r d e l s u r g i m i e n t o de n u e v a s f o r m a s
de l a e x p l o t a c i n r u r a l o d e l c r e c i m i e n t o d e las c i u d a d e s .
L a i d e a f u n d a m e n t a l a r e t e n e r , y s o b r e l a c u a l se centrar
n u e s t r a exposicin, es l a de los i n t e n s o s c a m b i o s q u e registr
l a s o c i e d a d l a t i n o a m e r i c a n a d u r a n t e este p e r o d o . E n e s t o s
c a m b i o s h e m o s de e n c o n t r a r u n a t e n d e n c i a g e n e r a l y d i v e r s i d a d e s r e g i o n a l e s , m o m e n t o s de e s t a n c a m i e n t o y h a s t a de
r e t r o c e s o , y m o m e n t o s de a c e l e r a d a e v o l u c i n .
L a tendencia general opera c o n t r a los antiguos pluralism o s d e s o c i e d a d e s c a m p e s i n a s m a n t e n i d a s f u e r a de l a economa m o n e t a r i a y h a c i a s u p r o g r e s i v a integracin e n soc i e d a d e s n a c i o n a l e s d o n d e las d i f e r e n c i a s sociales d e p e n d e n
c a d a vez m e n o s de l o s orgenes tnico-culturales ( s u p e r v i v e n c i a de u n s i s t e m a de castas) y c a d a vez ms de l a a c t i v i d a d
econmica o d e l g r a d o de r i q u e z a q u e se h a y a a l c a n z a d o (sist e m a de clases).
E n t r e l o s a g e n t e s d e l c a m b i o se c o n t a r o n ncleos de i n m i g r a n t e s e u r o p e o s de extraccin p o p u l a r , e s t a b l e c i d o s t e m p r a n a m e n t e e n d i v e r s a s r e g i o n e s . Se p u d o o b s e r v a r u n a m a y o r m o v i l i d a d e n l o s s e c t o r e s ms b a j o s de l a s s o c i e d a d e s
a r c a i c a s , q u e se a p r o x i m a r o n a l o s c e n t r o s u r b a n o s o a las
zonas de m a y o r a c t i v i d a d econmica y t e n d i e r o n a p e r d e r
las caractersticas d e sus c u l t u r a s de c a s t a . L o s i n d i o s , vc-

204

205

t i m a s s e c u l a r e s de l a explotacin s e r v i l y e l p r e j u i c i o r a c i a l ,
a l c o m e n z a r a i n t e g r a r s e e n las s o c i e d a d e s n a c i o n a l e s e m p e z a r o n a sentirse menos i n d i o s y creci e n t r e ellos l a tendenc i a a l bilingismo. E n B r a s i l l o s n e g r o s de l a s p l a n t a c i o n e s
p a s a r o n a c o n s t i t u i r , c o n j u n t a m e n t e c o n ncleos de i n m i g r a n t e s e u r o p e o s , e l p r o l e t a r i a d o de l o s n u e v o s c e n t r o s de
desarrollo industrial.

C o n t r a r i a n d o l a t e n d e n c i a g e n e r a r e n muchos lados las

t r a d i c i o n e s c u l t u r a l e s a c t u a r o n a m o d o d e barrera la supei
v i v e n c i a de p r e j u i c i o s y r e s e n t i m i e n t o s r a c i a l e s , el despre
ci p o r las a c t i v i d a d e s m a n u a l e s y p o r e l t r a b a j o Intensivo
los n i v e l e s de v i d a a b s o l u t a m e n t e d e f i c i t a r i o s (acumulados
p o r g e n e r a c i o n e s s u c e s i v a s ) p u s i e r o n v a l l a s a l a capacidad
de p r o d u c c i n y a p r e n d i z a j e .

E l e m e n t o s c o m u n e s m u y v a r i a d o s f a v o r e c i e r o n esa i n t e gracin: p o r e j e m p l o l a i n c o r p o r a c i n de t r a n s p o r t e s b a r a t o s y rpidos, c o m o e l f e r r o c a r r i l ( a u n q u e e l t r a z a d o de sus

lneas n o s i e m p r e f u e e l ms a p r o p s i t o p a r a e s t o s f i n e s )
y a l g o ms t a r d e l a a p e r t u r a de c a m i n o s . E n stos, h a s t a q u e
h i c i e r o n s u aparicin los p r i m e r o s mnibus (y e n algn l u g a r
h a s t a n u e s t r o s das) e l c a m i o n e r o i n d e p e n d i e n t e desempe
u n g r a n p a p e l e n e l t r a s l a d o de mercancas y p a s a j e r o s . L a s
c a r r e t e r a s , a d i f e r e n c i a de l a s lneas frreas, s u r g i e r o n de
m o d o ms espontneo y c o m u n i c a r o n regiones de m a y o r dens i d a d de poblacin. P o r s u p r o p i o carcter, n o e r a necesar i o i n v e r t i r m a s i v a m e n t e e n e l l a s , de u n a s o l a vez, g r a n d e s
c a p i t a l e s . L a c o m p r a d e u n c a m i n t a m p o c o exiga m a y o r
d i s p o n i b i l i d a d de d i n e r o . L a r e d v i a l creca c o n l e n t i t u d p e r o
adaptndose ms e s t r e c h a m e n t e a l a s n e c e s i d a d e s r e g i o n a les. E n s u c o n j u n t o , t a m p o c o e s t u v o a l a l c a n c e de l a s e x i g e n c i a s q u e h u b i e s e i m p u e s t o u n v e r d a d e r o c r e c i m i e n t o econ m i c o , e s p e c i a l m e n t e e n c u a n t o a l c o s t o d e l f l e t e e n las
g r a n d e s d i s t a n c i a s , p e r o contribuy e f i c a z m e n t e , s i n e m b a r go, a l d e s p l a z a m i e n t o h u m a n o r e q u e r i d o p o r l a p r o g r e s i v a
integracin de l a s s o c i e d a d e s . E s t e p r o c e s o f u e ms n o t o r i o
e n e l l i t o r a l brasileo, e n l o s pases d e l r o de l a P l a t a , e n
M x i c o , y se d i o m e n o s i n t e n s a m e n t e e n las z o n a s montaosas o de s e l v a s t r o p i c a l e s .

E n trminos g e n e r a l e s , l o s d e s p l a z a m i e n t o s h u m a n o s sol i e r o n h a c e r s e h a c i a l o s c e n t r o s de d e s a r r o l l o ms dinmicos, m i e n t r a s q u e o t r a s r e g i o n e s c o n s e r v a b a n s u a t r a s o t r a d i c i o n a l . C o m o stas e s t a b a n c a r a c t e r i z a d a s p o r e l r p i d o

c r e c i m i e n t o de p o b l a c i n , las d i f e r e n c i a s e n l a distribucin
d e l i n g r e s o y l a canalizacin de i n v e r s i o n e s p r o d u c t i v a s y
m e j o r a s s o c i a l e s h a n d a d o l u g a r , c o n razn, a q u e se h a b l e
de n e o c o l o n i a l i s m o i n t e r n o . U n caso p a r t i c u l a r l o c o n s t i t u y e
la revolucin m e x i c a n a , q u e d e v o l v i p r o g r e s i v a m e n t e a l o s
c a m p e s i n o s indgenas p a r t e de l a s t i e r r a s de d o n d e haban
s i d o d e s a l o j a d o s p o r l o s g r a n d e s l a t i f u n d i s t a s y r e c r e e l ejid o c o m o f o r m a econmica, p r o t e g i d a adems p o r l a l e y c o n t r a t o d o n u e v o p r o c e s o p o s i b l e de d e s p o j o . L a revolucin se
p r e o c u p a l a vez p o r l a educacin d e l indgena y, a l m i s m o
t i e m p o , e l m e r o h e c h o de las l u c h a s r e v o ' u c i o n a r i a s s i r v i
p a r a i n t e g r a r p o b l a c i o n e s y r o m p e r b a r r e r a s de a i s l a m i e n t o .

E l g r a n a g e n t e de l a integracin s o c i a l es e l c a m b i o econ m i c o , t r a s e l c u a l se p r o d u c e n d e s p l a z a m i e n t o s i n t e r n o s
de m a n o de o b r a e n t r e las d i v e r s a s z o n a s r u r a l e s (en b u s c a
de p o s i b i l i d a d e s s a l a r i a l e s ) y f u n d a m e n t a l m e n t e l a a f l u e n c i a
m a s i v a a las c i u d a d e s , d o n d e n o s i e m p r e los recin l l e g a d o s
e n c u e n t r a n u n a solucin s a t i s f a c t o r i a a sus p r o b l e m a s . P o r
e s t o l t i m o se h a o b s e r v a d o q u e m u y f r e c u e n t e m e n t e l o s
c a m p e s i n o s t r a s l a d a n a l cinturn u r b a n o s u m i s e r i a y m u chas m a n i f e s t a c i o n e s de s u c u l t u r a y organizacin social, q u e
p e r d u r a n en tanto n o aparezcan posibilidades ocupacionales s u f i c i e n t e s .
206

E s t e c o n c e p t o de d u a ' i s m o s o c i a l se p r e s t a m u y p a r t i c u l a r m e n t e p a r a ser a p l i c a d o a l c a s o de B r a s i l , c o s a q u e h a
h e c h o e l e s t u d i o s o francs J a c q u e s L a m b e r t e n s u l i b r o Os
dois Brasis.
A f i n e s d e l s i g l o x i x las c o m u n i d a d e s m a r c a das p o r e l e s c l a v i s m o y e l a i s l a m i e n t o c o l o n i a l , de l a r g a d a t a ,
c o m e n z a r o n a ser c o n t r a s t a d a s p o r e l n a c i m i e n t o , e n e l estad o d e S a n P a b l o , de u n a a g r i c u l t u r a y de u n a i n d u s t r i a m o d e r n a s . E n e l p r o c e s o se d i o l a c o e x i s t e n c i a de a m b o s g r u pos. L a l l e g a d a de l a i n m i g r a c i n e u r o p e a , e l d e s a r r o l l o
agrcola-industrial, l a s m e j o r a s e n l o s t r a n s p o r t e s , p e r m i t i e r o n u n i r l a s p o b l a c i o n e s e n l a z o n a de r p i d o p r o g r e s o .
La c o e x i s t e n c i a de a m b a s f o r m a s s o c i a l e s se v i o s e p a r a d a
p o r l a r g a s d i s t a n c i a s , a u n q u e a veces se p r e s e n t a r o n pequeos f o c o s i n m e r s o s e n l a f o r m a o p u e s t a , y a sea c a r a c t e r i z a n do l a s u p e r v i v e n c i a d e l p a s a d o o l a innovacin. P o r l o m i s m o ,
la industrializacin y l a urbanizacin p r o g r e s i v a s f u e r o n
m o s t r a n d o tambin all l o s m a y o r e s i m p u l s o s p a r a a b a t i r
las b a r r e r a s e n t r e a m b a s s o c i e d a d e s , c r e a d a s f u n d a m e n t a l m e n t e p o r la resistencia del c a m p o a los c a m b i o s y la per4S

207

d u r a c i n d e l a g r a n p r o p i e d a d ( c o n l a e x c e p c i n r e l a t i v a de
c i e r t a s zonas, c o m o las p r o d u c t o r a s de caf y l a s p o b l a d a s
p o r colonos extranjeros).

xodo

rural

urbanizacin

U n a de las caractersticas ms sealadas d e l p e r o d o q u e

e s t u d i a m o s , l a c u a l se desarroll a c e l e r a d a m e n t e h a s t a nuest r o s das, es e l x o d o r u r a l y e l c r e c i m i e n t o u r b a n o .
E l anlisis de las c a u s a l e s d e l x o d o c a m p e s i n o d e b e i n i c i a r s e c o n s i d e r a n d o e l r g i m e n de t e n e n c i a de l a t i e r r a , e l
e m p o b r e c i m i e n t o de c i e r t o s suelos, l a desvalorizacin de a l g u n o s p r o d u c t o s e n l o s m e r c a d o s m u n d i a l e s y las m a l a s c o n d i c i o n e s de v i d a . E n l a R e p b l i c a A r g e n t i n a , p o r e j e m p l o ,
en 1869 l a p o b l a c i n r u r a l r e p r e s e n t a b a u n 7 2 % y l a u r b a n a u n 2 8 % d e l t o t a l ; e n 1895 l a p r i m e r a a l c a n z a b a a l 6 3 %
y l a s e g u n d a a l 3 7 % ; e n 1914 los p o r c e n t a j e s e r a n de 47 y
53 p o r c i e n t o , r e s p e c t i v a m e n t e , y e n 1947 l a poblacin r u r a l
e r a slo de 3 8 % , c o n t r a 6 2 % de l a p o b l a c i n u r b a n a .
Se h a e x p l i c a d o l a e m i g r a c i n r u r a l , e n el c a s o a r g e n t i n o ,
atribuyndola a l o s s i g u i e n t e s f a c t o r e s : bsqueda de m e j o res n i v e l e s de v i d a y m a y o r i n d e p e n d e n c i a , c r e c i e n t e s d i f i c u l t a d e s p a r a e l p e q u e o p r o d u c t o r r u r a l , r e s i s t e n c i a de l a
g r a n p r o p i e d a d r u r a l a a u m e n t a r e l e m p l e o de m a n o de o b r a .
R e s p e c t o a t o d a A m r i c a L a t i n a , d e b e sealarse q u e l a s
causas del xodo r u r a l y d e l c r e c i m i e n t o u r b a n o n o f u e r o n
las m i s m a s q u e e n E u r o p a o c c i d e n t a l o E s t a d o s U n i d o s
(tecnificacin de l a e m p r e s a agrcola, q u e r e q u i e r e m e n o s
m a n o de o b r a , y d e s a r r o l l o i n d u s t r i a l u r b a n o , q u e n e c e s i t a
de ella). J u s t a m e n t e e n e s t a f a l t a de c o r r e s p o n d e n c i a a p r e c i a m o s d o s de l o s p r i n c i p a l e s p r o b l e m a s q u e a f e c t a r o n a l a
v i d a l a t i n o a m e r i c a n a d u r a n t e este p e r o d o , y q u e todava n o
han sido resueltos: la baja p r o d u c t i v i d a d d e l agro debida al
p r e d o m i n i o de l a g r a n p r o p i e d a d t r a d i c i o n a l c o m o rgimen
de t e n e n c i a d e l a t i e r r a y l a f a l t a d e d e s a r r o l l o i n d u s t r i a l capaz de r e s o l v e r c o r r e c t a m e n t e l a incorporacin de esos enormes contingentes q u e llegan desde el campo.
E l x o d o r u r a l sigui r i t m o s d i f e r e n t e s e n las d i v e r s a s
r e g i o n e s . Y a e r a n o t o r i o a f i n e s d e l s i g l o x i x , se a g u d i z e n
la dcada de 1930 y d e s d e e n t o n c e s sigui e n d e s a r r o l l o c r e c i e n t e . N o s o l a m e n t e e l l a t i f u n d i o f u e c a u s a d e esa m i g r a 208

cin. T a m b i n e l m i n i f u n d i o f u e d e m o s t r a n d o s u i n e f i c a c i a ,
p o r s u m i s m a p e q u e n e z , l a p r e c a r i e d a d d e s u s tcnicas d e
e x p l o t a c i n q u e a g o t a n l a t i e r r a , l a s u b a d e l c o s i de la
v i d a (pese a q u e e s t e t i p o d e e x p l o t a c i n t i e n e e l c a r c t e r
de e c o n o m a de a u t o s u f i c i e n c i a , s i e m p r e d e p e n d e de algn
rengln c o m p r a d o a p r e c i o s de c o m e r c i o ) y l a i m p o s i b i l i d a d
de a b s o r b e r t o d a l a m a n o d e o b r a d i s p o n i b l e e n e l g r u p o fam i l i a r . E l p e q u e o p r o p i e t a r i o n o dispona de c r d i t o , e r a
vctima d e l o s i n t e r m e d i a r i o s c u a n d o i n t e n t a b a c o m e r c i a l i z a r a l g o de l o q u e produca, senta q u e c o n s t a n t e m e n t e se
reduca s u c a p a c i d a d d e c o m p r a y p o s i b i l i d a d d e c o n s u m o .
E n t r e quienes i n i c i a r o n el xodo h a c i a las zonas u r b a n a s
haba m u c h a s m u j e r e s . Se i n c o r p o r a r o n e n m a s a a l s e r v i cio domstico, q u e comenz a a d q u i r i r las p a r t i c u l a r i d a d e s
tnico-culturales de l a s r e g i o n e s ms p o b r e s d e l pas.
L a s m i g r a c i o n e s r u r a l e s n o s i e m p r e se o r i e n t a r o n h a c i a
la c i u d a d ; m u c h o s h o m b r e s b u s c a r o n e l a u x i l i o t e m p o r a l d e l
s a l a r i o e n c a l i d a d de b r a c e r o s o p e o n e s d e z a f r a . P u e d e n serv i r de e j e m p l o l o s q u e d e s a f i a b a n l o s p e l i g r o s de l o s c a m i nos de c i n t u r a e n e l n o r o e s t e a r g e n t i n o p a r a t o m a r p a r t e e n
la z a f r a d e l azcar, o l o s q u e c r u z a b a n c l a n d e s t i n a m e n t e e l
ro B r a v o d e M x i c o a E s t a d o s U n i d o s y q u e p o r t a l m o t i v o h a n r e c i b i d o el n o m b r e de "espaldas m o j a d a s " . Otras
veces se b u s c a b a ese s a l a r i o i n c o r p o r n d o s e p o r u n t i e m p o
e n l a s c u a d r i l l a s q u e construan f e r r o c a r r i l e s y c a m i n o s , o
a las explotaciones m i n e r a s y c a m p o s petrolferos.
Pero a la larga, l a t i f u n d i o y m i n i f u n d i o son los causantes d e l a i n c o r p o r a c i n d e f i n i t i v a d e ncleos f a m i l i a r e s d e
procedencia campesina a la vida urbana.
E n e s t e p r o c e s o se d e b e n e s t a b l e c e r d i f e r e n c i a s e n t r e l o s
pases c u y a poblacin r u r a l d e t i e n e s u c r e c i m i e n t o ( U r u g u a y
p u e d e s e r v i r d e e j e m p l o ) a c a u s a de s u c o n t r i b u c i n a l c r e c i m i e n t o u r b a n o ; a q u e l l o s (casos de M x i c o y B r a s i l ) e n q u e
pese a l xodo r u r a l se m a n t i e n e n a l t o s ndices de c r e c i m i e n t o
de l a p o b l a c i n c a m p e s i n a y o t r o s f i n a l m e n t e ( c o m o H o n d u r a s , Hait o E l S a l v a d o r ) d o n d e todava p r e d o m i n a l a v i d a
r u r a l y es m u y b a j o e l ndice d e urbanizacin.
E n e l c a s o de C h i l e , y t o m a n d o l o s p o r c e n t a j e s de c r e c i m i e n t o , a p a r t i r de 1865, d e l a poblacin u r b a n a y l a r u r a l ,
tendramos e l s i g u i e n t e c u a d r o :

20'

CUADRO

M>RO

III

A U M E N T O D E L A POBLACIN U R B A N A , R U R A L Y T O T A L D E C H
(1865-1952). NDICE: 1865 = 100

(Datos

tomados

de Dorselaer

Z ^ o s d e D o ^

Gregoryf

Poblacin

Poblacin

Poblacin

urbana

rural

total

1865

100

100

100

1875

139

104

114

1885

200

112

137

Ao

1895

235

112

148

1907

267

141

177

1920

331

153

204

1930

407

167

Fecha

'

507

184

276

1952

686

182

326

E n nmeros a b s o l u t o s l a poblacin u r b a n a pasa, e n t r e

Cuba

49.6

1943

38.3

1930
1950

l'.l Salvador

36.5
33.5

1930

Mxico
Ai .entina

1950

42.6

1895
1914

52.7

37.4
62.5
26.9

1947
1900
1950

Bolivia

33.6
31.2

1940

Brasil

36.5

1950

29.1

1938

i olombia

36.3

1951

1865 y 1952, d e 5 2 0 663 a 3 573 2 2 ; l a p o b l a c i n r u r a l , d e

1 298 5 6 0 a 2 359 8 7 3 ; y l a p o b l a c i n t o t a l d e 1 8 1 9 223 a

43.9

1907

236

1940

Poblacin^
Urbana

35.0

1936
i a^n

Venezuela

49.8

Rural
56.1
50.4
61.7
63.5
66.5
57.4
62.6
47.3
37.5
73.1
66.4
68.8
63.5
70:9
63.7
65.0
50.2

5 932 995.
C o m o se ve p o r e l c u a d r o a n t e r i o r , l o s ndices d e u r b a n i zacin r e v e l a n u n c r e c i m i e n t o m u y p r o n u n c i a d o d e l a p o blacin u r b a n a , q u e se a c e l e r a n o t a b l e m e n t e a p a r t i r d e 1920.
L a m i s m a t e n d e n c i a se a d v i e r t e , a u n q u e p o r l o g e n e r a l
n o c o n t a n t a i n t e n s i d a d , e n l o s dems pases d e A m r i c a L a t i n a ( c o n l a excepcin d e E l S a l v a d o r , c u y a p o b l a c i n r u r a l
t i e n d e a c r e c e r , e n t r e 1930 y 1950, n o slo e n n m e r o s absol u t o s s i n o tambin r e l a t i v a m e n t e ) .
Advirtase q u e u n a de las g r a n d e s d i f i c u l t a d e s p a r a el anl i s i s c o m p a r a t i v o es l a f a l t a d e u n c r i t e r i o u n i f o r m e e n l a
d e t e r m i n a c i n d e qu p u e d e s e r c o n s i d e r a d o u n ncleo u r b a n o . D e n t r o d e m u y v a r i a d o s m a t i c e s , se v a d e s d e q u i e n e s
d e m a n d a n q u e e l ncleo e n cuestin sea p o r l o m e n o s cabecer a de u n d i s t r i t o a d m i n i s t r a t i v o a o t r o s q u e t i e n e n e n c u e n t a
el nmero mnimo de h a b i t a n t e s , c o n v a r i a c i o n e s q u e oscilan entre 1 000 y 2 500 h a b i t a n t e s . Con todo, d e n t r o de s u
210

i n , e s t o s ndices s

unprecisii
tendencias

or-alf**;.

generales.

suficientes pai

-a sealar l a s
i ,T-Vinniza-

D e b e p o n e r s e d e r e l i e v e c i e r t a conexin e n t r e l a u r b a n i z a I i. m l a t i n o a m e r i c a n a , p o r u n l a d o , y p o r o t r o e l c r e c i m i e n t o
econmico y e l m e j o r a m i e n t o de los niveles de v i d a de algunos s e c t o r e s d e l a p o b l a c i n . L a urbanizacin e n A m r i c a
L a t i n a haba s i d o i n c e n t i v a d a p o r e l a u g e d e l a s e c o n o m a s
de e x p o r t a c i n , q u e d e j a b a n s a l d o s s u f i c i e n t e s d e r i q u e z a
para d i s t r i b u i r . U n a intensa a c t i v i d a d c o m e r c i a l y el crecim i e n t o de las funciones estatales, creaban fuentes de trabaj o . E n l a c i u d a d t a m b i n e r a p o s i b l e a s e g u r a r l a educacin
de l o s h i j o s y o b t e n e r e l a n s i a d o a s c e n s o s o c i a l a u n q u e f u e r a
i n la s e g u n d a g e n e r a c i n .
L o n e g a t i v o d e l p r o c e s o r a d i c a b a e n q u e c o m o dependa
2U

f u n d a m e n t a l m e n t e de factores externos, a l e n t r a r en c r i s i s
e l s i s t e m a d e c o m p l e m e n t a c i n econmica i n t e r n a c i o n a l , l a
urbanizacin excesiva lleg a a f e c t a r e l d e s a r r o l l o econmico
y a a g u d i z a r l a c r i s i s de e s t r u c t u r a s .
L a rpida m i g r a c i n h a c i a l a c i u d a d y l a f a l t a d e o c u p a cin p a r a los recin l l e g a d o s taslad a veces c o n e l l o s e l p r o b l e m a d e l a desocupacin e n c u b i e r t a o e l s u b e m p l e o . E s t o
d i o o r i g e n a mltiples f e n m e n o s c o m o l a m e n d i c i d a d , l a
aparicin d e v e n d e d o r e s y t r a b a j a d o r e s a m b u l a n t e s , e l i n c r e m e n t o d e l a prostitucin y d e l o s r o b o s y l a e x i s t e n c i a
d e n u m e r o s a s p e r s o n a s d e ocupacin i n d e f i n i d a . C o n r e l a cin a l t r a b a j o f e m e n i n o t a l vez n o h a y a ms c l a r o ndice
r e p r e s e n t a t i v o de e s t a situacin q u e l a evolucin d e las c o n d i c i o n e s e n q u e se o f r e c a e l s e r v i c i o d o m s t i c o .
E n s u c o n j u n t o , esa g r a n m a s a i n e s t a b l e e s p e r a b a q u e sus
necesidades ocupacionales y p r o b l e m a s econmicos f u e r a n
r e s u e l t o s p o r l a accin d e l E s t a d o , y p r e s i o n a b a polticament e p a r a l o g r a r l o . C o n t r i b u y as a e n g r o s a r ese f a m o s o sect o r t e r c i a r i o d e A m r i c a L a t i n a , q u e ms q u e u n a r e s p u e s t a
a u n c a m b i o e s t r u c t u r a l y a l p r o g r e s o econmico, e r a u n a n t i c i p o h i p e r t r o f i a d o de los m i s m o s , d e s t i n a d o a ejercer u n
p a p e l n e g a t i v o e n u n autntico d e s a r r o l l o .
Y a v e r e m o s ms a d e l a n t e e l s i g n i f i c a d o p o l t i c o d e l a existencia de estos g r u p o s , p a r t i c u l a r m e n t e en algunas situaciones e x t r e m a s . S u o f e r t a d e m a n o d e o b r a l l e g a p r o d u c i r
d e t e r i o r o s e n l a s c o n d i c i o n e s d e l e m p l e o , l o q u e se s u m a
l o s p e r n i c i o s o s e f e c t o s d e l a inflacin e n e l a l z a d e l c o s t o
de l a v i d a .
E l c r e c i m i e n t o s i n m e d i d a de l a poblacin u r b a n a llevab a p o r o t r a p a r t e al d e s a r r o l l o de a c t i v i d a d e s especulativas
s o b r e l a v e n t a d e t e r r e n o s s i t u a d o s e n l o s aledaos d e l a s
g r a n d e s c i u d a d e s . N o s d e t e n d r e m o s b r e v e m e n t e e n e l anl i s i s d e algn c a s o c o n c r e t o . Se p u e d e a f i r m a r q u e l a e x t e n sin d e s m e d i d a d e l a p l a n t a u r b a n a d e mltiples c i u d a d e s ,
p o r e j e m p l o , c o n relacin a s u p o b l a c i n ( c o n e l c o n s i g u i e n t e e n c a r e c i m i e n t o d e l a extensin p r o p o r c i o n a l d e s e r v i c i o s
c o m o p a v i m e n t o , aguas c o r r i e n t e s , saneamiento, i l u m i n a cin, etc.) f u e e l r e s u l t a d o d e l a c r e c i e n t e t e n d e n c i a a l l o t e o
i n c o n t r o l a d o de t e r r e n o s d e l cinturn u r b a n o y s u v e n t a a
plazos a las clases m o d e s t a s .
E n este perodo, e n las c i u d a d e s l a t i n o a m e r i c a n a s se i n v i r ti e n mltiples t r a n s f o r m a c i o n e s . E n u n a p r i m e r a e t a p a ,
212

p o r l o g e n e r a l se c u l m i n l a construccin de i n s t a l a c i o n e s
p o r t u a r i a s , i n i c i a d a s e n e l p e r o d o a n t e r i o r , y se r e a l i z a r o n
o b r a s de s a n e a m i e n t o (que a c a b a r o n c o n las grandes i-pule
m i a s ) . L a introduccin d e a u t o m v i l e s o b l i g a r e g u l a i el
trnsito y c o n s t r u i r g r a n d e s a v e n i d a s . Se l e v a n t a r o n g r a n d e s
e d i f i c i o s pblicos, q u e p o r s u carcter i l u s t r a n n o t a b l e m e n t e
sobre l a h i s t o r i a social de Amrica L a t i n a : l a m a g n i f i c e n c i a
de c i e r t a s a c a d e m i a s m i l i t a r e s y c u a r t e l e s , o l a s d i m e n s i o nes de los e d i f i c i o s de los m i n i s t e r i o s d e l ejrcito y l a m a r i n a ,
p o r e j e m p l o e n B u e n o s A i r e s , h a b l a n a las c l a r a s d e l peso
q u e los g r u p o s castrenses h a n a l c a n z a d o e n las sociedades
locales; los b a r r i o s residenciales de Mxico, Santiago, Buenos A i r e s y o t r a s c i u d a d e s d e m u e s t r a n l a p e r s i s t e n c i a d e clases d e a l t o p o d e r a d q u i s i t i v o .
E n g e n e r a l , y e n proporcin a los m a g r o s r e c u r s o s de estos
pases, los e d i f i c i o s pblicos c o n s t r u i d o s e n este p e r o d o i m p l i c a r o n inversiones enormes, que d a n u n a idea del creciente
papel d e l E s t a d o en l a a c t i v i d a d econmica y d e l d e s a r r o l l o
de l a b u r o c r a c i a e n e l s e c t o r p b l i c o .
L o s h o s p i t a l e s , a s u vez, n o s a p o r t a n d a t o s s o b r e l a s i tuacin de l a s c l a s e s p o p u l a r e s . C o m o v e s t i g i o s d e l p a s a d o
sobrevivan m u c h o s e d i f i c i o s a n t i c u a d o s , d o n d e l a a s i s t e n cia y el t r a t o a l e n f e r m o presentaban serias deficiencias y
e r a n p r o d u c t o de u n a concepcin clasista, n a d a democrtica, d e l a s o c i e d a d . S u r g i e r o n tambin, s i n e m b a r g o , e d i f i c a c i o n e s ms a d e c u a d a s . L a s p r i m e r a s d e stas se d e b i e r o n a l
esfuerzo c o o p e r a t i v o de las m u t u a l i s t a s de los i n m i g r a n t e s
e u r o p e o s . Se c o n s t r u y e r o n l u e g o e d i f i c i o s ms m o d e r n o s ,
c o m o l a s g r a n d e s clnicas a n e x a s e n B u e n o s A i r e s y M o n t e v i d e o a l a s f a c u l t a d e s de m e d i c i n a , q u e p r e s t a n u n a a s i s t e n c i a d e a l t a c a l i d a d . D i s t i n t a s f o r m a s de c o o p e r a t i v i s m o y asoc i a c i o n i s m o f u e r o n d a n d o l u g a r a l a ereccin d e e d i f i c i o s d e
a s i s t e n c i a e s p e c i a l i z a d o s , y a sea p a r a d e t e r m i n a d o s e c t o r de
funcionarios del Estado, o c o m o consecuencia del crecimient o d e l p o d e r s i n d i c a l , q u e c o n s t i t u y e r e s e r v a s p a r a l a asist e n c i a m d i c a o l u c h a p a r a q u e sta se d e s a r r o l l e p o r va
legal.
E n l a p r i m e r a p a r t e del perodo, e n los estados r e f o r m i s tas se h i z o m u c h o e n m a t e r i a d e edificacin e s c o l a r y paseos
pblicos.
Por el c o n t r a r i o , el agudo c o n t r a s t e entre las villas miser i a y l a e x i s t e n c i a de bellos y lujosos b a r r i o s - j a r d i n e s , de
213

v i v i e n d a s m u y costosas, r e p r e s e n t a n u e v a m e n t e e l c o n t r a s t e
s o c i a l y l a a g u d a diferenciacin de clases. E s t e f e n m e n o se
o b s e r v a t a n t o e n B u e n o s A i r e s c o m o e n M o n t e v i d e o , Ro, S a n
Pablo, Mxico y otras grandes ciudades.

D u r a n t e este perodo l a evolucin u r b a n a f u e t r a d u c i e n d o

tambin e l c a m b i o s o c i a l p o r o t r a s vas. E l a u g e d e l c o m e r c i o l l e v a u n p r o c e s o de concentracin y a l a aparicin d e
g r a n d e s t i e n d a s . L a s c i u d a d e s se f u e r o n l l e n a n d o de c i n e s ,
m i e n t r a s q u e los viejos t e a t r o s e n t r a b a n e n c r i s i s . Las clases a l t a s m a n t u v i e r o n l a e x i s t e n c i a de zonas c o m e r c i a l e s rest r i n g i d a s y de g r a n r e f i n a m i e n t o , d o n d e p r e d o m i n a b a n l o s
productos importados.
L a orientacin s o c i a l d e l o s g o b i e r n o s y l a situacin d e
las d i s t i n t a s c l a s e s se traducan tambin e n e l e s t a d o de l o s
t r a n s p o r t e s c o l e c t i v o s . L a a c e l e r a d a urbanizacin de R o se
efectu a p r o v e c h a n d o hbilmente las bellezas d e l paisaje,
y l a s a n c h a s a v e n i d a s , c o n p u e n t e s y tneles, p e r m i t i e r o n
u n a v e l o z circulacin d e l o s a u t o m o t o r e s .
L a n u e v a urbanizacin se m a n i f e s t tambin e n l a c o n s truccin de b a l n e a r i o s e l e g a n t e s p a r a e l f i n de s e m a n a o l a s
vacaciones de las clases altas. S u r g i e r o n as A c a p u l c o , e n Mxico; Via d e l M a r , en Chile; M a r del Plata, en A r g e n t i n a ,
y P u n t a d e l Este, e n U r u g u a y . E n Ro, e n c a m b i o , se p r o c u r a b a h u i r de l a c o s t a , hmeda y c a l u r o s a , y p a r a e l l o se u r b a niz l a a l t u r a , f r e s c a y seca (zona d e P e t r p o l i s y a d y a c e n cias). E n t o d o s esos l u g a r e s se c o n s t r u y e r o n r e s i d e n c i a s y
h o t e l e s de g r a n l u j o .

L a emigracin c a m p e s i n a lleg a a d q u i r i r t a l i m p o r t a n c i a a f i n e s d e l p e r o d o , q u e se h a c e c r n i c o u n p r o c e s o i n i c i a d o e n l o s m o r r o s de R o a f i n e s d e l s i g l o x i x : l a i n s t a l a cin p r e c a r i a , s i n autorizacin n i a c c e s o a l a p r o p i e d a d d e l

t e r r e n o , d e b a r r i o s e n t e r o s (favelas) d e p o b l a c i o n e s paupr r i m a s q u e t r a s l a d a n a l a c i u d a d la m i s e r i a d e l c a m p o . S u e l e n
i n s t a l a r s e en la p e r i f e r i a u r b a n a y en t e r r e n o s i m p r o p i o s
p a r a l a edificacin. D e m a t e r i a l e s de construccin s i r v e n rest o s de t a b l a s , h o j a l a t a o cartn. E n C h i l e se l l a m a
callampas
a estas c o n s t r u c c i o n e s , p o r q u e s u r g e n c o m o l o s h o n g o s d e l
m i s m o n o m b r e ; en A r g e n t i n a , villas miseria.
E n Uruguay el
214

h u m o r p o p u l a r les denomin cantegriles

( C a n t e g r i l es e l n o m b r e d e l b a r r i o ms e l e g a n t e y l u j o s o de P u n t a d e l Este, baln e a r i o d e las clases a l t a s u r u g u a y a s ) ; e n M x i c o ciudades
perdidas. E n o t r o s casos, estos m i g r a n t e s se a l o j a n e n viviendas
I a n a d i a r e s a g r u p a d a s a l r e d e d o r de u n callejn o p a t i o Inte
r i o r ( " c o n v e n t i l l o s " , c o m o se les d e n o m i n a e n e l s u r ; " v e c i n d a d e s " , e n e l n o r t e ; " h o s p e d a j e s " , e n Amrica C e n t r a l , y " c o r t i j o s " , e n B r a s i l ) o tambin o c u p a n viejas v i v i e n d a s a l b o r d e
d e l a r u i n a , q u e habran d e b i d o s e r d e m o l i d a s .
E n M x i c o , despus de 1940, g r u p o s de t r a b a j a d o r e s (a
los q u e se d e n o m i n a b a " p a r a c a i d i s t a s " ) c o n s i g u i e r o n p o r
m e d i o d e p r e s i o n e s polticas t e r r e n o s p e r t e n e c i e n t e s a l Est a d o , s i t u a d o s f u e r a de l o s lmites de l a c i u d a d , p a r a const r u i r sus v i v i e n d a s d e e m e r g e n c i a .
L a mayora de los q u e v i v e n en las condiciones descritas
t i e n e n algn i n g r e s o , p e r o n o les a l c a n z a p a r a p r o c u r a r s e
ningn o t r o t i p o d e v i v i e n d a . C o n s t r u i r habitacin p a r a esta
gente n o r e s u l t a a t r a c t i v o p a r a e l c a p i t a l p r i v a d o , q u e p r e f i e re i n v e r t i r e n e l e d i f i c i o de l u j o . M u c h o s p l a n e s g u b e r n a t i v o s
se t r a z a r o n p a r a a y u d a r a p a l i a r e s t a situacin. P o r u n l a d o ,
sin e m b a r g o , los recursos d i s p o n i b l e s n o estaban a l alcance
de l a m a g n i t u d r e a l d e l p r o b l e m a . P o r o t r o , l a i n f l u e n c i a p o ltica y l a gestin p e r s o n a l m u c h a s veces h i c i e r o n d e r i v a r
en b e n e f i c i o de sectores p u d i e n t e s y v i v i e n d a s l u j o s a s las facil i d a d e s y p r s t a m o s a b a j o inters y l a r g o s p l a z o s q u e e n
p r i n c i p i o se haban c r e a d o p a r a f a v o r e c e r a l o s s e c t o r e s p o p u l a r e s . Se d i o i n c l u s i v e e l caso de q u i e n e s a p r o v e c h a r o n
los b a j o s i n t e r e s e s d e l o s p r s t a m o s o f i c i a l e s s o b r e v i v i e n d a ( c o n c e d i d o s p a r a f a c i l i t a r s u c o m p r a o construccin) p a r a
d e d i c a r ese d i n e r o a l a especulacin e n u n m u n d o e n q u e
la t a s a r e a l d e l inters e r a m u c h o ms a l t a .

Se h a i n s i s t i d o e n q u e e l t r a s l a d o a l a c i u d a d d e l o s g r u pos r u r a l e s n o i m p l i c a u n a rpida asimilacin c u l t u r a l . Se

c o n s e r v a n s u p e r v i v e n c i a s de mltiples f o r m a s l o c a l e s . E n
m u c h o s casos, p o r e j e m p l o , esos g r u p o s s i g u i e r o n a p o y a n d o p o l t i c a m e n t e a l m i s m o s e c t o r c o n s e r v a d o r q u e haban
acompaado en el c a m p o , h a s t a q u e f u e r o n ganados p a u l a t i n a m e n t e p o r l a concesin de e m p l e o s , b e n e f i c i o s , r e c r e a ciones, etc., y e l n u e v o p a t e r n a l i s m o de sectores u r b a n o s q u e
procuraban engancharlos como clientela electoral.
215

D e b e c o n c l u i r s e a g r e g a n d o q u e e l p r o c e s o de u r b a n i z a cin i n c o n t r o l a d a y l a instalacin de v i v i e n d a s p r e c a r i a s e
i n s a l u b r e s trascendi l o s lmites d e l p e r o d o e, intensificndose, lleg h a s t a n u e s t r o s das.

La estructura

social

Q u e d a p e n d i e n t e u n d e s a r r o l l o d e l c o n c e p t o de clases ms
a d e c u a d o a l a r e a l i d a d l a t i n o a m e r i c a n a . Desde p r i n c i p i o s d e
s i g l o n u m e r o s o s d i r i g e n t e s polticos a s p i r a r o n a q u e e n estos
pases se c o n s t i t u y e r a n i n f l u y e n t e s " c l a s e s m e d i a s " . P e r o e l
c o n c e p t o m i s m o de " c l a s e s m e d i a s " h a s i d o de m a n e j o c a d a
vez ms difcil e n c u a n t o a s u definicin, o a l a d e t e r m i n a cin de u n a m i s m a c o n d u c t a poltica o c o m p o r t a m i e n t o econ m i c o de e s t o s g r u p o s . N o p a r e c e d e m a s i a d o v a l e d e r o e l
p r o c e d i m i e n t o d e r e d u c i r l a s e x i g e n c i a s e n l a definicin d e
s u carcter y h a b l a r de " s e c t o r e s " e n vez de clases, s i a p a r t i r
d e ah se q u i e r e c o n s t r u i r u n a t e o r a e x p l i c a t i v a d e l desar r o l l o poltico de v a r i o s pases, n i t a m p o c o e l h a b l a r de " v i e j a s " y " n u e v a s " clases m e d i a s c o m o e l e m e n t o e s e n c i a l p a r a
j u s t i f i c a r e l p r o g r e s o e c o n m i c o de u n o s pases c o n relacin
a l e s t a n c a m i e n t o de o t r o s . Segn B e r t F. H o s e l i t z , l a " v i e j a "
c l a s e m e d i a est c o m p u e s t a p o r pequeos y m e d i a n o s a g r i c u l t o r e s , pequeos i n d u s t r i a l e s y a l g u n o s p r o f e s i o n a l e s . L a
clase m e d i a " n u e v a " p o r white collar workers
(trabajadores
de c u e l l o b l a n c o ) , e m p l e a d o s pblicos y burcratas. E s t a lt i m a se d i s t i n g u e p o r t r a t a r de c o n s e g u i r u n a m a y o r p a r t i cipacin e n l a distribucin d e l i n g r e s o n a c i o n a l , a n t e s q u e
de c o n t r i b u i r r e a l m e n t e a l a u m e n t o de l a p r o d u c c i n .
Para que la historia comparada pueda d a r interpretaciones de c i e r t a s o l i d e z todava f a l t a n d a t o s e s e n c i a l e s a i n t e g r a r . Y, e n p a r t i c u l a r , y a es v i s i b l e q u e l o s p r i m e r o s e s t u d i o s c o n f u n d i e r o n e l anlisis de s i t u a c i o n e s r e a l e s c o n u n a
s i m p l e transposicin de c o n c e p t o s i n c u b a d o s en m e d i o s m u y
d i s t i n t o s , o u n a m e r a formulacin de aspiraciones. L a idea
de l a " c l a s e m e d i a " f r e n a d o r a de las v i o l e n c i a s polticas y
f a c t o r d e c i s i v o e n u n a evolucin d e m o c r t i c a c o n t i n u a d a ,
a p a r e c e h o y c o m o a l g o a b s o l u t a m e n t e terico y c o n t r a s t a d o
p o r mltiples e j e m p l o s .
A m e d i d a q u e p r o g r e s a l a investigacin histrica, se desc u b r e c o n c l a r i d a d c a d a vez m a y o r q u e se haba e x a g e r a d o

218

e n o r m e m e n t e e l p a p e l de l o s s e c t o r e s m e d i o s l a t i n o a m e r i c a n o s . E n este s e n t i d o , M i l t o n V a n g e r
ha demostrado que
el a s c e n s o d e B a t l l e y O r d e z a l p o d e r e n e l U r u g u a y n o
le e l r e s u l t a d o d e l a accin poltica d e l a s c l a s e s m e d i a s
de ese pas. M u c h a s veces l a a c t i t u d d e q u i e n e s i n t e g r a b a n
este g r u p o , p a r t i c u l a r m e n t e i n e s t a b l e , f u e m o t i v o p a r a c r c a i
u n c l i m a d e v i o l e n c i a q u e t a n t o p o d a d e f i n i r s e h a c i a el
r a d i c a l i s m o r e v o l u c i o n a r i o c o m o hacia la defensa conservad o r a de u n " g o b i e r n o de o r d e n " .
5 1

Las c o n s i d e r a c i o n e s a n t e r i o r e s n o s l l e v a n a s o s t e n e r q u e ,
en t o d o anlisis d e l a estratificacin s o c i a l l a t i n o a m e r i c a n a ,
d e b e p r e s c i n d i r s e e n g e n e r a l de l o s a p r i o r i s i d e o l g i c o s , y
t e n e r e n c u e n t a m u y e s p e c i a l m e n t e , e n c a m b i o , las p o s i c i o n e s
de l a s c l a s e s e n c u a n t o a o c u p a c i n y n i v e l e s d e i n g r e s o , l o s
a n t e c e d e n t e s tnico-culturales, e t c . C o n t r a r i a m e n t e a l o q u e
podra h a c e r s u p o n e r s u situacin, l o s c a m p e s i n o s h a n s i d o
en g e n e r a l sostn d e g o b i e r n o s c o n s e r v a d o r e s , y l o s p r o l e tarios no hanc u m p l i d o precisamente u n papel revolucionar i o , s i n o v i n c u l a d o ms b i e n a l a obtencin de m e r a s ventajas
s a l a r i a l e s e n u n m e d i o de inflacin c o n s t a n t e . E l p r o l e t a r i a d o
l a t i n o a m e r i c a n o n o presenta la h o m o g e n e i d a d de clase q u e
a l c a n z e n o t r o s pases d e l m u n d o . E n m u c h o s casos, d a d a
l a s e n s i b l e d i f e r e n c i a de n i v e l e s de v i d a e n s u f a v o r c o n relacin a n u m e r o s o s s e c t o r e s d e l a poblacin c a m p e s i n a , se
le c o n s i d e r a m s l i g a d o a u n a situacin d e c l a s e m e d i a q u e
a las clases bajas.
P o r s u p a r t e , l a " b u r g u e s a n a c i o n a l " n o se ha c a a i t e r i
z a d o p o r e l g r a d o d e a u s t e r i d a d e i n i c i a l i \ a e i u p i e s . u i.d , |m
t u v o e n l o s pases d e g r a n d e s a r r o l l o .
L o s e s t u d i o s a c t u a l e s s o b r e e s t r a l i l u acin s i i.d e m p i e
z a n a a d q u i r i r m a y o r s e r i e d a d cientfica. E s d e e s p e r a r q u e
l a investigacin a v a n c e tambin d e n t r o d e l a p c r s p c i l i v a
histrica.
M i e n t r a s t a n t o y c o r r i e n d o e l r i e s g o de g e n e r a l i z a r , puede
d e c i r s e q u e e n ese p e r o d o e n l o s pases l a t i n o a m e r i c a n c >s
ms s i g n i f i c a t i v o s e m p e z a a l t e r a r s e l a c o m p o s i c i n de las
clases a l t a s ( q u e a l a vez p i e r d e n p o d e r p o l t i c o ) , m i e n t r a s
q u e aument e l n m e r o de las l l a m a d a s clases m e d i a s y surg i u n p r o l e t a r i a d o q u e alcanz p r o p o r c i o n e s c o n s i d e r a b l e s .
A los a n t i g u o s i n t e g r a n t e s d e l l a t i f u n d i o t r a d i c i o n a l n o
les q u e d ms r e m e d i o q u e a c e p t a r s u m a r g i n a l i z a c i n poltica o i n t e g r a r s e c o n l o s n u e v o s g r u p o s q u e c o n t r o l a b a n
219

el c o m e r c i o , el crdito, la nueva i n d u s t r i a y diversas activid a d e s especulativas (sin que esto s i g n i f i q u e que las estruct u r a s agrarias p i e r d a n su i n m o v i l i s m o y muestren permeab i l i d a d a l a s i n v e r s i o n e s q u e se necesitaran p a r a a u m e n t a r
s u c a p a c i d a d p r o d u c t i v a de u n a m a n e r a n o t o r i a ) . P u e d e n c i tarse c o m o ejemplos de lo a n t e r i o r B r a s i l , A r g e n t i n a , Chile,
U r u g u a y . E n U r u g u a y y A r g e n t i n a e l p e s o de l a s c l a s e s m e d i a s se h i z o m u y g r a n d e (y tambin e n C o s t a R i c a , a u n q u e
all se c a r a c t e r i c e n p o r u n f u e r t e p r e d o m i n i o a g r a r i o ) . E n
M x i c o y e n B r a s i l , p o r d i s t i n t o s c a m i n o s , se c o m p r u e b a u n a
t e n d e n c i a a l c r e c i m i e n t o de e s t o s s e c t o r e s , a u n q u e d i f i e r a
s u composicin.
V e a m o s c o n m a y o r d e t a l l e l o q u e se s a b e a c e r c a d e l o s
c a m b i o s d e l a e s t r u c t u r a s o c i a l e n t r e s pases b i e n r e p r e sentativos:

a)

Mxico

L o s e s t u d i o s de Jos E . I t u r r i a g a m u e s t r a n q u e l a evolucin de l a e s t r u c t u r a s o c i a l m e x i c a n a es e l r e s u l t a d o de
l a c o m b i n a c i n de t r e s f a c t o r e s : 1) n u e v o r g i m e n de l a p r o p i e d a d r u r a l i n t r o d u c i d o p o r l a revolucin; 2) c r e c i m i e n t o
u r b a n o ; 3) industrializacin p r o g r e s i v a d e l pas. Ese p r o c e 5 2

CUADRO

E V O L U C I N D E LA ESTRUCTURA
E N M X I C O D E 1895 A 1 9 4 0

(Segn

D E LAS CLASES

SOCIALES

Iturriaga)
1895

Clases

sociales

Poblacin t o t a l
Altas
Urbana
Rural
Medias
Urbana
Rural
Populares
Urbana
Rural
220

Absoluta
12 698 330
183 006
49 542
133 464
989 783
776 439
213 344
11 525 541
1 799 898
9 725 643

1940

%
100.00
1.44
0.39
1.05
7.78
6.12
1.66
90.78
14.17
76.61

Absoluta
19 653 552
205 572
110 868
94 704
3 118 958
2 382 464
736 494
16 329 022
4 403 337
11 925 685

%
100.00
1.05
0.57
0.48
15.87
12.12
3.75
83.08
22.40
60.68

so de c a m b i o a p a r e c e c l a r a m e n t e i l u s t r a d o p o r el cuadro
a n t e r i o r ( c u a d r o v).
O b s e r v a I t u r r i a g a q u e e n c i f r a s a b s o l u t a s la c l a s e a l i a l i l
baa c r e c i e l 1 2 3 , 8 % , l a c l a s e a l t a r u r a l d e c r e c i el 2 9 , 1 '
y que e n t r e a m b a s c r e c i e r o n el 12,3%. S i l a comparacin l e
hace c o n b a s e e n l o s p o r c e n t a j e s q u e l a s c l a s e s a l t a s o c u p a
b a n r e s p e c t o de l a poblacin de 1895 y 1940, se a d v i e r t e q u e
la c l a s e a l t a u r b a n a r e g i s t r u n a u m e n t o d e l 4 6 , 2 % ; q u e la
c l a s e a l t a r u r a l d e s c e n d i e l 5 4 , 3 % y q u e e n t r e a m b a s desc e n d i e r o n e l 27,1 p o r c i e n t o .
P o r o t r o l a d o , e n nmeros a b s o l u t o s , l a clase m e d i a u r b a n a aument 2 0 6 , 8 % , l a clase m e d i a r u r a l c o m o c o n s e c u e n c i a de l a fragmentacin de los l a t i f u n d i o s creci e n 245,2 y,
e n t r e a m b a s , a u m e n t a r o n e n u n 2 1 5 , 1 % . Si l a comparacin se
h a c e c o n l o s p o r c e n t a j e s q u e c o n r e s p e c t o a l a poblacin de
1895 y 1940 r e p r e s e n t a b a n l a s c l a s e s m e d i a s , v e r e m o s q u e
la u r b a n a aument en 9 8 % , la r u r a l e n 125,9% y e n t r e a m b a s e n 104 p o r c i e n t o .
P o r ltimo, s i se c o m p a r a n las c i f r a s a b s o l u t a s d e l c u a d r o v r e s p e c t o de las clases p o p u l a r e s e n 1895 y 1940, se ver q u e l a c l a s e p o p u l a r u r b a n a c r e c i 1 4 4 , 6 % y l a d e l c a m p o slo 2 2 , 6 % , r e g i s t r a n d o s u s u m a u n a u m e n t o de 4 1 , 7 % .
E n c a m b i o , si el c o n t r a s t e l o establecemos t o m a n d o c o m o
base el porcentaje q u e las clases p o p u l a r e s r e p r e s e n t a b a n
d e n t r o de l a s d o s f e c h a s , n o t a r e m o s q u e e n 1940 l a u r b a n a
c r e c i e n u n 5 8 , 1 % y l a r u r a l baj e n 2 0 , 8 % , d e s c e n d i e n d o
a m b a s e l 8,5 p o r c i e n t o .
C o m o seala I t u r r i a g a , e l ndice de d e s c e n s o r e l a t i v o de
l a c l a s e p o p u l a r r u r a l es e l ms i n d i c a d o r de l a evolucin
s o c i a l r e g i s t r a d a e n e l pas d u r a n t e c a s i m e d i o s i g l o : e l sect o r ms n u m e r o s o , i g n o r a n t e y e c o n m i c a m e n t e dbil de l a
s o c i e d a d , l a c l a s e p o p u l a r d e l c a m p o , ascendi e n l a e s c a l a
s o c i a l e n l a m e d i d a e n q u e baj u n 2 0 , 8 % c o n r e s p e c t o a l a
p r o p o r c i n q u e o c u p a b a d e n t r o de l a poblacin t o t a l d e l pas
de 1895 a 1940.
L a m a g n i t u d d e l a e v o l u c i n s o c i a l se a p r e c i a an m e j o r
si o b s e r v a m o s , a travs d e l c u a d r o v i , c m o se d i s t r i b u y
d e n t r o d e las d i s t i n t a s c l a s e s s o c i a l e s e l a u m e n t o a b s o l u t o
d e l 5 4 , 8 % de l a poblacin r e g i s t r a d o e n t r e l o s aos 1895 y
1940 (6 955 222 personas). E l m i s m o c u a d r o p r o p o r c i o n a elem e n t o s p a r a a v e r i g u a r l a dinmica de c r e c i m i e n t o de las clases s o c i a l e s m e x i c a n a s . D e l se d e s p r e n d e , e n e f e c t o , q u e

221

m i e n t r a s el a u m e n t o t o t a l de poblacin (casi 7 m i l l o n e s ) p r o d u c i d o e n t r e 1895 y 1940 e n g r o s e n 2.2 m i l l o n e s a l a c l a s e

p o p u l a r r u r a l , los o t r o s 4.7 m i l l o n e s f u e r o n a s u m a r s e a l a
c i f r a de 2 9 7 2 687, q u e e n g l o b a b a a t o d a s l a s c l a s e s s o c i a l e s
j u n t a s , c o n excepcin de l a p o p u l a r r u r a l .

a c t i v a . E n sta l o s e m p l e a d o s c o n s t i t u y e n el 1094 J I "

CUADRO

CUADRO

VI

A U M E N T O A B S O L U T O D E POBLACIN R E G I S T R A D O E N M X I C O
E N T R E 1895 Y 1940, D I S T R I B U I D O P O R C L A S E S S O C I A L E S

(Segn

Iturriaga)

de h a v a r i a d o l a p r o p o r c i n de las clases m e d i a s

Clases
sociales
Altas
Urbana
Rural
Medias
Urbana
Rural
Popular
Urbana
Rural

183 006
49 542
133 464
989 783
776 439
213 344
11 525 541
1 799 898
9 725 643

205 572
110 868
94 704
3 118 958
2 382 464
736 494
16 329 022
4 403 337
11 925 685

= 100.0%

+ 22 566
+ 61 326
- 38 760
2 129 175
i 606 025
+ 523 150
4 803 481
2 603 439
2 200 042

+ 0.3
+ 0.9
-0.6
+ 30.6
+ 23.1
+ 7.5
+ 69.1
+ 37.4
+ 31.7

+
+
+
+
+

C o m o se ve, el c r e c i m i e n t o de l a c l a s e p o p u l a r r u r a l fue,
d u r a n t e e l l a p s o q u e se e s t u d i a , siete veces i n f e r i o r a l r e s t o
d e las d e m s clases s o c i a l e s .

rapidez.

VII

C L A S E S S O C I A L E S E N L A C I U D A D D E B U E N O S A I R E S , 1895-1947

(Segn Gino

Germani)

Clases medias

Aumento en
1940:
6 955222

el r u p o

de l o s e m p l e a d o s y l o s p r o f e s i o n a l e s h a aumentado con

1914

1936

1947

35

38

46

48

17

14

16

14

1895
Poblacin en Poblacin en
1895 por cla- 1940 por clases sociales: ses sociales:
12 698330
19 653 522

pro

lesinales l i b r e s y d e p e n d i e n t e s e l 5 % . V e i n t e a n o s m a s t . u

Patronos y c u e n t a p r o p i a de l a i n d u s t r i a , com e r c i o y servicios

Rentistas
Profesionales autnom o s y dependientes

Empleados y similares

10

16

65

62

54

52

100

100

100

Clases p o p u l a r e s

100

,o 1
18)

32

Se p u e d e a p r e c i a r q u e e n 1936 y 1947 las clases m e d i a s

c o n t i n u a r o n s u c r e c i m i e n t o , en v i r t u d s i e m p r e del aument o de l o s " e m p l e a d o s " . C o m o a d v i e r t e G e r m a n i , en estas es
t i m a c i o n e s los p a t r o n e s i n c l u y e n a quienes t r a b a j a n p o r
" c u e n t a p r o p i a " ( q u e e n r e a l i d a d slo e n escasa p r o p o r c i n
p u e d e n a s i g n a r s e a l a c l a s e m e d i a ) , y p o r e l l o l a s c i f r a s de

b)

1947 h a n s i d o m o d i f i c a d a s p a r a h a c e r l a s ms c o m p a r a b l e s

Argentina

c o n las a n t e r i o r e s . C o n b a s e e n l a s c i f r a s d e l c e n s o y l a s
G i n o G e r m a n i h a a p r o v e c h a d o m a t e r i a l e s estadsticos disp o n i b l e s p a r a t r a t a r de d a r u n a i d e a de los c a m b i o s e n l a
e s t r u c t u r a de clases d e l a A r g e n t i n a , c a m b i o s q u e a t r i b u y e
a los e f e c t o s simultneos d e l a e v o l u c i n e c o n m i c a y l a i n migracin e u r o p e a .

e s t i m a c i o n e s de A u g u s t o B u n g e , c o n c l u y e el c u a d r o s i g u i e n t e
p a r a t o d o e l pas, q u e c o n f i r m a r a las t e n d e n c i a s r e v e l a d a s
en B u e n o s A i r e s .

5 3

U n clculo r e l a t i v o a las clases s o c i a l e s de B u e n o s A i r e s ,

e n b a s e a l c e n s o d e 1895, m u e s t r a q u e e n ese m o m e n t o las
clases m e d i a s deban d e r e p r e s e n t a r e l 3 5 % d e l a p o b l a c i n
222

223

CUADRO

VIII

C L A S E S S O C I A L E S E N A R G E N T I N A , 1914-1947

(Segn Gino

Germani)
1914

Clases m e d i a s

194

33

40

19

Patronos c o m e r c i o , i n d u s t r i a ,
agropecuarios
Profesiones l i b e r a l e s

Rentistas

11

17

Empleados
Jubilados

Clases p o p u l a r e s

67

60

100

100

Total

E n l a A r g e n t i n a se h a n i d o p r o d u c i e n d o c a m b i o s : h a c r e c i d o e l s e c t o r c o m e r c i a l y se i n i c i a l a i n d u s t r i a n a c i o n a l , s u r g e
e l p r o l e t a r i a d o . L a a l t a burguesa i n d u s t r i a l a c a b a p o r p a r t i c i p a r d e l a p o s i c i n q u e a n t e s u s u f r u c t u a r a n nicamente
los terratenientes. H a y u n a m a y o r m o v i l i d a d social. E l crecim i e n t o d e l a s c l a s e s m e d i a s d e p e n d i e n t e s se r e a l i z a travs
d e l ascenso de argentinos nativos, en g r a n p a r t e hijos de i n m i g r a n t e s extranjeros. D u r a n t e el perodo de m a y o r m o v i l i d a d social el ascenso de las clases p o p u l a r e s a los estratos
m e d i o s l o r e a l i z a b a e l a r g e n t i n o a travs d e l o s s e c t o r e s
dependientes (empleados) o de las profesiones liberales (para
l o q u e se r e q u e r a e l a p o y o f a m i l i a r d u r a n t e e l p e r o d o d e
e s t u d i o s ) . E l i n m i g r a n t e tena c o m o c a m i n o d e ascenso s o c i a l
fundamental el comercio y secundariamente la industria o
la agricultura.

c)

Brasil

C o n relacin a l c a m b i o d e l a e s t r u c t u r a s o c i a l brasilea,
es m u c h o ms p e r c e p t i b l e l a i n f l u e n c i a d e l o s p r o b l e m a s
regionales y de l a d i s t i n t a procedencia de los g r u p o s de poblacin. A n t e r i o r m e n t e , a l h a b l a r d e l o s d e s n i v e l e s e n l a d i s 224

tribucin d e l a r e n t a , se h a n c i t a d o l a s c i f r a s de 1 l e n r y Spiegel, c o n relacin a l ao 1944, d o n d e se e s t i m a q u e u n 5 %

de l a p o b l a c i n a c t i v a i n t e g r a b a l a clase s u p e r i o r y no me
nos d e l 7 1 % l a clase i n f e r i o r ( p o r c e n t a j e este l t i m o al q u e
es n e c e s a r i o s u m a r todava l o s i n d i v i d u o s c u y o s ingreso-,
e r a n estadsticamente desdeables). Qu haba s u c e d i d o
d e s d e p r i n c i p i o s d e s i g l o p a r a l l e g a r a r e s u l t a d o s t a n negativos? R e s u l t a evidente q u e l a abolicin de l a e s c l a v i t u d n o
fue seguida p o r u n a i n m e d i a t a incorporacin d e l n e g r o al
t r a b a j o a s a l a r i a d o y q u e , adems, se h a c e n e c e s a r i o c o n s i d e r a r , e n l a promocin de ciertas clases sociales, l a i n f l u e n c i a
de d i s t i n t o s f a c t o r e s q u e e r a n p r c t i c a m e n t e d e s c o n o c i d o s
a l c o m i e n z o d e l p e r o d o . E n p r i m e r t r m i n o , se c o m p r u e b a
q u e l a expansin d e l a economa c a f e t a l e r a constituy u n m e d i o d e p r o m o c i n s o c i a l m e d i a n t e e l p a s o de s a l a r i o s y e l
m e j o r a m i e n t o d e l a s c o n d i c i o n e s d e l t r a b a j o r u r a l . A esa
expansin c o n t r i b u y e r o n p r i m e r a m e n t e i n m i g r a n t e s e u r o peos y despus t r a b a j a d o r e s p r o c e d e n t e s d e d i s t i n t a s z o n a s
agrcolas d e l pas. E n e l s u r , l a c o l o n i z a c i n e u r o p e a d e pequeos p r o p i e t a r i o s d i o o r i g e n , l u e g o d e d i v e r s a s p e r i p e c i a s
i n i c i a l e s , a u n a clase m e d i a r u r a l q u e l u e g o h a b r a d e i n t e g r a r l o s c e n t r o s u r b a n o s de l a regin. L a d e c a d e n c i a econm i c a d e c i e r t a s z o n a s y e l a u g e de o t r a s p e r m i t i l a c o n t i nuacin d e l o s d e s p l a z a m i e n t o s d e l a p o b l a c i n brasilea,
c a r a c t e r i z a d a desde l o s t i e m p o s c o l o n i a l e s p o r s u d i n a m i s m o
m i g r a t o r i o . Pese a e l l o , e l N o r d e s t e sigui s u p r o c e s o de e m p o b r e c i m i e n t o ( c r i s i s d e l azcar y d e l c a c a o , e r o s i n y sequas c o n t i n u a s , c o n s t a n t e c r e c i m i e n t o d e l a poblacin) y e s
all d o n d e , pese a l a c o n d i c i n d e p r o p i e t a r i o s d e m u c h o s
c a m p e s i n o s , se r e g i s t r a l a e x i s t e n c i a de l o s s e c t o r e s ms
b a j o s d e l a e s c a l a s o c i a l de B r a s i l . L a urbanizacin y la i n dustrializacin a c t u a r o n c o m o e l e m e n t o s de a s c e n s o s o c i a l
d e q u i e n e s se hacan o b r e r o s , pequeos c o m e r c i a n t e s , e m p l e a d o s pblicos y p r i v a d o s o podan s e g u i r e s t u d i o s q u e les
c a p a c i t a b a n p a r a e j e r c e r u n a profesin. L a inflacin f u e u n a
c o n t i n u a a m e n a z a p a r a e l m a n t e n i m i e n t o d e l a posicin d e
q u i e n e s p e r c i b a n r e n t a s f i j a s . A este f e n m e n o se d e b e l a
m e j o r a d e l n i v e l de v i d a d e l p r o l e t a r i a d o , o r g a n i z a d o s i n d i calmente, respecto a g r u p o s medios que antes o c u p a b a n u n a
situacin m u y s u p e r i o r .
Los c a m b i o s econmicos e n c o n t r a r o n s i e m p r e resistencias c u l t u r a l e s en e l m e c a n i s m o de l a m o v i l i d a d social. E n
225

e l c a s o de B r a s i l d e b e d e s t a c a r s e l a i m p o r t a n c i a de c i e r t o s
p r e j u i c i o s y b a r r e r a s sociales. Debe reconocerse que, en l o
q u e se r e f i e r e a l r e c l u t a m i e n t o d e l s e c t o r t e r c i a r i o , estas t e n d e n c i a s s o n ms n o t o r i a s e n l a e m p r e s a p r i v a d a q u e e n e l
s e c t o r pblico.
Segn d a t o s de Lus A. C o s t a P i n t o , es n e c e s a r i o t e n e r
en c u e n t a el c r e c i m i e n t o demogrfico p a r a c o m p r e n d e r los
c a m b i o s e n l a e s t r u c t u r a s o c i a l de B r a s i l . E n 1890 B r a s i l
tena a p r o x i m a d a m e n t e 14 m i l l o n e s de h a b i t a n t e s ; e n 1920,
30 m i l l o n e s ; e n 1940, 4 1 236 315 y e n 1950, 51 944 397 (crecim i e n t o q u e f u e p r i m o r d i a l m e n t e de o r i g e n i n t e r n o , y a q u e l a
inmigracin contribuy slo c o n u n 1 9 % a p r o x i m a d a m e n t e ) .
5 4

E l anlisis de t e n d e n c i a s r e v e l a d a s p o r los censos de 1940

y 1950, reflejara u n n u e v o m o d e l o de l a estratificacin s o c i a l
brasilea.

CUADRO

POBLACIN E C O N M I C A M E N T E A C T I V A D E B R A S I L ,
SEGN RAMAS D E ACTIVIDAD

Pinto)
1940

Rama

de

Primaria
Secundaria
Terciaria
Total

actividad

Millones
12.1
1.5
3.4
17.0

1950
%
71
9
20
100

CATEGORAS S O C I O - O C U P A C I O N A L E S Y E F E C T I V O S
1 " L A S C L A S E S S O C I A L E S E N B R A S I L (1950)

(Segn L.A. Costa Pinto)

Posicin
Grupos

socio-ocupacionales_

Millones
13.0
2.6
4.6
20.0

%
64
13
23
100

de

clase

1. E m p l e a d o s domsticos; trabajadores n o c a l i f i c a d o s , r u r a l e s y u r b a nos; m i l i t a r e s de categora i n f e r i o r

y g r u p o s semejantes

Inferior

70

2. Trabajadores y empleados calificados de l a i n d u s t r i a , c o m e r c i o y servicios; empleados s e m i c a l i f i c a d o s

de o f i c i n a , c o m e r c i o y g r u p o s semejantes

Obrera

18

3. Empleados de categora m e d i a c o n
funcin de direccin o c o n t r o l , artesanos u r b a n o s y r u r a l e s y g r u p o s
semejantes

IX

(Segn L.A. Costa

CUADRO

4. Profesionales liberales; i n t e l e c t u a les; a d m i n i s t r a d o r e s de empresa y

diligentes no propietarios; oficiales de fuerzas armadas y g r u p o s semejantes
5. P r o p i e t a r i o s de empresas bancaras, industriales, agrcolas, comerciales, etctera

Media inferior

Media superior

Superioi

c o n e l d e s a r r o l l o e c o n m i c o y l o s c a m b i o s e s t r u c t u r a l e s de
L o s p r o c e s o s d e s c r i t o s a n t e r i o r m e n t e haban c o n t r i b u i d o
a l a declinacin de l a s a c t i v i d a d e s p r i m a r i a s y a l i n c r e m e n t o de las s e c u n d a r i a s y t e r c i a r i a s .
L a m a y o r e x a c t i t u d de l o s d a t o s r e l a t i v o s a l a s o c u p a c i o nes de l a p o b l a c i n r e g i s t r a d o s p o r e l c e n s o de 1950, p e r m i te r e p a r t i r l a e n los l l a m a d o s " e s t r a t o s s o c i o - o c u p a c i o n a l e s " ,
los c u a l e s , o r d e n a d o s a s u vez segn u n c r i t e r i o de jerarqua
econmico-social, n o s b r i n d a n u n a nocin a p r o x i m a d a de los
e f e c t i v o s ele las c l a s e s s o c i a l e s e n B r a s i l .
En el s i s t e m a de estratificacin q u e se r e f l e j a e n este cuad r o s o n visibles la p e r s i s t e n c i a de c i e r t o s c a r a c t e r e s d e l m o d e l o tradicional y l a i n f l u e n c i a de los p r o c e s o s r e l a c i o n a d o s
226

l a s o c i e d a d brasilea. L a expansin c a p i t a l i s t a d e l a e c o n o ma brasilea se h i z o a c o s t a d e l a posicin y e l p r e s t i g i o de la

a n t i g u a a r i s t o c r a c i a a g r a r i a . E l d e s a r r o l l o de la i n d u s t r i a l i zacin d e t e r m i n u n a u m e n t o d e l p r o l e t a r i a d o i n d u s t r i a l
urbano.
E n e l s i s t e m a d e estratificacin s o c i a l se e n c u e n t r a n clases residuales,

tpicas d e l a s o c i e d a d a r c a i c a d e l pasado, j u n t o

a c l a s e s emergentes,

r e s u l t a n t e s de l a n u e v a economa. Que

el d e s a r r o l l o sea u n p r o c e s o histrico y n o u n r e s u l t a d o f i n a l ,
l o p r u e b a esa c o e x i s t e n c i a d e d o s e s t r u c t u r a s d e n t r o d e l a
misma

sociedad.

227

13. "Modernizacin"
y cambio de las actitudes

2) D i f i e r e d e l a t e n d e n c i a " e u r o p e i z a n t e " d e l pe i o d o a n t e r i o r e n q u e h a y u n a m a y o r a c t i t u d crtica y c r e a i l o i .i en

la a d o p c i n de las f o r m a s de c u l t u r a p r o c e d e n t e s d e l exte
r i o r . stas y a n o s o n o b j e t o de c o p i a s e r v i l , n o f o r m a n u n
a b i g a r r a d o c o n j u n t o de elementos s i n o t r o mrito q u e el de
s u p r o c e d e n c i a e u r o p e a . Se n o t a , p o r e l c o n t r a r i o , u n a t e n d e n c i a p r o g r e s i v a a p a r t i c i p a r e n l a seleccin d e l o s m o d e los y a a d a p t a r l o s a l a s r e a l i d a d e s l o c a l e s . T a l t e n d e n c i a se

E n l a exposicin d e l o s p r o c e s o s c u l t u r a l e s d e l p e r o d o
a n t e r i o r hemos marcado nuestra preferencia p o r analizar
los g r a n d e s c a m b i o s e n las m e n t a l i d a d e s c o l e c t i v a s , e n l u g a r
d e c a e r e n l a m i n u c i o s a descripcin e r u d i t a de l a s v i d a s y
o b r a s de a l g u n o s i n t e l e c t u a l e s a i s l a d o s . Destacbamos q u e
e n l a a c t i t u d c u l t u r a l de las lites l o caracterstico haba s i d o
u n a europeizacin a p r e s u r a d a y el rechazo de las c u l t u r a s
consideradas como inferiores, c u l t u r a s que, s i n embargo,
comenzaban a fusionarse y desarrollarse a nivel popular.
E l perodo que nos ocupa i m p l i c a u n vasto y diversificad o c a m b i o de a c t i t u d e s d e n t r o de c i e r t o s g r u p o s s o c i a l e s .
I m p r e c i s a m e n t e , se h a t e n d i d o a u t i l i z a r e l t r m i n o de " m o d e r n i z a c i n " . E s t e c o n c e p t o e x i g e u n a revisin m e t i c u l o s a :
m u c h a s veces o c u l t a u n m o d e l o d e t r a s f o n d o i n s p i r a d o e n
c i e r t o s a s p e c t o s de l a v i d a n o r t e a m e r i c a n a , o t r a s se le i d e n t i f i c a c o n u n a "occidentalizacin" igualmente vaga.
P o r eso p e n s a m o s q u e e l c o n c e p t o de modernizacin debe
ser e m p l e a d o c u i d a d o s a m e n t e , s i es q u e n o r e c h a z a d o . N o
l o u t i l i z a m o s aqu e n e l s e n t i d o , e x c e s i v a m e n t e r g i d o , q u e
l e d a n a l g u n o s cientficos s o c i a l e s , p a r a q u i e n e s e l c a m b i o
s o c i a l e n n u e s t r o s t i e m p o s se p u e d e r e d u c i r a l s i m p l e trns i t o d e s d e l o q u e e l l o s l l a m a n " s o c i e d a d e s t r a d i c i o n a l e s " (cat e g o r a d e m a s i a d o g e n e r a l , q u e d e j a de l a d o mltiples d i f e r e n c i a s de g r a d o y de evolucin histrica) h a s t a u n a s u p u e s t a
" s o c i e d a d m o d e r n a " , c o n s i d e r a d a a s u vez c o m o u n a espec i e d e m e t a f i n a l , i n c a p a z de t r a n s f o r m a c i n u l t e r i o r y , e n
r e a l i d a d , m o d e l o s u b c o n s c i e n t e de d e t e r m i n a d a s s o c i e d a d e s
i n d u s t r i a l e s d e n u e s t r o s das.
C o n r e s p e c t o a l a " m o d e r n i z a c i n " e n este perodo, h e m o s
d e f o r m u l a r las p r e c i s i o n e s s i g u i e n t e s :
1) Se e n t i e n d e aqu p o r " m o d e r n i z a c i n " u n deseo de c a m b i o , y en p a r t e u n p r o c e s o r e a l , q u e t r a s c i e n d e l a a c t i t u d de
ciertos nicle luales aislados y empieza a ser u n a c o r r i e n t e
general dominante.
228

m a n i f i e s t a e n t e r r e n o s m u y d i v e r s o s : i d e a s , v a l o r e s , tiles,
o b j e t o s de c o n s u m o , hbitos y c o s t u m b r e s .
3) E n c u a n t o a l o s s e c t o r e s s o c i a l e s q u e i m p u l s a n l a a c t i t u d dominante, mientras que l a "europeizacin" era fundam e n t a l m e n t e u n p r o c e s o v i n c u l a d o a l a s c l a s e s a l t a s locales,
l a t e n d e n c i a m o d e r n i z a d o r a t r a d u c e l a p u j a de d i s t i n t o s g r u pos i n t e r m e d i o s q u e , e n t r e o t r a s cosas, p o r m o m e n t o s l l e g a n
a p o n e r e n discusin l o s f u n d a m e n t o s m i s m o s de l a a n t i g u a
sociedad.
4) A s u vez, l a aculturacin p o r e m p u j e e x t e r i o r se i n t e n s i f i c a d e n t r o de s e c t o r e s b a j o s d e p o b l a c i n ( a n t e s m a r g i n a les), e n l a m e d i d a e n q u e se r e g i s t r a e n esos g r u p o s u n m a y o r
a c c e s o a l a e c o n o m a m o n e t a r i a y c r e c i e n t e participacin e n
la v i d a u r b a n a , m i e n t r a s q u e los nuevos medios de c o m u n i cacin d e m a s a s se a p l i c a n a t r a t a r de h a c e r de e l l o s p r o g r e s i v a m e n t e u n a c l i e n t e l a c o m e r c i a l y poltica.

H a b l a m o s d e m o d e r n i z a c i n y c a m b i o d e a c t i t u d e s , es
d e c i r , d e u n p r o c e s o d o m i n a n t e y de mltiples t r a n s f o r m a ciones e n las psicologas de d i s t i n t o s g r u p o s , los cuales c r i t i c a n los viejos patrones c u l t u r a l e s y realizan diversas tent a t i v a s r e n o v a d o r a s . S i b i e n stas n o l o g r a n d e s p l a z a r p o r
c o m p l e t o a u n a c u l t u r a c u y a s s i n g u l a r i d a d e s se haban c o n f o r m a d o a travs de s i g l o s , l a m o d i f i c a n s e n s i b l e m e n t e e n
a l g u n o s a s p e c t o s . C o m o t e n d e n c i a e n s, e s t a s a c t i t u d e s m e recen ser e s t u d i a d a s c o n ms d e t a l l e a l o l a r g o d e l siglo x x .
Poco a poco, a m e d i d a que Estados Unidos a f i r m a b a su
p r e d o m i n i o e n Amrica L a t i n a , i b a p r o v o c a n d o diversas res i s t e n c i a s polticas. Se c r i t i c a b a adems a a q u e l pas p o r
h a b e r e x t e r m i n a d o l a s c u l t u r a s indgenas y s o m e t i d o a l o s
negros a u n t r a t o inferiorizante.
Los nuevos centros u r b a n o s de Amrica L a t i n a , y en
p a r t i c u l a r sus s u b u r b i o s p o p u l a r e s , e r a n p r o g r e s i v a m e n t e
229

poblados p o r elementos pertenecientes a diversos grupo

tnico-culturales, e n t r e l o s q u e prevaleca u n a t e n d e n c i a
l a fusin. L a a c t i t u d d o m i n a n t e n o r e v e l a b a p r e j u i c i o s f r e
te a este fenmeno. L a s n u e v a s f o r m a s de l a poltica d e b i e r o n
t e n e r l o m u y e n c u e n t a a los efectos de c o n q u i s t a r a p o y o e n t r e
esos g r u p o s , c u y a participacin e n l a v i d a n a c i o n a l se acrecentaba.
E n e l p e r o d o a n t e r i o r , c o m o y a h e m o s sealado, l a e u r o peizacin e r a costosa, s u n t u a r i a y m u y d e p e n d i e n t e d e l a i m portacin, l o q u e l i m i t a b a s u s a l c a n c e s prcticos. E n este
n u e v o p e r o d o , e n c a m b i o , se v u e l v e m s difcil v i v i r e x c l u s i v a m e n t e d e l a importacin, crece e l m e r c a d o i n t e r n o , s u r g e
u n a i n d u s t r i a de transformacin p a r a el c o n s u m o local. L a
expansin d e l m e r c a d o i n t e r n o g u a r d a u n a relacin dialct i c a c o n l a aparicin d e n u e v o s g r u p o s sociales q u e l o f o m e n t a n y , a s u vez, e n c u e n t r a n e n l m s p o s i b i l i d a d e s o c u p a c i o n a l e s . I n d u s t r i a l e s y g r u p o s p r o l e t a r i o s , clases m e d i a s de
d i v e r s a s p r o c e d e n c i a s , a d o p t a b a n d e h e c h o u n a a c t i t u d fav o r a b l e a l a emancipacin econmica l a t i n o a m e r i c a n a . E s t o
favoreci en d i s t i n t o s niveles a l p r o t e c c i o n i s m o y o t r a s formas de n a c i o n a l i s m o econmico.
E n M x i c o l a revolucin f o m e n t u n v e r d a d e r o c u l t o a l
i n d i g e n i s m o , y l o s m i s m o s m e x i c a n o s q u e a y e r se a v e r g o n zaban de su ascendencia india, h o y l a p r o c l a m a n c o n o r g u l l o . E n P a r a g u a y se c u l t i v a c o n e n t u s i a s m o e l f o l k l o r e , i m p r e g n a d o d e s u p e r v i v e n c i a s indgenas, as c o m o e l i d i o m a
guaran ( e x t r e m a d a m e n t e d i f u n d i d o e n t r e l a p o b l a c i n y
p r a c t i c a d o i n c l u s o p o r los descendientes de l a s minoras
europeas). E n el B r a s i l el mestizaje y l a o b r a expansiva d e l
" b a n d e i r a n t e " y a n o se p r e s e n t a n c o m o e l e m e n t o s v e r g o n zantes o a c t o s d e l i c t i v o s , s i n o , r e s p e c t i v a m e n t e , c o m o m u e s t r a s d e f l e x i b i l i d a d c u l t u r a l y d e c i d i d o espritu d e e m p r e s a .
E l R o d e l a P l a t a a s i s t e a l a r e v a l o r i z a c i n d e l a a y e r desp r e c i a d a b a r b a r i e d e l o s p o b l a d o r e s d e l c a m p o : se e x a l t a l a
f i g u r a d e l g a u c h o , sus v i r t u d e s c r e a d o r a s y espritu i n d e p e n d i e n t e . Martn Fierro, l a o b r a d e Jos Hernndez, p u b l i c a d a
e n 1872 s i n m a y o r e s i n t e n c i o n e s t r a s c e n d e n t e s y d e s t i n a d a
a l c o n s u m o p o p u l a r , es e l e v a d a a h o r a a a l t a s c u m b r e s y se
c o n v i e r t e a s u a u t o r e n r e c o p i l a d o r e intrprete g e n i a l de
u n a c u l t u r a d e r r o t a d a p o r l a europeizacin y las exigencias
de l a e c o n o m a c a p i t a l i s t a . T a m b i n se i n i c i a l a revisin d e
la h i s t o r i a de las luchas c o n t r a el i n d i o .
230

E l C a r i b e es e s c e n a r i o d e u n f l o r e c i m i e n t o de las c u l t u ras negras, e n t r e c u y a s o r i g i n a l e s f o r m a s folklricas muchas

a l c a n z a n a t e n e r difusin i n t e r n a c i o n a l . Poetas

COMI

N U O

las G u i l l e n se i n s p i r a n e n l o s e l e m e n t o s p o p u l a r e s negros
A l c a n z a n g r a n d e s t a q u e f i g u r a s c o m o l a d e A i m C e s a n e, el
poeta c r e a d o r d e l a i d e a d e l a " n e g r i t u d " , d i f u n d i d a l u e g o
en f r i c a p o r S e n g h o r y o t r o s , o l a d e F r a n t z Fann, n a t u r a l
de M a r t i n i c a , q u i e n s u p e r a n d o l a s b a r r e r a s r a c i a l e s r e d a c t a
lo q u e se h a c o n s i d e r a d o , d e j a n d o a p a r t e e l j u i c i o e n c u a n t o
al a c i e r t o d e l a accin poltica q u e p r e d i c a , e l d o c u m e n t o
de m a y o r v a l o r t e s t i m o n i a l y f u e r z a lrica e n f a v o r d e l a regeneracin r e v o l u c i o n a r i a d e l a s m a s a s c a m p e s i n a s d e l t e r cer m u n d o (Les damns

de la

terre).

E n a l g u n o s pases, c o m o Per, p e r d u r s i n e m b a r g o hasta m u y t a r d e e l d e s p r e c i o h a c i a e l indgena, c u y a situacin

de m a r g i n a l i s m o y m i s e r i a tendi i n c l u s o a e m p e o r a r e n este
perodo. L a reivindicacin i n d i g e n i s t a n o dej d e ser e n Per
u n a m e r a t e n d e n c i a i n t e l e c t u a l . A u n e l a p r i s m o , e n sus m o m e n t o s de m a y o r a r r a s t r e p o p u l a r c o m o p a r t i d o poltico, f u e
i n c a p a z d e e n c o n t r a r l a m a n e r a d e l l e v a r a l a prctica sus
declaraciones iniciales en favor del i n d i o .

L a n u e v a t e n d e n c i a r e v e l a p u e s u n m a y o r inters p o r e l
p a s a d o , u n g u s t o p o r l o autctono, q u e c o n t r a s t a c o n l a
s u p e r v i v e n c i a d e l d e s a r r a i g o de cierto Intelectuallsmo de
cuo c o n s e r v a d o r y c o n e l persistente esnobismo de lecto
res s i e m p r e d i s p u e s t o s a a d o p t a r rpidamente toda moda
procedente del extranjero.

Masificacin

y originalidad

en la

cultura

E n e l p r o c e s o c u l t u r a l q u e m o s t r a b a sntomas de Inte
gracin, m a y o r participacin y s u r g i m i e n t o de e l e m e n t o s
c r e a d o r e s result a l t a m e n t e p e r t u r b a d o r a l a i n c i d e n c i a de
los n u e v o s m e d i o s d e p r o p a g a n d a y comunicacin d e masas,
q u e y a h e m o s m e n c i o n a d o . stos a m p l i a r o n e l rea d e accin d e i n f l u e n c i a s e x t e r n a s q u e n o se a s i m i l a r o n d e b i d a mente, i n c i d i e r o n en u n d e t e r i o r o de la espontaneidad en la
expresin y e n e l c o n s u m o , a l a vez q u e t e n d i e r o n a i n c l u i r
d e n t r o de las p a u t a s d e u n a economa de c o n s u m o estanda231

r i z a d o s e c t o r e s d e l a a c t i v i d a d d e l h o m b r e q u e a n i c s haban
p e r m a n e c i d o i n d e p e n d i e n t e s . P e r o se t r a t a ste de u n leo
m e n o m u n d i a l , r e s u l t a n t e d e l a p r o g r e s i v a i n d u s t i i.di/.i. Ion
y de l a i n t e r d e p e n d e n c i a d e d i f e r e n t e s reas d e la tierra N n
nos e x t e n d e r e m o s s i n o e n a l g u n o s a s p e c t o s

regionales

a) E n relacin c o n e l p u n t o d e p a r t i d a , e l p l u r a l i s m o c u l t u r a l l a t i n o a m e r i c a n o es d e m a s i a d o g r a n d e , y t a m b i n las
diferencias de posibilidades e n t r e d i s t i n t o s g r u p o s (por la
h e r e n c i a d e g e n e r a c i o n e s y g e n e r a c i o n e s q u e , e n a l g u n o s sectores, v a s u m a n d o los r e s u l t a d o s de s i t u a c i o n e s de explotacin s o c i a l , bajsimos n i v e l e s d e v i d a , c a r e n c i a s y e n f e r m e dades, o p o r las s u p e r v i v e n c i a s de t r a d i c i o n e s y valores de
otros tiempos).
b) E n c u a n t o a l a d e p e n d e n c i a e x t e r i o r , s i b i e n e l europesm o d e l a lite h a s i d o s u p e r a d o , l a s n u e v a s p o s i b i l i d a d e s d e
c o n s u m o t i e n d e n a r o b u s t e c e r l a p o r o t r a s vas: e l c o n t r o l
de l a informacin a travs d e l a s agencias d e n o t i c i a s , l a f u e r te p r e p o n d e r a n c i a e x t r a n j e r a e n l a s a g e n c i a s d e p u b l i c i d a d ,
l a accin d e l a p r o p a g a n d a c o m e r c i a l , e l espectculo c i n e m a t o g r f i c o y , l t i m a m e n t e , l a s e r i a l d e televisin. Se h a
sealado q u e s i b i e n l a c a n t i d a d d e p r o d u c t o s i m p o r t a d o s
se r e d u c e , s u r g e u n a importacin de m o d e l o s p a r a c i e r t o t i p o
de i n d u s t r i a s locales y se i n f l u y e p o r e l m i s m o p r o c e d i m i e n t o
e n l a o r i e n t a c i n d e l c o n s u m o . L a expansin d e b e b i d a s com o l a Coca-Cola c o m p r u e b a e l xito de l a p r o p a g a n d a c o m e r c i a l e n e l c o n s u m o (y l a e f i c a c i a d e n u e v o s m t o d o s d e o r g a nizacin d e l a e m p r e s a ) . E l c i n e c o m e r c i a l , las r e v i s t a s de
g r a n p b l i c o , l a s t i r a s c m i c a s , l a s f o t o n o v e l a s , la Introduc
cin d e c a d e n a s c o m e r c i a l e s de s u p e r m e r c a d o s , l a p r o p a g a n d a o r g a n i z a d a e n t o r n o a d e t e r m i n a d o s p r o d u c t o s d e belleza
o p r e n d a s de r o p a de c o n s u m o m a s i v o , h a n c r e a d o

nuevas

f o r m a s de u n i f o r m i d a d .
c) C i e r t o s g r u p o s l o c a l e s , y a sea p a r a b e n e f i c i a r s e c o m o
i n t e r m e d i a r i o s o s e g u i r e n e l g o b i e r n o , a c r e c e n t a n d o l a pas i v i d a d y l a s p o s i b i l i d a d e s d e d i r e c c i n d e sus g o b e r n a d o s ,
u t i l i z a n los nuevos m e d i o s de p r o p a g a n d a y c o n t r o l de l a
opinin.

E n e l m u n d o l a t i n o a m e r i c a n o se a p r e c i a l a c o e x i s t e n c i a
de v a r i a s c o r r i e n t e s d o m i n a n t e s : la t e n d e n c i a estandarizad o s y d i r i g i d a de la c u l t u r a de masas; el c u l t o a r t i f i c i a l de
233

u n pasado falso, d e s t i n a d o a c o l m a r rpidamente u n orgi

l i o n a c i o n a l , c u l t o n o a j e n o a l deseo, q u e a n i m a a c i e r t o s g r u pos, de m a n t e n e r sus p r i v i l e g i o s ; f i n a l m e n t e , u n a serie de
l o g r o s d e v e r d a d e r o a c i e r t o y a u t e n t i c i d a d , e n t r e l o s q u e se
podra destacar ciertas expresiones de a r t e p o p u l a r , l a tend e n c i a a r e i v i n d i c a r l a c a l i d a d de produccin d e las a n t i g u a s
artesanas l o c a l e s , l a p e r s i s t e n c i a d e a c t i t u d e s d o n d e l a sol i d a r i d a d p r e v a l e c e s o b r e l a c o m p e t e n c i a o l a relacin a m i s t o s a n o se c o n s i d e r a p r d i d a d e t i e m p o n i se s u b o r d i n a a
i n t e r e s e s de o t r a ndole.
H a h a b i d o u n a tendencia e x t r e m i s t a que rechaza todo lo
p r o c e d e n t e d e l e x t e r i o r (en razn d e s u o r i g e n y n o d e sus
v i r t u d e s o d e f e c t o s ) negndose a d i f e r e n c i a r e n t r e l a autnt i c a adaptacin a l m e d i o d e esos e l e m e n t o s o s u i m p l a n t a cin s u p e r f i c i a l . E s e f a l s o n a c i o n a l i s m o a c e p t a s i n crtica
t o d o l o p r o v e n i e n t e d e l a s c u l t u r a s ocales y o l v i d a e l t i n t e
c o n s e r v a d o r de c i e r t o c u l t o d e l p a s a d o . C o n t r a r i a m e n t e , p e r o
tambin de u n m o d o s u p e r f i c i a l , o t r a t e n d e n c i a t a c h a de " t r a d i c i o n a l i s m o i d e o l g i c o " t o d o i n t e n t o d e reivindicacin d e
v a l o r e s locales y s u p o n e p r o c l i v e s a l i r r a c i o n a l i s m o y a l a u t o r i t a r i s m o a las masas p o p u l a r e s l a t i n o a m e r i c a n a s .
P a r a t e n e r u n a m e j o r v i s i n d e e s t o s p r o c e s o s es m e n e s t e r verlos en u n a larga perspectiva t e m p o r a l , a m p l i a r las i n v e s t i g a c i o n e s s o b r e e l l o s y r e c h a z a r l a f a c i l i d a d c o n q u e se
a p l i c a n hiptesis y m o d e l o s i m p r o v i s a d o s y se cae e n l a t e n dencia polemista de cierto ensayismo demasiado apresurado.
H u b o zonas de c a m b i o rpido y o t r a s de c a m b i o lento.
D o n d e p r e d o m i n a b a n las razas sometidas, y en p a r t i c u l a r
e n l a s r e g i o n e s q u e s i g u e n s u b d i v i d i d a s e n pequeos estados,
s i n d e s a r r o l l o i n d u s t r i a l , d e p e n d i e n t e s de l a e x p o r t a c i n , e l
c a m b i o m s p r o f u n d o se r e g i s t r e n l a s a n t i g u a s c u l t u r a s
d e s p r e c i a d a s p o r l o s p r e j u i c i o s n a c i o n a l e s . L a urbanizacin
a c e l e r l a s t r a n s f o r m a c i o n e s , m u c h o m s c u a n d o se s u m a r o n a e l l a c i e r t a s f o r m a s d e industrializacin. T a m p o c o debe i n t e r p r e t a r s e de m o d o esquemtico esta tendencia. M u c h a s veces, e n efecto, l a identificacin c o n e l p a s a d o r e g i o n a l
y la adopcin de u n n a c i o n a l i s m o polmico y casi i r r a c i o n a l se v i o m s e n g r u p o s p r o c e d e n t e s d e i n m i g r a n t e s e u r o p e o s ( p o r s u d e s e o d e rpida asimilacin). A s u vez, c i e r t o s
ncleos m e s t i z o s p r o c u r a r o n b o r r a r l o s s u p u e s t o s e s t i g m a s
de s u origen s o c i a l m e d i a n t e u n a a p e r t u r a e x c e s i v a a l a i n f l u e n c i a e x t e r i o r y u n p a r a l e l o desinters p o r l o a u t c t o n o .
234

Aspectos

patolgicos

del

cambio

O t r a p i s t a p a r a d e t e c t a r l a s t e n d e n c i a s d e l cambio cul
t u r a l l a p o d e m o s o b t e n e r de c i e r t a s m a n i f e s t a c i o n e s d e ani II
m a l i d a d s o c i a l . As, p o r e j e m p l o , e n l a e s f e r a d e l delito la
t e n d e n c i a d o m i n a n t e es a l a u g e d e l a d e l i n c u e n c i a u r b a n a
p a r t i c u l a r m e n t e de la j u v e n i l , pero en zonas r u r a l e s atrasadas ( d i v e r s a s r e g i o n e s c o l o m b i a n a s , p o r e j e m p l o ) p e r s i s t e n
con e x t r a o r d i n a r i o v i g o r fenmenos c o m o el b a n d o l e r i s m o ,
t a n tpicos d e l s i g l o x i x . S i n e m b a r g o , l o s h e c h o s m s i m p o r t a n t e s e n m a t e r i a d e i l e g a l i d a d estn v i n c u l a d o s a l o s i n t e n t o s e s t a t a l e s de d i r i g i r l a economa: e l c o n t r a b a n d o , l a
evasin i m p o s i t i v a y l a especulacin r a p a z , usufructan la
escasa e f i c a c i a d e l a p a r a t o r e p r e s i v o y a l a vez se a p r o v e c h a n , e n m u c h o s casos, d e l a c o m p l i c i d a d o d e l e j e m p l o dems d e u n g o b e r n a n t e . E l m u n d o l a t i n o a m e r i c a n o h a s i d o
incapaz de s u p e r a r el u s o interesado de l a informacin de
g o b i e r n o , l a i n f l u e n c i a d e i n t e r e s e s e n l a gestin pblica, l a
c o n s t a n t e violacin d e n o r m a s q u e se p r o c l a m a n c o n s o l e m n i d a d y a p a r e n t e intencin d e a c a t a m i e n t o .
S i e m p r e d e n t r o de p r o c e s o s q u e m u e s t r a n e l c a m b i o c u l t u r a l a travs d e l a a n o r m a l i d a d , n o d e b e s o r p r e n d e r q u e
e l U r u g u a y , c o n s u s o c i e d a d de n i v e l e s d e v i d a c a s i e u r o p e o s
y p r o l o n g a c i n d e l lmite d e e d a d e s , h a y a a l c a n z a d o , e n p r o p o r c i n a l n m e r o d e h a b i t a n t e s , e l c u a r t o p u e s t o e n l a estadstica m u n d i a l d e s u i c i d i o s . T a m p o c o es s o r p r e n d e n i . el
a u g e d e l e m p l e o m a s i v o d e l psicoanlisis entre l a s clases
a l t a s y s e c t o r e s i n t e l e c t u a l e s d e las g r a n d e s u r b e s l a t i n o
a m e r i c a n a s , m o d a anloga a l a q u e se v i o en Europa v prln
cipalmente en Estados Unidos.
L o s p r e j u i c i o s r a c i a l e s , c o n t r a r i a m e n t e a l o q u e mu hos
sostienen, p e r s i s t i e r o n en Amrica L a t i n a , si b i e n m e n o s in
t e n s a m e n t e q u e e n o t r o s l a d o s . Se i n c e n t i v a n p o r c o n l lie t o s
en el m e r c a d o del trabajo, c o n el choque de c u l t u r a s m u y
d i f e r e n t e s y f i n a l m e n t e e n v i r t u d de l a tpica t e n d e n c i a a b u s car " c h i v o s e x p i a t o r i o s " e n las situaciones de c r i s i s . E l fijism o p o l t i c o y s o c i a l e n a l g u n o s pases o d e c i e r t a s c l a s e s s u pervivientes sigue rechazando a i n d i o s y negros, q u e p a r a
s u insercin e n l a s c l a s e s d o m i n a n t e s e n c u e n t r a n ms d i f i cultades que los i n m i g r a n t e s europeos.
E l n e g r o e n B r a s i l se h a t r a s l a d a d o p r o g r e s i v a m e n t e a
las c i u d a d e s y t i e n d e a d e j a r de a c t u a r c o m o l a a n t i g u a r a z a
235

d o m i n a d a , a u n q u e sea e l p r i n c i p a l e l e m e n t o d e l a s c u l t u r a s
de favelas

y l o s c u l t o s d e macumbas,

as c o m o d e l c a r n a v a l

en Ro. Las c u l t u r a s negras p e r m a n e c e n en u n m a y o r aislam i e n t o ( a u n q u e en p l e n a evolucin) en las islas d e l C a r i b e .

S i n e m b a r g o , l a fusin d e e l e m e n t o s tnico-culturales n o se
ve o b s t a c u l i z a d a p o r c o n s i d e r a c i o n e s r a c i a l e s s i n o ms b i e n
p o r las d e r i v a d a s de l a e s t r u c t u r a s o c i a l . Estas a c t i t u d e s ,
p o r o t r a p a r t e episdicas, se h a n p r o d u c i d o e n l o s s e c t o r e s
medios y altos de ciertos lugares.

n u i r l a c a p a c i d a d i n t e r n a d e inversin.
E s t a revolucin d l a s a s p i r a c i o n e s se t r a t h n la tambin
p o r u n i n g r e s o m a s i v o a l a s i n s t i t u c i o n e s educativas

pero

s i n r e a l i z a r u n a r e f o r m a p r e v i a d e l a s e s t r u c t u r a s de e s t a s
De ah l a h i p e r t r o f i a d e u n a o r g a n i z a c i n u n i v e r s i t . u la ana
crnica, t e n d i e n t e m e r a m e n t e a l a p r o m o c i n p r o f e s i o n a l 111
m o f o r m a de ascenso social. A l n o c a m b i a r l a u n i v e r s i d a d
s u misin e s e n c i a l l a d e i m p a r t i r u n a c u l t u r a m a s i v a m e n t e d e s t i n a d a h a c i a a q u e l o b j e t i v o ( d e s c u i d a n d o l a formacin

E l p r e j u i c i o racial subsiste encubierto, s i n embargo, en

tcnica y l a n e c e s i d a d d e c a p a c i t a r a d i s t i n t o s n i v e l e s p a r a

la t e n d e n c i a d e q u i e n e s q u e r i e n d o o b t e n e r d e e s t a s p o b l a -

el e j e r c i c i o d e a l g u n a a c t i v i d a d r e m u n e r a d a ) , se p r o d u c e

c i o n e s u n c o m p o r t a m i e n t o e c o n m i c o y tcnico idntico a l

u n a l t s i m o ndice d e d e s e r c i n e n t r e s u s a l u m n o s .

de o t r o s p u e b l o s , s u f r e n d e c e p c i o n e s c u a n d o , a n t e l a a p l i -

L a extensin d e l a enseanza m e d i a , o r i e n t a d a c a s i ex-

cacin d e l o s m i s m o s p r o c e d i m i e n t o s , se o b t i e n e n r e s u l t a -

c l u s i v a m e n t e p a r a q u e s i r v i e r a de antesala a l a u n i v e r s i d a d ,

d o s m u y d i s t i n t o s . S o l a m e n t e se podr c o n s i d e r a r e l i m i n a d a s

d e j a b a i g u a l m e n t e u n a l t o p o r c e n t a j e de n o e g r e s a d o s (o egre-

l a s s u p e r v i v e n c i a s d e l p r e j u i c i o c u a n d o se r e n u n c i e d e f i n i -

s a d o s q u e n o seguan l u e g o l o s c u r s o s u n i v e r s i t a r i o s ) q u e

tivamente a buscar en el mosaico c u l t u r a l latinoamericano

haban a d q u i r i d o u n s e n t i d o c u l t u r a l a r i s t o c r a t i z a n t e ; n o se

" v e s t i g i o s d e tica p u r i t a n a " , " e m p r e s a r i o s s c h u m p e t e r i a -

les haba d e s a r r o l l a d o n i n g u n a c a p a c i d a d u t i l i t a r i a , p e r o s

n o s " , a c t i t u d e s polticas idnticas a l a s d e o t r o s pases, o

se haban f o m e n t a d o s u s d e s e o s d e p r o g r e s o y c o n s u m o .

c u a n d o se d e j e d e p e n s a r e n l a i n m i g r a c i n e u r o p e a c o m o
p r i n c i p a l m o t o r de a l g u n o s p r o g r e s o s r e a l i z a d o s aqu y all.
Ese t i p o d e p r e j u i c i o est i n m a n e n t e e n m u c h o s p l a n e s " d e s a r r o l l i s t a s " , e n m u c h a s polticas " e d u c a t i v a s " , e n m u c h a s
tcnicas q u e b a j o e l n o m b r e d e " d e s a r r o l l o d e c o m u n i d a d "
t r a t a n de o b t e n e r q u e sectores de poblacin q u e a r r a s t r a n
u n a v i d a m i s e r a b l e se t r a n s f o r m e n sbitamente e n fcoy scouts
d e l p r o g r e s o y d e l o r d e n s o c i a l y se o l v i d e n d e l a e x p l o t a cin y l a s h u m i l l a c i o n e s d e s i g l o s e n t e r o s , o a b a n d o n e n s u
d e s c o n f i a n z a h a c i a l a aplicacin de f o r m a s d e c i v i l i z a c i n
q u e c a s i s i e m p r e h i c i e r o n ms d u r a s sus c o n d i c i o n e s d e v i d a .
H a s t a aqu n o s h e m o s o c u p a d o d e l a s t e n d e n c i a s g e n e r a les. E s h o r a d e p a r t i c u l a r i z a r h a c i e n d o r e f e r e n c i a s ms
precisas.

Se h i c i e r o n t e n t a t i v a s a i s l a d a s , n o s i e m p r e e x i t o s a s , d e
i m p a r t i r u n a p r e n d i z a j e tcnico a l m a r g e n d e e s t a o r g a n i zacin d o m i n a n t e , y , c o m o v e r e m o s ms a d e l a n t e , l a p r o p i a
u n i v e r s i d a d experiment u n a conmocin i n t e r i o r , a u n q u e
sus consecuencias r e s u l t a r a n a la larga menos

fructferas

d e l o q u e se p u d o p r e v e r .
E n c i e r t a m e d i d a , l a orientacin de l a s institu i o n e s edu
c a t i v a s r e s u l t a b a de u n a relacin dialctica c o n i espec l o .1
las p o s i b i l i d a d e s d e l m e d i o p a r a a p r o v e c h a r a s u s egresa
dos. E l r e d u c i d o porcentaje, p o r ejemplo, de t e c n u o s a m o
n o m o s y v e t e r i n a r i o s l a t i n o a m e r i c a n o s se d e b i a l a s l i m i taciones q u e a l e j e r c i c i o p r o f e s i o n a l o p o n a u n m e d i o 1111 a l
e s t a n c a d o . ste n o f o m e n t a b a l a a p l i c a c i n d e tcnicas n i
l o s g a s t o s c o n s i d e r a d o s " s u p e r f l u o s " . P o r s u p a r t e , las 1 o m
paas e x t r a n j e r a s p o r l o g e n e r a l traan s u p r o p i o p e r s o n a l

La

llamada

revolucin

de las

aspiraciones

especializado.
L o a n t e r i o r d e s c u b r e e n trminos a l g o d u r o s u n a tendenc i a g e n e r a l . I n d i q u e m o s q u e d e s d e t i e m p o atrs se haban

Se ha a f i r m a d o q u e p a r t e d e l a s t e n d e n c i a s d e l c a m b i o ,

f o r m u l a d o crticas a l a orientacin d e l a u n i v e r s i d a d ( p o r

en especial l a s de los s e c t o r e s m e d i o s , i m p l i c a n a s p i r a c i o -

e j e m p l o , e n e l U r u g u a y , e n los e s c r i t o s p o l m i c o s de Jos

n e s de m e j o r a m i e n t o . L a d e m a n d a d e c o n s u m o s u e l e h a c e r

P e d r o Vrela h a c i a 1870, q u i e n c o n d e n a b a l a orientacin

chocar u n o s g r u p o s c o n t r a o t r o s , a l a vez q u e a f e c t a pesa-

a r i s t o c r a t i z a n t e d e aqulla) y f o r m u l a d o p l a n e s p a r a s u r e -

damente l a s perspectivas de d e s a r r o l l o efectivo, p o r d i s m i -

f o r m a . L a u n i v e r s i d a d m o s t r m u c h a s veces, s i n e m b a r g o ,

236

237

u n a e x t r a o r d i n a r i a r e s i s t e n c i a a a l t e r a r s u orientacin acadm i c a y su m a r g i n a l i s m o social. E n t r e las i n i c i a t i v a s ponder a b l e s d e b e c i t a r s e l a organizacin de l a c a r r e r a de m e d i c i n a

en Mxico: p a r a evitar que, en pos de clientela adinerada,
los m d i c o s se c o n c e n t r a r a n e n las c i u d a d e s , stos se v i e r o n
o b l i g a d o s d u r a n t e c i e r t o lapso a ejercer su profesin e n las
zonas rurales.

El

movimiento

de la "reforma

universitaria"

Se s u e l e a p l i c a r e s t a d e n o m i n a c i n a u n m o v i m i e n t o de
juventudes, nacido e n las propias aulas u n i v e r s i t a r i a s , que
a r r a n c a d e l a publicacin d e u n c l e b r e m a n i f i e s t o e n 1918,
e n l a c i u d a d a r g e n t i n a de C r d o b a . E s t a c o r r i e n t e se e x p a n d e l u e g o h a c i a o t r o s pases y l l e g a a c o n v e r t i r s e e n u n a verd a d e r a d o c t r i n a . Se t r a t a e n e l f o n d o de u n a tpica agitacin
j u v e n i l en u n m e d i o carente de instituciones, asociaciones
y p a r t i d o s c a p a c e s d e c a n a l i z a r esa a c t i v i d a d . P e r o p o r s u s
caractersticas especficas y l a c o h e r e n c i a m a n t e n i d a , e s t a
c o r r i e n t e r e f o r m i s t a m e r e c e u n anlisis de c i e r t a extensin.
El m o v i m i e n t o i n i c i a d o en Crdoba c e n s u r a b a a l a u n i v e r s i d a d p o r s u espritu acadmico y sus s u p e r v i v e n c i a s m o nrquicas y monsticas. D e n u n c i a b a los obstculos q u e existan p a r a e l i n g r e s o de u n o s y l a s e x c e s i v a s f a c i l i d a d e s q u e
se a c o r d a b a n a o t r o s , segn l a c l a s e s o c i a l a q u e p e r t e n e c i e r a n ( i m p o s i b i l i d a d de e s t u d i a r p a r a l o s j v e n e s p r o c e d e n tes de s e c t o r e s p o p u l a r e s , r e s i s t e n c i a a l o s n u e v o s s e c t o r e s
m e d i o s y t r a t o p r e f e r e n c i a l p a r a q u i e n e s descendan de l a s
a r i s t o c r a c i a s i l u s t r a d a s t r a d i c i o n a l e s ) . Combata tambin l a
p e r d u r a c i n d e p r o f e s o r e s i n c o m p e t e n t e s e n l a s ctedras.
C o m o garanta c o n t r a ese e s t a d o de cosas, se e m p e z a
r e c l a m a r q u e se p e r m i t i e r a l a l i b e r t a d de ctedra y d e asistencia (para e v i t a r las presiones y p o n e r e n evidencia a los
m a l o s p r o f e s o r e s ) , l a g r a t u i d a d d e l a enseanza, l a e l i m i n a cin de las l i m i t a c i o n e s a l i n g r e s o , l a p a r t i c i p a c i n de r e presentantes de los estudiantes y de los egresados j u n t o
a l o s profesores en el g o b i e r n o u n i v e r s i t a r i o . I n s c r i t o dent r o de la c o r r i e n t e m o d e r n i z a d o r a , este m o v i m i e n t o , a l a vez
q u e s e m o s t r a b a s e n s i b l e f r e n t e a las o r i e n t a c i o n e s ideolgicas d o m i n a n t e s , solicit m a y o r atencin de l a u n i v e r s i d a d
respecto a l o s p r o b l e m a s sociales y nacionales, y la autono238

ma u n i v e r s i t a r i a f r e n t e a g o b e r n a n t e s c r i t i c a d o s p o i representar u n orden

decadente.

L a " r e f o r m a u n i v e r s i t a r i a " se e x t e n d i r p i d a m e n t e
U r u g u a y , B o l i v i a y P e r . D e u n a m a n e r a u o t r a , l a agita i o n
e s t u d i a n t i l d u r a n t e e l perodo fue i n t e n s a adems e n Para
guay, Chile, Venezuela, C o l o m b i a , Panam y Cuba. E n algun o s c a s o s d i o o r i g e n a m o v i m i e n t o s p o l t i c o s (caso d e l APRA
e n P e r ) ; e n c i e r t a s o c a s i o n e s reclut n u e v o s c u a d r o s p a r a
a n t i g u o s m o v i m i e n t o s o sirvi de f u e r z a d e c h o q u e e n situac i o n e s d e c r i s i s , p e r o aqu n o s i n t e r e s a s u faz p u r a m e n t e u n i v e r s i t a r i a , l a evolucin p o s t e r i o r q u e h a t e n i d o e n a l g u n o s
pases. L o s e s t u d i a n t e s haban l o g r a d o c o n q u i s t a s p r o g r e sivas m e d i a n t e huelgas, b o i c o t a profesores, d i s c i p l i n a d a
participacin e n los consejos u n i v e r s i t a r i o s (hasta establecer en algunas universidades el cogobierno estudiantil). E n
s u p r i m e r a e t a p a este m o v i m i e n t o ejerci u n a i n d u d a b l e accin d e p u r a d o r a , c e n s u r a n d o a r b i t r a r i e d a d e s , l u c h a n d o p o r
la m e j o r a de l a docencia y de los planes de estudios. Pero
m o s t r tambin l i m i t a c i o n e s y d e m a s i a d o a p e g o a s u s c o n s i g n a s i n i c i a l e s , a p e s a r de q u e stas haban s i d o s u p e r a d a s
e n m u c h o s a s p e c t o s , o c o m p a r t i i m p u r e z a s q u e haba quer i d o e l i m i n a r (casos d e c o r r u p c i n de d i r i g e n t e s e n a r a s d e l
p r o g r e s o p e r s o n a l , adopcin d e c i e r t a s n o r m a s de d i s c r i m i nacin, f a v o r i t i s m o y e x c e s i v a cohesin d e g r u p o c e r r a d o ) .
L o s e s t u d i a n t e s haban r e c l a m a d o u n a u n i v e r s i d a d a l serv i c i o de l a c o m u n i d a d y a b i e r t a a t o d o s l o s s e c t o r e s p o p u l a res. Pero n o c o m p r e n d i e r o n d e b i d a m e n t e que no alcanzaba
c o n l a eliminacin d e t r a b a s a l i n g r e s o , n i s i q u i e r a c o n la
g r a t u i d a d d e l a enseanza, y a q u e s i n u n a p a l a l e l a r c l o r m a
d e l a s o c i e d a d y de l o s f i n e s de l a u n i v e r s i d a d sta seguira
c o n d e n a d a a a l b e r g a r s o l a m e n t e e s t u d i a n t e s de laso media
p a r a a r r i b a . O b t u v i e r o n e n m u c h o s l a d o s p l e n a autonoma
para la universidad, pero algunos gobiernos, como contram e d i d a poltica, n e g a r o n a l a s u n i v e r s i d a d e s l o s r u b r o s necesarios p a r a u n a u m e n t o paralelo de docentes, aulas y med i o s p a r a l a investigacin.
Positiva inicialmente, la lucha estudiantil p o r la libertad
de asistencia determin a la larga q u e m u c h o s profesores,
c a p a c e s y deseosos de r e a l i z a r u n a autntica investigacin,
se d e s i n t e r e s a r a n p o r sus ctedras, y a q u e l a p e r m a n e n c i a
e n e l l a s e r a m u y i n s e g u r a . L a participacin e s t u d i a n t i l e n
el g o b i e r n o u n i v e r s i t a r i o , a s u vez, n o s i e m p r e f u e b e n e f i 2.39

ciosa. E r a d e m a s i a d o s e n s i b l e a l o s v a i v e n e s de esa excesiva

a c t i v i d a d p o l t i c a i n t e r n a , y e n a l g u n o s casos se p r e s t a la
constitucin de n u e v o s g r u p o s de p o d e r d e n t r o de l a u n i v e r sidad o no pudo evitarla.
L a t e m p r a n a y g e n e r o s a a c t i t u d m i l i t a n t e d e m u c h o s est u d i a n t e s dificult o p o s t e r g s u e g r e s o . E l c o m p o r t a m i e n t o de los egresados e n e l m e d i o n o prestigi, p o r o t r a p a r t e ,
l a i d e a r e f o r m i s t a de u n a u n i v e r s i d a d a l s e r v i c i o d e l p u e b l o ,
y a q u e e l p r o f e s i o n a l u n i v e r s i t a r i o persegua a n t e s q u e n a d a
objetivos v i n c u l a d o s a sus expectativas de m a y o r ingreso.
P o r l o m i s m o , e s t e c o n j u n t o de i d e a l i s m o j u v e n i l y b u e n a s
i n t e n c i o n e s i n i c i a l e s n o sirvi p a r a a l t e r a r e s e n c i a l m e n t e l a
funcin s o c i a l de l a u n i v e r s i d a d .
Por o t r o lado, en u n m u n d o donde los estudios universit a r i o s slo c o n s t i t u y e n u n a p r i m e r a e t a p a r e s p e c t o a las n u e vas n e c e s i d a d e s de l a investigacin cientfica, se r e d u c e n las
p o s i b i l i d a d e s d e r e a l i z a r e s t a ltima s i se p r o l o n g a n i n d e b i d a m e n t e los aos e m p l e a d o s p a r a t e r m i n a r u n a c a r r e r a . M u c h o s e s t u d i a n t e s haban i n v e r t i d o l o s trminos de l a accin,
a n t i c i p a n d o u n a m i l i t a n c i a q u e e l m e d i o necesitaba, p e r o despus d e l a capacitacin p r o f e s i o n a l . Se haba e x a g e r a d o l a
confianza en las p r o p i a s fuerzas, a l c r e e r q u e el c a m b i o en
l a u n i v e r s i d a d tena q u e t r a d u c i r s e e n u n a t r a n s f o r m a c i n
g e n e r a l d e l pas.
L a r e f o r m a , pese a sus sanos o r g e n e s , f o m e n t u n a c o n cepcin i n t e l e c t u a l i s t a d e l p r o g r e s o poltico y s o c i a l . M u c h o s
d e sus a d h e r e n t e s l l e g a r o n a c r e e r q u e l a redaccin d e m a n i f i e s t o s p e r f e c t o s tendra p r o f u n d a s c o n s e c u e n c i a s t r a n s f o r m a d o r a s sobre las antiguas estructuras. I n t e r i o r m e n t e ,
los e s t u d i a n t e s se d i s p u t a b a n c o n e x c e s i v a i n t o l e r a n c i a y
f r a g m e n t a r i s m o l a conduccin de u n p r o c e s o q u e , e n s u r a d i c a l i s m o ideolgico, l l e g a r o n a s u p o n e r q u e desembocara
e n u n a revolucin s o c i a l .
E s t a s e s p e r a n z a s n o se v i e r o n c u m p l i d a s . U n e j e m p l o n o s
l o o f r e c e e l a d v e n i m i e n t o d e P e r n y s u intervencin e n l a
u n i v e r s i d a d a r g e n t i n a , q u e e n t r a l a destitucin d e p r o f e s l e s , p e r s e c u c i o n e s ideolgicas, etc. E l e s t u d i a n t a d o r e f o r m i s i . i r e c l a m e n t o n c e s e l a p o y o de l o s s e c t o r e s p o p u l a r e s ,
con loa q u e se haba q u e r i d o i d e n t i f i c a r . P e r o n o e n c o n t r
n o Pal a e s a s c a p a s s o c i a l e s l a u n i v e r s i d a d segua e s t a n d o
unida al I>I i v i l e g i o , y de ah q u e l a agitacin e s t u d i a n t i l n o
hubiera i >> i l u d o m a y o r atencin n i p r o v o c a r a a h o r a simpata.
240

F i n a l m e n t e , pese a t o d a s sus i n t e n c i o n e s o r i g i n a l e s , l a re
f o r m a n o l o g r t e r m i n a r c o n e l a c a d e m i s m o univei l i t a i lo
d o m i n a n t e . E s s i g n i f i c a t i v o q u e , e n m u c h o s c a m p o s , l a s p i |n
cipales c o n t r i b u c i o n e s a l a c u l t u r a l a t i n o a m e r i c a n a n o lia
y a n s u r g i d o d e l a s ctedras u n i v e s i t a r i a s . P o r o t r a p a r l e , u n a
serie de elementos c o n s p i r a b a n c o n t r a ello. L a r e m u n c i I
cin d e l d o c e n t e u n i v e r s i t a r i o e r a ms q u e n a d a simblica,
m u y p o c o e f e c t i v a p a r a e l p r o g r e s o g e n e r a l de l a i n v e s t i g a cin ( a u n c u a n d o l a c o n d i c i n de catedrtico, e n e l c a s o de
u n m d i c o o u n a b o g a d o , c o n t r i b u y e r a a e l e v a r rpidament e l o s i n g r e s o s d e aqul e n s u c o n s u l t o r i o p a r t i c u l a r ) . L a s
b i b l i o t e c a s u n i v e r s i t a r i a s , p o r o t r a p a r t e , se r e n o v a b a n c o n
dificultad. Mas digamos que, s i n c u m p l i r en s u totalidad con
los propsitos iniciales, l a r e f o r m a u n i v e r s i t a r i a ayud a la
promocin de c a r r e r a s nuevas, demandadas p o r u n m e d i o
en transformacin, y cre c i e r t o e m p u j e r e n o v a d o r .
E n u n a apreciacin g e n e r a l d e l m o v i m i e n t o c o r r e s p o n d e j u s t i f i c a r s u s o r g e n e s y s u p e r s i s t e n c i a y sealar crtic a m e n t e , a l a vez, l a d i f e r e n c i a e n t r e o b j e t i v o s y l o g r o s , l a
t e n d e n c i a de l a u n i v e r s i d a d a l a perduracin d e f o r m a s acadmicas, e l d e s a r r a i g o de m u c h a s de sus p r i n c i p a l e s f i g u r a s , e l h e c h o de q u e e s t a institucin s i g u i e r a s i e n d o e n l o
f u n d a m e n t a l u n i n s t r u m e n t o de ascenso s o c i a l p a r a los egres a d o s ( c u y a c o n d u c t a c o n t r a s t a b a p o r l o g e n e r a l c o n e l ideal i s m o revelado en los manifiestos estudiantiles).

Transformaciones

en la produccin

intelectual

N o n o s d e t u v i m o s d e m a s i a d o e n l a produccin Intelei
t u a l d e l p e r o d o a n t e r i o r , v i s t o n u e s t r o inters p o r la d e s
c r i p c i n de l o s a s p e c t o s f u n d a m e n t a l e s y d a d a l a reducida
significacin d e aqulla e n u n m e d i o p r e s i o n a d o p o r e l e u r o p e s m o d e l a s lites y e l r e l e g a m i e n t o d e l a s f o r m a s p o p u l a res d e c u l t u r a . L a p r o d u c c i n l a t i n o a m e r i c a n a d e l p e r o d o
a n t e r i o r c o m p i t i e n difciles c o n d i c i o n e s f r e n t e a l g r a n a l u d
d e c o n t r i b u c i o n e s e u r o p e a s . Se r e d u j o m u c h a s veces a l con o c i m i e n t o e r u d i t o , y e n s u s c r e a c i o n e s se t r a s l u c i e r o n c o n
d e m a s i a d a f a c i l i d a d sus f u e n t e s de inspiracin, p o r l a i n m a d u r e z c o n l a c u a l se u t i l i z a b a n . A u n q u e a veces r e v e l a r a aciert o s , p e r o r a r a s veces d e m a s i a d a o r i g i n a l i d a d , s u difusin
estaba condenada a ser m u y reducida.
241

D u r a n t e esa poca se a d v i e r t e n v i n c u l a c i o n e s e n t r e l a p
duccin i n t e l e c t u a l y l a a c t i v i d a d poltica c o n c r e t a , c o m o
d e m u e s t r a n l o s e s c r i t o s de p r e s i d e n t e s a r g e n t i n o s c o m o S a r
m i e n t o o M i t r e , d e l e m p e r a d o r d o n P e d r o I I d e B r a s i l , y de
u n a n u m e r o s a plyade d e i l u s t r a d o s m i n i s t r o s y asesores g u b e r n a m e n t a l e s . E n este t e r c e r perodo, p o r e l c o n t r a r i o , la
a c t i v i d a d poltica g u b e r n a t i v a y l a i n t e l e c t u a l i n i c i a n u n a p r o g r e s i v a separacin de c a m p o s .
H a s u r g i d o u n pblico l e c t o r q u e e s t i m u l a e l t r a t a m i e n t o
de temas diferentes de los que p r e d o m i n a n e n la b i b l i o g r a fa q u e p r o c e d e d e l e x t e r i o r . A m e d i d a q u e ese pblico
a u m e n t a se r e d u c e l a t e n d e n c i a a n t e r i o r a l e e r l i b r o s e s c r i t o s e n francs. Se ampla e l m e r c a d o p a r a l o s l i b r o s e n castellano, y e n B r a s i l , a u n q u e c o n algo de r e t r a s o , nace u n a
f u e r t e i n d u s t r i a e d i t o r i a l d e o b r a s e n portugus.

A travs d e l p e r i o d o , e l c a m b i o se m a n i f i e s t a en gneros,
escuelas, c a r a c t e r i z a c i o n e s ideolgicas. P r o c u r a r e m o s d a r
solamente u n a idea general del m i s m o , apoyada e n algunas
citas y nombres representativos.
E n e l a s c e n s o d e l a p r o d u c c i n l i t e r a r i a q u e se r e g i s t r a
3 c o m i e n z o s d e l p e r i o d o , se p u d o a p r e c i a r , j u n t a m e n t e c o n
la i n f l u e n c i a de g r a n d e s c o r r i e n t e s m u n d i a l e s , u n p r o g r e s i v o
inters p o r r e f l e j a r en l a o b r a artstica e l m e d i o c i r c u n d a n t e .
L a poesa sigui s i e n d o u n f r u t o d e l a v i d a p r o v i n c i a n a y d e
l o s o c i o s f e m e n i n o s , p e r o s u r g i e r o n tambin v a l o r e s d e g r a n
r e l i e v e . P u e d e n sealarse e n t r e stos a l t e m p r a n a m e n t e m a l o g r a d o p o e t a p e r u a n o Csar V a l l e j o , d e g r a n f u e r z a c r e a dora; a l chileno Pablo Neruda, original y fecundo, verdadero
m a e s t r o d e l i d i o m a , o a l n e g r o c u b a n o N i c o l s G u i l l e n , espec i a l m e n t e e n s u s p r i m e r o s t i e m p o s , p o r s u poesa s o n o r a y
de f u e r t e inspiracin folklrica. Poetas y m i l i t a n t e s l o s t r e s ,
b u s c a r o n e n e l c o m p r o m i s o poltico u n a f o r m a de c a n a l i z a r
sus i n q u i e t u d e s s o c i a l e s , d e i n t e g r a r s e , s i n m a y o r e s e x i g e n cias crticas, a u n g r u p o q u e les pareca e l ms r e v o l u c i o n a r i o .
M u c h o ms i m p o r t a n t e q u e l a poesa d e n t r o d e l a c r e a cin h u a r i a l a t i n o a m e r i c a n a d e l perodo, es l a d o v e l a . Se
l a l a i l c u n g n e r o c o n m a y o r e s p o s i b i l i d a d e s de s a t i s f a c e r
la i i n lente c u r i o s i d a d p o r c o n o c e r l a s o c i e d a d l a t i n o a m e 11, a n a S u s caractersticas, a d e m a s , l a v u e l v e n ms i n d e p e n d e n l e ante las e x i g e n c i a s acadmicas o l a s p r e s i o n e s o f i c i a 242

les q u e , p o r e j e m p l o , l a s d i s c i p l i n a s cientfico-sociales. L a
incorporacin d e l paisaje, d e l o s p r o b l e m a s s o c i a l e s d e l m e
d i o c a m p e s i n o y l a s t e n s i o n e s y a n g u s t i a s de l a s g l a n d e s
m e t r p o l i s , l a d e n u n c i a d e l a c o r r u p c i n e n l a v i d a poltica
o l a descripcin m i n u c i o s a de d i f e r e n t e s g r u p o s y p r o b l e m a s ,
le f u e r o n d a n d o m a y o r v i d a y difusin. L a R e v o l u c i n m e x i c a n a f a v o r e c i e l s u r g i m i e n t o d e u n a generacin d e g r a n d e s
n o v e l i s t a s , e n t r e l o s q u e se d e s t a c a M a r i a n o A z u e l a , a u t o r
d e Los de abajo y e l ms r e p r e s e n t a t i v o n a r r a d o r d e l a v i d a
social d u r a n t e el perodo. E n el Mxico de hoy, a m e d i o sig l o d e u n a revolucin h a c i a l a q u e todava se r i n d e u n p r o fuso c u l t o o f i c i a l (que o b s t a c u l i z a u n a valoracin o b j e t i v a
d e s u s r e s u l t a d o s ) , es n a t u r a l tambin q u e l a s p r i m e r a s n o t a s d e cr t i ca r a d i c a l s u r j a n e n l a o b r a d e n o v e l i s t a s jvenes. C a r l o s F u e n t e s , p o r e j e m p l o , n o v a c i l a e n s u s o b r a s {La
regin ms transparente,
Las buenas conciencias,
La muerte de Artemio
Cruz) e n e n j u i c i a r l o s r e t r o c e s o s s o c i a l e s e n
la poltica m e x i c a n a , l a c o r r u p c i n , e l s u r g i m i e n t o d e u n a
n u e v a burguesa.
L a n o v e l a histrica a l c a n z a s u s p u n t o s ms a l t o s e n e l c u b a n o A l e j o C a r p e n t i e r , a u t o r d e E l siglo de las luces y Los
pasos perdidos,
fiel e x p o s i t o r d e l choque de ideas y fuerzas
sociales en el a m b i e n t e d e l Caribe.
L a l i t e r a t u r a s a t i s f i z o , tambin en este p e r i o d o , l a d e m a n d a de o b r a s c a p a c e s de d e s c r i b i r el paisaje g e o g r f i c o y soc i a l . E l r p i d o x i t o d e La vorgine (1924) d e l c o l o m b i a n o
Jos E u s t a c i o R i v e r a , d e Doa Brbara (1929) v n i i a s obres
d e l v e n e z o l a n o R m u l o G a l l e g o s , o d e HuasipUHgO
( I 9 <4) d e l
e c u a t o r i a n o J o r g e I c a z a , f u e quiz e x c e s i v o , p e r o la l e u d e n
c i a e n c o n t r m e j o r e s r e p r e s e n t a n t e s . C i r o Alegra, a u l o i de
E l mundo es ancho y ajeno (1941), l o g r m a y o r c a l i d a d e n
la descripcin d e l p r o b l e m a d e l i n d i o , a l i g u a l q u e , ms rec i e n t e m e n t e , e l tambin p e r u a n o Jos Mara A r g u e d a s , a u n n
d e Los ros profundos
y Diamantes
y
pedernales.
M e d i o s c o m o l o s d e E c u a d o r y P a r a g u a y , a c e r c a d e los
c u a l e s h a y p o c o s e s t u d i o s histricos, s o c i a l e s o g e o g r f i c o s
d e i m p o r t a n c i a , se h a n r e f l e j a d o c o n t o d a c l a r i d a d e n l a n o velstica. C o n relacin a l p r i m e r o d e esos pases d e b e m e n cionarse a Aguilera M a l t a , G i l Gilbert, Gallegos Lara, Alfredo
P a r e j a D i e z c a n s e c o y A d a l b e r t o O r t i z . E n P a r a g u a y , las val i e n t e s d e n u n c i a s q u e s o b r e l a situacin de l o s t r a b a j a d o r e s
e n l o s y e r b a l e s f o r m u l a r a a p r i n c i p i o s d e s i g l o e l espaol
243

R a f a e l B a r r e t t , c u l m i n a n h o y c o n o b r a s c o m o las de R o a B a
t o s (El trueno sobre las hojas) y C a s a c c i a (La babosa). I
m i s m o sucede, c o n relacin a G u a t e m a l a , c o n l a produccin]
d e M i g u e l ngel A s t u r i a s (El seor presidente,
El papa verdej
Hombres
de maz).
E n B r a s i l l a n o v e l a es t a m b i n u n a e x c e l e n t e f u e n t e p a r a
c o n o c e r l a s o c i e d a d . O b r a s m a e s t r a s c o m o l a s d e Jos L i n s
d o R e g (Fogo morto, Cangaceiros),
G r a c i l i a n o R a m o s (lcido
n a r r a d o r de l a m i s e r i a q u e a g r a v a n l a s sequas) y e n g r a d o
m e n o r J o r g e A m a d o (quizs d e m a s i a d o empeado e n u n a liter a t u r a de r e s u l t a n t e s polticas, p e r o q u e d e s c r i b e m a g i s t r a l mente distintos ambientes del medio r u r a l y urbano del Brasil) s o n u n o s p o c o s n o m b r e s r e p r e s e n t a t i v o s d e u n c o n j u n t o
m u c h o ms a m p l i o .
E l c o s m o p o l i t i s m o y l a europeizacin d e B u e n o s A i r e s se
t r a d u j o e n l a o b r a r e b u s c a d a , e r u d i t a y difcil d e J o r g e L u i s
Borges; sus p r o b l e m a s sociales y psicolgicos en J u l i o Cortzar, B e a t r i z G u i d o , E r n e s t o Sbato y J u a n C a r l o s O n e t t i .
P o s t e r i o r m e n t e , l a i n f l u e n c i a de S a r t r e en pos d e l c o m p r o m i s o m i l i t a n t e se m a n i f i e s t a e n g e n t e c o m o D a v i d Vias, d e
produccin a b u n d a n t e pese a s u j u v e n t u d , i n t e g r a n t e de a n a
generacin b i e n r e p r e s e n t a t i v a d e l B u e n o s A i r e s c o n t e m p o r n e o q u e t o d o l o h a i n t e n t a d o : m i l i t a n c i a poltica c o n c r e t a , p r o d u c c i n ideolgica, c o m u n i c a c i n c o n s e c t o r e s
o b r e r o s , i n f l u e n c i a e n l a r b i t a u n i v e r s i t a r i a . T a l vez d e m a siados propsitos y pocas realizaciones, p e r o q u e d a c o m o
v l i d o e l t e s t i m o n i o a c e r c a de u n a generacin e n p l e n o c a m b i o , q u e Vias se h a e m p e a d o e n m o s t r a r s i n falsos p u d o r e s
y en permanente a c t i t u d combativa.
G o n z l e z V e r a e n C h i l e o F r a n c i s c o Espinla e n e l U r u guay h a n d e s c r i t o , c o m o v e r d a d e r o s m a e s t r o s d e l gnero,
s i t u a c i o n e s a m b i e n t a l e s l l e n a s d e d a t o s anecdticos y s e m i a u t o b i o g r f i c o s (Cuando era muchacho
y Sombras
sobre la
tierra,
respectivamente).
E l t e m p r a n o c r e c i m i e n t o u r b a n o de Buenos Aires b r i n d o u n a m b i e n t e f a v o r a b l e a l t e a t r o , i n i c i a d o a p r i n c i p i o s de
t i g l o c o n l a s o b r a s d e F l o r e n c i o Snchez. T r a t ste d e l a
a c t i t u d de c i e r t a s clases, los p r o b l e m a s d e l i n m i g r a n t e y , c o n
m e n o r vigor, el a m b i e n t e c a m p e s i n o . L a produccin t e a t r a l
g u a l d o , . H e c h a relacin c o n l a s p o s i b i l i d a d e s q u e l e o f r e ca el l i ei m i l e n i o d e l o s pblicos, y d e ah q u e M x i c o y B r a sil I i g u r e n B este r e s p e c t o a l a c a b e z a e n A m r i c a L a t i n a . L a s
244

miserias y l a a n g u s t i a de l a L i m a contempornea h a n s i d o
expuestas e n Lima,

la horrible,

d e S a l a z a r B o n d y , v. i le m o d o

I r a g m e n t a r i o a u n q u e c o n g r a n t a l e n t o , e n La ciudad

v /os

perros, d e M a r i o V a r g a s L l o s a .
U n p r o c e s o q u e f r e c u e n t e m e n t e c o m e n z c o n l a forma
cin d e cenculos y l a publicacin de r e v i s t a s , h a b i t u a l m e i i t e
condenadas a u n a v i d a efmera, lleg a c u l m i n a r c o n u n a vasta p r o d u c c i n q u e r e f l e j a c o n c l a r i d a d e l m e d i o c i r c u n d a n te, y c u y o s c u l t o r e s , s i n r e n u n c i a r a l a i n f l u e n c i a d e a u t o r e s
del e x t e r i o r ( H e m i n g w a y , F a u l k n e r o Sartre), d e m u e s t r a n s u
m a d u r e z e n l a creacin p e r s o n a l . P r o b a b l e m e n t e h a y a n d i s m i n u i d o l o s g r u p o s f o r m a d o s e n t o r n o a u n a r e v i s t a (o a u n
s i m p l e m a n i f i e s t o ) , p e r o a c a m b i o de e l l o m u c h o s e s c r i t o res l a t i n o a m e r i c a n o s h a n e n c o n t r a d o , g r a c i a s a s u c a l i d a d
y r e p r e s e n t a t i v i d a d , u n v a s t o pblico, a u m e n t a d o f r e c u e n temente m e d i a n t e las traducciones a o t r o s idiomas.
O t r o gnero m u y c u l t i v a d o en Amrica L a t i n a d u r a n t e
esta poca es e l ensayo. S u problemtica r e s p o n d e a l o s g r a n des i n t e r r o g a n t e s q u e e l m e d i o c u l t u r a l se f o r m u l a y q u e l o s
c e n t r o s acadmicos se n e g a b a n , h a s t a hace m u y p o c o , a a b o r d a r : p r o b l e m a s sociales y polticos, s i g n i f i c a d o y orientacin
de l a c u l t u r a , explicacin d e s i t u a c i o n e s regionales, apasionadas denuncias de factores negativos, i n t e r p r e t a c i o n e s de
lo pasado. T o d o ello, p o r l o general, v e r t i d o en estilos m u y
p e r s o n a l e s y polmicos. E l e n s a y o f u e tambin u n a respuesta
a l v a c o d e j a d o p o r l a i n s u f i c i e n t e Investigacin ( i e n t i f i i a
de p r o b l e m a s econmicos, sociales y c u l t u r a l e s , a s i como
a c e r c a d e l a h i s t o r i a d e l o s m i s m o s . G n e r o gil y receptl
v o , m e d i a n t e l filsofos, t e r i c o s polticos, n o v e l i s t a s , c r i
ticos l i t e r a r i o s , militantes, docentes de d i s t i n t a s ramas y niveles d e l c o n o c i m i e n t o d e j a r o n u n a contribucin o r i g i n a l .
E s p o s i b l e e s t a b l e c e r e t a p a s y p r e f e r e n c i a s temticas e n
e s t e g n e r o , c u y o anlisis p o d r a ser c o m e n z a d o c o n l a m e n cin d e l u r u g u a y o Jos E n r i q u e R o d y s u Ariel, d e n u n c i a
esteticista y d e n t r o d e l a n t i g u o h u m a n i s m o c o n t r a los avances d e l u t i l i t a r i s m o n o r t e a m e r i c a n o . R o d n o o c u l t s u a r i s t o c r a t i s m o i n t e l e c t u a l , de p e r c e p t i b l e s orgenes franceses.
A p a r t i r d e l u n t e m a f r e c u e n t e de l a ensaystica f u e e l
a n t i m p e r i a l i s m o y l a d e f e n s a d e l a unin l a t i n o a m e r i c a n a
( M a n u e l U g a r t e , p o r e j e m p l o ) , l a explicacin a l g o d i f u s a d e l
" c a r c t e r " l a t i n o a m e r i c a n o , l a d e f e n s a o e l a t a q u e d e l o s org e n e s m e s t i z o s d e s u c i v i l i z a c i n (Gonzlez P r a d a , A l c i d e s
245

A r g u e d a s ) , l a e l a b o r a c i n d e i n t e r p r e t a c i o n e s polticas ( V a
l l e n i l l a L a n z y s u a p o l o g a d e l l l a m a d o " c e s a r i s m o democrt i c o " ) . H a y tambin u n a c r e c i e n t e p r o d u c c i n de l i t e r a t u r a
d e i z q u i e r d a , e n sus c o m i e n z o s m u y e u r o p e i z a d a .
E l ensayo, e n v i r t u d d e s u p r o p i o carcter p o l m i c o o p r o ftico, se p u s o a l s e r v i c i o d e l o s i s m o s . L a s p r o l o n g a c i o n e s
del positivismo, d e l m a r x i s m o y del n a c i o n a l i s m o i n s p i r a r o n
a m u c h o s d e sus a u t o r e s (Jos I n g e n i e r o s , Anbal P o n c e e n l a
A r g e n t i n a ; S a m u e l R a m o s e n Mxico). O t r a s veces, l a i n t e r p r e tacin d e l a r e a l i d a d se h i z o a p a r t i r d e l e s t u d i o r e g i o n a l ,
h i s t r i c o y g e o g r f i c o . T a l es e l c a s o d e B e n j a m n S u b e r c a s e a u x ( a u t o r d e Chile, o una loca geografa) o G e r m n A r c i n i e g a s (Biografa
del
Caribe).
F i j e m o s n u e s t r a atencin e n a l g u n o s a p o r t e s f u n d a m e n tales d e este gnero, q u e e m p i e z a a envejecer a m e d i d a q u e
se d i f u n d e n las n u e v a s tcnicas de investigacin de las socied a d e s . D i g a m o s t a m b i n q u e ese e n v e j e c i m i e n t o n o i m p l i c a
la c a r e n c i a de a c i e r t o s n i e l q u e a l g u n o s ensayos, c o m o e l
d e F r a n c i s c o E n c i n a (Nuestra
inferioridad
econmica,
Chile, 1911) d e j e n d e s e r r e s c a t a d o s y e l o g i a d o s p o r l o s a n t i c i pos q u e contienen de elementos que los economistas de hoy
ponen en descubierto (la tendencia a u n c o n s u m o excesivo,
los lazos d e dependencia, l o s e r r o r e s e n l a orientacin d e l
c o m e r c i o e x t e r i o r y de l a produccin, etctera).
U n caso i m p o r t a n t e es e l d e l p e r u a n o Jos C a r l o s Mariteg u i . E n A m r i c a L a t i n a se h a p r o d u c i d o u n a g r a n c a n t i d a d
d e t r a b a j o s d e inspiracin m a r x i s t a , p e r o h a n h e c h o p o c o
p o r e s c l a r e c e r l a r e a l i d a d a m e r i c a n a (a l a q u e a d a p t a b a n c o n
p r e m u r a , y m u c h a s veces e n f o r m a c o n t r a d i c t o r i a , c o n c e p tos s u r g i d o s d e l e s t u d i o de m e d i o s europeos, e n p a r t i c u l a r
e n l o r e l a t i v o a l c o m p o r t a m i e n t o de las clases sociales o la
clasificacin de l a e c o n o m a l a t i n o a m e r i c a n a , c a r a c t e r i z a da t a n t o c o m o f e u d a l o c o m o c a p i t a l i s t a ) . M a r i t e g u i es u n
c a s o e x c e p c i o n a l d e aplicacin d e e l e m e n t o s m a r x i s t a s a l a
r e a l i d a d , e n f o r m a p l e n a m e n t e o r i g i n a l y d e m a n e r a q u e sea
e s t a l a d e c i s i v a , e n v e z d e d i s i m u l a r l a o i g n o r a r l a c o n t a l de
q u e s e a j u s t e a l a r i g i d e z de c i e r t o s e s q u e m a s . P o r o t r a p a r le, M a i l a i e g u i y a e r a u n e s c r i t o r c u a n d o f u e a E u r o p a y a d l u i n i a l m a r x i s m o . S u m e j o r t r a b a j o . Siete ensayos sobre la
realidad panana,
se p u b l i c e n 1928. D i r i g i adems u n a r e v i s i a , " A i u . m a " , d e v a s t a i n f l u e n c i a e n s u poca. E n s u o b r a
s e . u l v i c i l e u n a p r o f u n d a p e r s p e c t i v a de l o s p r o b l e m a s a m e 246

r i c a n o s . Se interes p o r l a s p o s i b i l i d a d e s de t r a n s l o i i n a i l a s
s o c i e d a d e s autctonas d e A m r i c a L a t i n a , r e s p e c t o u l o c u a l
seala: " L a s o c i e d a d indgena p u e d e m o s t r a r s e ms o m e n o s
p r i m i t i v a o r e t a r d a d a , p e r o es u n t i p o o r g n i c o d e s o c i e d a d
y de c u l t u r a . Y y a la experiencia de los pueblos de Oriente
Japn, Turqua, l a m i s m a C h i n a n o s h a p r o b a d o c m o
u n a s o c i e d a d autctona, despus d e u n l a r g o c o l a p s o , p u e de e n c o n t r a r p o r sus p r o p i o s pasos y en m u y p o c o t i e m p o
l a va d e l a civilizacin m o d e r n a y t r a d u c i r a s u p r o p i a l e n g u a l a s l e c c i o n e s de l o s p u e b l o s d e o c c i d e n t e . "

5 5

Maritegui,

c o m o v e m o s , a n t i c i p a u n a i d e a q u e h o y es a d m i t i d a r e s p e c t o
a l c o n j u n t o d e l t e r c e r m u n d o , eso es, q u e s u p r o g r e s o n o
depende de actitudes c u l t u r a l m e n t e antioccidentales, n i tamp o c o d e n e g a r s u s p r o p i a s t r a d i c i o n e s , s i n o de u n a s a b i a c o m binacin d e stas c o n l o s a p o r t e s d e O c c i d e n t e , h e c h a d e t a l
m o d o q u e e l i m i n e la dependencia y favorezca el progreso
local.
E l e n s a y i s t a p e r u a n o h u b o d e i n s i s t i r , adelantndose a
o t r o s , e n l a i n a u t e n t i c i d a d de l o s e s t a d o s l a t i n o a m e r i c a n o s
d e l a poca y e n l a n e c e s i d a d d e l l e g a r a u n a v e r d a d e r a i n t e g r a c i n n a c i o n a l . S e a l adems a l a c l a s e t e r r a t e n i e n t e y
al i m p e r i a l i s m o e x t r a n j e r o c o m o los p r i n c i p a l e s responsab l e s d e l a t r a s o l a t i n o a m e r i c a n o . M a r i t e g u i se v a l i d e u n a
a c e r t a d a indagacin d e l o s orgenes histricos d e l o s m a l e s
a c t u a l e s , y ubic d e b i d a m e n t e la interaccin d e f a c t o r e s q u e
c o m p r e n d e n d e s d e l a destruccin d e s u p e r v i v e n c i a s f e u d a les h a s t a l a creacin d e u n n u e v o s i s t e m a d e t r a n s p o r t e s y
nuevas actitudes culturales.
D e n t r o d e e s t e g n e r o d e b e sealarse e l e t i c a / a p i u l e d e
E z e q u i e l M a r t n e z E s t r a d a a l a d e s c r i p c i n d e l a sociedad
r i o p l a t e n s e . E n r o s t r a sta, e n t o n o a p o c a l p t i c o y l i a s e s
de p e r f e c t a a r q u i t e c t u r a , e l g i g a n t i s m o u r b a n o , l a m a l a a s i
milacin de c i v i l i z a c i o n e s , el o l v i d o d e los e s c r i t o s f u n d a
m e n t a l e s d e l p a s a d o ( c o m o e l Martn Fierro d e H e r n n d e z ,
o La tierra purprea y o t r a s o b r a s d e W i l l i a m H e n r y H u d son). S o l i t a r i o , i n d e p e n d i e n t e , s i e m p r e b a t a l l a d o r , M a r t n e z
E s t r a d a se o c u p d e l o s t e m a s ms d i v e r s o s y o r i g i n mlt i p l e s s i t u a c i o n e s c o n f l i c t u a l e s . A l a cada d e P e r n i n d a g
sobre los orgenes de sus apoyos p o p u l a r e s y l a a c t i t u d de
la oligarqua a r g e n t i n a . A p o y la revolucin c u b a n a y vivi
u n t i e m p o e n L a H a b a n a , p e r o n o o c u l t s u s crticas y r e p a r o s a c i e r t o s a s p e c t o s d e aqulla. N o s o l a m e n t e careca d e
247

i n h i b i c i o n e s a l e s c r i b i r , s i n o q u e f u e capaz de e n r i q u e c e r perm a n e n t e m e n t e e l i d i o m a c o n g i r o s , trminos e imgenes de

s u invencin. N o se sinti o b l i g a d o p o r e x i g e n c i a s metodolg i c a s n i c r e y n e c e s a r i o ser m u y e x a c t o e n sus a f i r m a c i o n e s ,
p e r o e n s u f a v o r d e b e sealarse, a m n d e m u c h o s a c i e r t o s
p a r c i a l e s , e l h a b e r p l a n t e a d o p r o b l e m a s q u e l u e g o podrn
m e r e c e r u n a atencin m s p r o l o n g a d a e i n v e s t i g a c i o n e s d e
m a y o r precisin.
La realidad cubana d i o origen a dos obras que merecen
ser i g u a l m e n t e c i t a d a s p o r l a t e m p r a n a y a c e r t a d a visin
i n t e r p r e t a t i v a . Se t r a t a d e R a m i r o G u e r r a y Snchez, Azcar y poblacin
en las Antillas,
e n l a q u e p l a n t e a l a accin
del l a t i f u n d i o azucarero y la dependencia respecto al e x t r a n j e r o en l a formacin de l a sociedad c u b a n a , hecho agravado
a p a r t i r d e l a construccin d e l o s p r i m e r o s f e r r o c a r r i l e s , y
F e r n a n d o O r t i z , Contrapunteo
cubano
del tabaco y el azcar, e n l a q u e se s u b r a y a n las c o n t r a d i c c i o n e s s o c i a l e s e n t r e
dos sistemas d i s t i n t o s de economa p r o d u c t o r a . E l tabaco
haba r e s u l t a d o f a v o r a b l e a l e m p l e o d e m a n o d e o b r a a r t e s a n a l c a l i f i c a d a y a l d e s a r r o l l o de clases m e d i a s r u r a l e s ,
m i e n t r a s q u e e l azcar i m p l i c a u g e d e l l a t i f u n d i o , e s c l a v i t u d n e g r a o, p o r l o m e n o s , e x p l o t a c i n d e m a n o d e o b r a n o
especializada.
P o r va d e l o s d o s a u t o r e s c i t a d o s a n t e r i o r m e n t e n o s v a m o s a l e j a n d o d e las caractersticas ms tpicas d e los ensayos
p a r a a c e r c a r n o s a l d e las c i e n c i a s econmicas y sociales. E n
e s t e t e r r e n o i n t e r m e d i o es i n e l u d i b l e l a m e n c i n d e u n o d e
los h o m b r e s ms r e p r e s e n t a t i v o s d e l c a m b i o c u l t u r a l y q u e
a s u v e z h a e j e r c i d o u n a c o n s i d e r a b l e i n f l u e n c i a . Se t r a t a d e
G i l b e r t o F r e y r e , q u i e n , a n i m a d o s i e m p r e p o r u n v i v o inters
p o r e l e s t u d i o d e l a s o c i e d a d brasilea, h a s i d o p o e t a , h i s t o r i a d o r , antroplogo y socilogo, e n t r e o t r a s cosas. F r e y r e
es q u i e n c o n m a y o r anticipacin y e f i c a c i a s o s t u v o q u e e l
mestizaje c u l t u r a l e n B r a s i l n o e r a u n defecto, sino u n hecho
lleno de valores positivos. L o demuestra extensamente en
Casa grande e senzala, q u e d a t a de 1933 y es s u o b r a m s
d i f u n d i d a (ha alcanzado a trece ediciones e n portugus y
otras muchas en los principales idiomas d e l mundo). E l a u t o r
analiza all l o s o r g e n e s c o l o n i a l e s d e l B r a s i l e s c l a v i s t a y
terrateniente (y ms e n p a r t i c u l a r l o s d e l N o r d e s t e a z u c a r e ro). Su tnejoi t r a b a j o es, s i n e m b a r g o , Sobrados
e
mucambos, continuacin d e l a n t e r i o r , d e d i c a d o a l a c r i s i s d e l escla248

v i s m o y l o s o r g e n e s d e l a s o c i e d a d pati lai i al en t i analto

h a c i a l a urbanizacin. A m b o s ttulos s o n p a r t e d e l o q u e as
p i r a a c o n v e r t i r s e e n u n a n u e v a h i s t o r i a d e l Brasil, blten
s a d a ms e n u n a p e r i o d i z a c i n d e c a m b i o s s o c i a l e s \ , ,
m i c o s f u n d a m e n t a l e s q u e e n l a c r o n o l o g a poltica. D e e s a
h i s t o r i a y a h a a p a r e c i d o l a t e r c e r a p a r t e : Ordem e progntSSO,
d o n d e a n a l i z a c o n n u e v a s tcnicas ( q u e i n c l u y e n u n a encuest a a l o s s o b r e v i v i e n t e s ) l a poca d e l a p r o c l a m a c i n d e l a Repblica. M u c h a s o t r a s o b r a s h a n s a l i d o d e l a p l u m a d e Freyre, q u i e n p a r e c e r e g o c i j a r s e c o n l a i m p r e s i n q u e p r o d u c e
su c a p a c i d a d p a r a e l m a n e j o de m i l l a r e s de datos e n pocas
pginas o s u a p t i t u d d e a p l i c a r l a s tcnicas m s d i v e r s a s y
n o v e d o s a s a l a investigacin d e l o pasado. D e s g r a c i a d a m e n t e ,
F r e y r e h a i d o r e g i s t r a n d o u n a p r o g r e s i v a involucin d e s u
a c t i t u d i n t e l e c t u a l . S u visin d e l p a s a d o es nostlgica y l o
l l e v a a u n a posicin d e ms e n ms c o n s e r v a d o r a , t o t a l m e n t e
m a r g i n a d a de los valores culturales d e l Brasil moderno.
M e n o s p u b l i c i t a d o y t r a d u c i d o q u e F r e y r e , p e r o d e ms
autnticos v a l o r e s de creacin c u l t u r a l o r i g i n a l , est S e r g i o
B u a r q u e de Holanda, entre cuyas principales obras f i g u r a
Razes do
Brasil.
C o n c i e r t o r e t r a s o , apareci e n Amrica L a t i n a u n g r u p o
d e h i s t o r i a d o r e s d e las ideas. E n s u c o n j u n t o , ese g r u p o revela d e m a s i a d o a p e g o a l a erudicin y tambin t e m o r d e conect a r i d e a s y m e d i o s o c i a l , y e l u d e m u c h a s veces e l c o n s i d e r a r
c o r r i e n t e s d e opinin c u y o anlisis p u e d e c r e a r d i f i c u l t a d e s
e s p e c i a l e s . P e r o c o r r e s p o n d e sealar a l g u n a s excepciones,
c o m o l a d e L e o p o l d o Zea. A m p l i ste s u s i n t e r r o g a n ! e s h a c i a
l o s e l e m e n t o s c o n s t i t u t i v o s d e l a l l a m a d a civilizacin o c c i dental y sostuvo que tanto Estados Unidos c o m o l a URSS
la r e p r e s e n t a n e n diversos aspectos. Zea sostiene q u e la
liberacin de l o s p u e b l o s coloniales n o p u e d e s e r considerada como u n a amenaza a l a c u l t u r a occidental, sino como
l a e x i g e n c i a d e q u e se a p l i q u e n e n e l m u n d o l l a m a d o n o occidental los p r i n c i p i o s de Occidente. Y agrega: "As, p o r l o
q u e a l a Amrica i b e r a respecta, v a s u r g i e n d o u n a n u e v a a c t i t u d , d e l a c u a l es f r u t o e s t e m i s m o t r a b a j o : l a t o m a d e c o n c i e n c i a d e l a p r o p i a r e a l i d a d . Se v a a b a n d o n a n d o ese intil
e m p e o e n h a c e r d e l a Amrica i b e r a u n a Amrica o c c i d e n t a l
c i e n t o p o r c i e n t o y se v a n a c e p t a n d o , c o m o e l e m e n t o s p o s i t i v o s , races c u l t u r a l e s n o o c c i d e n t a l e s q u e f o r m a n s u mest i z a j e c u l t u r a l . I b e r o a m r i c a s a b e y a q u e l a h i s t o r i a es a l g o
24')

que hacen todos los h o m b r e s , y c o n ellos todos los pueblos.

Sabe, tambin, q u e e n e s t a h i s t o r i a t i e n e u n a p a r t e , s i n i m p o r t a r n a d a q u e sea o n o l a p r i n c i p a l . S a b e q u e s u m e s t i z a je, n o t a n t o etnolgico sino c u l t u r a l , puede ser e l p u n t o de
p a r t i d a q u e l a coloque d e n t r o de esa h i s t o r i a e n u n a situacin, p o s i b l e m e n t e , e s p e c i a l . A l g o q u e m u c h o s p e n s a d o r e s
occidentales h a n p r e v i s t o y a p a r a esta Amrica. U n a Amric a p u e n t e e n t r e d o s m u n d o s , q u e parecan c o n t r a d i c t o r i o s .
Puente entre pueblos conquistadores y pueblos conquistados.
Puente entre Oriente y Occidente, entre e l m u n d o occidental
y e l resto d e l m u n d o . P o r ello, e n l a h i s t o r i a de l a h u m a n i dad, e n l a q u e hacen todos los h o m b r e s , acaso esta h i s t o r i a
i b e r o a m e r i c a n a de mestizaje c u l t u r a l y r a c i a l tenga u n a g r a n
importancia."
5 6

t u r a l e s e n l o s g r a n d e s d i a r i o s , e l d e s a r r o l l o de la c r l t i l l In
bliogrfica y cinematogrfica, e l a u m e n t o e n nmero y t i l aje
de l a s r e v i s t a s e s p e c i a l i z a d a s y u n a p r o g r e s i v a divei lifii l
cin e n t r e l a s f o r m a s d e p r o d u c c i n i n t e l e c t u a l .

La produccin

plstica

musical

E n e l t e r r e n o d e l a produccin plstica e n g e n e r a l se c o n f i r m a n algunas tendencias anotadas a n t e r i o r m e n t e respecto

a otras manifestaciones

intelectuales.

A m r i c a L a t i n a v i o l a aparicin d e escuelas y t e n d e n c i a s ,
e n s u m a y o r a d e inspiracin e u r o p e a , a l a v e z q u e e l c o n t r a s t e e n t r e el a c a d e m i s m o o f i c i a l y las v a n g u a r d i a s renov a d o r a s . E s t a a c t i v i d a d n o p u d o r e s i s t i r las g r a n d e s i n f l u e n -

L a novelstica, e l e n s a y o y l a s n u e v a s i n q u i e t u d e s s o b r e
l o s o r g e n e s y caractersticas d e l m u n d o l a t i n o a m e r i c a n o
a d a p t a r o n u n a tendencia progresivamente c o n t r a r i a a la del
d e s a r r a i g o , a l espritu i m i t a t i v o y a n u m e r o s o s p r e j u i c i o s
i m p e r a n t e s e n t r e l a s lites t r a d i c i o n a l e s . E n a l g u n o s l a d o s
p e r d u r esta a c t i t u d d e antao, e n c l a u s t r a d a e n crculos q u e ,
aunque mantienen a u nhoy ciertas publicaciones y actividades c u l t u r a l e s v o l c a d a s h a c i a e l e x t e r i o r , se r e d u j e r o n p r o gresivamente.
L a m a y o r a f l u e n c i a d e a l u m n o s a las a u l a s y e l c r e c i e n t e
inters p o r l a l e c t u r a e n e l p r o p i o i d i o m a , foment l a p u b l i c a cin de o b r a s e n c a s t e l l a n o o portugus. E l f i n de l a g u e r r a
c i v i l e n Espaa c o i n c i d i c o n u n d e s c e n s o d e l a a c t i v i d a d
e d i t o r i a l d e ese pas, a c a u s a d e l a e m i g r a c i n d e l o s i n t e l e c t u a l e s r e p u b l i c a n o s y d e l a s d i f i c u l t a d e s q u e l a c e n s u r a espaola p r o d u j o e n l a c o m e r c i a l i z a c i n d e l l i b r o d e ese o r i g e n
en Amrica L a t i n a . Casi e n c o i n c i d e n c i a , surgi e n Mxico
u n a i m p o r t a n t e e d i t o r i a l . F o n d o d e C u l t u r a Econmica, q u e
h a r e a l i z a d o u n a g r a n o b r a d e difusin c u l t u r a l , pese a q u e
K dedic, quizs c o n exceso, a l a s t r a d u c c i o n e s . P a r a l e l a m e n t e se haba f o r t a l e c i d o l a i n d u s t r i a e d i t o r i a l a r g e n t i n a .
I .a e x i s t e n c i a d e u n c r e c i e n t e p b l i c o l e c t o r se c o m p r u e b a p i n e l x i t o d e v e n t a s p o p u l a r e s c o m o l a s q u e se r e a l i z a n
en l o i F e s t i v a l e s d e l L i b r o , e l b r i o s o s u r g i m i e n t o d e n u m e I I I S . I S e i h t u i i . i l e s y el a u g e d e l a s p u b l i c a c i o n e s brasileas.
A I n a n t e i u n d e b e s u m a r s e l a aparicin d e s u p l e m e n t o s c u l -

cias m u n d i a l e s , c o m o las d e l i m p r e s i o n i s m o , el c u b i s m o o
el a b s t r a c c i o n i s m o , o d e g r a n d e s f i g u r a s c o m o P a b l o P i c a s s o
y Paul Klee.
E l m u r a l i s m o m e x i c a n o surgi a p a r t i r d e l p r i m e r encarg o h e c h o e n 1921 p o r e l g o b i e r n o m e x i c a n o a D i e g o R i v e r a .
C o n j u n t a m e n t e c o n Jos C l e m e n t e O r o z c o y D a v i d A l f a r o S i q u e i r o s , R i v e r a c u l t i v u n a temtica s o c i a l e i n d i g e n i s t a , e n
m e d i o de encendidas polmicas, m a n i f i e s t o s y diversas form a s d e m i l i t a n c i a . D u r a n t e u n perodo, l a p i n t u r a mexican a d e s l u m h r p o r s u e s p e c t a c u l a r i d a d . P e r o es p o s i b l e que
h o y a p a r e z c a c o m o p i n t o i ms v a l i o s o R u l i n o T a m a y o

del

p r e c i a d o d u r a n t e u n t i e m p o p o i su aprenle e x l i u n crismo
L a ltima c o n q u i s t a d e l m u a l i s

nexii lino l u e la d e

c o r a c i o n d e l a n u e v a C i u d a d U n i v e i s i i . i l 1.1 d e Mxil 0 Bn a l
g u n o s e d i f i c i o s p a r e c e r a q u e e l afn ornamental \ di
t i v o h a r e d u n d a d o e n p e r j u i c i o d e l a l i b e r t a d d e l arqultei lo
e n c u a n t o a l a s s o l u c i o n e s f u n c i o n a l e s bsicas
C u b a h a t e n i d o e x c e l e n t e s p i n t o r e s e n l o s ltimos tlem
p o s , e n t r e l o s q u e c a b e c i t a r a W i f r e d o L a m , A m e l i a Peliez,
C u n d o Bermdez, M a r i o Carreo y Martnez Pedro.
D e B r a s i l se d e s t a c a l a f i g u r a d o m i n a n t e d e Cndido Port i n a r i , d e n t r o d e s u s e q u i l i b r a d a s c o n c e p c i o n e s d e t e m a s hist r i c o s y s o c i a l e s , y c o n t r i b u c i o n e s d e o t r o o r d e n a l a decoracin d e e d i f i c i o s .
E l u r u g u a y o P e d r o F i g a r i recre, f u n d a m e n t a l m e n t e e n
Pars, sus e v o c a c i o n e s nostlgicas d e l a v i e j a s o c i e d a d d e l
Ro de l a Plata.

250

251

E l c o s m o p o l i t i s m o p o s t e r i o r p u e d e e x p l i i a i la a p a i i i i o n
de P e t t o r u t i e n B u e n o s A i r e s o de T o r r e s C a n la en Monte
v i d e o , o r i e n t a d o s e n e l c u b i s m o y u n abstraccionismo muy
elstico, r e s p e c t i v a m e n t e . E n e l c a s o de T o r r e s C a n la debe
t e n e r s e e n c u e n t a s u i n t e n s a o b r a c o m o f o r m a d o i de d i s i i
p u l o s y a u t o r de e x t e n s a s p u b l i c a c i o n e s tericas a l s e r v i c i o d e l c o n s t r u c t i v i s m o , d e f i n i d o c o m o concepcin d e l a r t e
americano.
E n e l Pacfico, u n a e x c e s i v a dedicacin a a c t i v i d a d e s polticas alej a Jos V e n t u r e l l i de las p r i m e r a s c o n q u i s t a s log r a d a s e n l a va de u n i n t e n s o d r a m a t i s m o s o c i a l . R o b e r t o
M a t t a emigr a E u r o p a y posterioremente hacia Estados Unidos, transformndose en u n i m p o r t a n t e p i n t o r s u r r e a l i s t a ,
y e l e c u a t o r i a n o O s w a l d o Guayasamn e m p e z sirvindose
de u n a temtica i n d i g e n i s t a p a r a v o l v e r s e l u e g o c a d a vez menos representativo.
L a t r a g e d i a d e l p i n t o r e n Amrica L a t i n a , p a r t i c u l a r m e n t e
e n l o s pases pequeos, c o n s i s t e e n q u e le es difcil v i v i r exc l u s i v a m e n t e d e l o f i c i o , y de ah l a t e n d e n c i a m i g r a t o r i a q u e
l o s i m p u l s p r i m e r o h a c i a Pars y l u e g o a E s t a d o s U n i d o s .
L a r a p i d e z d e l c r e c i m i e n t o u r b a n o , l a presin de a l g u n o s
o r g a n i s m o s de g o b i e r n o y e l m a l g u s t o de c i e r t o s s e c t o r e s
a d i n e r a d o s f o m e n t a r o n d u r a n t e l a r g o t i e m p o en los escultores l a tendencia hacia el r e a l i s m o m o n u m e n t a l , y en los
p i n t o r e s s u d o b l e g a m i e n t o ante los j u r a d o s oficiales y las
e x i g e n c i a s de s u c l i e n t e l a . P e r o esa situacin se h a i d o m o
d i f i c a n d o , y a l a vez se p r e s e n t a n o p o r t u n i d a d e s a l t e r n a t i vas de t r a b a j o g r a c i a s a l e x t r a o r d i n a r i o d e s a r r o l l o de la
a r q u i t e c t u r a , l a v u e l t a a l a c e r m i c a y o t r a s artesanas, la
d e c o r a c i n de i n t e r i o r e s , e l c a r t e l p u b l i c i t a r i o , c i e i tas f o i
m a s de diseo i n d u s t r i a l ( p r i n c i p a l m e n t e d i b u j o s p a l a telas,
o t a r e a s v i n c u l a d a s a l o s p r o g r e s o s de l a s a r t e s g r a l i i as), la
escenografa, l o s v e s t u a r i o s y d e c o r a d o s t e a t r a l e s .

'

- d i c i n a de la U n i v e r s i d a d

E n m a t e r i a de a r q u i t e c t u r a , se pas de l a confusin e s t i
lstica, d e n u n c i a d a c o n relacin a l p e r o d o a n t e r i o r , a l a
a d o p c i n de t e n d e n c i a s de m a y o r a u t e n t i c i d a d , e n las q u e
se e m p i e z a a r e f l e j a r l a p e r s o n a l i d a d y n u e v a orientacin de
los e g r e s a d o s de las f a c u l t a d e s l o c a l e s , q u e a p r o v e c h a n las
enseanzas de las m o d e r n a s c o r r i e n t e s i n t e r n a c i o n a l e s . Com o e n t o d a s p a r t e s , tambin e n A m r i c a L a t i n a l a c o n c e n tracin u r b a n a l l e v a e l e v a r l a a l t u r a de l o s e d i f i c i o s . E n
a l g u n o s pases se i g n o r e n demasa las necesidades i m p u e i

252
25.1

tas p o r e l c l i m a o p o r l a s p o s i b i l i d a d e s d e l a i n d u s t r i a l o c a l ,
l o c u a l afect l a c a l i d a d de l o s r e s u l t a d o s y encareci l a construccin. P e r o , p o c o a p o c o , se c o m p r e n d i l a n e c e s i d a d de
defenderse d e l exceso de l u z c o n brise-soleils y v i d r i o s o s c u r o s
y se comenz a p r o y e c t a r ms e n funcin de las p o s i b i l i d a d e s
l o c a l e s de s u m i n i s t r o de m a t e r i a l e s . Se e s t u d i a r o n m i n u c i o s a m e n t e las r e f o r m a s urbansticas y c i e r t a s e x p e r i e n c i a s de
v i v i e n d a p o p u l a r . P e r o pese a esos i n t e n t o s , e l c r e c i m i e n t o
u r b a n o t i e n d e a ser i n c o n t r o l a b l e y l a construccin de v i v i e n d a s p o p u l a r e s c a d a vez es ms i n s u f i c i e n t e r e s p e c t o a
la d e m a n d a .

condiciones ambientales, sobre la que actuaba

*jg

europesta d e l v i e j o s e n t i m i e n t o " e h t a r i o . Poi ( I L

enSncia a c t u a l se c a r a c t e r i z a p o r l a t e n t a m a de mayo,

e n r o n q u e e n l a r e a l i d a d y l a aspiracin de i n f l u i r en l o s , , ,
b i o s g e n e r a l e s . E s t o h a de r e p e r c u t i r a l a r g o p a z o e n la
e v o l u d n de l o s l l a m a d o s ncleos de i n t e h g u e n t s . a , a u n .
rearados

e n e l d e s p r e c i o c o n s e r v a d o r de l o s e l e m c u

p o p u l a r e s o e n l a aplicacin de categoras e u r o p e a s a s u pi O
g r e s i s m o poltico.

G r a n d e s h o t e l e s y h o s p i t a l e s , a e r o p u e r t o s , e s t a d i o s dep o r t i v o s , e s t a b l e c i m i e n t o s f a b r i l e s , e d i f i c i o s pblicos d i v e r sos, h a n s i d o c o n s t r u i d o s e n l o s ltimos aos s i g u i e n d o n u e vas o r i e n t a c i o n e s . U n e j e m p l o es e l M i n i s t e r i o de Educacin

de R o , u n a o b r a p i o n e r a e n l a q u e actu L e C o r b u s i e r c o m o
consultante y Oscar Niemeyer, Affonso Reidy y Jorge M o r e i ra c o m o realizadores. J u l i o Vilamaj en el U r u g u a y , S e r g i o
L a r r a i n e n C h i l e , Jos V i l l a g r n Garca e n M x i c o , L u c i o
Costa y el ya citado Niemeyer en Brasil, y Carlos V i l l a n u e v a e n V e n e z u e l a , se c u e n t a n e n t r e l o s a r q u i t e c t o s l a t i n o a m e r i c a n o s q u e h a n r e a l i z a d o u n a o b r a ms d e s t a c a b l e .

E n l a p r o d u c c i n m u s i c a l , A m r i c a L a t i n a h a v i s t o apar e c e r i m p o r t a n t e s c o m p o s i t o r e s q u e se i n s p i r a n e n e l e m e n t o s
r e g i o n a l e s . T a l es e l c a s o d e l brasileo H e i t o r V i l l a L o b o s ,
los m e x i c a n o s C a r l o s Chvez y S i l v e s t r e R e v u e l t a s , e l b r a s i leo C a m a r g o G u a r n i e r i y e l a r g e n t i n o A l b e r t o G i n a s t e r a .

L a s p r i m e r a s a c t i t u d e s c u l t u r a l e s m a n i f e s t a d a s e n e l perodo, e n t o r n o a r e v i s t a s l i t e r a r i a s y peas de caf, se f u e r o n

d i v e r s i f i c a n d o e n u n a s e r i e de f o r m a s a s o c i a t i v a s . C o n t r a e l
cine c o m e r c i a l s u r g i e r o n los cineclubes. Ante la c o m e r c i a l i zacin d e l t e a t r o y e l r i e s g o de s u desaparicin, a p a r e c i e r o n las a g r u p a c i o n e s v o c a c i o n a l e s , q u e e n a l g u n o s pases
a i r a n / . i n g r a n i m p o r t a n c i a . N u e v o s g r u p o s de plsticos, asociacionei d e d i c a d a s a l c u l t o d e l f o l k l o r e , t a l l e r e s a r t e s a n a les y ag upa< iones de v a n g u a r d i a , m a n t i e n e n v i v a s estas actividades
Se ha pe d i d o p o c o a p o c o l a sensacin de r e c h a z o d e l a s
255
254

14. Las nuevas caractersticas

del poder

A m e d i d a q u e a v a n z a e l s i g l o x x se h a c e v i s i b l e l a i m p o s i b i l i d a d de que sobrevivan las f o r m a s de poder t r a d i c i o n a les e n l o s pases c a r a c t e r i z a d o s p o r l a m o d e r n i z a c i n y e l

i m p u l s o d e c a m b i o s o c i a l y e c o n m i c o . S i b i e n este p r o c e s o
n o se d a e n t o d o s l o s pases l a t i n o a m e r i c a n o s , se r e g i s t r a
e n u n ncleo d e e l l o s q u e r e p r e s e n t a n u n a a b r u m a d o r a m a yora e n c u a n t o a l a poblacin q u e los h a b i t a y l a s u p e r f i c i e
q u e o c u p a n . E n e l l o s l a s f o r m a s d i c t a t o r i a l e s clsicas y e l
p r e d o m i n i o de las oligarquas t r a d i c i o n a l e s ( a u n e n a q u e l l o s
c a s o s e n q u e stas se e n c u b r e n t r a s u n a f a c h a d a r e p u b l i c a na y liberal) n o e n c u e n t r a n y a t e r r e n o favorable.
Segn l a z o n a q u e c o n s i d e r e m o s , l o s c a m b i o s polticos
o b e d e c e n a l a p r e s e n c i a de l a inmigracin e u r o p e a ( i m p u l s o
de l o s i n m i g r a n t e s y sus d e s c e n d i e n t e s p o r u n a m a y o r p a r t i cipacin e n l a v i d a n a c i o n a l ) , s o n r e s u l t a d o d e l x o d o r u r a l
y el c r e c i m i e n t o u r b a n o , f r u t o de l a transferencia de predom i n i o e c o n m i c o d e u n a regin a o t r a , e f e c t o d e l a accin
de n u e v o s g r u p o s d e presin o s u m a d e t o d o s o a l g u n o s d e
estos elementos.
E n s u c o n j u n t o , l a c r i s i s d e l a n t i g u o s i s t e m a se determin
p o r l a aspiracin d e n u e v o s g r u p o s a p a r t i c i p a r e n e l c o n t r o l y l a conduccin d e l a o b r a d e g o b i e r n o (y s u b s i g u i e n t e m e n t e e n l o s b e n e f i c i o s d e l p o d e r ) a l o q u e a veces se sum
l a a c t i t u d d e algn g o b e r n a n t e i n s p i r a d o r d e m o v i m i e n t o s
a n i m a d o s d e intencin r e f o r m i s t a .
L a dinmica de estos c a m b i o s o f r e c e u n a c o m p l e t a g a m a
de m a t i c e s , c u y o s p u n t o s e x t r e m o s f u e r o n p o r u n l a d o l a v i o le I K i a r e v o l u c i o n a r i a , q u e e n M x i c o se p r o l o n g p o r u n a
d< u l a . v p o r o t r o l a d o l a m o d e r a c i n r e f o r m i s t a d e c i e r t o s
estados del s u r . E n u n o s y o t r o s , e l d e s p l a z a m i e n t o d e l a s
oligarquas 1i a d i c i o n a l e s y el a b a n d o n o d e l l i b e r a l i s m o econmico llevaron a l a a d o p c i n d e n u e v a s f o r m a s d e i n t e r M ' I H lonis

e s t a t a l . E n a m b o s c a s o s se a g u d i z e l c a m b i o

c o m o resultado di- l a c r i s i s d e 1929, q u e p r o d u j o f r e c u e n t e 256

F i g

. 17: Jos B a t l l e y O r d e e , r e f o r m a d o r poltico de U r u g u a y ,

en campaa e l e c t o r a l
257

m e n t e u n a r u p t u r a d e l a l e g a l i d a d y m u c h a s veces incit a
e j e c u t a r n u e v a s r e f o r m a s . S i e m p r e constituy u n m o t i v o de
s e r i a s p r e o c u p a c i o n e s e l t i p o d e a c t i t u d a a d o p t a r h a c i a Estados Unidos, t r a n s f o r m a d o de hecho en poder t u t e l a r y fuente d e capitales.
E n razn d e s u c a r c t e r e x c e p c i o n a l , s i n t e t i z a r e m o s b r e v e m e n t e l o s p r i n c i p a l e s h e c h o s d e l a revolucin m e x i c a n a
antes de proseguir c o n las consideraciones generales que,
c o m o se ver, s o n tambin a p l i c a b l e s a M x i c o e n a l g u n a
medida.

La

revolucin

mexicana

L a violencia y el radicalismo manifestados en la revolucin m e x i c a n a t r a d u j e r o n t e n s i o n e s sociales a c u m u l a d a s d u rante m u c h o t i e m p o , a u n q u e !a causa c i r c u n s t a n c i a l de l a

m i s m a f u e r a t a n slo l a campaa c o n t r a l a reeleccin d e Porf i r i o Daz.
E n e l captulo 1 h e m o s v i s t o c m o l a i n d e p e n d e n c i a d e
M x i c o n o t u v o ningn c o n t e n i d o s o c i a l m e n t e p r o g r e s i v o ( a l
ser d e r r o t a d o s l o s m o v i m i e n t o s d e H i d a l g o y M o r e l o s ) , s i n o
q u e p o r el c o n t r a r i o naci de l a c o n f l u e n c i a d e i n t e r e s e s e n t r e
el c o n s e r v a d u r i s m o catlico y e l g r a n l a t i f u n d i o . L a " R e f o r m a " l i b e r a l y l a constitucin d e 1857, c o r r e s p o n d i e n t e s a l a
p r e s i d e n c i a d e B e n i t o Jurez, s i b i e n a f e c t a n a l g u n o s p r i v i legios de l a Iglesia, dejan e n p i e e l sistema de g r a n propiedad de la tierra.
E l perodo c o n o c i d o p o r e l " p o r f i r i a t o " (perduracin de
P o r f i r i o Daz e n e l p o d e r ) v a d e s d e 1876 a 1910. C o m o l o hem o s sealado, s u s a s e s o r e s p o s i t i v i s t a s e r a n p a r t i d a r i o s d e
c i e r t o s p r o g r e s o s , p e r o a l a vez d e s p r e c i a b a n a l i n d i o y p r o p i c i a b a n e l d e s p o j o d e l a s t i e r r a s q u e ste todava o c u p a b a .
Se h a c a l c u l a d o q u e u n a s 5 0 0 0 a l d e a s indgenas p e r d i e r o n
s u t i e r r a e n esa poca. E l c e n s o d e 1910 r e v e l a q u e e l 9 6 , 9 %
de los c a m p e s i n o s m e x i c a n o s careca de t i e r r a y q u e e l 1 % de
la poblacin posea e l 9 6 % d e l a s t i e r r a s .
E n M I campaa c o n t r a P o r f i r i o Daz, F r a n c i s c o M a d e r o ,
p o l t i c o m o d e r a d o , public desde s u r e f u g i o e n T e x a s e l P l a n
de S a n Luis, i n c i t a n d o a l a rebelin a r m a d a . A c o n s e c u e n c i a d e c l i n , se p i o i l u j o u n a sublevacin e n C h i h u a h u a , a l m a n d o d e Pancho V i l l a T r a s v i o l e n t o s c o m b a t e s y u n a r m i s t i c i o ,
258

y e n m e d i o d e h o n d a agitacin o b r e r a y campesina, i enunci

Daz y M a d e r o f u e e l e g i d o p r e s i d e n t e , e n o c t u b r e d e 1 *> 11
E l lder c a m p e s i n o E m i l i a n o Zapata, q u e desde l o s p
e
r o s m o m e n t o s d e l a r e v o l u c i n haba a d q u i r i d o g r a n apoyo
p o p u l a r e n e l s u r , p r o c l a m e l P l a n d e A y a l a , segn e l c u a l
l o s c a m p e s i n o s d e s p o j a d o s n o s o l a m e n t e habran d e r e c u p e r a r s u s t i e r r a s , s i n o q u e tendran d e r e c h o a t o m a r 1/3 d e l o
que quedara a las grandes haciendas.
E l c u r s o d e l a r e v o l u c i n se c o m p l i c c o n e l a s e s i n a t o d e
M a d e r o y e l ascenso a l p o d e r d e l general H u e r t a , d e tendenc i a c o n s e r v a d o r a . F r e n t e a l se a l z a r o n C a r r a n z a , V i l l a ,
O b r e g n ( c o n e l a p o y o d e l a poblacin d e S o n o r a ) y Z a p a t a
( q u e inici d e h e c h o l a distribucin d e t i e r r a s ) . P e r o t r a s l a
d e r r o t a d e H u e r t a l o s v e n c e d o r e s se d i v i d i e r o n . E s t a d o s U n i dos ocup V e r a c r u z (1914) y suministr a r m a m e n t o a C a r r a n za, q u e se a p o d e r d e l a c a p i t a l p e r o d e b i l u e g o r e t i r a r s e
ante las fuerzas de V i l l a y Zapata. E l general Obregn, aliad o de Carranza, logr convencerle de l a i m p o r t a n c i a de subr a y a r c i e r t o s a s p e c t o s s o c i a l e s d e l a l u c h a . De all surgi u n
p a c t o de a m b o s c o n l o s s i n d i c a t o s , q u e f o r m a r o n b a t a l l o n e s
o b r e r o s . C o n estas n u e v a s f u e r z a s O b r e g n d e r r o t a V i l l a
y e n 1915, C a r r a n z a v o l v i a o c u p a r l a c i u d a d d e M x i c o . E n
1917 se p r o c l a m l a n u e v a Constitucin, q u e a g r e g a b a a l a
de 1857 a s p e c t o s a n t i c l e r i c a l e s y h a s t a d e t o n o s o c i a l i z a n t e .
D e n t r o d e l a n u e v a t e n d e n c i a , s e a n u l a r o n l a s enajenado
nes d e e j i d o s p o s t e r i o r e s a l a I.ey I - c r d o ( s a n c i o n a d a en 1856)
y se d e c l a r i n a l i e n a b l e l a l i e n a del ejido (i omuntdad ( B f f l
p e s i n a ) . P e r o l o s p r o p s i t o s e n u n c i a d o s p o i el i m l u e i n o de
C a r r a n z a , e l e c t o e n 1917, n o f u e r o n a p l i c a d o s e n i
tegl i
d a d . E l r e t r o c e s o d e l r a d i c a l i s m o r e v o l u c i o n a i u i se U I . I I I I
fest e n hechos c o m o e l a s e s i n a t o d e E m i l i a n o Z a p a t a en 1919
y l a c l a u s u r a d e l a C a s a d e l O b r e r o M u n d i a l a c o n s o uetl
cias d e u n a h u e l g a general. L o s o b r e r o s h i c i e r o n causa i o
mn c o n e l g e n e r a l O b r e g n y u n a v e z f u n d a d a l a C R O M
(Confederacin R e g i o n a l O b r e r a M e x i c a n a ) l o p r o c l a m a r o n
s u c a n d i d a t o a l a p r e s i d e n c i a , a n t e l a oposicin de C a r r a n za. S e p r o d u j o u n n u e v o a l z a m i e n t o a l m a n d o d e O b r e g n
y s u a n t a g o n i s t a f u e a s e s i n a d o a l t r a t a r d e h u i r . E n 1920,
c o n e l a s c e n s o d e O b r e g n a l a p r e s i d e n c i a , t e r m i n e l per o d o d e l a l u c h a a r m a d a , a u n q u e n o desapareci c i e r t a inest a b i l i d a d y l o s g o l p e s m i l i t a r e s y r e b e l i o n e s espordicas
s i g u i e r o n p r o d u c i n d o s e h a s t a 1929.
259

C o m o r e s u l t a d o s d e l p e r o d o d e l a v i o l e n c i a se r e d u j o la
poblacin, descendi l a p r o d u c c i n y g r a n d e s c o n t i n g e n t e s
h u m a n o s m i g r a r o n a o t r a s p a r t e s d e l pas. L a s p r e s i d e n c i a s
d e O b r e g n (1920-1924) y C a l l e s (1924-1928) c o n s o l i d a r o n e l
rgimen a l a p o y a r s e ste e n los s i n d i c a t o s o b r e r o s y , m e d i a n te n u e v a s e x p r o p i a c i o n e s d e t i e r r a s , e n e l c a m p e s i n a d o . L a
p r e s i d e n c i a d e C a l l e s ( c u y a i n f l u e n c i a se p r o l o n g i n d i r e c t a m e n t e h a s t a 1934) a f i r m e n e l p o d e r a u n g r u p o de polticos
q u e n o se c a r a c t e r i z a b a n p r e c i s a m e n t e p o r s u h o n e s t i d a d
y q u e a p r o v e c h a r o n s u s c a r g o s p a r a e n r i q u e c e r s e . U n espr i t u r a d i c a l y r e n o v a d o r l l e v a l a p r e s i d e n c i a a l g e n e r a l Lz a r o Crdenas, q u i e n d i o u n i m p u l s o d e c i s i v o a l a r e f o r m a
a g r a r i a , expropi las explotaciones petrolferas de las compaas n o r t e a m e r i c a n a s y r e o r g a n i z e l p a r t i d o o f i c i a l de l a
revolucin ( f u n d a d o e n 1928, p o r C a l l e s , c o n e l n o m b r e de
P a r t i d o N a c i o n a l R e v o l u c i o n a r i o , el m i s m o q u e ms t a r d e
adoptara el n o m b r e d e f i n i t i v o de P a r t i d o R e v o l u c i o n a r i o
I n s t i t u c i o n a l ) . E l n u e v o p r e s i d e n t e sigui u n a lnea i n t e r n a c i o n a l Independiente r e s p e c t o a E s t a d o s U n i d o s y a p o y ,
d u r a n t e l a g u e r r a c i v i l espaola, a l b a n d o r e p u b l i c a n o .
E l s u c e s o i i l e Crdenas, vila C a m a c h o (1940-1946) se
m o s t r m a s . o n s e i v a d o r . A p a r t i r d e s u p e r o d o se p u e d e
l i a b l . o d e l p i c d o m i n i o c r e c i e n t e d e u n a burguesa n a c i o n a l
e n Mxico, e n r i q u e c i d a p o r e s p e c u l a c i o n e s y a c t i v i d a d e s i n d u s t r i a l e s , q u e e n l o s ltimos t i e m p o s h a l l e g a d o i n c l u s i v e
a i n v e r t i r e n (ierras s e n t a n d o las bases de u n a produccin
a g r a r i a de t i p o capitalista.
E l e l e m e n t o ms i m p o r t a n t e a d e s t a c a r e n e l p r o c e s o p o ltico m e x i c a n o es l a creacin d e u n s i s t e m a s u m a m e n t e o r i g i n a l , en e l que, pese a l e v i d e n t e p r e d o m i n i o de u n p a r t i d o
o f i c i a l ( d e hecho p r c t i c a m e n t e nico), e l E s t a d o p r o t e g e a
u n a fue] a poltica o p o s i t o r a (asegurndole u n m n i m o d e
bancas e n el p a r l a m e n t o ) y h a l o g r a d o i n t e g r a r d e n t r o d e l
NU distintos g r u p o s de i n t e r e s e s ( m i l i t a r e s , o b r e r o s , c a m pes
,, . i u d a d a n o s e n g e n e r a l ) de t a l m o d o q u e se e v i t a n
l o s continuos c h o q u e s d e f a c c i o n e s .

El proceso

general

l u l e i e s a s e a l a r q u e e n l a t e n d e n c i a a l o s c a m b i o s polticos, h a y factores q u e p u e d e n s e r c o n s i d e r a d o s d e contencin

260

y otros, c o n t r a r i a m e n t e , que aparecen c o m o agentes de

cambio.
C o n relacin a e s t o , d i g a m o s e n p r i m e r t r m i n o q u e no
h u b o g r a n d e s t r a n s f o r m a c i o n e s e n l a s l l a m a d a s repblicas
b a n a n e r a s , n i e n C o l o m b i a o V e n e z u e l a , d u r a n t e este perodo.
E n estos pases n o se p r o d u j e r o n a l t e r a c i o n e s d e m a s i a d o sens i b l e s e n l a situacin a g r a r i a n i s u r g i e r o n n u e v a s f u e n t e s d e
presin. U n a r e l a t i v a p r o s p e r i d a d e n e l s e c t o r de e x p o r t a cin y l a i n f l u e n c i a n o r t e a m e r i c a n a s o s t u v i e r o n l a p e r d u r a cin de los sistemas polticos t r a d i c i o n a l e s o fortalecieron
a nuevas d i c t a d u r a s .

Ejrcito

poltica

S e r a i n e x a c t o s u p o n e r q u e c o n l a desaparicin d e l p o d e r
personal ejercido p o r los caudillos m i l i t a r e s del siglo x i x ,
ces t o d a participacin c a s t r e n s e e n l a poltica. M s b i e n se
p r o d u j o u n a transformacin i n t e r i o r en l a composicin y e l
c a r c t e r d e l a s f u e r z a s a r m a d a s . stas c o l o c a r o n e n u n seg u n d o p l a n o l a q u e parecera ser f i n a l i d a d e s e n c i a l d e s u p r o fesin, es d e c i r , l a d e f e n s a n a c i o n a l , y se c o n v i r t i e r o n e n u n
i n s t r u m e n t o d e p o d e r c a d a da m s e f i c a z (en l a m e d i d a e n
q u e e l a r m a m e n t o se t e c n i f i c a b a ) . A s u s j e f e s n o les f a l t a r o n
ambiciones n i oportunidades para i n t e r f e r i r p o r diversas
vas e n l a poltica d e c a d a pas l a t i n o a m e r i c a n o . A veces se
apel a ellos, en situaciones aparentemente s i n salida, c o m o
a r b i t r o s , o se b u s c s u intervencin p o r e n t e n d e r a l g u n o s
s e c t o r e s q u e podran f o r t a l e c e r e l p o d e r en m o m e n t o s d e c r i sis; o t r a s , los p r o p i o s m i l i t a r e s p a r t i c i p a r o n espontneamente
e n i n t r i g a s p a l a c i e g a s . M i e n t r a s t a n t o , e l p r e s u p u e s t o dest i n a d o a l m a n t e n i m i e n t o de las f u e r z a s a r m a d a s tendi a crec e r e n m u c h o s pases. D e s a p a r e c i e l v i e j o c a u d i l l i s m o m i l i t a r ante la profesionalizacin de la c a r r e r a castrense. Los
sectores m e d i o s d e l a poblacin v i e r o n p r o g r e s i v a m e n t e en
el i n g r e s o a l a o f i c i a l i d a d u n a p o s i b i l i d a d d e solucin o c u p a c i o n a l , c o n l a s garantas d e u n a c a r r e r a ( p o r l o g e n e r a l ,
e n c a m b i o , e r a difcil e n c o n t r a r j v e n e s d e f a m i l i a s a d i n e r a d a s d e m a s i a d o atrados p o r u n s i s t e m a c u y a s p r i m e r a s etap a s consistan e n aos d e d e s c i p l i n a d o y d u r o a p r e n d i z a j e ) .
E l e j r c i t o a p a r e c i s e g r e g a d o e n c a d a pas y , adems, e n
a l g u n o s c a s o s se p r o d u j e r o n t e n s i o n e s i n t e r n a s e n t r e l a s
261

d i v e r s a s a r m a s q u e l o componan, o e n t r e la ol l( u l u l a d foven
y l a d e g e n e r a c i o n e s a n t e r i o r e s ( l o q u e result paiticulai
m e n t e e v i d e n t e p o r e j e m p l o e n l a f r u s t r a d a rebelin de 1 9 2 2
y el l l a m a d o " t e n e n t i s m o " en B r a s i l , q u e r e p r e s e n t a n , n
la vez u n a l u c h a de generaciones y l a de u n sector ms progresista c o n t r a o t r o de m e n t a l i d a d conservadora). L a carrer a m i l i t a r o b l i g a b a c a d a vez m s a l e s t u d i o d e p r o b l e m a s
n a c i o n a l e s , y d e ah q u e m u c h a s veces se e n g e n d r a r a n d e n t r o d e l m i s m o ejrcito t e n d e n c i a s i n n o v a d o r a s . E l l o n o obst a n t e , e n Amrica L a t i n a slo e x c e p c i o n a l m e n t e se d i o e l caso
de u n a intervencin m i l i t a r f a v o r a b l e a u n a r e f o r m a d e l a s
e s t r u c t u r a s agrarias, o capaz de sostener u n a c o n t i n u a d a
poltica de m e j o r a s s o c i a l e s .
H a c i a 1928, slo seis pases de A m r i c a L a t i n a , l o s c u a les r e p r e s e n t a b a n e l 1 5 % de l a poblacin t o t a l d e l a regin,
estaban gobernados p o r dictadores m i l i t a r e s . Pero l a crisis
de 1929 i n v i r t i esa situacin, f o m e n t a n d o l o s g o l p e s d e
estado y las intervenciones castrenses.
El d o m i n i o norteamericano en el Caribe tuvo entre otros
o b j e t i v o s p r e g o n a d o s e l de o r g a n i z a r m i l i c i a s capaces d e aseg u r a r l a e s t a b i l i d a d de l a democracia representativa en cada
E s t a d o . P e r o E s t a d o s U n i d o s n o present m a y o r e s objeciones
c u a n d o los j e f e s d e esas m i l i c i a s c o n q u i s t a r o n e l p o d e r y dier o n o r i g e n a p r o l o n g a d a s tiranas. M a n t u v o c o r d i a l e s r e l a c i o n e s c o n stas, s i e m p r e q u e n o p e r t u r b a r a n l a a c t i v i d a d
de l a s e m p r e s a s n o r t e a m e r i c a n a s n i c r e a r a n c o m p l i c a c i o n e s
en m a t e r i a internacional.
L a p a r t e d e l p r e s u p u e s t o n a c i o n a l d e d i c a d a a l ejrcito dep e n d i de l a evolucin de c a d a p a s . Fue muy alta en A i gen
t i n a , B r a s i l , P e n i , Paraguaj j Colombia, poi ejemplo, en
razn d e s e r all u n i m p o r t a n le I a i l o i d e d e i I S I O I I , n i i c n l i a s
q u e tendi a d i s m i n u i i e n Mxico, Costa Rica y Uruguay, y a
q u e p o r u n a va o p o r o t r a se haba r e d u c i d o l a I I I I I U C I H la
de los m i l i t a r e s .
E n a l g u n o s casos, e l e j r c i t o c o l a b o r e n t a r e a s d e i n t e rs n a c i o n a l , r e a l i z a n d o r e l e v a m i e n t o s geogrficos, a p e r t u r a
d e c o m u n i c a c i o n e s o, c o m o e n e l c a s o d e l B r a s i l , a y u d a n d o
e n l a p r o y e c c i n y asimilacin d e l i n d i o ( o b r a d i r i g i d a p o r
el m a r i s c a l Rondn). E n A r g e n t i n a , p o r ejemplo, c o r r e s p o n di a l general M o s c o n i realzar l a i m p o r t a n c i a d e los yacim i e n t o s petrolferos e i n c i t a r a s u explotacin p o r e l E s t a d o .
P e r o t o d a s stas s o n e x c e p c i o n e s , p o c o s i g n i f i c a t i v a s e n u n
263

b a l a n c e g e n e r a l . L o ms comn f u e q u e los c o n t i n g e n t e s m i l i t a r e s , r e l a t i v a m e n t e e n o r m e s , i m p l i c a r a n l a e x i s t e n c i a de
m a n o de o b r a p a r a l i z a d a , q u e h u b i e r a p o d i d o o r i e n t a r s e
h a c i a a c t i v i d a d e s p r o d u c t i v a s , e i n g e n t e s gastos e n l a a d q u i
sicin de m o d e r n o e q u i p o blico, e r e c c i n d e c o n s t r u c c i o
nes m i l i t a r e s , a l t o s s u e l d o s y o t r a s p r e b e n d a s .
C u a n d o e l ejrcito se d e c i d e a t o m a r e l p o d e r , n u n c a le
f a l t a n p r e t e x t o s : se h a b l a d e " l a p a t r i a e n p e l i g r o " , l a " i n
m o r a l i d a d de l a a n t i g u a a d m i n i s t r a c i n " , l a " c r i s i s d e las
instituciones", la "amenaza comunista".
L a s v a r i a c i o n e s d e l a i n t e r v e n c i n m i l i t a r e n l a poltica
v a n d e s d e l a c o n q u i s t a p u r a y s i m p l e d e l p o d e r h a s t a e l ejerc i c i o r e i t e r a d o d e u n a e s p e c i e de v e t o a c i e r t o s a c t o s de gob i e r n o y l a presin e n f a v o r de o t r o s .
C o m o situacin e s p e c i a l , e n a l g u n o s casos u n a i n t e r v e n cin m i l i t a r e n t r e g e l p o d e r a c i v i l e s ( c o m o e n e l a s c e n s o
de V a r g a s a l g o b i e r n o de B r a s i l , c o m o d i c t a d o r , e n 1930) o
d e r r o c r e g m e n e s d e f u e r z a p a r a p e r m i t i r e l e c c i o n e s (en
1945, e n G u a t e m a l a , los m i l i t a r e s d e p u s i e r o n a l d i c t a d o r U b i c o y l l a m a r o n a e l e c c i o n e s ; e l m i s m o ao, e n V e n e z u e l a , e l
ejrcito p e r m i t i los c o m i c i o s e n los q u e triunf R m u l o
G a l l e g o s , de Accin D e m o c r t i c a ) .
I .a s e g u n d a g u e r r a m u n d i a l t u v o c o m o c o n s e c u e n c i a , e n
A m r i c a L a t i n a , e l e s t r e c h a m i e n t o de vnculos e n t r e los ejrc i t o s locales y el de Estados U n i d o s (que p r o p o r c i o n a equipos, a r m a s , b u q u e s , a v i o n e s , r e c u r s o s p a r a c o n s t r u i r bases,
etc.). D e s d e e n t o n c e s , esa c o l a b o r a c i n c r e c i e n t e c o n s t i t u y e
u n a d e las c a r t a s , m u c h a s veces d e c i s i v a , q u e c o n s e r v a E s t a d o s U n i d o s e n s u poltica l a t i n o a m e r i c a n a .

El

catolicismo

y la Iglesia

antes

de los ltimos

cambios

l-'.n la mayora de l o s pases d e A m r i c a L a t i n a l a a c t i t u d

d e l i atolic i s m o y d e l o s r e p r e s e n t a n t e s d e l c l e r o s u e l e s e r
i onsei v a d o r a . E s t o es m u y n o t a b l e e n l a A r g e n t i n a , Per,
I c uadoi, ( o l o m b i a , en el C a r i b e y e n el p r o p i o Mxico, aunq u e e n este u l t i m o pas l a r e v o l u c i n f o r z a l c a t o l i c i s m o
a abandona] i a j a s p o s i c i o n e s . E s t a a c t i t u d p u e d e e x p l i c a r s e
de- diferentei m a n e r a s . Se e n t r o n c a e n e l p a s a d o c o n e l a r r a i go eclesistii o e n las s o c i e d a d e s c o l o n i a l e s ms f e u d a l e s , en
las c u a l e s la I g l e s i a haba l l e g a d o a s e r g r a n p r o p i e t a r i a de
264

t i e r r a s . Se r e l a c i o n a tambin c o n u n i n s u f i c i e n t e r e c l u t a m i e n t o de clrigos e n l a regin, c a r e n c i a q u e se c o m p e n s o

h a b i t u a l m e n t e c o n e l t r a s l a d o d e s a c e r d o t e s espaoles (el
c l e r o espaol, c o m o es s a b i d o , n o p r e s e n t a b a u n e l e v a d o n i v e l c u l t u r a l n i s i m p a t i z a b a c o n a c t i t u d e s i n n o v a d o r a s ) . Resp o n d e , f i n a l m e n t e , a q u e tambin e n este p e r o d o e l V a t i c a n o
se a p o y , e n s u poltica h a c i a A m r i c a L a t i n a , ms e n l o s
grupos conservadores

de la Iglesia que en las c o r r i e n t e s

catlicas r e f o r m i s t a s .
E n M x i c o , n u m e r o s o s e l e m e n t o s c l e r i c a l e s se o p u s i e r o n
a l a r e v o l u c i n y , e n t r e 1926 y 1929, e n l a poca de C a l l e s ,
p r e s t a r o n s u a p o y o a l a l l a m a d a rebelin de l o s " c r i s t e r o s " .
A c a u s a d e e s t a s a c t i t u d e s se e s t a b l e c i e r o n e n ese pas sever a s r e s t r i c c i o n e s a l a accin de l a I g l e s i a . Se p r o h i b i a l o s
sacerdotes q u e v i s t i e r a n e l hbito e n pblico y se limit legalm e n t e s u nmero. E n casos a i s l a d o s se lleg a e x t r e m o s tales
c o m o e l p r o t a g o n i z a d o p o r G a r r i d o C a n a b a l , g o b e r n a d o r de
Tabasco, q u i e n en s u a n t i c l e r i c a l i s m o lleg a p r o h i b i r q u e
en s u t e r r i t o r i o e j e r c i e r a ningn s a c e r d o t e q u e n o f u e r a casado. . . P o c o a p o c o , s i n e m b a r g o , se f u e r o n n o r m a l i z a n d o
las r e l a c i o n e s e n t r e l a I g l e s i a y e l E s t a d o . L o s g o b e r n a n t e s
revolucionarios p o s t e r i o r e s c o m p r e n d i e r o n q u e n o e r a aqul l a e l e n e m i g o p r i n c i p a l y q u e e r a intil l u c h a r c o n t r a e l
intenso sentido religioso d e l pueblo mexicano.
O l i o c a s o q u e m e r e c - e s p e c i a l a l e e i o n es e l de C h i l e . A n t e r i o i m e t i l o i d e u l i l le a c i a a l t o n s e i v a e l u i i s m o , l a I g l e s i a a e e p

t e n 1 9 2 5 s u s e p a i ac i o n d e l l ' . s l a d o , v a p.u I n d e e s a l e c h a ,
a p r o x i m a d a m e n t e , se d e s a r r o l l a r o n l e i i d e n e i a s p i o g i e-sislas
d e n t r o d e l c a t o l i c i s m o c h i l e n o . Estas si- c o n c i e l a i o u ( e n 1 9 3 8 )
e n l a fundacin d e l a F a l a n g e Nacional de Chile, convertida
despus e n e l P a r t i d o D e m c r a t a C r i s t i a n o . I Universidad
Catlica c o m e n z a c o m p e t i r e n c a l i d a d , e f i c i e n c i a y espit i
t u i n n o v a d o r c o n l a U n i v e r s i d a d de C h i l e ( l a i c a y oficial).
F i n a l m e n t e e n e l U r u g u a y , d o n d e l a jerarqua eclesistica
n o h e r e d a a n t e c e d e n t e s c o l o n i a l e s de t i p o f e u d a l , l a I g l e s i a
s o p o r t l a presin de l i b e r a l e s y a n t i c l e r i c a l e s d u r a n t e u n
l a r g o perodo. B a j o e l g o b i e r n o de B a t l l e y Ordez se aprob
u n a l e y d e d i v o r c i o e n 1907; d o s aos despus se p r o h i b i
l a enseanza r e l i g i o s a e n l a s e s c u e l a s o f i c i a l e s , y f i n a l m e n t e l a Constitucin d e 1917 e s t a b l e c i l a separacin e n t r e l a
I g l e s i a y e l E s t a d o . C o m o r e s p u e s t a m o d e r a d a , l a I g l e s i a est i m u l l a c r e a c i n de e s c u e l a s y l i c e o s p r i v a d o s catlicos y
265

f o m e n t e l s u r g i m i e n t o de u n p a r t i d o p o l t i c o catlico, q u e
n u n c a alcanz m a y o r p o p u l a r i d a d n i g r a v i t a c i n .
E n c o n j u n t o , e l m u n d o l a t i n o a m e r i c a n o segua s i e n d o catlico, a u n q u e ms e n a p a r i e n c i a q u e e n p r o f u n d i d a d . E n
las prcticas r e l i g i o s a s de c i e r t o s ncleos p o p u l a r e s , c o m o
los indgenas m e x i c a n o s o b o l i v i a n o s , l o s n e g r o s e n B r a s i l
o c i e r t o s i n m i g r a n t e s , aparecan mltiples a d i c i o n e s extraas
y e l e m e n t o s d i f e r e n c i a t i v o s . F r e n t e a este t i p o d e c a t o l i c i s m o p o p u l a r , l a j e r a r q u a catlica tena u n p o d e r d e c o n t r o l
m u y l i m i t a d o . M s f u e r t e haba s i d o s u vinculacin c o n m u chos sectores de las a n t i g u a s oligarquas, y de ah las s u p e r v i vencias conservadoras. L a Iglesia sostuvo u n a l u c h a f r o n t a l
c o n t r a e l a n t i c l e r i c a l i s m o de l o s g r u p o s m e d i o s , a u n c u a n d o
stos n o se h a l l a r a n d e m a s i a d o i n t e r e s a d o s e n l a s r e f o r m a s
ms r a d i c a l e s . O t r o h e c h o q u e r e p e r c u t i h o n d a m e n t e e n
c i e r t o s crculos de l a o p i n i n catlica l a t i n o a m e r i c a n a f u e
l a g u e r r a c i v i l espaola, q u e llev a F r a n c o a l p o d e r . L o s sect o r e s eclesisticos t r a d i c i o n a l i s t a s se v o l c a r o n a f a v o r de
ste, p e r o e l i n c i p i e n t e r e f o r m i s m o c a t l i c o a p o y l a a c t i t u d d e l c l e r o vasco, q u e se haba p r o n u n c i a d o a f a v o r de l a
Repblica. A l t e r m i n a r este perodo se abra paso e n los a l t o s
crculos catlicos l a o p i n i n d e q u e l a r e l i g i o s i d a d l a t i n o a m e r i c a n a tena m u y p o c o de o r t o d o x a y q u e e s t a b a e n r e t r o ceso, as c o m o l a de q u e e r a n e c e s a r i o e s t u d i a r c o n m a y o r
d e t a l l e los p r o b l e m a s a m e r i c a n o s . E s t o favorecer las f u e r t e s
t e n d e n c i a s a l c a m b i o q u e se manifestarn p o s t e r i o r m e n t e .

Los estudiantes
y la participacin
de juventud
en la poltica

de los

movimientos

Al m e n c i o n a r e l m o v i m i e n t o de l a r e f o r m a u n i v e r s i t a r i a
d i j i m o s q u e e n l, y tambin e n o t r a s c o r r i e n t e s l a t i n o a m e r i c a n a s d e l p e r o d o , e l e s t u d i a n t a d o se c a r a c t e r i z p o r u n
alto g r a d o de politizacin. sta se manifest t a n t o e n s u act i v i d a d ideolgica c o m o e n s u p a r t i c i p a c i n c o n c r e t a e n d i v e r s o s m o v i m i e n t o s c o l e c t i v o s y e n m u c h a s polticas, e n l a s
q u e contl I b u y e r o n a l a cada de d i c t a d u r a s o a l a c o n q u i s t a
de re
as 1 a politizacin d e l o s e s t u d i a n t e s d e b e s e r e n t e n d i d a como r e s u l t a d o a l a vez de l a i n e x i s t e n c i a de s u f i c i e n tes institu i o n e s capaces de c a n a l i z a r las i n q u i e t u d e s j u v e n i les y d e l predominio de a c t i t u d e s ms p a s i v a s e n e l r e s t o de
266

los sectores de l a s o c i e d a d . Obedeci tambin a s u condicin

d e i n t e g r a n t e s de s e c t o r e s m e d i o s de l a s o c i e d a d , p o c o c o n t e m p l a d o s e n e l rgimen i m p e r a n t e . P o r r a z o n e s d e e d a d l o s
e s t u d i a n t e s se c o l o c a r o n r p i d a m e n t e e n u n a a c t i t u d r a d i
c a l . L a j u v e n t u d a m e r i c a n a , q u e haba c a r e c i d o , c o m o c u e r p o , de t o d a g r a v i t a c i n y e r a slo l a d e s t i n a t a r i a de m e n s a j e s l l e n o s de retrica y b u e n o s c o n s e j o s , c o m e n z a t o m a r
r e a l i d a d c o m o s e c t o r c o h e r e n t e . L o s e s t u d i a n t e s procedan
p o r l o g e n e r a l de c l a s e s q u e queran m e j o r a r , y l a v i d a u r b a n a as c o m o l a c o n v i v e n c i a acadmica les p e r m i t a n actuar organizadamente.
E n e l p e r o d o q u e n o s o c u p a , l a m a y o r p a r t e de l a a c t i v i d a d j u v e n i l oscil e n t r e l a m i l i t a n c i a en r e d u c i d o s g r u p o s
ideolgicos ( d e m a s i a d o rgidos y e x t r e m i s t a s c o m o p a r a q u e
realmente consiguieran dar origen a movimientos populares) y s u insercin e n m o v i m i e n t o s ms a m p l i o s q u e , p o r obed e c e r a m o t i v a c i o n e s c o n c r e t a s , v i n c u l a d a s a h e c h o s de l a
h i s t o r i a d e c a d a pas, o b t u v i e r o n r p i d o e c o e n a m p l i o s sect o r e s de l a poblacin. E n estos ltimos casos e l e s t u d i a n t a d o
lleg a c o n s t i t u i r u n a f u e r z a de c h o q u e m u y i m p o r t a n t e , f r e c u e n t e m e n t e d e c i s i v a r e s p e c t o a l a s u e r t e de u n a c o n t e c i m i e n t o ( a u n q u e d e i n m e d i a t o p e r d i e r a l a p o s i b i l i d a d de seg u i r i n f l u y e n d o e n los c o n t r o l e s de l a poltica n a c i o n a l ) . O t r a s
veces, l a e x p e r i e n c i a y e l g u s t o p o r l a m i l i t a n c i a , a d q u i r i dos en el perodo e s t u d i a n t i l , s i r v i e r o n c o m o elementos de
f o r m a c i n p a r a c u a d r o s e n t e r o s q u e s e Incorporaron a l o s
n u e v o s p a r t i d o s p o p u l a r e s ( u n o s d e lie, . ualea, el w\> \ del
Per, t i e n e d i r e c t o o r i g e n e n las c a m p a n a s d e l a Pedei ai ln
d e E s t u d i a n t e s de ese pas) o a l a l a r e f o r m i s t a d e i i c i tos p a r
t i d o s t r a d i c i o n a l e s ( c o m o e l P a r t i d o R a d i c a l en l a A i cent na
o e l m o v i m i e n t o de B a t l l e d e n t r o d e l P a r t i d o Colorado e n
el U r u g u a y .
L a rebelda e s t u d i a n t i l , y e n p a r t i c u l a r l a q u e n o d e s e m
b o c e n u n a m i l i t a n c i a poltica despus de l a u n i v e r s i d a d ,
dej a m u c h o s e n u n a situacin m a r g i n a l , c o n l a s c a r r e r a s
t r o n c h a d a s , u n a sensacin de frustracin y l a d u r a necesid a d d e e n f r e n t a r l a m a d u r e z y g a n a r s e e l s u s t e n t o de algn
m o d o . P e r o tambin ayud a o t r o s a a c r e c e n t a r s u c a p a c i d a d crtica y m a n t e n e r p o s i c i o n e s de i n d e p e n d e n c i a y m i l i t a n c i a q u e se t r a d u j e r o n ms t a r d e e n c o n t r i b u c i o n e s p o s i t i v a s e n e l o r d e n i n t e l e c t u a l , l i t e r a r i o y artstico.
M u c h a s veces, d e n t r o de g r u p o s j u v e n i l e s , l a prolonga

cin e x c e s i v a de l a m i l i t a n c i a ( h a s t a e d a d e s q u e , e n pases
m a s d e s a r r o l l a d o s , n o e r a l o h a b i t u a l ) , se d e b i a l a f a l t a de
posibilidades ocupacionales concretas y a la poca permeab i l i d a d de l o s c u a d r o s d i r i g e n t e s y p r o d u c t i v o s p a r a l a a s i milacin de las n u e v a s generaciones. Es p r o b a b l e i g u a l m e n t e
q u e las a m b i c i o n e s c o n c e b i d a s d u r a n t e esa poca h a y a n s i d o
factores decisivos en ciertas actitudes futuras, en las que ofic i a r o n de f e r m e n t o r a d i c a l i z a n t e .

Las

demandas

de las llamadas

clases

medias

S i e n s u manifestacin j u v e n i l , c i e r t o s sectores p r o c e d e n tes de estas clases a s u m i e r o n l a a c t i t u d r a d i c a l y a m e n c i o n a d a , q u e a p a r e c e c o m o b a s t a n t e c o h e r e n t e , es i m p o s i b l e sealar, p o r n o h a b e r l a , u n a f o r m a nica de c o m p o r t a m i e n t o

p o l t i c o de l a s l l a m a d a s clases m e d i a s .
Segn u n p r e c o n c e p t o m u y e x t e n d i d o , estas clases a c t u a ran c o m o e l e m e n t o m o d e r a d o r y seran f a v o r a b l e s a l s u r g i m i e n t o o perduracin de regmenes democrticos. C o n c e p t o ,
p o r o t r a p a r l e , i n s o s t e n i b l e . A n a l i c e m o s l o s d i v e r s o s orgenes de e s t a s < l a s e s , s u composicin i n t e r n a , l a p e r d u r a b i l i d a d
de s u posicin. E n e l l a s h a y pequeos c o m e r c i a n t e s , a r t e s a nos y dueos de t a l l e r e s de p o c a m o n t a , e m p l e a d o s pblicos
y p r i v a d o s , p r o f e s i o n a l e s , pequeos p r o p i e t a r i o s y r e n t i s t a s .
P u e d e n d e s c e n d e r de i n m i g r a n t e s e u r o p e o s , o de c a m p e s i n o s t r a s l a d a d o s a la c i u d a d ; p u e d e n , i n c l u s i v e , a r r a s t r a r d i versas t r a d i c i o n e s c u l t u r a l e s . C o n j u n t o d e m a s i a d o a b i g a r r a do, en suma, p a r a a t r i b u i r l e u n c o m p o r t a m i e n t o u n i t a r i o .
V e r d a d es q u e l o d o s e l l o s r e c l a m a n a l g o b i e r n o m e d i d a s q u e
les sean f a v o r a b l e s , y q u e e n g e n e r a l d e s e a n q u e sus h i j o s
mejoren an de posicin p o r l a va de l o s e s t u d i o s o a l g u n a
o t r a S u i n u n d o c u l t u r a l es l i m i t a d o ; s u n i v e l de informacin,
red in uli De ah q u e m u c h a s veces se p u e d a a p r e c i a r e l i r r a cional is
en m u c h a s de sus a c t i t u d e s , o se d e j e n a p l a s t a r
p o i l o s |ii e j u i t ios, o s i m p l e m e n t e t r a d u z c a n e n j u i c i o s gener a l e s el r e s u l t a d o de u n a situacin p e r s o n a l . E s as q u e l o s
r e n t i s t a s \ d e m s p e r s o n a s de i n g r e s o f i j o , m u e s t r a n u n descrnenlo i i c i l e n t e a n t e l a desvalorizacin m o n e t a r i a , a l o
q u e se a g r e g a e l r e s e n t i m i e n t o c o n t r a l a r e l a t i v a f a c i l i d a d
c o n q u e l o s o b l e r o s a g r e m i a d o s c o n s i g u e n a j u s t a r sus salar i o s . Se l a s h a dividido en viejas y n u e v a s clases m e d i a s , i n d e 268

pendientes y dependientes, p r o c u r a n d o explicar s u diferente

c o m p o r t a m i e n t o e n e l d e s a r r o l l o e c o n m i c o . ( E n el p r i m c i
caso, pequeos p r o d u c t o r e s , p r o f e s i o n a l e s l i b e r a l e s , >
huiran a l a m a y o r p r o d u c t i v i d a d , a l n o o b t e n e r o t r o bene
f i c i o q u e p o r m e d i o d e l a u m e n t o de s u p r o p i o r e n d i m i e n t o ;
e n e l s e g u n d o caso, e l de l o s f u n c i o n a r i o s , presionaran p o r
m e j o r a s q u e habran de t r a d u c i r s e e n u n a disminucin d e l
p o r c e n t a j e de i n g r e s o d i s p o n i b l e p a r a i n v e r s i o n e s , de l o q u e
se d e r i v a a l a l a r g a e l e s t a n c a m i e n t o y e l b l o q u e o de m u c h a s
economas.) P e r o n i a u n as l a divisin es d e m a s i a d o til p a r a
i n t e r p r e t a r s u c o m p o r t a m i e n t o poltico, q u e suele d a r l u g a r
a s o r p r e s a s . E n a l g u n o s c a s o s , i n t e g r a n t e s d e esos g r u p o s
f u e r o n hbilmente a p r o v e c h a d o s p a r a l a extensin de u n a
organizacin p a r t i d a r i a (lo q u e se r e a l i z a b a i

ayoi fcil i

d a d c o n relacin a l f u n c i o n a r i a d o q u e a los d e m s gi upos); e n

o t r o s casos esos s e c t o r e s (los p r o f e s i o n a l e s , e s p e c i a l m e n t e )
t e n d i e r o n a a l e n t a r a c t i t u d e s r a d i c a l e s o se m o s t r a r o n favor a b l e s a l o s g o b i e r n o s de f u e r z a ( s e c t o r e s de i n g r e s o s afectad o s p o r l a inflacin, pequeos p r o p i e t a r i o s a l a r m a d o s p o r
el a l u d i m p o s i t i v o ) . M u y f r e c u e n t e m e n t e e l d e t e r i o r o de s u
situacin l o s llev a f a v o r e c e r c u a l q u i e r e x p e c t a t i v a de c a m b i o , p e r o s i n q u e c a l c u l a r a n p r e v i a m e n t e las c o n s e c u e n c i a s .
E n C h i l e , l a proletarizacin q u e s u f r i e r o n l o s sectores med i o s l o s inclin p r o g r e s i v a m e n t e a l a i z q u i e r d a . E n M x i c o ,
a u n e n m e d i o de c i e r t a p r o s p e r i d a d , c o n t r i b u y e r o n a l a cada
de P o r f i r i o Daz y a l d e s e n c a d e n a m i e n t o de l a revolucin a l
e x i g i r u n a m a y o r participacin e n e l p o d e r . E n B r a s i l apoyar o n e l g o l p e de e s t a d o q u e e n 1930 llev a V a r g a s a l g o b i e r no. E n e l U r u g u a y c o n t r i b u y e r o n a f o r t a l e c e r las p o s i c i o n e s
del b a t l l i s m o c o m o p a r t i d o gobernante, y desde entonces a l
p r o g r e s i v o h u n d i m i e n t o de u n E s t a d o q u e c a d a vez e c h a b a
s o b r e s n u e v a s c a r g a s s i n p r o m o v e r u n c r e c i m i e n t o de l a
produccin. D a d a l a s i m p l i c i d a d y e l e s q u e m a t i s m o de sus
i n t e r p r e t a c i o n e s , los sectores medios t a n t o f o m e n t a r o n el
p r o g r e s o p o l t i c o c o m o l a difusin de p r e j u i c i o s r a c i a l e s y
l a p r o p a g a n d a f a v o r a b l e a s o l u c i o n e s de f u e r z a .
P a r a h a c e r a f i r m a c i o n e s ms e x a c t a s a c e r c a de esa c a p a
s o c i a l , es n e c e s a r i o e s t u d i a r c o n t i n u a d a m e n t e e l c o m p o r t a m i e n t o de c a d a s u b g r u p o q u e l a i n t e g r a , y a s u vez l o s m a t i ces d e n t r o d e l m i s m o . Se a d v i e r t e e n t r e l o s a r t e s a n o s , p o r
e j e m p l o , l a d i f e r e n c i a e n t r e l a teora r a d i c a l de c i e r t o s i n m i g r a n t e s europeos y u n a a c t i t u d real q u e r e s u l t a conser269

v a d o r a . E l p e q u e o c o m e r c i a n t e acta c a s i s i e m p r e c o n e l

a l g o l p e de estado de 1 9 3 0 , e n l a A r g e n t i n a de Pern, en el

o b j e t i v o d e l a rpida r i q u e z a , y l a m a r c h a d e s u aspiracin

U r u g u a y e n a l g u n a s o c a s i o n e s , y tambin en o l i o s p a s e s ,

es e l e l e m e n t o d e t e r m i n a n t e d e s u c o n d u c t a poltica. L a s c l a -

l o s i n d u s t r i a l e s y o b r e r o s a p o y a r o n e l i n t e r v e n c i o n i s m o es-

ses p a s i v a s , l o s r e n t i s t a s , a l v e r d e t e r i o r a r s e s u situacin,

t a t a l , e l n a c i o n a l i s m o e c o n m i c o , e l f o m e n t o de l a a c t i v i d a d

c a n a l i z a n s u d e s c o n t e n t o en a c t i t u d e s de oposicin de con-

p r o d u c t i v a y t a m b i n e l q u e se a m p l i a r a n l a s b a s e s d e l c o n -

secuencias i m p r e v i s i b l e s . L a d e m a n d a de m e j o r a s de c a d a

s u m o n a c i o n a l . S a l v o e n M x i c o y e n B r a s i l , l a n d o l e d e es-

g r u p o suele p r o v o c a r u n c r e c i m i e n t o a r t i f i c i a l d e l t e r c i a r i o

t a a l i a n z a d e p e n d i d e l a p r e c a r i e d a d d e c a d a situacin, pe-

e s t a t a l e n u n i n t e n t o de b r i n d a r ocupacin a sectores q u e

r o soli t r a d u c i r s e e n a p o y o s q u e , n a t u r a l m e n t e , i m p l i c a b a n
f u e r t e s c o n t r i b u c i o n e s de los i n d u s t r i a l e s a c i e r t a s c a m p a -

n o e r a n a b s o r b i d o s p o r las actividades p r i v a d a s .
E n t o d o s estos casos l a t e n d e n c i a a l ascenso s o c i a l y a l

as polticas y manifestacin d e l v o t o o b r e r o d e n t r o d e esa

m e j o r a m i e n t o econmico, n o solamente de las l l a m a d a s cla-

m i s m a lnea d e c o n d u c t a . E n e l c a s o m e x i c a n o , u n i n t e n s o

ses m e d i a s , s i n o d e o t r o s s e c t o r e s d e e x t r a c c i n ms p o p u -

m o v i m i e n t o sindical, excesivamente

l a r , se t r a n s f o r m a e n A m r i c a L a t i n a e n u n p e s o m u e r t o q u e

p o r e l E s t a d o , n o f u e c a p a z d e i m p e d i r e l d e s c e n s o d e l sala-

controlado y dirigido

t r a b a l a evolucin poltica y r e s t a e f i c i e n c i a a l a a d m i n i s -

rio real del trabajador.

t r a c i n e s t a t a l . Se i n c o r p o r a a sta u n f u n c i o n a r i a d o i n n e c e s a r i a m e n t e n u m e r o s o , q u e adems n o e r a d e b i d a m e n t e cap a c i t a d o n i se s e l e c c i o n a b a p o r o t r o m o t i v o q u e e l d e s e o d e

Las jornias

de la accin

poltica

y la organizacin

partidaria

obtener adhesiones p a r a los que d e t e n t a b a n el poder.

A p a r t e de l o y a i n d i c a d o acerca de d i v e r s o s c a m b i o s polticos c o n c r e t o s , c o n v i e n e s o m e t e r a anlisis l a s tcnicas de
Los

industriales

y el nuevo

poder

de los

l a accin p o l t i c a c o n m a y o r d e t a l l e . C o m o h e m o s a d e l a n t a -

sindicatos

d o , e l c a s o m e x i c a n o es e x c e p c i o n a l y d e b e s e r e s t u d i a d o p o r
E n los o r g e n e s d e l a s l u c h a s o b r e r a s d e A m r i c a L a t i n a ,

s e p a r a d o . E n o t r o s pases l a i n t r o d u c c i n d e r e f o r m a s rea-

de a c u e r d o c o n l o s c o n c e p t o s a d q u i r i d o s e n E u r o p a , se vea

l i z a d a p o r a l g u n o s polticos logr e v i t a r l a acumulacin de

c o m o e n e m i g o p r i n c i p a l a l patrn, es d e c i r , a l i n d u s t r i a l y

t e n s i o n e s . A l g u n a s veces l a r u p t u r a d e l a l e g a l i d a d , c o m o l a

h o m b r e d e e m p r e s a . E s t e e s q u e m a se m a n t u v o d u r a n t e c i e r -

q u e se o p e r a e n B r a s i l e n 1 9 3 0 , es a l g o m s q u e u n g o l p e d e

t o t i e m p o e n t r e crculos i d e o l g i c o s d e m a s i a d o

E s t a d o (de l o s q u e se d a n e j e m p l o s t a n frecuenta! en la v i d a

cerrados.

M i e n t r a s t a n t o , l a s l u c h a s o b r e r a s seguan f u n d a m e n t a l m e n -

l a t i n o a m e r i c a n a ) y t r a d u c e a l a vez el d e s p l a z a m i e n t o d e la

t e u n a poltica d e d e f e n s a d e l s a l a r i o , a m e n a z a d o p r o g r e s i -

o l i g a r q u a g o b e r n a n t e y e l a p o y o d e u n a espontnea c o a l i

v a m e n t e p o r l a inflacin. L l e g e l m o m e n t o e n q u e , pese a

cin d e n u e v a s f u e r z a s e n f a v o r d e r e f o r m a s p r o f u n d a s . Que-

l a o p o s i c i n d e c i e r t o s d i r i g e n t e s d e las i z q u i e r d a s t r a d i c i o -

d a n t r e s a s p e c t o s a t r a t a r p o r s e p a r a d o , s i se q u i e r e t e r m i -

nales, se o p e r u n a p r o g r e s i v a a l i a n z a de jacto

n a r u n i n v e n t a r i o d e l a poltica l a t i n o a m e r i c a n a d u r a n t e e l

entre indus-

n i ; d e s y g r u p o s p r o l e t a r i o s , e n d e m a n d a de m e j o r t r a t a m i e n -

p e r o d o q u e e s t u d i a m o s , y a u n a l g o despus.

i(> p a r a l a i n d u s t r i a n a c i o n a l y a d o p c i n d e m e d i d a s c o n t r a
la < ( i i i i p e i e n c i a e x t r a n j e r a .
M u v p r o n t o los i n d u s t r i a l e s a p r e n d i e r o n n o solamente a

1) La aparicin

de los partidos

populares.

L a o r g a n i z a c i n de

m i n .1 i n b i s d e m a n d a s o b r e r a s d e a u m e n t o s d e s a l a r i o s ,

estos p a r t i d o s f u e u n a r e s p u e s t a a l a n e c e s i d a d de encon-

s i n o i|n.

|ag l o m e n t a r o n a veces p a r a o b t e n e r m e d i d a s g u -

t r a r f o r m a s de accin poltica q u e p e r m i t i e r a n l l e g a r a l p o d e r

bei n u i l , i i i . i h s f a v o r a b l e s o p a r a s u b i r l o s p r e c i o s e n p r o -

d e n t r o d e las t r a d i c i o n e s d e l p a r l a m e n t a r i s m o r e p u b l i c a n o .

p o n i o n muy s u p e r i o r a l a q u e d e m a n d a r a n r e a l m e n t e l o s

B a j o esa designacin d e b e i n c l u i r s e u n a s e r i e d e m o v i m i e n -

anlenlo,

de l a

tos o r g a n i z a d o s , a l g u n o s de los cuales, c o m o h e m o s d i c h o ,

pos revolucionaria, en el B r a s i l p o s t e r i o r

deban s u o r i g e n a l r e c l u t a m i e n t o d e c u a d r o s s u r g i d o s de

i o i u edidos.

i n d u s i i lalizai
270

Finalmente, en el Mxico

271

la m i l i t a n c i a e s t u d i a n t i l , a u n q u e a h o r a se p r o c u r a e c h a r polla b o r d a e l l a s t r e de exigencias ideolgicas d e m a s i a d o r a d i c a les o de difcil captacin p o p u l a r , p a r a l o c u a l se o r g a n i z a n

m o v i m i e n t o s p o l i c l a s i s t a s c o n u n a a m p l i a b a s e de opinin
y halageas p e r s p e c t i v a s e l e c t o r a l e s . T a l es l o q u e sucedi
c o n e l APRA ( A l i a n z a P o p u l a r R e v o l u c i o n a r i a A m e r i c a n a ) ,
q u e despus de a s p i r a r a d e s p e r t a r u n m o v i m i e n t o c o n t i n e n t a l f u e resignndose a a c t u a r s o l a m e n t e e n Per.
E l APRA a d o p t e f e c t i s m o s de p r o p a g a n d a t a l e s c o m o l a
celebracin, c o n carcter de f i e s t a n a c i o n a l , d e l cumpleaos
de s u lder H a y a de l a T o r r e o s a l u d o s e s p e c i a l e s , y se d i o
u n a organizacin rgida y d i s c i p l i n a d a . L a l a r g a s u p e r v i v e n c i a de este p a r t i d o , v a r i a s veces a p u n t o de c o n q u i s t a r e l p o d e r , h a p e r m i t i d o a l a vez c o m p r o b a r s u d e s g a s t e y e l a b a n d o n o de l o s o b j e t i v o s i n i c i a l e s . O t r o m o v i m i e n t o s e m e j a n t e ,
an ms rpidamente d e s f i b r a d o , p e r o q u e l l e g a e j e r c e r
e l p o d e r , f u e e l P a r t i d o R e v o l u c i o n a r i o C u b a n o , d e l q u e post e r i o r m e n t e se d e s p r e n d i u n g r u p o (el de C h i b a s ) e n e l q u e
m i l i t F i d e l C a s t r o e n sus t i e m p o s de e s t u d i a n t e .
O t r o ejemplo de este t i p o de p a r t i d o s l o t e n e m o s e n Accin Democrtica de V e n e z u e l a , d i r i g i d o p o r R m u l o B e t a n c o u r t . Bncontri
is Otro p a r t i d o p o p u l a r de e s t a c l a s e e n
l ' a i a g u a y . E l m i s m o se a p o y e n e l p r e s t i g i o l o g r a d o p o r e l
coronel Rafael Franco en la g u e r r a d e l Chaco c o n t r a B o l i v i a .
E l a l a i z q u i e r d a de ese p a r t i d o , b a j o l a denominacin genr i c a de M o v i m i e n t o R e v o l u c i o n a r i o F e b r e r i s t a , h a i n t e n t a d o
r e p e t i d a s veces, a u n q u e s i n x i t o , a s u m i r e l g o b i e r n o .

cin e n C h i l e , t a l vez p o r l a m a y o r separacin de clases y

las c o n c e n t r a c i o n e s m i n e r a s e i n d u s t r i a l e s . A l g o menor f u e
s u i n f l u e n c i a e n B r a s i l , d o n d e l a conversin a l c o m u n i s m o
de L u i s C a r l o s P r e s t e s (jefe de u n a c l e b r e c o l u m n a r e b e l d e
q u e c r u z B r a s i l v e n c i e n d o e n mltiples o p o r t u n i d a d e s a
f u e r z a s g u b e r n a m e n t a l e s m e j o r e q u i p a d a s ) le d i o u n inesperado apoyo. Pero en general, los p a r t i d o s c o m u n i s t a s qued a r o n e n m a n o s de lderes de clase m e d i a , se t r a b e n e l l o s
la r e n o v a c i n de c u a d r o s , d e m o s t r a r o n ms inters e n p r e d i c a r l a s e x c e l e n c i a s d e l e j e m p l o sovitico q u e e n e n t e n d e r
l o q u e ocurra e n sus p r o p i o s pases. E n ms de u n i n f o r m e
e n v i a d o a Mosc, d i r i g e n t e s b u r o c r a t i z a d o s se atribuan s i n
ms l a orientacin de m o v i m i e n t o s s i n d i c a l e s q u e e n r e a l i d a d n o haban c o n t a d o c o n s u a p o y o , o a n u n c i a b a n c o n o p
t i m i s m o l a revolucin y l a t o m a de p o d e r p a r a m u y p r o n t o .
Sera i n j u s t o d e s c o n o c e r los m o t i v o s i d e a l i s t a s de m u c h o s
m i l i t a n t e s de las i z q u i e r d a s l a t i n o a m e r i c a n a s , q u e c o n s a g r a r o n sus v i d a s a l a c a u s a y f u e r o n vctimas de p e r s e c u c i o n e s .
E l " p e l i g r o r o j o " haba a p a r e c i d o m u y p r o n t o c o m o j u s t i f i c a t i v o p a r a l a p r o l o n g a c i n de d i c t a d u r a s y l a adopcin de
i n j u s t i f i c a b l e s m e d i d a s de supresin de l i b e r t a d e s y r e p r e sin de o p o s i t o r e s .
E l m o m e n t o de m a y o r a u g e de l o s p a r t i d o s c o m u n i s t a s
l a t i n o a m e r i c a n o s d u r a n t e este p e r o d o f u e a f i n e s d e l m i s mo, cuando la guerra m u n d i a l convierte B l i s i a d o s 1 luidos.
I n g l a t e r r a , F r a n c i a y l a U R S S e n a l i a d o s . Esos p a r t i d o s d e
d i c a n e n t o n c e s s u p i i n c i p a l r s l u c i /, .i a p o v a i a l o s . d i a d o s ,
p r o c l a m a n una p o l l i n a de u n i d a d

nm.il, des,

qan las

h u e l g a s o b r e r a s p o r q u e oslas r e p i n i i l e n negal IV a i n e n l e so
2) El problema
de las ideologas y la accin de las
izquierdas
de tipo europeo.
A f i n e s d e l s i g l o x i x , y a u n a l g o a n t e s , apar e c e n las p r i m e r a s c o r r i e n t e s s o c i a l i s t a s e n A m r i c a L a t i n a . L a o r g a n i z a c i n de l a S e g u n d a I n t e r n a c i o n a l d i o o r i g e n
a p a r t i d o s s o c i a l i s t a s , p e r o c o n l a excepcin d e l P a r t i d o
Socialista Chileno, estos g r u p o s n o d e m o s t r a r o n c a p a c i d a d
de 11 e c i m i e n t o , s u p e r v i v e n c i a y r e p r e s e n t a t i v i d a d . L o s p a r l i d o s M U ialistas en A r g e n t i n a y U r u g u a y n o t u v i e r o n crecimiento, en p a r t e p o r l a e x i s t e n c i a de a l a s a f i n e s d e n t r o d e l
I'.n i i i l n Radical a r g e n t i n o y e l P a r t i d o C o l o r a d o u r u g u a y o ,
1

c .pe, n i .

n i , , ,-n p a r t e p o r sus excesos de i n t e l e c t u a l i s -

di s a n a i g a d o , I r u t o de p o c o c o n t a c t o c o n e l m e d i o .
I I Partido I omunista lleg a t e n e r v e r d a d e r a s i g n i f i c a 272

b r e l a contribucin o o

, .i l a

m u li a n a a l e s l u e i /o

blico, p r o p i c i a n la c i e . u i o n d e l . d n u .i , de
a \ la mili
tarizacin de l a j u v e n t u d , c e l e b r a n p i n l o s
Kiibei m i n i e s
de d e r e c h a q u e h a s t a e n t o n c e s l o s h a b l a n pe s e g u i d o \ a, u
s a n de n a z i s a q u i e n e s s o s t i e n e n q u e e s n, , e s ,

.rguii lu

c h a n d o c o n t r a l a p e n e t r a l i o n n o i l e a i n c i i, a n a e n Amrica
Latina.
Salvo en Chile, donde loa o b r e i O B c o m u n i s t a s rechazaron
de p l a n o l a poltica de " u n i d a d n a , i o n a l " q u e queran i m ponerles los d i r i g e n i e s del p a l lulo, la m i s m a , c o n o c i d a p o r
" l n e a B r o w d e r " (segn el n o m b r e de s u p r i n c i p a l sostenedor, entonces p r i m e r d i r i g e n t e del Partido C o m u n i s t a nortea m e r i c a n o ) , fue a p l i c a d a en t o d a Amrica L a t i n a .
273

U n o de l o s p r i n c i p a l e s e s f u e r z o s polticos de las i z q u i c i
das r a d i c a l e s d e t i p o e u r o p e o se t r a d u j o e n l a f o r m a c i n y
e l t r i u n f o d e l F r e n t e P o p u l a r e n C h i l e , e n 1938. S o c i a l i s t a s ,
c o m u n i s t a s y r a d i c a l e s l l e v a r o n a l p o d e r a P e d r o A g u i r r e Cerda, d i r i g e n t e del P a r t i d o Radical. E l m o v i m i e n t o fue i m p u l sado p o r d i s t i n t o s sectores sociales: empleados, i n d u s t r i a les, o b r e r o s , c o m e r c i a n t e s y h a s t a h a c e n d a d o s d e l s u r se
p u s i e r o n d e a c u e r d o r e s p e c t o a u n m o d e r a d o p l a n de r e f o r m a s . L a t e m p r a n a m u e r t e de A g u i r r e y l a o r i e n t a c i n ms
c o n s e r v a d o r a de s u sucesor, J u a n A n t o n i o Ros, t e r m i n a r o n
con el Frente Popular.

a c t u a r de m o d o p o c o r a c i o n a l , f u n d a m e n t a l m e n t e emprico,
c r e a n d o m i t o s y b u s c a n d o p r o v o c a r e x p l o s i o n e s de e n t u s i a s m o c o l e c t i v o , y p o r e x p r e s a r s e simultneamente e n trmin o s r a d i c a l e s y v i o l e n t o s t a n t o c o n t r a los i n t e l e c t u a l e s c o m o
c o n t r a e l " d o m i n i o e x t r a n j e r o y las o l i g a r q u a s " , e l p e r o n i s m o f u e d e n o m i n a d o a veces f a s c i s m o de i z q u i e r d a . E s p o s i b l e
q u e l a calificacin sea e x c e s i v a , p e r o r e s u l t a e v i d e n t e q u e
estos n u e v o s m o v i m i e n t o s p o p u l i s t a s b u s c a b a n e x a l t a r u n a
adhesin carismtica a s u s d i r i g e n t e s y se a p o y a b a n e n u n
m e c a n i s m o p a r t i d a r i o e n e l q u e a los m i l i t a n t e s slo les caba
u n a participacin p a s i v a .

P o r l o dems, l a s i z q u i e r d a s r a d i c a l e s d e o r i g e n e u r o p e o
d a b a n l u g a r a l a constitucin d e pequeos m o v i m i e n t o s q u e
tenan e l a s p e c t o de cenculos: a n a r q u i s t a s p u r o s , a n a r c o s i n d i c a l i s t a s , a n a r c o - c o m u n i s t a s , t r o t s k i s t a s ( q u e l u e g o se
dividirn e n p a r t i d a r i o s y c o n t r a r i o s d e l a p o y o c r t i c o a l a
URSS), e x p u l s a d o s d e l P a r t i d o C o m u n i s t a ( u n i d o s e n d i v e r s o s
g r u p o s segn el m o t i v o q u e haba d a d o l u g a r a s u expulsin).

P e r n acept, a u n q u e ocultndolo e n lo p o s i b l e , e l a p o y o
de f u e r t e s s e c t o r e s de l a burguesa i n d u s t r i a l a r g e n t i n a , o
t o l e r l o s p r i v i l e g i o s i n d e b i d o s a f a v o r de dirigentes poln
eos y a l t o s jefes m i l i t a r e s , m i e n t r a s l m i s m o a c u m u l a b a u n a
enorme fortuna personal.

l . a s altet nativas d e l a v i d a e u r o p e a p r o p o r c i o n a r o n t a m bin o t r a Fuente de r e c u r s o s ideolgicos, e n p a r t i c u l a r e l fasc i s m o , t ' o r n o hemos sealado, ste es a s i m i l a d o e n sus p e o r e s
y f u n d a m e n t a l e s c a r a i l e i s t i e a s o, ms g e n e r a l m e n t e , s i r v e
de i n s p n . u m u a c o r r i e n t e s y a c t i t u d e s p a r t i d a r i a s d e u n a
m a y o r intervencin d e l E s t a d o e n l a v i d a e c o n m i c a y c o n t r a r i a s a las g r a n d e s p o t e n c i a s de O c c i d e n t e .
A l l a d o de estas t e n d e n c i a s de c o r t e i n t e l e c t u a l y e r u d i t o
aparecen m o v i m i e n t o s que, luego de ciertos contactos con
aqullas, p r o c u r a n d a r s o l u c i o n e s n a c i o n a l e s y de m a y o r a l cance p o p u l a r y m i l i t a n polticamente p a r a l o g r a r l a s .

3) El populismo
dirigido.
E n l o s ltimos t i e m p o s d e l p e r o d o
se f u e p o n i e n d o e n e v i d e n c i a q u e e n c i e r t a s z o n a s (en p a r t i c u l a r e n l a A r g e n t i n a ) las d e m a n d a s p o p u l a r e s haban avanz a d o ms all de l o q u e suponan las m i s m a s i z q u i e r d a s t r a d i c i o n a l e s , y exista u n a p r o g r e s i v a c o n c i e n c i a n a c i o n a l i s t a
y de clase s e n s i b l e a l a aplicacin de n u e v a s f o r m a s de p r o p a g a n d a . F u e as c o m o , e n A r g e n t i n a , g r a c i a s a l e m p l e o de
p r o c e d i m i e n t o s q u e p r o v o c a b a n e l r e c h a z o de l o s s e c t o r e s
ms c u l t o s , y h a c i e n d o concesiones d i r e c t a s q u e a u m e n t a r o n
el b i e n e s t a r de l o s s e c t o r e s p o p u l a r e s , P e r n se t r a n s f o r m
en u n i n n o v a d o r de l a m e t o d o l o g a de l a accin poltica. P o r
274

E n e l caso d e l p e r o n i s m o , c o m o e n e l de o t r a s f o r m a s de
l o q u e l l a m a m o s e l p o p u l i s m o d i r i g i d o (o sea, c r e a d o a p a r t i r de u n a posicin de p o d e r ) , h u b o e n l t i m o t r m i n o u n a
explotacin i n t e r e s a d a de s e n t i m i e n t o s c o l e c t i v o s , a l o s q u e
s e pretendi c o n t r o l a r s i n d a r l e s a las m a s a s u n a v e r d a d e r a
p.u ticipacin e n e l m a n e j o de l o s a s u n t o s pblicos y n o p a s a n d o ms all de u n a tcnica d e m a g g i c a d e accin poltica, q u e se m o s t r i n c a p a z de r e a l i z a r u n a l a b o r p l a n i f i c a d a
y efectiva.

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42

3.

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Adam.

43

4.

D e s a r r o l l o d e los ferrocarriles en la Argentina,

1865-1910.
52-53
S u b a s t a d e e s c l a v o s e n R o d e Janeiro.
77
T r a n s p o r t e de u n p i a n o de cola p o r esclavos en
Ro de Janeiro.
82
88
Contrato de trabajo en chino.
89
T e x t o espaol d e l c o n t r a t o a n t e r i o r .

5.
6.

7a.
7b.
8. Cules c h i n o s e n C u b a , d i b u j o d e Pelcoq, segn u n a
fotografa.
9.
10.

E m i g r a n t e s i t a l i a n o s e n B u e n o s A i r e s , 1904.
Fuerte en l a o r i l l a izquierda del ro Limay, en l a

II
12.

frontera e n t r e la Repblica A r g e n t i n a y e l T e r r i i i i r i i > Indio.

A m e r i c a L a t i n a e n e l s i g l o xx
I ' a b i a a de automviles e n S a o P a u l o , B r a s i l .

13.
14.

C o s e c h a d e algodn e n B r a s i l .
Caracas: esplendot y m i s e r i a

15.
16.
17.
18.

284

91
99

109
161
198
100

216-217

Espectadores indios en u n estadio s i n l a m e i i c i

de lu b o l .
E d i f i c i o s d e la l a c u l t a d di i n e i l n un d i l a l ' i m e i
s i d a d d e Mxieo.
de 11 i n
Jos B a t l l e y O f l o n e / , i e l o i n i a d n i p o l l l

232

g u a y , en c a m p a n a

257

electoral

L a n u e v a clase. O f i c i a l e s d e u n e j e n u
ricano.

252

ud;
262

285

Indice alfabtico*

B a r r i o s , J u s t o R u f i n o , 112

cacao, 59,75, 87, 225

barrios-jardines, 213

C d i z , 18

B a r t l e t t , A s h m e a d , 143

c a l , 5, 2 6 , 3 4 . 3 7 , 4 0 , 5 1 , 5 5 .
5 9 , 6 3 , 7 5 , 8 1 , 8 3 , 96.97,

Batlle y Ordez,

112, 1 6 8 . 194-197, 2 0 8

J o s , 5,

A c t (1845), 7 4

abigeato,

24, 131

15, 9 4 , 1 1 3 , 1 1 9 ,

143,

146, 183; h i s p a n a , 18

a b s o l u t i s m o e s p a o l , 19

a n a l f a b e t i s m o , 124

abstraccionismo,

anarqua, 123

251, 253

Acapulco, 214

Andes,

Accin Democrtica venezo-

A n d r a d e e Silva, Jos B o n i -

lana, 264, 272

facio de, 27

Actas de Navegacin

ingle-

Anglo

sas, 9

Bolivian

Syndicate

aculturacin, 104, 105, 108,

229

a n o r m a l i d a d social, 235
anticlericalismo,

frica, 2, 3 2 , 7 9 , 1 4 1 , 148,
231; del Sur, 2
africanos, 3
" a g r e g a d o s " , 135

c a s t a s , 2 3 , 125, 2 0 5
Castilla, Ramn, 87, 106

C a l i f o r n i a , 3 2 , 152, 163

Castro, Fidel, 272

B a y o n a , 12

"callampas", 214

Catamarca,

Blgica, 148

Calles, P l u t a r c o Elias, 260,

Catavi, 182

188. 207; d r subMalta.

138, 265,

266

Aliun/.i

K c M i l m lOIU

alemanes,

244; E l
244

14, 15. 2 2 ,

24

cermica, 253

C a m p o s (Brasil), 51

e e r c u l c s , 54, 57, 9 8 , 100, 1 0 1 ,

c a n a l i n t e r o c e n i c o , 164

153, 173, 180

ciencias sociales,
"cimarrones", 79

Cantagallo, 51

cine comercial, 233, 254

Borges, Jorge Luis, 244

cantegries, 215

eineclubes, 254

B o s t o n , 19

caa d e azcar, 3 4 , 7 5 , 8 1 ,

c i n t u r o n e s u r b a n o s , 181, 206

atesoramiento,

universitaria,

c e n t r a l i s m o , 126

C a n n i n g , G e o r g e , 17

147, 150,

128,
169,

B r a s i l , 1 , 5 , 18, 2 3 - 2 9 , 3 4 , 3 5 ,

L t d . , 183

e c m c n l e i i o s , I 16

260. 268
C a r n p o m a n c s , c o n d e d e , 10

" c a n g a c e i r o s " , 132

63, 7 2 , 106, 107,

autonoma

& Co.

Ceara. 27

c e s a r i s m o democrtico, 246

182-185, 239, 2 7 2

65, 66

132, 133, 177,

183, 205, 207, 219, 2 5 8 ,

Cesan-e, A u n e , 231

143,

119, 147

8 7 ; vase
capacitacin

243, 248

crculos catlicos, 119

azcar
tcnica, 175,

c i t r i c u l t u r a , 180
Ciudad Universitaria de Me

237
c a p i t a l i s m o , 32, 60; financie-

xico, 251

40, 4 5 , 5 1 , 5 5 , 56, 58,59,

i o , 14(1; I r a n e e s , 1 4 8 ; i n -

vila C a m a c h o , M a n u e l , 260

61,63,66-68,72,75,78,

d u s t r i a l , 31-33. 3 5 , 6 5 ,

A y a c u c h o , b a t a l l a d e , 1 3 , 15

8 0 , 8 1 , 8 3 , 8 6 , 87,92-95,

112, 1 4 1 , 147, 1 5 1 , 187;

Arequipa, 21, 50

Azara,

98. 108, 117, 119, 120,

liberal. 24

Argelia, 2

Azores, islas, 85

123, 128, 129, 132, 133,

Caracas,

A r g e n t i n a , 5, 1 9 , 2 1 , 2 5 , 2 7 ,

azcar,

137, 145, 150. 155. 157,

c a r a v a n a s d e crrt'tai 54

227; m e d i a s ,

159, 169, 173, 174, 176,

C r d e n a s , L z a r o , 169, 193,

178, 192, 197, 2 1 8 - 2 2 1 ,

238
Biogra-

246

29, 35, 5 0 , 5 1 , 5 4 , 5 5 , 5 7 ,
103,

63, 66-68, 73, 75, 78, 92,

120, 1 7 0

97, 9 8 , 100, 108,

A l e m a n i a , 3 2 ,9 5 , 146, 147,

119,

120, 123, 128, 1 3 1 , 134,

150, 1 5 3 , 1 6 4 , 173, 182

Flix de, 129

37,58,66,75, 83,

1 6 5 , 2 2 5 , 2 4 8 ; vase c a -

177, 179, 188. 194, 195,

a d e azcar
A z u e l a , M a r i a n o : tos, de abajo,

2 0 1 , 206, 207, 209, 215.

220, 224-226, 230, 235,

243

215; p e r d i d a s , 215
b a j a s , 2 1 9 , amcrgentes,

223-225,

194, 2 0 1 , 2 6 0
Fe

205, 206, 208, 212, 214,

clases, altas, 219, 2 2 1 , 229;

12-14, 5 1 , 7 5 , 8 0

Cardoso,

c i u d a d e s , 59, 146, 180. 193,

du Henrl

268; popula

res, 2 2 1 , 2 2 2 , 2 2 4 ; r e s i duales,

que, 83

103, 176,

227, sociales.

137, 142, 145, 147, 152,

244. 248, 249, 2 5 1 , 254,

alfalfa, 100

157, 159, 174, 175, 179,

263, 264, 266, 269-271,

Algarves, 26

181, 189, 200, 2 0 1 , 208,

Baha, 25, 2 6 , 5 1 , 8 1 , 8 4

algodn, 37, 59, 83, 188, 196,

209, 214, 220, 222, 224,

Baker, L a w r e n c e , 167

B r a v o , r i o , 152, 2 0 9

150,

246, 263, 264, 267, 2 7 1 ,

Balmaceda,

b r i t n i c o s , vase

166-169, 2 3 1 , 236, 2 4 3 ,

C o b i j a ( B o l i v i a ) , 143

263, 264

cobre,

197
Alianza Popular
naria

Revolucio-

272. 274
Arguedas,

Alcides, 245

Arguedas,

Jos Mara:

172, 173

mantes

Altiplano boliviano, 72
Alio

Per,

vase

2 4 3 ; Los ros

Bolivia

a l u m i n i o , 174

A r i c a , 50, 143

Amado,

aristocracia

Amanta,

Jorge, 2 4 4

Amazona*,

n o , 4S, 132

A i i u - m a , < <-mi.il

I M . ! s.

d e l N o . i e . 17. d e l S u r .
* Elaborado

286

Manuel,

a n u a s , 127

gio:

banana,

249

167, 168

66,
ingleses

de Holanda,
Rzes

(lo

Ser-

Bra

f,

8 0 , 144, 147,
157. 158,

148,
163,

C a r l o s I I I d e Espaa, 10, I I ,

122, 125, 205, 218. 2 2 1 ,

222, 225, 226, 238
clero.

15, 16; espaol. 2 6 5 ;

v a s c o , 2 6 6 ; vase

3 7 , 5 9 , 6 0 , 1 5 4 . 174,

183, 184

Buenaventura, 50

C a r l o s I V d e E s p a a , 17

Coca-Cola, 233

B a n c o d e A v o m e x i c a n o , 188

B u e n o s A i r e s , 13, 15, 2 2 , 4 5 ,

carnaval, 236

C o c h a b a m b a , 182

carne,

Cochrane,

"bandeirantes", 230

4 7 , 50, 5 4 , 6 8 , 102, 103,

bandolerismo,

120, 126, 1 8 1 , 213, 214,

129-133, 135,

235
B a r b o l a n i . representante italiano, 149
B a r b o s a , R u y , 188, 189
Barranquilla, 50

a r q u i t e c t u r a , 253

B a r r e t t , Rafael, 2 4 4

222, 244, 253

Bunge, Augusto, 223
B u n g e y B o r n , c o m p a a cerealera. 57
burguesa,

industrial, 197.

54, 58, 59, 100. 154,

cogobiernq

173, 192
C a r p e n t i e r , A l e j o : Los
perdaos, 2 4 3 ; l
las luees,

lord,

15. 2 3

estudiantil, 239

clera m o r b o , 7 9

Ca negie, A m l r e w , i 5 3

de

Iglesia

coca, c o n s u m o de, 73

18

banano, i m p e r i o del, 168

A r m o u r , F.D., 154

p o i J A S KFUI1.K

Buarque

balnearios, 214

14, 1 8 , 2 0 , 4 5 , 4 7 , 5 0 , 5 9 ,

profundos,

terrateniente,

Arizona, 152

273

C a r i b e , r e g i n d e l , 5, 1 1 , 13,

pedernales,

15, 2 6 , 6 7 , 6 8 , 7 0

rovlkla, 246

Dia-

243

A r n a t , v i r r e y , 12

Jos

60, 128, 137

Americana

(APRA), 239, 267, 272

alimentos,

133.

Canelones, 103

A tai ,unii, di-su-i l o de, 5 0

Atlntico, ocano, 47-49, 62,

123 127,

134, 137, 2 6 1

C a n a r i a s , islas, 85

B o l i v i a , 24. 25, 29, 50, 55, 6 1 ,

braceros, 209

243

86, 93,96,

244;

de maz,
verde,

Bolvar, Simn,

automviles, 213

Francke

fa del Caribe,

es

ngel:

Aiamayo,

Alaska, 32, 151, 152

y ajeno,

de Amrica", 137

sureste de, 174

Miguel

Bogot, 12, I I , 50; " A t e n a s

B o u l a r d , H u g h e s , 107

a i HII a n o s , 1 0 8

ancho

225, 237, 2 4 1 , 270

Biaine, James

B o s t o n F r u i t C o m p a n y , 167

Arciniegas, Germn:

A l e g r a , C i r o : E l mundo

campesinos,

b i s m u t o , 183

A u s t r a l i a , 1, 3 2 , 8 6

Alumen, Lucas,

alcoholismo, 73

Bio-Bio, ro, 108

a s c e n s o s o c i a l , 178, 2 1 1 , 2 2 4 ,

atraso, 207

a i s h u i o n i s m o 151

Alberdi, Juan Bautista, 18

A r t i g a s , Jos G e r v a s i o , 2 2

A i a m u y o , A v e h n o , 183

Aiiniud, viajero frunce*, 1)4

187, 188

256

( i , . 155

c a u c h o , 3 7 , 132, 169, 173

caudillismo,

caminos. 206

s<'Mor pivsidenie,

Aiitolagastu, 50
apaches, 131

c a m b i o , c u l t u r a l , 235, j o lal,

113, 139, 2 4 1

c a t o l i c i s m o , 16, 2 6 4 , 2 6 5 ; p o pular, 266

254

bilingismo, 2 0 6

E l papa

Popula)

bibliotecas,

54, 55

Catavi, ro, 182

265
Camargo Guarnieri, Mozart,

artculos s u n t u a r i o s , 181

Asiurias,

ra A m a n mu

a h o r r o , 181

B e t a n c o u r t , Rmulo, 272

Hombres

Demetrio,
Pedro, 274

artesanas, artesanos, 117,

antimonio, I H l

243
Aguirre Ceula,

B e s a r a b i a , 167

A n t i l l a s , vSt < ;i i il

a p i i s m o . .' \ 1 i v , ; v ,

sistencia, 64
Aginlri.i

Bermdez, Cundo. 251

1, 1 4 1 ; o r i e n t a l , 1 8 2 ;

babo-

244

Calfucur, cacique, 108

Bello. Andrs, 118

Asia,

Arilioquia. l''0

a g r i c u l t u r a , 6 1 , 8 1 , R7. 1 0 7 ,
133,

Mining

sa,

C a s a s , c a p i t n g e n e r a l , 12

Cali, 50

artes grficas, 253

Ltd., 184

C a s a e c i a , G a b r i e l : La

B a u d i n , P., 6 7

arte popular, 234

234, 253, 269

Mundial

batllismo, 269

arroz, 180

1 4 , 15

del Obrero
(Mxico), 259

B a t i s t a , F u l g e n c i o , 165
137, 190, 219, 265, 2 6 7

Aberdeen

Casa

pasas
siglo

243

Carranza, Venustiano, 259

Colombia,

17, 1 9 , 2 1 , 2 4 , 4 5 ,

50. 128, 129, 137. 151,

164, 167, 177, 188, i o n .
239, 261, 263, 264

201, 224, 275; n a c i o n a l .

C a r r e r a , Jos M i g u e l , 2 0

Colonia (Uruguay), 10*

194, 2 1 9 , 2 6 0

Carreo, M a r i o , 251

c o l o n i a l i s m o espajV il, 9

burocracia, 213

Cartagena

d e I n d i a s , 163

146

287

conventillos, 215

118, 128, 134, 137, 143,

l i b e r a l . 122; m o n e t a r i a ,

e s t a n c i a s a r g e n t i n a s , 6 6 , 135

100; d e i n m i g r a n t e s , 8 6 ,

coolies, 86. 87

144, 147, 150, 1 5 1 . 157,

3 3 , 7 2 , 189, 190, 192,

estao, 29. 169. 174. 182-185

92, 94-96, 120

Copiap, 4 9

159, 173, 175, 176. 179,

196. 2 0 5 , 2 2 9

Estim, D u m a r s a i s , 165

Foster, George M , 104

Crdoba (Argentina). 50, 98.

209, 214, 220, 239, 244.

estratificacin

lotonovelas,

colonias

agrcolas,

colonizacin.
180,

judas,

1, 1 0 0 .

178.

181; agrcola

de

Estados

Unidos, 93;

europea,

225; hispano-

238
C o r o , r e b e l i n d e , 11
correspondencia

p o r t u g u e s a , 104; p r i v a d a . 96; subvencionada, 96

colonos,

1,2,93-97.

101,208

diplomti-

ca, 142, 144

246, 254, 265, 269, 273,

116, 127, 128, 134, 135,

274

150, 243, 2 6 4

China, 141, 247

educacin, 189,203, 2 1 1 , 237

Chinchas, islas, 150

ejrcito,

Chivilcoy, 50

128; f o r m a c i n d e l , 2 3 ;

c o r s a r i o s , 17

C h u b u t , 100, 120

n o r t e a m e r i c a n o , 165

Cortzar. Julio, 244

comercio,

C o r t e s espaolas, 16

2 5 , 3 1 , 3 3 , 3 5 , 36, 4 8 , 5 6 ,

" c o r t i j o s " , 215

d'Ursel.

8 1 . 1 0 1 , 102, 133, 140,

Corumb, 4 4

d a r w i n i s m o , 105

143, 144, 154, 155, 172,

cosmopolitismo,

173. 187, 189, 196, 197.

Costa. Lucio, 254

201, 214

Costa

Econmica

Amrica

para

Pinto,

Compaa A r a m a y o

226

de Mi-

107

estado

(1859),

delincuencia

de, 182

urbana, 130,

u r b a n o , 172,

rias

2 5 , 128, 2 0 9 ,

lites, 119-121, 2 2 8 ; c r i o l l a s ,

ros. 189

C r e l e O i l Co., 185

e n c i c l o p e d i s t a s , 19

Crimea, 6 0

tativa,

Encina. Francisco;

Cerro

llniliiada

criollos. 9 11, 65. 120

Denis, Pierre, 67

. m i .

dependencia

d e l Polos!,

d e 1 9 2 9 , 5, 1 3 9 , 1 8 7 ,
192-195.

184

200202. 256.

d e |M|M,

comunicacin

187-189. 2 3 3

69, 70. 79, 87, 90, 150,

c o m u n i c a c i o n e s . . 4 H , 44. SS,
181. 202

c u l t u r a , 2, 1 2 1 , 2 0 6 , 2 0 7 , 2 1 5 ,
171, 273. 274

Confederacin

228, 229, 2 3 1 , 2 4 1 ; d e

Centroame-

ricana, 25

culturas,

27
Confederacin

Regional

Consejo de Regencia

de,

105,

indgenas. 105.
229; marginales,
105, 2 3 1 ,

populares, 120;

tradicionales, 121
Curacao, 148
Cuyamel

espa-

o l , 13
Conselheiro,

choque

112,
236;

C o n g r e s o d e A n g o s t u r a (Pac o n q u i s t a , 2, 1 0 4

175, 2 0 1 , 2 0 3

108;

120; n e g r a s .

Obrera Mexicana, 259

nam, 1826). 145, 154

Fruit

Company,

cubana, 165;

m e x i c a n a d e 1917, 259;

Chaco, 100

u r u g u a y a d e 1917, 265

Chacho,

c o n s t i t u c i o n e s polticas. 126

51, 69, 7 1 ,

188,

258,

dictadura,

259, 269

127, 166.

169,

' li.i.inu

c o n s u m o , 44, 174, 1 8 1 , 190.

29,

2 4 3 ; La

regin
243

transparente,

funcionarios, 269, 270

136,

144, 172, 186; e u r o p e a ,

norteame-

galeses, 120
G a l n d e z , Jess d e , 166
G a l l e g o s , R o m u l o , 2 6 4 ; Do-

M x i c o (1829), 1 4 9

243

a Brbara,

130

G a l l e g o s L a ra, Joaqun, 243

ganadera. 58, 157

epidemias,

Falange Nacional de Chile,

4 9 , 163. 2 1 3

Garca

265

Moreno.

Gabriel,

127, 134. 135

Eseandinavia, 93

" f a n t i c o s " b r a s i l e o s , 1 12

l i . n ca \ l l a r c a , 9 0

e s c l a v i t u d , 2 3 , 28, 6 2 . 78, 8 0 ,

F a n n , F r a . i t / : /.es

Garrido

84, 8 5 , 8 7 , 147, 2 2 5
83-85,

96,

fascismo.

tlamnc\

231

112.

121, 146

Can..bal.

lomas,

265

170,274; d e I r

.., . p . i l d e S

. , ei i.i de,

26

quierda, 275

e s c l a v o s , 2, 1 8 , 3 5 , 7 4 , 7 6 ,
78-80,

de la Ierre,

gaucho*, 22. 2.10

F a u l k n e i . W l l l l a l l l . 245
lvelas. 214. 216

a n r G i n o , 222. 223

f c d c i a l i s m o , 126

l.liben

lili. 241

escultura, 253

F e r n a n d o V i l d e I pnnn I

t.un.Irla, A l i o i In. 234

E s p a a . 2. 7 , 9 . 10, 12-18, 2 0 .

f e r r o c a r r l l r a . 29, 1 7 , 4 1 44

23. 4 5 , 119, 136. 147.

4 5 , 4 7 . 4 9 M , s-l V . t e .

149-152,

95,

diferencias

135. 1 3 6

sociales. 177
140,142, 1 4 5 ;

163-165, 170.

250

lalol
141

188. 190. 206. n a .

especulacin, 235

l l / i u i o n d e l,,s,

D o c t r i n a M o n r o e ( 1 8 2 3 ) . 151

Espinla,

Francisco:

Som-

feudalismo,

244

Fraila,

Alindo,

i'i.i.lii. Manual, 119

153, 137, 163. 168. 182.

e s p a o l e s . 1 3 . 15, 9 3

"doctores", 136

|l

'11/

ili

V i , ., InsC S.II,los

I ii,i,i,l,'

i n i Ufan

So,

244

23, 71

l i b i a s n a t u i u l e s , 174

I iiisMelniiili, ( m I A i l g u s l , 57

e s p i r i t i s m o , 120

l i e b r e a m a . i l l a . 79, 161, 1 6 4

Oran

e s t a b i l i d a d , m o n e t a r i a , 175,

Flgari. Pedio.

bras

e c o n o m a , 3, 2 9 ; c a p i t a l i s t a ,

l u n V ,i , n o 18S

'

100. 127. 144, 146,

diieo industrial, 253

131

Fierre. 20

ms

Artemio

ficadora.

Chargcur, Reuns, 4 7

constructivismo, 253

Cruz,

196. 2 0 1 , 208.

de

200, 2 6 1 ,263, 273; u n i -

d u a l i s m o social, 207

bandolero,

xodo rural.

buenas

2 4 3 ; l.a

conciencias,

ensayo, 246, 248, 250

cin d e l a , 13. 1 4 , 7 5 , 8 1 ,

Porfirio,

112, 119, 128. 134-136,

del dlar, 169

Cuzco, 21

consorcios, 153
constitucin,

Daz,

mucambos,

F u e n t e s . C a r l o s : IMS
muerte

econmica,

frigorficos, 58, 102

e u r o p e o s , 117, 141

1; t e r r i l o r i a l

81. 84, 95, 207; aboli-

diamantes, 81

diplomacia,

167
Cuyo, 54

A n t o n i o , 132

64, 212

104,

r i c a n a , 152

E n t r e Ros, 54, 98, 100

encubierta,

d e v a l u a c i n m o n e t a r i a , 173,

masas, 233

Confederacin del Ecuador,

de los bienes

desocupacin

c u b i s m o , 2 5 1 , 253

comunismo,

lizacin

5, 2 9 ,

expedicin espaola c o n t r a

Enrique V I H de Inglaterra,

desamortizacin y nacionad e l c l e r o . 6 9 . 111

165. 167, 239, 2 5 1

57. 104. 124, 127. 147,

econmi-

246

E n m i e n d a P l a t t , 165

d l a t e n u , 265
C u b a , 1,7, 4 5 , 5 5 . 5 8 . 6 3 . 6 6 .

229, 231

ca,

137,

145,

249;

expansin, capitalista, 141;

e n f e r m e d a d e s , 72, 73

138, 144,

e progresso.

248

209, 214, 256

Nuestra

32, 3 3 , 3 8 , 39, 4 7 , 104,

263

compartas c x l r a n j c i u s , 141

emprstitos. 193. 195

interioridad

econmica, 24.

Ordem
Sobrados

228-230, 244

Compaa

del

170, 203, 208, 235, 253,

270

105. 112. 117-120. 136,

176; e x t r a n j e -

Casa
248;

europeizacin,

econmica,

125,

S a l i t r e r o , 143

F r e y r e , G i l b e r t o . 117;
e senzala,

emancipacin

poltica, 190; r e p r e s e n -

Comparta M u i r a

104,

grande

europesmo, 233, 241

crdito. 36. 1 8 1 , 191

263; rural, 95

100,

E l l a u r i , Jos P e d r o , 137

C o m p a a d e L l a l l a g u a , 182
del Ferrocai ril

97,

112-114. 117, 119, 1 2 2 .

126, 137, 138, 142, 155,

empresarios,

inorgnica, 22,

153, 164, 2 7 3

F r e n t e P o p u l a r chileno, 274

Salvador,

empleo, 212

134; l i b e r a l . 196;

119, 143, 146-148, 152,

Franco, Francisco. 266

93,

El

primas,

democracia,

208, 220, 256

politizacin

de los, 266
E u r o p a , 1, 1 0 , 1 6 , 2 4 - 2 6 , 3 2 ,

E l Callao, 49, 50, 87

33,34;de mate74, 79

272;

F r a n c i a , 17. 19, 8 6 , 1 0 4 , 1 1 2 ,

Franco, Rafael, 272

230

demanda,

267,

93, 148

238-240, 2 6 6 ,

35,36,41,48,58-60, 62,

10, 1 0 4 , 1 0 5 , 1 2 5

Delaware,

f r a n c e s e s , 12, 1 8 , 4 7 , 6 9 , 8 6 ,

220, 224, 236

estudiantes,

233

f r a c c i o n a l i s m o p o l t i c o , 123

social, 67, 218,

ejido, 207. 259

210

235

263
crecimiento

n a s . 183, 184

90,

95
A..

Couty, Louis, 78

C o m m o n w e a l t h , 170

Charles,

Decreto V o n Heydt

244, 253

Luis

C o s t a R i c a , 25. 167. 179. 2 2 0 .

Latina (CE-

P A L ) , 38, 159

2 6 1 , 2 6 3 , 2 6 4 ; chileno,

chinos, 56,87.90,92, 154

corrupcin, 166

c o m a n c h e s , 131

Comisin

126-129, 135, 197,

201, 275

social, 219,

226, 227
estructura

Corrientes, 98

C o l o r a d o , 152
10, 17. 1 9 - 2 1 . 2 4 ,

E c u a d o r , 24, 59, 63, 87, 107,

f o r t u n a s p e v i n a l e s . 178-180,

sobre

la tierra,

poltica, 127, 128, 137

2SI

llu-iaa,

aaSfji

Inula

Ierra

F i l i p i n a s . 150. 156

' . , I

l i l o s o l l a . I 18

Gran

o l o i i i b i a , 24

ChSvez, C a r l o t , 254

3 1 , 6 6 , 7 1 , 7 5 , 112. 175;

E s t a d o s U n i d o s . I , 17, 1 9 - 2 1 .

233, 236, 237; t u n t u a

( h i u p a t . 111

c o l o n i a l , 175; d e e x p o r -

23. 32. 45. 67. 93, 94,

Fiske. J o h n , 156

r i o , 149

Chibas, 2 7 2

tacin,

123, 126. 131 138, 144,

F l o r i d a , 152

G l a n d e , r o , vase B r a v o , r o

147,

folklore.

G r a n d i d i e r , E . , 143

coniiabundo,

9 - 1 1 , 17, 4 8 .

233
control,

-K, 97

< himmhua.
d e i MMI1><

211;
131, 166,

258

t h i l e , 5, I I . I V 1 9 - 2 1 , 2 3 , 2 4 ,

3 1 , 182,

192,

de las plantacio-

154-157,

170, 173, 208, 2 0 9 , 229,

235, 249, 253, 258-260,

174. 192, 197, 1 0 0 M I

29, 34, 49, 55, 56, 59. 60,

sistencia,

2 0 3 ; d e l a o|

M . 8 5 . 9 2 , 1 0 1 . 108, 1 1 6 ,

209; i n t e r n a c i o n a l , 172;

288

||]

1 4 8 , 150 152,

nes, 66; d e s a l a r i o , 46,

62, 7 1 , 74, 106; d e s u b 62, 72,

74,

163-167, 169,

263, 264, 273

1 3 1 . 133, 230, 2 5 4

F o n d o d e Cultura E l o n m t
ea, 2 5 0
Food a n d A g r i c u l t u i e Organ i z a r o n (FAO), 159

Flota Blanca

(United

F r u i l C o ) . 168

Gualeguay, 51
G u a n a j u a t o , 13
guano, 34
guaran, lengua, 2 3 0

284

Guatemala,
168,

25,

112, 128,

244, 264

Guayana,

15, 8 0

Guayasamin,
guerra,

Oswaldo,

253

anglo-hispana,

20;

ingenios,

A c t (1862), 9 3

58, 70

I n g l a t e r r a , 9, 1 1 , 12, 14-20,

Isabel

1 d e I n g l a l e i i a, I 10

Italia,

1 4 7 , 149, 164

141;

H o n d u r a s . 25, 209

23,32,35,80,81,86,87,

italianos, 93, 95, 149

Hoover,

H e r b e r t , 169

93,

I t u r b i d e , Agustn d e , 14-16,

Hornos,

cabo de, 47

144,

146-148,

164.

170, 172, 182, 2 7 3

Hosetz. B e r t F . 218

112, 123, 130,

143,

68,

152, 153,

l i b e r a l i s m o , 193; britnico,
econmico,

256;

69

poltico, 119,138

izquierdas,

36. 138, 141

E d w i n , 128

"hospedajes", 215
hospitales, 213

5 1 , 5 5 , 6 9 , 143. 145, 146,

L i m a , 15, 4 9 , 5 0 , 7 5 , 9 0 , 2 4 5

huasipungueros, 63

149,

L i m a n t o u r . Jos Yves, 135

sin

Hudson, William Henry:

de

Estados

Uni-

272;

d e l Pacfico,

128,

147; d e l P a r a g u a y

(de

la Triple

56,

84,

Alianza),

108;

teamericana,

152; m u n -

primera,

187;
5,

150,

mexicano-nor-

dial,

4,

5,

m u n d i a l , segunda,
163, 169, 187,

200,

197,

2 0 1 , 204, 264, 273

g u e r r a c i v i l , 2 5 , 2 8 , 124-128,

130,

1 3 3 . 1 1 4 . I ) 6 , I 19,

153, 154; e s p a o l a ,

250,

171,

266

260,

248

/ t u Antillas,

V i c c n l c , 14,

Guerrero,

21. 24.

guerrilla,

Guggenheim.

Mrver,

Guggenhelm
Guido,

15

166
134

H r o l l t e u , 184

Guillen, Nicols. 2 3 1 , 242

Guzmn

Blanco,

134.

Antonio,

61.
Hait,

61, 8 1 ; m e x i c a n a s ,
66, 68-71, 92

19, 2 4 , 8 0 , 1 2 3 , 155,

165,

209

la Torre,

Vctor

Ral, 272

h e g e m o n a b r i t n i c a , 5, 1 4 5 ,
147
Hemingway,

Ernest, 245

Hernndez,

Jos:

Martin

230, 2 4 7

Fierro,
Hidalgo.

123
Miguel,

t \ 16. 2 2 .

258
hindes,

hispanidad.

150

hispan iMIIO,

170

i den,
llochschild

69, 104, 135, 258,

264-266; p r i v i l e g i o s
la,

1 6 ; vase

clero

igualdad de derechos,
razas,

de

64; de

1 4 , 16

141,

l l u i t r a i lri, 10

11

140.

1-t'v

IH7.

I7'>, 182,

H 6

evasin i l r ,

235

i n d e p e n d e n , l a . 7. 12 16, 1 2 1

144,

140.

151, 258

i n d g e n a s , 2 , 3, 1 3 ,

230,

90,

104-108,

135, 205, 206,

2 3 1 , 235, 266; de

las p a m p a s ,
industria.

36,

186-189,

108
1 0 1 , 174,

193. 194, 2 0 7 .

224, 270; de t r a n s 190-193,

196,

200,230; e d i t o r i a l .

250;

europea,

187, 188;

197; pesada.

153,

174, 175; qumica,

173;

t e x t i l , 6 9 , 153, 174

industriales, 270, 271

industrializacin.
172.

29,

97.

174. 175. 178. 187,

191.

194. 200. 202. 204,

207,

220, 225. 227. 233.

234.

270

142

197,

M.

212, 219, 225. 270

inlluencia cultural
,1, | |
i"'

i-

148,

francesa,

149

i n h a e s l r u c t u r a , 202
Ingenieros,

j a p o n e s e s . 8 7 , 154, 169

L i n s d o R e g . Jos:

Jewish

Jos, 2 4 6

i n g e n i o " C h i l e " . 182

Colonization

Asso-

c i a t i o n , 100
Jos B o n a p a r t e ,

144,

146, 172, 178, 180,

Jurez, B e n i t o , 69, 1 1 1 . 112,

191,

192, 200, 205-207,

213,

222, 225, 234-236.

judos, 93

256,

268;japonesa, 87;

j u n t a s , 12, 13, 16; d e B o g o -

subvencionada,

25-28

258

14;

12

J u s t o , J u a n B., 119

Inquisicin, abolicin d e la,

23
iir.i i ii. ti.i.". n u l i u u e s
i n t e g r a c i n , c u l t u r a l , 120; s o
cial. 206
intelectuales,
nucieses

142, e u r o -

146,
170;
164,

masnicas, 119,138
3 7 , 115, 143, 184
Antonio,

Lpez de Sania Amia,

nio,

is

Auto

16, 6 8

Lozada, M a n u e l , c a u d i l l o co
ra,

francesa

147;

en

britnicas,

152; i m p e r i a l i s t a s ,
norteamericanas,
166, 168, 169

i n t e r v e n c i o n i s m o , 142, 143,
151; e s t a t a l e n l a e c o n o -

1 1 1 , 112

mediera, 96

Espa-

a , 12
britnicas, 54,

e n t i e r r a s , 65; esta-

tales, 193, 194, 2 0 3 ; ext r a n j e r a s , 36. 37. 40. 54,

mendicidad, 212

Koerner,

l l a n u r a s . 54. 55, 63

M e n d o z a (Argentina), 50,98

g e n e r a l . 128

mentalidades colectivas, 228

La Ensenada (Argentina), 50

M a c a o , 87

La

m a c u m h a , 236

Esperanza

(Argentina),

Madero,

100

La

Habana,

M e s s a g e r i e s M a r i t i m e s , 47
mestizaje,

Francisco

L, 258,

239

20, 70. 90,247

Madison. James,

20

M x i c o , 5, 1 3 , 1 4 , 1 6 . 1 7 , 1 9 .

M a g a l l a n e s , e s t r e c h o de, 47

21.

Magdalena,

68-72. 8 7 , 9 2 , I I I . 112.

Lam, Wifredo, 251

M a h a n , A l ! r e d , 156

119.

M a l a s i a , 169

146 149,

L a m b e r t , Jacques, 207

Malvinas,

171,

174, 179. 187. 193,

l a n a , 5 4 , 192

Manaos. 45

197,

202, 206, 209, 214,

L a r r a i n , Sergio, 254

Manco

215.

220, 230, 218, 243,

latifundio,

man, 180

244,

246, 230, 2 5 1 , 254.

256.

258, 260. 261 265,

50, 56

Lambert, Charles,

3,

28, 55, 6 1 ,

ro. 45, 50

14/, I V

islas,

C p a c , 106

124, 130, 135, 137,

173,

176, 179, 180, 2 0 3 .

78,

8 0 , 83-87, 9 0 ,9 2 , 9 6 ,

205,

208, 209. 219. 258;

98,

106, 147, 189-191,

azucarero,
ro,

63; ganade-

63

Latorre. Lorenzo,

128, 134,

196,

norteamerica-

n a s . 5, 1 8 5

Ipanema,

26

Irigoyen.

Hiplito,

201

165,

M a r a c a y , 51
Mara

M a r i t e g u i , C a r l o s , 2 4 7 ; Sie-

leyes,

154;Lerdo, 259

130. 134; a n t i t r u s t .

169;

d e I n d i a s , 126

I I de Portugal. 28

lidad

militarismo,

sobre

peruana,

la

rea-

246

m a r i n a de g u e r r a , 23; ingles a , 18, 1 4 6 ;

126-128
26. 51

minera. 46, 58. 6 0 . 6 1 , 69.

M a r d e l Plata. 214

te ensayos

de los,

261

Minas Gerais.

levas, 1 24
173; d e Sher-

214, 259

M i g u e l d e P o r t u g a l , d o n , 28

m i n e r a l e s , 169

32

Lesseps, F e r d i n a n d d e , 164

man.
5, 1 3 7 ,

a vapor. 80

L e s c o t , E l i e . 165

ley, d e E n g e l ,

241

)3,

m i l i t a r e s , 25. 263.264; p r o -

mquinas, 80,

102, 175. 188. 190,

200;

investigacin cientfica. 240.

269-271; c i u d a d de. 5 1 ,

128.

maqumismo,
178,190

152. 166. 169,

fesionali/acin

L e n ( E s p a a ) , 13
legislacin social,

128. 1 3 1 . 133, 136.

maquinaria,
83,

135

208, 209, 212

22, 24, 35. 58. 6 6 ,

M a n s i l l a , L u c i o V., 108, 110

Le C o r b u s i e r , 254

loca-

2. 1 0 8

L a Paz (Bolivia), 50

170.

189, 191,

2, 2 1 , 2 4 . 2 3 0 ; c u l -

tural. 250
mestizos.

6 1 . 6 4 , 6 9 , 144, 165, 169,

65;

50

Meja (Per), 5 0

m a n o d e o b r a , 6 1 , 6 3 , 74-76.

les,

136

Meiggs, Henry, 49, 50

M a n i l a , 156

193-195. 202-204;

William,

m e c a n i z a c i n , 153

L u i s i a n a , 152

117,

204, 256, 271

174,

11 2

mediana, 101

63-67, 9 3 , 94, 1 0 1 , 1 1 1 ,

170;

mavas,

luchas obreras, 270

201,

inversiones,

parador d e M x i c o , 6 9

Medelln (Colombia),

ma, 187, 190, 1 9 1 , 196,

de

isla, 86

M a x i m i l i a n o d e A u s t t la, e n i

llaneros, 22

La Oroya,
armadas,

invasin f r a n c e s a

Mauricio,

M< K i n l e y ,

F r a n k B . , 171

La G u a i r a , 51

M x i c o , 149
intervenciones
141,

logias

M e n e G r a n d e , 185

191;

144, 163

intervencin

Man, barn de, 31

Klee. Paul, 251

122; n o r t e a m e r i -

canos,

de las, 38

Malta, Kobeilo, 253

I SO: b i i

145, 163,

170, 172, 173. 187;

L i t o r a l , 181

119, 2 2 8

alemanes,

norteamerica-

no, 119
m a t e r i a s p r i m a s , 38, 62, 74,

precios

K e i t h , h e r m a n o s , 167
Kellog,

materialismo

154,
25, 26, 28

Lpez, Carlos

de M o n t e v i d e o ,

Marx. Karl, 61

l i t e r a t u r a , 137, 242-244. 246

Londres,

t, 12; d e C a r a c a s ,

97

morto,

244
Lisboa.

12, 19

Martinica, 231

marxismo, 246
Canga-

2 4 4 ; Fogo

ceiros.

Juan V I de Portugal,

peos,

230, 231

64,

L i n i e r s , v i r r e y , 12

101-103. 118, 119, 138,

comerciales,

17

Indias Occidentales,

110-112,

67, 74, 92, 93, 95,

tnicos.

1. 8 6 , 1 4 1 . 1 4 7

indigenismo,

Japn, 2 4 7

3 , 5, 6 2 ,

peos, 128

231

Impresionismo,
nnpui'slos.

141; I n

t r . i i i i r i i. . i

144, IV,

no.

europea,

i n q u i l i n o s " , 63

inflacin, 175. 176, 180, 1 8 1 ,

249

87, 94, 96, 98, 1 2 1 ,

Lincoln, A b r a h a m , 93

jesutas, 123

Ezequiel,

247
Martnez Pedro, Luis, 251

J a m a i c a , 167

i n m o v i l i s m o s o c i a l , 125

iluminacin u r b a n a , 59

i n d u s t r i a s bsicas, 203

86

rllrn h barn, un

historia,

Huasipungo,

243
Iglesia,

nacional,

Hearst, George, 156

hroes,

Jorge:

formacin,

Harris, Marvin, 3
de

Icaza,

63,

208,

harinas, 35

Haya

86,

lea, 50

16,

haciendas, 97, 259; azucare-

del,

225

146;

indios,

135

ras,

218,

Huerta, Victoriano, 259

India,

244

Reutn/,

distribucin

inmigracin. 23, 78, 83, 84,

glrs

i o n ffl

V pitblm

ingreso,

177-179, 194. 2 0 7 . 2 1 5 .

247

purprea,

imperialismo,

( i n r i i .i \ San l i . / H.i
4fjMr

tierra

huelga. 259

hispano-

norteamericana,
156;

34,

La

" m a r r o n s " , 79

Martnez Estrada,

Lieuwen,

151, 202. 203

169

M a r t i n e t , J.B.H., 8 7 , 106

libre cambio,

d e C r i m e a , 60; d e s e c e -

1 , 9 , 17, 18. 4 5 , 4 7 ,

166,

l i b e r t a d o r e s , 122

castas de Yucatn, 111;

ingleses,

[marines), 1 6 4 ,

cani

libertad de vientres, 75, 85

I t u r r i a g a , Jos E., 2 2 0 , 2 2 1
272-274

118,

cubanoesnaola, 45;de

dos, 5 9 . 152; d e l Chaco.

290

148, 164

Homestead

18, 148

Guayaquil,

Holanda,

riorteameri-

182-184. 189

minifundio,
203,

135. 165, 170,

205. 2 0 9

Miraflores

(Bolivia), 182

Miranda, Francisco,
17
m i s e r i a , 183

I I , 14,

Misiones, 100

navios

Misisip, ro, 4 5

nazismo, 170

Misuri, ro, 45

negritud, 231

negreros, 146

Pacfico, ocano, 20,4 7 , 50,

Paine. T h o m a s , 20

Mitre, Bartolom, 242

N e g r o , ro, 192

Palestina, 100

modernizacin, 228.229

negros, 2, 6 2 , 105, 106, 165,

pampas, 108

56,

M o i s e s v i l l e ( A r g e n t i n a ) , 100

206,

Moliendo

t r a a d e , 17, 7 4 , 8 1 , 8 5 ,

(Per), 5 0

Monarqua,

145; b u r g u e s a ,

225. 229. 235, 266;

vase

147;

148

tambin

Panam,

63,

3, 3 4 , 3 7 , 6 2 ,

neocolonialitmo

202

181.

m o n o p o l i o , 11, 17,21,29, 32,

33, 37, 48,
167,

141,

153, 154,

168, 179, 183, 187

monoproduccin, 37, 58, 60,

64,

182, 187, 192, 2 0 3

Monroe, James,

151; decla-

r a c i n d e , 17

207

136,

New

Deal, 170

272

New

Y o r k C i t y B a n k , 165
25, 128, 166

230, 239, 243, 263,

Paraiba, 27
Paran,

Niemeyer, Oscar, 254

estado

de, 94, 95,

132

M o n t e r r e y , 188

no intervencin, 151

Pareja Diezcanseco, Alfredo,

Montevideo.

Nordeste

103, 113, 124, 142,

149,

157, 213, 214, 2 5 3

norteamericanos,

M o r e i r a , Jorge, 254
Morelos,
16,

Jos

112,

M a . , 13,

14,

22. 258

Moreno,

Pars,

69.

169, 185, 2 0 2 , 2 0 3

Friburgo, 26

118,

251. 253

Partido Colorado
267,

272

Partido Nacional

nario mexicano. 260

"\ uev .i I 11 . n i , i d . i

II

I 1 fs

Partido

Radical

argentino,

39, 153; inte-

cal,

2 5 1 . 254; plstica,

251;

primaria,39

productividad, 39,66, 76,78,

208,

piratas, 8 1 , 148

profesionales

Pisco, 50

progreso,

219.

la,

2 6 1 ; f o r m a s de,256

praeira

llviana.

178. 2 0 1 . 2 0 6 ,

na. 6 6 , d e A v u l la, 6 9 ; d e

p i o l c l . u l / . n m i l , .'.'l

las
237;

francesa,

19,

148;

haitiana.

123;

129,

152, 180. 220, 258

a s p i i a i iones,

138,

cana,

141,

166,

1 7 1 , 193, 2 0 1 ,

196. 2 0 0 , 203, 2 3 0

230,

243, 258, 259, 264,

265,

269; tecnolgica,

tos,

Revueltas,

128

Puerto Cabello,

Riego,

Puerto Colombia, 50

Poinsett,

Puerto K i c o , 1 5 0

R o d e J a n e i r o , 18, 2 5 , 4 7 , 4 9 ,

polacos, 93

p u e r t o s , 47,49, 55. 202. 213

145,

movimiento

de cupitulcs,

Nueva

Z e l a n d i a , 141

Partido Revolucionario Cu-

polica, 135

Pulit/er. Joseph. 156

254

Revolucionario

nuevos

bano, 272

N u e v o Mxico, J52

272
movimientos

rebeldes

en

Brasil, 132

titucional
Obregn, Alvaro, 259, 260
obreros,

197,2 7 0 . 2 7 1

Ocumare, 51

mujeres. 209

oferta

m u i a s , 4 6 , 183

o l i g a r q u a . 176, 2 5 6 ; l i b e r a l ,

mulatos, 165

135-138;

m u r a l i s m o mexicano, 251
msica, 2 5 4

190,

terrateniente,

193. 196, 2 0 0

o l i g o p o l i o . 179

M u s s o l i n i , B e n i t o , 170

O n e t l i . J u a n ( a i los. 2 4 4

246;

econmico, 230,

271
Napolen

Bonapartc,

12,

14-16. 18-20, 2 3 , 2 6
Napolen

I I I . 148

N a r i o , c o n s p i r a c i n d e , 11
National C u y Hank (Nueva
York). 154
n a v e g a c i n , 8 5 , 150; a v a p o i .
20,

4 1 , 44-46, 48, 49, a

v e l a . I ' . . .'o -K> , 1 , , .,).,,

o r a t o r i a , 137
Orden
orden

d e <.uadalu|
so t a l ,

'<'>

W>

OllllOCU

DO,

()lo/to, lose ( Irineute ? S I

Adalbeiio, 243

i ii t i / i . i ii.in.li> /
tt < ubiinn
el

arm

ilil

nntrapiin
tabaco y

ar, 2 4 8

Olmo, M I

45

292

pastoreo,

paternalismo,

139, 2 1 5

Simn

Iturri,

182-184

Sie.nn

C o , 47

Navigation

vecino,

168, 169; d e l g r a n

Consolidated

I n c . , 182

laguna de los, 45

americana,

H a r b o r , 163

I I

m a r i n o ingles,

Diego,

"quilimhus

134, 137

. Hll

Pedro I Ide Brasil,

117, 2 4 2

I I . 116

III.'.. 251

Rlvei.i

lose I IISI.II l o / a n .

niriiii', 241

Ramos,

(.1111 1I1.11111, 2 4 4

mimo

Rumos,

Samuel. 246

244

118, 119,

135,

246

151.
Potos,

155, 170, 172

183, 184

precios, 7 1 , 175

Ral, 3 8

p r e j u i c i o s raciales. 207. 235.

247, 2 7 1 , 274, 275

Klvriii.

racismo, I U 5 107. 1 7 0

18, 9 3

Prebisch,

27, 51

la, 2 0 1

portugueses,

138,

Amonio. 274

18 I i m u . n l i . i ,

dr

P o r t u g a l , 2, 7, 9, 2 6 , 2 8 , 8 5

peones,
209

i npic/ii

Porto, 85

Pelez. A m e l i a . 251
1 1 1 , 135; d e /.aira,

83, 94

IUH.I

Ruis,

del N o i I r( B r a

27; d e l S u r . 26, 5 1 ,

78,

C/uinlam. Ron, i r v i i . l i . i ,1.

Oullo.

132. 206, 230, 251

ande
sil),

111

porfiriato, 258
Portales,

Ouiaca. 103

populismo, 274, 275

142. 143 145, 146.

148,
O u e i i n a d a s , 51

l o r d , 27

57, 75. 7 8 , 8 6 , 120.

129,

.a/11

p o t e n c i a s , 142, 144, 145, 148.

Pedro I de Brasil. 27, 28

Pernambuco,

18,22, 24-27, 3 7 , 4 5 , 4 7 ,
54,

156, 163, 169:

Popayn, 50

positivismo,

167

R i o d e l a P i a l a , 5, 1 1 , 1 3 , 15,

Punta d e l Este. 214. 215

i n t e r n a c i o n a l . 140, 170

Ponsonby,

181, 194, 214, 236,

Puno, 50

P o r t i n a r i , Cndido, 251

Patino Mines & Enterprises

240,
l ' . u i l i.

163,

Popham,
100, 101, 190

Pern, J u a n D o m i n g o , 2 0 1 ,

taje, 4 5 , l l u v i a l , 4 4 , 4 3 ,

95,143; tninutlnlka,

populares, 271

Pasco, 5 0

Pearl

)2, 1 6 )

Din/

273;

pax

del buen

Ponce, Anbal, 246

comunistas, 171,

patrn o r o , 173

O r i b e , M a n u e l , 124

mu.

Chileno,

272

Patos,

poltica,

garrote,

Partido Socialista

Patino,

mnibus, 206

n a c i o n a l i s m o , 197, 2 0 1 , 234,

260

partidos,

industrial, 35

Ins-

mexicano,

5 1 , 8 5 , 9 4 , 112, 114, 115,

P u m a e a h t i a , rebelin de, 2 I

polinesios, 86

Partido Revolucionario

ricos, 115

liberal de,

15

P a r t i d o Radical c h i l e n o , 2 7 4

paraguayo,

Silvestre, 254

rebelin

14,

14, 5 1

poesa, 2 4 2

nterin,

v 11./11

supe

il< . . . l l l l . l . . - .
1 h

I l.\.Ir

v ' I di I ouiesla

Augusto: I I

\uhte

fin

robo., 212

R u c k e l e l l e i . J o h n I I , 15 1

illas,

Rod.

Enrique.

119;

Ariel.

I I I ; deesclavos, 80; de

R o d n g u c / d e F r a n c i a . Jos
G a s p a r . 127
Romano

Prestes, L u i s Carlos, 273

yos, 111; d e negros, 79;

r o m a n t i c i s m o , 118

Preston, A n d r e w , 167

d e yaquis, 111

Rondn, m a r i s c a l ,263

269

hopis,

24!

d o , 132
11'hflililes, 27. d e 1 1

Ha.los.

R o c a . J u l i o A . ItlK

rlor. 156
U'IKI

I n d i n a , I I I , 112; d e m a -

236,

207,

31

prusianizacin d e l o s ejrci-

Y o r k , 7 0 , 156, 157

174

lu

139.

175, 188, 189, 1 9 1 ,

Orleans, 20

Pebrerista

5. 7 2 , 1 1 2 ,

194,

Nueva

Movimiento

22.

173,

Provincia Cisplatina, 27

Nueva

Joel Roberts, 20

2 16.

dustrial, 145, 146; m e x l

prostitucin, 2 1 2

Mosc, 273

267, 272

185; brasilea

d e 1930, 195, 2 0 1 ; c u b a

224, 225. 227

m o v i l i d a d social, 224, 225

201.

(Recifc,

1848). 117
r e v o l u c i n , 2 1 , 125. 168; bo-

psicoanlisis, 235

ginal, 189
poder,

revolla

propiedad de la tierra. 67,

180-182; c r e c i m i e n t o

ral, 98,208-210; u r b a n a ,

bananeras, 45,

261

R e s t a u r a c i n d e F r a n c i a , 19

56, 138, 139, 172,

proteccionismo,

196, 207; r u -

espaola, 1 7 1 ,

266

p i < ip.ig.nui.i . innt'i i i.d 2 1 I

banana

cial, 205

260,

repblicas

l i t e r a r i a s . 245,2 5 4

liberales, 269

236. 237

proletariado.

15: d e S a n L u i s . 2 5 8

167-169, 174, 195, 2 0 6

Repblica

revistas, especializadas, 2 5 1 .

269

189,

Affonso, 254

166,

p r o d u c t o s europeos, 62

p l t a n o , 5 9 ; vase

in-

lectual, 241, 242; musi-

100,208,210,212; mar-

Revolucio-

ganadera,

pintura, 251, 253

Plan, d e Ayala, 259; d e Igua-

taria. 238-241, 266

192; cerealera, 1 0 1 ;

dustrial,

186, 1 9 1 , 2 0 3 ; ex-

de la, 181,

Partido Demcrata Ciistia-

Me\li o

Mosconi, general, 261

185,

p r o p i a c i n d e l , 193, 2 6 0

poblacin, concentracin d e

no chileno. 265
vase

Espaa,

p e t r l e o , 153, 169, 172, 174,

p l u r a l i s m o , c u l t u r a l , 2 3 3 ; so-

uruguavo,

leno, 272

86
Nueva

esclavos, 79; Infantil, 73

113, 115, 116,

P a r t i d o C o m u n i s t a , 274; chi-

Nueva A u s t r a l i a (Paraguay),

P a b l o , 14

m o r t a l i d a d , d e c h i n o s , sJ2; d e

R e p b l i c a D o m i n i c a n a , 166

p l a t a , 20, 60, 183, 184

143,

novela, 242-244, 2 5 0

M o r g u n . J P , 154
Morillo,

51,

Reidy,

98;

plantaciones, 66, 80,84, 96,

243

N o r t h , J o h n T i l o m a s , W)
Nova

Mariano, 22

brasileo, 6 1 , 63,

66,72, 131-133,225, 248

de la,

180;

la.

P a r a n , r o , 4 4 , 4 5 , 143

75,

concentracin

239, 263,

P i t t , W i l l i a m , 17

n o colonizacin. 151

12, 2 4 , 2 6 , 4 7 ,

163, 2 3 1 .
272

Picasso, Pablo, 251

N e v a d a , 152

260;

150,

Pettoruti, E m i l i o , 253

15, 2 5 , 4 5 , 5 6 , 8 4 ,

1 8 1 , 193, 2 0 1 ,

juarista. 258; universi-

179,

267,

Petrpolis, 49, 5 1 , 214

108, 123, 127, 128,

180,

218; agrcola, 58,

9 8 , 153, 176,

180,

Paraguay,
86,

94,

116. 128, 147, 149,

paracaidistas, 215

N e r u d a , Pablo, 242

Nicaragua,

163, 164. 2 3 9 ; c a n a l

de, 8 7 , 106, 164; C o n g r e -

178,

75, 86, 87. 90. 92.

106.

so de, 2 4

interno,

Per, 14, 15. 2 3 . 34, 35, 5 0 ,

56,

7, 4 7 , 5 1 , 5 6 , 8 7 ,

147,

es-

clavitud, esclavos

monocultivo,

86, 182

peronismo, 201, 202, 275

p r i v i l e g i o s , 179

Res i l c 1 1 7

Pershing, J o h n Joseph, 166

produccin, 44, 75, 76, 78,

r e f o r m a , a g r a r i a , 22, 63, 111,

R u g g i e r o , 175

Roosevelt, Frankin P
168,

le)J

169

291

Roosevelt,
163,

Theodore,

156,

Rosario,

Mariano,

siderurgia,

134, 137, 146-149

Silva

260.

rusos,

Singer.

Siqueiros, David Alfaro, 251

100

esclavista,

mericano,
C,

Sabanilla, 50

soborno,

saladeros,

socialismo.

Salazar

78, 84

Bondy,

Lima,

245

113

168
119.

138, 272,

derna, 228; t r a d i c i o n a l ,

(California).

192.

164

203;

205;

S.ni

Sun

Leopoldo (rilo

r .un

dal

i s i o, i ii i

4S
(.tunde

J o s * d s . 13

S.i,i P u l . l o i M u i s i l i : r .
97,

M./

120, 1 8 1 , 194. 197.

214;

estudo

de.

'*4 9 7 .

SoUH Mi i n . o i . l . /
Spirgel.

Ilrniy,

S t r o n g . J o s i a h , 156

Santa

subalimentacin, 72, 73

Alianza,

1 6 , 17, 1 4 6 ,

151

trfico de divisas,

92,

214;

mu M i m o s , 4 8 . 14o;

Santos.

del,

no,

244. 245

trial, 202; terciario, 94,

212, 226, 270

seda, 2 0

loca

geo-

246

supermercados.
suplementos

trusts.

141

de

115
V i e n a , C o n g r e s o d e , 18

Zapata,

Vilamaj. Julio, 254

Zarate (Argentina),

Villa.

Zea,

Francisco.

259

131, 258,

Emiliano. 259
103

Leopoldo. 249

Zemurray,

S a m . 167

de

(Argentina,
108

Lenidas,

154

117

Turqua. 247

s u s t i t u t o s s i n t t i c o s , 173
Ubico, Jorge,

UNESCO.
tabaco,

83, 248

264

M a n u e l . 245
159

Unin de Repblicas Socia-

(URSS),

Tahiti, 86

274

Soviticas
171, 249, 273,

servicio domstico. 209, 212

Tamayo.

servidumbre,

Tnger, 148

Repblicas

lango.

n a s , 155

294

174

I I I , 112

174, 182, 183

T a f t . W i l l i a m H . , 169

185

Csar. 242

Vucatn,

181; econ-

122, 204; social,

Tpac A m a r u . 61

233

culturales

tungsteno,

Serrct,

111

Laureano,

mica,

153, 154

tuberculosis.

Senghor, Lopold Sedar, 231

107,

Lanz,

246
Vallejo,

(Plan

Rafael

listas

Shell de Venezuela,

Vallenilla

vida, campestre,

166

Tabasco. 265

3, 6 2 , 7 0 , 9 0 ,

103

(Venezuela), 51

18

Alianza

Ugarte.

F.. 103

113

extranjeros.

diarios, 250

S w i f t , C.F.. 154

137

Charles,

T u c u m n , 55

I n t e r n a c i o n a l , 272

S e g u n d o I m p e r i o brasileo,

W i l l i a m , 49.

54

23, 87, 106

trustificacin,

Benjamn:

0 una

S e e b e r , F., 7 5
Segunda

Wienei.

166

superioridad europea,

sector, c o m e r c i a l , 224; indus-

102,

100

Supercaseaux,

Sartre, Jean-Paul,

50.

100

Trujillo,

118, 2 4 2

96

Wheelwnght,

15

Brasil. Uruguay).

184

Chile,

L I C . 20, 155,

164

Garantas

trigo,

137, 139, 191; u n i -

grafa,

Washington.

t r i b u t o de i n d i o s , supresin

212

S u l l y , c o n d e d e , 19

Fausti-

Valencia

T i a l a d o de C l a y t o n - B u l w e r ,

Suiza,

134

V a l d i v i a (Chile),

vanadio,

de

Aparicio,

Wagley. Charles.

157
M , 106

V c t o r M a n u e l d e I t a l i a . 149

V a l p a r a s o , 4 7 , 4 9 , 50, 113

trujillismo,

Sarmiento, Domingo

4 7 , 5 1 , 147, 166.

V e r g u e i r o . senado) I n asileo,

side-

181

239

viajeros

tranva. 59

suicidios, 235

47

Saravia,

navegacin

d e C u b a , 2 0 , 156

suizos,

le U N a

\a\e laminen

Triple

13, 4 9 ,

127, 153, 183,

Iguala).

versal, 67

167

2 6 1 , 264. 272

centro

r r g i c o . 197

1 1 2 - 1 1 5 , 1 3 3 . 159. 163

190, 202, 2 0 6 . 2 0 7 .

Trinidad,

Chile,

U t r e c h t , p a z d e , 17

148

189,

sufragio,

116, 213, 2 1 4

172. 185, 2 0 3 , 2 3 9 ,

a plazos,

Vcrbrugghc.

r i o , 45

U y u n i , 50

S u c r e , A n t o n i o J o s d e , 15

Domingo,

Uruguay,

t r a d i c i o n e s c u l t u r a l e s , 207

S a n t a R o s a d e los A n d e s , 50

115,

11 1

t r a d i c i o n a l i s m o ideolgico,

S a n t a Fe, 5 4 , 9 8 , 100

Santo

169,
254,
ventas

269, 271. 272

subempleo,

Santiago

137, 142, 147. 157,

Volta Redonda,

8 7 , 128, 134. 147,

267,

trabajo forzoso,

Tres

subcultura, 3

Santiago

108, 119. 123, 128,

135,

V e n e z u e l a , 14, 2 3 . 24, 5 1 , 6 1 ,
80,

54, 98

254

v e n d e d o r e s a m b u l a n t e s , 212

Veracruz,

Santa C a t a r i n a . 94, 95

S a n t a n a , P e d r o , 149

103,

vias, 180

vivienda, 215, 218; p o p u l a r ,

244, 254, 263, 265,

147,

S a n d i n o , A u g u s t o ( e s u i , Ihts

218, 225, 234

U r u g u a y . 5, 2 5 . 2 7 . 2 9 , 7 8 , 9 2 ,

Via del M a r . 214

vitivinicultura,
215

239,

F r i t z , 32

S t i a n g t o i d , l o r d . 18

"vecindades",

178, 2 0 7 - 2 1 2 .

Titicaca, lago,

rriles,

IS3
Sietnherg.

207

urbanizacin.

V e n l u i e l l i , Jos, 253

50

ciu-

245

Vias, David, 244

Vaticano, 265

179, 190-193, 209,

177, 2 2 3

Snchez. P l o m a , lo, 244

le. 2 6 5
U n i v e r s i d a d de Chile, 265

219, 220, 235, 237,

I H*.

l*4.

y tos perros,

159,

60.

I-.IIIV

' . i . i i i i l . n ! l i d .

V a r g a s L l o s a , M a r i o : La
dad

254

V i n c e n t . S t n i o . 165

214,

l.fi

I H-\

195-197.

264, 269

tiras cmicas, 233

I'l

' . i All.iM .e.li.

villas miseria. 213. 214

Getlio,

vascos, 93

t r a n s p o r t e s , 37, 46, 47, 59.

10, I I

Villanueva, Callos,

Vargas,
200.

237 2 4 0 , 267

V i l l a g r a n (Jarcia. Jos. 254

Vanger. Milton. 219

Vrela, Jos P e d r o . 135, 237

t i p o l o g a s , 3, 4

Sonla, 239

Sur). 93

SHII Mailin,

nacionales,

secreta.

SI l l l l l . l l l l l . u l
'i

134, 179

152, 2 5 8

234
153

universidad.

214,

133,

228
annimas,

153

U r i b u r u . Jos Flix. 2 0 0

192

T o r r e s Garca, Joaqun, 253

sociedades

Francisco

francesa,

t e r r a t e n i e n t e s , 69, 100, 1 3 1 ,

Texas,

sociedad, dual, 205, 207; m o -

173
S a l t a . 103

Repblica

Terra, Gabriel,

pana-

169

274

Sebastin:

la horrible,

s a l i t r e , 3 4 , 3 7 , 59, 6 0 , 147,

San

46, 75,

76, 7 9 , 8 1 , 8 3 , 9 4 ;

Skogman,

I n t e r n a c i o n a l , 171

148

sionismo,

86

la t i e r r a , 179,

" t e n e n t i s m o " brasileo, 263

Tercera

H a n s W., 38, 39

sistema

de

167.

U n i v e r s i d a d Catlica de C h i -

Tercera

270

B o l i v i a , L t d . , 184

151, 152; m e n o n i t a s ,

tion,

208

17, 9 3 , 100

si,
Rusia,

Mines til Polo

United Niales Slccl (

televisin, 233
tenencia

United Fruit Company.

168

6 5 , 173. 2 0 3 . 2 0 8

t e l g r a f o , 5 6 , 127

H e r z o g . Jess, 7 2

s i n d i c a l i s m o , 6 1 . 176, 259,

M a i l , 47

Royal Silvei

188

S i e r r a d o M a r . 51

111

Rosas, J u a n M a n u e l de, 45,

124,

tecnificacin, 4 1 , 44, 57, 58,

63,

S h e r i d a n , P h i l i p H e n r y , 131

cacique

110,

D u t c h O i l . Co.,

185

44, 50

Rosas,

Royal

Shell-Royal

164. 168

R u f i n o , 251

120

teatro, 244, 254

Unin I n t e r n a c i o n a l de las
America-

Unin P a n a m e r i c a n a ,

163

295

fotocomposii ion j
impresin:
av.
del.
diez
28

I..MU.irin:

editorial

redacta,

andrmeda,

i.

ao de ju.'in / 2 2 6 /col. g r a n j a s
1

i z t a p a l a p a (lll)Vt)
mil cjenipl.ncs
de

febrero

de

mexico,

d.

sobrantes

l!)H6

f.

s. a.

a.
san a n t o n i o