Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Monitorul
Oficial
365/2012
Monitorul
Oficial
827/2012
Monitorul
Oficial
932/2011
Monitorul
Oficial
872/2011
Monitorul
Oficial
453/2010
Monitorul
Oficial
877/2010
Monitorul
Oficial
453/2010
Monitorul
Oficial
426/2009
Monitorul
Oficial
156/2009
Monitorul
Oficial 3/2009
Monitorul
Oficial
805/2008
Monitorul
Oficial
537/2008
Monitorul
Oficial
676/2007
Monitorul
Oficial
309/2007
Monitorul
Oficial
625/2006
Monitorul
Oficial
625/2006
Avnd n vedere necesitatea adoptrii unor msuri urgente pentru elaborarea i promovarea
unei noi legislaii n domeniul achiziiilor publice, n contextul angajamentelor asumate de
Romnia n cadrul capitolului 1 Libera circulaie a mrfurilor i al recomandrilor Comisiei
Europene,
n temeiul art. 115 alin. (4) din Constituia Romniei, republicat,
Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan de urgen.
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
SECIUNEA 1
Scop. Principii
Art. 1
Prezenta ordonan de urgen reglementeaz regimul juridic al contractului de achiziie
public, al contractului de concesiune de lucrri publice i al contractului de concesiune de
servicii, procedurile de atribuire a acestor contracte, precum i modalitile de soluionare a
contestaiilor formulate mpotriva actelor emise n legtur cu aceste proceduri.
OUG 34/2006 actualizat prin:
perioad dat, n mod special n ceea ce privete preul i, dup caz, cantitile avute n
vedere;
c)candidat oricare operator economic care a depus candidatura n cazul unei proceduri de
licitaie restrns, negociere sau dialog competitiv;
d)candidatur documentele prin care un candidat i demonstreaz situaia personal,
capacitatea de exercitare a activitii profesionale, situaia economic i financiar,
capacitatea tehnic i profesional, n vederea obinerii invitaiei de participare pentru
depunerea ulterioar a ofertei, n cazul aplicrii unei proceduri de licitaie restrns, negociere
sau dialog competitiv;
e)concurent oricare operator economic care a prezentat un proiect n cadrul unui concurs de
soluii;
e1)contract orice contract de achiziie public sau acord-cadru;
f)contract de achiziie public contractul, asimilat, potrivit legii, actului administrativ, care
include i categoria contractului sectorial, astfel cum este definit la art. 229 alin. (2), cu titlu
oneros, ncheiat n scris ntre una sau mai multe autoriti contractante, pe de o parte, i unul
ori mai muli operatori economici, pe de alt parte, avnd ca obiect execuia de lucrri,
furnizarea de produse sau prestarea de servicii;
g)contract de concesiune de lucrri publice contractul care are aceleai caracteristici ca i
contractul de lucrri, cu deosebirea c n contrapartida lucrrilor executate contractantul, n
calitate de concesionar, primete din partea autoritii contractante, n calitate de concedent,
dreptul de a exploata rezultatul lucrrilor pe o perioad determinat sau acest drept nsoit de
plata unei sume de bani prestabilite;
h)contract de concesiune de servicii contractul care are aceleai caracteristici ca i
contractul de servicii, cu deosebirea c n contrapartida serviciilor prestate contractantul, n
calitate de concesionar, primete din partea autoritii contractante, n calitate de concedent,
dreptul de a exploata serviciile pe o perioad determinat sau acest drept nsoit de plata unei
sume de bani prestabilite;
i)contractant ofertantul care a devenit, n condiiile legii, parte ntr-un contract de achiziie
public;
j)documentaie de atribuire documentaia ce cuprinde toate informaiile legate de obiectul
contractului de achiziie public i de procedura de atribuire a acestuia, inclusiv caietul de
sarcini sau, dup caz, documentaia descriptiv;
k)drept special sau exclusiv dreptul care rezult din orice form de autorizare acordat,
conform prevederilor legale sau ca urmare a emiterii unor acte administrative, de o autoritate
competent i care are ca efect rezervarea desfurrii de activiti n domeniul anumitor
servicii publice numai de ctre una sau de ctre un numr limitat de persoane, afectnd n mod
substanial posibilitatea altor persoane de a desfura o astfel de activitate;
k1)fia de date document al documentaiei de atribuire ce cuprinde informaii generale
privind autoritatea contractant, n special cu privire la adres inclusiv telefon, fax, e-mail,
persoane de contact, mijloace de comunicare, formaliti care trebuie ndeplinite n legtur
cu participarea la procedura de atribuire, dac sunt solicitate de autoritatea contractant, toate
cerinele minime de calificare, precum i toate documentele care urmeaz s fie prezentate de
ofertani/candidai pentru dovedirea ndeplinirii criteriilor de calificare i selecie, instruciuni
privind modul de elaborare i de prezentare a propunerii tehnice i financiare, informaii
detaliate i complete privind criteriul de atribuire aplicat pentru stabilirea ofertei ctigtoare,
instruciuni privind cile de atac prevzute de lege, precum i orice alte informaii prevzute
de legislaia n domeniu;
l)fonduri publice sume alocate din bugetele prevzute la art. 1 alin. (2) din Legea nr.
500/2002 privind finanele publice, cu modificrile ulterioare;
m)ntreprindere public persoana juridic ce desfoar activiti economice i asupra
creia se exercit direct sau indirect, ca urmare a unor drepturi de proprietate, a participaiilor
financiare sau a regulilor specifice prevzute n actul de nfiinare a ntreprinderii respective,
influena dominant a unei autoriti contractante, astfel cum este definit aceasta la art. 8 lit.
a), b) sau c); prezumia de exercitare a influenei dominante se aplic n orice situaie n care,
n raport cu o astfel de persoan, una sau mai multe autoriti contractante definite conform
art. 8 lit. a), b) sau c) se afl, direct ori indirect, n cel puin unul dintre urmtoarele cazuri:
dein majoritatea capitalului subscris;
dein controlul majoritii voturilor n organul de conducere, cum ar fi adunarea general;
pot numi n componena consiliului de administraie, a organului de conducere sau de
supervizare mai mult de jumtate din numrul membrilor acestuia;
n)licitaie electronic procesul repetitiv realizat dup o prim evaluare complet a ofertelor,
n care ofertanii au posibilitatea, exclusiv prin intermediul mijloacelor electronice, de a
reduce preurile prezentate i/sau de a mbunti alte elemente ale ofertei; evaluarea final
trebuie s se realizeze n mod automat prin mijloacele electronice utilizate;
o)mijloace electronice utilizarea echipamentelor electronice pentru procesarea i stocarea de
date care sunt difuzate, transmise i recepionate prin cablu, radio, mijloace optice sau prin
alte mijloace electromagnetice;
p)ofertant orice operator economic care a depus ofert n termenul de depunere a ofertelor
indicat n anunul/invitaia de participare;
q)ofert actul juridic prin care operatorul economic i manifest voina de a se angaja din
punct de vedere juridic ntr-un contract de achiziie public; oferta cuprinde propunerea
financiar i propunerea tehnic;
r)operator economic oricare furnizor de produse, prestator de servicii ori executant de
lucrri persoan fizic/juridic, de drept public sau privat, ori grup de astfel de persoane cu
activitate n domeniul care ofer n mod licit pe pia produse, servicii i/sau execuie de
lucrri;
s)operatorul sistemului electronic de achiziii publice persoan juridic de drept public care
asigur autoritilor contractante suportul tehnic destinat aplicrii, prin mijloace electronice, a
procedurilor de atribuire;
s1)parteneriat public-public derularea n comun a unui proiect de ctre dou ori mai multe
entiti publice naionale i/sau internaionale;
s2)persoane cu funcii de decizie conductorul autoritii contractante, membrii organelor
decizionale ale autoritii contractante ce au legtur cu procedura de atribuire, precum i
orice alte persoane din cadrul autoritii contractante ce pot influena coninutul documentaiei
de atribuire i/sau procedura de atribuire;
)procedur de atribuire etapele ce trebuie parcurse de autoritatea contractant i de ctre
candidai/ofertani pentru ca acordul prilor privind angajarea n contractul de achiziie
public s fie considerat valabil; procedurile de atribuire sunt: licitaia deschis, licitaia
restrns, dialogul competitiv, negocierea, cererea de oferte, concursul de soluii;
t)propunere financiar parte a ofertei ce cuprinde informaiile cu privire la pre, tarif, alte
condiii financiare i comerciale corespunztoare satisfacerii cerinelor solicitate prin
documentaia de atribuire;
)propunere tehnic parte a ofertei elaborat pe baza cerinelor din caietul de sarcini sau,
dup caz, din documentaia descriptiv;
u)scris sau n scris orice ansamblu de cuvinte i cifre care pot fi citite, reproduse i
apoi comunicate. Acest ansamblu poate include i informaii transmise i stocate prin mijloace
electronice;
u1)sistem de achiziie dinamic proces n ntregime electronic, limitat n timp i deschis pe
ntreaga sa durat oricrui operator economic care ndeplinete criteriile de calificare i
selecie i care a prezentat o ofert orientativ conform cu cerinele caietului de sarcini.
v)sistemul electronic de achiziii publice SEAP desemneaz sistemul informatic de
utilitate public, accesibil prin internet la o adres dedicat, utilizat n scopul aplicrii prin
mijloace electronice a procedurilor de atribuire;
v1)termene de ateptare termenele la care se face referire la art. 205 alin. (1) i art. 206 alin.
(3), dup mplinirea crora pot fi ncheiate contractele care intr n sfera de aplicare a
prezentei ordonane de urgen;
x)Tratat Tratatul pentru nfiinarea Comunitii Europene, ncheiat la 25 martie 1957, cu
modificrile i completrile ulterioare;
y)vocabularul comun al achiziiilor publice CPV desemneaz nomenclatorul de referin
aplicabil contractelor de achiziie public, adoptat prin Regulamentul nr. 2.195/2002/CE al
Parlamentului European i al Consiliului privind vocabularul comun al achiziiilor publice,
publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 340 din 16 decembrie 2002, asigurnd
corespondena cu alte nomenclatoare existente;
z)zile zilele calendaristice, n afara cazului n care se prevede expres c sunt zile lucrtoare.
Termenul exprimat n zile ncepe s curg de la nceputul primei ore a primei zile a
termenului i se ncheie la expirarea ultimei ore a ultimei zile a termenului; ziua n cursul
creia a avut loc un eveniment sau s-a realizat un act al autoritii contractante nu este luat n
calculul termenului. Dac ultima zi a unui termen exprimat altfel dect n ore este o zi de
srbtoare legal, o duminic sau o smbt, termenul se ncheie la expirarea ultimei ore a
urmtoarei zile lucrtoare.
OUG 34/2006 actualizat prin:
OUG 77/2012 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 27 noiembrie 2012, Monitorul
Oficial 827/2012;
Legea 279/2011 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 7 decembrie 2011, Monitorul
Oficial 872/2011;
OUG 76/2010 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 30 iunie 2010, Monitorul Oficial
453/2010;
OUG 76/2010 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 30 iunie 2010, Monitorul Oficial
453/2010;
OUG 94/2007 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 26 septembrie 2007, Monitorul
Oficial 676/2007;
Legea 337/2006 - pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind
atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a
contractelor de concesiune de servicii din 17 iulie 2006, Monitorul Oficial 625/2006;
SECIUNEA a 3-a
Tipuri de contracte de achiziie public
Art. 31
Contractele de achiziie public sunt:
a) contracte de lucrri;
b) contracte de furnizare;
c) contracte de servicii.
OUG 34/2006 actualizat prin:
Legea 337/2006 - pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind
atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a
contractelor de concesiune de servicii din 17 iulie 2006, Monitorul Oficial 625/2006;
Art. 4
(1) Contractul de lucrri este acel contract de achiziie public care are ca obiect:
a) fie execuia de lucrri legate de una dintre activitile cuprinse n anexa nr. 1 sau execuia
unei construcii;
b) fie att proiectarea, ct i execuia de lucrri legate de una dintre activitile cuprinse n
anexa nr. 1 sau att proiectarea, ct i execuia unei construcii;
c) fie realizarea prin orice mijloace a unei construcii care corespunde necesitii i
obiectivelor autoritii contractante, n msura n care acestea nu corespund prevederilor lit. a)
i b).
(2) n sensul prevederilor alin. (1), prin construcie se nelege rezultatul unui ansamblu de
lucrri de construcii de cldiri sau lucrri de geniu civil, destinat s ndeplineasc prin el
nsui o funcie tehnic sau economic.
OUG 34/2006 actualizat prin:
Legea 337/2006 - pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind
atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a
contractelor de concesiune de servicii din 17 iulie 2006, Monitorul Oficial 625/2006;
Art. 5
(1) Contractul de furnizare este acel contract de achiziie public, altul dect contractul de
lucrri, care are ca obiect furnizarea unuia sau mai multor produse, prin cumprare, inclusiv n
rate, nchiriere sau leasing, cu sau fr opiune de cumprare.
(2) Contractul de achiziie public ce are ca obiect principal furnizarea de produse i, cu titlu
accesoriu, operaiuni/lucrri de instalare i punere n funciune a acestora este considerat
contract de furnizare.
OUG 34/2006 actualizat prin:
Legea 337/2006 - pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind
atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a
contractelor de concesiune de servicii din 17 iulie 2006, Monitorul Oficial 625/2006;
Art. 6
(1) Contractul de servicii este acel contract de achiziie public, altul dect contractul de
lucrri sau de furnizare, care are ca obiect prestarea unuia sau mai multor servicii, astfel cum
acestea sunt prevzute n anexele nr. 2A i 2B.
(2) Contractul de achiziie public care are ca obiect principal prestarea unor servicii i, cu
titlu accesoriu, desfurarea unor activiti dintre cele prevzute n anexa nr. 1 este considerat
contract de servicii.
OUG 34/2006 actualizat prin:
Legea 337/2006 - pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind
atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a
contractelor de concesiune de servicii din 17 iulie 2006, Monitorul Oficial 625/2006;
Art. 7
Contractul de achiziie public care are ca obiect att furnizarea de produse, ct i prestarea de
servicii este considerat:
a) contract de furnizare, dac valoarea estimat a produselor este mai mare dect valoarea
estimat a serviciilor prevzute n contractul respectiv;
b) contract de servicii, dac valoarea estimat a serviciilor este mai mare dect valoarea
estimat a produselor prevzute n contractul respectiv.
SECIUNEA a 4-a
Autoriti contractante
Art. 8
Este autoritate contractant n sensul prezentei ordonane de urgen:
a) oricare organism al statului autoritate public sau instituie public care acioneaz la
nivel central ori la nivel regional sau local;
b) oricare organism, altul dect unul dintre cele prevzute la lit. a), cu personalitate juridic,
care a fost nfiinat pentru a satisface nevoi de interes general fr caracter comercial sau
industrial i care se afl cel puin n una dintre urmtoarele situaii:
este finanat, n majoritate, de ctre o autoritate contractant, astfel cum este definit la lit.
a), sau de ctre un alt organism de drept public;
se afl n subordinea sau este supus controlului unei autoriti contractante, astfel cum este
definit la lit. a), sau unui alt organism de drept public;
n componena consiliului de administraie/organului de conducere sau de supervizare mai
mult de jumtate din numrul membrilor acestuia sunt numii de ctre o autoritate
contractant, astfel cum este definit la lit. a), sau de ctre un alt organism de drept public;
1
b ) orice regie autonom sau companie naional/societate comercial cu capital integral ori
majoritar deinut de o autoritate contractant, astfel cum este definit la lit. a), sau de ctre un
alt organism de drept public;
c) oricare asociere format de una sau mai multe autoriti contractante dintre cele prevzute
la lit. a), b), d) sau e);
d) oricare ntreprindere public ce desfoar una sau mai multe dintre activitile prevzute la
cap. VIII seciunea 1, atunci cnd aceasta atribuie contracte de achiziie public sau ncheie
acorduri-cadru destinate efecturii respectivelor activiti;
e) oricare subiect de drept, altul dect cele prevzute la lit. a)d), care desfoar una sau mai
multe dintre activitile prevzute la cap. VIII seciunea 1, n baza unui drept special sau
exclusiv, astfel cum este acesta definit la art. 3 lit. k), acordat de o autoritate competent,
atunci cnd acesta atribuie contracte de achiziie public sau ncheie acorduri-cadru destinate
efecturii respectivelor activiti.
OUG 34/2006 actualizat prin:
OUG 77/2012 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 27 noiembrie 2012, Monitorul
Oficial 827/2012;
Legea 279/2011 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 7 decembrie 2011, Monitorul
Oficial 872/2011;
OUG 19/2009 - privind unele msuri n domeniul legislaiei referitoare la achiziiile publice
din 7 martie 2009, Monitorul Oficial 156/2009;
OUG 94/2007 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 26 septembrie 2007, Monitorul
Oficial 676/2007;
Art. 81
Derularea unui proiect n cadrul unui parteneriat public-public se supune regulilor din
domeniul achiziiilor publice.
OUG 34/2006 actualizat prin:
Legea 279/2011 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 7 decembrie 2011, Monitorul
Oficial 872/2011;
SECIUNEA a 5-a
Domeniu de aplicare. Excepii
Art. 9
Prezenta ordonan de urgen se aplic pentru:
a) atribuirea contractului de achiziie public, inclusiv a contractului sectorial, n acest din
urm caz fiind aplicabile prevederile cap. VIII;
b) ncheierea acordului-cadru;
c) atribuirea, de ctre o entitate juridic fr calitate de autoritate contractant, a unui contract
de lucrri, n cazul n care se ndeplinesc n mod cumulativ urmtoarele condiii:
respectivul contract este finanat/subvenionat n mod direct, n proporie de mai mult de
50%, de ctre o autoritate contractant;
valoarea estimat a respectivului contract este egal sau mai mare dect echivalentul n lei al
sumei de 5.000.000 euro;
1
c ) atribuirea, de ctre o entitate juridic fr calitate de autoritate contractant, a unui
contract de servicii, n cazul n care se ndeplinesc n mod cumulativ urmtoarele condiii:
(2) n cazul n care contractul de achiziie public prevzut la alin. (1) are ca obiect, alturi de
prestarea de servicii din categoria celor incluse n anexa nr. 2B, i prestarea de servicii din
categoria celor incluse n anexa nr. 2A, prevederile alin. (1) sunt aplicabile numai dac
valoarea estimat a serviciilor incluse n anexa nr. 2B este mai mare dect valoarea estimat a
serviciilor incluse n anexa nr. 2A.
(3) Autoritatea contractant nu are dreptul de a combina, n cadrul aceluiai contract, servicii
incluse att n anexa nr. 2B, ct i n anexa nr. 2A, cu scopul de a beneficia de aplicarea
prevederilor alin. (1), atunci cnd atribuie respectivul contract de achiziie public.
OUG 34/2006 actualizat prin:
OUG 76/2010 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 30 iunie 2010, Monitorul Oficial
453/2010;
OUG 72/2009 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgena a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 17 iunie 2009, Monitorul Oficial
426/2009;
CAPITOLUL II
Reguli comune aplicabile pentru atribuirea contractului de achiziie public
SECIUNEA 1
Reguli generale
Art. 17
Autoritatea contractant are obligaia de a respecta principiile prevzute la art. 2 alin. (2) n
relaia cu operatorii economici interesai s participe la procedura de atribuire.
Art. 18
(1) Procedurile de atribuire a contractului de achiziie public sunt:
a) licitaia deschis, respectiv procedura la care orice operator economic interesat are dreptul
de a depune oferta;
b) licitaia restrns, respectiv procedura la care orice operator economic are dreptul de a-i
depune candidatura, urmnd ca numai candidaii selectai s aib dreptul de a depune oferta;
c) dialogul competitiv, respectiv procedura la care orice operator economic are dreptul de a-i
depune candidatura i prin care autoritatea contractant conduce un dialog cu candidaii
admii, n scopul identificrii uneia sau mai multor soluii apte s rspund necesitilor sale,
urmnd ca, pe baza soluiei/soluiilor, candidaii selectai s elaboreze oferta final;
d) negocierea, respectiv procedura prin care autoritatea contractant deruleaz consultri cu
candidaii selectai i negociaz clauzele contractuale, inclusiv preul, cu unul sau mai muli
dintre acetia. Negocierea poate fi:
negociere cu publicarea prealabil a unui anun de participare;
negociere fr publicarea prealabil a unui anun de participare;
e) cererea de oferte, respectiv procedura simplificat prin care autoritatea contractant solicit
oferte de la mai muli operatori economici.
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a organiza un concurs de soluii, respectiv o
procedur special prin care achiziioneaz, ndeosebi n domeniul amenajrii teritoriului, al
(3) Se consider c autoritatea contractant, care achiziioneaz produse, servicii sau lucrri
de la sau printr-o unitate de achiziii centralizat, respect prevederile prezentei ordonane de
urgen n msura n care unitatea de achiziii centralizat le respect, la rndul ei, atunci cnd
realizeaz activitile prevzute la alin. (2).
Art. 23
Autoritatea contractant nu are dreptul de a diviza contractul de achiziie public n mai multe
contracte distincte de valoare mai mic i nici de a utiliza metode de calcul care s conduc la
o subevaluare a valorii estimate a contractului de achiziie public, cu scopul de a evita
aplicarea prevederilor prezentei ordonane de urgen care instituie obligaii ale autoritii
contractante n raport cu anumite praguri valorice.
Art. 24
Fr a aduce atingere celorlalte prevederi ale prezentei ordonane de urgen, autoritatea
contractant are obligaia de a asigura garantarea protejrii acelor informaii pe care
operatorul economic le precizeaz ca fiind confideniale, n msura n care, n mod obiectiv,
dezvluirea acestor informaii ar prejudicia interesele legitime ale operatorului economic, n
special n ceea ce privete secretul comercial i proprietatea intelectual.
SECIUNEA a 2-a
Reguli de estimare a valorii contractului de achiziie public
Art. 25
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a estima valoarea contractului de achiziie public
pe baza calculrii i nsumrii tuturor sumelor pltibile pentru ndeplinirea contractului
respectiv, fr taxa pe valoarea adugat, lund n considerare orice forme de opiuni i, n
msura n care acestea pot fi anticipate la momentul estimrii, orice eventuale suplimentri
sau majorri ale valorii contractului.
(2) n cazul n care autoritatea contractant a prevzut, n conformitate cu prevederile
prezentei ordonane de urgen, posibilitatea de acordare a unor premii/prime pentru
candidai/ofertani, atunci determinarea valorii estimate a contractului de achiziie public
trebuie s includ i valoarea premiilor/primelor respective.
Art. 26
Valoarea estimat a contractului de achiziie public trebuie s fie determinat nainte de
iniierea procedurii de atribuire a contractului respectiv. Aceast valoare trebuie s fie valabil
la momentul transmiterii spre publicare a anunului de participare sau, n cazul n care
procedura de atribuire nu presupune publicarea unui astfel de anun, la momentul transmiterii
invitaiei de participare.
Art. 27
(1) n cazul n care, prin atribuirea contractului de furnizare, autoritatea contractant i
propune s dobndeasc produse care necesit i operaiuni/lucrri de instalare i punere n
funciune, atunci valoarea estimat a acestui contract trebuie s includ i valoarea estimat a
operaiunilor/lucrrilor respective.
(2) n cazul n care, la data estimrii valorii contractului de furnizare, autoritatea contractant
nu are nc stabilit modalitatea de dobndire a produselor, respectiv, cumprare, inclusiv n
rate, nchiriere sau leasing, cu sau fr opiune de cumprare, atunci valoarea estimat a
acestui contract trebuie s fie considerat ca fiind egal cu cea mai mare dintre valorile ce
corespund fiecrui mod de dobndire a produselor.
(3) n cazul n care, la data estimrii valorii contractului de furnizare, autoritatea contractant
a stabilit modalitatea de dobndire a produselor, respectiv prin cumprare n rate, prin
nchiriere sau prin leasing cu sau fr opiune de cumprare, atunci metoda de estimare
variaz n funcie de durata contractului respectiv, astfel:
a) dac durata contractului este stabilit i este mai mic sau egal cu 12 luni, atunci valoarea
estimat trebuie calculat prin nsumarea tuturor ratelor pltibile pe ntreaga durat a
contractului respectiv;
b) dac durata contractului este stabilit i este mai mare de 12 luni, atunci valoarea estimat
trebuie calculat prin nsumarea valorii totale a ratelor pltibile pe ntreaga durat a
contractului respectiv, la care se adaug i valoarea rezidual estimat a produselor la sfritul
perioadei pentru care s-a ncheiat contractul;
c) dac contractul se ncheie pe o durat nedeterminat sau dac durata acestuia nu poate fi
determinat la data estimrii, atunci valoarea estimat trebuie calculat prin multiplicarea cu
48 a valorii ratei lunare pltibile.
(4) n cazul n care autoritatea contractant i propune s atribuie un contract de furnizare
care trebuie rennoit ntr-o perioad dat, atunci estimarea valorii acestui contract trebuie s
aib ca baz de calcul:
a) fie valoarea total a tuturor contractelor de furnizare similare, atribuite n ultimele 12 luni,
ajustat, dac este posibil, cu modificrile previzibile ce pot surveni n urmtoarele 12 luni n
privina cantitilor achiziionate i valorilor aferente;
b) fie valoarea estimat total a tuturor contractelor de furnizare similare care se anticipeaz
c vor fi atribuite n urmtoarele 12 luni, ncepnd din momentul primei livrri.
(5) n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze produse similare, dar
defalcate pe loturi a cror cumprare se realizeaz prin atribuirea mai multor contracte de
furnizare distincte, atunci valoarea estimat se consider a fi valoarea cumulat a tuturor
loturilor. n cazul n care valoarea cumulat a tuturor loturilor depete pragul valoric
prevzut la art. 124 lit. a), atunci autoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura
cererii de ofert numai pentru loturile care ndeplinesc, n mod cumulativ, urmtoarele
condiii:
a) valoarea estimat, fr TVA, a lotului respectiv este mai mic sau egal cu echivalentul n
lei a 75.000 euro;
b) valoarea cumulat a loturilor pentru care se aplic procedura cererii de ofert nu depete
20% din valoarea total a produselor care urmeaz s fie furnizate.
OUG 34/2006 actualizat prin:
OUG 94/2007 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 26 septembrie 2007, Monitorul
Oficial 676/2007;
Art. 28
(1) n cazul n care autoritatea contractant i propune s atribuie un contract de servicii
pentru care nu se poate anticipa preul total al prestaiei, dar este posibil estimarea unui tarif
mediu lunar, atunci metoda de estimare variaz n funcie de durata contractului respectiv,
astfel:
a) cnd durata contractului este stabilit i nu depete 48 de luni, atunci valoarea estimat
trebuie calculat avnd n vedere ntreaga durat a contractului;
b) cnd durata contractului nu poate fi determinat sau depete 48 de luni, atunci valoarea
estimat trebuie calculat multiplicnd valoarea lunar cu 48.
(2) n cazul n care autoritatea contractant i propune s atribuie un contract de servicii care
trebuie rennoit ntr-o perioad dat, atunci estimarea valorii acestui contract trebuie s aib ca
baz de calcul:
a) fie valoarea total a tuturor contractelor de servicii similare atribuite n ultimele 12 luni,
ajustat, dac este posibil, cu modificrile previzibile ce pot surveni n urmtoarele 12 luni, n
privina cantitilor achiziionate i valorilor aferente;
b) fie valoarea estimat total a tuturor contractelor de servicii similare care se anticipeaz c
vor fi atribuite n urmtoarele 12 luni, ncepnd din momentul primei prestaii.
(3) n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze servicii similare, dar
defalcate pe loturi a cror achiziionare face obiectul unor contracte distincte de servicii,
atunci valoarea estimat se consider a fi valoarea cumulat a tuturor loturilor. n cazul n care
valoarea cumulat a tuturor loturilor depete pragul valoric prevzut la art. 124 lit. b), atunci
autoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura cererii de ofert numai pentru
loturile care ndeplinesc, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:
a) valoarea estimat, fr TVA, a lotului respectiv este mai mic sau egal cu echivalentul n
lei a 75.000 euro;
b) valoarea cumulat a loturilor pentru care se aplic procedura cererii de ofert nu depete
20% din valoarea total a serviciilor care urmeaz s fie prestate.
(4) n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze servicii de asigurare,
atunci valoarea estimat a acestor contracte de servicii se calculeaz pe baza primelor de
asigurare ce urmeaz a fi pltite, precum i a altor forme de remuneraii aferente serviciilor
respective.
(5) n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze servicii bancare sau
alte servicii financiare, atunci valoarea estimat a acestor contracte de servicii se calculeaz
pe baza taxelor, comisioanelor, dobnzilor i a oricror alte forme de remuneraii aferente
serviciilor respective.
(6) n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze servicii de proiectare,
urbanism, inginerie i alte servicii tehnice, atunci valoarea estimat a acestor contracte de
servicii se calculeaz pe baza onorariilor ce urmeaz a fi pltite i a oricror alte forme de
remuneraii aferente serviciilor respective.
(7) n cazul contractelor de servicii aferente realizrii investiiilor publice i/sau a lucrrilor de
intervenie asupra acestora, valoarea estimat cuprinde i cuantumul aferent procentului de
diverse i neprevzute, astfel cum acestea au fost definite de ctre proiectant n devizul
general, prin raportarea acestui procent la valoarea estimat a contractului i fr a aduce
atingere prevederilor art. 122 lit. i), respectiv art. 252 lit. j).
OUG 34/2006 actualizat prin:
OUG 77/2012 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 27 noiembrie 2012, Monitorul
Oficial 827/2012;
OUG 94/2007 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
b) dac concursul de soluii este organizat ca parte a unei proceduri de atribuire a unui
contract de servicii, atunci valoarea estimat luat n considerare este valoarea estimat a
contractului de servicii respectiv, n care se include valoarea eventualelor premii/sume care
urmeaz a fi acordate concurenilor.
Art. 31
n cazul n care autoritatea contractant i propune s ncheie un acord-cadru, atunci valoarea
estimat se consider a fi valoarea maxim estimat, fr TVA, a tuturor contractelor de
achiziie public ce se anticipeaz c vor fi atribuite n baza acordului-cadru respectiv, pe
ntreaga sa durat.
Art. 32
n cazul n care autoritatea contractant i propune s utilizeze un sistem de achiziie dinamic,
atunci valoarea estimat se consider a fi valoarea maxim estimat, fr TVA, a tuturor
contractelor de achiziie public ce se anticipeaz c vor fi atribuite prin utilizarea sistemului
de achiziie dinamic respectiv, pe ntreaga sa durat.
SECIUNEA a 3-a
Reguli de elaborare a documentaiei de atribuire
Art. 33
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a preciza n cadrul documentaiei de atribuire
orice cerin, criteriu, regul i alte informaii necesare pentru a asigura
ofertantului/candidatului o informare complet, corect i explicit cu privire la modul de
aplicare a procedurii de atribuire.
(2) Documentaia de atribuire cuprinde:
a) fia de date;
b) caietul de sarcini sau documentaia descriptiv, aceasta din urm fiind utilizat n cazul
aplicrii procedurii de dialog competitiv ori de negociere;
c) informaii referitoare la clauzele contractuale obligatorii.
(3) Cerinele/Criteriile de calificare i/sau selecie, care se regsesc n caietul de sarcini ori
documentaia descriptiv i care nu sunt preluate n fia de date/invitaia de
participare/anunul de participare, sunt considerate clauze nescrise.
(4) Orice factor de evaluare cuprins n documentaia de atribuire, care nu se regsete n
invitaia de participare/anunul de participare, este considerat clauz nescris.
OUG 34/2006 actualizat prin:
OUG 77/2012 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 27 noiembrie 2012, Monitorul
Oficial 827/2012;
Legea 279/2011 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 7 decembrie 2011, Monitorul
Oficial 872/2011;
Art. 331
Art. 38
(1) Se interzice definirea n caietul de sarcini a unor specificaii tehnice care indic o anumit
origine, surs, producie, un procedeu special, o marc de fabric sau de comer, un brevet de
invenie, o licen de fabricaie, care au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori
economici sau a anumitor produse.
(2) Prin derogare de la prevederile alin. (1), se admite o astfel de indicaie, dar numai n mod
excepional, n situaia n care o descriere suficient de precis i inteligibil a obiectului
contractului nu este posibil prin aplicarea prevederilor art. 35 i 36 i numai nsoit de
meniunea sau echivalent.
Art. 39
Autoritatea contractant are dreptul de a impune n cadrul documentaiei de atribuire, n
msura n care acestea sunt compatibile cu dreptul comunitar, condiii speciale de ndeplinire
a contractului prin care se urmrete obinerea unor efecte de ordin social sau n legtur cu
protecia mediului i promovarea dezvoltrii durabile.
Art. 40
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a asigura obinerea documentaiei de atribuire de
ctre orice operator economic prin asigurarea accesului direct, nerestricionat i deplin, prin
mijloace electronice, la coninutul documentaiei de atribuire.
(2) Prin excepie de la dispoziiile alin. (1), n situaia n care ataarea documentaiei de
atribuire n SEAP nu este posibil din motive tehnice imputabile operatorului SEAP,
autoritatea contractant are obligaia de a pune la dispoziia oricrui operator economic care a
naintat o solicitare n acest sens sau, dup caz, cruia i s-a transmis o invitaie de participare,
a unui exemplar din documentaia de atribuire, pe suport hrtie ori pe suport magnetic.
(3) n cazul prevzut la alin. (2), autoritatea contractant are obligaia de asigura obinerea
gratuit a documentaiei de atribuire pentru orice operator economic care o ridic direct de la
sediul autoritii contractante sau de la alt adres indicat de acesta. n cazul n care
documentaia este transmis prin pot, autoritatea contractant are dreptul de a solicita
operatorilor economici care vor s beneficieze de aceast facilitate o plat care nu trebuie s
depeasc ns costul aferent transmiterii documentaiei respective.
OUG 34/2006 actualizat prin:
Legea 279/2011 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 7 decembrie 2011, Monitorul
Oficial 872/2011;
OUG 19/2009 - privind unele msuri n domeniul legislaiei referitoare la achiziiile publice
din 7 martie 2009, Monitorul Oficial 156/2009;
SECIUNEA a 4-a
Reguli de participare la procedura de atribuire
Art. 41
Orice operator economic are dreptul de a participa, individual sau ntr-un grup de operatori, la
procedura de atribuire.
Art. 42
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a solicita ca asocierea s fie legalizat numai n
cazul n care oferta comun este declarat ctigtoare i numai dac o astfel de msur
reprezint o condiie necesar pentru buna ndeplinire a contractului.
Art. 45
(1) Fr a i se diminua rspunderea n ceea ce privete modul de ndeplinire a viitorului
contract de achiziie public, ofertantul are dreptul de a include n propunerea tehnic
posibilitatea de a subcontracta o parte din contractul respectiv.
(2) n cazul n care autoritatea contractant solicit, ofertantul are obligaia de a preciza
partea/prile din contract pe care urmeaz s le subcontracteze i datele de recunoatere ale
subcontractanilor propui.
Art. 46
(1) Fr a afecta posibilitatea operatorilor economici de a depune ofert alternativ conform
prevederilor art. 173 sau de a oferta pe mai multe loturi diferite, candidatul/ofertantul nu are
dreptul ca n cadrul aceleiai proceduri:
a) s depun dou sau mai multe candidaturi/oferte individuale i/sau comune, sub sanciunea
excluderii din competiie a tuturor candidaturilor/ofertelor n cauz;
b) s depun ofert individual/comun i s fie nominalizat ca subcontractant n cadrul unei
alte oferte, sub sanciunea excluderii ofertei individuale sau, dup caz, a celei n care este
ofertant asociat.
c) s depun ofert individual/comun i s fie nominalizat ca ter susintor n cadrul unei
alte oferte, sub sanciunea excluderii ofertei individuale sau, dup caz, a celei n care este
ofertant asociat.
(2) ntreprinderile afiliate au dreptul de a participa n cadrul aceleiai proceduri de atribuire,
dar numai n cazul n care participarea acestora nu este de natur s distorsioneze concurena.
n acest sens, operatorul economic are obligaia de a include n oferta sa lista cuprinznd
ntreprinderile afiliate, n msura n care acestea exist.
(3) n sensul prevederilor alin. (2), prin ntreprindere afiliat se nelege orice subiect de
drept:
a) asupra cruia un alt subiect de drept poate exercita, direct sau indirect, o influen
dominant; sau
b) care poate exercita o influen dominant asupra altui subiect de drept; sau
c) care, ca urmare a asocierii cu un subiect de drept, se afl sub influena dominant a unui alt
subiect de drept.
OUG 34/2006 actualizat prin:
Legea 279/2011 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 7 decembrie 2011, Monitorul
Oficial 872/2011;
OUG 76/2010 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 30 iunie 2010, Monitorul Oficial
453/2010;
OUG 143/2008 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
(1) Operatorul SEAP are obligaia de a asigura Autoritii Naionale pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice accesul nerestricionat la anunurile/invitaiile transmise de
ctre autoritile contractante, nainte de publicarea acestora.
(2) Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice verific:
a) fiecare anun de intenie/participare transmis de ctre autoritatea contractant pentru
publicare n SEAP, n msura n care anunul respectiv este n legtur cu aplicarea procedurii
de atribuire a unui contract cu o valoare estimat egal sau mai mare dect pragurile valorice
prevzute la art. 124;
b) fiecare invitaie/anun de participare transmis de ctre autoritatea contractant pentru
publicare n SEAP, cu o valoare estimat mai mic dect pragurile valorice prevzute la art.
124.
c) erata la anunul/invitaia de participare ce modific/completeaz informaiile publicate n
anunul/invitaia de participare.
(21) n termen de 3 zile lucrtoare de la data primirii anunului/invitaiei n SEAP, Autoritatea
Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice are obligaia:
a) fie s emit ctre operatorul SEAP acceptul de publicare pentru anunul/invitaia
respectiv/respectiv, n cazul n care n urma verificrii nu se constat erori/omisiuni de
completare;
b) fie s resping publicarea anunului/invitaiei, n cazul n care se constat erori/omisiuni de
completare, informnd totodat autoritatea contractant asupra acestei decizii, precum i
asupra modului n care erorile/omisiunile pot fi remediate.
(22) Erorile prevzute la alin. (21) reprezint acele informaii/cerine din anunul/invitaia
transmis/transmis spre publicare care sunt neconforme cu realitatea sau care conduc la
nclcri ale legislaiei n domeniul achiziiilor publice i ale principiilor care stau la baza
atribuirii contractului de achiziie public.
(23) Nedetectarea erorilor prevzute la alin. (22) n procesul de verificare nu afecteaz dreptul
Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice de a
sanciona, pe parcursul activitii de supraveghere, faptele prevzute la art. 293.
(3) n cazul prevzut la alin. (2) lit. a), operatorul SEAP are obligaia:
a) de a transmite anunul spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene n cel mult o
zi lucrtoare de la primirea acceptului de publicare, n cazul n care, n conformitate cu
prevederile prezentei ordonane de urgen, este prevzut o obligaie n acest sens; operatorul
SEAP are obligaia de a asigura nregistrarea n sistemul electronic a datei la care a fost
transmis anunul spre publicare, ca prob privind momentul transmiterii;
b) de a publica anunul n SEAP n cel mult dou zile lucrtoare de la primirea acceptului de
publicare.
(4) Operatorul SEAP nu are dreptul de a publica anunul transmis de autoritatea contractant
sau de a-l transmite spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, fr obinerea
acceptului de publicare emis de ctre Autoritatea Naional pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice.
(5) n cazul n care, din motive de natur tehnic, operatorul SEAP nu are posibilitatea
transmiterii unui anumit anun spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene,
autoritii contractante i revine responsabilitatea transmiterii spre publicare a anunului
respectiv prin mijloace proprii. Operatorul SEAP are obligaia de a ntiina autoritatea
contractant cu privire la apariia unei astfel de situaii, n cel mult o zi lucrtoare de la
expirarea perioadei prevzute la alin. (3) lit. a).
(6) Dup publicarea anunului n SEAP, autoritatea contractant poate opta pentru
transmiterea anunului i ctre Regia Autonom Monitorul Oficial, spre publicare n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a, Achiziii publice.
(7) Regia Autonom Monitorul Oficial public anunurile transmise spre publicare n cel
mult 8 zile de la data nregistrrii acestora. n cazul anunului de participare prevzut la art.
114, Regia Autonom Monitorul Oficial public anunul respectiv n cel mult 3 zile de la
data nregistrrii.
OUG 34/2006 actualizat prin:
OUG 77/2012 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 27 noiembrie 2012, Monitorul
Oficial 827/2012;
Legea 279/2011 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 7 decembrie 2011, Monitorul
Oficial 872/2011;
OUG 76/2010 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 30 iunie 2010, Monitorul Oficial
453/2010;
OUG 76/2010 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 30 iunie 2010, Monitorul Oficial
453/2010;
OUG 143/2008 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 28 octombrie 2008, Monitorul
Oficial 805/2008;
OUG 94/2007 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 26 septembrie 2007, Monitorul
Oficial 676/2007;
Legea 337/2006 - pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind
atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a
contractelor de concesiune de servicii din 17 iulie 2006, Monitorul Oficial 625/2006;
Art. 50
(1) n cazul n care prevederile prezentei ordonane de urgen stabilesc obligaia publicrii
anunului n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, atunci anunul respectiv nu poate fi publicat
la nivel naional nainte de data transmiterii acestuia ctre Comisia European.
(2) Anunul publicat la nivel naional nu trebuie s conin alte informaii fa de cele
existente n anunul publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene i trebuie s menioneze
data transmiterii ctre Comisia European.
Art. 501
(1) Eratele prevzute la art. 49 alin. (2) lit. c) se verific de Autoritatea Naional pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice n termen de dou zile de la data primirii
n SEAP.
(2) Prevederile art. 49 alin. (3)(7) se aplic n mod corespunztor.
(3) Modificarea/Completarea criteriilor de calificare i selecie, n condiiile prevzute la art.
179 alin. (4), se face n mod obligatoriu prin publicarea unei erate i cu prelungirea perioadei
necesare elaborrii candidaturilor/ofertelor.
(4) n cazul contractelor a cror valoare este egal sau mai mare dect pragurile valorice
prevzute la art. 55 alin. (2), autoritatea contractant public orice modificare/completare a
informaiilor cuprinse n anunul de participare, prin intermediul eratei, att n SEAP, ct i n
JOUE.
(5) Este interzis modificarea/completarea informaiilor cuprinse n invitaia de
participare/anunul de participare prin intermediul clarificrilor i fr publicarea unei erate.
OUG 34/2006 actualizat prin:
OUG 77/2012 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 27 noiembrie 2012, Monitorul
Oficial 827/2012;
PARAGRAFUL 2
Anunul de intenie
Art. 51
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite spre publicare un anun de intenie,
atunci cnd urmrete s beneficieze de prevederile art. 75 alin. (2) sau art. 89 alin. (2) i
dac:
a) valoarea total estimat a contractelor, care urmeaz s fie atribuite n urmtoarele 12 luni
pentru achiziionarea de produse din aceeai grup CPV, este egal sau mai mare dect
echivalentul n lei a 750.000 euro;
b) valoarea total estimat a contractelor, care urmeaz s fie atribuite n urmtoarele 12 luni
pentru achiziionarea de servicii care sunt din aceeai categorie din punct de vedere al
modului de grupare din anexa nr. 2A, este egal sau mai mare dect echivalentul n lei a
750.000 euro;
c) valoarea estimat a contractelor de lucrri, care urmeaz s fie atribuite n urmtoarele 12
luni, este egal sau mai mare dect echivalentul n lei al sumei de 5.000.000 euro.
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a transmite spre publicare un anun de intenie i n
alte situaii dect cele prevzute la alin. (1).
(3) Publicarea anunului de intenie nu creeaz autoritii contractante obligaia de a efectua
respectiva achiziie public.
OUG 34/2006 actualizat prin:
OUG 77/2012 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 27 noiembrie 2012, Monitorul
Oficial 827/2012;
OUG 76/2010 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 30 iunie 2010, Monitorul Oficial
453/2010;
Art. 52
(1) n cazurile prevzute la art. 51 alin. (1) lit. a) i b), autoritatea contractant are obligaia de
a transmite spre publicare anunul de intenie ct mai curnd posibil dup data nceperii anului
bugetar.
(2) n cazul prevzut la art. 51 alin. (1) lit. c), autoritatea contractant are obligaia de a
transmite spre publicare anunul de intenie ct mai curnd posibil dup aprobarea
programului n care este prevzut contractul de lucrri sau acordul-cadru respectiv.
Art. 53
(1) Anunul de intenie se public:
a) n SEAP i, dup caz, n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, precum i opional n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a, Achiziii publice; sau.
b) numai n SEAP, cu condiia ca, nainte de publicare, s fi fost transmis un anun simplificat
de informare prealabil ctre Comisia European.
(2) n cazul prevzut la alin. (1) lit. b), anunul de intenie trebuie s conin i data
transmiterii anunului simplificat ctre Comisia European.
OUG 34/2006 actualizat prin:
OUG 76/2010 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 30 iunie 2010, Monitorul Oficial
453/2010;
PARAGRAFUL 3
Anunul de participare
Art. 54
Autoritatea contractant are obligaia de a transmite spre publicare un anun de participare
atunci cnd:
a) iniiaz procedura de licitaie deschis, licitaie restrns, dialog competitiv sau negociere,
cu publicarea prealabil a unui anun de participare, pentru atribuirea contractului de achiziie
public sau pentru ncheierea acordului-cadru;
b) lanseaz un sistem dinamic de achiziie;
c) iniiaz procesul de atribuire a unui contract de achiziie public printr-un sistem dinamic
de achiziii, n acest caz publicndu-se un anun simplificat;
d) organizeaz un concurs de soluii.
Art. 55
(1) Anunul de participare se public n SEAP i, dup caz, n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene, precum i, opional, n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a, Achiziii
publice.
(2) Publicarea n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene este obligatorie n toate situaiile n
care:
a) autoritatea contractant se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art. 8 lit. c), iar
valoarea estimat a contractului de furnizare sau de servicii care urmeaz s fie atribuit este
egal ori mai mare dect echivalentul n lei al sumei de 130.000 euro;
b) autoritatea contractant se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art. 8 lit. d) sau
e), iar valoarea estimat a contractului de furnizare ori de servicii care urmeaz s fie atribuit
este egal sau mai mare dect echivalentul n lei al sumei de 400.000 euro;
c) valoarea estimat a contractului de lucrri care urmeaz s fie atribuit este egal sau mai
mare dect echivalentul n lei al sumei de 5.000.000 euro.
OUG 34/2006 actualizat prin:
OUG 77/2012 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 27 noiembrie 2012, Monitorul
Oficial 827/2012;
OUG 76/2010 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 30 iunie 2010, Monitorul Oficial
453/2010;
OUG 76/2010 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 30 iunie 2010, Monitorul Oficial
453/2010;
OUG 143/2008 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 28 octombrie 2008, Monitorul
Oficial 805/2008;
PARAGRAFUL 4
Anunul de atribuire
Art. 56
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite spre publicare un anun de atribuire n
cel mult 48 de zile dup ce:
a) a finalizat procedura de atribuire licitaie deschis, licitaie restrns, dialog competitiv,
negociere cu/fr publicarea prealabil a unui anun de participare, cerere de oferte prin
atribuirea contractului de achiziie public sau ncheierea acordului-cadru;
b) a finalizat un concurs de soluii prin stabilirea concurentului ctigtor;
c) a atribuit un contract de achiziie public printr-un sistem dinamic de achiziii.
(2) Pentru serviciile incluse n anexa nr. 2B, obligaia prevzut la alin. (1) este aplicabil
numai contractelor a cror valoare este egal sau mai mare dect pragul valoric prevzut la
art. 57 alin. (2) lit. a) sau, dup caz, lit. b). n aceste cazuri, autoritatea contractant indic,
totodat, n anunul transmis dac este sau nu de acord cu publicarea acestuia.
OUG 34/2006 actualizat prin:
OUG 76/2010 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 30 iunie 2010, Monitorul Oficial
453/2010;
(2) n sensul prevederilor alin. (1), prin contract de publicitate media se nelege orice
contract de servicii avnd ca obiect difuzarea de reclam sau alte forme de promovare prin
intermediul mijloacelor de informare n mas scrise, audiovizuale sau electronice.
(3) Obligaia prevzut la alin. (1) nu exonereaz autoritatea contractant de respectarea
prevederilor generale referitoare la regulile de publicitate, astfel cum sunt acestea prevzute n
cadrul seciunii a 5-a din prezentul capitol.
(4) Autoritatea contractant are obligaia de a preciza n anunul de participare prevzut la
alin. (1) criteriile de calificare i selecie i, n situaia n care criteriul de atribuire a
contractului este oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economic, algoritmul de
calcul al punctajului; anunul trebuie s fie nsoit de un referat de oportunitate prin care se
justific raiunea achiziiei serviciilor de publicitate, precizndu-se totodat impactul urmrit
i criteriile de msurare a rezultatului obinut.
(5) n cel mult 120 de zile de la data finalizrii contractului de servicii de publicitate,
autoritatea contractant are obligaia de a publica n sistemul informatic prevzut la alin. (1)
un raport de evaluare a impactului achiziiei serviciilor de publicitate.
(6) Contractele de publicitate media trebuie s conin n mod obligatoriu i urmtoarele
clauze specifice referitoare la obligaia prilor de a asigura, inclusiv pe parcursul ndeplinirii
contractului, accesul publicului cel puin la urmtoarele informaii: destinatarii finali ai
fondurilor de publicitate, criteriile de alocare a acestor fonduri, sumele alocate fiecrui
beneficiar final i termenele de ndeplinire a prevederilor contractuale.
(7) Accesul publicului la informaiile menionate la alin. (6) se realizeaz prin grija autoritii
contractante care are obligaia de a deine informaii actualizate cu privire la modul de
ndeplinire a contractului.
(8) n cazul contractelor de publicitate media este obligatorie menionarea denumirii
autoritii/autoritilor contractante n materialul publicitar.
OUG 34/2006 actualizat prin:
OUG 77/2012 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 27 noiembrie 2012, Monitorul
Oficial 827/2012;
OUG 76/2010 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 30 iunie 2010, Monitorul Oficial
453/2010;
OUG 19/2009 - privind unele msuri n domeniul legislaiei referitoare la achiziiile publice
din 7 martie 2009, Monitorul Oficial 156/2009;
OUG 34/2006 actualizat prin:
OUG 76/2010 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 30 iunie 2010, Monitorul Oficial
453/2010;
SECIUNEA a 7-a
Reguli de comunicare i de transmitere a datelor
Art. 59
c) perioada de timp stabilit potrivit art. 71 nu este suficient pentru elaborarea ofertelor i/sau
pentru pregtirea documentelor de calificare care sunt solicitate prin documentaia de
atribuire.
(2) n oricare din situaiile de la alin. (1), data-limit de depunere a ofertelor se decaleaz, prin
publicarea unei erate, cu o perioad suficient, astfel nct orice operator economic interesat
s dispun de un timp rezonabil necesar pentru obinerea informaiilor complete i relevante
pentru elaborarea ofertei.
OUG 34/2006 actualizat prin:
OUG 77/2012 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 27 noiembrie 2012, Monitorul
Oficial 827/2012;
SECIUNEA a 2-a
Licitaia deschis
Art. 73
(1) Procedura de licitaie deschis se desfoar, de regul, ntr-o singur etap.
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a decide organizarea unei etape suplimentare de
licitaie electronic, caz n care are obligaia de a anuna aceast decizie n anunul de
participare i n documentaia de atribuire.
Art. 74
Licitaia deschis se iniiaz prin transmiterea spre publicare, n conformitate cu prevederile
art. 55, a unui anun de participare prin care solicit operatorilor economici interesai
depunerea de oferte.
Art. 75
(1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul n care valoarea estimat a contractului
de achiziie public este egal sau mai mare dect cea prevzut la art. 55 alin. (2), perioada
cuprins ntre data transmiterii anunului de participare spre publicare n Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene i data-limit de depunere a ofertelor trebuie s fie de cel puin 52 de zile.
(2) n cazul n care autoritatea contractant a publicat un anun de intenie referitor la
contractul de achiziie public ce urmeaz s fie atribuit, aceasta are dreptul de a reduce
perioada prevzut la alin. (1) pn la 36 de zile.
(3) Reducerea prevzut la alin. (2) este permis n cazul n care anunul de intenie a coninut
toate informaiile care sunt prevzute pentru anunul de participare n msura n care acestea
sunt cunoscute la data publicrii anunului de intenie i a fost transmis spre publicare cu cel
mult 12 luni i cu cel puin 52 de zile nainte de data transmiterii spre publicare a anunului de
participare.
(4) n cazul n care anunul de participare este transmis, n format electronic, spre publicare n
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, perioada prevzut la alin. (1) sau, dup caz, la alin. (2)
se poate reduce cu 7 zile.
(5) n cazul n care autoritatea contractant public n SEAP ntreaga documentaie de
atribuire i permite, ncepnd cu data publicrii anunului de participare, accesul direct i
nerestricionat al operatorilor economici la aceast documentaie, atunci aceasta are dreptul de
a reduce perioada prevzut la alin. (1), precum i cele rezultate n urma aplicrii prevederilor
alin. (4) cu 5 zile.
(6) Reducerea prevzut la alin. (5) este permis numai n cazul n care anunul de participare
conine precizri privind adresa de Internet la care documentaia de atribuire este disponibil.
OUG 34/2006 actualizat prin:
OUG 76/2010 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 30 iunie 2010, Monitorul Oficial
453/2010;
Art. 76
(1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul n care valoarea estimat a contractului
de achiziie public este mai mic dect cea prevzut la art. 55 alin. (2), autoritatea
contractant are obligaia de a transmite anunul de participare spre publicare n SEAP cu cel
puin 20 de zile nainte de data-limit de depunere a ofertelor.
(2) n cazul n care autoritatea contractant public n SEAP ntreaga documentaie de
atribuire i permite, ncepnd cu data publicrii anunului de participare, accesul direct i
nerestricionat al operatorilor economici la aceast documentaie, atunci aceasta are dreptul de
a reduce perioada prevzut la alin. (1) cu 5 zile.
(3) Reducerea prevzut la alin. (2) este permis numai n cazul n care anunul de participare
conine precizri privind adresa de Internet la care documentaia de atribuire este disponibil.
OUG 34/2006 actualizat prin:
OUG 76/2010 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 30 iunie 2010, Monitorul Oficial
453/2010;
OUG 19/2009 - privind unele msuri n domeniul legislaiei referitoare la achiziiile publice
din 7 martie 2009, Monitorul Oficial 156/2009;
Art. 77
(1) Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita i de a obine documentaia de
atribuire.
(2) n cazul prevzut la art. 40 alin. (2), autoritatea contractant are obligaia de a pune
documentaia de atribuire la dispoziia operatorului economic ct mai repede posibil, ntr-o
perioad care nu trebuie s depeasc 4 zile de la primirea unei solicitri din partea acestuia.
(3) Operatorul economic interesat are obligaia de a ntreprinde diligenele necesare astfel
nct respectarea de ctre autoritatea contractant a perioadei prevzute la alin. (2) s nu
conduc la situaia n care documentaia de atribuire s fie pus la dispoziia sa cu mai puin
de dou zile nainte de data limit de depunere a ofertei.
OUG 34/2006 actualizat prin:
OUG 72/2009 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgena a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 17 iunie 2009, Monitorul Oficial
426/2009;
Art. 78
(1) Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificri privind documentaia
de atribuire.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a rspunde, n mod clar, complet i fr
ambiguiti, ct mai repede posibil, la orice clarificare solicitat, ntr-o perioad care nu
trebuie s depeasc, de regul, 3 zile lucrtoare de la primirea unei astfel de solicitri din
partea operatorului economic.
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite rspunsurile nsoite de ntrebrile
aferente ctre toi operatorii economici care au obinut, n condiiile prezentei ordonane de
urgen, documentaia de atribuire, lund msuri pentru a nu dezvlui identitatea celui care a
solicitat clarificrile respective.
Art. 79
(1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 78 alin. (2), n msura n care clarificrile sunt
solicitate n timp util, rspunsul autoritii contractante la aceste solicitri trebuie s fie
publicat/transmis nu mai trziu de 6 zile nainte de data-limit stabilit pentru depunerea
ofertelor.
(2) n cazul n care operatorul economic nu a transmis solicitarea de clarificare n timp util,
punnd astfel autoritatea contractant n imposibilitate de a respecta termenul prevzut la alin.
(1), aceasta din urm rspunde la solicitarea de clarificare n msura n care se respect, n
mod cumulativ, urmtoarele:
a) perioada necesar pentru elaborarea i transmiterea rspunsului face posibil primirea
acestuia de ctre operatorii economici nainte de data-limit de depunere a ofertelor;
b) rspunsul nu modific informaiile deja publicate, nu afecteaz modul de elaborare a
ofertelor i nici nu devine necesar publicarea unei erate.
(3) Reprezint abateri grave de la prevederile legislative n sensul art. 209 alin. (1) lit. c)
urmtoarele:
a) cazul n care operatorul economic nu a transmis solicitarea de clarificare n timp util,
punnd astfel autoritatea contractant n imposibilitate de a respecta termenul prevzut la alin.
(1), i prin rspunsul la solicitarea de clarificare se modific informaiile deja publicate, se
afecteaz modul de elaborare a ofertelor i devine necesar publicarea unei erate;
b) cazul n care autoritatea contractant constat din oficiu c sunt necesare clarificri cu
privire la documentaia de atribuire i prin clarificarea adus se modific informaiile deja
publicate, se afecteaz modul de elaborare a ofertelor i devine necesar publicarea unei erate.
OUG 34/2006 actualizat prin:
OUG 77/2012 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 27 noiembrie 2012, Monitorul
Oficial 827/2012;
OUG 76/2010 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 30 iunie 2010, Monitorul Oficial
453/2010;
OUG 94/2007 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 26 septembrie 2007, Monitorul
Oficial 676/2007;
Art. 80
Autoritatea contractant deschide ofertele la data, ora i adresa indicate n anunul de
participare sau n erat, dac este cazul, cu excepia situaiei n care termenul de depunere a
ofertelor a fost decalat n urma suspendrii procedurii.
OUG 34/2006 actualizat prin:
OUG 77/2012 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 27 noiembrie 2012, Monitorul
Oficial 827/2012;
OUG 72/2009 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgena a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 17 iunie 2009, Monitorul Oficial
426/2009;
OUG 143/2008 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 28 octombrie 2008, Monitorul
Oficial 805/2008;
OUG 94/2007 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 26 septembrie 2007, Monitorul
Oficial 676/2007;
SECIUNEA a 3-a
Licitaia restrns
Art. 81
(1) Procedura de licitaie restrns se desfoar, de regul, n dou etape:
a) etapa de selectare a candidailor, prin aplicarea criteriilor de selecie;
b) etapa de evaluare a ofertelor depuse de candidaii selectai, prin aplicarea criteriului de
atribuire.
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a decide organizarea unei etape suplimentare de
licitaie electronic, caz n care are obligaia de a anuna aceast decizie n anunul de
participare i n documentaia de atribuire.
Art. 82
Licitaia restrns se iniiaz prin transmiterea spre publicare, n conformitate cu prevederile
art. 55, a unui anun de participare prin care se solicit operatorilor economici interesai
depunerea de candidaturi.
Art. 83
(1)Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul n care valoarea estimat a contractului
de achiziie public este egal sau mai mare dect cea prevzut la art. 55 alin. (2), perioada
cuprins ntre data transmiterii anunului de participare spre publicare n Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene i data-limit de depunere a candidaturilor trebuie s fie de cel puin 37 de
zile.
(2) n cazul n care, din motive de urgen, nu poate fi respectat numrul de zile prevzut la
alin. (1), autoritatea contractant are dreptul de a accelera aplicarea procedurii prin reducerea
perioadei prevzute la alin. (1), dar nu la mai puin de 15 zile.
(3) n cazul n care anunul de participare este transmis, n format electronic, spre publicare n
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, perioada prevzut la alin. (1) se poate reduce cu 7 zile
i perioada prevzut la alin. (2) se poate reduce cu 5 zile.
OUG 34/2006 actualizat prin:
OUG 76/2010 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 30 iunie 2010, Monitorul Oficial
453/2010;
Art. 84
Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul n care valoarea estimat a contractului de
achiziie public este mai mic dect cea prevzut la art. 55 alin. (2), autoritatea contractant
are obligaia de a transmite anunul de participare spre publicare n SEAP cu cel puin 10 zile
nainte de data-limit de depunere a candidaturilor.
OUG 34/2006 actualizat prin:
OUG 76/2010 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 30 iunie 2010, Monitorul Oficial
453/2010;
OUG 19/2009 - privind unele msuri n domeniul legislaiei referitoare la achiziiile publice
din 7 martie 2009, Monitorul Oficial 156/2009;
Art. 841
n cazul n care autoritatea contractant public n SEAP ntreaga documentaie de atribuire,
este asigurat accesul direct, complet i nerestricionat al operatorilor economici la aceast
documentaie ncepnd cu data publicrii anunului de participare.
OUG 34/2006 actualizat prin:
OUG 76/2010 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 30 iunie 2010, Monitorul Oficial
453/2010;
Art. 85
(1) Orice operator economic are dreptul de a-i depune candidatura pentru prima etap a
procedurii de licitaie restrns.
(2) n etapa prevzut la art. 81 alin. (1) lit. a), autoritatea contractant are dreptul de a limita
numrul de candidai care vor fi selectai pentru a depune oferte, cu condiia s existe un
numr suficient de candidai disponibili. Atunci cnd selecteaz candidaii, autoritatea
contractant are obligaia de a aplica criterii obiective i nediscriminatorii, utiliznd n acest
scop numai criteriile de selecie prevzute n anunul de participare.
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a indica n anunul de participare criteriile de
selecie i regulile aplicabile, numrul minim al candidailor pe care intenioneaz s-i
selecteze i, dac este cazul, numrul maxim al acestora.
(4) Numrul minim al candidailor, indicat n anunul de participare prevzut la alin. (3),
trebuie s fie suficient pentru a asigura o concuren real i, n orice situaie, nu poate fi mai
mic de 5.
(5) Prevederile art. 78 i 79 se aplic n mod corespunztor, raportndu-se la data-limit de
depunere a candidaturilor.
OUG 34/2006 actualizat prin:
OUG 77/2012 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 27 noiembrie 2012, Monitorul
Oficial 827/2012;
OUG 19/2009 - privind unele msuri n domeniul legislaiei referitoare la achiziiile publice
din 7 martie 2009, Monitorul Oficial 156/2009;
OUG 94/2007 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 26 septembrie 2007, Monitorul
Oficial 676/2007;
Art. 86
(1) Numrul de candidai selectai dup prima etap a licitaiei restrnse trebuie s fie cel
puin egal cu numrul minim indicat n anunul de participare.
(2) n cazul n care numrul candidailor care ndeplinesc criteriile de selecie este mai mic
dect numrul minim indicat n anunul de participare, autoritatea contractant are dreptul:
a) fie de a anula procedura de licitaie restrns;
b) fie de a continua procedura de licitaie restrns numai cu acel/acei candidat/candidai care
ndeplinete/ndeplinesc criteriile solicitate.
OUG 34/2006 actualizat prin:
OUG 19/2009 - privind unele msuri n domeniul legislaiei referitoare la achiziiile publice
din 7 martie 2009, Monitorul Oficial 156/2009;
Art. 87
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite concomitent o invitaie de participare
la etapa a doua a procedurii de licitaie restrns tuturor candidailor selectai.
(2) Este interzis invitarea la etapa a doua a licitaiei restrnse a unui operator economic care
nu a depus candidatura n prima etap sau care nu a ndeplinit criteriile de selecie.
Art. 88
(1) Invitaia de participare trebuie s cuprind cel puin urmtoarele informaii:
a) referine privind anunul de participare publicat;
b) data i ora limit stabilite pentru depunerea ofertelor;
c) adresa la care se transmit ofertele;
d) limba sau limbile n care trebuie elaborat oferta;
e) adresa, data i ora deschiderii ofertelor;
f) dac este cazul, precizri referitoare la documentele suplimentare pe care operatorii
economici trebuie s le prezinte n scopul verificrii declaraiilor sau completrii
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 30 iunie 2010, Monitorul Oficial
453/2010;
OUG 19/2009 - privind unele msuri n domeniul legislaiei referitoare la achiziiile publice
din 7 martie 2009, Monitorul Oficial 156/2009;
Art. 90
(1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul n care valoarea estimat a contractului
de achiziie public este mai mic dect cea prevzut la art. 55 alin. (2), autoritatea
contractant are obligaia de a transmite invitaia de participare cu cel puin 15 zile nainte de
data-limit de depunere a ofertelor.
(2) n cazul n care autoritatea contractant public n SEAP ntreaga documentaie de
atribuire i permite, ncepnd cu data publicrii anunului de participare, accesul direct i
nerestricionat al operatorilor economici la aceast documentaie, atunci aceasta are dreptul de
a reduce perioada prevzut la alin. (1) cu nc 5 zile.
(3) Reducerea prevzut la alin. (2) este permis numai n cazul n care anunul de participare
conine precizri privind adresa de Internet la care documentaia de atribuire este disponibil.
(4) Abrogat.
OUG 34/2006 actualizat prin:
OUG 76/2010 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 30 iunie 2010, Monitorul Oficial
453/2010;
OUG 19/2009 - privind unele msuri n domeniul legislaiei referitoare la achiziiile publice
din 7 martie 2009, Monitorul Oficial 156/2009;
Art. 91
(1) Orice candidat selectat are dreptul de a solicita clarificri privind documentaia de
atribuire.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a rspunde, n mod clar, complet i fr
ambiguiti, ct mai repede posibil, la orice clarificare solicitat, ntr-o perioad care nu
trebuie s depeasc, de regul, 3 zile lucrtoare de la primirea unei astfel de solicitri din
partea operatorului economic.
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite rspunsurile nsoite de ntrebrile
aferente ctre toi candidaii selectai, lund msuri pentru a nu dezvlui identitatea celui
care a solicitat clarificrile respective.
Art. 92
(1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 91 alin. (2), n msura n care clarificrile sunt
solicitate n timp util, rspunsul autoritii contractante la aceste solicitri trebuie s fie
transmis nu mai trziu de 6 zile nainte de data-limit stabilit pentru depunerea ofertelor. n
cazul accelerrii procedurii de licitaie restrns, rspunsul autoritii contractante trebuie s
fie transmis nu mai trziu de 4 zile nainte de data-limit stabilit pentru depunerea ofertelor.
(2) n cazul n care operatorul economic nu a transmis solicitarea de clarificare n timp util,
punnd astfel autoritatea contractant n imposibilitatea de a respecta termenul prevzut la
alin. (1), aceasta din urm va rspunde la solicitarea de clarificare n msura n care se
respect, n mod cumulativ, urmtoarele:
OUG 19/2009 - privind unele msuri n domeniul legislaiei referitoare la achiziiile publice
din 7 martie 2009, Monitorul Oficial 156/2009;
Art. 103
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite, concomitent, o invitaie de
participare la etapa a doua a procedurii de dialog competitiv tuturor candidailor admii.
(2) Este interzis invitarea la etapa a doua a dialogului competitiv a unui operator economic
care nu a depus candidatura n prima etap sau care nu a ndeplinit criteriile de preselecie.
Art. 104
(1) Invitaia de participare trebuie s cuprind cel puin urmtoarele informaii:
a) referine privind anunul de participare publicat;
b) adresa la care va avea loc dialogul, precum i data i ora lansrii acestuia;
c) limba/limbile n care se va derula dialogul;
d) dac este cazul, precizri referitoare la documentele suplimentare pe care operatorii
economici trebuie s le prezinte n scopul verificrii declaraiilor sau completrii
documentelor, prezentate n prima etap pentru demonstrarea capacitii tehnice i
economico-financiare.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite invitaia de participare nsoit de un
exemplar al documentaiei de atribuire, care va include i documentaia descriptiv.
(3) n cazul n care documentaia de atribuire este accesibil direct prin mijloace electronice n
SEAP, autoritatea contractant are obligaia de a include n invitaia de participare informaii
privind modul de accesare a documentaiei respective.
OUG 34/2006 actualizat prin:
OUG 94/2007 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 26 septembrie 2007, Monitorul
Oficial 676/2007;
Art. 105
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a include n cadrul documentaiei descriptive cel
puin o descriere a necesitilor, obiectivelor i constrngerilor autoritii contractante, pe baza
crora se va derula dialogul pentru identificarea soluiilor viabile, precum i, dac este cazul,
primele care vor fi acordate participanilor la dialog.
(2) Autoritatea contractant are dreptul s prevad n cadrul documentaiei descriptive
posibilitatea de a realiza dialogul n runde succesive, cu scopul de a reduce numrul de soluii
discutate. Reducerea succesiv a soluiilor discutate se realizeaz numai pe baza factorilor de
evaluare care au fost stabilii n documentaia de atribuire.
Art. 106
(1) Autoritatea contractant deruleaz dialogul cu fiecare candidat admis, n parte. n cadrul
acestui dialog se discut opiunile referitoare la aspectele tehnice, montaje financiare, mod de
rezolvare a unor probleme legate de cadrul juridic, precum i orice alte elemente ale viitorului
contract, astfel nct soluiile identificate s corespund necesitilor obiective ale autoritii
contractante.
(2) Pe durata dialogului, autoritatea contractant are obligaia de a asigura aplicarea
principiului tratamentului egal fa de toi participanii. n acest sens, autoritatea contractant
nu are dreptul de a furniza informaii ntr-o manier discriminatorie, care ar putea crea
unuia/unora dintre participani un avantaj suplimentar n raport cu ceilali.
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a nu dezvlui, fr acordul participantului n
cauz, soluia propus i alte informaii confideniale prezentate de acesta.
(4) Autoritatea contractant deruleaz dialogul pn cnd identific soluia/soluiile
corespunztoare necesitilor sale obiective.
(5) Dup ce a declarat nchis etapa de dialog i a anunat participanii cu privire la acest
aspect, autoritatea contractant are obligaia de a invita participanii selectai s depun oferta
final, ofert care se elaboreaz pe baza soluiei/soluiilor identificate n cursul acestei etape i
care trebuie s conin toate elementele necesare prin care se prezint modul de ndeplinire a
viitorului contract.
Art. 107
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite invitaia de depunere a ofertei finale
cu un numr suficient de zile nainte de data limit de depunere a ofertelor, astfel nct fiecare
participant selectat s beneficieze de o perioad rezonabil pentru elaborarea ofertei finale.
(2) Perioada acordat pentru elaborarea ofertei finale nu trebuie s fie mai mic dect o
perioad minim stabilit de comun acord cu participanii selectai pe parcursul derulrii celei
de-a doua etape a procedurii de dialog competitiv.
Art. 108
Invitaia de depunere a ofertei finale trebuie s cuprind cel puin urmtoarele informaii:
a) referine privind anunul de participare publicat;
b) data i ora limit stabilite pentru depunerea ofertelor;
c) adresa la care se transmit ofertele;
d) limba sau limbile n care trebuie elaborat oferta;
e) adresa, data i ora deschiderii ofertelor;
f) dac este cazul, precizri referitoare la documentele suplimentare pe care operatorii
economici trebuie s le prezinte n scopul verificrii declaraiilor sau completrii
documentelor, prezentate n prima etap pentru demonstrarea capacitii tehnice i
economico-financiare.
OUG 34/2006 actualizat prin:
OUG 94/2007 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 26 septembrie 2007, Monitorul
Oficial 676/2007;
Art. 109
(1) Pe parcursul etapei de evaluare, autoritatea contractant are dreptul de a solicita clarificri,
detalieri i nuanri ale ofertei. Evaluarea ofertelor se realizeaz pe baza criteriilor prevzute
n documentaia de atribuire, iar oferta ctigtoare se stabilete conform prevederilor art. 198
alin. (2).
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a solicita ofertantului identificat c a depus cea mai
avantajoas ofert din punct de vedere economic s reconfirme anumite elemente ale ofertei
sau anumite angajamente asumate n cadrul acesteia.
(3) n oricare dintre situaiile prevzute la alin. (1) sau (2), clarificrile, detalierile, nuanrile,
informaiile suplimentare sau reconfirmrile prezentate nu trebuie s conduc la modificri ale
caracteristicilor de baz ale ofertei sau ale soluiilor care au stat la baza lansrii invitaiei de
depunere a ofertelor finale, modificri care ar determina distorsionarea concurenei sau
crearea unui avantaj suplimentar n raport cu ceilali ofertani.
SECIUNEA a 5-a
Negocierea cu publicarea prealabil a unui anun de participare
Art. 110
(1) Autoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura de negociere, cu publicarea
prealabil a unui anun de participare, n urmtoarele cazuri:
a) atunci cnd, n urma aplicrii licitaiei deschise, licitaiei restrnse, dialogului competitiv
sau a cererii de oferte, nu a fost depus nicio ofert sau au fost depuse numai oferte
inacceptabile ori neconforme. Aplicarea procedurii de negociere n acest caz este posibil
numai dup anularea procedurii iniiale de licitaie deschis, licitaie restrns, dialog
competitiv sau cerere de oferte i numai dac cerinele iniiale prevzute n documentaia de
atribuire nu sunt modificate substanial;
b) n situaii excepionale, temeinic motivate, atunci cnd natura
lucrrilor/produselor/serviciilor sau riscurile implicate de executarea/livrarea/prestarea
acestora nu permit o estimare iniial global a preului viitorului contract de achiziie public;
c) atunci cnd serviciile care urmeaz s fie achiziionate, ndeosebi serviciile financiare,
astfel cum sunt acestea prevzute n categoria 6 din anexa nr. 2A, sau serviciile intelectuale,
cum ar fi cele care implic proiectarea lucrrilor, sunt de aa natur nct caietul de sarcini nu
poate fi elaborat cu precizia pe care o impune atribuirea unui contract de achiziie public prin
aplicarea licitaiei deschise sau licitaiei restrnse;
d) atunci cnd lucrrile ce urmeaz a fi executate sunt necesare exclusiv n scopul cercetrii
tiinifice, experimentrii sau dezvoltrii tehnologice, i numai dac acestea nu se realizeaz
pentru obinerea unui profit i nici nu urmresc acoperirea costurilor aferente.
(2) n cazurile prevzute la alin. (1) lit. a), autoritatea contractant are dreptul de a nu
transmite spre publicare anunul de participare dac invit la negocieri numai i pe toi acei
ofertani care au ndeplinit criteriile de calificare i selecie n cadrul procedurii anterioare i
care au depus oferte conform regulilor formale prevzute n documentaia de atribuire.
OUG 34/2006 actualizat prin:
OUG 94/2007 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 26 septembrie 2007, Monitorul
Oficial 676/2007;
Legea 337/2006 - pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind
atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a
contractelor de concesiune de servicii din 17 iulie 2006, Monitorul Oficial 625/2006;
Art. 111
n cazul prevzut la art. 110 alin. (1) lit. a), autoritatea contractant are dreptul de a decide
organizarea unei etape finale de licitaie electronic, caz n care are obligaia de a anuna
aceast decizie n anunul de participare i n documentaia descriptiv.
Art. 112
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 17 iunie 2009, Monitorul Oficial
426/2009;
Art. 116
(1) Orice operator economic are dreptul de a-i depune candidatura pentru a participa la
procedura de negociere cu publicarea prealabil a unui anun de participare.
(2) Atunci cnd preselecteaz candidaii, autoritatea contractant are obligaia de a aplica
criterii obiective i nediscriminatorii, utiliznd n acest scop numai criteriile de preselecie
prevzute n anunul de participare.
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a indica n anunul de participare criteriile de
preselecie i regulile aplicabile, numrul minim al candidailor pe care intenioneaz s i
preselecteze i, dac este cazul, numrul maxim al acestora.
(4) Numrul minim al candidailor, indicat n anunul de participare prevzut la alin. (3),
trebuie s fie suficient pentru a asigura o concuren real i, n orice situaie, nu poate fi mai
mic de 3.
(5) Prevederile art. 78 i 79 se aplic n mod corespunztor, raportndu-se la data-limit de
depunere a candidaturilor.
OUG 34/2006 actualizat prin:
OUG 77/2012 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 27 noiembrie 2012, Monitorul
Oficial 827/2012;
OUG 19/2009 - privind unele msuri n domeniul legislaiei referitoare la achiziiile publice
din 7 martie 2009, Monitorul Oficial 156/2009;
OUG 94/2007 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 26 septembrie 2007, Monitorul
Oficial 676/2007;
Art. 117
(1) Numrul de candidai preselectai trebuie s fie cel puin egal cu numrul minim indicat n
anunul de participare.
(2) n cazul n care numrul candidailor care ndeplinesc criteriile de preselecie este mai mic
dect numrul minim indicat n anunul de participare, autoritatea contractant are dreptul:
a) fie de a anula procedura de negociere cu publicarea prealabil a unui anun de participare;
b) fie de a continua procedura de negociere cu publicarea prealabil a unui anun de
participare numai cu acel/acei candidat/candidai care ndeplinete/ndeplinesc criteriile
solicitate.
OUG 34/2006 actualizat prin:
OUG 19/2009 - privind unele msuri n domeniul legislaiei referitoare la achiziiile publice
din 7 martie 2009, Monitorul Oficial 156/2009;
Art. 118
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite, concomitent, o invitaie de
participare la etapa a doua a procedurii de negociere cu publicarea prealabil a unui anun de
participare tuturor candidailor preselectai.
(2) Este interzis invitarea la etapa a doua a procedurii de negociere a unui operator economic
care nu a depus candidatura n prima etap sau care nu a ndeplinit criteriile de preselecie.
Art. 119
Invitaia de participare trebuie s cuprind cel puin urmtoarele informaii:
a) referine privind anunul de participare publicat;
b) adresa la care vor avea loc negocierile, precum i data i ora lansrii acestora;
c) limba/limbile n care se vor derula negocierile;
d) dac este cazul, precizri referitoare la documentele suplimentare pe care operatorii
economici trebuie s le prezinte n scopul verificrii declaraiilor sau completrii
documentelor, prezentate n prima etap pentru demonstrarea capacitii tehnice i
economico-financiare;
e) informaii detaliate i complete privind criteriul de atribuire aplicat pentru stabilirea ofertei
ctigtoare, corespunztor prevederilor cap. V seciunea a 3-a.
OUG 34/2006 actualizat prin:
OUG 94/2007 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 26 septembrie 2007, Monitorul
Oficial 676/2007;
Legea 337/2006 - pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind
atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a
contractelor de concesiune de servicii din 17 iulie 2006, Monitorul Oficial 625/2006;
Art. 1191
(1) Orice candidat selectat are dreptul de a solicita clarificri privind documentaia
descriptiv.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a rspunde, n mod clar, complet i fr
ambiguiti, ct mai repede posibil, la orice clarificare solicitat, ntr-o perioad care nu
trebuie s depeasc, de regul, 3 zile lucrtoare de la primirea unei astfel de solicitri din
partea operatorului economic.
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite rspunsurile nsoite de ntrebrile
aferente ctre toi candidaii selectai, lund msuri pentru a nu dezvlui identitatea celui
care a solicitat clarificrile respective.
OUG 34/2006 actualizat prin:
OUG 72/2009 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgena a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 17 iunie 2009, Monitorul Oficial
426/2009;
Art. 1192
(1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 1191alin. (2), n msura n care clarificrile sunt
solicitate n timp util, rspunsul autoritii contractante la aceste solicitri trebuie s fie
transmis nu mai trziu de 6 zile nainte de data-limit stabilit pentru nceperea negocierilor.
n cazul accelerrii procedurii de negociere, rspunsul autoritii contractante trebuie s fie
transmis nu mai trziu de 4 zile nainte de data-limit stabilit pentru nceperea negocierilor.
(2) n cazul n care operatorul economic nu a transmis solicitarea de clarificare n timp util,
punnd astfel autoritatea contractant n imposibilitate de a respecta termenul prevzut la alin.
(1), aceasta din urm rspunde la solicitarea de clarificare n msura n care se respect, n
mod cumulativ, urmtoarele:
a) perioada necesar pentru elaborarea i transmiterea rspunsului face posibil primirea
acestuia de ctre operatorii economici nainte de data-limit de ncepere a negocierilor;
b) rspunsul nu modific informaiile deja publicate/transmise, nu afecteaz modul de
elaborare a ofertelor i, dup caz, nici nu devine necesar publicarea unei erate.
(3) Reprezint abateri grave de la prevederile legislative n sensul art. 209 alin. (1) lit. c)
urmtoarele:
a) cazul n care operatorul economic nu a transmis solicitarea de clarificare n timp util,
punnd astfel autoritatea contractant n imposibilitate de a respecta termenul prevzut la alin.
(1), i prin rspunsul la solicitarea de clarificare se modific informaiile deja publicate i se
afecteaz modul de elaborare a ofertelor i, dup caz, devine necesar publicarea unei erate;
b) cazul n care autoritatea contractant constat din oficiu c sunt necesare clarificri cu
privire la documentaia de atribuire, fiind pus n imposibilitate de a respecta termenul
prevzut la alin. (1), i prin clarificarea adus se modific informaiile deja publicate, se
afecteaz modul de elaborare a ofertelor i, dup caz, devine necesar publicarea unei erate.
OUG 34/2006 actualizat prin:
OUG 77/2012 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 27 noiembrie 2012, Monitorul
Oficial 827/2012;
OUG 72/2009 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgena a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 17 iunie 2009, Monitorul Oficial
426/2009;
Art. 120
(1) Autoritatea contractant deruleaz negocieri cu fiecare candidat preselectat n parte. n
cadrul negocierilor se determin toate aspectele tehnice, financiare i juridice ale viitorului
contract.
(2) Pe durata negocierilor, autoritatea contractant are obligaia de a asigura aplicarea
principiului tratamentului egal fa de toi candidaii. n acest sens, autoritatea contractant nu
are dreptul de a furniza informaii ntr-o manier discriminatorie, care ar putea crea
unuia/unora dintre candidai un avantaj n raport cu ceilali.
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a nu dezvlui, fr acordul candidatului n cauz,
propunerea de ofert sau alte informaii confideniale prezentate de acesta.
Art. 121
(1) Autoritatea contractant are dreptul s prevad n cadrul documentaiei descriptive
posibilitatea de a desfura negocierile n runde succesive, cu scopul de a reduce numrul de
propuneri de ofert care intr n negociere. Reducerea succesiv a propunerilor de ofert se
realizeaz numai pe baza factorilor de evaluare care au fost stabilii n documentaia de
atribuire.
(2) Autoritatea contractant deruleaz negocieri pn la identificarea i stabilirea ofertei
ctigtoare, avnd n vedere prevederile art. 200.
(3)Abrogat.
(4)Abrogat.
OUG 34/2006 actualizat prin:
OUG 19/2009 - privind unele msuri n domeniul legislaiei referitoare la achiziiile publice
din 7 martie 2009, Monitorul Oficial 156/2009;
SECIUNEA a 6-a
Negocierea fr publicarea prealabil a unui anun de participare
Art. 122
Autoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura de negociere fr publicarea
prealabil a unui anun de participare numai n urmtoarele cazuri:
a)Abrogat
b) atunci cnd, din motive tehnice, artistice sau pentru motive legate de protecia unor drepturi
de exclusivitate, contractul de achiziie public poate fi atribuit numai unui anumit operator
economic;
c) ca o msur strict necesar, atunci cnd perioadele de aplicare a licitaiei deschise, a
licitaiei restrnse, a negocierii cu publicarea prealabil a unui anun de participare sau a
cererii de oferte nu pot fi respectate din motive de extrem urgen, determinate de
evenimente imprevizibile i care nu se datoreaz sub nicio form unei aciuni sau inaciuni a
autoritii contractante. Autoritatea contractant nu are dreptul de a stabili durata contractului
pe o perioad mai mare dect cea necesar, pentru a face fa situaiei de urgen care a
determinat aplicarea procedurii de negociere fr publicarea prealabil a unui anun de
participare. n cazuri de for major sau n cazuri temeinic motivate autoritatea contractant
are dreptul de a emite un ordin de ncepere a serviciilor/lucrrilor concomitent cu iniierea
procedurii de negociere fr publicarea prealabil a unui anun de participare.
d) atunci cnd produsele ce urmeaz a fi livrate sunt fabricate exclusiv n scopul cercetrii
tiinifice, experimentrii, studiilor sau dezvoltrii tehnologice, i numai dac acestea nu se
realizeaz pentru obinerea unui profit i nici nu urmresc acoperirea costurilor aferente;
e) atunci cnd este necesar achiziionarea, de la furnizorul iniial, a unor cantiti
suplimentare de produse destinate nlocuirii pariale sau extinderii echipamentelor/instalaiilor
livrate anterior, i numai dac schimbarea furnizorului iniial ar pune autoritatea contractant
n situaia de a achiziiona produse care, datorit caracteristicilor tehnice diferite de cele deja
existente, determin incompatibiliti sau dificulti tehnice sporite de operare i ntreinere.
Ca regul general, durata unor astfel de contracte, precum i cea a contractelor rennoite nu
poate fi mai mare de 3 ani;
f) pentru achiziionarea de materii prime cotate la bursele de mrfuri, achiziia acestora
realizndu-se ca urmare a tranzaciilor de pe piaa la disponibil;
g) atunci cnd produsele pot fi achiziionate n condiii deosebit de avantajoase, de la un
operator economic care i lichideaz definitiv afacerile, de la un judector-sindic care
administreaz afacerile unui operator economic n stare de faliment sau lichidare, printr-un
aranjament cu creditorii unui operator economic n stare de faliment sau lichidare ori printr-o
alt procedur similar cu cele anterioare, reglementat prin lege;
h) atunci cnd, ca urmare a unui concurs de soluii, contractul de servicii trebuie s fie
atribuit, conform regulilor stabilite iniial, concurentului ctigtor sau unuia dintre
concurenii ctigtori ai concursului respectiv, n acest din urm caz, autoritatea contractant
avnd obligaia de a transmite invitaie la negocieri tuturor concurenilor ctigtori;
i) atunci cnd este necesar achiziionarea unor lucrri sau servicii suplimentare/adiionale,
care nu au fost incluse n contractul iniial, dar care datorit unor circumstane imprevizibile
au devenit necesare pentru ndeplinirea contractului n cauz, i numai dac se respect, n
mod cumulativ, urmtoarele condiii:
atribuirea s fie fcut contractantului iniial;
lucrrile sau serviciile suplimentare/adiionale s nu poat fi, din punct de vedere tehnic i
economic, separate de contractul iniial fr apariia unor inconveniente majore pentru
autoritatea contractant sau, dei separabile de contractul iniial, s fie strict necesare n
vederea ndeplinirii acestuia;
valoarea cumulat a contractelor care vor fi atribuite i a actelor adiionale care vor fi
ncheiate pentru lucrri i/sau servicii suplimentare ori adiionale s nu depeasc 20% din
valoarea contractului iniial;
j) atunci cnd, ulterior atribuirii unui contract de lucrri sau de servicii, autoritatea
contractant i propune s achiziioneze noi lucrri, respectiv noi servicii, care sunt similare
lucrrilor ori serviciilor achiziionate prin atribuirea contractului iniial i numai dac se
respect, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:
atribuirea se face contractantului iniial, iar noile lucrri, respectiv noile servicii, constau n
repetarea unor lucrri sau servicii similare celor prevzute n contractul atribuit iniial i
sunt conforme cu cerinele prevzute n caietul de sarcini elaborat cu ocazia atribuirii
respectivului contract;
contractul de lucrri/servicii iniial a fost atribuit prin procedura de cerere de oferte/licitaie
deschis sau restrns;
valoarea estimat a contractului iniial de lucrri/servicii s-a determinat prin luarea n
considerare inclusiv a lucrrilor/serviciilor similare care pot fi achiziionate ulterior;
n anunul de participare la procedura aplicat pentru atribuirea contractului iniial s-a
precizat faptul c autoritatea contractant are dreptul de a opta pentru achiziionarea
ulterioar de noi lucrri similare, respectiv noi servicii similare, de la operatorul economic a
crui ofert va fi declarat ctigtoare n cadrul procedurii respective;
autoritatea contractant are dreptul de a aplica aceast procedur ntr-un interval care nu
poate depi 3 ani de la atribuirea contractului iniial.
OUG 34/2006 actualizat prin:
Legea 279/2011 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 7 decembrie 2011, Monitorul
Oficial 872/2011;
OUG 76/2010 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 30 iunie 2010, Monitorul Oficial
453/2010;
OUG 72/2009 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgena a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 17 iunie 2009, Monitorul Oficial
426/2009;
OUG 143/2008 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 28 octombrie 2008, Monitorul
Oficial 805/2008;
OUG 19/2009 - privind unele msuri n domeniul legislaiei referitoare la achiziiile publice
din 7 martie 2009, Monitorul Oficial 156/2009;
OUG 94/2007 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 26 septembrie 2007, Monitorul
Oficial 676/2007;
Art. 125
(1) ncepnd cu data de 1 ianuarie 2007, cererea de oferte se iniiaz prin publicarea n SEAP
a unei invitaii de participare la procedura de atribuire.
(2) Invitaia de participare cuprinde cel puin urmtoarele informaii:
a) data i ora limit stabilite pentru primirea ofertelor;
b) adresa la care se transmit ofertele;
b1) data i ora deschiderii ofertelor;
c) limba sau limbile n care trebuie elaborat oferta;
d) dac se solicit ndeplinirea unor criterii minime de calificare, menionarea acestora;
e) o scurt descriere a obiectului contractului de achiziie public ce urmeaz s fie atribuit;
f) modul de obinere a documentaiei de atribuire.
g) sursa de finanare.
(3) n cazul n care documentaia de atribuire este accesibil direct prin mijloace electronice,
autoritatea contractant are obligaia de a include n invitaia de participare informaii privind
modul de accesare a documentaiei respective.
OUG 34/2006 actualizat prin:
OUG 76/2010 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 30 iunie 2010, Monitorul Oficial
453/2010;
OUG 94/2007 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 26 septembrie 2007, Monitorul
Oficial 676/2007;
Art. 126
(1) Pn la data de 31 decembrie 2006 autoritatea contractant are dreptul de a nu publica
invitaia de participare n SEAP, cu condiia s o transmit ctre cel puin 3 operatori
economici.
(2) ncepnd cu data de 1 ianuarie 2007, autoritatea contractant are dreptul, n cazuri
temeinic justificate, s solicite Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea
Achiziiilor Publice exceptarea de la obligaia prevzut la art. 125 alin. (1), pentru o perioad
care nu poate depi mai mult de 12 luni de la intrarea n vigoare a prezentei ordonane de
urgen.
(3) Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice are
dreptul de a respinge solicitarea de derogare, n cazul n care justificarea prezentat nu este
pertinent.
Art. 127
(1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul prevzut la art. 125 alin. (1) autoritatea
contractant are obligaia de a transmite spre publicare invitaia de participare cu cel puin 10
zile nainte de data limit de depunere a ofertelor.
(2) n cazul n care autoritatea contractant public n SEAP ntreaga documentaie de
atribuire i permite, ncepnd cu data publicrii invitaiei de participare, accesul direct i
nerestricionat al operatorilor economici la aceast documentaie, atunci aceasta are dreptul, n
cazul atribuirii unui contract de furnizare de complexitate redus, s reduc perioada
prevzut la alin. (1) cu 4 zile.
(3)Abrogat.
OUG 34/2006 actualizat prin:
Legea 279/2011 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 7 decembrie 2011, Monitorul
Oficial 872/2011;
Art. 128
Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul prevzut la art. 126 alin. (1) autoritatea
contractant are obligaia de a transmite invitaia de participare cu cel puin 12 zile nainte de
data limit de depunere a ofertelor.
Art. 129
Autoritatea contractant are obligaia de a deschide ofertele la adresa, data i ora indicate n
invitaia de participare, n msura n care nu a devenit necesar decalarea termenului de
depunere a ofertelor, conform prevederilor de la art. 72 sau ca urmare a depunerii unei
contestaii.
OUG 34/2006 actualizat prin:
OUG 94/2007 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 26 septembrie 2007, Monitorul
Oficial 676/2007;
Art. 130
(1) n cazul prevzut la art. 126 alin. (1), autoritatea contractant are obligaia de a anula
procedura de cerere de oferte dac, n urma transmiterii invitaiei de participare, nu au fost
depuse cel puin dou oferte corespunztoare.
(2) n cazul prevzut la alin. (1) dup anularea procedurii de cerere de oferte, autoritatea
contractant are obligaia ca, n caz de aplicare a unei noi proceduri de cerere de oferte, s
transmit invitaie de participare i ctre ali operatori economici de la care exist premisele
obinerii de ofert. n cazul n care, dup aplicarea unei noi proceduri, autoritatea contractant
primete doar o singur ofert corespunztoare, aceasta are dreptul de a atribui contractul de
achiziie public ofertantului respectiv.
SECIUNEA a 8-a
Concursul de soluii
Art. 131
Autoritatea contractant are dreptul de a organiza un concurs de soluii, astfel cum este descris
la art. 18 alin. (2), ca o procedur independent, n care concurenii pot obine premii i/sau
prime de participare, sau ca parte a unei alte proceduri care conduce la atribuirea unui contract
de servicii.
Art. 132
Autoritatea contractant are obligaia de a preciza n cadrul documentaiei de concurs orice
informaie, cerin, regul, criteriu sau altele asemenea, necesare pentru a asigura potenialilor
concureni o informare complet i corect cu privire la modul de aplicare a concursului de
soluii.
Art. 133
Documentaia de concurs trebuie s cuprind cel puin:
a) informaii generale privind autoritatea contractant;
b) instruciuni privind date limit care trebuie respectate i formaliti care trebuie ndeplinite
n legtur cu participarea la concurs;
c) cerinele minime de calificare pe care autoritatea contractant a hotrt s le solicite,
precum i documentele care urmeaz s fie prezentate de concureni pentru dovedirea
ndeplinirii cerinelor respective;
d) ansamblul cerinelor pe baza crora concurenii urmeaz s elaboreze i s prezinte
proiectul;
e) cuantumul premiilor care urmeaz s fie acordate, n cazul n care concursul este organizat
ca o procedur independent;
f) angajamentul autoritii contractante de a ncheia contractul de servicii cu ctigtorul sau
cu unul dintre ctigtorii concursului respectiv, n cazul n care concursul este organizat ca
parte a unei alte proceduri de atribuire a contractului de servicii;
g) informaii detaliate i complete privind criteriul aplicat pentru stabilirea
proiectului/proiectelor ctigtor/ctigtoare.
Art. 134
(1) Concursul de soluii se iniiaz prin publicarea, n conformitate cu prevederile art. 55, a
unui anun de participare prin care solicit operatorilor economici interesai depunerea de
proiecte. Anunul trebuie s cuprind cel puin informaiile prevzute n anexa nr. 3D i se
elaboreaz n conformitate cu formularul standard adoptat de Comisia European.
(2) Numrul de zile dintre data publicrii anunului de participare i data depunerii proiectelor
trebuie s fie stabilit astfel nct operatorii economici s beneficieze de o perioad rezonabil
pentru elaborarea acestora.
(3) Fr a aduce atingere prevederilor alin. (2), autoritatea contractant are obligaia de a
transmite spre publicare anunul de participare cu cel puin 52 de zile nainte de data limit de
depunere a proiectelor.
Art. 135
n cazul n care autoritatea contractant solicit transmiterea electronic a proiectelor,
condiiile prevzute la art. 64 i 65 se aplic n mod corespunztor.
Art. 136
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a lua toate msurile necesare pentru ca
schimburile de mesaje, comunicrile i arhivarea informaiilor s se realizeze ntr-o astfel de
manier nct s asigure integritatea i confidenialitatea deplin a tuturor informaiilor
comunicate de concureni.
(2) Coninutul planurilor sau proiectelor prezentate trebuie s rmn confidenial cel puin
pn la data stabilit pentru deschiderea acestora, juriul urmnd a lua cunotin de coninutul
respectivelor proiecte numai dup aceast dat.
Art. 137
(1) Autoritatea contractant are dreptul de a realiza o selecie preliminar a concurenilor,
utiliznd n acest sens criterii clare, obiective, nediscriminatorii, care trebuie s fie precizate
n mod explicit n documentaia de concurs.
(2) Numrul de concureni selectai trebuie s fie suficient astfel nct s asigure o concuren
real.
Art. 138
(1) n scopul evalurii proiectelor prezentate ntr-un concurs de soluii, autoritatea
contractant are obligaia de a numi un juriu format din cel puin 3 membri, persoane fizice
independente fa de concureni, cu pregtire profesional i experien relevant n domeniu,
precum i cu probitate moral recunoscut.
(2) n cazul n care concurenilor li s-a solicitat o anumit calificare profesional, atunci cel
puin o treime din numrul membrilor juriului trebuie s aib acea calificare sau una
echivalent.
Art. 139
(1) Proiectele trebuie s fie prezentate anonim, acest anonimat urmnd a fi pstrat pn n
momentul n care juriul a adoptat o decizie sau a formulat o opinie.
(2) Juriul este autonom n deciziile i opiniile pe care le emite.
Art. 140
(1) Juriul are obligaia de a evalua proiectele depuse exclusiv n baza criteriilor de evaluare
indicate n anunul de concurs.
(2) Juriul are obligaia de a ntocmi un raport, semnat de toi membrii si, care trebuie s
cuprind evaluarea calitativ a fiecrui proiect, observaii specifice, precum i, dac este
cazul, lista de probleme care urmeaz a fi clarificate.
Art. 141
(1) Juriul are dreptul de a invita concurenii s rspund la problemele care au fost
consemnate n raportul prevzut la art. 140 alin. (2), n vederea clarificrii oricror aspecte
referitoare la soluia/proiectul propus.
(2) Juriul are obligaia de a elabora procese-verbale complete ale discuiilor derulate conform
prevederilor alin. (1).
CAPITOLUL IV
Modaliti speciale de atribuire a contractului de achiziie public
SECIUNEA 1
Acordul-cadru
Art. 142
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a ncheia acordul-cadru, de regul prin aplicarea
procedurilor de licitaie deschis sau licitaie restrns.
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), pentru ncheierea unui acord-cadru autoritatea
contractant are dreptul de a aplica celelalte proceduri prevzute la art. 18 numai n
circumstanele specifice prevzute n prezenta ordonan de urgen.
Art. 143
Autoritatea contractant nu are dreptul de a utiliza n mod abuziv sau impropriu acordurilecadru, astfel nct s mpiedice, s restrng sau s distorsioneze concurena.
Art. 144
(1) Autoritatea contractant nu are dreptul de a stabili ca durata unui acord-cadru s
depeasc mai mult de 4 ani, dect n cazuri excepionale i pe care le poate justifica n
special prin obiectul specific al contractelor ce urmeaz a fi atribuite n baza acordului-cadru
respectiv.
(2) Contractele care se atribuie n baza unui acord-cadru nu pot fi ncheiate dect ntre
autoritatea/autoritile contractante i operatorul/operatorii economici, care sunt parte a
acordului respectiv.
Art. 145
Atunci cnd atribuie un contract de achiziie public pe baza prevederilor dintr-un acordcadru, autoritatea contractant nu are dreptul de a impune sau de a accepta modificri
substaniale ale elementelor/condiiilor stabilite iniial prin acordul-cadru respectiv.
Art. 146
Autoritatea contractant are obligaia de a stabili operatorul economic sau, dup caz,
operatorii economici care vor fi parte a acordului-cadru respectiv, prin aplicarea criteriilor de
selecie i atribuire prevzute la cap. V.
Art. 147
(1) n cazul n care autoritatea contractant ncheie acordul-cadru cu un singur operator
economic, atunci acordul respectiv trebuie s prevad cel puin:
a) obligaiile pe care operatorul economic i le-a asumat prin propunerea tehnic;
b) preul unitar pe care operatorul economic l-a prevzut n propunerea financiar i pe baza
cruia se va determina preul fiecrui contract atribuit ulterior.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a atribui contractele de achiziie public
subsecvente acordului-cadru numai cu respectarea condiiilor tehnice i financiare stabilite n
acordul-cadru respectiv.
(3) De fiecare dat cnd intenioneaz s atribuie un contract de achiziie public subsecvent
unui acord-cadru, autoritatea contractant are obligaia de a se consulta, n scris, cu operatorul
economic, solicitndu-i acestuia, n funcie de necesiti, completarea ofertei.
Art. 148
n cazul n care autoritatea contractant ncheie acordul-cadru cu mai muli operatori
economici, numrul acestora nu poate fi mai mic de 3, n msura n care exist un numr
suficient de operatori economici care au ndeplinit criteriile de calificare i selecie i care au
prezentat oferte admisibile.
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 30 iunie 2010, Monitorul Oficial
453/2010;
OUG 94/2007 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 26 septembrie 2007, Monitorul
Oficial 676/2007;
Art. 159
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a invita toi ofertanii admii n sistemul dinamic
de achiziie s depun o ofert ferm pentru contractul de achiziie public care urmeaz s fie
atribuit, stabilind n acest sens o dat limit pentru depunere.
(2) Autoritatea contractant nu are dreptul de a invita ofertanii s depun ofertele ferme dect
dup ce a finalizat verificarea tuturor ofertelor orientative depuse n termenul prevzut la art.
158 alin. (2).
Art. 160
Autoritatea contractant are obligaia de a atribui contractul de achiziie public ofertantului
care prezint cea mai avantajoas ofert ferm pe baza aplicrii criteriilor de atribuire stabilite
n anunul de participare publicat cu ocazia lansrii sistemului de achiziie dinamic. Dac este
cazul, aceste criterii pot fi formulate cu mai mult acuratee n cadrul invitaiei prevzute la
art. 159 alin. (1).
SECIUNEA a 3-a
Licitaia electronic
Art. 161
(1) Autoritatea contractant are dreptul de a utiliza licitaia electronic n urmtoarele situaii:
a) ca o etap final a licitaiei deschise, a licitaiei restrnse, a negocierii cu publicarea
prealabil a unui anun de participare, aplicate n cazurile prevzute la art. 110 lit. a) sau n
cele prevzute la art. 251 alin. (1), ori a cererii de oferte, nainte de atribuirea contractului de
achiziie public, i numai dac specificaiile tehnice au fost definite cu precizie n caietul de
sarcini;
b) la reluarea competiiei dintre operatorii economici care au semnat un acord-cadru, n
condiiile prevzute la art. 149 alin. (4) i art. 150;
c) cu ocazia depunerii ofertelor ferme n vederea atribuirii unui contract de achiziie public
prin utilizarea unui sistem de achiziie dinamic.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a anuna decizia de utilizare a licitaiei electronice
n anunul de participare i n documentaia de atribuire.
OUG 34/2006 actualizat prin:
OUG 76/2010 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 30 iunie 2010, Monitorul Oficial
453/2010;
Art. 162
Autoritatea contractant nu are dreptul de a utiliza n mod abuziv sau impropriu licitaia
electronic astfel nct:
termen limit care va fi lsat s curg de la primirea ultimei oferte pn la finalizarea licitaiei
electronice.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a atribui contractul de achiziie public conform
prevederilor art. 200, pe baza rezultatului obinut n urma finalizrii licitaiei electronice.
CAPITOLUL V
Atribuirea contractului de achiziie public
SECIUNEA 1
Oferta. Oferte alternative
Art. 170
Ofertantul elaboreaz oferta n conformitate cu prevederile din documentaia de atribuire i
indic n cuprinsul acesteia care informaii din propunerea tehnic i/sau din propunerea
financiar sunt confideniale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate
intelectual.
OUG 34/2006 actualizat prin:
OUG 77/2012 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 27 noiembrie 2012, Monitorul
Oficial 827/2012;
Art. 171
Oferta are caracter obligatoriu, din punctul de vedere al coninutului, pe toat perioada de
valabilitate stabilit de ctre autoritatea contractant.
Art. 172
(1) Operatorul economic are obligaia de a depune oferta la adresa i pn la data i ora limit
pentru depunere stabilite n anunul sau n invitaia de participare.
(2) Riscurile transmiterii ofertei, inclusiv fora major, cad n sarcina operatorului economic.
(3) Oferta depus la o alt adres a autoritii contractante dect cea stabilit sau dup
expirarea datei limit pentru depunere se returneaz nedeschis.
(4) Coninutul ofertelor trebuie s rmn confidenial pn la data stabilit pentru
deschiderea acestora, autoritatea contractant urmnd a lua cunotin de coninutul
respectivelor oferte numai dup aceast dat.
OUG 34/2006 actualizat prin:
OUG 94/2007 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 26 septembrie 2007, Monitorul
Oficial 676/2007;
Art. 173
(1) Autoritatea contractant are dreptul de a permite ofertanilor s depun oferte alternative
numai n cazul n care criteriul de atribuire este cea mai avantajoas ofert din punct de
vedere economic.
(2) Anunul de participare trebuie s precizeze n mod explicit dac este permis depunerea de
oferte alternative sau dac aceast posibilitate este interzis. n cazul n care aceast precizare
lipsete, autoritatea contractant nu are dreptul de a lua n considerare ofertele alternative.
Art. 174
(1) Autoritatea contractant care permite depunerea de oferte alternative are obligaia de a
preciza n caietul de sarcini cerinele minime obligatorii pe care acestea trebuie s le respecte
i orice alte cerine specifice pentru prezentarea lor.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a nu lua n considerare ofertele alternative care nu
respect cerinele minime prevzute la alin. (1).
Art. 175
n cazul n care a anunat posibilitatea de a fi depuse oferte alternative, autoritatea
contractant nu are dreptul de a respinge o astfel de ofert avnd ca singur motivaie faptul
c, dac aceasta este declarat ctigtoare:
a) contractul de furnizare pentru atribuirea cruia s-a organizat procedura se transform n
contract de servicii; sau
b) contractul de servicii pentru atribuirea cruia s-a organizat procedura se transform n
contract de furnizare.
SECIUNEA a 2-a
Selecia i calificarea candidailor/ofertanilor
PARAGRAFUL 1
Criterii de calificare i selecie
Art. 176
Autoritatea contractant are dreptul de a aplica criterii de calificare i selecie referitoare
numai la:
a) situaia personal a candidatului sau ofertantului;
b) capacitatea de exercitare a activitii profesionale;
c) situaia economic i financiar;
d) capacitatea tehnic i/sau profesional;
e) standarde de asigurare a calitii;
f) standarde de protecie a mediului, n cazurile prevzute la art. 188 alin. (2) lit. f) i alin. (3)
lit. e).
Art. 177
(1) Operatorii economici au dreptul de a prezenta certificate emise de ctre o autoritate
public competent sau de ctre un organism de drept public sau privat care respect
standarde europene de certificare, pentru demonstrarea ndeplinirii unor criterii de calificare i
selecie formulate n conformitate cu prevederile art. 176.
(2) Autoritatea contractant nu are dreptul de a impune candidailor/ofertanilor obligativitatea
prezentrii unei certificri specifice, acetia din urm avnd dreptul de a prezenta, n scopul
demonstrrii ndeplinirii anumitor cerine, orice alte documente echivalente cu o astfel de
certificare sau care probeaz, n mod concludent, ndeplinirea respectivelor cerine.
Autoritatea contractant are dreptul de a solicita, dac se consider necesar, clarificri sau
completri ale documentelor prezentate.
(3) Guvernul are dreptul de a stabili, prin hotrre, modaliti de certificare sau includere pe
liste oficiale, la nivel naional, a operatorilor economici care opteaz pentru un astfel de
sistem de certificare. n acest caz, Autoritatea Naional pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice are obligaia de a informa Comisia European cu privire la
coordonatele i modul de funcionare a sistemului.
(4) n cazul utilizrii listelor oficiale ale operatorilor economici desemnai, autoritile
contractante vor solicita adeverine suplimentare, care s ateste ndeplinirea obligaiilor de
plat a impozitelor, taxelor i contribuiilor de asigurri sociale, n conformitate cu prevederile
legale n vigoare.
OUG 34/2006 actualizat prin:
Legea 337/2006 - pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind
atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a
contractelor de concesiune de servicii din 17 iulie 2006, Monitorul Oficial 625/2006;
Art. 178
(1) n cazul n care, pentru criteriile de natura celor prevzute la art. 176 lit. c) i d),
autoritatea contractant consider c se justific impunerea anumitor cerine minime pe care
ofertanii/candidaii trebuie s le ndeplineasc pentru a fi considerai calificai, atunci aceste
cerine trebuie s fie precizate, conform principiului transparenei, n cadrul
invitaiei/anunului de participare.
(2) Autoritatea contractant nu are dreptul de a solicita ndeplinirea unor cerine minime
referitoare la situaia economic i financiar i/sau la capacitatea tehnic i profesional, care
ar conduce la restricionarea participrii la procedura de atribuire.
OUG 34/2006 actualizat prin:
Legea 279/2011 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 7 decembrie 2011, Monitorul
Oficial 872/2011;
OUG 19/2009 - privind unele msuri n domeniul legislaiei referitoare la achiziiile publice
din 7 martie 2009, Monitorul Oficial 156/2009;
Art. 179
(1) Criteriile de calificare i selecie stabilite de ctre autoritatea contractant trebuie s aib o
legtur evident cu obiectul contractului ce urmeaz s fie atribuit.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a respecta principiul proporionalitii atunci cnd
stabilete criteriile de calificare i selecie, precum i nivelul cerinelor minime pe care
ofertanii/candidaii trebuie s le ndeplineasc.
(3) Criteriile de calificare i selecie precizate n cadrul invitaiei/anunului de participare
trebuie s fie aceleai cu cele precizate n cadrul documentaiei de atribuire.
(4) Orice modificare i/sau completare a criteriilor de calificare i selecie precizate potrivit
alin. (3) conduce/conduc la anularea procedurii de atribuire, cu excepia:
a) modificrilor dispuse prin decizia Consiliului;
b) modificrilor dispuse prin hotrri ale instanelor judectoreti;
PARAGRAFUL 4
Situaia economic i financiar
Art. 184
(1) Autoritatea contractant are dreptul de a solicita ca operatorul economic care particip la
procedura de atribuire a contractului de achiziie public s fac dovada situaiei sale
economice i financiare.
(2) n cazul n care autoritatea contractant solicit demonstrarea situaiei economice i
financiare, atunci aceasta are obligaia de a indica n documentaia de atribuire i informaiile
pe care operatorii economici urmeaz s le prezinte n acest scop.
Art. 185
(1) Demonstrarea situaiei economice i financiare se realizeaz, dup caz, prin prezentarea
unuia sau mai multor documente relevante, cum ar fi:
a) declaraii bancare corespunztoare sau, dup caz, dovezi privind asigurarea riscului
profesional;
b) bilanul contabil sau extrase de bilan, n cazul n care publicarea acestor bilanuri este
prevzut de legislaia rii n care este stabilit ofertantul/candidatul;
c) declaraii privind cifra de afaceri global sau, dac este cazul, privind cifra de afaceri n
domeniul de activitate aferent obiectului contractului ntr-o perioad anterioar, care vizeaz
activitatea din cel mult ultimii trei ani, n msura n care informaiile respective sunt
disponibile; n acest ultim caz autoritatea contractant are obligaia de a lua n considerare i
data la care operatorul economic a fost nfiinat sau i-a nceput activitatea comercial.
(2) n cazul n care, din motive obiective, justificate corespunztor, operatorul economic nu
are posibilitatea de a prezenta documentele solicitate de autoritatea contractant, acesta are
dreptul de a-i demonstra situaia economic i financiar i prin prezentarea altor documente
pe care autoritatea contractant le poate considera edificatoare, n msura n care acestea
reflect o imagine fidel a situaiei economice i financiare a candidatului/ofertantului.
Art. 186
(1) Capacitatea economic i financiar a ofertantului/candidatului poate fi susinut, pentru
ndeplinirea unui contract, i de o alt persoan, indiferent de natura relaiilor juridice
existente ntre ofertant/candidat i persoana respectiv.
(2) n cazul n care ofertantul/candidatul i demonstreaz situaia economic i financiar
invocnd i susinerea acordat, n conformitate cu prevederile alin. (1), de ctre o alt
persoan, atunci acesta are obligaia de a dovedi susinerea de care beneficiaz, de regul, prin
prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, ncheiat n form autentic, prin
care aceasta confirm faptul c va pune la dispoziia ofertantului/candidatului resursele
financiare invocate. Persoana care asigur susinerea financiar nu trebuie s se afle n situaia
care determin excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 180 i ale art.
181 lit. a), c1) i d).
(3) Atunci cnd un grup de operatori economici depune oferta/candidatura comun, situaia
economic i financiar se demonstreaz prin luarea n considerare a resurselor tuturor
membrilor grupului. n cazul n care grupul beneficiaz de susinerea financiar a unei/unor
tere persoane, situaia economic i financiar se demonstreaz n condiiile prevzute la alin.
(2).
OUG 34/2006 actualizat prin:
Legea 337/2006 - pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind
atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a
contractelor de concesiune de servicii din 17 iulie 2006, Monitorul Oficial 625/2006;
PARAGRAFUL 6
Standarde de asigurare a calitii
Art. 191
n cazul n care solicit prezentarea unor certificate, emise de organisme independente, prin
care se atest faptul c operatorul economic respect anumite standarde de asigurare a
calitii, autoritatea contractant trebuie s se raporteze la sistemele de asigurare a calitii
bazate pe seriile de standarde europene relevante, certificate de organisme conforme cu seriile
de standarde europene privind certificarea.
Art. 192
n conformitate cu principiul recunoaterii reciproce, autoritatea contractant are obligaia de
a accepta certificate echivalente emise de organisme stabilite n alte state ale Uniunii
Europene.
Art. 193
n cazul n care operatorul economic nu deine un certificat de calitate astfel cum este solicitat
de autoritatea contractant, aceasta din urm are obligaia de a accepta orice alte probe sau
dovezi prezentate de operatorul economic respectiv, n msura n care probele/dovezile
prezentate confirm asigurarea unui nivel corespunztor al calitii.
PARAGRAFUL 7
Standarde de protecie a mediului
Art. 194
n cazul n care solicit ca demonstrarea msurilor prevzute la art. 188 alin. (2) lit. f) i alin.
(3) lit. e) s se realizeze prin prezentarea unor certificate, emise de organisme independente,
prin care se atest faptul c operatorul economic respect anumite standarde de protecie a
mediului, atunci autoritatea contractant trebuie s se raporteze:
a) fie la Sistemul Comunitar de Management Ecologic i Audit (EMAS);
b) fie la standarde de gestiune ecologic bazate pe seriile de standarde europene sau
internaionale n domeniu, certificate de organisme conforme cu legislaia comunitar ori cu
standardele europene sau internaionale privind certificarea.
Art. 195
n conformitate cu principiul recunoaterii reciproce, autoritatea contractant are obligaia de
a accepta certificate echivalente emise de organisme stabilite n alte state ale Uniunii
Europene.
Art. 196
n cazul n care operatorul economic nu deine un certificat de mediu astfel cum este solicitat
de autoritatea contractant, aceasta din urm are obligaia de a accepta orice alte probe sau
dovezi prezentate de operatorul economic respectiv, n msura n care probele/dovezile
prezentate confirm asigurarea unui nivel corespunztor al proteciei mediului.
SECIUNEA a 3-a
Criterii de atribuire a contractului de achiziie public
Art. 197
Autoritatea contractant are obligaia de a preciza n anunul de participare criteriul de
atribuire a contractului de achiziie public, care, odat stabilit, nu poate fi schimbat pe toat
durata de aplicare a procedurii de atribuire.
Art. 198
(1) Fr a aduce atingere dispoziiilor legislative sau administrative privind remunerarea
anumitor servicii, criteriul de atribuire a contractului de achiziie public poate fi numai:
a) fie oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economic;
b) fie, n mod exclusiv, preul cel mai sczut.
(2) n cazul n care atribuirea contractului de achiziie public se realizeaz prin aplicarea
procedurii de dialog competitiv, criteriul de atribuire utilizat trebuie s fie numai oferta cea
mai avantajoas din punct de vedere economic.
Art. 199
(1) n cazul aplicrii criteriului oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economic",
oferta stabilit ca fiind ctigtoare este oferta care ntrunete punctajul cel mai mare rezultat
din aplicarea unui sistem de factori de evaluare pentru care se stabilesc ponderi relative. n
cazul n care, din motive obiective, pe care autoritatea contractant le poate justifica temeinic,
este imposibil stabilirea exact a ponderilor relative pentru fiecare factor de evaluare,
autoritatea contractant are obligaia de a indica n anunul de participare i n documentaia
de atribuire cel puin ordinea descresctoare a importanei factorilor de evaluare care urmeaz
s fie utilizai.
(2) Factorii de evaluare a ofertei, prevzui la alin. (1), pot fi, alturi de pre: caracteristici
privind nivelul calitativ, tehnic sau funcional, caracteristici de mediu, costuri de funcionare,
raportul cost/eficien, servicii post-vnzare i asisten tehnic, termen de livrare sau de
execuie, alte elemente considerate semnificative pentru evaluarea ofertelor.
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a preciza, n mod clar, n invitaia/anunul de
participare, precum i n documentaia de atribuire, factorii de evaluare a ofertei cu ponderile
relative ale acestora.
(4) Autoritatea contractant are obligaia de a preciza n documentaia de atribuire algoritmul
de calcul sau metodologia concret de punctare a avantajelor care vor rezulta din propunerile
tehnice i financiare prezentate de ofertani.
(5) Orice modificare i/sau completare a factorilor de evaluare precizai conform alin. (3)
conduce la anularea procedurii de atribuire.
OUG 34/2006 actualizat prin:
Legea 279/2011 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 7 decembrie 2011, Monitorul
Oficial 872/2011;
OUG 94/2007 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 26 septembrie 2007, Monitorul
Oficial 676/2007;
SECIUNEA a 4-a
Stabilirea ofertei ctigtoare
Art. 200
(1) n termen de 25 de zile de la data deschiderii ofertelor, autoritatea contractant stabilete
oferta ctigtoare, pe baza criteriului de atribuire precizat n invitaia de participare/anunul
de participare i n documentaia de atribuire, dac oferta respectiv ndeplinete toate
condiiile de admisibilitate care rezult din documentaia de atribuire i actele anexate.
(2) n cazuri temeinic motivate, autoritatea contractant poate prelungi o singur dat perioada
de evaluare, cu excepia situaiilor n care autoritatea contractant reevalueaz ofertele ca
urmare a unei decizii a Consiliului, a unei hotrri judectoreti sau a recomandrilor
observatorilor Unitii pentru Coordonarea i Verificarea Achiziiilor Publice.
(3) Motivele temeinice se prezint ntr-o not justificativ, aprobat de conductorul
autoritii contractante care este parte a dosarului achiziiei publice.
(4) Prelungirea perioadei de evaluare se aduce la cunotina operatorilor economici implicai,
n termen de maximum dou zile de la expirarea termenului prevzut la alin. (1).
OUG 34/2006 actualizat prin:
OUG 77/2012 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 27 noiembrie 2012, Monitorul
Oficial 827/2012;
OUG 76/2010 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 30 iunie 2010, Monitorul Oficial
453/2010;
OUG 19/2009 - privind unele msuri n domeniul legislaiei referitoare la achiziiile publice
din 7 martie 2009, Monitorul Oficial 156/2009;
Art. 201
(1) Pe parcursul aplicrii procedurii de atribuire, autoritatea contractant are dreptul de a
solicita clarificri i, dup caz, completri ale documentelor prezentate de ofertani/candidai
pentru demonstrarea ndeplinirii cerinelor stabilite prin criteriile de calificare i selecie sau
pentru demonstrarea conformitii ofertei cu cerinele solicitate.
(2) Autoritatea contractant nu are dreptul ca prin clarificrile/completrile solicitate s
determine apariia unui avantaj evident n favoarea unui ofertant/candidat.
Art. 202
(1) n cazul unei oferte care are un pre aparent neobinuit de sczut n raport cu ceea ce
urmeaz a fi furnizat, executat sau prestat, autoritatea contractant are obligaia de a solicita
ofertantului, n scris i nainte de a lua o decizie de respingere a acelei oferte, detalii i
precizri pe care le consider semnificative cu privire la ofert, precum i de a verifica
rspunsurile care justific preul respectiv.
(11) O ofert prezint un pre aparent neobinuit de sczut n raport cu ceea ce urmeaz a fi
furnizat, executat sau prestat, atunci cnd preul ofertat, fr TVA, reprezint mai puin de
70% din valoarea estimat a contractului respectiv ori, n cazul n care n procedura de
atribuire sunt cel puin 5 oferte care nu sunt considerate inacceptabile i/sau neconforme,
atunci cnd preul ofertat reprezint mai puin de 85% din media aritmetic a ofertelor
calculat fr a se avea n vedere propunerea financiar cea mai mic i propunerea financiar
cea mai mare.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a lua n considerare justificrile primite de la
ofertant, n condiiile alin. (1), ndeosebi cele care se refer la:
a) fundamentarea economic a modului de formare a preului, aferent metodelor de execuie
utilizate, procesului de producie sau serviciilor prestate;
b) soluiile tehnice adoptate i/sau orice condiii deosebit de favorabile de care beneficiaz
ofertantul pentru executarea lucrrilor, pentru furnizarea produselor sau prestarea serviciilor;
c) originalitatea ofertei din punct de vedere al ndeplinirii tuturor cerinelor prevzute n
caietul de sarcini;
d) respectarea dispoziiilor privind protecia muncii i condiiile de lucru aplicabile pentru
executarea lucrrii, prestarea serviciului sau furnizarea produselor;
e) posibilitatea ca ofertantul s beneficieze de un ajutor de stat.
OUG 34/2006 actualizat prin:
OUG 77/2012 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 27 noiembrie 2012, Monitorul
Oficial 827/2012;
OUG 76/2010 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 30 iunie 2010, Monitorul Oficial
453/2010;
Art. 203
(1) Atunci cnd autoritatea contractant constat c o ofert are un pre aparent neobinuit de
sczut deoarece ofertantul beneficiaz de un ajutor de stat, oferta respectiv poate fi respins
pe acest temei numai dac, n urma clarificrilor solicitate, ofertantul este n imposibilitate de
a demonstra, ntr-o perioad de timp rezonabil stabilit de autoritatea contractant, c ajutorul
de stat a fost acordat n mod legal.
(2) Atunci cnd autoritatea contractant respinge o ofert n circumstanele prevzute la alin.
(1), aceasta are obligaia de a transmite o notificare n acest sens Autoritii Naionale pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice.
Art. 204
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a ncheia contractul de achiziie public cu
ofertantul a crui ofert a fost stabilit ca fiind ctigtoare, pe baza propunerilor tehnice i
financiare cuprinse n respectiva ofert.
(11) n cazul n care autoritatea contractant nu poate ncheia contractul cu ofertantul a crui
ofert a fost stabilit ca fiind ctigtoare, datorit faptului c ofertantul n cauz se afl ntr-o
situaie de for major sau n imposibilitatea fortuit de a executa contractul, atunci aceasta
are dreptul s declare ctigtoare oferta clasat pe locul doi, n condiiile n care aceasta
exist i este admisibil. n caz contrar, se anuleaz aplicarea procedurii pentru atribuirea
contractului de achiziie public.
a) fie s declare ctigtoare oferta clasat pe locul doi;
b) fie s anuleze aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziie public.
(2) Comunicarea prin care se transmite informarea prevzut la alin. (1) se transmite i prin
fax sau prin mijloace electronice.
(3) n cazul n care autoritatea contractant nu transmite comunicarea privind rezultatul
aplicrii procedurii i prin fax sau prin mijloace electronice, atunci termenele prevzute la art.
205 alin. (1) se majoreaz cu 5 zile.
OUG 34/2006 actualizat prin:
OUG 76/2010 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 30 iunie 2010, Monitorul Oficial
453/2010;
OUG 19/2009 - privind unele msuri n domeniul legislaiei referitoare la achiziiile publice
din 7 martie 2009, Monitorul Oficial 156/2009;
OUG 94/2007 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 26 septembrie 2007, Monitorul
Oficial 676/2007;
Art. 207
(1) n cadrul comunicrii prevzute la art. 206 alin. (2), autoritatea contractant are obligaia
de a informa ofertantul/ofertanii ctigtor/ctigtori cu privire la acceptarea
ofertei/ofertelor prezentate.
(2) n cadrul comunicrii prevzute la art. 206 alin. (2), autoritatea contractant are obligaia
de a informa ofertanii/candidaii care au fost respini sau a cror ofert nu a fost declarat
ctigtoare asupra motivelor care au stat la baza deciziei respective, dup cum urmeaz:
a) fiecrui candidat respins, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere a
candidaturii sale;
b) pentru fiecare ofert respins, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere,
detaliindu-se argumentele n temeiul crora oferta a fost considerat inacceptabil i/sau
neconform, ndeosebi elementele ofertei care nu au corespuns cerinelor de funcionare i
performan prevzute n caietul de sarcini;
c) fiecrui ofertant care a prezentat o ofert acceptabil i conform, prin urmare admisibil,
dar care nu a fost declarat ctigtoare, caracteristicile i avantajele relative ale
ofertei/ofertelor ctigtoare n raport cu oferta sa, numele ofertantului cruia urmeaz s i se
atribuie contractul de achiziie public sau, dup caz, ale ofertanilor cu care urmeaz s se
ncheie un acord-cadru.
d) fiecrui operator economic dintre cei prevzui la lit. a)c), data-limit pn la care au
dreptul de a depune contestaie, avndu-se n vedere prevederile art. 2562alin. (1).
OUG 34/2006 actualizat prin:
OUG 19/2009 - privind unele msuri n domeniul legislaiei referitoare la achiziiile publice
din 7 martie 2009, Monitorul Oficial 156/2009;
OUG 94/2007 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 26 septembrie 2007, Monitorul
Oficial 676/2007;
Art. 208
Autoritatea contractant are dreptul de a nu comunica anumite informaii din cele prevzute la
art. 207 alin. (2) lit. c), dar numai n situaia n care divulgarea acestora:
a) ar conduce la neaplicarea unei prevederi legale, ar constitui un obstacol n aplicarea unei
prevederi legale sau ar fi contrar interesului public;
b) ar prejudicia interesele comerciale legitime ale operatorilor economici, publici sau privai,
sau ar prejudicia concurena loial dintre acetia.
SECIUNEA a 6-a
Anularea aplicrii procedurii de atribuire a contractului de achiziie public
Art. 209
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea
contractului de achiziie public n urmtoarele cazuri:
a) dac au fost depuse numai oferte inacceptabile i/sau neconforme;
b) dac nu a fost depus nicio ofert sau dac au fost depuse oferte care, dei pot fi luate n
considerare, nu pot fi comparate din cauza modului neuniform de abordare a soluiilor tehnice
i/ori financiare;
c) dac abateri grave de la prevederile legislative afecteaz procedura de atribuire sau dac
este imposibil ncheierea contractului.
(2) Prin excepie de la prevederile art. 204, autoritatea contractant are dreptul de a anula
aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziie public, dac ia aceast decizie
nainte de data ncheierii contractului, numai n urmtoarele cazuri:
a) dac autoritatea contractant se afl n una dintre situaiile prevzute la art. 86 alin. (2) lit.
a), art. 102 alin. (2) lit. a), art. 117 alin. (2) lit. a) sau art. 1481lit. a);
b) ca urmare a deciziei pronunate de Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor, prin
care se dispune eliminarea oricror specificaii tehnice din caietul de sarcini ori din alte
documente emise n legtur cu procedura de atribuire.
(3) Dispoziiile alin. (2) nu pot aduce atingere obligaiei autoritii contractante de a anula o
procedur de atribuire n urma unei hotrri judectoreti sau a unei decizii n acest sens a
Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor.
(4) n sensul prevederilor alin. (1) lit. c), prin abateri grave de la prevederile legislative se
nelege:
a) criteriile de calificare i selecie i/sau criteriul de atribuire sau factorii de evaluare
prevzui n cadrul invitaiei de participare/anunului de participare, precum i n
documentaia de atribuire au fost modificate/modificai, cu excepia situaiilor prevzute la
art. 179 alin. (4);
b) pe parcursul analizei, evalurii i/sau finalizrii procedurii de atribuire se constat erori sau
omisiuni, iar autoritatea contractant se afl n imposibilitatea de a adopta msuri corective
fr ca acestea s conduc la nclcarea principiilor prevzute la art. 2 alin. (2) lit. a)f).
c) deciziile luate de autoritatea contractant n procesul de evaluare a ofertelor au la baz
cerine/criterii de calificare i/sau selecie ce nu se regsesc n fia de date/invitaia de
participare/anunul de participare;
d) orice situaie reglementat expres de prezenta ordonan de urgen.
OUG 34/2006 actualizat prin:
OUG 77/2012 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
Autoritatea contractant are obligaia de a ntocmi dosarul achiziiei publice pentru fiecare
contract atribuit sau acord-cadru ncheiat, precum i pentru fiecare lansare a unui sistem de
achiziie dinamic.
Art. 212
Dosarul achiziiei publice, precum i ofertele nsoite de documentele de calificare i selecie
se pstreaz de ctre autoritatea contractant att timp ct contractul de achiziie
public/acordul-cadru produce efecte juridice, dar nu mai puin de 5 ani de la data finalizrii
contractului respectiv. n cazul anulrii procedurii de atribuire, dosarul se pstreaz cel puin 5
ani de la data anulrii respectivei proceduri.
OUG 34/2006 actualizat prin:
OUG 94/2007 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 26 septembrie 2007, Monitorul
Oficial 676/2007;
Art. 213
(1) Dosarul achiziiei publice trebuie s cuprind documentele ntocmite/primite de autoritatea
contractant n cadrul procedurii de atribuire, cum ar fi, dar fr a se limita la urmtoarele:
a) nota privind determinarea valorii estimate;
b) anunul de intenie i dovada transmiterii acestuia spre publicare, dac este cazul;
c) anunul de participare i dovada transmiterii acestuia spre publicare i/sau, dup caz,
invitaia de participare;
c1) erata, dac este cazul;
d) documentaia de atribuire;
e) nota justificativ privind alegerea procedurii de atribuire, n cazul n care procedura
aplicat a fost alta dect licitaia deschis sau licitaia restrns;
f) nota justificativ privind accelerarea procedurii de atribuire, dac este cazul;
g) procesul-verbal al edinei de deschidere a ofertelor;
h) formularele de ofert depuse n cadrul procedurii de atribuire;
i) solicitrile de clarificri, precum i clarificrile transmise/primite de autoritatea
contractant;
j) raportul procedurii de atribuire;
k) dovada comunicrilor privind rezultatul procedurii;
l) contractul de achiziie public/acordul-cadru, semnate;
m) anunul de atribuire i dovada transmiterii acestuia spre publicare;
n) dac este cazul, contestaiile formulate n cadrul procedurii de atribuire, nsoite de deciziile
motivate pronunate de Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor;
o) documentele referitoare la funcia de verificare a aspectelor procedurale aferente procesului
de atribuire a contractelor de achiziie public, dac este cazul;
p) documentul constatator care conine informaii referitoare la ndeplinirea obligaiilor
contractuale de ctre contractant.
(2) Raportul procedurii de atribuire prevzut la alin. (1) lit. j) se elaboreaz nainte de
ncheierea contractului de achiziie public/acordului-cadru/sistemului de achiziie dinamic i
cuprinde cel puin urmtoarele elemente:
Art. 214
Prevederile art. 213 alin. (1) se aplic n mod corespunztor i n cazul atribuirii contractelor
prevzute la cap. VII.
Art. 215
(1) Dosarul achiziiei publice are caracter de document public, n forma n care se afl la
momentul solicitrii accesului la informaiile din cuprinsul acestuia. Accesul persoanelor la
aceste informaii se realizeaz cu respectarea termenelor i procedurilor prevzute de
reglementrile legale privind liberul acces la informaiile de interes public i nu poate fi
restricionat dect n msura n care aceste informaii sunt confideniale, clasificate sau
protejate de un drept de proprietate intelectual, potrivit legii.
(2) Abrogat.
OUG 34/2006 actualizat prin:
OUG 77/2012 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 27 noiembrie 2012, Monitorul
Oficial 827/2012;
OUG 76/2010 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 30 iunie 2010, Monitorul Oficial
453/2010;
Legea 337/2006 - pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind
atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a
contractelor de concesiune de servicii din 17 iulie 2006, Monitorul Oficial 625/2006;
Legea 337/2006 - pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind
atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a
contractelor de concesiune de servicii din 17 iulie 2006, Monitorul Oficial 625/2006;
Art. 216
n cazul n care autoritatea contractant aplic o procedur de atribuire prin mijloace
electronice, utilizeaz un sistem dinamic de achiziie sau un sistem de achiziii electronice,
aceasta are obligaia de a asigura trasabilitatea deplin a aciunilor pe care le realizeaz pe
parcursul procesului de atribuire, astfel nct ntocmirea dosarului achiziiei publice, n
conformitate cu prevederile art. 213, s nu fie afectat.
CAPITOLUL VII
Contractele de concesiune
SECIUNEA 1
Principii i reguli generale de atribuire a contractului de concesiune
Art. 217
Principiile care stau la baza atribuirii contractului de concesiune sunt cele prevzute la art. 2
alin. (2).
Art. 218
Art. 224
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a stabili numrul de zile dintre data publicrii
anunului de participare i data depunerii aplicaiilor, astfel nct operatorii economici s
beneficieze de o perioad adecvat i suficient pentru elaborarea aplicaiilor.
(2) Indiferent de procedura aplicat i fr a aduce atingere prevederilor alin. (1), autoritatea
contractant are obligaia de a transmite spre publicare anunul de participare cu cel puin 52
de zile nainte de data limit de depunere a aplicaiilor.
(3) n cazul n care anunul de participare este transmis, n format electronic, spre publicare n
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, perioada prevzut la alin. (2) se poate reduce cu 7 zile.
(4) Prevederile art. 72 se aplic n mod corespunztor.
Art. 225
Atunci cnd atribuie un contract de concesiune de lucrri publice, autoritatea contractant are
dreptul de a solicita:
a) concesionarul s atribuie contracte unor tere pri, ntr-un procent de minimum 30% din
valoarea total a lucrrilor care fac obiectul concesiunii, lsnd candidailor posibilitatea de a
majora partea/prile din contract pe care urmeaz s le subcontracteze;
b) candidailor s precizeze, n cadrul aplicaiei depuse, valoarea lucrrilor din cadrul
contractului de concesiune pe care acetia intenioneaz s le atribuie unor tere pri.
OUG 34/2006 actualizat prin:
Legea 337/2006 - pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind
atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a
contractelor de concesiune de servicii din 17 iulie 2006, Monitorul Oficial 625/2006;
SECIUNEA a 2-a
Reguli pentru atribuirea contractelor de achiziie public de ctre
concesionari
Art. 226
n cazul n care concesionarul are calitatea de autoritate contractant n sensul prevederilor
art. 8 lit. a)c), acesta are obligaia de a respecta prevederile cap. IVI atunci cnd atribuie un
contract de achiziie public unei tere pri.
Art. 227
(1) n cazul n care concesionarul nu are calitatea de autoritate contractant n sensul
prevederilor art. 8 lit. a)c), acesta, atunci cnd atribuie un contract de lucrri sau de servicii
unei tere pri, public un anun de participare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, n
SEAP i, opional, n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a, Achiziii publice, n toate
situaiile n care valoarea estimat a contractului care urmeaz s fie atribuit este egal sau
mai mare dect echivalentul n lei al sumei de 5.000.000 euro, cu excepia cazurilor prevzute
la art. 122. Determinarea valorii estimate a contractului se realizeaz conform regulilor
prevzute la art. 23 i la cap. II seciunea a 2-a.
(2) Concesionarul are obligaia de a respecta i urmtoarele condiii:
a) numrul de zile dintre data transmiterii spre publicare a anunului de participare i data
depunerii candidaturilor trebuie s fie de cel puin 37 de zile; i
b) numrul de zile dintre data transmiterii spre publicare a anunului de participare sau
transmiterii invitaiei de participare i data depunerii ofertelor trebuie s fie de cel puin 40 de
zile.
(3) n cazul n care anunul de participare este transmis, n format electronic, spre publicare n
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, perioadele prevzute la alin. (2) se pot reduce cu 7 zile.
(4) n cazul n care concesionarul public n SEAP ntreaga documentaie de atribuire i
permite, ncepnd cu data publicrii anunului de participare, accesul direct i nerestricionat
al operatorilor economici la aceast documentaie, atunci aceasta are dreptul de a reduce
perioada prevzut la alin. (2) lit. b) cu nc 5 zile.
(5) Prevederile art. 72 se aplic n mod corespunztor.
(6) Concesionarul are obligaia de a include n anunul prevzut la alin. (1) cel puin
informaiile cuprinse n anexa nr. 3C i, dac este necesar, alte informaii considerate utile de
ctre acesta, n conformitate cu formularul standard adoptat de Comisia European.
(7) Prevederile art. 4850 se aplic n mod corespunztor.
OUG 34/2006 actualizat prin:
OUG 77/2012 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 27 noiembrie 2012, Monitorul
Oficial 827/2012;
OUG 76/2010 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 30 iunie 2010, Monitorul Oficial
453/2010;
OUG 76/2010 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 30 iunie 2010, Monitorul Oficial
453/2010;
OUG 72/2009 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgena a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 17 iunie 2009, Monitorul Oficial
426/2009;
Art. 228
(1) Grupurile de ntreprinderi care s-au constituit pentru obinerea concesiunii sau
ntreprinderile afiliate acestora nu sunt considerate a fi tere pri.
(2) n sensul prevederilor alin. (1), prin ntreprindere afiliat se nelege orice persoan care
desfoar activiti economice i:
a) asupra creia concesionarul poate exercita, direct sau indirect, o influen dominant; sau
b) care poate exercita asupra concesionarului o influen dominant; sau
c) care, la fel ca i concesionarul, face obiectul influenei dominante a unei alte persoane.
Pentru noiunea de influen dominant, prevederile art. 3 lit. m) se aplic n mod
corespunztor.
(3) Operatorul economic care particip la procedura de atribuire a unui contract de concesiune
are obligaia de a include n aplicaie lista cuprinznd persoanele care au calitatea de
ntreprinderi afiliate acestuia; concesionarul are obligaia de a actualiza aceast list n mod
permanent, pn la finalizarea contractului de concesiune.
imposibil s se determine crei activiti i este destinat n principal contractul n cauz, atunci
aceasta are obligaia de a ncadra contractul respectiv n categoria contractelor sectoriale.
PARAGRAFUL 2
Ap
Art. 232
Sunt considerate activiti relevante n sectorul de utilitate public prevzut la art. 229 alin.
(2) lit. a) urmtoarele:
a) punerea la dispoziie sau exploatarea de reele fixe destinate s asigure, n beneficiul
publicului, servicii de producie, transport sau distribuie de ap potabil;
b) furnizarea de ap potabil unor reele de natura celor prevzute la lit. a).
Art. 233
Autoritatea contractant care efectueaz una dintre activitile prevzute la art. 232 are
obligaia de a respecta prevederile prezentului capitol i atunci cnd atribuie un contract sau
organizeaz un concurs de soluii care este n legtur:
a) cu proiecte de tehnologie hidraulic, irigaii sau ameliorare a solului, dac volumul de ap
utilizat pentru furnizarea de ap potabil reprezint mai mult de 20% din volumul total de ap
pus la dispoziie prin astfel de proiecte ori prin instalaiile de irigare ori drenaj; sau
b) cu evacuarea sau tratarea apelor uzate.
Art. 234
Furnizarea apei potabile ctre reelele publice de o autoritate contractant din categoria celor
definite la art. 8 lit. d) sau e) nu se consider activitate relevant n sensul art. 232, dac se
ndeplinesc, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:
a) furnizorul produce ap potabil al crei consum este necesar n scopul efecturii unei alte
activiti dect cele considerate de prezenta ordonan de urgen ca fiind activiti relevante;
b) furnizarea de ap potabil ctre reelele publice depinde doar de consumul propriu al
furnizorului, iar cantitatea furnizat reelelor respective nu depete 30% din producia total
de ap potabil a acestuia, avndu-se n vedere media ultimilor 3 ani, inclusiv anul n curs.
PARAGRAFUL 3
Energie
Art. 235
Sunt considerate activiti relevante n sectorul de utilitate public prevzut la art. 229 alin.
(2) lit. b) urmtoarele:
a) punerea la dispoziie sau exploatarea de reele fixe destinate s asigure, n beneficiul
publicului, servicii de producie, transport sau distribuie de combustibili gazoi, energie
termic sau energie electric;
b) livrarea de combustibili gazoi, energie termic sau energie electric prin reele de natura
celor prevzute la lit. a).
OUG 34/2006 actualizat prin:
Legea 337/2006 - pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind
atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a
contractelor de concesiune de servicii din 17 iulie 2006, Monitorul Oficial 625/2006;
Art. 236
Livrarea combustibililor gazoi sau a energiei termice prin reelele publice de o autoritate
contractant din categoria celor definite la art. 8 lit. d) sau e) nu se consider activitate
relevant n sensul art. 235, dac se ndeplinesc n mod cumulativ urmtoarele condiii:
a) operatorul economic produce energia termic sau combustibilii gazoi ca o consecin
inevitabil a unei alte activiti dect cele considerate de prezenta ordonan de urgen ca
fiind activiti relevante;
b) livrarea de combustibili gazoi sau de energie termic prin reelele publice este fcut
numai cu scopul de a exploata n mod economic aceast producie, iar cifra de afaceri
rezultat din alimentarea reelelor respective nu depete 20% din cifra de afaceri total
realizat, avndu-se n vedere media ultimilor 3 ani, inclusiv anul n curs.
OUG 34/2006 actualizat prin:
Legea 337/2006 - pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind
atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a
contractelor de concesiune de servicii din 17 iulie 2006, Monitorul Oficial 625/2006;
Art. 237
Livrarea energiei electrice prin reelele publice de o autoritate contractant din categoria celor
definite la art. 8 lit. d) sau e) nu se consider activitate relevant n sensul art. 235, dac se
ndeplinesc n mod cumulativ urmtoarele condiii:
a) operatorul economic produce energia electric n scopul efecturii unei alte activiti dect
cele considerate de prezenta ordonan de urgen ca fiind activiti relevante;
b) livrarea de energie electric prin reelele publice depinde doar de consumul propriu al
operatorului economic, iar cantitatea transportat prin reelele respective nu depete 30%
din producia total de energie electric a acestuia, avndu-se n vedere media ultimilor 3 ani,
inclusiv anul n curs.
OUG 34/2006 actualizat prin:
Legea 337/2006 - pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind
atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a
contractelor de concesiune de servicii din 17 iulie 2006, Monitorul Oficial 625/2006;
PARAGRAFUL 4
Transport
Art. 238
(1) Este considerat activitate relevant n sectorul de utilitate public prevzut la art. 229
alin. (2) lit. c) punerea la dispoziie sau exploatarea de reele destinate s asigure, n beneficiul
publicului, servicii de transport pe calea ferat i servicii de transport terestru de cltori, pe
baz de grafic, cum ar fi transportul n comun cu autobuze, tramvaie, metrou, troleibuze sau
transport pe cablu.
(2) n sensul prevederilor alin. (1), se consider c exist o reea pentru prestarea serviciilor de
transport, n cazul n care condiiile de operare care pot viza rutele ce urmeaz a fi deservite,
capacitatea de transport care urmeaz s fie asigurat sau frecvena serviciului sunt
prestabilite de o autoritate competent.
OUG 34/2006 actualizat prin:
Legea 337/2006 - pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind
atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a
contractelor de concesiune de servicii din 17 iulie 2006, Monitorul Oficial 625/2006;
Art. 239
Prestarea de servicii de transport efectuate cu autobuze nu este considerat activitate relevant
n cazul n care i ali operatori economici au dreptul s presteze acelai tip de servicii, n
aceeai zon geografic i n aceleai condiii ca i autoritile contractante.
OUG 34/2006 actualizat prin:
Legea 337/2006 - pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind
atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a
contractelor de concesiune de servicii din 17 iulie 2006, Monitorul Oficial 625/2006;
PARAGRAFUL 5
Pot
Art. 240
(1) Este considerat activitate relevant n sectorul de utilitate public prevzut la art. 229
alin. (2) lit. d) prestarea urmtoarelor servicii:
a) servicii potale, indiferent dac sunt sau nu rezervate n sensul prevederilor art. 12 din
Ordonana Guvernului nr. 31/2002 privind serviciile potale, aprobat cu modificri prin
Legea nr. 642/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, respectiv serviciile constnd n
colectarea, sortarea, transportul i livrarea la destinatari a trimiterilor potale coresponden,
cri, cataloage, ziare, periodice, colete potale coninnd bunuri cu sau fr valoare
comercial indiferent de greutate;
b) servicii de gestiune a serviciilor de curierat, respectiv serviciile care preced i urmeaz
expedierii;
c) servicii cu valoare adugat n legtur cu pota electronic i furnizate integral prin
mijloace electronice, inclusiv transmiterea securizat prin mijloace electronice a
documentelor codificate, servicii de gestiune a adreselor i transmiterea prin pota electronic
recomandat;
d) servicii privind trimiterile potale neincluse la lit. a), cum ar fi publicitatea direct prin
coresponden, care nu poart adres;
e) servicii financiar-potale, de natura celor prevzute n categoria 6 din anexa nr. 2A i n art.
13 lit. d), care includ, n principal, mandatele potale i transferurile pe baz de conturi
curente potale;
f) servicii filatelice;
g) servicii logistice, care combin livrarea i/sau depozitarea cu alte funciuni dect cele
potale.
(2) Prestarea serviciilor prevzute la alin. (1) lit. b)g) intr n categoria activitilor relevante
numai dac persoana n cauz presteaz i servicii potale n sensul prevederilor alin. (1) lit. a)
i numai dac activitatea de servicii potale nu este direct expus concurenei conform
prevederilor art. 248.
PARAGRAFUL 6
Alte activiti relevante
Art. 241
(1) n sensul prezentei ordonane de urgen se consider activiti relevante i acele activiti
care presupun exploatarea unui areal geografic n scopul:
a) prospectrii sau extraciei de petrol brut, gaze naturale, crbuni sau ali combustibili solizi;
b) punerii la dispoziia transportatorilor care opereaz pe ci aeriene, maritime sau fluviale a
aeroporturilor, a porturilor maritime/fluviale sau a altor terminale de reea de transport.
(2) Contractele atribuite n scopul efecturii activitilor relevante prevzute la alin. (1) sunt
considerate contracte sectoriale.
OUG 34/2006 actualizat prin:
OUG 143/2008 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 28 octombrie 2008, Monitorul
Oficial 805/2008;
OUG 94/2007 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 26 septembrie 2007, Monitorul
Oficial 676/2007;
SECIUNEA a 2-a
Excepii specifice
Art. 242
Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru contractele sectoriale care sunt atribuite cu
scopul de a se achiziiona:
a) produse care urmeaz s fie revndute sau nchiriate unor tere pri, n condiiile n care
autoritatea contractant nu beneficiaz de un drept special sau exclusiv n acest sens, iar alte
persoane au i ele dreptul de a vinde sau de a nchiria produse similare n aceleai condiii ca
i autoritatea contractant;
b) produse, servicii sau lucrri destinate efecturii unor activiti relevante ntr-un stat ter
Uniunii Europene, n condiiile n care n efectuarea respectivelor activiti nu intervine
utilizarea fizic a unei reele sau a unui areal geografic din Comunitatea European.
Art. 243
Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru contractele atribuite de ctre autoritatea
contractant care se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art. 8 lit. d) sau e) i care
au ca obiect achiziia de produse, servicii sau lucrri destinate desfurrii altor activiti
dect activitile relevante.
Art. 244
Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru contractul care are ca obiect cumprarea de
ap, dac acesta este atribuit de o autoritate contractant care efectueaz activiti relevante de
natura celor prevzute la art. 232.
Art. 245
Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru contractul care are ca obiect cumprarea de
energie, de produse energetice ale industriei extractive sau de ali combustibili destinai
produciei de energie, dac acesta este atribuit de o autoritate contractant care efectueaz
activiti de natura celor prevzute la art. 235 i art. 241 lit. a).
OUG 34/2006 actualizat prin:
OUG 94/2007 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 26 septembrie 2007, Monitorul
Oficial 676/2007;
Art. 246
(1) Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractului sectorial:
a) de ctre o autoritate contractant unei ntreprinderi afiliate acesteia;
b) de ctre o asociere de mai multe autoriti contractante, format exclusiv cu scopul de a
derula o activitate relevant, unei ntreprinderi afiliate la una dintre autoritile contractante
respective.
(2) Prevederile alin. (1) sunt aplicabile:
a) n cazul unui contract de furnizare, numai dac cel puin 80% din cifra medie de afaceri n
domeniul furnizrii de produse, din ultimii 3 ani, a ntreprinderii afiliate provine din
furnizarea de astfel de produse pentru ntreprinderile cu care este afiliat;
b) n cazul unui contract de servicii, numai dac cel puin 80% din cifra medie de afaceri n
domeniul serviciilor, din ultimii 3 ani, a ntreprinderii afiliate provine din prestarea de astfel
de servicii pentru ntreprinderile cu care este afiliat;
c) n cazul unui contract de lucrri, numai dac cel puin 80% din cifra medie de afaceri n
domeniul lucrrilor, din ultimii 3 ani, a ntreprinderii afiliate provine din execuia de astfel de
lucrri pentru ntreprinderile cu care este afiliat.
(3) n sensul prevederilor alin. (1) i (2), ntreprinderea afiliat reprezint orice persoan care
desfoar activiti economice i care intr, n conformitate cu prevederile legale referitoare
la consolidarea conturilor, n perimetrul de consolidare al autoritii contractante sau orice
persoan care desfoar activiti economice i care se afl n oricare din urmtoarele situaii:
a) autoritatea contractant exercit, direct sau indirect, o influen dominant asupra sa;
b) exercit, direct sau indirect, o influen dominant asupra unei autoriti contractante;
c) mpreun cu autoritatea contractant, se afl, direct sau indirect, sub influena dominant a
unei alte persoane care desfoar activiti economice.
Pentru noiunea de influen dominant, prevederile art. 3 lit. m) se aplic n mod
corespunztor.
(4) n cazul n care, n funcie de data la care o ntreprindere afiliat a fost nfiinat sau i-a
nceput activitatea, cifra de afaceri nu este disponibil pentru ultimii 3 ani, este suficient ca
ntreprinderea s arate c cifra de afaceri prevzut la alin. (2) lit. a), b) sau c) este credibil,
acest lucru demonstrndu-se pe baza unui plan de afaceri.
(5) n cazul n care mai mult de o ntreprindere afiliat la autoritatea contractant furnizeaz
servicii, produse sau lucrri similare, procentajele prevzute la alin. (2) se calculeaz lund n
considerare cifra total de afaceri care rezult din furnizarea de produse, prestarea de servicii
sau, dup caz, execuia de lucrri, de ctre respectivele ntreprinderi afiliate.
OUG 34/2006 actualizat prin:
OUG 94/2007 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
(1) Orice persoan care se consider vtmat ntr-un drept ori ntr-un interes legitim printr-un
act al autoritii contractante, prin nclcarea dispoziiilor legale n materia achiziiilor
publice, poate solicita, prin contestaie, anularea actului, obligarea autoritii contractante de a
emite un act, recunoaterea dreptului pretins sau a interesului legitim pe cale administrativjurisdicional, n condiiile prezentei ordonane de urgen.
(11) Abrogat.
(12) Abrogat.
(13) Abrogat.
(2) n sensul prevederilor alin. (1), prin persoan vtmat se nelege orice operator
economic care:
a) are sau a avut un interes legitim n legtur cu respectiva procedur de atribuire;
b) a suferit, sufer sau risc s sufere un prejudiciu ca o consecin a unui act al autoritii
contractante, de natur s produc efecte juridice, ori ca urmare a nesoluionrii n termenul
legal a unei cereri privind respectiva procedura de atribuire.
(3) n sensul prevederilor alin. (1), prin act al autoritii contractante se nelege orice act
administrativ, orice alt operaiune administrativ care produce sau poate produce efecte
juridice, nendeplinirea n termenul legal a unei obligaii prevzute de prezenta ordonan de
urgen, omisiunea ori refuzul de a emite un act sau de a efectua o anumit operaiune, n
legtur cu sau n cadrul procedurii de atribuire.
(4) Orice referire, pe parcursul prezentului capitol, la aplicarea procedurii de atribuire include
toate cazurile menionate la art. 9, precum i orice alte contracte sau proceduri care intr n
sfera de aplicare a dispoziiilor prezentei ordonane de urgen.
(5) Soluionarea contestaiilor privind atribuirea contractelor de delegare a gestiunii unui
serviciu comunitar de utiliti publice pentru care legislaia specific face trimitere la
aplicarea prezentei ordonane de urgen se realizeaz conform prezentului capitol.
OUG 34/2006 actualizat prin:
OUG 76/2010 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 30 iunie 2010, Monitorul Oficial
453/2010;
OUG 76/2010 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 30 iunie 2010, Monitorul Oficial
453/2010;
OUG 72/2009 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgena a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 17 iunie 2009, Monitorul Oficial
426/2009;
OUG 19/2009 - privind unele msuri n domeniul legislaiei referitoare la achiziiile publice
din 7 martie 2009, Monitorul Oficial 156/2009;
Legea 337/2006 - pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind
atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a
contractelor de concesiune de servicii din 17 iulie 2006, Monitorul Oficial 625/2006;
Art. 256
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 30 iunie 2010, Monitorul Oficial
453/2010;
OUG 72/2009 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgena a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 17 iunie 2009, Monitorul Oficial
426/2009;
OUG 19/2009 - privind unele msuri n domeniul legislaiei referitoare la achiziiile publice
din 7 martie 2009, Monitorul Oficial 156/2009;
OUG 94/2007 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 26 septembrie 2007, Monitorul
Oficial 676/2007;
Art. 2562
(1) Persoana vtmat poate sesiza Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor n
vederea anulrii actului i/sau recunoaterii dreptului pretins ori a interesului legitim, n
termen de:
a) 10 zile ncepnd cu ziua urmtoare lurii la cunotin, n condiiile prezentei ordonane de
urgen, despre un act al autoritii contractante considerat nelegal, n cazul n care valoarea
contractului care urmeaz s fie atribuit, estimat conform prevederilor art. 23 i ale cap. II
seciunea a 2-a, este egal sau mai mare dect pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2);
b) 5 zile ncepnd cu ziua urmtoare lurii la cunotin, n condiiile prezentei ordonane de
urgen, despre un act al autoritii contractante considerat nelegal, n cazul n care valoarea
contractului care urmeaz s fie atribuit, estimat conform prevederilor art. 23 i ale cap. II
seciunea a 2-a, este mai mic dect pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2).
(11) Prin excepie de la prevederile alin. (1), n cazurile prevzute la art. 27 alin. (5), art. 28
alin. (3), respectiv art. 29 alin. (3), termenele prevzute la alin. (1) se raporteaz la valoarea
estimat a fiecrui lot, publicat n invitaia de participare/anunul de participare.
(2) n cazul n care cererea prevzut la alin. (1) privete coninutul documentaiei de
atribuire, publicat n SEAP n condiiile art. 75 alin. (5), art. 89 alin. (4) i art. 127 alin. (2),
data lurii la cunotin este data publicrii documentaiei de atribuire.
OUG 34/2006 actualizat prin:
OUG 77/2012 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 27 noiembrie 2012, Monitorul
Oficial 827/2012;
OUG 76/2010 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 30 iunie 2010, Monitorul Oficial
453/2010;
OUG 72/2009 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgena a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 17 iunie 2009, Monitorul Oficial
426/2009;
OUG 19/2009 - privind unele msuri n domeniul legislaiei referitoare la achiziiile publice
din 7 martie 2009, Monitorul Oficial 156/2009;
Art. 2563
(1) Dup primirea unei contestaii, autoritatea contractant are dreptul de a adopta msurile de
remediere pe care le consider necesare ca urmare a contestaiei respective. Orice astfel de
msuri trebuie comunicate contestatorului, celorlali operatori economici implicai n
procedura de atribuire, precum i Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor, nu mai
trziu de o zi lucrtoare de la data adoptrii acestora.
(2) n situaia n care contestatorul consider c msurile adoptate sunt suficiente pentru
remedierea actelor invocate ca fiind nelegale, acesta va trimite Consiliului Naional de
Soluionare a Contestaiilor i autoritii contractante o notificare de renunare la contestaie.
n acest caz, autoritatea contractant nu mai are obligaia de a comunica punctul su de vedere
potrivit dispoziiilor art. 274.
(3) n cazul primirii unei contestaii de ctre Consiliul Naional de Soluionare a
Contestaiilor, pentru care nu s-a luat act de renunare conform prevederilor alin. (2),
autoritatea contractant are dreptul de a ncheia contractul numai dup comunicarea deciziei
Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor, n termenul prevzut la art. 279 alin. (3),
dar nu nainte de expirarea termenelor de ateptare, inclusiv cnd aceste termene privesc
cazurile prevzute la art. 28712 alin. (1) i la art. 28713 lit. a). Dac decizia Consiliului
Naional de Soluionare a Contestaiilor a fost atacat cu plngere, dispoziiile art. 2877se
aplic n mod corespunztor.
(4) Contractul ncheiat cu nerespectarea prevederilor alin. (3) este lovit de nulitate absolut.
(5) n cazul n care, n cadrul aceleiai proceduri de atribuire, autoritatea contractant
achiziioneaz produse, servicii sau lucrri defalcate pe loturi, prevederile alin. (3) sunt
aplicabile numai asupra loturilor pentru care s-a depus contestaie.
OUG 34/2006 actualizat prin:
OUG 76/2010 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 30 iunie 2010, Monitorul Oficial
453/2010;
OUG 76/2010 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 30 iunie 2010, Monitorul Oficial
453/2010;
SECIUNEA a 2-a
Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor
Art. 257
(1) Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor, denumit n continuare Consiliul, este
organism independent cu activitate administrativ-jurisdicional.
(2) Consiliul funcioneaz n baza unui regulament de organizare i funcionare care se aprob
n conformitate cu art. 291.
(3) n activitatea sa, Consiliul se supune numai legii, iar edinele Consiliului sunt legal
constituite n prezena majoritii membrilor acestuia.
(4) n ceea ce privete deciziile sale, Consiliul este independent i nu este subordonat niciunei
autoriti sau instituii publice.
(5) Abrogat.
OUG 228/2008 - pentru modificarea i completarea unor acte normative din 30 decembrie
2008, Monitorul Oficial 3/2009;
OUG 94/2007 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 26 septembrie 2007, Monitorul
Oficial 676/2007;
Legea 337/2006 - pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind
atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a
contractelor de concesiune de servicii din 17 iulie 2006, Monitorul Oficial 625/2006;
Art. 267
(1) Contestaia se soluioneaz de un complet format din 3 membri ai Consiliului, dintre care
unul are calitatea de preedinte de complet.
(2) n cadrul fiecrui complet cel puin preedintele acestuia trebuie s fie liceniat n drept.
Art. 268
Cauzele se distribuie completelor n mod aleatoriu.
Art. 269
Procedura de soluionare a contestaiilor se desfoar cu respectarea principiilor legalitii,
celeritii, contradictorialitii i a dreptului la aprare.
Art. 270
(1) Contestaia se formuleaz n scris i trebuie s conin urmtoarele elemente:
a) numele, domiciliul sau reedina contestatorului ori, pentru persoanele juridice, denumirea,
sediul lor i codul unic de nregistrare. n cazul persoanelor juridice se vor indica i
persoanele care le reprezint i n ce calitate;
b) denumirea i sediul autoritii contractante;
c) denumirea obiectului contractului de achiziie public i procedura de atribuire aplicat;
c1) abrogat;
c2) abrogat;
d) obiectul contestaiei;
e) motivarea n fapt i n drept a cererii;
f) mijloacele de prob pe care se sprijin contestaia, n msura n care este posibil;
g) semntura prii sau a reprezentantului persoanei juridice.
(2) n situaia n care Consiliul apreciaz c n contestaie nu sunt cuprinse toate informaiile
prevzute la alin. (1), va cere contestatorului ca, n termen de 5 zile de la ntiinarea prin care
i se aduce la cunotin aceast situaie, acesta s completeze contestaia. n cazul n care
contestatorul nu se conformeaz obligaiei impuse de Consiliu, contestaia va fi respins.
OUG 34/2006 actualizat prin:
OUG 19/2009 - privind unele msuri n domeniul legislaiei referitoare la achiziiile publice
din 7 martie 2009, Monitorul Oficial 156/2009;
OUG 143/2008 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 28 octombrie 2008, Monitorul
Oficial 805/2008;
Art. 273
(1) Contestaiile formulate n cadrul aceleiai proceduri de atribuire vor fi conexate de ctre
Consiliu pentru a se pronuna o soluie unitar.
(2) Pn la soluionarea contestaiei de ctre Consiliu, participanii n cadrul aceleiai
proceduri de atribuire se pot asocia la contestaie printr-o cerere proprie care trebuie s
conin toate elementele prevzute la art. 270 alin. (1).
OUG 34/2006 actualizat prin:
OUG 77/2012 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 27 noiembrie 2012, Monitorul
Oficial 827/2012;
Art. 274
(1) n vederea soluionrii contestaiei/contestaiilor, autoritatea contractant are obligaia de a
transmite Consiliului, n termen de cel mult 3 zile lucrtoare de la data expirrii termenului
prevzut la art. 205 alin. (1), punctul su de vedere asupra acesteia/acestora, nsoit de orice
alte documente considerate edificatoare, precum i, sub sanciunea amenzii prevzute la art.
275 alin. (3), o copie a dosarului achiziiei publice, cu excepia anunurilor publicate n SEAP
i a documentaiei de atribuire, atunci cnd aceasta este disponibil i poate fi descrcat
direct din SEAP. Lipsa punctului de vedere al autoritii contractante nu mpiedic
soluionarea contestaiei/contestaiilor, n msura n care s-a fcut dovada comunicrii
acesteia/acestora.
(2) Autoritatea contractant va notifica punctul de vedere i contestatorului/contestatorilor, n
acelai termen prevzut la alin. (1).
(3) Abrogat.
(4) La cerere, contestatorul are acces la documentele aflate n dosarul achiziiei publice
depuse de autoritate la Consiliu, cu excepia propunerilor tehnice ale celorlali ofertani la
procedura de atribuire, acestea din urm putnd fi consultate de contestator numai cu acordul
scris al respectivilor ofertani, acord care se anexeaz la cererea pe care contestatorul o
adreseaz Consiliului.
OUG 34/2006 actualizat prin:
Legea 279/2011 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 7 decembrie 2011, Monitorul
Oficial 872/2011;
OUG 76/2010 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 30 iunie 2010, Monitorul Oficial
453/2010;
OUG 19/2009 - privind unele msuri n domeniul legislaiei referitoare la achiziiile publice
din 7 martie 2009, Monitorul Oficial 156/2009;
OUG 143/2008 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 28 octombrie 2008, Monitorul
Oficial 805/2008;
OUG 19/2009 - privind unele msuri n domeniul legislaiei referitoare la achiziiile publice
din 7 martie 2009, Monitorul Oficial 156/2009;
OUG 143/2008 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 28 octombrie 2008, Monitorul
Oficial 805/2008;
OUG 94/2007 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 26 septembrie 2007, Monitorul
Oficial 676/2007;
Legea 337/2006 - pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind
atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a
contractelor de concesiune de servicii din 17 iulie 2006, Monitorul Oficial 625/2006;
Art. 2781
(1) n msura n care Consiliul respinge pe fond contestaia, autoritatea contractant va reine
contestatorului din garania de participare n raport cu valoarea estimat a contractului
urmtoarele sume:
a) peste pragul prevzut la art. 19 i pn la 420.000 lei inclusiv 1% din aceast valoare;
b) ntre 420.001 lei i 4.200.000 lei inclusiv 4.200 lei + 0,1% din ceea ce depete 420.001
lei;
c) ntre 4.200.001 lei i 42.000.000 lei inclusiv 7.980 lei + 0,01% din ceea ce depete
4.200.001 lei;
d) ntre 42.000.001 lei i 420.000.000 lei inclusiv 11.760 lei + 0,001% din ceea ce depete
42.000.001 lei;
e) ntre 420.000.001 lei i 4.200.000.000 lei inclusiv 15.540 lei + 0,0001% din ceea ce
depete 420.000.001 lei;
f) peste 4.200.000.001 lei 19.320 lei + 0,00001% din ceea ce depete 4.200.000.001 lei.
(2) Prevederile alin. (1) se aplic i n cazul n care contestatorul renun la contestaie.
(3) Msurile prevzute la alin. (1) nu vor fi aplicabile n msura n care renunarea la
contestaie a fost realizat ca urmare a adoptrii de ctre autoritatea contractant a msurilor
de remediere necesare, n condiiile art. 2563alin. (1).
(4) n msura n care instana competent admite plngerea formulat mpotriva deciziei
Consiliului de respingere a contestaiei, autoritatea contractant are obligaia de a returna
contestatorului sumele prevzute la alin. (1), n cel mult 5 zile de la data pronunrii deciziei
instanei de judecat.
(5) n msura n care instana competent admite plngerea formulat mpotriva deciziei
Consiliului prin care a fost admis plngerea, respingnd pe fond contestaia, autoritatea
contractant va reine sumele prevzute la alin. (1).
OUG 34/2006 actualizat prin:
OUG 77/2012 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 27 noiembrie 2012, Monitorul
Oficial 827/2012;
Legea 279/2011 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
(1) Decizia prin care Consiliul anuleaz n tot sau n parte actul atacat este obligatorie pentru
autoritatea contractant.
(2) n cazul n care termenul prevzut de art. 278 alin. (4) nu este respectat de autoritatea
contractant, se aplic conductorului unitii care nu a efectuat toate demersurile necesare
pentru ducerea la ndeplinire a deciziei Consiliului sau persoanei obligate sanciunea
prevzut la art. 294 alin. (2).
(3) Decizia Consiliului este obligatorie pentru pri, contractul de achiziie public ncheiat cu
nerespectarea deciziei Consiliului fiind lovit de nulitate absolut.
(4) Abrogat.
(5) Abrogat.
OUG 34/2006 actualizat prin:
OUG 77/2012 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 27 noiembrie 2012, Monitorul
Oficial 827/2012;
OUG 76/2010 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 30 iunie 2010, Monitorul Oficial
453/2010;
OUG 19/2009 - privind unele msuri n domeniul legislaiei referitoare la achiziiile publice
din 7 martie 2009, Monitorul Oficial 156/2009;
Legea 337/2006 - pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind
atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a
contractelor de concesiune de servicii din 17 iulie 2006, Monitorul Oficial 625/2006;
Art. 281
(1) Deciziile Consiliului privind soluionarea contestaiei pot fi atacate de ctre autoritatea
contractant i/sau de ctre orice persoan vtmat, n sensul art. 255 alin. (2), cu plngere la
instana judectoreasc prevzut la art. 283 alin. (1), n termen de 10 zile de la comunicare,
att pentru motive de nelegalitate, ct i de netemeinicie.
(2) Plngerea va fi formulat n scris i va fi motivat, dispoziiile art. 270 alin. (1) aplicnduse n mod corespunztor.
(3) Persoana care formuleaz plngerea mpotriva deciziei pronunate de Consiliu comunic,
n termenul prevzut la alin. (1), o copie a acesteia, precum i a nscrisurilor doveditoare, fr
referire la acele informaii pe care operatorul economic le precizeaz n oferta sa ca fiind
confideniale, clasificate sau protejate de un drept de proprietate intelectual, i prilor care
au fost implicate n procedura de contestare n faa Consiliului, depunnd dovada de
comunicare n faa instanei pn la primul termen de judecat.
OUG 34/2006 actualizat prin:
OUG 77/2012 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 27 noiembrie 2012, Monitorul
Oficial 827/2012;
OUG 19/2009 - privind unele msuri n domeniul legislaiei referitoare la achiziiile publice
din 7 martie 2009, Monitorul Oficial 156/2009;
(1) Instana, admind plngerea, modific decizia Consiliului, dispunnd, dup caz:
a) anularea n tot sau n parte a actului autoritii contractante;
b) obligarea la emiterea actului de ctre autoritatea contractant;
c) ndeplinirea unei obligaii de ctre autoritatea contractant, inclusiv eliminarea oricror
specificaii tehnice, economice sau financiare discriminatorii din anunul/invitaia de
participare, din documentaia de atribuire sau din alte documente emise n legtur cu
procedura de atribuire;
d) orice alte msuri necesare remedierii nclcrii dispoziiilor legale n materia achiziiilor
publice.
(2) Instana, sesizat cu o plngere mpotriva unei decizii a Consiliului Naional de
Soluionare a Contestaiilor, prin care acesta a soluionat contestaia pe excepie, admind
plngerea, va desfiina decizia respectiv i va reine cauza spre judecare pe fond cu luarea n
considerare a motivelor care au determinat desfiinarea deciziei.
(3) n situaia n care instana admite plngerea, modific decizia Consiliului i constat c
actul autoritii contractante a nclcat prevederile legislaiei n materia achiziiilor publice, iar
contractul a fost ncheiat nainte de comunicarea deciziei de ctre Consiliu, nclcndu-se
astfel prevederile art. 2563alin. (3), dispoziiile art. 28710 alin. (1) lit. b), alin. (2)(6) sau,
dup caz, ale art. 28711 se aplic n mod corespunztor.
(4) Instana poate respinge pe fond plngerea.
(5) Hotrrea prin care instana soluioneaz plngerea este definitiv.
(6) Hotrrea motivat pronunat de instan va fi naintat, n copie, n termen de 15 zile de
la data redactrii, ctre Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea
Achiziiilor Publice, care o public n SEAP, fr referire la datele de identificare a deciziei i
ale prilor, la datele cu caracter personal, precum i la acele informaii pe care operatorul
economic le precizeaz ca fiind confideniale, clasificate sau protejate de un drept de
proprietate intelectual.
OUG 34/2006 actualizat prin:
Legea 76/2012 - pentru punerea n aplicare a Legii nr. 134/2010 privind Codul de procedur
civil din 24 mai 2012, Monitorul Oficial 365/2012;
OUG 77/2012 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 27 noiembrie 2012, Monitorul
Oficial 827/2012;
OUG 76/2010 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 30 iunie 2010, Monitorul Oficial
453/2010;
OUG 76/2010 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 30 iunie 2010, Monitorul Oficial
453/2010;
OUG 72/2009 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgena a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 17 iunie 2009, Monitorul Oficial
426/2009;
OUG 19/2009 - privind unele msuri n domeniul legislaiei referitoare la achiziiile publice
din 7 martie 2009, Monitorul Oficial 156/2009;
OUG 94/2007 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 26 septembrie 2007, Monitorul
Oficial 676/2007;
Art. 2851
Plngerea formulat mpotriva deciziei pronunate de Consiliu se taxeaz cu 50% din sumele
prevzute la art. 28717.
OUG 34/2006 actualizat prin:
OUG 76/2010 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 30 iunie 2010, Monitorul Oficial
453/2010;
SECIUNEA a 9-a
Soluionarea litigiilor n instan
Art. 286
(1) Procesele i cererile privind acordarea despgubirilor pentru repararea prejudiciilor
cauzate n cadrul procedurii de atribuire, precum i cele privind executarea, nulitatea,
anularea, rezoluiunea, rezilierea sau denunarea unilateral a contractelor de achiziie public
se soluioneaz n prim instan de ctre secia de contencios administrativ i fiscal a
tribunalului n circumscripia cruia se afl sediul autoritii contractante.
(11) Abrogat.
(2) n faa instanei de judecat, litigiile privind drepturile i obligaiile contractate n cadrul
procedurilor de atribuire care intr n sfera de aplicare a dispoziiilor prezentei ordonane de
urgen se soluioneaz de urgen i cu precdere.
OUG 34/2006 actualizat prin:
Legea 76/2012 - pentru punerea n aplicare a Legii nr. 134/2010 privind Codul de procedur
civil din 24 mai 2012, Monitorul Oficial 365/2012;
OUG 77/2012 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 27 noiembrie 2012, Monitorul
Oficial 827/2012;
OUG 76/2010 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 30 iunie 2010, Monitorul Oficial
453/2010;
OUG 76/2010 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 30 iunie 2010, Monitorul Oficial
453/2010;
OUG 72/2009 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgena a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 17 iunie 2009, Monitorul Oficial
426/2009;
OUG 19/2009 - privind unele msuri n domeniul legislaiei referitoare la achiziiile publice
din 7 martie 2009, Monitorul Oficial 156/2009;
Legea 337/2006 - pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind
atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a
contractelor de concesiune de servicii din 17 iulie 2006, Monitorul Oficial 625/2006;
Art. 287
(1) Despgubirile pentru repararea prejudiciului cauzat n cadrul procedurii de atribuire se
solicit n justiie prin aciune separat.
(2) Despgubirile reprezentnd prejudiciul cauzat printr-un act al autoritii contractante sau
ca urmare a nesoluionrii n termenul legal a unei cereri privind procedura de atribuire, prin
nclcarea dispoziiilor legale n materia achiziiilor publice, se pot acorda numai dup
anularea n prealabil, potrivit legii, a actului respectiv ori, dup caz, dup revocarea actului
sau luarea oricror altor msuri de remediere de ctre autoritatea contractant.
(3) n cazul n care se solicit plata de despgubiri pentru repararea prejudiciului reprezentnd
cheltuieli de elaborare a ofertei sau de participare la procedura de atribuire, persoana vtmat
trebuie sa fac doar dovada nclcrii prevederilor prezentei ordonane de urgen, precum i a
faptului c ar fi avut o ans real de a ctiga contractul, iar aceasta a fost compromis ca
urmare a nclcrii respective.
OUG 34/2006 actualizat prin:
OUG 76/2010 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 30 iunie 2010, Monitorul Oficial
453/2010;
OUG 19/2009 - privind unele msuri n domeniul legislaiei referitoare la achiziiile publice
din 7 martie 2009, Monitorul Oficial 156/2009;
OUG 94/2007 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 26 septembrie 2007, Monitorul
Oficial 676/2007;
Art. 2871
(1) Judectorul, de ndat ce constat c sunt ndeplinite condiiile prevzute de lege pentru
cererea de chemare n judecat, dispune prin rezoluie comunicarea acesteia, precum i a
nscrisurilor depuse ctre prt i stabilete primul termen de judecat, care va fi de cel mult
20 de zile de la data nregistrrii.
(2) Termenele de judecat ulterioare nu pot fi mai mari de 10 zile.
(3) Prtul este obligat s depun ntmpinarea n termen de 3 zile de la comunicarea cererii
de chemare n judecat, sub sanciunea decderii, n conformitate cu prevederile Codului de
procedur civil.
(4) Reclamantului i se va comunica de ndat ntmpinarea depus de prt n termenul
prevzut la alin. (3).
(5) Cererea reconvenional se introduce n termenul prevzut la alin. (3).
OUG 34/2006 actualizat prin:
Instana va putea dispune o singur dat amnarea judecrii cauzei numai n mod excepional,
pentru motive temeinice i care nu sunt imputabile prii sau reprezentantului ei.
OUG 34/2006 actualizat prin:
OUG 19/2009 - privind unele msuri n domeniul legislaiei referitoare la achiziiile publice
din 7 martie 2009, Monitorul Oficial 156/2009;
Art. 2877
(1) n cazuri temeinic justificate i pentru prevenirea unei pagube iminente, instana, pn la
soluionarea fondului cauzei, poate s dispun la cererea prii interesate, prin ncheiere
motivat, cu citarea prilor, suspendarea executrii contractului.
(2) Instana soluioneaz cererea de suspendare sau privind o alt msur provizorie, lund n
considerare consecinele probabile ale acestei msuri asupra tuturor categoriilor de interese ce
ar putea fi lezate, inclusiv asupra interesului public. Instana va putea s nu dispun msurile
prevzute la alin. (1), n cazul n care consecinele negative ale acestora ar putea fi mai mari
dect beneficiile lor. Hotrrea de a nu dispune msuri provizorii nu trebuie s prejudicieze
niciun alt drept al persoanei care a naintat cererea prevzut la alin. (1).
(3) ncheierea prevzut la alin. (1) poate fi atacat cu recurs, n mod separat, n termen de 5
zile de la comunicare.
OUG 34/2006 actualizat prin:
OUG 76/2010 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 30 iunie 2010, Monitorul Oficial
453/2010;
OUG 19/2009 - privind unele msuri n domeniul legislaiei referitoare la achiziiile publice
din 7 martie 2009, Monitorul Oficial 156/2009;
Art. 2878
Abrogat.
OUG 34/2006 actualizat prin:
OUG 76/2010 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 30 iunie 2010, Monitorul Oficial
453/2010;
OUG 76/2010 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 30 iunie 2010, Monitorul Oficial
453/2010;
OUG 72/2009 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgena a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 17 iunie 2009, Monitorul Oficial
426/2009;
OUG 19/2009 - privind unele msuri n domeniul legislaiei referitoare la achiziiile publice
din 7 martie 2009, Monitorul Oficial 156/2009;
Art. 2879
Abrogat.
contact ale operatorului economic n favoarea cruia a fost luat o decizie de atribuire i, dac
este cazul, orice alt informaie considerat util de autoritatea contractant;
b) a ncheiat contractul respectnd, din proprie iniiativ, prevederile art. 205 alin. (1),
termenele curgnd n acest caz de la data publicrii anunului prevzut la lit. a).
(2) n sensul prevederilor alin. (1) lit. a), publicarea anunului i n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene nu este necesar n urmtoarele situaii:
a) autoritatea contractant se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art. 8 lit. c), iar
valoarea estimat a contractului de furnizare ori de servicii care urmeaz s fie atribuit este
mai mic dect echivalentul n lei al sumei de 130.000 euro;
b) autoritatea contractant se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art. 8 lit. d) sau
e), iar valoarea estimat a contractului de furnizare sau de servicii care urmeaz s fie
atribuit/ncheiat este mai mic dect echivalentul n lei al sumei de 400.000 euro;
c) valoarea estimat a contractului de lucrri care urmeaz s fie atribuit/ncheiat este mai
mic dect echivalentul n lei al sumei de 5.000.000 euro.
OUG 34/2006 actualizat prin:
OUG 77/2012 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 27 noiembrie 2012, Monitorul
Oficial 827/2012;
OUG 76/2010 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 30 iunie 2010, Monitorul Oficial
453/2010;
OUG 76/2010 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 30 iunie 2010, Monitorul Oficial
453/2010;
OUG 72/2009 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgena a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 17 iunie 2009, Monitorul Oficial
426/2009;
OUG 19/2009 - privind unele msuri n domeniul legislaiei referitoare la achiziiile publice
din 7 martie 2009, Monitorul Oficial 156/2009;
Art. 28713
Prevederile art. 28710 alin. (1) lit. c) nu sunt aplicabile atunci cnd autoritatea contractant,
considernd c a respectat prevederile art. 150 sau, dup caz, ale art. 158160, a procedat
dup cum urmeaz:
a) a comunicat ofertanilor implicai decizia de atribuire a contractului, cu respectarea
prevederilor art. 206 alin. (1) i (2) i ale art. 207, sub rezerva dispoziiilor art. 208; i
b) a ncheiat contractul respectnd, din proprie iniiativ, prevederile art. 205 alin. (1) i ale
art. 206 alin. (3), termenele curgnd n acest caz de la data transmiterii comunicrii prevzute
la lit. a).
OUG 34/2006 actualizat prin:
OUG 72/2009 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgena a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 17 iunie 2009, Monitorul Oficial
426/2009;
OUG 19/2009 - privind unele msuri n domeniul legislaiei referitoare la achiziiile publice
din 7 martie 2009, Monitorul Oficial 156/2009;
Art. 28714
(1) Constatarea nulitii contractului, n condiiile prevzute la art. 28710 alin. (1), se poate
solicita i prin aciune separat, n termen de:
a) cel mult 30 de zile ncepnd cu ziua urmtoare:
publicrii anunului de atribuire a contractului, n conformitate cu prevederile art. 47 alin.
(2), art. 48, 50 i 56, cu condiia ca respectivul anun s conin justificarea deciziei
autoritii contractante de a atribui contractul fr publicarea prealabil a unui anun de
participare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene; sau
informrii de ctre autoritatea contractant a ofertanilor i candidailor interesai cu privire
la ncheierea contractului, cu condiia ca informarea s fie nsoit de un rezumat al
motivelor pertinente stabilite la art. 207, sub rezerva dispoziiilor art. 208. Aceast opiune
se aplic i n cazurile menionate la art. 205 alin. (3) lit. c);
b) cel mult 6 luni ncepnd cu ziua urmtoare ncheierii contractului, n cazurile n care nu au
fost respectate condiiile prevzute la lit. a).
(2) Cererea introdus dup expirarea termenelor prevzute la alin. (1) se soluioneaz potrivit
dispoziiilor art. 28711.
OUG 34/2006 actualizat prin:
OUG 72/2009 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgena a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 17 iunie 2009, Monitorul Oficial
426/2009;
OUG 19/2009 - privind unele msuri n domeniul legislaiei referitoare la achiziiile publice
din 7 martie 2009, Monitorul Oficial 156/2009;
Art. 28715
Hotrrea se pronun n termen de 3 zile de la nchiderea dezbaterilor i se comunic prilor
n cel mult 5 zile de la pronunare.
OUG 34/2006 actualizat prin:
OUG 19/2009 - privind unele msuri n domeniul legislaiei referitoare la achiziiile publice
din 7 martie 2009, Monitorul Oficial 156/2009;
Art. 28716
(1) Hotrrea pronunat n prim instan poate fi atacat numai cu apel, n termen de 5 zile
de la comunicare. Apelul se judec de curtea de apel.
(2) Apelul nu suspend executarea i se judec de urgen i cu precdere.
(3) n cazul admiterii apelului, instana de apel va rejudeca n toate cazurile litigiul n fond.
OUG 34/2006 actualizat prin:
Legea 76/2012 - pentru punerea n aplicare a Legii nr. 134/2010 privind Codul de procedur
civil din 24 mai 2012, Monitorul Oficial 365/2012;
Art. 28718
Abrogat.
OUG 34/2006 actualizat prin:
OUG 76/2010 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 30 iunie 2010, Monitorul Oficial
453/2010;
OUG 19/2009 - privind unele msuri n domeniul legislaiei referitoare la achiziiile publice
din 7 martie 2009, Monitorul Oficial 156/2009;
Art. 288
Abrogat.
OUG 34/2006 actualizat prin:
Legea 337/2006 - pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind
atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a
contractelor de concesiune de servicii din 17 iulie 2006, Monitorul Oficial 625/2006;
SECIUNEA a 10-a
Msuri privind operaionalizarea Consiliului Naional de Soluionare a
Contestaiilor
Art. 289
(1) Consiliul devine operaional la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen.
(2) Pn la data de 31 decembrie 2006, Consiliul funcioneaz fr personalitate juridic, iar
finanarea cheltuielilor curente i de capital se asigur de la bugetul de stat, prin bugetul
Autoritii pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice.
Art. 290
(1) Consiliul are personalitate juridic, finanarea cheltuielilor curente i de capital ale
Consiliului se asigur de la bugetul de stat, preedintele acestuia avnd calitatea de ordonator
principal de credite.
(2) Pentru funcionarea Consiliului, Guvernul va transmite n administrarea acestuia un imobil
din domeniul public sau privat al statului.
(3) Guvernul, prin hotrre, poate aproba norme de aplicare a prevederilor alin. (1).
(4) Pn la dobndirea personalitii juridice, propunerile pentru numirea membrilor
Consiliului se nainteaz primuluiministru de ctre preedintele Autoritii Naionale pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, pentru candidaii declarai admii la
concurs potrivit dispoziiilor art. 261 alin. (1) i (2).
OUG 34/2006 actualizat prin:
OUG 76/2010 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 30 iunie 2010, Monitorul Oficial
453/2010;
Art. 291
(6) Contravenientul persoan fizic i/sau juridic poate achita n termen de cel mult 48 de ore
de la data ncheierii procesului-verbal ori, dup caz, de la data comunicrii acestuia jumtate
din minimul amenzilor prevzute la art. 294 alin. (1)(4).
(7) Prin derogare de la prevederile art. 8 alin. (4) din Ordonana Guvernului nr. 2/2001 privind
regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, sumele provenite din amenzile prevzute
la art. 294 alin. (1)(4) aplicate persoanelor fizice se fac integral venit la bugetul de stat.
OUG 34/2006 actualizat prin:
OUG 77/2012 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 27 noiembrie 2012, Monitorul
Oficial 827/2012;
Legea 279/2011 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 7 decembrie 2011, Monitorul
Oficial 872/2011;
OUG 76/2010 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 30 iunie 2010, Monitorul Oficial
453/2010;
OUG 94/2007 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 26 septembrie 2007, Monitorul
Oficial 676/2007;
Art. 295
(1) Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor se realizeaz de ctre persoane
mputernicite ale Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor
Publice.
(2) Aplicarea sanciunii amenzii contravenionale se prescrie n termen de 36 de luni de la
data svririi faptei.
(3) Abrogat.
(4) Orice persoan are dreptul de a sesiza Autoritatea Naional pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice cu privire la nclcarea dispoziiilor legale n materia
achiziiilor publice. n vederea exercitrii acestui drept persoanele respective vor transmite
Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice mpreun cu
sesizarea i datele/documentele relevante, n vederea susinerii acesteia.
(5) Autoritatea contractant pune la dispoziia persoanelor precizate la alin. (1) documentele
solicitate i le permite accesul la sediul acesteia.
(6) Procedura de supraveghere prevzut la art. 3 lit. c) din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 74/2005 privind nfiinarea Autoritii Naionale pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice, aprobat cu modificri prin Legea nr. 111/2006, cu
modificrile ulterioare, se desfoar n conformitate cu regulamentul aprobat prin ordin al
preedintelui Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor
Publice.
OUG 34/2006 actualizat prin:
autoritatea contractant n caietul de sarcini sau, dei sunt respectate cerinele respective,
contractul a fost ncheiat n condiii mai puin favorabile dect cele prevzute n propunerile
tehnic i/sau financiar care au constituit oferta declarat ctigtoare;
e) atunci cnd autoritatea contractant urmrete dobndirea execuiei unei lucrri, a unui
serviciu sau a unui produs, fapt care ar ncadra contractul respectiv fie n categoria
contractelor de achiziie public, fie n categoria contractelor de concesiune de lucrri publice
ori de concesiune de servicii, ns autoritatea contractant ncheie un alt tip de contract dect
acestea sau nu ncheie niciun contract, cu nerespectarea procedurilor de atribuire prevzute de
prezenta ordonan de urgen.
f) contractul de achiziie public, contractul de concesiune de lucrri publice sau contractul de
concesiune de servicii a fost ncheiat cu nerespectarea prevederilor art. 691.
g) nerespectarea/modificarea criteriilor de calificare i/sau selecie i/sau a factorilor de
evaluare prevzute/prevzui n cadrul invitaiei de participare/anunului de participare, cu
excepia situaiilor prevzute la art. 179 alin. (4);
h) modificarea contractului a condus la diminuarea avantajelor i, dup caz, a factorilor de
evaluare care au stat la baza declarrii ofertei ctigtoare.
i) deciziile luate de autoritatea contractant n procesul de evaluare a ofertelor au avut la baz
cerine/criterii de calificare i/sau selecie ce nu se regsesc n fia de date/anunul de
participare/invitaia de participare.
(2) Litigiile la care face referire alin. (1) se soluioneaz, de urgen i cu precdere, de ctre
Tribunalul Bucureti, Secia contencios administrativ i fiscal.
(3) Sentina Tribunalului Bucureti poate fi atacat numai cu apel, n termen de 15 zile de la
data comunicrii, la Curtea de Apel Bucureti, Secia contencios administrativ i fiscal.
(4) n cazuri temeinic justificate, instana, pn la soluionarea fondului cauzei, poate s
dispun la cererea Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor
Publice, prin ncheiere motivat dat cu citarea prilor, suspendarea executrii contractului.
OUG 34/2006 actualizat prin:
Legea 76/2012 - pentru punerea n aplicare a Legii nr. 134/2010 privind Codul de procedur
civil din 24 mai 2012, Monitorul Oficial 365/2012;
OUG 77/2012 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 27 noiembrie 2012, Monitorul
Oficial 827/2012;
Legea 279/2011 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 7 decembrie 2011, Monitorul
Oficial 872/2011;
OUG 76/2010 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 30 iunie 2010, Monitorul Oficial
453/2010;
OUG 76/2010 - pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii din 30 iunie 2010, Monitorul Oficial
453/2010;
a) dispoziiile art. 14 alin. (3) i ale art. 254 intr n vigoare de la data de 1 ianuarie 2007;
b) dispoziiile art. 257 alin. (1) intr n vigoare la data publicrii prezentei ordonane de
urgen n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
Prezenta ordonan de urgen transpune Directiva nr. 2004/18/CE privind coordonarea
procedurilor de atribuire a contractelor de lucrri, de furnizare i de servicii, Directiva nr.
2004/17/CE privind coordonarea procedurilor de achiziie aplicate de entitile care opereaz
n sectoarele ap, energie, transport i servicii potale, publicate n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene (JOUE) nr. L134 din 30 aprilie 2004, cu excepia art. 41 (3), art. 49 (3)(5) i art.
53, care se transpun prin hotrre a Guvernului, Directiva 1989/665/CEE privind coordonarea
legilor, regulamentelor i prevederilor administrative referitoare la aplicarea procedurilor de
recurs n materie de atribuire a contractelor de furnizare i de lucrri, publicat n Jurnalul
Oficial al Comunitilor Europene (JOCE) nr. L395 din 30 decembrie 1989, i Directiva
1992/13/CEE privind coordonarea legilor, regulamentelor i prevederilor administrative
referitoare la aplicarea regulilor Comunitii pentru procedurile de achiziie a entitilor care
opereaz n sectoarele ap, energie, transport i telecomunicaii, publicat n Jurnalul Oficial
al Comunitilor Europene (JOCE) nr. L76 din 23 martie 1992, cu excepia art. 911, care se
transpun prin hotrre a Guvernului.
PRIM-MINISTRU
CLIN POPESCU-TRICEANU
Contrasemneaz:
Preedintele Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice,
Alexandru Cojocaru
eful Cancelariei Primului-Ministru,
Aleodor Marian Frncu
p. Ministrul finanelor publice,
Istvan Jakab,
secretar de stat
ANEXA Nr. 1
NACE1
COD CPV
Seciunea F
LUCRRI DE
Diviziune Grupa Clasa Descriere
Lucrri de
construcii
45
45,1
Lucrri de
organizare a
antierelor i de
pregtire a
terenurilor
Explicaii generale
CONSTRUCII
45100000
umplerea, nivelarea
amplasamentelor de construcii,
spare de anuri, ndeprtarea
rocilor, dinamitare etc.
- pregtirea antierelor pentru
exploatare minier, inclusiv
nlturarea solului i alte lucrri
de dezvoltare i pregtire a
terenurilor i antierelor
miniere
- drenarea antierelor de
construcii
- drenarea terenurilor agricole
i forestiere
Lucrri de foraj i
45.12 sondaj
experimentale
45.2
Lucrri de
construcii
complete sau
pariale i lucrri
de geniu civil
45200000
45220000
45.3
Lucrri de
45.24 construcii
hidrotehnice
Alte lucrri
45.25 speciale de
construcie
Lucrri de instalaii
i izolaii
Aceast clasa include:
- instalarea, n cldiri sau n
Lucrri de instalaii alte tipuri de construcii, a
45.31
electrice
urmtoarelor elemente:
- circuite electrice
- linii (cablaje) pentru
45300000
45310000
telecomunicaii
- sisteme electrice de nclzire
- antene pentru cldiri
- sisteme de alarm mpotriva
incendiilor
- sisteme de alarm antiefracie
- ascensoare i scri rulante
- paratrsnete etc.
45.34
Alte lucrri de
instalaii
Lucrri de finisare
45.4
45.41
Lucrri de
ipsoserie
Lucrri de
45.42 tmplrie i
dulgherie
Lucrri de
acoperire a
45.43
pereilor i
podelelor
45440000
45.5
nchirierea de
utilaje de
construcii i
demolare cu
operator
45500000
nchirierea de
Aceast clas nu include:
utilaje de
- nchirierea de maini i
45.50 construcii i
materiale de construcie sau
demolare cu
demolare tar operator,
operator
clasificate n 71.32
[1] Regulamentul Consiliului (CEE) nr. 3037/90 din 9 octombrie 1990 privind clasificarea
statistic a activitilor economice n Comunitatea European (JO L 293, 24.10.1990, p. 1).
Regulament modificat de Regulamentul Comisiei (CE) nr. 761/93 (JO L 83, 3.4.1993, p, 1).
ANEXA Nr. 2
ANEXA 2A
Numere de
Numere de referin
Categorie Descrierea serviciilor
referin
CPV
CPC1)
De la 50100000-6 la
50884000-5 (cu excepia
50310000-1 la 50324200-4
6112, 6122,
1.
Servicii de ntreinere i reparare
i 50116510-9, 50190000633, 886
3, 50229000-6, 502430000) i de la 51000000-9 la
51900000-1
2.
De la 60100000-9 la
712 (cu
60183000-4 (cu excepia
excepia
60160000-7, 60161000-4,
71235),
60220000-6) i de la
7512, 87304
64120000-3 la 64121200-2
De la 60410000-5 la
60424120-3 (cu excepia
60411000-2, 60421000-5)
i 60500000-3
De la 60440000-4 la
60445000-9
3.
4.
5.
Servicii de telecomunicaii
752
De la 64200000-8 la
64228200-2
72318000-7 i de la
72700000-7 la 72720000-3
6.
7.
84
De la 50310000-1 la
50324200-4
De la 72000000-5 la
72920000-5 (cu excepia
72318000-7 i de la
72700000-7 la 727200003), 79342410-4
8.
85
De la 73000000-2 la
73436000-7 (cu excepia
73200000-4, 73210000-7,
73220000-0)
9.
862
De la 79210000-9 la
79223000-3
10
De la 79300000-7 la
79330000-6 i 79342310-9,
79342311-6
11.
Servicii de consultan n
management5) i servicii conexe
De la 73200000-4 la
73220000-0
De la 79400000-8 la
79421200-3 i 79342000-3,
79342100-4, 79342300-6,
79342320-2, 79342321-9,
79910000-6, 79991000-7,
98362000-8
12.
De la 71000000-8 la
71900000-7 (cu excepia
71550000-8) i 79994000-8
13.
Servicii de publicitate
De la 79341000-6 la
79342200-5 (cu excepia
79342000-3 i 79342100-4)
14.
De la 70300000-4 la
Servicii de curenie pentru cldiri i
874, 82201
70340000-6 i de la
servicii de administrare a proprietilor la 82206
90900000-6 la 90924000-0
15.
865, 866
871
88442
De la 79800000-2 la
79824000-6
De la 79970000-6 la
79980000-7
16.
94
De la 90400000-1 la
90743200-9 (cu excepia
90712200-3) De la
90910000-9 la 90920000-2
i 50190000-3, 50229000-6
50243000-0
Servicii hoteliere i de
restaurant
18.
De la 60200000-0 la 60220000-6
19.
De la 60600000-4 la 60653000-0 i
de la 63727000-1 la 63727200-3
20.
21.
Servicii juridice
861
De la 79100000-5 la 79140000-7
64
72
De la 55100000-1 la 55524000-9 i
de la 98340000-8 la 98341100-6
22.
Servicii de recrutare i de
plasare a forei de munc2)
872
23.
Servicii de investigaie i de
siguran, cu excepia
serviciilor de transport cu
vehicule blindate
873 (cu
excepia
87304)
De la 79700000-1 la 79723000-8
24
Servicii de nvmnt i de
formare profesional
92
25.
26.
79611000-0 i de la 85000000-9 la
85323000-9 (cu excepia 85321000-5
i 85322000-2)
De la 79995000-5 la 79995200-7 i
de la 92000000-1 la 92700000-8 (cu
excepia 92230000-2, 92231000-9,
92232000-6)
27.
Alte servicii
ANEXA Nr. 3
ANEXA 3A
INFORMAII CARE TREBUIE INCLUSE N ANUNURILE PENTRU
ACHIZIIILE PUBLICE
ANUN SIMPLIFICAT DE INFORMARE PREALABIL CU PRIVIRE LA
PUBLICAREA ANUNULUI DE INTENIE N SEAP
1. ara autoritii contractante
2. Denumirea autoritii contractante
3. Adresa de Internet unde se public anunul de intenie (URL)
4. Numrul (numerele) de referin din Nomenclatura CPV
ANUN DE INTENIE
1. Denumirea, adresa, numrul de fax, adresa de e-mail ale autoritii contractante i ale
biroului de la care se pot obine, dup caz, informaii suplimentare. n cazul n care urmeaz
s fie atribuit un contract de servicii sau de lucrri, se precizeaz instituiile competente i
punctele de contact (inclusiv adresa de Internet) de la care se pot obine informaii
suplimentare cu privire la cadrul legislativ general privind impozitarea, protecia mediului,
protecia muncii i condiiile de munc, aplicabil n locul n care urmeaz s fie realizat
prestaia.
2. Dup caz, se precizeaz dac este vorba de un contract de achiziie public rezervat
atelierelor protejate sau a crui executare este prevzut n cadrul unui program de angajare
protejat.
3. n cazul achiziiei de lucrri: natura i dimensiunea lucrrilor; locul de execuie; dac
lucrarea este divizat n mai multe loturi, caracteristicile eseniale ale respectivelor loturi;
dac este posibil, estimarea costurilor pe care le implic lucrrile n cauz; numrul
(numerele) de referin din nomenclatur.
n cazul achziiei de produse: natura i cantitatea sau valoarea produselor care urmeaz s fie
furnizate; numrul (numerele) de referin din nomenclatur;
n cazul achiziiei de servicii: valoarea total estimat a achiziiilor n fiecare din categoriile
de servicii prevzute n anexa 2A; numrul (numerele) de referin din nomenclatur;
4. Date provizorii prevzute pentru iniierea procedurilor de atribuire a contractului sau a
contractelor, n cazul contractelor de servicii specificndu-se categoria n care se ncadreaz
fiecare;
5. Dup caz, se precizeaz dac urmeaz s fie ncheiat un acord-cadru.
6. Dup caz, alte informaii,
7. Data transmiterii spre publicare a anunului de intenie sau, dup caz, data transmiterii spre
publicare a anunului simplificat de informare prealabil
8. Se precizeaz dac contractul intra sub incidena Acordului OMC (numai n cazul
anunurilor transmise spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene).
ANUNUL DE PARTICIPARE PENTRU CONTRACTELE DE ACHIZIIE PUBLIC
Licitaie deschis, licitaie restrns, dialog competitiv, negociere:
se precizeaz dac prestarea serviciului este rezervat, n temeiul unor acte normative, unei
profesii specifice (se indica actele normative respective),
se precizeaz dac persoanele juridice trebuie s indice numele i calificrile profesionale ale
personalului responsabil cu prestarea serviciului.
7. n cazul n care contractele sunt divizate n loturi, se precizeaz posibilitatea operatorilor
economici de a depune oferte pentru unul, mai multe sau toate loturile.
8. Termenul de finalizare sau durata contractului de lucrri/furnizare/servicii. n cazul n care
este posibil, termenul la care ncep lucrrile, la care sunt livrate produsele sau, dup caz, la
care sunt prestate serviciile.
9. Admiterea sau interzicerea ofertelor alternative.
10. Dac este cazul, condiii speciale de care depinde ndeplinirea contractului.
11. n cazul licitaiei deschise:
(a) denumirea, adresa, numrul de telefon i de fax i adresa de e-mail a biroului de la care se
poate solicita documentaia de atribuire (caietul de sarcini i orice alte documentele
suplimentare);
(b) dup caz, termenul de transmitere a respectivei solicitri;
(c) dup caz, costul i condiiile de plat n vederea obinerii respectivei documentaii;
12. (a) Termenul de primire a ofertelor sau a ofertelor orientative, n cazul n care este utilizat
un sistem de achiziie dinamic (licitaie deschisa);
(b) n cazul licitaiei restrnse sau negocierii, data limit de primire a cererilor de participare;
(c) Adresa la care trebuie transmise;
(d) Limba sau limbile n care trebuie redactate.
13. n cazul licitaiei deschise:
(a) persoanele autorizate s asiste la deschiderea ofertelor;
(b) data, ora i locul deschiderii ofertelor.
14. Dac este cazul, garaniile solicitate.
15. Modaliti principale de finanare i de plata i/sau referiri la prevederile care le
reglementeaz.
16. Dup caz, forma juridic n care trebuie s o ia asocierea grupului de operatori economici
crora li s-a atribuit contractul.
17. Criterii de calificare/selecie privind situaia personal a operatorilor economici care pot
atrage dup sine excluderea acestora din urm, precum i informaiile/documentele prin
acetia dovedesc faptul c nu se ncadreaz n cazurile ce justific excluderea. Criterii de
calificare/selecie privind situaia economica - financiar precum i capacitatea tehnic i
profesional, a operatorului economic; informaii/documente pe care trebuie s le prezinte
operatorul economic pentru evaluarea capacitilor minime cu caracter economic i tehnic,
dac acestea au fost impuse. Nivelul (nivelurile) specific(e) minim(e) al capacitilor impuse.
18. Pentru acordul-cadru: numrul sau, dup caz, numrul maxim de operatori economici cu
care se va ncheia acordul-cadru, durata acordului-cadru, preciznd, dac este cazul, motivele
care justific o durat a acordului-cadru mai lung de patru ani.
19. Pentru dialogul competitiv i negociere cu publicarea prealabil a unui anun de
participare, se precizeaz, dac este cazul, derularea n mai multe etape succesive, pentru a
reduce n mod progresiv numrul de soluii care urmeaz s fie discutate sau de oferte care
urmeaz s fie negociate.
20. Pentru licitaia restrns, dialogul competitiv i negocierea cu publicarea prealabil a unui
anun de participare, n cazul n care se recurge la opiunea de reducere a numrului de
candidai care vor fi invitai s prezinte o ofert, sa participe la consultri sau s negocieze:
numrul minim i, dup caz, numrul maxim propus de candidai i criteriile obiective care
urmeaz s se aplice pentru a selecta respectivul numr de candidai.
21. Perioada de timp n care ofertantul trebuie s i menin oferta valabil.
22. Dup caz, denumirea i adresa operatorilor economici deja selectai de autoritatea
contractant (negociere).
23. Criteriul de atribuire a contractului: preul cel mai sczut sau oferta cea mai avantajoas
din punct de vedere economic, precum i ponderea lor se precizeaz doar n cazul n care nu
figureaz n documentaia de atribuire ori, n cazul aplicrii dialogului competitiv sau
negocierii, n documentaia descriptiv.
24. Denumirea i adresa organismului competent de rezolvare a contestaiilor. Informaii
exacte privind termenele de depunere a contestaiei i, dup caz, denumirea, adresa, numrul
de telefon, numrul de fax i adresa de c-mail a biroului de la care se pot obine aceste
informaii.
25. Data publicrii anunului de intenie sau, dup caz, precizarea c nu a foat publicat un
astfel de anun,
26. Data transmiterii spre publicare a anunului de participare.
27. Se precizeaz dac contractul intr sub incidena Acordului OMC (numai n cazul
anunurilor transmise spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene).
ANUNUL SIMPLIFICAT DE PARTICIPARE LA UN CONTRACT DE ACHIZIII
PUBLICE N CADRUL UNUI SISTEM DE ACHIZIIE DINAMIC
1. ara autoritii contractante.
2. Denumirea i adresa de e-mail a autoritii contractante.
3. Referine privind publicarea anunului de participare la sistemul dinamic de achiziii.
4. Adresa de e-mail la care este disponibil documentaia de atribuire (caietul de sarcini i
documentele suplimentare) referitoare la sistemul dinamic de achiziii.
5. Obiectul contractului: descrierea prin numrul (numerele) de referin din nomenclatura
CPV i cantitile care se vor achiziiona sau dimensiunea contractului care urmeaz sa fie
atribuit.
6. Termenul de depunere a ofertelor orientative.
ANUNUL DE ATRIBUIRE
1. Denumirea i adresa autoritii contractante.
2. Procedura de atribuire aplicat. n cazul aplicrii procedurii de negociere fr publicarea
prealabil a unui anun de participare, se prezint motivele justificative.
3. Contractul de lucrri: natura i dimensiunea prestaiilor, caracteristicile generale ale
lucrrii.
Contractul de furnizare: natura i cantitatea produselor furnizate, dup caz, pe furnizor;
numrul de referin din nomenclatur.
Contracte de servicii: categoria i descrierea serviciului; numrul de referin din
nomenclatur; cantitatea de servicii achiziionate.
4. Data atribuirii contractului de achiziie public.
5. Criteriul de atribuire a contractului de achiziie public.
6. Numrul de oferte primite.
7. Denumirea i adresa ofertantului/ofertanilor ctigtor/ctigtori.
8. Preul sau gama preurilor pltite.
9. Valoarea ofertei celei mai ridicate i a ofertei celei mai sczute luate n considerare n
vederea atribuirii contractului de achiziii publice.
10. Daca este cazul, valoarea i partea din contract care urmeaz sa fie subcontractat.
11. Data publicrii anunului de participare
12. Data transmiterii spre publicare a anunului de atribuire.
13. Denumirea i adresa organismului competent de rezolvare a contestaiilor. Informaii
exacte privind termenele de depunere a contestaiei i, dup caz, denumirea, adresa, numrul
de telefon, numrul de fax i adresa de e-mail a biroului de la care se pot obine aceste
informaii.
ANEXA 3B
INFORMAII CARE TREBUIE INCLUSE N ANUNURILE DE PARTICIPARE LA
CONCESIUNEA DE LUCRRI/SERVICII
1. Denumirea, adresa, numrul de fax, adresa de e-mail a autoritii contractate.
2. (a) Locul execuiei lucrrilor/prestrii serviciilor
(b) Obiectul concesionrii; natura i dimensiunea lucrrilor/prestrilor
3. (a) Termenul de depunere a candidaturilor
(b) Adresa la care trebuie transmise
(c) Limba sau limbile n care trebuie redactate
4. Condiiile personale, tehnice i financiare pe care trebuie s le ndeplineasc candidaii
5. Criterii utilizate la atribuirea contractului
6. Dup caz, procentajul minim din lucrri acordat prilor tere
7. Data trimiterii spre publicare a anunului de participare
8. Denumirea i adresa organismului competent de rezolvare a contestaiilor i, dup caz, de
mediere. Informaii exacte privind termenele de depunere a contestaiei i, dup caz,
denumirea, adresa, numrul de telefon, numrul de fax i adresa de e-mail a biroului de la care
se pot obine aceste informaii.
ANEXA 3 C
INFORMAII CARE TREBUIE INCLUSE N ANUNURILE DE PARTICIPARE
ALE CONCESIONARILOR CARE NU SUNT AUTORITI CONTRACTANTE
1. (a) Locul execuiei lucrrilor
(b) Natura i dimensiunea prestrilor; caracteristicile generale ale lucrrii
2. Termenul de execuie eventual impus
3. Denumirea i adresa organismului de la care se pot solicita caietele de sarcini i
documentele suplimentare
4. (a) Termenul de primire a cererilor de participare i de primire a ofertelor
(b) Adresa la care trebuie transmise
(c) Limba sau limbile n care trebuie redactate
5. Daca este cazul, garaniile solicitate
6. Condiiile cu caracter economic i tehnic pe care trebuie s le ndeplineasc executantul de
lucrri
7. Criterii utilizate pentru atribuirea contractului
8. Data transmiterii spre publicare a anunului de participare
ANEXA 3D
INFORMAII CARE TREBUIE INCLUSE N ANUNURILE PENTRU
CONCURSURILE DE SOLUII
ANUNUL DE PARTICIPARE LA CONCURS
1. Denumirea, adresa, numrul de fax, adresa de e-mail a autoritii contractate i ale biroului
de la care se pol obine documentele suplimentare
2. Descrierea proiectului
3. Tipul de concurs: deschis sau restrns
4. n cazul unui concurs deschis: termenul de depunere a proiectelor
5. n cazul unui concurs restrns:
(a) numrul de participani care vor fi selectai;
(b) dup caz, numele participanilor deja selectai;
(c) criterii de selecie a participanilor;
(d) termenul de depunere a cererilor de participare.
6. Dup caz, se precizeaz dac participarea este rezervat unei profesii specifice
7. Criteriile care urmeaz s fie aplicate la evaluarea proiectelor
8. Numele membrilor juriului
9. Se precizeaz dac decizia juriului are caracter obligatoriu pentru autoritatea contractant
10. Dup caz, numrul i valoarea premiilor
11. Daca este cazul, se precizeaz plile care urmeaz s fie efectuate tuturor participanilor
12. Se precizeaz dac, n urma concursului, contractul/contractele va/vor fi sau nu atribuite
ctigtorului sau ctigtorilor concursului
13. Data transmiterii spre publicare a anunului de participare
ANUNUL PRIVIND REZULTATUL CONCURSULUI
1. Numele, adresa, numrul de fax, adresa de e-mail a autoritii contractante
2. Descrierea proiectului
3. Numrul total de participani
4. Numrul de participani strini
5. Ctigtorul (ctigtorii) concursului
6. Dup caz, premiul (premiile) acordate.
7. Referine privind publicarea anunului de participare la concurs
8. Data transmiterii spre publicare a anunului privind rezultatul concursului