Apresentação Firjan

Poltica de incentivos
produo e ao emprego:
impactos socioeconmicos e
sobre a arrecadao de ICMS
Sergei da Cunha Lima
Presidente do Conselho de Assuntos Tributrios - FIRJAN
ALERJ
Rio de Janeiro, 22 de junho de 2016
Ranking de Competitividade Estadual - 2015

Incentivos fiscais necessrios para equalizar a competitividade
do Rio de Janeiro com os demais estados.
SP
90
PR
79
SC
77
DF
69
ES
67
RS
67
MG
67
66
MS
63
GO
BRASIL
58
MT
52
CE
52
PE
51
BA
50
PB
50
RR
48
AM
47
TO
53
47
RO
44
MA
43
PI
41
PA
41
RN
40
SE
35
AP
35
AC
34
AL
Fonte: Ranking de Competitividade Centro de Liderana Pblica

e Tendncias Consultoria Integrada
23
0
20
40
60
80
100
RJ est
atrs de todos
do Sul e do
Sudeste.

SP
90
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MS
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GO
BRASIL
58
MT
52
CE
52
PE
51
BA
50
PB
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RR
48
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47
TO
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RO
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MA
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PA
41
RN
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SE
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AP
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RJ est
atrs de todos
do Sul e do
Sudeste.

SP
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PR
Posio do Estado do Rio de Janeiro

em relao aos outros estados
79
SC
77
DF
69
ES
67
RS
67
MG
67
Pilar
66
MS
63
GO
BRASIL
58
53
Ranking
Capital Humano
Inovao
Sustentabilidade Ambiental
Educao
MT
52
CE
52
PE
51
BA
50
Sustentabilidade Social
PB
50
Eficincia da Mquina Pblica
10
Sustentabilidade Fiscal
12
Infraestrutura
18
Potencial de mercado
21
Segurana Pblica
21
RR
48
AM
47
TO
47
RO
44
MA
43
PI
41
PA
41
RN
40
SE
35
AP
35
AC
34
AL

23
0
20
40
60
80
100
Guerra Fiscal
Todos os estados utilizam incentivos fiscais para atrair investimentos.
Renncia fiscal no estado do Rio de Janeiro est abaixo da mdia nacional.
Renncia Estimada em % do ICMS Estadual.
Renncia estimada em % do ICMS estadual - 2012
Fonte Primria: LDOs Estaduais para 2012. Levantamento da FEBRAFITE.

Fonte: Jos Roberto R. Afonso. A renncia tributria do ICMS no Brasil. BID. 2014.
Guerra Fiscal
Nos ltimos anos, o RJ

perdeu para os estados do
sul a 3 posio no PIB da
Indstria de Transformao.

Guerra Fiscal
Nos ltimos anos, o RJ

perdeu para os estados do
sul a 3 posio no PIB da
Indstria de Transformao.
Renncia fiscal no estado do RJ

est abaixo da mdia nacional.

Incentivo Industrial Regional

(Lei 4.533/2005 e suas alteraes)
Renncia zero
231 Indstrias atradas para municpios
do interior do estado. (2008-2013)
Fonte: Sefaz
Retorno Socioeconmico
Quase 100 mil de postos de trabalho abertos nos municpios incentivados, entre 2008 e 2014.
Arrecadao por cota-parte do ICMS aumentou nos municpios no interior do estado.
ARRECADAO DE ICMS
2008
+24%
2014
R$ 34,2 bi
R$ 27,5 bi
+121%
R$ 1,3 bi
R$ 0,596 bi
MUNICPIOS BENEFICIADOS
ESTADO DO RIO DE JANEIRO
Fonte: Transparncia RJ. Elaborao Firjan. Variao Real
Desenvolvimento econmico impulsionado no interior do estado com distribuio de renda.
Regio do estado
N de empregos
criados
Norte Fluminense
24.713
Noroeste Fluminense
14.929
Baixada Fluminense
rea I
12.725
Leste Fluminense
11.227
Regio Serrana
9.970
Centro-Sul
Fluminense
9.112
Sul Fluminense
7.226
Centro-Norte
Fluminense
7.075
Baixada Fluminense
rea II
1.079
Fonte: Rais
Desenvolvimento econmico impulsionado no interior do estado com distribuio de renda.
Regio do estado
N de empregos
criados
Norte Fluminense
24.713
Noroeste Fluminense
14.929
Baixada Fluminense
rea I
12.725
Leste Fluminense
11.227
Regio Serrana
9.970
Centro-Sul
Fluminense
9.112
Sul Fluminense
7.226
Centro-Norte
Fluminense
7.075
Baixada Fluminense
rea II
1.079
Itaperuna
5.918 postos de trabalho
Trs Rios
Campos dos
Goytacazes
14.988 postos
de trabalho
Saquarema
Fonte: Rais
Incentivos setoriais e individuais

Estimativa do TCE-RJ para renncia fiscal distorcida
em mais de R$ 100 bilhes.
Sefaz: Renncia de R$ 33 bilhes (2010-2015)

260 mil empregos em 32 segmentos industriais:
Moda Alimentos Naval Grfica Plstico
Fonte: LDO e Relatrio da Auditoria Geral do Estado sobre as Contas Consolidadas

do Governo do Estado do Rio de Janeiro - Exerccio de 2014.
Incentivos setoriais e individuais

Estimativa do TCE-RJ para renncia fiscal distorcida
em mais de R$ 100 bilhes.
Sefaz: Renncia de R$ 33 bilhes (2010-2015)

260 mil empregos em 32 segmentos industriais:
Moda Alimentos Naval Grfica Plstico
TCE-RJ: Renncia de R$138 bilhes (2008-2013)

Estimativa 318% maior que a do governo.
Fonte: LDO e Relatrio da Auditoria Geral do Estado sobre as Contas Consolidadas

do Governo do Estado do Rio de Janeiro - Exerccio de 2014.
Renncia Fiscal
A guerra continua... O Rio de Janeiro no pode suspender
os incentivos fiscais de forma isolada
Estimativa de Renncia Fiscal como proporo da receita
2016-2018
Fonte: LDO dos Estados. Elaborao Kleber Castro.
Renncia Fiscal
A guerra continua... O Rio de Janeiro no pode suspender
os incentivos fiscais de forma isolada
Estimativa de Renncia Fiscal como proporo da receita
2016-2018
Riscos do PL 1431/2016
Indstrias podero trocar
o Rio por outros estados.
Perda de 100 mil
postos de trabalhos.
Diminuio da
arrecadao de ICMS.
Perda de R$ 42,6 bilhes
de investimentos
nos prximos 3 anos.
Fonte: LDO dos Estados. Elaborao Kleber Castro.

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Poltica de incentivos

Ranking de Competitividade Estadual - 2015

Fonte: Ranking de Competitividade Centro de Liderana Pblica

Ranking de Competitividade Estadual - 2015

Incentivos fiscais necessrios para equalizar a competitividade

Fonte: Ranking de Competitividade Centro de Liderana Pblica

Ranking de Competitividade Estadual - 2015

Incentivos fiscais necessrios para equalizar a competitividade

Posio do Estado do Rio de Janeiro

Eficincia da Mquina Pblica

Fonte: Ranking de Competitividade Centro de Liderana Pblica

Fonte Primria: LDOs Estaduais para 2012. Levantamento da FEBRAFITE.

Nos ltimos anos, o RJ

Fonte Primria: LDOs Estaduais para 2012. Levantamento da FEBRAFITE.

Nos ltimos anos, o RJ

Renncia fiscal no estado do RJ

Fonte Primria: LDOs Estaduais para 2012. Levantamento da FEBRAFITE.

Incentivo Industrial Regional

ESTADO DO RIO DE JANEIRO

Fonte: Transparncia RJ. Elaborao Firjan. Variao Real

Incentivos setoriais e individuais

Sefaz: Renncia de R$ 33 bilhes (2010-2015)

Fonte: LDO e Relatrio da Auditoria Geral do Estado sobre as Contas Consolidadas

Incentivos setoriais e individuais

Sefaz: Renncia de R$ 33 bilhes (2010-2015)

TCE-RJ: Renncia de R$138 bilhes (2008-2013)

Fonte: LDO e Relatrio da Auditoria Geral do Estado sobre as Contas Consolidadas

Fonte: LDO dos Estados. Elaborao Kleber Castro.

Fonte: LDO dos Estados. Elaborao Kleber Castro.

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