Raport de Mediu Complet PDF

GRIGORA VALERICA PERSOAN FIZIC AUTORIZAT; nscris n Registrul Naional al elaboratorilor de studii pentru
protecia mediului la nr. 285Nr. Registrul Comerului: F40/1786/13.05.2011 CUI: 28473505Str. Lt. Aurel Botea nr. 3 bl
B5C sc. 2 ap. 30 sector 3 BucuretiTel. O723 201 635, E-mail: valerica.grigoras@yahoo.com
RAPORT DE MEDIU
LA PLAN URBANISTIC GENERAL
AL ORAULUI OTOPENI
Denumirea proiectului:
Amplasament:
Beneficiar:
Elaborator de studiu:
Actualizare Plan Urbanistic General i Regulament Local de

Urbanism Otopeni, judeul Ilfov
Oraul Otopeni, judeul Ilfov
Consiliul Local Otopeni
Valerica Grigora PFA
2013
Raport de Mediu la Plan Urbanistic General al 2013

oraului Otopeni

oraului Otopeni
LISTA DE SEMNTURI
NTOCMIT RAPORT DE MEDIU

- GRIGORA VALERICA PERSOAN FIZIC AUTORIZAT
- SPECIALIST GRIGORA VALERICA
NTOCMIT PLANURI ANEX - PUG

- S.C. ARCADIA ENGINEERING S.R.L.
- SPECIALIST URB. MLENAJEK ANDREI EDUARD

oraului Otopeni
CUPRINS
INTRODUCERE
1. Expunerea coninutului i a obiectivelor principale ale PUG, precum i a
relaiei cu alte planuri i programe relevante
1.1. Obiectivele generale ale PUG
1.2. Direciile principale de dezvoltare prevzute n PUG
1.3. Situaia actual
1.3.1. Amplasament
1.3.2. Posibile strategii de dezvoltare ale oraului
a. Scenariul dezvoltrii ineriale
b. Scenariul dezvoltrii alternative
c. Scenariul dezvoltrii intercomunitare
d. Scenariul dezvoltrii compuse
1.3.3. Evoluia oraului i a populaiei
1.3.4. Evoluia numeric a populaiei
1.3.5. Stadiul actual al dotrii locuinelor
1.3.6. Zonificarea funcional; bilanul teritorial existent
1.3.7. Echipare edilitar
1.3.7.1.
Reeaua stradal
1.3.7.2.
Sistemul de alimentare cu ap potabil
1.3.7.3.
Sursa de ap existent
1.3.7.4.
Gospodrii de ap existente
1.3.7.5.
Reele de distribuia apei potabile existente
1.3.7.6.
Reelele de canalizare
1.3.7.7.
Sistemul de canalizare
1.3.7.8.
Managementul deeurilor
1.3.7.9.
Reeaua de distribuie a gazelor
1.3.8. Necesiti i opiuni ale populaiei

1.3.8.1.
nvmntul
4

oraului Otopeni
1.3.8.2.
Cultura i arta
1.3.8.3.
Ocrotirea sntii
1.3.8.4.
Activitatea turistic
1.3.8.5.
Activitatea sportiv
1.3.8.6.
Posibiliti de agrement
1.3.9. Potenialul economic al oraului Otopeni

1.3.9.1.
Agricultura
1.3.9.2.
Industria
1.3.9.3.
Transporturile
a. Aeroportul Internaional Henri Coand

b. Cile rutiere
c. Cile de interes naional
d. Cile de interes judeean
e. Cile de interes local
f. Cile feroviare
g. Autostrada Bucureti-Ploieti
h. Societi de transporturi i activiti adiacente
1.3.9.4.
Activitatea comercial i bancar
a. Activitatea comercial
b. Activitatea bancar
1.3.10. Spaiile verzi
1.4. Propunerile Planului Urbanistic General (PUG)
1.4.1. Obiectivele generale i specifice ale PUG Otopeni
1.4.1.1.
Obiectivul general al PUG Otopeni
1.4.1.2.
Obiective specifice ale PUG Otopeni
1.4.2. Evoluie posibil, prioriti

1.4.3. Optimizarea relaiilor n teritoriu
1.4.4. Variante propuse
1.4.4.1.
Varianta 0: s nu facem nimic
1.4.4.2.
Varianta dezvoltrii ineriale
1.4.4.3.
Varianta dezvoltrii compuse (varianta propus)

oraului Otopeni
1.4.4.3.1.
Tendine i evoluii
1.4.4.3.2.
Viziune/imagine n viitor
1.4.4.3.3.
Proiecte eventuale
1.4.4.4.
Propuneri concrete n varianta PUG propus relevante pentru
evaluarea impactului planului asupra mediului

1.5. Relaia cu alte planuri i programe relevante
2. Aspecte relevante ale strii actuale ale mediului i ale evoluiei sale
probabile n situaie neimplementrii PUG propus
2.1. Condiii naturale
2.1.1. Asezare geografica
2.1.2. Suprafaa i limite
2.1.3. Populaie
2.1.4. Clima
2.1.5. Geologia i hidrogeologia
2.1.6. Reeaua hidrografic
2.1.7. Informaii privind modul de gospodrire a apelor
2.1.8. Seismicitate
2.2. Starea actual a factorilor de mediu
2.2.1. Aer
2.2.1.1.
Calitatea aerului
2.2.1.2.
Evoluia calitii aerului
2.2.1.3.
Poluarea aerului efecte local
2.2.1.4.
Presiuni asupra strii de calitate a aerului din Otopeni
2.2.2. Ap
2.2.2.1.
Apele subterane
2.2.2.2.
Evaluarea strii chimice a apelor subterane
2.2.3. Sol
2.2.3.1.
Starea calitii solurilor
2.2.3.2.
Zone critice sub aspectul deteriorrii solurilor
2.2.4. Biodiversitate
2.2.4.1.
Elemente de biodiversitate specifice zonei
2.2.4.2.
Presiuni antropice exercitate asupra biodiversitii
2.2.4.3.
Tendine

oraului Otopeni
2.2.5.
Gestionarea deeurilor
2.2.6. Efectul polurii mediului asupra calitii vieii

2.3. Evoluia probabil n cazul neimplementrii planului
2.3.1. Varianta 0
2.3.2. Efecte sociale i economice probabile ale meninerii unei dezvoltri fr
aplicarea PUG
2.3.3. Efectele asupra factorilor de mediu a neimplementrii PUG
2.3.3.1.
Aer
2.3.3.2.
Ap
2.3.3.3.
Sol
2.3.3.4.
Snntatea populaiei
2.3.3.5.
Schimbri climatice
2.3.3.6.
Conservarea resurselor naturale
2.3.3.7.
Patrimoniul cultural
2.3.3.8.
Zonarea teritorial
2.3.3.9.
Contientozarea publicului n luarea deciziilor privind mediul
2.3.4. Calculul riscului neimplementrii PUG
3. Caracteristicile de mediu ale zonei posibil a fi afectat semnificativ

3.1. Factori de poluare
3.1.1. Poluarea sonor
3.1.2. Poluarea aerului
3.1.3. Poluarea apelor
3.1.4. Poluarea solului
4. Orice problem de mediu existent, care este relevant pentru plan

4.1. Circulaia rutier pe DN1i pe oseaua de centur a Bucuretiului
4.2. Prezena aeroportului AIHCB n interiorul oraului
4.3. Lipsa infrastructurii tehnico-edilitare
4.4. Alte disfuncionaliti ale oraului Otopeni
5. Obiectivele de protecia mediului, stabilite la nivel naional, comunitar

sau internaional, care sunt relevante pentru PUG i modul n care s-a
inut cont de aceste obiective i de orice alte consideraii de mediu n
timpul pregtirii PUG

oraului Otopeni
6. Poteniale efecte semnificative asupra mediului, inclusiv asupra
aspectelor ca: biodiversitate, populaie, sntate uman, fauna, flora,
solul, apa, aerul, factorii climatici, valorile materiale, patrimoniul cultural,
inclusiv cel arhitectonic i arheologic, peisajul i asupra relaiilor dintre
aceti factori
6.1. Categorii de impact
6.2. Criteriile pentru determinarea efectelor poteniale semnificative
6.3. Predicia impactului potenial generat de activitile propuse
6.4. Impactul cumulat al msurilor propuse n PUG asupra factorilor de mediu
7. Posibile efecte semnificative asupra mediului, inclusiv asupra sntii, n

context transfrontier
8. Msurile propuse pentru a preveni, reduce i compensa ct de complet
posibil, orice efect advers asupra mediului al implementrii planului sau
programului
8.1. Msuri pentru prevenirea i compensarea efectelor adverse asupra factorului de
mediu sol
mediu ap
mediu aer
8.4. Msuri pentru prevenirea i compensarea efectelor adverse produse de zgomot
8.5. Msuri pentru prevenirea, reducerea i compensarea efectelor adverse asupra
biodiversitii
8.6. Msuri propuse pentru prevenirea, reducerea i compensarea efectelor adverse
asupra aezrilor umane i sntii populaiei
8.7. Msuri pentru restaurarea i meninerea patrimoniului cultural
9. Expunerea motivelor care au condus la selectarea variantelor alese i o

descriere a modului n care s-a efectuat evaluarea, inclusiv orice dificulti
(cum sunt dificultile tehnice sau lipsa know-how) ntmpinate
prelucrarea informaiilor cerute

oraului Otopeni
10.Descrierea msurilor avute n vedere pentru monitorizarea efectelor
semnificative ale implementrii planului sau programului, n concordan
cu art. 27
11.Rezumat fr caracter tehnic al informaiei furnizate conform prevederilor
prezentei anexe
ADDENDUM
Abrevieri
Anexa1 - Reelele de distribuie pe strzi
Anexa 2 - Conducte canalizare pentru ape uzate menajere existente
Anexa 3 - Conducte de canalizare pentru ape meteorice existente
Anexa 4 - Plan de situaie scara 1/10000 PUG varianta 0
Anexa 5 - Plan de situaie scara 1/10000 PUG varianta inerial
Anexa 6 - Plan de situaie scara 1/10000 PUG varianta dezvoltrii compuse

oraului Otopeni
INTRODUCERE
Lucrarea de fa reprezint Raportul de mediu asupra actualizrii Planului Urbanistic
General i Regulamentului local de urbanism al oraului Otopeni, Jud. Ilfov numit n
continuare PUG
Raportul de mediu a fost ntocmit n conformitate cu cerinele Hotarrii de Guvern nr. 1076
din 8 iulie 2004 privind stabilirea procedurii de realizare a evaluarii de mediu pentru planuri
si programe. De asemenea au fost luate n consideraie precizrile din Manualul pentru
aplicarea procedurii de realizare a evalurii de mediu pentru planuri i programe elaborat de
autoritatea naional pentru protecia mediului i de Agenia Naional pentru Protecia
Mediului.
HG nr. 1076/2004 menionat anterior ca fiind cadrul legal principal pentru elaborarea
lucrrii de fa, transpune n legislaia naional Directiva SEA 2001/42/CE care are ca
obiectiv declarat integrarea consideraiilor de mediu n elaborarea i adoptarea planurilor i
programelor, n vederea promovrii unei dezvoltri durabile.
n derularea procedurii de evaluare a impactului de mediu s-a inut cont de asemenea i de
Directiva 2003/35/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 26 mai 2003 de
instruire a participrii publicului la elaborarea anumitor planuri i programe privind mediul i
de modificare a directivelor 85/337/CEE i 96/61/CE ale Consiliului n ceea ce privete
participarea publicului i accesul la justiie.
SEA1, este un instrument utilizat pentru minimizarea riscului i pentru maximizarea efectelor
pozitive ale planurilor/programelor considerate.
n context general, evaluarea de mediu este un proces care caut s asigure luarea n
considerare a impactului asupra mediului. Este un instrument pentru factorii de decizie, care
este menit s i ajute s pregteasc i s adopte decizii durabile, respectiv decizii prin care
se reduce la minim impactul negativ asupra mediului.
Conform Manualului pentru aplicarea procedurii de realizare a evalurii de mediu pentru
planuri i programe, elaborat de Ministerul Mediului i de Agenia Naionala de Protecia
Mediului numit n continuare ANPM, raportul de mediu respectiv raportul SEA, denumit
Strategic Environmental Assesment, respectiv Evaluarea Strategic de Mediu
10

oraului Otopeni
n continuare RM, este parte a documentaiei PUG care trebuie s conin informaii certe
prevzute n HG nr. 1076/2004. RM reprezint partea esenial a evalurii de mediu
constituind baz a monitorizrii efectelor semnificative ale implementrii PUG. Este de
asemenea un instrument important pentru integrarea consideraiilor de mediu n ptegtirea
i adoptarea PUG deoarece asigur indentificarea, descrierea, evaluarea i luarea n
consideraie n acest proces a potenialelor efecte cu impact important asupra mediului.
n integrarea consideraiilor de mediu n PUG, elaborarea RM a reprezentat un proces
iterativ.
n consecin, obiectivele principale ale RM sunt:
-
identificarea, descrierea i evaluarea efectelor potenial semnificative asupra

mediului ale implementrii PUG precum i
alternativele posibile ale PUG.
Coninutul PUG trebuie s includ rezultatele RM iar varianta final a PUG trebuia s
reprezinte, din punct de vedere al proteciei mediului, cea mai buna alternativ de realizare
a obiectivelor propuse.
Adoptarea PUG se va efectua numai dup finalizarea evalurii de mediu.
12.Expunerea coninutului i a obiectivelor principale ale PUG, precum i a

relaiei cu alte planuri i programe relevante
12.1.
Obiectivele generale ale PUG
(1) Stabilirea obiectivelor, aciunilor i msurilor de dezvoltare pentru oraul Otopeni, pe

baza unei analize multicriteriale a situaiei existente pe o perioad de 10 ani, respectiv
2014-2024;
(2) Orientarea aplicrii unor politici ce i propun printre altele restabilirea dreptului de
proprietate i statuarea unor noi relaii socio-economice n scopul construirii i
amenajrii teritoriului localitii;
(3) Asigurarea dezvoltrii durabile a oraului Otopeni.
12.2.
Direciile principale de dezvoltare prevzute n PUG
Directia 1: Amenajarea teritoriului

-
Aciunea 1.1: introducerea n intravilan a suprafeelor de teren din vestul i estul

oraului Otopeni aflate n prezent n extravilan.
Aciunea 1.2: dezvoltare i remodelare continu a unui concept de dezvoltare

durabil n Otopeni.
11

oraului Otopeni
Directia 2: Promovare polilor de competen strategic
-
Aciunea 2.1: realizarea unui plan de marketing urban actualizat pentru promovarea
polilor de competen urban
Aciunea 2.2: ajustarea periodic a gradului de satisfacie a populaiei ca instrument

de fundamentare a planului de marketing urban
Directia 3: Dezvoltarea strategic pe zone concertate de dezvoltare

-
Aciunea 3.1: AIHCB
Aciunea 3.2: zona de agrement i sport
Aciunea 3.3: zona parc expozioional
Aciunea 3.4: zona celor 7 parcuri tehnologice
Aciunea 3.5: elaborarea planului integrat de dezvoltare urban pentru zona celor 7
parcuri tehnologice (axa 1 regiopor)
Directia 4: Dezvoltare echilibrat i refacerea identitii culturale locale

-
Aciunea 4.1: proiect de refacere a simbolurilor emblematice (moara i fortul militar)
Aciunea 4.2: reglementari urbanistice legate de imaginea urban
Directia 5: Crearea unui confort spaial prin pstrarea unui densiti medii sczute a
populaiei
-
Aciunea 5.1: reglementri legate de indicii urbanistici (POT, CUT, RHmax)
Aciunea 5.2: reglementri specifice ale procentului de spaii verzi pentru zonele
rezideniale
12.3.
Situaia actual
Problemele de amenajarea teritoriului n Romnia, se refer la elaborarea politicilor i

programelor n vederea atingerii obiectivelor de dezvoltare economico-social.
Amenajarea teritoriului, respectiv urbanismul, reprezint traducerea acestor obiective i
programe n planuri de amenajare a teritoriuluii de urbanism pentru toate tipurile de
dezvoltri. Aceste planuri trebuie s includ, aa cum am afirmat mai sus, n cadrul
procesului de elaborare i considerentele de protecie a mediului.
Scopul principal al unui document privind amenajarea teritoriului la nivel naional,
regional sau judeean este acela de a armonizare a politicilor economice, sociale, ecologice
i culturale, n vederea asigurrii unei dezvoltri echilibrate i o coeziune a diferitelor zone.
12

oraului Otopeni
Trebuie meninut de la nceput ca documentaia care face obiectul prezentului Raport de
Mediu, concretizarea evalurii strategice de mediu, respectiv Actualizrea Planului Urbanistic
General i Regulament local de urbanism, Otopeni, Jud. Ilfov.
Regulamentu Local de Urbanism este parte integrant a Planului Urbanistic General.
12.3.1. Amplasament
Oraul Otopeni este situat la nord de municipiul Bucureti la o distanta de circa 14 km de
centrul acestuia, pe drumul national DN1 (E15) Bucuresti-Ploiesti.
Oraul Otopeni are urmtoarele vecinti:
-
la Vest, comuna Mogooaia,
la Nord comuna Corbeanca i Baloteti,
la Est comuna Tunari,
la Sud cu municipiul Bucureti (Sectroul 1).

n procesul implementrii prioritii POR2 de dezvoltare urban, Romnia trebuie s

gseasc cea mai buna soluie pentru atingerea a dou obiective:
-
Primul obiectiv este legat de crearea i dezvoltarea polilor de cretere, concentrai n

jurul unui numr limitat de mari centre urbane i ale arealelor lor nconjurtoare
urban-rurale, care acioneaz ca motoare ale dezvoltrii regionale;
Al doilea obiectiv const n sprijinirea oraelor mici i mijlocii cu potenial de

dezvoltare economic i social, care acioneaz ca poli de dezvoltare urban.
n sensul acesta, oraul Otopeni a prezentat patru scenarii posibile de dezvoltare economic,
bazate pe evaluarea situaiei actuale, interviurile cu organizaiile i companiile cheie ale
oraului i pe o analiz SWOT. Ele prezint patru strategii diferite din care oraul Otopeni
poate s aleag opiunea pentru dezvoltarea sa social-economic. Scenariile ofer de
asemenea o privire de ansamblu asupra eventualelor efecte pozitive i negative.
e. Scenariul dezvoltrii ineriale
Scenariul dezvoltrii ineriale este scenariul n care sunt preluate si continuate tendinele i
modelul de dezvoltare din ultimii 15 ani. Acest model subordoneaza dezvoltarea local,
evolutiei oraului Otopeni, concentrnd activitatea economic pe domeniul serviciilor i al
Porogamul Operaional Regional pentru accesarea fondurulor europene
13

oraului Otopeni
activitilor conexe rezultate din apropierea de cel mai mare aeroport internaional din
Romnia precum si de vecinatatea cu Drumul Naional 1 i proximitatea cu Bucureti.
Acest scenariu este SCENARIUL LIBEREI ENERGII A INITIATIVEI PRIVATE, in care singurul
motor al dezvoltarii il reprezinta vointa actorilor locali dupa care se pliaza politicile Consiliul
Local.
f. Scenariul dezvoltrii alternative
Scenariul dezvoltarii alternative este scenariul care mizeaza pe dezvoltarea alternativa ce
poate fi orientata de catre Consiliul Local prin politici proprii inspirate din experienta
similara a altor orase aflate in apropierea unor aeroporturi internationale precum si pe
dezvoltarea bazata pe valorificarea bogatiilor naturale (ape termale), a centrului de geriatrie
Ana Aslan si a resurselor istorice.
Acesta este SCENARIUL ECHILIBRULUI LOCAL in care initiativei private i se adauga politicile
proactive ale Consiliului Local in scopul definirii identitatii comunitatii prin revalorizare a
istoriei in concordanta cu tendintele la nivel mondial.
g. Scenariul dezvoltrii intercomunitare
Acest scenariu se bazeaza pe dezvoltarea intercomunitara preluand experienta regiunii
Rossy Porte de France, si utiliznd cadrul legislativ romnesc in domeniu, adica Legea
215/2001 (Legea administratiei publice locale) cu modificari si Legea 195/2006 (Legeacadru a descentralizarii).
Acest scenariu este SCENARIUL DEZVOLTARII ARMONIOASE in care initiativei private si
politicilor proactive ale Consiliului Local le sunt adaugate politicile comunitare bazate pe
fondurile structurale ce stimuleaza dezvoltarea armonioasa intercomunitara.
h. Scenariul dezvoltrii compuse
Acest scenariu este o combinatie a unor activitati din scenariile prezentate anterior in scopul
valorificarii tuturor elementelor pozitive caracteristice orasului.
Acest scenariu este SCENARIUL DEZVOLTARII DURABILE, n care iniiativei private, politicilor
proactive ale Consiliului Local i politicilor comunitare bazate pe fondurile structurale ce
stimuleaz dezvoltarea armonioas intercomunitar, le sunt integrate energiile societii
civile care s creeze cadrul studiului i concilierii dezvoltarii durabile n interesul tuturor
actorilor locali, cu urmtoarele tendine:
14

oraului Otopeni
1. Aeroportul Internaional Henri Coand Bucureti si-a propus noi obiective de
dezvoltare si modernizare a infrastructurii aeroportuare:
2. Ministerul Transporturilor, prin CFR SA, sustine idea construirii unei linii de cale
ferata care sa lege Gara de Nord de Aeroportul Otopeni.
3. Municipalitatea a aprobat proiectul liniei de metrou Gara de Nord-Otopeni, care va
avea 13,9 kilometri si 14 statii.
4. Administratia locala va adopta politici proactive (ca spre ex.: taxe locale atractive,
investitii in infrastructura, adoptare PUG, formalitati de autorizare rapide, etc) ce
vor crea si promova noi activitati specializate in: consultanta,
proiectare,
constructii, IT, hoteluri, restaurante comert preponderent vanzari, service si inchirieri

auto, servicii de depozitare precum si companii de intretinere/reparatii imobile.
Acest proiect se va realiza prin crearea a sapte parcuri tehnologice si sapte zone de
locuinte grupate. Dupa modelul Roissy fiecare zona va avea o suprafata de minim 5
hectare.
5. Se vor crea un centru si un incubator de afaceri care vor facilita implantarea
activitatilor
6. Vor fi valorificate resusele istorice (pensiune stil moara, pensiune stil Fortul Otopeni
de la 1822, raliu/parada autoturisme epoca Capitan Teodor Stanescu cu ocazia
salonului Auto Bucuresti ce va fi organizat in orasul Otopeni in viitor, precum si
traditia mostenita de renumitul horticultor Harry Vasilescu).
7. Se va construi un centru balneoclimateric ce va folosi resursele termale din Otopeni.
8. Resursele termale vor fi folosite prin intermediul unor echipamente moderne si
pentru incalzirea termica a locuintelor precum si apa calda menajera.
9. Pentru gestionarea eficienta a proiectelor sale, utilizand resursele zonale, Consiliul
Local ia initiativa crearii Asociatiei Intercomunitare Otopeni- Poarta spre Romnia
de Mine . La constituirea ei vor participa Consiliul Local Otopeni impreuna cu
Consiliul Judetean Ilfov. Asociatia va fi deschisa i comunelor din jur: Balotesti,
Mogosoaia, Corbeanca, Tunari, Buftea.
o Se va constitui o comisie ce va avea rolul de a armoniza proiectele Asociatiei
cu cele ale Primariei Sectorului 1 in perspectiva realizarii in viitor a proiectului
Bucuresti Metropolitan.
o Prin utilizarea Fondurilor Structurale destinate asociatiilor intercomunitare va
fi creat Centrul de formare Zonal in vederea atragerii populatiei din regiune si
conversia spre profesii necesare planului de dezvoltare propus.
15

oraului Otopeni
o Asociatia isi va crea Agentia de Dezvoltare Economica zonala Otopeni care va
gestiona ofertele funciare; gestiune Proiecte din Fonduri structurale; forta de
munca; centrul de formare. Rolul acestei agentii va fi de: observator, interfata
intre intreprinderi si primarie, promotor al dezvoltarii teritoriale, promovare
nationala si internationala.
o Asociatia va sprijini dezvoltarea mediului de afaceri regional si local fiind
motorul dezvoltarii locale si impunand brandul OTOPENI- POARTA SPRE
ROMANIA DE MINE. Va fi creat un Centru de afaceri INFO START ROMANIA
care va functiona ca observator pentru societatile europene ce vor dori sa se
instaleze in Romania. Aici vor primi facilitate si consultanta pentru
deschiderea unei afaceri in Romania precum si o strategie de piata.
12.3.3. Evoluia oraului i a populaiei
1867: Pe harta austriac General Karte des FurstentumsWalachei sunt menionate
satele Otopenii de Sus i Otopenii de Jos, care formau comuna Otopeni. Rezult c n a
doua jumtate a secolului al XIX-lea vetrele celor dou sate ocupau o parte din vatra de
astzi a oraului Otopeni. Pe aceast hart, satul Odi care n prezent face parte din
oraul Otopeni, apare sub denumirea de Odaia Brncoveanului.
1865: n Indicele comunelor Romniei, Otopeni apare la districtul Ilfov, plasa
Dmbovia cu satele Otopenii de Sus i Otopenii de Jos; existau 141 case, 154 familii i 2
biserici.
1872: Dicionarul statistic i topografic al Romniei, aprut n 1872, indic 770 locuitori.
1875: este elaborat harta color executat de inginer E. Bacalogu i D. Petrescu, la scara
1:10000.
1879: Au fost mproprietrii nsureii din Otopeni. Astfel, n Otopenii de Sus s-a
nfiinat o comun de nsurei format din 40 de capi de familie care au primit 9
pogoane de pmnt i un pogon pentru grdin i cas.
1882 marcheaz debutul uneia dintre cele mai mari lucrri militare din Romnia, ce avea
s se realizeze pe teritoriul localitii Otopeni: cetatea Bucureti cu un sistem de forturi
menite s apere oraul.
1887: Otopeni aparine de plasa Dmbovia, iar prin noua lege din 1908 comuna are trei
consilieri, un primar, un ajutor de primar i trei delegai alei ce reprezentau cele trei
sate.
16

oraului Otopeni
1893 1903, n comun a luat fiin o moie a statului arendat de mnstirile Sfntu
Sava i Radu Vod, cu suma anual de 20200 lei. Se menioneaz c cei mai rentabili
pomi din zon sunt corcoduii, viinii, cireii, prunii i merii.
1901: sunt consemnai 851 locuitori care stteau n 215 case. Ei posedau 116 pluguri i
180 crue. Cei nstrii atingeau numrul de 136, ei avnd pmnturi, cei
nemproprietrii fiind n numr de 85 (Marele dicionar geografic al Romniei, vol. IV,
pag. 619).
1912: din 1980 locuitori, aproape 1000 tiau carte, deci peste 50%, fa de media pe ar
de numai 35%. n 1930, situaia se mbuntete, peste 60% dintre locuitorii din
Otopeni tiau s scrie i s citeasc fa de 40% media pe ar.
1913: comuna face parte din plasa Bneasa, la fel i prin legea din 1926, cnd localitatea
era format din satele Otopenii de Jos, Otopenii de Sus i Odile.
1916-1918: n rzboiul pentru rentregirea neamului romnesc, numeroi fii ai comunei
Otopeni au luptat la Mrti, Mreti i Oituz, muli dintre ei au pltit cu viaa pentru
ca Romnia s fie rentregit n graniele sale fireti. Numele lor este nscris pe
monumentul eroilor din centrul oraului pentru cinstirea lor venic. La Otopeni au avut
loc lupte grele pentru aprarea Bucuretilor.
n perioada interbelic, localitatea cunoate o perioad de progres, mai ales dup
mproprietrirea din 1921 care a asigurat redistribuirea proprietii agrare n favoarea
rnimii.
1928: Prin legea din 1928, Otopeni capta statutul de comun suburban, avnd
personalitate juridic, patrimoniu i organ propriu de conducere. Consiliul comunal era
compus din membri alei i membri de drept, oameni cu pregtire chemai s
completeze prin competena lor pe cei alei.
1930: Recensmntul general al populaiei Romniei arat urmtoarea structur pentru
comuna Otopeni, plasa Bneasa: populaia total 3167 locuitori, din care brbai 1817,
iar femei 1350. Pe grupe de vrst, pentru brbai, situaia se prezenta astfel: 0 la 6 ani
168 locuitori, 7 la 12 ani 87, 13 la 19 ani 115, 20 la 64 ani 391, peste 65 ani 13,
nedeclarai 13. Pentru femei, structura era urmtoarea: 0 la 6 ani 142, 4 la 12 ani
88, 13 la 19 ani 108, 20 la 64 ani 332, peste 65 ani 15, nedeclarai 7.
Recensmntul mai meniona 560 de cldiri, n care triau 642 de familii.
1939: redevine comun rural.
17

oraului Otopeni
1941: unii locuitori au cedat prin despgubire, o parte din terenuri pentru calea ferat
Bucureti-Urziceni.
1944: n zilele de 25, 26 si 27 august, Otopeniul a fost teatrul unor ample lupte i aciuni
militare. n timpul acestui rzboi localitatea i-a pltit tributul su material i uman,
numele celor czui la datorie fiind nscrise i ele pe monumentul eroilor din centrul
oraului.
1950, comuna Otopeni a fost trecut din subordinea judeului Ilfov n cea a capitalei.
1960, conform legii pentru mbuntirea mpririi administrative a rii, satul Dimieni
aparinnd comunei Tunari a fost trecut la comuna Otopeni.
1968 satul Dimienia fost redat comunei Tunari. n acelai an Otopenii de Jos i Otopenii
de Sus sunt contopite n comuna Otopeni, iar toi locuitorii situai n zona de pe partea
stng a oselei Bucureti-Ploieti, ntre Km. 16,5 i km. 18,0, inclusiv teritoriul, au fost
trecui de la comuna Corbeanca la comuna Otopeni.
Anii 80: aplicarea planului de sistematizare al regimului comunist, care a constituit una
dintre perioadele cele mai sumbre din istoria localitaii datorit demolarii unui numr
important de case, mutarea locuitorilor n blocuri i vile lipsite de condiii decente de trai
(grupuri sanitare, reele de canalizare, etc.).
1982, n urma unei noi mpriri administrativ-teritoriale, n jurul Bucuretiului se
nfiineaz Sectorul Agricol Ilfov, n care va fi inclus i comuna Otopeni.
1997: Sectorul Agricol Ilfov redevine judeul Ilfov.
2000: prin decret prezidenial a fost declarat ora la data de 27 noiembrie.
Planul de sistematizare al regimului comunist includea i realizarea unui centru civic, n care
erau prevzute dou edificii moderne care s adposteasc administraia local i Casa de
Cultur. Construcia lor a nceput n anii 80, dar evenimentele din decembrie 1989 au
determinat sistarea lucrrilor, att la aceste edificii, ct i la numeroase blocuri. Rmase n
stare de abandon aceste construcii au oferit muli ani un peisaj deprimant. Dup aproape
un deceniu, lucrrile au nceput s fie reluate i finalizate. Att sediul administraiei locale,
ct i cel al Casei de Cultur au devenit imagini emblematice ale localitii, iar noile blocuri
finisate modern confer o oraului o imagine plcut i atrgtoare.
18

oraului Otopeni
Localitatea Otopeni a cunoscut de-a lungul timpului o continu cretere demogafic,
asociat dezvoltrii sale economice i sporirii importanei funciilor pe care le-a deinut.
Dinamismul demografic a nregistrat ns rate de cretere mai accentuate sau mai reduse, ce
reflect particularitile contextului istoric i ale etapelor de dezvoltare parcurse.
n afara bilanului natural, un rol nsemnat n dimanica populaiei localitii Otopeni l-a avut
micarea migratorie a populaiei, care a constituit o cauz important a creterii numrului
de locuitori ai localitii, ca urmare a elementelor de favorabilitate i atractivitate ale
condiiilor de munc, de locuit, de transport, pe care localitatea le ofer. Dup anul 1990
interesul pentru stabilirea locuitorilor din alte localiti (inclusiv din Bucureti) n Otopeni
poate fi justificat de unele aciuni generate de noul context economic i social: un mediu
ambiant mai natural i mai linitit, cu posibiliti de construire de locuine mai spaioase i
confortabile; aciunile reparatorii prin care unele persoane i-au recptat dreptul de
proprietate asupra unor terenuri expropriate; interesul pentru o zon rezidenial mai
natural; extinderea unor activiti teriare din capital.
La 1 ianuarie 2006 populaia oraului Otopeni se cifra la 10 062 locuitori valoare ce-l nscrie
n categoria oraelor mici ale rii, din punct de vedere demografic.
Densitatea medie a populaiei este de cca. 320 loc/km2 (la nivelul Romniei densitatea
medie a populaiei, conform datelor statistice de la recensmntul din martie 2002, era de
91 loc/km2).
Conform datelor Recensmntului populaiei i locuinelor din anul 2002 (furnizate de
Direcia Judeean de Statistic), pe teritoriul oraului Otopeni existau 3791 locuine, din
care 3324 permanente (88%) i 467 (12%) sezoniere. n ceea ce privete forma de
proprietate, 3618 (95%) erau locuine private i 173 (5%) de stat. n anul 2004, numrul total
al locuinelor a crescut la 4055, din care 3778 (93%) erau realizate din fonduri private, iar
277 (7%) erau proprietate public.
Numrul gospodriilor se cifra la 3448, iar al persoanelor care alctuiau aceste gospodrii la
10208, o medie de 3 persoane/gospodrie.
Gradul de echipare a locuinelor cu dotri edilitare:
-
74% beneficiau de ap n locuin,
54% beneficiau de canalizare din reeaua urban,

19

oraului Otopeni
-
19% dispuneau de canalizare proprie,
69% erau dotate cu baie n interior,
2,5% erau dotate cu baie n afara locuinei,
99% erau racordate la reeua electric,
44% erau racordate la sistemul de termoficare,
9% dispuneau de centrale termice proprii.
Conform datelor preliminare privind recensmntul din anul 2011 ale INS, la nivelul ntregii
ri s-a nregistrat o scdere a numrului de locuitori cu aproximativ 9,6%. Aceast scdere
se datoreaz sporului natural negativ din ultimii aprox. 10 ani dar i numrului mare de
rpmni plecai n strintate. Exist i surprize. Datorit terenurilor care au dat posibilitatea
construirii de locuine, in special n judeul Ilfov s-a nregistrat o cretere a populaiei. Avem
motive s credem deci c, datele finale ale recensmntului din 2011, este posibil s ne
arate o cretere a numrului de locuitori n oraul Otopeni, sau mcar un numr egal cu cel
nregistrat n 2002.
Procesul de sistematizare forat i rapid la care a fost supus localitatea Otopeni a condus,
aa dup cum am menionat, la distrugerea caselor i la apariia blocurilor de locuine cu
dotri edilitare precare. n urma acestui proces imaginea arhitectural i peisagistic a
localitii a avut foarte mult de suferit. O dat cu trecerea timpului arpantele i
acoperiurile blocurilor s-au deteriorat, afectnd, pe de o parte condiiile de via ale
locatarilor, iar pe de alta imaginea estetic oferit de aceste contrucii. O soluie viabil la
aceast problem, adoptat de autoritile locale i care contribuie n acelai timp la
creterea numrului de locuine finanate din fondul bugetar, o constituie realizarea de
mansarde peste ultimul nivel al blocurilor de locuine existente. n acest mod se realizeaz o
renovare i omogenizare a zonei centrale a oraului din punct de vedere arhitectural i
peisagistic.
20

oraului Otopeni
Tabel. 2. Dotarea locuinelor permanente i sezoniere din oraul Otopeni, n anul 20023
Dotare cu:
Numrul locuinelor
permanente i sezoniere
% din total locuine
ap n locuin
2796
74
canalizare din reea
2046
54
canalizare sistem propriu
736
19
instalaie electric
3738
99
termoficare
1680
44
central termic
353
baie n locuin
2607
69
baie n afara locuinei
93
2,5
buctrie n locuin
3499
92
n ceea ce privete locuinele private, atraciar tot mai mare pe care o prezint oraul
Otopeni datorit dezvoltrii sale economice i social-edilitare, a condus la apariia n ultimii
ani a unui mare numr de locuine moderne, de tip vil. n afar de contruciile realizate
individul, se remarc complexele rezideniale dn investiii private aflate n stadii diferite
stadii de realizare precum Triumf (n vecintatea Institutului de Geriatrie), Golden Rezidence
(pe strada Steaua Roie) .a.
Profilul funcional al oraului Otopeni este definit de multiplele activiti care se desfoar
pe teritoriul su. El a cunoscut de-a lungul timpului mutaii importante, determinate de
evoluia contextului social-economic i politic regional.
Strns legate de funciile pe care le ndeplinete, sunt i zonele funcionale ale oraului.
Conform Planului Urbanistic General, n vigoare n prezent, la nivelul oraului Otopeni se
difereniaz 6 zone funcionale:
-
zona central i alte zone cu funcii publice include arealele n care sunt amplasate
instituii ale administraiei locale, culturale, de nvmnt, ocrotirea sntii,
servicii potale .a.
Sursa: Direcia Judeean de Statistic
21

oraului Otopeni
-
zona de locuine, ce deine cea mai mare suprafa din suprafaa construit a
localitii (cca. 80%);
zone mixte (de producie, servicii, comer, depozitare i locuine);
zone cu spaii verzi, de sport, agrement i protecie;
zone cu destinaie special i de echipare tehnico-edilitar (zone de circulaie,

gospodrie comunal, cimitire);
zona Aeroportului Internaional
Zone functionale
1
2
3
4
5
6
7
Zona centrala si alte zone cu functiuni

publice
Zone locuinte
Zone mixte (productii, servicii, comert,
depozitare si locuinte)
Zone spatii verzi, sport, agrement si de
protectie
Zone de echipamente publice si
echipare tehnico edilitara (circulatii,
gospodarie comunala, cimitire)
Zona terenuri cu destinatie speciala
(unitati militare)
Zona Aeroportul International Henri
Coanda Bucuresti (zona exclusiv pe
teritoriul orasului Otopeni)
SUPRAFATA INTRAVILAN
SUPRAFATA EXTRAVILAN
SUPRAFATA TERITORIULUI
ADMINISTRATIV
Existent
suprafata
procent
(ha)
82.19
3.02%
847.67
1009.71
31.12%
37.07%
44.5
1.63%
41.5
1.52%
179.08
6.58%
519.00
19.06%
2723.65
100%
459.20 Ha
3182.85 Ha
SUPRAFATA TERITORIU ADMINISTRATIV - 3182.85 HA
Tabel. 3. Bilanul teritorial existent al oraului Otopeni

Echiparea edilitar a localiti Otopeni a cunoscut o evoluie relativ lent pn n anul 1996.
Oraul Otopeni a cunoscut o permanent mbuntire a echiprii edilitare, ea asigurnd
ns parial necesitile locuitorilor si. n prezent, echiparea edilitar-urban este n
continuare n curs de modernizare i extindere prin proiecte ample de investiii, astfel nct
22

oraului Otopeni
ntr-un viitor destul de apropiat locuitorii oraului s beneficieze de o infrastructur urban
modern, eficient i corespunztor dimensionat.
Tabel. 4. Evoluia echiprii edilitare a localitii Otopeni4
Denumire indicator
Lungimea strzilor oreneti - total - km
Lungimea strzilor oreneti modernizate
- km
Lungimea simpl a reelei de distribuie a
apei potabile- km
Lungimea simpl a reelei de canalizare km
Lungimea simpl a conductelor de
distribuie a gazelor-km
12.3.7.1.
1990
32
20
0,3
0,8
-
1996
36,6
24
0,6
0,8
-
2000
39
2002
45
2004
51
26
26
27
10,0
10,4
10,4
20,0
17,5
20,7
45,5
48,5
Reeaua stradal
Reeaua stradal a oraului Otopeni totaliza la nivelul anului 2004 51 Km. Ea cuprinde att
arterele principale ce corespund DN 1 i Drumului Judeean 100, ct i strzile i drumurile
din interiorul oraului. Lungimea strzilor oreneti modernizate este de 27 km (aproape
jumtate din lungimea total a reelei stradale).
n ultimii ani modernizarea i extinderea reelei stradale a constituit unul din obiectivele
principale ale autoritilor locale. n acest context strzile principale i cele din perimetrul
perimetrul blocurilor de locuine au fost modernizate prin asfaltare, iar celelalte au fost
pietruite. Au fost construite i unele strzi noi. n paralel cu lucrrile de amenajare a strzilor
s-a procedat la realizarea de trotuare care s faciliteze circulaia pietonilor. De asemenea, sau construit poduri noi (pe strzile 1 Mai i 7 Noiembrie) i s-a modernizat podul de la
Drumul Odi.
n cadrul procesului de amenajare stradal, spaiile dintre blocuri au fost sistematizate prin
amenajarea de parcri, spaii verzi i terenuri de joac pentru copii.
Drumul Naional 1, aflat n ntreinerea Administraiei Naionale a Drumurilor a fost supus n
perioada 2004 2006 unui amplu proces de modernizare destinat fluidizrii circulaiei, care
s-a finalizat cu extinderea sa la 6 benzi de circulaie, realizarea unui pasaj supraaerian n
zona Aeroportului Internaional Henri Coand i amenajarea interseciei din zona central a
4
Sursa: Direcia Judeean de Statistic Ilfov
23

oraului Otopeni
oraului, ce asigur legtura cu DJ 100. Din pcate, dei prevzut iniial n proiect i mult
susinut de locuitorii oraului, intersecia nu a mai fost semaforizat, accesul dinspre DJ
100 i sectorul sudic al oraului ctre Bucureti fiind posibil numai prin ocolire (fie pe la
pasajul de la aeroport, fie pe la oseaua de centur), n timp ce accesul dinspre Ploieti ctre
DJ 100 i zona central i nordic a oraului Otopeni se poate realiza numai prin ocolire pe la
pasajul din sudul Otopeniului.
12.3.7.2. Sistemul de alimentare cu ap potabil
Puurile forate, conductele de aduciune, rezervoarele de acumulare, staiile de pompare,
ridicarea presiunii i PSI, reelele de distribuie sunt amplasate pe terenuri i strzi domeniu
public n oraul Otopeni.
n localitatea Otopeni exista un sistem centralizat de alimentare cu ap potabil care
deservete zona central a localitii alcatuit din blocuri de locuine P=4, primarie, coal
general, liceu i spaii comerciale.
n prezent alimentarea cu ap a localitii se asigura prin intermediul a dou gospodrii de
ap:
Gospodria de Ap Nord (Oituz) alcatuit dintr-un rezervor de nmagazinare de 500
mc i o staie de ridicare a presiunii;
Gospodria de Ap Sud (Polon) alcatuit dintr-un rezervor de 75 mc i o staie de
ridicare a presiunii, toate alimentate din cele 11 puuri de medie si mare adncime.
12.3.7.3. Sursa de ap existent
Alimentarea centralizat cu ap potabil a locuitorilor oraului Otopeni se realizeaz din
surse subterane prin intermediul a 11 foraje de medie adncime. Aceste 11 foraje capteaz
apa dup cum urmeaz:
din orizonturile acvifere corespunztoare nisipurilor de Mostitea i stratelor
inferioare de nisipuri, situate la adncimi de 30 35 m pn la 50 70 m
de la mare adncime, din stratele de Frteti, situate la peste 250 m adncime.
Capacitatea instalat a surselor de alimentare este de 32 l/s, 2.765 m3/zi (1 009 000 m3/an)
i acoper 73% din necesitile actuale de debite ale sistemului (n situaia n care n
momentul de fa ar beneficia de servicii centralizate de alimentare cu ap toi locuitorii
oraului).
Transportul apei de la captare pn la rezervoarele de nmagazinare se realizeaz prin
aduciuni din oel i polietilen. Lungimea reelei de distribuie a apei potabile a crescut de
24

oraului Otopeni
la 0,3 km n anul 1990, la 0,6 km n anul 1996, ajungnd n 2004 la 10,4 Km. n afara
procesului de extindere a reelei, n ultimii ani a fost realizat nlocuirea n proporie de
peste 80% a conductelor de ap din oel cu cele din material plastic.
12.3.7.4. Gospodrii de ap existente
nmagazinarea apei captate din puurile forate se realizeaz ntr-un rezervor din beton
armat semi ngropat, amplasat n incinta Gospodriei de ap Oituz. Rezervorul are
capacitatea de 500 m i este de form circular avnd D=13m i H=3,8m.
Tratarea apei din sursa subteran const n dezinfectare prin metoda chimic i anume prin
clorare n staiile de dezinfectare existente n gospodriile de ap Oituz i Polon.
n gospodria de ap Oituz exist o staie de dezinfectare cu suprafaa total de 18 mp care
cuprinde o camer a instalaiilor de dozare i un depozit de butelii de clor. Staia de dozare
cu clor este dotat cu dou dozatoare i 6 butelii de clor din care 4 butelii sunt n stoc. Staia
de dezinfectare are instalaie de ventilaie. Aceste staii asigur 50% din necesitile de
dezinfectare actuale (n situaia n care n momentul de fa ar beneficia de servicii
centralizate de alimentare cu ap toi locuitorii oraului). Pentru asigurarea presiunii i
debitelor de ap necesare la consumatori, apa potabil este pompat prin intermediul unei
staii de pompare.
Staia de pompare din incinta Gospodriei de ap Oituz este amplasat n construcie
subteran avnd o suprafa de 20 mp, iar staia de hidrofor este o construcie subteran cu
suprafaa de 23 mp.
Staia de pompare i hidrofor Oituz este echipat cu :
-
1 electropomp , avnd Q = 82 m / h, H = 34 mCA; N = 11kw, n = 2900 rot/min
2 electropompe, avand fiecare Q =75 m/h, H = 63 mCA; N =22kw, n = 2940 rot/min
2 recipiente de hidrofor cu capacitatea de 5000 litri fiecare.
nmagazinarea apei din puurile forate se realizeaz ntr-un rezervor din beton armat
ngropat, amplasat n incinta Gospodriei de ap situat pe str. Polon. Rezervorul are
capacitatea de 75 m.
n incinta Gospodriei de ap Polon exista o staie de dezinfectare cu o suprafa total de
11,3 mp care cuprinde o camer a instalaiilor de dozare clor i un depozit de butelii de clor.
Aceasta este dotat cu dou dozatoare i 4 butelii de clor, dintre care 2 n stoc i are
instalaie de ventilaie.
25

oraului Otopeni
Asigurarea debitelor i presiunii apei necesare la consumatori este realizat prin intermediul
unei staii de pompare echipat cu:
-
2 electropompe avnd Q = 82 m/h, H = 34 mCA; N = 11kw, n = 2900 rot/min
1 electropomp, avnd fiecare Q = 75 m/h, H = 63 mCA; N =22kw, n = 2940 rot/min.

12.3.7.5. Reele de distribuia apei potabile existente
Distributia apei potabile la consumatori se face printr-o reea ramificat din conducte de
oel i PE cu diametre cuprinse ntre 63 mm i 250 mm, lungimea total a reelei existente
de conducte de distribuie fiind de 11.354m.
Fig. 5 Lungimile conductelor de distributie pe diametre si materiale5
De 250 mm
219 mm
De 180 mm
De 160 mm
159 mm
De 125 mm
De 110 mm
108 mm
De 90 mm
De 63 mm
L=463m
L=1080m
L=285m
L=2851m
L=1976m
L=310m
L=1225m
L=125m
L=1404m
L=1245m
PE
OL
PE
PE
OL
PE
PE
OL
PE
PE
Reelele de distribuie pe strzi sunt prezentate n Anexa 1.

Din analiza situaiei existente privind ridicarea nivelului de via
i a obiectivelor de
dezvoltare social economic a localitii Otopeni n cadrul PUG, a Legii nr. 107/1996 (Legea
Apelor), cu modificrile i completrile ulterioare si OUG nr. 195/2005 aprobata prin Legea
nr. 265/2006 (Legea Protectiei Mediului), cu modificrile i completrile ulterioare, se
impune necesitatea extinderii sistemului centralizat de alimentare cu ap la nivelul
ntregului ora.
12.3.7.6. Reelele de canalizare
Motenit parial din perioada regimului comunist cnd dimensiunea sa era cu mult sub
necesitile populaiei, reeaua de canalizare a cunoscut un proces lent de extindere.
Pn n anul 1996, lungimea sa s-a meninut la 0,8 km. n anul 2004, ca urmare a investiiilor
n acest domeniu, lungimea reelei de canalizare a ajuns la 20,7 Km.
Sursa: PUG Otopeni, Memoriu gemeneral
26

oraului Otopeni
n privina unei staii de epurare a apei, ea este funcional i urmeaz a fi extins ca i
capacitate pentru a putea prelua creterea volumului de ap uzat care este nregistrat n
zona pe care o deservete.
Colectarea apelor uzate i a apelor meteorice din oraul Otopeni se realizeaz n sistem de
canalizare unitar i separativ.
Sistemul de canalizare existent cuprinde trei staii de pompare a apelor uzate.
Retelele de canalizare si transport a apelor uzate i meteorice de la punctul de colectare la
emisar se face printr-o reea de canale cu diametre cuprinse ntre 250 mm i 1000 mm,
lungimea reelei existente fiind de 9408 m.
Fig. 6 Lungimile canalelor, pe diametre si materiale6
Dn 250 mm
Dn 300 mm
Dn 315 mm
Dn 350 mm
Dn 400 mm
Dn 500 mm
Dn 1000 mm
L= 1720 m
L= 564 m
L= 1592 m
L= 1025 m
L= 90 m
L= 129 m
L= 1547 m
PVC
Beton
PVC
PVC
PVC
Beton
Beton
Reelele de canalizare existente.

Apele uzate menajere i meteorice preluate de colectoarele principale Dn 1000 mm de pe
str. 23 August i strzile Floarea de cais, Polon i str. ibles sunt colectate ntr-o staie
pompare amplasat n str. ibles.
Staia de pompare cuprinde:
un pu de epuisment cu adncimea de 8m
un cheson vechi D = 6m, H = 7,2 m echipat cu
-
2 electropompe Geundfos avnd N = 7,5kW
1 electropomp Grundfos avnd N = 11kW
un cheson nou D=5m, H = 7,2 m, echipat cu

-
2 electropompe Grundfos avnd N = 11kw
27

oraului Otopeni
Apele uzate menajere n amestec cu cele meteorice sunt evacuate n canalul de desecare CC
III printr-o conduct de oel de 400 mm, n lungime de 350m.
Reeaua de canalizare pentru apele meteorice este prezentat n Anexa 3.
12.3.7.7. Sistemul de canalizare
Canalizarea localitii Otopeni este i se va extinde n sistem divizor. Este proiectat o
conduct de canalizare Dn 800 mm de la punctul de descrcare ape uzate de-a lungul
strzilor Maramure, Munteniei, ebea, Avram Iancu, Transilvaniei, n lungime de cca. 2220
m.
Datorit configuraiei terenului i amplasamentului strzilor Oituz, Arge, Polona, Eroilor si
Tibles, n total 2660 m, reelele de canalizare ape menajere i ape meteorice sunt n sistem
unitar.
Apele uzate menajere din cartierul Odi sunt colectate de reelele de canalizare i
acumulate n staia de pompare amplasat pe str. Marin Preda.
Apele uzate din cartierul Ferme sunt colectate de reeaua de canalizare ntr-o staie de
pompare amplasat pe strada Ferme A de unde sunt pompate n canalizarea cartierului
Odi, n punctul din amonte pe strada Burebista, iar apele pluviale sunt colectate de dou
staii de pompare amplasate pe strada Ferme A de unde sunt pompate n reeaua pluvial a
strzii Burebista din cartierul Odi.
12.3.7.8. Managementul deeurilor
Deeurile menajere
n prezent, serviciul de salubrizare pentru domeniul public concesionat ctre un operator,
respectiv SC URBAN SA Rmnicu-Valcea, care este obligat s asigure n condiii optime
colectarea i depozitarea deeurilor.
De asemenea, locuitorii oraului Otopeni au posibilitatea de a utiliza acelai operator sau
oricare altul care ofer servicii de salubrizare pentru gestionarea i preluarea deeurilor
menajere generate de fiecare gospodrie n parte.
Deeurile industriale
Aceste deeuri sunt gestionate n funcie de natura lor, de ctre fiecare agent economic n
parte, n conformitate cu legislaia n vigoare i cu cerinele i angajamentele asumate prin
avizul/autorizaia de mediu.
28

oraului Otopeni
12.3.7.9. Reeaua de distribuie a gazelor
Alimentare cu gaze a locuitorilor oraului Otopeni este de dat relativ recent, racordarea la
conducta magistral de gaze i intrarea n funciune a reelei de distribuie a gazelor
realizndu-se dup anul 2000. Dac n anul 2001 lungimea simpl a conductelor de
distribuie a gazelor totaliza 22,1 km, n anul 2004 ajungea la 48,5 Km.
12.3.8. Necesiti i opiuni ale populaiei
Nivelul de dezvoltare al unei localiti este reflectat nu numai de existena, gradul de
modernizare i calitatea dotrilor edilitare, ci i de cele social-culturale (uniti de
nvmnt, de cultur i sanitare) care coroborate, contribuie la ridicarea nivelului de trai i
a standardului de via al populaiei.
nvmntul i cultura stau la baza instruirii tinerilor din punct de vedere intelectual,
asigurndu-le condiiile pentru formarea de personaliti armonioase, cu un bagaj cultural
adecvat i un comportament demn i civilizat n societate. Unitile sanitare sunt
indispensabile pentru asigurarea serviciilor necesare meninerii strii de sntate a
populaiei.
12.3.8.1. nvmntul
Pe teritoriul localitii Otopeni nvmntul are tradiii de aproape 150 de ani. De-a lungul
timpului reeaua de coli i procesul de instruire a elevilor a urmat procesul firesc de
evoluie, n conformitate cu diferitele etape de dezvoltare pe care le-a parcurs societatea.
n prezent, n oraul Otopeni funcioneaz 7 uniti de nvmnt: un liceu, dou coli de
nvmant primar, una de nvmnt gimnazial i patru gradinie.
12.3.8.2. Cultura i arta
Activitatea cultural-artistic constituie un aspect deosebit de important att pentru
instruirea tinerei generaii, ct i pentru ceilali locuitori ai oraului Otopeni preocupai de
permanenta mbogire spiritual i de cultivare a simului artistic..
n afara unitilor de nvmnt, principala instituie menit s contribuie la pregtirea i
dezvoltarea spiritual a locuitorilor oraului Otopeni este Centrul cultural Ion Manu. Un
rol important n acest sens revine i bisericilor.
Centrul cultural Ion Manu reprezint principalul aezmnt cultural-artistic al
oraului Otopeni, o instituie profesionist de cultur n cadrul creia se desfoar i
organizeaz o gam diversificat de activiti cultural-artistice.
29

oraului Otopeni
Biserica reprezint o important instituie de cultur religioas i educaie civic, cu
un rol major n existena comunitilor umane. Locuitorii oraului Otopeni sunt n
marea lor majoritate (98%) adepi ai religiei cretin-ortodoxe. Ei beneficiaz de dou
lcae de cult, unul n zona central a oraului (Otopenii de Sus) i unul la Otopenii
de Jos. n curtea actualei Biserici de la Otopeni s-a nceput construcia unei noi
biserici. De asemenea, este prevzut construirea unei biserici i n cartierul Odi.
Dintre celelalte confesiuni, doar adepii religiei baptiste dispun de un lca de cult
propriu.
12.3.8.3. Ocrotirea sntii
n oraul Otopeni ocrotirea sntii este asigurat prin reeaua de sntate alctuit din
uniti care activeaz n sistemul public i n sistemul privat de sntate. Tendina general
este de trecere de la sistemul public spre cel mixt i privat.
La nivelul anului 2004, conform datelor de la Direcia Judeean de Statistic Ilfov, reeaua
medical public a oraului includea:
-
un dispensar medical;
un cabinet stomatologic individual;
o farmacie.
Cea mai reprezentativ unitate medical aparinnd nc sectorului public este Institutul de
Geriatrie i Gerontologie Ana Aslan, instituie emblematic pentru Otopeni, al crei
renume a depit cu mult limitele localitii i ale rii. Considernd toate unitile medicale
menionate, numrul medicilor din sectorul public totaliza 33, al stomatologilor 2, iar al
farmacitilor 1. Personalul mediu sanitar se cifra la 69.
Sectorul privat nregistra n acelai an:
-
2 cabinete medicale de specialitate,
2 cabinete medicale de medicin general,
4 cabinete stomatologice i
4 farmacii.
12.3.8.4. Activitatea turistic
Dei municipiul Bucureti constituie atracia turistic polarizatoare din regiune, oraul
Otopeni dispune de o serie de dotri i amenajri care pot oferi att locuitorilor si, dar i
celor din aezrile nvecinate (inclusiv din Bucureti) multiple posibiliti de petrecere a
timpului liber i de desfurare a activitilor sportive.
30

oraului Otopeni
Activitatea turistic este favorizat, n primul rnd de existena pe teritoriul oraului a
Aeroportului Internaional Henri Coand, principala poart aerian a rii, care asigur
renumele localitii.
Prezena aeroportului a determinat nfiinarea n imediata sa vecintatea Muzeului aviaiei.
La nivelul oraului Otopeni se practic ndeosebi un turism de tranzit, att naional, ct mai
ales, internaional. Turitii pot fi cazai n hoteluri i n pensiuni.
12.3.8.5. Activitatea sportiv
Locuitorii oraului Otopeni beneficiaz de o serie de faciliti care asigur desfurarea
diferitelor activiti sportive. n anul 2001 s-a nfiinat Clubul Sportiv Otopeni. Oraul Otopeni
are de asemenea i o echip de fotbal.
12.3.8.6. Posibiliti de agrement
-
Restaurante cu produse din buctria tradiional romneasc sau internaional,
Parcul acvatic Water Park, cel mai mare ca suprafa din Romnia (40000 m2),
Centrul Cultural Ion Manu,
Parcul din centrul oraului cu aranjamente florale atrgtoare i amenajri speciale de

joac pentru copii.
Oraul Otopeni prezint un profil economic complex i funcii diversificate a cror apariie i
dezvoltare a fost determinat pe de o parte de potenialul natural i uman al localitii, iar
pe de alta, de avantajul pe care l-a oferit poziia sa geografic n vecintatea Bucuretiului.
12.3.9.1. Agricultura
Ramur economic de baz, agricultura deine n prezent la nivelul oraului Otopeni un rol
redus ca importan economic, cu toat proximitatea unei piee largi.
n evoluia activitilor agricole defurate la nivelul localitii Otopeni pot fi distinse 3
perioade principale:
1.
Perioada anterioar anului 1951, cnd, n urma reformei agrare din perioada 1918
1921, activitile agricole erau bazate pe proprietatea privat asupra pmntului,
animalelor i mijloacelor de lucru.
2.
Perioada 1951 1990, bazat pe reforma agrar din 1945, realizat n condiiile
existente dup 23 August 1944.
31

oraului Otopeni
3.
Perioada 1990 prezent, ce corespunde unei etape de tranziie de la economia

soclialist la cea de pia. Adoptarea Legii nr. 18/2001, Legea Fondului funciar, a
permis trecerea de la proprietatea cooperatist i de stat la proprietatea privat. n
urma aplicrii Legii fondului funciar C.A.P. Otopeni a fost desfiinat, majoritatea
terenurilor aparinnd acestuia fiind retrocedate deintorilor de drept expropriai
abuziv n perioada comunist, sau urmailor acestora. Locul C.A.P.-ului a fost luat de
asociaii agricole formate de beneficiari ai terenurilor care s-au vzut ns n
imposibilitatea de a-i lucra pmntul n mod individual. O parte din terenuri a fost
scoas din circuitul agricol, proprietarii prefernd varianta vinderii lor unor investititori
sau firme naionale sau internaionale care au schimbat destinaia iniial a
terenurilor.
Modul de utilizare a terenurilor agricole

Dup 1990, s-au nregistrat o serie de modicri semnificative ale suprafeelor agricole.
Aplicarea Legii fondului funciar a avut drept consecin direct reducerea suprafeelor
agricole.
Tabel.7 Dinamica structurii terenurilor agricole (n ha)
n localitatea Otopeni, n perioada 1990 20037
Tipul de folosin
1990
1995
2000
Terenuri agricole
2699
2565
2262
Terenuri arabile
2318
2229
2116
Terenuri pomicole (livezi i pepiniere)
5
37
49
Terenuri viticole (vii i pepiniere viticole)
37
99
78
Puni
339
200
19
Fnee
-
2003
2559
2479
30
28
16
6
Cultura plantelor este n prezent n tendin de descretere.

Creterea animalelor, altdat un sector de activitate deosebit de important la nivelul
localitii Otopeni, ce asigura o parte din cerina de produse animale a pieelor
Bucuretiului, deine n prezent o pondere mult mai redus ca importan.
12.3.9.2. Industria
Industria este al doilea sector ca importan economic la nivelul oraului Otopeni.
32

oraului Otopeni
Dintre ntreprinderile de interes naional din perioada socialist, transformate dup anul
1990 n societi pe aciuni, n prezent mai sunt funcionale, dar cu activiti restrnse:
-
A.M.C.O. S.A., productoare de aparate de msur i control;
CORUC S.A., ce produce utilaje pentru construcia de drumuri, piese turnate, piese de
schimb;
KRAFT SAC, productoare de saci de hrtie;
I.N.M.A., specializat n proiectarea i realizarea de prototipuri pentru maini i utilaje

agricole, folosite de diferite uniti constructoare de maini din ar.
Dac astfel de uniti industriale relativ mari, de importan naional, i-au restrns foarte
mult activitatea, n schimb au aprut i au cptat un avnt deosebit o serie de ntreprinderi
(firme) private mici i mijlocii cu profile diverse: nclminte, mbrcminte, mobilier,
panificaie, produse alimentare, produse farmaceutice, prelucrarea tutunului, materiale de
construcie, materiale plastice, electrotehnice, construcii metalice, construcii civile i
industriale, .a.
Printre cele mai reprezentative companii (societi) industriale care-i desfoar activitatea
pe teritoriul oraului Otopeni, se nscriu: PHILIP MORRIS ROMNIA S.R.L. (fabricare produse
din tutun), una dintre cele mai mari investiii industriale private din Otopeni; CAMUSAT
ROM-TELECOMUNICAII S.R.L. (construcii metalice i pri componente); FLAMINGO
COMPUTERS S.A. (fabricare calculatoare i alte componente electronice), MEDI SHOES S.R.L.
(fabricare nclminte); HEBOROM INTERNAIONL S.R.L. (construcii civile i industriale,
cabine modulare, containere .a.); ERDII COMPANZ S.R.L. (construcii civile, industriale, de
art, hidrotehnice .a.); VESTA INVESTMENT S.R.L. (producie de elemente de siguran i
semnalizare n domeniul transporturilor); LESAFFRE ROMNIA S.R.L. (fabricare de produse
de panificaie, cofetrie i patiserie); TERAPLAST GP S.A. (fabricarea plcilor, foliilor,
tuburilor i profilurilor din material plastic); GENERAL BETON ROMNIA S.R.L. (fabricare
beton);
Principalele axe de dezvoltare industrial corespund drumului Naional D.N.1 i liniei de
centur din partea sudic a oraului, care beneficiaz pe lng oseaua modernizat, de
calea ferat ce faciliteaz transportul de mrfuri.
12.3.9.3. Transporturile
Prin poziia sa geografic privilegiat, oraul Otopeni beneficiaz de ci de transport terestru
i aerian de importan naional i internaional. Datorit prezenei pe teritorul su a
33

oraului Otopeni
aeroportului internaional Henri Coand, Otopeni se constituie ntr-o principal poart de
acces n Romnia i n capitala sa, Bucureti.
i. Aeroportul Internaional Henri Coand
Aeroportul Internaional Henri Coand (pn n septembrie 2004 cunoscut sub denumirea
de Aeroportul Internaional Bucureti Otopeni) a fost creat pe locul unei foste baze
aeriene militare a celui de al II-lea Reich, care a funcionat la Otopeni n perioada 1940
1944*. Pn n anul 1965, infrastructura bazei militare (pista de 1200 m lungime i cldirile
anexe) a fost utilizat de ctre aviaia militar romn. Cretrea continu a traficului aerian,
a impus necesitatea realizrii unui nou aeroport a crui infrastructur i capacitate s
asigure legturile aeriene ale Romniei cu diferitele ri ale lumii. Pn n anul 1965 capitala
era deservit n exclusivitate de aeroportul Bneasa.
ncepnd cu anul 1991, la nivelul Aeroportului Internaional Bucureti Otopeni a fost
demarat un amplu program de investiii,
n prezent capacitatea operaional a aeroportului este de 35 micri aeronave/or. Acesta
dispune de 2 piste cu dimensiunea de 3500 m x 45 m fiecare,de 45 posturi de stationare
pentru aeronave, de mijloace moderne de navigaie (SSR/radar primar, ILS/DME, NDB, PAR,
SRE, PAPI, TRANSMITATOR RVR), de mijloace de salvare i lupta impotriva incendiilor.
Capacitatea de procesare este de 1200 pasageri/ora de vrf/flux pentru zborurile
internaionale i de 200 pasageri/ora de vrf/flux pentru zborurile interne.
n viitor, prin aplicarea Programului strategic de dezvoltare a infrastructurii aeroportuare,
Aeroportul International Henri Coand Bucureti i propune noi obiective de dezvoltare i
modernizare a infrastructurii aeroportuare:
-
dezvoltarea infrastructurii conexe de transport rutier i pe cale ferat, n vederea

asigurrii accesului n zona de est a A.I.H.C.B. (termen de finalizare 2015);
dezvoltarea infrastructurii aeroportuare necesare prelucrrii traficului de pasageri, prin

realizarea unui nou terminal de pasageri i a sistemului de ci de rulare i platforme
necesar (2015);
dezvoltarea infrastructurii aeroportuare necesare prelucrrii traficului de mrfuri i

pot, prin realizarea unei platforme multimodale cargo (2012);
Datele privind Aeroportul Internaional Henri Coand[ au fost preluate de pe site-ul internet
http://www.otp-airport.ro/www/index.html/aboutus
34

oraului Otopeni
-
realizarea unui parc tehnologic "high-tech" pentru dezvoltarea activitilor conexe

transportului aerian (2015).
j. Cile rutiere
Cile rutiere care parcurg teritoriul oraului Otopeni sunt de interes naional, judeean i
local.
k. Cile de interes naional
Oraul Otopeni este strbtut pe direcia nord-sud de Drumul Naional - DN1- Bucureti
Ploieti Braov Cluj Napoca Oradea, ce face parte din sistemul european TEM.
Reprezint cea mai circulat arter rutier din Romnia, ce a fost supus n mai multe
rnduri procesului de modernizare. Cele mai ample lucrri de acest gen s-au derulat pe
parcursul anilor 2005 2006, cnd pe teritoriul oraului Otopeni oseaua naional a fost
extins la 6 benzi. n vederea fluidizrii traficului a fost realizat un pasaj suprateran n zona
aeroportului i amenajat intersecia din zona central a oraului.
O a doua cale rutier de interes naional este oseaua de centur situat la limita sudic a
oraului. Ea este utilizat ndeosebi pentru traficul greu de mrfuri.
l. Cile de interes judeean
Cile de interes judeean sunt reprezentate de DJ 100 care pe teritoriul oraului Otopeni
este modernizat, fiind drum orenesc. Acesta permite legtura cu localitile Tunari,
tefneti i Afumai.
m. Cile de interes local
Cile de interes local sunt constituite de strzile din arealul oraului (drumuri oreneti)
parial modernizate, ce alctuiesc o reea relativ rectangular.
n perspectiv cile rutiere din oraul Otopeni vor permite legtura cu viitoarea autostrad
Bucureti Braov, prevzut a se trece prin zona localitii Tunari.
n. Cile feroviare
Cile feroviare sunt dispuse la limita de vest, de nord i cea de sud a oraului.
Prin extremitatea vestica si nordic trece magistrala feroviar 7 Bucureti Urziceni Galai.
Oraul Otopeni este deservit de staia (gara) Baloteti i staia gara Odi. n viitor aceast
cale ferat se prevede a se moderniza prin electrificare i dublare, astfel nct s permit
circulaia trenurilor de mare vitez.
35

oraului Otopeni
Prin partea sudic trece calea ferat de centur, dubl i electrificat. Aici se afl staia
Otopeni utilizat numai transportului de mrfuri.
n perspectiv cile de transport din arealul oraului Otopeni urmeaz s se diversifice, prin
construirea unei linii de metrou si a unei linii de cale ferata, care s realizezeze legtura
dintre Aeroportul Internaional Henri Coand i Bucureti.
o. Autostrada Bucureti-Ploieti
Autostrada Bucureti-Ploieti nu trece pe teritoriul oraului Otopeni ci este adiacent
teritoriului oraului, dar trebuie luat n consideraie datorit influenei pe care o va avea n
vitor asupra diminurii considerabile a traficului pe DN1, cu impact semnificativ asupra
calitii mediului. Autostrada nu este nc finalizat complet. n vara anului trecut au fost
inaugurai circa 55 de kilometri ntre Centura Capitalei (n dreptul localitii tefnetii de
Jos) i Ploieti.
Autostrada Bucureti-Ploieti intr n Centura Capitalei ntr-o zon fr interes, n prezent,
iar pentru vehicule e destul de complicat s ajung pe autostrad. Odat ce autostrada va
porni din ora i nu din centur, se estimeaz c o s creasc traficul, cel puin la dublu.
p. Societi de transporturi i activiti adiacente
Pe teritoriul oraului Otopeni i au sediul numeroase societi comerciale (companii)
specializate n transporturi de diferite tipuri i activiti adiacente.
Pentru transporturile aeriene, cea mai important companie este Compania Naional
"Aeroportul Internaional Henri Coand - Bucureti" S.A. creat prin H.G. 527/2004 n urma
reorganizrii Regiei Autonome " Aeroportul Internaional Bucureti-Otopeni". Compania are
ca obiect principal de activitate efectuarea de prestaii, servicii, lucrri de exploatare,
ntreinere, reparare, dezvoltare i modernizare a bunurilor din patrimoniul su, aflate n
proprietate sau n concesiune, n vederea asigurrii condiiilor pentru sosirea, plecarea i
manevrarea la sol a aeronavelor n trafic naional i/sau international, asigurarea serviciilor
aeroportuare pentru tranzitul de persoane, mrfuri i post, precum i servicii de interes
public naional.
Transporturile aeriene interne i internaionale romne sunt asigurate de ctre compania
naional TAROM S.A. n afar de aceasta, Aeroportul Internaional Henri Coand opereaz
alte mari companii strine, precum AIR FRANCE, LUFTHANSA, BRITISH AIRWAYS, ALITALIA,
DELTA AIRLINES .a. Legturile aeriene realizate de TAROM ating destinaii pe continentele
Europa, America de Nord, Asia i America.
36

oraului Otopeni
n incinta aeroportului Internaional Henri Coand funcioneaz i alte societi/companii
naionale i internaionale care se ocup cu asigurarea transporturilor aeriene, a serviciilor
aeroportuare i a altor activiti anexe. Printre acestea, se nscriu:
-
IRIAC AIR S.A. (creat n anul 1998), companie care dispune de un terminal
propriu i prin intermediul aeronavelor sale efectueaz transporturi private interne i
internaionale, regulate i charter, de cltori, bagaje, mrfuri, utilitare, sanitare, de
urgen i pot;
FRANZ MAAS ROMNIA S.R.L., care se ocup cu expediii internaionale, logistic

i distribuie, comisionare vamal, agent cargo pentru companii aeriene;
GLOBE GROUND ROMNIA S.R.L., specializat n servicii de handling de sol

pentru companiile aeriene i alte servicii;
PETROM AVIATION S.A., ce se ocup cu comerul cu ridicata al combustibililor

solizi, lichizi i gazosi i al produselor derivate necesare n activitile din cadrul
aeroportului;
EDF - ESA (ECHIPAMENTE SI SERVICII AEROPORTUARE), specializat n activiti

anexe transporturilor aeriene;
ABELA ROCAS S.A., care se ocup cu catering aerian, industrial i servicii

aeroportuare;
BUCHAREST INTERNATIONAL CARGO CENTRE S.A., ce asigur servicii de agent

cargo aerian i servicii complete de asisten i consultan vamal;
ROMATSA S.A., specializat n servicii de navigaie aerian.
O important societate internaional ce dispune de o reprezentan n oraul Otopeni este

KARL HEINTZ DIETRICH INTERNATIONAL EXPED S.R.L., care se ocup cu activiti de
transport aerian i marin, comer naional i internaional, activiti de import i export,
depozitare de mrfuri.
12.3.9.4. Activitatea comercial i bancar
Activitatea comercial i bancar constituie domeniul economic ce a cunoscut cea mai
puternic dezvoltare i transformare dup anul 1990.
37

oraului Otopeni
Activitatea comercial
Activitatea comercial se desfoar n cadrul a numeroase societi i firme de prezentare
i comercializare a unei game foarte diversificate de produse, de la automobile i carburani,
la produse alimentare i horticole.
Un loc important n domeniul comercial l dein societile de comercializare a produselor
petroliere, reprezentate pe teritoriul oraului Otopeni prin benzinriile ROMPETROL, MOL,
LUKOIL (2 benzinrii), AGIP, OMV PETROM.
Una din primele mari investiii comerciale din Otopeni a constituit-o realizarea complexului
comercial METRO. Din anul 2005, n urma realizri noului complex n Bneasa, la Otopeni
mai funcioneaz doar birourile societii i comercializarea de materiale de construcii.
Printre investiiile comerciale importante din oraul Otopeni se mai nscriu societile de
prezentare, comercializare i ntreinere a autoturismelor produse de firme precum:
AUTOMOBILE BAVARIA (BMW), PEUGEOT, OPEL, FERRARI, LOTUS.
Dintre celelalte societi reprezentative de comercializarea a diferitelor produse, se mai
remarc:
-
LAZARIDIS, IR COLOUR S.A., pentru materiale de construcie
NEOSET, BELLONA, CASA ROMA, SECAN IMPEX S.R.L. .a., pentru mobil i decoraiuni
ionterioare;
ROMSTAL IMEX S.R.L., DIAMANT, pentru instalaii i echipamente sanitare, termice etc.;
ETCO NETWORK S.R.L. (Membr a Mayer Kuvert Group GMBH), pentru bunuri de
consum nealimentare;
MEDICA FARMIMPEX S.R.L., pentru produse farmaceutice;
CRIS STYLE IMPEX S.R.L. (CRIS GARDEN PLAZA) i SEMPERVIRENS, pentru flori naturale,
arbuti ornamentali, accesorii pentru grdinrit.
Lista societilor comerciale de desfacere a diferitelor produse este extins, ea incluznd pe

lng societile mari (dintre care cele mai importante au fost menionate mai sus),
numeroase societi mici i mijlocii.
Activitatea bancar
Activitatea bancar a fost favorizat de amplele investiii economice care s-au realizat n
ultimii ani n Otopeni i de dezvoltarea social-economic a localitii. In prezent, n oraul
38

oraului Otopeni
Otopeni funcioneaz vechea agenie a CEC, i sucursale a mai multor banci de prestigiu,
amenajate n sedii moderne, precum: BANCA COMERCIAL ROMN, BANCA ROMN
PENTRU DEZVOLARE, ALPHA BANK, BANC POST, VOLKSBANK, FINANSBANK, BANCA
CARPATICA, RAIFFEISEN BANK, ING si PIRAEUS BANK.
12.3.10.
Spaiile verzi
Preocuprile pentru crearea unui aspect ambiental ct mai plcut, care s corespund
standardului unei aezri urbane moderne se concretizeaz n amenajarea i extinderea
spaiilor verzi. n zona central a oraului a fost realizat un parc, cu aranjamente florale i
spaii de joac pentru copii. Astfel de spaii au fost amenajate, de asemenea, pe unele foste
terenuri virane dintre blocuri, precum i la colile din Otopenii de Jos i Odi.
39

oraului Otopeni
12.4.
PROPUNERILE PLANULUI URBANISTIC GENERAL (PUG)
12.4.1. Obiectivele generale i specifice ale PUG Otopeni

12.4.1.1. Obiectivul general al PUG Otopeni
Obiectiv general: stabilirea obiectivelor, aciunilor i msurilor de dezvoltare pentru oraul
Otopeni, pentru perioada 2014-2024, pe baza analizei multicriteriale a situaiei existente.
12.4.1.2. Obiective specifice ale PUG Otopeni
Obiectivele specifice ale PUG analizat sunt urmtoarele:
stabilirea unei relaii optime a localitii cu teritoriul sau administrativ;
evidenierea potenialului natural, economic i uman, al oraului Otopeni, precum i
posibilitile sale de dezvoltare;
stabilirea i delimitarea intravilanului;
stabilirea i delimitarea zonelor de protecie;
stabilirea i delimitarea zonelor de interdicie permanent i temporar de
construire;
evidenierea deintorilor de terenuri i modul preconizat pentru circulaia
terenurilor;
stabilirea modului de utilizare a terenurilor i regulamentul de construire
(dispunerea fa de aliniament i limitele parcelei, regimul de construcie,
conformarea construciilor prin P.O.T. si C.U.T. );
modernizarea i dezvoltarea infrastructurii i echiprii edilitare ;
delimitarea terenurilor necesare pentru realizarea obiectivelor de utilitate public;
sprijinirea Consiliului Local pentru realizarea activitii de dezvoltare urbanistic a
localitii.
Aceste prevederi se detaliaz i se precizeaz n Regulamentul Local de Urbanism (RLU)
aferent PUG, sub forma de prescripii, n scopul aplicrii acestuia.
Documentaia analizat reprezint faza final a PUG Otopeni i este elaborat la comanda
Primriei Oraului Otopeni pe baza Hotrrii Consiliului Local al Oraului Otopeni.
Prevederile Planului Urbanistic General aprobat, devin obligatorii pentru toi factorii, ele
putnd fi modificate printr-un nou Plan Urbanistic General.
Documentaia de urbanism, abrobat conform legii, reprezint instrumentul Consiliului
Local pentru realizarea dezvoltrii urbanistice a localitii. Odat cu aprobarea,
40

oraului Otopeni
documentaia de urbanism PUG i RLU aferent devin act de autoritate al administraiei
publice locale, utilizat la:
eliberarea certificatelor de urbanism i emiterea autorizaiilor de construire;
respingerea solicitrilor neconforme cu prevederile urbanistice;
fundamentarea solicitrilor unor fonduri de la bugetul statului pentru lucrri de
utilitate public;
declanarea procedurii de declarare a utilitii publice pentru realizarea unor
obiective ce implic exproprieri sau schimburi de teren;
alte operaiuni ale serviciilor de specialitate ale consiliilor locale.
Documentaia aprobata, capt valoare juridic, fiind opozabil n justiie, ntre organismele
administraiei locale ce urmresc aplicarea ei i diverii solicitani.
Pentru zonele n cadrul crora amplasarea unor construcii indic studii de fundamentare,
impact, autorizarea se va face pe baza unor Planuri Urbanistice Zonale (PUZ) sau de Detaliu
(PUD).
12.4.2. Evoluie posibil, prioriti
Dei n ultimii ani oraul Otopeni a nregistrat progrese remarcabile n domeniile dezvoltrii
economice, social-culturale i edilitare, sunt necesare n continuare aciuni i investiii care
s contribuie la satisfacerea cerinelor i creterea nivelului de via al locuitorilor, astfel
nct acesta s corespund standardelor unui ora modern i civilizat.
n vederea atingerii acestui deziderat, autoritile locale au iniiat o Strategie Local de
Dezvoltare Durabil. Printre proiectele de anvergur preconizate n cadrul acestei strategii,
se nscriu:
-
extinderea i modernizarea reelei stradale i a sistemelor de utiliti publice: alimentare

cu ap, canalizare, distribuia gazelor naturale, alimentare cu energie termic, iluminat
public;
finalizarea blocurilor neterminate, obinute de ctre primrie de la Agenia Naional de

locuine;
demararea unui program de construire de locuine pentru tineri, precum i locuine

sociale pentru alte categorii de locuitori ai oraului;
extinderea numrului de locuine prin mansardarea blocurilor existente;
41

oraului Otopeni
-
construirea unei biserici n cartierul Odi;
nfiinarea unui cimitir n zona Odi;
realizarea unei cree i extinderea grdiniei din cartierul Odi;
nfiinarea unui centru de zi pentru ngrijirea btrnilor;
continuarea sprijinirii familiilor defavorizate i a pensionarilor prin ajutoare sociale;
realizarea unui complex sportiv modern, cu sal polivalent i terenuri de sport

adiacente (pentru tenis de cmp, handbal, baschet);
sprijinirea n continuare prin investiii a Clubului Sportiv si a Centrului Cultural "Ion

Manu";
continuarea amenajrii spaiilor verzi i a terenurilor de joac pentru copii;
realizarea unei noi zone de agrement;
sprijinirea producatorilor agricoli i a cresctorilor de animale prin repartizarea de spaii

de vnzare la noua pia agroalimentar;
continuarea activitii de sprijinire a asociaiilor de locatari i de proprietari;
nfrirea oraului Otopeni cu alte orae din Europa (exist, n acest sens, propuneri din
Frana, Germania i Grecia).
Implementarea cu succes a planului de aciune din Strategia Local de Dezvoltare Durabil

va contribui att la creterea nivelului de via al locuitorilor, ct i la crearea unei imagini
arhitecturale i peisagistice moderne, specifice unui ora european.
PUG analizat prin prezentul Raport de mediu are n vedere stabilirea de msuri care s fac
posibil aplicarea Planului de aciune a Strategiei Locale de Dezvoltare Durabil.
12.4.3. Optimizarea relaiilor n teritoriu
n vederea optimizrii relaiilor n teritoriu propunerile de dezvoltare ale planului urbanistic
general au prevzut att realizarea unor legturi cu arterele majore din zona exterioar
Otopeni-ului ct i o serie de inele principale de circulaie n interiorul oraului.
Astfel este luat n considerare realizarea unei strzi ocolitoare cu regim de centur n
partea de vest i nord a oraului care s fac legtura ntre drumul expres din partea de vest
i autostrada Bucureti Braov pe teritoriul comunei Tunari. Aceasta legtur are rol de
decongestionare i facilitare a traficului n zona de servicii propus n partea de nord i vest
a oraului Otopeni.
42

oraului Otopeni
Tot pentru optimizarea circulaiilor interioare i exterioare att n partea de vest ct si in
partea de est este propusa realizarea a doua inele colectoare interconectate care urmeaza
sa preia mare parte din traficul de pe DN1.
n continuare artera principal va ramne DN1 (Calea Bucuretilor) ce traverseaz oraul pe
dircia nord sud, ns natura traficului va deveni de nivel local, majoritatea traficului greu i
de tranzit migrnd ctre autostrada din estul oraului pentru direcia Ploieti Braov i
ctre drumul expres ce urmeaz s fie fcut ca legatur direct ntre piaa Presei libere i
Inelul 2 de centur a Bucuretiului.
La elaborarea PUG s-au luat n considerare trei variante. Aceste variante au fost analizate cu
atenie, comparate i ulterior a fost selectat varianta optim, n primul rnd din punct de
vedere al proteciei mediului.
n cadrul PUG i respectiv a evalurii de impact au fost analizate urmtoarele variante:
-
Varianta dezvoltrii compuse, a dezvoltrii durabile

12.4.4.1. Varianta 0: s nu facem nimic
Varianta 0 care a fost luat n considerare prespune un scenariu de evoluie aleatorie a

oraului Otopeni. Aceasta presupune c oraul se va dezvolta intmpltor i necontrolat pe
baza activitilor derivate din vecintatea cu aeroportul internaional Otopeni i pe planul
acestuia de dezvoltare.
Pe de alt parte, Varianta 0 presupune neadopratea i neimplementarea PUG. Acest lucru
ns este obligatoriu conform legislaiei n vigoare.
Trebuie menionat faptul c evoluia oraului Otopenu este naturala, fireasc, presant i
inevitabil. Acest lucru este cu att mai accentuat cu ct inem cont de aezarea geografic
a oraului, care imprim aceste tendine, este imposibil o stagnare a dezvoltrii, respectiv:
- vecintatea cu municipiul Bucureti, capitala rii
- prezena AIHCB
- traversarea oraului de ctre DN1.
43

oraului Otopeni
12.4.4.2. Varianta dezvoltrii ineriale
Acest scenariu are n vederea o dezvoltare inerial care se bazeaz pe activitile
eminamente rezideniale. Transformarea oraului ntr-o zon rezidenial duce la
diminuarea posibilitilor de dezvoltare.
Dezvoltrile imobiliare din zonele sud-vest i vest (Odi), Nord (cartier ferme) i zona din
sudul aeroportului (zona islaz) vor fi inerial ndreptate ctre speculaii imobiliare.
Conform tendinelor nregistrate n ultimii 15 ani, sectorul economic va evolua astfel:
-
Sectorul primar (agricultura) va scdea ca pondere, n circa 20 ani fiind de ateptat s

dispar n totalitate ca urmare a speculaiilor imobiliare;
Sectorul secundar (industria) va nregistra n continuare scderi, cu excepia domeniului

construcii unde se va nregistra o cretere accentuat datorit proiectelor din zon;
Sectorul teriar (serviciile) va continua s nregistreze creteri n special n domeniul

hotelier i al logisticii i distribuiei; de asemenea vor continua s creasc serviciile n
domeniul imobiliar;
Avnd n vedere c procentul persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc a crescut
n ultimii 10 ani de la 3 la 7%, n mod echivalent ar fi de ateptat ca acest procent s
creasc n lipsa unor politici adecvate de reconversie profesional, specializare i
formare continu, n special n urma disponibilizrii personalului atras iniial pentru
realizarea marilor proiecte.
12.4.4.3. Varianta dezvoltrii compuse (varianta propus)
Acest scenariu este o combinaie a unor activiti din scenariile prezentate anterior n scopul
valorificrii tuturor elementelor pozitive caracteristice oraului.
Acest scenariu este SCENARIUL DEZVOLTRII DURABILE, n care iniiativei private, politicilor
proactive ale Consiliului Local i politicilor comunitare bazate pe fondurile structurale ce
stimuleaz dezvoltarea armonioasa intercomunitara, le sunt integrate energiile societii
civile care s creeze cadrul studiului i concilierii dezvoltrii durabile n interesul tuturor
actorilor locali.
12.4.4.3.1.
-
Tendine i evoluii
AIHCB i-a propus noi obiective de dezvoltare i modernizare a infrastructurii

aeroportuare:
44

oraului Otopeni
-
Ministerul Transporturilor, prin CFR SA i METROREX S.A., susine att ideea construirii
unei linii de cale ferat ct i a unei magistrale de metrou care s lege Gara de Nord de
Aeroportul Otopeni.
Municipalitatea a aprobat proiectul liniei de metrou Gara de Nord-Otopeni, care va avea

13,9 km. i 14 staii.
Administraia local va adopta politici proactive (ca spre ex.: taxe locale atractive,
investiii n infrastructur, adoptare PUG, formaliti de autorizare rapide, etc) ce vor
crea i promova noi activiti specializate n: consultan, proiectare, construcii, IT,
hoteluri, restaurante, comer (preponderent vanzari), service i nchirieri auto, servicii de
depozitare precum i companii de ntreinere/reparaii imobile. Acest proiect se va
realiza prin crearea a apte parcuri tehnologice i apte zone de locuine grupate. Dupa
modelul Roissy fiecare zon va avea o suprafa de minim 5 hectare.
Se vor crea un centru i un incubator de afaceri care vor facilita implantarea activitilor.
Vor fi valorificate resusele istorice (pensiune stil moara, pensiune stil Fortul Otopeni de
la 1822, raliu/parada autoturisme epoc Cpitan Teodor Stnescu cu ocazia salonului
Auto Bucuresti ce va fi organizat n oraul Otopeni n viitor, precum i tradiia motenit
de renumitul horticultor Harry Vasilescu).
Se va construi un centru balneoclimateric ce va folosi resursele termale din Otopeni.
Resursele termale vor fi folosite prin intermediul unor echipamente moderne i pentru
nclzirea termic a locuinelor precum i apa calda menajera.
Pentru gestionarea eficient a proiectelor sale, utilizand resursele zonale, Consiliul Local
ia iniiativa crerii Asociaiei Intercomunitare Otopeni- Poarta spre Romnia de Mine .
La constituirea ei vor participa Consiliul Local Otopeni mpreun cu Consiliul Judeean
Ilfov. Asociaia va fi deschis comunelor din jur: Baloteti, Mogooaia, Corbeanca,
Tunari, Buftea.
Se va constitui o comisie ce va avea rolul de a armoniza proiectele Asociaiei cu cele ale

Primriei Sectorului 1 n perspectiva realizrii in viitor a proiectului Bucureti
Metropolitan.
Prin utilizarea Fondurilor Structurale destinate asociaiilor intercomunitare va fi creat

Centrul de formare Zonal n vederea atragerii populaiei din regiune i conversia spre
profesii necesare planului de dezvoltare propus. Asociaia i va crea Agenia de
Dezvoltare Economic zonal Otopeni care va gestiona:
o ofertele funciare;
o gestiune Proiecte din Fonduri structurale;
o fora de munc;
45

oraului Otopeni
o centrul de formare.
Rolul acestei agenii va fi de: observator, interfa ntre ntreprinderi i primrie,
promotor al dezvoltrii teritoriale, promovare naional i internaional.
Asociatia va sprijini dezvoltarea mediului de afaceri regional i local fiind motorul
dezvoltrii locale i impunnd brandul OTOPENI- POARTA SPRE ROMNIA DE MINE. Va
fi creat un Centru de afaceri INFO START ROMNIA care va funciona ca observator
pentru societile europene ce vor dori s se instaleze n Romnia. Aici vor primi
facilitate i consultan pentru deschiderea unei afaceri n Romnia precum i o strategie
de pia.
12.4.4.3.2.
Viziune/imagine n viitor
Oraul este conectat la importante reele de drumuri, ci ferate i magistrale de metrou i

transport aerian, care servesc drept conexiuni spre destinaii n Romnia, Europa i nu
numai.
Sectorul transport i logistic conduce economia. Parcurile de logistic, situate n cadrul
aeroportului (i nu numai), ncurajeaz dezvoltarea i acord spaiu pentru companiile
interesate. Drumul direct ctre aeroport faciliteaz folosirea oraului Otopeni pentru
trecerea de la transportul aerian la cel rutier. Aceste realiti vor duce la dezvoltarea
traficului din zona att a noii autostrzi ce va duce la Braov ct i Inelul de Nord ce va face
legtura ntre autostrada Bucureti-Piteti i Bucureti-Constana.
Infrirea cu oraele europene cu care oraul Otopeni are n comun vecintatea unor
aeroporturi internaionale, va crea cadrul prelurii experienelor acestora i va stimula
investitorii s investeasc n Otopeni. Eventualele firme interesate din Otopeni vor primi
acealeai avantaje n cazul unor proiecte n oraele europene. Societi din cele trei orae
vor forma grupuri de interes economic european cu dezvoltri benefice n cele trei orae.
Vor fi create zone de locuine grupate i zone de promovare de noi activiti. Prin politicile
sale, consiliul local va facilita implantarea companiilor de consultan, proiectare,
construcii, IT, hoteluri, restaurante, comer, service i nchirieri auto, servicii de depozitare
precum i companii de ntreinere/reparaii imobile.
Vor fi gestionate cererile i ofertele de for de munc i realizarea formrii profesionale n
interesul dezvoltrii prin crearea unor centre de formare.
Putndu-se previziona dezvoltarea, i deci necesitatea de infrastructur, se vor putea utiliza
i alte instrumente financiare precum oferta public de obligaiuni i PPP.
46

oraului Otopeni
Se vor valorifica resusele istorice (Pensiune Moara Veche, Pensiune Fortul Otopeni,
raliu/parad autoturisme epoca Cpitan Teodor Stnescu cu ocazia salonului Auto
Bucureti ce va fi organizat n oraul Otopeni n viitor).
Consiliul Local va identifica terenuri n vecintatea vechii mori i a fortului Otopeni i va
promova realizarea proiectelor Pensiune Moara Veche i Pensiune Fort Otopeni, va realiza
proiectele i le va autoriza. De asemenea va acorda consultan financiar printr-o firm
specializat pentru obinerea finantrii investiiilor i demararea afcerilor. n jurul Pensiunii
Moara Veche va fi amenajat un centru de producie i prezentare produse panificatie
tradiionale. Cresctorii de ovine din zon vor fi asistai s acceseze fonduri structurale
pentru producia artizanal a produselor tradiionale. Periodic se va organiza un festival cu
obiceiuri tradiionale.
La Pensiunea Fortul Otopeni va deveni o tradiie ca n fiecare week-end s concerteze
fanfara militar.
Avnd la baz tradiia motenit de renumitul horticultor Harry Vasilescu, descendent al
unuia dintre grdinarii casei regale n perioada interbelic, va fi organizat un festival al
florilor.
Va fi susinuta dezvoltarea Centrului de geriatrie Ana Aslan prin stimularea realizrii unei
zone de locuine grupate care s stimuleze turismul tematic CURE GERIATRIE.
Se va crea un centru balneoclimateric ce va folosi resursele termale din Otopeni. Resursele
termale vor fi folosite prin intermediul unor echipamente moderne i profesionale pentru
nclzirea termic a locuinelor precum i pentru apa cald menajer.
Va fi construita o cas pentru btrni care s utilizeze experiena i tratamentele centrului
Ana Aslan i ale celui balneoclimateric. Acesta instituie va avea i un centru de zi pentru
persoanele n vrst din Otopeni care reprezint 30% din populaia actual a oraului.
Agenia de Dezvoltare Economic zonal Otopeni va gestiona ofertele funciare meninnd
un pre atractiv al fondului funciar.
Centrul INFO START ROMANIA va sprijini implantarea n Romnia a celor mai dinamice firme
europene pe care le sprijina n crearea unor grupuri de interes economic.
Cu sprijinul Consiliului Local s-a dezvoltat n zon o reea de ong-uri active i militante
pentru dezvoltarea durabil local.
12.4.4.3.3.
-
Proiecte eventuale
Proiect creare apte parcuri tehnologice i sapte zone de locuine grupate;

47

oraului Otopeni
-
Proiect creare centru i un incubator de afaceri;
Proiect Pensiune Moara Veche, pensiune Fortul Otopeni;
Proiect centru balneoclimateric;
Proiect ncalzirea termic a locuinelor precum i furnizarea apei calda menajere

utiliznd apele termale;
Complex sportiv;
Creterea capacitii AIHCB i modernizarea lui;
Realizarea unei infrastructuri de baz, strzi, alimentare cu ap, canalizare, staie de

epurare, dimensionate la nevoile i cerinele proiectelor propuse;
Proiect Centru INFO START ROMNIA;
Proiect promovare brand OTOPENI POARTA SPRE ROMNIA DE MINE sub deviza
VIITORUL E APROAPE
Proiect CENTRU DE STUDIU AL DEZVOLTRII LOCALE OTOPENI

12.4.5. Spaii verzi
Prin prezentul PUG se prevede asigurarea spaiilor verzi n conformitate cu Legea nr. 24 din
15 ianuarie 2007, cu modificrile i completrile ulterioare, privind reglementrile i
administrarea spaiilor verzi din intravilanul localitilor.
Acest act normativ prevede:
-
la Art. 10 (3) Extinderea intravilanului localitilor, transformarea zonelor cu alte

funciuni n zone rezideniale si construirea pe terenuri de peste 3.000 m2 aflate n
proprietatea statului, a unitilor administrativ-teritoriale, a autoritilor centrale i
locale se pot realiza exclusiv pe baza documentaiilor de urbanism care s prevad un
minimum de 20 m2 de spaiu verde pe cap de locuitor i un minimum de 5% spaii
verzi publice.
Acest act normativ nu stipuleaz care este cantitatea la care se raporteaz cei 5% spaii
verzi publice, fapt pentru care vom lua n considerare prima cerin, aceea de asigurare a
minim 20 m2 de speiu verde pe cap de locuitor.
48

oraului Otopeni
n conformitate cu propunerile PUG, suprafaa total a spaiilor verzi a oraului Otopeni
este estimat la 870 hectare din care cca 80 hectare vor fi spatii verzi cu caracter public.
Ceea ce presupune c cerina impus de Legea 24/2007 este respectat, chiar depit cu
mult, avnd n vedere c estimarea demografic este de cretere cu 100% (aproximativ
30000 de locuitori n 2030).
O alt cerin de care PUG trebuie s in seama aceea legat de evidena spaiilor verzi pe
care trebuie s o in autoritile locale prin realizarea registrelor locale ale spaiilor verzi
Consiliul local al oraului Otopeni a realizat aceste registre i ele urmeaz s fie actualizate
dup aprobarea PUG.
12.5.
Relaia cu alte planuri i programe relevante
Programe relevante cu care PUG i respectiv RM interacioneaz:
Strategia Naional pentru Dezvoltare Durabil a Romniei Orizonturi 2013-20202030, elaborat de Guvernul Romniei Ministerul Mediului i de Programul
Naiunilor Unite pentru Dezvoltare Centrul Naional pentru Dezvoltare Durabil;
Dezvoltarea durabil a devenit un obiectiv politic al Uniunii Europene ncepnd cu
anul 1977, prin includerea sa n Tratatul de la Maastricht. n anul 2001, Consiliul
European de la Goteborg a adoptat Strategia de Dezvoltare Durabil a Uniunii
Europene, creia i-a fost adugat o dimensiune extern la Barcelona, n anul 2002.
Ca orientare general, documentul vizeaz realizarea urmtoarelor obiective:
-
Orizont 2013: ncorporarea organic a principiilor i practicilor dezvoltrii

durabile n ansamblul programelor i politicilor publice ale Romniei ca stat
membru al Uniunii Europene obiectiv ndeplinit prin msurile propuse de
PUG, respectiv
o realizarea reelei de alimentare cu ap i canalozare pentru ntrg
oraul,
o msurile implementate de AIHCB,
o msurile de diminuare a poluarilor induse de DN1 prin fluidizarea
traficului,
o asigurarea zonelor de peotecie sanitar pentru captrile de ap
subterane;
o managementul intergrat al deeurilor;
o asigurarea suprafeelor de spaii verzi n conformitate cu legislaia de
mediu.
49

oraului Otopeni
-
Orizont 2020: Atingerea nivelului mediu actual al rilot Uniunii Europene la

principalii indicatori ai dezvoltrii durabile;
Orizont 2030: Apropierea semnificativ a Romniei de nivelul mediu din acel

an al rilor membre ale Uniunii Europene din punct de vedere al indicatorilor
dezvoltrii durabile.
Planul de dezvoltare regional Bucureti-Ilfov 2007-2013, elaborat n conformitate

cu Legea nr. 315 din 28 iunie 2004 privind dezvoltarea regional n Romnia.
Este un document strategic care prezint priorotaile de mediu, de dezvoltare i de
coeziune ale regiunii de dezvoltare Bucureti Ilfov.
n document sunt prezentate date strategice de mediu i de asemenea poziia
regiunii Bucureti-Ilfov fa de intele de la Lisabona i Goteborg8:
-
PIB/locuitor n cretere;
rata omajului n scdere, n special a femeilor i a persoanele n vrst;
creterea cu 5 ani a vrstei de prsire a pieei muncii;
Ca i inte privind protecia mediului amintim:

-
combaterea creterii volumului i congestionrii traficului, cu efecte asupra

cantitii de zgomot i cu impact negativ asupra polurii;
separarea utilizrii resurselor i generrii de deeuri;
obinerea de energie din resurse regenerabile;
reducerea emisiilor de gaze;
stoparea pierderii n biodiversitate. Dei nu sunt situri n reeaua Natura

2000, totui 6,2% din suprafaa judeului Ilfov este acoperit cu pduri;
acordarea de prioritate investiiilor de mediu.
Din punct de vedere al reelei de transporturi n regiune, doua dintre obiectivele cele
mai importante la nivel naional, se desfoar pe teritoriul oraului Otopeni i
anume:
-
DN1 (E15) Bucuresti-Ploiesti,
Aeroportul internaional Henri Coand cu un trafic de pasageri ce se ridica

in anul 2004 la 2,6 milioane.
Planul de amenajare a teritoriului judeean Ilfov, constnd din:

-
Strategia de dezvoltare i
Datele/tendinele sunt valabile pentru data la care a fost aprobat Planul de dezvoltare regional BucuretiIlfov 2007-2013, respectiv anul 2006.
50

oraului Otopeni
Planul de msuri.
Planului de dezvoltare al serviciilor publice de alimentare cu ap i canalizare

elaborat de Primria Otopeni, 2006).
Planul de management la nivel bazinal Arge-Vedea
Planul Judeaen de gestionare a deeurilor.

Conform acestul document:
-
n oraul Otopeni sunt un numr de 9962 locuitori
n oraul Otopeni sunt un numr de 488 ageni economici de la care se

colecteaz deeuri
n oraul Otopeni au licen de operare doi operatori: S.C. Urban S.A.Sucursala Otopeni i S.C. Compania Romprest service S.A. Otopeni
un numr de 4550 persoane fizice au contract cu S.C. Urban S.A.-Sucursala

Otopeni.
Planul strategic de dezvoltare a infrastructurii aeroportuare la Aeroportul

Internaional Henri Coand Bucureti.
Planul are urmatoarele obiective strategice:
-
Dezvoltarea infrastructurii de transport rutier, metrou i pe cale ferat, n

vederea accesului n zona de est a AIHCB
Dezvoltarea infrastructurii aeroportului necesare prelurii traficului de

pasageri prin realizarea unui nou terminal i a sistemului de ci de rulare i
platforme necesar
Dezvoltarea infrastructurii aeroportului necesare prelucrrii traficului de

mrfuri i pot prin realizarea unei platforme multimodale cargo
Realizarea unui parc tehnologic high tech prin dezvoltarea activitilor

conexe transportului aerian.
Studiul de fezabilitate descrie dezvoltarea aeroportului pn n anul 2018.

Se presupune c suprafaa existent pe care i desfoara acum activitatea AIHCB va
trebui s fie extins conform prevederilor Programului Strategic cu aproximativ 580
ha de teren care este folosit n prezent n agricultur i aparine intravilanului
oraului Otopeni i extravilanului comunei Tunari.
n perioada 2016-2018 se presupune construirea unui nou terminal.
51

oraului Otopeni
S-a estimat la acea dat9, dup anul 2011, un trafic de 2250 pasageri/or/un sens.
Principalele obiective de mediu care s-au avut n vedere sunt:
-
Dezvoltarea, meninerea, protejarea zonei AIHCB n perspectiva dezvoltrii

durabile
Dezvoltarea unei relaii ntr-un spirit de consens, dialog deschis i parteneriat

ntre AIHCB i locatarii din apropiere
Stabilirea unui echilibru ntre condiiile sociale, economice i de mediu.
Lista studiilor de fundamentare pentru Planul Urbanistic General al orasului

Otopeni:
-
Planul Strategic de Dezvoltare Durabil al oraului Otopeni 2009-2029
Studiu de Trafical Orasului Otopeni, Judeul Ilfov
Studiu de fezabilitate pentru Extindere reea de alimentare cu ap i hidrani

exteriori i gospodrii ap n Oraul Otopeni Jud.ILFOV
Studiu de fezabilitate pentru EXTINDERE REEA DE ILUMINAT STRADAL CU

SISTEM DE CELULE FOTOVOLTAICE I ALIMENTARE SECUNDAR DIN CADRUL
SISTEMULUI ENERGETIC NAIONAL n Oraul OTOPENI Jud.ILFOV
Studiu de fezabilitate pentru EXTINDERE REEA CANALIZARE MENAJER,

STAII EPURARE I REEA CANALIZARE PLUVIAL n Oraul OTOPENI
Jud.ILFOV
n elaborarea PUG au fost folosite ca surse de documentare:
Pr. nr. 7 - Plan Amenajare a Teritoriului Judeean Ilfov - 2004.
Date statistice - Direcia Judeean de Statistic - ILFOV.
Date obinute de la Primria orasului Otopeni.
Planuri cadastrale O.C.P.I. - Ilfov.
Suport topografic sc. 1 / 10 000,
Studii geotehnice, hidrologice, pedologice i alte elemente ale cadrului natural.
Planul Strategic de Dezvoltare Durabila al oraului Otopeni 2009-2029
Legislaia in vigoare.
Studii de fezabilitate pentru extinderea i modernizarea retelelor tehnico-edilitare.
Raportul de mediu pentru Planul strategic de dezvoltare a infrastructurii aeroportuare la Aeroportul

Internaional Henri Coand Bucureti a fost elaborat n anul 2009.
52

oraului Otopeni
13.Aspecte relevante ale strii actuale ale mediului i ale evoluiei sale
probabile n situaie neimplementrii PUG propus
13.1.
Condiii naturale
13.1.1. Asezare geografica10

Oraul Otopeni este aezat n zona limitrof de nord a capitalei Romaniei Bucureti, ntre
km. 12,800 i 17,900 pe drumul naional nr.1 (DN 1), la intersecia dintre paralela 44 o32
latitudine nordic i meridianul 26o6 longitudine estic, la o distan de 4943 km nord fa
de Ecuator.
Din punct de vedere fizico-geografic, oraul Otopeni este aezat pe interfluviul Colentina Pasrea, n Cmpia Vlsiei, subdiviziune a Cmpiei Romne, iar din punct de vedere
administrativ - teritorial este situat in judeul Ilfov.
13.1.2. Suprafaa i limite11
Suprafaa administrativ-teritorial actual a oraului Otopeni este de 31,82 km2.
Oraul Otopeni se nvecineaz:
-
la sud cu linia de Centur a Bucurestiului, care il separ de cartierul Bneasa, din

sectorul 1 al municipiului Bucureti;
la nord cu calea ferat Bucureti - Urziceni, care reprezint hotarul dintre ora i
comunele Corbeanca i Baloteti din judeul Ilfov;
la vest cu comuna Mogooaia din judeul Ilfov;
la est cu comuna Tunari din judeul Ilfov.

13.1.3. Populaie
La 1 ianuarie 200312 populaia a fost de 10.224 locuitori, de etnie romna, potrivit ultimului
recensmnt.
Densitatea locuitorilor este de 324 persoane /Km2.
Conform Anuarului Statistic13, n oraul Otopeni, la 1 iulie 2009 populaia era de 12.219
locuitori.
13.1.4. Clima
10
Sursa: http://www.otopeniro.ro
12
13
Sursa: http://www.insse.ro/cms/rw/pages/anuarstatistic2010.ro.do
11
53

oraului Otopeni
Localitatea se afl n zona temperat - continental, la interferena influenelor climatice
specifice prii de vest a rii cu cele caracteristice prii estice a Cmpiei Romne, trstura
principal fiind dat de succesiunea celor patru anotimpuri, difereniate din punct de vedere
al elementelor meteorologice.
Temperatura medie multianual este de 10,6C, conform datelor de la Institutul Naional de
Meteorologie i Hidrologie staia Bucureti- Bneasa.
Regimul anual al temperaturilor medii oscileaza ntre un minim de -3,1C nregistrat n luna
ianuarie i un maxim de +22,5C nregistrat n luna iulie, rezultnd o amplitudine medie
anual de 25,6C, ceea ce dovedete, o dat n plus, caracterul temperat-continental al
climei.
Temperaturile extreme absolute au fost cuprinse ntre +41,1C (nregistrata la 20 august
1945) si - 32,2 C ( nregistrat la 25 ianuarie 1942).
13.1.5. Geologia i hidrogeologia14
Teritoriul judeului Ilfov acoper o parte din sectorul nordic al Platformei Moesice, fiind
compus din forme proterozoice cristaline. Depunerile de suprafa (100-350 m) fac parte din
cuaternar, fiind compuse n principal din straturi de pietri i nisipuri, separate de argil,
complexe de marmur i depozite de loess.
Solurile sunt n general aluviale, compuse dintr-un strat de nisip i pietri mrunt cu
terasamente de control al inundaiilor din leos i argil. n plus, exist soluri de pdure
rocat-maronii.
Pe teritoriul judeului Ilfov exist trei complexe acvifere subterane:
-
Complex acvifer freatic de mic adncime, la o adncime de 7-30 m, cu o calitate

sczut a apei, din cauza polurii cu substane organice, nitrii, nitrai i suspensii la
suprafaa solului;
Complex acvifer freatic de adncime medie, la o adncime de 20-30 m, ce furnizeaz

apa de bun calitate;
Complexul acvifer freatic Mostitea i Freti, la o adncime de 160-360 m, care

are o calitate a apei foarte ridicat.
Acviferele sunt unitare, dar litologia variaz pe distane relativ scurte. ncepnd cu cel mai
adnc punct i urcnd ctre suprafa, pot fi identificate urmtoarele formaiuni n
sedimentul cuaternar:
14
Sursa: C.J. Ilfiv, Planul judeean de gestionare a Deeurilor, Decembrie 2007
54

oraului Otopeni
-
straturile de Fretii;
complexul argil-marmur;
nisipurile Mostitea;
depozitele intermediare;
pietriul Colentina;
depozitele de argil-loess.
n judetul Ilfov se gsete ap geotermal la o adncime de 2500 m, cu o temperatura de

360 C i un coninut bogat n sulf.
n formaiunea carbonatic fisural - carstic a Jurasicului superior Cretacic inferior se
dezvolt un acvifer, care n zona Dunrii poate fi gsit la 150 m adncime. La Bucureti,
aceeai hidrostructur coboar la peste 2000 m, iar apa subteran atinge temperaturi de 5060C.
13.1.6. Reeaua hidrografic
Teritoriul oraului Otopeni nu este strbtut de niciun curs important de ap de suprafa.
Nu se pun probleme deosebite din punct de vedere al gospodririi apelor de suprafa.
13.1.7. Informaii privind modul de gospodrire a apelor
Din punct de vedere hidrografic, oraul Otopeni se afla n spaiul hidrografic Arge - Vedea,
gospodrirea apelor fiind efectuat de Administraia Bazinal de Ap Arge-Vedea.
n rspunderea Administraiei Bazinale de Ap Arge-Vedea intr 11 corpuri de ap
subteran, reeaua de monitorizare fiind constituit din 172 puncte de monitorizare (foraje
sau izvoare). Aceste 11 corpuri de ap subteran sunt:
-
ROAG01-Munii Pdurea Craiului,
ROAG11- Bucuresti-Slobozia (Nisipurile de Mostistea),
ROAG12- Estul Depresiunii Valahe (Formaiunile de Cndesti si Frtesti)
ROAG13- Bucuresti (Formaiunea de Frtesti)
ROAG02- Cmpia Titu,
ROAG03- Colentina,
ROAG05- Lunca si terasele rului Arges,
ROAG07- Lunca Dunrii (Giurgiu-Oltenia),
ROAG08- Piteti,
ROAG09- Luncile rurilor Vedea, Teleorman si Clmui
ROAG10- Lunca Dunrii (Tr. Mgurele- Zimnicea).
55

oraului Otopeni
Efectiv suprafaa oraului Otopeni se suprapune pe dou corpuri de ap subteran:
- Formaiunea Freti strat de mare adncime
- Corpurile de ap Mostitea i Colentina straturi freatice.
13.1.8. Seismicitate
Conform SR11100/1 (martie 1993), zona prezint gradul 8 MSK de intensitate seismic iar
conform normativului P100-92 face parte din zona seismic C cu un coeficient de
acceleraie Ks = 0,20 i Tc = 1,5 s.
Starea actual a factorilor de mediu15
13.2.
13.2.1. Aer
13.2.1.1. Calitatea aerului16
Calitatea aerului ambiental este monitorizat la staiile de msurare n timp real, amplasate
n comuna Baloteti (staie de fond regional) i ora Mgurele (staie de fond suburban).
Pentru oraul Otopeni am luat n consideraie rezultatele msurtorilor de la staia Baloteti.
n urma monitorizrii calitii aerului la staia Baloteti, s-a concluzionat c pentru NO2 nu sau semnalat probleme deosebite, valorile nregistrate ncadrndu-se n anul 2011 sub
valorile limit plus marja de toleran ( 350 g/mc).
Pentru dioxidul de sulf, nu s-a nregistrat depirea pragului de alert la nici o staie de
monitorizare.
Valoarea limita anual pentru protecia sntii umane n cazul pulberilor n suspensie, PM
(10) este de 40 g/m3, conform Ordinului MAPM 592/ 2002. Sunt acceptate prin Directiv
un nr. de 35 depasiri anuale a valorii limita. Din datele de mai sus rezult c la staia
Baloteti s-au nregistrat 6 depiri iar la staia Mgurele s-au nregistrat 19 depiri fa de
cele admise prin Directiv.
La staia Baloteti se observ o ncrcare a fondului natural cu particule, aceasta fiind o
staie de fond natural.
n anul 2011 valorile concentraiilor medii anuale de Pb au fost sub valoare limit adic nu sau nregistrat depiri ale valorilor limit sau a concentraiei maxime admise.
n anul 2011, valoarea concentraiei anuale de monoxid de carbon a fost sub valoarea limit
(10 mg/m3), nu s-au nregistrat depiri ale valorilor limit.
15
16
Sursa: ANPM, Raport privind starea mediului din Romnia, 2011, Bucureti 2012
Sursa: http://apmif.anpm.ro/Mediu/calitatea_aerului_ambiental-9,
56

oraului Otopeni
Ozonul este un constituent natural al atmosferei, fiind prezent la o altitudine cuprins ntre
15 i 40 km care realizeaz un nveli protector pentru planeta Pmnt. n atmosfer O3
constituie aproximativ 3 molecule la fiecare 10 milioane de molecule de aer (sau cca. 10 -6
volume %). Cea mai mare cantitate de O3 (aproximativ 90%) exist n stratul cuprins ntre 8
i 18 km care este numit stratul de ozon. Ozonul cuprins n acest strat foarte fragil, fiind
concentrat, ar forma doar o fie cu o grosime de numai 3 mm n jurul Pmntului. Acest
filtru foarte fin reine aproape totalmente radiaia ultraviolet (radiaii UV cu lungime de
unda < 2900 ), biologic nociv, care se ndreapt spre suprafaa Pmntului,
reglementeaz temperatura din stratosfer
cu implicaii deosebite n condiionarea
circulaiei atmosferei i a climei globului terestru, protejeaz toate formele de via de pe

pmnt.
La staia Baloteti, din 2508 determinri, s-au nregistrat 2 depiri.
13.2.1.2. Evoluia calitii aerului
Din analiza datelor prezentate mai sus se poate observa o mbuntire a calitii aerului n
judeul Ilfov, ntruct observm c nu s-au nregistrat depiri la poluanii NOX, SO2, CO,
metale grele.
Chiar daca se constat o scdere a numrului de depiri, este de observat c se menine o
ncrcare a aerului ambiental cu pulberi (PM10), acestea fiind prezente chiar i la staia
Baloteti care este o staie de fond natural. Fiind un jude cu dezvoltare economic mare
prezena pulberilor n suspensie este justificat datorit apriiei n principal a antierelor de
construcii. Se impune o supraveghere mai susinut n ceea ce privete msurile luate pe
antierele de construcii pentru reducerea pulberilor.
13.2.1.3. Poluarea aerului efecte local
Poluarea aerului n judeul Ilfov i implicit n oraul Otopeni, are un caracter specific
datorit, n primul rnd, amplasrii teritoriale fa de Municipiul Bucureti, prelund prin
dispersie i emisiile de aici, existena unor surse multiple, nlimi diferite ale surselor de
poluare, precum i o repartiie neuniform a acestor surse.
Dezvoltarea socio-economic a judeului Ilfov ntr-un ritm alert fa de alte judee din ar,
cu larga sa diversitate de activitti antropice, prezint dezavantajele generate de poluarea
habitatului ca efect secundar al acestor activitti.
Sursele de poluare a aerului specifice oraului Otopeni sunt:
57

oraului Otopeni
Traficul auto. Poluarea aerului cauzat de traficul auto este un amestec de cteva
sute de compui diferii. Au fost evideniai n urma unor studii recente peste 150 de
compui i grupuri de compui. Aceti poluani, care sunt urmrii n mod curent
atunci cnd se dorete evaluarea impactului generat de traficul auto asupra calitii
aerului, sunt grupai n mai multe categorii:
-
gazele anorganice : oxizii de azot, dioxidul de sulf, oxidul de carbon,

ozonul
pulberi: pulberi totale n suspensie, particule cu diametrul aerodinamic

mai mic de 10 m sau dect 2,5 m, fumul negru
componente ale pulberilor: carbon elementar, hidrocarburi policiclice

aromatice, plumb.
compui organici volatili: benzen, butadiena.
Prin arderea complet a combustibililor n motoarele autovehiculelor, ar rezulta

urmtoarele substane principale:
-
vapori de ap = 13 % ;
bioxid de carbon = 13 % ;
azot = 74 %
n localitile judeului Ilfov , fa de zonele locuite ale Municipiului Bucureti ,exist

avantajul c dispersia poluanilor n aer este mai rapid, deoarece nu sunt cldiri cu
multe nivele i aezate ca o barier n calea acestora. Totui n cazul oraului
Otopeni, concentraiile poluanilor atmosferici sunt mai crescute datorit DN1.
antierele de construcie i betoniere Ponderea activitilor de construcii fata de
anii precedenti a scazut, antierele i betonierele, rmnnd totusi, surse poteniale
de poluare a aerului, n special cu pulberi.
Surse difuze de combustie.
-
Numeroasele centrale termice pentru nclzirea spaiilor, locuinelor, din

care, multe funcioneaz pe combustibil lichid sau solid, constituie o surs
de natura celei de la punctul precedent, lipsit ns, pe lng instalaii de
epurare, i de avantajul relativ al dispersiei prin couri nalte; combustia
este de cele mai multe ori incomplet datorit neautomatizrii arderii,
58

oraului Otopeni
randamentului redus i unei supravegheri precare i determin degajri
de poluani deloc neglijabile.
-
nclzirea locuinelor pe timp de iarn cu combustibil solid, combustia

neautorizat, n aer liber, a unor deeuri de tip menajer, cauciucuri uzate,
mase plastice, deeuri stradale,
nentreinerea salubritii domeniului public,
depozitarea inadecvat a reziduurilor industriale i a deeurilor menajere.
13.2.1.4. Presiuni asupra strii de calitate a aerului din Otopeni

Poluarea aerului, deteminat n general de activitile antropice (industrie, trafic rutier,
arderea necontrolat a deeurilor etc) are ca efecte nedorite depirea concentraiilor
maxime admise la emisii, reducera stratului de ozon, degradarea ecosistemelor i a
habitatelor i au un impact puternic asupra schimbrii climatice, sntii i calitii vieii
umane, ecosoistemelor i habitatelor, apei, solului i chiar asupra mediului construit.
n oraul Otopeni, cea mai mare presiune asupra strii de calitate a aerului o constituie
traficul auto intens. Totui, inexistena cldirilor nalte de-a lungul DN1 n special, face ca
dispersia poluanilor s fie rapid i s nu afecteze aerul la nivel respirator.
13.2.2. Ap
13.2.2.1. Apele subterane
Apele subterane din zona oraului Otopeni sunt reprezentate att prin ape freatice, ct i de
adncime.
Apele freatice sunt cantonate n depozitele loessoide i n pietriurile i nisipurile de
Colentina., acumulndu-se la baza acestora, deasupra unui pat de argil situat la 7 10 m
adncime. Frecvent grosimea stratului acvifer are valori cuprinse ntre 4 i 10 m (O. Coco,
1999). Nivelul freatic se afl la adncimi reduse (0,5 3,5 m), poziia sa fiind direct
influenat de alimentrea pluvial. n anii sau n perioadele cu precipitaii bogate, nivelul
apei freatice poate crete pn la suprafaa terenului.
Poziia nivelului piezometric nu a fost ns ntotdeauna att de ridicat. nainte de 1940
adncimea sa varia ntre 4 i 7 m. La acea vreme exista un sistem radiar de anuri de
scurgere ntr-un an principal ce nconjura localitatea, numit anul comunei care colecta
apa precipitaiilor i o dirija ctre rul Pasrea. Dup cel de-al doilea rzboi mondial aceste
anuri au fost astupate pentru construcii de locuine i drumuri noi de acces, iar asemenea
anuri nu au mai existat nici pe strzi. n condiiile nclinrii foarte mici a terenului i
59

oraului Otopeni
drenajului slab, n timp, prin infiltrarea apelor din precipitaii, nivelul general al pnzei
freatice a crescut, ajungndu-se la situaia actual.
Ca urmare a adncimii reduse a apei freatice, care nu permite filtrarea natural
corespunztoare, precum i a caracterului dur al apei (datorat coninutului bogat n sruri
de calciu i magneziu), straturile acvifere freatice din arealul oraului Otopeni nu sunt
recomandate pentru a fi valorificate pentru alimentarea cu ap potabil.
Apele de adncime sunt deinute de pietriurile i nisipurile din stratele de Frteti, care, aa
cum am menionat la prezentarea caracteristicilor geologice, n zona aliniamentului Otopeni
tefneti se afl la adncimi de pn la 250 m (acoperi) i 420 m (culcu), fiind dispuse
sub forma a trei orizonturi cu grosimi de 25 30 m separate de intercalaii de argile i argile
nisipoase cu grosimi de cca. 20 (M. Breotean i colab., 1986, citat de O. Coco, 1999). Apele
din aceste straturi prezint debite bogate i sunt de bun calitate.
n anii 1987 1988, n urma executrii unor foraje de mare adncime (2500 - 2700m) au fost
interceptate orizonturi cu ap termal, cu temperaturi de 60 61oC i cu mineralizare
bogat. Aceast ap este comparabil din punt ce vedere al coninutului chimic cu cea din
alte surse cunoscute din ar, precum cele de la Bile Herculane, Mangalia, Venus, Casa
Presei Libere, n timp ce temperatura este superioar, ncadrndu-se n categoria apelor
hipertermale (cu temperaturi de peste 42 45oC).
13.2.2.2. Evaluarea strii chimice a apelor subterane
Pe teritoriul Sistemului de Gospodrire a Apelor Ilfov Bucureti au fost identificate,
delimitate i descrise un numr de 4 corpuri de ap subteran (GWAG02, GWAG03,
GWAG05, GWAG08 ).
Analizele s-au efectuat conform Manualului de Operare al Sistemului de Monitoring
Integrat al laboratorului SGA Ilfov Bucureti, pe anul 2011, prelucrarea i validarea
rezultatelor analizelor fizico-chimice realizndu-se prin compararea rezultatelor de laborator
cu Valorile Prag (TV) din Ordinul Ordinul nr. 137/2009 privind aprobarea valorilor de prag
pentru corpurile de ape subterane din Romnia.
Interpretarea datelor s-a realizat innd cont de Metodologia preliminar de evaluare a
strii chimice a corpurilor de ape subterane, astfel au rezultat :
60

oraului Otopeni
-
stare chimic bun pentru corpurile unde la forajele monitorizate nu s-au constatat
valori medii, ale indicatorilor de calitate, depite fa de valorile prag (TV) din
Ordinul 137/2009 ;
stare chimic slab unde cel puin 20% din forajele monitorizate, de pe un corp, au
cel puin un indicator de calitate analizat care depete valorile prag (TV) din
Ordinul 137/2009 .
Tabel 8: Starea chimic a corpurilor de ap subteran, la nivelul judeului Ilfov, n anul 2011
Starea chimic n anul
Nr.
Nr.
Denumire corp de ap
Codul corpului de
2011
foraje
crt.
subteran
ap
(conf. Ord. 137/2009)
1
Cmpia Titu
ROGWAG1090020
2
bun
2
Colentina
ROGWAG1100030
10
slab
3
Lunca i terasele rului
ROGWAG1090050
6
slab
Arge
4
Piteti
ROGWAG1090080
5
slab
n corpul de ap subteran ROAG03 (de interes pentru oraul Otopeni) au fost monitorizate
10 foraje de observaie aprinnd reelei hidrogeologice naionale.
Indicatorii care determin starea corpului de ap sunt: Azotai (NO 3- ), Amoniu (NH4+),
Cloruri (Cl-), Sulfai (SO42-), Azotii (NO2-) i ortofosfai (PO43-).
S-au nregistrat depiri ale valorilor prag pentru 4 (40%) din cele 10 foraje, i anume:
la 4 foraje pentru ionul azotai astfel c se consider corpul de ap subteran ca fiind local n
stare chimic slab.
Conform Manualului de Operare pentru 2011, n corpul de ap ROAG03, au mai fost
monitorizai o serie de parametrii fizico-chimici, care nu intr n evaluarea strii chimice,
deoarece nu au stabilite valori prag, cum sunt:
-
Regim termic i acidifiere: temperatura, pH;
Indicatorii regimului de oxigen: oxigen dizolvat;
Indicatorii de salinitate, ioni generali: conductivitate, duritate total,

reziduu fix, bicarbonai, sodiu, potasiu, calciu, magneziu;
Metale: Fe, Mn - (n forma dizolvat).
Tabel 9: Centralizator cu forajele din reeaua de monitorizare a calitii apelor subterane

cu depiri ale valorii de prag la indicatorul AZOTAI n anul 2011
61

oraului Otopeni
Nr.crt.
1
2
3
4
5
Denumire corp de ap
subteran
Colentina
Colentina
Colentina
Colentina
Lunca i terasele rului
Arge
Denumire foraj
NO3 ( >50mg/l)
Bneasa F2
Cernica F2
DragomiretiRudeni F1
Otopeni F1A
Comana Vrti F5
86,025
68,09
74,88
65,53
58,55
13.2.3. Sol
13.2.3.1. Starea calitii solurilor
n judeul Ilfov cele mai rspndite soluri din totalul suprafeei agricole de la nivelul anului
2011 de 101.825 ha, o reprezint argilosolurile, dup care urmeaz molisolurile i solurile
neevoluate. Suprafaa solurilor cu vegetaie forestier din judeul Ilfov la nivelul anului 2011
totalizeaz 19.001 ha. Cele mai rspndite soluri sunt tot argilosolurile, celelalte clase fiind
mai puin reprezentate. Solurile predominante din judeul Ilfov prezint, n general, o
vulnerabilitate sczut la impactul multor ageni poluani datorit capcitii de tamponare
bun.
Suprafeele de teren amenajate cu lucrri de mbuntiri funciare (irigaii, desecare) de pe
teritoriul oraului Otopeni s-au redus de la an la an datorit extinderii intravilanului
construibil.
Reelele de irigaii au fost dezafectate n zonele construite. Au rmas funcionale canalele de
desecare care preiau apele pluviale i apele n exces.
ntreaga suprafa a oraului Otopeni a fost desemnata ca vulnerabil la poluarea cu nitrai
provenii din agricultur. Zonele vulnerabile i potential vulnerabile au fost determinate de
ICPA mpreun cu Administraia Naional Apele Romne avnd n vedere prevederile HG
964/2000 privind aprobarea Planului de aciune pentru protecia apelor mpotriva polurii
cu nitrai provenii din surse agricole ce transpun n legislaia romneasc Directiva
Consiliului Europei 91/676/EEC.
Prevederile Codului de bune practici agricole pentru protecia apelor mpotriva polurii cu
nitrai din surse agricole, aprobat prin Ordinul ministrului mediului i gospodririi apelor i
al ministrului agriculturii, pdurilor i dezvoltrii rurale nr. 1182/1270/2005, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 224 bis, din 13 martie 2006, sunt obligatorii n
zonele declarate vulnerabile la poluarea cu nitrai conform Ordinului ministrului mediului i
62

oraului Otopeni
dezvoltrii durabile i al ministrului agriculturii, pdurilor i dezvoltrii rurale nr.1552/743/
2008, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 851 din 18 decembrie 2008.
De asemena autoritile locale sunt obligate s aplice Programul de aciune pentru zonele
vulnerabile la nitrai din surse agricole.
13.2.3.2. Zone critice sub aspectul deteriorrii solurilor
Deteriorarea solurilor este n multe cazuri rezultatul utilizrii defectuoase a terenurilor,
agricultura sau punatul excesiv, defririle, urbanizarea sau acumularea de poluani
provenii din activitile industriale.
n anul 2008 a fost aprobat lista localitilor pe judee unde exist surse de nitrai din
activiti agricole, list care a fost publicat n Ordinul 1552/2008 pentru aprobarea listei
localitilor pe judee unde exist surse de nitrai din activiti agricole.
La nivelul judeului Ilfov au fost identificate un numr de 40 de zone vulnerabile la poluarea
cu nitrai:
Oraul Otopeni a fost identificat printre acestea ca fiind zon vulnerabil la poluarea cu
nitrati.
13.2.4. Biodiversitate
13.2.4.1. Elemente de biodiversitate specifice zonei
Pe tritoriul oraului Otopeni, nu se afl nicio arie natural protejat.
De asemenea pe tritoriul oraului Otopeni, nu se afl niciun Sit Natura 2000.
La nivelul judeului Ilfov se distinge o diversitate biologic ridicat, existnd i specii de flor
i faun protejate.
Din punct de vedere ornitologic, judeul Ilfov, de interes inclusiv pentru oraul Otopeni, se
remarc prin existena a 29 specii de psri.
Fauna salbatic este reprezentat de urmtoarele mamifere:
Dihor (Putorius putorius),
Vidra (Lutra lutra),
Jder de copac (Martes martes),
Nevstuica mic (Mustela nivalis),
Muridae - bizam (Ondrata zibethica),
Cervidae - cprior (Capreolus capreolus),
63

oraului Otopeni
Suidae - mistre (Sus scrofa),
Canidae vulpe - (Vulpes vulpes),
Lepuridae - iepure (Lepus europaeus)
i reptile:
Emydidae estoasa de ap (Emys orbicularis),
Lacertidae guter (Lacerta viridis) i oprla cenuie (Lacerta agilis),
Colubridae arpele de cas.
13.2.4.2. Presiuni antropice exercitate asupra biodiversitii
Creterea acoperirii terenurilor
Creterea populaiei
Schimbarea peisajelor i ecosistemelor
13.2.4.3.
Tendine
Datorit faptului c judeul oraul Otopeni este situat n imediata vecintate a capitalei, este
supus unui proces continuu de urbanizare. Acesta se manifest prin exercitarea unei
presiunii antropice deosebite, ce se traduce prin numrul mare de solicitri de introducere
din extravilan n intravilan (numrul mare de solicitri nregistrate la agenie n vederea
obinerii de acorduri pentru planuri i programe).
13.2.5. Gestionarea deeurilor
ncepnd cu anul 2007, Regiunea 8 de Mediu Bucureti-Ilfov beneficiaz de Planul Regional
de Gestionare a Deeurilor (PRGD Reg. 8 Bucureti-Ilfov), aprobat prin Ordinul de ministru
1364/aprilie 2007. n PRGD au fost reinute obligaiile de mediu asumate de Romnia n
perioada de preaderare prin termene de realizare i inte de atins, toate, raportate la
realitile Regiunii 8 de Mediu. Pe baza PRGD a fost elaborat n anul 2007 Planul Judeean de
Gestionare a Deeurilor pentru judeul Ilfov aprobat de Consiliul Judeean Ilfov
prin
Hotrrea nr. 59/22.04.2009.

La Autoritatea de Management pentru Programul Operaional Sectorial Mediu se afl n
pregtire proiectul "Sistem de management integrat al deeurilor n judeul Ilfov" al crui
beneficiar este Consiliul Judeean Ilfov n vederea finanrii din fondurile structurale.
La nivelul judeului Ilfov, ca obiective de mediu au fost reinute:
64

oraului Otopeni
nchiderea i ecologizarea depozitelor neconforme de DMS17, existente n zona rural
i urban, la data de 16.07.2009, n conformitate cu prevederile Directivei
1999/31/CE privind depozitele de deeuri, transpus n legislaia naional prin HG
349/2005 privind depozitarea deeurilor. n PRGD Bucureti-Ilfov au fost identificate
22 amplasamente neconforme i neutorizate pentru depozitarea DMS . Amplasarea
pe teritoriul judeului Ilfov este aratat n Fig.
Introducerea serviciilor de salubrizare a localitilor din judeul Ilfov dupa nchiderea
i ecologizarea depozitelor de DMS, neconforme i neautorizate. La data de
01.01.2010 toate Consiliile Locale din judeul Ilfov
au introdus serviciul de
salubrizare astfel: 33 Consilii Locale au concesionat serviciul de salubrizare unor

operatori de salubrizare liceniai de ANRSC (Autoritatea Naional pentru
Reglementarea Serviciilor Comunale) i autorizai de ATM (Autoritatea Teritorial de
Mediu), iar 7 Consilii Locale au optat pentru realizarea salubrizrii localitilor
componente cu servicii proprii de salubrizare (n condiii de liceniere i autorizare).
Astfel se poate afirma c la data de 31.12.2010 toate Consiliile Locale din Judeul
Ilfov colecteaz i transport DMS la cele 3 depozite conforme i autorizate din
Regiunea 8 de Mediu Bucureti-Ilfov) Vidra-Ecosud, Glina-Ecorec, Rudeni-Iridex).
Evoluia cantitilor de DMS din judeul Ilfov depozitate la depozitele de deeuri
conforme i autorizate cu autorizaie integrat de mediu este prezentat tabelar
Pe tritoriul oraului Otopeni nu se afl niciun depozit, conform sau neconform. De
asemenea Planul Regional de gestionare al Deeurilor elaborat n anul 2007 nu prevede
amplasarea de depozite de deeuri pe teritoriul oraului Otopeni.
13.2.6. Efectul polurii mediului asupra calitii vieii
Influena direct a polurii aerului asupra sntii populaiei const n modificrile ce apar
n organismul persoanelor expuse, ca urmare a contactului lor cu diferii poluani
atmosferici. De cele mai multe ori, aciunea direct a polurii aerului este rezultanta
interaciunii mai multor poluani prezeni concomitent n atmosfer i numai arareori
aciunea unui singur poluant.
17
Deeuri municipale solide
65

oraului Otopeni
Apa poate influena sntatea populaiei fie n mod direct prin calitile sale biologice,
chimice i fizice, fie indirect. Astfel cantitatea insuficient de ap duce la meninerea unei
stri insalubre, a deficienelor de igien corporal, a locuinei i a localitilor, rezultnd
rspndirea unor afeciuni digestive (dezinteria si hepatita endemic) a unor boli de piele,
etc.
n general, principala surs de poluare o constituie activitatea industrial n urm creia,
datorit n special deficienelor de funcionare a instalaiilor de preepurare, sunt deversate
n emisarii naturali, odat cu apele uzate i o mare diversitate de noxe chimice. Aceste noxe
sunt de natur anorganic i/sau organic i polueaz, dup caz, fie apele de suprafa prin
restituie direct, fie prin intermediul reelei de canalizare care nu dispune nc de o staie
de epurare final, astfel nct o parte din cursurile de ap ale teritoriului prezint indici de
degradare calitativ.
n cursul anului 2011, la Autoritatea de Sntate Public Ilfov nu au fost nregistrate
mbolnviri datorate apei poluate.
Datorit apei poluate se pot produce urmtoarele categorii de boli:
boli infecioase,
boli parazitare,
boli neinfecioase.
Efectele cronice reprezint formele de manifestare cele mai frecvente ale aciunii
polurii mediului asupra sntii umane. n mod obinuit, diverii poluani existeni n
mediu nu ating nivele foarte ridicate pentru a produce efecte acute, dar prezena lor
continu, chiar n concentraii mai sczute nu este lipsit de efecte nedorite.
De
asemenea,
sistemele
de
alimentare
nvechite
pot
permite
contaminarea
microbiologic a apei (bacterii, virui, protozoare) prin eventualele fisuri sau neetaneiti
existente. Pentru apa potabil o surs de poluare o reprezint apa subteran contaminat i
utilizarea ei din puuri/fntni fr luarea msurilor corespunztoare de protecie.
Tot o surs de mbolnviri este i apa de imbiere poluat.
Gestionarea integrat a deeurilor presupune prevenirea generrii deeurilor, minimizarea
apariiei lor, iar atunci cnd sunt generate s se realizeze sortarea, pregtirea pentru
reutilizare, reutilizarea, transportul, reciclarea, eliminarea n condiii sigure de mediu i
sntate uman. O asemenea abordare ar trebui s asigure protejarea sntii omului.
66

oraului Otopeni
Rezultatele analizelor arat c valorile obinute n cursul anului 2009 pentru toi factorii
de mediu se ncadreaz n limitele normale de variaie.
n anul 2011 la Autoritatea de Sntate Public nu s-au nregistrat efecte ale polurii
fonice asupra strii de sntate a populaiei din judeul Ilfov.
n ceea ce privete radioactivitatea, n anul 2011, staia de monitorizare a radioactivitii
aerului din judeul Ilfov nu a funcionat ea fiind introdus ntr-un program experimental de
transmitere a datelor.
Conform Raportului privind starea factorilor de mediu Regiunea 8 Bucureti-Ilfov 2009,
rezultatele analizelor arat c valorile obinute n cursul anului 2009 pentru toi factorii de
mediu se ncadreaz n limitele normale de variaie.
13.3.
Evoluia probabil n cazul neimplementrii planului
13.3.1. Varianta 0
Varianta 0 care a fost luat n considerare prespune un scenariu de evoluie a oraului
Otopeni conform cruia se realizeaz o dezvoltare inerial bazat pe activitile derivate
din vecintatea cu aeroportul internaional Otopeni i pe planul acestuia de dezvoltare.
Trebuie menionat faptul c evoluia oraului Otopenu este naturala, fireasc, presant i
a oraului, care imprima aceste tendine, imposibil o stagnare a dezvoltrii, respectiv:
- prezena AIHCB
Trebuie s avem n vedere o serie de factori externi oraului Otopeni:
-
Aeroportul International Henri Coanda Bucuresti si-a propus noi obiective de

dezvoltare si modernizare a infrastructurii aeroportuare ceea ce va duce la mrirea
numrului de pasageri la 4500 la ora de vrf dintre care fluxul internaional va
reprezenta 3600.
Ministerul Transporturilor, prin CFR SA, sustine ideea construirii unei linii de cale
ferata care s lege Gara de Nord de Aeroportul Otopeni.
Municipalitatea Bucureti a aprobat proiectul liniei de metrou Gara de NordOtopeni, care va avea 13,9 kilometri si 14 statii.
67

oraului Otopeni
-
Autoritatile locale au in vedere s realizeze Complexul Sportiv Otopeni (o sala

polivalenta, terenuri handbal, volei, baschet si tenis de camp, bazin olimpic, birouri,
mini-hotel cu restaurant, sali de conferinte si spatii comerciale).
Un alt proiect este viitoarea centura a Capitalei la nivel de autostrada, cu o lungime

totala de circa 100 de kilometri. Potrivit proiectului, Inelul de Nord va avea o lungime
de circa 48 de kilometri si va costa aproximativ 291 milioane de euro. Aceasta
centura va face legatura intre autostrada Bucuresti-Pitesti si Bucuresti-Constanta.
Necesitate tot mai mare de locuine i de spaii de producie a fcut necesar

introducerea n intravilan a unei suprafee de 459,20 ha.
13.3.2. Efecte sociale i economice probabile ale meninerii unei dezvoltri fr
aplicarea PUG
Oraul Otopeni este conectat la importante reele de drumuri, ci ferate i transport aerian,
care servesc ca i conexiuni spre destinaii n Romnia, Europa i nu numai.
Sectorul transport i logistic conduce economia. Parcurile de logistic, situate n cadrul
aeroportului (i nu numai) ncurajeaz dezvoltarea i acord spaiu pentru companiile
interesate. Drumul direct ctre aeroport faciliteaz folosirea oraului Otopeni pentru
trecerea de la transportul aerian la cel rutier.
Se va dezvolta inevitabil traficul din zona noii autostrzi ce va duce la Braov i din zona
Inelului Nord ce va face legtura ntre autostrada Bucureti-Braov si Bucureti-Constana.
Posibil ca speculaiile imobiliare s duc la creterea preurilor la terenuri. Apare riscul ca
atractivitatea pentru investitori sa scad.
Totui, Otopeniul va reprezenta o baza hoteliera pentru turism de afaceri.
Lipsa unor politici adecvate de reconversie profesionala, specializare i formare continu
pentru resursele umane va conduce la o lipsa a forei de munc corespunzatoare i
dificulti n realizarea proiectelor. Aceasta va impune atragerea de for de munc din alte
zone care dup terminarea proiectelor vor crete rata somajului n zon i presiunea din
partea categoriei persoanelor cu probleme sociale. Pentru aceasta categorie de persoane,
locuinele sociale i locuintele la preuri mici vor fi insuficiente.
Infrastructura va fi necorelat datorit imposibilitii planificrii ritmului de dezvoltare
inerial.
n acest caz bugetele necesare infrastructurii corespunztoare vor trebui completate prin
credite conducnd la creterea costurilor respectiv reducerea nivelului fondurilor necesare
68

oraului Otopeni
nevoilor sociale. Este foarte posibil n aceste condiii amnarea far limit a alocrii de
fonduri corespunztoare i implicit amnarea realizrii infrastructurii utilitilor publice. De
asemenea nivelul de viat sczut datorit dezvoltrii economice precare i a ratei omajului
n eventual cretere, poate duce la lipsa posibilitilor de aliniere la prevederile legale cu
privire la protecia mediului i tentaia de a eluda reglemetrile n vigoare.
13.3.3. Efectele asupra factorilor de mediu a neimplementrii PUG
Dezvoltarea inerial presupune o dezvoltare aritmic sau cel puin lipsa posibilitii de
planificare a ritmului de dezvoltare n corelare cu ritmul de dezvoltare a serviciilor, a
necesarului de infrastructura pentru asigurarea meninerii factorilor de mediu la parametrii
actuali sau chiar mbuntpirea acestora.
13.3.3.1. Aer
Neimplementarea PUG poate conduce la extinderea necontrolat a unor antiere de
construcii. De asemenea traficul, care este principalul poluator al aerului n oraul Otopeni,
poate evolua necontrolat. n mod excepional, aceast variant de dezvoltare nu rezolv
problema reducerii traficului pe DN1, principalul poluator al aerului.
13.3.3.2. Ap
Oraul Otopeni este evident ntr-un trend ascendent. Dezvoltarea acestei localitai este un
fapt natural i evoluia inerial este destul de riscant din punct de vedere al gestionrii
resurselor de ap. Gestionarea resurselor de ap inplic doua laturi: gospodrirea calitativ
i gospodrirea cantitativ. Din punct de vedere cantitativ, oraul nu este expus la inundaii.
n timpul ploilor toreniale se constat bltiri ale apelor n toate zonele, fiind un relief plat.
n cazul extinderii ineriale este posibil:
amnare realizrii infrastructurii de alimentare cu ap a ntregii localitii;
amnarea sau chiar imposibilitatea realizrii unei reele de canalizare conform
standardelor n vigoare;
incertitudinea cu privire la realizarea noilor staii de epurare a apelor uzate;
nerealizarea incasetrii canalelor CC I i CC III care duce la expunerea locuitorilor din
zon la emanaiile olfactive neplcute, poate chiar toxice. De asemenea sunt expuse
canalele respective la poluare cu deeuri aruncate de localnici i nu numai pe
parcursul acestora.
69

oraului Otopeni
Dezvoltarea inerial nu poate asigura estimarea numrului de locuitori i de persoane care
i desfooar activitatea pe teritoriul oraului pentru care trebuie asigurat resursa de ap
prin puuri forate.
13.3.3.3. Sol
Din punct de vedere al expunerii la degradare a calitii solurilor din oraul Otopeni, n cazul
nerealizrii PUG, putem meniona evacurile necontrolatete de ape uzate menajere din
gospodriile care nu sunt racordate la o reea integrat de canalizare oreneasc.
13.3.3.4. Snntatea populaiei
Lipsa unei reele de alimentare cu ap potabil pentru toat populaia oraului poate
expune populaie la mbolnviri datorit eventualelor poluari ale apelor subterane, datorate
ncipal lipsei unei reele de canalizare. Evacurile necontrolatete de ape uzate menajere din
gospodriile care nu sunt racordate la o reea integrat de canalizare oreneasc pot fi o
alt surs de mbolnvire.
13.3.3.5. Schimbri climatice
Sursele de emisii de gaze cu efect de ser sunt minore.
Nu sunt identificate utilizri ale substanelor interzise prin Protocolul de la Montreal.
13.3.3.6. Conservarea resurselor naturale
Conservarea resurselor naturale se face la nivelul oraului prin utilizareade materiale cu
coeficieni de transfer termic mare. S-au constatat la nivelul oraului construcii neizolate
termic.
13.3.3.7. Patrimoniul cultural
Prin prezentul PUG se propune restaurarea simbolurilor emblematice, moara i un fort
militar.
n cazul neimplementrii PUG acestea risca sa se degradeze fizic, pe lng pierderea valorii
monumentale. In afara de acestea, aspectul negativ asupra mediului este un factor
important n propunerea adoptrii PUG.
De asemena municipalitatea intenioneaz sa adopte unele reglementri urbanistice legate
de imaginea urban.
13.3.3.8. Zonarea teritorial
70

oraului Otopeni
Intravilanul existent este prea mic n comparaie cu tendinele de dezvoltare. Dezvoltarea
oraului este inevitabil. S-ar produce o dezvoltare intensiv, folosindu-se actuala suprafa
de teren peste limita sustenabilitii.
Pe de alt parte nu se pot asigura serviciile de gospodrire comunal (alimentare cu ap,
canalizare, managementul deeurilor), n armonie cu dezvoltarea propriu-zis.
Aceasta, suprapus cu dezvoltarea intensiv, ar crete riscul mbolnvirii populaiei, al
intoxicrii solului i apelor subterane, al lipsei de control asupra zgomotului la care ete
supus populaia.
Conform PUG avem urmtoarea propunere de zonificare funcional:
C - ZONA CENTRALA SI ALTE ZONE CU FUNCTIUNI COMPLEXE
S - ZONA MIXTA CONTINAND INSTITUTII, SERVICII SI ECHIPAMENTE PUBLICE,

SERVICII DE INTERES GENERAL (SERVICII MANAGERIALE, TEHNICE, PROFESIONALE,
SOCIALE, COLECTIVE SI PERSONALE, COMERT, HOTELURI, RESTAURANTE, LOISIR),
ACTIVITATI PRODUCTIVE NEPOLUANTE SI LOCUINTE
E - ZONA ECHIPAMENTELOR PUBLICE DISPERSATE LA NIVEL DE CARTIER SI COMPLEX
REZIDENTIAL
F - ZONA ACTIVITATILOR LEGATE DE CULTE
L - ZONA DE LOCUIT
L1 - subzona locuintelor individuale si colective medii (P, P+3/4) cu deschidere spre
artere principale ce permit mixitate functionala,
L2 - Subzona locuintelor individuale si colective mici in regim izolat si cuplat, (P,
P+2+M);
L3 - Subzona locuintelor individuale si colective medii (P, P+3/4) situate in ansambluri
preponderent rezidentiale din noile extinderi.
M - ZONE MIXTE DE ACTIVITATI
H - ZONA ACTIVITATILOR SANATORIALE SI DE TURISM
V - ZONA SPATIILOR VERZI DE PROTECTIE, SPORT SI AGREMENT
V - spatii verzi publice cu acces nelimitat :
parcuri, gradini publice orasenesti si de cartier, scuaruri in ansambluri
rezidentiale si fasii plantate publice;
71

oraului Otopeni
amenajari sportive din zonele rezidentiale;
spatii verzi pentru agrement, complexe si baze sportive;
VA - culoare de protectia fata de infrastructura tehnica;
VP - paduri si fasii plantate de protectie sanitara.
T - ZONA TRANSPORTURILOR
T1 - subzona transporturilor rutiere:
T2 - subzona transporturilor pe cale ferata;
T3 - subzona transporturilor aeriene;
G - ZONA DE GOSPODARIE COMUNALA
G1 - Subzona constructiilor si amenajarilor izolate pentru gospodarie
comunala;
G2 - Subzona cimitirelor
SP - ZONA CU DESTINATIE SPECIALA
Bilanul teritorial propus prin PUG

Existent
suprafata
(ha)
Zona centrala si alte zone cu functiuni 82.19
publice
Zone locuinte
847.67
3.02%
Propus
suprafata
(ha)
82.19
31.12%
1048.93
32.96%
1009.71
37.07%
938.09
29.47%
44.5
1.63%
88.90
2.79%
41.5
1.52%
62.66
1.97%
179.08
6.58%
179.08
5.63%
519.00
19.06%
783.00
24.60%
2723.65
100%
3182.85
100%
Zone functionale
1
2
3
4
5
6
7

protectie
Zone de echipamente publice si echipare
tehnico edilitara (circulatii, gospodarie
comunala, cimitire)
(unitati militare)
procent
procent
2.58%
72

oraului Otopeni
459.20 Ha
0.00 Ha
SUPRAFATA TERITORIULUI ADMINISTRATIV 3182.85 Ha
3182.85 Ha
13.3.3.9. Contientozarea publicului n luarea deciziilor privind mediul

Odat cu propunerea de PUG, soluia optim urmeaz a fi prezentat publicului, mpreun
cu toate problemele legate de protecia mediului nconjurtor. n cazul neinformrii, poate
s se ajung la degradarea factorilor de mediu alturi de un regres economic i social.
13.3.4. Calculul riscului neimplementrii PUG
Aplicnd valori pentru efectul pe care l reprezint neimplementarea msurilor din PUG
asupra factorilor de mediu, rezult riscul asumat, dup cum urmeaza:
-
nesemnificativ
minor
major
catastrofal
Factor de mediu
Aer
Ap
Sol
Sntatea populaiei
Schimbri climatice
Conservarea resurselor
naturale
Zonarea teritorial
Contientozarea
publicului n luarea
deciziilor privind mediul
Spaiile verzi
Total punctaj
nesemnificativ
EFECTUL
minor
X
major
catastrofal
X
X
X
X
X
X
X
X
X
12
14.Caracteristicile de mediu ale zonei posibil a fi afectat semnificativ

14.1.
Factori de poluare
Poluarea n oraul Otopeni const n contaminarea mediului, nelegnd prin mediu att
mediul urban populat ct i mediul riveran, preponderent agricol, cu materiale care
73

oraului Otopeni
interfereaz cu sntatea uman, calitatea vieii sau funcia natural a ecosistemelor
(organismele vii i mediul n care triesc). n oraul Otopeni cea mai mare parte a
substanelor poluante provin din activitile umane industriale sau gospodaresti.
Poluanii biodegradabili (cum ar fi apa menajer), sunt substane care se descompun rapid
n proces natural. Aceti poluani devin ns o problem cnd se acumuleaz mai rapid dect
pot s se descompun, iar aceast problem poate fi ntlnit la tot pasul n Otopeni, cu
preponderen de-a lungul drumurilor secundare i cilor de acces, ct i la interfaa dintre
zona locuibil i zona agricol. Poluanii nondegradabili sunt materiale care nu se
descompun sau se descompun foarte lent n mediul natural. Odat ce apare contaminarea,
este dificil sau chiar imposibil s se ndeprteze aceti poluani din mediu, efectul celor mai
multi dintre ei putnd dura chiar pana la decenii, iar in cazul altora contaminarea este
definitiv raportat la durata de via uman i evoluia societii.
14.1.1. Poluarea sonor
Datorit vecintii oraului Otopeni i a zonei de agrement cu aeroportul civil i cu unitatea
militar, ct i datorit vecintii cu DN1, zona se afl sub un nivel ridicat de poluare fonic
concretizat prin sunetele disarmonice suprtoare, produse mai ales de mainile i
mijloacele de transport. Traficul intens este ivevitabil, fiind un efect al civilizaiei i
urbanizrii, mobilitii populaiei, evoluiei obiceiurilor locale i imixtiunii zonelor industriale
i a zonelor urbane.
n acest sens, n zona de agrement, trebuie instalat o zon verde de protecie care s
determine scderea nivelului local de zgomot i stresul exercitat asupra faunei. Din acest
punct de vedere probabil zona de agrement Otopeni se va constitui la momentul definitivrii
ei ca o oaz de linite necesar vieii urbane a oraului i va contribui la ridicarea nivelului de
trai i la diminuarea afeciunilor medicale cu specific urban.
Directiva 2002/49/EC a parlamentului European i a Consiliului se refer la evaluarea i
managementul zgomotului ambiental. Ea se aplic la zgomotul ambiental la care sunt expui
oamenii din zonele urbane construite pe vertical, n parcurile i grdinile publice sau n
zonele linitite din spaiile deschise, n apropierea colilor, spitaleor i a altor cldiri i zone
sensibile la zgomot.
Ca prevedere principal, Statele Membre au avut de efectuat o informare asupra elaborrii
hrilor de zgomot i a planurilor de aciune pentru aglomerri, drumuri principale, ci
ferate i aeroporturi mari. De asemenea Directiva prevede inclusiv metode de evaluare ale
indicaorilor de zgomot.
74

oraului Otopeni
n 200618 a nceput elaborarea hrilor strategice de zgomot pentru aglomerrile urbane cu
peste 250.000 de locuitori, pentru drumurile i cile ferate principale, i pentru
aeroporturile civile mari (principale) i a aeroporturilor urbane din Romnia.
Pentru aglomerri sursele de zgomot urmrite sunt:
traficul rutier;
traficul feroviar;
traficul aeroportuar pentru aeroporturile urbane din interiorul aglomerrilor;
zone industriale n care se care desfoar activiti potrivit anexei nr. 1 la

Ordonana de urgen a Guvernului nr. 152/2005 privind prevenirea i controlul
integrat al polurii, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 84/ 2006,
inclusiv pentru porturi.
Dup realizarea hrilor strategice de zgomot, se vor realiza Planuri de aciune care s
contin msuri concrete de reducere a nivelurilor de zgomot.
14.1.2. Poluarea aerului
Poluarea aerului din regiunea Bucureti Ilfov, cu accent deosebit pe vecintatea oraului
Otopeni cu municipiul Bucureti, are o particularitate deosebit fa de restul rii, acest
lucru datorndu-se condiiilor diferite n ceea ce priveste tipul surselor de poluare, numrul
surselor de poluare, tipul emisiilor de poluani, nlimea surselor de poluare, repartiia
neuniform a surselor de poluare n cadrul regiunii, etc.
Ca surse de poluare a aerului identificate n oraul Otopeni, am identificat
-
sursele fixe, de obicei concentrate pe antierele de construcii intercalate cu zonele

de locuit intens populate,
sursele mobile, concentrate n special de-a lungul DN 1 care traverseaz oraul de la

sud la nord,
AIHCB,
14.1.3. Poluarea apelor
n judeul Ilfov i n particular n oraul Otopeni, apa menajer, apa industrial i produsele
chimice folosite n agricultur, cum ar fi ngrmintele i pesticidele sunt principala cauz a
polurii apelor. Datorit srciei n resurse de ap, component activ a ecosistemului
18
Informatie preluata de pe site-ul Ministerului Mediului: http://www.mmediu.ro/beta/domenii/protectiaatmosferei/zgomot-ambiant/
75

oraului Otopeni
(ruri, lacuri), oraul Otopeni nu a fost integrat n studii particulare privind calitatea apelor
de suprafa i subterane, dar se poate presupune c i la acest capitol oraul Otopeni se
ncadreaz n situaia general a judeului Ilfov.
Privind calitatea apelor i stadiul de poluare a acestoraiile se realizeaz conform Ordinului
1146/2002 pentru aprobarea Normativului privind obiectivele de referin pentru
clasificarea calitii apelor de suprafa i Ordinul nr. 44 din 9 ianuarie 2004 pentru
aprobarea Regulamentului privind realizarea monitorizrii calitii apelor pentru substane
prioritare / prioritar periculoase.
14.1.4. Poluarea solului
Poluarea solului trebuie investigat n contextul general n care solul este privit ca un
amestec de materie din minerale, plante i animale. Solul se formeaz ntr-un proces foarte
lung care poate dura mii de ani. Un sol de bun calitate este necesar pentru supravieuirea
biologic a plantelor i animalelor i este esenial pentru producia agricol. Poluarea solului
este consecin a acumulrii de compui chimici toxici, sruri, ageni patogeni (organisme
care provoac boli), materiale radioactive, metale grele care afecteaz ecosistemul n
ansamblul sau i care are consecine imprevizibile asupra celorlalte componente ale
mediului.
Metodele iraionale de administrare a solului au degradat serios calitatea lui, au fost un
vector al polurii lui i au contribuit covritor la situaia n care se afla ecosistemul n jurul
aglomerrilor urbane.
Poluarea solului n judeul Ilfov este influienat n special de depuneri uscate i umede din
atmosfer, depozitarea neadecvat de deeuri i reziduuri menajere i industriale pe
terenuri neamenajate corespunztor, deversarea de nmoluri, lamuri i ape uzate, pe unele
terenuri agricole sau de alt natur, chimizarea unor terenuri i culturi agricole. Emisiile de
la aceste surse influeneaz negativ solul prin ncorporarea de elemente chimice cu caracter
toxic. ncrcarea solului cu astfel de elemente chimice (metale grele, sulf, etc.) degradeaz
nsuirile fizice, chimice i biologice, contribuind astfel la reducerea capacitii productive.
Modificrile antropice ale solului datorate construciilor de toate felurile, consecin a
urbanizrii excesive, prin operaiuni de decopertare, modelare, excavare etc. au dus la
crearea altor tipuri de soluri, aa numitele protosoluri antropice, dauntoare ecosistemelor.
Un fenomen de o importan deosebit n zona oraului Otopeni este distrugerea solului
prin depozitarea deeurilor rezultate din construcii i a gunnoaielor diverse la marginea
zonelor locuite i a cilor de acces secundare.
76

oraului Otopeni
i agricultura se constituie ca o surs de poluare a mediului nconjurtor, implicit a solurilor,
n principal prin administrarea unor doze excesive de ngrminte minerale i organice, prin
utilizarea unor pesticide cu perioad lung de degradare i n cantiti supradozate. La
nivelul judeului Ilfov exist fenomene de poluare a solurilor pe suprafee mici pe care se
dorea obinerea de randamente ridicate.
n investigarea calitii solului perimetrului n care urmeaz s se amplaseze zona de
agrement Otopeni, se vor avea n vedere urmtorii parametri: contaminarea cu produse
toxice, contaminrile n urma proceselor industriale, avnd n vedere n mod special
vecintatea aeroportului, contaminarea i deteriorarea rezultat din activiti agricole.
15.Orice problem de mediu existent, care este relevant pentru plan

Din punct de vedre al disfuncionalitilor de natur urbanistic ale oraului Otopeni, cele
mai importante, cu impact important asupra factorilor de mediu, sunt:
1. Circulaia rutier pe Calea Bucuretilor (DN1) i pe oseaua de centur a
Bucuretiului;
2. Prezena aeroportului AIHCB n interiorul oraului;
3. Lipsa infrastructurii de utiliti tehnico-edilitare complete.
15.1.
Circulaia rutier pe DN1 i pe oseaua de centur a Bucuretiului
Toate aceste categorii de disfunctionaliti sunt generate pe de o parte de poziionarea

geografic fa de municipiul Bucureti i pe de alt parte de poziionarea fizic a AIHCB n
interiorul oraului Ototpeni.
n ordinea importanei lor, calea de circulaie rutier ce se constituie ntr-o arter principal
de intrare n Bucureti din partea de nord (DN1) respectiv Calea Bucuretilor reprezint
principala disfuncionalitate cauznd ruperea n doua pri distincte a oraului Otopeni ca i
relaionare a funciunilor (activitilor) din interiorul oraului, precum i din punct de vedere
al comunicrii dintre cele doua pri, comunicare ce n prezent se desfoara cu dificultate
din cauza inexistenei legturilor de traversare a Cii Bucuretilor. Astfel se impiedica o
dezvoltare unitar a cadrului urban de desfurare al activitilor ncepnd cu funciunile de
locuire i terminnd cu cele de servicii i producie.
n consecin apare necesitatea realizrii a ct mai multe posibile legturi de traversare a
Cii Bucuretilor n vederea facilitrii unei comunicaii mai bune ntre partea de est si partea
de vest a oraului Otopeni.
77

oraului Otopeni
15.2.
Prezena aeroportului AIHCB n interiorul oraului
Prezena aeroportului internaional n interiorul oraului Otopeni reprezint pe de o parte

un avantaj avnd n vedere c acesta confer accesibilitate internaional i valori mari ale
taxelor la bugetul local, ns, pe de alt parte reprezint o mare disfuncionalitate din cauza
dimensiunilor mari ale spaiilor ocupate i rezervate de ctre aeroport precum i din cauza
restriciilor impuse la construire pe zone extinse ale oraului. De asemenea aeroportul
desparte partea de nord a oraului de partea de sud a oraului constituindu-se ntr-o barier
important, iar accesul de la nord la sud i invers desfaurndu-se prin intermediul unei
singure artere ce are un rol mult mai mare dect de a face legatura n interiorul oraului.
Prin prezena aeroportului n oraul Otopeni se confer localitii un statut de localitate de
tranzit.
Soluionarea acestei disfunctionaliti presupune realizarea unor legaturi auxiliare ntre
partea de sud i partea de nord, altele dect Calea Bucuretilor (eventual prin crearea unor
noi legturi prin interiorul localitii Tunari) care s lege att partea de nord cu partea de
sud a orului Otopeni, dar care sa rezolve i noi accese dinspre i nspre Bucureti i
respectiv noua extindere a aeroportului.
15.3.
Lipsa infrastructurii tehnico-edilitare
Lipsa infrastructurii tehnico-edilitare apare ca o principal disfuncionalitate avnd n vedere

faptul c desfurarea att a activitilor existente n interiorul oraului Otopeni ct i a
celor noi care vor aprea n viitoarele dezvoltri ale oraului sunt dependente de existena
unei infrastructuri tehnico-edilitare n sistem unitar oferite de administraie sub forma de
servicii publice.
Aceasta disfuncionalitate va fi estompat prin completarea la nivelul ntregului ora a
serviciului de utiliti publice, n aceast categorie intrnd:
alimentarea cu ap curent,
canalizarea apelor menajere,
canalizarea apelor pluviale,
alimentarea cu energie electric,
alimentarea cu energie termic i gaze naturale,
cile de comunicaii (strzi i pietonale).
78

oraului Otopeni
15.4.
Alte disfuncionaliti ale oraului Otopeni
La aceste categorii principale de disfuncionaliti se mai adaug o serie, cu importan mai

redus, din categoria crora fac parte:
prezena neomogen unor servicii de utilitate public de tip grdini, dispensar,
coal;
lipsa unor spaii verzi cu caracter public de tip parc-zone de agrement-sport-pdure.
Acest tip de disfuncionaliti pot fi rezolvate prin intermediul unor programe i proioecte a
cror implementare se va realiza la nivel sectorial pe etape n conformitate cu strategia de
dezvoltare durabil a oraului Otopeni.
16.Obiectivele de protecia mediului, stabilite la nivel naional, comunitar

sau internaional, care sunt relevante pentru PUG i modul n care s-a
inut cont de aceste obiective i de orice alte consideraii de mediu n
timpul pregtirii PUG
Obiective referitoare
Modul n care se reflect obiectivul n PUG
la protecia mediului
analizat
Strategia de dezvoltare durabil a UE
Protejarea capacitii Pmntului de a
- continuarea amenajrii spaiilor verzi i a
menine viaa n toat diversitatea ei,
terenurilor de joac pentru copii;
respectarea limitelor resurselor naturale ale - Masurile de protecia mediului prevzute la
planetei i asigurarea unui nalt nivel de
capitolul 8 al prezentului Raport;
protecie i mbuntire a calitii mediului
- extinderea i modernizarea reelei stradale i
Prevenirea i reducerea polurii mediului i
a sistemelor de utiliti publice: alimentare
promovarea produciei i consumului
cu ap, canalizare, distribuia gazelor
durabile pentru a determina distrugerea
naturale, alimentare cu energie termic,
legturii dintre creterea economic i
iluminat public (s-a elaborat Studiul de
degradarea mediului.
fezabilitate pentru EXTINDERE REEA DE
ILUMINAT STRADAL CU SISTEM DE CELULE
FOTOVOLTAICE I ALIMENTARE SECUNDAR
DIN CADRUL SISTEMULUI ENERGETIC
NAIONAL n Oraul OTOPENI Jud.ILFOV.
Strategia Naional pentru Dezvoltare Durabil a Romniei
Orizonturi 2013-2020-2030,
Orizont 2013: ncorporarea organic a
Se propun msuri cu caracter general:
principiilor i practicilor dezvoltrii durabile
- amplasarea unor staii de epurare pentru
n ansamblul programelor i politicilor
tratarea apelor uzate naintea deversrii lor
publice ale Romniei ca stat membru al
n rul Pasrea, n scopul evitrii polurii
Uniunii Europene;
apelor i localitilor din aval;
Orizont 2020: Atingerea nivelului mediu
- respectarea zonei de protecie a apelor de
79

oraului Otopeni
actual al rilot Uniunii Europene la
suprafa;
- casetarea canalelor de desecare din zonele
- Orizont 2030: Apropierea semnificativ a
rezideniale si de servicii n vederea
Romniei de nivelul mediu din acel an al
igienizarii acestor zone;
rilor membre ale Uniunii Europene din
- suplimentarea suprafeelor de spaii verzi;
punct de vedere al indicatorilor dezvoltrii
- managementul corespunztor al deeurilor.
durabile.
Planul de dezvoltare regional Bucureti-Ilfov 2007-2013
- combaterea creterii volumului i
- msurile de limitare a traficului pe DN1;
congestionrii traficului, cu efecte asupra
- realizarea de strzi pentru circulaia
cantitii de zgomot i cu impact negativ
exclusiv a bicicletelor i a pietonilor;
asupra polurii;
- propunerea de realizare a iluminatului
- separarea utilizrii resurselor i generrii de
stradat cu doua surse de alimetare: reeaua
deeuri;
naional i panouri fotovoltaice;
- obinerea de energie din resurse
- realizarea incasetrii canalelor C1 i C3,
regenerabile;
reelei de alimentae cu ap i canalizare si o
- reducerea emisiilor de gaze;
staie de epurare noua.
- stoparea pierderii n biodiversitate. Dei nu
- urmrirea respectrii msurilor de reducere
sunt situri n reeaua Natura 2000, totui
a poluarii prin emisii n aer i zgomot
6,2% din suprafaa judeului Ilfov este
prevzute de AIHCB n cadrul Programului
acoperit cu pduri;
Strategic de Dezvoltare a Infrastructurii
- acordarea de prioritate investiiilor de
Aeroportuare.
mediu.
Planul de amenajare a teritoriului judeean Ilfov
Obiectivul general este realizarea unei
Obiectiv reflectat n PUG prin propunerea
dezvoltri economice i sociale durabile
variantei de plan care are la baz Strategie
Local de Dezvoltare Durabil.
Planul regional de acuine pentru mediu Martie 2008
mbuntirea calitii mediului n Regiunea 8
Obiectiv reflectat n PUG prin propunerea i
Bucureti-Ilfov i integrarea tuturor
susinerea variantei de plan care are la baz
consideraiilor cu privire la mediu, ntr-un
Strategie Local de Dezvoltare Durabil.
document care s asigure suportul pentru
pregtirea proiectelor care pot accesa surse de
finanare relevante n scopul asigurrii
dezvoltrii durabile
Strategia Local de Dezvoltare Durabil.
- extinderea i modernizarea reelei stradale i Directia 1: Amenajarea teritoriului
- Actiunea 1.1: introducerea in intravilan a
suprafetelor de teren din vestul si estul
orasului Otopeni aflate in prezent in
iluminat public;
extravilan.
- Actiunea 1.2: dezvoltare si remodelare
continua a unui concept de dezvoltare
- realizarea unei zone de agrement n afara
durabila in Otopeni.
oraului;
Directia 3 dezvoltarea strategica pe zone
concertate de dezvoltare
- Actiunea 3.1 AIHCB
Directia 4 dezvoltare echilibrata si refacerea
identitatii culturale locale
80

oraului Otopeni
Actiunea 4.1 proiect de refacere a
simbolurilor emblematice (moara si fort
militar)
- Actiunea 4.2 reglementari urbanistice
legate de imaginea urbana
Directia 5 Crearea unui confort spatial prin
pastrarea unui densitati medii scazute a
populatiei
- Actiunea 5.1 reglementari legate de indicii
urbanistici (POT, CUT, RHmax)
- Actiunea 5.2 reglementari specifice ale
procentului de spatii verzi pentru zonele
rezidentiale
Directiva Cadru privind Apa 2000/60/CE
i
Atingerea strii "strii ecologice i chimice
- Studiu de fezabilitate pentru EXTINDERE
bune" a apelor pn n anul 2015.
REEA DE ALIMENTARE CU AP I HIDRANI
EXTERIORI I GOSPODRII AP n Oraul
OTOPENI Jud.ILFOV
REEA CANALIZARE MENAJER, STAII
EPURARE I REEA CANALIZARE PLUVIAL n
Oraul OTOPENI Jud.ILFOV
- Principalul scop al planului este de a stabili
- n oraul Otopeni au licen de operare doi
cadrul de programare judeean pentru
operatori: S.C. Urban S.A.-Sucursala Otopeni
asigurarea ubui sistem de gestionare a
i S.C. Compania Romprest service S.A.
deeurilor n conformitate cu cerinele i
Otopeni.
prioritile naionale i ale UE.
- Autorizaiile de construire vor avea
- Pe baza acestui plan vor fi planificare
prevederi speciale cu privire la gestionarea
investiiile i msurile de organizare care s
deeurilor.
asigure ndeplinirea obiectivelor i atingerea - Se vor promova tehnologii care s utilizeze
intelor din Strategia Naional de gestionare
minim de resurse.
a deeurilor
- Se vor lua msuri cu privirea la depozitarea
pe terenuri private sau publice s materialelor
de construcii si a molozului
Planul strategic de dezvoltare a infrastructurii aeroportuare
la Aeroportul Internaional Henri Coand Bucureti.
Aeroportul Internaional Henri Coand Propunerea de modificare a PUG a inul cont
Bucureti i-a propus noi obiective de de tendina de dezvoltare a AIHCB i a propus
dezvoltare i modernizare a infrastructurii urmtoarele:
aeroportuare.
- introducerea in intravilan a suprafetelor de
teren din vestul si estul orasului Otopeni
aflate in prezent in extravilan.
- dezvoltare si remodelare continua a unui
concept de dezvoltare durabila in Otopeni.
- dezvoltarea strategica pe zone concertate de
dezvoltare
-
81

oraului Otopeni
- AIHCB
- reglementari specifice ale procentului de
spatii verzi pentru zonele rezidentiale
- prevederea n PUG a msurilor de extindere
a reelei de metrou pn la aeroport
- prevederi in PUG legate de CF dintre Gara
de Nord si AIHCB.
17.Poteniale efecte19 semnificative asupra mediului, inclusiv asupra

aspectelor ca: biodiversitate, populaie, sntate uman, fauna, flora,
solul, apa, aerul, factorii climatici, valorile materiale, patrimoniul cultural,
inclusiv cel arhitectonic i arheologic, peisajul i asupra relaiilor dintre
aceti factori
n conformitate cu prevederile Ordonanei de urgen a guvernului 195/2005 privind
Proteia mediului aprobat prin Legea 265/2005 si modificat si completat prin OUG nr.
114/2007, obiectivele planului de urbanism zonal trebuie s duc la atingerea obiectivelor
de mediu stabilite la nivel naional, comunitar sau internaional pentru a asigura o
dezvoltare durabil a zonei.
Conform cerinei HG 1076/2004, n cazul analizei unui plan sau program, trebuie n mod
obligatoriu
evideniate
efectele
semnificative
asupra
mediului
determinate
de
implementarea acestuia. Scopul acestor prevederi const n identificarea, predicia i

evaluarea formelor de impact generate de punerea n aplicare a respectivului plan sau
program.
n cadrul evaluarii prezentului plan urbanistic, au fost identificate mai multe forme
poteniale de impact asupra factorilor de mediu, cu diferite magnitudini, durate i
intensiti.
n vederea evalurii sintetice a impactului potenial asupra mediului, n termeni ct mai
relevani, au fost stabilite categorii de impact care s permit evidenierea efectelor
poteniale semnificative asupra mediului generate de implementarea planului, respectiv a
proiectului.
19
Aceste efecte trebuie s includ efectele secundare, cumulative, sinergice pe termen scurt, mediu i lung,
permanente i temporare, pozitive i negative.
82

oraului Otopeni
Evaluarea de mediu pentru planuri i programe necesit identificarea impactului
semnificativ asupra factorilor/aspectelor de mediu asociat punerii n practic a prevederilor
planului avute n vedere.
Impactul semnificativ este impactul care, prin natura, magnitudinea, durata sau
intensitatea sa s altereze un factor sensibil de mediu.
17.1.
Efectele semnificative poteniale asupra mediului
Caracteristica PUG
Gradul n care PUG creaza un cadru pentru alte
proiecte i activiti viitoare
Gradul n care PUG influeneaz alte planuri sau

programe
Relevana PUG pentru integrarea factorilor de mediu
Modul n care este reflectat n PUG

PUG are ca obiective:
- Stabilirea obiectivelor, aciunilor i msurilor de
dezvoltare pentru oraul Otopeni, pe baza unei
analize multicriteriale a situaiei existente pe o
perioad de 10 ani, respectiv 2014-2024;
- Orientarea aplicrii unor politici ce i propun
printre altele restabilirea dreptului de proprietate
i statuarea unor noi relaii socio-economice n
scopul construirii i amenajrii teritoriului
localitii;
- Asigurarea dezvoltrii durabile a oraului
Otopeni.
Documentaia de urbanism, abrobat conform legii,
reprezint instrumentul Consiliului Local pentru
realizarea dezvoltrii urbanistice a localitii.
Cele mai importante planuri i programe n care PUG
este integrat sunt:
- Planul de management bazinal Arge-Vedea
- Planul de management integrat al deeurilor, jud.
Ilfov.
Oraul Otopeni face parte din Bazinul Hidrografic
Arge-Vedea. La nivelul acestui spaiu hidrografic.
Administraia Naional Apele Romne a elaborat
Planul de management bazinal n conformitate cu
cerinele Directivei Cadru 2000/60/EC Directiva
Apei. Msurile prevzute n Planul de management au
fost luate n condideratie in PUG.
La nivelul judeului Ilfov a fost elaborat Planul de
management integrat al deeurilor, din care face
parte integrant i Oraul Otopeni.
n cadrul PUG i respectiv a evalurii de impact au fost
analizate urmtoarele variante:
Varianta dezvoltrii compuse, a dezvoltrii
durabile varianta propus
Varianta propus ste varianta dezvoltrii durabile. A
fost aleasp aceasta varianta n primul rnd pe criterii
de protecie a factorilor de mediu.
A fost analizat i au fost propuse msuri de
diminuare a impactului negativ, fiecare factor de
83

oraului Otopeni
mediu relevant.
Probleme de mediu relevante pentru PUG
Relevana PUG pentru implementarea legislaiei

naionale de mediu
Problemele de mediu cele mai importante ale

oraului Otopeni sunt:
- Prezenta AIHCB
- Traversarea de ctre DN1
- Lipsa unei infrastructiri edilitare corespunztoare
- antierele de construcii
Oraul Otopeni face parte din Bazinul Hidrografic
Arge-Vedea. La nivelul acestui spaiu hidrografic.
Administraia Naional Apele Romne a elaborat
Planul de management bazinal n conformitate cu
cerinele Directivei Cadru 2000/60/EC Directiva
Apei. Msurile prevzute n Planul de management au
fost luate n condideratie in PUG.
La nivelul judeului Ilfov a fost elaborat Planul de
management integrat al deeurilor, din care face
parte integrant i Oraul Otopeni.
Conform cerinelor HG nr. 1076/2004, efectele poteniale semnificative asupra

factorilor/aspectelor de mediu trebuie s includ efectele secundare, cumulative, sinergice,
pe termen scurt, mediu i lung, permanente i temporare, pozitive i negative.
n vederea evluarii impactului Actualizrii Planului Urbanistic General s-au stabilit ase
categorii de impact, prezentate mai jos.
Categoria de impact
Impact pozitiv semnificativ
Impact pozitiv
Impact neutru
Impact negativ nesemnificativ

Impact negativ
Impact negativ semnificativ
Descriere
Efecte pozitive de lung durat sau permanente ale
propunerilor proiectului asupra factorilor i aspectelor de
mediu
Efecte pozitive ale propunerilor proiectului asupra
factorilor/aspectelor de mediu
Propunerile proiectului au efecte pozitive i negative care se
echilibreaz reciproc sau nu au niciun efect asupra
Efecte negative minore asupra factorilor/aspectelor de
mediu
Efecte negative de scurt durat sau reversibile asupra
Efecte negative de lung durat sau ireversibile asupra
n vederea identificrii efectelor poteniale semnificative asupra mediului n cazul

implementrii planului analizat, au fost stabilite criterii de evaluare pentru fiecare factor de
mediu relevant, dar i integrativ, viznd proiectul n sine.
84

oraului Otopeni
Prezentm n continuare criteriile pentru determinarea efectelor poteniale semnificative
asupra mediului prin implementarea proiectului.
Factor/aspect
de mediu
BIODIVERSITATEA
POPULAIA
(FACTORUL
SOCIO-ECONOMIC)
SNTATEA
POPULAIEI
SOLUL
Criterii de evaluare
Comentarii
modificarea ncadrrii
funcionale
pierderea de habitate
traficul rutier
activiti antropice
Implementarea proiectului poate determina unele

influene asupra biodiversitii, direct sau indirect,
reevrsibil sau ireversubil, prin:
includerea suprafeei de teren agricol n
intravilan, fapr de duce la modificri ireversibile a
habitatelor naturale
prezenta antierelor
traficul rutier
prezena oamenilor dar i a noi specii de animale,
respectiv cele de cas (cini, pisici)
Implementarea proiectului va avea un impact pozitiv
asupra factorilor socio-economici, in special pe
termen lung. Pe termen scurt este posibil ca o parte a
populaiei s fie afectata negativ de antierele de
construcii, restricionarea circulaiei, nteirea
circulaiei pe anumite ci de acces. Pot fi afectate pe
termen scurt calitatea aerului i nivelul de zgomot.
Pe termen lung, se prevede o cretere a calitii vieii
prin:
lrgirea zonei de acces pe piaa de munc,
deopoptriv prin diversificarea domeniilor i prin
mrirea numrului de locuri de munc,
mrirea suprafeelor intravilan,
mrirea suprafeelor de spaii verzi,
accesul la o infrastructur ap-canal
corespunztoare,
reducerea nivelului de zgomot.
Implementarea proiectului nu va avea impact negativ
asupra sntaii umane.
Pe termen lung este posibil impactul pozitiv datorita
n special
realizrii infrastructurii ap-canal
reducerii traficului pe DN1.
Implementarea proiectului nu va duce la un impact
semnificativ asupra solului. Prin schimbarea
destinaiei terenilui din extravila n intravilan, se va
produce un impact asupra solului ca efect al
midificrii folosinei. De asemenea se va produce
impact asupra solului pe perioada de desfurare a
lucrrilor de construcii. Un impact semnificativ
asupra mediului n au viitoarele drumuri de acces.
Au fost prevzute msuri de diminuare a impactului
printr-un managemant corespunztor al deeurilor i
prin msuri de protejare a spaiilor verzi. De
asemenea se vor impune msuri pentru reducerea la
maximum a riscului de accidente care s duc la
fora de munc,
calitatea vieii,
acces,
economie,
efecte socio-economice
dup implementare,
terenuri, infrastructur,
msuri de diminuare i
gestionare a impactului.
calitatea factorilor de
mediu n raport cu
sntatea uman,
msuri de diminuare a
efectelor negative.
impact negativ asupra
solului, pe termen lung
i scurt,
msuri de diminuare a
efectelor negative.
85

oraului Otopeni
APA
AERUL
ZGOMOTELE I
VIBRAIILE
+
INFRASTRUCTUR
RUTIER/TRANSPORT
PEISAJ
FACTORI CLIMATICI
PATRIMONIUL
CULTURAL
calitatea apei potabile

existena sistemelor
centralizate de
alimentare cu ap i
canalizare
msurile pentru
protecia apelor
subterane
sursele de poluare fixe
sursele de poluare
mobile
masuri de reducere a
poluarii
zgomotul produs
detraficul pe DN1
zgomotul produs de
activitile de pe AIHCB
nivelul de zgomote i
vibtaii produse de
diferite spaii de
producie
zgomote produse
temporar pe antierele
de construcii
nu se preconizeaz
modificri semnificative
asupra perisajului
Nu este cazul
S-au luat n considerare
propunerile privind
restaurarea unor obiective
de patrimoniu cultural
scurgerea pe sol a diferitelor substane toxice, pe

timpul construciilor dar i pe termen lung,
peperioada de exploatare a acestora.
S-a prevzut de asemenea casetarea canalelor de
desecare din zonele rezideniale i de servicii n
vederea igienizrii acestor zone.
S-a propus realizarea infrestructurii ap-canal.
Au fost prevzute msuri cu privire la managementul
corespunztor al deeurilor i al depozitrii
corespunztoare a acestora, cu impact asupra apelor
subterane.
Sursele de poluare principale ale oraului Otopeni

sunt:
DN1 surs de poluare difuz
AIHCB surs de poluare fix
antierele de construcii surse de poluare fixe
dar temporare.
PUG nu prevede amplasarea pe teritoriul analizat a
activitilor poluante.
Impactul negativ al circulaiei pe DN1 este unul
permanent.
De asemenea, impact negativ, dar temporat, va avea
activitatea desfurata pe antierele de construcii.
Activitatea aeroportuar are impact negativ
permanent.
Prin implementarea PUG se vor aduce mbuntiri
prin msuri menite s reduc nivelul de zgomot i
vibraii.
Implementarea PUG nu va avea impact semnificativ

asupra peisajelor.
Nu este cazul
Prin prezentul PUG se propune restaurarea
simbolurilor emblematice, moara i un fort militar.
De asemena municipalitatea intenioneaz sa adopte
unele reglementri urbanistice legate de imaginea
urban.
Evaluarea efectelor poteniale semnificative asupra mediului a fost efectuat n

conformitate cu cerinele legislative i cu situaia concret din oraul Otopeni.
86

oraului Otopeni
n ADDENDUM Este prezentat predicia impactului potenial generat de activitile
propuse, prin metoda analitic. Ca factori de referin au foar luate valorile din legislaia
naional.
Ca urmare a analizei prezentat n ADDENDUM, s-a realizat analiza impactului cumulat al
msurilor prevzute n PUG asupra factorilor de mediu:
Impactul cumulat al msurilor propuse n PUG asupra factorilor de mediu

Msura propus
Modificarea folosinei unei
suprafee de 459,20 ha, din
extravilan n intravilan
Echipare edilitar:
Extinderea reelei de
alimentare cu ap,
Realizarea a dou noi
staii de apurae
Extinderea staie de
epurare existente
Sistem iluminat public
Reea gaze
Protecia mediului:
Staii de epurare
Casetarea canalelor de
desecare din zonele
rezideniale i de servicii
n vederea igienizrii
acestor zone.
Respectarea Legii nr. 24
din 15 ianuarie 2007,
privind reglementarea i
administrarea spaiilor
verzi din intravilanul
Factor de mediu
Sntatea uman
Populaie factor
socio-economic
Biodiversitate
Sol
Ap
Aer
Zgomot/vibraii
Infrastructura de
transport
Peisaj
Factori climatici
Sntatea uman
Populaie factor
socio-economic
Biodiversitate
Sol
Ap
Aer
Zgomot/vibraii
Infrastructura de
transport
Peisaj
Factori climatici
Sntatea uman
Populaie factor
socio-economic
Biodiversitate
Sol
Ap
Aer
Zgomot/vibraii
Infrastructura de
Categoria de
impact
Neutru
Pozitiv
Efectele
cumulate
Observaii
Efect cumulativ
NEUTRU
Efectele sunt
negative pe termen
scurt i pozitive pe
termen lung,
concluzionnd u
efect cumulat
neurtu.
Negativ
Negativ
Neutru
Negativ
Pozitiv
Pozitiv
Neutru
Neutru
Pozitiv
semnificativ
Pozitiv
semnificativ
Neutru
Neurtu
Neutru
Neutru
Neutru
Neutru
Pozitiv
Neutru
Neutru
Pozitiv
semnificativ
Pozitiv
Efect cumulativ
POZITIV
SEMNIFICATIV
Efect cumulativ
POZITIV
SEMNIFICATIV
Neutru
Pozitiv
Pozitiv
semnificativ
Pozitiv
semnificativ
Pozitiv
Pozitiv
87

oraului Otopeni
localitilor, cu
modificrile i
completrile ulterioare.
Finalizarea blocurilor de
locuine neterminate
Mansardarea unor blocuri
existente,
Construirea de locuine
pentru tineri
Construirea unei noi piee
agro-alimentare
transport
Peisaj
Factori climatici
Sntatea uman
Populaie factor
socio-economic
Biodiversitate
Sol
Ap
Aer
Zgomot/vibraii
Infrastructura de
transport
Peisaj
Construirea unei noi biserici
nfiinarea a doua noi cimitire
Factori climatici
Zgomot i vibraii
Sntatea uman
Populaie factor
socio-economic
Biodiversitate
Sol
Ap
Aer
Zgomot/vibraii
Infrastructura de
transport
Peisaj
Factori climatici
nfiinarea unei grdinie i a

unui aezmnt pentru
persoane n vrst
Realizarea de noi locuri de
joac pentru copii
Sntatea uman
Populaie factor
Pozitiv
semnificativ
Neutru
Neutru
Pozitiv
Pozitiv
semnificativ
Neutru
Pozitiv
Neutru
Neutru
Negativ
temporar,
neutru pe
termen lung
Neurtu
Pozitiv
semnificativ
Neutru
neutru
Efect negativ
nesemnificativ
temporat, efect
neutru pe
termen lung
Neutru
Pozitiv
Negativ
Negativ
Negativ
neutru
Neutru
Neutru
Negativ
Neutru
Pozitiv
Impact neutru
asupra
factorilor de
mediu
Pozitiv
Neutru
Efectul
cumulativ
POZITIV
Ecect cumulativ
asupra
factorilor de
mediu NEUTRU
Nu am analizat
fiecare factor n
parte deoarece
efectul asupra
fiecruia dintre
acetia este neutru.
Singurul efect
negativ este asupra
nivelului de zgomot
i vibraii pe
perioada
construciei
Ecect cumulativ
asupra
factorilor de
mediu NEUTRU
Ecect cumulativ
asupra
factorilor de
mediu NEUTRU
Efect cumulativ
asupra
88

oraului Otopeni
Optimizarea relaiilor n
teritoriu
Reabilitare infrastructur
rutier
socio-economic
Biodiversitate
Sol
Ap
Aer
Zgomot/vibraii
Infrastructura de
transport
Peisaj
Factori climatici
Sntatea uman
Populaie factor
socio-economic
Biodiversitate
Sol
Ap
Aer
Zgomot/vibraii
Infrastructura de
transport
Peisaj
Factori climatici
Sntatea uman
Populaie factor
socio-economic
Biodiversitate
Sol
Ap
Aer
Zgomot/vibraii
Msurile AIHCB n cadrul

Programului strategic de
dezvoltare a infrastructurii
aeroportuare,
Infrastructura de
transport
Peisaj
Factori climatici
Sntatea uman
Populaie factor
socio-economic
Biodiversitate
Sol
Ap
Aer
Zgomot/vibraii
Pozitiv
Pozitiv
Pozitiv
Pozitiv
Pozitiv
Neutru
Pozitiv
Neutru
Neutru
Pozitiv
Pozitiv
Neutru
Pozitiv
Neutru
Pozitiv
semnificativ
Pozitiv
Pozitiv
semnificativ
Pozitiv
Neutru
Neutru
Pozitiv
semnificativ
Pozitiv
semnificativ
Nrgati
Pozitiv
Neutru
Pozitiv
Negativ
temporar,
pozitiv pe
termen lung
Pozitiv
Pozitiv
Neutru
Neutru
Pozitiv
Pozitiv
Pozitiv
Pozitiv
Pozitiv
Pozitiv
semnificativ
Pozitiv
semnificativ
factorilor de
mediu POZITIV
Efect cumulativ
asupra
factorilor de
mediu POZITIV
Efect cumulativ
asupra
factorilor de
mediu POZITIV
Efect cumulativ
asupra
factorilor de
mediu
POZITIV
SEMNIFICATIV
89

oraului Otopeni
Infrastructura de
transport
Peisaj
Factori climatici
Pozitiv
semnificativ
Neutru
Neutru
Neutru
Din evaluarea implementrii obiectivelor P.U.G. rezult un efect pozitiv care asigur
meninerea i mbuntirea calitii factorilor de mediu.
Obiectivele de mediu se pot atinge deoarece nici una din msurile incluse n plan nu va duce
la riscul nclcrii standardelor de mediu. nicio msur inclus n PUG nu afecteaz resursele
naturale, situri, resurse de ap, calitatea solului. De asemenea nicio msur nu duce la
nclcarea politicilor de mediu;
Implementarea msurilor din PUG, pe termen mediu i lung se va concretiza n respectarea
intelor propuse n politicile de mediu adoptate prin legislaie pe factori de mediu.
18.Posibile efecte semnificative asupra mediului, inclusiv asupra sntii, n

context transfrontier
Avnd n vedere amplasamentul, din punct de vedere geografic, al oraului Otopeni, la
aproximativ 60 km. de cea mai apropiata grani, nu se ateapt un impact transfrontier al
dezvoltrilor propuse prin proiectul PUG.
Totui, putem semnala anumite riscuri legate de:
Ap (subteran i de suprafa) poluarea continu a apelor subterane si de
suprafa, poate avea un potenial poluator, dei extrem de redus ca pondere,
asupra apelor Dunrii si implicit a Mrii Negre. Sa nu uitam ca aproape ntreg
teritoriul rii noastre se afl n bazinul hidrografic al Dunrii.
Prin adoptarea proiectului de PUG analizat n prezent, respectiv prin realizarea celor
doua statii de epurare si racordarea intregii populaii a oraului Otopeni la acestea se
reduce semnificativ efectul poluator al apelor uzate, menajere asupra pnzei freatice
i a apelor de suprafa. Impactul poate fi transfrontalier este considerat datorit
faptului c Dunrea este grania Romniei cu Bulgaria. Cu toate acestea, in s
subliniez c, avnd n vedere distan i debitul de ap al Dunrii cu posibilitate de
diluie ridicat, indiferent de un potenial accident de mediu, impactul transfrontier
va fi minim, poate chiar nesemnificativ.
Populaie i sntatea populaiei Poate avea un potenial impact transfrontier
care se poate datora migraiei populaiei.
90

oraului Otopeni
19.Msurile propuse pentru a preveni, reduce i compensa ct de complet
posibil, orice efect advers asupra mediului al implementrii planului sau
programului
Implementarea PUG nu are efecte adverse asupra mediului. Introducerea celor 459,20 ha de
teren agricol n intravilan are un impact negativ asupra ecosistemelor din zon dar acesta nu
este unul semnificativ.
Menionez c pe suprafaa de desfurare a acestei aciuni nu se gsesc arii naturale
protejate sau situri Natura 2000.
Rezolvarea problemelor de mediu identificate ca fiind relevante pentru PUG i atingerea
obiectivelor propuse, pot fi realizate prin aplicarea unor msuri concrete care s asigure
prevenirea, diminuare i compensarea ct mai eficient a potenialelor efecte adverse
asupra mediului identificate.
19.1.
Msuri pentru prevenirea i compensarea efectelor adverse asupra
factorului de mediu sol

Pentru a reduce pe ct posibil impactul produs asupra solului a implementrii PUG, s-au
propus urmtoarele msuri:
extinderea i modernizarea sistemului de colectare, tratare i evacuare a apelor
uzate menajere i a celor pluviale;
verificarea periodic i ntreinerea n stare bun a instalaiilor de colectare,
evacuare i epurare a apelor uzate;
implementarea unui sistem integrat de management al deeuriloe modern;
interzicerea cu desvrire a depozitrii molozului i al altor deeuri ndepozite
neconforme.
19.2.
factorului de mediu ap
Pentru a realiza o protecie mpotriva unui eventual impact major negativ al implementrii
PUG asupra apelor subterane, respectiv extinderea suprafeelor construibile i diversificarea
i extinderea activitilor umane pe teritoriul oraului, s-au prevzut n PUG urmtoarele
msuri:
realizarea a doua noi staii de epurare a apelor uzate care au ca efect principal
asigurarea capacitii de epurare necesare pentru viitoarele extinderi i asigurarea
91

oraului Otopeni
unei caliti a apelor evacuate conform normativelor n vigoare NTPA 001 i NTPA
002;
creterea procentului de populaie care s fie racordat la reeaua de alimentare cu
ap i canalizare;
ntreinerea corespunztoare/reabilitarea sistemului existent de colecatare,
transport, epurare i evacuare a apelor uzate;
verificarea utilitilor economice i industriale cu privire la monitorizarea calitii
apei, conform acordului de mediu i a autorizaiei de gospodrirea apelor;
contorizarea consumului de ap pentru optimizarea raportului resurs/consum.
19.3.
factorului de mediu aer

Pentru a preveni i compensa eventualele efecte nedorite aupra factoului de mediu aer a
implementrii PUG, s-au prevzut urmtoarele msuri:
asigurarea c sistemul de monitoring integrat al mediului funcioneaz;
ntocmirea, actualizarea i utilizarea unei baze de date, ataat sistemului
informaional de mediu, n vederea informrii publicului;
reducerea sub normele de emisie a evacurilor de poluani n atmosfer, pe
principiul poluatorul pltete;
reducerea traficului pe DN1 la punerea n folosin a autostrzii Bucureti-Braov,
prin dirijarea indirect a traficului pe autostrad;
plantarea de perdele de vegetaie, acolo unde spaiul permite i prevedere acestor
spaii n zona nou introdus n intravilan;
nbuntirea transportului public n sensul nnoirii parcului auto;
ntocmirea hrilor de zgomot, hrilor strategice de zgomot i a planurilor de
aciune aferente acestora;
implementarea cerinelor de limitare a emisiilor la staiile de benzin.
Avnd n vedere existena Aeroportului Internaional Henri Coand Bucureti pe teritoriul
oraului Otopeni i al faptului c acesta este unul dintre cei mai mari poluatori din zona i
innd seama n acelai timp de faptul c activitatea aeroportului nu poate fi pus sub
interdicie, acesta, n cadrul Programului Strategic de Dezvoltare a Infrastructurii
Aeroportuare, i-a asumat urmtoarele msuri:
rularea aeronavelor la sol la ralanti;
92

oraului Otopeni
utilizarea de ctre aeronave, la poziia de staionare, a surselor de alimentare mobile
n locul surselor auxiliare;
furnizarea electricitii necesare navelor, de la AIHCB, pentru reducerea consumului
de combusribil la sol pentru instalaiile de la bord (ex. aer condiionat);
furnizarea electricitii necesare navelor la porile de mbarcare/debarcare;
ncurajarea operrii pe aeroport a aeronavelor i vehiculelor ce le deservesc pe
acestea, moderne i ecologice;
utilizarea
autobuzelor
interne
pentru
deplasarea
echipajului,
locul
autovehiculelor;
introducerea noilor servicii de taxi cu autovehicule Euro 3 i Euro 4.
19.4.
Msuri pentru prevenirea i compensarea efectelor adverse produse de
zgomot
in s reamintesc faptul c cele mai importante surse de zgomot de pe teritoriul oraului
otopeni sunt AIHCB i DN1.
n vederea reducerii zgomotului s-au prevzut n cadrul PUG urmtoarele msuri:
asigurarea fluenei traficului pe DN1;
reducerea traficului pe DN1 prin dirijarea indirect a acestuia pe Autostrada
Bucureti-Braov, msur posibil dup punerea n funciune integral a autpstrzii;
restricionarea traficului pe anumite strzi, n favoarea pietonilor i a biciclitilor;
reabilitarea/ntreinerea infrastructurii reelelor stradale;
reducerea nivelului de zgomot produs de diferite activiti economice;
blocarea cilor de propagare a zgomotului prin crearea de perdele de protecie,
inclusiv spaii verzi , pentru zonele locuite.
De asemenea s-a avut n vedere o optimizare a relatiilor in teritoriu. In vederea optimizarii
relatiilor in teritoriu propunerile de dezvoltare ale planului urbanistic general au prevazut
atat realizarea unor legaturi cu arterele majore din zona exterioara Otopeniului cat si o serie
de inele principale de circulatie in interiorul orasului.
Astfel este luata in considerare realizarea unei strazi ocolitoare cu regim de centura in
partea de vest si nord a orasului care sa faca legatura intre drumul expres din partea de vest
si autostrada Bucuresti Brasov pe teritoriul comunei Tunari. Aceasta legatura are rol de
decongestionare si facilitare a traficului in zona de servicii propusa in partea de nord si vest
a orasului Otopeni.
93

oraului Otopeni
Tot pentru optimizarea circulatiilor interioare si exterioare atat in partea de vest cat si in
partea de est este propusa realizarea a doua inele colectoare interconectate care urmeaza
sa preia mare parte din traficul de pe DN1.
In continuare artera principala va ramane DN1 (Calea Bucurestilor) ce traverseaza orasul pe
dirctia nord sud, insa natura traficului va deveni de nivel local, majoritatea traficului greu si
de tranzit migrand catre autostrada din estul orasului pentru directia Ploiesti Brasov si
catre drumul expres ce urmeaza sa fie facut ca legatura directa intre piata Presei libere si
Inelul 2 de centura a Bucurestiului.
n ceea ce privete AIHCB, prin Programului Strategic de Dezvoltare a Infrastructurii
Aeroportuare, a luat, urmtoarele msuri de reducere a zgomotului:
limitarea accesului aeronavelor zgomotoase care nu respect standardele ICAO20;
modificarea rutelor standard de decolare i aterizare;
se prevede substituirea flotei de aeronave vechi cu unele mai nou, silenioase;
zgomotul la nivelul solului care este provocat de:
-
transportul aeronavelor ntre piste i locul de staionare,
agregatele de alimentare,
accelelarea motoarelor aeronavelor,
instalaiile i echipamentelr fixe din cldiri,
traficul rutier de pe drumurile de incint,
se reduce prin urmtoarele msuri:

-
transportul aeronavelor ntre piste i pozitia de staionare prin utilizarea de

echipamente terestre moderne;
furnizarea de electricitate de ctre AIHCB pentru instalaiile de la bord (ex.

aer condiionat) pentru care, cantitatea de energia electrica ar fi trebuit s fie
furnizat de generatoarele proprii si implicit, turarea motoarelor,
ncercarea motoarelor n timpul reviziilor s aib loc pe o platform, departe

de zona rezidenial, i numai pe timp de noapre.
20
International Civil Aviation Organization
94

oraului Otopeni
19.5.
Msuri pentru prevenirea, reducerea i compensarea efectelor adverse
asupra biodiversitii
Pentru diminuarea pe ct posibil a impactului antropic inevitabil asupra biodiversitii din
zona oraului ca urmare a dezvoltrii acestuia, se vor lua urmtoarele msuri:
nu se vor depozita, temporar sau definitiv, moloz sau alte materiale de construcii pe
spaiile verzi;
se va interzice cu desvrire tierea sau distrugerea de arbori fr o autorizare.
Se precizeaz c pe teritoriul oraului Otopeni, nu sunt arii naturale protejate sau situri
Natura 2000.
19.6.
Msuri propuse pentru prevenirea, reducerea i compensarea efectelor
adverse asupra aezrilor umane i sntii populaiei

vor fi admise numai activiti care s nu permit poluarea factorilor de mediu peste
limitele admise de legislaia n vigoare;
pentru diminuarea concentraiilor de noxe provenite de la traficul auto, pe strzile
cu trafic intens se propune ca trotuarele s aib fii verzi de protecie;
se propun spaii verzi pe locurile de joac pentru copii;
se va urmri ca modul de gestionare al deeurilor s fie n conformitate cu normele
sanitate in vigoare;
pentru fiecare locuitor al oraului se va prevedea o suprafa de minimum 20 mp de
spaiu verde.
19.7.
Msuri pentru restaurarea i meninerea patrimoniului cultural
proiectarea arhitectonic va fi adecvat integrrii noilor construcii n peisaj conform

recomandrilor din regulamentul local aferent PUG;
vor fi valorificate resusele istorice (pensiune stil moar, pensiune stil Fortul Otopeni
de la 1822, raliu/parad autoturisme epoc Cpitan Teodor Stnescu cu ocazia
salonului Auto Bucureti ce va fi organizat n oraul Otopeni n viitor, precum i
tradiia motenit de renumitul horticultor Harry Vasilescu).
20.Expunerea motivelor care au condus la selectarea variantelor alese i o

descriere a modului n care s-a efectuat evaluarea, inclusiv orice dificulti
(cum sunt dificultile tehnice sau lipsa know-how) ntmpinate n
prelucrarea informaiilor cerute
95

oraului Otopeni
-
Varianta dezvoltrii compuse, a dezvoltrii durabile varianta propus
Vom prezenta n continuare comparaia ntre impactul asupra mediului produs de msurile
relevante prevzute n PUG, ntre varianta propus i varianta 0, aceea de a nu face nimic.
Pentru comparare s-au folosit urmtoarele valori, asociate diferitelor stadii ale impactului
msurilor PUG asupra mediului:
impact pozitiv semnificatv,
impact pozitiv
impact neutru
impact negativ
-1
impact negativ semnificativ
-2
Impactul asupra mediului

n cazul implementrii
variantei de PUG
propus
Impactul asupra mediului

n cazul neimplementrii
PUG (varianta 0)
Modificarea folosinei unei suprafee de 459,20 ha,

din extravilan n intravilan
Echopare edilitar:
-1
-1
Protecia mediului:
2
1
-1
0
0
0
0
0
0
0
-1
1
1
2
-1
-1
2
Msura
Finalizarea blocurilor de locuine neterminate

Mansardarea unor blocuri existente,
Construirea de locuine pentru tineri
Construirea unei noi piee agro-alimentare
nfiinarea a doua noi cimitire
nfiinarea unei grdinie i a unui aezmnt
pentru persoane n vrst
Realizarea de noi spaii verzi i locuri de joac
pentru copii
Optimizarea relaiilor n teritoriu
Reabilitare infrastructur rutier
Msurile AIHCB n cadrul Programului strategic de
dezvoltare a infrastructurii aeroportuare,
96

oraului Otopeni
TOTAL:
10
-4
Dupa cum se poate ovserva din tabelul de mai sus, implementarea proiectului conduce la un
impact pozitiv asupra mediului, n raport cu meninerea situaiei actuale care exercit un
impact negativ asupra mediului.
n plus, fr implementarea proiectului nu pot fi atinse obiectivele i intele de mediu ale
oraului Otopeni.
21.Descrierea msurilor avute n vedere pentru monitorizarea efectelor

semnificative ale implementrii planului sau programului, n concordan
cu art. 27
Monitorizarea efectelor implementrii PUG se va aface conform precederilor HG 1076/2004,
fcndu-se referire la efectele semnificative asupra mediului, de toate tipurile: pozitive,
negative. Se va ine cont i de riscurile implementrii PUG.
Trebuiesc minitorizare nu numai efectele directe ci i cele indirecte, sinergice. Monitorizarea
altor efecte (neevaluate ca semnificative) poate fi justificat i util dac se are n vedere
cuantificarea efectelor globale ale implementrii PUG.
Informaiile prelevate prin programul de monitorizare a implementrii PUG trebuie s
permit i identificarea riscurilor i luarea de msuri pentru prevenirea acestora.
Programul de monitorizare are drept scop:
-
Urmrirea implementrii prevederilor PUG;
Valabilitatea previziunilor evalurii impactului asupra mediuluiu (SEA);
Verificarea realizrilor msurilor de protecia mediului prevzute n Raportul de

mediu;
Identific dac sunt necesare modificri ale Planului de monitorizare privind

implementarea PUG
Programul de monitorizare a implementrii PUG trebuie s urmreasc:

-
Planul de monitorizare privind implementarea PUG;
Planul de monitorizare a efectelor PUG asupra mediului.
n practic este foarte dificil s se fac diferena ntre impactul asupra mediului produs de
implementarea PUG sau de alti factori. De aceea propunem un sistem care se bazeaz pe
obienrive de mediu relevante, care pot fi influenate puternic de implementarea PUG.
97

oraului Otopeni
ndeplinirea programului de minitorizarea a efectelor PUG asupra mediului este
responsabilitatea titularului, respectiv Consiliul Local Otopeni, jud. Ilfov.
Recomandrile generale privind monitorizarea:
OBIECTIVELE DE MEDIU RELEVANTE
PE COMPONENTE
SAU ASPECTE DE MEDIU
INDICATORI
FRECVENA
ORGANIZAII
RESPONSABILE
1. MONITORIZAREA IMPLEMENTRII PUG

Crearea i asugurarea unor spaii
- Modul n care sunt utilizate
ANUAL
Autoritatea
urbane de bunp calitate, care s
suprafeele de teren
administraiei
mbunteasc condiiile de trai
corespund cu zonarea
publice locale
ae populaiei si s asigure:
teritorial prevzut n PUG;
- Respectarea POT, CUT;
- Distane, nlimi
- Respectarea arhitecturii
- Aspect general.
generale;
- Respectarea regimuuluid e
inlime;
- Respectarea procentului de
spaii verzi;
- Respectarea zonelor de rstricii
i de protecie.
Imbuntirea infrastructurii
- Numr de gospodrii
ANUAL
Autoritatea
edilitare:
racordate la reele
administraiei
- Reabilitarea i extinderea
- Km. de drumuri
publice locale
sistemului centralizat de
o Modernizare
alimentare cu ap, canalizare i
o Nou construite
colectare a apelor pluviale;
- Racordarea gospodriilor la
reeaua public de alimentare
cu ap i canalizare;
- mbuntirea infrastructurii
rutiere prin reabilitarea celei
existente i extinderea acesteia.
2. MONITORIZAREA EFECTELOR ASUPRA MEDIULUI ALE PUG
Apa: asigurarea calitii apelor
Indicatori de calitate n
Monitorizarea se va realiza de
exacuate n amisari
conformitate cu HG 188/2002 cu
ctre ANAR prin SGA Ilfov i de
modificrile i completrile
catre administratorul reelei
ulterioare, HG 352/2005 (NTPA002 centralizate din zon.
i NTPA001)
Emisiile de ap se monitorizeaz
la nivel de operator si trebuie s
fie n conformitate cu cerinele
autorizaiei de mediu i raportate
la SGA Ilfov.
Apa:calitatea apei potabile
Indicatori de calitate conform Legii DSP ilfov
458/2002 cu modificrile i
completrile ulterioare.
Aer:
Indicatori de calitate conform
- n conformitate cu cerinele
Meninerea calitii aerului sub Ordumului 462/1993pentru
Sistemului Naional de
valorile limit prevzute n normele aprobarea Conditiilor tehnice
evaluare i gestionare a
n
vigoare.
Programul
de privind protectia atmosferica si
calitii aerului
monitorizare a calitii aerului va Normelor metodologice privind
- De cte ori este nevoie la
include
monitorizarea
calitpii determinarea emisiilor de poluanti
diferii operatori, conform
98

oraului Otopeni
aerului n zona locuit afectat
potenial de investiia n cauz
Zgomot:
Reducerea impactului prous de
zgomot
Monitorizarea nivelului de zgomot
Sntate:
Ameliorarea strii de snptate a
populaiei prin implementarea
msurilor prevzute n PUG
atmosferici produsi de surse

stationare.
Indicatori de calitate conform
Oprdinului 592/2002 pentru
aprobarea Conditiilor tehnice
privind protectia atmosferica si
Normelor metodologice privind
determinarea emisiilor de poluanti
atmosferici produsi de surse
stationare, cu modificrile i
completrile ulterioare
Indicatori privind nivelul de
zgomot stabilii prin STAS 1000988 i Ordinul ministrului snptii
nr. 536/1997.
Verificarea implementrii
msurilor de reducere a
zgomotului
Numrul de persoane cu afeciuni
specifice impactului polurilor.
autorizaiei de mediu
La antierele de construcii
Nivelul de zgomot trebuie

monitorizat la nivel de operator
conform cerinelor din autorizaia
de mediu.
Din 2 n 2 ani,
dup
implementarea
msurilor
specifice
Structuri
teritoriale ale
Institutului
Naional
de
Statistic,
Ministerul
Snptii.
22.Un rezumat fr caracter tehnic al informaiei furnizate conform

prevederilor prezentei anexe
Lucrarea de fa reprezint Raportul de mediu asupra actualizrii Planului Urbanistic
General i Regulamentului local de urbanism al oraului Otopeni, Jud. Ilfov numit n
continuare PUG.
Raportul de mediu a fost ntocmit n conformitate cu cerinele Hotarrii de Guvern nr. 1076
din 8 iulie 2004 privind stabilirea procedurii de realizare a evaluarii de mediu pentru planuri
si programe. De asemenea au fost luate n consideraie precizrile din Manualul pentru
aplicarea procedurii de realizare a evalurii de mediu pentru planuri i programe elaborat de
autoritatea naional pentru protecia mediului i de Agenia Naional pentru Protecia
Mediului.
Obiectivele principale ale RM sunt:
-
identificarea, descrierea i evaluarea efectelor potenial semnificative asupra

mediului ale implementrii PUG precum i
alternativele posibile ale PUG.

99

oraului Otopeni
Coninutul PUG trebuie s includ rezultatele RM iar varianta final a PUG trebuia s
reprezinte, din punct de vedere al proteciei mediului, cea mai buna alternativ de realizare
a obiectivelor propuse.
Adoptarea PUG se va efectua numai dup finalizarea evalurii de mediu.
22.1.
-
Obiectivele generale ale PUG
Stabilirea obiectivelor, aciunilor i msurilor de dezvoltare pentru oraul Otopeni, pe

baza unei analize multicriteriale a situaiei existente pe o perioad de 10 ani, respectiv
2014-2024;
Orientarea aplicrii unor politici ce i propun printre altele restabilirea dreptului de

proprietate i statuarea unor noi relaii socio-economice n scopul construirii i
amenajrii teritoriului localitii;
Asigurarea dezvoltrii durabile a oraului Otopeni.

22.2.
Direciile principale de dezvoltare prevzute n PUG
Directia 1: Amenajarea teritoriului

Directia 2: Promovare polilor de competen strategic
Directia 3: Dezvoltarea strategic pe zone concertate de dezvoltare
Directia 4: Dezvoltare echilibrat i refacerea identitii culturale locale
Directia 5: Crearea unui confort spaial prin pstrarea unui densiti medii sczute a
populaiei
22.3.
Situaia actual
Problemele de amenajarea teritoriului n Romnia, se refer la elaborarea politicilor i

programelor n vederea atingerii obiectivelor de dezvoltare economico-social.
Amenajarea teritoriului, respectiv urbanismul, reprezint traducerea acestor obiective i
programe n planuri de amenajare a teritoriuluii de urbanism pentru toate tipurile de
dezvoltri. Aceste planuri trebuie s includ, aa cum am afirmat mai sus, n cadrul
procesului de elaborare i considerentele de protecie a mediului.
Scopul principal al unui document privind amenajarea teritoriului la nivel naional,
regional sau judeean este acela de a armonizare a politicilor economice, sociale, ecologice
i culturale, n vederea asigurrii unei dezvoltri echilibrate i o coeziune a diferitelor zone.
100

oraului Otopeni
Trebuie meninut de la nceput ca documentaia care face obiectul prezentului Raport de
Mediu, concretizarea evalurii strategice de mediu, respectiv Actualizrea Planului Urbanistic
General i Regulament local de urbanism, Otopeni, Jud. Ilfov.
Regulamentu Local de Urbanism este parte integrant a Planului Urbanistic General.
22.3.1. Amplasament
Oraul Otopeni este situat la nord de municipiul Bucureti la o distanta de circa 14 km de
centrul acestuia, pe drumul national DN1 (E15) Bucuresti-Ploiesti.
Oraul Otopeni are urmtoarele vecinti:
-
la Vest, comuna Mogooaia,
la Nord comuna Corbeanca i comuna Baloteti,
la Est comuna Tunari,
la Sud cu municipiul Bucureti.

n procesul implementrii prioritii POR21 de dezvoltare urban, Romnia trebuie s

gseasc cea mai buna soluie pentru atingerea a dou obiective:
-
Primul obiectiv este legat de crearea i dezvoltarea polilor de cretere, concentrai n

jurul unui numr limitat de mari centre urbane i ale arealelor lor nconjurtoare
urban-rurale, care acioneaz ca motoare ale dezvoltrii regionale;
Al doilea obiectiv const n sprijinirea oraelor mici i mijlocii cu potenial de

dezvoltare economic i social, care acioneaz ca poli de dezvoltare urban.
n sensul acesta, oraul Otopeni a prezentat patru scenarii posibile de dezvoltare economic,
bazate pe evaluarea situaiei actuale, interviurile cu organizaiile i companiile cheie ale
oraului i pe o analiz SWOT. Ele prezint patru strategii diferite din care oraul Otopeni
poate s aleag opiunea pentru dezvoltarea sa social-economic. Scenariile ofer de
asemenea o privire de ansamblu asupra eventualelor efecte pozitive i negative.
Localitatea Otopeni a cunoscut de-a lungul timpului o continu cretere demogafic,
asociat dezvoltrii sale economice i sporirii importanei funciilor pe care le-a deinut.
Dinamismul demografic a nregistrat ns rate de cretere mai accentuate sau mai reduse, ce
reflect particularitile contextului istoric i ale etapelor de dezvoltare parcurse.
21
Porogamul Operaional Regional pentru accesarea fondurulor europene
101

oraului Otopeni
n afara bilanului natural, un rol nsemnat n dimanica populaiei localitii Otopeni l-a avut
micarea migratorie a populaiei, care a constituit o cauz important a creterii numrului
de locuitori ai localitii, ca urmare a elementelor de favorabilitate i atractivitate ale
condiiilor de munc, de locuit, de transport, pe care localitatea le ofer. La 1 ianuarie 2006
populaia oraului Otopeni se cifra la 10 062 locuitori valoare ce-l nscrie n categoria
oraelor mici ale rii, din punct de vedere demografic.
Densitatea medie a populaiei este de cca. 320 loc/km2 (la nivelul Romniei densitatea
medie a populaiei, conform datelor statistice de la recensmntul din martie 2002, era de
91 loc/km2).
Tabel. 2. Dotarea locuinelor permanente i sezoniere din oraul Otopeni, n anul 200222
ap n locuin
Numrul locuinelor
permanente i sezoniere
2796
74
canalizare din reea
2046
54
canalizare sistem propriu
736
19
instalaie electric
3738
99
termoficare
1680
44
central termic
353
baie n locuin
2607
69
baie n afara locuinei
93
2,5
buctrie n locuin
3499
92
Dotare cu:
% din total locuine
n ceea ce privete locuinele private, atraciar tot mai mare pe care o prezint oraul
Otopeni datorit dezvoltrii sale economice i social-edilitare, a condus la apariia n ultimii
ani a unui mare numr de locuine moderne, de tip vil. n afar de contruciile realizate
individul, se remarc complexele rezideniale dn investiii private aflate n stadii diferite
stadii de realizare precum Triumf (n vecintatea Institutului de Geriatrie), Golden Rezidence
(pe strada Steaua Roie) .a.
22
Sursa: Direcia Judeean de Statistic
102

oraului Otopeni
Tabel. 3. Bilanul teritorial existent al oraului Otopeni
1
2
3
4
5
6
7
Zona centrala si alte zone cu functiuni

publice
Zone locuinte
protectie
Zone de echipamente publice si
echipare tehnico edilitara (circulatii,
gospodarie comunala, cimitire)
(unitati militare)
SUPRAFATA TERITORIULUI
ADMINISTRATIV
Existent
suprafata
procent
(ha)
82.19
3.02%
847.67
1009.71
31.12%
37.07%
44.5
1.63%
41.5
1.52%
179.08
6.58%
519.00
19.06%
SUPRAFATA TERITORIU ADMINISTRATIV - 3182.85 HA
Zone functionale
2723.65
100%
459.20 Ha
3182.85 Ha

Tabel. 4. Evoluia echiprii edilitare a localitii Otopeni23
Denumire indicator
Lungimea strzilor oreneti - total - km
Lungimea strzilor oreneti modernizate
- km
Lungimea simpl a reelei de distribuie a
apei potabile- km
Lungimea simpl a reelei de canalizare km
Lungimea simpl a conductelor de
distribuie a gazelor-km
23
1990
32
20
0,3
0,8
-
1996
36,6
24
0,6
0,8
-
2000
39
2002
45
2004
51
26
26
27
10,0
10,4
10,4
20,0
17,5
20,7
45,5
48,5
103

oraului Otopeni
22.3.7. Managementul deeurilor
Deeurile menajere
n prezent, serviciul de salubrizare pentru domeniul public concesionat ctre un operator,
respectiv SC URBAN SA Rmnicu-Valcea, care este obligat s asigure n condiii optime
colectarea i depozitarea deeurilor.
De asemenea, locuitorii oraului Otopeni au posibilitatea de a utiliza acelai operator sau
oricare altul care ofer servicii de salubrizare pentru gestionarea i preluarea deeurilor
menajere generate de fiecare gospodrie n parte.
Deeurile industriale
Aceste deeuri sunt gestionate n funcie de natura lor, de ctre fiecare agent economic n
parte, n conformitate cu legislaia n vigoare i cu cerinele i angajamentele asumate prin
avizul/autorizaia de mediu.
Oraul Otopeni prezint un profil economic complex i funcii diversificate a cror apariie i
dezvoltare a fost determinat pe de o parte de potenialul natural i uman al localitii, iar
pe de alta, de avantajul pe care l-a oferit poziia sa geografic n vecintatea Bucuretiului.
Potemialul economic al oraului Otopeni este oferit de:
-
Agricultura
Industria
Transporturile
Activitatea comercial i bancar
Activitatea comercial
22.3.9. Spaiile verzi
104

oraului Otopeni
22.4.
Obiectivele generale i specifice ale PUG Otopen
Obiectiv general: stabilirea obiectivelor, aciunilor i msurilor de dezvoltare pentru oraul

Otopeni, pentru perioada 2014-2024, pe baza analizei multicriteriale a situaiei existente.
Obiectivele specifice ale PUG analizat sunt urmtoarele:
stabilirea unei relaii optime a localitii cu teritoriul sau administrativ;
evidenierea potenialului natural, economic i uman, al oraului Otopeni, precum i
posibilitile sale de dezvoltare;
stabilirea i delimitarea intravilanului;
stabilirea i delimitarea zonelor de protecie;
stabilirea i delimitarea zonelor de interdicie permanent i temporar de
construire;
evidenierea deintorilor de terenuri i modul preconizat pentru circulaia
terenurilor;
stabilirea modului de utilizare a terenurilor i regulamentul de construire
(dispunerea fa de aliniament i limitele parcelei, regimul de construcie,
conformarea construciilor prin P.O.T. si C.U.T. );
modernizarea i dezvoltarea infrastructurii i echiprii edilitare ;
delimitarea terenurilor necesare pentru realizarea obiectivelor de utilitate public;
sprijinirea Consiliului Local pentru realizarea activitii de dezvoltare urbanistic a
localitii.
Optimizarea relaiilor n teritoriu
-
Varianta dezvoltrii compuse, a dezvoltrii durabile
22.5.
Relaia cu alte planuri i programe relevante
Programe relevante cu care PUG i respectiv RM interacioneaz:
105

oraului Otopeni
Strategia Naional pentru Dezvoltare Durabil a Romniei Orizonturi 2013-20202030,
Planul de dezvoltare regional Bucureti-Ilfov 2007-2013,
Planul de amenajare a teritoriului judeean Ilfov, constnd din:

Planului de dezvoltare al serviciilor publice de alimentare cu ap i canalizare
elaborat de Primria Otopeni, 2006).
Planul strategic de dezvoltare a infrastructurii aeroportuare la Aeroportul

Internaional Henri Coand Bucureti.
Lista studiilor de fundamentare pentru Planul Urbanistic General al orasului

Otopeni:
22.6.
Starea actual a mediului
Asezare geografica: Oraul Otopeni este aezat n zona limitrof de nord a capitalei
Romaniei Bucureti, ntre km. 12,800 i 17,900 pe drumul naional nr.1 (DN 1), la
intersecia dintre paralela 44o32 latitudine nordic i meridianul 26o6 longitudine estic, la
o distan de 4943 km nord fa de Ecuator.
Din punct de vedere fizico-geografic, oraul Otopeni este aezat pe interfluviul Colentina Pasrea, n Cmpia Vlsiei, subdiviziune a Cmpiei Romne, iar din punct de vedere
administrativ - teritorial este situat in judeul Ilfov.
Suprafaa administrativ-teritorial actual a oraului Otopeni este de 31,52 km2.
Oraul Otopeni se nvecineaz:
-
la sud cu linia de Centur a Bucurestiului, care il separ de cartierul Bneasa, din

sectorul 1 al municipiului Bucureti;
la nord cu calea ferat Bucureti - Urziceni, care reprezint hotarul dintre ora i
comunele Corbeanca i Baloteti din judeul Ilfov;
la vest cu comuna Mogooaia din judeul Ilfov;
la est cu comuna Tunari din judeul Ilfov.
106

oraului Otopeni
Populaie: La 1 ianuarie 200324 populaia a fost de 10.224 locuitori, de etnie romna,
potrivit ultimului recensmnt. Densitatea locuitorilor este de 324 persoane /Km2. Conform
Anuarului Statistic25, n oraul Otopeni, la 1 iulie 2009 populaia era de 12.219 locuitori.
Clima: Localitatea se afl n zona temperat - continental, la interferena influenelor
climatice specifice prii de vest a rii cu cele caracteristice prii estice a Cmpiei Romne,
trstura principal fiind dat de succesiunea celor patru anotimpuri, difereniate din punct
de vedere al elementelor meteorologice.
Geologia i hidrogeologia: Teritoriul judeului Ilfov acoper o parte din sectorul nordic al
Platformei Moesice, fiind compus din forme proterozoice cristaline. Depunerile de suprafa
(100-350 m) fac parte din cuaternar, fiind compuse n principal din straturi de pietri i
nisipuri, separate de argil, complexe de marmur i depozite de loess.
Solurile sunt n general aluviale, compuse dintr-un strat de nisip i pietri mrunt cu
terasamente de control al inundaiilor din leos i argil. n plus, exist soluri de pdure
rocat-maronii.
Reeaua hidrografic: Teritoriul oraului Otopeni nu este strbtut de niciun curs important
de ap de suprafa. Nu se pun probleme deosebite din punct de vedere al gospodririi
apelor de suprafa.
Informaii privind modul de gospodrire a apelor: Din punct de vedere hidrografic, oraul
Otopeni se afla n spaiul hidrografic Arge - Vedea, gospodrirea apelor fiind efectuat de
Administraia Bazinal de Ap Arge-Vedea.
n rspunderea Administraiei Bazinale de Ap Arge-Vedea intr 11 corpuri de ap
subteran, reeaua de monitorizare fiind constituit din 172 puncte de monitorizare (foraje
sau izvoare).
Seismicitate: Conform SR11100/1 (martie 1993), zona prezint gradul 8 MSK de intensitate
seismic iar conform normativului P100-92 face parte din zona seismic C cu un coeficient
de acceleraie Ks = 0,20 i Tc = 1,5 s.
22.6.1. Starea actual a factorilor de mediu
Aer: Calitatea aerului ambiental este monitorizat la staiile de msurare n timp real,
amplasate n comuna Baloteti (staie de fond regional) i ora Mgurele (staie de fond
suburban).
24
25
Sursa: http://www.insse.ro/cms/rw/pages/anuarstatistic2010.ro.do
107

oraului Otopeni
Pentru oraul Otopeni am luat n consideraie rezultatele msurtorilor de la staia Baloteti.
La staia Baloteti, din 2008 determinri, s-au nregistrat 2 depiri.
Din analiza datelor prezentate mai sus se poate observa o mbuntire a calitii aerului n
judeul Ilfov, ntruct observm c nu s-au nregistrat depiri la poluanii NOX, SO2, CO,
metale grele.
Poluarea aerului n judeul Ilfov i implicit n oraul Ptopeni, are un caracter specific datorit,
n primul rnd, amplasrii teritoriale fa de Municipiul Bucureti, prelund prin dispersie i
emisiile de aici, existena unor surse multiple, nlimi diferite ale surselor de poluare,
precum i o repartiie neuniform a acestor surse.
Ap: Apele subterane din zona oraului Otopeni sunt reprezentate att prin ape freatice, ct
i de adncime.
Apele freatice sunt cantonate n depozitele loessoide i n pietriurile i nisipurile de
Colentina., acumulndu-se la baza acestora, deasupra unui pat de argil situat la 7 10 m
adncime. Frecvent grosimea stratului acvifer are valori cuprinse ntre 4 i 10 m (O. Coco,
1999). Nivelul freatic se afl la adncimi reduse (0,5 3,5 m), poziia sa fiind direct
influenat de alimentrea pluvial. n anii sau n perioadele cu precipitaii bogate, nivelul
apei freatice poate crete pn la suprafaa terenului.
Apele de adncime sunt deinute de pietriurile i nisipurile din stratele de Frteti, care, aa
cum am menionat la prezentarea caracteristicilor geologice, n zona aliniamentului Otopeni
tefneti se afl la adncimi de pn la 250 m (acoperi) i 420 m (culcu), fiind dispuse
sub forma a trei orizonturi cu grosimi de 25 30 m separate de intercalaii de argile i argile
nisipoase cu grosimi de cca. 20 (M. Breotean i colab., 1986, citat de O. Coco, 1999). Apele
din aceste straturi prezint debite bogate i sunt de bun calitate.
Sol: n judeul Ilfov cele mai rspndite soluri din totalul suprafeei agricole de la nivelul
anului 2011 de 101.825 ha, o reprezint argilosolurile, dup care urmeaz molisolurile i
solurile neevoluate. Suprafaa solurilor cu vegetaie forestier din judeul Ilfov la nivelul
anului 2011 totalizeaz 19.001 ha.
Zone critice sub aspectul deteriorrii solurilor: Deteriorarea solurilor este n multe cazuri
rezultatul utilizrii defectuoase a terenurilor, agricultura sau punatul excesiv, defririle,
urbanizarea sau acumularea de poluani provenii din activitile industriale.
108

oraului Otopeni
n anul 2008 a fost aprobat lista localitilor pe judee unde exist surse de nitrai din
activiti agricole, list care a fost publicat n Ordinul 1552/2008 pentru aprobarea listei
localitilor pe judee unde exist surse de nitrai din activiti agricole.
La nivelul judeului Ilfov au fost identificate un numr de 40 de zone vulnerabile la poluarea
cu nitrai:
Oraul Otopeni a fost identificat printre acestea ca fiind zon vulnerabil la poluarea cu
nitrati.
Biodiversitate: Pe tritoriul oraului Otopeni, nu se afl nicio arie natural protejat.
De asemenea pe tritoriul oraului Otopeni, nu se afl niciun Sit Natura 2000.
La nivelul judeului Ilfov se distinge o diversitate biologic ridicat, existnd i specii de flor
i faun protejate.
Din punct de vedere ornitologic, judeul Ilfov, de interes inclusiv pentru oraul Otopeni, se
remarc prin existena a 29 specii de psri.
22.7.
Evoluia probabil n cazul neimplementrii planului
Varianta 0 care a fost luat n considerare prespune un scenariu de evoluie a oraului

Otopeni conform cruia se realizeaz o dezvoltare inerial bazat pe activitile derivate
din vecintatea cu aeroportul internaional Otopeni i pe planul acestuia de dezvoltare.
Trebuie menionat faptul c evoluia oraului Otopenu este naturala, fireasc, presantp i
a oraului, care imprima aceste tendine, imposibil o stagnare a dezvoltrii, respectiv:
- prezena AIHCB
Trebuie s avem n vedere o serie de factori exteni oraului Otopeni:
-
Aeroportul International Henri Coanda Bucuresti si-a propus noi obiective de

dezvoltare si modernizare a infrastructurii aeroportuare ceea ce va duce la mrirea
numrului de pasageri la 4500 la ora de vrf dintre care fluxul internaional va
reprezenta 3600.
109

oraului Otopeni
-
Ministerul Transporturilor, prin CFR SA, sustine ideea construirii unei linii de cale
ferata care s lege Gara de Nord de Aeroportul Otopeni.
Municipalitatea Bucureti a aprobat proiectul liniei de metrou Gara de NordOtopeni, care va avea 13,9 kilometri si 14 statii.
Autoritatile locale au in vedere s realizeze Complexul Sportiv Otopeni (o sala

polivalenta, terenuri handbal, volei, baschet si tenis de camp, bazin olimpic, birouri,
mini-hotel cu restaurant, sali de conferinte si spatii comerciale).
Un alt proiect este viitoarea centura a Capitalei la nivel de autostrada, cu o lungime

totala de circa 100 de kilometri. Potrivit proiectului, Inelul de Nord va avea o lungime
de circa 48 de kilometri si va costa aproximativ 291 milioane de euro. Aceasta
centura va face legatura intre autostrada Bucuresti-Pitesti si Bucuresti-Constanta.
Necesitate tot mai mare de locuine i de spaii de producie a fcut necesar

introducerea n intravilan a unei suprafee de 459,20 ha.
Ca i efecte sociale ale neimmplementrii PUG, acestea sunt extrem de severe.

Posibil ca speculaiile imobiliare s duc la creterea preurilor la terenuri. Apare riscul ca
atractivitatea pentru investitori sa scad.
Lipsa unor politici adecvate de reconversie profesionala, specializare i formare continu
pentru resursele umane va conduce la o lipsa a forei de munc corespunzatoare i
dificulti n realizarea proiectelor.
Infrastructura va fi necorelat datorit imposibilitii planificrii ritmului de dezvoltare
inerial. n acest caz bugetele necesare infrastructurii corespunztoare vor trebui
completate prin credite conducnd la creterea costurilor respectiv reducerea nivelului
fondurilor necesare nevoilor sociale.
Este foarte posibil n aceste condiii amnarea far limit a alocrii de fonduri
corespunztoare i implicit amnarea realizrii infrastructurii utilitilor publice.
De asemenea nivelul de viat sczut datorit dezvoltrii economice precare i a ratei
omajului n eventual cretere, poate duce la lipsa posibilitilor de aliniere la prevederile
legale cu privire la protecia mediului i tentaia de a eluda reglemetrile n vigoare.
22.8.
Caracteristicile de mediu ale zonei posibil a fi afectat semnificativ
Poluarea sonor va fi redus odata cu implementarea PUG prin redistribuirea traficului n

ora i prin msurile pe care le-a luat AIHCB.
110

oraului Otopeni
Poluarea aerului Poluarea aerului n oraul Otopeni are drept cauz surse fixe, n special
antiere de construcii i surse difuze, respectiv DN1. Odata cu implementarea PUG, sursele
fixe de poluare, care sunt n acelai timp temporare, se vor inmuli temporat, dup care
numrul lor va scdea.
Suesele de poluare datorate DN1 sunt i acelea in trend descendent odata cu
implementarea PUG datorita msurilor luate n trafic i al msuriloe luate de AIHCB.
Poluarea apelor: apa menajer, apa industrial i produsele chimice folosite n agricultur,
cum ar fi ngrmintele i pesticidele sunt principala cauz a polurii apelor.
Implementarea PUG va avea un efect benefic asupra calitii apelor prin realizarea staiilor
de epurare, a infrastructurii edilitare,
Poluarea solului: mplementarea PUG va avea o influen negativ pe de o parte i pozitiv
pe de alta parte. Introducerea unei suprafee de 459,20 ha n intravulan, schimbarea
folosinei, antierele de construcii, construciile, n sine vor avea un efect negativ. n schimb
msurile de reducere a polurii prin epurarea apelor uzate, asugurarea ca nus e vor depozita
deseuri pe sol, reducerea polurii rezultate din trafic cu efecte majore asupra solului,
constituie un impact pozitiv asupra solului.
Problemele majore de mediu n oraul Otopeni sunt:
-
Circulaia rutier pe Calea Bucuretilor (DN1) i pe oseaua de centur a

Bucuretiului;
Prezena aeroportului AIHCB n interiorul oraului;
Lipsa infrastructurii de utiliti tehnico-edilitare complete.
Obiectivele de protecia mediului, stabilite la nivel naional, comunitar sau internaional,

care sunt relevante pentru PUG i modul n care s-a inut cont de aceste obiective i de
orice alte consideraii de mediu n timpul pregtirii PUG:
Obiective referitoare
Modul n care se reflect obiectivul n PUG
la protecia mediului
analizat
Strategia de dezvoltare durabil a UE
- Protejarea capacitii Pmntului de a
menine viaa n toat diversitatea ei,
respectarea limitelor resurselor naturale ale - masurile de protecia mediului prevzute la
planetei i asigurarea unui nalt nivel de
capitolul 8 al prezentului Raport;
protecie i mbuntire a calitii mediului
- extinderea i modernizarea reelei stradale i
- Prevenirea i reducerea polurii mediului i
promovarea produciei i consumului
111

oraului Otopeni
durabile pentru a determina distrugerea
legturii dintre creterea economic i
degradarea mediului.

iluminat public (s-a elaborat Studiul de
fezabilitate pentru EXTINDERE REEA DE
ILUMINAT STRADAL CU SISTEM DE CELULE
FOTOVOLTAICE I ALIMENTARE SECUNDAR
DIN CADRUL SISTEMULUI ENERGETIC
NAIONAL n Oraul OTOPENI Jud.ILFOV.
Strategia Naional pentru Dezvoltare Durabil a Romniei
Orizonturi 2013-2020-2030,
- Orizont 2013: ncorporarea organic a
Se propun msuri cu caracter general:
principiilor i practicilor dezvoltrii durabile
- amplasarea unor staii de epurare pentru
n ansamblul programelor i politicilor
tratarea apelor uzate naintea deversrii lor
publice ale Romniei ca stat membru al
n rul Pasrea, n scopul evitrii polurii
Uniunii Europene;
apelor i localitilor din aval;
- Orizont 2020: Atingerea nivelului mediu
- respectarea zonei de protecie a apelor de
actual al rilot Uniunii Europene la
suprafa;
- casetarea canalelor de desecare din zonele
- Orizont 2030: Apropierea semnificativ a
rezideniale si de servicii n vederea
Romniei de nivelul mediu din acel an al
igienizarii acestor zone;
rilor membre ale Uniunii Europene din
- suplimentarea suprafeelor de spaii verzi;
punct de vedere al indicatorilor dezvoltrii
- managementul corespunztor al deeurilor.
durabile.
Planul de dezvoltare regional Bucureti-Ilfov 2007-2013
- combaterea creterii volumului i
- msurile de limitare a traficului pe DN1;
congestionrii traficului, cu efecte asupra
- realizarea de strzi pentru circulaia
cantitii de zgomot i cu impact negativ
exclusiv a bicicletelor i a pietonilor;
asupra polurii;
- propunerea de realizare a iluminatului
- separarea utilizrii resurselor i generrii de
stradat cu doua surse de alimetare: reeaua
deeuri;
naional i panouri fotovoltaice;
- obinerea de energie din resurse
- realizarea incasetrii canalelor C1 i C3,
regenerabile;
reelei de alimentae cu ap i canalizare si o
- reducerea emisiilor de gaze;
staie de epurare noua.
- stoparea pierderii n biodiversitate. Dei nu
- urmrirea respectrii msurilor de reducere
sunt situri n reeaua Natura 2000, totui
a poluarii prin emisii n aer i zgomot
6,2% din suprafaa judeului Ilfov este
prevzute de AIHCB n cadrul Programului
acoperit cu pduri;
Strategic de Dezvoltare a Infrastructurii
- acordarea de prioritate investiiilor de
Aeroportuare.
mediu.
Planul de amenajare a teritoriului judeean Ilfov
Obiectivul general este realizarea unei
Obiectiv reflectat n PUG prin propunerea
dezvoltri economice i sociale durabile
variantei de plan care are la baz Strategie
Local de Dezvoltare Durabil.
Planul regional de acuine pentru mediu Martie 2008
mbuntirea calitii mediului n Regiunea 8
Obiectiv reflectat n PUG prin propunerea i
Bucureti-Ilfov i integrarea tuturor
susinerea variantei de plan care are la baz
consideraiilor cu privire la mediu, ntr-un
Strategie Local de Dezvoltare Durabil.
document care s asigure suportul pentru
pregtirea proiectelor care pot accesa surse de
finanare relevante n scopul asigurrii
112

oraului Otopeni
dezvoltrii durabile
Strategia Local de Dezvoltare Durabil.
- extinderea i modernizarea reelei stradale i Directia 1: Amenajarea teritoriului
- Actiunea 1.1: introducerea in intravilan a
suprafetelor de teren din vestul si estul
orasului Otopeni aflate in prezent in
iluminat public;
extravilan.
- Actiunea 1.2: dezvoltare si remodelare
continua a unui concept de dezvoltare
- realizarea unei zone de agrement n afara
durabila in Otopeni.
oraului;
Directia 3 dezvoltarea strategica pe zone
concertate de dezvoltare
- Actiunea 3.1 AIHCB
Directia 4 dezvoltare echilibrata si refacerea
identitatii culturale locale
- Actiunea 4.1 proiect de refacere a
simbolurilor emblematice (moara si fort
militar)
- Actiunea 4.2 reglementari urbanistice
legate de imaginea urbana
Directia 5 Crearea unui confort spatial prin
pastrarea unui densitati medii scazute a
populatiei
- Actiunea 5.1 reglementari legate de indicii
urbanistici (POT, CUT, RHmax)
- Actiunea 5.2 reglementari specifice ale
procentului de spatii verzi pentru zonele
rezidentiale
Directiva Cadru privind Apa 2000/60/CE
i
Atingerea strii "strii ecologice i chimice
bune" a apelor pn n anul 2015.
REEA DE ALIMENTARE CU AP I HIDRANI
EXTERIORI I GOSPODRII AP n Oraul
OTOPENI Jud.ILFOV
REEA CANALIZARE MENAJER, STAII
EPURARE I REEA CANALIZARE PLUVIAL n
Oraul OTOPENI Jud.ILFOV
- Principalul scop al planului este de a stabili
- n oraul Otopeni au licen de operare doi
cadrul de programare judeean pentru
operatori: S.C. Urban S.A.-Sucursala Otopeni
asigurarea ubui sistem de gestionare a
i S.C. Compania Romprest service S.A.
deeurilor n conformitate cu cerinele i
Otopeni.
prioritile naionale i ale UE.
- Autorizaiile de construire vor avea
- Pe baza acestui plan vor fi planificare
prevederi speciale cu privire la gestionarea
investiiile i msurile de organizare care s
deeurilor.
asigure ndeplinirea obiectivelor i atingerea - Se vor promova tehnologii care s utilizeze
intelor din Strategia Naional de gestionare
minim de resurse.
113

oraului Otopeni
a deeurilor
- Se vor lua msuri cu privirea la depozitarea

pe terenuri private sau publice s materialelor
de construcii si a molozului
Planul strategic de dezvoltare a infrastructurii aeroportuare
la Aeroportul Internaional Henri Coand Bucureti.
Aeroportul Internaional Henri Coand Propunerea de modificare a PUG a inul cont
Bucureti i-a propus noi obiective de de tendina de dezvoltare a AIHCB i a propus
dezvoltare i modernizare a infrastructurii urmtoarele:
aeroportuare.
- introducerea in intravilan a suprafetelor de
teren din vestul si estul orasului Otopeni
aflate in prezent in extravilan.
- dezvoltare si remodelare continua a unui
concept de dezvoltare durabila in Otopeni.
- dezvoltarea strategica pe zone concertate de
dezvoltare
- AIHCB
- reglementari specifice ale procentului de
spatii verzi pentru zonele rezidentiale
- prevederea n PUG a msurilor de extindere
a reelei de metrou pn la aeroport
- prevederi in PUG legate de CF dintre Gara
de Nord si AIHCB.
Poteniale efecte semnificative asupra mediului, inclusiv efectele sinergice ale msurilor
din PUG asupra mediului, sunt prezentate n continuare:
Msura propus
Modificarea folosinei unei
suprafee de 459,20 ha, din
extravilan n intravilan
Extinderea reelei de
alimentare cu ap,
Realizarea a dou noi
staii de apurae
Extinderea staie de
Factor de mediu
Sntatea uman
Populaie factor
socio-economic
Biodiversitate
Sol
Ap
Aer
Zgomot/vibraii
Infrastructura de
transport
Peisaj
Factori climatici
Patrimoniul
cultural
Sntatea uman
Populaie factor
socio-economic
Biodiversitate
Categoria de
impact
Neutru
Pozitiv
Efectele
cumulate
Efect
cumulativ
NEUTRU
Negativ
Negativ
Neutru
Negativ
Observaii
Efectele sunt
negative pe
termen scurt i
pozitive pe
termen lung,
concluzionnd u
efect cumulat
neurtu.
Pozitiv
Pozitiv
Neutru
Neutru
Pozitiv
semnificativ
Pozitiv
semnificativ
Neutru
Efect
cumulativ
POZITIV
SEMNIFICATIV
114

oraului Otopeni
epurare existente
Sol
Ap
Aer
Zgomot/vibraii
Infrastructura de
transport
Peisaj
Factori climatici
Patrimoniul
cultural
Finalizarea blocurilor de Sntatea uman
locuine neterminate
Populaie factor
Mansardarea unor
socio-economic
blocuri existente,
Biodiversitate
Construirea de locuine Sol
pentru tineri
Ap
Construirea unei noi
Aer
piee agro-alimentare
Zgomot/vibraii
Infrastructura de
transport
Peisaj
nfiinarea a doua noi

cimitire
Factori climatici
Patrimoniul
cultural
Zgomot i vibraii
Sntatea uman
Populaie factor
socio-economic
Biodiversitate
Sol
Ap
Aer
Neurtu
Neutru
Neutru
Neutru
Neutru
Pozitiv
Neutru
Neutru
Pozitiv
Pozitiv
semnificativ
Neutru
Pozitiv
Neutru
Neutru
Negativ
temporar,
neutru pe
termen lung
Neurtu
Efectul
cumulativ
POZITIV
Pozitiv
semnificativ
Neutru
neutru
Efect negativ
nesemnificativ
temporat,
efect neutru
pe termen
lung
Ecect
cumulativ
asupra
factorilor de
mediu
NEUTRU
Neutru
Pozitiv
Ecect
cumulativ
asupra
factorilor de
mediu
NEUTRU
Negativ
Negativ
Negativ
neutru
Nu am analizat
fiecare factor n
parte deoarece
efectul asupra
fiecruia dintre
acetia este
neutru. Singurul
efect negativ este
asupra nivelului
de zgomot i
vibraii pe
perioada
construciei
115

oraului Otopeni
Zgomot/vibraii
Infrastructura de
transport
Peisaj
Factori climatici
Patrimoniul
cultural
nfiinarea unei grdinie i
a unui aezmnt pentru
persoane n vrst
Realizarea de noi spaii

verzi i locuri de joac
pentru copii
Optimizarea relaiilor n
teritoriu
Reabilitarea infrastructur
rutier
Neutru
Neutru
Negativ
Neutru
Pozitiv
Impact neutru
asupra
factorilor de
mediu
Sntatea uman
Populaie factor
socio-economic
Biodiversitate
Sol
Ap
Aer
Zgomot/vibraii
Infrastructura de
transport
Peisaj
Factori climatici
Patrimoniul
cultural
Sntatea uman
Populaie factor
socio-economic
Biodiversitate
Sol
Ap
Aer
Zgomot/vibraii
Infrastructura de
transport
Peisaj
Factori climatici
Patrimoniul
cultural
Sntatea uman
Populaie factor
socio-economic
Biodiversitate
Sol
Pozitiv
Neutru
Pozitiv
Pozitiv
Pozitiv
Pozitiv
Pozitiv
Neutru
Ecect
cumulativ
asupra
factorilor de
mediu
NEUTRU
Efect
cumulativ
asupra
factorilor de
mediu
POZITIV
Pozitiv
Neutru
Neutru
Pozitiv
Pozitiv
Neutru
Pozitiv
Neutru
Pozitiv
semnificativ
Pozitiv
Pozitiv
semnificativ
Pozitiv
Neutru
Neutru
Pozitiv
semnificativ
Pozitiv
semnificativ
Neutru
Pozitiv
Efect
cumulativ
asupra
factorilor de
mediu
POZITIV
Efect
cumulativ
asupra
factorilor de
mediu
POZITIV
116

oraului Otopeni
Ap
Aer
Zgomot/vibraii
Msurile AIHCB n cadrul

Programului strategic de
dezvoltare a
infrastructurii
aeroportuare,
Infrastructura de
transport
Peisaj
Factori climatici
Patrimoniul
cultural
Sntatea uman
Populaie factor
socio-economic
Biodiversitate
Sol
Ap
Aer
Zgomot/vibraii
Infrastructura de
transport
Peisaj
Factori climatici
Patrimoniul
cultural
Neutru
Pozitiv
Negativ
temporar,
pozitiv pe
termen lung
Pozitiv
Pozitiv
Neutru
Neutru
Pozitiv
Pozitiv
Pozitiv
Pozitiv
Pozitiv
Pozitiv
semnificativ
Pozitiv
semnificativ
Pozitiv
semnificativ
Neutru
Neutru
Neutru
Efect
cumulativ
asupra
factorilor de
mediu
POZITIV
Din evaluarea implementrii obiectivelor P.U.G. rezult un efect pozitiv care asigur
meninerea i mbuntirea calitii factorilor de mediu.
Obiectivele de mediu se pot atinge deoarece nici una din msurile incluse n plan nu va duce
la riscul nclcrii standardelor de mediu. nicio msur inclus n PUG nu afecteaz resursele
naturale, situri, resurse de ap, calitatea solului. De asemenea nicio msur nu duce la
nclcarea politicilor de mediu;
Implementarea msurilor din PUG, pe termen mediu i lung se va concretiza n respectarea
intelor propuse n politicile de mediu adoptate prin legislaie pe factori de mediu.
Avnd n vedere amplasamentul, din punct de vedere geografic, al oraului Otopeni, la
aproximativ 60 km. de cea mai apropiata grani, nu se ateapt un impact transfrontier al
dezvoltrilor propuse prin proiectul PUG.
117

oraului Otopeni
n cadrul PUG au fosr prevzute msuri de prevenire i reducere a efectelor adverse
asupra mediului pentru:
-
factorul de mediu sol
factorul de mediu ap
factorul de mediu aer
zgomot i vibraii
biodiversitate
aezrile umane i sntatea populaiei
patrimoniul cultural.
118

oraului Otopeni
ADDENDUM
Evaluarea efectelor poteniale asupra factorilor de mediu relevani pentru plan
Factor de mediu
Biodiversitate
Populaia factorul
socio-economic
Descrierea impactului
prin implementarea PUG
Modificarea suprafeelor categoriilor de folosin
Amenajare de spaii verzi
mbuntirea condiiilor de via prin meninerea unei densiti
rezonabile, realizarea infrastructurii ap-canal.
Realizarea unui procent de spaii verzi raportat la suprafaa construita
superior celui existent, n conformitate cu legislaia n vigoare.
Legea nr. 24 din 15 ianuarie 2007 privind reglementrile i administrarea
spaiilor verzi din intravilanul localitilor, cu modificrile i completrile,
prevede la Art. 10, par. (3) urmtoarele:
Art. 10 (3) Extinderea intravilanului localitilor, transformarea zonelor
cu alte funciuni n zone rezideniale si construirea pe terenuri de peste
3.000 m2 aflate n proprietatea statului, a unitilor administrativteritoriale, a
autoritilor centrale i locale se pot realiza exclusiv pe baza
documentaiilor de urbanism care s prevad un minimum de 20 m2 de
spaiu verde pe cap de locuitor i un minimum de 5% spaii verzi
publice.
Acest act normativ nu stipuleaz care este cantitatea la care se
raporteaz cei 5% spaii verzi publice, fapt pentru care vom lua n
considerare prima cerin, aceea de asigurare a minim 20 m2 de speiu
verde pe cap de locuitor.
O alt cerin de care PUG trebuie s in seama aceea legat de
evidena spaiilor verzi pe care trebuie s o in autoritile locale prin
Categorie de impact
Ponderea
impacturilor
cumulative
Negativ
Pozitiv
Pozitiv semnificativ
Neutru pe termen lung
Pozitiv pe termen lung
119

oraului Otopeni
Sntatea populaiei
Solul
realizarea registrelor locale ale spaiilor verzi. Consiliul local al oraului

Otopeni a realizat aceste registre i ele urmeaz s fie actualizate dup
aprobarea PUG.
Creterea i diversificarea activitilor economice odat cu nceperea
marilor proiecte ceea ce duce la mrirea numrului de locuri de munc.
Creterea numrului de locuri de munc va nregistra 2 etape:
- O creterea semnificativ pe perioada de realizare a investiiei
- Un numr de locuri de munc mai redus dar pe termen lung, n
perioada urmtoare de exploatare a investiiilor, n special n
domeniul prestrilor de servicii.
mbuntirea bigetelor autoritilor locale prin creterea veniturilor din
taxe, implicit creterea sumelor alocate problemelor de protecie a
mediului nconjurtor.
Atragerea de noi investiii n zon precum i stimularea de noi iniiative
bazate pe mbuntirea infrastructurii n zon.
Diferite fotme de afectare a solului i implicit a apelor subterane printrun anumit grad de risc specific pe diferite domenii de activitate
Promovarea PUG nu va determina efecte negative asupra spntii
populaiei. Msurile propuse prin prezentul PUG
Pozitiv
Pozitiv
Pozitiv
Negativ
S-a avut n vedere o optimizare a relatiilor in teritoriu, avnd

impact asupra nivelului de zgomot i asupra calitii aerului, cu
efecte directe asupra snptii.
Pozitiv
S-a prevzut realizarea sistemului intergrat de alimentare cu ap i

canalizare, cu impact asupra cantitii i calitii apei potabile disponibile
i asupra calitii solului.
Se va monitoriza continuu calitatea aerului i a apei furnizate prin
reeaua unitar.
S-a prevzut realizarea unui nou cimitir, msur avnd un puternic
impact emotional.
Intensificarea traficului n ora odat cu dezvoltarea preconizat
Pozitiv
Pozitiv
Negativ
Pozitiv
120

oraului Otopeni
Apa
Aerul
Zgomotul i vibraiile
Peisaj
Factori climatici
Riscul unor accidente prin scurgeri de diferite substante toxice pe sol

Reglementro care in de traficul n ora, optimizarea relaiilor n
teritoriu
S-a prevzut realizarea sistemului intergrat de alimentare cu ap i
canalizare, cu impact asupra cantitii i calitii apei potabile disponibile
i asupra calitii solului.
Managementul integrat al deeurilor, cu impact asupra calitii apelor
subterane
Realizarea reelei de canalizare, cu impact asupra apelor subterane
Realizarea reelei de canalizare a apelor pluviale
Msurile de fluidizare a traficului, cu impact prin reducerea gradului de
poluare
Msurile care s-au luat de ctre AIHCB, cu impact asupra calitii aerului
Optimizarea relaiilor n teritoriu cu impact prin reducerea gradului de
poluare
Interzicerea desfurrii de activiti poluatoare pe teritoriul oraului
Otopeni
Msurile care s-au luat de ctre AIHCB, cu impact asupra reducerii
nivelului de zgomot att la nave ct i la activitire curente care se
defoar in aeroport.
Optimizarea relaiilor n teritoriu cu impact asupra nivelului de zgomot
Interzicerea desfurrii de activiti poluatoare, inclusiv poluare sonor,
pe teritoriul oraului Otopeni
Modificarea folosinei terenurilor cu impact semnificativ asupra
persajului
Reabilitarea construciilor existente
Valorificarea resusele istorice (Pensiune Moara Veche, Pensiune Fortul
Otopeni), cu efecte bnenefice asupra peisajului
Implementarea PUG nu are efecte semnificative asupra factorilor
climatici
Negativ nesemnificativ
Pozitiv
Pozitiv
Pozitiv
Pozitiv
Pozitiv
Pozitiv
Pozitiv
Pozitiv
Pozitiv
Neutru
Pozitiv
Pozitiv
Pozitiv
Neutru
Pozitiv
Neutru pe termen lung
121
ABREVIERI
AIHCB
Aeroportul Internaional Henri Coand Bucureti
ANAR
Administraia Naional Apele Romne
ANPM
Agenia Naionala de Protecia Mediului
DMS
Deeuri municipale solide
DN1
Drumul Naional nr. 1
DJ 100
Drumul Judeean 100
ICAO
International Civil Aviation Organization
INS
Institutul Naional de Statistic
MMP
Ministerul Mediului i Pdurilor26
POR
Porogamul Operaional Regional pentru accesarea

fondurilor europene
PRGD
Planul Regional de Gestionare a Deeurilor
RLU
Regulamentul Local de Urbanism
SGA
Sistem de Gospodrire a apelor
26
Denumirea Autoritii Naionale pentru protecia mediului la data elaborrii prezentei lucrri

oraului Otopeni
Anexa 1
Reelele de distribuie pe strzi27
Nr. Crt.
0
1
2
1
Zona PT3
Strada Polon
3
4
DN str. Floarea de cais

Str. Floarea de cais ntre str.
Polon i
str. 23 August
Str. Floarea de cais ntre str.
23 August i str. Oituz
DN1 intre str. Oituz i str.
Floarea de cais
Intrarea Iederei
P6-str. 23 August
Str. Traian str. 23 August
5
6
7
8
9
10
11
12
13
27
Strada
14
Str. Mrgritarului
Str. Petuniei
Branament la sala de sport
Branament spre Gospodria
de ap Casa de cultur
Str. 23 August
15
16
Str. 23 August str. Sofia

Str. Steaua Roie
17
18
Str. Bisericii
Str. Traian
Lungime
(m)
Diametru
sau De
(mm)
Material
2
105
125
175
240
660
460
3
63
180
160
90
90
159
4
PE
PE
PE
PE
PE
OL
344
219
OL
375
63
PE
150
425
326
130
160
270
95
40
63
63
159
159
180
90
63
160
PE
PE
PE
PE
PE
PE
PE
PE
125
157
175
137
222
330
700
95
150
495
370
72
90
219
219
219
160
160
160
160
63
63
110
110
160
159
OL
OL
OL
OL
PE
PE
PE
PE
PE
PE
PE
PE
OL
Sursa:PUG Otopeni, Memoriu General
123

oraului Otopeni
19
20
21
22
Str. Lacul Ursului

Str. Lacul Ursului str. 23
August
Str. Mrgritarului
Str. Privighetorilor
23
Str. Nalbei
24
Str. Mure
25
Str. Oituz
26
27
Lng P2
Str. IIC Brtianu
85
85
125
75
159
159
159
63
OL
OL
OL
PE
90
130
125
112
145
160
2390
270
40
105
129
351
95
150
650
360
160
160
108
250
160
160
63
125
125
63
219
250
63
219
160
110
PE
PE
OL
PE
PE
PE
PE
PE
PE
PE
OL
PE
PE
OL
PE
PE
124

oraului Otopeni
Anexa 2
Conducte canalizare pentru ape uzate menajere existente
Nr. crt
Strada
Lungime
(m)
Diametru
Dn sau De
(mm)
0
1
2
2
197
129
3
300
800
4
B
B
72
85
115
317
117
500
500
400
500
500
B
B
PVC
B
B
79
190
75
325
178
1000
1000
1000
1000
1000
B
B
B
B
B
125
130
150
1000
1000
500
B
B
B
160
140
350
350
PVC
PVC
140
125
350
500
PVC
B
40
160
90
200
160
500
500
400
350
500
B
B
PVC
PVC
B
175
250
PVC
6
7
10
11
Mures
Oituz intre str. Traian si str. Floarea de
cais
Traian intre:
- Str. Oituz si str. Privighetorilor
- Str. Privighetorilor si str. Lacul Ursului
- Str. Lacul Ursului si str. 23 August
- Str. 23 August si str. 6 Martie
- Capat str. 6 Martie
Floarea de cais, intre:
- Str. Oituz si str. Privighetorilor
- Str. Privighetorilor si str. Lacul Ursului
- Str. Lacul Ursului si str. 23 August
- Str. 23 August si str. 6 Martie
- Str. 6 Martie si str. Polona
Polona, intre:
- Str. Floarea de cais si racord PT3
- Racord PT3 si intrarea Tufanului
Racord PT3
Nalbei, intre:
- Str. Mures si str. Margaritarului
- Str. Margaritarului si str. Traian
Privighetorilor, intre:
- Str. Margaritarului si str. Traian
- Str. Traian si str. Floarea de cais
Margaritarului, intre:
- Capat pana la str. Polona
- Str. Polona si str. 23 August
- Str. 23 August si str. Lacul Ursului
- Str. Lacul Ursului si str. Privighetorilor
Polona
Petuniei:
- Capat pana la str. 23 August
Material
125

oraului Otopeni
12
13
14
15
16
17
- racord la str. Margaritarului

Tronson intre str. Lacul Ursului si str.
23 August
6 Martie, intre:
- Str. Traian si str. Floarea de cais
- Str. Traian si str. Margaritarului
- Str. Margaritarului si str. Polona
Intrarea Iederei
23 August, intre:
- Str. Floarea de cais si str. Traian
- Str. Traian si str. Margaritarului
- Str. Margaritarului si str. Mures
- Str. IIC Bratianu si str. Mures
- Str. IIC Bratianu si str. Mures
- Str. IIC Bratianu si SP1
- Str. Steaua Rosie si SP2
- Str. 23 August de la capat (est) la SP2
Conducta refulare ape uzate menajere
de la SP1 la canalizarea pe str. 23
August la intersectia cu str. IIC
Bratianu
Conducta refulare ape uzate menajere
de la SP2 la SP1
TOTAL conducte canalizare pentru ape
uzate menajere
150
55
300
350
PVC
PVC
116
140
140
95
500
500
500
250
B
B
B
PVC
130
142
167
137
222
340
430
233
300
1000
1000
1000
1000
500
250
315
315
150
B
B
B
B
B
PVC
PVC
PVC
PVC
515
110
PVC
6986
126

oraului Otopeni
Anexa 3
Conducte de canalizare pentru ape meteorice existente

Nr.
crt
0
1
2
3
4
Strada
1
Str. Privighetorilor intre str. Margaritarului
si str. Traian
Str. Margaritarului intre str. Lacul Ursului si
str. Privighetorilor
Str. Nalbei
Str. 23 August
- de la str. IIC Bratianu spre centru
- de la capat est la SP1
Conducta refulare ape uzate meteorice de
la SP1 la canalizare pe str. 23 August
intersectie cu str. I.C. Bratianu
TOTAL conducte canalizare pentru ape
uzate meteorice
Lungime
(m)
Material
2
140
Diametru
(Dn sau De
mm)
3
250
300
250
PVC
300
250
PVC
222
1150
310
300
315
160
B
PVC
PVC
4
PVC
2422
127

Raport de Mediu Complet PDF

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Raport de Mediu Complet PDF

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

GRIGORA VALERICA PERSOAN FIZIC AUTORIZAT; nscris n Registrul Naional al elaboratorilor de studii pentru

Actualizare Plan Urbanistic General i Regulament Local de

Raport de Mediu la Plan Urbanistic General al 2013

Raport de Mediu la Plan Urbanistic General al 2013

NTOCMIT RAPORT DE MEDIU

NTOCMIT PLANURI ANEX - PUG

Raport de Mediu la Plan Urbanistic General al 2013

Sistemul de alimentare cu ap potabil

Reele de distribuia apei potabile existente

Reeaua de distribuie a gazelor

1.3.8. Necesiti i opiuni ale populaiei

Raport de Mediu la Plan Urbanistic General al 2013

1.3.9. Potenialul economic al oraului Otopeni

a. Aeroportul Internaional Henri Coand

Activitatea comercial i bancar

Obiectivul general al PUG Otopeni

Obiective specifice ale PUG Otopeni

1.4.2. Evoluie posibil, prioriti

Varianta 0: s nu facem nimic

Varianta dezvoltrii ineriale

Varianta dezvoltrii compuse (varianta propus)

Raport de Mediu la Plan Urbanistic General al 2013

Propuneri concrete n varianta PUG propus relevante pentru

evaluarea impactului planului asupra mediului

Evoluia calitii aerului

Poluarea aerului efecte local

Presiuni asupra strii de calitate a aerului din Otopeni

Evaluarea strii chimice a apelor subterane

Starea calitii solurilor

Zone critice sub aspectul deteriorrii solurilor

Elemente de biodiversitate specifice zonei

Presiuni antropice exercitate asupra biodiversitii

Raport de Mediu la Plan Urbanistic General al 2013

2.2.6. Efectul polurii mediului asupra calitii vieii

Conservarea resurselor naturale

Contientozarea publicului n luarea deciziilor privind mediul

2.3.4. Calculul riscului neimplementrii PUG

3. Caracteristicile de mediu ale zonei posibil a fi afectat semnificativ

4. Orice problem de mediu existent, care este relevant pentru plan

5. Obiectivele de protecia mediului, stabilite la nivel naional, comunitar

Raport de Mediu la Plan Urbanistic General al 2013

7. Posibile efecte semnificative asupra mediului, inclusiv asupra sntii, n

9. Expunerea motivelor care au condus la selectarea variantelor alese i o

prelucrarea informaiilor cerute

Raport de Mediu la Plan Urbanistic General al 2013

Raport de Mediu la Plan Urbanistic General al 2013

Strategic Environmental Assesment, respectiv Evaluarea Strategic de Mediu

Raport de Mediu la Plan Urbanistic General al 2013

identificarea, descrierea i evaluarea efectelor potenial semnificative asupra

alternativele posibile ale PUG.

12.Expunerea coninutului i a obiectivelor principale ale PUG, precum i a

Obiectivele generale ale PUG

(1) Stabilirea obiectivelor, aciunilor i msurilor de dezvoltare pentru oraul Otopeni, pe

Direciile principale de dezvoltare prevzute n PUG

Directia 1: Amenajarea teritoriului

Aciunea 1.1: introducerea n intravilan a suprafeelor de teren din vestul i estul

Aciunea 1.2: dezvoltare i remodelare continu a unui concept de dezvoltare

Raport de Mediu la Plan Urbanistic General al 2013

Aciunea 2.2: ajustarea periodic a gradului de satisfacie a populaiei ca instrument

Directia 3: Dezvoltarea strategic pe zone concertate de dezvoltare

Aciunea 3.1: AIHCB

Aciunea 3.2: zona de agrement i sport

Aciunea 3.3: zona parc expozioional