UNIVERSIDAD NACIONAL DE MOQUEGUA

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA DE MINAS

UNIVERSIDAD NACIONAL DE MOQUEGUA

CARRERA PROFESIONAL DE INGENIERIA DE MINAS

TEMA:
PROYECTO TIA MARIA Y NUEVOS PROYECTOS MINEROS
DOCENTE:
ING. HUGO POLO
PRESENTADO POR:
VICTOR MAURICIO TICONA MAMANI
MOQUEGUA-PERU
2015

EXPLOTACION Y COMERCIALIZACION DE MINERALES NO METALICOS

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PROYECTO TIA MARIA Y NUEVOS PROYECTOS MINEROS

PROYECTO TIA MARIA
Es un proyecto minero de explotacin y procesamiento de mineral oxidado de cobre, ubicado en el distrito
de Cocachacra, provincia de Islay, regin de Arequipa. Contempla dos etapas: en LA PRIMERA se
explotar, a travs de un tajo abierto, el depsito mineralizado La Tapada; y, en la segunda, se explotar,
tambin a travs de un tajo abierto, el depsito mineralizado Ta Mara. Este proyecto tendr cerca de 18
aos de operaciones. Supone la inversin de casi mil millones de dlares para producir 120 mil toneladas de
ctodos de cobre de alta pureza (99.99%) por ao.
En un inicio se propuso obtener agua necesaria para las operaciones de Ta Mara, mediante pozos
ubicados en el mismo valle del Ro Tambo, en la zona de Cocachacra, profundizando el desequilibrio hdrico
del valle.
Pero luego del conflicto que paraliz este proyecto en el primer semestre del ao, la Southern cambi su
propuesta y plante construir su propia planta de desalinizacin de agua del mar. Y si bien ya no se
comera las aguas del ro Tambo, an sigue latente el problema de la contaminacin al ser un proyecto
minero de tajo abierto.
INFORMACION GENERAL
EMPRESA: Southern Copper Corporation |
UBICACIN:
Pais: Per
Departamento: Arequipa
Provincia: Islay
Distrito: Cocachacra
TIPO: Mineria
PRODUCTO: Cobre
YACIMIENTO: Porfido de cobre
PROCESOS: Lixiviacin in situ con cido sulfrico,
COORDENADAS: -17 00 42, -71 46 05
CARACTERISTICAS DEL PROYECTO
Ofrecera un aproximado de 3500 puestos de trabajos
Ingresos por canon a la Regin
Demandara una inversion de 1400 millones de dlares
Es un sistema de prfidos de cobre
Recursos de 638 millones de toneladas de mineral
Promedio de 0.39% de cobre contenido
Producir unas 120.000 toneladas de cobre anuales desde fines del 2017 o inicios del 2018

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ACTOS QUE DEBERIAN REALIZARCE PARA LA EJECUCION DEL PROYECTO

El proyecto minero Ta Mara traer progreso a la regin Arequipa y beneficio a los ms necesitados, por lo
cual los peruanos no pueden darse el lujo de rechazarlo.
Los problemas deben solucionarse por la va del dilogo y no en base a la violencia, alternativa que el
gobierno rechaza de plano.
La obligacin del gobierno es tener cercana con el pueblo y dar explicaciones cuando ella lo solicite,
dejando de lado la opcin de la fuerza para imponerse.
Pero es tambin obligacin de la autoridad persuadir y hacer reflexionar a los ciudadanos que no nos
podemos dar el lujo de rechazar un proyecto que traer progreso a la regin Arequipa y beneficio a los ms
necesitados
Qu ganamos oponindonos al proyecto. Que no haya agua, vivienda, un buen hospital, que no haya
seguridad ciudadana, que no existan las condiciones de vida a las que hoy un ciudadano del siglo XXI tiene
derecho
ACCIONES DEL GOBIERNO EN PROYECTO TIA MARIA
El gobierno, que anunci con entusiasmo la inversin de Ta Mara, y la propia Southern, que opera hace
aos en el sur del Per, no calcularon la masiva resistencia de los agricultores y del pueblo de Islay a este
proyecto. Y si bien en un inicio se intent sealar que se trataba de manipulacin, lo cierto es que haba un
problema concreto, que es en realidad cuando la masa se moviliza.
En setiembre del ao pasado, los pobladores de Islay dijeron no a la Ta Mara, pero las autoridades no slo
desconocieron esta consulta democrtica, sino que convocaron a una audiencia pblica para aprobar el
Estudio de Impacto Ambiental (EIA) elaborado por la empresa y avalado por el gobierno. Sin embargo, en
abril cientos de agricultores y pobladores de la zona tomaron la carretera Panamericana Sur durante 6 das,
sealando que el EIA no responda al cuidado ambiental del valle. El Frente de Defensa del Pueblo de Islay
realiz cerca de 3 mil observaciones al EIA. El resultado fue que el gobierno declar la intangibilidad de las
aguas superficiales y subterrneas del Ro Tambo. Es decir, haba fundamento tcnico.
El gobierno del presidente Ollanta Humala ha ratificado su vocacin de dilogo con este sector de la
poblacin a fin de alcanzar un acuerdo pacfico que garantice el desarrollo y la paz social.
TA MARA: SUCESOS OCURRIDOS HASTA LA FECHA ACTUAL
En el proyecto Ta Maria de la empresa Southern Copper Corporation (SCC), se invertiran ms de US$ 950
millones y tendra una duracin de 21 aos para extraer cobre a travs de dos tajos abiertos; as mismo
utilizara las aguas subterrneas a travs de pozos que se ubicarn en el Valle del ro Tambo.
Desde el primer trimestre del 2009, los pobladores locales hacen pblica su denuncia contra el proyecto
minero y sealan que afectara la disponibilidad de agua, lo cual limitara la produccin de arroz, caa de
azcar y pprika en el valle del ro Tambo. Esta situacin motiv la oposicin de los pobladores al proyecto
minero que se organizaron en el Frente de Defensa del Medio Ambiente y Recursos Naturales.
En julio del 2009, por su parte la empresa, en el marco de los procedimientos administrativos del Ministerio
de Energa y Minas, present su Estudio de Impacto Ambiental (EIA). El estudio deba ser presentado en
audiencia pblica a fines del mes de agosto a la poblacin del distrito de Cocachacra. Sin embargo el da de
la presentacin (27 de agosto) debido a la oposicin masiva de la poblacin la audiencia fue suspendida.
Posteriormente las autoridades locales iniciaron la convocatoria a una consulta vecinal para decidir sobre la
realizacin del proyecto minero.
La consulta vecinal fue convocada por los gobiernos municipales de los distritos de Cocachacra, Islay-

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Matarani, Mollendo, Punta de Bombn, Dean Valdivia y Meja; las autoridades emitieron la Ordenanza
Municipal que convoca a la consulta como mecanismo democrtico para recoger el sentido de la poblacin
sobre un posible inicio de las actividades mineras. El 27 de septiembre se realiz la consulta vecinal donde
el 97% de la poblacin que participo de la consulta se manifest en contra del proyecto minero.
A pesar de la legitimidad de la consulta, las autoridades no slo la desconocieron, sino que convocaron a
una audiencia pblica para aprobar el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) elaborado por la empresa y
avalado por el gobierno. Sin embargo, en abril del 2010, cientos de agricultores y pobladores de la zona
tomaron la carretera Panamericana Sur durante 6 das, sealando que el EIA no responda al cuidado
ambiental del valle. El Frente de Defensa del Pueblo de Islay realiz cerca de 3 mil observaciones al EIA. El
resultado fue que el gobierno declar la intangibilidad de las aguas superficiales y subterrneas del Ro
Tambo. Sin embargo, la empresa sigui arremetiendo con todo y tratando bajo todas las medidas posibles,
que el EIA sea aprobado.
La masiva resistencia comunitaria que gener esta arremetida de la empresa y el gobierno central, moviliz
y gener por varios meses varias movilizaciones y paros generales en la regin, con una fuerte represin y
criminalizacin por parte de las fuerzas policiales. Desde fines de marzo del ao 2011 se inici un paro
indefinido y generalizado de la comunidad, que buscaba el rechazo definitivo del EIA del proyecto, lo que
dej tres vctimas fatales (Aurelio Huarcapoma de 50 aos; Nestor Cerezo de 31 aos ; y Andrs Taype de
22 aos) y varias decenas de heridos-as. Este hecho sangriento moviliz la opinin pblica de todo el pas y
la opinin internacional, y finalmente el ejecutivo se vio en la obligacin de considerar inadmisible el estudio
de impacto ambiental, el cual contaba con 138 observaciones y ms de 3.000 observaciones por parte de la
comunidad.
A fines del ao 2012, la empresa volvi a aparecer, sealando que volvera a presentar un nuevo EIA del
proyecto Ta Mara, luego de que fuera rechazado su primer intento, lo que gener inmediatamente la
movilizacin de la comunidad que rechaza el proyecto minero y que considera que sus actividades
productivas agrcolas no son compatibles con la mega minera. Detenidos, uso desmedido de fuerza policial,
criminalizacin, huelga de hambre, entre otras manifestaciones realizaron los comuneros y comuneras. A
pesar de esto, el 4 de agosto del ao 2014, el MINEM aprob el EIA, donde se proyecta que el proyecto
comience a operar el ao 2016.
Las comunidades de Islay siguen en alerta y resistencia, movilizandose constantemente, a pesar de lo
inconstitucional de haber aprobado el EIA del proyecto.
El inicio de la produccin del proyecto Ta Mara estaba programado por Southern Copper para fines del
2016. Mantiene en US$1.400 millones la inversin.
Southern Copper posterga el inicio de la produccin de su mina de cobre en Arequipa, prevista
anteriormente para fines del 2016, en medio de un escenario de inestabilidad social en Islay y de los
esfuerzos del Estado por calmar la oposicin local a la puesta en marcha de Ta Mara.
AMPLIACION DE CONCENTRADORA EN TOQUEPALA
La concentradora de cobre de la mexicana Southern Copper, en la regin surea de Tacna, ampliar su
capacidad instalada de molienda a 120.000 toneladas mtricas por da, desde las 60.000 toneladas actuales
y de 3.100 toneladas mtricas de molibdeno, segn datos de la compaa.
El Ministerio de Energa y Minas (MEM) aprob mediante una resolucin de la Direccin General de Asuntos
Ambientales Mineros (DGAAM) el estudio de impacto ambiental (EIA) del proyecto de

ampliacin de la mina Toquepala de Southern Copper.

Operacin
El proyecto consiste en la ampliacin de la capacidad de procesamiento de Toquepala mediante la

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implementacin e instalacin de una nueva planta concentradora con capacidad para procesar 60,000
toneladas mtricas por da de mineral sulfurado.
La ampliacin permitir duplicar la operacin, es decir procesar 120,000 toneladas mtricas por da, lo que
representar unas 100,000 toneladas mtricas de cobre contenido al ao y de 3,100 toneladas mtricas de
molibdeno, explic el MEM.
Adems, se contempla aumentar la capacidad de almacenamiento del Embalse de los Relaves de
Quebrada Honda de 732 a 1,876 millones de toneladas mtricas. Asimismo, el proyecto contempla el
recrecimiento del dique principal, construccin del dique lateral y una lnea elctrica de 69 Kv, el cual tendr
una longitud de 40 Kilmetros, que incluye una lnea de bombeo.
Se estima que este proyecto promover la mano de obra de 3,000 personas durante su etapa de
construccin y otras 300 durante su ejecucin. El proyecto aprobado tambin plantea un tiempo de 24
meses para la fase de construccin.
OPINION SOBRE EL PROYECTO QUELLAVECO
La aprobacin popular de este proyecto es el resultado de una serie de reuniones y mesas de dilogo,
donde se aclararon muchas dudas, y tras lo cual se firm un acta de aceptacin, pero a condicin de que se
cumplan ciertas condiciones establecidas
Va a ser una pequea demora para iniciar pero la recuperacin de esta demora va a ser rpida, porque al
tener mayor produccin va a tener mayor renta y mayor canon. Va a haber mayor ingreso para Moquegua"
El proyecto esta en una etapa de readecuacin en materia de ingeniera minera, incluyendo la evaluacin
del uso ms eficiente del agua, entre otros aspectos que sern sometidos al directorio de la compaa.
El proyecto generar una cantidad importante de canon y regalas, cuyo clculo se ver en su momento.
El proyecto mantiene una buena relacin con la poblacin de Moquegua. Al ser una operacin que tendr 30
aos, tenemos que dar todas las seguridades para que este proyecto sea robusto y consistente"

RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL EN LA MINERA, QU FALTA HACER?

El Per considerado como un pas minero desde tiempos inmemoriales, mayormente se desarrolla en las
zonas alto andinas, donde la poblacin es afectada por la actividad minera.
La empresa minera-metalrgica en el propsito de buscar un acercamiento armonioso hacia las
comunidades y poblacin ubicadas en la zona de accin y denotar su presencia fsica y poder poltico, utiliza
tcnicas y metodologas concordantes a su poltica empresarial y realidad social de los habitantes de la
zona.
En sus inicios aplicaron acciones filantrpicas preferentemente selectivas con el objetivo de obtener
beneficios propios acorde a su filosofa. La presencia de conflictos sociales promueve a desarrollar
aleatoriamente actividades de recomposicin social Empresa - Poblacin, con o sin participacin de las
autoridades polticas del lugar; impulsando la formacin de instituciones de inters social conformada por
algunas instituciones sociales del lugar, para la ejecucin de proyectos de bienestar; donde la empresa
como institucinlder aporta tcnicos y presupuestos para su formulacin, ejecucin y entrega a la poblacin
La responsabilidad social sostenible en el presente y el futuro, solo ser posible cuando la empresa dentro
de su poltica del buen vecino, se involucre directamente con el aporte tcnico y econmico en concordancia
a su presupuesto operativo de apoyo a comunidades y el aporte voluntario extraordinario de acuerdo al D.S.
N 071-2006-EM y sus modificatorias, en la formulacin, ejecucin y supervisin de proyectos considerados

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en el presupuesto participativo preparada por la Municipalidad/Regin, en concordancia a la LeyOrgnica de

Municipalidades, Ley N 27972 y Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, ley N 27867 y sus modificatorias
respectivamente y dejando al estado la dacin de un normativa para regular la adecuada utilizacin del
aporte privado dentro de una administracin publica en proyectos de inversin..
Responsabilidad social
La responsabilidad social aplicada por la empresa minera en una determinada zona, implica coherencia
entre crecimiento econmico, equidad social y cuidado del ambiente en concordancia con el estado,
poblacin del entorno, respetando su cosmovisin, filosofa empresarial de la empresa y las normas
ambientales en vigencia.
Que falta hacer...
Es inconcebible, en tiempos actuales de globalizacin, dentro de una rea geogrfica definida como Distrito,
Provincia o Regin coexistan dos entes "Empresa minera" y "Gobierno Local/Regional" ejecutando
proyectos/programas de inversin con diferentes lneas de accin y criterios divergentes; la empresa por
coercin y con un plan cortoplacista; y las autoridades por mantenerse en el poder.
La empresa minera complementado con su poltica del buen vecino, en la bsqueda de un desarrollo
corporativo "Estado-Empresa-Poblacin", debera participar en las actividades del gobierno Local/Regional
segn le corresponda, en la elaboracin de planes de desarrollo / estratgico, para lograr bajo una sola
visin, un desarrollo sostenible progresivo, coherente y duradero en el tiempo y en aproximacin perenne y
consentida con la poblacin dentro de su zona de explotacin.
Es importante que la empresa minera disponga de un plan estratgico a mediano y largo plazo con
conocimiento y aceptacin de la poblacin y autoridades de los proyectos y /o programas de presencia local
y regional; sus actividades no deben circundarse en el corto plazo, propensos a las presiones de los grupos
de inters.
Es de soslayar, cuando la empresa minera concluye con su actividad minera, al cumplirse el ciclo de vida til
de la mina[11]se retira desarrollando un plan de cierre preparado y presentado al estado segn compromiso
y su correspondiente aprobacin por el Ministerio de Energa y Minas, como estipula las normas pertinentes.
La poblacin seguir perdurando en el espacio-tiempo, con las fortalezas y oportunidades logradas
mediante las alianzas estratgicas: Estado-Empresa-Poblacin, como son el posicionamiento de las
actividades autosostenibles eficientes en el mercado.
Se debe tener presente, quien ms conoce la realidad de la zona es el poblador y sus autoridades; por eso,
cuan importante sera para la poblacin, que la empresa minera con una correcta orientacin de los
presupuestos asignados a los programas de relaciones comunitarias y de aporte voluntario extraordinario
sean considerados dentro del programa del presupuesto participativo anual de los gobiernos locales y
regionales, es la nica forma de lograr progreso, desarrollo corporativo, ante todo sostenibilidad con
vigencia de los proyectos y/o programas efectuadas por la empresa minera y las autoridades
locales/regionales.
Los gobiernos locales y regionales se vern fortalecidos con la ejecucin de los diferentes proyectos /
programas en conjuncin con la empresa privada; el soporte tcnico es significativo y puntual para superar
los diversas inconvenientes y engorrosos trmites para su aprobacin en el Sistema Nacional de Inversin
Pblica "SNIP", ejecucin bajo diversas modalidades, eficiente supervisin y una optima fiscalizacin por el
rgano de Control Interno / Contralora de la Republica.
El estado dentro de su contribuciones como ente facilitador, estara en la obligacin de dictar normas
especficas adicionales para facilitar la inclusin de los presupuestos asignados por las empresas privadas
en el presupuesto participativo anual propiciado y liderado por el gobierno local/regional en concordancia a

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la LOM y LOGR y su modificatoria con una correcta aplicacin ejecutiva, seguido de una supervisin
y auditorias del proyecto dentro del periodo establecido.
CONCLUSIONES
La minera es vital para la economa de Per porque sus ventas representan el 60% de las exportaciones
totales del pas, que es el tercer productor mundial de cobre y de zinc.
La explotacin de recursos naturales en Per es foco de constantes conflictos sociales protagonizados por
pobladores y comunidades nativas que acusan a las empresas de no respetar sus tierras o de contaminar
las zonas donde viven.
La empresa minera dentro de su "poltica del buen vecino" y la filosofa empresarial de mantener
relaciones comunitarias armoniosas con la comunidad y/o entorno social por la llamada "licencia social", por
la actividad extractiva que esta efectuando "operando con consentimiento del pueblo", debe ser el principal
promotor del desarrollo sostenible en el mbito de explotacin minera, en sustitucin del estado.
El estado, la empresa tienen pleno conocimiento que las operaciones mineras no son perennes; por ser un
recurso natural no renovable, tiene un ciclo de vida til. Este proceso operativo conlleva a la generacin de
la contaminacin ambiental en aire, agua y suelo y que tiene persistencia en el espacio-tiempo
La actividad minero metalrgica, siempre motiva la aparicin de conflictos sociales, sea por incumplimiento
de compromisos y/o normas ambientales vigentes por parte de la empresa, la falta de una adecuada
fiscalizacin por parte del estado peruano y la exclusin de la participacin ciudadana en programas de
monitoreo del ambiente (aire, agua y suelo)[12].
Que las empresas mineras avancen en su responsabilidad social y ambiental, aplicando con coherencia
sus cdigos de conducta, reconociendo a las autoridades y organizaciones sociales locales y a sus
legtimos representantes, respetando los derechos laborales y sometindose a certificaciones de calidad
ambiental y social, y lo ms importante conservando el respeto a la cultura y costumbres locales de la
poblacin. El desarrollo de proyectos / programas de corto plazo por coercin, ejercidas por la poblacin
para el logro de un beneficio o satisfaccin de un reclamo, es sntoma que la relaciones armoniosas
aplicadas por la empresa no estn funcionando acorde a la definicin y esquema estructural de
Responsabilidad Social.
Si bien las relaciones armoniosas con las comunidades y poblacin del rea geogrfica se encuentran en
un proceso de aprendizaje (mejora continua), desde la actividad filantrpica, seguida de la concertada. La
responsabilidad social sostenible, se realizar siempre y cuando exista un compromiso transparente y en
tiempo real en la satisfaccin de las necesidades de la poblacin en el presente y para el futuro y contando
con planes estratgicos a mediano y largo alcance y el apoyo normativo del estado en sus diversos
estamentos, integrando a la poblacin con inversiones en proyectos/programas factibles y "autosostenibles"
en el tiempo y con presencia slida en el mercado.
Las inversiones programadas y aprobadas por la empresa en el marco de las relaciones armoniosas hacia
las comunidades y aporte voluntario extraordinario, convendra que deban ser incluidas en el presupuesto
participativo anual del gobierno Local / Regional y la conformacin correspondiente de una supervisin
multidisciplinaria representativa de parte del Estado-Empresa-Poblacin desde su concepcin, construccin
y entrega final, conforme a ley.

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