Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
CUPRINS
Definiii ..............................................................................................................................................................2
Abrevieri ............................................................................................................................................................3
1.
2.
3.
4.
Riscuri ..............................................................................................................................................26
DESCRIEREA SERVICIILOR ....................................................................................................................27
4.1.
4.4.
4.4.1. Suport in managementul proiectului acordat UIP-FC ......................... Error! Bookmark not defined.
4.4.2. Publicitatea proiectului ........................................................................ Error! Bookmark not defined.
4.4.3. Activiti n faza preconstrucie ........................................................................................................28
4.4.4. Activiti n perioada de mobilizare a Contractorului .......................................................................29
4.4.5. Activiti n perioada de execuie ......................................................................................................30
PERSONAL ............................................................................................................................................35
5.1.
Experi principali..............................................................................................................................35
5.2.
5.3.
6.
7.
RAPORTARE .........................................................................................................................................38
6.1.
6.2.
Definiii
Autoritatea Contractant / Beneficiar: Primaria Comunei Podari
Autoritatea de Management: Autoritatea de Management pentru POS Mediu din cadrul
Ministerului Mediului i Schimbrilor Climatice;
Organismul Intermediar: nseamn Organism Intermediar Regiunea 4 Sud-Vest Craiova.
Definiia organismului intermediar este cea din POS Mediu.
Consultant de supervizare: oricare prestator de servicii - persoan fizic/juridic, de drept
public sau privat, ori grup de astfel de persoane cu activitate n domeniul care ofer n mod
licit pe pia servicii n domeniul implementarii proiectului si al supervizarii lucrarilor.
Fondul de Coeziune: este un instrument structural al Comisiei Europene care finaneaz
pn la 85% din cheltuielile eligibile ale proiectelor de infrastructur de mediu.
Lucrrile: reprezint toate contractele de lucrri finanate de Proiect.
Lun: lun calendaristic
Managerul de Proiect: persoana responsabila pentru monitorizarea implementrii
Proiectului Operaional Sectorial Mediu din cadrul Autoritii Contractante.
Operatorul Regional: Compania de Apa Oltenia SA
Proiectul: Infiintare sisteme centralizate de apa si canalizare menajera in Comuna Podari,
Judetul Dolj.
Serviciile: reprezint activitatea de asisten tehnic din partea Proiectantului/Prestatorului
pe durata de execuie a lucrrilor, n baza contractului de servicii ncheiat de Autoritatea
Contractant cu Prestatorul.
Abrevieri
AC
ADI
AM
ACIS
ANPM
ANRSC
ARPM
AT
BERD
CE
CSNR
FC
FEDR
FEP
FSC
FSE
FS
IFI
ISPA
MEF
MMSC
OI
OM
ONG
OR
OUG
POR
POS
Autoritatea Contractant
Asociaie de Dezvoltare Intercomunitar
Autoritatea de Management
Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale
Agenia Naional pentru Protecia Mediului
Autoritatea Naional de Reglementare pentru Serviciile
Comunitare de Utiliti Publice
Agenia Regional pentru Protecia Mediului
Asistena Tehnic
Banca European pentru Reconstrucie i Dezvoltare
Comisia European
Cadrul Strategic Naional de Referin
Fondul de Coeziune
Fondul European de Dezvoltare Regional
Fondul European pentru Pescuit
Fonduri Structurale i de Coeziune
Fondul Social European
Fonduri Structurale
Instituii Financiare Internationale
Instrument pentru Politici Structurale de Pre-aderare
Ministerul Economiei i Finanelor
Ministerul Mediului i Schimbrilor Climatice
Organism Intermediar
Ordin de Ministru
Organizaii neguvernamentale
Operator Regional
Ordonan de Urgen
Program Operaional Regional
Program Operaional Sectorial de Mediu
PND
SMIS
SSM
UE
UCVAP
UIP
1.
INFORMAII GENERALE
Judetul Dolj
2.
Din lipsa fondurilor lucrarile nu a mai putut continua lucrarile. Primaria Comunei Podari
a solicitat finantarea acestor lucrari in cadrul POS Mediu 2007 2013, Axa Prioritara 1,
Extinderea i modernizarea sistemelor de ap i ap uzat.
conducte tehnologice.
2.4. Reteaua de distributie a apei se va realiza din tuburi PEID, PE 80, SDR 17,5 Pn6,
De (160 63) mm, Pn6 in lungime de L = 7 656 m.
Structura retelei inclusiv traversarile va avea urmatoarele diametre si lungimi :
- PEID De ( 160 x 9,1) mm PN 6 ; L = 70 m ;
- PEID De ( 140 x 8) mm PN 6 ; L = 1 096 m ;
- PEID De ( 125 x 7,1) mm PN 6 ; L = 321 m ;
- PEID De ( 110 x 6,2 mm PN 6 ; L = 1 141 m ;
- PEID De ( 90 x 4,3) mm PN 6 ; L = 1 344 m ;
Cresterea gradului de acoperire a tratarii apei uzate i realizarea conformitatii cu angajamentele de tranzitie i cu obiectivele intermediare convenite
ntre Comisia Europeana i Guvernul Romaniei pentru implementarea Directivei 91/271/CEE a CE cu privire la colectarea i tratarea apelor uzate
urbane n judetul Dolj;
Reducerea riscului pentru sntate, prin extinderea reelei de canalizare pentru a acoperi populaia care n prezent este dependent de facilitile
de eliminare a deeurilor, cu reducerea riscului asociat de poluare a apei de suprafa i subterane;
Servicii de asigurare a calitii i a disponibilitii serviciilor de apa i apa uzat n conformitate cu principiile eficienei costului maxim i calitii n
operare i accesibilitatea populaiei;
Reducerea infiltrrii din sistem
Reducerea riscului de inundatii a reelelor de colectare a apelor uzate;
Reducerea poluarii rurilor.
Lucrarile ce vor fi executate sunt impartite in 6 contracte de lucrari, dupa cum urmeaza:
Planul de achiziii al proiectului i descrierea investiiilor propuse:
Nr.
crt.
Descrierea
contractului
1.
nfiintare sistem
centralizat de
alimentare cu
apa potabila a
satelor Braniste
si Balta Verde ce
apartin de
Localitatea
Podari, judetul
DOLJ
Tip
contract
Contract
lucrari
Lucrri contractate/estimate a fi
contractate
1.1. sursa de apa: 2 puturi forate la medie
adncime cu un debit total de 4,23 l/s;
1.2. rezervor de nmagazinare a apei cu
capacitatea total de 300 mc;
1.3. staie de potabilizare- tratare-clorinare
cu capacitatea de tratare-dezinfectare de
4,231/s;
1.4. conducta de legtur dintre puurile
forate si statia de potabilizare (conduct
PEHD cu diametrul de 90 mm);
1.5. statie de pompare cu pompe pentru
consum cu debitul de 7,05 l/s si incendiu de
5 l/s.
1.6. conducte de legtur intre puuri Dn=
90 mm, conducte de aductiune cu
diametrul Dn= 110 mm (conduct PEHD);
Localizare
Valoare
(euro)
793.316,00(pret
uri curente,
fr TVA)
Contract
lucrari
2.
Sistem
centralizat de
alimentare cu
ap n satul
Livezi - Comuna
Podari, judeul
Dolj,
587.759,00(pret
uri curente,
fr TVA)
Contract
lucrari
3.
Sistem
centralizat de
canalizare i
epurare ape
uzate menajere
n satul Podari,
Comuna Podari,
judeul Dolj
4.
Sistem
centralizat de
canalizare i
epurare ape
uzate menajere
n satul Livezi,
Comuna Podari,
Contract
lucrari
1.706.656,00(pr
eturi curente,
fr TVA)
1.069.909,00(pr
eturi curente,
fr TVA)
judeul Dolj
-
5.
Sistem
centralizat de
canalizare,racor
dare la statii de
epurare, retele
de apa si
canalizare si
Contract
lucrari
3,941.910,00(pr
eturi curente,
fr TVA)
racorduri
gospodarii la
retelele de apa
si canalizare in
Comuna Podari,
Jud. Dolj
Proiectare si
executie de
bransamente si
racorduri in
Contract
lucrari
513.358,00(pret
uri curente,
fra TVA)
vederea atingerii
gradului de
conformare
pentru
localitatile :
Podari,
Braniste,Balta
Verde, Livezi
Gura Vaii si
completare
retea distributie
apa Livezi, Gura
Vaii
3.
PREMISE I RISCURI
3.1 Premise
Finanarea de ctre Comisia European a Proiectului se face n funcie de cerinele stabilite prin Contractul
de finanare, Propunerea de punere n aplicare a Proiectului, inclusiv desfurarea n timp a
activitilor, n ipoteza c toate cerinele legislaiei naionale i cele care in de CE sunt respectate n mod
eficient i la timp.
3.2.
Riscuri
4.
DESCRIEREA SERVICIILOR
4.1.
Aspecte generale
Cadrul general al Proiectului, finanat din Fonduri de Coeziune, ca i cadrul general instituional
stabilit prin Programul Operational Sectorial Mediu (20072013), prevede c UIP FC va aciona ca
reprezentant al Autoritii Contractante (Primaria .) pentru implementarea Proiectului.
Proiectele de investiii planificate sunt considerabile i complexe din punct de vedere tehnic i
necesit implicarea de personal experimentat att n cadrul UIP, ct i n cadrul colaboratorilor
externi (proiectani, constructori, Inginerul de supervizare).
4.2 Responsabilitatile beneficiarului
Beneficiarul va fi responsabil pentru:
aprobarea documentelor contractuale la nivel de proiect; achiziia de servicii i lucrri n
conformitate cu legislaia naional privind achiziiile publice;
derularea procedurii de achiziie public i semnarea contractelor;
implementarea adecvat a Proiectului n conformitate cu contractele ncheiate cu
contractorii selectai;
verificarea i plata contractorilor pe baza facturilor aprobate i verificate;
existena unui sistem separat de contabilitate a Proiectului sau a unui cod contabil separat
pentru toate tranzaciile efectuate;
pstrarea dosarelor de proiect pentru a asigura existena unei piste de audit
corespunztoare, orientat spre fluxurile financiare;
raportarea periodic i ad-hoc ctre OI a progresului Proiectului;
elaborarea i transmiterea datelor ctre Organismul Intermediar n scopul monitorizrii;
4.3 Mecanismul cooperarii dintre or si consultant
Consultantul va dezvolta mecanismul cooperarii cu beneficiarul avand la baza urmatoarele principii:
Consultare si consens
Prin natura lor, serviciile care fac obiectul prezentului contract implica o cooperare directa intre
Consultant si personalul desemnat de catre beneficiar sa gestioneze proiectul; simultan, se va asigura
transferul de expertiza necesar.
Transfer de expertiza
Personalul va fi implicat in activitatile de zi cu zi impreuna cu expertii Consultantului.
In toate activitatile protectia muncii la locul de munca se va efectua conform legislatiei nationale.
Eficiena
Mecanismul de cooperare cu beneficiarul va fi dezvoltat in cel mai eficient mod, pentru a evita orice
intarziere sau discontinuitate in procesul decizional, evitand diminuarea responsabilitatii
Consultantului.
4.3.
Faciliti ce intr n sarcina Prestatorului
Pe parcursul derulrii Contractului de Servicii, Prestatorul are obligaia s asigure urmtoarele:
Personalul necesar ndeplinirii tuturor obligaiilor contractuale, care va fi disponibil pe
ntreaga durat de desfurare a Proiectului (inclusiv n perioada de notificare a defectelor);
Spaiu corespunztor de lucru necesar derulrii tuturor aciunilor impuse de activitatea de
management de proiect si supervizare, dotat cu telefon, fax, calculatoare, conexiune la
Internet, echipamente de imprimare i multiplicare, etc.
Faciliti de transport adecvate pentru a se putea deplasa n timp util n locaiile sau n zonele
unde se desfoar lucrri;
Orice alte dotri i faciliti pe care le consider necesare pentru ndeplinirea sarcinilor de
proiectare prevzute n prezentul Contract.
Se consider c n valoarea de contract ofertat, Prestatorul a luat n considerare i a inclus toate
costurile i cheltuielile necesare Prestatorului pentru misiunea sa.
4.4.
Teste de fabric
Inspecii pe antier
Teste pe uscat i funcionale a tuturor echipamentelor de proces
Msurarea nivelului de zgomot n interiorul i n afara cldirilor
Conformitatea cu EMC a echipamentului electric instalat.
15. Solicitarea Contractorului s efectueze orice modificare a proiectului, specificaiilor, lucrrilor
sau graficului de execuie care pot deveni necesare sau dorite pe parcursul sau postexecuiei
16. Consilierea Autoritatii Contractante cu privire la modalitile posibile pentru reducerea
cheltuielilor proiectului, scderea duratei execuiei sau mbuntirea calitii lucrrilor.
17. Negocierea cu Contractorul n ceea ce privete Variaiile i Modificrile i efectuarea de
recomandri scrise pentru Autoritatea Contractanta, cu privire la ratele i preurile pentru
orice lucrri neplanificate.
18. Iniierea ordinelor de variaie care devin necesare pentru implementarea contractelor;
analizarea eventualelor propuneri ale Contractorului pentru variaii. Consultantul pentru
Supervizare va nainta spre aprobare Autoritatii Contractante a unui raport sumar cu privire
la ordinului de variaie care subliniaz:
Necesitatea ordinului de variaie;
Impactul ordinului de variaie din punct de vedere al calitii, costurilor, perioadei de timp;
Recomandrile Consultantului de Supervizare.
19. Efectuarea de determinri n cadrul condiiilor contractuale aplicabile (conform prevederilor
condiiilor generale de contract de proiectare i execuie sau execuie de lucrri, n sarcina
Contractorului.) atunci cnd aceste determinri devin necesare.
20. Verificarea i aprobarea desenelor post executie (cartea construciei), manualelor de
funcionare, listelor de piese de schimb i a altor documente solicitate i furnizarea la UIP al
OR a tuturor rapoartelor, certificatelor, etc pregtite sau naintate de Contractor, asigurnduse c acestea sunt complet colaionate, indexate i prezentate corespunztor.
21. Primirea i analizarea solicitrilor lunare de plat ale Contractorului, stabilirea i
determinarea procedurii cuprinse n Condiiile contractuale; emiterea de certificate
interimare de plat lunare.
Certificarea se va face lund n considerare urmtoarele:
Prevederile Contractului
Regulile Fondului de Coeziune cu privire la eligibilitatea cheltuielilor, dup cum se definete
n Decizia de Finanare i n Contractul de Finanare
Sumele scadente pentru Contractor ca rezultat al prevederilor contractuale, dar fr a fi
eligibile pentru finanarea prin Fondul de Coeziune, nu vor fi certificate. n acest caz, un
raport special se va nainta Autoritatii Contractante care va decide corespunztor.
Certificatele interimare de plat se vor emite n termen de 21 de zile dup primirea solicitrii
Contractorului i a declaraiei aferente. Certificatele de plata vor fi naintate UIP al OR, spre
aprobare (UIP trebuie s le verifice i aprobe n termen de 7 zile). Consultantul pentru
Supervizare va monitoriza ulterior procesul de procesare a plii pentru a se asigura c plata
contractorilor se face la timp.
5.
PERSONAL
Luni/Expert
Expert principal: Inginer rezident contract lucrari 1: nfiintare sistem centralizat de alimentare cu
apa potabila a satelor Braniste si Balta Verde ce apartin de Localitatea Podari, judetul DOLJ (mentionam ca la
acest contract sunt executate lucrari in proportie de 35%)
Calificari:
Studii superioare;
Experienta profesionala generala
Experienta de minim 5 ani;
Experienta profesionala de specialitate
- Experienta de minim 3 ani in supervizarea contractelor de lucrari in domeniul infrastructurii de apa
si apa uzata.
19
Expert principal: Inginer rezident contract lucrari 2: Sistem centralizat de alimentare cu ap n satul
Livezi - Comuna Podari, judeul Dolj,
Calificari:
Studii superioare;
Experienta profesionala generala
Experienta de minim 5 ani;
Experienta profesionala de specialitate
- Experienta de minim 3 ani in supervizarea contractelor de lucrari in domeniul infrastructurii de apa
si apa uzata.
Expert principal: Inginer rezident contract lucrari 3: Sistem centralizat de canalizare i epurare
ape uzate menajere n satul Podari, Comuna Podari, judeul Dolj
Calificari:
Studii superioare;
Experienta profesionala generala
Experienta de minim 5 ani;
Experienta profesionala de specialitate
- Experienta de minim 3 ani in supervizarea contractelor de lucrari in domeniul infrastructurii de apa
si apa uzata.
Expert principal: Inginer rezident contract lucrari 4: Sistem centralizat de canalizare i
epurare ape uzate menajere n satul Livezi, Comuna Podari, judeul Dolj
Expert principal: Inginer rezident contract lucrari 5: Sistem centralizat de canalizare,racordare
la statii de epurare, retele de apa si canalizare si racorduri gospodarii la retelele de apa si
canalizare in Comuna Podari, Jud. Dolj
19
19
Poziia
Expert principal: Inginer rezident contract lucrari 6: Proiectare si executie de bransamente si
racorduri in vederea atingerii gradului de conformare pentru localitatile: Podari, Braniste, Balta
Verde, Livezi Gura Vaii si completare retea distributie apa Livezi, Gura Vaii
Luni/Expert
19
19
Abaterile maxime admisibile sunt de 10% din programul de lucru alocat fiecrui expert principal.
Toate celelalte costuri aferente personalului Prestatorului, precum cele pentru personal suport i
auxiliar secretara, translator, sofer etc, se vor include n valoarea de contract ofertat.
5.2.
Ali experi
Ali experi
CV-urile altor experi, cu exceptia celor principali, nu sunt examinate nainte de semnarea
contractului. Acestea nu vor fi incluse n ofert.
Prestatorul va selecta i va angaja ali experi dup necesiti, conform activitilor idicate n acest
Caiet de Sarcini. Toi experii trebuie s fie independeni i s nu aib conflicte de interese n
responsabilitile care li se acord.
Procedurile de selectare utilizate de Consultant pentru alegerea acestor ali experi trebuie s fie
transparente i se vor baza pe criterii pre-definite, inclusiv calificri profesionale, aptitudini cu privire
la limbile vorbite i experiena de lucru. Selectarea experilor va face subiectul aprobrii de ctre
Autoritatea Contractanta. Experii propui vor ncepe activitatea numai dup obinerea aprobrii din
partea Autoritii Contractante.
Trebuie s se noteze faptul c funcionarii de stat i alt personal al administraiei publice din ara
Autoritatii Contractante nu pot fi angajai ca experi.
Cerinele minime pentru ali experi sunt indicate n tabelul urmator:
Nr.
crt.
Poziia
1.
Expert Juridic
2.
Coordonator SSM
3.
6.
RAPORTARE
6.1.
Cerinte de raportare
Principalele documente care trebuie redactate i prezentate de ctre Consultant sunt detaliate n
cadrul fiecrei activiti n cadrul capitolului 4. Consultantul va trebui s ntocmeasc i sa depun
documentatiile att n format electronic, ct i pe hrtie n limba romn. Toate rapoartele emise de
Consultant se vor depune n 2 (dou) exemplare pe hrtie + 1 CD.
Rapoartele menionate n continuare vor acoperi toate activitile Proiectului i vor puncta toate
rezultatele obinute de ctre Consultant. Acestea sunt urmtoarele:
Raportul de nceput - n termen de 1 luna de la data intrarii in vigoare a Ordinului Administrativ de
Incepere a Serviciilor. Acest raport va curprinde pe lng activitile derulate, principalele constatri
privind situaia existent, problemele critice identificate i principalele msuri care se impun pentru
Denumire
Raport de inceput
Rapoarte trimestriale
Faza pre-constructie
1.1
1.2
Faza de constructie
2.1
2.2
2.3
Cartea tehnica
Faza post-constructie
Rapoarte privind Testele dupa Terminarea
Lucrarilor (daca este cazul)
3.1
3.2
3.3
Raport final
6.2.
Termen de predare
DI+1 (1 luna de la emiterea ordinului
administrativ de incepere a serviciilor)
In termen de 1 sptmna de la sfritul
fiecrei perioade prezentand activitatea
desfasurata in perioada de raportare
DI+1 (1 luna de la emiterea ordinului
administrativ de incepere a serviciilor )
DI+1,5 (1,5 luni de la emiterea ordinului
administrativ de incepere a serviciilor)
21 zile de la data prezentarii cererii sau
propunerii Antreprenorului
10 zile nainte de data preconizata de
inspectie n vederea Recepiei
10 zile inainte de receptia la terminarea
lucrarilor si 10 zile inainte de receptia finala
a lucrarilor, conform legislatiei nationale in
vigoare
maxim 7 zile dupa ncheierea testelor
n termen de 10 zile de la sfritul fiecrei
perioade prezentand activitatea desfasurata
in perioada de raportare si constatarile cu
privire la comportarea lucrarilor
la 28 zile de la finalul prestarii serviciilor
Toate rapoartele se vor depune la datele mentionate la pct. 6.1 la AC. AC va aproba rapoartele sau va
prezenta observaiile sale n termen de 15 zile calendaristice de la data depunerii. n cazul n care AC
solicit revizuirea rapoartelor sau altor documente naintate de Prestator, Prestatorul va revizui i va
nainta din nou AC documentele / dosarele / rapoartele respective, n maxim 10 zile calendaristice.
In cazul n care n termen de 15 zile calendaristice de la depunere, Prestatorul nu primete nici
aprobarea i nici observaii asupra unui anume raport, atunci Prestatorul va solicita n scris un
rspuns referitor la situaia documentului naintat. Dac AC nu rspunde solicitrii scrise, documentul
se consider ca fiind aprobat n mod implicit n termen de 15 de zile calendaristice de la solicitarea
Prestatorului.
Toate rapoartele trebuie s conin o pagin de titlu cu urmtoarele informaii: numele proiectului,
codul sau numrul de referin, titlul raportului, data ntocmirii i perioada de raportare i numele i
adresa Prestatorului.
7.
MONITORIZARE SI EVALUARE
Indicatorile mentionati in cele ce urmeaza se vor utiliza pentru monitorizarea progresului activitatii
Prestatorului:
- Documentele necesare si rapoartele sunt predate la termenele prevazute
- Indeplinirea sarcinilor va fi evaluata din punct de vedere al timpului si calitatii
- Conformitatea cu cerintele institutiilor de finantare
- Implementarea in bune conditii a Proiectului cu toate componentele sale
- Asigurarea conformitatii cu legislatia nationala si a UE
Elaborat,