Plan de Gestion Del Riesgo de Desastres en Salud Frente A Bajas Temperaturas 2011

Plan de Gestin del Riesgo de Desastres en Salud Frente a la Temporada de Frio -Red de Salud Puno 2012
PLAN DE GESTION DEL RIESGO DE

DESASTRES EN SALUD FRENTE A BAJAS
TEMPERATURAS 2011-2012.E.S. I-1 SALCEDO
I.
INTRODUCCION
La temporada de Fro en nuestro pas es un evento recurrente que cada ao tiene caractersticas
diferentes producto de la variabilidad y el cambio climtico; constituyndose en uno amenaza que
sumados a las vulnerabilidades determinan los riesgos en la salud de la poblacin en todo el pas.
El cambio climtico es definido como cualquier alteracin del clima producida durante el transcurso
del tiempo, ya sea debido a la variabilidad natural o a la actividad humana 1. En las ltimas dcadas
se han manifestado estos cambios a travs del aumento o la disminucin brusca de las temperaturas
1 Definicin utilizada por el Cuarto Informe de Evaluacin del Panel Intergubernamental de Cambio Climtico (IPCC).
Ambiente (PNUMA), Comisin Europea de Medio Ambiente. Cambio
CPCED/RED SAKLUD PUNO; HR MNB PUNO /ICHF
Programa de las Naciones Unidas para el Medio
Climtico 2007.
promedio por estacin. En el Per, la variabilidad climtica local y el cambio climtico no slo est
ocasionando lluvias e inundaciones cada vez ms fuertes y frecuentes en el pas, sino tambin con
friajes en zonas de la selva y variaciones en la temperaturas mximas y mnimas y frentes fros en
zonas por debajo de los 3,500 m. s. n. m, donde no se evidenciaba este fenmeno anteriormente.
De la misma manera, las regiones del pas con menores ndices socio-econmicos, de resultados en
gestin pblica; incluido el aspecto de acceso a la salud, son otro grupo de condicionantes que
influyen en los resultados sanitarios evidenciados en el incremento de la incidencia de infecciones
respiratorias agudas, neumonas, sndrome de obstruccin bronquial aguda (SOBA) y muerte por
estas causas en regiones vulnerables.
Frente a los diferentes escenarios de afectacin y vulnerabilidades descritas, el anlisis del riesgo
frente a la Temporada de fro, realizado por la Oficina General de Defensa Nacional, prioriza a las
regiones de regiones de Huancavelica, Hunuco, Puno, Cusco, Junn, Ayacucho, Pasco, Ucayali y
Apurmac y Loreto a ser considerados como de muy alto riesgo frente a las temporada de fro.
El alcance del presente Plan son las unidades orgnicas y dependencias del Ministerio de Salud, en
el marco de la Comisin Sectorial de Gestin del Riesgo de Desastres en Salud aprobada con R.M.
N 071-2011/MINSA y a las Direcciones Regionales de Salud o las que hagan sus veces en el
mbito regional, las que lo tomarn como referencia y lo adecuarn a su realidad; teniendo como
objetivo general: Prevenir, reducir el riesgo y asegurar una respuesta oportuna; atendiendo y
controlando los daos a la salud de las personas y a los servicios, propiciando la rehabilitacin
de los EESS y servicios afectados frente a la temporada de fro.
Para el proceso de elaboracin del presente plan, se aplic el enfoque de la Gestin del Riesgo de
Desastres, aprobado como 32 Poltica de Estado del Acuerdo Nacional, la Ley que Crea el Sistema
Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres (SINAGERD); as como tambin la R.M. N 5262011/MINSA:Normas para la elaboracin de documentos normativos del Ministerio de Salud,
sobre disposiciones especficas establece que, los Documentos Tcnicos-Planes, en relacin a los
procesos de formulacin de documentos normativos, tanto en la elaboracin, validacin, evaluacin
y ajustes de los aportes al documento normativo; siendo el caso que para el presente Documento
Tcnico-Plan, las observaciones y recomendaciones formuladas por las Direcciones y Oficinas
Generales fueron solicitadas y evaluadas tcnicamente para su validacin, siendo analizadas e
identificadas aquellos aportes y comentarios que puedan mejorar los conceptos y procedimientos del
Documento Tcnico-Plan.
El Establecimiento de Salud I-1 Salcedo cuenta con una poblacin de 1542 habitantes, sabemosque
Proteger la vida y la salud de las personas en las localidades amenazadas por los efectos de las bajas
temperaturas.
III. OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL: Prevenir y, reducir el riesgo y asegurar una respuesta oportuna;
atendiendo y controlando los daos a la salud de las personas y a los servicios, propiciando la
rehabilitacin de los EESS y servicios afectados frente a la Temporada de Fro.
1. OBJETIVOS ESPECIFICOS
Disponer de un mapeo actualizado de riesgo de desastres en salud por efecto de la

temporada de fro, de mbito nacional y regional.
Reducir la mortalidad en menores de 5 aos en 30% causada por IRA y Neumona,
efecto de la temporada de fro.
por
Optimizar la capacidad de respuesta del 100% de los servicios de salud durante la

Temporada de Fro.
Recuperar y fortalecer los servicios de salud del mbito afectados por la Temporada de
Fro.
2.
3.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Disponer de un mapeo actualizado de riesgo de desastres en salud por efecto de la
temporada de fro, de mbito nacional y regional.
Reducir la mortalidad en menores de 5 aos en 30% causada por IRA y Neumona, por
efecto de la temporada de fro.
Optimizar la capacidad de respuesta del 100% de los servicios de salud durante la
Temporada de Fro.
Recuperar y fortalecer los servicios de salud del mbito afectados por la Temporada de
Fro.
IV. MBITO DE APLICACIN

El presente plan est dirigido a la jurisdiccin de la Red de Salud Puno, quien lo implementara en su
respectiva jurisdiccin.
V. BASE LEGAL
El presente Documento Tcnico se sustenta en las siguientes Leyes y polticas que orientan la gestin de
los diversos niveles de gobierno del Estado Peruano.
1. La Ley N 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastre
2. Ley N 26842, Ley General de Salud.
3. Ley N 27657, Ley del Ministerio de Salud.
4. Ley N 28478, Ley del Sistema de Seguridad y Defensa Nacional.
5. Ley N 28101, Ley de Movilizacin Nacional.
6. Ley N 27867, Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales.
7. Decreto Supremo N 037-2010-PCM, Aprueba Plan de Prevencin por Sismos 2010.
8. Resolucin Ministerial N 517-2004/MINSA, Aprueba Directiva N 036-2004OGDN/MINSA-V.01 Declaratorias de Alertas en Situaciones de Emergencias y Desastres.
9. Resolucin Ministerial N 984-2004/MINSA, Aprueba Directiva N 044-MINSA/OGDNV.01Organizacin y Funcionamiento del Centro de Operaciones de Emergencias del Sector
Salud (COE SALUD).
10. Resolucin Ministerial N 1753-2002-SA/DM, Aprueba Directiva del Sistema Integrado de
Medicamentos e Insumos Mdico-Quirrgicos-SISMED.
11. Resolucin Ministerial N 367-2005/MINSA, Modifica Directiva del Sistema Integrado de
Suministro de Medicamentos e Insumos Mdico-Quirrgicos SISMED.
12. Resolucin Ministerial N 794-2006/MINSA, Aprueba Directiva Administrativa N 097MINSA/DIGEMID V.01 sobre Suministro y Financiamiento de los Medicamentos e
Insumos Mdico-Quirrgicos para acciones de Defensa Nacional y Defensa Civil del
MINSA.
13. Resolucin Ministerial N 486-2008/MINSA, Modifica Directiva Administrativa N 097MINSA/DIGEMID V.01 sobre Suministro y Financiamiento de los Medicamentos e
Insumos Mdico-Quirrgicos para acciones de Defensa Nacional y Defensa Civil del

MINSA.
14. Resolucin Ministerial N 1019-2006/MINSA, Aprueba NTS N 053-MINSA/DGE-V.01,
Norma Tcnica de Salud para la Vigilancia Epidemiolgica con Posterioridad a Desastres
(naturales/antrpicos) y otras Emergencias Sanitarias (Epides) en el Per.
15. Resolucin Ministerial N 623-2009/MINSA, Constituye el Comit Nacional de Hospitales
Seguros frente a los Desastres.
16. Resolucin Ministerial N 071-2011-MINSA, Creacin de la Comisin Sectorial de Gestin
del Riesgo de Desastres en Salud.
VI. DISPOSICIONES GENERALES

POLITICAS
1.- POLTICA INTERNACIONAL
La Organizacin de las Naciones Unidas, ONU lanza el Decenio Internacional para la Reduccin de
los Desastres Naturales (DIRDN, 1990-1999), con el propsito de concienciar sobre la importancia
que representa la reduccin de los desastres, posteriormente conocida como la Estrategia Internacional
de Reduccin de Desastres (EIRD), transformando la estrategia de pasar de la proteccin contra los
peligros a la gestin del riesgo.
La Asamblea General de las Naciones Unidas reunida el 3 de Febrero del ao 2000, aprueba la
Resolucin N 54/219. Decenio Internacional para la Reduccin de los Desastres Naturales: donde
define los lineamientos y recomendaciones a los pases miembros para enfrentar los desastres; bajo el
enfoque multicausal integrado de la reduccin de los riesgos de desastre que tenga en cuenta amenazas
mltiples en las polticas, los planes y los programas y por lo tanto incorporando a todos los actores de
todos los sectores, a la comunidad, los gobiernos y autoridades locales en las actividades elaboracin de
planes de gestin de riesgo, la evaluacin de los riesgos, la alerta temprana, la gestin de la informacin
y la educacin, la formacin de socorro, rehabilitacin y recuperacin posteriores a los desastres,
tomando debidamente en consideracin la diversidad cultural, el patrn cultural e ideolgico de nuestra
poblacin, los diferentes grupos de edad y los grupos vulnerables.
Bajo estos lineamientos la Estrategia Internacional de Reduccin de Desastres (EIRD)/ONU propone lo
siguiente:
Marco de Accin de Hyogo para 2005-2015: Conferencia mundial sobre reduccin de desastres (18
al 22 de enero del 2005)
El propsito primordial es la implementacin de la reduccin del riesgo de desastres y las acciones de
recuperacin emprendidas en el mbito nacional, de conformidad con las prioridades del Marco de
Accin de Hyogo. Comprende los objetivos y prioridades siguientes:
Objetivos estratgicos:
1. La integracin ms efectiva de la consideracin de los riesgos de desastre en las polticas, los
planes y los programas de desarrollo sostenible a todo nivel, con acento especial en la prevencin y
mitigacin de los desastres, la preparacin para casos de desastre y la reduccin de la
vulnerabilidad.
2. La creacin y el fortalecimiento de instituciones, mecanismos y medios a todo nivel, en particular a
nivel de la comunidad, que puedan contribuir de manera sistemtica a aumentar la resiliencia ante
las amenazas.
3. En la fase de reconstruccin de las comunidades damnificadas, la incorporacin sistemtica de

criterios de reduccin de riesgos en el diseo y la ejecucin de los programas de preparacin para
las situaciones de emergencia, de respuesta y de recuperacin.
Prioridades de accin para 2005-2015
1. Velar por que la reduccin del riesgo de desastres constituya una prioridad nacional y local con
una slida base institucional de aplicacin
2. Identificar, evaluar y observar de cerca los riesgos de los desastres y mejorar las alertas
tempranas;
3. Utilizar el conocimiento, la innovacin y la educacin para crear una cultura de seguridad y de
resiliencia a todo nivel;
4. Reducir los factores fundamentales del riesgo; y,
5. Fortalecer la preparacin ante los desastres para una respuesta eficaz a todo nivel.
2.- POLITICA NACIONAL
Acuerdo Nacional, Cuarto Objetivo: Estado eficiente, transparente y descentralizado, que incluye
ahora la 32 Poltica de Estado: Gestin del Riesgo de Desastres.
Ley N 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastre
Poltica Nacional de Prevencin y Atencin de Desastres
El Plan Nacional de Prevencin y Atencin de Desastres, aprobado por Decreto Supremo N 001-A2004-DE/SG, establece como Poltica Nacional de Prevencin y Atencin de Desastres:
Optimizar la gestin de desastres a nivel nacional, incorporar el concepto de prevencin en el
proceso del desarrollo y lograr un sistema integrado, ordenado, eficiente y descentralizado con
participacin de las autoridades y poblacin en general, eliminando o reduciendo las prdidas de
vidas, bienes materiales y ambientales, y por ende el impacto socio-econmico.
Plan Nacional de Operaciones de Emergencia, aprobado mediante D. S. N 098-2007-PCM, que
establece las competencias sectoriales de los organismos que conforman el SINADECI en la
atencin de las Emergencias y la Rehabilitacin.
3.- Poltica Sectorial para la Gestin de Riesgos y la Atencin de Emergencias y Desastres
El Plan Sectorial de Prevencin y Atencin de Emergencias y Desastres del Sector Salud, aprobado
por la Resolucin Suprema N 009-2004-SA, seala como Poltica Sectorial:
Optimizar la gestin del riesgo y la atencin de emergencias y desastres a nivel nacional, regional y
local para reducir el impacto de los eventos adversos en la salud de la poblacin.
Plan Sectorial de Operaciones de Emergencias del Sector Salud 2010-2011, aprobada por
Resolucin Ministerial N 247-2010-MINSA, establece las tareas especficas de las Oficinas y
Direcciones Generales del MINSA a nivel nacional, regional y local en articulacin con los dems
prestadores del Sector.
4.- Poltica Regional para la Gestin de Riesgos y la Atencin de Emergencias y Desastres
a) Lineamientos de Poltica Regional
Las Polticas regionales que guardan relacin con las funciones de esta unidad son:
Fortalecimiento de la Atencin de salud con mayor nfasis en los sectores ms

Vulnerables
Desarrollo de capacidades del potencial Humano para las acciones de salud.

Promocin y Proteccin de los recursos naturales y del medio ambiente
b) Lineamientos de Poltica Institucional

El Plan de Desarrollo regional a Mediano Plazo del 2007-2011, se propone el desarrollo de los
siguientes Lineamientos de Poltica:
Fortalecimiento de la capacidad Resolutiva para la Atencin Integral de Salud

Prioritariamente en las poblaciones dispersas y excluidas.
Promover la Atencin Integral mediante la extensin y universalizacin de la seguridad

social ( Sistema Integral de Salud).
Facilitar la Gestin Sanitaria, Recursos Humanos suministro y uso racional de

medicamentos, orientada a solucionar problemas y la atencin oportuna de los servicios
de salud
Priorizacin y Participacin Compartida entre el estado y la sociedad Civil en las

acciones de Promocin y Prevencin de la Salud
Promocin de los servicios de salud con nfasis en la Interculturalidad
Financiamiento y mejoramiento progresivo de infraestructura y equipamiento para

brindar servicios de salud con calidad en funcin a la demanda respetando su
idiosincrasia
Fortalecimiento del rol Rector de la Direccin Regional de Salud descentralizacin de

funciones a nivel de REDESS.
Reorientacin de la cooperacin externa acorde a la poltica nacional y Regional.
Promover conducta y estilos de vida saludable en todos los grupos etarios de la

poblacin.
VII. DISPOSICIONES ESPECIFICAS

1. ANALISIS DEL RIESGO
Se entiende por riesgo a los probables daos sociales, ambientales y econmicos de una localidad
especfica, en determinado periodo de tiempo, en funcin de su amenaza y vulnerabilidad.
Amenaza / Peligro
Factor externo de riesgo, representado por la potencial ocurrencia de un suceso de origen natural o
generado por la actividad humana, o la combinacin de ambos, que puede manifestarse en un
lugar especfico, con una magnitud y duracin determinadas. Para el caso del presente plan de
contingencia la amenaza identificada es la lluvia, cuyas caractersticas deben ser conocidas para
determinar su potencial destructivo sobre los elementos expuestos.
Vulnerabilidad
Factor interno de riesgo de un sujeto, objeto o sistema expuesto a una amenaza, que corresponde a
su predisposicin intrnseca a ser daado. En el caso concreto de este plan, deber identificarse los
elementos de inters del Sector Salud expuestos por la Lluvia, analizndose luego las condiciones
de susceptibilidad de dao de cada uno de dichos elementos.
1.1.- IDENTIFICACIN Y CARACTERIZACIN DE LA AMENAZA
A continuacin se hace un anlisis de los efectos severos de los EE.SS. de la Red de Salud Puno,
para organizar las actividades para la atencin de los daos a la salud de las personas y a los
servicios de salud, en las localidades afectadas por situaciones de bajas temperaturas.
1.1.1.-CARACTERIZACION DE LA AMENAZA.
Helada:
Se produce cuando la temperatura ambiental baja debajo de cero grados. Son generadas por la
invasin de masas de aire de origen antrtico y ocasionalmente, por un exceso de enfriamiento del
suelo durante cielos claros y secos. Es un fenmeno que se presenta en la sierra peruana y con
influencia de la selva, generalmente en le poca de invierno. (Glosario INDECI).Tipos de heladas
que afectan a la Provincia de Puno
Heladas Estticas
Es la perdida de calor durante las noches claras particularmente en la sierra durante la estacin de
invierno, son infrecuentes y de difcil predecisin.
Heladas Dinmicas
Es la invasin espordica de masas de aire polar de origen antrtico. La invasin ocurre
normalmente por la zona oriental de la cordillera de los Andes, precedida por una perturbacin
atmosfrica que avanza de sur a norte, alcanzando en algunos casos excepcionales hasta la zona de
Iquitos y el sur de Colombia y Venezuela. Esta invasin que con ms frecuente en la estacin de
invierno, pudiendo registrarse en otras estaciones del ao. Estas invasiones de aire polar pueden
predecirse con 2 3 das de anticipacin.
Nevada:
Precipitacin de cristales de hielo, que toman diferentes formas: estrella, cristales ranurados, etc.;
existen casos en que, aun a temperaturas bajo cero, los cristales pueden estar rodeados de una
delgada capa de agua lquida y cuando chocan unos con otros incrementan de tamao en forma de
grandes copos. (Glosario INDECI).
Granizo:
Precipitacin pluvial helada que cae al suelo en forma de granos. Se genera por la congelacin de
las gotas de agua de una nube, principalmente comulonimbo, sometidas a un proceso de ascenso
dentro de la nube, con temperaturas bajo cero, y luego a descenso en forma de granos congelados.
La dimensin del granizo vara entre 3 y 5 cm. De dimetro. Cuando las dimensiones son mayores
reciben el nombre de pedrisco. (Glosario INDECI).
Friaje:
Es una estacin prolongada que afecta a reas geogrficas de forma plana del relieve, duran varias
semanas alcanzndose temperaturas de varios grados bajo cero durante das enteros.
Vientos Fuertes:
Corrientes fuertes de aire envolvente que se originan por depresiones tropicales o por
perturbaciones atmosfricas (aires fros) que avanzan desde el antrtico.
Las Infecciones Respiratorias Agudas son una de las primeras causas de morbi-mortalidad en nios
menores de 5 aos en nuestro pas del cual no se excepta la Red de Salud Puno, que realiza la
Vigilancia Epidemiolgica de la tendencia y comportamiento de las IRAs, Neumonas y
Defunciones por Neumona durante todo el ao. Las Infecciones respiratorias Agudas y las
Neumonas suelen incrementarse a finales de Otoo y la temporada de Invierno (SE 16-39)
informacin que se reporta segn Semanas Epidemiolgicas, por ser consideradas como daos
trazadores. Debido a que la poblacin menor de cinco aos es un grupo etaro vulnerable durante las
temporada de frio, cuya informacin permite priorizar a dicha poblacin y de acuerdo a las
reportes de la Unidad de Epidemiologia de la Red durante las SE 16 a 39 la incidencia de los casos
de IRAs entre el 2006-2011 muestran un incremento significativo de casos de IRAs.
GRAFICA N 01
CASOS DE IRAS MENORES DE 5 AOS SEGN SEMANAS EPIDEMIOLOGICAS
E.S. I-1 SALCEDO 2010-2011
5
4.5
4
3.5
3
AO 2011
2.5
AO 2012
2
1.5
1
0.5
0
1
9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
DESCRIBIR LA GRAFICA
a) MORBILIDAD DE LAS IRAs

GRAFICA N 02
CASOS DE IRAS MENORES DE 5 AOS SEGN AOS 2007-2011
MICRO RED..2007-2011
GRAFICA N 03
CASOS DE IRAS MENORES DE 5 AOS POR ESTABLECIMIENTOS
MICRO RED..2007-2011
GRAFICA N 04
TASA DE INCIDENCIA DE IRAS EN MENORES DE 5AOS SEGN ESTABLECIMIENTOS DE
SALUD MICRORED..2007-2011
GRAFICA N 05
CASOS DE IRAS E INCIDENCIA EN MENORES DE 5 AOS

MICRORED..2007-2011
b).- MORBILIDAD y MORTALIDAD POR NEUMONIAS
GRAFICA N 06
CASOS DE NEUMONIAS EN MENORES DE 5AOS SEGN SEMANAS EPIDEMIOLOGICAS
MICRORED..2010-2011
GRAFICA N 07
CASOS DE NEUMONIAS MENORES DE 5 AOS POR AOS
MIDRORED..2007-2011
GRAFICA N 08
CASOS DE NEUMONIAS MENORES DE 5 AOS POR ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
MIDRORED..2011
GRAFICA N 09
TASA DE INCIDENCIA DE NEUMONIAS EN MENORES DE 5 AOS POR ESTABLECIMIENTOS
DE SALUD MICRORED.2011
GRAFICA N 10
CASOS DE NEUMONIAS E INCIDENCIA EN MENORES DE 5 AOS
MICRORED.2007-2011
c).- MORTALIDAD POR NEUMONIA EN NIOS MENORES DE 5 AOS

GRAFICA N 11
DEFUNCIONES POR NEUMONIA EN MENORES DE 5 AOS
MICROREDE2007-2011
GRAFICA N 12
DEFUNCIONES POR NEUMONIA EN MENORES DE 5 AOS

MICRORED.2011
GRAFICA N 13
TASA DE LETALIDAD POR NEUMONIA MENORES DE 5 AOS POR ESTABLECIMINETOS
DE SALUD MICRORED.2011
c).- COBERTURA DE INMUNIZACION DE NEUMOCOCOS, ROTAVIRUS E INFLUENZA
TABLA N3
COBERTURA DE VACUNA NEUMOCOCO EN NIOS MENORES DE 5 AOS
MICRORED.. 2011
Iniciaron la
vacuna despus
de 1 ao
GRUPOS DE EDAD
Establecimiento
de salud
Poblacin
- 1ao
1dosis
%
2dosis
Poblacin
1 ao
3dosis
Cobertura
Fuente: Estrategia nio-Inmunizaciones/Red de salud Puno/elaborado por CPCED Hospital-Red Puno
TABLA N4
COBERTURA DE VACUNA INFLUENZA EN NIOS MENORES DE 5 AOS RED DE SALUD PUNO
2011
GRUPOS DE EDAD
Establecimiento de
salud
TOTAL
Poblacin
1dosis
- 1ao
%
2dosis
Cobertura
Poblacin
1 ao
1dosis
Cobertura
4823
2053
43
1290
26.7
4848
1436
Fuente: Estrategia nio-Inmunizaciones/Red de salud Puno/elaborado por CPCED Hospital-Red
29.8
TABLA N5
COBERTURA DE VACUNA NEUMOCOCO EN NIOS MENORES DE 5 AOS
MICRORED.. 2011
GRUPOS DE EDAD
- 1ao
Establecimient
o de salud
Poblaci
n
1dosis
Iniciaron la vacuna
despus de 1 ao
1 ao
2dosis
Poblacin
3dosis
Cobertur
a
10
TOTAL
TABLA N6
COBERTURA DE VACUNA ROTAVIRUS EN NIOS MENORES DE 5 AOS
MICRO RED. 2011
Establecimiento de
salud
Poblacin
1dosis
GRUPOS DE EDAD
- 1ao
%
2dosis
Cobertura
Fuente: Estrategia nio-Inmunizaciones/Red de salud Puno/elaborado por CPCED Hospital-Red Puno
Considerando las vacunas como una medida especifica de proteccin de los nios frente a las IRAs,
Neumonas y otras enfermedades.
La cobertura de la vacuna Influenza son bajas en todos los distritos siendo la cobertura ms alta en el distrito ,
de Tiquillaca, seguida por los distritos de Puno, Plateria, Chucuito y Capachica de 66.7% a 35.9%
La vacuna de neumococo segn cuadro de coberturas podemos deducir que la dosis de acceso
es mayor y la dosis de seguimiento y aun mucho ms baja la 3 dosis por las coberturas
alcanzadas no son aceptables, probablemente por falta de monitoreo y Evaluacin permanente de
las coberturas por distritos.
Cobertura de la vacuna rota virus, observamos que la mayora de los distritos sobre pasan el
50%,alcanzando uno de los mas del 100% (Coata) y siendo la menor cobertura lo que corresponde
al distrito de San Antonio donde la poblacin menor de 5 aos es mucho ms vulnerable por estar
expuesto a otros factores de riesgo
Factores de Riesgo frente a Neumona y enfoque por Determinantes
Es importante introducir dentro del diagnstico, los factores de riesgo asociados con las IRAs,
neumonas y defunciones por esta, por ser daos trazadores medidos a travs de la vigilancia
epidemiolgica durante las temporadas fras.
De la misma manera, de acuerdo a la OMS, las muertes en menores de cinco aos tienen como
causa subyacente en un 50% la desnutricin infantil.
Para el presente Plan esta basado en el modelo de componentes (vulnerabilidad) del riesgo de
desastres, a excepcin de la determinante ambiental, que en lenguaje del riesgo de desastre se
conceptualiza en amenaza la cual debe ser caracterizada y monitorizada de manera cercana.
El modelo multinivel de determinantes de la salud se relaciona con el riesgo de desastres, de tal
manera que determinantes proximales, tales como depresin inmunolgica por desnutricin o
lactancia materna no exclusiva durante los primeros seis meses, y determinantes distales como
11
nivel de pobreza, comportamientos de riesgo, bajo nivel educativo y limitado acceso a la salud
conllevan a tener un mayor riesgo frente a la temporada de bajas temperaturas y se relaciona a los
resultados sanitarios que presentamos en la vigilancia epidemiolgica.
Tabla N 7
Factores de riesgo del husped y el medio ambiente que incrementa la incidencia de
neumonas adquirida en la con unidad en nios en pases desarrollados*
Factores de riesgo definitivos:
Bajo peso al nacer
Lactancia materna no exclusiva en los primeros 6 meses.
Inmunizaciones incompletas para sarampin en el primer ao de vida.
Hacinamiento.
Contaminacin del aire dentro de la vivienda.
Factores de riesgo probables:
Deficiencia de Zinc.
Experiencia de la madre para cuidas hijos.
Enfermedades concomitantes (diarrea, enfermedad cardiaca, asma)
Factores de Riesgo Posibles:
Educacin de la madre.
Asistencia a Wawawasis
Lluvias y humedad, gran altitud (aire frio).
Deficiencia de vitamina A
Orden de nacimiento(intervalo de embarazo)
Contaminacin del aire exterior.
2.1 ANLISIS DE VULNERABILIDAD
De los elementos expuestos de inters del sector salud expuestos son:

De acuerdo a las responsabilidades que le competen al Sector Salud en el proceso de gestin de
riesgos y del manejo de desastres, los elementos que estaran expuestos POR LAS BAJAS
TEMPERATURAS son:
a).- La poblacin que puede verse afectada en su salud, conllevando incluso riesgos para su vida.
b).- Los establecimientos de salud y el personal, cuyo funcionamiento y capacidad resolutiva
pueden verse condicionados por las diversas manifestaciones de la estacin invernal.
c).- El medio ambiente, cuya alteracin puede propiciar las condiciones para incrementar el
riesgo de mayor incidencia en daos a la salud de las personas por la prdida de animales de
consumo y prdida de agricultura.
De las vulnerabilidades, de inters del sector salud a ser cuantificadas para elaborar los mapas de
riesgo e identificar los Distritos y localidades de mayor riesgo, se ha dividido en vulnerabilidades
econmico-sociales e institucionales
Vulnerabilidad Econmico-Social
La Pobreza, los lugares donde la temporada de fro se har sentir con mayor fuerza, segn el
estudio previo de los Distritos con mayor probabilidad de ocurrencia de este fenmeno, en su
mayora son tambin lugares que poseen altos ndices de pobreza, lo que constituye una
vulnerabilidad importante ya que esta condicin hace que la poblacin aumente las
probabilidades de enfermar, en nuestra jurisdiccin tenemos los siguientes valores de pobreza, 14
distritos se encuentran entre el quintil 01 y 02 y 01 distrito como Quintil 3 (Puno)
CAPACIDAD DE GESTIN, EXPRESADO EN LA CAPACIDAD DE GASTO EN LOS
12
GOBIERNOS LOCALES (DISTRITALES)

Tabla N8
PIM y % DE AVANCE POR DISTRITOS Y SEGN PROGRAMAS PROVINCIA DE PUNO 2011
Total
Gobierno Local
Distrito de Puno
Distrito de Acora
Distrito Amantani
Distrito Atuncolla
Distrito Capachica
Distrito Chucuito
Distrito Coata
Distrito Huatta
Distrito Maazo
Distrito Paucarcolla
Distrito Pichacani
Distrito Plateria
Distrito San .Antonio
Distrito Tiquillaca
Distrito Vilque
Total
PIM
475908
523000
108918
0
1008191
1128323
0
473561
70740
0
105776
5541
50000
355812
200381
4506151
Presupuesto de Incentivos Municipales segn programas 2011

Salud Individual
Salud Colectiva
Asistencia Social
%
PIM
%
PIM
%
PIM
%
87.1
79037
87.7
101000
93.1
295871
84.8
67.8
0
0
523000
48.3
0
0
8.3
22714
0
86204
10.5
0
0
0
0
0
0
0
0
0
72.9
1008191
72.9
0
0
0
0
75.3
1128323
75.3
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
99.8
437611
99.8
35950
100
0
0
100
0
0
70740
100
0
0
0
0
0
0
0
0
0
53.9
70045
33.4
35731
92.8
0
0
23.51
0
0
5541
23.5
0
0
0
0
0
50000
0
0
0
2.9
355812
2.9
0
0
0
0
64.2
0
0
200831
64.2
0
0
3101733
1108997
295871
Fuente: Pagina Amigable MEF/Elaborado por CPCED/ICHF/ Hospital-Red Puno
De los 15 gobiernos locales 03 no cuentan con la funcin 20(salud), los dems toman en cuenta la
salud de la poblacin y asignan presupuesto para las acciones y servicios orientados a mejorar el
bienestar de la poblacin, las nupcialidades con menor % de avance son Amantani y Tiquillaca y
los de mejor avance son Maazo, Huatta y Puno, 9 distritos asigna presupuesto para los programas
de salud Individual y colectiva, con fines de realizar acciones de prevencin y recuperativos.
TABLA N9
PIM REDUCCIN DE LA VULNERABILIDAD Y ATENCIN DE EMERGENCIAS
POR DESASTRES A DICIEMBRE 2010-2011-POR DISTRITOS DER LA ROVINCIA
DE PUNO 2011
Gobierno Local
Distrito de Puno
Distrito de Acora
Distrito Amantani
Distrito Atuncolla
Distrito Capachica
Distrito Chucuito
Distrito Coata
Distrito Huatta
Distrito Maazo
Distrito Paucarcolla
Distrito Pichacani
Distrito Plateria
Distrito S.A.
Esquilache
Distrito Tiquillaca
Distrito Vilque
Presupuesto de Incentivos Municipales

2010
2011
PIM
Avance %
PIM
Avance %
329800
77.8
475908
87.1
724302
94.7
523000
48.3
0
0
108918
8.3
118071
26.1
0
0
1796288
42.1
1008191
72.9
275538
95.8
1128323
75.3
80247
100
0
0
20000
0
473561
99.8
0
0
70740
100
14700
96.4
0
0
206712
90.8
105776
53.9
15000
100
5541
23.51
19411
0
308853
0
0
51
50000
355812
200381
0
2.9
64.2
Fuente: Pagina Amigable MEF/Elaborado por CPCED/ICHF/ Hospital-Red Puno
La Desnutricin presentes en las zonas de menor desarrollo y principalmente en lugares donde el

dficit econmico y las condiciones del suelo y clima no permiten una variedad de cultivos y
crianza de animales para autoconsumo, imperante sobre todo en localidades rurales alto andinas.
La desnutricin como se sabe facilita el inicio y la prevalencia de enfermedades de la infancia,
tambin impide una adecuada respuesta a estas, todo como consecuencia de una disminucin de
capacidad del sistema inmunolgico que no llega a desarrollar adecuadamente su rol de
proteccin contra enfermedades principalmente infecciosas dentro de las cuales se encuentran las
13
IRAS y EDAS; en la jurisdiccin los valores en desnutricin crnica en nios menores de 5 aos
es de 23% y 9% teniendo un 12% a nivel provincial, podemos observar tambin que el nmero
de nios evaluados ha mejorado porque solamente 9 nios no han sido evaluados del total
registrados que en trminos de % no es significativo, asimismo en el 2011 se ve una disminucin
en 5% de nios desnutridos en relacin al ao 2010, las disminuciones significativas se dan en los
distritos de Vilque, Pichacani y San Antonio y no as en el distrito de Maazo que es de 21%
TABLA N 10
DESNUTRICIN CRNICA NIOS MENORES DE 5 AOS POR DISTRITOS PROVINCIA DE
PUNO 2010-2011
2010
Establecimientos
de salud
Desnutricin Crnica
Registrado Evaluado
s
s
Desnutridos
2011
Registrado
s
Desnutricin Crnica
Evaluado
s
Desnutridos
Disminucin
%
%
Fuente: UEI/Red de salud Puno, / Elaborado por el CPCED/ICHF/ HR MNB/Red de Salud Puno
El analfabetismo es un indicador de los niveles de educacin de la poblacin, es importante

mencionar que la educacin de la madre est relacionado con el riesgo de sufrir Neumona en
menores de cinco aos, as como las costumbres de las localidades de nuestra jurisdiccin, donde
generalmente se desconoce los cuidados o no practican la medidas de proteccin frente a las
Neumonas e IRAs; el analfabetismo en mujeres mayores de 15 aos alcanza un promedio de
40.5% .y ms del 50% de analfabetismo se registran los distritos de Capachica San Antonio y
Tiquillaca, categorizados como Pobre y Extremadamente Pobre
Caractersticas de Viviendas, tanto en los tres pisos ecolgicos de la Provincia de Puno, las
viviendas no garantizan la proteccin adecuada ante los descensos de temperaturas, que
descienden hasta los -20C bajo cero lo cual por el tipo de material rustico e inadecuado de las
viviendas agregado al no uso de abrigos adecuados, incrementa las vulnerabilidades; en el caso de
las zonas alto andinas las heladas y nevadas atraviesan las viviendas porque su construccin con
techo de paja y pared de adobe, piedra o materiales similares. Asimismo la mayora de las
viviendas no cuentas ventanas ni puertas adecuadas muchas veces sin puertas ni ventanas, que
constituye riesgo para sus habitantes
Vulnerabilidad Institucional.
Fuente: FONCODESLa Vulnerabilidad
de los Establecimientos de Salud
Vulnerabilidad Institucional, La capacidad resolutiva de nuestros establecimientos de salud, el

dficit de profesionales mdicos y no mdicos, la falta equipamiento y ambulancias necesarias
para garantizar las referencias de pacientes complicados; mencin aparte esta la programacin
presupuestal y ejecucin del gasto de los gobiernos locales en la funcin salud (20) en el marco
de la Ley Orgnica de Municipalidades y el Plan de Incentivo Municipal. La no participacin del
14
Personal de Salud en los presupuestos participativos a nivel distrital y el desconocimiento del

PIM destinados a los programas de salud colectiva e individual y asistencia social(Puno)
Establecimientos de Salud
Los establecimientos de salud se vern afectados en forma directa, pero adems las condiciones
generadas por las lluvias podran generar dificultades en la capacidad resolutiva por:
Dificultad o limitaciones en la disposicin de fuentes de energa.
Daos a la Infraestructura, Equipos, medicamentos, insumos, etc.
Las variables de afectacin tomadas en cuenta para el anlisis efectuado, se refieren a la parte
fsica del establecimiento (accesos e infraestructura); al equipamiento y transporte (ambulancias
y otros); a los suministros (medicamentos, insumos, combustible, alimentos, etc.) y al personal.
A su vez, esta probable afectacin, puede comprometer el funcionamiento de los servicios en los
momentos de mayor demanda de la poblacin. Por ejemplo:
o
Las filtraciones en los techos o su colapso, el humedecimiento de las paredes o el

anegamiento de ambientes, puede generar la inutilizacin de uno o varios ambientes,
exponiendo a la intemperie en algunos casos, al personal y pacientes, as como un probable
deterioro de equipamiento, medicamentos y suministros.
Las limitaciones en la disponibilidad de agua tambin limitara el funcionamiento del

servicio al tener que ubicarse medios alternos para la provisin de agua, por congelamiento
de los sistemas de distribucin de agua
Las limitaciones en la operatividad de equipos electrnicos por bajas temperaturas,

generara dificultades en la labores de diagnstico y tratamiento adecuado y oportuno
La inexistencia de disponibilidad o uso de ambulancia generara retraso en la referencia de

casos que requieren tratamientos especializados.
Las limitaciones en la atencin ocasionadas por los daos a la salud del personal de Salud
que constantemente se enferma por bajas temperaturas.
Capacidad Resolutiva de los EESS, en el mbito de la Red de Salud Puno, con categora I-4
tenemos a 04 EE.SS.; de nivel 1-3 tenemos 10 EE.SS, de nivel I-2 tenemos 21
Establecimientos y I-1 con 74 EE.SS.
Ambulancias disponibles y operativas defectuosas ubicadas en 05 cabeceras de Micro redes

u otro servicio de transporte de victimas; no disponiendo mas del 50% de cabeceras de
Micro redes.
Equipamiento, los EESS de la Red de Salud Puno, no cuentan con los equipos biomdicos y
mobiliario suficiente de acuerdo a su Categora, generando la necesidad de referencia a un
Establecimiento de Mayor Categora (Hospital Regional Manuel Nez Butrn).
Medicamentos, insumos e Instrumentos, los EESS de la Red de Salud Puno, presentan las
siguientes deficiencias en la distribucin inoportuna de medicamentos, insumos a los EE.SS.
Recursos Humanos, falta de mdicos especialistas y otros profesionales de la salud en los

Establecimientos de salud I-4.
Las Cobertura de Inmunizacin de Neumococos, Rotavirus e Influenza son regulares
Capacidad de gasto del municipio en salud en los 15 distritos, en tres distritos no se asignan
presupuesto, en 3 Distritos su capacidad de gasto no pasa el 50% de gasto y en 9 distritos la
capacidad de gasto fue de mas del 50%,
15
Actualmente la mayora del personal que labora en el primer nivel de atencin es personal
Contratado CAS-PPR, donde no se garantiza la sostenibilidad y continuidad de las
actividades programadas.
Cabe mencionar que se pueden presentar limitaciones de acceso por nevadas, granizadas a
los EESS, lo cual condiciona a que la poblacin no pueda llegar a solicitar el servicio y el
personal de salud no puedan desplazarse y realizar las actividades extramurales a los lugares
que requieran de intervencin inmediata.
Frente a la problemtica actual, tanto real como potencial, una vez manifestadas las
condiciones extremas de la estacin de invierno, es necesaria la identificacin y ejecucin
de acciones con objetivos dirigidos a disminuir o evitar probables daos o, en todo caso,
asegurar una atencin y control adecuados y oportunos, en caso de presentarse algn dao.
Tabla N11
NUMERO DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD SEGN TIPO RED DE SALUD
PUNO 2012
Establecimiento de salud
Hospital
Centros de Salud
Puesto de Salud
Total
Tipo
18
56
74
Fuente: Salud de las personas/. Elaborado por CPCED/ICHF/ HR MNB /RED de SALUD Puno
PRIORIZACION Y ORGANIZACIN DE LAS VULNERABILIDADES

En el marco de los procesos de la Gestin del Riesgo de Desastres las Vulnerabilidades se organizan
bajo el modelo de la problematizacin y priorizacin de problemas en lo siguiente:
a) En la estimacin del riesgo
Falta de Identificacin y sectorizacin de los grupos vulnerables en la localidad: gestantes,

discapacitados, adultos mayores.
Falta de estudio de suelos en la jurisdiccin.
Falta de un censo y sectorizacin de Poblacin extremadamente pobre, por cada uno de los
Distritos de acuerdo a los Quintiles de Pobreza.
Insuficiente Evaluacin y sectorizacin de la Desnutricin crnica Infantil.
Insuficiente Evaluacin y sectorizacin del analfabetismo de mujeres y madres en la
localidad.
Desconocimiento de la Capacidad de gasto del municipio en salud.
Desercin escolar
Nios sin DNI
Gestantes adolescentes
Avenamiento en adolescentes
Adultos mayores con enfermedades crnicas como diabetes, hipertensin arterial.
Nios con discapacidad.
b).-En la Reduccin del Riesgo (prevencin y mitigacin de Vulnerabilidades)
Falta de sensibilizacin de la poblacin y autoridades frente a los desastres.

Falta de articulacin sectorial y multisectorial para prevencin de desastres.
16
Alta Vulnerabilidad estructural del EESS: techos, cimientos, columnas estructurales, muros,
vigas, losas y otros.
Falta de implementacin de reas de expansin asistencial en previsin de una
sobredemanda, en locales pblicos y comunales.
Falta conformacin de brigadistas de salud y brigadas comunales.
Alta Vulnerabilidad no estructural: equipamiento como nebulizadores, balones de oxigeno,
aspirador de secreciones, redes elctricas, hidrulicas, sanitarias, sistemas de calefaccin,
ventilacin, aire acondicionado, el mobiliario y los equipos fijos o mviles, as como
equipos mdicos y de laboratorio, o los elementos arquitectnicos de la edificacin.
c) En la Preparacion, respuesta y Rehabilitacin
Falta de Simulacros.
Falta de sealizacin.
Falta de un sistema de alarma y alerta.
Insuficiente capacitacin en primeros auxilios y enfermedades derivadas por desastres.
Falta de habilitacin de reas de expansin.
Falta organizacin de los anillos de respuesta.
Falta capacitacin en intervencin temprana.
d) En la Reconstruccion: Recuperacion social, econmica y fsica.
Falta organizacin de albergues con el gobierno local

Falta de letrinas
Falta de capacitacin en proyectos de inversin publica
Falta de capacitacin en EDAN, evaluacin de daos y anlisis de necesidades.
TABLA N 12
PRIORIZACION DE VULNERABILIDADES ACTIVIDADES EN LOS PROCESOS DE LA GRD
N
PROCESOS DE GESTION DEL RIESGO
DE DESASTRES
VULNERABILIDADES PRIORIZADAS
ESTIMACION
ESTIMACION DE LA POBLACION EN RIESGO
DEL RIESGO
ELABORACION DE MAPAS DE RIESGO
ELABORACION DE PLAN DE CONTINGENCIA
EJECUCION DEL DE PLAN DE CONTINGENCIA
REDUCCION
CAPACITACION AL PERSONAL DEL 1ER. NIVEL DE

ATENCION Y A LA POBLACION
DEL RIESGO
STOCK ADECUADO DE MEDICAMENTOS E INSUMOS

MEDICOS
17
FORTALECER EL SISTEMA
CONTRAREFERENCIA
IMPLEMENTACION DE EQUIPOS MEDICOS
IMPLEMENTACION DE HORARIOS ADECUADOS DE

ATENCION
ATENCION CON ENFOQUE DE INTERCULTURALIDAD
SELECCIN Y CAPACITACION DE BRIGADISTAS

PREPARACION Y RESPUESTA
DE
REFERENCIA
CONFORMACION Y OPERATIVIZACION DEL COE
CONFORMACION DE EQUIPOS DE TRABAJO SEGN LA

CONTINGENCIA
DISPONIBILIDAD
FINANCIEROS
OPERATIVIDAD DE LAS BRIGADAS
EXPANSION DE SERVICIOS DE ATENCION

RECONSTRUCCION, RECUPERACION
SOCIAL
DE
RECURSOS
HUMANOS
USO
ADECUADO
DEL
PRESUPUESTO
MUNICIPALIDADES FUNCION 20
DE
TABLA N 12
MATRIZ DE RIESGO FRIO REGIONAL 2011
Registro de
Emergencia por
heladas 2010-2011
ANTECEDENTES DE
DAOS A LA SALUD
SOCIAL
VULNERABILIDAD
AMENAZA
COMPONENETE
CRITERIOS DE
PRIORIZACION
Das de heladas por ao
Registro Histrico: Tasa de

Mortalidad 2010 por
neumona < 5 aos en la
Regin Puno
Tasa de Analfabetismo en
Mujeres
% de Desnutricin
MEDIA
ALTA
MUY ALTA
0.5
0-30d
(cuartil 1)
30-120d
(cuartil 2)
120d-180d
(cuartil 3)
270-365d
(cuartil 4)
Mapa de
Frecuencia de
heladas
-SENAMHI
2.5
Cuartil 1
Cuartil 2
Cuartil 3
Cuartil 4
DEEED
(DIRESA
PUNO)
Cuartil 1
Cuartil 2
Cuartil 3
Cuartil 4
DEEED
(DIRESA
PUNO)
0.5
1y2
FONCODES
0.5
Cuartil 1
Cuartil 2
Cuartil 3
Cuartil 4
INEI
0-20,99%
21,00%30,99%
31,00%40,99%
>=41,00%
Area NioDIRESA
Registro Histrico: Tasa de

Morbilidad 2010 por
neumona < 5 aos en la
Regin Puno
Pobreza segn Quintiles
BAJA
PONDERACION
FUENTE DE
VERIFICACION
18
INSTITUCIONAL
Cobertura de Vacunacin por

Neumococo
Capacidad Resolutiva
Capacidad de gasto en salud
Vulnerabilidad Funcional
TOTAL
Cuartil 4
Cuartil 3
Cuartil 2
Cuartil 1
ESI-DIRESA
0.5
de II-1 a
mas
I-4
I-3
de I-1 a I-2
MINSA
0.5
> 90%
80 % 89,9%
60% 79,9%
< 60.%
0.5
<25%
26-a <50%
50-a <75%
75-100%
<25%
25-a <50%
50-a <75%
75-100%
10
MEF /
Transparencia
Econmica
Censo de
Infraestructura y
RRHH /
MINSA
PUNTAJE
TABLA N 13
PROVINCIA
PUNO
TOTAL
PORCENTAJE
FINAL
PRIORIZACION
PUNO
23
57.50%
Alta
ACORA
37
91.25%
Muy Alta
AMANTANI
18
45.00%
Media
ATUNCOLLA
18
45.00%
Media
CAPACHICA
23
57.50%
Alta
CHUCUITO
18
43.75%
Media
COATA
18
43.75%
Media
HUATA
17
42.50%
Media
MAAZO
26
63.75%
Alta
PAUCARCOLLA
19
47.50%
Media
PICHACANI
37
91.25%
Muy Alta
PLATERIA
19
47.50%
Media
SAN ANTONIO
39
96.25%
Muy Alta
TIQUILLACA
30
75.00%
Muy Alta
VILQUE
29
72.50%
Alta
DISTRITOS
19
<25%
25-a <50%
50-a <75%
75-100%
75-100%
50-a <75%
26-a <50%
<25%
20
21
3. ACTIVIDADES ARTICULADAS SEGN PROCESOS DE LA GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES Y OBJETIVOS ESPECFICOS
PLAN DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES FRENTE A TEMPORADA DE FRIO 2011-2012
MATRIZ DE ACTIVIDADES Y TAREAS
Taller para el anlisis de amenazas y

vulnerabilidades a la salud a nivel local
frente a la temporada de Fro.
taller
Kit de
Taller
3120
1.2 Identificar las zonas

priorizadas por el mayor
riesgo.
Elaboracin de mapas de riesgo de

desastres en salud por temporada de frio a
nivel local
Taller de socializacin y elaboracin de

mapas de riesgo de desastres en salud por
temporada de frio a nivel local
taller
Kit de
Taller
80
Taller de consolidacin y anlisis de las

poblaciones en mayor riesgo y los
establecimientos de salud frente a la
temporada de frio a nivel local
taller
Kit de
Taller
40
Consolidacin y anlisis de las poblaciones

en mayor riesgo y los establecimientos de
1.3 Identificar las
salud frente a la temporada de frio a nivel
poblaciones en mayor riesgo.
local
Subtotal Objetivo N1
3,1
20
160
120
II
III
RESPONSABLE
IV
CPCED/ODI/MR
1. Aplicacin y adecuacin del instrumento

para el anlisis de amenazas y
vulnerabilidades a la salud a nivel local
frente a la temporada de Fro.
CRONOGRAMA
CPCED/ODI/MR
1.1 Diseo e implementacin

del instrumento que levante
la informacin de la
amenaza y vulnerabilidades,
actualizndola
peridicamente.
COSTO TOTAL
COSTO UNITARIO
RECURSOS
TAREAS LOCALES
N TAREAS
Lneas de Accin
UM
ACTIVIDADES
LOCAL
CPCED/ODI/MR
Estimacion del Riesgo
GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES
PROCESOS
OBJETIVO ESPECFICO N 1: Disponer de un mapeo actualizado del riesgo de desastres en salud por efecto de la temporada de fro, de mbito nacional y
regional.
3,400
22
2.2. Gestin y
organizacin de los
servicios de salud
frente Temporada de
Fro
Taller para Formular, gestionar y aprobar los Planes

Locales de Gestin del Riesgo de Desastres frente a
Temporada de Fro en las Micro redes y EESS.
Taller
3. Socializar y articular los planes con la

Red, las Micro redes, EESS y otros sectores
(Municipios, Educacin, Gobernacin, etc) y
organizaciones de base.
Reunin para socializar y articular los planes con la

Red, las Micro redes, EESS y otros sectores
(Municipios, Educacin, Gobernacin, etc) y
organizaciones de base.
4. Monitoreo a los EESS para la aprobacin

e implementacin de los Planes.
Monitoreo a los EESS para la aprobacin e

implementacin de los Planes.
5. Articular a nivel multisectorial en lo local

para la implementacin de Planes de
Gestin del Riesgo de Desastres frente a
Temporada de Fro
Articular a nivel multisectorial en lo local para la

implementacin de Planes de Gestin del Riesgo de
Desastres frente a Temporada de Fro
6. Actualizar el numero de Brigadistas

MINSA en el nivel local.
Seleccionar el numero de Brigadistas MINSA en el

nivel local.
7. Capacitar y entrenar a los RRHH de

EESS estratgicos para conformar Brigadas
de salud
Capacitar y entrenar a los RRHH de EESS

estratgicos para conformar Brigadas de salud
8. Identificar y organizar las localidades de

mayor riesgo con EESS estratgicos, Puestos
Mdicos de avanzada, otros prestadores de
salud y recursos disponibles.
Taller para Identificar y organizar las localidades de

mayor riesgo con EESS estratgicos, Puestos
Mdicos de avanzada, otros prestadores de salud y
recursos disponibles.
Subtotal
Reunin
9,3
60
3120
Reunion
4280
Monitoreo
5865
Informe
INFORME
Brigadistas
BRIGADIST
AS
Taller/Brigadi
sta/Capacitado
TALLER/BRI
GADISTA/C
APACITADO
51781
Taller
Brigadistas
3000
80
RESPONSABLE
COSTO TOTAL
285
3
Taller
Monitoreo
COSTO UNITARIO
RECURSOS
N TAREAS
285
Reunin
I
V
PROMSCPCED Y
2. Formular, gestionar y aprobar los Planes

Locales de Gestin del Riesgo de Desastres
frente a Temporada de Fro en las Micro
redes y EESS.
III
CPCED
Informe
II
12,
840
5,
865
CPCED Y PROMS
Reunin de coordinacin y conformar y Operativizar

la Comisin Sectorial local de Gestin del Riesgo de
Desastres en Salud.
CPCED Y PROMS PROMSCPCED Y
1. Conformar y Operativizar la Comisin

Sectorial local de Gestin del Riesgo de
Desastres en Salud.
CRONOGRAMA
720
103,
562
6,0
00
138,6
32
CAPACITACIONCPCED
CAPACITACION
Y
CPCED Y
PROMSCPCED Y
2.1. Asistencia
tcnica a las
DIRESAs para que
elaboren y aprueben
sus Planes
Regionales de de
Gestin del Riesgo
de Desastres en Salud
frente a la Temporada
de Fro.
TAREAS LOCALES
UM
ACTIVIDADES
LOCAL
Lneas de Accin
Prevencion de Desastres - Reduccion del Riesgo
PROCESO
OBJETIVO ESPECFICO N 2: Reducir la mortalidad en menores de 5 aos en 30% causada por IRA y Neumona, por efecto de la temporada de fro
23
2.2. Gestin y
organizacin de los
servicios de salud frente
Temporada de Fro
2.3 Abastecimiento de
medicamentos e insumos
en los EESS de los
ambitos en riesgo
Taller de capacitacin para evaluadores de

establecimiento de Salud Seguros (seguridad
estructural, no estructural y funcional)
Planeamiento hospitalario.
Gestin de adquisicin de puestos mdicos
avanzados
Taller
Gesti
n
6280
KIT Puesto
Medico
Avanzado
36630
36630
KIT Puesto
Medico
Avanzado
120
1320
Kit de
monitoreo
3872.
2
7744.4
11. Organizacin de reas de expansin

asistencial
Organizar las reas de expansin asistencial
rea
equipad
a
11
12. Identificar necesidades en Infraestructura

y equipos en los EESS estratgicos.
Identificacin de necesidades en
Infraestructura y equipos en los EESS
estratgicos(evaluacin de EE.SS. Seguros)
Inform
e
13. Informar el avance del mantenimiento

correctivo y preventivo en los EESS
priorizados
Identificar y evaluar el avance del

mantenimiento correctivo y preventivo en los
EESS priorizados
Inform
e
14. Informar el avance de la reposicin y/o

adquisicin de equipamiento mdico en los
EESS priorizados
Informe el avance de la reposicin y/o

adquisicin de equipamiento mdico en los
EESS priorizados
Inform
e
15. Elaborar las necesidades de medicamentos

y dispositivos mdicos de acuerdo al perfil
epidemiolgico y la demanda esperada.
Determinar las necesidades de medicamentos

y dispositivos mdicos de acuerdo al perfil
epidemiolgico y la demanda esperada por
establecimientos de Salud.
Inform
e
16. Realizar acciones que conduzcan a

mantener la disponibilidad adecuada y
oportuna de medicamentos, insumos y
material mdico quirrgico para la atencin de
la demanda.
Verificacion de la disponibilidad adecuada y

oportuna de medicamentos, insumos y
material mdico quirrgico para la atencin de
la demanda en cada estab. De salud (verificar
la disponibilidad de medicamentos)
Inform
e
12
Kit de
Impresione
s
10
17. Gestionar ante la

DIRESA/RED/MICRORED para la
realizacin de capacitacin del personal en
temas de gestin del suministro de
medicamentos.
Gestionar ante la DIRESA para la realizacin

de capacitacin del personal en temas de
gestin del suministro de medicamentos.
Taller
IMPRESI
N
4847.5
II
III
I
V
11
74
Kit de
Impresione
s
3872
Kit de
Impresione
s
10
Kit de
Impresione
s
7744.4
X
110
X
10
740
X
120
9695
Subtotal
70384
RESPONSAB
LE
COSTO
TOTAL
COSTO
UNITARIO
RECURSOS
3140
Taller
CRONOGRAMA
COORDINADOR DEL
COORDINADOR
DE SALUD
DELY COORDINADOR
PERSONAL COORDINAD
CAPACITADO COORDINADO
PERSONAL COORDINADDIRECTOR
COORDI COORDINA COORDINADOR DEL
RESPONSABLE DE CPCED
RESPONSABLE
Y JEFE DE DE CPCEDRESPONSABLE
Y JEFE DE
DEL
CAPACITADO
CPCED Y
OREN
DEL
R DEL
CAPACITADO
CPCED
OR DEL DE
NADOR
RED Y DOR DEL CPCED Y JEFES DE
FARMACIA.
ESTAB. DE
FARMACIA.
SALUD Y
ESTAB. DE
DE FARMACIA.
SALUD Y JEFE DE ESTAB.
EN
EVALUACION
CPCED Y
Y PERSONAL
EN
CPCED
CPCED
Y DIRECTOR
Y DELCAPACITACION
CPCED
MICROREDESS Y
9. Fortalecer medidas de seguridad estructural,

no estructural y funcional(reforzamiento,
sealizacin, sistema de alerta, rutas de
acceso interno y externo, protocolos para
atencin masiva de pacientes y otros).
10. Gestionar la adquisicin de los Puestos
mdicos de avanzada.
TAREAS LOCALES
N TAREAS
ACTIVIDADES
LOCAL
Lneas de Accin
UM
PROCESO
24
COSTO TOTAL
COSTO
UNITARIO
RECURSOS
CRONOGRAMA
II
III
IV
18. Almacenar los medicamentos,

insumos y material mdico quirrgico
cumpliendo los requisitos mnimos de
Buenas Prcticas de Almacenamiento
(BPA) para preservar su calidad y
seguridad.
Almacenar los medicamentos, insumos y

material mdico quirrgico cumpliendo los
requisitos mnimos de Buenas Prcticas de
Almacenamiento (BPA) para preservar su calidad
y seguridad.
Informe
74
IMPRESIN
10
740
19. Gestionar el oportuno y adecuado

suministro de medicamentos y
dispositivos mdicos para la atencin
de la salud de las personas.
Dotacin oportuna y adecuada de suministro de

medicamentos y dispositivos mdicos para la
atencin de la salud de las personas.
Informe
74
IMPRESIN
10
740
20, Ejecucin de actividades de

laboratorio segn recursos y nivel de
complejidad.
Ejecutar actividades de laboratorio segn

recursos y nivel de complejidad.
TALLER
2458
2458
21. Coordinacin con laboratorio de

referencia regional
Coordinacin con laboratorio de referencia

regional para el envo de muestra
12
INFORME
120
1440
informe
TALLER
2586
2586
Taller
22. Ejecucin de actividades de

Vigilancia en saneamiento bsico, calidad de
vigilancia, saneamiento bsico, calidad
agua y alimentos.
de agua y alimentos.
2.4 Capacitacin al
personal de los EESS en la
gestin del riesgo de
desastres, atencin de
IRAS y Neumonas y
otros relacionados a la
temporada de fro.
N TAREAS
TAREAS LOCALES
Coordinacin
Multisectorial
23. Fortalecer y Capacitar a los lderes

de la comunidad y juntas
administradoras de servicios de
saneamiento en actividades de salud
ambiental frente a la Temporada de
Frio.
Taller de Capacitacin a los lderes de la

comunidad y juntas administradoras de servicios
de saneamiento en actividades de salud ambiental
frente a la Temporada de Frio.
Taller
KIT DE TALLER
2586
5172
24. Capacitacin al Personal de salud

en la aplicacin de medidas de
prevencin y control ambiental frente
a la Temporada de Frio.
Taller de Capacitacin al Personal de salud en la

aplicacin de medidas de prevencin y control
ambiental frente a la Temporada de Frio.
Taller
KIT DE TALLER
2586
5172
25. Identificar, Programar y Gestionar

los insumos y equipos necesarios para
el control vectorial, de roedores,
asegurar la calidad de agua y
eliminacin de residuos slidos
Monitoreo en la gestion y programacion de insumos
informe
11
Informe
200
2200
Subtotal
DE FARMACIA Y RESPONSABLE
FARMACIA. RESPONSABLE DE RESPONSABLE
2.3 Abastecimiento de
medicamentos e insumos
en los EESS de los
mbitos en riesgo
ACTIVIDADES
LOCAL
Lneas de Accin
UM
PROCESO
2050
8
25
Taller
8,618
8,618
informe
Informe
4,700
9,400
KIT de
monitoreo
5865
17,595
Informe
120
480
11
KIT
Informe
20.6
227
5295
26,475
informe
Aplicar la autopsia verbal de defunciones

extra hospitalarias en enfermedades
prevalentes en menores de cinco aos
33. Promover la afiliacin al

Componente/Rgimen Subsidiado a nivel
de las poblaciones en situacin de pobreza y
pobreza extrema.
Campaa de afiliacin por micro

concentracin
Informe
KIT
CAMPAA
34. Gestionar ante la ODSIS de la

jurisdiccin, el asesoramiento y/o asistencia
tcnica sobre normatividad y procesos
operativos del SIS
Gestionar asistencia tcnica
Informe
11
Kit Gestin
10
110
35. Gestionar presupuesto con los gobiernos

locales para el financiamiento de los
Proyectos de Inversin y las actividades de
respuesta local.
36. Gestionar la Formulacin del Proyectos
de Inversin frente a las E & D.
Seguimiento y monitoreo de presupuesto

con los gobiernos locales para el
financiamiento de los Proyectos de
Inversin y las actividades de respuesta
Formular proyectos de inversion frente a las
E&D
Informe
15
Kit Informe
130
1,950
KitProy Inv
5000
10,000
Taller
1700
3,400
37. sociabilizar la metodologa para realizar Taller de sociabilizar la metodologa para

la evaluacin del "Riesgo Potencial realizar la evaluacin del "Riesgo Potencial
Epidmico"
Epidmico"
Taller
RESPONSABLE
informe
IV
CPCED/ODI CPCED/ODI CPCED/ODI

I/CapCPCED/ODICPCED/OD
9,400
COSTO TOTAL
4,700
III
ODI/MR
Convocatoria a los miembros del equipo de

Trabajo de Emergencias y desastres
Supervisin
II
ODI/MR
2.6Flujo de Reporte
Epidemiolgico/vigilancia
epidemiolgica actual activa
ante la morbilidad de los
mbitos en riesgo
31. Participacin activa del personal de

salud en las capacitaciones organizadas por
el nivel regional.
32. Digitalizar la autopsia verbal de
defunciones extra hospitalarias en
enfermedades prevalentes en menores de
cinco aos
ODI/MR
seguimiento del cumplimiento de las metas

de vacunacin por neumococo
informe
CRONOGRAMA
CPCED/ODI/CapDIRED/O CPCED/ODI
30. Asegurar el adecuado cumplimiento de

las metas de vacunacin por neumococo
UNITARIOCOSTO
28 .Capacitacin a los RR:HH de salud y

equipos AISPED, en manejo de IRAsNeumona/SOBA-ASMA.
29. Establecimientos de salud con uso
racional de medicamentos de acuerdo a la
normatividad vigente (GPC).
Monitoreo y Asistencia Tcnica en Gestin

del Riesgo de Desastres en salud a nivel
local.
Taller de Capacitacin a los RR:HH de
salud y equipos AISPED, en manejo de
IRAs-Neumona/SOBA-ASMA.
Monitorizar los Establecimientos de
salud con uso racional de medicamentos
de acuerdo a la normatividad vigente
26. Asistencia Tcnica en Gestin del

Riesgo de Desastres en salud a nivel local.
2.5 Fortalecimiento de la
capacidad resolutiva de los
servicios de salud para la
prevencin y manejo de
daos trazadores en
poblacin vulnerable
TAREAS LOCALES
RECURSOS
Lneas de Accin
N TAREAS
ACTIVIDADES
LOCAL
UM
PROCESO
Subtotal
87,655
26
Talleres locales con las organizaciones de

base y los EESS para el fortalecimiento de Taller
la organizacin comunitaria en el marco
de la Gestin del Riesgo de Desastres.
III
RESPONSABLE
COSTO TOTAL
COSTO UNITARIO
RECURSOS
N TAREAS
11 Informe
II
IV
77
843
dEpidemiologia/Re
Informe
PROMS
Actualizacin de salas situacionales en

100% de EE.SS.
CRONOGRAMA
KIT de Taller
Reunin
KIT de Taller
2060
6180
Socio drama con mensajes que promueven

Informe
una cultura de prevencin frente a
temporada de frio
11
KIT de Socio
drama
31.7
348.7
Reunin
15
KIT de
Reunin
453
6795
Gua
/validada
11 Informe
20
220
Reunin
11
KIT de
Reunin
8.5
93.5
KIT de Taller
4280
8560
Reuniones de sensibilizacin con actores

sociales de la comunidad para el
desarrollo de prcticas saludables y
medidas preventivas frente a la temporada
de frio.
Validacin de la Gua de Promocin de la
salud para la gestin del riesgo de
desastres
44. Reuniones Tcnicas con directores y

docentes de instituciones educativas con
el fin de adoptar en la comunidad
educativa medidas preventivas frente a la
temporada de frio.
Reuniones Tcnicas con directores y

docentes de instituciones educativas con
el fin de adoptar en la comunidad
educativa medidas preventivas frente a la
temporada de frio.
45. Desarrollo de sesiones de aprendizaje

con contenidos referidos a medidas
preventivas frente a la temporada de frio.
Desarrollo de sesiones de aprendizaje con

contenidos referidos a medidas
preventivas frente a la temporada de frio.
Taller
PROMS
PROMS
42. Reuniones educativas e informativas

con actores sociales de la comunidad
para el desarrollo de prcticas saludables
y medidas preventivas frente a la
temporada de frio.
43. Validacin de la Gua de Promocin
de la salud para la gestin del riesgo de
desastres
PROMS
Taller para Organizar el trabajo con ACS

en las acciones educativas de prevencin
de enfermedades emergentes y otras
PROMS
PROMS
2.7 Promocin de la salud y

comunicacin social frente
al riesgo de Desastres
38. Implementacin de la vigilancia

epidemiolgica
ante
emergencias
sanitarias y desastres y desarrollo de
salas de situacin de salud en desastres
en distritos priorizados
39. Talleres locales con las
organizaciones de base y los EESS para
el fortalecimiento de la organizacin
comunitaria en el marco de la Gestin del
Riesgo de Desastres.
40. Organizacin del trabajo con ACS en
las acciones educativas de prevencin de
enfermedades emergentes y otras
41. Organizacin de Actividad
Animacin sociocultural segn realidad
local que oriente mensajes que
promueven una cultura de prevencin
frente a las Desastres.
TAREAS LOCALES
PROMS
2.6Flujo de Reporte
Epidemiolgico/vigilancia
epidemiolgica actual activa
ante la morbilidad de los mbitos
en riesgo
ACTIVIDADES
LOCAL
Lneas de Accin
UM
PROCESO
Subtotal
23041
27
Taller de sensibilizacin a Autoridades

locales y Medios de comunicacin local
para la prevencin de daos trazadores.
49. Apoyo y participacin de talleres de

sensibilizacin a autoridades locales y
medios de comunicacin para la
prevencin de daos trazadores.
Taller de sensibilizacin a Autoridades

locales y Medios de comunicacin local
para la prevencin de daos trazadores.
50. Apoyo en la capacitacin en vocera

a directivos de salud, autoridades locales
Subtotal
Subtotal-Objetivo 2
6150
Kit Taller
Kit
Comunicaci
n
Informe
KIT de Taller
26.5
79.5
Informe
KIT de Taller
530
1590
KIT de
Reunin
120
360
III
IV
Resoluci
n
Taller
Actividad
Reunin de voceros
x
PROMS/Com PROMS/C PROMS/Comu RESPONSABLE

unic
omunic
nic
6150
II
PROMS/Comunic
2.7 Promocin de la salud y 49. Apoyo y participacin de talleres de

comunicacin social frente sensibilizacin a autoridades locales y
medios de comunicacin para la
al riesgo de Desastres
prevencin de daos trazadores.
Kit Campaa
PROMS/Comunic
Reunin con medios de comunicacin

48. Realizacin de actividades
comunicacionales para colocar el tema en Radio y Televisivo para difundir mensajes
educativos signos y sntomas de alarma de
la agenda local.
la neumona
CRONOGRAMA
PROMS/Comu
nic
Distribucin de material educativo en el

Taller
COSTO TOTAL
47. Recibe materiales diseados e

impresos de la DIRESA.
COSTO
UNITARIO
Lanzamiento de la campaa a nivel

nacional y regional.
RECURSOS
46. Acompaamiento en el lanzamiento

de la campaa a nivel nacional y
regional.
N TAREAS
TAREAS LOCALES
UM
ACTIVIDADES
LOCAL
Lneas de Accin
PROCESO
8180
348,399
28
Informe
3. Difusin, implementacin de la
declaratoria de alerta por parte de la Redes y
micro redes.
Difundir e implementar la declaratoria de

alerta por parte de la Redes y micro
redes.
Informe
4. Evaluacin por las Redes y Micro redes de

los daos sufridos en sus EESS.
Visita de supervisin a los

establecimientos de salud
5. Evaluacin de la funcionalidad, provisin

Visita de supervisin a los
de insumos, medicamentos, disponibilidad de
establecimientos de salud
RRHH de los EESS afectados
6. Envo de los formatos para reposicin de
medicamentos e insumos por acciones de
defensa civil
Elaboracin de la ficha tcnica y envo a

Defensa Civil del Gobierno regional
19. Identificacin de los puntos de vigilancia

epidemiolgica y la notificacin de daos
Actualizar las unidades notificantes
trazadores (MINSA, Es Salud, FF.AA. PNP y
clnicas privadas).
3.2 Vigilancia
Epidemiolgica de las
enfermedades por
efecto de las
emergencias masivas o
desastres.
5980
Fotocop
40
80
74
Mov.Loc.Refrig
.Fotocpp.Mat.E
scr.Almuer
10
740
Ruta/visit
a
Mov.Loc.Refrig
.Fotocpp.Mat.E
scr.Almuer
5980
17940
Ruta/visit
a
Mov.Loc.Refrig
.Fotocpp.Mat.E
scr.Almuer
Informe
15
Imp. De
formatos
150
2250
30
formatos de
notifificacion 5
mill
20
600
1,000
2000
252
2772
220
2420
Informe
20. Notificacin diaria de la vigilancia de Reunin Tcnica, con las unidades de la

daos trazadores producidos a travs de las Notificacin diaria de la vigilancia de
daos trazadores producidos a travs de
unidades centinelas del mbito local
las unidades centinelas del mbito local
Informe
formatos de
notificacion 5
mil,
celulares:17,rad
ios:3
21. Consolidacin de la informacin y

Reunin tcnica de anlisis de la
anlisis de la situacin de salud en vigilancia situacin de salud en vigilancia
epidemiolgica en las MR y EE.SS.
epidemiolgica en el 1 nivel de atencin
Informe
11
Refrig.para 36
trabaj
22. Implementar salas de situacin de salud

local de Salud.
Subtotal
Elaboracin del ASIS a nivel de Micro

Redes e implementar la sala situacional
11
Mat.Escr.: Soles
500 .Impres. A
colores lazer
1Imp.: Soles
1,700
III
RESPONSA
BLE
Evaluar y solicitar la alerta

correspondiente al Director Regional.
5980
II
IV
CEPCED
EPIDEM
2. Evaluar y solicitar la alerta

correspondiente al Director Regional.
CEPCED . CEPCED.Far
FARMACI
macia.U.RRH
REDESCEPCE CEPCED CEPCED
CEPCEDA
H
S
D REGIONAL Regional
3.1 Fortalecer el
sistema de alerta
inmediata,
comunicacin,
evaluacin de daos a
la salud de las personas
y de los Servicios de
Salud afectados y
conduccin mediante
el Centro de
Operaciones de
Emergencia COE
Salud.
CRONOGRAMA
Epidemiolo
gia.
Epidemiologia. Epidemiol
Mov.Loc.Refrig
.Fotocpp.Mat.E
scr.Almuer
COSTO TOTAL
RECURSOS
COSTO
UNITARIO
N TAREAS
Informe
TAREAS LOCALES
UM
1. Consolidacin y Anlisis de la informacin Consolidacin y Anlisis de la

procedente de los EESS a la Micro red y Red informacin procedente de los EESS a la
de Salud.
Micro red y Red de Salud.
ACTIVIDADES
LOCAL
Lneas de Accin
Preparacin, Respuesta y Rehabilitacin
PROCESO
Objetivo N3 Optimizar la capacidad de respuesta del 100% de los servicios de salud durante la Temporada de Fro.
34782
29
Actualizar el Inventario de las unidades

mviles a nivel local
Informe
Identificar los ambientes a ser utilizados

como reas de expansin asistencial
(albergues) en coordinacin con
responsable de Defensa Civil del municipio
distrital
Informe
15
Ubicacin y desplazamiento de los

brigadistas al lugar del desastre o evento
ocurrido
Brigadas
Movilizada
/EESS
Desplazamiento de puestos mdicos
Brigadas
Movilizada
/EESS
Informe
Remitir la informacin previo anlisis y

evaluacin de las actividades realizadas
14. Operativizar los mecanismos que

permitan garantizar la oferta de servicios de
salud ante el incremento de la demanda por
temporada de fro (ampliacin de horario,
movilizacin de personal).
Reunin de informacin y accin, disponer

la ampliacin de horarios de atencin en los
EESS
Reunin
15. Organizar y Operativizar el sistema de

referencia y contra referencia segn
normatividad vigente y gestionar el soporte
logstico ante el nivel regional .
Implementar la comunicacin va telfono

antes de referir al paciente y realizar la
contra referencia al lugar de destino
Reunin
refrig. 12
autoridades:
soles 42
Combustible,vi
aticos,refrigerio
s,
linternas,indum
entaria
Traslado
(moviliza. De
brigadas de
refrigerios 12
pers.: 42 soles
combustible 60
gls: S.840,
mov. Local:
soles 360
36330
11518
120
240
4280
4280
1400
1400
Epidemi RESPONSAB
LE
olgia
COSTO
UNITARIO
RECURSO
S
N TAREAS
55168
TAREAS LOCALES
UM
PROCESO
Lneas de Accin
36330
11518
Subtotal
ACTIVIDADES
LOCAL
COSTO
TOTAL
COSTO
UNITARIO
DEPCEDE
Informe
DEP DEPCEDE
Implementar los anillos de respuesta

sanitaria local
1400
CED
IV
CEPCEDE
12. Movilizar los Puestos mdicos de

avanzada.
13. Elaborar informe y anlisis de las
acciones desarrolladas segn eventos.
Informe
III
CEPCED
11. Movilizar las brigadas de salud para la

atencin de poblaciones afectadas
Elaborar Plan de contingencia para la

temporada de frio
1400
II
CEPCED
3.3 Atencin y control de

daos a la salud de la
poblacin afectada por la
Temporada de Fro
mediante la movilizacin
de recursos del sector en
los tres niveles de
gobierno, el apoyo
complementario y la
asistencia tcnica.
10. Operativizar con los Municipios

Distritales los ambientes a ser utilizados
como reas de expansin asistencial externa
y alberges frente a EM o D.
CRONOGRAMA
RESPONSA
7. Operativizar las reas de expansin

asistencial para atencin de daos
producidos.
8. Operativizar los anillos de respuesta
sanitaria local.
9. Operativizar el Sistema Local de
Transporte Asistido de Pacientes con otros
sectores.
Informe
formatos 1
mill: soles 200,
combustible 60
gls: S.840,
CRONOGRAMA
COSTO
TOTAL
Preparacin, Respuesta y Rehabilitacin
23. Vigilancia epidemiolgica post desastre, Elaboracin y ejecucin de un proyecto de

investigacin y control de brotes.
investigacin post desastre
RECURSOS
TAREAS LOCALES
N TAREAS
ACTIVIDADES
LOCAL
Lneas de Accin
UM
PROCESO
30
BLE
3.3 Atencin y control de

daos a la salud de la
poblacin afectada por la
Temporada de Fro
mediante la movilizacin de
recursos del sector en los
tres niveles de gobierno, el
apoyo complementario y la
asistencia tcnica.
elaboracin de doc
Combustible,
refrigerios,
linternas,
indumentaria
18. Movilizacin de las brigadas

comunales capacitadas en salud
ambiental.
Insertar temas salud ambiental. en la

formacin de los brigadistas comunales
Taller/cap
24. Coordinar con la ODSIS y

DIRESA/RED de su jurisdiccin el
proceso de Afiliacin al
componente/rgimen de aseguramiento
subsidiado de la poblacin damnificada
en situacin de pobreza y pobreza
extrema, que no cuente con seguro de
salud.
Coordinacin con la ODESIS la

implementacin de estrategias de
aseguramiento para alcanzar el 100% de
nios asegurados en los mbitos de
priorizados
Informe
74
25.Gestionar ante la ODSIS de su

jurisdiccin , asistencia tcnica en
procesos operativos del SIS a prestadores
de salud de localidades afectadas
Gestionar asistencia tecnica ante la ODSIS

sobre procesos operativos
Informe
26.Coordinar la respuesta con

Autoridades y actores sociales frente a
EM o D.
Convocar a reunin a autoridades para

programar respuesta frente a eventos
Informe
15
27.Organizacin de las Familias afectadas

Realizar sesiones educativas sobre normas
para la aplicacin de las normas de
de convivencia medidas y practicas de
convivencia, medidas y practicas de
prevencin frente a EM o D.
prevencin frente a EM o D.
Subtotal
Subtotal -Objtetivo N3
Equipo/co
nf.
Coordinacin, monitoreo
Informe
viticos x 3 dias:
soles 180
Impresiones
trptico de mate.
De difusin para
180 familias: 2
millares 600 soles,
rota folios 180
total 1620, baldes:
2700
12,000
12000
20
1480
180
540
5220
CEPCED
CEPCED
SANEAMIENTO
EPIDEMICEPCED,
elaboracin de doc
10350
UNIDAD SEGUROS

17. Participar en la investigacin de

brotes.
74
2070
CEPCED
Conforma Equipos de trabajo en los

diferentes niveles de atencin
IV
26100
PROMS
16.Articular con el equipo local acciones

segn sus competencias
Informe
III
Identificacin de reas criticas, en la

atencin de los caos de IRAs y neumonas
y formular un Plan de Capacitacin
11. Capacitar en servicio al personal de

salud de las zonas priorizadas en la
atencin de IRAs-Neumonas y SOBAs
II
UNIDAD SEGUROS
I
mov. Local para 15
trab. X 3 dias: 900;
almuerzo 540
soles, refrig. 630
soles
50470
140420
31
Taller de evaluacin de cumplimiento de

objetivos del plan de la determinacin del
ndice seguridad de los establecimientos
Taller
3. Formular de Planes de rehabilitacin y

reconstruccin frente a los daos a los
EESS a nivel de las Redes y micro redes
3. Formular de Planes de rehabilitacin y

reconstruccin frente a los daos a los
EESS a nivel de las Redes y micro redes
Documento
4. Formulacin de PIP de Emergencia,

PIP menores y mayores para
reconstruccin para la rehabilitacin de
los servicios de salud afectados.
4. Formulacin de PIP de Emergencia, PIP

menores y mayores para reconstruccin
para la rehabilitacin de los servicios de
salud afectados.
Informe
5. Desarrollo de acciones de
mejoramiento, a fin de mejorar el Plan
Local.
Elaborar planes de mejora continua en los

EESS de las zonas priorizadas
Informe
Combustible,
fotocopias,
papel bond
1355
S/. 1,355
6. Socializacin a nivel multisectorial

local de los resultados obtenidos.
Reunin multisectorial
Informe
15
refrigerios,
folder,
fotocopia,
anillado
225
S/. 3,375
5. Talleres locales de evaluacin del

Cumplimiento e Impacto del Plan de
Gestin del Riesgo de Desastres en salud
frente a Temporada de Fro

objetivos del plan
refrigerios,
almuerzo,
movilidad
local, folder,
fotocopia,
anillado,
2000
S/. 2,000
Subtotal -Objetivo N4
A/D
Equipo COE
Invers/RED
S/. 0
#VALOR!
Taller
A/D
Invers/RED
#VALOR!
S/. 11,012
Total General
RESPONSABLE
2. Evaluacin de la funcionalidad,
provisin de insumos, medicamentos,
disponibilidad de RRHH de los EESS
afectados
S/. 4,282
IV
Equipo COE
III
Equipo COE
COSTO
UNITARIO
COSTO TOTAL
RECURSOS
Taller
II
Equipo COE
4.3 Evaluacin y Lecciones

aprendidas de la Temporada
de Frio
N TAREAS
1. Evaluacin por las Redes y Micro

redes de los daos sufridos en sus EESS.

objetivos del plan de la determinacin del
ndice seguridad de los establecimientos
Equipo COE
Reconstruccin
4.2 Implementar un plan de

rehabilitacin de equipos e
infraestructura de los EESS
afectados.
S/.
2,141
TAREAS LOCALES
Lneas de Accin
4.1 Identificar las

condiciones de
infraestructura y
equipamiento de los EESS
afectados.
Combustible,
material de
escritorio,
botas,
ponchos y
otros
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES
LOCAL
UM
PROCESO
Objetivo N4: Recuperar y fortalecer los servicios de salud del mbito afectados por la Temporada de Fro.
S/503,23
1
32
33
34

Plan de Gestion Del Riesgo de Desastres en Salud Frente A Bajas Temperaturas 2011

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Plan de Gestion Del Riesgo de Desastres en Salud Frente A Bajas Temperaturas 2011

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Plan de Gestin del Riesgo de Desastres en Salud Frente a la Temporada de Frio -Red de Salud Puno 2012

PLAN DE GESTION DEL RIESGO DE

CPCED/RED SAKLUD PUNO; HR MNB PUNO /ICHF

Programa de las Naciones Unidas para el Medio

Disponer de un mapeo actualizado de riesgo de desastres en salud por efecto de la

CPCED/RED SAKLUD PUNO; HR MNB PUNO /ICHF

Optimizar la capacidad de respuesta del 100% de los servicios de salud durante la

IV. MBITO DE APLICACIN

CPCED/RED SAKLUD PUNO; HR MNB PUNO /ICHF

Insumos Mdico-Quirrgicos para acciones de Defensa Nacional y Defensa Civil del

VI. DISPOSICIONES GENERALES

CPCED/RED SAKLUD PUNO; HR MNB PUNO /ICHF

3. En la fase de reconstruccin de las comunidades damnificadas, la incorporacin sistemtica de

Fortalecimiento de la Atencin de salud con mayor nfasis en los sectores ms

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Desarrollo de capacidades del potencial Humano para las acciones de salud.

b) Lineamientos de Poltica Institucional

Fortalecimiento de la capacidad Resolutiva para la Atencin Integral de Salud

Promover la Atencin Integral mediante la extensin y universalizacin de la seguridad

Facilitar la Gestin Sanitaria, Recursos Humanos suministro y uso racional de

Priorizacin y Participacin Compartida entre el estado y la sociedad Civil en las

Promocin de los servicios de salud con nfasis en la Interculturalidad

Financiamiento y mejoramiento progresivo de infraestructura y equipamiento para

Fortalecimiento del rol Rector de la Direccin Regional de Salud descentralizacin de

Reorientacin de la cooperacin externa acorde a la poltica nacional y Regional.

Promover conducta y estilos de vida saludable en todos los grupos etarios de la

VII. DISPOSICIONES ESPECIFICAS

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a) MORBILIDAD DE LAS IRAs

CASOS DE IRAS E INCIDENCIA EN MENORES DE 5 AOS

c).- MORTALIDAD POR NEUMONIA EN NIOS MENORES DE 5 AOS

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DEFUNCIONES POR NEUMONIA EN MENORES DE 5 AOS

Fuente: Estrategia nio-Inmunizaciones/Red de salud Puno/elaborado por CPCED Hospital-Red Puno

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Fuente: Estrategia nio-Inmunizaciones/Red de salud Puno/elaborado por CPCED Hospital-Red Puno

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De los elementos expuestos de inters del sector salud expuestos son:

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GOBIERNOS LOCALES (DISTRITALES)

Presupuesto de Incentivos Municipales segn programas 2011

Fuente: Pagina Amigable MEF/Elaborado por CPCED/ICHF/ Hospital-Red Puno

Presupuesto de Incentivos Municipales

Fuente: Pagina Amigable MEF/Elaborado por CPCED/ICHF/ Hospital-Red Puno

La Desnutricin presentes en las zonas de menor desarrollo y principalmente en lugares donde el

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El analfabetismo es un indicador de los niveles de educacin de la poblacin, es importante

de los Establecimientos de Salud

Vulnerabilidad Institucional, La capacidad resolutiva de nuestros establecimientos de salud, el

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Personal de Salud en los presupuestos participativos a nivel distrital y el desconocimiento del

Las filtraciones en los techos o su colapso, el humedecimiento de las paredes o el

Las limitaciones en la disponibilidad de agua tambin limitara el funcionamiento del

Las limitaciones en la operatividad de equipos electrnicos por bajas temperaturas,

La inexistencia de disponibilidad o uso de ambulancia generara retraso en la referencia de

Ambulancias disponibles y operativas defectuosas ubicadas en 05 cabeceras de Micro redes

Recursos Humanos, falta de mdicos especialistas y otros profesionales de la salud en los

Las Cobertura de Inmunizacin de Neumococos, Rotavirus e Influenza son regulares

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PRIORIZACION Y ORGANIZACIN DE LAS VULNERABILIDADES

Falta de Identificacin y sectorizacin de los grupos vulnerables en la localidad: gestantes,