UNIN EUROPEA

INDICE

I.

INTRODUCCIN

II.

PANEUROPESMO

III.

SITUACIN EUROPEA AL TERMINAR LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL,

IMPORTANCIA

IV.

DEL PLAN MARSHALL

V.

PROCESO DE INTEGRACIN EUROPEO

VI.

POLTICAS COMUNITARIAS

VII.

MARCO INSTITUCIONAL

VIII.

IMPLICACIN DEL PROCESO DE UNIFICACIN EUROPEA. EVOLUCIN DEL

SISTEMA MONETARIO EUROPEO

IX.

PROCESO DE AMPLIACIN DE LA UNIN EUROPEA

X.

RELACIONES EXTERIORES DE LA UNIN EUROPEA

XI.

CONCLUSIONES

XII.

BIBLIOGRAFA

XIII.

ANEXOS

I. INTRODUCCIN
Desde su Creacin con los tratados de Roma en 1957, la Unin Europea ha mostrado
grandes avances de integracin a regional, bsicamente en el nivel econmico,
demostrando as que es el mejor modelo de integracin a nivel mundial que se ha
logrado.
En este ensayo de investigacin, se trata de dar un panorama general a todo el
proceso de integracin de la Unin Europea, y se divide en los siguientes puntos:
Desde el nacimiento del concepto de Paneuropesmo, la Santa Alianza, el embate
de la posguerra, su integracin hasta el ingreso de diez miembros ms a la Unin
Europea en 2004.
La Influencia que ha tenido Estados Unidos en la regin desde la Segunda Guerra
Mundial hasta la actualidad, as como tambin las relaciones comerciales con
pases asiticos y latinoamericanos.
Las Polticas Comunitarias y el marco institucional de este organismo
Los requerimientos y vertientes correspondientes a la ampliacin del proceso de
unificacin europeo.
La evolucin total y parcial de un sistema monetario europeo encabezado por la
implementacin de la moneda nica.
Las implicaciones que llevaron a la creacin de un Espacio econmico europeo.
Las perspectivas de la creacin de una constitucin europea.
El objetivo de este ensayo, es primordialmente, dar a conocer o plantear todos los
procesos por los que tuvo que pasar la Unin Europea para su unificacin demostrar la
gran importancia que tiene como ejemplo de Bloque Regional bien unificado, la
integracin econmica, puntualizando los puntos dbiles en su integracin y por ltimo
en este ensayo, trata de acentuar la influencia econmica, poltica y cultural que tiene
la Unin Europea en todo el globo.

II. PANEUROPESMO
Tendencia o doctrina que aspira a la aproximacin poltica, econmica y cultural de los
pases de Europa.
Bajo la cultura occidental, desde que el hombre se estable en Monarquas, Repblicas
o Estados y hasta alrededor del siglo XIX solamos vivir bajo una tendencia euro
cntrica donde todos los acontecimientos importantes suceden solo en Europa;
demostrando bajo este enfoque la necesidad de expansin territorial, de construccin
de imperios en Asia, frica y en Amrica, de Aristocracias y Repblicas deformes, de
sistemas econmicos mercantilistas, feudales, comunistas y capitalistas etc. donde la
gran mayora de estos fenmenos son enlazados con interminables guerras.
Todos los fenmenos y acontecimientos europeos hacen reflexionar tras varios siglos a
distintos grupos, esferas sociales y polticas, incluso monarcas o primeros ministros,
llevndolos a idealizar una conformacin europea, ni siquiera pensaron en 1815 son la
Santa Alianza formar grandes bloques o comunidades econmicas y mucho menos
polticas, lo nico que ellos deseaban era una integracin parcial europea donde fuese
necesaria la cooperacin y el cese de los conflictos armados claro, desde luego
imponiendo un rgimen de supremaca y sometimiento de soberana, aclamada
entonces por la prensa con entusiasmo, por traer la paz al continente, la amistad, la
cooperacin todo esto aunque conserven hoy en da grandes asimetras los pases
europeos y excesos de poder [incluso quienes se reunieron en Maastritch son los
magnates capitalistas, que han heredado matices inclusive feudalesi
Sin embargo, hay quienes puntualizan que lo importante no son los grandes intentos
de supremaca continental, sino que lo importante es que se trata por primera vez en el
siglo XIX con el concepto de Paneuropesmo de una verdadera integracin social,
cultural, econmica y poltica y hoy se puede ver con una integracin econmica que
poco a poco se convierte en poltica.
He tomado enfoques positivos y negativos respecto al Paneuropesmo, no obstante lo
que se debe resaltar es sin duda que, a pesar de que en el pasado Europa ha estado
en constantes guerras de dominacin, que se ha encontrado dividida en temas
internacionales como la intervencin de Estados Unidos en Irak, que no cede a
reclamos de pases como Turqua para ingresar a sus filas, vemos que es el mejor
modelo de integracin a nivel mundial ya que han logrado lo que no ha logrado el
Panamericanismo, donde siempre estuvieron centrados en la ideologa de aspiracin
a la aproximacin poltica, econmica y cultural de su continente y aunque imperfecta
ha logrado progresar y trascender a nivel mundial.
III. SITUACIN EUROPEA AL TERMINAR LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL,
IMPORTANCIA DEL PLAN MARSHALL
La Segunda Guerra Mundial (antesala de la exposicin de un mundo Bipolar y de la
Guerra Fra) fue la etapa blica ms devastadora no solo de Europa sino del mundo.
Bajo este escenario, Europa Occidental se encontraba devastada, no tena la
capacidad suficiente de poder progresar ya que grandes gigantes como Gran Bretaa y
Francia se encontraban en condiciones precarias y abrumadoras, esto sin mencionar a
Polonia, Italia, Alemania entre otros que se encontraban en condiciones iguales o
peores. Tras la guerra, la produccin agrcola y carbonfera europea era casi
inexistente, con el consiguiente perjuicio para la poblacin. Los europeos tampoco
tenan los dlares necesarios para comprar las materias primas y la maquinaria
estadounidense que les permitiera reconstruir sus maltrechas economas.

Por si no fuera suficiente justo despus de terminada la Guerra, Europa Occidental se

enfrasca justo en medio de una nueva guerra (no solo geogrficamente), una guerra de
lucha entre bloques, el comunista liderado por la Unin de Repblicas Socialistas
Soviticas (URSS) y el bloque capitalista liderado por los Estados Unidos de
Norteamrica, con una Guerra Fra que inici incluso antes de terminada la Segunda
Guerra Mundial con la carrera por la toma de Berln.
De algn modo Europa deba de buscar salir de su problemas lo ms pronto posible y
comenz a tomar distintas medidas proteccionistas, de seguridad fronteriza, de
polticas laborales etc. pero sin duda algo que ayud bastante a el levantamiento
europeo fue el Programa de Reconstruccin Europea o mejor conocido como Plan
Marshall, este plan no solo fue una manera humanitaria de ayudar a un continente
maltrecho sino que respondi a cuatro intereses sumamente marcados por parte de los
Estados Unidos.
Primero: Europa haba sido el principal y mayor mercado de los Estados Unidos, y sin
una Europa prspera sufrira una profunda depresin econmica que le costara mucho
ms que los 13 000 millones de dlares estipulados por el Plan Marshall.
La guerra al no ser librada en continente americano y adems considerando que la
participacin en la Segunda Guerra Mundial de Estados Unidos se realiz hasta casi
el final de la misma, este pas prcticamente se encontraba en ptimas condiciones y
poco a poco comenz a encargarse del soporte y ayuda de Europa, pero hacindolo de
manera interesada ya que saba que no podra distribuir su excedente a un mercado
grande.
Segundo: Sin la ayuda del Plan Marshall, Europa Occidental podra haberse orientado
hacia posturas comunistas, por lo que los lderes estadounidenses vean amenazada
su seguridad.
Estados Unidos no podan correr el riego de que los pases occidentales por necesidad
se tornaran al Comunismo ya que se podan convertir en una amenaza de mayores
proporciones, tal cual pas por las mentes estadounidenses en algn momento con
respecto a China.
Tercero: Europa Occidental pareca estar dispuesta a dejarse influenciar por la Unin
de Repblicas Socialistas Soviticas (URSS), potencia que Estados Unidos empezaba
a considerar como su principal rival en el planeta
Cuarto: Alemania Occidental, que histricamente haba sido el eje industrial del
continente, tena que convertirse en el freno a la expansin sovitica.
Tras esto, notamos que, si existi un adelanto en las economas del hemisferio
occidental, aunque sin embargo esto signific una deuda leal hacia Estados Unidos y
una mayor polarizacin mundial en dos bloques.
IV. PROCESO DE INTEGRACIN EUROPEO
Al analizar el mercado unificado europeo y su proceso hacia la creacin y el
fortalecimiento de una Unin Europea de carcter ms global, vemos como las
sucesivas etapas de la construccin europea se han logrado avances significativosii.
Retomando el concepto de paneuropesmo, vemos que el tratado desde el Tratad de
Paris en 1951 o los Tratados de Roma en 1957, tratar fundamentalmente de, primero,
evitar nuevos conflictos blicos en Europa, donde vemos que en efecto no han existido
grande confrontaciones europeas en el ltimo medio siglo, o por lo menos entre sus
miembros
y segundo han tratado de alcanzar una significante alineacin y
reconstruccin
econmica; llevando como consecuencia la creacin de tres
Comunidades Europeas y una Unin Europea.

Desde entonces ya existan algunos avances trascendentales, como la integracin del

BENELUX, por Pases Bajos, Blgica y Luxemburgo en 1944, el CECA en 1952,
CEE/UE en 1958/1993, AELC en 1959 y el EEE en 1993.
Todos estos esfuerzos por la integracin han logrado significativos avances, tan solo en
1986 se firma la Acta nica Europea, la cual complementa los Tratados iniciales
constitutivos de las Comunidades.
De esta acta, lo principal que podemos rescatar es primero, que las modificaciones
propiciaron una aceleracin a el proceso de creacin del Mercado nico Europeo, o
tambin donde el Consejo Europeo adquiri una mayor credibilidad al otorgrsele un
mayor poder de cohesin o personalidad jurdica; el Parlamento Europeo logr tener
mayor voz e influencia; y los estados miembros acordaron unificar normativas fiscales,
sanitarias y referentes al medio ambiente. Adems, se estableci el Tribunal de
Primera Instancia para atender las apelaciones a las decisiones de la CE que
presentaran personas, organizaciones o empresas; y cada Estado miembro decidi
alinear su poltica econmica y monetaria con la de sus vecinos.
El Tratado de Maastricht representa un gran desarrollo y, a la vez, una modificacin del
Tratado de Roma, en lo que se refiere a la estructura organizativa de la Unin Europea;
su aprobacin origin numerosos conflictos econmicos y polticos dentro de cada uno
de los estados de la Unin Europea as como en su relacin entre ellos.iii
No todo resulto de los ms satisfactorio, ya que por diversos intereses particulares se
puso entre dicho el funcionamiento de la Unin europea o por lo menos de la
integracin econmica donde algunos pases se mostraron muy poco dispuestos a
renunciar al control nacional de sus respectivas polticas monetarias, en especial
Dinamarca y el Reino Unidoiv, en 1992. Como consecuencia, se reconsideraron los
objetivos ms ambiciosos del Tratado y se ampli la fecha lmite para la unin
monetaria; tan solo observamos hoy en da que el cambio de divisas de Libras a Pesos
es mayor que el de Dlares a Pesos, esto reflejando la fortaleza a mi parecer
sobrevaluada de la Libra Esterlina frente a muchas divisas. Adems de que siempre
Reino Unido se ha caracterizado por obstaculizar los procesos de integracin mucho
ms que el resto de los pases, tan solo se ve reflejado con la ratificacin del Tratado
de Maastricht, donde Parlamentos como el de Espaa, lo ratifican al cien por ciento,
Reino Unido lo ratifica tan solo con un cincuenta y seis por ciento.
Por el Tratado de msterdam, aprobado por el Consejo Europeo en junio de 1997,
firmado el 2 de octubre de ese ao y ratificado por cada Estado miembro, se modific
el de Maastricht en el sentido de alteracin de la estructura poltica de la UE, debido a
la futura ampliacin prevista para otros pases. Por los problemas ocasionados, el 1 de
mayo de 1999, el Tratado de Maastricht fue definitivamente sustituido por el de
msterdam, que entr en vigor en esa fecha.
Las Fases de integracin econmica como las conocemos, son aplicables a la Unin
Europea, estas se dividen en seis etapas:
1. rea de Libre Comercio
2. Unin Aduanera
3. Mercado Comn
4. Unin Econmica y Monetaria
5 Unin Econmica completa
Los mrgenes histricos de la integracin ya han sido expuestos y con ellos vimos que
la Unin Europea en las fases de integracin econmica ha logrado lo que muchos
bloques o regiones no han podido lograr, llegar al nivel 4, ya que por ejemplo, Amrica
del Norte, solo ha alcanzado el Nivel de rea de Libre Comercio o bien Argentina,
Paraguay, Uruguay y Brasil, solo han logrado llegar al nivel de Mercado Comn y a
diferencia del resto el bloque que ha sido capaz de llegar ms lejos es el europeo, sin

embargo notamos que no fue nada sencillo poder llegar a dicho nivel, tuvieron que
pasar ms de 50 aos desde 1951 hasta en este caso, con la entrada de 10 nuevos
miembros hasta el aos de 2004.
Por supuesto, tambin han existido muchos problemas en esta integracin, como por
ejemplo el Veto francs a la entrada de Reino Unido en 1963 o el rechazo de Reino
Unido, Suecia y Dinamarca por la Moneda nica.
Hoy en da con la reciente entrada de 10 pases ms a la Unin Europea suman un
gran total de 25 naciones integrantes.
V. POLTICAS COMUNITARIAS
1. Poltica Agrcola Comn (PAC), que ha estabilizado los mercados agrcolas y
permitido la modernizacin de la agricultura europea.
2. Poltica social para unificar las condiciones de trabajo, derechos sociales y hacer
frente al aumento del desempleo.
3. Poltica regional para asegurar un crecimiento armonioso en las regiones y
sostener aquellas en dificultad.
4. Poltica de transportes para facilitar el movimiento de personas y los intercambios
de mercancas.
5. Poltica de competencia para garantizar la igualdad de tratado entre las empresas
comunitarias.
6. Poltica comn de pesca, "Europa Azul", nacida en enero de 1983, que permite
una mejor gestin de los recursos comunitarios.
7. Poltica comercial suscribe numerosos acuerdos con terceros pases
industrializados o en desarrollo.
Estos son algunos ejemplos de las Polticas Comunitarias, con ellos vemos que
existen un desarrollo sustentable y diverso, que ayuda a los miembros con menores
disposiciones o habilidades a ser igual de competitivos que el resto de los miembros;
en la agricultura han mostrado un fuerte inters hacia un mejor desarrollo, ya que al
parecer por los planes de fomento y de realizacin que llevan a cabo reflejan la
importancia que le da Europa a la Agricultura como base econmica; en cuanto a la
trasportacin internacional, Europa ha mostrado un libre paso de sus habitantes as
como de todo tipo de mercanca; o bien en materia de poltica exterior donde se han
referido en diversas ocasiones a la ayuda de los pases en vas de desarrollo como los
Latinoamericanos.
VI. MARCO INSTITUCIONAL
Las Instituciones ms importantes de la Unin Europea son:
El Parlamento Europeo (elegido por los ciudadanos de los Estados miembros)
El Consejo de la Unin Europea (representa a los Gobiernos de los Estados
miembros)
La Comisin Europea (motor y rgano ejecutivo)
Tribunal de Justicia (garantiza el cumplimiento de la ley);
Tribunal de Cuentas (efecta el control de la legalidad y la regularidad de la gestin
del presupuesto de la UE).
Las instituciones cuentan adems con otros organismos de apoyo como:
El Comit Econmico y Social Europeo expresa la opinin de la sociedad civil
organizada respecto de cuestiones econmicas y sociales)

El Banco Europeo de Inversiones (expresa las opiniones de las autoridades

regionales y locales)
El Comit de las Regiones (responsable de la poltica monetaria y de la gestin del
euro)
Banco Central Europeo (se ocupa de las denuncias de los ciudadanos sobre la
mala gestin de cualquier institucin u organismo de la UE)
Defensor del Pueblo europeo (contribuye a lograr los objetivos de la UE financiando
proyectos de inversin) entre otros
Proceder a analizar algunas de estas instituciones.
El Parlamento Europeov se compone por representantes en una asamblea por cada
miembro de la Unin Europea; y este criterio se resuelve a consideraciones de
poblacin, esto es que entre ms habitantes tenga un pas, mayor ser el nmero de
escaos que tenga para las decisiones del parlamento, lo cual puede legar a ser
polmico, esto debido a que, si bien, Alemania, Francia, Gran Bretaa o Espaa
(estos son los pases con mayor nmero de votos y escaos) tienen una mayor voz y
decisin, estn dejando de lado a muchos de los dems miembros; lo cual, si por
ejemplo, una resolucin afectara directamente a Blgica, y beneficiara a Alemania,
este ltimo tendra la decisin o el mayor peso en el Parlamento para defender su
postura en contra de Blgica.
El Consejo europeo, es sin duda la manifestacin de un poder comunitario compartido,
ya que en este se renen los mximos jefes de Estado y de Gobierno, siendo estas
cumbres; la manifestacin democrtica de este es aparentemente muy equitativa ya
que, aunque las decisiones se toman por mayora cualificada, en cuanto a los asuntos
de gran importancia la unanimidad y el consenso son primordiales para el paso de las
resoluciones. El voto de cada pas es proporcional a su poblacin por lo cual, casi
anlogo a la estructura de los escaos en el Parlamento Europeo puede llegar a ser
justo en niveles de representacin poblacional pero pobre en representacin de
estado.
La Comisin Europea, por sus caractersticas resulta ser una analoga al poder
ejecutivo, solo que, a mayor escala, discutiendo los problemas dentro de una
comunidad. Sus resultados se han visto en el control y disposicin de distintos tipos de
normas, por ejemplo, en la poltica exterior se han manifestado acciones que
benefician a los pases en vas de desarrollo en Asia y Latinoamrica. Este tipo de
acciones penetran cada vez ms en la legislacin interna de los miembros.
El Comit de las Regiones, es sin duda un rgano institucional que representa las
bases de la unidad y equidad de los proyectos de las comunidades europeas y la hoy
Unin Europea, ya que se fundamenta en el hecho de que es necesario un desarrollo
en las regiones atrasadas, desarrollo en materia laborar, insercin de jvenes al
mercado de trabajo o el desarrollo de zonas rurales; observamos que una vez ms la
Unin Europea se ha enfocado en desarrollar los distintos componentes de su regin y
se ha impuesto como pionera, por ejemplo lo demuestra en la necesidad de
integracin juvenil al campo laboral.

VII. IMPLICACIN DEL PROCESO DE UNIFICACIN EUROPEA

7.1 EVOLUCIN DEL SISTEMA MONETARIO EUROPEO
Desde que se plantearon las bases de la Unin Europea, se estim que sera
conveniente en algn futuro la integracin econmica, y posteriormente se habl
de la integracin de una moneda nica, el Euro.

No podemos hablar de integracin econmica o de un sistema monetario europeo

sin hablar de la Unin Econmica y Monetaria (UEM) esta se define como:
proceso de integracin econmica cuyo objetivo final era la creacin de una
moneda nica el euro- y de un nico banco central (rector de la poltica
econmica y monetaria) en el seno de la Unin Europea (UE).
El resultado de este proyecto, es el Euro, ahora bien, la integracin de una
moneda nica no es nada sencillo y requiri de una extrema planeacin,
planeacin que fue planteada desde 1970 con el Plan Werner, que estipulaba la
integracin para incluso antes de 1980; y como vemos no fue posible esa
unificacin monetaria, sin embargo para 1992 con el Tratado de Maastritch, se
realiz una escrupulosa planeacin que con sus tres etapas fue capaz de integrar
mejor el plan de una evolucin en el sistema monetario.
En la primera etapa (1990-1993) se fortalecieron los principios de cooperacin
econmica y monetaria entre los Estados miembros, especialmente a travs del
establecimiento del Mercado nico Europeo, la consagracin del principio de
libertad de circulacin de capitales y el compromiso de los pases socios de
asegurar las condiciones econmicas que, cumpliendo los criterios de
convergencia sancionados en Maastricht, permitieran la futura integracin.
La segunda etapa se inici el 1 de enero de 1994 y se extendi hasta el 31 de
diciembre de 1998. Durante este periodo se fund el Instituto Monetario Europeo
(IME), antecesor del Banco Central Europeo (BCE), que pas a coordinar la
cooperacin en materia de poltica monetaria de los gobernadores de cada banco
central nacional, aunque cada uno de stos sigui diseando la poltica monetaria
de su pas respectivo.
Lgicamente se deban de cubrir algunos requisitos y aunque para 1998, y todos
los pases miembros excepto Grecia reunieron los requisitos indispensables que
requera el IME para la integracin monetaria y aun as Suecia, Dinamarca y Gran
Bretaa decidieron autoexcluirse de este proyecto.
La tercera y definitiva etapa de la UEM se inici en la ya citada fecha del 1 de
enero de 1999. El 1 de enero de 2002 comenzaron a circular los billetes y
monedas de euro, que convivieron durante no ms de dos meses con las
respectivas monedas nacionales; pero, algo sorprendente es el hecho de que en
menos de 2 meses las monedas originales dejaron de circular, para que as en
marzo de 2002 ya haba dejado de circular la moneda local.
Con un tipo de cambio nico, puede mejorar el comercio, la inversin y las
entradas de capital. Y adems en teora se deber a la estabilidad de los precios,
ya que la fijacin de un nico tipo de cambio servir de freno a la inflacin.
Sin embargo, como plantean algunos detractores las Economas en recesin o
perjudicadas por una fluctuacin econmica externa tuvieron que ajustarse
reduciendo los salarios monetarios y los precios. La inflexibilidad de stos gener
procesos de ajuste ms largos y costosos, lo que condujo a tasas altas de
desempleo. En una situacin similar, una variacin del tipo de cambio podra
facilitar el proceso de ajuste, pero esta medida de poltica econmica no se poda
aplicar si se perteneca a la unin monetaria.
VIII. PROCESO DE AMPLIACIN DE LA UNIN EUROPEA
La ampliacin de la unin europea siempre se ha visto envuelta en controversias, y se
ha ido poco a poco haciendo ms grande pasando de seis miembros en 1958, a nueve
en 1973, diez en 1981, doce en 1986, quince en 1995 y finalmente 25 en 2004.

Para que un determinado pas pueda contemplar la posibilidad de entrar a formar parte
de la UE, deber demostrar previamente que satisface los tres criterios bsicos de
adhesin definidos en la cumbre de Copenhague de junio de 1993, a saber:
La existencia de instituciones estables que garanticen la democracia, el Estado de
Derecho, los derechos humanos y el respeto y la proteccin de las minoras.
La existencia de una economa de mercado operativa, as como la capacidad de
hacer frente a la presin de la competencia y a las fuerzas de mercado en la
Unin.
La capacidad de asumir las obligaciones que se derivan de la adhesin, incluidos
los objetivos polticos, econmicos y monetarios de la Unin.
La entrada no ha sido tan libre como se estipul en un principio y cada vez se ha
mostrado ms cerrada a la integracin de algunos miembros, argumentando problemas
de orden tecnolgico, ecolgico y sobre todo democrtico ya varios pases han
ingresado su candidatura, pero ha sido incluso para el caso de Turqua ya rechazada
en varias ocasiones.
Hoy en da son Croacia, Bulgaria, Rumania y Turqua los pases que han mostrado su
candidatura a entrar a la Unin Europea.
Para analizar mejor el proceso de integracin y ampliacin lo divido en tres puntos
principales.
Primero, la entrada de los miembros fue gradual, habiendo adems distintos problemas
para la integracin y esto lo podemos ejemplificar con el caso del veto por parte de
Francia para negar la entrada a Gran Bretaa en 1963 y el caso de Turqua del cual
hablar ms adelante. El administrar la entrada de los pases a la Unin Europea en
un principio y hoy en da ha evidenciado la falta de consenso ideolgico y poltico, y ha
puesto en tela de juicio la supuesta unidad entre ellos.
Segundo, despus de la Segunda Guerra Mundial, la Unin Europea se gest
solamente entre pases alineados al capitalismo, esto es plenamente a Occidente y
poco a poco el cerrado grupo de pases occidentales fue creciendo, posteriormente
debieron de ser cuidadosamente analizados los procesos de integracin para con los
pases del centro y oriente de Europa, ya que algunos miembros llegaron a
manifestarse en contra de la adhesin de nuevos miembros del este ya que segn
algunos crticos y asesores polticos que estos por los antecedentes comunistas y de
alineacin con la URSS podran entorpecer seriamente la integracin adems de que
seran considerados como una amenaza.
Este ltimo postulado con el paso de los aos fue perdiendo fuerza y para el 2004
vemos que se han integrado pases que eran antes considerados como amenaza a la
integracin de los pases europeos, principalmente de occidente.
Tercero, Turqua segn la Enciclopedia Microsoft Encarta y la Enciclopedia
Autodidctica Ocano Color, corresponde a Medio Oriente al continente asitico; sin
embargo, sus races de lengua griega, su cercana a Europa y sobre todo su
occidentalizacin ha permitido que solicite su ingreso al Bloque.
Turqua se ha caracterizado por ser un pas que no es considerado totalmente rabe
por parte del Medio Oriente y no es totalmente occidental segn Occidente, esto se
debe a que segn la comunidad rabe Turqua se ha desenvuelto bajo un marco
mucho ms capitalista y occidental que lo aparta de sus races regionales y segn el
mundo occidental, en este caso europeo, su religin, ubicacin geogrfica y hasta su
lengua (en Turqua se habla el turco, kurdo, rabe e incluso griego) lo apartan del
bloque.
Adems, en Turqua la religin oficial es el islam lo que lo diferencia del resto de los
miembros y de los pases candidatos ya que Europa y la unin europea por tradicin se
ejerce el cristianismo o el catolicismo. Esto lo relega en ocasiones para su entrada.

Por diversas razones de orden poltico, econmico y relativo a los derechos humanos,
las negociaciones con este pas registraron escasos progresos hasta la cumbre de
Helsinki de diciembre de 1999. En esa reunin, los Gobiernos de la UE reconocieron
formalmente las aspiraciones turcas declarando que Turqua es un Estado candidato
llamado a ingresar en la Unin atendiendo a los mismos criterios que se aplican a los
dems Estados candidatos.
Por otra parte, los conflictos turcos con los kurdos como en otros pases de medio
oriente (Irak, Irn etc.) ocasionan el ser mal visto por la Unin Europea ya que con su
integracin se tendra adems que absorber los problemas con los kurdos y eso es
algo que el Bloque no est muy dispuesto a absorber adems de que uno de los
requisitos para ingresar a la Unin Europea es el establecer una adecuada proteccin
a distintas minoras.
Por ltimo, en los sistemas de integracin desde el nivel tres o Mercado Comn, se
debe permitir una libre circulacin no solo de mercancas sino de personas, lo cual
significa que, en su ingreso a la Unin Europea, esta tendra que ser libre a la
circulacin de los turcos, lo cual no es del todo viable ya que la migracin legal e ilegal
hacia pases como Alemania es considerablemente amplia.
IX. RELACIONES EXTERIORES DE LA UNIN EUROPEA
La Unin Europea como bloque y como miembros individuales tiene gran participacin
en el orden internacional.
Mediante el principio de una Poltica Exterior y de Seguridad Comn (PESC) la Unin
Europea hace la mayor participacin en poltica exterior, este rgano ha tenido incluso
intervenciones en el ordenamiento de la paz, pero al menos en una de sus pruebas
mostr una severa ineficacia, esto con respecto al caso de Yugoslavia; La Unin trat
sin xito de mediar para alcanzar un acuerdo diplomtico que pusiera fin a la lucha. Sin
una capacidad de intervencin europea, los pases de la Unin Europea slo pudieron
intervenir como parte de la fuerza de las Naciones Unidas para el mantenimiento de la
paz y, posteriormente, bajo el liderazgo de Estados Unidos, como parte de una fuerza
de la OTAN tal como hicieron en Bosnia y Hercegovina, Kosovo y la antigua
Repblica Yugoslava de Macedonia.
La Unin Europea dirigi en Macedonia una fuerza militar de 350 soldados con arreglo
a la operacin Concordia, para sustituir a una fuerza de la OTAN cuyo mandato expir.
La fuerza, cuya tarea consista en ayudar a crear un entorno seguro para aplicar las
reformas institucionales, utiliz los recursos y las capacidades de la OTAN.
Con respecto a su participacin en foros regionales, notamos que ya sea como bloque
o como unin de pases est presente en los temas ms trascendentales del orden
internacional, como Naciones Unidas, el mismo Consejo de Europa, Parlamento
Europeo, el G8, la Organizacin para la Cooperacin y la Seguridad en Europa, el
Pacto de Estabilidad para Europa Sudoriental, el banco Mundial, el Fondo Monetario
Internacional, El Tratado del Atlntico Norte etc.
Con respecto a las relaciones Bilaterales, Los Estados Unidos constituyen sin lugar a
dudas el principal socio de la Unin. Esta relacin es particularmente estrecha en
mbitos como el comercio, la dimensin poltica, la poltica exterior o la seguridad. La
cooperacin es muy fluida no slo en asuntos bilaterales, sino tambin en foros
internacionales como las Naciones Unidas, la Organizacin Mundial del Comercio, la
OTAN y el G8, as como en regiones conflictivas como los Balcanes.
La Unin Europea y los Estados Unidos, analizando los procesos de integracin son
las dos principales potencias econmicas del mundo junto a Japn. Y se destaca que
la interdependencia entre ellos es cada vez mayor. Juntas representan casi la mitad de

10

la economa mundial. Los intercambios transatlnticos en materia de comercio e

inversin ascienden a casi 1 000 millones de euros diarios.
Cada parte es el primer socio comercial de la otra, as como el principal origen y
destino de inversin extranjera.
Por estas y mltiples razones ms una alianza trasatlntica se puede dar en el marco
de las relaciones bilaterales, ello, porque comparten adems de la participacin
conjunta en mltiples foros internacionales, comparten un mismo ordenamiento
mundial, un capitalismo idntico y ambos son zonas de influencia en la regin en la que
se encuentran , sin embargo, aunque de manera econmica la Unin Europea puede
hacer embate a Estados Unidos, incluso teniendo al parecer una mejor economa que
el mismo, debemos recordar que esta comunidad est formada por veinticinco pases y
los Estados Unidos solamente son una nica nacin.
Cabe destacar adems que el ostentador del poder real es solo Estados Unidos, ya
que Europa y ms concretamente la Unin Europea, aunque poseen poder Poltico y
Econmico carecen de un poder militar capaz de enfrentar de manera directa a
Estados Unidos o incluso a otras naciones, a lo que quiero llegar, es que si se llega a
dar una relacin trasatlntica debido a la estrecha relacin que tienen ambos, por
compartir una historia conjunta y la participacin en distintos foros internacionales,
esta relacin se tendra que realizar de alguna manera supeditada, donde Estados
Unidos fuera el poseedor de la supremaca internacional.
Japn, siendo la tercera potencia a nivel mundial y el nmero uno de Asia,
forzosamente debe de tener una estrecha relacin en la economa y las relaciones
diplomticas, tal es as que es uno de sus principales socios comerciales y el tercer en
materia de mercado exterior.
Vemos que despus de la crisis por la que paso Europa en los aos ochenta por las
crisis comerciales y las dificultades que cruzaban las empresas, Europa tendi a
invertir y diversificar su mercado y en Asia no fue la excepcin.
As bien en el ao 2001 se celebraron los 10 aos de relaciones Japn-Unin Europea
se centr en cuatro objetivos fundamentales:
promover la paz y la seguridad
reforzar la asociacin econmica y comercial
hacer frente a los desafos mundiales y sociales y
acercar los ciudadanos y las culturas.
Gracias al dilogo se han podido superar numerosos obstculos, pero cuando estos
han resultado insalvables la UE no ha vacilado en recurrir a la OMC para defender los
intereses de las empresas europeas.
La Unin es partidaria asimismo de reducir los obstculos a la inversin europea en
Japn.
Analizando las estadsticas proporcionadas por el Centro de Informacin de la Unin
Europea, la inversin extranjera directa de Japn en la UE es siete veces superior a la
inversin europea en Japn.
Desde su apertura al resto del mundo, en 1978, China ha experimentado cambios
drsticos, en un proceso de transicin que ha conducido a este pas de una economa
planificada y autrquica a una economa de mercado abierta al comercio mundial. A lo
largo de las ltimas dos dcadas, los intercambios comerciales entre la Unin Europea
y China se han multiplicado por veinte, alcanzando en 1999 una cifra de 70 000
millones de euros.
La relacin poltica y comercial es bastante significativa para la Unin Europea y para
China; ya que debido a las implicaciones comerciales y que es el tercer socio comercial

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de la Unin Europea; este ltimo ha defendi su ingreso a la Organizacin Mundial de

Comercio; ambos han tenido una estrecha relacin comercial en los ltimos aos,
siendo as que la UE es la cuarta fuente de importaciones de China.
La UE ha articulado sus relaciones con los pases latinoamericanos en torno a tres
grupos subregionales (Centroamrica, la Comunidad Andina y Mercosur), as como a
pases como Chile y Mxico. A lo largo de la ltima dcada, las relaciones entre la
Unin Europea y Amrica Latina se han desarrollado a un ritmo regular a medida que
creca el comercio bilateral y se consolidaba la integracin regional en el rea, proceso
en el que la Unin ha tenido un papel relevantevi.
De algn modo la gran mayora de los pases de Amrica Latina, ya sean del Caribe vii,
Andinos etc. han logrado firmar acuerdos de cooperacin con la Unin Europea
En 2000, la UE y Mxico firmaron un ambicioso Acuerdo de libre comercio, con arreglo
al cual las exportaciones mexicanas a la Unin estarn exentas de derechos de
aduanas a partir de 2003 y todos los aranceles que gravan las exportaciones de la UE
desaparecern, a ms tardar, en 2007. Este Acuerdo imprime una nueva dimensin a
una relacin ya de por s bien asentada gracias al Acuerdo de asociacin econmica,
concertacin poltica y cooperacin suscrito por la UE y Mxico en 1997viii.
Observamos que la Unin Europea ha tratado de diversificar su mercado lo ms
posible considerando no solo a los Estados Unidos ix sino tambin a Japn y a China
como grandes socios comerciales, esto para evitar que las fluctuaciones, los
desajustes en rdenes monetarios y las recesiones econmicas golpeen de lleno a la
economa europea.
El Espacio econmico europeo (EEE) es de suma importancia si deseamos entender
todos los componentes y la unificacin que conllev a lo que hoy es la Unin Europea.
Para 1958 con la llamada Europa de los Seis se present una Europa polarizada y
excluyente a los dems ya que tres de los cuatro pases ms importantes x se
encontraban en esta aglomeracin en vas comerciales, a la postre existi una
pequea comunidad de pases que decidieron hacer un modelo parecido y as es como
naci la Asociacin Europea de Libre Comercio (AELC o mejor conocida como EFTA)
que era algo parecido al Nmesis de la Comunidad Europea.
Con ello percatamos que el proceso de integracin europeo no pudo concretarse hasta
mucho tiempo despus.
En aos posteriores se percataron varias naciones cmo Gran Bretaa y Dinamarca
que por los participantes, las polticas econmicas era mejores en la Unin Europea
que en la EFTA, eso sin mencionar que desde Roma, la Comunidad Europea fue
mucho ms ambiciosa y capaz.
Tuvieron que pasar varias dcadas para que los integrantes de la EFTA y de la Unin
Europea, lograran ponerse de acuerdo y para el ao de 1991 poder crear un Mercado
Comnxi y consideremos adems que la integracin se ha dado de manera desigual en
la historia de este bloque regional.
El proyecto de Constitucin Europea, es aunque un gran y ambicioso proyecto, es un
solo proyecto que incluso podramos pensar que es demasiado utpico, esto es porque
si bien la integracin econmica europea ha sido amplia y bastante firme, cada pas
tiene una poltica interna y externa distinta una de la otra y es reflejado en las
costumbres o la vida diaria europea, tan solo consideremos el hecho del rechazo
francs por el uso de la lengua inglesa o casi cualquier cosa referente a Estados
Unidos, si bien este es un ejemplo muy simple y hasta tonto, marca claramente los
individualismos existentes entre los mismos integrantes, ahora bien, bajo esta
perspectiva una integracin poltica, marcada por una constitucin y una integracin
total de tales magnitudes que, existan ya no embajadores de cada nacin europea sino

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un solo embajador representante de la Unin Europea, en estos momentos es una

simple Utopa.
Inglaterra y Espaa en la pasada intervencin en Irak se mostraron en una posicin
distinta a la del resto de los pases que deseaba la no intervencin y este es un puro y
llamo ejemplo de que la integracin no es, por lo menos al momento una clara
expectativa que caracterice a la Unin Europea.
X. CONCLUSIONES
La Unin Europea, se sido insistente es la mayor expresin de integracin regional
que existen hoy en da en el mundo, sin embargo al desarrollar este trabajo, se
destaca que su unin no es total ni cien por ciento unificada, sino que se encuentra
fragmentada en severas partes de su integridad y esto se ha demostrado a travs
de los procesos histricos de su integracin, donde el reino Unido ha manifestado
en diversas ocasiones que si bien no es un eslabn dbil de la Unin Europea, ha
demostrado poca alineacin con el resto de los pases de este Bloque.
La ampliacin, vemos que esta se ha visto empaada por intereses propios, ya
sean religiosos, ideolgicos o econmicos y es reflejado en la renuencia a la
integracin de pases del centro y oriente de Europa y sobre todo el caso de Turqu
que, por razones cristianas, migratorias y de minoras no ha sido bien recibida y se
ha rechazado su solicitud en diversas ocasiones.
El Sistema Monetario Europeo ha demostrado tener buenas bases econmicas e
incluso ha rebasado econmicamente a los Estados Unidos de Norteamrica con
un Euro valorado de manera superior al Euro, sin embargo, es tambin un reflejo
ms de las diferencias que siguen existiendo en el bloque casi perfecto ya que, de
nueva cuenta, miembros de la Unin Europea como Gran Bretaa y Dinamarca han
rechazado la implementacin del Euro como moneda.
Con respecto a su poltica exterior, la Unin Europea ha demostrado que ha sido
suficientemente capaz de poder diversificar su mercado, tendiendo por objeto
confrontar de mejor manera los problemas econmicos y sobre todo su expansin
a nivel mundial y lo demuestra en continentes como Amrica o Asia, mostrando un
profundo inters en Japn y ms recientemente en China; en cuanto a los pases
del tercer mundo se aprecia que en sus polticas, existen apartados especiales
para proporcionar ayuda a aquellos pases menos desarrollados e incluso Mxico
fue el primer pas de Latinoamrica en firmar un Tratado de Libre Comercio con la
Unin Europea.
Finalmente notamos que el proceso de integracin europeo en una constitucin,
para as poder pasar al nivel cinco de integracin total, se debern de cambiar
mltiples cuestiones, ello porque esta Europa unificada no se encuentra lista de
poder hacer frente a un reto de estas caractersticas ya que siguen existiendo
luchas de poder, individualismos, por lo que una integracin poltica de una
constitucin es una simple y vana utopa o por lo menos por este momento.
XI. BIBLIOGRAFA

http://www.monografias.com/trabajos4/ueuropea/ueuropea.shtml
https://es.wikipedia.org/wiki/Uni%C3%B3n_Europea
http://es.slideshare.net/97981/resumen-de-la-union-europea
http://www.exteriores.gob.es/RepresentacionesPermanentes/EspanaUE/es/quees2/
Paginas/default.aspx

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 http://segundotrimestre.webnode.es/europa-al-completo/la-union-europea/
%C2%BFque%20es%20la%20u-e-%20%C2%BFcomo%20se%20creo%20simbolos/

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iii
iv
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vi
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viii
ix
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