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PORCENTAJES:
PORCENTAJES constituyen proporciones o razones amplificadas
para facilitar comparaciones e interpretaciones. Ej: Porcentaje de
desocupados
PROMEDIOS Y OTRAS MEDIDAS ESTADÍSTICAS:
ESTADÍSTICAS
representan comportamientos típicos. Ej. Ingreso mensual promedio
familiar
TASAS:
TASAS muestran evolución o comportamiento de un fenómeno en un
periodo de tiempo. Ej. Tasa anual de crecimiento de los delitos
INDICES:
INDICES sintetizan y cuantifican relaciones y procesos complejos,
miden el cambio combinado de un conjunto de variables. Ej.
Esperanza de vida
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PARA ANALISIS ESTADÍSTICO
PREFERIMOS INDICADORES QUE...
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Evaluando la calidad de los datos
a utilizar
PASO 1: Estudio de la fuente PASO 2: Análisis de la serie
de información de datos
Sobre la recolección Tendencias
Registro, censo, muestra Picos, valles
Tipo de muestreo Cambios bruscos en la
Población de estudio tendencia
Definiciones Relaciones
Capacitación del personal Comportamiento conjunto
responsable de la Valores esperados
recolección Literatura, juicios,
Controles experiencias previas
Objetividad
Intereses creados
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Los indicadores deberían:
Ü Tener requerimientos razonables de los
datos (datos disponibles o que pueden
recolectarse a bajo costo y dentro de
las capacidades institucionales del
país)
Ü Ser relevantes a los usuarios
Ü Estar limitados a una pequeña cantidad
Ü Reflejar las causas, procesos o
resultados (o como se indica en la
literatura, reflejar presiones, estados
y respuestas)
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DESARROLLO DE INDICADORES
Basarse en: Deberían:
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Etapas elaboración del marco teórico
Revisión
bibliográfic Adopción
a de
ü¿ Qué otros esfuerzos Un
se han modelo
hecho para
medirlo?
ü¿ En qué contextos?
ü¿ Qué definición se
usó?
ü¿ Qué variables se
incluyeron?
üOrientar todo el trabajo
üPrevenir los errores cometidos en otros estudios
üDefinir líneas y áreas de investigación
üProveer un marco de referencia para interpretar los resultad
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Función del marco
conceptual
Especifica qué es lo que se desea transmitir a
los otros mediante los indicadores
Evita la confusión que nace del lenguaje
coloquial
Permite una comunicación precisa
Establece los términos importantes en el
desarrollo del trabajo
Describe las dimensiones y subdimensiones
teóricas del concepto que se desea medir
Sustenta la validez de los indicadores
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Definición conceptual Definición operacional
Los indicadores miden
ÜProporciona las
conceptos indicaciones precisas
Ü Concepto: para decidir si se está o
contenido figurativo no ante una manifestación
designado por términos del fenómeno designado
concretos
es el conocimiento que no es
por el concepto
percibido directamente por Ü
los sentidos ÜEsta definición se sustenta
es la idea
en el referente empírico
Ü La definición conceptual del concepto
cumple dos funciones:
Ordenar:
Ordenar determina lo que
debe ser observado o
investigado
Comunicar:
Comunicar permite la
transmisión precisa de los
resultados
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Operacionalizando …
Definición conceptual.
Definición
Adopción de un modelo operacional
Ü ¿Qué se entiende por
…? v¿Qué variables
Ü ¿Qué aspectos de … deberían medirse?
comprende? v¿Cómo deberían
Ü ¿Qué aspectos no se medirse?
incluyen? v¿Cómo se reconoce
un … ?
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¿ QUÉ PERMITEN LOS
INDICADORES?
Evaluar insumos, proceso y resultados
en torno a:
CUANTITATIVOS
ØMedidos en términos numéricos (cantidad).
ØExpresan numéricamente la magnitud del fenómeno.
ØMedición directa o compleja
ØEjemplos
vPorcentaje niños atendidos por el programa
vNúmero de bonos de vivienda otorgados
vTiempo promedio de trámite
CUALITATIVOS
ØExpresan el fenómeno en forma nominal u ordinal
ØPresencia/ausencia, percepciones, opiniones
ØAsociados a conceptos no medibles directamente
ØEjemplos:
vNivel de satisfacción con el servicio
vCalidad del trato al cliente
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CLASIFICACIÓN DE LOS INDICADORES
Indirectos (complejos)
No puede medirse directamente o es muy
costoso hacerlo
Combinan más de un dato simple
Brindan más información que un indicador
simple
Ø Índice de rendimiento médico especializado
Ø Calidad de los informes presentados
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CLASIFICACIÓN TEMÁTICA
Permiten separar causas que explican los impactos
esperados
PRESIÓN
ESTADO
IMPACTO
RESPUESTA
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CLASIFICACIÓN DE INDICADORES
según cumplimiento objetivos
Miden el cumplimiento de los objetivos. Es la relación objetivos/resultados b
E F I C A C I A
Miden la utilización de los recursos en función del cumplimiento de los objetivos. Es la relación
E F I C I E N C I A
E FMidenElos efectos
C obtenidos
T I con
V losIresultados.
D A Es laDrelación efectos/resulta
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SEGÚN AVANCE DE ACCIONES
INDICADORES
( ENFOQUE DE SISTEMAS ):
I N S U M O PS R O C E SR OE S U L T A
P R O D U C
CLASIFICACIÓN
E F E C T
I M P A C T
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INSUMOS /
DEFINICIONES DE ENTRADA
ØRecursos empleados en el proceso productivo con la finalidad de transformarlos en un resultado
ØDemandas o necesidades
ØDisponibilidad y accesibilidad, todo lo requerido para obtener el producto
ØEjemplo: número de citas solicitadas en cardiología durante enero 2010
PROCESOS
ØAcciones ejecutadas con los insumos definidos para producir un bien o servicio.
ØDesempeño organizacional
ØForma e intensidad con que se usan los recursos disponibles
ØPueden ser procesos sustantivos, de apoyo o complementarios.
RESULTADO /
DE SALIDA
ØEfecto de lo que se hace
ØCalidad, cantidad, efectividad
ØResultado de la ejecución de políticas, desarrollo de proyectos o prestación de servicios
ØEjemplo: satisfacción con servicios recibidos en el área educativa
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PRODUCTOS
ØBien o servicio obtenido mediante el desarrollo de un proceso
ØCulminación del proceso correspondiente de la institución. Lo último bajo su control.
ØConcepto de servicio entregado
EFECTOS
Consecuencia del uso de los productos sobre la población beneficiada. Resultado de una
DEFINICIONES
acción.
IMPACTOS
ØConsecuencia de los efectos de un proyecto, programa o política sobre la población
objetivo y/o población total. Su presencia evidencia cambios importantes en la tendencia
histórica.
ØCobertura, efecto del uso del servicio
ØRepercusión.
ØEjemplo: porcentaje de estudiantes solicitantes que logran ingresar a las universidades
públicas
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CLASIFICACIÓN DE LOS INDICADORES
GESTIÓN
ØIndican el grado de cumplimiento con respecto a lo que se ha planeado
previamente
ØInductores del proceso, se le puede identificar como “biopsias”
RESULTADOS
ØIndican el efecto que se ha logrado al desarrollar lo que
anteriormente se ha planeado
ØIMPACTO: “autopcias”
ØRESULTADOS INTERMEDIOS
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CLASIFICACIÓN INDICADORES
SEGÚN DESEMPEÑO
EFECTOS/
PROCESOS PRODUCTOS
IMPACTOS
Capacidad Eficacia/
ejecutora efectividad
Eficiencia
Economía
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INTERROGANTES TÍPICAS
Productos
¿Qué bienes y servicios se brindan a los clientes (población)?
Efectos
¿Cómo se resolvió el problema?
¿Cuál es la consecuencia del uso del producto?
¿A qué porcentaje de la población objetivo se cubrió?
Impactos
¿Cuáles son las variaciones esperadas de la variable a nivel de la
población objetivo y/o población total?
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I . DE
PROCESO
Miden aspectos del proceso productivo de la
institución. Se refieren al desempeño
institucional a fin de producir los resultados
esperados.
i.De productividad:
productividad relacionan servicios prestados con insumos requeridos. Ej.
Alumnos por docente
ii.De productos intermedios:
intermedios miden bienes y servicios intermedios dentro del
proceso productivo. Ej. Plazo para elaborar reglamento
iii.De cumplimiento programación presupuestaria o capacidad
ejecutoria:
ejecutoria capacidad institucional de ejecución, relaciona lo iniciado con lo
finalmente concluido. Ej. Relación del gasto ejecutado con el programado
iv.De eficiencia:
eficiencia grado de optimización del resultado obtenido en relación con
los recursos empleados. Ej. Costo promedio por graduado.
v.De economía:
economía informan sobre minimización de costos de recursos empleados.
Ej. % de ahorro en cambios-sustitución de recursos
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II . DE PRODUCTO
i.De calidad:
calidad miden la capacidad de cumplir adecuadamente con los
requisitos de satisfacción del producto esperado por los usuarios
(rapidez, comunicación, capacidad de respuesta, oportunidad,
accesibilidad, precisión, plazos, confiabilidad). Ej. Tiempo
trascurrido entre solicitud del estudio y atención
ii.
iii.De cantidad:
cantidad cuantificación de los bienes y servicios producidos por
la institución. Ej. Número de personas capacitadas
iv.
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III . DE EFECTOS /
IMPACTOS
Miden consecuencias del uso de los productos en
la población beneficiaria, contribuciones en la
resolución directa de problemas y necesidades del
grupo.
i.De cobertura:
cobertura miden el alcance logrado con los productos
respecto a la población objetivo (área geográfica o grupo
objetivo –edad, nivel socioeconómico, etc). Ej. % población
infantil vacunada
ii.
iii.De efecto del uso del producto:
producto miden la capacidad de los
productos institucionales de influir en la mejora de la
población beneficiaria. Ej. % desocupados atendidos por el
programa que consiguieron trabajo.
iv.
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INDICADORES DE DESEMPEÑO
MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA
AUMENTO COBERTURA Y FORTALECIMIENTO DE LAS CONDICIONES DE EXCELENCIA PARA LA
EDUCACIÓN EN III CICLO Y EDUCACIÓN DIVERSIFICADA
Porcentaje de cobertura de jóvenes post primaria
Número de desertores de secundaria que ingresan al programa "Nuevas oportunidades para jóvenes"
Indice de deserción en III ciclo y educación diversificada diurna
Preguntas de
excelencia
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METADATO
Ü Datos sobre el indicador
Ü Permiten comprender mejor su pertinencia,
calidad y comparabilidad
Ü Debe estar siempre disponible para su revisión
y consulta
Ü Importante que se recolecten también de las
variables insumo (si las hubiere)
Ü Elementos básicos o elementales del metadato
Definición
Fórmula de cálculo
Unidad de medida
Escala
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FICHA TÉCNICA DEL INDICADOR
Ü NOMBRE
Concreto, debe definir su objetivo y utilidad
CARACTERÍSTICAS
Ü FORMA DE CÁLCULO:
Aclarar la fórmula matemática para el cálculo del valor,
identificando los factores y la forma como se relacionan
Ü UNIDADES:
Expresa el valor del indicador
Ü GLOSARIO:
Documentación del indicador, especifica en forma
precisa los factores relacionados en su cálculo. Incluye
definiciones de esos factores y la interpretación del
indicador. Puede anexar el objetivo perseguido con el
indicador, la fuente de cada variable e instancias
encargadas de su producción, así como detalles de
cambios de definiciones, limitaciones, etc.
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Fórmula de cálculo
Ü Debe seleccionarse de acuerdo con el uso que se le
dará al indicador – idealmente debe estar en una
escala que el usuario pueda comprender fácilmente
(por ejemplo, de 0 a 1). Este asunto tiene que ver con
la agregación!
Ü • Formas para lograrlo:
Método del UNRISD (UN Research Inst. for Social Development)
cuando se quiere que 1 represente lo deseado y 0 lo no deseado
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Fórmula de cálculo
Ü Se debe especificar clara y cuidadosamente en
la ficha metodológica o metadato:
Con palabras
Con símbolos matemáticos
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Ejemplo: Programa de atención a
grupos vulnerables en indigencia
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Preguntas a responder
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EJEMPLO: Programa de indigencia
META:
Creación de un centro dormitorio y de
valoración primaria
Indicador de salida:
Creación del centro (si/no)
Equipamiento del centro (si/no)
Indicador de proceso:
% avance en la creación del centro
(establecido según el detalle por
etapas)
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EJEMPLO:
Programa de indigencia
META:
Creación de la base de datos de la
Indicador de salida:
Construcción base de datos (si/no)
Indicador de proceso:
% avance en la creación de la base
de datos (establecido según el
detalle por etapas)
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EJEMPLO:
Programa de indigencia
META:
Empleo municipal para 20 personas
Indicador de salida:
Nº personas recuperadas de indigencia y
adicción con empleo
Indicador de proceso:
% de personas recuperadas de indigencia y
adicción con empleo respecto de la meta
Indicador de impacto:
% de personas recuperadas de indigencia y
adicción con empleo municipal respecto de
las personas indigentes del cantón
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EJEMPLO:
Programa de indigencia
META:
Sensibilización y capacitación en materia
Indicador de impacto:
% de personas capacitadas en materia de
indigencia respecto del personal técnico y
voluntario vinculado con esta temática
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EJEMPLO:
Programa de indigencia
META:
Intermediación de 200 internamientos en
Indicador de salida:
Nº de internamientos en centros de
rehabilitación
Indicador de proceso:
% de personas internadas en centros de
rehabilitación (con empleo respecto de la
meta)
Indicador de impacto:
% de personas internadas en centros de
rehabilitación con respecto al total de las
personas indigentes del cantón
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Práctica :
Programa de apoyo a la educación
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EJEMPLO:
Programa de apoyo a la educación
META 1:
Otorgar 400 becas a estudiantes de primaria Para cada una de las
en las escuelas de los barrios de atención metas anteriores defina
prioritaria al menos un indicador
en cada uno de los
META 5: aspectos
salida,
Capacitar a 400 niños, niñas y adolescentes