INFRACTIUNI IN TURISM

Referat la :

LEGISLATIE IN TURISM

Universtitatea Dimitrie Cantemir Diaconescu Ionel

Sibiu Anul II F.R.

 INFRACTIUNEA:

Infractiunea este o fapta a omului prin care se infrange o norma imperativa, se aduce atingere
unei anumite valori sociale si pentru cel care a savarsit o astfel de fapta urmeaza sa suporte o
pedeapsa.Fapta savarsita in realitatea sociala este infractiune numai in masura in care corespunde
normei prevazute de legea penala.
Conceptul de infractiune desemneaza fapta comisa, prevazuta de legea penala, cu elementele
sale componente si care denumeste concret o anumita infractiune.
Principalele infractiuni din turism sunt:
- Gestiunea frauduloasa
- Delapidarea
- Neglijenta la serviciu
- Specula
- Concurenta neloiala

1. Gestiunea frauduloasa

Aceasta consta in pricinuirea de pagube unei persoane, cu rea credinta, cu ocazia administrarii
sau conservarii bunurilor acesteia, de cel care are sau trebuie sa aiba grija administrarii sau
conservarii acelor bunuri, se pedepseste cu inchisoare de la 6 luni la 5 ani.
Gestiunea frauduloasa savarsita in scopul de a dobandi un folos material se pedepseste cu
inchisoare de la 3 la 10 ani, daca fapta nu constituie infractiune grava.

2. Delapidarea

Consta in insusirea, folosirea de catre un functionar in interesul său ori pentru altul, de valori ,
bani sau alte bunuri, pe care le gestioneaza sau le administreaza, se pedepseste cu inchisoare de la 1
la 15 ani.
In cazul in care delapidarea a avut consecinte deosebit de grave pedeapsa este inchisoare de la
10 la 20 de ani.

3. Neglijenta la serviciu

Consta in incalcarea de culpa, a unui functionar public, a unei indatoriri de serviciu prin
neindeplinirea acesteia sau prin indeplinirea ei defectuasa, daca s-a cauzat o tulburare insemnata
bunului mers al unui organ, sau a unei institutii de stat.

4. Specula

Consta in savarsirea uneia din urmatoarele fapte:

- Cumpararea in scop de vanzare a produselor industriale sau agricole care
potrivit dispozitiilor legale nu pot face obiectul comertului particular;
- Cumpararea de produse industriale sau agricole, in scop de prelucrare, in
vederea revanzarii, daca ceea ce ar rezulta prin prelucrare nu poate face
obiectul comertului particular.
 5. Concurenta neloiala

Consta in fabricarea ori punerea in circulatie a produselor care poarta denumiri de origine ori
indicatii de provenienta false, precum si aplicarea pe produsele puse in circulatie de mentiuni false
privind brevetele de inventii, ori folosirea unor nume comerciale sau a denumirilor organizatiilor de
comert ori industrie, in scopul de a induce in eroare pe veneficari, se pedepseste cu inchisoare de la
2 ani cu amenda.

Mai exista o categorie de infractiuni in domeniu de cazare referitor la sistemul de cazare,

siguranta turistilor si conditile de cazare.
Infractiunile in turism savarsite in domeniul de cazare, contravenţile si pedepsele sunt valabile
pentru operatori economici care deţin sau administreaza structuri de primire turistice, adica :
hoteluri, moteluri, vile, cabane, campinguri, sate de vacantă, bungalouri, pensiuni turistice si
agroturistice si alte unitaţi cu funcţie de cazare turistică.
Săvârşirea urmatoarelor fapte constituie contravenţii, daca, potrivit legii penale nu sunt
considerate infractiuni:
I. Refuzul cazarii turistilor in cazul in care exista locuri de cazare disponibile;
II. Neasigurarea ordinii, linistii publice si a bunelor moravuri in structurile de primire
turistice;
III. Neasigurarea securitatii turistilor si a bunurilor acestora in structurile de primire turistice;
IV. Nerespectarea obligatiei privind intocmirea fisei de anuntare a sosiri si plecari si
completarea cartii de imobil, dupa caz;
V. Transmiterea de catre personalul structurilor de primire turistice a unor informatii cu
privire la sejurul turistilor, cu exceptia cazului in care aceste informatii sunt solicitate de
ofiterii sau subofiterii Ministerului Internelor si Reformei Administrative;
VI. Cazarea minorilor sub 14 ani care sunt neinsotiti de parintii sau de reprezentantii legali cu
exceptia celor aflati in drumetie , tabere, excursi, concursuri sau in alte actiuni similare,
insotiti de cadre didactice , antrenori si ghizi;
VII. Permiterea de catre personalul structurilor de primire turistice a vizitari unui turist fara a
avea acordul acesteia;
VIII. Permiterea de catre personalul structurilor de primire turistice a ramaneri peste noapte a
unui vizitator al turistului fara ca pentru acesta sa fie intocmita fisa de anuntare a sosiri si
plecari acestuia sau fara a se completa carte de imobil, dupa caz;
IX. Neinformarea de catre personalul structurilor de primire turistice a organelor de politie cu
privire la aparitia unor persoane care au savarsit infractiuni si care au fost date in urmarire
, precum si a altor persoane cunoscute ca traficanti , turbulenti, etc.
X. Efectuarea unor controale in spatiile de cazare a turistilor in alte conditii decat cele
prevazute de lege;
XI. Angajarea de catre detinatori sau administratori spatiilor de cazare a unor persoane
neintruite;

CONTRAVENTI SI AMENZI:

Contraventile prevazute mai sus se sanctioneaza cu amenzi de la 2 000 lei la 5 000 lei pentru
faptele indicate la punctele IV, V ,VII si VIII , iar pentru celelante infractiuni amenzile sunt de la 5 000
lei la 10 000 lei.
Contraventile si amenzile sunt hotarate si aplicate de reprezentanti imputerniciti de Ministerul
Intreprinderilor Mici si Mijlocii.Acestia pot retrage brevetul de turism al directorului si/sau
certificatul de clasificare a structuri de primire turistice respective.
NORME:

I. Cazarea turistilor se face la orice ora din zi si din noapte, in ordinea sosirii si in limita
locurilor disponibile, tinandu-se seama cu prioritate de obligatiile asumate pe baza
de contracte si rezervari confirmate, cu informarea anticipata asupra tarifului pentru
o zi aferent spatiului inchiriat.
II. Cazarea se face fara nicio discriminare cu privire la cetatenie, nationalitate,
domiciliu, sconvingeri politice sau religioase.
III. Administratile structurilor de primire turistice: hoteluri , moteluri, cabane, sate de
vacantqa, bungalouri , pensiuni turistice si agroturistice si alte unitati cu functie de
cazare turistica au obligatia sa asigure in incinta unitatilor ordinea, linistea publica si
bunele moravuri, precum si securitatea turistilor si a bunurilor ce le apartin.
IV. Administratori structurilor de primire turistice sunt obligati sa asigure inscrierea
tuturor turistilor in evidentele operative , la sosirea acestora, si completarea
formularului „Fisa de anuntare a sosirii si plecarii”.
V. Pensiunile turistice si agroturistice sunt exceptate de la completarea acestui
formular, urmand sa se utilizeze cartile de imobil.
VI. Fisele de anuntare a sosirii si plecarii sunt formulare inseriate si inlocuiesc cartile de
imobil.Datele pe care le contine fiecare fisa sunt cele prevazute in anuxa care face
parte integranta din prezentele norme.
VII. Completarea fiselor se face de catre fiecare turist in momentul sosirii, pe baza
actelor de indentitate, care pentru cetatenii romani sunt : buletin/ carte de
identitate si pasaport, carnetul de marinar sau licenta de zbor; pentru cetateni straini
sunt : pasaportul, carnetul de identitate, legitimatia provizorie sau licenta de zbor.
VIII. Este interzisa cazarea oricarei persoane care nu poseda act de identitate.
IX. Fisele de anuntaree a sosirii si plecarii, completate si semnate de turistii cazati, se
preiau , impreuna cu actele de identitate, de catre receptioneri, care sunt obligati sa
confrunte datele din fise cu cele din actul de identitate, sa semneze fisele pentru
confirmarea completarii corecte a acestora si sa restituie imediat actele de identitate
turistilor.Raspunderea pentru completarea fiselor revine receptionerilor.
X. Fisele de anuntare a venirii si plecarii sunt facute in 2 exemplare, cel original fiind pus
la dispozitia organelor de politie iar copia este tinuta in arhiva institutiei timp de 5
ani.
XI. In scopul asigurari protectiei turistilor, personalul structurilor de primire turistice ii
este interzis sa dea relatii si informatii cu privire la sejurul turistilor in aceste unitatii,
fara acordul acestora, cu exceptia datelor referitoare la legalitatea sederii acestora,
solicitate de ofiterii si subofiterii Ministerului de Interne.
XII. Vizitarea turistilor in structurile de primire turistice este admisa cu conditia ca
vizitatorul sa anunte receptia.Receptionerii au obligatia sa permita vizita numai dupa
obtinerea acordului turistic care urmeaza sa fie vizitat.
XIII. Vizitatorul poate ramane peste noapte doar dupa ce anunta receptia si completeaza
documentele aferente cazarii.
XIV. Administratile structurilor de primire turistice raspund de paza , siguranta si
integritatea bunurilor turistilor, in conformitate cu prevederile legale in vigoare,
asigurand masurile si dotarile necesare in acest scop.
 XV. Personalul structurilor de primire turistice este obligat, in cadru atributiilor de
serviciu, sa ia masuri de prevenire a infractiunilor si a altor fapte antisociale in incinta
acestora.Administratile si personalul de la receptie au obligatia sa informeze
organele de politie despre aparitia persoanelor care au savarsit infractiuni si care au
fost date in urmarire.
XVI. In conformitate cu legile, spatiu de cazare constituie resedinta temporara a turistului
si in consecinta acest spatiu este inviolabil, cu exceptia situatilor care pun in pericol
viata, integritatea si bunurile turistilor, precum si baza materiala a structuri.

Exemplu de fisa de sosire:

HOTEL .................
ROOM No. ..................

FISA DE ANUNTARE A SOSIRI SI PLECARII

REGISTRATION FORM COMPLETED ON ARRIVAL

..................................................................................................................................................

NUMELE SI PRENUMELE
SURNAME AND CHRISTIAN NAME

..................................................................................................................................................

DATA NASTERII LOCUL NASTERII CETATENIA

DATE OF BIRTH PLACE OF BIRTH NATIONALITY

DOMICILIUL: LOCALITATEA STRADA Nr. TARA

RESIDENCE : LACALITY STREET No. COUNTRY

DATA SOSIRI DATA PLECARII SCOPUL CALATORIEI

DATE OF ARRIVAL DATE OF DEPARTURE PURPOSE OF TRAVELLING

ACT DE IDENTITATE SERIA Nr.

IDENTITY CARD SERIES No.

SEMNATURA TURISTULUI SEMNATURA RECEPTIONERULUI

TOURIST’S SIGNATURE RECEPTIONIST’S SIGNATURE

....................................... .............................................