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DERECHO REGISTRAL

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TEMA Nº 1 – EL DERECHO REGISTRAL

Contenido:

1) Concepto. 2) División del Derecho Registral: 2.1) Relativo a las Personas Naturales. Art. 16º
CCV. 2.2) Relativo a las Personas Jurídicas. Art. 19º CCV.

1) CONCEPTO.

Es un conjunto de normas que van a regular todos aquellos bienes inmuebles y que puedan
generar titularidades ERGA OMNES* a través de la Publicidad Registral.

* Loc. Lat. Contra todos. Expresa que la ley, el derecho, o la resolución abarcan a todos, hayan
sido partes o no; y ya se encuentren mencionados u omitidos en la relación que se haga.

¿Qué significa contra todos? Eso quiere decir que cualquier tercero se puede incorporar a conocer
de ese bien, a través de la Publicidad Registral.

Cuando hablamos de PROTOCOLIZAR, estamos hablando de Registro Inmobiliario. Los bienes


inmuebles, sencillamente, los registramos allí.

2) División del Derecho Registral.

2.1) Relativo a las Personas Naturales. Art. 16º CCV.

Art. 16º. “Todos los individuos de la especie humana son personas naturales”.

Comentarios:

¿Cuál es la función de la Notaría? Respuesta:

AUTENTICAR documentos.

¿La relación en la autenticación es entre quiénes? Respuesta:

Esa relación es “entre las partes”. Eso quiere decir que son dos o más personas, siempre y cuando
dichas personas sean las que intervengan directamente en ese acto.

¿Qué es lo que hacemos en el Registro Inmobiliario cuando vamos a realizar la venta de un bien
inmueble? Respuesta:

En el Registro Inmobiliario lo que hacemos es PROTOCOLIZAR.


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En cualquier oportunidad, se les podría presentar un cliente para pedirles que le hagan un
documento, porque él va a realizar la venta de un bien inmueble. Y ya sea que lo acuerde con el
cliente; ya sea por negligencia; ya sea por desconocimiento o irresponsabilidad, usted le dice al
cliente: “vamos a notarial”. ¿Qué pasa en ese caso? ¿Qué es lo que se transmite en la Notaría?
Acaso, ¿se llegó a realizar la venta de ese bien inmueble? No, por supuesto que no. Porque en ese
acto lo que se ha transmitido es la posesión; es decir, que aún no se ha transmitido la propiedad. Y
para que se transmita la propiedad tiene que haber existido antes la figura de la posesión.

Si se hace a través de la Notaría, ¿qué puede ocurrir allí? Puede ocurrir que se puede “vender” o
realizar el acto jurídico no solo una vez, sino dos, tres y hasta cualquier cantidad de veces. Pero
sucede que la persona que primero registre, se convertirá en el verdadero dueño de ese bien
inmueble. Entonces, fíjense en las consecuencias que se derivan de un mal asesoramiento. Por
otro lado, ese mal procedimiento genera un doble gasto para el cliente. Ni consejo es que usted
como abogado debe hacer todo lo posible por minimizarle los gastos a su cliente. En pocas
palabras, si hablamos de un bien inmueble, sencillamente vamos al Registro Inmobiliario y no a
la Notaría.

¿Por qué es necesario e imprescindible que la venta se haga a través del Registro Inmobiliario y
no a través de la Notaría? Porque a través del Registro Inmobiliario podemos acceder a la
información de saber en que situación jurídica está ese bien inmueble (es decir, solicitando una
Certificación de Gravamen). Contrariamente, eso no es posible saberlo en el caso de la Notaría.

Por otro lado, para que pueda protocolizarse (en el Registro Inmobiliario) la venta de un bien
inmueble, tanto el bien inmueble, así como el Registro Inmobiliario, deben estar en la misma
jurisdicción. Mientras que en el caso de la Notaría, el acto jurídico puede llevarse a cabo en
cualquier lugar del país.

Si usted va a comprar un vehículo, ¿usted lo protocoliza o lo autentica? Usted lo autentica


(Notaría), porque el vehículo es un bien mueble. Cuándo usted va a la Notaría, para realizar el
acto de compra o venta del vehiculo, ¿está transmitiendo la en ese acto la propiedad del vehículo?
Sencillamente no, porque lo que se está transmitiendo allí es la posesión y no la propiedad del
vehículo.

Es decir, que a nivel de la Notaría sólo se lleva a cabo el acto de la autenticación, y no el de la


protocolización. En cuanto a la transmisión de la propiedad que tenemos sobre el vehículo, es
bueno saber que el acto de la protocolización no tiene cabida en este acto jurídico, por cuanto una
de las características del vehículo es su condición de bien mueble; y en consecuencia, los bienes
muebles no se pueden protocolizar. Por lo tanto, para hacer efectiva dicha transferencia, muy
necesario es que el Titulo de Propiedad venga a nombre nuestro, el cual es expedido por el
SETRA.

Por ejemplo, cuando se va a adquirir un carro usado, indudablemente que el paso a seguir es ir a
la Notaría para autenticar la compra; por lo que el mismo Certificado de Propiedad que posee el
individuo te dice si hay o no la existencia de una Reserva de Dominio sobre ese vehículo.

Hay quienes intentar vender un vehículo con Reserva de Dominio, y eso, por supuesto, no puede
hacerse. Porque la propiedad (cuando existe Reserva de Dominio) no se transmite hasta tanto no

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se haya pagado el último giro. Entonces, es cuando se obtiene el Documento de Liberación de
Reserva.

2.2) Relativo a las Personas Jurídicas. Art. 19º CCV.

Art. 19º. “Son personas jurídicas y por lo tanto, capaces de obligaciones y derechos:

1º La Nación y las Entidades políticas que la componen;

2º Las iglesias, de cualquier credo que sean, las universidades y, en general, todos los seres o
cuerpos morales de carácter público;

3º Las asociaciones, corporaciones y fundaciones lícitas de carácter privado. La personalidad la


adquirirán con la protocolización de su acta constitutiva en la Oficina Subalterna de Registro del
Departamento o Distrito en que hayan sido creadas, donde se archivará un ejemplar auténtico de
sus Estatutos. El acta constitutiva expresará: el nombre, domicilio, objeto de la asociación,
corporación y fundación, y la forma en que será administrada y dirigida. Se protocolizará
igualmente, dentro del término de quince (15) días, cualquier cambio en sus Estatutos. Las
fundaciones pueden establecerse también por testamento, caso en el cual se considerarán con
existencia jurídica desde el otorgamiento de este acto, siempre que después de la apertura de la
sucesión se cumpla con el requisito de la respectiva protocolización. Las sociedades civiles y las
mercantiles se rigen por las disposiciones legales que les conciernen.

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TEMA Nº 2 – LA PUBLICIDAD REGISTRAL

1) Concepto. 2) Importancia Jurídica. 3) Clases de Publicidad Registral Inmobiliaria: 3.1)


Publicidad Inmobiliaria Notificatoria. 3.2) Publicidad Inmobiliaria Declarativa. 3.3) Publicidad
Inmobiliaria Constitutiva. 4) Las Partes. 5) El Tercero Registral.

1) CONCEPTO. PUBLICIDAD REGISTRAL.

Es una institución especializada que tiene por objeto la constitución, transmisión, modificación y
extinción de los Derechos Reales y otros bienes, a nivel de Notarías y Registros, respectivamente.

2) IMPORTANCIA JURÍDICA.

La importancia radica en que cualquier persona, que tenga interés en ese acto jurídico, puede
recibir información en cualquier momento. Es por eso, que en los Registros Inmobiliarios hay lo
que se llama “erga omnes”. O sea, que si hay alguna persona que por alguna razón tenga algún
derecho sobre ese bien, o que presuma de ello, indudablemente que tendrá acceso a la
información.

Precisamente, es importante que suceda esto, porque así estamos en capacidad de distinguir y
determinar en que momento pudiera haber una medida sobre ese bien.

3) CLASES DE PUBLICIDAD REGISTRAL INMOBILIARIA.

3.1) Publicidad Inmobiliaria Notificatoria.

Es cuando se hace un anuncio, en un lugar determinado, en voz alta y entendible, referente a la


oferta de un bien inmueble. También se le llama “remate”. También se hace por medio de la
comunicación, por vía escrita, a través de los edictos, carteles, etc.

3.2) Publicidad Inmobiliaria Declarativa.

Es la facultad o el derecho que tiene un tercero de hacer valer sus derechos en un acto jurídico, de
participar en el mismo, de acuerdo al interés que tenga. Por eso es que existe la figura del “erga
omnes”.

3.3) Publicidad Inmobiliaria Constitutiva.

Consiste en la realización de un acto protocolar que se manifiesta en la protocolización del


documento respectivo. Cuando nos referimos a la Constitutiva, es porque ya existe ese
documento, es decir, previamente protocolizado.
Protocolizar, es registrar un documento a nivel de Registro Inmobiliario. Lo que pasa es que si
nosotros hablamos de registrar a nivel de Notaria, puede haber confusión. Entonces, yo siempre
insisto en que cuando hablen de Notaria, nos estamos refiriendo al acto de autenticar.

4) LAS PARTES.

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Son aquellas personas que tienen relación directa con el acto que está realizando. Es decir, que si
hay una venta de un bien inmueble, las partes son el vendedor y el comprador. Allí no es parte el
representante legal, no es parte el registrador, no es parte el testigo, etc.

5) EL TERCERO REGISTRAL.

Es aquel, donde en el acto jurídico que se está realizando, se puede dar la característica JURIS
TANTUM. (Loc. Lat. Lo que resulta propio del Derecho; mientras el Derecho no sea
controvertido. Se designa así las presunciones legales contra las cuales cabe o se admite prueba
en contrario).

Por ejemplo, cuando hay una venta doble a nivel de Notaría, sin antes Registrar. ¿Qué pasa allí?
En ese caso, se admite prueba en contrario. ¿Qué significa prueba en contrario? Eso significa que
se puede demostrar quien es el verdadero dueño. O sea, que la venta (entre comillas) de ese
inmueble se realizó a través de la Notaria, pero realmente no hubo transferencia de propiedad.

En consecuencia, se tendrá que demostrar quien es realmente el dueño de ese bien; y la


demostración la hace la persona que primero haya registrado.

Y, en el caso del JURIS ET DE JURIS, eso significa que “no cabe o no se admite prueba en
contrario”. Es decir, que cuando ya el bien inmueble ha sido protocolizado, y en consecuencia,
también sea logrado identificar a su titular o propietario, ya se sabe que no existe ningún tipo de
medida que impida la venta de ese inmueble, ¿por qué? Porque ya hubo la respectiva
protocolización.

Existe también una figura que se llama CERTIFICACIÓN DE GRAVAMEN, un documento que
servirá para ayudarnos a identificar quién es el verdadero dueño de un determinado bien
inmueble.

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TEMA Nº 3 - LOS SISTEMAS REGISTRALES

1) Concepto. 2) Características del Sistema Registral Venezolano, de acuerdo con la Ley de


Registro Público y Notariado: 2.1) Convalidantes. 2.2) De Folio Personal. 2.3) De Trascripción.
3) Características del Sistema Registral Venezolano, de acuerdo con el Código Civil.

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1) CONCEPTO. SISTEMAS REGISTRALES.

El Sistema Registral Venezolano es una institución especializada, que tiene por objeto registrar
todos los actos jurídicos, a través del Registro Inmobiliario y, dándole la oportunidad a un
tercero de intervenir en dicho acto jurídico, en cualquier aspecto que a él le interese.

2) CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA REGISTRAL VENEZOLANO, DE ACUERDO


CON LA LEY DE REGISTRO PÚBLICO Y NOTARIADO.

2.1) Convalidante;

Como su nombre lo indica, es convalidar. ¿Convalidar qué? Todos los actos jurídicos que se
llevan a cabo en el Registro Inmobiliario. Por medio de esta figura (convalidar), se registran en el
Sistema Registral Venezolano todos los actos jurídicos, a través del Registro Inmobiliario. Por
supuesto, dándole validez a la persona propietaria de ese bien inmueble. ¿Esto que quiere decir?
Que en un momento dado, nosotros podemos saber cuándo una persona adquirió ese bien, cuál es
ese bien y dónde está ubicado.

Para que tenga efecto el acto jurídico, a nivel de Registro Inmobiliario, dijimos en clases
anteriores, que el bien inmueble tiene que estar situado en la misma jurisdicción que éste. Por
ejemplo, yo no puedo vender un bien inmueble en un Registro Inmobiliario en la ciudad de
Caracas, teniendo el bien inmueble en Lechería. Es decir, que el bien inmueble tiene que estar en
la misma jurisdicción del Registro Inmobiliario.

Precisamente, la diferencia entre una Notaría y el Registro Inmobiliario, es que en la primera


(Notaria) “la relación es única y exclusivamente entre partes”, ya que allí no hay participación de
un tercero; mientras, que en el Registro Inmobiliario también hay una “relación entre partes”,
además de la participación de un tercero interesado.

Si recuerdan bien, en la primera clase dijimos que cuando ustedes van a comprar un bien
inmueble, o que cuando ya sean profesionales del Derecho y les llegue un cliente, ustedes tienen
que recomendarle “que antes de ejecutarse la compra o la venta, necesariamente debe obtener una
CERTIFICACIÓN DE GRAVAMEN”. A través de esa CERTIFICACIÓN DE GRAVAMEN
podemos determinar si sobre el bien inmueble existe una medida.

2.2) De Folio Personal;

Consiste en que el Registro Inmobiliario organiza la inscripción de la información contenida en el


documento en base a una secuenciación o separación entre personas naturales y personas
jurídicas.

2.3) De Transcripción;

Consiste en que los asientos registrales que se realizan en el Registro Inmobiliario, tienen que
hacerse de una manera tal que la información que se revisa o que se asienta sea de una manera
fiel y exacta, es decir, igual a la concebida en el documento.

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Fíjense que eso es tan importante, que si en alguna oportunidad usted tiene que ir a buscar una
COPIA CERTIFICADA, que precisamente tiene un contenido exactamente igual al documento
original.

3. CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA REGISTRAL VENEZOLANO, DE ACUERDO


CON EL CÓDIGO CIVIL.

Art. 1.920º. Además de los actos que por disposiciones especiales están sometidos a la
formalidad del registro, deben registrarse:

1º. Todo acto entre vivos, sea a título gratuito, sea a título oneroso, traslativo de propiedad de
inmuebles, o de otros bienes o derechos susceptibles de hipoteca.

2º. Los actos entre vivos que constituyan o modifiquen servidumbres prediales, derechos de uso
o de habitación, o que transfieran el ejercicio del derecho de usufructo.

3º. Los actos entre vivos, de renuncia a los derechos enunciados en los dos números precedentes.

4º. Los actos de adjudicación judicial de inmuebles u otros bienes y derechos susceptibles de
hipoteca.

5º. Los contratos de arrendamiento de inmuebles que excedan de seis años.

6º. Los contratos de sociedad que tengan por objeto el goce de bienes inmuebles, cuando la
duración de la sociedad exceda de seis años o sea indeterminada.

7º. Los actos y las sentencias de los cuales resulte la liberación o la cesión de alquileres o de
rentas aun no vencidas, por un término que exceda de un año.

8º. Las sentencias que declaren la existencia de una convención verbal de la naturaleza de las
enunciadas en los números precedentes.

Comentarios referentes a este artículo:

Indica una serie de actos jurídicos, que de acuerdo con el Código Civil Venezolano, tienen que
registrarse.

Art. 1. 924º. Los documentos, actos y sentencias que la Ley sujeta ya las formalidades del
registro y que no hayan sido anteriormente registrados, no tienen ningún efecto contra terceros,
que por cualquier título, hayan adquirido y conservado legalmente derechos sobre el inmueble.

Cuando la Ley exige un título registrado para hacer valer un derecho, no puede suplirse aquél con
otra clase de prueba, salvo disposiciones especiales.

Comentarios referentes a este artículo:

Cuando el párrafo que dice: “no tienen ningún efecto contra terceros”, se está refieriendo a que
no se da la figura ERGA OMNES. Es decir, que cualquier tipo de acto jurídico, como
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consecuencia de ese mismo acto jurídico, de un documento o de una sentencia, y que el mismo
ostenta en su posesión, pero que no haya sido registrado, requiriéndose ser registrado, no tiene
efecto contra terceros. Una vez que se registra, indudablemente que si tiene efectos ante terceros.

Lo que vimos nosotros, en el caso cuando se vende un bien inmueble, entonces lo canalizan a
través de una Notaría. ¿Qué pasa? Que ese bien inmueble tiene que registrarse; es decir, que
mientras no se registre la relación jurídica solamente produce efectos entre las partes y no frente a
Terceros. Entonces, para que tenga vigor, tiene que registrarse; de lo contrario, no hay “erga
omnes”.

Art. 1.360º. El instrumento público hace plena fe, así entre las partes como respecto de terceros,
de la verdad de las declaraciones formuladas por los otorgantes acerca de la realización del hecho
jurídico a que el instrumento se contrae, salvo que en los casos y con los medios permitidos por la
ley se demuestre la simulación.

Comentarios referentes a este artículo:

Cuando el párrafo que dice: “El instrumento público hace plena fe, así entre las partes como
respecto de terceros”, se refiere a que hay una relación jurídica entre las partes, pero también
frente a terceros. ¿Qué quiere decir frente a terceros? Eso simplemente quiere decir que cualquier
persona, que de alguna manera tenga interés en ese acto jurídico, está facultada para intervenir.

Fíjense, en ocasiones, cuando se va a embargar un bien inmueble, puede suceder que esa persona
se lo venda a alguien con la idea de que posteriormente regrese a él. Es decir, que esa persona
realizó esa venta antes de enterarse de que se lo iban a embargar, eso significa que se anticipó al
embargo. Ahora bien, en el Código Civil (dice en un artículo por allí), que para que ese bien
vuelva otra vez a esa persona, necesariamente tiene que realizarse lo que llaman por allí un
“contra documento”, en el que se fija la normativa y las condiciones para que posteriormente se
realice una nueva venta, de tal manera pues, que el que una vez fuera el primer dueño del bien
pueda volver a serlo.

Art. 1.362º. Los instrumentos privados, hechos para alterar o contrariar lo pactado en
instrumento público, no producen efecto sino entre los contratantes y sus sucesores a título
universal. No se los puede oponer a terceros.

Comentarios referentes a este artículo:

Cuando el párrafo que dice: “Los instrumentos privados, hechos para alterar o contrariar lo
pactado en instrumento público”, se refiere a que el acto se hizo a nivel de Notaría. En
consecuencia, “no producen efecto sino entre los contratantes y sus sucesores a título universal.
No se los puede oponer a terceros”. Si queremos hacer una transacción (venta) a nivel privado,
sencillamente vamos a la Notaría, estableciéndose una relación jurídica sólo entre las partes, por
lo tanto no puede haber terceros. Pero, si hacemos la venta -como tiene que hacerse- a través del
Registro Inmobiliario, indudablemente que puede haber algo, ya sea persona natural, ya sea
persona jurídico, que puede o no oponerse a la venta”.

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TEMA Nº 4 – LOS PRINCIPIOS REGISTRALES

1) Concepto. 2) Los Principios Regístrales, de acuerdo con la Ley del Registro Público y del
Notariado: 2.1) Principio de Rogación. Art. 8º. 2.2) Principio de Prioridad. Art. 9º. 2.3) Principio
de Especialidad. Art. 10º. 2.4) Principio de Consecutividad. Art. 11º. 2.5) Principio de Legalidad.
Art. 12º. 2.6) Principio de Publicidad. Art. 13º.

1) CONCEPTO. PRINCIPIOS REGÍSTRALES.

Son aquellos que permiten garantizar el fiel cumplimiento de los actos jurídicos que deben ser
registrados.

2) PRINCIPIOS REGISTRALES, DE ACUERDO A LA LEY DEL REGISTRO PÚBLICO Y


DEL NOTARIADO.

2.1) Principio de Rogación.


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Artículo 8°. La presentación de un documento dará por iniciado el procedimiento registral, el cual
deberá ser impulsado de oficio hasta su conclusión, siempre que haya sido debidamente admitido.

Comentarios:

Es decir, que en el momento en que usted llega con el documento, en ese momento, se inicia el
proceso registral. Una vez admitido, indudablemente que, tiene que ir hasta su etapa final.
Mientras el documento no sea rechazado, el procedimiento registral seguirá su curso normal.

2.2) Principio de Prioridad.

Artículo 9°. Todo documento que ingrese al Registro deberá inscribirse con prelación a cualquier
otro título presentado posteriormente.

Comentarios:

Eso quiere decir que debe seguir un orden, una secuencia ya establecida. Se inscribe el que
primero llegue.

2.3) Principio de Especialidad.

Artículo 10. Los bienes y derechos inscritos en el Registro deberán estar definidos y precisados
respecto a su titularidad, naturaleza, contenido y limitaciones.

Comentarios:

El concepto de Principio de Especialidad es el mismo que se describe en la lectura del artículo.


Aunque también pudiera, en un examen, hacer la siguiente pregunta: ¿Cuáles son los elementos
que conforman el principio de Especialidad? Estos son: titularidad, naturaleza, contenido y
limitaciones.

Si es un apartamento, o si es una casa, o si es un terreno, tiene que estar bien delimitado. ¿Quién
es el dueño? ¿Qué clase de bien es? ¿Dónde está situado? ¿Los linderos? Y por supuesto, el costo
de ese bien.

2.4) Principio de Consecutividad.

Artículo 11°. De los asientos existentes en el Registro, relativos a un mismo bien, deberá resultar
una perfecta secuencia y encadenamiento de las titularidades del dominio y de los demás
derechos registrados, así como la correlación entre las inscripciones y sus modificaciones,
cancelaciones y extinciones.

Comentarios:

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En otras palabras, tiene que existir toda la información con respecto a ese bien inmueble, desde el
inicio, con base al primer documento, con respecto a su sucesiva venta a través del tiempo.

2.5) Principio de Legalidad.

Artículo 12°. Sólo se inscribirán en el Registro los títulos que reúnan los requisitos de fondo y
forma establecidos por la ley.

Comentarios:

Solamente serán registrados aquellos títulos, que a juicio del Registro, deben ser registrados. Por
ejemplo, si usted va vender un vehículo, es evidente que el Registro Inmobiliario no lo va a
admitir.

2.6) Principio de Publicidad.

Artículo 13°. La fe pública registral protege la verosimilitud y certeza jurídica que muestran sus
asientos. La información contenida en los asientos de los Registros es pública y puede ser
consultada por cualquier persona.

Comentarios:

Permite, bajo certeza jurídica, ubicar quien es el verdadero dueño de ese bien inmueble. Y a
través de la publicidad, cualquier persona que tenga interés en ese acto jurídico puede acceder a
la información.

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TEMA Nº 5 – EL REGLAMENTO DE NOTARIAS PÚBLICAS

Art. 1º- La función notarial estará a cargo de un funcionario público, denominado Notario
Público, quien tiene atribuida la facultad de dar fe pública en todos los actos, declaraciones y
certificaciones que autorice con tal carácter. Este cargo deberá ser provisto mediante concurso de
oposición.

De la lectura del art. 1º del Reglamento de Notarías Públicas, obtenemos que el concepto de
Notaría Pública sea el siguiente:

“Es aquella que tiene atribuida la facultad de dar fe pública (a través del Notario Público) en
todos los actos, declaraciones y certificaciones que autorice con tal carácter”.

Fíjense en lo corto que es el concepto. Solamente dice que la función notarial estará a cargo de un
funcionario público y, ¿quién es ese funcionario público? Ese funcionario es el Notario Público,
“quien tiene atribuida la facultad de dar fe pública en todos los actos, declaraciones y
certificaciones que autorice con tal carácter”.

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Pregunta (s) de examen:

Diga el concepto de Notaría Pública. Respuesta:

“Es aquella que tiene atribuida la facultad de dar fe pública (a través del Notario Público) en
todos los actos, declaraciones y certificaciones que autorice con tal carácter”.

¿Qué es la función notarial? Respuesta:

“Es aquella que estará a cargo de un funcionario público, denominado Notario Público, quien
tiene atribuida la facultad de dar fe pública en todos los actos, declaraciones y certificaciones que
autorice con tal carácter”.

Es lo mismo, en ambos casos. O sea, yo pregunto ¿cuál es la Función Notarial? O pregunto, ¿cuál
es la función del Notario Público? Señores, ¡estoy hablando de lo mismo! Vuelvo a repetir; el art.
1º del reglamento se refiere a la función notarial, es decir, a la función del Notario Público.

Artículo 3º. Para ser Notario Público se requiere ser abogado y reunir las siguientes condiciones:

1. Ser venezolano y en el libre ejercicio de los derechos civiles y políticos;


2. No ser militar en servicio activo, ni ministro de ningún culto, ni dirigente o activista
político;
3. Haber ejercido idóneamente la profesión de abogado, durante cinco (5) años;
4. Haber observado conducta pública irreprochable;
5. No tener impedimentos físicos ni psíquicos que los imposibiliten para el ejercicio de las
funciones del cargo;
6. Haber aprobado el concurso de oposición, de conformidad con el artículo 1º de este
Reglamento.

Entonces, para ser Notario Público se requieren las condiciones mencionadas en el art. 3° del
reglamento, ya citado. Aunque yo estoy seguro de que no es fácil aprenderse las seis (6), pero,
para facilitarlo yo pudiera preguntar tres (3).

Pregunta (s) de examen:

¿Indique tres (3) de los seis (6) requisitos que se requieren para ser Notario Público?

Respuesta:

1. Ser venezolano y en el libre ejercicio de los derechos civiles y políticos;


2. No ser militar en servicio activo, ni ministro de ningún culto, ni dirigente o activista
político;
3. Haber ejercido idóneamente la profesión de abogado, durante cinco (5) años;

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TEMA Nº 6 - LEY DE REGISTRO PÚBLICO Y DEL NOTARIADO

Potestad

Art. 67º. Los Notarios son funcionarios de la Dirección Nacional de Registros y del Notariado
que tienen la potestad de dar fe pública de los hechos o actos jurídicos ocurridos en su presencia
física o a través de medios electrónicos, indicando en este último caso los instrumentos mediante
los cuales le otorga presunción de certeza al acto.

Comentario:

Esta última parte, por cierto, no se está aplicando. Todo se está llevando, actualmente, en forma
manual. Entonces, está es la potestad del notariado. Yo siempre hago las preguntas refiriéndome a
los mismos términos, para que no tengan confusión.

Pregunta (s) de examen:

¿Los Notarios Públicos son funcionarios de qué? Respuesta:

Son funcionarios de la Dirección Nacional de Registros y del Notariado.

¿Qué potestad tienen los Notarios Públicos? Respuesta:


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Tienen la potestad de dar fe pública de los hechos o actos jurídicos ocurridos en su presencia
física o a través de medios electrónicos (actualmente no se está aplicando), indicando en este
último caso los instrumentos mediante los cuales le otorga presunción de certeza al acto.

Nombramiento y Remuneración

Art. 68º. Cada Notaría estará a cargo de un Notario, quien será responsable del funcionamiento de
su dependencia. La elección de los Notarios se efectuará mediante concurso de oposición,
conforme a lo establecido en el reglamento correspondiente, y su nombramiento estará a cargo
del Ministro del Interior y Justicia.

La remuneración de los Notarios será fijada por Resolución del Misterio del Interior y Justicia.

Pregunta (s) de examen:

¿La remuneración de los Notarios será fijada por quién? Respuesta:

La remuneración de los Notarios será fijada por Resolución del Misterio del Interior y Justicia.

¿Quiénes fijan la remuneración de los Notarios Públicos? Respuesta:

El Misterio del Interior y Justicia.

Principios de actuación

Art. 69º. El Notario gozará de autonomía e independencia en el ejercicio de su función. El control


disciplinario de los Notarios es competencia de la Dirección Nacional de Registros y del
Notariado, conforme a lo establecido en el reglamento correspondiente.

Pregunta (s) de examen:

¿En que consiste el Principio de Actuación? Respuesta:

Consiste en que el Notario gozará de autonomía e independencia en el ejercicio de su función.

¿Qué le da el Principio de Actuación al Notario Público? Respuesta:

Le da autonomía e independencia en el ejercicio de su función.

Jurisdicción voluntaria

Art. 70º. El Notario, como órgano de jurisdicción voluntaria, actuará sólo a solicitud de parte
interesada.

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Pregunta (s) de examen:

¿En qué consiste la Jurisdicción Voluntaria del Notariado o del Notario? Respuesta:

Consiste en que el Notario actuará sólo a solicitud de parte interesada.

Impedimentos

Art. 72º. No podrán ejercer el Notariado:

1. Los militares en servicio activo, los ministros de los cultos, los dirigentes o activistas
políticos.
2. Las personas con impedimento físico permanente que los imposibilite para el ejercicio de las
funciones del cargo.
3. Las personas en ejercicio privado de cualquier profesión, a excepción de los supuestos
establecidos en el Reglamento del presente Decreto Ley.
4. Los abogados en el libre ejercicio de su profesión.
5. Las personas declaradas en estado de atraso, quiebra o interdicción, mientras no sean
rehabilitadas.
6. Las demás establecidas en la Ley.

Pregunta (s) de examen:

Mencione tres (3) impedimentos para ejercer el Notariado. Respuesta:

Son las siguientes:

1. Los militares en servicio activo, los ministros de los cultos, los dirigentes o activistas
políticos.
2. Las personas con impedimento físico permanente que los imposibilite para el ejercicio
de las funciones del cargo.
3. Los abogados en el libre ejercicio de su profesión.

Competencia

Art. 83º. Corresponde a la Dirección Nacional de Registros y del Notariado ejercer el régimen
disciplinario de los Registradores y Notarios, de conformidad con las disposiciones del presente
Título. A tal efecto el Director Nacional podrá designar una Comisión Disciplinaria que se
encargará de la sustanciación de los expedientes disciplinarios, la imposición de sanciones y la
ejecución de las mismas.

Pregunta (s) de examen:

¿Quiénes están facultados para ejercer el régimen disciplinario de los Registradores y Notarios?
Respuesta:

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Esa competencia le corresponde a la Dirección Nacional de Registros y del Notariado.

Vamos ver el Procedimiento Disciplinario, desde el artículo 90º hasta el artículo 95º, pero en
forma simplificada y ordenada.

Pregunta (s) de examen:

Indique, en forma resumida el Procedimiento Disciplinario para el Notario. Respuesta:

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Procedimientos Disciplinarios
PROCEDIMIENTOS INICIADOS MEDIANTE DENUNCIAS
Arts. 90º al 95º

Paso 1

DENUNCIA Dirección Nacional del Registro y del Notariado.

Comparecer Quinto (5º) día hábil de su notificación.

Paso 2

CELEBRACIÓN Audiencia Oral y Pública.

Lectura de los hechos imputados.


Incorporar pruebas, peritos, testigos.

Paso 3
Escrito interno (no se publica en
Sanción Gaceta Oficial).

DECISIÓN Publicación dentro de los 3 días hábiles siguientes.


Absolución

Paso 4

RECURSOS Derecho a la defensa.

Paso 5
Suspensión.

Publicación en Gaceta Oficial de la decisión Absolución.

Remoción del cargo.

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TEMA Nº 7 - DOCUMENTOS SUJETOS A REGISTRACIÓN

CÓDIGO CIVIL VENEZOLANO:

Art. 1920°. “Además de los actos que por disposiciones especiales están sometidos a la
formalidad del registro, deben registrarse:

1. Todo acto entre vivos, sea a título gratuito, sea a título oneroso, traslativo de propiedad de
inmuebles, o de otros bienes (muebles) o derechos susceptibles de hipoteca.
2. Los actos entre vivos que constituyan o modifiquen servidumbres prediales, derechos de
uso o de habitación, o que transfieran el ejercicio del derecho de usufructo.
3. Los actos entre vivos, de renuncia a los derechos enunciados en los dos números
precedentes.
4. Los actos de adjudicación judicial de inmuebles u otros bienes susceptibles de hipoteca
(adjudicación en remates).
5. Los contratos de arrendamientos de inmuebles que excedan de seis años.
6. Los contratos de sociedad que tengan por objeto el goce de bienes inmuebles, cuando la
duración de la sociedad exceda de seis años o sea indeterminada.
7. Los actos y sentencias de los cuales, resulte la liberación o la cesión de alquileres o de
rentas aun no vencidas, por un término que exceda de un año.
8. Las sentencias que declaren la existencia de una convención verbal de la naturaleza de las
enunciadas en los números precedentes.

Art. 1921°. “Deben igualmente registrarse para los efectos establecidos en la Ley:

1. El decreto de embargo de inmuebles.


2. Las demandas a que se refieren los artículos 1.279 y 1.281, 1.350, 1.466 y 1.562.

Bastará para los efectos de este artículo que se ponga nota al margen de los instrumentos
respectivos, en la cual se haga referencia del decreto de embargo o de las demandas
propuestas”.

Art. 1922°. “Toda sentencia ejecutoriada que pronuncie la nulidad, la resolución o la revocación
de un acto registrado, debe registrarse, y se hará referencia de ella al margen del acto a que
aluda”.

Art. 1923° C.C. “Los instrumentos privados no pueden registrarse, si la firma de los contratantes,
o la de aquel contra quien obran, no han sido autenticadas o comprobadas judicialmente.

Las sentencias y los actos ejecutados en país extranjero deben legalizarse debidamente”.

Art. 1924°. “Los documentos, actos y sentencias que la Ley sujeta ya a las formalidades del
registro y que no han sido anteriormente registrados, no tienen ningún efecto contra terceros, que
por cualquier título, hayan adquirido y conservado legalmente derechos sobre el inmueble.

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Cuando la Ley exige un título registrado para hacer valer un derecho, no puede suplirse aquel con
otra clase de prueba, salvo disposiciones especiales”.

LEY DE REFORMA PARCIAL DE LA PROPIEDAD HORIZONTAL:

Art. 26°. “Antes de proceder a la enajenación de uno cualquiera de los apartamentos o locales de
un edificio, el propietario o propietarios del inmueble declararán por documento protocolizado en
la correspondiente Oficina Subalterna de Registro (Registro Inmobiliario), su voluntad de
destinarlo para ser enajenado por apartamento o locales.

Este documento contendrá además de la descripción de los títulos inmediatos de adquisición, los
pisos, apartamentos y dependencias de que consta, con especificación de los linderos de los
apartamentos y locales, la descripción de las cosas comunes generales del edificio y de las cosas
comunes limitadas a cierto número de apartamentos con expresión de cuales son esos
apartamentos; la indicación precisa del destino dado al edificio, el valor que se le da al edificio y
el que se atribuye a cada uno de los apartamentos, locales, y otras partes del edificio susceptible
de enajenación separada, fijándose de acuerdo con tales valores el porcentaje que tengan los
propietarios sobre las cosas comunes y sus derechos y obligaciones en la conservación y
administración del inmueble; los gravámenes que pesen sobre el edificio y cualquiera otra
circunstancia que interese hacer constar. Al protocolizar dichos documentos, el registrador
estampará las notas marginales a que se refiere el artículo 1.926 del Código Civil.

Se acompañará el documento a que se refiere este artículo, a fin de que sean agregados al
Cuaderno de Comprobantes, los planos arquitectónicos debidamente aprobados por los
organismos correspondientes, los de sus dependencias e instalaciones, y, en su caso los de sus
modificaciones esenciales donde deben estar demarcadas claramente las áreas comunes. Todos
los planos a que se refiere el aparte anterior deberán ser previamente conformados por el
proyectista de la obra, o, en su defecto por un profesional autorizado, quien hará constar que el
edificio corresponde a ellos y que no se alteran o modifican las áreas y los usos comunes del
inmueble, sus anexidades y pertenencias de acuerdo al permiso de construcción. Igualmente el
documento de condominio se acompañará de un ejemplar del Reglamento de Condominio el cual
será de obligatorio cumplimiento, será modificado por la Asamblea de Propietarios, y versará
sobre las siguientes materias:

1. Atribuciones de la Junta de Condominio y del administrador;


2. Garantías que debe presentar el administrador para responder de su gestión;
3. Normas de convivencia entre copropietarios y uso de las áreas comunes del edificio y de
las privativas de cada apartamento;
4. Instalación en el edificio de rejas, toldos, aparatos de aire acondicionado y demás
accesorios que no afecten la estructura, distribución y condiciones sanitarias del
inmueble;
5. Normas para el mejor funcionamiento del régimen.

Si otorgado el documento de condominio ocurren modificaciones en la construcción, deberán


determinarse tales condiciones en el documento complementario, antes de proceder a la venta.

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Todas las especificaciones mencionadas en este Artículo, se considerarán reproducidas en el
documento enajenación o gravamen de cualquier apartamento, local, estacionamiento, depósito o
maletero.

Parágrafo único: Al destinarse un inmueble para ser enajenado por apartamento, no podrá
excluirse del mismo ninguna porción del terreno que sirvió de base para la obtención del permiso
de construcción ni ninguna de las anexidades o pertenencias del inmueble. Cualquier exclusión
expresa o tácita que se hiciere en el documento de Condominio no se considerará válida”.

Art. 27°. “Si el inmueble estuviere hipotecado no se protocolizará el Documento de Condominio,


a menos que conste en forma auténtica el consentimiento del acreedor hipotecario”.

Art. 28°. “En el documento constitutivo de la hipoteca sobre inmueble destinado a ser enajenado
por apartamentos debe indicarse tal destinación y hacer mención expresa de los datos de registro
del Documento de Condominio”.

Art. 29°. “Los propietarios de los apartamentos podrán modificar por unanimidad el documento
de Condominio con las mismas formalidades que esta Ley exige para su elaboración, quedando a
salvo los derechos adquiridos por terceros con anterioridad a la modificación.

Art. 30°. “Las disposiciones del Documento de Condominio y sus modificaciones producirán
efectos incluso frente a los causa-habientes de los otorgantes por cualquier título.

Art. 31°. “Los Registradores Subalternos, Jueces y Notarios se abstendrán de protocolizar,


autenticar o reconocer según el caso, los documentos de enajenación, gravamen, arrendamiento,
comodato o cualquier otra clase de negociación que verse sobre las cosas comunes definidas en el
artículo 5º de esta Ley que se encuentre dentro del área de un edificio destinado a ser vendido en
propiedad horizontal, de acuerdo con el correspondiente documento de condominio.

Cualquier operación celebrada en contravención a esta disposición es nula de pleno derecho sin
perjuicio de las sanciones civiles a que se haya lugar”.

Art. 32°. “No podrá registrarse ningún título de propiedad o de cualquier otro derecho sobre un
apartamento si no se han cumplido las formalidades relativas a los planos arquitectónicos
aprobados por los organismos correspondientes del inmueble y al documento de condominio
establecido en el artículo 26°.

No podrá enajenarse ningún apartamento sin haber obtenido previamente los permisos de
habitabilidad”.

Art. 42°. “El Registrador subalterno que protocolice el Documento de condominio a que se
refiere el artículo 26° de esta Ley, sin que haya dado cumplimiento a los requisitos allí exigidos,
se les impondrá una multa hasta de cien mil bolívares (Bs. 100.000, 00) con arreglo a lo previsto
en la Ley de Registro Público. En caso de reincidencia será destituido del cargo.

En la misma sanción incurrirá si al protocolizar el documento constitutivo de hipoteca no se ha


cumplido con lo dispuesto en uno cualquiera de los artículos 17 y 26 de esta Ley”.

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TEMAS Nº 7 Y 8 - DOCUMENTOS SUJETOS A REGISTRACIÓN Y ASIENTOS


REGISTRALES

LEY DE REGISTRO PÚBLICO Y DEL NOTARIADO

Publicidad notarial.

Art. 77°. La publicidad notarial reside en las bases de datos del sistema automatizado de las
Notarias, en la documentación archivada que de ellas emanen y en las certificaciones que se
expidan.

Pregunta (s) de examen:

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¿Dónde se encuentra la información referida a la Publicidad Notarial? Respuesta:

La publicidad notarial reside o se encuentra en las bases de datos del sistema automatizado de las
Notarias, en la documentación archivada que de ellas emanen y en las certificaciones que se
expidan.

Documento notarial.

Art. 79º. Documento notarial es el otorgado en presencia del Notario o funcionario consular en el
ejercicio de funciones notariales, dentro de los límites de su competencia y con las formalidades
de Ley.

Pregunta (s) de examen:

Concepto de Documento Notarial. Respuesta:

Es el otorgado en presencia del Notario o funcionario consular en el ejercicio de funciones


notariales, dentro de los límites de su competencia y con las formalidades de Ley.

Acta notarial.

Art. 80. Las actas notariales son documentos que tienen por finalidad comprobar, a solicitud de
parte interesada, hechos, sucesos o situaciones que le consten u ocurran en su presencia.

Pregunta (s) de examen:

Concepto de Actas Notariales. Respuesta:

Son documentos que tienen por finalidad comprobar, a solicitud de parte interesada, hechos,
sucesos o situaciones que le consten u ocurran en su presencia.

¿Cuál es la finalidad de las Actas Notariales? Respuesta:

Tienen por finalidad comprobar, a solicitud de parte interesada, hechos, sucesos o situaciones que
le consten u ocurran en su presencia.

Imposibilidad de firmar.

Art. 81. El otorgante que estuviere impedido para suscribir un documento notarial con su firma,
lo hará a ruego o estampará su huella digital al pie del documento y el Notario dejará constancia
en el acto.

Pregunta (s) de examen:

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¿En qué consiste la imposibilidad de firmar a ruego? Respuesta:

Es cuando una persona, que por alguna razón no puede firmar, se vale de alguien para que lo haga
a su nombre, siempre y cuando esa persona haya sido previamente autorizada para tal fin.

¿Cuáles son las alternativas ante la imposibilidad de firmar? Respuesta:

Consiste en que el otorgante que estuviere impedido para suscribir un documento notarial con su
firma, lo hará a ruego o estampará su huella digital al pie del documento y el Notario dejará
constancia en el acto.

DERECHO REGISTRAL
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LEY DE GEOGRAFIA, CARTOGRAFÍA Y CATASTRO NACIONAL.

1. Concepto de Catastro (Art. 25).

Resp.

El Catastro Nacional constituye la fuente primaria de datos del Sistema de Información


Territorial.

2. Contenido del Catastro (Art. 27).

Resp.

1. Las tierras baldías.

2. Los ejidos.

3. Las tierras pertenecientes a entidades públicas.


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4. Las tierras de propiedad particular o colectiva.

3. Quién es responsable de la supervisión o control de catastro a nivel nacional (Art. 28).

Resp.

El Instituto Geográfico de Venezuela Simón Bolívar.

4. Solicitud de revocatoria de una Inscripción Catastral (Art. 36)

Resp.

La solicitud de revocatoria de una Inscripción Catastral sólo será admitida y acordada por la
Oficina Municipal de Catastro donde conste la inscripción.

5. Contenido de la Cédula Catastral (Art. 39).

Resp.

1. La identificación del propietario.

2. Los datos de protocolización del documento de origen de la propiedad.

3. El número del mapa catastral y código catastral que correspondan al inmueble.

4. Los linderos y la cabida del inmueble, originales y actuales.

5. El valor catastral del inmueble.

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LEY DE REGISTRO PÚBLICO Y DEL NOTARIADO.

1. Cómo está integrada la Organización del Registro Civil (Art. 62).

Resp.

Podrá estar integrada por Registros Civiles Territoriales y por un Registro Civil Central.

2. Actos Registrables (mencione tres). Art. 63.


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Resp.

1. Las partidas de nacimiento, matrimonio y defunción.

2. Las sentencias de divorcio.

3. La separación de cuerpos y bienes.

3. Cuáles son los entes que conformarían la Sección Registral de las Personas Jurídicas Civiles
(Art. 64).

Resp.

Las sociedades civiles, asociaciones, fundaciones y corporaciones de carácter privado.

4. Cuáles son los actos que inscribirá el Registro Civil a través de la Sección Registral (Art. 64).

Resp.

Los actos de constitución, modificación, prórroga y extinción.

5. De qué es fuente el Registro Civil (Art. 65).

Resp.

Es fuente de información del Registro Civil y Electoral.

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LEY DE REGISTRO PÚBLICO Y DEL NOTARIADO.

1. Cómo está integrada la Organización del Registro Mercantil (Art. 48)


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Resp.

Estará integrada por registros mercantiles territoriales y por un Registro Central.

2. Cuál es el objeto general del Registro Mercantil (Art. 49).

Resp.

1. La inscripción de los comerciantes individuales y sociales y demás sujetos señalados por


la ley, así como la inscripción de los actos y contratos relativos a los mismos de
conformidad con la ley.

2. La inscripción de los representantes o agentes comerciales de establecimientos públicos


extranjeros o sociedades mercantiles constituidas fuera del país, cuando hagan negocios
en la República.

3. La legalización de los libros de los comerciantes.

3. Efecto de la inscripción de un acto en el Registro Mercantil (Art. 50).

Resp.

Crea una presunción absoluta Juris et de Jure.

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LEY DE PROPIEDAD INDUSTRIAL.

1. Quién se encarga de todo lo relacionado con la Propiedad Industrial (Art. 37).

Resp.

Una oficina que se denominará Registro de la Propiedad Industrial.

2. Requisitos para ser Registrador de la Propiedad Industrial (Art. 38).

Resp.

Deberá ser abogado y de la libre elección y remoción del ejecutivo Nacional, por órgano del
Ministro de Fomento.

3. Atribuciones del Registrador (Art. 42).

Resp.

1. Estudiar los expedientes respectivos.

2. Firmar los títulos correspondientes y los libros de registro.

3. Ordenar las publicaciones de Ley.

4. Gestiones relativas al Registro de Marcas y Patentes (Art. 51).

Resp.

Todas las gestiones relativas al registro de marcas y patentes, deberán ser hechas por los
propios interesados o por intermedio de Agentes de la Propiedad Industrial debidamente
autorizados.

5. Requisitos para ser Agentes de la Propiedad Industrial (Art. 52).

Resp.

1. Ser abogado o economista.

2. Estar debidamente inscrito en el Libro de Registro de Agentes de la Propiedad Industrial


que a tal efecto lleve la Oficina.

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6. Causales que permiten suspender a los Agentes de la Propiedad Industrial de sus funciones
(Art. 53).

Resp.

1. Cuando hagan falsas declaraciones verbales o por escrito ante los funcionarios
competentes de la Propiedad Industrial.

2. Cuando representen intereses contrapuestos.

3. Por procedimientos incorrectos en el ejercicio de sus funciones.


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LEY SOBRE EL DERECHO DE AUTOR

1. Objeto de la Ley Sobre el Derecho de Autor (Art. 1)

Resp.

Las disposiciones de esta Ley protegen los derechos de los autores sobre las obras del ingenio
de carácter creador, ya sea de índole literaria, científica o artística, cualesquiera sea su género,
forma de expresión, mérito o destino.

2. Duración del Derecho de Autor y cuál es el lapso de extinción (Art. 25).

Resp.

El Derecho de Autor durará toda la vida de éste y, se extingue a los sesenta años, contados a
partir del primero de enero del año siguiente al de su muerte.

3. Concepto de Contrato de Representación (Art. 65).

Resp.

El contrato de representación es aquel por el cual el autor de una obra del ingenio o sus
derechohabientes ceden a una persona natural o jurídica el derecho de representar la obra, en
las condiciones que determinen.

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LEY GENERAL DE MARINAS Y ACTIVIDADES CONEXAS

1. Quién designa al Registrador Naval venezolano (Art. 97).

Resp.

El Registrador Naval será designado por el Presidente del Instituto Nacional de los Espacios
Acuáticos.

2. Requisitos para ser Registrador Naval (Art. 98).

Resp.

1. Ser venezolano.

2. Mayor de 30 años.

3. Abogado, especialista en Derecho Marítimo o Administrativo.

4. De reconocida honorabilidad y solvencia moral.

3. Atribuciones del Registrador Naval (Art. 99)

Resp.
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1. Asentar los contratos de seguros o coberturas de protección e indemnización sobre los
buques.

2. Expedir las certificaciones que correspondan de los asientos contenidos en sus registros.

3. Asentar otros títulos, documentos, actas o escrituras que conforme a la ley deban ser
inscritos en el registro.

4. Ubicación del Registro Naval Venezolano (Art. 100).

Resp.

El Registro Naval Venezolano estará ubicado en la sede principal del Instituto Nacional de los
Espacios Acuáticos.

5. Efectos de las Certificaciones emitidas por los Registros Navales (Art. 126).

Resp.

1. Hacer fe pública entre las partes.

2. Efectos de documento público.

3. Efecto de presunción Juris et de Jure.

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