Mecanismele fraudei – clauzele abuzive din contractele furnizorilor de servicii de telefonie – sistemul

PREVENTEL

19 May, 2008 Comentarii si insemnari

Prin legea 677 / 2001 privind protectia datelor cu caracter personal, care se completeaza cu legea 506 /
2004 urbaniulian.ro , se stabilesc drepturile pe care le are un consumator care apeleaza la serviciilor
unor companii care furnizeaza servicii de internet si de telefonie mobila/ fixa.

Art. 5 , alineatul [3] din legea 505 / 2004 spune :

Furnizorul unui serviciu de comunicatii electronice destinat

publicului poate prelucra datele prevazute la alin.(1), in vederea

comercializarii serviciilor sale sau furnizarii de servicii cu valoare

adaugata, numai in masura si pe durata necesara comercializarii,

respectiv furnizarii acestor servicii si numai cu consimtamantul expres

prealabil al abonatului sau utilizatorului la care se refera datele

respective. Abonatul sau, dupa caz, utilizatorul isi poate retrage oricand

consimtamantul exprimat cu privire la prelucrarea datelor de trafic.

Adica, datele personale ale unui client nu pot fi utilizate de operatorii de telefonie mobila , fara acordul
acestuia, si nici transmise unor terti, fara acordul acestuia, iar daca ulterior semnarii contractului, clientul
in cauza isi retrage acordul, operatorul de telefonie mobila trebuie sa inceteze prelucrarea datelor sale
personale.

Prin prisma acestui text de lege, va voi demonstra modul in care, sub ochii ingaduitori ai ANRCTI,
ANSPDCP SI ANPC, operatorii de telefonie mobila inscriu in contractele lor, clauze care incalca legea si
care aduc grave prejudicii clientilor lor.

Astfel in contractul-standard al Vodafone Romania, este inserata o clauza conform cu care, Vodafone
poate sa ceara unui viitor client sa constituie la semnarea contractului, in avans, unele garantii financiare
egale cu de 5 ori valoarea abonamentului cerut de client, daca constata ca acesta este inscris in
PREVENTEL.

PREVENTEL este definit ca fiind " sistem de evidenta a clientilor cu datorii rezultate din achitarea cu
intarziere/neachitarea facturilor emise..". Asadar ai spune ca este vorba de un sistem propriu al
Vodafone, adica o baza de date in care sunt inscrise persoanele rau-platnice. Pana la acest punct, daca ai
fost de acord sa ti se prelucreze datele cu caracter personal, teoretic iti pot inscrie eventualele restante
in aceasta baza de date, insa

articolul 5, alineatul [2] din legea 506 / 2004 spune ca

(2) Prelucrarea datelor de trafic efectuata in scopul facturarii

abonatilor sau al stabilirii obligatiilor de plata pentru interconectare este

permisa doar pana la implinirea unui termen de 3 ani de la data scadentei

obligatiei de plata corespunzatoare.

Adica Vodafone ar fi obligat sa stearga aceste inregistrari legate de restantele clientilor, in 3 ani de zile de
la data scadentei obligatiei de plata corespunzatoare. Insa in practica, aceste date sunt tinute mai mult
de 3 ani de zile, dovada faptul ca se dau spre colectare agentiilor de colectare debite cu care lucreaza
operatorii de telefonie mobila si nu numai VFR, iar acum, se incearca in mod ilegal ca aceste date sa fie
raportate la Biroul de Credit, masura abuziva, intrucat Biroul de Credit este o societate comerciala
privata, la care sunt actionari niste banci, asa cum scriam aiciurbaniulian.ro . Asadar, iata un text de lege
care este facut doar pentru a exista intrucat nu este aplicat in practica contractuala, si totul mizand pe
lipsa de informare a clientilor.

Insa , partea cea mai grava legata de PREVENTEL este data de faptul ca, datele tale personale, nu vor
ajunge sa fie cunoscute doar de catre angajatii Vodafone, insa ele ajung si la alti furnizori de servicii de
internet, care , alaturi de Vodafone sau Orange , inscriu datele personale ale restantierilor in aceasta
baza de date, ilegala, denumita PREVENTEL. Adica, pur si simplu daca de exemplu Orange Romania este
tert desavarsit fata de contractul incheiat de un client cu Vodafone, si nu ar avea voie sa cunoasca date
personale ale tale care esti client al Vodafone. Ei bine, numerosi colectori de debite care au lucrat la
Vodafone sau Orange au declarat ca aveau acces in baza de date PREVENTEL unde vedeau date si
informatii ale restantierilor de la compania concurenta. Alte persoane, care au incercat sa incheie
contracte cu Vodafone , s-au trezit ca li se cere sa plateasca garantii egale cu de 5 ori contravaloarea
abonamentului , intrucat figurau in PREVENTEL cu restante la Orange Romania. Adica angajati ai
Vodafone aveau acces la datele lor cu caracter personal cu totala ignorare a legii.

Daca intrebi la Vodafone sau Orange si intrebi daca acest sistem PREVENTEL functioneaza in mod legal,
adica, in conditiile in care ruleaza date personale, daca are autorizarea ANSPDCP, ti se raspunde misterios
ca are o asemenea autorizatie. Cu toate acestea, cei care citesc cu atentie legea 677 / 2001, constata
faptul ca fiecare companie sau sistem informatic care prelucreaza , stocheaza si disemineaza date cu
caracter personal, trebuie sa aiba o autorizare din partea ANSPDCP si numarul autorizatiei trebuie inscris
in loc vizibil pe toate actele care emana catre terti de la compania respectiva.

Asa ca, daca intrebi la operatorii de telefonie mobila care incarca si schimba informatii personale despre
cei 18 milioane de romani care le sunt clienti, care este numarul de autorizare al PREVENTEL si de ce nu
este afisat in contractele incheiate cu clientii de catre operatorii de telefonie mobila, ti se ridica din umeri
si esti lasat mai departe in ceata. Asadar PREVENTEL este mai mult decat posibil sa nu fie autorizat de
catre ANSPDCP.

Va aratam la art. 5, alineatul [3] din legea 506 / 2004 faptul ca, daca ai semnat un contract cu un
operator de telefonie mobila, legea iti da dreptul ca, ulterior semnarii contractului, sa iti exerciti dreptul
la opozitie, adica sa notifici operatorul de telefonie mobila sau internet ca nu doresti sa iti fie inscrise
datele personale in PREVENTEL. Ei bine asta este legea, insa in practica , o simpla lecturare a
contractelor-cadru care ti se propun, ignora pe fata si fara nici un fel de rusine aceste norme legale.

Ei bine, in contractul care ti se impune , vei citi de vreo 20 de ori si nu iti va veni sa crezi cand vei citi o
clauza "nenegociabila" de genul :

" Clientul este intelege si este de acord ca manifestarea dreptului sau de opozitie conform legii 677 /
2001, este echivalent cu imposibilitatea prestarii serviciului de catre prestatorul de servicii de telefonie
mobila . In momentul in care s-ar primi o asemenea cerere prin care clientul se opune ca datele lui sa
faca obiectul unei prelucrari sau sa fie transferate in strainatate ori dezvaluite catre tertele persoane,
operatorul de servicii de telefonie mobila va inceta a mai presta serviciul de comunicatii electronice in
baza acestui contract "

Iata ce valoare are legea romaneasca pentru atotputernicele corporatii care s-au ridicat pe banii vostri, ai
clientilor, in Romania !

Adica daca vei cere sa se aplice legea 677 / 2001, atunci ti se va rezilia imediat contractul, si mai mult ca
sigur ca oricum vei ajunge in PREVENTEL. Mai mult de atat, operatorul de telefonie mobila iri spune abia
la acest articol din contract faptul ca, datele tale personale nu vor fi doar inscrise in PREVENTEL insa pot
sa fie

[1] prelucrate - folosite asa cum decid ei si partenerii lor de afaceri

[2] transferate in strainatate - aici este un mare mister si pentru mine; pentru ca odata transferate in
strainatate, este clar faptul ca obligatia legala ca operatorul de servicii de telefonie mobila de a sterge
datele tale personale ramane fara efect juridic, pentru ca le sterge din Romania insa le va pastra la el in
Anglia sau Franta sau mai stiu eu unde !
[3] dezvaluite catre tertele persoane - ei bine, acest termen de "terte persoane" ramane in mod deliberat
nedefinit in contract, astfel incat prin terti se va intelege orice persoana sau companie catre care pur si
simplu operatorul de telefonie mobila va livra datele tale personale !

Dragi romani ! Pai va mai mirati de unde fac rost de datele voastre personale cei care comit atacuri
phishing urbaniulian.ro , sau cum de primiti tot felul de mesaje ciudate pe telefoane mobila, ori cum de
vi se afla datele personale si vi se golesc banii din cardurile bancare urbaniulian.ro ? Pai gasiti raspunsul
in PREVENTEL si in aceste clauze contractuale .Eu chiar discutam cu niste specialisti in internet [ adica
hackeri sa o spunem pe aia dreapta ] care imi spuneau ca este posibil ca aceasta avalansa de atacuri
phishing care vin catre casutele noastre de e-mail, sa fie de fapt niste simple "acoperiri" prin care, sa se
creeze senzatia ca asa obtin infractorii datele noastre , pe care le folosesc ca sa ne goleasca cardurile,
intrucat nu trebuie sa bata la ochi faptul ca, de fapt datele personale ale romanilor se obtin mult mai
usor din alte surse , pe care nu este greu sa vi inchipuiti si care sunt mai directe si mai complete. Ca sa nu
para suspecta scurgerea de date personale pentru care noi ne dam acceptul cand semnam contracte cu
asemenea clauze, se lanseaza asemenea atacuri phishing , ca sa creeze falsa impresie ca asa aduna
infractorii cibernetici datele ! Iata ca legea 677 / 2001 sau legea 506 / 2004 ori legea 193 / 2000 sunt
simple norme cu caracter informational pentru multinationale, iar sanctiunile date in baza acestor legi,
vizeaza mereu prelucrarea datelor de catre buticurile unde romanii cumpara bautura pe datorie, pentru
ca, la marile companii, nu merge nimeni sa verifice, sa sanctioneze si sa faca publice sanctiunile aplicate.

Iar ca cinismul acestor clauze contractuale sa fie complet, esti informat in finalul contractulu-cadru de
faptul ca legea 677 / 2001 si legea 506 / 2004 iti dau dreptul " de opozitie - persoana vizata are dreptul
de a se opune in orice moment, printr-o cerere intocmita in forma scrisa, datata si semnata, din motive
intemeiate si legitime, ca datele care o vizeaza sa faca obiectul unor prelucrari sau sa fie dezvaluite unor
terti" insa in acest caz , ti se reziliaza si contractul; Adica daca ceri sa ti se respecte drepturile legale, ti se
tranteste usa in nas !

Nu ai prea multe sanse nici daca odata cu negocierea clauzelor din contractele-cadru pe care ti le impun
operatorii de telefonie mobila, ceri sa nu iti fie folosite datele personale si inscrise in PREVENTEL,
argumentand faptul ca nu este legal ca, la aceste date, sa aiba acces angajati ai altor companii decat cea
al carei client esti. Asta pentru ca, asa cum am constatat personal, ti se spune ca, in conditiile in care
refuzi PREVENTEL ei te refuza pe tine; adica daca nu accepti PREVENTEL nu vei avea acces la serviciile de
telefonie mobila, clauza care este abuziva si care contravine legii 193 / 2000 care sanctioneaza clauzele
abuzive inscrise in contracte impotriva intereselor consumatorilor de catre clienti.

Si daca nu vrei sa semnezi intrucat efectiv devii prizonier al contractului, pleci din sediul Vodafone si te
duci la Orange; aici te asteapta aceleasui caluze contractuale si aceeasi politica de nenegociere si de sut
in fund daca nu vrei sa semnezi in conditiile lor, iar fantoma PREVENTEL te urmareste in toata industria
telefoniei mobile.

De ce este ilegal si periculos PREVENTEL ? pai lasand deoparte faptul ca datele tale personale ajung in
"strainatate" sau "la terti" , spre deosebire de Biroul de Credit unde inscrierile se pot contesta, orice
raportare relativa la un consumator roman, inscrisa in PREVENTEL scapa oricarui control. Pentru ca
PREVENTEL nu are personalitate juridica prin el insusi ci este un sistem informatic care aduna si
pastreaza, plus ca transfera in strainatate, datele personale ale celor care sunt clientii operatorilor de
servicii de telefonie mobila.

Pornind de la un caz concret, in care, Vodafone Romania nu mi-a trimis o factura timp de doua luni de
zile, asa cum aratam aici urbaniulian.ro , poti sa ajungi in PREVENTEL si sa se pune eticheta de restantier
pe tine, precum semnele cu vopsea galbena cu care nazistii marcau casele evreilor in anii '40. Eu am
trimis o notificare la Vodafone sa-i intreb daca am fost inscris in PREVENTEL desi nu aveam nici o vina
pentru ca nu aveam cum sa platesc daca nu mi se trimisesera facturile, si nu am primit nici un raspuns
scris.

Iar datele din PREVENTEL sunt cele care se doreste sa fie "varsate" catre serverul BIROULUI DE CREDIT,
adica pentru o eroare de sistem a unui operator de telefonie mobila, risti sa ajungi sa ti se refuze un
credit bancar. Cine raspunde pentru pagubele si prejudiciile care ti se aduc ? Mai nimeni in actualele
conditii .

Pentru ca acele clauze din contractul propus tie de operatorul de telefonie mobila , spun la capitolul "
Contestatiilor Clientilor" , citez :

" Orice contestatie a clientului legata de factura telefonica trebuie adresata in scris in maxim 30 de zile
de la emiterea facturii. Obligatia clientului de a plati suma in discutie este suspendata pe perioada
solutionarii reclamatiei" . Ei bine asa cum aratam aici urbaniulian.ro , la nici una din cele 4 reclamatii
scrise trimise de mine la Vodafone in perioada 16 aprilie 2008 - 19 mai 2008 nu am primit nici un raspuns
scris, iar in 19 mai 2008, mi-au inchis telefonul pur si simplu, incalcand prevederile contractuale, iar cand
am sunat in 19 mai 2008 ola Vodafone sa intreb cum este posibil sa incalce astfel drepturile clientilor, mi
s-a spus ca " asta este situatia; asa a decis compania; trebuia sa ctiti cu atentie contractul "... pai l-am
citit si inteleg din el ca trebuia ca Vodafone sa imi trimita raspuns scris la reclamatia mea, si sa nu imi
restrictioneze accesul la servicii.

Solutie ? Nu exista decat o varianta si anume actionarea in judecata a acestor operatori de servicii de
comunicatii electronice; Orice consumator se poate adresa instantelor de judecata, si conform legilor
193 / 2000, 677 / 2001 si 506 / 2004 puteti cere judecatorilor sa constate faptul ca, PREVENTEL este
ilegal, faptul ca prelucrarea datelor personale si transferarea lor catre terti sau in strainatate incalca
legea, faptul ca vi s-a refuzat la negocierea contractului eliminarea acestor clauze abuzive, si faptul ca
ulterior semnarii contractului, o solicitare adresata acestor companii de a nu folosit datele voastre
personale, echivaleaza cu rezilierea contractului; Intrucat aceste companii detin un monopol pe piata, iar
asemenea clauze contractuale se regasesc in contractele tuturor , este clar ca s-a creat un mediu
anticoncurential si consumatorul nu are posibilitatea de a opta pentru o oferta ca sa nu-i impuna clauza
neconforme cu drepturile pe care le are in acord cu dispozitiile legale din Romania. Interesant este de
urmarit faptul ca, in tarile lor de origine, de exemplu in Anglia sau Franta, asemenea clauze lipsesc din
contractele propuse consumatorilor de pe plan loca, pentru ca ar fi imediat cenzurate de instante , iar
avocatii clientilor ar obtine daune de milioane; sigur ca intr-o tara ca Romania in care institutii precum
ANRCTI, ANSPDCP sau ANPC inchid ochii la aceste abuzuri, aceste companii au inserat asemenea
prevederi abuzive.

Mai are rost sa va spun ca ANRCTI ar trebui sa sanctioneze prestatorii de servicii de comunicatii
electronice ? Cum sa o faca daca acesti operatori contribuie cu sume de bani la bugetul ANRCTI iar in
contractele operatorilor gasesti la clauza privitoare la litigii mentiuni de genul " litigiu poate fi inaintat
spre solutionare ANRCTI sau instantelor judecatoresti competente "..... Pau nu poti sa fii si judecator si
beneficiar al fondurilor financiare generoase , fara sa fi banuit de partialitate nu ?

Mentin provocarea aruncata regizorilor din Romania aici

urbaniulian.ro , pentru ca putem sa deschidem ochii opiniei publice asupra drepturilor pe care le au si sa
le aratam cum se incearca sa fie transformati in prizonieri contractuali ai marilor corporatii.

O sa revin cu comentarea altor clauze abuzive din contractele cu care marile companii isi momesc
clientii, clauze ascunse cu grija in spatele materialelor promotionale cu care ne inunuda zilnic, campanii
care sunt platite din banii vostri !

Pentru sugestii, comentarii sau daca vreti sa imi scrieti despre experiente similare, astept mesajele
voastre la adresa iulian.urban@gmail.com

Foto : crediteuropeimm.ro