ESTABILIDAD

Garantizar la estabilidad laboral de los trabajadores ha sido una

de las consignas mas importantes que han enarbolado laboralistas,
sindicalistas, juristas y políticos, desde que se comprendió la
importancia social que posee y otorga el trabajo como fuente de
ingresos y garante de la economía familiar e individual, a fin de
obtener bienes y servicios para satisfacer sus necesidades, lo cual es
indiscutible.
En la CONVENCION AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS en
Materia de Derechos Económicos, Sociales y Culturales del Protocolo
de San Salvador, los estados signatarios de dicha convención entre
otras normas sancionaron el siguiente texto contenido en el literal “d”
del articulo 7: ……. “La estabilidad de los trabajadores en sus empleos,
de acuerdo con las características de las industrias y profesiones y con
las causas de justa separación. En casos de despido injustificado, el
trabajador tendrá derecho a una indemnización o a la readmisión en el
empleo o a cualesquiera otra prestación prevista por la legislación
nacional”…….
La Constitución Nacional de 1999, estableció en su artículo 93:
La ley garantizara la estabilidad en el trabajo y dispondrá lo
conducente para limitar toda forma de despido no justificado. Los
despidos contrarios a esta Constitución son nulos. Vemos como el
legislador establece de manera expresa que en el ordenamiento
jurídico venezolano los despidos deben ser justificados, de tal manera,
que cualquier patrono debe fundamentarlos en las causales
establecidas en la Ley Orgánica del Trabajo.
En el mismo orden de ideas la Ley Orgánica del Trabajo en su
articulo 112 establece: “Los trabajadores permanentes que no sean de
dirección y que tengan mas de tres (3) meses al servicio del patrono,
no

podrán ser despedidos sin justa causa…………..”, vemos como esta

norma excluye a los trabajadores de dirección (ejem: gerentes); el
parágrafo único de dicho articulo protege a los trabajadores
contratados por tiempo determinado, obra determinada siempre y
cuando no haya vencido el termino o concluido la totalidad de la obra.
Ahora bien, vamos a estudiar la moderna doctrina, la cual dedica
espacialísima atención a la estabilidad del trabajador. En términos
sencillos, la estabilidad consiste en una garantía contra la
privación injustificada del empleo, y puede ser considerada desde
dos puntos de vista:
a) ESTABILIDAD ABSOLUTA: Se origina a favor del sujeto que la
goza, el derecho de ser reincorporado en el cargo del cual fue
privado por su patrono sin autorización del Inspector de Trabajo
de la jurisdicción
b) ESTABILIDAD RELATIVA: Es la que engendra, tan solo,
derecho a una indemnización a favor del trabajador que se retire
o sea despedido por causas ajenas imputables a su patrono, o se
vea privado de su empleo por causas ajenas a su voluntad.

La estabilidad asegura al trabajador el poder permanecer en la

empresa.
Por efecto de la Ley Orgánica del Trabajo, en el derecho
Venezolano se consagra la estabilidad absoluta del empleado u obrero
en su trabajo en los casos siguientes:

1- De trabajadores promoventes de un sindicato. (art.450 LOT).

2- De los miembros de la Junta Directiva del Sindicato, en un
numero no mayor de los limites señalados en el articulo 451,
 desde el termino de su elección hasta tres meses después de
vencido el termino para el cual fueron electos.
3- De los trabajadores presentantes de un proyecto de convención
colectiva de trabajo por ante la Inspectoría de la jurisdicción,
durante el periodo de las negociaciones conciliatorias, hasta por
un lapso de 180 días prorrogables hasta por otros 90 en casos
excepcionales, a juicio del Inspector (art.520 LOT).
4- De los miembros de las Juntas Directivas Seccionales de un
sindicato nacional en una entidad federal, hasta un numero no
mayor de cinco (art.418). Idem al beneficio del art.451 LOT.
5- De los trabajadores de la empresa, durante el proceso de
elecciones sindicales, desde la convocatoria hasta la elección, sin
que este lapso pueda excederse de dos meses cada dos anos
(art.452 LOT). El art. 435 constituye una excepción a la regla.
6- De los delegados de los grupos de mas de 15 trabajadores,
tripulantes en buques de bandera venezolana (art.357 LOT).
7- De los trabajadores durante la tramitación de un conflicto de
trabajo (art.458 LOT), desde la presentación del pliego de
peticiones hasta el acuerdo de las partes en la Junta de
Conciliación (art.458 LOT), o, en caso de huelga mientras esta
dure (art.506 LOT); 533 y 538.
8- De los trabajadores en conflicto de solidaridad desde la
declaración de solidaridad hasta la cesación del conflicto
principal (art.503 y 458 LOT).
9- De los trabajadores notificados del pliego de peticiones de su
patrono para modificar las condiciones de trabajo en la empresa
(art.525 y 520 LOT), o para reducir personal (art. 34), desde la
fecha de recibo del pliego por el Inspector del Trabajo (art. 475 y
478).
10- Trabajadores amparados por el Decreto de Inamovilidad
Laboral.
 11- Las Mujeres Embarazadas Art.384 (LOT).
12- La Mujer Adoptante Art. 384 y 387 (LOT).
13- Los Trabajadores que pertenezcan al Comité de Higiene y
Seguridad Art.37 (LOPCYMAT).

Los casos antes citados constituyen casos de inamovilidad

temporal, que asegura, mediante el reenganche obligatorio del
trabajador, la permanencia en el cargo, en las mismas condiciones de
trabajo, con miras a proteger la libertad sindical y la contratación
colectiva.

En consecuencia, la inamovilidad es, una modalidad especial de

estabilidad absoluta puesto que esta se manifiesta ordinariamente
como una garantía ilimitada en el tiempo, mientras el cargo exista,
y no resta al patrono de ejercer su derecho de activar los poderes
discrecionales.

Existen casos de estabilidad absoluta no relacionada con el

ejercicio de la actividad sindical, entre los cuales podemos citar:

1- El de la mujer, durante el periodo de embarazo, hasta un ano

después del parto. Esta disposición mejora el contenido del
Convenio 3 de la OIT, sancionado por Venezuela y que trata
sobre el empleo de las mujeres antes y después del parto.
2- El de la mujer adoptante de un menor de tres años, desde que
este le sea dado en colocación familiar, hasta un ano después de
esta fecha.
3- El de los trabajadores afectados por la suspensión de su relación
de trabajo (art.93 y ss art.354, amarre temporal del buque).
4- La que reconoce la Ley de navegación, a los individuos de la
tripulación de buques mercantes.
 CARACTERISTICAS DE LA ESTABILIDAD ABSOLUTA:

1) Es una garantía legal.

2) Es ilimitada en el tiempo (esta ligada a la del cargo
desempeñando)
3) Tiene exclusivamente fines de protección del interés personal del
trabajador.
4) Esta dirigida a proteger el ejercicio de la actividad gremial del
sector sindical y a los trabajadores en una situación especial
merecedora de amparo legal por diferentes motivos.
5) Por ser forzoso el reenganche del trabajador, quiere decir, que
no es susceptible de sustituirse por una obligación de pagar una
suma de dinero, como en los casos de estabilidad relativa.

ESTABILIDAD RELATIVA:

Puede afirmarse actualmente que dentro del marco de la

legislación venezolana la estabilidad relativa constituye el régimen
general aplicable al trabajo subordinado o dependiente. En este
concepto amplio la estabilidad absoluta se muestra como una
ilimitada especie de excepción.
La estabilidad relativa se diferencia de la estabilidad absoluta, en
que la obligación del patrono de reenganchar al trabajadores,
técnicamente, de carácter facultativo, pues el patrono puede librarse
de ella, pagando la indemnización en dinero prevista en el artículo 125
de LOT.
TRABAJADORES QUE GOZAN DE ESTABILIDAD RELATIVA:

a) Los empleados de dirección (art.42); los trabajadores de

confianza (art.45).
b) Los trabajadores temporeros, eventuales u ocasionales y
domésticos definidos en los artículos 114, 115 y 274 de
LOT.
c) Los trabajadores permanentes con menos de tres meses
de servicios; trabajadores contratados por tiempo
determinado o para una obra determinada.

DECRETO DE INAMOVILIDAD LABORAL:

En fecha 23 de diciembre de 2009 por Decreto 7.154, publicado

en la Gaceta Oficial N°39.334 de fecha 23 de diciembre de 2009, se
prorroga la inamovilidad laboral desde el 1 de enero hasta el 31 de
diciembre de 2010.
El Decreto en cuestión ampara los trabajadores del sector
privado y publico regidos por la Ley Orgánica del Trabajo.
En virtud de la inamovilidad especial decretada, quedan
exceptuados las siguientes categorías de trabajadores:
1) Quienes ejerzan cargos de dirección.
2) Quienes tengan menos de tres meses al servicio del patrono.
3) Quienes desempeñen cargos de confianza.
4) Quienes devenguen para la presente fecha el equivalente a tres
(3) salarios mínimos.
 Asimismo, los trabajadores beneficiados por la prorroga de la
inamovilidad laboral especial no podrán ser despedidos, desmejorados,
ni trasladados sin causa calificada previamente por el Inspector del
Trabajo de conformidad con el procedimiento establecido en el articulo
453 de la Ley Orgánica del Trabajo, ya que el cumplimiento de esta
norma dará derecho al trabajador de solicitar el reenganche y pago de
los salarios caídos correspondientes. No obstante, dicha limitante no
excluye la posibilidad de convenios y acuerdos entre patronos, por una
parte y trabajadores por la otra parte, para lograr reducción de
personal, mediante procedimiento de negociación colectiva voluntaria
establecida para tal fin.
Conforme lo establecido expresamente en el Decreto, los
Inspectores del Trabajo, tramitaran con preferencia, los procedimientos
derivados de la inamovilidad laboral especial prorrogada mediante
Decreto, en virtud de su carácter excepcional transitorio.
El Decreto de inamovilidad laboral es temporal, como medida de
emergencia que puede terminar una vez que el Ejecutivo Nacional
mediante decreto reduzca el tiempo o haga cesar la inamovilidad
laboral existente.
Mientras este en vigencia dicho Decreto existe la posibilidad de
suscribir convenios a los fines de acordar reducciones de personal,
previa tramitación del procedimiento establecido tanto en la LOT y su
reglamento, este procedimiento se tramita por ante el Inspector del
Trabajo de la jurisdicción correspondiente, conforme al art.34 de LOT..
Reducción por Motivos Económicos: (Procedimiento).
• Pliego de peticiones que se presenta ante el Inspector del
Trabajo, junto con el análisis económico y estado financiero
auditado.
• Designación de Junta de Conciliación para producir una decisión
unánime.
• Si no hay conciliación, se designa un Junta de arbitraje que
decidirá por mayoría, dentro de los treinta días siguientes.
• Los trabajadores gozan de la estabilidad mientras dure el
procedimiento.