INSTITUCIÓN

FORMADORA

MÓDULO V

EVALUACIÓN Y SUPERVISIÓN
EN LA
INSTITUCIÓN EDUCATIVA

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OBJETIVO
Desarrollar la capacidad para
monitorear la gestión y quehacer
educativo orientado a la identidad de la
Institución Educativa.

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OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

1. Identificar y analizar la evaluación como un componente del proceso

enseñanza aprendizaje que permita mejorar la calidad del servicio.
2. Comprender y explicar los conceptos y procedimientos de la evaluación
educativa en la gestión pedagógica e institucional
3. Formular criterios, indicadores e instrumentos de evaluación educativa.
4. Identificar los aspectos a evaluar en la actividad educativa y la gestión
de la Institución.
5. Conocer los principios e importancia de la supervisión educativa, como
parte de la mejora de la gestión.
6. Elaborar un plan de supervisión utilizando los conceptos y
procedimientos aprendidos.

APROXIMACIÓN CONCEPTUAL A LA EVALUACIÓN

El tema de la evaluación ha captado la atención de distintos profesionales

desde los años cincuenta y ha sido definida por muchos autores desde diferentes
perspectivas. Tyler, en 1950, propone una de las definiciones más clásicas de
evaluación como “el proceso que permite determinar en qué grado han sido
alcanzados los objetivos educativos propuestos”. Por otro lado, en la década
siguiente. Lee J. Cronbach la define como “el recojo y uso de información para
tomar decisiones sobre un programa educativo”.

Estas dos concepciones presentan posturas aparentemente encontradas. La

primera postula la evaluación como un medio para sopesar la eficacia de la
educación, mientras que la segunda propone que la evaluación no debe
considerársela como juez sino como mecanismo que proporciona información
relevante para tomar decisiones de mejoramiento. Sin embargo, ambas coinciden
en que la recolección de información sobre el objeto a evaluar es el elemento
esencial en la definición de evaluación.

Habría que recalcar que esta recolección de información debe cumplir el

requisito de ser sistemática. Esto quiere decir que la evaluación requiere el recojo
de información de manera ordenada y planificada previamente para que el análisis
de estos datos sea lo más exacto posible.

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A fines de la década del sesenta, Scriven destaca que es la determinación

del grado de valor o mérito del objeto que se evalúa lo fundamental en la
definición de evaluación. Esta concepción trae consigo el cuestionamiento de la
validez de los propios fines y objetivos de lo que se evalúa.

Frente a una concepción de la evaluación como instrumento imparcial que

proporciona información objetiva, científica, y por tanto indiscutible, sobre los
procesos y resultados educativos de los Centros, parece cobrar fuerza la corriente
que la concibe como un proceso plural y participativo, en el que conjuntamente
con el del propio agente evaluador confluyen los sistemas de valores, puntos de
vista e intereses de las diversas panes afectadas (padres, alumnos, profesores).
Aquí estamos frente a un panorama en el que el contexto de democracia y
participación todos los actores educativos cobra vigencia.

Otra consideración adicional sobre la evaluación educativa nace referencia a

su carácter de actividad consciente y sistemática. Esto quiere decir que todo
proceso evaluativo no es una actividad que se improvisa sino que se planifica y
organiza en sus más mínimos detalles. Ello no solamente porque el fenómeno de
la educación es lo suficientemente complejo para ser abordado, sino además por
las posibles consecuencias que sus resultados pueda traer a todos los agentes
educativos implicados.

En los años ochenta y noventa el interés se vuelca hacia el proceso de

toma de decisiones. Así, Stufflebeam y Shinkfield en 1987 definen a la
evaluación como el “proceso de identificar, obtener y proporcionar información útil
y descriptiva acerca del valor y el mérito de las metas, la planificación, la
realización y el impacto de un objeto determinado, con el fin de servir de guía
para la toma de decisiones”.

Por otro lado, Fernández en 1993 afirma que la evaluación implica “emitir juicio
valorativo sobre una realidad educativa en fundón de unos datos y con propósito
de tomar decisiones al respecto”.

Tres años después, José María Ruiz Ruiz plantea la evaluación como
proceso de análisis estructurado que contempla la planificación de lo que quiere
evaluar, el desarrollo de los instrumentos de recogida de información y el análisis
riguroso de los datos, que permite comprende la naturaleza del objeto de estudio
y emitir juicios de valor sobre el mismo, proporcionando información para ayudar
a mejorar y ajustar la acción educativa”. Este mejoramiento y ajuste hace
referencia a la toma posterior de decisiones luego de la recogida de información
necesaria

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Luego de esta breve panorámica histórica sobre la evolución de la forma de

concebir a la evaluación, podemos concluir que en la actualidad la mayoría de
especialistas coincide en mencionar como características básicas de la evaluación
a las siguientes:

Constituye un juicio valorativo ya que se refiere a emitir y explicar la

valoración de algo y no a realizar una simple medición. La evaluación incluye a la
medición y no puede equipararse simplemente con ella.
Incluye un proceso sistemático de recojo de información, es decir que
implica una serie de pasos previamente planificados y ordenados coherentemente,
desde la temporalización de las secuencias, la previsión de los recursos, la
construcción de los instrumentos, etc.

Sus resultados nos encaminan hacia una toma de decisiones, esto quiere
decir que al final del proceso evaluativo, la información que obtengamos nos va a
permitir plantear los cambios o modificaciones pertinentes para el mejoramiento
de la institución.
IMPORTANCIA DE LA EVALUACIÓN

Luego de esta breve panorámica de la definición conceptual de la

evaluación en el plano educativo, podemos inferir dónde radica la importancia de
este proceso.
Ya hemos dicho que la evaluación consiste en un proceso que nos va a
proveer de información relevante, sistemática y focalizada tanto del proceso como
de los resultados del sistema educativo en el que nos encontremos.

La importancia de este proceso se encuentra entonces en la calidad de

información de retorno que se va a obtener luego de la evaluación y en las
acciones o decisiones que se tomen a continuación ya sea para ajustar, adaptar o
modificar el trabajo realizado.

Encontramos además que la evaluación bien encaminada va a tener como

repercusión el ir generando un entorno en el centro educativo favorable hacia
este tema hasta ahora álgido y a veces mal entendido.

En ese sentido, debemos resaltar que pueden darse dentro del centro
educativo algunas posiciones que pudieran frenar todo proceso de evaluación. Las
causas o razones pueden ser distintas, como por ejemplo: falta de tiempo y
recursos económicos disponibles para llevarla a cabo, ausencia de repercusión de
los resultados para modificar o transformar estructuras, procedimientos o
resultados, etc.

Por ello, para contrarrestar este tipo de trabas frente a la evaluación, se

necesita básicamente:Contribuir a la existencia de un clima adecuado en donde la
evaluación vista como instrumento de cambio y mejora continua. Crear un clima
en donde exista confianza y credibilidad en el proceso evaluativo.

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1.- LA EVALUACIÓN EDUCATIVA:

Una Institución Educativa que busca la formación integral de la persona

debe plantear la evaluación desde una perspectiva diferente al modo en que se
efectúa tradicionalmente. La evaluación supone plantearse los procesos que se
dan al interior de la formación personal y sus elementos constitutivos de un acto
de evaluación. Es decir, mirar a la evaluación desde una concepción humanista de
manera que su accionar pueda ser coherente con las intenciones de una
educación integral de la persona.

1.1 ¿Qué es la evaluación educativa?

Existen muchas definiciones de evaluación educativa que responden a distintas
posiciones filosóficas, epistemológicas y metodológicas de sus autores, tales
como:

La evaluación es el “Proceso que permite determinar en que grado ha sido
alcanzados los objetivos educativos propuestos” (Ralph Tyler 1950)

“La evaluación es el proceso de recopilación y utilización de la información
para tomar decisiones sobre un programa educativo” (Cronbach 1963)

“La evaluación es el proceso por el que se determina el grado de valor o
mérito de una cosa” (Scriven 1967)

“La evaluación es el proceso de identificar, obtener y proporcionar
información útil y descriptiva acerca del valor y el mérito de las metas, la
planificación, la realización y el impacto de un objeto determinado, con el
lfin de servir de guía para la toma de decisiones, solucionar los problemas
de responsabilidad y promover la comprensión de los fenómenos
implicados” (Stufflebeam y Shinkfield 1987)

“La evaluación constituye una reflexión crítica sobre todos los momentos y
factores que intervienen el proceso didáctico a fin de determinar cuales
pueden ser, están siendo o han sido los resultados del mismo” (Rosales
1990)

“La evaluación es el proceso por el cual se emite un juicio valorativo, sobre
una realidad educativa en función de unos datos, con el propósito de tomar
decisiones al respecto” (Fernández 1993 )

“La evaluación es un proceso de indagación y de construcción, de
participación y de compromiso, cultural en su naturaleza y técnico en sus
proceso. Se trata de una práctica transformadora que precisa activar los
resortes culturales, sociales y políticos más relevantes de los contextos en
los que actúa” (Mateo 2000)

“Evaluar es formular juicios de valor acerca de un fenómeno conocido,el cual
vamos a comparar con unos criterio que hemos establecido de acuerdo a
unos fines que nos hemos trazado” (De Zubiria 1884)

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En base a estos referentes podemos conceptualizar a la evaluación, como:

Un proceso sistemático de recogida de información, que supone organizar sus

elementos, definir el objeto a evaluar, medir bajo determinados criterios e indicadores,
temporalizar sus secuencias, construir y seleccionar sus instrumentos. Es el primer
elemento constitutivo de la definición de la evaluación

Un juicio de valor, es decir, que no basta con recoger sistemáticamente la información,

sino que ha de valorarse explicando sus bondades, la valoración de un programa
educativo o de un centro educativo no podrá ser restringida exclusivamente a su grado
de eficacia o coherencia interna, sino que además deber responder, a la adecuación de
sus fines para satisfacer las necesidades y concepciones de los diferentes sectores
implicados.

La toma de decisiones, que permite mejorar el proceso educativo en todos sus aspectos

Un proceso de reflexión y diálogo permanente que ha de despertar una nueva

conciencia encaminada a la transformación de la persona y la sociedad.

1.2 Principios de la Evaluación Educativa

Los principios básicos se apoyan sobre ciertas premisas acerca de las
características de los individuos y lo que ocurre cuando se les observa. Estas
premisas son sencillas, directas y lógicas, y son las siguientes:

1. Los individuos tienen capacidades sque se pueden medir

2. La observación contiene error
3. Una puntuación observada se compone de una puntuación real más un
error

Cuando se obtiene información siempre se produce algún error. Los principios

básicos de la evaluación están diseñados para ayudar al profesor a enfrentarse
con el problema del error.

Estos principios afirman que:

1.- Las fuentes de error se pueden identificar
2.- Se puede minimizar el error
3.- Se puede estimar el error
4.- Se puede aceptar el error

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PRINCIPIOS BÁSICOS DE LA EVALUACIPIÓN Y LA MEDICIÓN:

Según Gronlund, los principios de la evaluación son los siguientes:

1. La determinación y clarificación de lo que va a ser evaluado debe tener

siempre prioridad en el proceso de evaluación.
2. Las técnicas de la evaluación deben selelccionarse, según los propósitos a los
cuales sirven.
3. La evaluación integral supone una variedad de técnicas
4. El uso apropiado de las técnicas de la evaluación requiere conciencia de sus
limitaciones y posibilidades.
5. La evaluación es un medio para alcanzar fines. No constituye un fin en sí
misma.

1.3 Funciones de la Evaluación Educativa

Las funciones de la evaluación .están relacionadas con los objetivos o

metas que persigue este proceso y con la utilidad que posee para los agentes
implicados en el sistema, entendiéndose por éste en nuestro caso al centro
educativo.
Teniendo en cuenta este marco en mente, podemos distinguir dos grandes
funciones de la evaluación propuestas por Scriven (1967~: una función
sumativa y una función formativa.

La función sumativa se refiere básicamente a la aprobación o desaprobación

del producto o resultados encontrados en el sistema luego de una valoración final.
este es el caso, por ejemplo de la promoción o repitencia de los alumnos luego de
finalizado el año escolar, o la inadecuación de un texto educativo para alumnos de
primer grado de primaria tanto en su formato como en su contenido.

Por otro lado, también se presenta una función formativa, la cual se refiere
al ajuste o modificación de la actividad que se está llevando a cabo o que se
encuentra todavía en proceso para poder optimizar su funcionamiento. Podemos
mencionar como ejemplo la evaluación continua que realiza el centro educativo a
los docentes en Cuanto a su desempeño profesional para proveerles la
retroinformacíón respectiva que !es permita mejorar su actuar dentro y fuera del
aula. esta clasificación presentada no privilegia una función por encima de otra.
ambas se complementan y tienen su aplicación dependiendo del tipo de acción o
resultado que se evalúe y del momento en el cual se lleve a cabo la evaluación.
asimismo, la función sumativa por lo general va a necesitar recoger datos
cuantitativos, mientras que la formativa puede enfatizar la evaluación de datos
cualitativos.

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Las funciones sumativa y formativa proporcionan un encuadre general y glo-

bal en el cual se realiza la evaluación. Podemos ser un poco más específicos y
finos en nuestra observación y encontrar otra clasificación que nos diferencie
FUNCIONES más detalladas dependiendo de la utilidad que nos va a proveer la
evaluación. Así. podemos mencionar a las siguientes:

 Control de la calidad, pues nos permite ir revisando y supervisando la

marcha de nuestro sistema y si se están alcanzando o no los estándares
propuestos.
 Acción preventiva, ya que los resultados sistematizados que nos provea la
evaluación nos van a permitir prever acciones futuras.
 Acción prospectiva como complemento de la anterior pues, los resultados
de la evaluación van a servir para tomar las decisiones necesarias de
cambio o ajuste del sistema.
 Retroinformación, pues como ya hemos mencionado nos proporciona
información relevante a considerar para hacer el análisis y balance
respectivo.
 Autoconciencia como proceso individual y colectivo basado en la
autoreflexión de nuestras acciones dentro del sistema, la cual nos encamina
hacía la búsqueda del mejoramiento y fortalecimiento de la institución.

EN CONCLUSIÓN, la evaluación cumple las siguientes FUNCIONES:

FORMATIVA: Lleva implícita la idea de mejora, de perfeccionamiento por lo

a que centra su intervención en los procesos, tiene la finalidad de informar
sobre el avance del aprendizaje o la marcha del programa de manera
sistemática y continua retroalimentando aquellos aspectos que requieren ser
reforzados.
b
REGULADORA: Al brindar información relevante sobre el comportamiento de
aquellos factores significativos en la búsqueda de transformaciones, la
evaluación ayuda a sistematizarlos, procurando el mejoramiento del proceso
educativo.

c PRONÓSTICA: En relación con la información obtenida se pueden formular o

hipotetizar posteriores acciones a tomar en cuenta, tanto del proceso de
enseñanza como del aprendizaje, así como de los sujetos evaluados.
d SUMATIVA: Supone una valoración global y definitiva del objeto de
evaluación, ya sea positiva o negativa.
SOCIAL: La evaluación tiene un carácter legitimador en la medida que
e
acredita el saber y expresa la posición de un capital cultural y valores que
cotiza la sociedad.

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1.4 Enfoques de la Evaluación Educativa

Los estudios de evaluación institucional presentan aspectos de análisis
cualitativos, aunque los dos enfoques más clásicos, son: el enfoque de la teoría
de sistemas y el enfoque de procesamiento de información para la toma
de decisiones, las que se encuentran más cerca del funcionalismo sociológico y
del positivismo medicionista que definen los propósitos y metas institucionales
como positivos para mantener el equilibrio social y conservar el statu quo en las
estructuras sociales mediante el ajuste y la adaptación de las instituciones
escolares a las expectativas y la ideología social dominante, y al desempeño
laboral esperado de sus egresados. Estos estudios evaluativos no excluyen que en
su desarrollo se realicen investigaciones cuasi experimentales, ni mediciones
sociométricas ni econométricas de variables difíciles de aislar y controlar, pero
cuyos indicadores brindan información para la comprensión de la misión y
desempeño global del sistema y su impacto en el resto de la sociedad.

Enfoque I.- La evaluación educativa como análisis de

sistemas:
La evaluación educativa es una indagación aplicada que se propone
determinar el grado en que una organización o programa logra satisfacer las
necesidades y alcanzar sus objetivos, o la efectividad de una institución en la
aplicación de sus conocimientos científicos. Su criterio de éxito depende de su
utilidad en la toma de decisiones para el mejoramiento de la institución.
Definición de algunos términos generales de la teoría de sistemas:
• La evaluación institucional: se define como el estudio interdisciplinario
de una organización o conjunto de organizaciones con el fin de mejorar su
desempeño o actuación con relación a sus objetivos.
• Sistema: se entiende como el conjunto de elementos interrelacionados e
interactivos, organizados para lograr un propósito común.
• El análisis de sistemas: es la aplicación de la teoría para hallar en un
sistema particular componentes, interacciones y funciones, como parte de
su participación en el proceso de búsqueda y realización de su propósito.
• La estabilidad del sistema: es el estado de equilibrio, que es el proceso
que mantiene los elementos interactuando en armonía interna.
• La retroalimentación: (feedbak) es la capacidad de aprendizaje del
sistema, la facultad de reorganizarse para mantener su equilibrio y
ajustarse al cambio conservando el propósito.
• El control: es la capacidad de comparar el resultado esperado con el
obtenido en la realidad.

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Enfoque II.- La evaluación educativa como manejo de

información:
Si un sistema es entendido como sistema de información, la solución de
problemas es un procesamiento de información que se necesita para
reducir las diferencias entre lo real y lo deseado o presupuesto. Por ello, la
función del evaluador según Stuffleabeam (1971), puede presentarse como un
sistema de manejo de información desglosado en tres subprocesos básicos:
perfilar las necesidadas de información, obtener (procesar) y suministrar
información:
La evaluación de contexto: es el más general y filosófica y se ocupa de los
objetivos y de las condiciones actuales favorables y desfavorables que rodean el
programa en evaluación; de las necesidades insatisfechas; de las oportunidades
y de los peligros que lo acechan, identifica los problemas por resolver y
diagnostica la distancia entre los propósitos y los logros.

CONTEXTO

INSUMOS PROCESO PRODUCTO

Retroalimentación

La evaluación del contexto puede ser:

. De contingencia, cuando estudia las circunstancias exteriores al sistema:
necesidades, presiones, normas, oportunidades, recursos.
. De congruencia, cuando establece una comparación entre los objetivos
propuestos y el desempeño logrado en la realidad.
La evaluación de insumos, suministra información acerca de los recursos
no sólo económicos y humanos, sino también de los planes, los reglamentos, las
políticas y los apoyos técnicos para lograr los objetivos.
La evaluación de proceso, se relaciona con la implementación de los
procedimientos diseñados para el logro del objetivo propuesto.
La evaluación del producto, define de forma operacional los objetivos y
sus criterios y niveles de logro prefijados, con el fin de compararlos con la
medición de logro real.

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a). Perfil de necesidades de información

• Definir el sistema: objetivos, límites, elementos y variables
• Identificar el equipo desisorio: autoridad legal, niveles de responsabilidad
• Identificar las áreas de problemas relevantes y seleccionar las variables,
criterios con su indicadores y niveles de excelencia
• Definir políticas en cuanto al grado de acceso a las fuentes de información
• Planear y definir puntos de partida de la evaluación
b). Obtención de la información
• Recolección de datos:
Fuentes:
• Identificar las fuentes de información (muestra)
• Definir el tamaño y los procedimientos de muestreo
• Establecer la población.
Instrumentación:
• Fijar pautas de observación directa
• Identificar las variables-criterio y sus instrumentos de evaluación,
preguntas y elaboración.
Aplicación:
• Describir las condiciones de aplicación de cada instrumento: aplicador,
tiempo y lugar de cada recolección.
• Organización de datos:
Establecer:
• Categorías de análisis
• Unidades de organización
• Normas de almacenamiento y recuperación de datos
• Procedimientos de control de calidad
• Organización de datos:
• Analizar de manera cualitativa los textos y documentos
• Establecer la unidad de análisis
• Establecer los métodos de análisis
• Definir los recursos y facilidades para el análisis
• Desglosar y definir indicadores y estándares óptimos de tiempo,
eficiencia y consto.

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c). Suministro de información acerca de la evaluación:

• Preparación de informes:
• Grupos de usuarios y participantes
• Macro o micro niveles
• Medios de información
• Contenido de los informes
• Entrega de la información a diferentes audiencias.
• Divulgación:
• Procedimiento de comunicación
• Procedimiento de publicación

1.5 Características de la evaluación educativa

Frente a este consenso en cuanto a los puntos básicos que definen a la
evaluación, vamos a ingresar ahora a las especificidad de la misma, las cuales van
a depender del encuadre teórico de los autores que presentamos a continuación.
Así tenemos que Rotger, en 1989, señala que toda evaluación posee las siguientes
características:

 Integrada, ya que constituye una fase adicional al proceso de diseño y

ejecución.
 Formativa, porque mejora e! proceso y los resultados de fa acción
educativa.
 Continua, o permanente, pues debe estar presente durante todo el
proceso educativo.
 Decisoria. pues permite la toma de decisiones.
 Cooperativa, porque en ella participan todos los estamentos o actores
educativos.

A su vez, Ruiz (1996) considera estas otras características adicionales que definen
a una buena evaluación:
 Rigurosa. en cuanto es una actividad técnica y especializada, en oposición
a un proceso que se da de manera arbitraria y no especializada.
 Canalizada o focalizada, en oposición a abarcar infinidad de aspectos de
forma dispersa y desordenada.
 Conocida y manejada, por todos los agentes involucrados y no realizada
de manera subrepticia.
 Colectiva, pues se necesita de! esfuerzo en conjunto de codos los
implicados.
 Libre, es decir no puede ser una actividad impuesta desde afuera sino un
proceso llevado a cabo a voluntad luego de haberlo interiorizado.

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Queremos destacar asimismo otros aspectos mencionados por BLANCO en 1996.

La evaluación debe ser también:
 Contextualizada. una característica importante pues debemos considerar
el entorno particular en el cual se desenvuelve la actividad educativa.
 Democrática, que posee un significado adicional a la característica
mencionada anteriormente por Ruiz de ser “libre”. El hecho de que sea
democrática implica que exista un consenso previo entre todos los actores
en cuanto al diseño del proceso, los criterios, indicadores e instrumentos, el
tipo de evaluación a realizar, etc.
 Ética, dimensión que debe ser inherente e intrínseca a codo el proceso
evaluativo ya que asegura la confiabilidad de los resultados y el adecuado
uso que se les dé a los mismos.
Junto con esta última característica, en la que el informe de evaluación debe ser
totalmente honesto en cuanto a exponer ramo las virtudes como los defectos de
la marcha del centro educativo, los Estándares de Evaluación de Programas,
Proyectos y Materiales Educativos (Ministerio de Educación de Santa Fe, 1998)
destacan otras tres condiciones necesarias de la evaluación:
 La evaluación ha de ser útil. Esto significa que debe estar orientada a ayudar a
las personas y grupos a identificar y examinar lo positivo y lo negativo de las
tareas que se están realizando, destacando las cuestiones de mayor
importancia y brindando información clara y oportuna. Una evaluación es
doblemente útil si además de proporcionar información sobre virtudes y
defectos de un plan o servicio plantea soluciones y alternativas para mejorar.
 La evaluación ha de ser factible. Los dispositivos de evaluación que se
seleccionen deben de ser utilizados sin grandes inconvenientes. Dentro de este
aspecto, es necesario contemplar variables motivacionales del personal
involucrado pues la consideración, el compromiso y la cooperación constituyen
elementos clave para la marcha de la evaluación.
 La evaluación debe ser clara. El lenguaje utilizado para describir el
comportamiento, la evolución y el contexto del componente u objeto evaluado
debe ser preciso. Se deben confrontar las posiciones e interpretaciones
diversas y estar libre de las influencias que se pudieran ejercer, de manera tal
que las conclusiones alcancen un alto nivel de validez y confiabilidad.

Al finalizar esta sección que engloba la definición conceptual de la evaluación,

queremos destacar una cita extraída de Mateo (2000) pues resume en lenguaje
sencillo las diversas aristas que comprende la evaluación. Mateo define la
evaluación como:
“una actividad compleja que exige trabajo colaborativo, reflexión y organización.
Es un proceso de indagación y de construcción, de participación y de compromiso,
cultural en su naturaleza y técnico en su proceso”.

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En CONCLUSIÓN, estas características podemos agruparlas, en:

 Continua y permanente:

Registra los sucesos en su evolución, en su estado de progreso, observa las

situaciones e indaga los juicios, interpretaciones y perspectivas de los
participantes, ya que solo comprendiendo la génesis y la historia pueden
explicarse los resultados de aprendizaje.

 Integral:

Percibe, analiza y potencia todos los elementos y factores del sistema

educativo, tanto humanos como materiales, tanto prácticos como teóricos.
Se orienta a evaluar a demás de lo cognitivo, las habilidades y destrezas así
como lo afectivo, actitudinal y valorativo. Toma en cuenta los efectos no
previstos por los objetivos, por el Currículo y por los efectos a largo plazo.

 Dialógica:

Puede y debe convertirse en una plataforma de debates sobre la enseñanza,

el aprendizaje, el centro educativo. En la evaluación han de intervenir la
familia, los alumnos y otros agentes preocupados pro la educación.
El proceso evaluativo es sobre todo un proceso generador de cultura
evaluativa. La evaluación consiste en un proceso de construcción de valores
que han de ser asumidos e integrados en la cultura de la persona, del
colectivo y de la institución. De esta manera se optimizan las acciones de la
realidad evaluada para favorecer el cambio en profundidad.

 Criterial:

Está orientada por criterios que se constituyen en puntos de referencia

previamente establecidos que orientan la toma de decisiones.

 Democrática:

Convoca la participación de toda la comunidad educativa, que se ve afectada

directa o indirectamente por la evaluación.

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1.6 Fases del proceso de evaluación

La evaluación educativa es una actividad sistemática y como tal, debe ser

sometida a una planificación previa y a un cieno control en su ejecución. A
continuación se ofrecen de forma resumida sus fases y componentes principales:

a) Fase de organización y planificación:

Esta fase o momento es de crucial importancia ya que enmarca y dirige todo

el proceso evaluativo. En primer lugar se debe especificar el objeto a evaluar
y cuáles son las razones por las cuales se realiza la evaluación, esto se va a
traducir posteriormente en la fundamentación y los objetivos que persigue
evaluación.
Asimismo, en esta fase se tienen que explicitar las variables involucradas en
el proceso evaluativo y la descripción del procedimiento que se va a seguir
para la ejecución de la evaluación, esto va a contemplar el proceso a seguir
para la elaboración de los instrumentos (especificación de criterios e
indicadores) y para la aplicación de los mismos.
 La planificación, es la primera etapa del proceso de evaluación, permite
articular todos los factores que intervienen en él con la finalidad de
garantizar la veracidad y rigor de los datos, así como asegurar la validez en
un plan de evaluación. Su producto final se materializa en un plan de
evaluación que contiene:

Descripción clara del problema que origina la evaluación

Definición del objeto, propósito y ámbito de la evaluación

Elección del enfoque pedagógico (modelo)

Determinación de los criterios e indicadores, así como los
procedimientos e instrumentos.

Definición de los agentes que efectúan la evaluación

Temporalización de las diferentes acciones

Elaboración del presupuesto

b) Fase de ejecución o desarrollo

En la siguiente etapa o momento se pone en marcha lo planificado

anteriormente. Básicamente se trata de la recolección de los datos
necesarios para el análisis, la codificación y el registro de los mismos, vale
decir, todo el proceso de tratamiento de la información.

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Consiste en la recopilación y tratamiento de la información (codificación,

registro, análisis y elaboración de resultados), necesaria para sustentar los
juicios de valor sobre el objeto evaluado. Esta fase constituye el eje esencial
de toda evaluación pues de mayor o menor rigor con que se ejecutan todos
sus pasos dependerá la fiabilidad y veracidad de la información y la validez
de las conclusiones.

c) Fase de retroinformacíón (contrastación) o Elaboración y

publicación de las conclusiones:

Luego de la recolección de los datos se procede al análisis e

interpretación de los resultados para la posterior elaboración y publicación
de las conclusiones. Esta etapa Incluye la elaboración de los informes de
autoevaluación y planes de mejoramiento institucional que garanticen las
acciones a seguir para revertir las debilidades encontradas.
Luego, esta fase comprende el análisis de resultados y la formulación
de juicios de valor, la reflexión con los agentes a los que va destinada la
evaluación. El evaluador debe escuchar a uno y a otros, buscando
contrastar las diversas opiniones antes de formular las conclusiones
definitivas. Los resultados de la evaluación deben ser conocidos
necesariamente por toda la comunidad educativa a través de sus órganos
de participación, esta es una forma de garantizar que los resultados se
conviertan en propuestas correctoras.

d) Fase de metaevaluación:

Esta fase constituye también un momento clave en el proceso, pues

posibilita el balance o evaluación integral de las acciones realizadas
anteriormente, en otras palabras, consiste en la evaluación de la propia
evaluación, para lo cual se necesita de una mirada en el propio actuar, es
decir de una autoreflexión.

1.7 Evaluación y medición ¿será lo mismo?

Algunos educadores equiparan erróneamente medición con evaluación.
Durante muchos años, y especialmente en las primeras décadas de este siglo,
los educadores americanos consumieron mucho tiempo midiendo el
rendimiento; por ello, muchos consideran que la evaluación es una actividad
que atiende a los aspectos cuantitativos. Pero medir en educación es
simplemente el acto de determinar el grado en el cual un individuo posee un
determinado atributo. Habitualmente tratamos de aplicar algún tipo de índice
numérico a lo que se ha medido en una persona, de tal modo que podamos
representar con más precisión la posición de ese individuo con respecto al
atributo que nos interesa.

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Por ejemplo, podemos decir que Juanito ha obtenido una puntuación del 85
% en una prueba de ortografía o que la puntuación media de un grupo de
alumnos en una prueba de matemáticas fue de un 65,2 % . Nótese que no
hemos dicho nada acerca de lo buenos o malos que eran los aspectos que
hemos medido. Estamos simplemente midiendo y no determinando el valor.
Aunque los evaluadores frecuentemente miden, no puede decirse que estas dos
acciones sean equivalentes. La medición, en el fondo, es la determinación de
una posición. La evaluación es la determinación del valor.

LA MEDICIÓN Y LA EVALUACIÓN

La información constituye el elemento indispensable para formular juicios.

Esta puede ser cualitativa o cuantitativa, general o específica sobre un
componente o sobre todo el proceso o sobre el sistema global; cualquiera sea el
tipo, la base es la evaluación ya que sin ella no se pueden emitir juicios.
Para obtener una información que sea cuantificable y que corresponda con
propiedad de objeto de evaluación se efectúan evaluaciones: tradicionalmente los
términos de medición y evaluación se han usado como sinónimos y existe una
confusión de data muy antigua al respecto. En consecuencia es importante hacer
las distinciones respectivas:

La medición puede definirse como un proceso para determinar el grado o la

amplitud de alguna característica o propiedad asociada a una persona o objeto.
Por ejemplo al medir un mueble se puede determinar su altura, su extensión, su
peso. Entonces el proceso de medir consta de tres pasos:
 Definir la cualidad o atributo que se habrá de medir
 Determinar las operaciones en virtud de las cuales el atributo se manifiesta
y se hace perceptible.
 Establecer el procedimiento para traducir la observación en enunciados
cuantitativos.

En el caso de la educación la medición está referida a los conocimientos,

habilidades, destrezas, intereses y actitudes como atributos de los estudiantes.
Cada uno de ellos requerirá diferentes tipos de instrumentos para la medición, la
cual una vez realizada proporcionará un dato cuantitativo que corresponda a una
escala arbitraria.
Así podremos decir que un alumno obtuvo 58 puntos sobre 100 posibles en una
prueba de conocimientos matemáticos, o en el test de coordinación visomotor,
obtuvo 9 sobre 15.
En ambos casos nos proporciona un dato, el significado o sentido de ese
dato cuantitativo se puede obtener si comparamos la medición con determinado
criterio o norma que nos ayude a entender el significado de dicha medición, así
podemos concluir algo con relación al acto proporcionado, lo cual no permitirá
emitir un juicio (juzgar). En consecuencia, podremos afirmar que entre la
evaluación y la medición existe una relación de inclusión y no de
sinonimia.

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FORMADORA

2. LA EVALUACIÓN INSTITUCIONAL

Los centros educativos ocupan un lugar esencial en el proceso educativo, al

materializar la aplicación del sistema educativo a la realidad en diferentes
contextos sociales, de ahí la necesidad que cada centro adecue la enseñanza a las
características de sus alumnos y haga suyo la autonomía que la sociedad le
otorga. Se constituye así como la Institución más conocida por todo los
ciudadanos y la que posibilita la formación de las nuevas generaciones. Grande
es la responsabilidad que la sociedad delega al centro y grande es también la
expectativa de las familias al confiarle la preparación y educación de sus hijos.

Frente a este reto, los centros deben responder brindando una educación
de calidad, aspirando mejorar continuamente todos los procesos y resultados que
en él se desarrollan, así como las relaciones con los alumnos y sus familias. Para
ello los centros tienen que ser evaluados para ver si están cumpliendo con la
tarea delegada por la sociedad y los padres de familia.

2.1 ¿Qué es la Evaluación Institucional?

La evaluación institucional es una herramienta de ayuda para comprender
la realidad de los centros, mediante una actividad sistemática de registro de
información relevante, confiable, contrastable y válida que, una vez valorada,
facilite la toma de decisiones en la perspectiva de mejorar el rendimiento escolar
de los alumnos, el progreso del desempeño profesional docente y las demandas
(expectativas y necesidades) del entorno del centro.

A través de la evaluación, la realidad de cada centro educativo (evaluación

interna) se describe y se analiza en su globosidad desde la particularidad de su
contexto que comprende: los entornos que le rodea, la normatividad, los
antecedentes, los proceso de planeación integral, modelo pedagógico y didáctico,
diseño organizacional, y puesta en marcha y posibles efectos que lleguen a
producirse.

2.2 Necesidad de la Evaluación Institucional

Todo centro educativo necesita para su adecuada y continua mejora,
realizar procesos evaluativos que le permita tener puntos de referencia de su
actuación y poner los correctivos convenientes. La evaluación interna y externa se
constituye en uno de los procesos básicos del centro, en la medida que de los
resultados que se obtienen a través de ella se introducen los cambios necesarios
en los planes previstos y se mejore los rendimientos del alumnado
permanentemente.

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 INSTITUCIÓN
FORMADORA

¿QUÉ ES LA EVALUACIÓN INTERNA?

Es la que efectúa el propio centro con la finalidad de analizar y

comprender la calidad del servicio brindado y de intervenir con propuestas de
cambio que se consideren necesarias. Está centrada en los procesos de
mejora.
Se analiza y valora el funcionamiento y organización del centro, el
estado del rendimiento escolar, la aplicación del plan operativo, entre otros
aspectos. Constituye así, una estrategia de autorregulación absolutamente
indispensable para la generación de compromisos entre el centro y su
propia búsqueda de calidad, siendo un elemento clave en el desarrollo de la
institución.

¿QUÉ ES LA EVALUACIÓN EXTERNA?

Es la evaluación realizada por las instancias superiores de gestión con la

finalidad de verificar el cumplimiento de las exigencias mínimas legalmente
establecidas sobre al calidad del servicio educativo brindado por los centros.

La importancia de la evaluación externa se centra en la objetividad que

deben tener las valoraciones obtenidas mediante ella, ya que los agentes
evaluadores son ajenos a las decisiones de funcionamiento tomadas en el centro y
por tanto no se hallan implicadas en los resultados alcanzados.

Ambos tipos de evaluaciones son necesarias y se complementan para

plantear las mejoras que el centro requiera. La situación deseable para todo
centro es tener datos fiables acerca de su funcionamiento, obtenidos por esta
doble vía, es decir, por la valoración que los integrantes del mismo, hacen sobre
su propia actuación resultados, y por la valoración que haga un agente externo a
la institución, de manera que sea posible contrastar las conclusiones mediante la
puesta en común de los datos coincidentes o no, en torno a los componentes
evaluados en el centro.

2.3 Objetivos de la Evaluación Institucional

⇒ Conocer los elementos humanos, sociales y materiales que definen cada
Centro, para permitir su “optimización”.

⇒ Contar con información válida y confiable, que permita a los Centros

educativos y a la comunidad educativa profundizar y reflexionar acerca de su
propia actuación y tomar decisiones sobre los procesos y resultados
relacionados con la acción educativa.

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 INSTITUCIÓN
FORMADORA

⇒ Proporcionar a la administración de la educación una información suficiente,

objetiva y relevante sobre el cumplimiento de los programas curriculares
oficiales contextualizados, establecidos por los distintos niveles del sistema
educativo

⇒ Involucrar a l os miembros de la comunidad educativa en proyectos de

innovación que permitan la mejora de su identidad.
⇒ Crear una cultura evaluativa en el Centro educativo sustentada en un proceso
de reflexión que exige a todos el compromiso con el conocimiento y el cambio.

2.4 Características de la Evaluación Institucional

 FORMATIVA:
Proporciona información del desarrollo de los procesos, está dirigida a facilitar
la comprensión de una situación, y establecer mediante el diálogo las medidas
correctivas para un mejor funcionamiento de todos y cada uno de los
componentes en el centro educativo y de las personas que actúan en él. Es
decir, se trata de conseguir que los procesos principales de planeación,
estrategia, currículo, organización entre otros tengan el máximo de coherencia
interna que garantice la formación integral del educando.

 PROCESAL Y CONTINUA:
Incide en los procesos, más que en los resultados, ayuda a conocer la realidad
del centro en su proceso dinámico (inicio, desarrollo y resultado) lo que
permite:

La identificación de los aspectos positivos y las necesidades desde el propio

diseño organizacional.

La reorientación y el ajuste a lo largo del proceso de aquellos hechos o
circunstancias que facilitan o dificultan los fines del centro.

La valoración de los resultados desde el análisis de la situación de partida y
de los ajustes.

 INNOVADORA:
Busca conseguir cambios mediante los procesos de reflexión interna del centro,
que generen actitudes positivas hacia la investigación pedagógica e
institucional y permitan mejorar la calidad del servicio que se brinda.

 PARTICIPATIVA:
La evaluación debe asegurar que todos los actores implicados tengan la
oportunidad de participar a lo largo de todo el proceso (registro de
información, análisis, interpretación y toma de decisiones) , esto supone:

El diálogo abierto basado en la credibilidad de las opiniones, más que la

jerarquía.

La incorporación del alumno y las familias como medio imprescindible para
asegurar la objetividad.

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 INSTITUCIÓN
FORMADORA

El proceso ha de ser sencillo y fácil de llevar a la práctica para evitar la

acumulación de tareas, la falta de tiempo y la resistencia a la participación.

 CRITERIAL:
Un criterio permite conocer la manera descriptiva, el nivel de realización
alcanzado para cada uno de los objetivos propuestos en relación con los
referentes previamente establecidos que orientan la toma de decisiones. Los
criterios marca el modelo evaluativo y responde a los propios documentos de
la escuela, posibilitando la comparación del centro educativo consigo mismo.

 CONTEXTUALIZADA:
Cada centro educativo posee características propias que le confieren su propia
identidad, por lo que su evaluación interna responderá a las particularidades
que presenta, necesidades y posibilidades.

 CUALITATIVA MÁS QUE CUANTITATIVA:

Sin desechar la utilización de los datos cuantitativos, la evaluación debe poner
énfasis en la comprensión y descripción de los fenómenos educativos
evaluados, que lleve a un conocimiento objetivo de la realidad y permita
resolver con eficiencia los problemas que puedan plantearse.

2.5 Criterios e indicadores de Evaluación

Los criterios constituyen en parámetros que sirven para que la institución
y sus miembros tengan referentes compartidos cuando emiten juicios.

Los indicadores son rasgos con valor normativo, susceptible de asumir

diversos valores. Según Alejandro Tiana (1997), “Un indicador no es más que una
señal que permite iluminar y representar los aspectos de la realidad que son
directamente accesibles al observador”
Los indicadores permiten medir, y para que faciliten una adecuada medición
deben reunir ciertos requisitos, tales como:

Claridad y concreción: evitar su formulación excesivamente general y con

terminología ambigua.

Verificables: deben de formularse de tal modo que sea posible comprobar o

verificar en forma explícita los cambios que se van produciendo.

Validez: deben medir lo que efectivamente se pretende medir.

Accesibles: establecer indicadores cuya información pueda obtenerse

fácilmente.

Operativos: deben facilitar la rápida obtención de información necesaria para

efectuar la evaluación y adoptar las decisiones de mejora.

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En relación a cada CAPACIDAD habrá uno o más criterios e indicadores

dependiendo de lo que se quiere evaluar.

Ejemplo:. Cómo evaluar el grado de satisfacción del docente en el centro

educativo.

Capacidad: Criterio: Indicadores:

Identifica el grado de - % de profesores que están satisfechos
satisfacción de los con la comunicación existente del
1. Clima
docentes con la gestión equipo directivo
institucional
y funcionamiento del - N° de docentes que están satisfechos
centro con el conjunto de alumnado del centro.

2.6 ¿Qué evaluar?

La determinación de los aspectos y criterios de evaluación dependerán de
las necesidades y requerimientos de cada centro.

Es recomendable elegir aquellos aspectos que parecen los más deficitarios y

que necesitan de planes de mejora, sobre todo aquellos aspectos que ralamente
sean significativos para el proceso de enseñanza aprendizaje.
A continuación, algunos aspectos que pueden ser objeto de evaluación:

 Aspecto Pedagógico – didáctico

 Aspecto Organizacional
 Aspecto Administrativo
 Aspecto Comunitario
 Aspecto Institucional

A continuación se presenta unaPROPUESTA de los criterios e

indicadores para evaluar la GESTIÓN EDUCATIVA.

Esta propuesta considera tres áreas o niveles de gestión:

pedagógica, administrativa e institucional.

AREA: GESTIÓN PEDAGÓGICA:

1. DIMENSIÓN: PROYECTO CURRICULAR DE LA I. E.

El proyecto curricular de la Institución Educativa (PCIE) hace referencia al

conjunto de procesos que desarrollan los docentes en la Institución Educativa con
la finalidad de logra la formación integral de la estudiantes.

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Tiene como objetivo diversificar las estructuras curriculares nacionales,

concretándolas a las necesidades institucionales desde la perspectiva de gestión .
sus elementos principales son:

1. Objetivos
2. Contenidos y competencias
3. Organización metodológica,
4. Evaluación

Como instrumento integra y articula los objetivos de los siguientes

documentos de gestión:

1. Proyecto Educativo Institucional (PEI)

2. Plan Anual de Trabajo (PAT)
3. Reglamento Interno (RI)
4. Proyecto de Mejoramiento Educativo (PEME)

Dentro de esta dimensión se incluye criterios vinculados directamente con

las herramientas que proporcionan las pautas o el marco general que guían la
labor pedagógica, como son: la formulación del PCC, el plan de estudios, las
estrategias metodológicas, la tutoría, los espacios académicos, el material
didáctico y la evaluación de los aprendizajes.

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A continuación se detalla cada uno de los criterios que conforman esta

dimensión con sus respectivos indicadores:

DIMENSIÓN: PROYECTO CURRICULAR DE LA I.E.

CRITERIO: INDICADORES:
- Objetivos de acuerdo a necesidades y demandas del centro educativo.
- Articulación con los objetivos estratégicos del PEI.
Formulación del PEI - Coherencia interna del documento
- Elaboración conjunta del documento
- Dirección de los procesos de enseñanza aprendizaje
- Formulación y justificación del enfoque pedagógico
- Formulación clara de objetivos, organización de contenidos y logros de
aprendizaje.
Plan de estudios
- Diversificación curricular de acuerdo a necesidades del entorno
- Incorporación de los contenidos transversales en las áreas curriculares
- Uso del tercio curricular para la implementación de proyectos educativos
- Coherencia con el enfoque pedagógico de la I.E.
Estrategias - Consideración de las diferencias individuales de los alumnos (tiempo y estilos
metodológicas de aprendizaje).
- Fomento del desarrollo de competencias en los alumnos.
- Diseño del sistema de tutoría de acuerdo a necesidades del centro (formulación
de objetivos, selección de profesores tutores, temática a desarrollar, etc.)
- Reuniones periódicas para la organización y capacitación a los docentes
tutores.
Tutoría - Funcionamiento de! sistema de tutoría (aplicación de estrategias para abordar
diversos problemas)
- Reuniones periódicas para la evaluación del sistema de tutoría.
- Integración con las áreas curriculares.
- Implementación de los espacios académicos.
Espacios
- Uso efectivo de los espacios académicos por los alumnos.
académicos
Material - Presencia de material variado y actualizado.
- Elaboración y adaptación de materiales al entorno inmediato.
Didáctico - Uso efectivo por parte de los alumnos.

- Evaluación integral de la competencia.

- Elaboración de indicadores e instrumentos de evaluación adecuados.
- Utilización de diversos tipos de evaluación.
- Fomento de la metacognición en los alumnos.
- Comunicación a los agentes educativos (estudiantes, docentes, padres de
familia) del sistema de evaluación del centro.
Evaluación de los - Fomento y consideración de las opiniones de padres de familia y estudiantes
aprendizajes respecto a los procesos de evaluación.
- Registro y repercusión de los datos de la evaluación (medidas correctivas de
acuerdo a los resultados)
- Evaluación del propio proceso de evaluación entre docentes (revisión de
instrumentos elaborados en cuanto a contenido, formulación de preguntas,
puntajes asignados, etc.)

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DIMENSIÓN: PARTICIPACIÓN DE LA FAMILIA EN LA ACCIÓN

EDUCATIVA

Esta dimensión hace referencia al apoyo presente y sostenido que brinde la

familia para complementar la intervención pedagógica que se realiza en el centro
educativo. Este apoyo no se limita a la dotación de recursos económicos o
materiales al centro educativo, sino y sobre todo al interés y compromiso que
demuestran los padres en cuanto al avance tanto del plano académico como de
formación personal de sus hijos.
Por otro lado, también es de suma importancia que los padres de familia se
vean involucrados de manera más participativa y activa en las decisiones
pedagógicas e institucionales que se tomen dentro de la escuela pues su opinión y
visión complementa el trabajo que se lleva a cabo dentro de las aulas.
En resumen, los criterios que se han tomado en cuenta para evaluar esta
dimensión son: el interés en el avance académico y desarrollo personal de los
hijos y la participación directa en la toma de decisiones.

Presentamos entonces el cuadro que especifica los indicadores para cada

uno de estos criterios.

DIMENSIÓN: PARTICIPACIÓN DE LA FAMILIA EN LA ACCIÓN EDUCATIVA

CRITERIO INDICADORES
Interés en el avance - Asistencia de padres a reuniones de naturaleza
académico y desarrollo académica.
personal de sus hijos. - Asistencia y participación en escuela para padres.
- Participación en actividades extracurriculares.

Participación directa en la - Participación en la elaboración del PEI.

toma de decisiones - Planificación y reajuste en los procesos pedagógicos,
diversificación curricular.

GESTIÓN ADMINISTRATIVA

DIMENSIÓN: ADMINISTRACIÓN

Esta dimensión se refiere a la organización, manejo y gestión eficiente de

los recursos económicos y materiales que posee el centro educativo, así como las
acciones que se llevan a cabo para optimizar el potencial humano; tanto a nivel
docente como administrativo.

La administración diana del centro educativo implica, por ejemplo, conocer

y gestionar los recursos que necesita la escuela, plantear formas de
financiamiento alternativo, y distribuir y optimizar de la mejor manera los
recursos que poseen.

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 INSTITUCIÓN
FORMADORA

Si bien la naturaleza de la administración diaria del centro educativo

concentra gran cantidad de tiempo y esfuerzo, y además posee un peso
importante para una adecuada gestión escolar, la dimensión administrativa no
debe constituirse en la acción prioritaria o primordial de la gestión del centro
educativo. No debemos perder de vista que es la acción pedagógica la que da
sentido al quehacer de la escuela.

En general, los instrumentos o procesos contemplados en esta dimensión

constituyen un elemento de soporte de la escuela para lograr un funcionamiento
institucional eficaz y eficiente que redunde posteriormente en una gestión
orientadas hacia el desarrollo de las capacidades de todos los actores educativos.
Teniendo en cuenta entonces la idea de una gestión administrativa encaminada
hacia el desarrollo y soporte de lo académico, presentamos a continuación el
cuadro que resume los criterios e indicadores que conforman la Dimensión
Administración Diaria.

DIMENSIÓN: ADMINISTRACIÓN
CRITERIO INDICADORES
- Elaboración del presupuesto.
- Nivel de participación en la elaboración del
presupuesto.
Manejo de los recursos - Gestión para conseguir fuentes de financiamiento.
financieros. - Control interno de la gestión de los recursos
financieros.
- Correspondencia entre presupuesto y necesidades
pedagógicas del centro educativo.
- Funcionamiento del comité de evaluación del personal.
- Exigencia del desempeño del personal.
Administración del
- Administración del personal.
personal
- Suficiencia en el número de docentes.
- Suficiencia en el número del personal administrativo.
- Presencia de comisión de altas y bajas.
- Presencia de inventario actualizado.
Administración de bienes - Condiciones actuales físicas y pedagógicas de la
infraestructura del CE.
- Mantenimiento y conservación de la infraestructura.
- Actualización de los archivos académicos.
- Presencia de un archivo organizado de documentos
propios de la institución.
Manejo de documentación - Presencia de manual de procedimientos
y archivo administrativos
- Documentación de los procedimientos administrativos
realizados
- Gestión ágil de archivos y trámites.

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 INSTITUCIÓN
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GESTIÓN INSTITUCIONAL

DIMENSIÓN: MARCHA INSTITUCIONAL

La presente dimensión contempla aspectos de suma importancia para el
desarrollo institucional de la I.E. . Los criterios contemplados involucran procesos
y dinámicas clave que nos dan cuenta de la marcha y funcionamiento de la
institución en los aspectos de planificación, supervisión y monitoreo, actualización
del personal, tipo de liderazgo que posee el equipo directivo y finalmente la
percepción del clima institucional.

Así tenemos que en cuanto a la planificación de las acciones de la I.E., lo

importante a destacar consiste en la formulación, articulación y ejecución de
instrumentos de planeación, así como la evaluación diagnóstica de necesidades y
demandas del centro educativo previo a la elaboración de dichos instrumentos y la
coherencia entre estos resultados y la planeación propiamente dicha.

Asimismo, dentro de los aspectos a autoevaluar de la gestión institucional,

se consideran los criterios de liderazgo y actualización de personal. El primero
referido principalmente al tipo de liderazgo que posee el equipo directivo dentro
de la I.E. , y el segundo al desarrollo de programas de actualización al personal
que se llevan a cabo luego de un diagnóstico.

Por otro lado, el criterio de supervisión y monitoreo a distintos niveles del

quehacer de la I.E. es necesario porque proporciona elementos de evaluación,
asesoramiento e información de los procesos de gestión, ayudando a que se
adopten los correctivos necesarios.
Finalmente, respecto a la percepción del clima institucional es importante
destacar que un ambiente adecuado en la I.E. permite que sus distintos miembros
se desenvuelvan y comuniquen de manera más fluida y cálida, y por ende
desempeñen sus funciones con mayor agrado y satisfacción.

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 INSTITUCIÓN
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La matriz completa de los criterios e indicadores de evaluación de la

gestión institucional se presentan a continuación.

DIMENSIÓN: MARCHA INSTITUCIONAL

CRITERIO INDICADORES
- Tipo de liderazgo del equipo directivo.
- Capacidad de resolución de conflictos internos.
Liderazgo
- Nivel de participación de los actores educativos en la toma de decisiones de la I.
E.
- Fomento de competencias y habilidades en el personal del C.E.
- Identificación de necesidades y demandas del C.E previo a la elaboración de los
instrumentos de planeación.
- Instrumentos de planeación utilizados.
- Nivel de participación de los actores en la elaboración de los instrumentos de
planeación.
Planeación y
- Nivel de coherencia entre los instrumentos de planeación.
estrategia integral
- Coherencia entre los instrumentos de planeación y el diagnóstico de la I.E.
- Socialización de los instrumentos de planeación.
- Nivel de funcionalidad de los instrumentos de planeación en la acción educativa.
- Existencia de proyectos innovadores de gestión Calidad de los proyectos
innovadores de gestión.
- Existencia de un diagnóstico previo a la capacitación.
Actualización del - Desarrollo de programas de capacitación al personal.
personal - Nivel de participación en congresos, eventos pedagógicos a nivel local, regional,
nacional, internacional.
- Supervisión de los resultados de las capacitaciones y actualizaciones.
- Diseño del sistema de supervisión y monitoreo (nivel de participación en su
elaboración, aspectos considerados en la evaluación de la I.E., instrumentos
utilizados, validez y confiabilidad de los Instrumentos).
Supervisión y - Ejecución del sistema de supervisión y monitoreo (actores educativos que
monitoreo realizan la supervisión, periodicidad).
- Evaluación del sistema de supervisión y monitoreo (existencia de evaluación del
sistema, periodicidad de la misma, nivel de participación, nivel de
retroinformación y de toma de decisiones a partir de la evaluación al sistema).
- Percepción del clima institucional.
Clima - Satisfacción del personal con la institución.
institucional - Canales de comunicación entre los actores educativos.
- Acciones generadoras de un clima adecuado.

2.7 ¿Cómo y con qué evaluar?

Decidir qué técnicas e instrumentos seleccionar para recoger la información
más apropiada, en función al fenómeno o situación que se va a evaluar, teniendo
en cuenta el indicador que se elige para tal caso.

Algunas TÉCNICAS a considerar: Algunos INSTRUMENTOS:

 Observación de la realidad  Cuestionario
 La entrevista  Lista de cotejo
 La encuesta  Escalas de valoración
 La investigación documental  Fichas de observación

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3. CRITERIOS E INDICADORES:
INSTRUMENTOS

EVALUACIÓN INTERNA DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA:

Se puede contemplar los siguientes aspectos a evaluar:

Programación curricular

Ejecución curricular

Sesiones de Aprendizaje Significativo

Evaluación curricular

Formas de atención

Horarios de trabajo

Supervisión educativa

Relación interpersonal con los estudiantes

Pertinencia del PEI

Reglamento Interno

Plan anual de trabajo

Planes de innovación

Impacto en la comunidad local

Mobiliario y equipamiento

Personal docente y administrativo

Capacitación docente

Clima institucional

Manejo de recursos materiales

Nóminas y actas promociónales

Uso del local - espacios educativos

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1. CUESTIONARIO: (Programación Curricular)

Personal docente:
I. E.
Fecha:
Verificación Valoración Obs.
Indicadores:
Si No MB B R D
1. Cuenta con programación curricular
La programación tiene en cuenta
2. competencias, capacidades y actitudes.
Aparecen definidos los contenidos
3. conceptuales y actitudinales
Se precisan los indicadores de
4. Evaluación
En las sesiones de aprendizaje
5. significativo se consideran las capacidades
y actitudes
En la S.A.S. se consideran los momentos
6. al tener en cuenta el desarrollo de las
estrategias
7. Se especifica la bibliografía a ser
utilizada por el profesor y el alumno
El tiempo considerado en la
8. programación es suficiente para el
desarrollo de las actividades
Considera estrategias motivadoras para
9. el desarrollo de la sesión
Los programas incluyen contenidos
10
contextualilzados.

2. CUESTIONARIO: (Ejecución Curricular)

I. E.
Personal docente:
Fecha:
Verificación Valoración Obs.
INDICADORES: Si No MB B R D
1. Brinda asesoramiento permanente a los alumnos

Los talleres se desarrollan según lo planificado

2.
Utiliza Medios y Materiales Educativos propios del
3. Área

Emplea Estrategias Metodológicas activas

4.
5. Tienen en cuenta los ritmos de aprendizaje de los
alumnos
6. Evalúa el proceso de aprendizaje de los alumnos
7. Maneja técnicas de trabajo grupal
8. Profundiza y amplía los contenidos a desarrollar
Utiliza estrategias de participación activa y de
9. reflexión

10 Motiva la participación activa del alumno.

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 INSTITUCIÓN
FORMADORA

3. CUESTIONARIO: (Módulo de Aprendizaje Significativo)

I. E.
Personal docente:
Fecha:
Verificación Valoración Obs.
Indicadores:
Si No MB B R D
1. Se definen las capacidades y actitudes
Están previstas las Actividades a desarrollar
2. en clase
Se definen los momentos de aprendizaje
3. significativo
Se han redactado los indicadores de
4. evaluación
5.
Se indica la bibliografía para los alumnos.

4. CUESTIONARIO: (Evaluación Curricular)

Personal docente: I. E.
Fecha:
Verificación Valoración Obs.
Indicadores:
Si No MB B R D
Registra la asistencia, los contenidos
1.
trabajados y la evaluación
En la evaluación se provee los instrumentos
2.
para recoger la información
Comunica los resultados de las evaluaciones a
3.
sus alumnos
Mantiene organizado los instrumentos de
4.
evaluación
5. Aplica la autoevaluación
6. Propicia la coevaluación
7. Realiza la heteroevaluación
8. Aplica la evaluación de inicio, proceso y salida
9. Realiza la retroinformación
10 La metodología empleada está de acuerdo a
los contenidos y ritmo de aprendizaje.

5. CUESTIONARIO: (Forma de atención)

I. E.
Fecha:
Verificación Valoración Obs.
Indicadores:
Si No MB B R D
1. Atención a los alumnos
2. Atención a los padres de familia
3. Atención a la comunidad

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 INSTITUCIÓN
FORMADORA

6. CUESTIONARIO: (Horario de trabajo)

I. E.
Fecha:
Verificación Valoración Obs.
Indicadores:
Si No MB B R D
1. Existe horario para el personal directivo
2. Horarias de trabajo para el personal docente
3. Horario de trabajo para los alumnos

7. CUESTIONARIO: (Supervisión Educativa)

I. E.
Fecha:
Verificación Valoración Obs.
Indicadores:
Si No MB B R D
Se detalla la caracterización de la
1.
problemática
Se precisan lo objetivos de la supervisión
2.
educativa
3. Se precisan las metas de atención
Están crono gramadas las actividades de
4.
supervisión
5. Se indica el tipo de supervisión educativa
6. Manejo de instrumentos de supervisión.

8. CUESTIONARIO: (Relación Interpersonal con los estudiantes)

I. E.
Fecha:
Verificación Valoración Obs.
Indicadores:
Si No MB B R D
1. La relaciones son de total colaboración
La relaciones son correctas y de respeto
2.
mutuo.
La relaciones promueven el trato cordial y
3.
horizontal
Se promueve el clima participativo y
4.
democrático
Se promueve la empatía entre los agentes
5.
educativos
Las relaciones demuestran armonía
6.
institucional

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 INSTITUCIÓN
FORMADORA

9. CUESTIONARIO: (Pertinencia del PEI)

I. E.
Director / docentes
Fecha:
Verificación Valoración Obs.
Indicadores:
Si No MB B R D
Relación de la Misión con los objetivos
1.
estratégicos
2. Argumento motivador de la Visión
3. Cuenta con el análisis FODA
4. Aspectos considerados en el diagnóstico
5. Existen perfiles educativos
6. Tipo de currículo que asume en el PEI
7. El PEI tiene un sustento psicopedagógico
En el PEI se precisa el proceso de
8.
diversificación curricular
Se encuentra claramente definido las
9.
estrategias metodológicas y la evaluación
Cuenta con los instrumentos de Gestión:
10.
MOF, RI, PEME
Los procesos de gestión están claramente
11.
definidos
12. Se observa un buen clima institucional

10. OBSERVACIÓN: (Uso del local – espacios educativos)

I. E.
Fecha:
Verificación Valoración Obs.
Indicadores:
Si No MB B R D
1. Ambientación de las aulas de clases
Iluminación de los espacios dedicados al
2.
trabajo técnico pedagógico
3. Ventilación adecuada de las aulas
4. Organización del mobiliario en el aula
5. Organización de los espacios en el aula
6. Organización de los equipos de trabajo

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 INSTITUCIÓN
FORMADORA

4. SUPERVISIÓN EDUCATIVA

4.1. ETIMOLOGÍA:
La palabra supervisión proviene de las voces latinas “súper” que
significa sobre o en sima de y “visión” que implica percepción. Lo que supone
tener una visión superior.

4.2. ORIGEN:
“El concepto y acción de supervisión surgieron en las empresas
industriales de los Estados Unidos de Norte América con el objeto de mejorar la
calidad y cantidad reproducción. Los logros alcanzados permitieron aplicar sus
principios y técnicas experimentadas a otros campos de la actividad humana. Es
de este modo como ha incursionado en el campo de la educación, optimizando su
desarrollo en los países donde se ha implementado”

4.3. CONCEPTO:
Una de las primeras definiciones de supervisión es la de Elliot(1914): “La
Supervisión trata de lo que debe enseñarse, como debe enseñarse, cuando debe
enseñarse, a quien, por quien y con qué propósito.

En 1926 Barra y Burton dicen que: SUPERVISION es el fundamento sobre el cual

deben ser construidos todos los programas para el mejoramiento de la enseñanza.

La supervisión educativa es el servicio especializado de asesoría y

orientación permanente para el mejoramiento cualitativo de la enseñanza -
aprendizaje. A través de un proceso integral y sistemático de verificación de la
acción educativa; así como de un mecanismo de información para la retro -
alimentación.

“La supervisión es un servicio de orientación y asesoría técnica en la cual la

verificación y la evaluación son acciones complementarias que permiten recoger
información sobre la problemática que deberá ser supervisada a través de
acciones de asesoramiento, tan pronto sean detectadas”. Alvarado, D, (2001)

Desde entonces la definición ha venido evolucionando, dando mas

importancia al aspecto democrático en su propósito y contenido. En 1938 Burton
hizo una comparación entre el concepto tradicional y el moderno en la forma
siguiente:

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SUPERVISIÓN TRADICIONAL SUPERVISIÓN MODEERNA

1.- Vigilancia y fiscalización. 1.- Estudio y análisis.

2.- Concentrada en el maestro. 2.- Dirigida al material, al maestro, a
los alumnos y a las circunstancias.
3.- Consistente en vistas de tipo correcto. 3.- Consistente en funciones diversas.
4.- No planificada. 4.- Definidamente organizada y
5.- Impuesta y auditoria. planeada.
6.- Aislada. 5.- Derivada y cooperativa.
6.- Armonizada con los demás
Trabajos en grupos.

Vivimos en una etapa social en que el cambio es la regla, cambio incesante

en la familia, en la iglesia, en el estado y por ende, en todas las organizaciones y
estructuras. Las instituciones escolares varían también al compás y con el
conjunto de las demás instituciones sociales.

El director de la I.E. y/o Programa que reclama la edificación de nuestra

época, ante el concepto de Supervisión enunciado, debe llegar a la conclusión de
que tiene que crearse una nueva mentalidad, una nueva actitud espiritual, una
forma auténticamente humana en el planteamiento o resolución de los problemas;
una clara conciencia de las metas por seguir; una renovación de los métodos y
procedimientos de la acción; en definitiva una revitalización de los valores que
hacen que la persona en su dimensión sea mas propia.

ENTONCES SUPERVISIÓN

Es para

Investigación de causas y Coordinar, estimular y dirigir el

situaciones: ayuda moral, desenvolvimiento de los maestros
científica y profesional, y que éstos logren la más completa
oportuna y coherente. e inteligente participación en la
sociedad a la cual pertenecen.

4.4. CLASES DE SUPERVISIÓN:

A través de un proceso integral y sistemático de verificación de la acción
educativa, así como de un mecanismo de información para la alimentación del
Sistema Educativo. La supervisión puede ser:

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SUPERVISIÓN GENERAL

Es la apreciación general del rendimiento de los alumnos Valoración de las

relaciones del personal docente y del maestro – alumno Apreciación y evaluación
del Plan de Trabajo y del Plan Anual de Supervisión

Estudio de la Situación Educativa y recomendación de soluciones en base a

reuniones con el personal docente, padres de familia y comunidad.

SUPERVISIÓN ESPECIALIZADA

Observación de clase, para apreciar diversos aspectos del proceso de

enseñanza y aprendizaje y de la relación alumno – maestro.

 Evaluación del rendimiento de los educandos

 Demostración de una técnica o instrumento Técnico Pedagógico
 Entrevista individual o grupal con los profesores para intercambiar
experiencias.

4.5. PRINCIPIOS GENERALES DE SUPERVISIÓN:

Los principios generales de supervisión son:

a) Filosófica.- Tiene como fin primordial evidenciar nuevas verdades en el

campo pedagógico.
La supervisión debe actuar como guía y orientador del profesor.

b) Cooperativa.- Todos los agentes de la Supervisión trabajan unidos hacia

fines que son comunes. El trabajo debe ser armónico, puesto que afrontar
problemas comunes y persiguen objetos semejantes y es necesario
coordinar los esfuerzos para el éxito de la enseñanza.

c) Creativa.- Busca en el profesor el talento latente, supone en ellos una

capacidad, aunque modesta las condici0ones e iniciativas, pueden ser útiles
a la supervisión del docente en ejercicio.

d) Científica.- Se aplica el método científico al estudio del proceso de la

enseñanza. No se varían los procedimientos por resoluciones caprichosas,
ni por disposiciones arbitrarias, sino que todo cambio e innovación estará
guiada por un verdadero espíritu científico. Esta actitud del supervisor
convertirá al aula en verdadero laboratorio experimental.

e) Efectiva.- La Supervisión responde a lo real de la enseñanza, orientando

su solución, auxiliará al profesor en el uso efectivo de los instrumentos de
trabajo, por lo tanto, estos aprenderán el mejor empleo de los métodos de
enseñanza y los procedimientos didácticos, enmarcados en los
PRINCIPIOS, de:

37
 INSTITUCIÓN
FORMADORA

ORGANIZACION ORIENTACION
La supervisión debe ser: La supervisión deber ser:
• Organizada y planificada • Proporcionada a todo el personal
• Científica y democrática • Amable y despertar confianza y
• Continua y progresiva cooperación del personal
• Individual y colectiva • Respetuosa de las diferencias
• Informal hasta donde sea posible individuales
• Reconocer méritos y esfuerzos y
defectos u omisiones
EJECUCION EVALUACION
Lasupervisión debe: La supervisión deber ser:
• Ser mas profesional que personal • Evaluada frecuentemente o
• Ser cooperativa permanente.
• Efectuarse mas con acciones que con
palabras
• Ser derivada y no impuesta
Hacer uso de diferentes técnicas

4.6. FUNCIONES TÉCNICAS DE SUPERVISIÓN

Todo proceso de supervisión debe cumplir tres funciones técnicas
esenciales:

Al hablar de las funciones de la supervisión, es necesario poner el asunto en

la idea de la misión que ella tiene para el feliz logro de los objetivos propuestos.
De lo dicho podemos señalar tres grandes misiones de la supervisión:

a) Asesoramiento.- El método del asesoramiento es la capacidad de establecer

relaciones humanas, con los directores, docente y alumnos.

b) Información.- El supervisor es el nexo o vinculo de toda la información que

debe circular entre el organismo oficial, los Directores y docentes, ya sea a
través de los canales oficiales o por propia iniciativa. La información deberá ser
seria, real y suficientemente documentada, con argumentos racionales.

c) Control.- El control no significa acción potencial sino que indica una serie de
condiciones con el superviso, tales como el tacto, calidad humana, gran
sentido de objetividad permanente de revisión y libertas de espíritu afectivo.

38
 INSTITUCIÓN
FORMADORA

I II III

ORIENTACION
VERIFICACION ASESORAMIENTO
Y INFORMACION APOYO
EVALUACION AYUDA
MEJORAMIENTO

Análisis Asistencia
Técnica

HECHO
EDUCATIVO

4.7. CARACTERÍSTICAS DE LA SUPERVISIÓN EDUCATIVA:

Las características de la supervisión obedecen estrictamente a la
polaca educativa establecida. He aquí un paralelo de las características de la
época de la nuclearización y la actual:

Antes: Después:
a) Es Integral.- Abarca el proceso educativo: sujetos, elementos y etapas
en sus distintas instancias administrativas, en tanto que estas ejecuten
acciones educativas en función de objetivos y metas previstas. - Permanente e
integral
b) Es Objetivo.- Verifica y evalúa hechos educativos, sus causas y
consecuencias, utilizan criterios proporcionados por el método científico y
formulando apreciaciones compatibles con la realidad. - Sistemática

c) Es Sistemática.- Mantiene coherencia entre sus etapas, sus métodos - Flexible

procedimientos e instrumentos.
- Motivadora
d) Es Teológica.- Sus acciones están orientadas hacia una finalidad. El
logro de los fines y objetivos. - Proyectiva
e) Es Promotora y Libertadora.- Incentiva la autorealización de los
sujetos de la educación y contribuye al logro de los objetivos de
desarrollo nacional.

f) Es Concurrente.- En todas las etapas del proceso educativo y asesoría

para superare las limitaciones o distorsiones del proceso educativo.

g) Es Autoevaluativa.- Revisa permanentemente sus objetivos.

h) Es Participativa.- Promueve que los sujetos de la educación verifiquen

o evalúen sus propias acciones.

39
 INSTITUCIÓN
FORMADORA

OBJETIVOS DE LA SUPERVISIÓN:

1. Mejorar la calidad de los servicios

educativos
2. Detectar los problemas y necesidades
educativas
3. Incentivar el autoperfeccionamiento
docente
4. Tutelar el cumplimiento de la normatividad
5. Funcionar de nexo entre la autoridad y la
base
6. Estudiar las vigencias técnico pedagógicas
7. Mejorar las relaciones entre los docentes,
alumnos y padres de familia.

4.8. EL SUPERVISOR Y UNA BUENA SUPERVISIÓN

El supervisor para conseguir eficiencia en su labor debe indefectiblemente
observar lo siguiente:

a) Persuasión Motivada.- Se logra persuadir inteligentemente y

emocionalmente a los componentes humanos de la educación, cuando estas
están psicológicamente motivadas. Hay animo, interés de trabajo,
preocupación y diligencia que se traduce en un rendimiento positivo.

b) Cooperación Integrada.- A la cooperación reciproca que se traduce en

óptimos rendimientos se denomina, “Cooperación Integrada.” Con ella se
logran las metas y existe entendimiento cooperativo.

c) Ayuda Eficiente.- Los trabajadores de cualquier categoría o jerarquía

necesitan del auxilio oportuno en cualquier orden de actividades
administrativas, técnicas o sociales.

d) Relaciones Humanas.- En efecto, las cordialidades, el entendimiento, el

trato bondadoso y justo, son los pilares de las relaciones humanas. Las
relaciones humanas sociales entre las instituciones escolares y sus
componente son los demás humanos de la comunidad.

e) Distribuye, Racionaliza y Coordina.- Divide el trabajo y la asignación de

responsabilidades, por eso es que contribuye a las especialización de
funciones educativas y a distribuir y coordinar las distintas actividades de
los trabajadores de la educación.

40
 INSTITUCIÓN
FORMADORA

f) Participa Activamente con Responsabilidad Comparativa.- Anhela ser

parte integrante, aunque en mínima proporción de la Filosofía Educativa.
El Supervisor debe dar a directores, profesores y funcionarios de la
educación, tomar parte activa en consejos, seminarios, forum, trabajos
supervisados, conferencias, etc. Por lo demás con ello da libre juego a la
iniciativa y aun cierta dosis en libertad para el trabajo.

g) Debe evaluar científicamente.- La Supervisión, en razón de su misión

general y particular, usa el control, la medición y la valoración objetiva y
científica. Nada al azar, todo se estudia, se investiga, se experimenta, se
plantea hipótesis sobre las causas y se determinan soluciones definitivas.
Se evalúa el esfuerzo, dedicación, preocupación, criterios, resultados con
objetividad.

h) Debe Sancionar Conscientemente y Estimar.- Llegar a antecedentes y

razones para que los efectos acepten la pena como una causa eficiente que
tenga conciencia de que el castigo o amonestación es justa y de razones
para una superación. Frente a una trabajo eficaz, promueve el estimulo y el
reconocimiento de esfuerzos desplegados y méritos.

4.9 ETAPAS DE LA SUPERVISION EN LA INSTITUCIÓN

EDUCATIVA
PLANEAMIENTO:
El Planteamiento de la supervisión se entiende por el proceso por el
cual, a partir del manejo de la información de base se provee estrategias y
recursos para el logro de los objetivos y metas en un determinado periodo y
comprende:

- El estudio y análisis de los resultados de la supervisión anterior.

- La cronogramación de acciones.
- Coordinar y dar a conocer los aspectos sobre los cuales debe incidir
preferentemente la supervisión, tales como: La Tecnología Educativa, la
investigación curricular, el uso de métodos y procedimientos específicos, el
material didáctico, la dirección del aprendizaje, la evaluación del educando,
etc.
- La Elaboración de instrumentos, como listas, fichas, encuestas, etc. las cuales
deben ser flexibles, sencillos y fácil aplicación.

Las coordinaciones se efectúan, teniendo en cuenta las normas técnico

pedagógicas de cada nivel o modalidad y serán adaptadas a la realidad de cada
elemento supervisado.

41
 INSTITUCIÓN
FORMADORA

EJECUCIÓN:
Es la etapa de aplicación o ejecución de todo lo planteado, siguiendo los
,momentos siguientes:

a) Entrevista Inicial (Reunión de entrada)

- Persigue lograr un ambiente favorable para la acción de la supervisión.
- Hacer conocer los objetivos, la metodología, el tiempo de duración, las
técnicas e instrumentos a utilizar.
- Recoger una breve información sobre el objeto o motivo de la supervisión.
b) Aplicación de las Técnicas e instrumentos.- Es el momento en que el
supervisor o el equipo, desarrolla las técnicas que cuidadosamente ha
preparado.
Es la ejecución de la observación, de la entrevista, del análisis de documentos,
etc., y de la aplicación de los instrumentos de recolección de información.

c) Entrevista de Salida.- Es la presentación de las primeras apreciaciones en

relación a los aspectos supervisados y la presentación de las sugerencias y
recomendaciones. Estas apreciaciones comprenden los aspectos positivos y los
negativos.

d) Análisis de la Situación y conclusiones.- Es la etapa de análisis mas rigurosa de

los datos orientada a la obtención de un resultado objetivo, es decir los mas
confiable posible en relación a la realidad de los supervisado.

INFORMACIÓN
Es la etapa en la que de manera formal y por escrito se presentan los
resultados de la supervisión ejecutada. El flujo de esta información debe permitir:

- Adoptar las acciones correctivas en la calidad o aspectos supervisados.

RETROALIMENTACIÓN
El Director (Supervisor) realiza la labor de retroalimentación para el
mejoramiento a solución de las deficiencias técnicas o administrativas detectadas
en la supervisión. Lo que connota una permanente función de asesoramiento y
orientación sobre las recomendaciones efectuadas con motivo de la supervisión.
Lo que equivale realimentar el sistema educativo a través de las diferentes
instancias técnicas y Administrativas.

42
 INSTITUCIÓN
FORMADORA

4.10. TÉCNICAS PARA SUPERVISAR

La supervisión educativa, ante la evolución de la filosofía, ciencia y

tecnología, ha tenido también que revisar sus conceptos, procedimiento y
técnicas. Ahora existe un conjunto de técnicas adecuadas a los modernos
sistemas educativos, las cuales constituyen una verdadera tecnología de la
supervisión.

Las técnicas empleadas en la supervisión escolar se clasifican en indirectas

y directas.
Las indirectas permiten obtener información útil de estudio por vías
distintas al contacto personal e intencionado del supervisor con los supervisados.
Entre ellas figuran: el análisis de documentos, la investigación y la
observación de las relaciones humanas.
La técnicas directas de supervisión son aquellas que nos permiten recoger
información de modo sistemático y en contacto directo con los sujetos del que
hacer educativo. Asimismo, varias de estas técnicas son las que se emplean para
las acciones de asesoramiento

La aplicación de las técnicas de supervisión dependen del servicio operativo

a efectuarse. Sin embargo, ellas no son excluyentes sino complementarias.

Para la actividad de verificación y seguimiento son recomendables: las

visitas, revisión de documentos, observaciones, encuestas, estadísticas,
entrevistas, cuestionarios, círculos de lectura, diálogos, sociogramas, etc.

En los casos de asesoramiento y orientación los mas usados son: las

demostraciones, diálogos, entrevistas, círculos de estudio, eventos de
participación (en planificación, elaboración de materiales educativos, formulación
de pruebas, etc) work-shop, sociodramas, cine-fórum, títeres, circulares,
entrenamientos, etc.

Para brindar apoyo y ayuda tienen mayor efectividad: los informes,

entrevistas, diálogos y participaciones, etc.

En las acciones de mejoramiento o capacitación las técnicas mas adecuadas

son: los ínter-aprendizajes, círculos de estudio, sociodramas, exposiciones,
concentraciones, demostraciones, análisis de documentos, paneles, boletines,
debates, seminarios, conferencias, cursos y cursillos, revistas, visitas e inter -
visitas.

Las técnicas de supervisión, para alcanzar sus propósitos, merecen estudio

teórico-práctico de sus peculiaridades. Sus usos requieren también de
planificación en base a los problemas detectados. No debe emplearse por simple
inspiración o imitación. Debe responder al decálogo siguiente:

43
 INSTITUCIÓN
FORMADORA

La aplicación de cada técnica no debe ser mecánica, invariable, sino

adecuada a las contingencias de cada caso. La técnica debe estar al servicio de la
supervisión y no al revés. Su mayor adaptación potencia los logros de la acción
supervisora.

1. Liberar y no restringir la iniciativa y originalidad de quienes la usan.

2. Adecuarse a las diferencias individuales.
3. Propiciar buenas relaciones humanas.
4. Posibilitar la generación de lideres democráticos.
5. Ser adaptadas a la realidad.
6. Reforzarse unas a otras para acrecentar su eficacia.
7. Promover la acción del grupo.
8. Impulsar el mejoramiento del trabajo docente.
9. Permitir la creatividad y criticidad.
10.Favorecer cualquier fase del trabajo.

4.11 TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE LA SUPERVISIÓN

a) TÉCNICAS

LA OBSERVACIÓN

Antes que una técnica es un método científico que permite poner en

contacto directo a sujeto investigador, en este caso el Supervisor con el fenómeno
o hecho a observar. Este método puede valerse de instrumentos para lograr una
mejor capacitación del hecho sin que ello deje de ser observación para surtir sus
efectos, la observación debe responder a un plan elaborado en algunos casos hay
que evitar que el observado no se sienta como tal porque podría ponerse en
riesgo la naturalidad de su desenvolvimiento.

Además la observación permite ponerse en contacto no solamente con el

hecho o la persona y sus manifestaciones directamente, sino con elementos
producidos por su actividad natural en forma directa. En el caso del educando, sus
,materiales educativos sus trabajos, su apariencia externa, su comportamiento en
el aula y en el recreo, etc.

LA ENTREVISTA

Se utiliza con frecuencia en muchas profesiones y se le identifica como un

procedimiento que tiene por objeto establecer un intercambio de experiencias
mediante el dialogo en forma de pregunta y respuesta orientadas hacia un
determinado fin.
La entrevista debe ser planificada para que se logren los resultados que se
pretenden alcanzar, sin que ello signifique la supresión de la participación
espontánea y natural que las circunstancias suelen demandar.

44
 INSTITUCIÓN
FORMADORA

Es importante que las personas encargadas de hacer la entrevista inicien su

labor tratando de lograr un clima cordial con el entrevistado y establecer las
condiciones optimas y positivas para que aquello surta efecto y haya sinceridad,
veracidad, mas naturalidad en las respuestas. A esto se le denomina “RAPOR” y
de su eficacia depende el éxito de un fracaso de la entrevista. La actuación del
entrevistador en todo momento se debe conducir con un clima afectivo, de
amistad, colaboración y apoyo, nunca inquisitorial ni fiscalizador, pues se perdería
la esencia del propósito supervisor y se producirá un enfrentamiento de
consecuencias nada favorables.
Este comportamiento amigable del entrevistador debe mantenerse en todo
momento pese a las relaciones poco favorables del entrevistado. Siempre debe
guardarse el aplomo necesario cualquiera sea las condiciones circundantes.

ANÁLISIS DE DOCUMENTOS

La documentación sometida al análisis tiene por objeto el establecimiento

de una contrastación con las orientaciones técnicas y metodologías establecidas
para determinado trabajo.
Ello permitirá además la verificación de su aplicabilidad inmediata y eficiente a las
acciones para los cuales fueron elaborados y las orientaciones de asesoramiento
que se requiere utilizar cuando existieron algunos dificultades en la aplicación de
los instrumentos de trabajo.

SUPERVISIÓN
ENTONCES:

Es un proceso sistemático destinado al

mejoramiento de la calidad de la
educación.

Requiere que el supervisor

conozca y sepa aplicar:

Nuevos Acciones de
Nuevos principios conocimientos sobre supervisión como
metodológicos y aprendizaje y ayuda técnica o
técnicas para psicología de los asesoramiento
perfeccionar la alumnos y maestros especializado
E_A

Relaciones
humanas, En resumen: debe estar
interpersonales y convencido y trabajar en el
democráticas sentido que la supervisión
debe orientarse poniendo
énfasis en el aprendizaje

45
 INSTITUCIÓN
FORMADORA

TIPOS DE SUPERVISIÓN
ASPECTOS
FISCALIZADORA CONSTRUCTIVA CREATIVA
- Trabajo de inspección Labor supervisora - Acción de orientación
IDENTIDAD
limitada democrática
- Señalar errores y fallas - Aprovechar los - Promueve ambiente de
- Hacer críticas errores para subsanar supervisión profesional
FINALIDAD
destructivas deficiencias de la del docente
PRINCIPAL
- Imponer autoridad enseñanza
- Atención al aula
- Nadie puede - Da normas para - Promueve iniciativas y
contradecir solucionar problemas respeta la autonomía
ACTITUDES
- Ordena sin escuchar de enseñanza del docente.
razones
- Vertical - Algo horizontal - Horizontal
RELACIÓN CON - Supervisa a la figura - Orienta al docente - Promueve la capacidad
EL MAESTRO más alta o docente más para que aplique creadora del docente.
destacado soluciones

SER DINÁMICA
SER INTEGRAL USAR TÉCNICAS
VARIADAS

PROMOVER VALORES
RESPETAR
DIFERENCIAS
INDIVIDUALES
LA SUPERVISIÓN
LLEGAR A TODOS LOS Tiene:
SUJETOS DE LA SER COOPERATIVA Y
EDUCACIÓN (PRINCIPIOS) TENER ESPÍRITU DE
COLABORACIÓN

SER SISTEMÁTICA
SER ORGANIZADA Y
PLANIFICADA

SER EVALUABLE EN SER CONTINUA Y

FORMA CONTINUA PROGRESIVA

46
 INSTITUCIÓN
FORMADORA

MÉTODOS DE LA
SUPERVISIÓN

CIENTÍFICO NO DIRECTIVO

INTERCAMBIO PARA LA DE INVESTIGACIÓN

INNOVACIÓN ACTIVA

EL MÉTODO CIENTÍFICO:

Busca perfeccionar el proceso educativo, mediante la observación al maestro en el desempeño de sus

funciones y su asesoramiento individual.
1ra. ENTREVISTA
Es necesario conversar con el maestro para explicarle cómo funciona el
INDIVIDUAL CON EL
método y cuál es su finalidad
MAESTRO
OBSERVACIÓN AL Se recoge la información directa del trabajo del profesor y se analiza e
MAESTRO EN CLASE interpretan dichos datos
2da. ENTREVISTA
FASES

Se dialoga con el maestro para orientarlo en relación a los aspectos

INDIVIDUAL CON EL
deficitarios observados.
MAESTRO
NUEVA OBSERVACIÓN AL Se verificará si el maestro ha superado las deficiencias observadas. La
MAESTRO EN CLASE eficiencia de la supervisión debe traducirse en un mejoramiento del
desempeño docente
NUEVA ENTREVISTA
Se retroalimenta nuevamente el trabajo del maestro a través de un
INDIVIDUAL CON EL
diálogo bilateral que siempre debe ser amistoso, fraterno, y alturado.
MAESTRO

MÉTODO NO DIRECTIVO:
Busca el perfeccionamiento del proceso de aprendizaje tratando de que cada uno de los participantes y
especialmente los maestros, tomen conciencia de su desempeño y adopten por si mismos los
cambios para mejorar su actuación. Para ello se les ofrece estímulos y amplias oportunidades que hagan
posible el reconocimiento de sus deficiencias y la decisión de superarlas.
a) El maestro analiza su desempeño, señala sus problemas y dificultades y formula su propio
plan de autoperfeccionamiento.
b) El supervisor orienta al maestro según el plan formulado y lo observa en clase poniendo
ACCIONES

especial cuidado con los aspectos acordados.

c) Se dialoga con el maestro ara discutir lo observado. El supervisor planteará sus puntos de
vistas en torno a lo que dijo o hizo el maestro, para iniciar la discusión a partir de estos
planteamientos.
d) Las acciones futuras (nuevas observaciones, nuevos diálogos, etc...) serán decididas por el
propio maestro contando apenas con las sugerencias del supervisor.
a) Gran capacidad de simpatía y comunicación de parte del supervisor
ERIMI
REQU

ENTO

b) Habilidad para que el maestro tome conciencia de su real desempeño

S

c) Fuerte motivación del maestro para emprender el cambio.

47
INSTITUCIÓN
FORMADORA

EL MÉTODO DE LA INVESTIGACIÓN ACTIVA:

 Consiste en el planeamiento y análisis de una situación educacional no satisfactoria,
tratando de buscar soluciones para superarla sin que se interrumpa el ritmo normal de
trabajo
 Este método puede realizarse individualmente o en grupo
 Este método parte de un problema específico en la situación educacional, analiza y busca
una solución, basada en una experiencia activa
1. Identificación del problema
2. Análisis del problema
FASES 3. Formulación de hipótesis
4. Experiencia activa. Se pone en práctica una alternativa de solución
5. Evaluación

METODO DEL INTERCAMBIO O PARA LA INNOVACION:

• La finalidad es demostrar a los docentes experiencias pedagógicas innovadoras,

comparando e identificando potencialidades y deficiencias
• Es adecuado para introducir innovaciones o procedimientos didácticos interesantes.
• Participan supervisor y maestros preparando proyectos experimentales o demostraciones
como un resultado colectivo.
• Parte de la inquietud de mejora por parte del supervisor
• Necesita la colaboración de los docentes con espíritu innovador. Incluye directamente en
los docentes que observan la demostración.
• Espíritu científico e investigador
CUALIDADES
• Curiosidad intelectual
DEL
• Disposición para intentar innovaciones
SUPERVISOR
• Disposición para realizar nuevas tareas
1. Seleccionar la innovación EJEMPLO:
1. Experimentación de la  Técnica de enseñanza adecuada al
innovación con el grupo de área rural
maestros y apoyo de la  Uso de materiales didácticos
supervisión. elaborados con recursos de la
3. Maestros informan y comunidad.
PASOS DEL demuestran al resto de la  Implementación de experiencias
METODO escuela lo que se está escuela – trabajo
innovando.  Uso de costumbres y otros
elementos culturales en aula
 Experiencias de diversificación
4. El supervisor anima la
curricular
innovación.
 Nexo entre educación y
agroecología.

48
 INSTITUCIÓN
FORMADORA

GLOSARIO DE TÉRMINOS:
1. Autonomía Institucional: Aspecto importante y necesario para concertar el
reto de obtener o lograr la calidad educativa.

2. Competencia curricular: Se sustenta en el desarrollo de capacidades y

actitudes.

3. Criterio de calidad: Condición que debe cumplir una determinada actividad,

actuación o proceso para ser considerado de calidad. (siempre que puedan
medirse)

4. Cuestionario: Instrumento diseñado para el recojo de información, dirigido a

docentes, estudiantes y personal administrativo.

5. Cultura de evaluación: Conjunto de actitudes y conductas de los miembros

de la institución, que reflejan su disposición para participar en el proceso de
evaluación.

6. Dialógica: Con respecto a la evaluación, es un diálogo entre todos los

agentes educativos, para convertirse en una plataforma de debates.

7. Eficacia: Es la capacidad institucional para responder apropiada y rápida a

situaciones dadas en determinado momento.

8. Eficiencia: Utilización óptima de los recursos humanos y materiales, para

alcanzar el mayor grado de eficacia en el mismo tiempo y el mismo costo.

9. Estándares: Son patrones de calidad de evaluación, establecidos en un

proceso consensual, que incluya a los propios evaluados, los cuales permitan
obtener evidencias claras para poder emitir juicios y decisiones en un contexto
de valores y significados compartidos.

10. Evaluación cualitativa: Implica recoger y analizar datos. Requiere además

una serie de observaciones de manera sistemática y permanente, que
permitan al docente emitir un juicio de experto sobre el rumbo del aprendizaje
del estudiante.

11. Evaluación Institucional: Proceso de estudio interno que realiza la

institución o sus partes, orientado a establecer su situación real, controlar su
calidad y efectuar mejoras.

12. Evaluar: Significa emitir juicios de valor teniendo en cuenta el nivel de

avance y logro del estudiante en función de las capacidades y competencias a
lograr.

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 INSTITUCIÓN
FORMADORA

13. Evaluación: Proceso de reflexión y diálogo permanente para concientizar y

encaminar a la transformación de la persona y la sociedad.
La evaluación es proceso dinámico, en la recopilación de información
sistemática que reflejen lo más fiel posible la realidad estudiada.

14. Indicador: Característica o rasgo medible o cuantificable.

15. Indicador de calidad: Medida cuantitativa que puede usarse como guía para
controlar y valorar la calidad de las diferentes actividades. Es decir, la forma
particular (normalmente numérica) en la que mide o avalúa cada uno de los
criterios.

16. Medición: Proceso para determinar el grado o amplitud de una característica

o propiedad de una persona u objeto.

17. Meta evaluación: Incluye todas las actividades orientadas a evaluar la

evaluación efectuada, o evaluación de la evaluación.

18. Metas: Las metas se conciben como la explicitación de las aspiraciones.

Aunque resulte obvio, es fundamental asegurarse que la meta sea clara para
todas las partes interesadas, tanto en la comprensión de las razones para la
evaluación, como los usos que se harán de los datos de la misma.

19. Proceso: Conjunto de actividades concatenadas que van añadiendo valor y

que sirve para prestar el servicio educativo y conseguir los resultados
esperados del centro.

20. Situación de evaluación: Interacción que se dan entre docentes y alumnos

con el fin de obtener información de los aprendizajes alcanzados por los
alumnos, mediante una serie de técnicas e instrumentos de evaluación.

50
 INSTITUCIÓN
FORMADORA

MATRIZ DE EVALUACIÓN A DIRECTORES

I. GESTION PEDAGÓGICA:
1. P R OY EC T O C UR RI CU L AR D E C E N TR O

OBJETIVO CRITERIOS INDICADORES INSTRUMENTOS

- Objetivos de acuerdo a necesidades y
demandas del centro educativo.
- articulación con los objetivos estratégicos
Formulación del del PDI.
PCC - Coherencia interna del documento.
- formulación y justificación del enfoque
pedagógico
- formulación clara de objetivos,
Plan de estudios organización de contenidos y logros de
aprendizaje.
- diversificación curricular de acuerdo a
necesidades del entorno
- coherencia con el enfoque pedagógico del
Proporcionar centro.
estrategias de Estrategias - consideración de las diferencias
evaluación y metodológicas individuales de los alumnos (tiempo y
autoevaluación estilos de aprendizaje).
para establecer el - diseño del sistema de tutoría de acuerdo
plan de mejora a necesidades del centro (formulación de
objetivos, selección de profesores
basado en los
tutores, temática a desarrollar, etc.)
conceptos de la - reuniones periódicas para la organización
Tutoría
gestión de calidad. y capacitación a los docentes tutores.
- Integración con las áreas curriculares.
Espacios - Implementación de los espacios
académicos académicos.
Material - Presencia de material variado y
actualizado.
Didáctico - Elaboración y adaptación de materiales al
entorno inmediato.
- Evaluación integral de la competencia.
- Elaboración de indicadores e
Evaluación de instrumentos de evaluación adecuados.
Aprendizajes - Utilización de diversos tipos de
evaluación.
2. PA R TI CI PAC I ÓN D E LA FA MI L IA E N L A ACC I ÓN EDU CA TI VA
Interés en el - Asistencia de padres a reuniones de
avance naturaleza académica.
académico y - Asistencia y participación en escuela para
desarrollo padres.
personal de sus - Participación en actividades
hijos. extracurriculares.

Participación - Participación en la elaboración del PDI.

directa en la - Planificación y reajuste en los procesos
toma de pedagógicos/ diversificación curricular.
decisiones

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 INSTITUCIÓN
FORMADORA

II. GESTIÓN ADMINISTRATIVA:

ADMINISTRACIÓN DIARIA
OBJETIVOS: CRITERIOS: INDICADORES: INSTRUMENTOS:
- Elaboración del presupuesto.
manejo de los - Nivel de participación en la elaboración
recursos del presupuesto.
financieros. - Gestión para conseguir fuentes de
financiamiento.
Proporcionar - Funcionamiento del Comité de Evaluación
Administración del
estrategias de del Personal.
personal
evaluación y - Exigencia del desempeño del personal.
autoevaluación - Presencia de comisión de
para establecer el Administración de altas y bajas.
plan de mejora bienes - Presencia de inventario
basado en los actualizado.
conceptos de la - Actualización de los archivos
gestión de calidad académicos.
Manejo de - Presencia de un archivo organizado de
documentación y documentos propios de la institución.
archvo. - Presencia de manual de procedimientos
administrativos

III. GESTIÓN INSTITUCIONAL:

OBJETIVOS: CRITERIOS: INDICADORES: INSTRUMENTOS:
- Tipo de liderazgo del equipo directivo.
Liderazgo
- Capacidad de resolución de conflictos
internos.
Proporcionar - Identificación de necesidades y demandas
estrategias de del C.E previo a la elaboración de los
instrumentos de planeación.
evaluación y Planeación y - Instrumentos de planeación utilizados.
autoevaluación estrategia integral -
Nivel de participación de los actores en
para establecer el
la elaboración de los instrumentos de
plan de mejora
basado en los
planeación.
-Existencia de un diagnóstico previo a la
conceptos de la Actualización del
capacitación.
gestión de calidad personal
- Desarrollo de programas de capacitación al
personal.
- Percepción del clima institucional.
clima institucional
- satisfacción del personal con la institución.

52
 INSTITUCIÓN
FORMADORA

PRUEBA ESCRITA: (E/S)

I. DATOS:
1. Nombre del Directivo: …………………………………………………………………………..
2. Nombre de la I. E: ………………………………N°:………… Lugar: ……………………
3. Institución Formadora: ………………………………………………………………………..

II. INSTRUCCIÓN:
Lee con cuidado las preguntas que a continuación se formulan y marca con
una x la letra de la respuesta correcta.

1. La evaluación educativa como proceso dinámico, incluye:

a). Recopilación de información sistemática.
b). La emisión de juicios de mérito o valor.
c). Formulación de un diagnóstico equitativo
d). Toma de decisiones que conduzcan a la elección y aplicación adecuada.
e). El liderazgo democrático.

De las alternativas propuestas, no corresponden a dicho proceso:

1. a 2. c y d 3. c y e 4. b 5. b y c

2. Son funciones que cumple la evaluación educativa:

a) Formativa b) Reguladora
c) Pronostica d) Sumativa e) Social
De las alternativas propuestas, sólo cumple:
1. a, b y d 2. b, c y d 3. c, d y e 4. a y c 5. Todas

3. Se consideran características de la evaluación educativa:

a) Es continua y permanente b) Es integral
c) Es dialógica c) Es criterial e) Es democrática
De las alternativas propuestas, son correctas:
1. sólo c y d 2. Sólo b, e 3. Sólo a, b y c 4. Sólo b, d 5. Todas

4. El proceso de evaluación educativa tiene las siguientes fases:

a) Planificación b) Ejecución c) Elaboración y publicación de conclusiones
d) Dirección y reajuste e) Meta evaluación.
Se consideran correctas:
1. a, b y menos e 2. B, c menos a 3. B, c y d
4. Sólo a, b, c 5. Todas menos d

5. El Reglamento del Sistema de Supervisión Educativa es aprobado mediante

D.S. N°: ………..
a) 50– 82–ED b) 250– 83– ED c) 50– 92– ED d) 250-83-ED e)
NA.

53
 INSTITUCIÓN
FORMADORA

6. El servicio de supervisión educativa está destinado:

a) Al control estricto de la labor del docente por parte de los superiores.
b) Al mejoramiento de la calidad y eficiencia de la educación mediante el
asesoramiento, la promoción y la evaluación del proceso educativo y de
su administración.
c) A mejorar el control de asistencia de alumnos y docentes de la I.E.
d) A realizar el control de ingresos y egresos todos los días.
e) N.A.

7. Una de las siguientes proposiciones no corresponde a los objetivos de la

Supervisión Educativa.
a) Contribuir a la adecuada formación integral del educando
b) Asegurar que el servicio educativo responda en calidad y eficiencia a las
exigencias de la comunidad y a los interese nacionales.
c) Evaluar conjuntamente con los decentes el proceso de enseñanza
aprendizaje
d) Apoyar y estimular el trabajo de los docentes en su rol profesional y
social.
e) Potenciar las relaciones de los Centros Programas Educativos entre sí y
con la humanidad, promoviendo la mutua colaboración.

8. La Dirección y personal jerárquico de los centros y Programas Educativos

tiene las siguientes FUNCIONES de supervisión:
a) Fomentar la experimentación educativa, las innovaciones y la creación
de tecnología educativa, así como el intercambio de experiencias técnico
pedagógicos.
b) Verificación y evaluación del Plan de Trabajo y Plan Anual de
Supervisión.
c) Mantener el mejor nivel de relaciones personales y de ambiente de
trabajo a fin de propiciar el éxito de la tarea educativa.
d) Conducir el éxito los, los aprendizajes de los alumnos, mediante la
inversión económica de los padres de familia.
e) Participación integral de las autoridades de la comunidad educativa.

9. Los órganos de Inspectoría, en cualquier de los escalones administrativos

del sector educación tienen como función esencial:
a) La capacitación b) La orientación del currículo
c) El asesoramiento d) La supervisión e) El control

10. La confiabilidad de los instrumentos de supervisión y evaluación hacen

referencia a su:
a) Validez b) Coherencia c) Consistencia d) Predicibilidad e)N.A.

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FICHA DE EVALUACION AL DOCENTE

DATOS:
1.1. Centro Educativo:……………. ……………………………………………………
1.2. Cargo:………………………………………Nivel Educativo: …………………
1.3. Ubicación Centro Educativo: ………………………………………………….
1.4. Lugar y Fecha:……………………………………………………………………………

FACTORES DE EVALUACIÓN:

APRECIACION
FACTORES
1 2 3 4 5
A. DESARROLLO PERSONAL
a) Participación en Seminarios o curso de actualización.
b) Experimentación de métodos y técnicas educacionales.
c) Publicaciones de carácter educacional o cultura.
d) Afanes de innovación.
B. DESARROLLO PROFESIONAL
a) Programación Curricular.
b) Empleo de estrategias (métodos – técnicas)
c) Elaboración, Selección y empleo de material educativo.
d) Atención a las diferencias individuales, en los aprendizajes
de los niños.
e) Formulación y aplicación de instrumentos de evaluación.
C. RELACIONES
a) Espíritu de colaboración.
b) Participación en trabajo grupal.
c) Sociabilidad.
d) Relación docente – alumno.
e) Vinculación con los padres de familia.
D. COMPETENCIA PERSONAL
a) Salud física y mental.
b) Responsabilidad.
c) Iniciativa y espíritu de trabajo.
d) Amplitud de criterio.
e) Identificación con el C.E.

RECOMENDACIONES………………..………………..………………..………………..………………..………………..…

……………..………………..………………..………………..……………………………………………………………………………

___________________ ___________________
SUPERVISADO(A) SUPERVISOR

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FICHA DE SUPERVISION GENERAL A DOCENTES DE

EDUCACIÓN SECUNDARIA
1. DATOS INFORMATIVOS

1.1 NOMBRE Y/O NÚMERO DEL CENTRO EDUCATIVO:

_________________________________________________________
1.2 DIRECCION: ______________________TELEFONO________________
1.3 NOMBRE DEL DOCENTE:______________________________________
1.4 ESPECIALIDAD______________________________________________
1.5 GRADO:____________ SECCION:____________TURNO:____________
1.7 FECHA______________

Verifi Valoraciones
FACTORES cación
SI NO A B C
1. ORGANIZACIÓN DEL AULA
1. Ambientación del aula
2. Conservación e Higiene del aula
3.Experimentación de métodos y técnicas
educacionales.
4.Publicaciones de carácter educacional o cultura.
5. Existe en el aula:
-Botiquín de primeros auxilios implementado
- Periódico mural en funcionamiento
- Calendario Cívico Escolar
2. DESARROLLO DEL TRABAJO EDUCATIVO
A) Programación Curricular.
1. Tiene programación curricular de largo y corto
alcance.
2. Se ha llevado a cabo una conveniente dosificación
de competencias contenidos en la programación
de largo alcance
3. La distribución del tiempo para el desarrollo
curricular es conforme a normas establecidas.
4. La programación de corto alcance incluye los
elementos curriculares básicos: Competencias,
capacidades, contenidos, acciones de
aprendizaje, tiempo, contenidos y acciones de
OBE, técnicas metodológicas, material educativo,
evaluación: (criterios procedimientos,
instrumentos y tabla de especificaciones).
5. Al elaborar el currículo se han hecho
adecuaciones de contenidos y acciones de
aprendizaje.(diversificación)
6. La programación curricular fue elaborada en
equipo de docentes por especialidad.

56
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B) EJECUCION CURRICULAR
1. La programación curricular es un documento
diario de trabajo
2. Emplea material educativo
3. Lleva el cuaderno de preparación de clases a lo
programado
4. Las acciones se ejecutan de acuerdo a lo
programado
5. Se reúne con docentes de la especialidad
6. Ha recibido asesoramiento y actualización de
parte del director persona responsable.
7. El director o persona responsable ha realizado
visitas de supervisión ¿Cuantas veces?
8. Actitud del docente frente a sus alumnos:
Dialoga
Vertical
9. Grado de avance programático.
- Atrasado
- Normal
- Adelantado
C) EVALUACIÓN
1. Se llevó a cabo la evaluación de entrada
2. Tiene registro oficial de evaluación
3. Tiene registro auxiliar de evaluación.
4. Los resultados de la evaluación se registran y se
comunican a los alumnos y padres de familia
5. Realiza la evaluación del educando en forma
permanente.
6. Los instrumentos de evaluación están elaborados
teniendo en cuenta los dominios del
aprendizaje.
7. Revisa y evalúa cuadernos y trabajos
8. Tiene archivadores los instrumentos de
evaluación
9. Se informa oportunamente a los padres de familia
sobre los resultados de la evaluación de los
educandos
10. Analiza e interpreta los resultados de la
evaluación.
Porcentaje de alumnos %
N°
- Aprobados
- Desaprobados
- Nota Promedio General

3. OBSERVACIONES:
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
4. RECOMENDACIONES
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
6. SUGERENCIAS
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

____________________ ______________________
DOCENTE SUPERVISADO DIRECTOR DEL C.E

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PLAN DE SUPERVISION ANUAL DEL CENTRO EDUCATIVO

Es el instrumento técnico que partiendo del conocimiento de la

problemática educativa y del manejo de la normatividad, describe un curso
de acciones tendientes al logro de objetivos propuestos para un año.
(Modelo sugerido)

ESQUEMA DEL PLAN DE SUPERVISION EDUCATIVA

I. DATOS GENERALES:
Unidad de Gestión Educativa : ………………………………………..
Centro Educativo : …..……………………………………
Nivel : ………………………………………..
Modalidad : ……………………………………….
Lugar : ……………………………………….
Distrito: …………………. Provincia: ……………………………………..
Director / Profesor : ……………………………………….

II. BASES LEGALES:

Ley General de Educación Nª 28044
Reglamento del Sistema de Supervisión Educativa: D.S. Nª 50-82-ED
Reglamentos de Educación Secundaria
Reglamento Interno del Centro Educativo
Directivas

III. PERFIL EDUCATIVO:

Turno: …………………………… Personal: ……………………………….
Directivo: ………………………… Docente: ……………………………….
Matrícula Total: ………………….. Hombres: ………… Mujeres: …………
Ambientes total: …………………. Nª de aulas: ……………………………
Dirección: ………………………... Otros: …………………………………

IV. PROBLEMÁTICA EDUCATIVA:

4.1Caracterización de la problemática:
- Aspecto técnico pedagógico
- Aspecto administrativo
- Aspecto institucional

V. OBJETIVOS:

VI. METAS:

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VII. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES:

ACTIVIDADES: RESPONSABLES: CRONOGRAMA:

M A M J J A S O N D

VIII. RECURSOS:
a) Potencial humano
b) Recursos materiales
c) Recursos financieros

IX. EVALUACION:

Lugar y fecha:……………

(Firma y sello)___________________
Director del C.E.

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PRODUCTO DEL MÓDULO V

1. DISEÑO DE UN PLAN DE EVALUACIÓN

INSTITUCIONAL, CONSIDERANDO ENTRRE OTROS
ASPECTOS: CRITERIOS E INDICADORES DE
EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN INSTITUCIONAL Y
ADMINISTRATIVA CONTEXTUALIZADOS.

60
 INSTITUCIÓN
FORMADORA

BIBLIOGRAFÍA:

Santiago CASTILLO ARREDONDO ……………….. COMPROMISOS DE LA EVALUACIÓN

EDUCATIVA
Editorial “Prentice Hall”
ESPAÑA 2002
Terry D. TENBRINK ……………………………………. EVALUACIÓN GUÍA PRACTICA
PARA PROFESORES.
Narcea S.A. de Ediciones 1981
Juan Domingo SANTIBAÑLEZ RIQUELME ……… MANUAL PARA LA EVALUACIÓN
DEL APRENDIZAJE
ESTUDIANTIL
Editorial TRILLAS MÉXICO
2001
V. BENEDICTO y Otros ………………………………….. EVALUACIÓN APLICADA A LA
ENSEÑANZA
Editorial SEAC ESPAÑA 1981
MINISTERIO DE EDUCACIÓN ……………………….. TECNOLOGIA EDUCATIVA VII:
EVALUACIÓN 1980
Rafael FLÓREZ OCHOA ……………………………….. DOCENTE DEL SIGLO XXI
EVALUACIÓN PEDAGÓGICA Y
COGNICIÓN
Mc Graw Hill COLOMBIA 2001

61
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FORMADORA

MÓDULO V

EVALUACIÓN Y SUPERVISIÓN
EN LA
INSTITUCIÓN EDUCATIVA

1
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OBJETIVO
Desarrollar la capacidad para
monitorear la gestión y quehacer
educativo orientado a la identidad de la
Institución Educativa.

2
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FORMADORA

OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

1. Identificar y analizar la evaluación como un componente del proceso

enseñanza aprendizaje que permita mejorar la calidad del servicio.
2. Comprender y explicar los conceptos y procedimientos de la evaluación
educativa en la gestión pedagógica e institucional
3. Formular criterios, indicadores e instrumentos de evaluación educativa.
4. Identificar los aspectos a evaluar en la actividad educativa y la gestión
de la Institución.
5. Conocer los principios e importancia de la supervisión educativa, como
parte de la mejora de la gestión.
6. Elaborar un plan de supervisión utilizando los conceptos y
procedimientos aprendidos.

APROXIMACIÓN CONCEPTUAL A LA EVALUACIÓN

El tema de la evaluación ha captado la atención de distintos profesionales

desde los años cincuenta y ha sido definida por muchos autores desde diferentes
perspectivas. Tyler, en 1950, propone una de las definiciones más clásicas de
evaluación como “el proceso que permite determinar en qué grado han sido
alcanzados los objetivos educativos propuestos”. Por otro lado, en la década
siguiente. Lee J. Cronbach la define como “el recojo y uso de información para
tomar decisiones sobre un programa educativo”.

Estas dos concepciones presentan posturas aparentemente encontradas. La

primera postula la evaluación como un medio para sopesar la eficacia de la
educación, mientras que la segunda propone que la evaluación no debe
considerársela como juez sino como mecanismo que proporciona información
relevante para tomar decisiones de mejoramiento. Sin embargo, ambas coinciden
en que la recolección de información sobre el objeto a evaluar es el elemento
esencial en la definición de evaluación.

Habría que recalcar que esta recolección de información debe cumplir el

requisito de ser sistemática. Esto quiere decir que la evaluación requiere el recojo
de información de manera ordenada y planificada previamente para que el análisis
de estos datos sea lo más exacto posible.

3
 INSTITUCIÓN
FORMADORA

A fines de la década del sesenta, Scriven destaca que es la determinación

del grado de valor o mérito del objeto que se evalúa lo fundamental en la
definición de evaluación. Esta concepción trae consigo el cuestionamiento de la
validez de los propios fines y objetivos de lo que se evalúa.

Frente a una concepción de la evaluación como instrumento imparcial que

proporciona información objetiva, científica, y por tanto indiscutible, sobre los
procesos y resultados educativos de los Centros, parece cobrar fuerza la corriente
que la concibe como un proceso plural y participativo, en el que conjuntamente
con el del propio agente evaluador confluyen los sistemas de valores, puntos de
vista e intereses de las diversas panes afectadas (padres, alumnos, profesores).
Aquí estamos frente a un panorama en el que el contexto de democracia y
participación todos los actores educativos cobra vigencia.

Otra consideración adicional sobre la evaluación educativa nace referencia a

su carácter de actividad consciente y sistemática. Esto quiere decir que todo
proceso evaluativo no es una actividad que se improvisa sino que se planifica y
organiza en sus más mínimos detalles. Ello no solamente porque el fenómeno de
la educación es lo suficientemente complejo para ser abordado, sino además por
las posibles consecuencias que sus resultados pueda traer a todos los agentes
educativos implicados.

En los años ochenta y noventa el interés se vuelca hacia el proceso de

toma de decisiones. Así, Stufflebeam y Shinkfield en 1987 definen a la
evaluación como el “proceso de identificar, obtener y proporcionar información útil
y descriptiva acerca del valor y el mérito de las metas, la planificación, la
realización y el impacto de un objeto determinado, con el fin de servir de guía
para la toma de decisiones”.

Por otro lado, Fernández en 1993 afirma que la evaluación implica “emitir juicio
valorativo sobre una realidad educativa en fundón de unos datos y con propósito
de tomar decisiones al respecto”.

Tres años después, José María Ruiz Ruiz plantea la evaluación como
proceso de análisis estructurado que contempla la planificación de lo que quiere
evaluar, el desarrollo de los instrumentos de recogida de información y el análisis
riguroso de los datos, que permite comprende la naturaleza del objeto de estudio
y emitir juicios de valor sobre el mismo, proporcionando información para ayudar
a mejorar y ajustar la acción educativa”. Este mejoramiento y ajuste hace
referencia a la toma posterior de decisiones luego de la recogida de información
necesaria

4
 INSTITUCIÓN
FORMADORA

Luego de esta breve panorámica histórica sobre la evolución de la forma de

concebir a la evaluación, podemos concluir que en la actualidad la mayoría de
especialistas coincide en mencionar como características básicas de la evaluación
a las siguientes:

Constituye un juicio valorativo ya que se refiere a emitir y explicar la

valoración de algo y no a realizar una simple medición. La evaluación incluye a la
medición y no puede equipararse simplemente con ella.
Incluye un proceso sistemático de recojo de información, es decir que
implica una serie de pasos previamente planificados y ordenados coherentemente,
desde la temporalización de las secuencias, la previsión de los recursos, la
construcción de los instrumentos, etc.

Sus resultados nos encaminan hacia una toma de decisiones, esto quiere
decir que al final del proceso evaluativo, la información que obtengamos nos va a
permitir plantear los cambios o modificaciones pertinentes para el mejoramiento
de la institución.
IMPORTANCIA DE LA EVALUACIÓN

Luego de esta breve panorámica de la definición conceptual de la

evaluación en el plano educativo, podemos inferir dónde radica la importancia de
este proceso.
Ya hemos dicho que la evaluación consiste en un proceso que nos va a
proveer de información relevante, sistemática y focalizada tanto del proceso como
de los resultados del sistema educativo en el que nos encontremos.

La importancia de este proceso se encuentra entonces en la calidad de

información de retorno que se va a obtener luego de la evaluación y en las
acciones o decisiones que se tomen a continuación ya sea para ajustar, adaptar o
modificar el trabajo realizado.

Encontramos además que la evaluación bien encaminada va a tener como

repercusión el ir generando un entorno en el centro educativo favorable hacia
este tema hasta ahora álgido y a veces mal entendido.

En ese sentido, debemos resaltar que pueden darse dentro del centro
educativo algunas posiciones que pudieran frenar todo proceso de evaluación. Las
causas o razones pueden ser distintas, como por ejemplo: falta de tiempo y
recursos económicos disponibles para llevarla a cabo, ausencia de repercusión de
los resultados para modificar o transformar estructuras, procedimientos o
resultados, etc.

Por ello, para contrarrestar este tipo de trabas frente a la evaluación, se

necesita básicamente:Contribuir a la existencia de un clima adecuado en donde la
evaluación vista como instrumento de cambio y mejora continua. Crear un clima
en donde exista confianza y credibilidad en el proceso evaluativo.

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FORMADORA

1.- LA EVALUACIÓN EDUCATIVA:

Una Institución Educativa que busca la formación integral de la persona

debe plantear la evaluación desde una perspectiva diferente al modo en que se
efectúa tradicionalmente. La evaluación supone plantearse los procesos que se
dan al interior de la formación personal y sus elementos constitutivos de un acto
de evaluación. Es decir, mirar a la evaluación desde una concepción humanista de
manera que su accionar pueda ser coherente con las intenciones de una
educación integral de la persona.

1.1 ¿Qué es la evaluación educativa?

Existen muchas definiciones de evaluación educativa que responden a distintas
posiciones filosóficas, epistemológicas y metodológicas de sus autores, tales
como:

La evaluación es el “Proceso que permite determinar en que grado ha sido
alcanzados los objetivos educativos propuestos” (Ralph Tyler 1950)

“La evaluación es el proceso de recopilación y utilización de la información
para tomar decisiones sobre un programa educativo” (Cronbach 1963)

“La evaluación es el proceso por el que se determina el grado de valor o
mérito de una cosa” (Scriven 1967)

“La evaluación es el proceso de identificar, obtener y proporcionar
información útil y descriptiva acerca del valor y el mérito de las metas, la
planificación, la realización y el impacto de un objeto determinado, con el
lfin de servir de guía para la toma de decisiones, solucionar los problemas
de responsabilidad y promover la comprensión de los fenómenos
implicados” (Stufflebeam y Shinkfield 1987)

“La evaluación constituye una reflexión crítica sobre todos los momentos y
factores que intervienen el proceso didáctico a fin de determinar cuales
pueden ser, están siendo o han sido los resultados del mismo” (Rosales
1990)

“La evaluación es el proceso por el cual se emite un juicio valorativo, sobre
una realidad educativa en función de unos datos, con el propósito de tomar
decisiones al respecto” (Fernández 1993 )

“La evaluación es un proceso de indagación y de construcción, de
participación y de compromiso, cultural en su naturaleza y técnico en sus
proceso. Se trata de una práctica transformadora que precisa activar los
resortes culturales, sociales y políticos más relevantes de los contextos en
los que actúa” (Mateo 2000)

“Evaluar es formular juicios de valor acerca de un fenómeno conocido,el cual
vamos a comparar con unos criterio que hemos establecido de acuerdo a
unos fines que nos hemos trazado” (De Zubiria 1884)

6
 INSTITUCIÓN
FORMADORA

En base a estos referentes podemos conceptualizar a la evaluación, como:

Un proceso sistemático de recogida de información, que supone organizar sus

elementos, definir el objeto a evaluar, medir bajo determinados criterios e indicadores,
temporalizar sus secuencias, construir y seleccionar sus instrumentos. Es el primer
elemento constitutivo de la definición de la evaluación

Un juicio de valor, es decir, que no basta con recoger sistemáticamente la información,

sino que ha de valorarse explicando sus bondades, la valoración de un programa
educativo o de un centro educativo no podrá ser restringida exclusivamente a su grado
de eficacia o coherencia interna, sino que además deber responder, a la adecuación de
sus fines para satisfacer las necesidades y concepciones de los diferentes sectores
implicados.

La toma de decisiones, que permite mejorar el proceso educativo en todos sus aspectos

Un proceso de reflexión y diálogo permanente que ha de despertar una nueva

conciencia encaminada a la transformación de la persona y la sociedad.

1.2 Principios de la Evaluación Educativa

Los principios básicos se apoyan sobre ciertas premisas acerca de las
características de los individuos y lo que ocurre cuando se les observa. Estas
premisas son sencillas, directas y lógicas, y son las siguientes:

1. Los individuos tienen capacidades sque se pueden medir

2. La observación contiene error
3. Una puntuación observada se compone de una puntuación real más un
error

Cuando se obtiene información siempre se produce algún error. Los principios

básicos de la evaluación están diseñados para ayudar al profesor a enfrentarse
con el problema del error.

Estos principios afirman que:

1.- Las fuentes de error se pueden identificar
2.- Se puede minimizar el error
3.- Se puede estimar el error
4.- Se puede aceptar el error

7
 INSTITUCIÓN
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PRINCIPIOS BÁSICOS DE LA EVALUACIPIÓN Y LA MEDICIÓN:

Según Gronlund, los principios de la evaluación son los siguientes:

1. La determinación y clarificación de lo que va a ser evaluado debe tener

siempre prioridad en el proceso de evaluación.
2. Las técnicas de la evaluación deben selelccionarse, según los propósitos a los
cuales sirven.
3. La evaluación integral supone una variedad de técnicas
4. El uso apropiado de las técnicas de la evaluación requiere conciencia de sus
limitaciones y posibilidades.
5. La evaluación es un medio para alcanzar fines. No constituye un fin en sí
misma.

1.3 Funciones de la Evaluación Educativa

Las funciones de la evaluación .están relacionadas con los objetivos o

metas que persigue este proceso y con la utilidad que posee para los agentes
implicados en el sistema, entendiéndose por éste en nuestro caso al centro
educativo.
Teniendo en cuenta este marco en mente, podemos distinguir dos grandes
funciones de la evaluación propuestas por Scriven (1967~: una función
sumativa y una función formativa.

La función sumativa se refiere básicamente a la aprobación o desaprobación

del producto o resultados encontrados en el sistema luego de una valoración final.
este es el caso, por ejemplo de la promoción o repitencia de los alumnos luego de
finalizado el año escolar, o la inadecuación de un texto educativo para alumnos de
primer grado de primaria tanto en su formato como en su contenido.

Por otro lado, también se presenta una función formativa, la cual se refiere
al ajuste o modificación de la actividad que se está llevando a cabo o que se
encuentra todavía en proceso para poder optimizar su funcionamiento. Podemos
mencionar como ejemplo la evaluación continua que realiza el centro educativo a
los docentes en Cuanto a su desempeño profesional para proveerles la
retroinformacíón respectiva que !es permita mejorar su actuar dentro y fuera del
aula. esta clasificación presentada no privilegia una función por encima de otra.
ambas se complementan y tienen su aplicación dependiendo del tipo de acción o
resultado que se evalúe y del momento en el cual se lleve a cabo la evaluación.
asimismo, la función sumativa por lo general va a necesitar recoger datos
cuantitativos, mientras que la formativa puede enfatizar la evaluación de datos
cualitativos.

8
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FORMADORA

Las funciones sumativa y formativa proporcionan un encuadre general y glo-

bal en el cual se realiza la evaluación. Podemos ser un poco más específicos y
finos en nuestra observación y encontrar otra clasificación que nos diferencie
FUNCIONES más detalladas dependiendo de la utilidad que nos va a proveer la
evaluación. Así. podemos mencionar a las siguientes:

 Control de la calidad, pues nos permite ir revisando y supervisando la

marcha de nuestro sistema y si se están alcanzando o no los estándares
propuestos.
 Acción preventiva, ya que los resultados sistematizados que nos provea la
evaluación nos van a permitir prever acciones futuras.
 Acción prospectiva como complemento de la anterior pues, los resultados
de la evaluación van a servir para tomar las decisiones necesarias de
cambio o ajuste del sistema.
 Retroinformación, pues como ya hemos mencionado nos proporciona
información relevante a considerar para hacer el análisis y balance
respectivo.

Autoconciencia como proceso individual y colectivo basado en la
autoreflexión de nuestras acciones dentro del sistema, la cual nos encamina
hacía la búsqueda del mejoramiento y fortalecimiento de la institución.

EN CONCLUSIÓN, la evaluación cumple las siguientes FUNCIONES:

FORMATIVA: Lleva implícita la idea de mejora, de perfeccionamiento por lo

a que centra su intervención en los procesos, tiene la finalidad de informar
sobre el avance del aprendizaje o la marcha del programa de manera
sistemática y continua retroalimentando aquellos aspectos que requieren ser
reforzados.
b
REGULADORA: Al brindar información relevante sobre el comportamiento de
aquellos factores significativos en la búsqueda de transformaciones, la
evaluación ayuda a sistematizarlos, procurando el mejoramiento del proceso
educativo.

c PRONÓSTICA: En relación con la información obtenida se pueden formular o

hipotetizar posteriores acciones a tomar en cuenta, tanto del proceso de
enseñanza como del aprendizaje, así como de los sujetos evaluados.
d SUMATIVA: Supone una valoración global y definitiva del objeto de
evaluación, ya sea positiva o negativa.
SOCIAL: La evaluación tiene un carácter legitimador en la medida que
e
acredita el saber y expresa la posición de un capital cultural y valores que
cotiza la sociedad.

9
 INSTITUCIÓN
FORMADORA

1.4 Enfoques de la Evaluación Educativa

Los estudios de evaluación institucional presentan aspectos de análisis
cualitativos, aunque los dos enfoques más clásicos, son: el enfoque de la teoría
de sistemas y el enfoque de procesamiento de información para la toma
de decisiones, las que se encuentran más cerca del funcionalismo sociológico y
del positivismo medicionista que definen los propósitos y metas institucionales
como positivos para mantener el equilibrio social y conservar el statu quo en las
estructuras sociales mediante el ajuste y la adaptación de las instituciones
escolares a las expectativas y la ideología social dominante, y al desempeño
laboral esperado de sus egresados. Estos estudios evaluativos no excluyen que en
su desarrollo se realicen investigaciones cuasi experimentales, ni mediciones
sociométricas ni econométricas de variables difíciles de aislar y controlar, pero
cuyos indicadores brindan información para la comprensión de la misión y
desempeño global del sistema y su impacto en el resto de la sociedad.

Enfoque I.- La evaluación educativa como análisis de

sistemas:
La evaluación educativa es una indagación aplicada que se propone
determinar el grado en que una organización o programa logra satisfacer las
necesidades y alcanzar sus objetivos, o la efectividad de una institución en la
aplicación de sus conocimientos científicos. Su criterio de éxito depende de su
utilidad en la toma de decisiones para el mejoramiento de la institución.
Definición de algunos términos generales de la teoría de sistemas:
• La evaluación institucional: se define como el estudio interdisciplinario
de una organización o conjunto de organizaciones con el fin de mejorar su
desempeño o actuación con relación a sus objetivos.
• Sistema: se entiende como el conjunto de elementos interrelacionados e
interactivos, organizados para lograr un propósito común.
• El análisis de sistemas: es la aplicación de la teoría para hallar en un
sistema particular componentes, interacciones y funciones, como parte de
su participación en el proceso de búsqueda y realización de su propósito.
• La estabilidad del sistema: es el estado de equilibrio, que es el proceso
que mantiene los elementos interactuando en armonía interna.
• La retroalimentación: (feedbak) es la capacidad de aprendizaje del
sistema, la facultad de reorganizarse para mantener su equilibrio y
ajustarse al cambio conservando el propósito.
• El control: es la capacidad de comparar el resultado esperado con el
obtenido en la realidad.

10
 INSTITUCIÓN
FORMADORA

Enfoque II.- La evaluación educativa como manejo de

información:
Si un sistema es entendido como sistema de información, la solución de
problemas es un procesamiento de información que se necesita para
reducir las diferencias entre lo real y lo deseado o presupuesto. Por ello, la
función del evaluador según Stuffleabeam (1971), puede presentarse como un
sistema de manejo de información desglosado en tres subprocesos básicos:
perfilar las necesidadas de información, obtener (procesar) y suministrar
información:
La evaluación de contexto: es el más general y filosófica y se ocupa de los
objetivos y de las condiciones actuales favorables y desfavorables que rodean el
programa en evaluación; de las necesidades insatisfechas; de las oportunidades
y de los peligros que lo acechan, identifica los problemas por resolver y
diagnostica la distancia entre los propósitos y los logros.

CONTEXTO

INSUMOS PROCESO PRODUCTO

Retroalimentación

La evaluación del contexto puede ser:

. De contingencia, cuando estudia las circunstancias exteriores al sistema:
necesidades, presiones, normas, oportunidades, recursos.
. De congruencia, cuando establece una comparación entre los objetivos
propuestos y el desempeño logrado en la realidad.
La evaluación de insumos, suministra información acerca de los recursos
no sólo económicos y humanos, sino también de los planes, los reglamentos, las
políticas y los apoyos técnicos para lograr los objetivos.
La evaluación de proceso, se relaciona con la implementación de los
procedimientos diseñados para el logro del objetivo propuesto.
La evaluación del producto, define de forma operacional los objetivos y
sus criterios y niveles de logro prefijados, con el fin de compararlos con la
medición de logro real.

11
INSTITUCIÓN
FORMADORA

a). Perfil de necesidades de información

• Definir el sistema: objetivos, límites, elementos y variables
• Identificar el equipo desisorio: autoridad legal, niveles de responsabilidad
• Identificar las áreas de problemas relevantes y seleccionar las variables,
criterios con su indicadores y niveles de excelencia
• Definir políticas en cuanto al grado de acceso a las fuentes de información
• Planear y definir puntos de partida de la evaluación
b). Obtención de la información
• Recolección de datos:
Fuentes:
• Identificar las fuentes de información (muestra)
• Definir el tamaño y los procedimientos de muestreo
• Establecer la población.
Instrumentación:
• Fijar pautas de observación directa
• Identificar las variables-criterio y sus instrumentos de evaluación,
preguntas y elaboración.
Aplicación:
• Describir las condiciones de aplicación de cada instrumento: aplicador,
tiempo y lugar de cada recolección.
• Organización de datos:
Establecer:
• Categorías de análisis
• Unidades de organización
• Normas de almacenamiento y recuperación de datos
• Procedimientos de control de calidad
• Organización de datos:
• Analizar de manera cualitativa los textos y documentos
• Establecer la unidad de análisis
• Establecer los métodos de análisis
• Definir los recursos y facilidades para el análisis
• Desglosar y definir indicadores y estándares óptimos de tiempo,
eficiencia y consto.

12
 INSTITUCIÓN
FORMADORA

c). Suministro de información acerca de la evaluación:

• Preparación de informes:
• Grupos de usuarios y participantes
• Macro o micro niveles
• Medios de información
• Contenido de los informes
• Entrega de la información a diferentes audiencias.
• Divulgación:
• Procedimiento de comunicación
• Procedimiento de publicación

1.5 Características de la evaluación educativa

Frente a este consenso en cuanto a los puntos básicos que definen a la
evaluación, vamos a ingresar ahora a las especificidad de la misma, las cuales van
a depender del encuadre teórico de los autores que presentamos a continuación.
Así tenemos que Rotger, en 1989, señala que toda evaluación posee las siguientes
características:

 Integrada, ya que constituye una fase adicional al proceso de diseño y

ejecución.
 Formativa, porque mejora e! proceso y los resultados de fa acción
educativa.
 Continua, o permanente, pues debe estar presente durante todo el
proceso educativo.
 Decisoria. pues permite la toma de decisiones.
 Cooperativa, porque en ella participan todos los estamentos o actores
educativos.

A su vez, Ruiz (1996) considera estas otras características adicionales que definen
a una buena evaluación:
 Rigurosa. en cuanto es una actividad técnica y especializada, en oposición
a un proceso que se da de manera arbitraria y no especializada.
 Canalizada o focalizada, en oposición a abarcar infinidad de aspectos de
forma dispersa y desordenada.
 Conocida y manejada, por todos los agentes involucrados y no realizada
de manera subrepticia.
 Colectiva, pues se necesita de! esfuerzo en conjunto de codos los
implicados.
 Libre, es decir no puede ser una actividad impuesta desde afuera sino un
proceso llevado a cabo a voluntad luego de haberlo interiorizado.

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Queremos destacar asimismo otros aspectos mencionados por BLANCO en 1996.

La evaluación debe ser también:
 Contextualizada. una característica importante pues debemos considerar
el entorno particular en el cual se desenvuelve la actividad educativa.
 Democrática, que posee un significado adicional a la característica
mencionada anteriormente por Ruiz de ser “libre”. El hecho de que sea
democrática implica que exista un consenso previo entre todos los actores
en cuanto al diseño del proceso, los criterios, indicadores e instrumentos, el
tipo de evaluación a realizar, etc.
 Ética, dimensión que debe ser inherente e intrínseca a codo el proceso
evaluativo ya que asegura la confiabilidad de los resultados y el adecuado
uso que se les dé a los mismos.
Junto con esta última característica, en la que el informe de evaluación debe ser
totalmente honesto en cuanto a exponer ramo las virtudes como los defectos de
la marcha del centro educativo, los Estándares de Evaluación de Programas,
Proyectos y Materiales Educativos (Ministerio de Educación de Santa Fe, 1998)
destacan otras tres condiciones necesarias de la evaluación:

La evaluación ha de ser útil. Esto significa que debe estar orientada a ayudar a
las personas y grupos a identificar y examinar lo positivo y lo negativo de las
tareas que se están realizando, destacando las cuestiones de mayor
importancia y brindando información clara y oportuna. Una evaluación es
doblemente útil si además de proporcionar información sobre virtudes y
defectos de un plan o servicio plantea soluciones y alternativas para mejorar.

La evaluación ha de ser factible. Los dispositivos de evaluación que se
seleccionen deben de ser utilizados sin grandes inconvenientes. Dentro de este
aspecto, es necesario contemplar variables motivacionales del personal
involucrado pues la consideración, el compromiso y la cooperación constituyen
elementos clave para la marcha de la evaluación.

La evaluación debe ser clara. El lenguaje utilizado para describir el
comportamiento, la evolución y el contexto del componente u objeto evaluado
debe ser preciso. Se deben confrontar las posiciones e interpretaciones
diversas y estar libre de las influencias que se pudieran ejercer, de manera tal
que las conclusiones alcancen un alto nivel de validez y confiabilidad.

Al finalizar esta sección que engloba la definición conceptual de la evaluación,

queremos destacar una cita extraída de Mateo (2000) pues resume en lenguaje
sencillo las diversas aristas que comprende la evaluación. Mateo define la
evaluación como:
“una actividad compleja que exige trabajo colaborativo, reflexión y organización.
Es un proceso de indagación y de construcción, de participación y de compromiso,
cultural en su naturaleza y técnico en su proceso”.

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En CONCLUSIÓN, estas características podemos agruparlas, en:

Continua y permanente:

Registra los sucesos en su evolución, en su estado de progreso, observa las

situaciones e indaga los juicios, interpretaciones y perspectivas de los
participantes, ya que solo comprendiendo la génesis y la historia pueden
explicarse los resultados de aprendizaje.

Integral:

Percibe, analiza y potencia todos los elementos y factores del sistema

educativo, tanto humanos como materiales, tanto prácticos como teóricos.
Se orienta a evaluar a demás de lo cognitivo, las habilidades y destrezas así
como lo afectivo, actitudinal y valorativo. Toma en cuenta los efectos no
previstos por los objetivos, por el Currículo y por los efectos a largo plazo.

Dialógica:

Puede y debe convertirse en una plataforma de debates sobre la enseñanza,

el aprendizaje, el centro educativo. En la evaluación han de intervenir la
familia, los alumnos y otros agentes preocupados pro la educación.
El proceso evaluativo es sobre todo un proceso generador de cultura
evaluativa. La evaluación consiste en un proceso de construcción de valores
que han de ser asumidos e integrados en la cultura de la persona, del
colectivo y de la institución. De esta manera se optimizan las acciones de la
realidad evaluada para favorecer el cambio en profundidad.

Criterial:

Está orientada por criterios que se constituyen en puntos de referencia

previamente establecidos que orientan la toma de decisiones.

Democrática:

Convoca la participación de toda la comunidad educativa, que se ve afectada

directa o indirectamente por la evaluación.

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1.6 Fases del proceso de evaluación

La evaluación educativa es una actividad sistemática y como tal, debe ser

sometida a una planificación previa y a un cieno control en su ejecución. A
continuación se ofrecen de forma resumida sus fases y componentes principales:

a) Fase de organización y planificación:

Esta fase o momento es de crucial importancia ya que enmarca y dirige todo

el proceso evaluativo. En primer lugar se debe especificar el objeto a evaluar
y cuáles son las razones por las cuales se realiza la evaluación, esto se va a
traducir posteriormente en la fundamentación y los objetivos que persigue
evaluación.
Asimismo, en esta fase se tienen que explicitar las variables involucradas en
el proceso evaluativo y la descripción del procedimiento que se va a seguir
para la ejecución de la evaluación, esto va a contemplar el proceso a seguir
para la elaboración de los instrumentos (especificación de criterios e
indicadores) y para la aplicación de los mismos.
 La planificación, es la primera etapa del proceso de evaluación, permite
articular todos los factores que intervienen en él con la finalidad de
garantizar la veracidad y rigor de los datos, así como asegurar la validez en
un plan de evaluación. Su producto final se materializa en un plan de
evaluación que contiene:

Descripción clara del problema que origina la evaluación

Definición del objeto, propósito y ámbito de la evaluación

Elección del enfoque pedagógico (modelo)

Determinación de los criterios e indicadores, así como los
procedimientos e instrumentos.

Definición de los agentes que efectúan la evaluación

Temporalización de las diferentes acciones

Elaboración del presupuesto

b) Fase de ejecución o desarrollo

En la siguiente etapa o momento se pone en marcha lo planificado

anteriormente. Básicamente se trata de la recolección de los datos
necesarios para el análisis, la codificación y el registro de los mismos, vale
decir, todo el proceso de tratamiento de la información.

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Consiste en la recopilación y tratamiento de la información (codificación,

registro, análisis y elaboración de resultados), necesaria para sustentar los
juicios de valor sobre el objeto evaluado. Esta fase constituye el eje esencial
de toda evaluación pues de mayor o menor rigor con que se ejecutan todos
sus pasos dependerá la fiabilidad y veracidad de la información y la validez
de las conclusiones.

c) Fase de retroinformacíón (contrastación) o Elaboración y

publicación de las conclusiones:

Luego de la recolección de los datos se procede al análisis e

interpretación de los resultados para la posterior elaboración y publicación
de las conclusiones. Esta etapa Incluye la elaboración de los informes de
autoevaluación y planes de mejoramiento institucional que garanticen las
acciones a seguir para revertir las debilidades encontradas.
Luego, esta fase comprende el análisis de resultados y la formulación
de juicios de valor, la reflexión con los agentes a los que va destinada la
evaluación. El evaluador debe escuchar a uno y a otros, buscando
contrastar las diversas opiniones antes de formular las conclusiones
definitivas. Los resultados de la evaluación deben ser conocidos
necesariamente por toda la comunidad educativa a través de sus órganos
de participación, esta es una forma de garantizar que los resultados se
conviertan en propuestas correctoras.

d) Fase de metaevaluación:

Esta fase constituye también un momento clave en el proceso, pues

posibilita el balance o evaluación integral de las acciones realizadas
anteriormente, en otras palabras, consiste en la evaluación de la propia
evaluación, para lo cual se necesita de una mirada en el propio actuar, es
decir de una autoreflexión.

1.7 Evaluación y medición ¿será lo mismo?

Algunos educadores equiparan erróneamente medición con evaluación.
Durante muchos años, y especialmente en las primeras décadas de este siglo,
los educadores americanos consumieron mucho tiempo midiendo el
rendimiento; por ello, muchos consideran que la evaluación es una actividad
que atiende a los aspectos cuantitativos. Pero medir en educación es
simplemente el acto de determinar el grado en el cual un individuo posee un
determinado atributo. Habitualmente tratamos de aplicar algún tipo de índice
numérico a lo que se ha medido en una persona, de tal modo que podamos
representar con más precisión la posición de ese individuo con respecto al
atributo que nos interesa.

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Por ejemplo, podemos decir que Juanito ha obtenido una puntuación del 85
% en una prueba de ortografía o que la puntuación media de un grupo de
alumnos en una prueba de matemáticas fue de un 65,2 % . Nótese que no
hemos dicho nada acerca de lo buenos o malos que eran los aspectos que
hemos medido. Estamos simplemente midiendo y no determinando el valor.
Aunque los evaluadores frecuentemente miden, no puede decirse que estas dos
acciones sean equivalentes. La medición, en el fondo, es la determinación de
una posición. La evaluación es la determinación del valor.

LA MEDICIÓN Y LA EVALUACIÓN

La información constituye el elemento indispensable para formular juicios.

Esta puede ser cualitativa o cuantitativa, general o específica sobre un
componente o sobre todo el proceso o sobre el sistema global; cualquiera sea el
tipo, la base es la evaluación ya que sin ella no se pueden emitir juicios.
Para obtener una información que sea cuantificable y que corresponda con
propiedad de objeto de evaluación se efectúan evaluaciones: tradicionalmente los
términos de medición y evaluación se han usado como sinónimos y existe una
confusión de data muy antigua al respecto. En consecuencia es importante hacer
las distinciones respectivas:

La medición puede definirse como un proceso para determinar el grado o la

amplitud de alguna característica o propiedad asociada a una persona o objeto.
Por ejemplo al medir un mueble se puede determinar su altura, su extensión, su
peso. Entonces el proceso de medir consta de tres pasos:
 Definir la cualidad o atributo que se habrá de medir
 Determinar las operaciones en virtud de las cuales el atributo se manifiesta
y se hace perceptible.

Establecer el procedimiento para traducir la observación en enunciados
cuantitativos.

En el caso de la educación la medición está referida a los conocimientos,

habilidades, destrezas, intereses y actitudes como atributos de los estudiantes.
Cada uno de ellos requerirá diferentes tipos de instrumentos para la medición, la
cual una vez realizada proporcionará un dato cuantitativo que corresponda a una
escala arbitraria.
Así podremos decir que un alumno obtuvo 58 puntos sobre 100 posibles en una
prueba de conocimientos matemáticos, o en el test de coordinación visomotor,
obtuvo 9 sobre 15.
En ambos casos nos proporciona un dato, el significado o sentido de ese
dato cuantitativo se puede obtener si comparamos la medición con determinado
criterio o norma que nos ayude a entender el significado de dicha medición, así
podemos concluir algo con relación al acto proporcionado, lo cual no permitirá
emitir un juicio (juzgar). En consecuencia, podremos afirmar que entre la
evaluación y la medición existe una relación de inclusión y no de
sinonimia.

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2. LA EVALUACIÓN INSTITUCIONAL

Los centros educativos ocupan un lugar esencial en el proceso educativo, al

materializar la aplicación del sistema educativo a la realidad en diferentes
contextos sociales, de ahí la necesidad que cada centro adecue la enseñanza a las
características de sus alumnos y haga suyo la autonomía que la sociedad le
otorga. Se constituye así como la Institución más conocida por todo los
ciudadanos y la que posibilita la formación de las nuevas generaciones. Grande
es la responsabilidad que la sociedad delega al centro y grande es también la
expectativa de las familias al confiarle la preparación y educación de sus hijos.

Frente a este reto, los centros deben responder brindando una educación
de calidad, aspirando mejorar continuamente todos los procesos y resultados que
en él se desarrollan, así como las relaciones con los alumnos y sus familias. Para
ello los centros tienen que ser evaluados para ver si están cumpliendo con la
tarea delegada por la sociedad y los padres de familia.

2.1 ¿Qué es la Evaluación Institucional?

La evaluación institucional es una herramienta de ayuda para comprender
la realidad de los centros, mediante una actividad sistemática de registro de
información relevante, confiable, contrastable y válida que, una vez valorada,
facilite la toma de decisiones en la perspectiva de mejorar el rendimiento escolar
de los alumnos, el progreso del desempeño profesional docente y las demandas
(expectativas y necesidades) del entorno del centro.

A través de la evaluación, la realidad de cada centro educativo (evaluación

interna) se describe y se analiza en su globosidad desde la particularidad de su
contexto que comprende: los entornos que le rodea, la normatividad, los
antecedentes, los proceso de planeación integral, modelo pedagógico y didáctico,
diseño organizacional, y puesta en marcha y posibles efectos que lleguen a
producirse.

2.2 Necesidad de la Evaluación Institucional

Todo centro educativo necesita para su adecuada y continua mejora,
realizar procesos evaluativos que le permita tener puntos de referencia de su
actuación y poner los correctivos convenientes. La evaluación interna y externa se
constituye en uno de los procesos básicos del centro, en la medida que de los
resultados que se obtienen a través de ella se introducen los cambios necesarios
en los planes previstos y se mejore los rendimientos del alumnado
permanentemente.

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¿QUÉ ES LA EVALUACIÓN INTERNA?

Es la que efectúa el propio centro con la finalidad de analizar y

comprender la calidad del servicio brindado y de intervenir con propuestas de
cambio que se consideren necesarias. Está centrada en los procesos de
mejora.
Se analiza y valora el funcionamiento y organización del centro, el
estado del rendimiento escolar, la aplicación del plan operativo, entre otros
aspectos. Constituye así, una estrategia de autorregulación absolutamente
indispensable para la generación de compromisos entre el centro y su
propia búsqueda de calidad, siendo un elemento clave en el desarrollo de la
institución.

¿QUÉ ES LA EVALUACIÓN EXTERNA?

Es la evaluación realizada por las instancias superiores de gestión con la

finalidad de verificar el cumplimiento de las exigencias mínimas legalmente
establecidas sobre al calidad del servicio educativo brindado por los centros.

La importancia de la evaluación externa se centra en la objetividad que

deben tener las valoraciones obtenidas mediante ella, ya que los agentes
evaluadores son ajenos a las decisiones de funcionamiento tomadas en el centro y
por tanto no se hallan implicadas en los resultados alcanzados.

Ambos tipos de evaluaciones son necesarias y se complementan para

plantear las mejoras que el centro requiera. La situación deseable para todo
centro es tener datos fiables acerca de su funcionamiento, obtenidos por esta
doble vía, es decir, por la valoración que los integrantes del mismo, hacen sobre
su propia actuación resultados, y por la valoración que haga un agente externo a
la institución, de manera que sea posible contrastar las conclusiones mediante la
puesta en común de los datos coincidentes o no, en torno a los componentes
evaluados en el centro.

2.3 Objetivos de la Evaluación Institucional

⇒ Conocer los elementos humanos, sociales y materiales que definen cada
Centro, para permitir su “optimización”.

⇒ Contar con información válida y confiable, que permita a los Centros

educativos y a la comunidad educativa profundizar y reflexionar acerca de su
propia actuación y tomar decisiones sobre los procesos y resultados
relacionados con la acción educativa.

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⇒ Proporcionar a la administración de la educación una información suficiente,

objetiva y relevante sobre el cumplimiento de los programas curriculares
oficiales contextualizados, establecidos por los distintos niveles del sistema
educativo

⇒ Involucrar a l os miembros de la comunidad educativa en proyectos de

innovación que permitan la mejora de su identidad.
⇒ Crear una cultura evaluativa en el Centro educativo sustentada en un proceso
de reflexión que exige a todos el compromiso con el conocimiento y el cambio.

2.4 Características de la Evaluación Institucional

 FORMATIVA:
Proporciona información del desarrollo de los procesos, está dirigida a facilitar
la comprensión de una situación, y establecer mediante el diálogo las medidas
correctivas para un mejor funcionamiento de todos y cada uno de los
componentes en el centro educativo y de las personas que actúan en él. Es
decir, se trata de conseguir que los procesos principales de planeación,
estrategia, currículo, organización entre otros tengan el máximo de coherencia
interna que garantice la formación integral del educando.

 PROCESAL Y CONTINUA:
Incide en los procesos, más que en los resultados, ayuda a conocer la realidad
del centro en su proceso dinámico (inicio, desarrollo y resultado) lo que
permite:

La identificación de los aspectos positivos y las necesidades desde el propio

diseño organizacional.

La reorientación y el ajuste a lo largo del proceso de aquellos hechos o
circunstancias que facilitan o dificultan los fines del centro.

La valoración de los resultados desde el análisis de la situación de partida y
de los ajustes.

 INNOVADORA:
Busca conseguir cambios mediante los procesos de reflexión interna del centro,
que generen actitudes positivas hacia la investigación pedagógica e
institucional y permitan mejorar la calidad del servicio que se brinda.

 PARTICIPATIVA:
La evaluación debe asegurar que todos los actores implicados tengan la
oportunidad de participar a lo largo de todo el proceso (registro de
información, análisis, interpretación y toma de decisiones) , esto supone:

El diálogo abierto basado en la credibilidad de las opiniones, más que la

jerarquía.

La incorporación del alumno y las familias como medio imprescindible para
asegurar la objetividad.

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El proceso ha de ser sencillo y fácil de llevar a la práctica para evitar la

acumulación de tareas, la falta de tiempo y la resistencia a la participación.

 CRITERIAL:
Un criterio permite conocer la manera descriptiva, el nivel de realización
alcanzado para cada uno de los objetivos propuestos en relación con los
referentes previamente establecidos que orientan la toma de decisiones. Los
criterios marca el modelo evaluativo y responde a los propios documentos de
la escuela, posibilitando la comparación del centro educativo consigo mismo.

 CONTEXTUALIZADA:
Cada centro educativo posee características propias que le confieren su propia
identidad, por lo que su evaluación interna responderá a las particularidades
que presenta, necesidades y posibilidades.

 CUALITATIVA MÁS QUE CUANTITATIVA:

Sin desechar la utilización de los datos cuantitativos, la evaluación debe poner
énfasis en la comprensión y descripción de los fenómenos educativos
evaluados, que lleve a un conocimiento objetivo de la realidad y permita
resolver con eficiencia los problemas que puedan plantearse.

2.5 Criterios e indicadores de Evaluación

Los criterios constituyen en parámetros que sirven para que la institución
y sus miembros tengan referentes compartidos cuando emiten juicios.

Los indicadores son rasgos con valor normativo, susceptible de asumir

diversos valores. Según Alejandro Tiana (1997), “Un indicador no es más que una
señal que permite iluminar y representar los aspectos de la realidad que son
directamente accesibles al observador”
Los indicadores permiten medir, y para que faciliten una adecuada medición
deben reunir ciertos requisitos, tales como:

Claridad y concreción: evitar su formulación excesivamente general y con

terminología ambigua.

Verificables: deben de formularse de tal modo que sea posible comprobar o

verificar en forma explícita los cambios que se van produciendo.

Validez: deben medir lo que efectivamente se pretende medir.

Accesibles: establecer indicadores cuya información pueda obtenerse

fácilmente.

Operativos: deben facilitar la rápida obtención de información necesaria para

efectuar la evaluación y adoptar las decisiones de mejora.

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En relación a cada CAPACIDAD habrá uno o más criterios e indicadores

dependiendo de lo que se quiere evaluar.

Ejemplo:. Cómo evaluar el grado de satisfacción del docente en el centro

educativo.

Capacidad: Criterio: Indicadores:

Identifica el grado de % de profesores que están satisfechos
satisfacción de los con la comunicación existente del
-
1. Clima
docentes con la gestión equipo directivo
institucional
y funcionamiento del N° de docentes que están satisfechos
centro con el conjunto de alumnado del centro.
-

2.6 ¿Qué evaluar?

La determinación de los aspectos y criterios de evaluación dependerán de
las necesidades y requerimientos de cada centro.

Es recomendable elegir aquellos aspectos que parecen los más deficitarios y

que necesitan de planes de mejora, sobre todo aquellos aspectos que ralamente
sean significativos para el proceso de enseñanza aprendizaje.
A continuación, algunos aspectos que pueden ser objeto de evaluación:

Aspecto Pedagógico – didáctico

Aspecto Organizacional

Aspecto Administrativo

Aspecto Comunitario

Aspecto Institucional

A continuación se presenta unaPROPUESTA de los criterios e

indicadores para evaluar la GESTIÓN EDUCATIVA.

Esta propuesta considera tres áreas o niveles de gestión:

pedagógica, administrativa e institucional.

AREA: GESTIÓN PEDAGÓGICA:

1. DIMENSIÓN: PROYECTO CURRICULAR DE LA I. E.

El proyecto curricular de la Institución Educativa (PCIE) hace referencia al

conjunto de procesos que desarrollan los docentes en la Institución Educativa con
la finalidad de logra la formación integral de la estudiantes.

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Tiene como objetivo diversificar las estructuras curriculares nacionales,

concretándolas a las necesidades institucionales desde la perspectiva de gestión .
sus elementos principales son:

1. Objetivos
2. Contenidos y competencias
3. Organización metodológica,
4. Evaluación

Como instrumento integra y articula los objetivos de los siguientes

documentos de gestión:

1. Proyecto Educativo Institucional (PEI)

2. Plan Anual de Trabajo (PAT)
3. Reglamento Interno (RI)
4. Proyecto de Mejoramiento Educativo (PEME)

Dentro de esta dimensión se incluye criterios vinculados directamente con

las herramientas que proporcionan las pautas o el marco general que guían la
labor pedagógica, como son: la formulación del PCC, el plan de estudios, las
estrategias metodológicas, la tutoría, los espacios académicos, el material
didáctico y la evaluación de los aprendizajes.

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A continuación se detalla cada uno de los criterios que conforman esta

dimensión con sus respectivos indicadores:

DIMENSIÓN: PROYECTO CURRICULAR DE LA I.E.

CRITERIO: INDICADORES:
Objetivos de acuerdo a necesidades y demandas del centro educativo.
Articulación con los objetivos estratégicos del PEI.
-

Coherencia interna del documento

-
Formulación del PEI -
Elaboración conjunta del documento
Dirección de los procesos de enseñanza aprendizaje
-

Formulación y justificación del enfoque pedagógico

-

Formulación clara de objetivos, organización de contenidos y logros de

-

aprendizaje.
-
Plan de estudios
Diversificación curricular de acuerdo a necesidades del entorno
Incorporación de los contenidos transversales en las áreas curriculares
-

Uso del tercio curricular para la implementación de proyectos educativos

-

Coherencia con el enfoque pedagógico de la I.E.

-

Estrategias Consideración de las diferencias individuales de los alumnos (tiempo y estilos

-

metodológicas de aprendizaje).
-

Fomento del desarrollo de competencias en los alumnos.

Diseño del sistema de tutoría de acuerdo a necesidades del centro (formulación
-

de objetivos, selección de profesores tutores, temática a desarrollar, etc.)

-

Reuniones periódicas para la organización y capacitación a los docentes

tutores.
-
Tutoría Funcionamiento de! sistema de tutoría (aplicación de estrategias para abordar
diversos problemas)
-

- Reuniones periódicas para la evaluación del sistema de tutoría.

Integración con las áreas curriculares.
Implementación de los espacios académicos.
-
Espacios
Uso efectivo de los espacios académicos por los alumnos.
-
académicos
-

Material Presencia de material variado y actualizado.

Elaboración y adaptación de materiales al entorno inmediato.
-
Didáctico Uso efectivo por parte de los alumnos.
-
-

Evaluación integral de la competencia.

Elaboración de indicadores e instrumentos de evaluación adecuados.
-

Utilización de diversos tipos de evaluación.

-

Fomento de la metacognición en los alumnos.

-

Comunicación a los agentes educativos (estudiantes, docentes, padres de

-

familia) del sistema de evaluación del centro.

-
Evaluación de los - Fomento y consideración de las opiniones de padres de familia y estudiantes
aprendizajes respecto a los procesos de evaluación.
Registro y repercusión de los datos de la evaluación (medidas correctivas de
acuerdo a los resultados)
-

Evaluación del propio proceso de evaluación entre docentes (revisión de

instrumentos elaborados en cuanto a contenido, formulación de preguntas,
-

puntajes asignados, etc.)

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 INSTITUCIÓN
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DIMENSIÓN: PARTICIPACIÓN DE LA FAMILIA EN LA ACCIÓN

EDUCATIVA

Esta dimensión hace referencia al apoyo presente y sostenido que brinde la

familia para complementar la intervención pedagógica que se realiza en el centro
educativo. Este apoyo no se limita a la dotación de recursos económicos o
materiales al centro educativo, sino y sobre todo al interés y compromiso que
demuestran los padres en cuanto al avance tanto del plano académico como de
formación personal de sus hijos.
Por otro lado, también es de suma importancia que los padres de familia se
vean involucrados de manera más participativa y activa en las decisiones
pedagógicas e institucionales que se tomen dentro de la escuela pues su opinión y
visión complementa el trabajo que se lleva a cabo dentro de las aulas.
En resumen, los criterios que se han tomado en cuenta para evaluar esta
dimensión son: el interés en el avance académico y desarrollo personal de los
hijos y la participación directa en la toma de decisiones.

Presentamos entonces el cuadro que especifica los indicadores para cada

uno de estos criterios.

DIMENSIÓN: PARTICIPACIÓN DE LA FAMILIA EN LA ACCIÓN EDUCATIVA

CRITERIO INDICADORES
Interés en el avance - Asistencia de padres a reuniones de naturaleza
académico y desarrollo académica.
personal de sus hijos. - Asistencia y participación en escuela para padres.
- Participación en actividades extracurriculares.

Participación directa en la - Participación en la elaboración del PEI.

toma de decisiones Planificación y reajuste en los procesos pedagógicos,
diversificación curricular.
-

GESTIÓN ADMINISTRATIVA

DIMENSIÓN: ADMINISTRACIÓN

Esta dimensión se refiere a la organización, manejo y gestión eficiente de

los recursos económicos y materiales que posee el centro educativo, así como las
acciones que se llevan a cabo para optimizar el potencial humano; tanto a nivel
docente como administrativo.

La administración diana del centro educativo implica, por ejemplo, conocer

y gestionar los recursos que necesita la escuela, plantear formas de
financiamiento alternativo, y distribuir y optimizar de la mejor manera los
recursos que poseen.

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 INSTITUCIÓN
FORMADORA

Si bien la naturaleza de la administración diaria del centro educativo

concentra gran cantidad de tiempo y esfuerzo, y además posee un peso
importante para una adecuada gestión escolar, la dimensión administrativa no
debe constituirse en la acción prioritaria o primordial de la gestión del centro
educativo. No debemos perder de vista que es la acción pedagógica la que da
sentido al quehacer de la escuela.

En general, los instrumentos o procesos contemplados en esta dimensión

constituyen un elemento de soporte de la escuela para lograr un funcionamiento
institucional eficaz y eficiente que redunde posteriormente en una gestión
orientadas hacia el desarrollo de las capacidades de todos los actores educativos.
Teniendo en cuenta entonces la idea de una gestión administrativa encaminada
hacia el desarrollo y soporte de lo académico, presentamos a continuación el
cuadro que resume los criterios e indicadores que conforman la Dimensión
Administración Diaria.

DIMENSIÓN: ADMINISTRACIÓN
CRITERIO INDICADORES
Elaboración del presupuesto.
Nivel de participación en la elaboración del
-

presupuesto.
-

Manejo de los recursos - Gestión para conseguir fuentes de financiamiento.

financieros. Control interno de la gestión de los recursos
financieros.
-

Correspondencia entre presupuesto y necesidades

pedagógicas del centro educativo.
-

Funcionamiento del comité de evaluación del personal.

Exigencia del desempeño del personal.
-
Administración del
Administración del personal.
-
personal
Suficiencia en el número de docentes.
-

Suficiencia en el número del personal administrativo.

-
-
Presencia de comisión de altas y bajas.
Presencia de inventario actualizado.
-

Administración de bienes - Condiciones actuales físicas y pedagógicas de la

-

infraestructura del CE.

- Mantenimiento y conservación de la infraestructura.
Actualización de los archivos académicos.
Presencia de un archivo organizado de documentos
-

propios de la institución.
-

Manejo de documentación - Presencia de manual de procedimientos

y archivo administrativos
Documentación de los procedimientos administrativos
realizados
-

- Gestión ágil de archivos y trámites.

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 INSTITUCIÓN
FORMADORA

GESTIÓN INSTITUCIONAL

DIMENSIÓN: MARCHA INSTITUCIONAL

La presente dimensión contempla aspectos de suma importancia para el
desarrollo institucional de la I.E. . Los criterios contemplados involucran procesos
y dinámicas clave que nos dan cuenta de la marcha y funcionamiento de la
institución en los aspectos de planificación, supervisión y monitoreo, actualización
del personal, tipo de liderazgo que posee el equipo directivo y finalmente la
percepción del clima institucional.

Así tenemos que en cuanto a la planificación de las acciones de la I.E., lo

importante a destacar consiste en la formulación, articulación y ejecución de
instrumentos de planeación, así como la evaluación diagnóstica de necesidades y
demandas del centro educativo previo a la elaboración de dichos instrumentos y la
coherencia entre estos resultados y la planeación propiamente dicha.

Asimismo, dentro de los aspectos a autoevaluar de la gestión institucional,

se consideran los criterios de liderazgo y actualización de personal. El primero
referido principalmente al tipo de liderazgo que posee el equipo directivo dentro
de la I.E. , y el segundo al desarrollo de programas de actualización al personal
que se llevan a cabo luego de un diagnóstico.

Por otro lado, el criterio de supervisión y monitoreo a distintos niveles del

quehacer de la I.E. es necesario porque proporciona elementos de evaluación,
asesoramiento e información de los procesos de gestión, ayudando a que se
adopten los correctivos necesarios.
Finalmente, respecto a la percepción del clima institucional es importante
destacar que un ambiente adecuado en la I.E. permite que sus distintos miembros
se desenvuelvan y comuniquen de manera más fluida y cálida, y por ende
desempeñen sus funciones con mayor agrado y satisfacción.

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 INSTITUCIÓN
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La matriz completa de los criterios e indicadores de evaluación de la

gestión institucional se presentan a continuación.

DIMENSIÓN: MARCHA INSTITUCIONAL

CRITERIO INDICADORES
Tipo de liderazgo del equipo directivo.
Capacidad de resolución de conflictos internos.
-
Liderazgo
Nivel de participación de los actores educativos en la toma de decisiones de la I.
-

E.
-

Fomento de competencias y habilidades en el personal del C.E.

Identificación de necesidades y demandas del C.E previo a la elaboración de los
-

instrumentos de planeación.
-

Instrumentos de planeación utilizados.

Nivel de participación de los actores en la elaboración de los instrumentos de
-

planeación.
-
Planeación y
Nivel de coherencia entre los instrumentos de planeación.
estrategia integral
Coherencia entre los instrumentos de planeación y el diagnóstico de la I.E.
-

Socialización de los instrumentos de planeación.

-

Nivel de funcionalidad de los instrumentos de planeación en la acción educativa.

-

Existencia de proyectos innovadores de gestión Calidad de los proyectos

-

innovadores de gestión.
-

Existencia de un diagnóstico previo a la capacitación.

Actualización del - Desarrollo de programas de capacitación al personal.
-

personal Nivel de participación en congresos, eventos pedagógicos a nivel local, regional,

nacional, internacional.
-

Supervisión de los resultados de las capacitaciones y actualizaciones.

Diseño del sistema de supervisión y monitoreo (nivel de participación en su
-

elaboración, aspectos considerados en la evaluación de la I.E., instrumentos

-

utilizados, validez y confiabilidad de los Instrumentos).

Supervisión y - Ejecución del sistema de supervisión y monitoreo (actores educativos que
monitoreo realizan la supervisión, periodicidad).
Evaluación del sistema de supervisión y monitoreo (existencia de evaluación del
sistema, periodicidad de la misma, nivel de participación, nivel de
-

retroinformación y de toma de decisiones a partir de la evaluación al sistema).

Percepción del clima institucional.
Clima Satisfacción del personal con la institución.
-

institucional Canales de comunicación entre los actores educativos.

-

Acciones generadoras de un clima adecuado.

-
-

2.7 ¿Cómo y con qué evaluar?

Decidir qué técnicas e instrumentos seleccionar para recoger la información
más apropiada, en función al fenómeno o situación que se va a evaluar, teniendo
en cuenta el indicador que se elige para tal caso.

Algunas TÉCNICAS a considerar: Algunos INSTRUMENTOS:

Observación de la realidad
Cuestionario

La entrevista
Lista de cotejo

La encuesta
Escalas de valoración

La investigación documental
Fichas de observación

29
INSTITUCIÓN
FORMADORA

3. CRITERIOS E INDICADORES:
INSTRUMENTOS

EVALUACIÓN INTERNA DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA:

Se puede contemplar los siguientes aspectos a evaluar:

Programación curricular

Ejecución curricular

Sesiones de Aprendizaje Significativo

Evaluación curricular

Formas de atención

Horarios de trabajo

Supervisión educativa

Relación interpersonal con los estudiantes

Pertinencia del PEI

Reglamento Interno

Plan anual de trabajo

Planes de innovación

Impacto en la comunidad local

Mobiliario y equipamiento

Personal docente y administrativo

Capacitación docente

Clima institucional

Manejo de recursos materiales

Nóminas y actas promociónales

Uso del local - espacios educativos

30
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FORMADORA

1. CUESTIONARIO: (Programación Curricular)

Personal docente:
I. E.
Fecha:
Verificación Valoración Obs.
Indicadores:
Si No MB B R D
1. Cuenta con programación curricular
La programación tiene en cuenta
2. competencias, capacidades y actitudes.
Aparecen definidos los contenidos
3. conceptuales y actitudinales
Se precisan los indicadores de
4. Evaluación
En las sesiones de aprendizaje
5. significativo se consideran las capacidades
y actitudes
En la S.A.S. se consideran los momentos
6. al tener en cuenta el desarrollo de las
estrategias
7. Se especifica la bibliografía a ser
utilizada por el profesor y el alumno
El tiempo considerado en la
8. programación es suficiente para el
desarrollo de las actividades
Considera estrategias motivadoras para
9. el desarrollo de la sesión
Los programas incluyen contenidos
10
contextualilzados.

2. CUESTIONARIO: (Ejecución Curricular)

I. E.
Personal docente:
Fecha:
INDICADORES:
Verificación Valoración Obs.
Si No MB B R D
1. Brinda asesoramiento permanente a los alumnos

Los talleres se desarrollan según lo planificado

2.
Utiliza Medios y Materiales Educativos propios del
3. Área

Emplea Estrategias Metodológicas activas

4.
5. Tienen en cuenta los ritmos de aprendizaje de los
alumnos
6. Evalúa el proceso de aprendizaje de los alumnos
7. Maneja técnicas de trabajo grupal
8. Profundiza y amplía los contenidos a desarrollar
Utiliza estrategias de participación activa y de
9. reflexión

10 Motiva la participación activa del alumno.

31
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FORMADORA

3. CUESTIONARIO: (Módulo de Aprendizaje Significativo)

I. E.
Personal docente:
Fecha:
Valoración Obs.
Indicadores:
Verificación

Si No MB B R D
1. Se definen las capacidades y actitudes
Están previstas las Actividades a desarrollar
2. en clase
Se definen los momentos de aprendizaje
3. significativo
Se han redactado los indicadores de
4. evaluación
5.
Se indica la bibliografía para los alumnos.

4. CUESTIONARIO: (Evaluación Curricular)

Personal docente: I. E.
Fecha:
Valoración Obs.
Indicadores:
Verificación

Si No MB B R D
Registra la asistencia, los contenidos
1.
trabajados y la evaluación
En la evaluación se provee los instrumentos
2.
para recoger la información
Comunica los resultados de las evaluaciones a
3.
sus alumnos
Mantiene organizado los instrumentos de
4.
evaluación
5. Aplica la autoevaluación
6. Propicia la coevaluación
7. Realiza la heteroevaluación
8. Aplica la evaluación de inicio, proceso y salida
9. Realiza la retroinformación
10 La metodología empleada está de acuerdo a
los contenidos y ritmo de aprendizaje.

5. CUESTIONARIO: (Forma de atención)

I. E.
Fecha:
Verificación Valoración Obs.
Indicadores:
Si No MB B R D
1. Atención a los alumnos
2. Atención a los padres de familia
3. Atención a la comunidad

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FORMADORA

6. CUESTIONARIO: (Horario de trabajo)

I. E.
Fecha:
Verificación Valoración Obs.
Indicadores:
Si No MB B R D
1. Existe horario para el personal directivo
2. Horarias de trabajo para el personal docente
3. Horario de trabajo para los alumnos

7. CUESTIONARIO: (Supervisión Educativa)

I. E.
Fecha:
Verificación Valoración Obs.
Indicadores:
Si No MB B R D
Se detalla la caracterización de la
1.
problemática
Se precisan lo objetivos de la supervisión
2.
educativa
3. Se precisan las metas de atención
Están crono gramadas las actividades de
4.
supervisión
5. Se indica el tipo de supervisión educativa
6. Manejo de instrumentos de supervisión.

8. CUESTIONARIO: (Relación Interpersonal con los estudiantes)

I. E.
Fecha:
Verificación Valoración Obs.
Indicadores:
Si No MB B R D
1. La relaciones son de total colaboración
La relaciones son correctas y de respeto
2.
mutuo.
La relaciones promueven el trato cordial y
3.
horizontal
Se promueve el clima participativo y
4.
democrático
Se promueve la empatía entre los agentes
5.
educativos
Las relaciones demuestran armonía
6.
institucional

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FORMADORA

9. CUESTIONARIO: (Pertinencia del PEI)

I. E.
Director / docentes
Fecha:
Verificación Valoración Obs.
Indicadores:
Si No MB B R D
Relación de la Misión con los objetivos
1.
estratégicos
2. Argumento motivador de la Visión
3. Cuenta con el análisis FODA
4. Aspectos considerados en el diagnóstico
5. Existen perfiles educativos
6. Tipo de currículo que asume en el PEI
7. El PEI tiene un sustento psicopedagógico
En el PEI se precisa el proceso de
8.
diversificación curricular
Se encuentra claramente definido las
9.
estrategias metodológicas y la evaluación
Cuenta con los instrumentos de Gestión:
10.
MOF, RI, PEME
Los procesos de gestión están claramente
11.
definidos
12. Se observa un buen clima institucional

10. OBSERVACIÓN: (Uso del local – espacios educativos)

I. E.
Fecha:
Verificación Valoración Obs.
Indicadores:
Si No MB B R D
1. Ambientación de las aulas de clases
Iluminación de los espacios dedicados al
2.
trabajo técnico pedagógico
3. Ventilación adecuada de las aulas
4. Organización del mobiliario en el aula
5. Organización de los espacios en el aula
6. Organización de los equipos de trabajo

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FORMADORA

4. SUPERVISIÓN EDUCATIVA

4.1. ETIMOLOGÍA:
La palabra supervisión proviene de las voces latinas “súper” que
significa sobre o en sima de y “visión” que implica percepción. Lo que supone
tener una visión superior.

4.2. ORIGEN:
“El concepto y acción de supervisión surgieron en las empresas
industriales de los Estados Unidos de Norte América con el objeto de mejorar la
calidad y cantidad reproducción. Los logros alcanzados permitieron aplicar sus
principios y técnicas experimentadas a otros campos de la actividad humana. Es
de este modo como ha incursionado en el campo de la educación, optimizando su
desarrollo en los países donde se ha implementado”

4.3. CONCEPTO:
Una de las primeras definiciones de supervisión es la de Elliot(1914): “La
Supervisión trata de lo que debe enseñarse, como debe enseñarse, cuando debe
enseñarse, a quien, por quien y con qué propósito.

En 1926 Barra y Burton dicen que: SUPERVISION es el fundamento sobre el cual

deben ser construidos todos los programas para el mejoramiento de la enseñanza.

La supervisión educativa es el servicio especializado de asesoría y

orientación permanente para el mejoramiento cualitativo de la enseñanza -
aprendizaje. A través de un proceso integral y sistemático de verificación de la
acción educativa; así como de un mecanismo de información para la retro -
alimentación.

“La supervisión es un servicio de orientación y asesoría técnica en la cual la

verificación y la evaluación son acciones complementarias que permiten recoger
información sobre la problemática que deberá ser supervisada a través de
acciones de asesoramiento, tan pronto sean detectadas”. Alvarado, D, (2001)

Desde entonces la definición ha venido evolucionando, dando mas

importancia al aspecto democrático en su propósito y contenido. En 1938 Burton
hizo una comparación entre el concepto tradicional y el moderno en la forma
siguiente:

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SUPERVISIÓN TRADICIONAL SUPERVISIÓN MODEERNA

1.- Vigilancia y fiscalización. 1.- Estudio y análisis.

2.- Concentrada en el maestro. 2.- Dirigida al material, al maestro, a
los alumnos y a las circunstancias.
3.- Consistente en vistas de tipo correcto. 3.- Consistente en funciones diversas.
4.- No planificada. 4.- Definidamente organizada y
5.- Impuesta y auditoria. planeada.
6.- Aislada. 5.- Derivada y cooperativa.
6.- Armonizada con los demás
Trabajos en grupos.

Vivimos en una etapa social en que el cambio es la regla, cambio incesante

en la familia, en la iglesia, en el estado y por ende, en todas las organizaciones y
estructuras. Las instituciones escolares varían también al compás y con el
conjunto de las demás instituciones sociales.

El director de la I.E. y/o Programa que reclama la edificación de nuestra

época, ante el concepto de Supervisión enunciado, debe llegar a la conclusión de
que tiene que crearse una nueva mentalidad, una nueva actitud espiritual, una
forma auténticamente humana en el planteamiento o resolución de los problemas;
una clara conciencia de las metas por seguir; una renovación de los métodos y
procedimientos de la acción; en definitiva una revitalización de los valores que
hacen que la persona en su dimensión sea mas propia.

ENTONCES SUPERVISIÓN

Es para

Investigación de causas y Coordinar, estimular y dirigir el

situaciones: ayuda moral, desenvolvimiento de los maestros
científica y profesional, y que éstos logren la más completa
oportuna y coherente. e inteligente participación en la
sociedad a la cual pertenecen.

4.4. CLASES DE SUPERVISIÓN:

A través de un proceso integral y sistemático de verificación de la acción
educativa, así como de un mecanismo de información para la alimentación del
Sistema Educativo. La supervisión puede ser:

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SUPERVISIÓN GENERAL

Es la apreciación general del rendimiento de los alumnos Valoración de las

relaciones del personal docente y del maestro – alumno Apreciación y evaluación
del Plan de Trabajo y del Plan Anual de Supervisión

Estudio de la Situación Educativa y recomendación de soluciones en base a

reuniones con el personal docente, padres de familia y comunidad.

SUPERVISIÓN ESPECIALIZADA

Observación de clase, para apreciar diversos aspectos del proceso de

enseñanza y aprendizaje y de la relación alumno – maestro.

Evaluación del rendimiento de los educandos

Demostración de una técnica o instrumento Técnico Pedagógico

Entrevista individual o grupal con los profesores para intercambiar
experiencias.

4.5. PRINCIPIOS GENERALES DE SUPERVISIÓN:

Los principios generales de supervisión son:

a) Filosófica.- Tiene como fin primordial evidenciar nuevas verdades en el

campo pedagógico.
La supervisión debe actuar como guía y orientador del profesor.

b) Cooperativa.- Todos los agentes de la Supervisión trabajan unidos hacia

fines que son comunes. El trabajo debe ser armónico, puesto que afrontar
problemas comunes y persiguen objetos semejantes y es necesario
coordinar los esfuerzos para el éxito de la enseñanza.

c) Creativa.- Busca en el profesor el talento latente, supone en ellos una

capacidad, aunque modesta las condici0ones e iniciativas, pueden ser útiles
a la supervisión del docente en ejercicio.

d) Científica.- Se aplica el método científico al estudio del proceso de la

enseñanza. No se varían los procedimientos por resoluciones caprichosas,
ni por disposiciones arbitrarias, sino que todo cambio e innovación estará
guiada por un verdadero espíritu científico. Esta actitud del supervisor
convertirá al aula en verdadero laboratorio experimental.

e) Efectiva.- La Supervisión responde a lo real de la enseñanza, orientando

su solución, auxiliará al profesor en el uso efectivo de los instrumentos de
trabajo, por lo tanto, estos aprenderán el mejor empleo de los métodos de
enseñanza y los procedimientos didácticos, enmarcados en los
PRINCIPIOS, de:

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ORGANIZACION ORIENTACION
La supervisión debe ser: La supervisión deber ser:
• Organizada y planificada • Proporcionada a todo el personal
• Científica y democrática • Amable y despertar confianza y
• Continua y progresiva cooperación del personal
• Individual y colectiva • Respetuosa de las diferencias
• Informal hasta donde sea posible individuales
• Reconocer méritos y esfuerzos y
defectos u omisiones
EJECUCION EVALUACION
Lasupervisión debe: La supervisión deber ser:
• Ser mas profesional que personal • Evaluada frecuentemente o
• Ser cooperativa permanente.
• Efectuarse mas con acciones que con
palabras
• Ser derivada y no impuesta
Hacer uso de diferentes técnicas

4.6. FUNCIONES TÉCNICAS DE SUPERVISIÓN

Todo proceso de supervisión debe cumplir tres funciones técnicas
esenciales:

Al hablar de las funciones de la supervisión, es necesario poner el asunto en

la idea de la misión que ella tiene para el feliz logro de los objetivos propuestos.
De lo dicho podemos señalar tres grandes misiones de la supervisión:

a) Asesoramiento.- El método del asesoramiento es la capacidad de establecer

relaciones humanas, con los directores, docente y alumnos.

b) Información.- El supervisor es el nexo o vinculo de toda la información que

debe circular entre el organismo oficial, los Directores y docentes, ya sea a
través de los canales oficiales o por propia iniciativa. La información deberá ser
seria, real y suficientemente documentada, con argumentos racionales.

c) Control.- El control no significa acción potencial sino que indica una serie de
condiciones con el superviso, tales como el tacto, calidad humana, gran
sentido de objetividad permanente de revisión y libertas de espíritu afectivo.

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I II III

ORIENTACION
VERIFICACION ASESORAMIENTO
Y INFORMACION APOYO
EVALUACION AYUDA
MEJORAMIENTO

Análisis Asistencia
Técnica

HECHO
EDUCATIVO

4.7. CARACTERÍSTICAS DE LA SUPERVISIÓN EDUCATIVA:

Las características de la supervisión obedecen estrictamente a la
polaca educativa establecida. He aquí un paralelo de las características de la
época de la nuclearización y la actual:

Antes: Después:
a) Es Integral.- Abarca el proceso educativo: sujetos, elementos y etapas
en sus distintas instancias administrativas, en tanto que estas ejecuten
acciones educativas en función de objetivos y metas previstas. - Permanente e
integral
b) Es Objetivo.- Verifica y evalúa hechos educativos, sus causas y
consecuencias, utilizan criterios proporcionados por el método científico y
formulando apreciaciones compatibles con la realidad. - Sistemática

c) Es Sistemática.- Mantiene coherencia entre sus etapas, sus métodos - Flexible

procedimientos e instrumentos.
- Motivadora
d) Es Teológica.- Sus acciones están orientadas hacia una finalidad. El
logro de los fines y objetivos. - Proyectiva
e) Es Promotora y Libertadora.- Incentiva la autorealización de los
sujetos de la educación y contribuye al logro de los objetivos de
desarrollo nacional.

f) Es Concurrente.- En todas las etapas del proceso educativo y asesoría

para superare las limitaciones o distorsiones del proceso educativo.

g) Es Autoevaluativa.- Revisa permanentemente sus objetivos.

h) Es Participativa.- Promueve que los sujetos de la educación verifiquen

o evalúen sus propias acciones.

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OBJETIVOS DE LA SUPERVISIÓN:

1. Mejorar la calidad de los servicios

educativos
2. Detectar los problemas y necesidades
educativas
3. Incentivar el autoperfeccionamiento
docente
4. Tutelar el cumplimiento de la normatividad
5. Funcionar de nexo entre la autoridad y la
base
6. Estudiar las vigencias técnico pedagógicas
7. Mejorar las relaciones entre los docentes,
alumnos y padres de familia.

4.8. EL SUPERVISOR Y UNA BUENA SUPERVISIÓN

El supervisor para conseguir eficiencia en su labor debe indefectiblemente
observar lo siguiente:

a) Persuasión Motivada.- Se logra persuadir inteligentemente y

emocionalmente a los componentes humanos de la educación, cuando estas
están psicológicamente motivadas. Hay animo, interés de trabajo,
preocupación y diligencia que se traduce en un rendimiento positivo.

b) Cooperación Integrada.- A la cooperación reciproca que se traduce en

óptimos rendimientos se denomina, “Cooperación Integrada.” Con ella se
logran las metas y existe entendimiento cooperativo.

c) Ayuda Eficiente.- Los trabajadores de cualquier categoría o jerarquía

necesitan del auxilio oportuno en cualquier orden de actividades
administrativas, técnicas o sociales.

d) Relaciones Humanas.- En efecto, las cordialidades, el entendimiento, el

trato bondadoso y justo, son los pilares de las relaciones humanas. Las
relaciones humanas sociales entre las instituciones escolares y sus
componente son los demás humanos de la comunidad.

e) Distribuye, Racionaliza y Coordina.- Divide el trabajo y la asignación de

responsabilidades, por eso es que contribuye a las especialización de
funciones educativas y a distribuir y coordinar las distintas actividades de
los trabajadores de la educación.

40
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FORMADORA

f) Participa Activamente con Responsabilidad Comparativa.- Anhela ser

parte integrante, aunque en mínima proporción de la Filosofía Educativa.
El Supervisor debe dar a directores, profesores y funcionarios de la
educación, tomar parte activa en consejos, seminarios, forum, trabajos
supervisados, conferencias, etc. Por lo demás con ello da libre juego a la
iniciativa y aun cierta dosis en libertad para el trabajo.

g) Debe evaluar científicamente.- La Supervisión, en razón de su misión

general y particular, usa el control, la medición y la valoración objetiva y
científica. Nada al azar, todo se estudia, se investiga, se experimenta, se
plantea hipótesis sobre las causas y se determinan soluciones definitivas.
Se evalúa el esfuerzo, dedicación, preocupación, criterios, resultados con
objetividad.

h) Debe Sancionar Conscientemente y Estimar.- Llegar a antecedentes y

razones para que los efectos acepten la pena como una causa eficiente que
tenga conciencia de que el castigo o amonestación es justa y de razones
para una superación. Frente a una trabajo eficaz, promueve el estimulo y el
reconocimiento de esfuerzos desplegados y méritos.

4.9 ETAPAS DE LA SUPERVISION EN LA INSTITUCIÓN

EDUCATIVA
PLANEAMIENTO:
El Planteamiento de la supervisión se entiende por el proceso por el
cual, a partir del manejo de la información de base se provee estrategias y
recursos para el logro de los objetivos y metas en un determinado periodo y
comprende:

- El estudio y análisis de los resultados de la supervisión anterior.

- La cronogramación de acciones.
- Coordinar y dar a conocer los aspectos sobre los cuales debe incidir
preferentemente la supervisión, tales como: La Tecnología Educativa, la
investigación curricular, el uso de métodos y procedimientos específicos, el
material didáctico, la dirección del aprendizaje, la evaluación del educando,
etc.
- La Elaboración de instrumentos, como listas, fichas, encuestas, etc. las cuales
deben ser flexibles, sencillos y fácil aplicación.

Las coordinaciones se efectúan, teniendo en cuenta las normas técnico

pedagógicas de cada nivel o modalidad y serán adaptadas a la realidad de cada
elemento supervisado.

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EJECUCIÓN:
Es la etapa de aplicación o ejecución de todo lo planteado, siguiendo los
,momentos siguientes:

a) Entrevista Inicial (Reunión de entrada)

- Persigue lograr un ambiente favorable para la acción de la supervisión.
- Hacer conocer los objetivos, la metodología, el tiempo de duración, las
técnicas e instrumentos a utilizar.
- Recoger una breve información sobre el objeto o motivo de la supervisión.
b) Aplicación de las Técnicas e instrumentos.- Es el momento en que el
supervisor o el equipo, desarrolla las técnicas que cuidadosamente ha
preparado.
Es la ejecución de la observación, de la entrevista, del análisis de documentos,
etc., y de la aplicación de los instrumentos de recolección de información.

c) Entrevista de Salida.- Es la presentación de las primeras apreciaciones en

relación a los aspectos supervisados y la presentación de las sugerencias y
recomendaciones. Estas apreciaciones comprenden los aspectos positivos y los
negativos.

d) Análisis de la Situación y conclusiones.- Es la etapa de análisis mas rigurosa de

los datos orientada a la obtención de un resultado objetivo, es decir los mas
confiable posible en relación a la realidad de los supervisado.

INFORMACIÓN
Es la etapa en la que de manera formal y por escrito se presentan los
resultados de la supervisión ejecutada. El flujo de esta información debe permitir:

- Adoptar las acciones correctivas en la calidad o aspectos supervisados.

RETROALIMENTACIÓN
El Director (Supervisor) realiza la labor de retroalimentación para el
mejoramiento a solución de las deficiencias técnicas o administrativas detectadas
en la supervisión. Lo que connota una permanente función de asesoramiento y
orientación sobre las recomendaciones efectuadas con motivo de la supervisión.
Lo que equivale realimentar el sistema educativo a través de las diferentes
instancias técnicas y Administrativas.

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4.10. TÉCNICAS PARA SUPERVISAR

La supervisión educativa, ante la evolución de la filosofía, ciencia y

tecnología, ha tenido también que revisar sus conceptos, procedimiento y
técnicas. Ahora existe un conjunto de técnicas adecuadas a los modernos
sistemas educativos, las cuales constituyen una verdadera tecnología de la
supervisión.

Las técnicas empleadas en la supervisión escolar se clasifican en indirectas

y directas.
Las indirectas permiten obtener información útil de estudio por vías
distintas al contacto personal e intencionado del supervisor con los supervisados.
Entre ellas figuran: el análisis de documentos, la investigación y la
observación de las relaciones humanas.
La técnicas directas de supervisión son aquellas que nos permiten recoger
información de modo sistemático y en contacto directo con los sujetos del que
hacer educativo. Asimismo, varias de estas técnicas son las que se emplean para
las acciones de asesoramiento

La aplicación de las técnicas de supervisión dependen del servicio operativo

a efectuarse. Sin embargo, ellas no son excluyentes sino complementarias.

Para la actividad de verificación y seguimiento son recomendables: las

visitas, revisión de documentos, observaciones, encuestas, estadísticas,
entrevistas, cuestionarios, círculos de lectura, diálogos, sociogramas, etc.

En los casos de asesoramiento y orientación los mas usados son: las

demostraciones, diálogos, entrevistas, círculos de estudio, eventos de
participación (en planificación, elaboración de materiales educativos, formulación
de pruebas, etc) work-shop, sociodramas, cine-fórum, títeres, circulares,
entrenamientos, etc.

Para brindar apoyo y ayuda tienen mayor efectividad: los informes,

entrevistas, diálogos y participaciones, etc.

En las acciones de mejoramiento o capacitación las técnicas mas adecuadas

son: los ínter-aprendizajes, círculos de estudio, sociodramas, exposiciones,
concentraciones, demostraciones, análisis de documentos, paneles, boletines,
debates, seminarios, conferencias, cursos y cursillos, revistas, visitas e inter -
visitas.

Las técnicas de supervisión, para alcanzar sus propósitos, merecen estudio

teórico-práctico de sus peculiaridades. Sus usos requieren también de
planificación en base a los problemas detectados. No debe emplearse por simple
inspiración o imitación. Debe responder al decálogo siguiente:

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FORMADORA

La aplicación de cada técnica no debe ser mecánica, invariable, sino

adecuada a las contingencias de cada caso. La técnica debe estar al servicio de la
supervisión y no al revés. Su mayor adaptación potencia los logros de la acción
supervisora.

1. Liberar y no restringir la iniciativa y originalidad de quienes la usan.

2. Adecuarse a las diferencias individuales.
3. Propiciar buenas relaciones humanas.
4. Posibilitar la generación de lideres democráticos.
5. Ser adaptadas a la realidad.
6. Reforzarse unas a otras para acrecentar su eficacia.
7. Promover la acción del grupo.
8. Impulsar el mejoramiento del trabajo docente.
9. Permitir la creatividad y criticidad.
10.Favorecer cualquier fase del trabajo.

4.11 TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE LA SUPERVISIÓN

a) TÉCNICAS

LA OBSERVACIÓN

Antes que una técnica es un método científico que permite poner en

contacto directo a sujeto investigador, en este caso el Supervisor con el fenómeno
o hecho a observar. Este método puede valerse de instrumentos para lograr una
mejor capacitación del hecho sin que ello deje de ser observación para surtir sus
efectos, la observación debe responder a un plan elaborado en algunos casos hay
que evitar que el observado no se sienta como tal porque podría ponerse en
riesgo la naturalidad de su desenvolvimiento.

Además la observación permite ponerse en contacto no solamente con el

hecho o la persona y sus manifestaciones directamente, sino con elementos
producidos por su actividad natural en forma directa. En el caso del educando, sus
,materiales educativos sus trabajos, su apariencia externa, su comportamiento en
el aula y en el recreo, etc.

LA ENTREVISTA

Se utiliza con frecuencia en muchas profesiones y se le identifica como un

procedimiento que tiene por objeto establecer un intercambio de experiencias
mediante el dialogo en forma de pregunta y respuesta orientadas hacia un
determinado fin.
La entrevista debe ser planificada para que se logren los resultados que se
pretenden alcanzar, sin que ello signifique la supresión de la participación
espontánea y natural que las circunstancias suelen demandar.

44
 INSTITUCIÓN
FORMADORA

Es importante que las personas encargadas de hacer la entrevista inicien su

labor tratando de lograr un clima cordial con el entrevistado y establecer las
condiciones optimas y positivas para que aquello surta efecto y haya sinceridad,
veracidad, mas naturalidad en las respuestas. A esto se le denomina “RAPOR” y
de su eficacia depende el éxito de un fracaso de la entrevista. La actuación del
entrevistador en todo momento se debe conducir con un clima afectivo, de
amistad, colaboración y apoyo, nunca inquisitorial ni fiscalizador, pues se perdería
la esencia del propósito supervisor y se producirá un enfrentamiento de
consecuencias nada favorables.
Este comportamiento amigable del entrevistador debe mantenerse en todo
momento pese a las relaciones poco favorables del entrevistado. Siempre debe
guardarse el aplomo necesario cualquiera sea las condiciones circundantes.

ANÁLISIS DE DOCUMENTOS

La documentación sometida al análisis tiene por objeto el establecimiento

de una contrastación con las orientaciones técnicas y metodologías establecidas
para determinado trabajo.
Ello permitirá además la verificación de su aplicabilidad inmediata y eficiente a las
acciones para los cuales fueron elaborados y las orientaciones de asesoramiento
que se requiere utilizar cuando existieron algunos dificultades en la aplicación de
los instrumentos de trabajo.

SUPERVISIÓN
ENTONCES:

Es un proceso sistemático destinado al

mejoramiento de la calidad de la
educación.

Requiere que el supervisor

conozca y sepa aplicar:

Nuevos Acciones de
Nuevos principios conocimientos sobre supervisión como
metodológicos y aprendizaje y ayuda técnica o
técnicas para psicología de los asesoramiento
perfeccionar la alumnos y maestros especializado
E_A

Relaciones
humanas, En resumen: debe estar
interpersonales y convencido y trabajar en el
democráticas sentido que la supervisión
debe orientarse poniendo
énfasis en el aprendizaje

45
 INSTITUCIÓN
FORMADORA

TIPOS DE SUPERVISIÓN
ASPECTOS
FISCALIZADORA CONSTRUCTIVA CREATIVA
Trabajo de inspección Labor supervisora Acción de orientación
IDENTIDAD
limitada democrática
- -

Señalar errores y fallas Aprovechar los Promueve ambiente de

Hacer críticas errores para subsanar supervisión profesional
- - -
FINALIDAD
destructivas deficiencias de la del docente
-
PRINCIPAL
Imponer autoridad enseñanza
Atención al aula
-

Nadie puede Da normas para Promueve iniciativas y

-

contradecir solucionar problemas respeta la autonomía

- - -
ACTITUDES
Ordena sin escuchar de enseñanza del docente.
razones
-

Vertical Algo horizontal Horizontal

RELACIÓN CON Supervisa a la figura Orienta al docente Promueve la capacidad
- - -

EL MAESTRO más alta o docente más para que aplique creadora del docente.
- - -

destacado soluciones

SER DINÁMICA
SER INTEGRAL USAR TÉCNICAS
VARIADAS

PROMOVER VALORES
RESPETAR
DIFERENCIAS
INDIVIDUALES
LA SUPERVISIÓN
LLEGAR A TODOS LOS Tiene:
SUJETOS DE LA SER COOPERATIVA Y
EDUCACIÓN (PRINCIPIOS) TENER ESPÍRITU DE
COLABORACIÓN

SER SISTEMÁTICA
SER ORGANIZADA Y
PLANIFICADA

SER EVALUABLE EN SER CONTINUA Y

FORMA CONTINUA PROGRESIVA

46
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FORMADORA

MÉTODOS DE LA
SUPERVISIÓN

CIENTÍFICO NO DIRECTIVO

INTERCAMBIO PARA LA DE INVESTIGACIÓN

INNOVACIÓN ACTIVA

EL MÉTODO CIENTÍFICO:

Busca perfeccionar el proceso educativo, mediante la observación al maestro en el desempeño de sus

funciones y su asesoramiento individual.
1ra. ENTREVISTA
Es necesario conversar con el maestro para explicarle cómo funciona el
INDIVIDUAL CON EL
método y cuál es su finalidad
MAESTRO
OBSERVACIÓN AL Se recoge la información directa del trabajo del profesor y se analiza e
MAESTRO EN CLASE interpretan dichos datos
2da. ENTREVISTA
Se dialoga con el maestro para orientarlo en relación a los aspectos
INDIVIDUAL CON EL
deficitarios observados.
FASES

MAESTRO
NUEVA OBSERVACIÓN AL Se verificará si el maestro ha superado las deficiencias observadas. La
MAESTRO EN CLASE eficiencia de la supervisión debe traducirse en un mejoramiento del
desempeño docente
NUEVA ENTREVISTA
Se retroalimenta nuevamente el trabajo del maestro a través de un
INDIVIDUAL CON EL
diálogo bilateral que siempre debe ser amistoso, fraterno, y alturado.
MAESTRO

MÉTODO NO DIRECTIVO:
Busca el perfeccionamiento del proceso de aprendizaje tratando de que cada uno de los participantes y
especialmente los maestros, tomen conciencia de su desempeño y adopten por si mismos los
cambios para mejorar su actuación. Para ello se les ofrece estímulos y amplias oportunidades que hagan
posible el reconocimiento de sus deficiencias y la decisión de superarlas.
a) El maestro analiza su desempeño, señala sus problemas y dificultades y formula su propio
plan de autoperfeccionamiento.
b) El supervisor orienta al maestro según el plan formulado y lo observa en clase poniendo
especial cuidado con los aspectos acordados.
ACCIONES

c) Se dialoga con el maestro ara discutir lo observado. El supervisor planteará sus puntos de
vistas en torno a lo que dijo o hizo el maestro, para iniciar la discusión a partir de estos
planteamientos.
d) Las acciones futuras (nuevas observaciones, nuevos diálogos, etc...) serán decididas por el
propio maestro contando apenas con las sugerencias del supervisor.
a) Gran capacidad de simpatía y comunicación de parte del supervisor
b) Habilidad para que el maestro tome conciencia de su real desempeño
ERIMI
REQU

ENTO

c) Fuerte motivación del maestro para emprender el cambio.

S

47
INSTITUCIÓN
FORMADORA

EL MÉTODO DE LA INVESTIGACIÓN ACTIVA:

Consiste en el planeamiento y análisis de una situación educacional no satisfactoria,
tratando de buscar soluciones para superarla sin que se interrumpa el ritmo normal de
trabajo

Este método puede realizarse individualmente o en grupo

Este método parte de un problema específico en la situación educacional, analiza y busca
una solución, basada en una experiencia activa
1. Identificación del problema
2. Análisis del problema
FASES 3. Formulación de hipótesis
4. Experiencia activa. Se pone en práctica una alternativa de solución
5. Evaluación

METODO DEL INTERCAMBIO O PARA LA INNOVACION:

• La finalidad es demostrar a los docentes experiencias pedagógicas innovadoras,

comparando e identificando potencialidades y deficiencias
• Es adecuado para introducir innovaciones o procedimientos didácticos interesantes.
• Participan supervisor y maestros preparando proyectos experimentales o demostraciones
como un resultado colectivo.
• Parte de la inquietud de mejora por parte del supervisor
• Necesita la colaboración de los docentes con espíritu innovador. Incluye directamente en
los docentes que observan la demostración.
• Espíritu científico e investigador
CUALIDADES
• Curiosidad intelectual
DEL
• Disposición para intentar innovaciones
SUPERVISOR
• Disposición para realizar nuevas tareas
1. Seleccionar la innovación EJEMPLO:
1. Experimentación de la
Técnica de enseñanza adecuada al
innovación con el grupo de área rural
maestros y apoyo de la
Uso de materiales didácticos
supervisión. elaborados con recursos de la
3. Maestros informan y comunidad.
PASOS DEL demuestran al resto de la
Implementación de experiencias
METODO escuela lo que se está escuela – trabajo
innovando.
Uso de costumbres y otros
elementos culturales en aula
Experiencias de diversificación
4. El supervisor anima la


curricular
innovación.

Nexo entre educación y
agroecología.

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GLOSARIO DE TÉRMINOS:
1. Autonomía Institucional: Aspecto importante y necesario para concertar el
reto de obtener o lograr la calidad educativa.

2. Competencia curricular: Se sustenta en el desarrollo de capacidades y

actitudes.

3. Criterio de calidad: Condición que debe cumplir una determinada actividad,

actuación o proceso para ser considerado de calidad. (siempre que puedan
medirse)

4. Cuestionario: Instrumento diseñado para el recojo de información, dirigido a

docentes, estudiantes y personal administrativo.

5. Cultura de evaluación: Conjunto de actitudes y conductas de los miembros

de la institución, que reflejan su disposición para participar en el proceso de
evaluación.

6. Dialógica: Con respecto a la evaluación, es un diálogo entre todos los

agentes educativos, para convertirse en una plataforma de debates.

7. Eficacia: Es la capacidad institucional para responder apropiada y rápida a

situaciones dadas en determinado momento.

8. Eficiencia: Utilización óptima de los recursos humanos y materiales, para

alcanzar el mayor grado de eficacia en el mismo tiempo y el mismo costo.

9. Estándares: Son patrones de calidad de evaluación, establecidos en un

proceso consensual, que incluya a los propios evaluados, los cuales permitan
obtener evidencias claras para poder emitir juicios y decisiones en un contexto
de valores y significados compartidos.

10. Evaluación cualitativa: Implica recoger y analizar datos. Requiere además

una serie de observaciones de manera sistemática y permanente, que
permitan al docente emitir un juicio de experto sobre el rumbo del aprendizaje
del estudiante.

11. Evaluación Institucional: Proceso de estudio interno que realiza la

institución o sus partes, orientado a establecer su situación real, controlar su
calidad y efectuar mejoras.

12. Evaluar: Significa emitir juicios de valor teniendo en cuenta el nivel de

avance y logro del estudiante en función de las capacidades y competencias a
lograr.

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13. Evaluación: Proceso de reflexión y diálogo permanente para concientizar y

encaminar a la transformación de la persona y la sociedad.
La evaluación es proceso dinámico, en la recopilación de información
sistemática que reflejen lo más fiel posible la realidad estudiada.

14. Indicador: Característica o rasgo medible o cuantificable.

15. Indicador de calidad: Medida cuantitativa que puede usarse como guía para
controlar y valorar la calidad de las diferentes actividades. Es decir, la forma
particular (normalmente numérica) en la que mide o avalúa cada uno de los
criterios.

16. Medición: Proceso para determinar el grado o amplitud de una característica

o propiedad de una persona u objeto.

17. Meta evaluación: Incluye todas las actividades orientadas a evaluar la

evaluación efectuada, o evaluación de la evaluación.

18. Metas: Las metas se conciben como la explicitación de las aspiraciones.

Aunque resulte obvio, es fundamental asegurarse que la meta sea clara para
todas las partes interesadas, tanto en la comprensión de las razones para la
evaluación, como los usos que se harán de los datos de la misma.

19. Proceso: Conjunto de actividades concatenadas que van añadiendo valor y

que sirve para prestar el servicio educativo y conseguir los resultados
esperados del centro.

20. Situación de evaluación: Interacción que se dan entre docentes y alumnos

con el fin de obtener información de los aprendizajes alcanzados por los
alumnos, mediante una serie de técnicas e instrumentos de evaluación.

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MATRIZ DE EVALUACIÓN A DIRECTORES

I. GESTION PEDAGÓGICA:
1. P R O Y EC T O C UR RI CU L AR D E C E N TR O

OBJETIVO CRITERIOS INDICADORES INSTRUMENTOS

Objetivos de acuerdo a necesidades y
demandas del centro educativo.
-

articulación con los objetivos estratégicos

Formulación del del PDI.
-
PCC Coherencia interna del documento.
formulación y justificación del enfoque
-

pedagógico
-

formulación clara de objetivos,

Plan de estudios organización de contenidos y logros de
-

aprendizaje.
diversificación curricular de acuerdo a
necesidades del entorno
-

coherencia con el enfoque pedagógico del

Proporcionar centro.
-

estrategias de Estrategias consideración de las diferencias

evaluación y metodológicas individuales de los alumnos (tiempo y
-

autoevaluación estilos de aprendizaje).

para establecer el diseño del sistema de tutoría de acuerdo
a necesidades del centro (formulación de
-
plan de mejora
objetivos, selección de profesores
basado en los
tutores, temática a desarrollar, etc.)
conceptos de la reuniones periódicas para la organización
Tutoría
gestión de calidad. y capacitación a los docentes tutores.
-

Integración con las áreas curriculares.

Espacios Implementación de los espacios
-

académicos.
-
académicos
Material Presencia de material variado y
actualizado.
-
Didáctico Elaboración y adaptación de materiales al
entorno inmediato.
-

Evaluación integral de la competencia.

Elaboración de indicadores e
-
Evaluación de instrumentos de evaluación adecuados.
-
Aprendizajes Utilización de diversos tipos de
evaluación.
-

2. PA R TI CI PAC I Ó N D E LA FA MI L IA E N L A ACC I Ó N EDU CA TI VA

Interés en el - Asistencia de padres a reuniones de
avance naturaleza académica.
académico y - Asistencia y participación en escuela para
desarrollo padres.
personal de sus - Participación en actividades
hijos. extracurriculares.

Participación Participación en la elaboración del PDI.

directa en la Planificación y reajuste en los procesos
-

toma de pedagógicos/ diversificación curricular.

-

decisiones

51
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II. GESTIÓN ADMINISTRATIVA:

ADMINISTRACIÓN DIARIA
OBJETIVOS: CRITERIOS: INDICADORES: INSTRUMENTOS:
Elaboración del presupuesto.
manejo de los - Nivel de participación en la elaboración
-

recursos del presupuesto.

financieros. - Gestión para conseguir fuentes de
financiamiento.
Proporcionar Funcionamiento del Comité de Evaluación
Administración del
estrategias de del Personal.
-
personal
evaluación y - Exigencia del desempeño del personal.
autoevaluación Presencia de comisión de
para establecer el Administración de altas y bajas.
-

plan de mejora bienes Presencia de inventario

basado en los actualizado.
-

conceptos de la Actualización de los archivos

gestión de calidad académicos.
-

Manejo de - Presencia de un archivo organizado de

documentación y documentos propios de la institución.
archvo. Presencia de manual de procedimientos
administrativos
-

III. GESTIÓN INSTITUCIONAL:

OBJETIVOS: CRITERIOS: INDICADORES: INSTRUMENTOS:
Tipo de liderazgo del equipo directivo.
Liderazgo
- Capacidad de resolución de conflictos
-

internos.
Proporcionar Identificación de necesidades y demandas
del C.E previo a la elaboración de los
-
estrategias de
instrumentos de planeación.
evaluación y Planeación y Instrumentos de planeación utilizados.
autoevaluación estrategia integral -
Nivel de participación de los actores en
-
para establecer el
la elaboración de los instrumentos de
plan de mejora
basado en los
planeación.
Existencia de un diagnóstico previo a la
conceptos de la Actualización del
capacitación.
-
gestión de calidad personal
Desarrollo de programas de capacitación al
personal.
-

Percepción del clima institucional.

clima institucional
- satisfacción del personal con la institución.
-

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PRUEBA ESCRITA: (E/S)

I. DATOS:
1. Nombre del Directivo: …………………………………………………………………………..
2. Nombre de la I. E: ………………………………N°:………… Lugar: ……………………
3. Institución Formadora: ………………………………………………………………………..

II. INSTRUCCIÓN:
Lee con cuidado las preguntas que a continuación se formulan y marca con
una x la letra de la respuesta correcta.

1. La evaluación educativa como proceso dinámico, incluye:

a). Recopilación de información sistemática.
b). La emisión de juicios de mérito o valor.
c). Formulación de un diagnóstico equitativo
d). Toma de decisiones que conduzcan a la elección y aplicación adecuada.
e). El liderazgo democrático.

De las alternativas propuestas, no corresponden a dicho proceso:

1. a 2. c y d 3. c y e 4. b 5. b y c

2. Son funciones que cumple la evaluación educativa:

a) Formativa b) Reguladora
c) Pronostica d) Sumativa e) Social
De las alternativas propuestas, sólo cumple:
1. a, b y d 2. b, c y d 3. c, d y e 4. a y c 5. Todas

3. Se consideran características de la evaluación educativa:

a) Es continua y permanente b) Es integral
c) Es dialógica c) Es criterial e) Es democrática
De las alternativas propuestas, son correctas:
1. sólo c y d 2. Sólo b, e 3. Sólo a, b y c 4. Sólo b, d 5. Todas

4. El proceso de evaluación educativa tiene las siguientes fases:

a) Planificación b) Ejecución c) Elaboración y publicación de conclusiones
d) Dirección y reajuste e) Meta evaluación.
Se consideran correctas:
1. a, b y menos e 2. B, c menos a 3. B, c y d
4. Sólo a, b, c 5. Todas menos d

5. El Reglamento del Sistema de Supervisión Educativa es aprobado mediante

D.S. N°: ………..
a) 50– 82–ED b) 250– 83– ED c) 50– 92– ED d) 250-83-ED e)
NA.

53
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6. El servicio de supervisión educativa está destinado:

a) Al control estricto de la labor del docente por parte de los superiores.
b) Al mejoramiento de la calidad y eficiencia de la educación mediante el
asesoramiento, la promoción y la evaluación del proceso educativo y de
su administración.
c) A mejorar el control de asistencia de alumnos y docentes de la I.E.
d) A realizar el control de ingresos y egresos todos los días.
e) N.A.

7. Una de las siguientes proposiciones no corresponde a los objetivos de la

Supervisión Educativa.
a) Contribuir a la adecuada formación integral del educando
b) Asegurar que el servicio educativo responda en calidad y eficiencia a las
exigencias de la comunidad y a los interese nacionales.
c) Evaluar conjuntamente con los decentes el proceso de enseñanza
aprendizaje
d) Apoyar y estimular el trabajo de los docentes en su rol profesional y
social.
e) Potenciar las relaciones de los Centros Programas Educativos entre sí y
con la humanidad, promoviendo la mutua colaboración.

8. La Dirección y personal jerárquico de los centros y Programas Educativos

tiene las siguientes FUNCIONES de supervisión:
a) Fomentar la experimentación educativa, las innovaciones y la creación
de tecnología educativa, así como el intercambio de experiencias técnico
pedagógicos.
b) Verificación y evaluación del Plan de Trabajo y Plan Anual de
Supervisión.
c) Mantener el mejor nivel de relaciones personales y de ambiente de
trabajo a fin de propiciar el éxito de la tarea educativa.
d) Conducir el éxito los, los aprendizajes de los alumnos, mediante la
inversión económica de los padres de familia.
e) Participación integral de las autoridades de la comunidad educativa.

9. Los órganos de Inspectoría, en cualquier de los escalones administrativos

del sector educación tienen como función esencial:
a) La capacitación b) La orientación del currículo
c) El asesoramiento d) La supervisión e) El control

10. La confiabilidad de los instrumentos de supervisión y evaluación hacen

referencia a su:
a) Validez b) Coherencia c) Consistencia d) Predicibilidad e)N.A.

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FICHA DE EVALUACION AL DOCENTE

DATOS:
1.1. Centro Educativo:……………. ……………………………………………………
1.2. Cargo:………………………………………Nivel Educativo: …………………
1.3. Ubicación Centro Educativo: ………………………………………………….
1.4. Lugar y Fecha:……………………………………………………………………………

FACTORES DE EVALUACIÓN:

APRECIACION
FACTORES
1 2 3 4 5
A. DESARROLLO PERSONAL
a) Participación en Seminarios o curso de actualización.
b) Experimentación de métodos y técnicas educacionales.
c) Publicaciones de carácter educacional o cultura.
d) Afanes de innovación.
B. DESARROLLO PROFESIONAL
a) Programación Curricular.
b) Empleo de estrategias (métodos – técnicas)
c) Elaboración, Selección y empleo de material educativo.
d) Atención a las diferencias individuales, en los aprendizajes
de los niños.
e) Formulación y aplicación de instrumentos de evaluación.
C. RELACIONES
a) Espíritu de colaboración.
b) Participación en trabajo grupal.
c) Sociabilidad.
d) Relación docente – alumno.
e) Vinculación con los padres de familia.
D. COMPETENCIA PERSONAL
a) Salud física y mental.
b) Responsabilidad.
c) Iniciativa y espíritu de trabajo.
d) Amplitud de criterio.
e) Identificación con el C.E.

RECOMENDACIONES………………..………………..………………..………………..………………..………………..…

……………..………………..………………..………………..……………………………………………………………………………

___________________ ___________________
SUPERVISADO(A) SUPERVISOR

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FICHA DE SUPERVISION GENERAL A DOCENTES DE

EDUCACIÓN SECUNDARIA
1. DATOS INFORMATIVOS

1.1 NOMBRE Y/O NÚMERO DEL CENTRO EDUCATIVO:

_________________________________________________________
1.2 DIRECCION: ______________________TELEFONO________________
1.3 NOMBRE DEL DOCENTE:______________________________________
1.4 ESPECIALIDAD______________________________________________
1.5 GRADO:____________ SECCION:____________TURNO:____________
1.7 FECHA______________

Verifi Valoraciones
FACTORES cación
SI NO A B C
1. ORGANIZACIÓN DEL AULA
1. Ambientación del aula
2. Conservación e Higiene del aula
3.Experimentación de métodos y técnicas
educacionales.
4.Publicaciones de carácter educacional o cultura.
5. Existe en el aula:
-Botiquín de primeros auxilios implementado
- Periódico mural en funcionamiento
- Calendario Cívico Escolar
2. DESARROLLO DEL TRABAJO EDUCATIVO
A) Programación Curricular.
1. Tiene programación curricular de largo y corto
alcance.
2. Se ha llevado a cabo una conveniente dosificación
de competencias contenidos en la programación
de largo alcance
3. La distribución del tiempo para el desarrollo
curricular es conforme a normas establecidas.
4. La programación de corto alcance incluye los
elementos curriculares básicos: Competencias,
capacidades, contenidos, acciones de
aprendizaje, tiempo, contenidos y acciones de
OBE, técnicas metodológicas, material educativo,
evaluación: (criterios procedimientos,
instrumentos y tabla de especificaciones).
5. Al elaborar el currículo se han hecho
adecuaciones de contenidos y acciones de
aprendizaje.(diversificación)
6. La programación curricular fue elaborada en
equipo de docentes por especialidad.

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B) EJECUCION CURRICULAR
1. La programación curricular es un documento
diario de trabajo
2. Emplea material educativo
3. Lleva el cuaderno de preparación de clases a lo
programado
4. Las acciones se ejecutan de acuerdo a lo
programado
5. Se reúne con docentes de la especialidad
6. Ha recibido asesoramiento y actualización de
parte del director persona responsable.
7. El director o persona responsable ha realizado
visitas de supervisión ¿Cuantas veces?
8. Actitud del docente frente a sus alumnos:
Dialoga
Vertical
9. Grado de avance programático.
- Atrasado
- Normal
- Adelantado
C) EVALUACIÓN
1. Se llevó a cabo la evaluación de entrada
2. Tiene registro oficial de evaluación
3. Tiene registro auxiliar de evaluación.
4. Los resultados de la evaluación se registran y se
comunican a los alumnos y padres de familia
5. Realiza la evaluación del educando en forma
permanente.
6. Los instrumentos de evaluación están elaborados
teniendo en cuenta los dominios del
aprendizaje.
7. Revisa y evalúa cuadernos y trabajos
8. Tiene archivadores los instrumentos de
evaluación
9. Se informa oportunamente a los padres de familia
sobre los resultados de la evaluación de los
educandos
10. Analiza e interpreta los resultados de la
evaluación.
Porcentaje de alumnos %
N°
- Aprobados
- Desaprobados
- Nota Promedio General

3. OBSERVACIONES:
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
4. RECOMENDACIONES
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
6. SUGERENCIAS
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

____________________ ______________________
DOCENTE SUPERVISADO DIRECTOR DEL C.E

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PLAN DE SUPERVISION ANUAL DEL CENTRO EDUCATIVO

Es el instrumento técnico que partiendo del conocimiento de la

problemática educativa y del manejo de la normatividad, describe un curso
de acciones tendientes al logro de objetivos propuestos para un año.
(Modelo sugerido)

ESQUEMA DEL PLAN DE SUPERVISION EDUCATIVA

I. DATOS GENERALES:
Unidad de Gestión Educativa : ………………………………………..
Centro Educativo : …..……………………………………
Nivel : ………………………………………..
Modalidad : ……………………………………….
Lugar : ……………………………………….
Distrito: …………………. Provincia: ……………………………………..
Director / Profesor : ……………………………………….

II. BASES LEGALES:

Ley General de Educación Nª 28044
Reglamento del Sistema de Supervisión Educativa: D.S. Nª 50-82-ED
Reglamentos de Educación Secundaria
Reglamento Interno del Centro Educativo
Directivas

III. PERFIL EDUCATIVO:

Turno: …………………………… Personal: ……………………………….
Directivo: ………………………… Docente: ……………………………….
Matrícula Total: ………………….. Hombres: ………… Mujeres: …………
Ambientes total: …………………. Nª de aulas: ……………………………
Dirección: ………………………... Otros: …………………………………

IV. PROBLEMÁTICA EDUCATIVA:

4.1Caracterización de la problemática:
- Aspecto técnico pedagógico
- Aspecto administrativo
- Aspecto institucional

V. OBJETIVOS:

VI. METAS:

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VII. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES:

ACTIVIDADES: RESPONSABLES: CRONOGRAMA:

M A M J J A S O N D

VIII. RECURSOS:
a) Potencial humano
b) Recursos materiales
c) Recursos financieros

IX. EVALUACION:

Lugar y fecha:……………

(Firma y sello)___________________
Director del C.E.

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PRODUCTO DEL MÓDULO V

1. DISEÑO DE UN PLAN DE EVALUACIÓN

INSTITUCIONAL, CONSIDERANDO ENTRRE OTROS
ASPECTOS: CRITERIOS E INDICADORES DE
EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN INSTITUCIONAL Y
ADMINISTRATIVA CONTEXTUALIZADOS.

60
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BIBLIOGRAFÍA:

Santiago CASTILLO ARREDONDO ……………….. COMPROMISOS DE LA EVALUACIÓN

EDUCATIVA
Editorial “Prentice Hall”
ESPAÑA 2002
Terry D. TENBRINK ……………………………………. EVALUACIÓN GUÍA PRACTICA
PARA PROFESORES.
Narcea S.A. de Ediciones 1981
Juan Domingo SANTIBAÑLEZ RIQUELME ……… MANUAL PARA LA EVALUACIÓN
DEL APRENDIZAJE
ESTUDIANTIL
Editorial TRILLAS MÉXICO
2001
V. BENEDICTO y Otros ………………………………….. EVALUACIÓN APLICADA A LA
ENSEÑANZA
Editorial SEAC ESPAÑA 1981
MINISTERIO DE EDUCACIÓN ……………………….. TECNOLOGIA EDUCATIVA VII:
EVALUACIÓN 1980
Rafael FLÓREZ OCHOA ……………………………….. DOCENTE DEL SIGLO XXI
EVALUACIÓN PEDAGÓGICA Y
COGNICIÓN
Mc Graw Hill COLOMBIA 2001

61