Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
JUSTIFICACIÓN:
Como lo revela la Encuesta Nacional de Demografía y Salud 2005 de
Profamilia, dos de
cada 5 mujeres en Colombia han sido maltratadas físicamente por su
esposo o compañero. El 39% de las mujeres encuestadas afirmó
haber experimentado algún tipo de agresión por parte de su pareja.
Pese a las políticas públicas que se han desarrollado en esta materia,
la violencia
intrafamiliar sigue siendo un problema de salud pública en aumento,
en el cual las mujeres son las mayores víctimas de violaciones a sus
derechos humanos.
En relación con la violencia sexual en otros ámbitos, la situación
continúa igualmente
grave. Para 2005, Medicina Legal reportó 16.267 dictámenes
sexológicos, y en el 84% de los casos denunciados (13.697) las
víctimas fueron mujeres, proporción que se mantiene con respecto al
año inmediatamente anterior, donde se reportaron 14.369
dictámenes sexológicos a mujeres.
Pese a las graves dificultades para obtener información sobre
feminicidios en el país,
debido principalmente a falta de enfoque de género en la recolección
de información y en el seguimiento estadístico, según información
remitida por el Centro de Referencia Nacional sobre Violencia del
Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses2, hasta octubre de
2004, 63 mujeres fallecieron en un homicidio cuyo posible agresor fue
su cónyuge, 2 Respuesta a derecho de petición interpuesto por la Corporación
Sisma Mujer. 15 de diciembre 2004.
compañero permanente, novio, pareja o expareja, pero la situación se
agravó en 2005,
donde por lo menos 161 personas fueron asesinadas por su cónyuge,
compañero (a)
permanente, novio (a), pareja o ex pareja. De éstas, 121 fueron
mujeres, lo que representa el 75 % de las víctimas.3
Esto significa que, sin tomar en consideración la existencia de
subregistro, en 2004 en
Colombia murió aproximadamente cada seis días una mujer en manos
de su pareja o ex
pareja, y durante 2005 esta situación ocurrió cada tres días.
La violencia intrafamiliar en Colombia ha ido en ascenso, haciéndola de una
magnitud cada vez mayor, como no lo demuestran las cifras:
Los médicos forenses del Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias
Forenses – INML- durante el año el 2006, evaluaron 61.015 víctimas por
violencia intrafamiliar.
Del total de los eventos, el mayor porcentaje correspondió a casos de
violencia de pareja 37.047 (60.7 %), seguido por la violencia entre otros
familiares 13.287 (21. 8%) y se evaluaron 10.681 (17.5 %) menores de edad,
víctimas de maltrato de todos los reconocimientos hechos por los
profesionales médico –forenses. Comparando con el año inmediatamente
anterior 2005 (62.514 ), el número de casos que se presentó disminución en
1.499 casos (- 8.1%). P 92
Para el año 2006, la tasa total de violencia intrafamiliar fue de 169 por 100.000
habitantes. Los departamentos con mayores tasas fueron San Andrés 486, Amazonas
447, Cundinamarca 398 y Boyacá 356; los departamentos con menores tasas fueron
Putumayo con 41, Córdoba 56, Choco 59 y la guajira 61. p.92
Maltrato al menor:
Las estadísticas relacionadas con el maltrato infantil nos permiten ver la
magnitud del problema relacionado con el mismo concepto que sobre niño se
ha dado y que se tengan en cada región y sociedad que conforman nuestro
país, las formas de relación social, los diferentes factores asociados a la falta
de denuncia, como son la dependencia económica, afectiva, aceptación cultural
del castigo como forma para educar, concepción que se tiene de familia, el
tamaño y tipo de familia. También dentro de los factores que se presentan en la
situación de maltrato al menor está: el del lugar cronológico de los hijos en la
familia(jerarquía), que en algunos casos influye en la forma como son tratados
por los padres, familiares y amigos. Pese a este cuadro de dificultades, se
presentan las estadísticas y datos obtenidos a nivel nacional sobre el maltrato
existente en el núcleo familiar.
El maltrato infantil, se presenta como un problema de orden multifactorial
porque en él convergen factores de orden individual, personalidad, familiares
de interacción o influencia mutua, factores socioeconómicos y culturales. P 93
El instituto Nacional de Medicina Legal y C.F., tuvo conocimiento de 13.450
casos sobre maltrato infantil, de los cuales 10.681 fueron evaluados por los
médicos forenses que se encuentran en el territorio nacional y 2859 por otros
profesionales del sector salud, como lo son los médicos que están cumpliendo
su función social en el área rural.
En el 2005, el número de casos de violencia infantil fue de 12.525, con una
variación relativa de 8.1 %, absoluta de 1.015.
El INML
ENDS 2005
Secretaría de bienestar social del distrito
Procuraduría
Contralaroría
Comisarías de familia
18. Si bien observa que se han adoptado medidas para hacer frente a la violencia
doméstica, al Comité le preocupa que el traspaso de competencias de los jueces
de familia a los comisarios de familia, los jueces civiles o los jueces munici-pales
pueda reducir en la práctica el acceso de la mujer a la justicia. Le preocupa el
uso de la conciliación en los casos de violencia doméstica, así como la falta de
una supervisión eficaz de los efectos de dichos procedimientos en el acceso de la
mujer a la justicia y a las vías de recurso. Le preocupa tam-bién que continúan
siendo insuficientes los datos estadísticos sobre las mujeres víctimas de violencia
doméstica.
19.Comité insta al Estado Parte a que estudie los efectos y la eficacia de sus
mecanismos destinados a hacer frente a la violencia doméstica contra la mujer.
En particular, el Comité exhorta al Estado Parte a que estudie detenidamente el
uso de la conciliación en los casos de violencia contra la mujer a fin de hacer un
seguimiento de los resultados a largo plazo de los casos sometidos a mediación y
evaluar los efectos de la conciliación en el acceso de la mujer a la justicia y la
protec-ción de sus derechos. Exhorta al Estado Parte a que mejore, en un plazo
establecido, su sistema para recopilar periódica-mente datos estadísticos sobre
la violencia contra la mujer en el hogar, desglosados por sexo, tipo de violencia y
relación de la víctima con el autor de los hechos. Alienta también al Estado Parte
a que siga intensificando la coordinación entre todas las instituciones que
prestan ayuda y apoyo en los casos de violencia doméstica contra la mujer.
24. Al tiempo que observa las medidas adoptadas para eliminar los estereotipos en
el sistema de educación, incluso por me-dio del Programa de Educación en
Género y Diversidad, el Comité expresa preocupación por el hecho de que no se
está supervisando debidamente el efecto de esas medidas y no se están
realizando estudios o investigaciones y por la ausen-cia de análisis de los efectos
y las consecuencias sociales de la persistencia de los estereotipos relacionados
con las fun-ciones de género para la promoción de la igualdad entre el hombre y
la mujer.
25.El Comité recomienda que el Estado Parte siga realizando esfuerzos para
combatir los estereotipos que perpetúan la discriminación directa e indirecta de
la mujer. Alienta al Es-tado Parte a que estudie y examine sistemáticamente el
efecto que tienen los estereotipos de género prevalecientes para la promoción de
la igualdad entre el hombre y la mujer. Ex-horta al Estado Parte a que refuerce
las medidas educativas y elabore una estrategia más integral y diversificada en
todos los sectores a fin de eliminar los estereotipos, trabajando con múltiples
interesados, incluidas las organizaciones de mu-jeres y otras organizaciones de la
sociedad civil, los medios de difusión y el sector privado para avanzar en esa
esfera. Pide al Estado Parte que haga un seguimiento del efecto de las medidas
adoptadas y que, en su próximo informe periódico, presente los resultados
alcanzados.
35. El Comité encomia al Estado Parte por haber ratificado los siete principales
instrumentos internacionales de derechos humanos1. El Comité señala que la
adhesión del Estado Parte a los siete principales instrumentos internacionales de
derechos humanos potencia el disfrute por la mujer de sus derechos humanos y
libertades fundamentales en todos los aspectos de la vida.
36. El Comité pide que se dé amplia difusión en Colombia a las presentes
observaciones finales a fin de que sus habitantes en particular, los funcionarios
gubernamentales, los políticos, los parlamentarios y las organizaciones de
mujeres y de derechos humanos conozcan las medidas que se han adoptado y se
han de adoptar para garantizar la igualdad de hecho y de derecho de la mujer. El
Comité pide al Estado Parte que continúe difundiendo ampliamente, en particular
a las organizaciones de mujeres y de derechos humanos, la Convención, su
Protocolo Facultativo, las recomendaciones generales del Comité, la Declaración
y Plataforma de Acción de Beijing y el documento final del vigésimo tercer
período extraordinario de sesiones de la Asamblea General, titulado “La mujer en
el año 2000: igualdad entre los géneros, desarrollo y paz para el siglo XXI”.
CEDAW
CEDAW
Las observaciones realizadas a Colombia por parte del Comité evidencian aquellos
aspectos más frágiles en materia de políticas públicas y efectividad de las leyes a
favor de las mujeres, y se con-stituyen en puntos críticos que demandan una
respuesta integral e inexcusable del Estado.
El Comité de la CEDAW se pronunció con una serie de reco-mendaciones que
requieren ser adoptadas por el Estado Colom-biano. Las recomendaciones
constituyen entonces la base de una agenda pública o de un Plan de Acción que
involucra las diver-sas instancias del Estado responsables de la garantía, ejercicio y
protección de los derechos de las mujeres. Del mismo modo, se requieren acciones
coordinadas de seguimiento al cumplimiento de dichas recomendaciones de parte
del Ministerio Público y una permanente estrategia de control social por parte de la
sociedad civil, en especial de los movimientos de mujeres.
Dada la importancia de estas recomendaciones, la Confluencia Nacional de Redes
de Mujeres , en unión con la Procuraduría General de la Nación, el Fondo de
Población de las Naciones Unidas- UNFPA, la UNICEF y la Mesa Interagencial de
Género del SNU , estamos en la tarea de difundir tanto la Convención como las
Recomendaciones del Comité de la CEDAW, a todos los sectores del Estado e
instancias involucradas, y realizar la promoción y seguimiento a su aplicación, como
una forma de contribuir a la igualdad sustantiva para las mujeres en el país.
8 de Marzo, 2007
inequidad de géneros
Es más probable que la violencia sexual ocurra en sociedades con roles de genero
mas tradicionales: “en las sociedades donde la ideología de la superioridad
masculina está muy arraigada, y se hace hincapié en el predominio, la fuerza física
y el honor de los hombre, la
violación es más habitual” (Jewkes, Sen y Garcia-Moreno, p. 176, 2002). En algunos
países, el concepto de la equidad de genero desbarata el sistema arraigado de
desigualdad, creando inquietud social a corto plazo. Sin embargo, a largo plazo
proporciona mayor fuerza e igualdad a las mujeres.
El derecho masculino
Es más probable que sea el hombre el que cometa un acto de violencia sexual en
omunidades en las que los conceptos honor y de los derechos masculinos son
culturalmente aceptados y donde la violencia sexual no sufre castigo. En muchos
países, la integridad del honor masculino depende de la pureza sexual femenina. La
violación de la mujer mancha el honor de su marido y/o familia, y es probable que
sea castigada como manera de restaurar el honor de la familia. El castigo puede
incluir su casamiento con el violador, el destierro y/o grados
variados de violencia contra la misma, incluyendo su asesinato o “asesinato por
honor”. La ideología social arraigada en el derecho masculino puede negar a las
mujeres el derecho fundamental de rechazar el acto sexual y deja de reconocer la
violación marital como un
problema.
Falta o precaria situación de servicios y sanciones
La tolerancia comunitaria de la violencia sexual está demostrada por la falta de
respuesta de los sistemas y servicios. La ley en muchos países no reconoce a la
violencia sexual que ocurre en ciertos ambientes o formas. Y la evidencia
proporcionada por la victima no suele ser suficiente para una condena. En muchos
lugares, las víctimas no efectúan la denuncia del hecho por temor a ser castigadas
por el sistema judicial penal.
8
Referencias
Krug, EG et al., eds., World Report on Violence and Health.
(Informe Mundial sobre la Violencia y la Salud) Ginebra,
Organización Mundial de la Salud, 2002
Krug, EG et al.,Como proceder, Recomendaciones. En: Krug E.,
Dahlberg, L., Mercy, J.A., Zwi, A.B., Lozano, R. Informe
Mundial sobre la Violencia y la Salud. Ginebra, Suiza:
Organización Mundial de la Salud. 2002: 265-277. (Disponible
en Internet: http://www.paho.org/Spanish/AM/PUB/
capitulo_9.pdf
Jewkes, R., Sen P., Garcia-Moreno, C., La violencia sexual. En:
Krug E., Dahlberg, L., Mercy, J.A., Zwi, A.B., Lozano, R.
Informe Mundial sobre la Violencia y la Salud. Ginebra, Suiza:
Organización Mundial de la Salud. 2002: 161-197. (Disponible
en Internet: http://www.paho.org/Spanish/AM/PUB/
capitulo_6.pdf
Runyan, D. et al., Maltrato y descuido de los menores por los
padres u otras personas a cargo. En: Krug E., Dahlberg, L.,
Mercy, J.A., Zwi, A.B., Lozano, R. Informe Mundial sobre la
Violencia y la Salud. Ginebra, Suiza: Organización Mundial de
la Salud. 2002: 65-94. (Disponible en Internet:
http://www.paho.org/Spanish/AM/PUB/capitulo_3.pdf
Zwi, AB, Garfield, R. Loretti, A., violencia colectiva. En: Krug
E., Dahlberg, L., Mercy, J.A., Zwi, A.B., Lozano, R. Informe
Mundial sobre la Violencia y la Salud. Ginebra, Suiza:
Organización Mundial de la Salud. 2002: 235-262. (Disponible
en Internet: http://www.paho.org/Spanish/AM/PUB/
capitulo_8.pdf
Buchart, A., Phinney, A., Check P., Villaveces A. Preventing
violence: a guide to implementing the recommendations of the
world report on violence and health. Departamento de
Prevención de Violencia y Lesiones, Organización Mundial de
la Salud, Ginebra, 2004. (Disponible en ingles en Internet :
http://whqlibdoc.who.int/publications/
2004/9241592079.pdf)
El Informe Mundial sobre la Violencia y la Salud completo está
disponible en el sitio de Internet de la Organización Mundial
de la Salud: http://www.paho.org/Spanish/AM/PUB/
Violencia_2003.htm
16
En:
http://minproteccionsocial.gov.co/entornoambiental/library/do
cuments/DocNewsNo15086 Documento N0 1918.pdf
Re. exión
Tratar un tema tan sensible al desarrollo de los derechos de los niños y las
niñas como es la violencia generada en ocasiones por falta de cuidado o afecto
es complejo, máxime cuando se trata de un problema multicausal asociado a
pobreza, hambre, miseria, e incluso a la cultura y patrones de crianza, a las
mismas interrelaciones de los sistemas sociales, en los que la normalización de la
violencia y la aceptación de las conductas agresivas son frecuentes. Sin embargo
analizar las estadísticas y mostrar cómo los niños y las niñas son sujetos de todas
las expresiones de violencia por parte de los adultos, quienes se constituyen en
En: http://www.oas.org/cim/XXXIII%20Asamblea%20Delegadas/CIM-
doc.23.esp.doc
Corporación Interamericana de mujeres CIM. Trigésima Tercera Asamblea de
Delegadas, 13 – 15 de noviembre, 2006 , San Salvador, el Salvador. Informe
nacional Colombia
Trata de personas
C) Educación
En Colombia, el 24% de las mujeres en edad fértil que habitan en zonas urbanas
cuentan con educación superior, mientras que el 4% de las mujeres en edad fértil que
habitan en zona rural, cuentan con este nivel de educación. El porcentaje de mujeres en
edad fértil sin educación en zona urbana bajó de un 2% en el año 2000, a un 1,60% en
2005. Asimismo, el porcentaje de mujeres en edad fértil sin educación en zona rural
bajó del 7,80% en el 2000 al 6,60% en el 2005.
Además del avance mencionado relativo al “Pacto para una Inclusión Efectiva
de las Mujeres en la Política”, se encuentran:
La Ley 294 de 1996, reformada por la ley 575 de 2000, define la VIF como: “ todo daño o
maltrato físico, psíquico o sexual, trato cruel, intimidatorio o degradante, amenaza, agravio,
ofensa o cualquier otra forma de agresión, producida entre miembros de una familia, llámese
cónyuge o compañero permanente, padre o madre, aunque no convivan bajo el mismo techo,
ascendientes o descendientes de estos incluyendo hijos adoptivos y en general todas las
personas que de manera permanente se hallaren integrados a la unidad familiar”
Comentarios:
Gladys me parece muy buena la parte del documento que ya elaboraste, te escribo en
rojo algunas ideas que pueden incluirse en el artículo, de lo revisado.
Yo sigo revisando el material que me falta y te lo estoy enviando esta misma noche. Te
envío también , algunas citas con sus referencias bibliográficas.