ACORDULUI BASEL II. EXPERIENŢE LA BANCA COMERCIALĂ „ION ŢIRIAC” Ec. Mihaela ZAMFIRACHE RADU, PhD Student Facultatea de Economie şi Administrarea Afacerilor Universitatea din Craiova
1. Acordul Basel II şi riscul de credit la Basel a început elaborarea unui nou
acord, care îşi propunea în primul rând Băncile din întreaga lume se află, un cadru mai flexibil pentru stabilirea în opinia noastră, in faţa unei mari cerinţelor de capital, adecvat profilului de provocări: adoptarea Acordului Basel II. risc al instituţiilor de credit. Acest Acord întăreşte semnificaţia Basel II stabileşte cerinţele planificării capitalului intern si dă băncilor minime de capital pentru trei categorii de posibilitatea de a stabili o strategie de risc: riscul de credit; riscul de piaţă; menţinere a capitalului în raport cu riscul operaţional. Dat fiind faptul că nivelul de risc. Băncile trebuie să adopte, pentru mulţi observatori principala astfel, un management al riscurilor în operaţie bancară este creditarea , ne conformitate cu Basel II pentru a vom opri atenţia asupra primului dintre răspunde noilor tendinţe de evoluţie a riscurile menţionate. pieţei financiare. Riscul de credit, denumit si risc Se impune, mai întâi, să de insolvabilitate a debitorului, apare descoperim de ce a fost nevoie de Basel când imprumuturile nu sunt rambursate II. Acordul Basel I (din anul 1988) avea în volumul şi la termenul stabilit. ca obiectiv asigurarea convergenţei Principalii factori care ar putea reglementărilor prudenţiale cu privire la conduce la creşterea riscului de creditare riscul de credit si la riscul de piaţă, fără sunt: să pună accentul şi pe stabilitatea • insuficienţele în formularea financiară. Analizele ulterioare au arătat normelor de creditare; ca Basel I prezintă un cadru mai puţin • prezentarea unor condiţii de flexibil pentru a surprinde întregul spectru creditare prea generoase; al profilului de risc al instituţiilor de credit, • nerespectarea de către deoarece utilizează un număr relativ personalul băncii a normelor interne de restrâns de categorii ale ponderilor de creditare; risc de credit pentru expunerile băncilor. • concentrarea riscantă a Mai mult, instrumentele de diminuare a creditelor pe anumite pieţe; riscului de credit sunt insuficient • slabul control exercitat asupra dezvoltate, ţinând cont de faptul că în personalului; prezent garanţiile oferite de • creşterea excesivă a valorii administraţiile locale şi regionale, de portofoliului de credite peste posibilităţile entităţile din sectorul public sau de alte rezonabile ale băncii de a-şi acoperi entităţi cu rating ridicat nu sunt riscurile; recunoscute ca diminuatoare de risc de • sisteme ineficiente sau credit. Totodată, s-a mai observat că inexistenta unor sisteme de detectare a Basel I nu prevede modalităţi şi proceduri creditelor cu probleme; complexe de supraveghere a instituţiilor de credit. În aceste condiţii, Comitetul de 230 • creditarea preferenţială (sub pentru succesul Finanţepe termen lungviitorului – Provocările a oricărei condiţiile de piaţă). organizaţii bancare; Pentru a depăşi deficienţele • pentru majoritatea băncilor, sistemice şi procedurale de acest gen, creditele sunt cea mai largă si evidentă care duc la creşterea pierderilor în cadrul sursă de risc de credit. Băncile se portofoliului de credite, băncile ar trebui, confruntă cu o creştere a riscului de în opinia noastră, sa conceapă şi să credit (sau riscuri echivalente) la implementeze politici de creditare numeroase instrumente financiare în performante şi să angajeze/pregătească afară de imprumuturi, incluzând personalul implicat în activitatea de tranzacţiile interbancare , finanţarea creditare pentru a înţelege şi a respecta comercială, schimbul valutar, instrumente disciplina acestor norme. Pentru aceasta futures, swaps, options, acţiuni şi la este necesar un feed-back permanent extinderea angajamentelor şi garanţiilor prin care conducerea băncii să fie şi lichidarea tranzacţiilor; informată depre eficienţa procesului de • din moment ce expunerea la control al calităţii creditelor, astfel încât riscul de credit continuă să fie sursa cele cu probleme să fie detectate şi problemelor în băncile din intreaga lume, corectate la timp. băncile ar trebui sa fie capabile să inveţe Încă din anul 1999, Comitetul de din experienţele trecute. Băncile ar trebui la Basel a elaborat un document în care să-şi dea seama de nevoia de propunea o serie de principii care să identificare, măsurare, monitorizare şi guverneze managementul riscului de control a riscului de credit şi să deţină credit. Se impune, astfel, să le punem în capitalul adecvat pentru aceste riscuri . discuţie pe cele mai semnificative dintre Comitetul Basel pune problema acestui acestea : document pentru a încuraja băncile din • în timp ce instituţiile financiare s- întreaga lume să promoveze practici au confruntat cu dificultăţi de-a lungul solide pentru a administra riscurile anilor din cauza unei multitudini de creditelor. Chiar dacă principiile conţinute motive, cauza principală a problemelor în acest document sunt cele mai clar bancare serioase continuă să fie direct aplicabile pentru afacerile de împrumut, legată de lipsa unor standarde adecvate ele ar trebui să fie aplicate tuturor de creditare pentru imprumutaţi şi activităţilor unde este prezent riscul de codebitori, existând un portofoliu sărac al credit; managementului pentru riscuri ; • practicile solide prezentate în • riscul de credit este definit ca acest document se adresează in mod fiind riscul de a suferi o pierdere datorită specific urmatoarelor sfere de activitate : încălcării obligaţiilor debitorilor, prevăzute (i) stabilirea unui mediu adecvat pentru în contractul de credit. Scopul riscul de creditare ; (ii) să se lucreze sub managementului riscului de credit este să un proces solid pentru garantarea ajusteze riscul unei bănci pentru o rata creditelor; (iii) menţinerea unor procese corectă de restituire, menţinând de administrare, măsurare şi expunerea riscului de credit în parametrii monitorizare adecvate pentru credite şi acceptabili. Băncile trebuie să (iv) să asigure controale adecvate asupra administreze riscul de credit aferent riscului de credit. Chiar dacă practicile întregului portofoliu la fel ca şi riscul de management specifice pentru riscurile pentru credite sau tranzacţii individuale. de credit pot să difere între bănci, fiind Băncile ar trebui, de asemenea, să ia în diferenţiate prin natura si complexitatea considerare relaţiile între riscul de credit activităţilor de creditare, un program de şi alte riscuri. Managementul efectiv al management cuprinzător se va adresa riscului de credit este o componentă tuturor acestor patru sfere de activitate. cheie pentru o apropiere cuprinzătoare Aceste practici ar trebui de asemenea să de managementul de risc şi esenţial fie aplicate impreună cu practicile solide privind Anul evaluarea V, Nr.5/2006 calităţii bunurilor, 231 adecvarea provizioanelor şi rezervelor şi 2. Elemente de noutate aduse de descoperirea riscului de creditare, toate Basel II acestea fiind prezentate în alte documente ale Comitetului Basel; Basel II aduce ca element de noutate • În timp ce abordarea exactă lărgirea gamei ponderilor de risc de aleasă de supraveghetorii individuali va credit, de la patru la opt categorii, depinde de o mulţime de factori, respectiv 0%, 10%, 20%, 35%, 50%, incluzând tehnicile de supraveghere on – 75%, 100% şi 150% şi diversificarea site si off-site şi gradul în care auditorii instrumentelor de diminuare a riscului de externi sunt folosiţi în funcţia de credit. Noul acord mai prevede utilizarea supraveghere, toţi membrii Comitetului rating-urilor pentru evaluarea individuală Basel au căzut de acord că principiile a clienţilor, acestea putând fi stabilite de prezentate în această lucrare ar trebui să agenţiile de rating independente. fie folosite în evaluarea sistemului de Flexibilitatea pe care Basel II o management al riscului de creditare. introduce în procedurile de analiză a Posibiliăţile de supraveghere pentru riscului de creditare face trecerea de la abordarea managementului riscului de conceptul „one size fitz all” la o abordare creditare folosite de băncile individuale ar bazată pe profilul de risc al fiecărui client. trebui să fie proporţionale cu scopul şi Un aspect important în analiza complexitatea activităţilor bancare. riscului de credit îl vor avea rating-urile Pentru bănci mai mici sau mai puţin acordate companiilor. Cu toate că piaţa complexe, supraveghetorii trebuie să internă a agenţiilor specializate este determine dacă abordarea riscului de practic inexistentă, se anticipează că creditare este suficientă pentru activităţile noile cerinţe prudenţiale vor stimula lor şi dacă au introdus o disciplină dezvoltarea acesteia. suficientă pentru riscurile de restituire în Relaţia dintre rating şi costul procesul lor de management pentru riscul creditării este influenţată de metoda de de credit; evaluare pentru care va opta fiecare • o situaţie particulară a riscului de instituţie de credit. Pentru companiile cu creditare este în legatură cu procesul de rating peste nivelul BB, studiile relevă că decontare a tranzacţiilor financiare. Dacă prima de risc aplicată va fi mai mică dacă o parte a tranzacţiei este achitată iar băncile utilizează modelele interne cealaltă nu, o pierdere poate fii percepută rafinate, decât în cazul folosirii metodei ca fiind egală cu principala parte a standard. Raportul se inversează în cazul tranzacţiei. Chiar dacă la o parte se rating-urilor sub nivelul BB, situaţie în întârzie decontarea, atunci cealaltă parte care se vor încadra multe companii poate percepe o pierdere în raport cu autohtone. Modelele mai complexe de oportunităţile de investiţie pierdute. evaluare vor implica în acest caz prime Riscul de decontare (riscul pe care îl de risc mai mari. Oricare ar fi soluţia constituie necompletarea sau aleasă marjele de risc vor creşte neachitarea unei tranzacţii financiare ) comparativ cu cele aplicate în prezent. include elemente de lichiditate, piaţă, risc Dat fiind acest context, este de aşteptat operaţional si reputaţional la fel ca şi că implementarea Basel II să conducă la riscul de creditare. Nivelul de risc este extinderea plajei dobânzilor la creditele determinat de anranjamentele particulare acordate companiilor. Astfel, IMM-urile pentru achitare. Factorii în asemenea vor avea acces la creditele cu dobânzi aranjamente care au o acoperire pentru mari şi, de aceea, va fi necesar ca riscurile de creditare includ: coordonarea autorităţile să dezvolte programe pentru schimbului de valori; finalitatea sprijinirea acestui sector. Dincolo, însă, decontarii/plăţii şi rolul intermediarilor şi de unele efecte negative induse în caselor de compensaţie. anumite sectoare, pe ansamblul 232 Finanţe – Provocările viitorului economiei, normele Basel II vor contribui şi derivativelor (pentru acele bănci care la stimularea performanţei şi a disciplinei tranzacţionează derivative). financiare. Complexitatea datelor solicitate Basel II va facilita, pe de altă este semnificativă. De aceea, suntem de parte, expansiunea activităţilor de retail, părere că se impune crearea unei baze întrucât diversitatea portofoliului de de date robuste şi, evident, auditabile. credite conduce la un nivel global de risc Procesele proiectate pentru creditare vor mai redus. Noile metodologii vor trebui să satisfacă nu numai cerinţele presupune, însă, utilizarea unor informaţii interne manageriale, dar şi cerinţele mai detaliate despre solicitanţii de externe ale organismelor de control şi credite, mai ales în ceea ce priveşte supraveghere. Aceasta presupune bonitatea financiară şi comportamentul considerarea fazelor de testare şi anterior în relaţia cu băncile. validare. Una din preocupări este aceea Un alt aspect important în analiza că, cererea de rezerve – capital a crescut riscului de credit îl reprezintă conform normelor Basel II şi noii implementarea modelelor de scoring. metodologii de rating, diferite de cele Potrivit acestor modele, se construiesc actuale în sens restrictiv, ceea ce poate segmente omogene de clienţi faţă de avea un efect contractor pentru creditare, probabilitatea de neplată (rating cu efecte macroeconomice nedorite. segments, rating pools) şi se determină o medie a probabilităţii de nerambursare 3. Implementarea Basel II in România: pe clasa de rating/pool bazată pe datele paşi la Banca Comercială Ion Ţiriac istorice comportamentale. Se pot dezvolta modele ale pierderii datorate Aplicarea Basel II va deveni nerambursării şi se poate monitoriza obligatorie în Uniunea Europeană performanţa modelului, incluzând începand cu 1 ianuarie 2007, iar în monitorizarea preciziei scorului, analize perspectiva aderării şi băncile româneşti de migraţie si de aprobare. vor trebui să respecte acest termen. Pentru riscul de credit, băncile Dincolo de problemele care au apărut pot utiliza o gamă variată de metode , deja sau care vor aparea în pornind de la unele de complexitate implementarea Basel II în sistemul redusă până la altele bazate pe calcule bancar autohton, atât BNR cât şi băncile probabilistice, precum : abordarea comerciale îşi exprimă optimismul standardizată (care prevede în esenţă sperând ca la 1 ianuarie 2007 noile ponderarea expunerii cu unele grade de reglementări privind managementul risc standard determinate, în principal, de riscului vor fi funcţionale. ratingurile acordate băncilor şi agenţilor Suntem de părere că economici respectivi), abordarea pe baza implementarea măsurilor de management IRB(băncile trebuie să calculeze doar al riscului, prevăzute de Basel II , indicatorul Probabilitate de Neplată) , presupune la nivelul băncilor o serie de abordarea avansată IRB. costuri deloc de neglijat. Acestea sunt În general, Basel II stabileşte legate în special de adaptarea sistemelor pentru bănci metodologii de calcul mai informatice, de implementarea noilor precise a rezervelor de capital pe care standarde de contabilitate (IFRS), de trebuie să le facă luând în calcul riscurile de pregătirea internă a angajaţilor. credit, comerciale şi operaţionale. Chiar şi Potrivit unor estimări pezentate la instituţiile pentru care rezervele prudenţiale sfârşitul anului 2005 de Institutul Bancar de capital nu ridică o problemă, trebuie să Român (IBR), totalul costurilor de verifice în detaliu poziţia capitalului propriu. implementare a sistemului Basel II ar Regulile de neutralizare a riscului se urca până la 0.45 % din activele totale extind şi în zona colateralelor, garanţiilor ale unei bănci. Este o sumă destul de mare pentru multe din băncile care activează în România. Unele dintre ele • centralizarea activităţii de nu vor Anul avea aceşti bani şi vor fi nevoite V, Nr.5/2006 creditare pentru persoane fizice; 233 să găsească soluţii: fie vor fuziona, fie • descentralizarea activităţii de vor fi preluate de bănci mari, fie vor creditare pentru BC; dispărea. Un astfel de caz este Banca • reducerea costurilor prin Comerciala „Ion |iriac”. Bank Austria outsourcing pentru anumite activităţi; Creditanstalt (BA-CA) şi Ion Ţiriac au • înfiinţarea unor centre regionale semnat încă din vara anului 2005, la pentru analiza cererilor de credit ale Bucureşti, contractul de fuziune dintre Diviziei de Corporate. HVB Bank Romania, subsidiara BA-CA şi Banca Ţiriac. 4.Concluzii Fuziunea celor două bănci îmbină într-un mod ideal forţa dovedită 1. Provocarea majoră pe care o de HVB Bank România pe segmentul impune Basel II in faţa băncilor româneşti corporativ, al operaţiunilor de trezorerie şi putem spune că este legată de costurile private banking cu puternica dezvoltare a de implementare. Potrivit declaraţiei Bancii Ţiriac pe segmentul adresat prim-viceguvernatorului Băncii Naţionale persoanelor fizice. a României, Florin Georgescu, „ doar În prezent cele două bănci se 20% din băncile româneşti ar fi de acord află în plin proces de fuziune, care se va să aplice încă din anul 2006 criteriile de încheia, potrivit ultimelor estimări ale adecvare a capitalului stabilite prin preşedintelui HVB Romania, în jurul datei acordul Basel II, iar din 2007 cea mai de 01 septembrie 2006. Încheierea mare parte dintre ele va opta pentru procesului de fuziune va fi urmată de o metodele primare de evaluare”. În urma operaţiune similară, între HVB Ţiriac şi introducerii acestui acord, vor fi afectate Unicredit România, pentru integrarea mai ales băncile mici, care ar putea fi tuturor băncilor româneşti care aparţin de obligate de Banca Centrală să-şi grupul italian Unicredit. majoreze capitalul social. În caz contrar, Până în prezent, Banca acestea vor fi eliminate de pe piaţă. Comerciala Ion Ţiriac nu a implementat 2.După părerea noastră, cerinţele Basel II, acestea urmând să implementarea acordului poate afecta intre în vigoare o data cu finalizarea volumul afacerilor derulate de bănci, procesului de fuziune cu HVB Bank solvabilitatea băncilor, poate determina România. Astfel, noua organizaţie va creşterea concentrării bancare, implementa , în acest sens, un nou influenţând negativ competiţia pe piaţa sistem informatic denumit Core02, care bancară. Pe de altă parte, însă, este sitemul standard al BA-CA pentru implementarea acordului va contribui la CEE. Pentru a acoperi costurile legate de îmbunătăţirea rating-ului de ţară pentru aplicarea Acordului Basel II, politica România, în acelaşi timp având influenţe HVB-Ţiriac va avea la bază dramatice asupra politicii de creditare, profitabilitatea fiecărui produs. restricţionarea prin norme BNR a Astfel, în noua organizaţie HVB- accesului la credite determinând Ţiriac, se vor prelua cele mai adecvate deplasarea cererii de credite dinspre modele de business în vederea atingerii bănci spre instituţiile non-bancare. ţintelor de profitabilitate şi a cotei de 3. Dar, dincolo de aceste critici, piaţă. Principalele procese care vor avea putem reţine ideea ca Acordul Basel II loc în această organizaţie în vederea contribuie la dezvoltarea unui creşterii profitabilităţii şi alinierii la management al riscului de credit cerinţele Basel II vor fi: performant. Obiectivul principal al • centralizarea activităţilor de managementului riscului de credit, operaţiuni; conform Basel II este să ajusteze riscul unei bănci pentru o rată corectă de restituire menţinând expunerea riscului 234 Finanţe – Provocările viitorului de credit în parametrii acceptabili.
REFERINŢE BIBLIOGRAFICE
Allen, Linda; Understanding Market, Credit and Operational Risk, Blackwell
Boudoukh, Jacob; Publishing, 2004; Sauders, Anthony Roxin, Luminiţa Gestiunea riscurilor bancare, Ed. Didactică şi Pedagogică,Bucureşti, 1997.
Institutul Bancar Management bancar , vol .II, 2003.