Urbanism-Legi Actualizate

URBANISM – LEGI ACTUALIZATE
LEGE nr. 350 din 6 iulie 2001 - (*actualizată*)

privind amenajarea teritoriului şi urbanismul
(actualizată pana la data de 1 septembrie 2008*)
*) Textul iniţial a fost publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 373 din

10 iulie 2001. Aceasta este forma actualizată de S.C. "Centrul
Teritorial de Calcul Electronic" S.A. Piatra Neamţ pana la data de 1
septembrie 2008, cu modificările şi completările aduse de: ORDONANŢA nr.
69 din 13 august 2004; LEGEA nr. 289 din 7 iulie 2006; ORDONANŢA nr. 18
din 31 ianuarie 2007; LEGEA nr. 168 din 12 iunie 2007; ORDONANŢA nr. 27
din 27 august 2008.
**) NOTA C.T.C.E. S.A. Piatra-Neamţ:

Conform pct. 1 al art. I din ORDONANŢĂ nr. 27 din 27 august 2008,
publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 628 din 29 august 2008, în tot
cuprinsul actului normativ, denumirea "Ministerul Transporturilor,
Construcţiilor şi Turismului" se înlocuieşte cu denumirea "Ministerul
Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor".
CAP. I Dispoziţii generale
ART. 1 Teritoriul României constituie spaţiul necesar procesului de

dezvoltare durabilă şi este parte a avutiei naţionale de care
beneficiază toţi cetăţenii tarii.
ART. 2 (1) Gestionarea spatiala a teritoriului tarii constituie o
activitate obligatorie, continua şi de perspectiva, desfăşurata în
interesul colectivităţilor care îl folosesc, în concordanta cu valorile
şi aspiraţiile societăţii şi cu cerinţele integrării în spaţiul
european.
(2) Gestionarea spatiala a teritoriului asigura indivizilor şi
colectivităţilor dreptul de folosire echitabila şi responsabilitatea
pentru o utilizare eficienta a teritoriului.
(3) Gestionarea se realizează prin intermediul amenajării
teritoriului şi al urbanismului, care constituie ansambluri de
activităţi complexe de interes general ce contribuie la dezvoltarea
spatiala echilibrata, la protecţia patrimoniului natural şi construit,
la îmbunătăţirea condiţiilor de viaţa în localităţile urbane şi rurale,
precum şi la asigurarea coeziunii teritoriale la nivel regional,
naţional şi european.
--------------
Alin. (3) al art. 2 a fost modificat de pct. 1 al art. I din LEGEA
nr. 289 din 7 iulie 2006, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 606 din 13
iulie 2006.
ART. 3 Activitatea de amenajare a teritoriului trebuie sa fie:
globală, urmărind coordonarea diferitelor politici sectoriale într-un
ansamblu integrat; funcţională, trebuind sa ţină seama de cadrul natural
şi construit bazat pe valori de cultura şi interese comune; prospectiva,
trebuind sa analizeze tendintele de dezvoltare pe termen lung a
fenomenelor şi interventiilor economice, ecologice, sociale şi culturale
şi sa ţină seama de acestea în aplicare; democratica, asigurând
participarea populaţiei şi a reprezentanţilor ei politici la adoptarea
deciziilor.
1
ART. 4 Urbanismul trebuie sa reprezinte o activitate:
a) operaţională, prin detalierea şi delimitarea în teren a
prevederilor planurilor de amenajare a teritoriului;
b) integratoare, prin sintetizarea politicilor sectoriale privind
gestionarea teritoriului localităţilor;
c) normativa, prin precizarea modalităţilor de utilizare a
terenurilor, definirea destinaţiilor şi gabaritelor de clădiri, inclusiv
infrastructura, amenajări şi plantaţii.
ART. 5 Activitatea de amenajarea a teritoriului şi de urbanism
trebuie sa se desfăşoare cu respectarea autonomiei locale, pe baza
principiului parteneriatului, transparenţei, descentralizării
serviciilor publice, participării populaţiei în procesul de luare a
deciziilor, precum şi al dezvoltării durabile, conform cărora deciziile
generatiei prezente trebuie sa asigure dezvoltarea, fără a compromite
dreptul generaţiilor viitoare la existenta şi dezvoltare proprie.
ART. 6 Autorităţile administraţiei publice centrale şi locale
răspund, potrivit prezentei legi, de activitatea de amenajare a
teritoriului şi de urbanism.
CAP. II Domeniul de activitate
SECŢIUNEA 1 Amenajarea teritoriului
ART. 7 Scopul de baza al amenajării teritoriului îl constituie

armonizarea la nivelul întregului teritoriu a politicilor economice,
sociale, ecologice şi culturale, stabilite la nivel naţional şi local
pentru asigurarea echilibrului în dezvoltarea diferitelor zone ale
tarii, urmărindu-se creşterea coeziunii şi eficientei relaţiilor
economice şi sociale dintre acestea.
ART. 8 Activitatea de amenajare a teritoriului se exercita pe
întregul teritoriu al României, pe baza principiului ierarhizarii,
coeziunii şi integrării spatiale, la nivel naţional, regional şi
judeţean.
ART. 9 Obiectivele principale ale amenajării teritoriului sunt
următoarele:
a) dezvoltarea economică şi socială echilibrata a regiunilor şi
zonelor, cu respectarea specificului acestora;
b) îmbunătăţirea calităţii vieţii oamenilor şi colectivităţilor
umane;
c) gestionarea responsabilă a resurselor naturale, cu protecţia
mediului şi a peisajului cultural;
--------------
Lit. c) a art. 9 a fost modificată de pct. 2 al art. I din LEGEA nr.
289 din 7 iulie 2006, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 606 din 13
iulie 2006.
d) utilizarea raţională a teritoriului.
e) conservarea şi dezvoltarea diversitatii culturale.
-------------
Lit. e) a art. 9 a fost introdusă de pct. 3 al art. I din LEGEA nr.
289 din 7 iulie 2006, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 606 din 13
iulie 2006.
SECŢIUNEA a 2-a Urbanismul
2
ART. 10 Urbanismul are ca principal scop stimularea evoluţiei
complexe a localităţilor, prin realizarea strategiilor de dezvoltare pe
termen scurt, mediu şi lung.
ART. 11 Activitatea de urbanism cuprinde toate localităţile tarii,
organizate în reţea, pe baza ierarhizarii şi distribuţiei echilibrate a
acestora în teritoriu. Aplicarea obiectivelor are în vedere întregul
teritoriu administrativ al oraşelor şi comunelor sau zone din acestea.
ART. 12 Urbanismul urmăreşte stabilirea direcţiilor dezvoltării
spatiale a localităţilor urbane şi rurale, în acord cu potenţialul
acestora şi cu aspiraţiile locuitorilor.
ART. 13 Principalele obiective ale activităţii de urbanism sunt
următoarele:
a) îmbunătăţirea condiţiilor de viaţa prin eliminarea
disfunctionalitatilor, asigurarea accesului la infrastructuri, servicii
publice şi locuinţe convenabile pentru toţi locuitorii;
b) crearea condiţiilor pentru satisfacerea cerinţelor speciale ale
copiilor, vârstnicilor şi ale persoanelor cu handicap;
c) utilizarea eficienta a terenurilor, în acord cu funcţiunile
urbanistice adecvate; extinderea controlată a zonelor construite;
d) protejarea şi punerea în valoare a patrimoniului cultural
construit şi natural;
e) asigurarea calităţii cadrului construit, amenajat şi plantat din
toate localităţile urbane şi rurale;
f) protejarea localităţilor impotriva dezastrelor naturale.
SECŢIUNEA a 3-a Strategia de dezvoltare teritorială, activităţi

de amenajare a teritoriului şi de urbanism
---------
Titlul Secţiunii a 3-a din Cap. II a fost modificat de pct. 2 al
art. I din ORDONANŢA nr. 27 din 27 august 2008, publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 628 din 29 august 2008.
ART. 14 (1) Activităţile principale de amenajare a teritoriului şi

de urbanism constau în transpunerea la nivelul întregului teritoriu
naţional a strategiilor, politicilor şi programelor de dezvoltare
durabilă în profil teritorial, precum şi urmărirea aplicării acestora în
conformitate cu documentaţiile de specialitate legal aprobate.
(2) Strategiile, politicile şi programele de dezvoltare durabilă în
profil teritorial, prevăzute la alin. (1), se fundamentează pe Strategia
de dezvoltare teritorială a României*).
(3) Strategia de dezvoltare teritorială a României este documentul
programatic pe termen lung prin care sunt stabilite liniile directoare
de dezvoltare teritorială a României şi direcţiile de implementare
pentru o perioadă de timp de peste 20 de ani, la scară regională,
interregională, naţională, cu integrarea aspectelor relevante la nivel
transfrontalier şi transnaţional.
(4) În procesul de implementare, Strategia de dezvoltare teritorială
a României se bazează pe:
a) sistemul de politici publice teritoriale, în conformitate cu
obiectivele Strategiei de dezvoltare teritorială a României şi cu
evoluţiile din domeniu la nivelul Uniunii Europene;
b) metodologia de prioritizare a proiectelor, astfel încât
investiţiile publice care decurg din Strategia de dezvoltare teritorială
a României să fie considerate investiţii publice de interes naţional;
c) sistemul naţional de observare a dinamicii teritoriale, elaborare
a scenariilor de dezvoltare teritorială, evaluare a impactului
3
teritorial al politicilor şi pe sisteme de fundamentare tehnică a
deciziilor în dezvoltarea teritorială;
d) crearea de parteneriate interinstituţionale, intersectoriale şi
teritoriale pentru promovarea şi implementarea proiectelor strategice
vizând coeziunea teritorială.
(5) Metodologia prevăzută la alin. (4) lit. b) se aprobă prin
hotărâre a Guvernului.
---------
Art. 14 a fost modificat de pct. 3 al art. I din ORDONANŢA nr. 27
din 27 august 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 628 din 29 august
2008.
*) NOTA C.T.C.E. S.A. Piatra-Neamţ:
Conform art. II din ORDONANŢA nr. 27 din 27 august 2008, publicată
în MONITORUL OFICIAL nr. 628 din 29 august 2008, strategia de dezvoltare
teritorială a României prevăzută la art. 14 alin. (2) din Legea nr.
350/2001, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi cu cele
aduse prin prezenta ordonanţă, se elaborează de către Ministerul
Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor, sub coordonarea
primului-ministru, se avizează de către Consiliul de planificare
strategică prevăzut de Hotărârea Guvernului nr. 750/2005 privind
constituirea consiliilor interministeriale permanente şi se aprobă prin
lege.
ART. 14^1 În elaborarea Strategiei de dezvoltare teritorială a

României, trebuie urmărite principiile strategice privind:
a) racordarea teritoriului naţional la reţeaua europeană şi
intercontinentală a polilor de dezvoltare şi a coridoarelor de
transport;
b) dezvoltarea reţelei de localităţi şi structurarea zonelor
funcţionale urbane;
c) promovarea solidarităţii urban-rural şi dezvoltarea adecvată a
diferitelor categorii de teritorii;
d) consolidarea şi dezvoltarea reţelei de legături interregionale;
e) protejarea, promovarea şi valorificarea patrimoniului natural şi
cultural.
---------
Art. 14^1 a fost introdus de pct. 4 al art. I din ORDONANŢA nr. 27
2008.
ART. 15 Activităţile conexe de amenajare a teritoriului şi de

urbanism au ca obiect:
a) cercetarea în domeniul amenajării teritoriului şi al urbanismului
şi elaborarea studiilor de fundamentare a strategiilor, politicilor şi
documentaţiilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism;
b) constituirea, întreţinerea, extinderea şi dezvoltarea bazei de
date şi documente;
c) elaborarea strategiilor şi politicilor în domeniu;
d) avizarea şi aprobarea documentaţiilor de amenajare a teritoriului
şi de urbanism;
e) elaborarea de acte cu caracter normativ sau de normative în
domeniu;
f) monitorizarea şi controlul privind transpunerea în fapt a
strategiilor, politicilor, programelor şi operaţiunilor de amenajare a
4
ART. 16 In vederea asigurării personalului de specialitate necesar
pentru buna desfăşurare a activităţilor de amenajare a teritoriului şi
de urbanism Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor
cooperează cu alte organe de specialitate ale administraţiei publice
centrale, cu instituţiile de învăţământ superior şi cu organizaţiile
profesionale în domeniu, pentru organizarea şi desfăşurarea unor
programe de formare profesională, specializare şi perfecţionare
continua.
------------
Art. 16 a fost modificat de pct. 1 al art. I din ORDONANŢĂ nr. 27
2008, prin înlocuirea denumirii "Ministerul Transporturilor,
Construcţiilor şi Turismului" cu denumirea "Ministerul Dezvoltării,
Lucrărilor Publice şi Locuinţelor".
CAP. III Atribuţii ale administraţiei publice
SECŢIUNEA 1 Atribuţiile administraţiei publice centrale
ART. 17 Activitatea de amenajare a teritoriului şi de urbanism la

nivel naţional este coordonata de Guvern, care stabileşte, în raport cu
conţinutul Programului de guvernare, programe prioritare, linii
directoare şi politici sectoriale.
----------
Partea dispozitivă a art. 18 a fost modificată de pct. 5 al art. I
din ORDONANŢA nr. 27 din 27 august 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL
nr. 628 din 29 august 2008.
a) elaborarea, sub coordonarea primului-ministru, a Strategiei de

dezvoltare teritorială a României şi a politicilor publice în
conformitate cu obiectivele acesteia;
---------
Lit. a) art. 18 a fost modificată de pct. 5 al art. I din ORDONANŢA
nr. 27 din 27 august 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 628 din 29
august 2008.
b) elaborarea Planului de amenajare a teritoriului naţional;

c) elaborarea Planului de amenajare a teritoriului regional, care
fundamentează planurile de dezvoltare regionala;
d) elaborarea Regulamentului general de urbanism;
e) avizarea proiectelor de acte normative referitoare la activitatea
de amenajare a teritoriului şi de urbanism;
f) colaborarea cu ministerele, precum şi cu celelalte organe ale
administraţiei publice centrale, pentru fundamentarea, din punct de
vedere al amenajării teritoriului şi al urbanismului, a programelor
strategice sectoriale;
g) colaborarea cu consiliile pentru dezvoltare regională, cu
consiliile judeţene şi consiliile locale, precum şi urmărirea modului în
care se aplică programele guvernamentale, Strategia de dezvoltare
teritorială şi liniile directoare ale acesteia, planurile de amenajarea
teritoriului şi urbanism, la nivel regional, judeţean şi local.
---------
Lit. g) art. 18 a fost modificată de pct. 5 al art. I din ORDONANŢA
nr. 27 din 27 august 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 628 din 29
august 2008.
5
h) avizarea documentaţiilor de amenajare a teritoriului şi de
urbanism, potrivit competentelor stabilite prin prezenta lege.
(2) In vederea asigurării coerentei măsurilor de dezvoltare
regionala în ansamblul dezvoltării teritoriului naţional, Ministerul
Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor:
---------
Denumirea "Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului"
a fost înlocuită cu denumirea "Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor
Publice şi Locuinţelor", potrivit pct. 1 al art. I din ORDONANŢA nr. 27
din 27 august 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 628 din 29
august 2008.
a) va desemna un reprezentant în Consiliul Naţional pentru

Dezvoltare Regionala;
b) va desemna câte un reprezentant fără drept de vot, care va face
parte din consiliile pentru dezvoltare regionala;
c) va delega din cadrul structurilor proprii, pentru agenţiile de
dezvoltare regionala, cel puţin un specialist în amenajarea teritoriului
şi urbanism.
--------------
Art. 18 a fost modificat de pct. 5 al art. I din LEGEA nr. 289 din 7
iulie 2006, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 606 din 13 iulie 2006.
ART. 19 (1) In îndeplinirea atribuţiilor sale Ministerul

Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor utilizează informaţii de
sinteza la nivel naţional din toate domeniile de activitate economică şi
socială.
(2) Ministerele şi celelalte organe ale administraţiei publice
centrale sunt obligate sa furnizeze Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor
Publice şi Locuinţelor, la cerere, informaţiile necesare pentru
desfăşurarea activităţii de amenajare a teritoriului şi de urbanism.
------------
ART. 20 Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor

poate solicita autorităţilor administraţiei publice locale sa elaboreze
sau sa modifice o documentaţie de urbanism sau de amenajare a
teritoriului, în vederea aprofundarii, detalierii sau aplicării unor
prevederi cuprinse în programele strategice sectoriale ale Guvernului,
precum şi pentru respectarea intereselor generale ale statului.
------------
SECŢIUNEA a 2-a Atribuţiile administraţiei publice judeţene
ART. 21 Consiliul judeţean coordonează activitatea de amenajare a

teritoriului şi de urbanism la nivel judeţean, conform legii.
6
ART. 22 (1) Consiliul judeţean stabileşte orientările generale
privind amenajarea teritoriului şi organizarea şi dezvoltarea
urbanistica a localităţilor, pe baza planurilor de amenajare a
teritoriului şi de urbanism. In acest scop coordonează activitatea
consiliilor locale şi le acorda asistenta tehnica de specialitate.
(2) Consiliul judeţean asigura preluarea prevederilor cuprinse în
planurile de amenajare a teritoriului naţional, regional şi zonal în
cadrul documentaţiilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism pentru
teritoriile administrative ale localităţilor din judeţ, asigura
elaborarea Planului de amenajare a teritoriului judeţean, a planurilor
zonale de amenajare a teritoriului care sunt de interes judeţean şi
le aproba conform prevederilor legii.
(3) In activitatea de amenajare a teritoriului şi de urbanism
consiliile judeţene sunt sprijinite de Ministerul Dezvoltării,
Lucrărilor Publice şi Locuinţelor, precum şi de alte ministere şi organe
ale administraţiei publice centrale.
------------
Alin. (3) al art. 22 a fost modificat de pct. 1 al art. I din
ORDONANŢĂ nr. 27 din 27 august 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr.
628 din 29 august 2008, prin înlocuirea denumirii "Ministerul
Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului" cu denumirea "Ministerul
ART. 23 Consiliul judeţean poate solicita consiliilor locale sa

elaboreze sau sa actualizeze o documentaţie de amenajare a teritoriului
sau de urbanism, în vederea asigurării aplicării unor prevederi cuprinse
în programele de dezvoltare a judeţului; solicitarea se transmite
consiliului local, însoţită de expunerea motivelor care au stat la baza
hotărârii consiliului judeţean şi de termenul fixat pentru elaborarea
sau modificarea documentaţiei.
ART. 24 (1) In îndeplinirea atribuţiilor sale în domeniul amenajării
teritoriului şi al urbanismului consiliul judeţean utilizează informaţii
de sinteza la nivelul judeţului din toate domeniile de activitate
economico-socială.
(2) Ministerele şi celelalte organe ale administraţiei publice
centrale sunt obligate sa furnizeze cu titlu gratuit autorităţilor
publice judeţene şi locale informaţii din domeniile lor de activitate
pentru teritoriul judeţului respectiv, iar consiliile locale sunt
obligate sa furnizeze informaţii referitoare la dezvoltarea economico-
socială şi urbanistica a localităţilor.
SECŢIUNEA a 3-a Atribuţiile administraţiei publice locale
ART. 25 (1) Consiliul local coordonează şi răspunde de întreaga

activitate de urbanism desfăşurata pe teritoriul unităţii administrativ-
teritoriale şi asigura respectarea prevederilor cuprinse în
documentaţiile de amenajare a teritoriului şi de urbanism aprobate,
pentru realizarea programului de dezvoltare urbanistica a localităţilor
componente ale comunei sau oraşului.
(2) Consiliul local cooperează cu consiliul judeţean şi este
sprijinit de acesta în activitatea de amenajare a teritoriului şi de
urbanism.
ART. 26 Consiliul local cooperează în procesul de întocmire a
programului de dezvoltare urbanistica a localităţilor şi cu instituţii,
agenţi economici, organisme şi organizaţii neguvernamentale de interes
naţional, judeţean sau local.
7
ART. 27 (1) In îndeplinirea atribuţiilor sale în domeniul amenajării
teritoriului şi al urbanismului consiliul local utilizează informaţii
din toate domeniile de activitate economico-socială.
(2) Serviciile publice descentralizate ale ministerelor şi ale
celorlalte organe centrale, agenţii economici, organismele şi
organizaţiile neguvernamentale care îşi desfăşoară activitatea la nivel
local au obligaţia sa furnizeze cu titlu gratuit informaţiile necesare
în vederea desfăşurării activităţii de amenajare a teritoriului şi de
urbanism la nivel local.
SECŢIUNEA a 4-a Certificatul de urbanism
ART. 28 Aplicarea documentaţiilor de amenajare a teritoriului şi de

urbanism aprobate se asigura prin eliberarea certificatului de urbanism.
ART. 29 (1) Certificatul de urbanism este actul de informare cu
caracter obligatoriu prin care autoritatea administraţiei publice
judeţene sau locale face cunoscute regimul juridic, economic şi tehnic
al imobilelor şi condiţiile necesare în vederea realizării unor
investiţii, tranzacţii imobiliare ori a altor operaţiuni imobiliare,
potrivit legii.
(2) Certificatul de urbanism este obligatoriu pentru adjudecarea
prin licitaţie a lucrărilor de proiectare şi de execuţie a lucrărilor
publice, precum şi pentru întocmirea documentaţiilor cadastrale de
comasare, respectiv de dezmembrare a bunurilor imobile în cel puţin 3
parcele. În cazul vânzării sau cumpărării de imobile, certificatul de
urbanism cuprinde informaţii privind consecinţele urbanistice ale
operaţiunii juridice, solicitarea certificatului de urbanism fiind în
acest caz facultativă.
----------
ORDONANŢA nr. 27 din 27 august 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr.
628 din 29 august 2008.
(3) Certificatul de urbanism se eliberează la cererea oricărui

solicitant, persoana fizica sau juridică, care poate fi interesat în
cunoaşterea datelor şi a reglementărilor cărora ii este supus
respectivul bun imobil.
(4) Certificatul de urbanism nu conferă dreptul de executare a
lucrărilor de construire, amenajare sau plantare.
(5) In certificatul de urbanism se va menţiona în mod obligatoriu
scopul eliberării acestuia.
(6) Certificatul de urbanism pentru destinaţii speciale se
eliberează în temeiul şi cu respectarea documentaţiilor aferente
obiectivelor cu caracter militar, elaborate şi aprobate de Ministerul
Apărării**), Ministerul Internelor şi Reformei Administrative*),
Serviciul Roman de Informaţii, Serviciul de Informaţii Externe,
Serviciul de Telecomunicaţii Speciale şi Serviciul de Protecţie şi Paza,
după caz, pe baza avizului Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice
şi Locuinţelor.
------------
8
*) Prin ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 30 din 25 aprilie 2007, publicată
în MONITORUL OFICIAL nr. 309 din 9 mai 2007, s-a dispus organizarea şi
funcţionarea Ministerului Internelor şi Reformei Administrative.
**) Prin LEGEA nr. 346 din 21 iulie 2006, publicată în MONITORUL
OFICIAL nr. 654 din 28 iulie 2006, s-a dispus organizarea şi
funcţionarea Ministerului Apărării.
ART. 30 Pentru aceeaşi parcela se pot elibera mai multe certificate

de urbanism, dar conţinutul acestora, bazat pe documentaţiile de
amenajare a teritoriului şi de urbanism, şi celelalte reglementări în
domeniu trebuie sa fie aceleaşi pentru toţi solicitantii. In acest scop
nu este necesară solicitarea actului de proprietate asupra imobilului,
în vederea emiterii certificatului de urbanism.
ART. 31
Certificatul de urbanism cuprinde următoarele elemente privind:
a) regimul juridic al imobilului - dreptul de proprietate asupra
imobilului şi servituţile de utilitate publică care grevează asupra
acestuia; situarea imobilului - teren şi/sau construcţiile aferente - în
intravilan sau în extravilan; prevederi ale documentaţiilor de urbanism
care instituie un regim special asupra imobilului - zone protejate,
interdicţii definitive sau temporare de construire -, dacă acesta este
înscris în Lista cuprinzând monumentele istorice din România şi asupra
căruia, în cazul vânzării, este necesară exercitarea dreptului de
preempţiune a statului potrivit legii, precum şi altele prevăzute de
lege. Informaţiile privind dreptul de proprietate şi dezmembrămintele
acestuia vor fi preluate din cartea funciară, conform extrasului de
carte funciară pentru informare.
-------
Lit. a) a art. 31 a fost modificată de pct. 7 al art. I din
628 din 29 august 2008.
b) regimul economic al imobilului - folosinţa actuala, destinaţii

admise sau neadmise, stabilite în baza prevederilor urbanistice
aplicabile în zona, reglementări fiscale specifice localităţii sau
zonei;
c) regimul tehnic al imobilului - procentul de ocupare a terenului,
coeficientul de utilizare a terenului, dimensiunile minime şi maxime ale
parcelelor, echiparea cu utilităţi, edificabil admis pe parcela,
circulaţii şi accese pietonale şi auto, parcaje necesare, alinierea
terenului şi a construcţiilor fata de străzile adiacente terenului,
înălţimea minima şi maxima admisă.
ART. 31^1 (1) Dreptul de construire se acordă potrivit prevederilor
legale, cu respectarea documentaţiilor de urbanism şi regulamentelor
locale de urbanism aferente, aprobate potrivit prezentei legi.
(2) Schimbarea regimului juridic, economic sau tehnic al terenului,
potrivit legii, poate fi condiţionată de asigurarea căilor de acces, a
dotărilor publice şi echipamentelor tehnice necesare funcţionării
coerente a zonei.
(3) În cazul parcelelor cu geometrii neregulate, incompatibile cu
structura şi parametrii zonei proiectaţi prin documentaţiile de urbanism
sau amenajare a teritoriului, schimbarea regimului juridic, economic sau
tehnic al terenului, potrivit legii, poate fi condiţionată de
modificarea limitelor parcelelor respective, cu acordul proprietarilor,
prin reconfigurarea acestora pe baza unui plan urbanistic zonal, aprobat
potrivit legii, cu actualizarea ulterioară a planului cadastral al
9
Oficiului de Cadastru şi Publicitate Imobiliară, respectiv a evidenţelor
de carte funciară.
(4) La emiterea autorizaţiei de construire de către autoritatea
publică competentă, pe lângă prevederile documentaţiilor de urbanism şi
ale regulamentelor locale de urbanism aferente acestora, vor fi avute în
vedere următoarele aspecte:
a) existenţa unui risc privind securitatea, sănătatea oamenilor sau
neîndeplinirea condiţiilor de salubritate minimă;
b) prezenţa unor vestigii arheologice. Autorităţile abilitate
eliberează Certificatul de descărcare de sarcină arheologică sau
instituie restricţii prin avizul eliberat, în termen de 3 luni de la
înaintarea de către beneficiar/finanţator a Raportului de cercetare
arheologică, elaborat în urma finalizării cercetărilor;
c) existenţa riscului de încălcare a normelor de protecţie a
mediului;
d) existenţa riscului de a afecta negativ patrimoniul construit,
patrimoniul natural sau peisaje valoroase - recunoscute şi protejate
potrivit legii;
e) existenţa riscurilor naturale de inundaţii sau alunecări de
teren;
f) evidenţierea unor riscuri naturale şi/sau antropice care nu au
fost luate în considerare cu prilejul elaborării documentaţiilor de
urbanism aprobate anterior pentru teritoriul respectiv.
---------
2008.
ART. 31^2 În baza prevederilor Planului urbanistic general,

autorizaţiile de construire se emit direct pentru zonele pentru care
există reglementări privind regimul juridic, economic şi tehnic al
imobilelor, cuprinse în Regulamentul local de urbanism - R.L.U., aferent
acestuia.
---------
2008.
ART. 31^3 Zonele asupra cărora s-a instituit un anumit regim de

protecţie sau interdicţie, care nu pot fi suficient reglementate prin
Planul urbanistic general, se vor evidenţia/delimita în cadrul acestuia
în vederea detalierii prin planuri urbanistice zonale.
--------
2008.
ART. 32 (1) În cazul în care prin cererea pentru emiterea

certificatului de urbanism se solicită o modificare de la prevederile
documentaţiilor de urbanism aprobate pentru zona respectivă sau dacă
condiţiile specifice ale amplasamentului ori natura obiectivelor de
investiţii o impun, autoritatea publică locală are dreptul ca, după caz,
prin certificatul de urbanism:
a) să respingă cererea în mod justificat;
b) să solicite elaborarea unui plan urbanistic zonal numai în baza
unui aviz prealabil de oportunitate întocmit de către structura
10
specializată condusă de arhitectul-şef şi aprobat de către consiliul
local, prin care se stabilesc:
1. teritoriul care urmează să fie reglementat prin Planul urbanistic
zonal;
2. categoria/categoriile funcţională/funcţionale a/ale dezvoltării
şi eventualele servituţi;
3. reglementări obligatorii sau dotări de interes public necesare;
c) să solicite elaborarea unui plan urbanistic de detaliu.
(2) După aprobarea Planului urbanistic zonal sau, după caz, a
Planului urbanistic de detaliu, se poate întocmi documentaţia tehnică în
vederea obţinerii autorizaţiei de construire.
(3) Noua documentaţie de urbanism, cuprinzând intervenţia
solicitată, poate fi aprobată numai după o perioadă de cel puţin 12 luni
de la data aprobării documentaţiei de urbanism iniţiale.
(4) În situaţia prevăzută la alin. (1) lit. b) şi c), se pot aduce
următoarele modificări reglementărilor din Planul urbanistic general:
a) prin Planul urbanistic zonal se stabilesc reglementări noi cu
privire la: regimul de construire, funcţiunea zonei, înălţimea maximă
admisă, coeficientul de utilizare a terenului (CUT), procentul de
ocupare a terenului (POT), retragerea clădirilor faţă de aliniament şi
distanţele faţă de limitele laterale şi posterioare ale parcelei;
b) prin Planul urbanistic de detaliu se stabilesc reglementări noi
numai cu privire la distanţele faţă de limitele laterale şi posterioare
ale parcelei.
(5) Modificarea, prin planuri urbanistice zonale elaborate pentru
zone ale unei unităţi teritoriale de referinţă, a reglementărilor
aprobate prin Planul urbanistic general trebuie să asigure unitatea,
coerenţa şi confortul urban atât ale zonei de studiu, cât şi ale
teritoriului învecinat. Dacă modificarea este elaborată pentru zone ale
unei unităţi teritoriale de referinţă, coeficientul de utilizare a
terenului (CUT) propus de noua reglementare nu îl va putea depăşi pe cel
aprobat iniţial cu mai mult de 20%, o singură dată.
(6) În cazul în care, din raţiuni de dezvoltare urbanistică temeinic
fundamentate, este necesară depăşirea coeficientului de utilizare a
terenului prevăzut la alin. (5), numai din iniţiativa autorităţii
administraţiei publice locale competente se va proceda la finanţarea şi
elaborarea unui plan urbanistic zonal pentru întreaga unitate
teritorială de referinţă în care este inclusă zona. În vederea
elaborării şi finanţării noii documentaţii, autoritatea publică poate
asocia persoane fizice şi/sau juridice interesate.
----------
2008.
ART. 33 (1) Certificatul de urbanism se emite de aceleaşi autorităţi

ale administraţiei publice locale care, potrivit competentelor stabilite
de legislaţia în vigoare, emit autorizaţiile de construire.
(2) Certificatul de urbanism se eliberează solicitantului în cel
mult 30 de zile de la data înregistrării cererii acestuia.
(3) Durata de valabilitate a certificatului de urbanism se
stabileşte de către emitent conform legii, în raport cu importanta zonei
şi a investiţiei.
ART. 34 Emiterea de certificate de urbanism incomplete, cu date
eronate sau cu nerespectarea prevederilor cuprinse în documentaţiile de
11
urbanism aprobate atrage răspunderea disciplinară, administrativă,
contravenţională, civilă sau penală, după caz, potrivit legii.
SECŢIUNEA a 5-a Structura institutionala
ART. 35
Activitatea de amenajare a teritoriului şi de urbanism la nivel
naţional este coordonata de Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice
şi Locuinţelor, care exercita şi controlul statului privind aplicarea
prevederilor cuprinse în documentaţiile de amenajare a teritoriului şi
de urbanism.
------------
ART. 35^1 (1) În vederea fundamentării deciziilor Ministerului

Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor privind activitatea de
amenajare a teritoriului, urbanism şi arhitectură, se constituie Comisia
Naţională de Dezvoltare Teritorială, organism ştiinţific, consultativ şi
de avizare, fără personalitate juridică, formată din funcţionari publici
şi specialişti atestaţi în domeniu.
(2) Comisia Naţională de Dezvoltare Teritorială are următoarele
atribuţii principale:
a) fundamentează din punct de vedere ştiinţific şi propune
Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor politica de
dezvoltare teritorială, urbană şi arhitecturală;
b) avizează metodologiile, normele, normativele şi reglementările
tehnico-ştiinţifice din domeniu, care se aprobă prin ordin al
ministrului;
c) analizează şi avizează documentaţii de amenajarea teritoriului şi
urbanism potrivit legii;
d) susţine elaborarea de programe de pregătire a specialiştilor,
precum şi de planuri de învăţământ şi specializare în domeniile conexe;
e) analizează şi avizează planurile integrate de dezvoltare urbană
şi a polilor de creştere.
(3) Membrii Comisiei sunt numiţi pe baza nominalizărilor transmise
de către următoarele instituţii/organizaţii:
a) Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor;
b) Ministerul Transporturilor;
c) Ministerul Mediului şi Dezvoltării Durabile;
d) Ministerul Culturii şi Cultelor;
e) Ministerul Internelor şi Reformei Administrative;
f) Ministerul Educaţiei, Cercetării şi Tineretului;
g) Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale;
h) Registrul Urbaniştilor din România;
i) Ordinul Arhitecţilor din România;
j) Asociaţia arhitecţilor-şefi de municipii;
k) Asociaţia arhitecţilor-şefi de judeţe;
l) universităţi şi institute de cercetare cu profil de planificare
urbană şi teritorială, amenajarea teritoriului, urbanism, arhitectură,
dezvoltare, protecţia mediului şi alte profiluri conexe domeniului.
12
(4) Regulamentul de organizare şi funcţionare, precum şi componenţa
Comisiei Naţionale de Dezvoltare Teritorială se stabilesc prin ordin al
ministrului dezvoltării, lucrărilor publice şi locuinţelor.
---------
2008.
ART. 36 (1) In cadrul aparatului propriu al consiliului judeţean,

municipal sau orasenesc şi în cel al Consiliului General al Municipiului
Bucureşti se organizează şi funcţionează, potrivit legii, structuri
specializate în domeniul amenajării teritoriului şi al urbanismului,
conduse de arhitectul-şef al judeţului, al municipiului sau al oraşului,
respectiv de arhitectul-şef al municipiului Bucureşti.
(2) Funcţia de arhitect-şef va fi ocupată, în condiţiile legii, de
un funcţionar public având de regula formatia de arhitect sau urbanist
licenţiat al învăţământului superior de lungă durata.
(3) In comune atribuţiile arhitectului-şef vor fi îndeplinite de
către un funcţionar public din aparatul propriu al consiliului local
respectiv, cu atribuţii în domeniu şi pregătit în acest sens.
ART. 37 (1) In scopul îmbunătăţirii calităţii deciziei referitoare
la dezvoltarea spatiala durabilă, în coordonarea preşedinţilor
consiliilor judeţene şi a primarilor de municipii şi oraşe, respectiv a
primarului general al municipiului Bucureşti, se constituie Comisia
tehnica de amenajare a teritoriului şi urbanism, ca organ consultativ cu
atribuţii de avizare, expertizare tehnica şi consultanţa.
--------------
iulie 2006.
(2) Comisia tehnica de amenajare a teritoriului şi urbanism este

formată din specialişti din domeniul amenajării teritoriului şi al
urbanismului, secretariatul comisiei fiind asigurat de structura de
specialitate din subordinea arhitectului-şef.
--------------
iulie 2006.
(3) Componenta nominală a Comisiei tehnice de amenajare a

teritoriului şi urbanism şi regulamentul de funcţionare se aproba de
consiliul judeţean, consiliul local municipal, orasenesc, respectiv de
Consiliul General al Municipiului Bucureşti, la propunerea preşedintelui
consiliului judeţean, a primarului, respectiv a primarului general al
municipiului Bucureşti, pe baza recomandărilor asociaţiilor profesionale
din domeniul amenajării teritoriului, urbanismului, construcţiilor,
instituţiilor de învăţământ superior şi ale arhitectului-şef.
--------------
iulie 2006.
(4) Comisia tehnica de amenajare a teritoriului şi de urbanism

avizează din punct de vedere tehnic documentaţiile de amenajare a
13
teritoriului şi de urbanism, precum şi studiile de fundamentare sau
cercetările prealabile.
(5) Avizele date de Comisia tehnica de amenajare a teritoriului şi
de urbanism se supun deliberării şi aprobării consiliului judeţean,
consiliului local, respectiv Consiliului General al Municipiului
Bucureşti, după caz.
(6) La şedinţele de avizare ale Comisiei tehnice de amenajare a
teritoriului şi de urbanism nu pot participa la luarea deciziei membrii
care au calitatea de autor al documentaţiilor - proiectelor, supuse
avizării.
ART. 38
(1) Documentaţiile de urbanism şi amenajare a teritoriului se
semnează de profesionisti calificaţi în domeniu prin licenţa sau studii
postuniversitare de specialitate acreditate conform legii, precum şi de
alţi profesionisti cu drept de semnătura.
(2) Dreptul de semnătura pentru documentaţiile de amenajare a
teritoriului şi de urbanism se stabileşte pe baza de regulament elaborat
de Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor, în
colaborare cu Asociaţia Profesională a Urbanistilor din România, precum
şi cu alte organizaţii profesionale în domeniul amenajării teritoriului
şi al urbanismului.
------------
(2^1) Registrul Urbanistilor din România se înfiinţează ca

instituţie publica, autonomă, cu personalitate juridică, finanţată
integral din venituri proprii, care se constituie din tarifele de
atestare sau de examinare în vederea dobândirii dreptului de semnătura,
de înscriere în Registrul urbanistilor şi de exercitare a dreptului de
semnătura, precum şi din alte surse legale.
-------------
Alin. (2^1) al art. 38 a fost modificat de pct. 8 al art. I din
LEGEA nr. 289 din 7 iulie 2006, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 606
din 13 iulie 2006.
(3) Regulamentul privind dobândirea dreptului de semnătura, precum

şi Regulamentul referitor la organizarea şi funcţionarea Registrului
Urbanistilor din România se aproba prin hotărâre a organului de
conducere al Registrului Urbanistilor din România, cu avizul
Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor, şi se vor
publica în Monitorul Oficial al României, Partea I.
------------
(4) Specialiştii calificaţi în domeniul amenajării teritoriului şi

al urbanismului, care dobândesc dreptul de semnătura, se înscriu în
Registrul urbanistilor.
14
CAP. IV Documentaţii de amenajare a teritoriului şi de urbanism
SECŢIUNEA 1 Definiţii şi scop
ART. 39 (1) In sensul prezentei legi, prin documentaţii de amenajare

a teritoriului şi de urbanism se înţelege planurile de amenajare a
teritoriului, planurile de urbanism, Regulamentul general de urbanism şi
regulamentele locale de urbanism, avizate şi aprobate conform prezentei
legi.
(2) Documentaţiile de amenajare a teritoriului cuprind propuneri cu
caracter director, iar documentaţiile de urbanism cuprind reglementări
operaţionale.
(3) Propunerile cu caracter director stabilesc strategiile şi
direcţiile principale de evoluţie a unui teritoriu la diverse niveluri
de complexitate. Ele sunt detaliate prin reglementări specifice în
limitele teritoriilor administrative ale oraşelor şi comunelor.
(4) Prevederile cu caracter director cuprinse în documentaţiile de
amenajare a teritoriului aprobate sunt obligatorii pentru toate
autorităţile administraţiei publice, iar cele cu caracter de
reglementare, pentru toate persoanele fizice şi juridice.
SECŢIUNEA a 2-a Documentaţii de amenajare a teritoriului
ART. 40 Documentaţiile de amenajare a teritoriului sunt următoarele:

a) Planul de amenajare a teritoriului naţional;
b) Planul de amenajare a teritoriului zonal;
c) Planul de amenajare a teritoriului judeţean.
ART. 41 (1) Planul de amenajare a teritoriului naţional are caracter
director şi reprezintă sinteza programelor strategice sectoriale pe
termen mediu şi lung pentru întregul teritoriu al tarii.
(2) Planul de amenajare a teritoriului naţional este compus din
secţiuni specializate.
(3) Prevederile Planului de amenajare a teritoriului naţional şi ale
secţiunilor sale devin obligatorii pentru celelalte planuri de amenajare
a teritoriului care le detaliază.
(4) Secţiunile Planului de amenajare a teritoriului naţional sunt:
Cai de comunicaţie, Ape, Zone protejate, Reţeaua de localităţi, Zone de
risc natural, Turismul, Dezvoltarea rurală. Prin lege se pot aproba şi
alte secţiuni.
ART. 42 (1) Planul de amenajare a teritoriului judeţean are caracter
director şi reprezintă expresia spatiala a programului de dezvoltare
socioeconomica a judeţului. Planul de amenajare a teritoriului judeţean
se corelează cu Planul de amenajare a teritoriului naţional, cu Planul
de amenajare a teritoriului zonal, cu programele guvernamentale
sectoriale, precum şi cu alte programe de dezvoltare.
(2) Prevederile Planului de amenajare a teritoriului judeţean devin
obligatorii pentru celelalte planuri de amenajare a teritoriului şi de
urbanism care le detaliază.
(3) Fiecare judeţ trebuie sa deţină Planul de amenajare a
teritoriului judeţean şi sa îl reactualizeze periodic, la 5-10 ani, în
funcţie de politicile şi de programele de dezvoltare ale judeţului.
ART. 43 Planul de amenajare a teritoriului zonal are rol director şi
se realizează în vederea soluţionării unor probleme specifice ale unor
teritorii. Aceste teritorii pot fi:
a) intercomunale sau interorasenesti, compuse din unităţi
administrativ-teritoriale de baza, comune şi oraşe;
15
b) interjudetene, ingloband părţi din judeţe sau judeţe întregi;
c) regionale, compuse din mai multe judeţe.
(2) Începând cu data de 1 ianuarie 2011, localităţile cu statut de
municipiu sau de oraş au obligaţia să deţină Planul de amenajare a
teritoriului zonal periurban ca documentaţie de fundamentare a
întocmirii Planului urbanistic general. Prevederile Planului de
amenajare a teritoriului zonal se introduc în Planul de amenajare a
teritoriului judeţean.
--------
Alin. (2) al art. 43 a fost introdus de pct. 11 al art. I din
628 din 29 august 2008.
SECŢIUNEA a 3-a Documentaţii de urbanism
ART. 44 (1) Documentaţiile de urbanism se referă la localităţile

urbane şi rurale şi reglementează utilizarea terenurilor şi condiţiile
de ocupare a acestora cu construcţii.
(2) Documentaţiile de urbanism transpun la nivelul localităţilor
urbane şi rurale propunerile cuprinse în planurile de amenajare a
teritoriului naţional, zonal şi judeţean.
(3) Documentaţiile de urbanism au caracter de reglementare specifica
şi stabilesc reguli ce se aplica direct asupra localităţilor şi părţilor
din acestea pana la nivelul parcelelor cadastrale, constituind elemente
de fundamentare obligatorii pentru eliberarea certificatelor de
urbanism.
ART. 45 Documentaţiile de urbanism sunt următoarele:
a) Planul urbanistic general şi regulamentul local aferent acestuia;
b) Planul urbanistic zonal şi regulamentul local aferent acestuia;
c) Planul urbanistic de detaliu.
ART. 46 (1) Planul urbanistic general are atât caracter director,
cât şi de reglementare şi reprezintă principalul instrument de
planificare operaţională, constituind baza legală pentru realizarea
programelor şi acţiunilor de dezvoltare. Fiecare unitate administrativ-
teritorială are obligaţia să îşi întocmească şi să îşi aprobe Planul
urbanistic general, care se actualizează periodic la cel mult 10 ani.
---------
628 din 29 august 2008.
(2) Planul urbanistic general cuprinde reglementări pe termen scurt,

la nivelul întregii unităţi administrativ-teritoriale de baza, cu
privire la:
a) stabilirea şi delimitarea teritoriului intravilan în relatie cu
teritoriul administrativ al localităţii;
b) stabilirea modului de utilizare a terenurilor din intravilan;
c) zonificarea funcţională în corelaţie cu organizarea reţelei de
circulaţie;
d) delimitarea zonelor afectate de servituţi publice;
e) modernizarea şi dezvoltarea infrastructurii tehnico-edilitare;
f) stabilirea zonelor protejate şi de protecţie a monumentelor
istorice şi a siturilor arheologice reperate;
----------------
16
Lit. f) a alin. (2) al art. 46 a fost modificată de pct. 9 al art. I
din LEGEA nr. 289 din 7 iulie 2006, publicată în MONITORUL OFICIAL nr.
606 din 13 iulie 2006.
f^1) zonele care au instituite un regim special de protecţie

prevăzut în legislaţia în vigoare;
----------
Lit. f^1) a alin. (2) al art. 46 a fost introdusă de pct. 13 al art.
I din ORDONANŢA nr. 27 din 27 august 2008, publicată în MONITORUL
OFICIAL nr. 628 din 29 august 2008.
g) formele de proprietate şi circulaţia juridică a terenurilor;

h) precizarea condiţiilor de amplasare şi conformare a volumelor
construite, amenajate şi plantate.
i) zonele de risc natural delimitate şi declarate astfel, conform
legii, precum şi la măsurile specifice privind prevenirea şi atenuarea
riscurilor, utilizarea terenurilor şi realizarea construcţiilor în
aceste zone.
----------------
Lit. i) a alin. (2) al art. 46 a fost introdusă de pct. 10 al art. I
606 din 13 iulie 2006.
j) zone de risc datorate unor depozitări istorice de deşeuri.

---------
Lit. j) a alin. (2) al art. 46 a fost introdusă de pct. 14 al art. I
(3) Planul urbanistic general cuprinde prevederi pe termen mediu şi

lung cu privire la:
a) evoluţia în perspectiva a localităţii;
b) direcţiile de dezvoltare funcţională în teritoriu;
c) traseele coridoarelor de circulaţie şi de echipare prevăzute în
planurile de amenajare a teritoriului naţional, zonal şi judeţean.
d) zonele de risc natural delimitate şi declarate astfel, conform
legii, precum şi la măsurile specifice privind prevenirea şi atenuarea
riscurilor, utilizarea terenurilor şi realizarea construcţiilor în
aceste zone.
-------------
Lit. d) a alin. (3) al art. 46 a fost introdusă de pct. 11 al art. I
606 din 13 iulie 2006.
e) lista principalelor proiecte de dezvoltare şi restructurare;

---------
Lit. e) a alin. (3) al art. 46 a fost introdusă de pct. 15 al art. I
f) stabilirea şi delimitarea zonelor cu interdicţie temporară şi

definitivă de construire;
---------
Lit. f) a alin. (3) al art. 46 a fost introdusă de pct. 15 al art. I
17
g) delimitarea zonelor în care se preconizează operaţiuni
urbanistice de regenerare urbană.
--------
Lit. g) a alin. (3) al art. 46 a fost introdusă de pct. 15 al art. I
(4) Planul urbanistic general se elaborează în baza strategiei de

dezvoltare a localităţii şi se corelează cu bugetul şi programele de
investiţii publice ale localităţii, în vederea implementării
prevederilor obiectivelor de utilitate publică.
--------
628 din 29 august 2008.
(5) Prin Planul urbanistic general se identifică zone pentru care se

pot institui reglementări ce nu pot fi modificate prin planuri
urbanistice zonale sau planuri urbanistice de detaliu şi de la care nu
se pot acorda derogări. Aceste reglementări se formulează cu claritate
în Regulamentul local de urbanism aferent Planului urbanistic general.
--------
628 din 29 august 2008.
(6) Prevederile alin. (5) se aplică în mod obligatoriu zonelor

asupra cărora este instituit un regim special de protecţie prevăzut în
legislaţia în vigoare.
---------
628 din 29 august 2008.
(7) În vederea unei utilizări coerente şi raţionale a teritoriului

localităţilor, zonele sau parcelele cu coeficienţi de utilizare a
terenului (CUT) cu valoare mai mare de 4 se stabilesc numai prin Planul
urbanistic general şi regulamentul local aferent.
----------
628 din 29 august 2008.
(8) Planul urbanistic general pentru intravilan se întocmeşte în

format digital, pe suport grafic, la scări 1/1.000 - 1/5.000, după caz,
iar în format analogic, la scara 1/5.000. Suportul topografic al
planului de ansamblu al unităţii administrativteritoriale este la scara
1/25.000, furnizat de oficiile de cadastru şi publicitate imobiliară.
Actualizarea suportului se poate face de către autorităţile
administraţiei publice locale interesate, cu condiţia avizării acestuia
de către oficiile de cadastru şi publicitate imobiliară, pe baza
măsurătorilor sau pe baza ortofotoplanurilor.
---------
18
628 din 29 august 2008.
ART. 47 (1) Planul urbanistic zonal este instrumentul de planificare

urbană de reglementare specifică, prin care se coordonează dezvoltarea
urbanistică integrată a unor zone din localitate, caracterizate printr-
un grad ridicat de complexitate sau printr-o dinamică urbană accentuată.
Planul urbanistic zonal asigură corelarea programelor de dezvoltare
urbană integrată a zonei cu Planul urbanistic general.
--------
628 din 29 august 2008.
(2) Planul urbanistic zonal cuprinde reglementări asupra zonei

referitoare la:
a) organizarea reţelei stradale;
b) organizarea arhitectural-urbanistica în funcţie de
caracteristicile structurii urbane;
c) modul de utilizare a terenurilor;
d) dezvoltarea infrastructurii edilitare;
e) statutul juridic şi circulaţia terenurilor;
f) protejarea monumentelor istorice şi servituţi în zonele de
protecţie ale acestora.
(3) Elaborarea Planului urbanistic zonal este obligatorie în cazul:
a) zonelor centrale ale localităţilor;
b) zonelor protejate şi de protecţie a monumentelor, a complexelor
de odihna şi agrement, a parcurilor industriale, a parcelarilor;
c) altor zone stabilite de autorităţile publice locale din
localităţi, potrivit legii.
(4) Stabilirea zonelor pentru care se întocmesc planuri urbanistice
zonale obligatorii se face de regula în Planul urbanistic general.
(5) Planurile urbanistice zonale pentru zone protejate nu pot fi
modificate prin alte planuri urbanistice zonale care tratează părţi din
acestea. Sunt admise numai modificări care pot fi stabilite prin Planul
urbanistic de detaliu şi care nu modifică caracterul general al zonei.
---------
628 din 29 august 2008.
(6) Se interzice promovarea planurilor urbanistice zonale cu scop

declarat de promovare a unui anumit proiect de investiţii. Planurile
urbanistice zonale reglementează condiţiile de amplasare a
investiţiilor, indiferent de natura lor sau de beneficiar.
--------
628 din 29 august 2008.
ART. 48 (1) Planul urbanistic de detaliu are exclusiv caracter de

reglementare specifică, prin care se asigură condiţiile de amplasare,
dimensionare, conformare şi servire edilitară a unuia sau mai multor
obiective, pe una sau mai multe parcele adiacente, în corelare cu
vecinătăţile imediate.
19
----------
628 din 29 august 2008.
(2) Planul urbanistic de detaliu cuprinde reglementări cu privire

la:
a) asigurarea accesibilitatii şi racordarea la reţelele edilitare;
b) permisivitati şi constrângeri urbanistice privind volumele
construite şi amenajările;
c) relaţiile functionale şi estetice cu vecinătatea;
d) compatibilitatea funcţiunilor şi conformarea construcţiilor,
amenajărilor şi plantaţiilor;
e) regimul juridic şi circulaţia terenurilor şi construcţiilor.
(3) Planul urbanistic de detaliu se elaborează numai pentru
reglementarea amănunţită a prevederilor stabilite prin Planul urbanistic
general, Planul urbanistic zonal sau pentru stabilirea condiţiilor de
construire.
ART. 49
(1) Regulamentul general de urbanism reprezintă sistemul de norme
tehnice, juridice şi economice care sta la baza elaborării planurilor de
urbanism, precum şi a regulamentelor locale de urbanism.
(2) Regulamentul local de urbanism pentru întreaga unitate
administrativ-teritorială, aferent Planului urbanistic general, sau
pentru o parte a acesteia, aferent Planului urbanistic zonal, cuprinde
şi detaliază prevederile Planului urbanistic general şi ale Planului
urbanistic zonal referitoare la modul concret de utilizare a
terenurilor, precum şi de amplasare, dimensionare şi realizare a
volumelor construite, amenajărilor şi plantaţiilor.
(3) După aprobare Planul urbanistic general, Planul urbanistic zonal
şi Planul urbanistic de detaliu împreună cu regulamentele locale de
urbanism aferente sunt opozabile în justiţie.
(4) Prevederile regulamentelor locale de urbanism se diferenţiază în
funcţie de încadrarea în unităţi teritoriale de referinţă, zone şi
subzone şi pot fi aplicate numai în condiţiile cumulative referitoare la
situarea, dimensiunile şi geometria parcelelor.
----------
628 din 29 august 2008.
SECŢIUNEA a 4-a Iniţierea şi finanţarea activităţilor
ART. 50 Initiativa elaborării documentaţiilor de amenajare a

teritoriului şi de urbanism aparţine colectivităţilor locale, prin
autorităţile deliberative şi executive, Guvernului, precum şi
persoanelor fizice sau juridice interesate în amenajarea teritoriului şi
în dezvoltarea localităţilor.
ART. 51 (1) Activităţile de amenajare a teritoriului şi de urbanism,
prevăzute în prezenta lege, se finanţează din bugetele locale ale
unităţilor administrativ-teritoriale, din bugetul de stat şi din
venituri proprii constituite la Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor
Publice şi Locuinţelor, în baza art. 40 din Legea nr. 10/1995 privind
calitatea în construcţii, cu modificările ulterioare, precum si, după
caz, de persoane juridice şi fizice interesate în dezvoltarea unei
localităţi sau a unei zone din cadrul acesteia.
20
------------
(1^1) Activităţile de amenajare a teritoriului şi urbanism de

interes naţional şi regional, care se finanţează din bugetul de stat,
prin bugetul Ministerului Dezvoltării Lucrărilor Publice şi Locuinţelor,
sunt:
a) elaborarea Strategiei de dezvoltare teritorială a României;
b) elaborarea planurilor de amenajare a teritoriului naţional;
c) elaborarea planurilor de amenajare a teritoriului zonal regional;
d) elaborarea Regulamentului general de urbanism;
e) elaborarea documentaţiilor de amenajarea teritoriului şi urbanism
pentru zonele cu monumente istorice înscrise în Lista patrimoniului
mondial;
f) elaborarea documentaţiilor de amenajarea teritoriului şi
urbanism, hărţi de hazard/risc în vederea prevenirii dezastrelor
naturale sau industriale;
g) programe de susţinere a dezvoltării locale în vederea asigurării
fondului de documentaţii în domeniile: amenajarea teritoriului,
urbanism, imobiliar-edilitar şi al proiectelor de dezvoltare urbană
integrată.
---------
Alin. (1^1) al art. 51 a fost introdus de pct. 21 al art. I din
628 din 29 august 2008.
(1^2) Activităţile prevăzute la alin. (1^1) lit. g), precum şi

metodologiile de finanţare a acestora se aprobă prin hotărâre a
Guvernului.
----------
628 din 29 august 2008.
(2) Autorităţile administraţiei publice locale au obligaţia sa

prevadă în bugetele anuale fonduri pentru elaborarea sau actualizarea,
după caz, a planurilor de amenajare a teritoriului, a planurilor de
urbanism, a hartilor de risc natural, precum şi a studiilor de
fundamentare necesare în vederea elaborării acestora.
(3) Metodologia finanţării de la bugetul de stat a hartilor de risc
pentru cutremure şi alunecări de teren se elaborează de către Ministerul
Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor şi se aproba prin
hotărâre a Guvernului.
----------------
Alin. (3) al art. 51 a fost modificat de articolul unic din LEGEA
nr. 168 din 12 iunie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 406 din 18
iunie 2007.
----------------
Art. 51 a fost modificat de pct. 12 al art. I din LEGEA nr. 289 din
7 iulie 2006, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 606 din 13 iulie 2006.
21
ART. 52 Pentru desfăşurarea unor activităţi comune de amenajare a
teritoriului şi de urbanism, pentru realizarea unor obiective de interes
general, consiliile judeţene se pot asocia sau, după caz, pot colabora,
în condiţiile legii, cu persoane juridice sau fizice din ţara sau din
străinătate în scopul atragerii de fonduri suplimentare.
ART. 53 Autorităţile administraţiei publice locale participa la
finanţarea planurilor de amenajare a teritoriului, a planurilor
urbanistice generale care intra în competentele de aprobare, precum şi
la urmărirea realizării acestora, potrivit legii.
ART. 54 (1) Planurile urbanistice zonale şi planurile urbanistice de
detaliu privind realizarea unor obiective de interes public, precum şi
pentru zone protejate se finanţează din bugetul de stat ori din bugetele
locale.
(2) Alte planuri urbanistice zonale sau de detaliu, în afară de cele
precizate la alin. (1), se finanţează de persoanele juridice sau fizice
interesate, cu sprijinul, după caz, al autorităţilor administraţiei
publice locale.
ART. 55 (1) Finanţarea documentaţiilor de amenajare a teritoriului
şi de urbanism cu caracter deosebit, pentru zone şi localităţi care
necesita cercetări şi studii complexe, se face şi din fonduri destinate
cercetării, dezvoltării regionale şi altele, în condiţiile stabilite de
ministere şi de alţi factori implicaţi.
(2) In cazul documentaţiilor de urbanism aprobate, entitatea
achizitoare poate organiza, în condiţiile legii, concurs de soluţii
pentru ilustrare urbanistica, deschis specialiştilor din domeniul
arhitecturii şi urbanismului, finanţat din aceleaşi fonduri prevăzute la
alin. (1).
(3) Indiferent de iniţiativa sau de sursa de finanţare, autoritatea
administraţiei publice locale în competenţa căreia se află aprobarea
documentaţiei de amenajarea teritoriului şi urbanism este responsabilă
pentru întregul conţinut al reglementărilor adoptate, cu excepţia
cazurilor în care legea dispune altfel.
--------
628 din 29 august 2008.
----------------
SECŢIUNEA a 5-a Avizarea şi aprobarea documentaţiilor de

amenajare a teritoriului şi de urbanism
ART. 56 (1) Avizarea şi aprobarea documentaţiilor de amenajare a

teritoriului şi de urbanism se fac de către autorităţile şi organismele
centrale şi teritoriale interesate, potrivit prevederilor anexei nr. 1
la prezenta lege.
(2) Precizarea conţinutului documentaţiilor care se supun avizării,
precum şi a emitentilor de avize pentru fiecare categorie de
documentaţii se va stabili prin ordin al ministrului dezvoltării,
lucrărilor publice şi locuinţelor.
------------
22
(3) Avizarea documentaţiilor de interes general - toate categoriile

din domeniul amenajării teritoriului, precum şi din domeniul
urbanismului (cu excepţia Planului urbanistic de detaliu) - se face fără
perceperea unor taxe.
(4) Perioada de valabilitate a documentaţiilor de amenajare a
teritoriului şi de urbanism se stabileşte de către autoritatea
administraţiei publice locale abilitată să aprobe documentaţia, în
conformitate cu gradul de complexitate şi cu prevederile acesteia.
---------
628 din 29 august 2008.
(5) Valabilitatea prevederilor documentaţiilor de amenajarea

teritoriului şi urbanism se extinde de drept pentru acele investiţii
care au început în timpul perioadei de valabilitate, până la finalizarea
acestora.
--------
628 din 29 august 2008.
SECŢIUNEA a 6-a Participarea publicului la activităţile de

amenajare a teritoriului şi de urbanism
---------
Sectiunea a 6-a din Cap. IV a fost modificată de pct. 24 al art. I
Art. 57 (1) Participarea publicului la activităţile de amenajare a

teritoriului şi de urbanism constă în implicarea acestuia în toate
etapele procesului decizional referitor la activităţile de amenajare a
teritoriului şi urbanism.
(2) Participarea publicului asigură dreptul acestuia la informare,
consultare şi acces la justiţie, referitor la activităţile de amenajare
a teritoriului şi de urbanism, potrivit legii, pe tot parcursul
elaborării strategiilor şi documentaţiilor de urbanism şi amenajare a
teritoriului, conform metodologiei stabilite de Ministerul Dezvoltării,
Lucrărilor Publice şi Locuinţelor şi în corelare cu procedurile
specifice ce decurg din legislaţia de mediu*).
---------
2008.
*) NOTA C.T.C.E. S.A. Piatra-Neamţ:
Conform art. III din ORDONANŢA nr. 27 din 27 august 2008, publicată
în MONITORUL OFICIAL nr. 628 din 29 august 2008, metodologia de
participare a publicului la activităţile de amenajare a teritoriului şi
de urbanism prevăzută la art. 57 alin. (2) din Legea nr. 350/2001, cu
modificările şi completările ulterioare, precum şi cu cele aduse prin
prezenta ordonanţă, se aprobă prin ordin al ministrului dezvoltării,
lucrărilor publice şi locuinţelor, în termen de 90 de zile de la
aprobarea prin lege a prezentei ordonanţe.
23
ART. 58 Autorităţile administraţiei publice centrale şi locale au
responsabilitatea organizării, desfăşurării şi finanţării procesului de
participare a publicului în cadrul activităţilor de amenajare a
---------
2008.
ART. 59 Informarea publicului este activitatea prin care

autorităţile administraţiei publice fac publice:
a) obiectivele dezvoltării economico-sociale privind amenajarea
teritoriului şi dezvoltarea urbanistică a localităţilor;
b) conţinutul strategiilor de dezvoltare teritorială şi a
documentaţiilor de urbanism care urmează a fi supuse aprobării, precum
şi al documentaţiilor aprobate, potrivit legii;
c) rezultatele consultării publicului;
d) deciziile adoptate;
e) modul de implementare a deciziilor.
---------
2008.
ART. 60 Consultarea publicului este procesul prin care autorităţile

administraţiei publice centrale şi locale colectează şi iau în
considerare opţiunile şi opiniile publicului privind obiectivele
dezvoltării economico-sociale privind amenajarea teritoriului şi
dezvoltarea urbanistică a localităţilor, prevederile strategiilor de
dezvoltare teritorială şi ale programelor de amenajare a teritoriului şi
de dezvoltare urbanistică a localităţilor.
---------
2008.
ART. 61 Informarea şi consultarea publicului se desfăşoară

diferenţiat, în funcţie de amploarea şi de importanţa documentaţiei de
amenajare a teritoriului sau de urbanism, potrivit metodologiei
stabilite de Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor.
--------
2008.
--------
NOTĂ C.T.C.E. S.A. Piatra-Neamţ:
Conform art. V din ORDONANŢA nr. 27 din 27 august 2008, publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 628 din 29 august 2008, dispoziţiile art. I.
pct. 24 sunt aplicabile la 15 zile de la data intrării în vigoare a
prezentei ordonanţe.
SECŢIUNEA a 7-a Urmărirea aplicării documentaţiilor de amenajare

a teritoriului şi de urbanism aprobate
24
ART. 62 (1) Urmărirea aplicării documentaţiilor de amenajare a
teritoriului şi de urbanism aprobate se face prin compartimentele de
specialitate din aparatul propriu al consiliilor judeţene, municipale,
orăşeneşti şi comunale, după caz, precum şi de Inspectoratul de Stat în
Construcţii.
(1^1) In situaţia neactualizarii documentaţiilor de urbanism pana la
expirarea termenelor de valabilitate prevăzute prin hotărârile de
aprobare a acestora, se suspenda eliberarea autorizaţiilor de
construire/desfiinţare, conform legii.
----------------
LEGEA nr. 289 din 7 iulie 2006, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 606
din 13 iulie 2006.
(2) Compartimentele de specialitate vor urmări corelarea realizării

programelor de dezvoltare cu prevederile documentaţiilor aprobate.
CAP. V Sancţiuni
ART. 63 (1) Încălcarea prevederilor prezentei legi atrage

răspunderea civilă, contravenţională, disciplinară, administrativă sau
penală, după caz, potrivit legii.
(2) Constituie contravenţii următoarele fapte:
a) refuzul instituţiilor publice de a furniza informaţii care, prin
natura lor, sunt publice, pentru desfăşurarea corespunzătoare a
activităţii de amenajare a teritoriului şi de urbanism;
b) supunerea spre avizare sau aprobare a unei documentaţii de
urbanism incomplete ori care conţine date eronate;
c) avizarea şi aprobarea de documentaţii de amenajare a teritoriului
şi de urbanism semnate de alte persoane decât cele stabilite prin lege;
d) neîndeplinirea atribuţiilor privind exercitarea controlului
asupra modului de respectare a documentaţiilor de amenajare a
teritoriului şi de urbanism;
e) neluarea măsurilor prevăzute de lege în cazul nerespectării
prevederilor din documentaţiile de amenajare a teritoriului şi de
urbanism.
f) aprobarea unui plan urbanistic de detaliu cu derogări de la
Planul urbanistic general neprevăzute la art. 32 alin. (4).
--------
Lit. f) a alin. (2) al art. 63 a fost introdusă de pct. 25 al art. I
--------
ART. 63^1 Contravenţiile prevăzute la art. 63 alin. (2) se

sancţionează cu amendă, după cum urmează:
a) de la 1.000 lei la 3.000 lei, pentru nerespectarea prevederilor
lit. a) şi b);
b) de la 1.000 lei la 9.000 lei, pentru nerespectarea prevederilor
lit. c);
c) de la 1.000 lei la 2.500 lei, pentru nerespectarea prevederilor
lit. d) şi e);
d) de la 3.000 lei la 10.000 lei, pentru nerespectarea prevederilor
lit. f).
25
---------
Art. 63^1 a fost modificat de pct. 26 al art. I din ORDONANŢA nr. 27
2008.
ART. 63^2 Contravenţiilor prevăzute la art. 63 alin. (2) le sunt

aplicabile dispoziţiile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul
juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări şi completări prin
Legea nr. 180/2002, cu modificările şi completările ulterioare.
------------
Art. 63^2 a fost introdus de pct. 18 al art. I din LEGEA nr. 289 din
ART. 64 (1) Faptele de încălcare a prezentei legi se constata de

organele de control al activităţii de amenajare a teritoriului şi de
urbanism ale consiliilor judeţene şi locale, de reprezentanţi ai
instituţiilor publice de specialitate ale autorităţilor centrale
implicate în avizare, precum şi de Inspectoratul de Stat în Construcţii.
(2) Documentaţiile de amenajare a teritoriului şi de urbanism
aprobate fără avizele prevăzute de reglementările în vigoare sunt nule.
----------------
CAP. VI Dispoziţii finale
ART. 65 (1) În absenţa Planului de amenajare a teritoriului judeţean

şi a Planului urbanistic general aprobate, pe teritoriile aferente se
pot realiza investiţii în construcţii, lucrări tehnicoedilitare, precum
şi orice alte investiţii urbane numai pe baza unui plan urbanistic zonal
aprobat potrivit legii şi cu respectarea Regulamentului general de
urbanism.
---------
628 din 29 august 2008.
(2) Documentaţiile de amenajare a teritoriului şi de urbanism

modificate fără respectarea prevederilor legale privitoare la avizarea
şi aprobarea acestora sunt nule.
ART. 66 Unităţile administrativ-teritoriale de baza, care la data
intrării în vigoare a prezentei legi dispun de planuri urbanistice
generale preliminare, au obligaţia ca în termen de 12 luni sa le
finalizeze şi sa le aprobe ca documentaţii de urbanism definitive.
ART. 67 Dispoziţiile referitoare la categoriile de documentaţii de
amenajare a teritoriului şi de urbanism, competentele de avizare şi de
aprobare a acestora, cuprinse în Legea nr. 50/1991 privind autorizarea
executării lucrărilor de construcţii şi unele măsuri pentru realizarea
locuinţelor, republicată, cu modificările ulterioare, precum şi orice
alte prevederi contrare prezentei legi se abroga.
ART. 68 Anexa nr. 1 cuprinzând categoriile de documentaţii în
domeniul amenajării teritoriului şi urbanismului, competentele de
avizare şi de aprobare a acestora, precum şi anexa nr. 2 cuprinzând
termenii de specialitate utilizaţi în cuprinsul legii fac parte
integrantă din prezenta lege.
26
ANEXA 1
*T*
CATEGORII DE DOCUMENTAŢII DE AMENAJARE A TERITORIULUI SI DE

URBANISM.
COMPETENTE DE AVIZARE SI DE APROBARE A ACESTORA
───────────────────────────────────────────────────────────────────────
────────────────
Nr. Categorii de Avizează Aproba
crt. documentaţii
───────────────────────────────────────────────────────────────────────
────────────────
0 1 2 3
───────────────────────────────────────────────────────────────────────
────────────────
A. Amenajarea teritoriului
───────────────────────────────────────────────────────────────────────
────────────────
- Plan de amenajare a teritoriului
───────────────────────────────────────────────────────────────────────
────────────────
1. Naţional Guvernul
Parlamentul
───────────────────────────────────────────────────────────────────────
───────
2. Zonal - Ministerul -
Consiliile judeţene
- Regional sau Dezvoltării, -
Consiliile locale
interjudetean Lucrărilor Publice - Consiliul
General
- Interorasenesc şi Locuinţelor al
Municipiului
sau intercomunal - Organisme centrale şi Bucureşti
- Frontalier teritoriale interesate
- Metropolitan,
periurban al
principalelor municipii
şi oraşe
───────────────────────────────────────────────────────────────────────
────────────────
2^1 Zonal pentru localităţi care - Ministerul Dezvoltării,
Guvernul
cuprind monumente istorice Lucrărilor Publice şi
înscrise în Lista patrimoniului Locuinţelor
mondial - Ministerul Culturii şi
Cultelor
- organisme centrale şi
teritoriale interesate
27
────────────────────────────────────────────────────────────────────────
─────────────────
3. Judeţean - Ministerul -
Consiliul judeţean
Dezvoltării, -
Consiliul General
Lucrărilor Publice al
Municipiului
şi Locuinţelor
Bucureşti
- Organisme centrale si
───────────────────────────────────────────────────────────────────────
────────────────
B. Urbanism
───────────────────────────────────────────────────────────────────────
────────────────
- Plan urbanistic general şi regulament local aferent acestuia
───────────────────────────────────────────────────────────────────────
────────────────
4. Municipiul - Ministerul -
Consiliul General
Bucureşti Dezvoltării, al
Municipiului
Lucrărilor Publice şi
Bucureşti
Locuinţelor
───────────────────────────────────────────────────────────────────────
────────────────
5. Municipiu - Ministerul -
Consiliul local al
Dezvoltării,
municipiului
Locuinţelor
- Consiliul judeţean
───────────────────────────────────────────────────────────────────────
────────────────
6. Oraş - Consiliul judeţean -
Consiliul local al
- Organisme centrale şi
oraşului
locale interesate
───────────────────────────────────────────────────────────────────────
────────────────
7. Comuna - Consiliul judeţean -
Consiliul local al
- Organisme centrale şi
comunei
locale interesate
28
───────────────────────────────────────────────────────────────────────
────────────────
8. Municipii, oraşe şi - Ministerul -
Consiliul local al
comune ce includ Dezvoltării,
municipiului/
staţiuni balneare/ Lucrărilor Publice şi
oraşului/comunei,
turistice declarate Locuinţelor după
caz
───────────────────────────────────────────────────────────────────────
────────────────
8^1 Localităţi care cuprind - Ministerul Dezvoltării,
Guvernul
monumente istorice înscrise în Lucrărilor Publice şi
Lista patrimoniului mondial Locuinţelor
- Ministerul Culturii şi
Cultelor
────────────────────────────────────────────────────────────────────────
─────────────────
- Plan urbanistic zonal şi regulament local aferent acestuia
───────────────────────────────────────────────────────────────────────
─────────────────
9. Zona centrala a - Ministerul -
Consiliul General
municipiului Bucureşti, Dezvoltării, al
Municipiului
precum şi alte zone Lucrărilor Publice şi
Bucureşti
functionale de interes Locuinţelor
───────────────────────────────────────────────────────────────────────
─────────────────
10. Zona centrala a - Ministerul -
Consiliile locale
municipiului şi alte Dezvoltării,
municipale
zone functionale de Lucrărilor Publice şi
interes Locuinţelor
───────────────────────────────────────────────────────────────────────
─────────────────
11. Zona centrala a - Consiliul judeţean -
Consiliile locale
oraşului, satului, - Organisme centrale şi
orăşeneşti sau
precum şi alte zone teritoriale interesate
comunale
29
functionale de interes
───────────────────────────────────────────────────────────────────────
─────────────────
12. - Zone protejate ori - Ministerul -
Consiliile locale
asupra cărora s-a Dezvoltării, -
Consiliul Genera]
instituit un tip de Lucrărilor Publice şi al
Municipiului
restricţie, precum şi Locuinţelor
Bucureşti
cele care depăşesc - Consiliul judeţean
limita unei unităţi - Organisme centrale si
administrativ- teritoriale interesate
teritoriale
- Zone protejate ori
asupra cărora s-a
instituit un tip de
restricţie, precum si
cele care depăşesc
limita unei unităţi
administrativ-
teritoriale, pentru
municipiul Bucureşti
───────────────────────────────────────────────────────────────────────
──────────────────
12^1 Zone protejate care cuprind - Ministerul Dezvoltării,
Guvernul
monumente istorice înscrise în Lucrărilor Publice şi
Lista patrimoniului mondial şi Locuinţelor
zonele lor de protecţie - Ministerul Culturii şi
Cultelor
────────────────────────────────────────────────────────────────────────
──────────────────
- Plan urbanistic de detaliu
───────────────────────────────────────────────────────────────────────
──────────────────
13. - Imobile clasate în - Consiliul judeţean -
Consiliile locale
lista monumentelor - Ministerul Culturii şi -
Consiliul General
istorice şi cele care se Cultelor al
Municipiului
amplasează în zone - Organisme centrale şi
Bucureşti
protejate teritoriale interesate
- Imobile clasate in
lista monumentelor
istorice şi cele care se
amplasează în zone
protejate, pentru
municipiul Bucureşti
───────────────────────────────────────────────────────────────────────
──────────────────
30
14. Alte imobile - Organisme teritoriale -
Consiliile locale
interesate
───────────────────────────────────────────────────────────────────────
──────────────────
C. Regulament de urbanism
───────────────────────────────────────────────────────────────────────
──────────────────
15. Regulament general de - Ministerul -
Guvernul
urbanism Dezvoltării,
Locuinţelor
───────────────────────────────────────────────────────────────────────
───────────────────
*ST*
--------
Pct. 2^1 al anexei 1 a fost introdus de pct. 28 al art. I din
628 din 29 august 2008.
628 din 29 august 2008.
628 din 29 august 2008.
Anexa 1 a fost modificată de pct. 1 al art. I din ORDONANŢĂ nr. 27
ANEXA 2
DEFINIREA TERMENILOR UTILIZAŢI IN LEGE

(în ordine alfabetică)
● Aprobare - opţiunea forului deliberativ al autorităţilor

competente de încuviinţare a propunerilor cuprinse în documentaţiile
prezentate şi susţinute de avizele tehnice favorabile, emise în
prealabil. Prin actul de aprobare (lege, hotărâre a Guvernului, hotărâre
a consiliilor judeţene sau locale, după caz) se conferă documentaţiilor
putere de aplicare, constituindu-se astfel ca temei juridic în vederea
realizării programelor de amenajare teritorială şi dezvoltare
urbanistica, precum şi a autorizării lucrărilor de execuţie a
obiectivelor de investiţii.
● Avizare - procedura de analiza şi exprimare a punctului de vedere
al unei comisii tehnice din structura ministerelor, administraţiei
publice locale ori a altor organisme centrale sau teritoriale
interesate, având ca obiect analiza soluţiilor functionale, a
indicatorilor tehnico-economici şi sociali ori a altor elemente
prezentate prin documentaţiile de amenajare a teritoriului şi de
31
urbanism. Avizarea se concretizează printr-un act (aviz favorabil sau
nefavorabil) cu caracter tehnic şi obligatoriu.
● Caracter director - însuşirea unei documentaţii aprobate de a
stabili cadrul general de amenajare a teritoriului şi de dezvoltare
urbanistica a localităţilor, prin coordonarea acţiunilor specifice.
Caracterul director este specific documentaţiilor de amenajare a
teritoriului.
● Caracter de reglementare - însuşirea unei documentaţii aprobate de
a impune anumiţi parametri soluţiilor promovate. Caracterul de
reglementare este specific documentaţiilor de urbanism.
● Circulaţia terenurilor - schimbarea titularilor dreptului de
proprietate sau de exploatare asupra terenurilor prin acte de vânzare-
cumpărare, donaţie, concesiune, arendare etc.
● Competenta de avizare/aprobare - abilitarea legală a unei
instituţii publice şi capacitatea tehnica de a emite avize/aprobări.
● Dezvoltare durabilă - satisfacerea necesităţilor prezentului, fără
a se compromite dreptul generaţiilor viitoare la existenta şi
dezvoltare.
● Dezvoltare regionala - ansamblul politicilor autorităţilor
administraţiei publice centrale şi locale, elaborate în scopul
armonizarii strategiilor, politicilor şi programelor de dezvoltare
sectoriala pe arii geografice, constituite în "regiuni de dezvoltare",
şi care beneficiază de spirijinul Guvernului, al Uniunii Europene şi al
altor instituţii şi autorităţi naţionale şi internaţionale interesate.
● Documentaţie de amenajare a teritoriului şi de urbanism ansamblu
de piese scrise şi desenate, referitoare la un teritoriu determinat,
prin care se analizează situaţia existenta şi se stabilesc obiectivele,
acţiunile şi măsurile de amenajare a teritoriului şi de dezvoltare
urbanistica a localităţilor pe o perioada determinata.
● Parcelare - acţiunea urbana prin care o suprafaţa de teren este
divizata în loturi mai mici, destinate construirii sau altor tipuri de
utilizare. De regula este legată de realizarea unor locuinţe
individuale, de mica înălţime.
● Politici de dezvoltare - mijloacele politico-administrative,
organizatorice şi financiare, utilizate în scopul realizării unei
strategii.
● Programe de dezvoltare - ansamblu de obiective concrete propuse
pentru realizarea politicilor de dezvoltare. ● Protecţia mediului -
ansamblu de acţiuni şi măsuri privind protejarea fondului natural şi
construit în localităţi şi în teritoriul înconjurător.
● Regimul juridic al terenurilor - totalitatea prevederilor legale
prin care se definesc drepturile şi obligaţiile legate de deţinerea sau
exploatarea terenurilor.
● Regiune frontaliera - regiune care include arii situate la
frontiera, delimitata în scopul aplicării unei strategii comune de
dezvoltare de o parte şi de alta a frontierelor şi al realizării unor
programe, proiecte şi acţiuni de cooperare.
● Reţea de localităţi - totalitatea localităţilor de pe un teritoriu
(naţional, judeţean, zona funcţională) ale căror existenta şi dezvoltare
sunt caracterizate printr-un ansamblu de relaţii desfăşurate pe multiple
planuri (economice, demografice, de servicii, politico-administrative
etc.). Reţeaua de localităţi este constituită din localităţi urbane şi
rurale.
● Sistem urban - sistem de localităţi învecinate între care se
stabilesc relaţii de cooperare economică, socială şi culturală, de
32
amenjare a teritoriului şi protecţie a mediului, echipare tehnico-
edilitară, fiecare pastrandu-si autonomia administrativă.
● Structura urbana - totalitatea relaţiilor în plan funcţional şi
fizic, pe baza cărora se constituie organizarea unei localităţi sau a
unei zone din aceasta şi din care rezulta configuraţia lor spatiala.
● Servitute de utilitate publica - sarcina impusa asupra unui imobil
pentru uzul şi utilitatea unui imobil având un alt proprietar. Măsura de
protecţie a bunurilor imobile publice nu poate fi opusă cererilor de
autorizare decât dacă este continua în documentaţiile de urbanism
aprobate (având drept consecinţa o limitare administrativă a dreptului
de proprietate).
● Strategie de dezvoltare - directionarea globală sau pe domenii de
activitate, pe termen scurt, mediu şi lung, a acţiunilor menite sa
determine dezvoltarea urbana.
● Structura urbana - modul de alcătuire, de grupare sau de
organizare a unei localităţi ori a unei zone din aceasta, constituită
istoric, funcţional şi fizic.
● Teritoriu administrativ - suprafaţa delimitata de lege, pe trepte
de organizare administrativă a teritoriului: naţional, judeţean şi al
unităţilor administrativ-teritoriale (municipiu, oraş, comuna).
● Teritoriu intravilan - totalitatea suprafeţelor construite şi
amenajate ale localităţilor ce compun unitatea administrativ-teritorială
de baza, delimitate prin planul urbanistic general aprobat şi în cadrul
cărora se poate autoriza execuţia de construcţii şi amenajări. De regula
intravilanul se compune din mai multe trupuri (sate sau localităţi
suburbane componente).
● Teritoriu extravilan - suprafaţa cuprinsă între limita
administrativ-teritorială a unităţii de baza (municipiu, oraş, comuna)
şi limita teritoriului intravilan.
● Teritoriu metropolitan - suprafaţa situata în jurul marilor
aglomerări urbane, delimitata prin studii de specialitate, în cadrul
căreia se creează relaţii reciproce de influenta în domeniul căilor de
comunicaţie, economic, social, cultural şi al intrastructurii edilitare.
De regula limita teritoriului metropolitan depăşeşte limita
administrativă a localităţii şi poate depăşi limita judeţului din care
face parte.
● Teritoriu periurban - suprafaţa din jurul municipiilor şi
oraşelor, delimitata prin studii de specialitate, în cadrul căreia se
creează relaţii de independenta în domeniul economic, al
infrastructurii, deplasărilor pentru munca, asigurărilor cu spaţii verzi
şi de agrement, asigurărilor cu produse agroalimentare etc.
● Zona defavorizată - arii geografice strict delimitate teritorial,
care îndeplinesc cel puţin una dintre următoarele condiţii:
a) au structuri productive monoindustriale care în activitatea zonei
mobilizeaza mai mult de 50% din populaţia salariata;
b) sunt zone miniere în care personalul a fost disponibilizat prin
concedieri colective în urma aplicării programelor de restructurare;
c) în urma lichidării, restructurării sau privatizării unor agenţi
economici apar concedieri colective care afectează mai mult de 25% din
numărul angajaţilor care au domiciliul stabil în zona respectiva;
d) rata somajului depăşeşte cu 25% rata somajului la nivel naţional;
e) sunt lipsite de mijloace de comunicaţie şi infrastructura este
slab dezvoltată.
● Zona funcţională - parte din teritoriul unei localităţi în care,
prin documentaţiile de amenajare a teritoriului şi de urbanism, se
determina funcţiunea dominanta existenta şi viitoare. Zona funcţională
33
poate rezulta din mai multe părţi cu aceeaşi funcţiune dominanta (zona
de locuit, zona activităţilor industriale, zona spaţiilor verzi etc.).
Zonificarea funcţională este acţiunea împărţirii teritoriului în zone
functionale.
● Zona de protecţie - suprafeţe în jurul sau în preajma unor surse

de nocivitate, care impun protecţia zonelor învecinate (staţii de
epurare, platforme pentru depozitarea controlată a deşeurilor, puţuri
seci, cimitire, noxe industriale, circulaţie intensa etc.).
● Zona de risc natural - areal delimitat geografic, în interiorul
căruia exista un potenţial de producere a unor fenomene naturale
distructive care pot afecta populaţia, activităţile umane, mediul
natural şi cel construit şi pot produce pagube şi victime umane.
--------------
Definiţia "Zona de risc natural" a fost introdusă de pct. 21 al art.
I din LEGEA nr. 289 din 7 iulie 2006, publicată în MONITORUL OFICIAL nr.
606 din 13 iulie 2006.
● Zona protejata - suprafaţa delimitata în jurul unor bunuri de

patrimoniu, construit sau natural, a unor resurse ale subsolului, în
jurul sau în lungul unor oglinzi de apa etc. şi în care, prin
documentaţiile de amenajare a teritoriului şi de urbanism, se impun
măsuri restrictive de protecţie a acestora prin distanta,
funcţionalitate, înălţime şi volumetrie.
● Indici urbanistici - instrumente urbanistice specifice de lucru
pentru controlul proiectării şi al dezvoltării durabile a zonelor
urbane, care se definesc şi se calculează după cum urmează:
- coeficient de utilizare a terenului (CUT) - raportul dintre
suprafaţa construită desfăşurată (suprafaţa desfăşurată a tuturor
planşeelor) şi suprafaţa parcelei. Nu se iau în calculul suprafeţei
construite desfăşurate: suprafaţa subsolurilor cu înălţimea liberă de
până la 1,80 m, suprafaţa subsolurilor cu destinaţie strictă pentru
gararea autovehiculelor, spaţiile tehnice sau spaţiile destinate
protecţiei civile, suprafaţa balcoanelor, logiilor, teraselor deschise
şi neacoperite, teraselor şi copertinelor necirculabile, precum şi a
podurilor neamenajabile, aleile de acces pietonal/carosabil din incintă,
scările exterioare, trotuarele de protecţie;
- procent de ocupare a terenului (POT) - raportul dintre suprafaţa
construită (amprenta la sol a clădirii) şi suprafaţa parcelei. Suprafaţa
construită este suprafaţa construită la nivelul solului, cu excepţia
teraselor descoperite ale parterului care depăşesc planul faţadei, a
platformelor, scărilor de acces. Proiecţia la sol a balcoanelor a căror
cotă de nivel este sub 3,00 m de la nivelul solului amenajat şi a
logiilor închise ale etajelor se include în suprafaţa construită.
- Excepţii de calcul ale indicatorilor urbanistici POT şi CUT:
● dacă o construcţie nouă este edificată pe un teren care conţine o
clădire care nu este destinată demolării, indicatorii urbanistici (POT
şi CUT) se calculează adăugându-se suprafaţa planşeelor existente la
cele ale construcţiilor noi;
● dacă o construcţie este edificată pe o parte de teren dezmembrată
dintr-un teren deja construit, indicii urbanistici se calculează în
raport cu ansamblul terenului iniţial, adăugându-se suprafaţa planşeelor
existente la cele ale noii construcţii.
---------
34
Expresia <<Indici urbanistici>> a fost introdusă de pct. 31 al art.
I din ORDONANŢA nr. 27 din 27 august 2008, publicată în MONITORUL
OFICIAL nr. 628 din 29 august 2008.
● Interdicţie de construire (non aedificandi) - regulă urbanistică

urmare căreia, într-o zonă strict delimitată, din raţiuni de dezvoltare
urbanistică durabilă, este interzisă emiterea de autorizaţii de
construire, în mod definitiv sau temporar, indiferent de regimul de
proprietate sau de funcţiunea propusă.
--------
Expresia <<Interdicţie de construire>> a fost introdusă de pct. 31
al art. I din ORDONANŢA nr. 27 din 27 august 2008, publicată în
● Planificarea teritorială (spaţială) - activitatea de armonizare a

structurilor teritoriale prin managementul dezvoltării teritoriale şi
coordonarea impactului teritorial al politicilor sectoriale.
---------
Expresia <<Planificarea teritorială (spaţială)>> a fost introdusă de
pct. 31 al art. I din ORDONANŢA nr. 27 din 27 august 2008, publicată în
● Unitate teritorială de referinţă (UTR) - subdiviziune urbanistică

a teritoriului unităţii administrativ-teritoriale de bază, constituită
pe criterii urbanistice similare sau omogene, având drept scop
păstrarea, refacerea sau dezvoltarea teritoriului în concordanţă cu
tradiţiile, valorile sau aspiraţiile comunităţii la un moment dat şi
necesară pentru: agregarea pe suprafeţe mici a indicatorilor de
populaţie şi de construire, determinarea caracteristicilor urbanistice,
stabilirea indicatorilor urbanistici, reglementarea urbanistică omogenă.
UTR, având de regulă suprafaţa de 1-20 ha şi în mod excepţional până la
100 ha, se delimitează pe limitele de proprietate, în funcţie de unele
dintre următoarele caracteristici, după caz:
- relief şi peisaj cu caracteristici similare;
- evoluţie istorică unitară într-o anumită perioadă;
- populaţie cu structură omogenă;
- sistem parcelar şi mod de construire omogene;
- folosinţe de aceeaşi natură ale terenurilor şi construcţiilor;
- regim juridic al imobilelor similar; reglementări urbanistice
omogene referitoare la destinaţia terenurilor şi la indicii urbanistici.
În anumite cazuri în care unele dintre elementele caracteristice
sunt omogene pe suprafeţe întinse, mai multe UTR alăturate pot forma o
macrounitate teritorială de referinţă (MUTR).
---------
Expresia <<Unitate teritorială de referinţă>> a fost introdusă de
pct. 31 al art. I din ORDONANŢA nr. 27 din 27 august 2008, publicată în
● Zonă funcţională de interes - zonă funcţională cu rol important

din punct de vedere urbanistic în evoluţia localităţii. Zona funcţională
de interes se stabileşte de către structura de specialitate din
subordinea arhitectului-şef şi se aprobă de către consiliul local,
respectiv Consiliul General al Municipiului Bucureşti, cu avizul
Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor.
---------
35
Expresia <<Zonă funcţională de interes>> a fost introdusă de pct. 31
al art. I din ORDONANŢA nr. 27 din 27 august 2008, publicată în
● Zonă protejată - suprafaţa delimitată în jurul unor bunuri de

patrimoniu construit sau natural, al unor resurse ale subsolului, în
jurul sau în lungul unor oglinzi de apă etc. şi în care, prin
documentaţiile de amenajare a teritoriului şi de urbanism, se impun
măsuri restrictive de protecţie a acestora prin distanţă,
funcţionalitate, înălţime şi volumetrie, în scopul ocrotirii sănătăţii
publice, a mediului şi patrimoniului natural şi construit.
--------
Expresia <<Zonă protejată>> a fost introdusă de pct. 31 al art. I
LEGE nr. 50 din 29 iulie 1991 (**republicată**)

(*actualizată*)
privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii
(aplicabilă începând cu data de 14 februarie 2009*)
*) Textul republicat al legii a fost publicat în MONITORUL OFICIAL
nr. 933 din 13 octombrie 2004. Aceasta este forma actualizată de S.C.
"Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A. Piatra-Neamţ până la data
de 14 februarie 2009, cu modificările şi completările aduse de:
ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 122 din 24 noiembrie 2004; LEGEA nr. 119 din 5
mai 2005; LEGEA nr. 52 din 8 martie 2006; LEGEA nr. 376 din 5 octombrie
2006; LEGEA nr. 117 din 2 mai 2007; LEGEA nr. 101 din 9 mai 2008;
ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008; ORDONANŢA DE URGENŢĂ
nr. 228 din 30 decembrie 2008****).
**) Republicată in temeiul art. II alin. (1) din Legea nr. 199/2004
pentru modificarea si completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea
executarii lucrarilor de constructii, publicata in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I, nr. 487 din 31 mai 2004, dandu-se textelor o noua
numerotare.
Legea nr. 50/1991 a fost republicata in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I, nr. 3 din 13 ianuarie 1997 si a mai fost modificata
prin:
- Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 231/2000 pentru modificarea
si completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executarii
constructiilor si unele masuri pentru realizarea locuintelor, publicata
in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 612 din 29 noiembrie
2000, respinsa prin Legea nr. 413/2001, publicata in Monitorul Oficial
al Romaniei, Partea I, nr. 402 din 20 iulie 2001;
- Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 295/2000 pentru suspendarea
aplicarii sau abrogarea unor ordonante si ordonante de urgenta ale
Guvernului, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr.
707 din 30 decembrie 2000, aprobata prin Legea nr. 109/2001, publicata
in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 157 din 29 martie 2001;
- Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului si urbanismul,
publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 373 din 10
iulie 2001;
36
- Legea nr. 453/2001 pentru modificarea si completarea Legii nr.
50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii si
unele masuri pentru realizarea locuintelor, publicata in Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 431 din 1 august 2001, rectificata in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 712 din 8 noiembrie 2001;
- Ordonanta Guvernului nr. 5/2002 pentru modificarea si completarea
art. 4 din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor
de constructii, republicata, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea I, nr. 70 din 31 ianuarie 2002, aprobata prin Legea nr. 455/2002,
iulie 2002;
- Ordonanta Guvernului nr. 36/2002 privind impozitele si taxele
locale, republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 670
din 10 septembrie 2002, abrogata prin Legea nr. 571/2003 privind Codul
fiscal, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 927
din 23 decembrie 2003;
- Legea nr. 401/2003 pentru modificarea si completarea Legii nr.
50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii,
octombrie 2003.
***) NOTA C.T.C.E. S.A. Piatra-Neamţ:

Conform art. II din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie
2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008, în
tot cuprinsul legii termenul "Proiect" din sintagmele "Proiect pentru
autorizarea executării lucrărilor de construcţii", "Proiect de
organizare a execuţiei lucrărilor" şi "Proiect pentru autorizarea
executării lucrărilor de desfiinţare" se înlocuieşte cu termenul
"Documentaţie tehnică - D.T.".
Conform art. III din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie
tot cuprinsul legii abrevierile "P.A.C.", "P.O.E." şi "P.A.D." se
înlocuiesc cu abrevierile "D.T.A.C", "D.T.O.E." şi "D.T.A.D.".
Conform art. IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie
tot cuprinsul legii sintagma "oficiul judeţean de cadastru, geodezie şi
cartografie" se înlocuieşte cu sintagma "oficiul de cadastru şi
publicitate imobiliară teritorial".
****) NOTA C.T.C.E. S.A. Piatra-Neamţ:

Toate operaţiunile pe care ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 228 din 30
decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 3 din 5 ianuarie 2009
le determină asupra Legii nr. 50/1991 se referă la forma Legii nr.
50/1991 republicată cu tot cu modificările aduse de ORDONANŢA DE URGENŢĂ
nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din
16 decembrie 2008, fără a ţine cont de faptul ca această ordonanţă de
urgenţă se aplică cu data de 14 februarie 2009.
În consecinţă, deşi ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 228 din 30 decembrie
2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 3 din 5 ianuarie 2009 intră în
vigoare la data de 5 ianuarie 2009, în privinţa Legii nr. 50/1991
republicată aceasta se aplică cu data de 14 februarie 2009.
CAP. I Autorizarea executarii lucrarilor de constructii
ART. 1 (1) Executarea lucrărilor de construcţii este permisă numai

pe baza unei autorizaţii de construire sau de desfiinţare, emisă în
37
condiţiile prezentei legi, la solicitarea titularului unui drept real
asupra unui imobil - teren şi/sau construcţii - identificat prin număr
cadastral, în cazul în care legea nu dispune altfel.
------------
ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008.
(2) Constructiile civile, industriale, inclusiv cele pentru

sustinerea instalatiilor si utilajelor tehnologice, agricole sau de
orice alta natura se pot realiza numai cu respectarea autorizatiei de
construire, emisa in conditiile prezentei legi, si a reglementarilor
privind proiectarea si executarea constructiilor.
ART. 2 (1) Autorizaţia de construire constituie actul final de
autoritate al administraţiei publice locale pe baza căruia este permisă
executarea lucrărilor de construcţii corespunzător măsurilor prevăzute
de lege referitoare la amplasarea, conceperea, realizarea, exploatarea
şi postutilizarea construcţiilor.
------------
(2) Autorizaţia de construire se emite în baza documentaţiei tehnice

- D.T., elaborată în condiţiile prezentei legi, în temeiul şi cu
respectarea prevederilor documentaţiilor de urbanism, avizate şi
aprobate potrivit legii.
------------
(2^1) Autorizaţia de construire se emite după parcurgerea

următoarelor etape:
a) emiterea certificatului de urbanism, ca urmare a cererii pentru
autorizarea executării lucrărilor de construcţii, depusă de solicitant;
b) evaluarea iniţială a investiţiei şi stabilirea necesităţii
evaluării efectelor acesteia asupra mediului de către autoritatea
competentă pentru protecţia mediului;
c) notificarea de către solicitant a autorităţii administraţiei
publice locale cu privire la menţinerea cererii pentru autorizarea
executării lucrărilor de construcţii, în situaţia în care autoritatea
competentă pentru protecţia mediului stabileşte necesitatea evaluării
efectelor investiţiei asupra mediului;
d) emiterea avizelor şi acordurilor stabilite prin certificatul de
urbanism;
e) emiterea actului administrativ al autorităţii competente pentru
protecţia mediului, după caz;
f) elaborarea documentaţiei tehnice - D.T;
g) depunerea documentaţiei pentru autorizarea executării lucrărilor
de construcţii la autoritatea administraţiei publice locale competente;
h) emiterea autorizaţiei de construire.
------------
38
(3) Autorizatiile de construire pentru retele magistrale, cai de
comunicatie, amenajari pentru imbunatatiri funciare, retele de
telecomunicatii ori alte lucrari de infrastructura, care se executa in
extravilanul localitatilor, se emit cu respectarea planurilor de
amenajare a teritoriului, avizate si aprobate potrivit legii.
(4) Prin exceptare de la prevederile alin. (2) se pot emite
autorizatii de construire si fara documentatii de amenajare a
teritoriului si de urbanism aprobate, pentru:
a) lucrari de modificare, de reparare, de protejare, de restaurare
si de conservare a cladirilor de orice fel, cu conditia mentinerii
aceleiasi functiuni, a suprafetei construite la sol si a volumetriei
acestora;
b) lucrari de reparare privind cai de comunicatie, dotari tehnico-
edilitare si altele asemenea, fara modificarea traseului si, dupa caz, a
functionalitatii acestora;
c) lucrari de reparare privind imprejurimi, mobilier urban,
amenajari de spatii verzi, parcuri si gradini publice, piete pietonale
si celelalte lucrari de amenajare a spatiilor publice;
d) lucrari de cercetare si de prospectare a terenurilor - foraje si
excavari -, necesare in vederea efectuarii studiilor geotehnice,
exploatarilor de cariere, balastierelor, sondelor de gaze si petrol,
precum si altor exploatari;
e) organizarea de tabere de corturi.
ART. 3
Construcţiile civile, industriale, agricole, cele pentru susţinerea
instalaţiilor şi utilajelor tehnologice, pentru infrastructură de orice
fel sau de oricare altă natură se pot realiza numai cu respectarea
autorizaţiei de construire, precum şi a reglementărilor privind
proiectarea şi executarea construcţiilor, pentru:
------------
Partea introductivă a art. 3 a fost modificată de pct. 4 al art. I
din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicată în
a) lucrări de construire, reconstruire, consolidare, modificare,

extindere, reabilitare, schimbare de destinaţie sau de reparare a
construcţiilor de orice fel, precum şi a instalaţiilor aferente
acestora, cu excepţia celor prevăzute la art. 11;
------------
Litera a) a art. 3 a fost modificată de pct. 4 al art. I din
b) lucrări de construire, reconstruire, extindere, reparare,

consolidare, protejare, restaurare, conservare, precum şi orice alte
lucrări, indiferent de valoarea lor, care urmează să fie efectuate la
construcţii reprezentând monumente istorice, stabilite potrivit legii;
------------
Litera b) a art. 3 a fost modificată de pct. 4 al art. I din
c) lucrări de construire, reconstruire, modificare, extindere,

reparare, modernizare şi reabilitare privind căile de comunicaţie de
orice fel, drumurile forestiere, lucrările de artă, reţelele şi dotările
39
tehnico-edilitare, lucrările hidrotehnice, amenajările de albii,
lucrările de îmbunătăţiri funciare, lucrările de instalaţii de
infrastructură, lucrările pentru noi capacităţi de producere, transport,
distribuţie a energiei electrice şi/sau termice, precum şi de
reabilitare şi retehnologizare a celor existente;
------------
Litera c) a art. 3 a fost modificată de pct. 4 al art. I din
d) imprejmuiri si mobilier urban, amenajari de spatii verzi,

parcuri, piete si alte lucrari de amenajare a spatiilor publice;
e) lucrări de foraje şi excavări necesare pentru efectuarea
studiilor geotehnice şi a prospecţiunilor geologice, proiectarea şi
deschiderea exploatărilor de cariere şi balastiere, a sondelor de gaze
şi petrol, precum şi a altor exploatări de suprafaţă sau subterane;
------------
Litera e) a art. 3 a fost modificată de pct. 4 al art. I din
f) lucrări, amenajări şi construcţii cu caracter provizoriu necesare

în vederea organizării executării lucrărilor, în condiţiile prevăzute la
art. 7 alin. (1^1);
------------
Litera f) a art. 3 a fost modificată de pct. 4 al art. I din
g) organizarea de tabere de corturi, casute sau de rulote;

h) lucrari de constructii cu caracter provizoriu: chioscuri, tonete,
cabine, spatii de expunere situate pe caile si spatiile publice, corpuri
si panouri de afisaj, firme si reclame, precum si anexele gospodaresti
ale exploatatiilor agricole situate in extravilan;
i) cimitire - noi si extinderi.
ART. 4 (1) Autorizatiile de construire se emit de presedintii
consiliilor judetene, de primarul general al municipiului Bucuresti, de
primarii municipiilor, sectoarelor municipiului Bucuresti, ai oraselor
si comunelor pentru executarea lucrarilor definite la art. 3, dupa cum
urmeaza:
a) de presedintii consiliilor judetene, cu avizul primarilor, pentru
lucrarile care se executa:
1. pe terenuri care depasesc limita unei unitati administrativ-
teritoriale;
2. in extravilanul comunelor;
2. In extravilanul comunelor, cu exceptia celor de la lit. f) pct.
3;
---------------
Punctul 2 al literei a) a art. 4 a fost modificat de pct. 2 al
articolului unic din LEGEA nr. 119 din 5 mai 2005, publicata in
MONITORUL OFICIAL nr. 412 din 16 mai 2005.
b) de primarii municipiilor, pentru lucrarile care se executa in

teritoriul administrativ al acestora, cu exceptia celor prevazute la
lit. a) pct. 1;
40
c) de primarul general al municipiului Bucuresti, cu avizul
primarilor sectoarelor municipiului Bucuresti, pentru lucrarile care se
executa:
1. pe terenuri care depasesc limita administrativ-teritoriala a unui
sector si cele din extravilan;
2. la constructii reprezentand monumente istorice, clasificate
potrivit legii;
2. la constructii reprezentand monumente istorice, clasate sau in
procedura de clasare potrivit legii;
----------------
Punctul 2 al literei c) a art. 4 a fost modificat de pct. 3 al
3. lucrari de modernizari, reabilitari, extinderi de retele

edilitare municipale, de transport urban subteran sau de suprafata, de
transport si de distributie, pentru: apa/canal, gaze, electrice,
termoficare, comunicatii - inclusiv fibra optica, precum si lucrari de
modernizari si/sau reabilitari pentru strazile care sunt in
administrarea Primariei Municipiului Bucuresti;
----------------
Punctul 3 al literei c) a art. 4 a fost modificat de pct. 1 al art.
I din LEGEA nr. 52 din 8 martie 2006, publicata in MONITORUL OFICIAL nr.
238 din 16 martie 2006.
d) de primarii sectoarelor municipiului Bucuresti, pentru lucrarile

care se executa in teritoriul administrativ al sectoarelor, cu exceptia
celor prevazute la lit. c), inclusiv bransamente si racorduri aferente
retelelor edilitare;
-------------
Litera d) a art. 4 a fost modificata de pct. 5 al articolului unic
din LEGEA nr. 119 din 5 mai 2005, publicata in MONITORUL OFICIAL nr. 412
din 16 mai 2005.
e) de primarii oraselor, pentru lucrarile care se executa:

1. in teritoriul administrativ al acestora, cu exceptia celor
prevazute la lit. a) pct. 1;
2. la constructiile reprezentand monumente istorice clasate sau
aflate in procedura de clasare potrivit legii, aflate pe teritoriul
administrativ, in conditiile art. 10 lit. a) si ale art. 45 alin. (4) si
cu avizul arhitectului-sef al judetului;
-------------
Punctul 2 al literei e) a art. 4 a fost modificat de pct. 6 al
f) de primarii comunelor, pentru lucrarile care se executa:

1. in intravilanul localitatilor componente, in vederea realizarii
de locuinte individuale si a anexelor gospodaresti ale acestora, precum
si, cu avizul structurilor de specialitate din cadrul consiliilor
judetene, potrivit art. 45 alin. (3), in vederea executarii lucrarilor
la celelalte categorii de constructii;
2. la constructiile reprezentand monumente istorice clasate sau
aflate in procedura de clasare potrivit legii, aflate pe teritoriul
administrativ, in conditiile art. 10 lit. a) si ale art. 45 alin. (3) si
cu avizul arhitectului-sef al judetului;
41
-------------
Punctul 2 al literei f) a art. 4 a fost modificat de pct. 7 al
3. în extravilanul comunelor pentru construcţii reprezentând anexe

gospodăreşti, până la 100 mp;
-------------
Punctul 3 al literei f) a art. 4 a fost modificat de pct. 1 al art.
unic din LEGEA nr. 101 din 9 mai 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL
nr. 371 din 15 mai 2008.
4. în extravilanul comunelor pentru construcţiile reprezentând anexe

gospodăreşti ale exploataţiilor agricole, a căror suprafaţă construită
desfăşurată este de maximum 5.000 mp.
-------------
Punctul 4 al literei f) a art. 4 a fost introdus de pct. 2 al art.
unic din LEGEA nr. 101 din 9 mai 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL
nr. 371 din 15 mai 2008.
(2) Pentru lucrările care se realizează pe amplasamente ce depăşesc

limitele judeţelor, respectiv ale municipiului Bucureşti, în vederea
armonizării condiţiilor de autorizare pentru întreaga investiţie,
Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor va emite un
aviz coordonator în baza căruia preşedinţii consiliilor judeţene
implicate, respectiv primarul general al municipiului Bucureşti vor
emite autorizaţii de construire pentru lucrările amplasate în unităţile
administrativ-teritoriale din aria lor de competenţă.
------------
(3) Autorizaţiile de construire prevăzute la alin. (2) produc efecte

la data intrării în vigoare a ultimei autorizaţii de construire emise în
condiţiile prezentei legi.
------------
Alin. (4) al art. 4 a fost abrogat de pct. 1 al art. II din

MONITORUL OFICIAL nr. 3 din 5 ianuarie 2009.
------------
Art. 4 a fost modificat de articolul unic din ORDONANTA DE URGENTA
nr. 122 din 24 noimebrie 2004, publicata in MONITORUL OFICIAL nr. 1.152
din 6 decembrie 2004.
ART. 5 (1) Avizele şi acordurile stabilite prin certificatul de

urbanism şi care privesc asigurarea, racordarea sau branşarea, după caz,
la infrastructura edilitară, în condiţiile impuse de caracteristicile şi
de amplasamentul reţelelor de transport energetic sau tehnologic din
zona de amplasament, racordarea la reţeaua căilor de comunicaţii,
securitatea la incendiu, protecţia civilă şi protecţia sănătăţii
populaţiei, precum şi actul administrativ al autorităţii competente
42
pentru protecţia mediului se solicită şi se obţin de către
investitor/solicitant de la autorităţile competente în domeniu, înaintea
depunerii documentaţiei pentru autorizarea executării lucrărilor de
construcţii la autorităţile prevăzute la art. 4.
(2) Avizele, acordurile şi actul administrativ al autorităţii
competente pentru protecţia mediului, stabilite prin certificatul de
urbanism şi obţinute de către solicitant, potrivit prevederilor alin.
(1), devin parte integrantă din autorizaţia de construire.
------------
Art. 5 a fost modificat de pct. 6 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ
16 decembrie 2008.
ART. 6 (1) Certificatul de urbanism este actul de informare prin

care autorităţile prevăzute la art. 4, în conformitate cu prevederile
planurilor urbanistice şi ale regulamentelor aferente acestora ori ale
planurilor de amenajare a teritoriului, după caz, avizate şi aprobate
potrivit legii, care sunt informaţii de interes public, potrivit legii,
fac cunoscute solicitantului elementele privind regimul juridic,
economic şi tehnic al terenurilor şi construcţiilor existente la data
solicitării, stabilesc cerinţele urbanistice care urmează să fie
îndeplinite prin documentaţia tehnică - D.T. în funcţie de specificul
amplasamentului, lista cuprinzând avizele şi acordurile necesare în
vederea autorizării executării lucrărilor de construcţii, potrivit
prevederilor art. 5, alin. (1), inclusiv obligaţia de a contacta
autoritatea competentă pentru protecţia mediului, cu privire la
evaluarea iniţială a investiţiei şi stabilirea necesităţii evaluării
efectelor acesteia asupra mediului în vederea obţinerii actului
administrativ al autorităţii competente pentru protecţia mediului.
------------
(1^1) Actul administrativ al autorităţii competente pentru protecţia

mediului este, după caz, declaraţia autorităţii pentru protecţia
mediului, decizia etapei de încadrare, acordul de mediu, avizul Natura
2000.
------------
(2) Certificatul de urbanism se emite de autoritatile prevazute la

art. 4, abilitate sa autorizeze lucrarile de constructii, si se
elibereaza solicitantului in termen de cel mult 30 de zile de la data
inregistrarii cererii, mentionandu-se in mod obligatoriu scopul emiterii
acestuia.
(3) Certificatul de urbanism se semneaza de catre presedintele
consiliului judetean sau de primar, dupa caz, de secretar si de
arhitectul-sef sau de catre persoana cu responsabilitate in domeniul
amenajarii teritoriului si urbanismului din aparatul propriu al
autoritatii administratiei publice emitente, responsabilitatea emiterii
acestuia revenind semnatarilor, potrivit atributiilor stabilite conform
legii.
43
(4) În vederea eliberării certificatului de urbanism solicitantul -
orice persoană fizică sau juridică interesată - se va adresa
autorităţilor prevăzute la art. 4 cu o cerere care va cuprinde atât
elementele de identificare a imobilului pentru care se solicită
certificatul de urbanism, respectiv localitate, număr cadastral şi număr
de carte funciară, în cazul în care legea nu dispune altfel, cât şi
elementele care definesc scopul solicitării.
------------
(5) Certificatul de urbanism nu confera dreptul de a executa lucrari

de constructii.
(6) Certificatul de urbanism se emite, potrivit legii, si in vederea
concesionarii de terenuri, a adjudecarii prin licitatie a proiectarii
lucrarilor publice in faza "Studiu de fezabilitate" si pentru cereri in
justitie si operatiuni notariale privind circulatia imobiliara atunci
cand operatiunile respective au ca obiect imparteli ori comasari de
parcele solicitate in scopul realizarii de lucrari de constructii,
precum si constituirea unei servituti de trecere cu privire la un
imobil. Operatiunile juridice mentionate se efectueaza numai in baza
certificatului de urbanism, iar nerespectarea acestor prevederi se
sanctioneaza cu nulitatea actului.
ART. 6^1
(1) Măsurile specifice pentru protecţia mediului stabilite prin
actul administrativ al autorităţii competente pentru protecţia mediului
vor fi avute în vedere la elaborarea documentaţiei tehnice - D.T. şi nu
pot fi modificate prin procedura de autorizare ori prin autorizaţia de
construire.
(2) În situaţia în care o investiţie urmează să se realizeze
etapizat sau să se amplaseze pe terenuri aflate în raza teritorială a
mai multor unităţi administrativ-teritoriale învecinate, evaluarea
efectelor asupra mediului se realizează pentru întreaga investiţie.
------------
Art. 6^1 a fost introdus de pct. 10 al art. I din ORDONANŢA DE
URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr.
847 din 16 decembrie 2008.
ART. 7 (1) Autorizaţia de construire se emite pentru executarea

lucrărilor de bază şi a celor aferente organizării executării
lucrărilor, în cel mult 30 de zile de la data depunerii documentaţiei
pentru autorizarea executării lucrărilor de construcţii, care cuprinde,
în copie, următoarele documente:
a) certificatul de urbanism;
b) dovada, în copie legalizată, a titlului asupra imobilului, teren
şi/sau construcţii, sau, după caz, extrasul de plan cadastral actualizat
la zi şi extrasul de carte funciară de informare actualizat la zi, în
cazul în care legea nu dispune altfel;
c) documentaţia tehnică - D.T.;
d) avizele şi acordurile stabilite prin certificatul de urbanism;
e) actul administrativ al autorităţii competente pentru protecţia
mediului;
f) dovada privind achitarea taxelor legale.
------------
44
(1^1) Prin excepţie de la prevederile alin. (1), pentru

construcţiile reprezentând anexele gospodăreşti ale exploataţiilor
agricole termenul de emitere a autorizaţiei de construire este de 15
zile de la data înregistrării cererii.
----------
Alin. (1^1) al art. 7 a fost introdus de pct. 3 al art. unic din
LEGEA nr. 101 din 9 mai 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 371 din
15 mai 2008.
(1^2) Documentaţia pentru autorizarea executării lucrărilor de

construcţii se depune şi se înregistrează la autoritatea administraţiei
publice locale competente numai dacă solicitantul prezintă toate
documentele prevăzute la alin. (1) lit. a)-f).
------------
(1^3) Cu respectarea legislaţiei privind evaluarea impactului

anumitor proiecte publice şi private asupra mediului, în situaţia în
care apar modificări pentru care este necesară emiterea unei autorizaţii
de construire distinctă pentru organizarea executării lucrărilor,
aceasta se emite numai dacă autoritatea competentă pentru protecţia
mediului constată că modificările aduse se înscriu în limitele actului
administrativ emis anterior în caz contrar, autoritatea competentă
pentru protecţia mediului reface evaluarea efectelor lucrărilor de bază
şi a celor aferente organizării executării lucrărilor şi emite un nou
act administrativ.
------------
(2) Documentaţia tehnică - D.T. se elaborează în conformitate cu

conţinutul-cadru prevăzut în anexa nr. 1, în concordanţă cu cerinţele
certificatului de urbanism, cu conţinutul actului administrativ al
autorităţii competente pentru protecţia mediului, al avizelor şi
acordurilor cerute prin certificatul de urbanism şi se întocmeşte, se
semnează şi se verifică, potrivit legii.
------------
(2^1) Documentaţiile tehnice - D.T. aferente investiţiilor pentru

care autoritatea competentă pentru protecţia mediului a evaluat efectele
asupra mediului şi a emis actul administrativ se verifică în mod
obligatoriu pentru cerinţa esenţială de calitate în construcţii «c)
igienă, sănătate şi mediu», potrivit legii.
------------
45
(2^2) În situaţia în care, după emiterea actului administrativ al

autorităţii competente pentru protecţia mediului şi înaintea depunerii
documentaţiei pentru autorizarea executării lucrărilor de construcţii,
investiţia suferă modificări care nu au făcut obiectul evaluării privind
efectele asupra mediului, acestea vor fi menţionate de către
verificatorul tehnic atestat pentru cerinţa esenţială «c) igienă,
sănătate şi mediu» în raportul de verificare a documentaţiei tehnice
aferente investiţiei, iar solicitantul/investitorul are obligaţia să
notifice autoritatea publică pentru protecţia mediului emitentă, cu
privire la aceste modificări, potrivit prevederilor legislaţiei privind
evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra
mediului.
------------
(2^3) Documentaţiile tehnice - D.T. pentru reabilitarea termică a

clădirilor se verifică în mod obligatoriu pentru cerinţa esenţială de
calitate în construcţii «f) economie de energie şi izolare termică»,
potrivit legii.
------------
(3) In situatia depunerii unei documentatii tehnice incomplete,

aceasta se restituie solicitantului in termen de 5 zile de la data
inregistrarii, cu mentionarea in scris a elementelor necesare in vederea
completarii acesteia.
(4) Executarea lucrarilor de constructii se poate face numai pe baza
proiectului tehnic si a detaliilor de executie.
(5) Autoritatea emitenta a autorizatiei de construire stabileste o
perioada de valabilitate de cel mult 12 luni de la data emiterii,
interval in care solicitantul este obligat sa inceapa lucrarile. In
aceasta situatie, valabilitatea autorizatiei se extinde pe toata durata
de executie a lucrarilor prevazute prin autorizatie, in conformitate cu
proiectul tehnic.
(6) Neinceperea lucrarilor ori nefinalizarea acestora in termenele
stabilite conduce la pierderea valabilitatii autorizatiei, fiind
necesara emiterea unei noi autorizatii de construire. In situatia in
care caracteristicile nu se schimba fata de autorizatia initiala, se va
putea emite o noua autorizatie de construire, fara a fi necesar un nou
certificat de urbanism.
(7) Prin exceptie de la prevederile alin. (6), in cazul justificat
in care lucrarile de constructii nu pot fi incepute ori nu pot fi
executate integral la termenul stabilit, investitorul poate solicita
autoritatii emitente prelungirea valabilitatii autorizatiei cu cel putin
15 zile inaintea expirarii acesteia. Prelungirea valabilitatii
autorizatiei se poate acorda o singura data si pentru o perioada nu mai
mare de 12 luni.
46
(8) Investitorul are obligatia sa instiinteze autoritatea emitenta a
autorizatiei de construire, precum si inspectoratul teritorial in
constructii asupra datei la care vor incepe lucrarile autorizate. In caz
contrar, daca constatarea faptei de incepere a lucrarilor fara
instiintare s-a facut in termenul de valabilitate a autorizatiei, data
inceperii lucrarilor se considera ca fiind ziua urmatoare datei de
emitere a autorizatiei.
(9) Autorizatia de construire se emite daca sunt indeplinite
cumulativ conditiile cerute pentru prezenta lege. Autoritatea emitenta a
autorizatiei nu este responsabila pentru eventualele prejudicii
ulterioare cauzate de existenta, la momentul emiterii actului, a unor
litigii aflate pe rolul instantelor judecatoresti privind imobilul -
teren si/sau constructii - apartinand exclusiv solicitantului.
----------------
Alin. (9) al art. 7 a fost modificat de pct. 9 al articolului unic
din 16 mai 2005.
(10) Lucrarile de consolidare la cladirile incadrate prin raport de

expertiza tehnica in clasa I de risc seismic si care prezinta pericol
public se autorizeaza in regim de urgenta, in conditiile prevazute la
alin. (16).
-----------------
din 16 mai 2005.
(11) In conditiile prezentei legi nu se emit autorizatii provizorii.

(12) Autorizatiile de construire/desfiintare se emit numai pe baza
unei documentatii complete, in conformitate cu continutul-cadru prevazut
in anexa nr. 1, cu exceptia situatiilor prevazute la alin. (16).
(13) Autorizatia de construire se semneaza de presedintele
consiliului judetean sau de primar, dupa caz, de secretar si de
arhitectul-sef sau de persoana cu responsabilitate in domeniul
amenajarii teritoriului si urbanismului din aparatul propriu al
autoritatii administratiei publice emitente, responsabilitatea emiterii
autorizatiilor revenind semnatarilor, potrivit atributiilor stabilite
conform legii.
(14) Valabilitatea autorizaţiei se menţine în cazul schimbării
investitorului, înaintea finalizării lucrărilor, cu condiţia respectării
prevederilor acesteia şi a înscrierii în cartea funciară a modificărilor
intervenite cu privire la drepturile reale imobiliare.
------------
(15) În situaţia în care în timpul executării lucrărilor şi numai în

perioada de valabilitate a autorizaţiei de construire survin modificări
de temă privind lucrările de construcţii autorizate, care conduc la
necesitatea modificării acestora, titularul are obligaţia de a solicita
o nouă autorizaţie de construire, potrivit prevederilor prezentei legi.
------------
47
(15^1) Pentru obţinerea unei noi autorizaţii de construire, potrivit
prevederilor alin. (15), solicitantul va depune o nouă documentaţie
tehnică - D.T., elaborată în condiţiile modificărilor de temă survenite,
urmând ca autoritatea administraţiei publice locale competente să
decidă, după caz:
a) emiterea noii autorizaţii de construire, dacă lucrările
corespunzătoare modificărilor de temă se înscriu în limitele actului
administrativ al autorităţii competente pentru protecţia mediului,
precum şi ale avizelor şi acordurilor obţinute pentru autorizaţia de
construire iniţială;
b) reluarea procedurii de autorizare în condiţiile prezentei legi,
dacă lucrările corespunzătoare modificărilor de temă depăşesc limitele
actului administrativ al autorităţii competente pentru protecţia
mediului, precum şi ale avizelor şi acordurilor obţinute pentru
autorizaţia de construire iniţială.
------------
(15^2) Verificarea încadrării lucrărilor corespunzătoare

modificărilor de temă în limitele avizelor şi acordurilor obţinute
pentru autorizaţia de construire iniţială se realizează de către
verificatori tehnici atestaţi în condiţiile legii, pentru fiecare
cerinţă esenţială de calitate în construcţii, potrivit legii.
------------
(15^3) Verificarea încadrării lucrărilor corespunzătoare

modificărilor de temă în limitele actului administrativ al autorităţii
competente pentru protecţia mediului se realizează de către aceasta
potrivit prevederilor legislaţiei privind evaluarea impactului anumitor
proiecte publice şi private asupra mediului.
------------
(16) Cu respectarea legislaţiei privind evaluarea impactului

anumitor proiecte publice şi private asupra mediului, autorizaţia de
construire pentru lucrările de intervenţie în primă urgenţă obligatorii
în cazuri de avarii, accidente tehnice, calamităţi ori alte evenimente
cu caracter excepţional, inclusiv la construcţiile prevăzute la art. 3
lit. b), se emite imediat de către autoritatea administraţiei publice
competentă potrivit prezentei legi, urmând ca documentaţia tehnică
necesară să fie definitivată pe parcursul sau la încheierea executării
lucrărilor, cu respectarea avizelor, acordurilor şi actului
administrativ al autorităţii competente pentru protecţia mediului.
------------
48
(17) Primariile pot dezafecta constructiile, proprietate a unitatii
administrativ-teritoriale, aflate in stare avansata de degradare si care
pun in pericol siguranta publica, cu exceptia constructiilor monument
istoric, pe baza de autorizatie de desfiintare emisa in conditiile alin.
(16), cu obligatia de a se intocmi documentatii specifice in
conformitate cu prevederile cuprinse in anexa nr. 1.
(18) Taxa pentru eliberarea autorizatiei de construire se calculeaza
potrivit legii.
(19) Taxa pentru prelungirea valabilitatii autorizatiei de
construire se calculeaza la 30% din valoarea initiala a taxei de
autorizare.
(20) Institutiile abilitate prin lege sa emita avize si acorduri in
vederea autorizarii lucrarilor de constructii, altele decat cele
prevazute la art. 5 alin. (1), au obligatia emiterii acestora in termen
de maximum 15 zile de la data inregistrarii cererii/documentatiei, dupa
caz, direct structurilor organizate de consiliile judetene si locale
sau, dupa caz, solicitantului.
(21) Autorizaţia de construire şi anexele acesteia au caracter
public şi se pun la dispoziţia publicului spre informare, pe pagina
proprie de web a autorităţii administraţiei publice locale emitente sau
prin afişare la sediul acesteia, după caz.
------------
(22) În aplicarea prevederilor alin. (21), autorităţile prevăzute la

art. 4 au obligaţia de a respecta restricţiile impuse de legislaţia în
vigoare în legătură cu secretul comercial şi industrial, proprietatea
intelectuală, protejarea interesului public şi privat, precum şi fără a
se aduce atingere garantării şi protejării drepturilor şi libertăţilor
fundamentale ale persoanelor fizice cu privire la dreptul la viaţă
intimă, familială şi privată, potrivit legii.
------------
(23) Autorităţile prevăzute la art. 4 fac publică emiterea

autorizaţiei de construire sau, după caz, a actului de respingere a
cererii pentru autorizarea executării lucrărilor de construcţii şi pun
la dispoziţia publicului următoarele informaţii:
a) conţinutul autorizaţiei de construire şi al anexelor aferente,
care includ toate condiţiile necesare a fi îndeplinite de solicitanţi,
sau, după caz, conţinutul actului de respingere a cererii pentru
autorizarea executării lucrărilor de construcţii;
b) principalele motive şi considerente pe care se bazează emiterea
autorizaţiei de construire sau, după caz, a actului de respingere a
cererii pentru autorizarea executării lucrărilor de construcţii, ca
urmare a examinării comentariilor şi opiniilor exprimate de public,
inclusiv informaţii cu privire la desfăşurarea procesului de consultare
a publicului;
c) descrierea, după caz, a principalelor măsuri pentru evitarea,
reducerea şi, dacă este posibil, compensarea efectelor negative majore,
conform actului administrativ emis de autoritatea competentă pentru
protecţia mediului.
49
------------
ART. 8
(1) Demolarea, dezafectarea ori dezmembrarea, partiala sau totala, a
constructiilor si instalatiilor aferente constructiilor, a instalatiilor
si utilajelor tehnologice, inclusiv elementele de constructii de
sustinere a acestora, inchiderea de cariere si exploatari de suprafata
si subterane, precum si a oricaror amenajari se fac numai pe baza
autorizatiei de desfiintare obtinute in prealabil de la autoritatile
prevazute la art. 4.
(2) Autorizatia de desfiintare se emite in aceleasi conditii ca si
autorizatia de construire, in conformitate cu prevederile planurilor
urbanistice si ale regulamentelor aferente acestora, potrivit legii, cu
exceptiile prevazute la art. 11.
ART. 9 (1) Documentaţiile tehnice - D.T. pentru autorizarea
executării lucrărilor de construcţii, precum şi proiectele tehnice se
elaborează de colective tehnice de specialitate, se însuşesc şi se
semnează de cadre tehnice cu pregătire superioară numai din domeniul
arhitecturii, construcţiilor şi instalaţiilor pentru construcţii,
astfel:
------------
Partea introductivă a alin. (1) al art. 9 a fost modificată de pct.
20 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008,
publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008.
Partea introductivă a alin. (1) al art. 9 a fost modificată de art.
II din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicată în
MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008, prin înlocuirea
termenului "Proiect" din sintagma "Proiect pentru autorizarea executării
lucrărilor de construcţii" cu termenul "Documentaţie tehnică - D.T.".
a) de arhitect cu diploma recunoscuta de statul roman, pentru

proiectarea partii de arhitectura pentru obiective de investitii
cuprinse la toate categoriile de importanta a constructiilor supraterane
si a celor subterane;
b) de ingineri constructori si de instalatii, cu diploma recunoscuta
de statul roman, pentru partile de inginerie in domeniile specifice,
pentru obiective de investitii cuprinse la toate categoriile de
importanta a constructiilor supraterane si subterane, precum si la
instalatiile aferente acestora;
c) de conductor arhitect, urbanist si/sau de subinginer de
constructii, cu diploma recunoscuta de statul roman, pentru cladiri de
importanta redusa si aflate in afara zonelor protejate, stabilite
conform legii.
(2) Prevederile alin. (1) se aplica si pentru documentatia de
executie.
(3) Semnarea documentatiilor de catre persoanele prevazute la alin.
(1) angajeaza raspunderea acestora in conditiile legii.
ART. 10 Pentru autorizarea executarii lucrarilor de constructii in
zonele asupra carora s-a instituit, potrivit legii, un anumit regim de
protectie prevazut in planurile de amenajare a teritoriului si in
documentatiile de urbanism aprobate, se va proceda dupa cum urmeaza:
a) in zonele construite protejate, in zonele de protectie a
monumentelor istorice, definite potrivit legii, si in ansamblurile de
50
arhitectura si siturile arheologice, solicitantul va obtine avizul
conform al Ministerului Culturii si Cultelor, pe baza documentatiilor de
urbanism avizate si aprobate conform legii;
----------------
Litera a) a art. 10 a fost modificata de pct. 3 al art. I din LEGEA
nr. 52 din 8 martie 2006, publicata in MONITORUL OFICIAL nr. 238 din 16
martie 2006.
b) in cazul lucrarilor de interventii asupra constructiilor

monumente istorice, pe langa avizul Ministerului Culturii si Cultelor se
vor obtine avizele specifice cerintelor de calitate a constructiilor,
potrivit prevederilor legale;
------------
Litera c) a art. 10 a fost abrogată de pct. 21 al art. I din
d) in zonele de siguranta si de protectie a infrastructurilor de

transport de interes public, precum si in zonele aferente construirii
cailor de comunicatie, stabilite prin documentatiile de amenajare a
teritoriului si/sau de urbanism, se va obtine si autorizatia
Ministerului Transporturilor, Constructiilor si Turismului, conform
prevederilor legale;
d^1) în perimetrele limitrofe construcţiilor reprezentând anexele
gospodăreşti ale exploataţiilor agricole, delimitate prin planuri
urbanistice cu respectarea distanţelor prevăzute de normele sanitare în
vigoare, în care s-a instituit un regim de restricţie privind amplasarea
clădirilor de locuit şi a obiectivelor socioeconomice, solicitantul va
obţine avizul direcţiei pentru agricultură şi dezvoltare rurală
judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti.
----------
Litera d^1) a art. 10 a fost introdusă de pct. 4 al art. unic din
LEGEA nr. 101 din 9 mai 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 371 din
15 mai 2008.
e) in zonele unde s-a instituit alt tip de restrictie solicitantul

va obtine avizul organismelor competente.
ART. 11
(1) Se pot executa fără autorizaţie de construire următoarele
lucrări care nu modifică structura de rezistenţă şi/sau aspectul
arhitectural al construcţiilor:
------------
Partea introductivă a alin. (1) al art. 11 a fost modificată de pct.
a) reparatii la imprejmuiri, acoperisuri, invelitori sau terase,

atunci cand nu se schimba forma acestora si materialele din care sunt
executate;
b) reparatii si inlocuiri de tamplarie interioara si exterioara,
daca se pastreaza forma, dimensiunile golurilor si tamplariei, inclusiv
in situatia in care se schimba materialele din care sunt realizate
respectivele lucrari, cu exceptia cladirilor declarate monumente
istorice, in conditiile legii;
-------------
51
Litera b) a alin. (1) al art. 11 a fost modificata de articolul unic
din 7 mai 2007.
c) reparatii si inlocuiri de sobe de incalzit;

d) zugraveli si vopsitorii interioare;
e) zugraveli si vopsitorii exterioare, daca nu se modifica
elementele de fatada si culorile cladirilor;
f) reparatii la instalatiile interioare, la bransamentele si
racordurile exterioare, de orice fel, aferente constructiilor, in
limitele proprietatii, montarea sistemelor locale de incalzire si de
preparare a apei calde menajere cu cazane omologate, precum si montarea
aparatelor individuale de climatizare si/sau de contorizare a
consumurilor de utilitati;
g) reparatii si inlocuiri la pardoseli;
h) reparaţii şi înlocuiri la finisaje interioare şi exterioare -
tencuieli, placaje, altele asemenea -, lucrări de reabilitare energetică
a anvelopei şi acoperişului, dacă nu se schimbă sistemul constructiv al
acestuia - terasă/şarpantă -, la trotuare, la ziduri de sprijin şi la
scări de acces, fără modificarea calităţii şi a aspectului elementelor
constructive;
------------
Litera h) a alin. (1) al art. 11 a fost modificată de pct. 22 al
art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicată
în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008.
i) lucrari de intretinere la caile de comunicatie si la instalatiile

aferente;
j) lucrari de investigare, cercetare, expertizare, conservare si
restaurare a componentelor artistice ale constructiilor prevazute la
art. 3 lit. b), cu avizul Ministerului Culturii si Cultelor si al
autoritatii administratiei publice judetene sau locale, dupa caz;
k) lucrari de foraje si sondaje geotehnice pentru constructii de
importanta normala sau redusa, situate in afara zonelor de protectie
instituite pentru zacaminte acvifere;
l) lucrari de constructii funerare subterane si supraterane, cu
avizul administratiei cimitirului.
(2) Se pot executa fara autorizatie de construire si lucrari pentru
amplasarea de tonete, pupitre acoperite sau inchise, destinate difuzarii
si comercializarii presei, cartilor si florilor, care sunt amplasate
direct pe sol, fara fundatii si platforme, precum si fara racorduri
si/sau bransamente la utilitati urbane, cu exceptia energiei electrice.
(3) Daca lucrarile prevazute la alin. (1), cu exceptia celor
prevazute la lit. e) si j), se executa la constructiile mentionate la
art. 3 lit. b), este obligatorie emiterea autorizatiei de construire.
ART. 12
(1) Autorizatiile de construire sau de desfiintare, emise cu
incalcarea prevederilor legale, pot fi anulate de catre instantele de
contencios administrativ, potrivit legii. Anularea autorizatiilor de
construire sau de desfiintare poate fi ceruta, in conditiile legii, si
de catre prefect, inclusiv la sesizarea expresa a organelor de control
ale Inspectoratului de Stat in Constructii.
(2) O data cu introducerea actiunii se pot solicita instantei
judecatoresti suspendarea autorizatiei de construire sau desfiintare si
oprirea executarii lucrarilor, pana la solutionarea pe fond a cauzei.
----------------
52
din 16 mai 2005.
CAP. II Concesionarea terenurilor pentru constructii
ART. 13 (1) Terenurile apartinand domeniului privat al statului sau

al unitatilor administrativ-teritoriale, destinate construirii, pot fi
vandute, concesionate ori inchiriate prin licitatie publica, potrivit
legii, in conditiile respectarii prevederilor documentatiilor de
urbanism si de amenajare a teritoriului, aprobate potrivit legii, in
vederea realizarii de catre titular a constructiei.
(2) Terenurile apartinand domeniului public al statului sau al
unitatilor administrativ-teritoriale se pot concesiona numai in vederea
realizarii de constructii sau de obiective de uz si/sau de interes
public, cu respectarea documentatiilor de urbanism aprobate potrivit
legii.
(3) Concesionarea se face pe baza de oferte prezentate de catre
solicitanti, cu respectarea prevederilor legale, urmarindu-se
valorificarea superioara a potentialului terenului.
ART. 14 Pana la reglementarea prin lege a situatiei juridice, nu pot
face obiectul concesiunii terenurile libere de constructii, aflate in
administrarea consiliilor locale si care pot fi revendicate de fostii
proprietari.
ART. 15 Prin exceptie de la prevederile art. 13 alin. (1),
terenurile destinate construirii se pot concesiona fara licitatie
publica, cu plata taxei de redeventa stabilite potrivit legii, ori pot
fi date in folosinta pe termen limitat, dupa caz, in urmatoarele
situatii:
a) pentru realizarea de obiective de utilitate publica sau de
binefacere, cu caracter social, fara scop lucrativ, altele decat cele
care se realizeaza de catre colectivitatile locale pe terenurile
acestora;
b) pentru realizarea de locuinte de catre Agentia Nationala pentru
Locuinte, potrivit legii;
c) pentru realizarea de locuinte pentru tineri pana la implinirea
varstei de 35 de ani;
d) pentru stramutarea gospodariilor afectate de dezastre, potrivit
legii;
e) pentru extinderea constructiilor pe terenuri alaturate, la
cererea proprietarului sau cu acordul acestuia;
f) pentru lucrari de protejare ori de punere in valoare a
monumentelor istorice definite potrivit legii, cu avizul conform al
Ministerului Culturii si Cultelor, pe baza documentatiilor de urbanism
avizate potrivit legii.
---------------
Litera f) a art. 15 a fost modificata de pct. 4 al art. I din LEGEA
martie 2006.
ART. 16 (1) Terenurile prevazute la art. 13, ce fac obiectul

licitatiei, se aduc la cunostinta publica de catre primarii unitatilor
administrativ-teritoriale unde sunt situate, printr-o publicatie afisata
la sediul acestora si tiparita in cel putin doua ziare de larga
circulatie, cu minimum 20 de zile inainte de data licitatiei.
53
(2) Publicatiile privind licitatia vor cuprinde data si locul
desfasurarii acesteia, suprafata si destinatia terenului, stabilite prin
documentatiile de urbanism, precum si taxa anuala minimala de redeventa.
(3) Oferta solicitantilor va fi insotita de un studiu de
prefezabilitate sau de fezabilitate, dupa caz, cuprinzand in mod
obligatoriu elementele tehnice necesare pentru caracterizarea
functionalitatii si a capacitatii constructiei, a gradului de ocupare a
terenului, precum si a celorlalte elemente cuprinse in certificatul de
urbanism. Nu vor fi acceptate decat oferte care corespund prevederilor
documentatiilor de urbanism, aprobate potrivit legii.
(4) Licitatia se efectueaza, in conditiile legii, de comisiile
instituite in acest scop, prin hotarare a consiliilor locale si/sau
judetene, respectiv a Consiliului General al Municipiului Bucuresti, in
conformitate cu competentele de autorizare stabilite la art. 4.
Comisiile functioneaza la sediul consiliilor locale in a caror raza
administrativ-teritoriala sunt situate terenurile.
ART. 17 Limita minima a pretului concesiunii se stabileste, dupa
caz, prin hotararea consiliului judetean, a Consiliului General al
Municipiului Bucuresti sau a consiliului local, astfel incat sa asigure
recuperarea in 25 de ani a pretului de vanzare al terenului, in conditii
de piata, la care se adauga costul lucrarilor de infrastructura
aferente.
ART. 18 Terenurile prevazute la art. 13, ce se concesioneaza pentru
realizarea de locuinte si spatii construite asociate acestora, in
functie de prevederile regulamentelor locale de urbanism, aprobate
potrivit legii, vor avea urmatoarele suprafete:
a) in localitatile urbane:
1. pana la 450 mp pentru un apartament intr-o cladire cu parter sau
parter si etaj;
2. pana la 300 mp pentru un apartament intr-o cladire cu parter si
etaj, cu doua apartamente;
3. pana la 250 mp pentru un apartament, in cazul cladirilor cu
parter si mai multe etaje, avand cel mult 6 apartamente;
4. pentru cladirile cu mai mult de 6 apartamente, suprafata de teren
va fi stabilita potrivit documentatiilor de urbanism;
b) in localitatile rurale, pana la 1.000 mp pentru o locuinta.
ART. 19 Pentru realizarea unei case de vacanta se poate concesiona
un teren in suprafata de pana la 250 mp.
ART. 20 Impotriva licitatiei, pana la momentul adjudecarii, se va
putea face contestatie, de catre orice persoana interesata, la
judecatoria in a carei raza teritoriala are loc licitatia. Contestatia
suspenda desfasurarea licitatiei pana la solutionarea sa definitiva.
ART. 21 Pe baza procesului-verbal de adjudecare a licitatiei sau a
hotararii consiliului local, respectiv a Consiliului General al
Municipiului Bucuresti, pentru situatiile prevazute la art. 15, se va
incheia actul de concesiune, care se va inregistra de catre concesionar
in evidentele de publicitate imobiliara, in termen de 10 zile de la data
adjudecarii sau emiterii hotararii.
ART. 22 (1) Concesionarea terenurilor prevăzute la art. 13-19 se
face în conformitate cu prevederile legii, durata acesteia fiind
stabilită de către consiliile locale, consiliile judeţene, respectiv de
Consiliul General al Municipiului Bucureşti, în funcţie de prevederile
documentaţiilor de urbanism şi de natura construcţiei.
(2) Anterior concesionării terenurile vor fi înscrise în cartea
funciară.
------------
54
Art. 22 a fost modificat de pct. 23 al art. I din ORDONANŢA DE
ART. 23 (1) Intravilanul localitatilor se stabileste prin planurile

generale de urbanism - PUG -, aprobate potrivit legii.
(2) Ulterior aprobarii Planului General de Urbanism - PUG - pot fi
introduse in intravilanul localitatilor si unele terenuri din
extravilan, numai in conditii temeinic fundamentate pe baza de planuri
urbanistice zonale - PUZ -, aprobate potrivit legii.
(3) Terenurile destinate construirii se scot din circuitul agricol,
temporar sau definitiv, potrivit legii.
CAP. III Raspunderi si sanctiuni
ART. 24 (1) Constituie infractiuni urmatoarele fapte:

a) executarea, fara autorizatie de construire sau de desfiintare,
ori cu nerespectarea prevederilor acesteia, a lucrarilor prevazute la
art. 3 lit. b);
b) continuarea executarii lucrarilor dupa dispunerea opririi
acestora de catre organele de control competente, potrivit legii;
---------------
Litera b) a alin. (1) al art. 24 a fost modificata de pct. 1 al
articolului unic din LEGEA nr. 376 din 5 octombrie 2006, publicata in
MONITORUL OFICIAL nr. 846 din 13 octombrie 2006.
c) intocmirea ori semnarea proiectelor tehnice, precum si a

documentaţiilor tehnice - D.T. pentru autorizarea executarii lucrarilor
de constructii pentru alte specialitati decat cele certificate prin
diploma universitara, in conditiile prevazute la art. 9.
------------
Litera c) a art. 24 a fost modificată de art. II din ORDONANŢA DE
847 din 16 decembrie 2008, prin înlocuirea termenului "Proiect" din
sintagma "Proiect pentru autorizarea executării lucrărilor de
construcţii" cu termenul "Documentaţie tehnică - D.T.".
(2) Infractiunile prevazute la alin. (1) se pedepsesc cu inchisoare

de la 3 luni la 3 ani sau cu amenda de la 1.000.000 lei la 50.000.000
lei.
ART. 25 In cazul savarsirii faptelor prevazute la art. 24, organele
de control prevazute de prezenta lege, care au constatat fapta, sunt
obligate sa sesizeze organele de urmarire penala.
ART. 26 (1) Constituie contraventii urmatoarele fapte, daca nu au
fost savarsite in astfel de conditii incat, potrivit legii, sa fie
considerate infractiuni:
a) executarea sau desfiintarea, totala ori partiala, fara
autorizatie a lucrarilor prevazute la art. 3, cu exceptia celor
mentionate la lit. b), de catre investitor si executant;
b) executarea sau desfiinţarea, cu nerespectarea prevederilor
autorizaţiei şi a proiectului tehnic, a lucrărilor prevăzute la art. 3,
cu excepţia celor prevăzute la lit. b), precum şi continuarea executării
lucrărilor autorizate fără solicitarea unei noi autorizaţii de
construire în situaţiile prevăzute la art. 7 alin. (15), de către
investitor şi executant;
------------
55
Litera b) a alin. (1) al art. 26 a fost modificată de pct. 24 al
c) aprobarea furnizarii de utilitati urbane, ca urmare a executarii

de lucrari de bransamente si racorduri la retele pentru constructii noi
neautorizate;
d) mentinerea dupa expirarea termenului prevazut prin autorizatie
sau dupa terminarea lucrarilor autorizate ori adaptarea in alte scopuri
fata de cele prevazute in autorizatie a constructiilor, lucrarilor si
amenajarilor cu caracter provizoriu;
e) neaducerea terenului la starea initiala de catre investitor, dupa
terminarea lucrarilor prevazute la art. 3 lit. c), precum si
nerealizarea lucrarilor de curatare, amenajare ori degajare, dupa caz, a
amplasamentului si/sau a terenurilor adiacente ocupate temporar pe
durata executiei, o data cu incheierea lucrarilor de baza;
f) impiedicarea ori sustragerea de la efectuarea controlului, prin
interzicerea accesului organelor de control abilitate sau prin
neprezentarea documentelor si a actelor solicitate;
g) neanuntarea datei inceperii lucrarilor de constructii autorizate,
in conformitate cu prevederile art. 7 alin. (8), precum si depasirea
termenului legal prevazut la art. 7 alin. (1);
h) emiterea de certificate de urbanism incomplete ori cu date
eronate, care nu conţin lista cuprinzând avizele şi acordurile legale
necesare în raport cu obiectivul de investiţii, ori eliberarea acestora
condiţionat de elaborarea prealabilă a unei documentaţii de urbanism sau
a oricăror documentaţii tehnice de definire a scopului solicitării, cu
depăşirea termenului legal, sau refuzul nejustificat ori condiţionarea
furnizării informaţiilor de interes public prevăzute la art. 6 alin.
(1);
------------
Litera h) a alin. (1) al art. 26 a fost modificată de pct. 25 al
i) emiterea de autorizatii de construire/desfiintare:

- in lipsa unui drept real asupra imobilului, care sa confere
dreptul de a solicita autorizatia de construire/desfiintare;
- in lipsa sau cu nerespectarea prevederilor documentatiilor de
urbanism, aprobate potrivit legii;
- in baza unor documentatii incomplete sau elaborate in
neconcordanta cu prevederile certificatului de urbanism, ale Codului
civil, ale continutului-cadru al documentaţiei tehnice - D.T. pentru
autorizarea executarii lucrarilor de constructii, care nu contin avizele
si acordurile legale necesare sau care nu sunt verificate potrivit
legii;
------------
Liniuţa a 3-a de la litera i) a alin. (1) al art. 26 a fost
modificată de art. II din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie
2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008, prin
înlocuirea termenului "Proiect" din sintagma "Proiect pentru autorizarea
executării lucrărilor de construcţii" cu termenul "Documentaţie tehnică
- D.T.".
- in lipsa expertizei tehnice privind punerea in siguranta a

intregii constructii, in cazul lucrarilor de consolidare;
56
- in baza altor documente decat cele cerute prin prezenta lege;
j) neorganizarea si neexercitarea controlului privind disciplina in
autorizarea si executarea lucrarilor de constructii de catre
compartimentele abilitate din cadrul aparatului propriu al consiliilor
judetene si al primariilor, in unitatile lor administrativ-teritoriale,
potrivit prevederilor art. 27 alin. (3) si (4), precum si neurmarirea
modului de indeplinire a celor dispuse de Inspectoratul de Stat in
Constructii, potrivit dispozitiilor art. 29 alin. (3);
k) neindeplinirea, la termenul stabilit, a masurilor dispuse de
Inspectoratul de Stat in Constructii la controlul anterior;
l) refuzul nejustificat sau obstructionarea sub orice forma a
accesului persoanelor fizice sau al reprezentantilor persoanelor
juridice la documentele prevazute la art. 34 alin. (7);
------------
Litera m) a alin. (1) al art. 26 a fost abrogată de pct. 26 al art.
I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicată în
(2) Contraventiile prevazute la alin. (1), savarsite de persoanele

fizice sau juridice, se sanctioneaza cu amenda dupa cum urmeaza:
- de la 1.000 lei la 100.000 lei, cele prevazute la lit. a);
- de la 3.000 lei la 10.000 lei, cele prevazute la lit. f);
- de la 3.000 lei la 4.000 lei, cele prevazute la lit. c);
- de la 3.000 lei la 10.000 lei, cele prevazute la lit. b), d) si
e);
- de la 5.000 lei la 30.000 lei, cele prevazute la lit. h) si i);
- de la 1.000 lei la 5.000 lei, cele prevazute la lit. j) si k);
- de la 1.000 lei la 2.000 lei, cele prevazute la lit. l) si m);
- de 1.000 lei, cele prevazute la lit. g).
---------------
martie 2006.
(3) Cuantumul amenzilor se actualizeaza anual prin hotarare a

Guvernului.
(4) Sanctiunea amenzii poate fi aplicata si reprezentantului
persoanei juridice.
(5) Sanctiunea amenzii pentru faptele prevazute la alin. (1) lit. h)
si i) se aplica functionarilor publici responsabili de verificarea
documentatiilor care stau la baza emiterii certificatelor de urbanism si
a autorizatiilor de construire sau de desfiintare, precum si
semnatarilor, potrivit atributiilor stabilite conform legii.
(6) În condiţiile prezentei legi nu se aplică sancţiunea
avertisment.
------------
ART. 27
(1) Presedintii consiliilor judetene, primarii si organele de
control din cadrul autoritatilor administratiei publice locale si
judetene au obligatia sa urmareasca respectarea disciplinei in domeniul
autorizarii executarii lucrarilor in constructii in cadrul unitatilor
lor administrativ-teritoriale si, in functie de incalcarea prevederilor
57
legale, sa aplice sanctiuni sau sa se adreseze instantelor judecatoresti
si organelor de urmarire penala, dupa caz.
--------------
din LEGEA nr. 376 din 5 octombrie 2006, publicata in MONITORUL OFICIAL
nr. 846 din 13 octombrie 2006.
(2) Arhitectul-sef al judetului si personalul imputernicit al

compartimentului de specialitate din subordinea acestuia urmaresc
respectarea disciplinei in domeniul autorizarii executarii lucrarilor de
constructii pe teritoriul administrativ al judetului, precum si
respectarea disciplinei in urbanism si amenajarea teritoriului legata de
procesul de autorizare a constructiilor.
(3) Contravenţiile prevăzute la art. 26 alin. (1), cu excepţia celor
de la lit. h)-l), se constată şi se sancţionează de către
compartimentele de specialitate cu atribuţii de control ale
autorităţilor administraţiei publice locale ale municipiilor,
sectoarelor municipiului Bucureşti, oraşelor şi comunelor, pentru
faptele săvârşite în unitatea lor administrativ-teritorială sau, după
caz, în teritoriul administrativ al sectoarelor municipiului Bucureşti,
potrivit competenţelor de emitere a autorizaţiilor de
construire/desfiinţare.
------------
(4) Contraventiile prevazute la art. 26 alin. (1) lit. h), i) si j)

se constata si se sanctioneaza de catre organele de control ale
consiliului judetean, pentru faptele savarsite pe teritoriul judetului
respectiv, si, dupa caz, de catre cele ale municipiului Bucuresti.
(5) Procesele-verbale de constatare a contraventiilor, incheiate de
organele de control ale administratiei publice locale, se inainteaza, in
vederea aplicarii sanctiunii, sefului compartimentului care coordoneaza
activitatea de amenajare a teritoriului si de urbanism sau, dupa caz,
presedintelui consiliului judetean ori primarului unitatii
administrativ-teritoriale sau al sectorului municipiului Bucuresti in a
carui raza s-a savarsit contraventia.
--------------
Alin. (6) al art. 27 a fost abrogat de pct. 29 al art. I din

ART. 28 (1) O data cu aplicarea amenzii pentru contraventiile

prevazute la art. 26 alin. (1) lit. a) si b) se dispune oprirea
executarii lucrarilor, precum si, dupa caz, luarea masurilor de
incadrare a acestora in prevederile autorizatiei sau de desfiintare a
lucrarilor executate fara autorizatie ori cu nerespectarea prevederilor
acesteia, intr-un termen stabilit in procesul-verbal de constatare a
contraventiei.
(2) Decizia mentinerii sau a desfiintarii constructiilor realizate
fara autorizatie de construire sau cu nerespectarea prevederilor
58
acesteia se va lua de catre autoritatea administratiei publice
competente, pe baza planurilor urbanistice si a regulamentelor aferente,
avizate si aprobate in conditiile legii, sau, dupa caz, de instanta.
Pentru lucrari ce se executa la cladirile prevazute la art. 3 lit. b)
este necesar avizul Ministerului Culturii si Cultelor.
(3) Masura desfiintarii constructiilor se aplica si in situatia in
care, la expirarea termenului de intrare in legalitate stabilit in
procesul-verbal de constatare a contraventiei, contravenientul nu a
obtinut autorizatia necesara.
ART. 29 (1) Controlul statului in amenajarea teritoriului, urbanism
si autorizarea executarii lucrarilor de constructii se exercita de
Inspectoratul de Stat in Constructii, pe intregul teritoriu al tarii, si
de inspectoratele teritoriale ale acestuia, care dispun masurile si
sanctiunile prevazute de prezenta lege.
(2) Inspectoratul de Stat in Constructii si inspectoratele
teritoriale pot dispune oprirea executarii lucrarilor de construire sau
de desfiintare, dupa caz, atunci cand constata ca acestea se realizeaza
cu incalcarea dispozitiilor legale, a cerintelor privind asigurarea
calitatii in constructii, fara proiect tehnic ori pe baza unor
autorizatii nelegal emise.
(3) Inspectoratul de Stat in Constructii si inspectoratele
teritoriale incunostinteaza autoritatea administratiei publice pe
teritoriul careia s-a efectuat controlul asupra constatarilor si
masurilor dispuse. In aceasta situatie organele de control ale
consiliilor judetene sau locale, dupa caz, au obligatia sa urmareasca
modul de conformare privind cele dispuse de Inspectoratul de Stat in
Constructii.
ART. 30 (1) Cheltuielile pentru controlul statului in amenajarea
teritoriului, urbanism si autorizarea executarii lucrarilor de
constructii se suporta de catre investitori, in valoare echivalenta cu o
cota de 0,1% din valoarea lucrarilor autorizate, cu exceptia celor
prevazute la art. 3 lit. b) si a lacasurilor de cult.
(2) Virarea sumelor stabilite conform dispozitiilor alin. (1) se
face in contul inspectoratelor teritoriale in constructii, judetene,
respectiv al municipiului Bucuresti, dupa caz, o data cu transmiterea
instiintarii privind data inceperii lucrarilor, astfel cum se prevede la
art. 7 alin. (8). Intarzierea la plata a cotei prevazute la alin. (1) se
penalizeaza cu 0,15% pe zi de intarziere, fara a se depasi suma
datorata. Disponibilitatile la finele anului din veniturile
extrabugetare se reporteaza in anul urmator si au aceeasi destinatie.
(3) Cota stabilita la alin. (1) se aplica si diferentelor rezultate
din actualizarea valorii lucrarilor autorizate, care se face o data cu
receptia la terminarea lucrarilor.
ART. 30^1 (1) Investitorii sau proprietarii au obligaţia de a vira
Casei Sociale a Constructorilor o cotă în cuantum de 0,5% din valoarea
devizului de construcţii, cu corespondent în devizul general al
obiectivului de investiţii sau al lucrării de intervenţii, după caz,
întocmit în conformitate cu prevederile legale în vigoare, în toate
situaţiile în care se solicită emiterea autorizaţiei de construire,
indiferent de sursa de finanţare şi de forma de proprietate asupra
imobilelor - teren şi/sau construcţii -, cu excepţia lucrărilor la
construcţiile de locuinţe individuale care nu se realizează de către
dezvoltatori imobiliari.
(2) Calculul şi virarea sumelor prevăzute la alin. (1) se fac
eşalonat, concomitent cu plata situaţiilor de lucrări.
59
(3) Prevederile art. 30 alin. (2) şi (3) se aplică corespunzător şi
cotelor prevăzute la alin. (1).
------------
ART. 31 Dreptul de a constata contraventiile si de a aplica amenzile

prevazute la art. 26 se prescrie in termen de 2 ani de la data
savarsirii faptei.
ART. 32
(1) In cazul in care persoanele sanctionate contraventional au oprit
executarea lucrarilor, dar nu s-au conformat in termen celor dispuse
prin procesul-verbal de constatare a contraventiei, potrivit
prevederilor art. 28 alin. (1), organul care a aplicat sanctiunea va
sesiza instantele judecatoresti pentru a dispune, dupa caz:
a) incadrarea lucrarilor in prevederile autorizatiei;
b) desfiintarea constructiilor realizate nelegal.
(2) In cazul admiterii cererii, instanta va stabili termenele limita
de executare a masurilor prevazute la alin. (1).
(3) In cazul nerespectarii termenelor limita stabilite, masurile
dispuse de instanta, in conformitate cu prevederile alin. (2), se vor
duce la indeplinire prin grija primarului, cu sprijinul organelor de
politie, cheltuielile urmand sa fie suportate de catre persoanele
vinovate.
(4) In situatiile prevazute la art. 24, organele de control vor
putea cere instantei sa dispuna, prin hotararea de condamnare, masurile
mentionate la alin. (1). Organele de control competente, potrivit legii,
pot cere organelor de urmarire penala sesizate si, dupa caz, instantei
sa dispuna oprirea temporara a executarii lucrarilor, pe tot parcursul
procesului penal.
---------------
(5) Persoanele care au beneficiat de subventie pentru construirea

unei locuinte si pentru care s-a dispus masura prevazuta la alin. (1)
lit. b) vor restitui subventiile primite, cu plata dobanzilor legale
pentru perioada in care le-au folosit.
ART. 33 (1) Prin exceptie de la prevederile art. 32, constructiile
executate fara autorizatie de construire pe terenuri apartinand
domeniului public sau privat al statului vor putea fi desfiintate pe
cale administrativa de autoritatea administratiei publice de pe raza
unitatii administrativ-teritoriale unde se afla constructia, fara
sesizarea instantelor judecatoresti si pe cheltuiala contravenientului.
(2) Procedura prevazuta la alin. (1) se poate declansa din oficiu de
autoritatea administratiei publice de pe raza unitatii administrativ-
teritoriale unde se afla constructia sau la solicitarea proprietarului
ori a administratorului legal al terenului apartinand domeniului public
sau privat al statului.
(3) In cazul neindeplinirii de catre autoritatea administratiei
publice competente a procedurii de desfiintare, in termen de 15 zile
calendaristice de la data solicitarii prevazute la alin. (2),
proprietarul sau administratorul legal al terenului apartinand
60
domeniului public ori privat al statului va putea trece de indata la
desfiintarea constructiilor executate fara autorizatie de construire.
(4) Prin exceptie de la prevederile art. 32, constructiile executate
fara autorizatie de construire pe terenuri apartinand domeniului public
sau privat al judetelor, oraselor ori comunelor vor putea fi desfiintate
pe cale administrativa de autoritatea administratiei publice competente,
fara sesizarea instantelor judecatoresti si pe cheltuiala
contravenientului.
(5) Pentru realizarea prevederilor alin. (1) autoritatile publice
competente pot contracta efectuarea acestor servicii cu societati
comerciale specializate in astfel de lucrari, in conditiile legii.
---------------
Art. 33 a fost modificat de pct. 4 al articolului unic din LEGEA nr.
376 din 5 octombrie 2006, publicata in MONITORUL OFICIAL nr. 846 din 13
octombrie 2006.
ART. 34 (1) Studiile de teren si documentatiile elaborate pentru

realizarea investitiilor de orice fel, a elementelor de infrastructura,
de gospodarie comunala, precum si a lucrarilor de amenajare a
teritoriului si de urbanism - studii si proiecte de sistematizare
elaborate inainte de 1990 la comanda fostelor consilii populare sau a
altor institutii ale statului - sunt si raman proprietate publica a
judetului sau a municipiului Bucuresti.
(2) In intelesul prezentei legi, prin studiile si documentatiile
mentionate la alin. (1) se intelege exemplarul-martor compus din piesele
scrise: tema de proiectare, memorii generale si pe specialitati,
breviare de calcul, avizele si acordurile obtinute, precum si piesele
desenate.
(3) Arhivele cuprinzand studiile si documentatiile mentionate la
alin. (1), intrate, la constituire, in patrimoniul societatilor
comerciale infiintate pe structura fostelor unitati de proiectare
judetene si din municipiul Bucuresti, se gestioneaza, potrivit legii, de
catre consiliile judetene, respectiv de Primaria Municipiului Bucuresti.
(4) Inventarierea arhivelor se face de catre comisii constituite in
acest scop prin hotarari ale consiliilor judetene, respectiv ale
Consiliului General al Municipiului Bucuresti.
(5) Refuzul inventarierii si/sau al predarii studiilor si
documentatiilor se sanctioneaza potrivit prevederilor Legii Arhivelor
Nationale nr. 16/1996, cu modificarile ulterioare.
(6) In situatia refuzului predarii arhivelor, consiliile judetene
si/sau Primaria Municipiului Bucuresti, dupa caz, se vor adresa in
termen de 90 de zile instantelor judecatoresti, care vor solutiona
cererile in procedura de urgenta, potrivit legii. Actiunea in instanta
este scutita de taxa de timbru.
---------------
martie 2006.
(7) Accesul persoanelor fizice sau al reprezentantilor persoanelor

juridice la arhivele cuprinzand documentatiile prevazute la alin. (1),
precum si la documentatiile de urbanism elaborate ulterior acestora si
gestionate de administratiile publice locale, in vederea intocmirii
documentatiilor de executie, se stabileste prin hotarare a consiliului
judetean, respectiv a Consiliului General al Municipiului Bucuresti.
61
ART. 35 (1) In conditiile prezentei legi, descrierea faptei ce
constituie contraventie se face cu indicarea locului, datei si orei
constatarii, in conformitate cu dispozitiile art. 31.
(2) Impotriva procesului-verbal de constatare si sanctionare a
contraventiei se poate face plangere in termen de 15 zile de la data
inmanarii sau comunicarii acestuia. Plangerea suspenda executarea
sanctiunii amenzii, dar nu suspenda masura de oprire a executarii
lucrarilor, dispusa o data cu aplicarea sanctiunii contraventionale, in
conditiile art. 28 alin. (1) si ale art. 29 alin. (2).
(3) In masura in care prin prezenta lege nu se dispune altfel, sunt
aplicabile prevederile Ordonantei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul
juridic al contraventiilor, aprobata cu modificari si completari prin
Legea nr. 180/2002, cu modificarile ulterioare, cu exceptia
dispozitiilor art. 28 si 29.*)
-------------
*) Art. 35, fost art. 30, modificat prin Legea nr. 453/2001 si Legea
nr. 401/2003, era alcatuit din 4 alineate.
Alin. (4), al carui continut era: "(4) In masura in care prin
prezenta lege nu se dispune altfel, sunt aplicabile prevederile Legii
nr. 32/1968.", nu a fost modificat sau abrogat expres prin Legea nr.
401/2003.
Alin. (3) al art. 35, asa cum a fost modificat prin Legea nr.
401/2003, a preluat prevederile alin. (4), insa cu trimitere la
Ordonanta Guvernului nr. 2/2001.
Alin. (4) al art. 35 nu este inclus in forma republicata, aplicarea
acestui text incetand o data cu abrogarea Legii nr. 32/1968 prin
Ordonanta Guvernului nr. 2/2001.
CAP. IV Dispozitii finale si tranzitorii
ART. 36 (1) Persoanele fizice si juridice, care beneficiaza de teren

in conditiile prezentei legi, sunt obligate sa solicite emiterea
autorizatiei de construire si sa inceapa constructia in termen de cel
mult un an de la data obtinerii actului de concesionare a terenului.
(2) In caz de incalcare a obligatiei prevazute la alin. (1)
concesionarea isi pierde valabilitatea.
ART. 37 (1) Persoanele fizice si juridice care realizeaza lucrari de
constructii in conditiile prezentei legi au obligatia de a executa
integral lucrarile pana la termenul prevazut in autorizatie.
(2) Lucrarile de constructii autorizate se considera finalizate daca
s-au realizat toate elementele prevazute in autorizatie si daca s-a
efectuat receptia la terminarea lucrarilor. Efectuarea receptiei la
terminarea lucrarilor este obligatorie pentru toate tipurile de
constructii autorizate, inclusiv in situatia realizarii acestor lucrari
in regie proprie. Receptia la terminarea lucrarilor se face cu
participarea reprezentantului administratiei publice, desemnat de
emitentul autorizatiei de construire.
---------------
martie 2006.
(3) La terminarea lucrarilor, beneficiarul autorizatiei de

construire are obligatia sa regularizeze taxa pentru autorizatia de
construire, potrivit legii.
62
(4) O data cu regularizarea taxei prevazute la alin. (3),
beneficiarii autorizatiilor de construire vor regulariza si celelalte
cote prevazute de lege.
(5) Constructiile executate fara autorizatie de construire sau cu
nerespectarea prevederilor acesteia, precum si cele care nu au efectuata
receptia la terminarea lucrarilor, potrivit legii, nu se considera
finalizate si nu pot fi intabulate in cartea funciara. In aceasta
situatie se aplica in continuare sanctiunile prevazute de lege.
ART. 38
(1) Sunt de utilitate publica lucrarile privind constructiile care
nu mai pot fi finalizate conform prevederilor autorizatiei de
construire, inclusiv terenurile aferente acestora.
(2) In vederea realizarii lucrarilor prevazute la alin. (1),
autoritatea administratiei publice locale pe teritoriul careia se afla
constructiile va aplica prevederile Legii nr. 33/1994 privind
exproprierea pentru cauza de utilitate publica, iar imobilele pot fi
trecute din proprietatea publica in proprietatea privata si
valorificate, in conditiile legii.
ART. 39
Toate constructiile proprietate particulara, realizate in conditiile
prezentei legi, se declara, in vederea impunerii, la organele financiare
teritoriale sau la unitatile subordonate acestora, dupa terminarea lor
completa si nu mai tarziu de 15 zile de la data expirarii termenului
prevazut in autorizatia de construire.
ART. 40
(1) In cazul cand intr-o cladire se realizeaza mai multe apartamente
si suprafete locative cu alta destinatie, proprietarii acestora
dobandesc si o cota-parte de proprietate asupra tuturor partilor de
constructie si instalatii, precum si asupra tuturor dotarilor care, prin
natura lor, nu se pot folosi decat in comun, indiferent de tronsonul,
scara sau etajul la care este situata proprietatea lor.
(2) O data cu dreptul de proprietate asupra constructiilor, in
situatia celor realizate in cladiri cu mai multe apartamente,
proprietarul dobandeste si o cota-parte din dreptul de concesiune asupra
terenului apartinand domeniului privat al statului sau al unitatilor
administrativ-teritoriale.
(3) Cotele-parti prevazute la alineatele precedente se determina
proportional cu suprafata construita a locuintelor, a caselor de vacanta
ori a suprafetelor cu alta destinatie din cladire, dupa caz.
ART. 41
Dreptul de concesiune asupra terenului se transmite in caz de
succesiune sau de instrainare a constructiei pentru a carei realizare
acesta a fost constituit. In aceleasi conditii se transmite si
autorizatia de construire.
ART. 42
(1) Autorizatia de construire pentru lucrarile de interventie in
scopul asigurarii cerintelor de rezistenta, stabilitate si siguranta in
exploatare a constructiilor asupra carora au intervenit factori
distructivi de origine naturala sau umana se emite pentru consolidarea
intregii constructii.
(2) Emiterea autorizaţiei de construire/desfiinţare în vederea
executării lucrărilor de intervenţie în primă urgenţă pentru punerea în
siguranţă a construcţiilor existente, inclusiv a instalaţiilor aferente,
care prezintă pericol public, indiferent de destinaţie, este scutită de
taxa de autorizare.
------------
63
ART. 43 Prin excepţie de la prevederile art. 4, autorizarea

executării lucrărilor de construcţii:
a) cu caracter militar se face de către ministerele şi celelalte
organe de specialitate ale administraţiei publice centrale interesate,
în baza unor proceduri stabilite împreună cu Ministerul Dezvoltării
Regionale şi Locuinţei;
b) aferente infrastructurii de transport rutier de interes naţional
se face de către Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii, prin
direcţia de specialitate, cu respectarea prevederilor legii privind
unele măsuri prealabile lucrărilor de construcţie de drumuri de interes
naţional, judeţean şi local şi ale normelor metodologice de aplicare a
acesteia.
------------
Art. 43 a fost modificat de pct. 2 al art. II din ORDONANŢA DE
URGENŢĂ nr. 228 din 30 decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL
nr. 3 din 5 ianuarie 2009.
ART. 43^1 (1) Publicul are dreptul să participe efectiv şi din timp
la procedura de autorizare a executării lucrărilor de construcţii, să se
documenteze şi să transmită comentarii şi opinii autorităţilor
administraţiei publice locale competente, înaintea luării unei decizii
asupra cererii pentru autorizarea executării lucrărilor de construcţii
aferente investiţiei pentru care autoritatea competentă pentru protecţia
mediului a stabilit necesitatea evaluării efectelor acesteia asupra
mediului.
(2) Informarea şi consultarea publicului se realizează în
conformitate cu prevederile legislaţiei privind evaluarea impactului
anumitor proiecte publice şi private asupra mediului.
------------
ART. 43^2 (1) Orice persoană interesată, care se consideră vătămată

într-un drept al său ori într-un interes legitim, se poate adresa
instanţei de contencios administrativ competente, potrivit legii, pentru
a ataca autorizaţia de construire sau actul de respingere a cererii
pentru autorizarea executării lucrărilor de construcţii, după caz, emise
de autoritatea administraţiei publice locale competentă pentru
investiţiile prevăzute la art. 43^1 alin. (1).
(2) Înainte de a se adresa instanţei de contencios administrativ
competente, în termen de 30 de zile de la data aducerii la cunoştinţa
publicului a autorizaţiei de construire sau a actului de respingere a
cererii pentru autorizarea executării lucrărilor de construcţii, după
caz, persoanele prevăzute la alin. (1) vor solicita autorităţii
administraţiei publice locale emitente revocarea actului, în tot sau în
parte, dacă acesta nu a produs efecte juridice.
(3) Procedura administrativă prealabilă prevăzută la alin. (2) este
scutită de taxa de timbru şi trebuie să fie echitabilă, rapidă şi
corectă.
------------
64
ART. 44 (1) In conditiile prezentei legi, in vederea realizarii unui

cadru legislativ unitar privind autorizarea lucrarilor de constructii,
toate reglementarile tehnice - norme, normative, instructiuni -, cu
aplicabilitate in domeniul constructiilor si urbanismului, elaborate de
ministere si de alte organe centrale, se transmit in mod obligatoriu
spre avizare Ministerului Transporturilor, Constructiilor si Turismului.
(2) Ministerele si celelalte organe centrale care au elaborat
reglementari tehnice, potrivit prevederilor alin. (1), au obligatia de a
le transmite Ministerului Transporturilor, Constructiilor si Turismului,
in vederea avizarii in termen de 30 de zile de la data publicarii
prezentei legi, sub sanctiunea incetarii aplicabilitatii acestora.
ART. 45 (1) In termen de 60 de zile de la publicarea prezentei legi,
consiliile judetene, Consiliul General al Municipiului Bucuresti, precum
si consiliile locale municipale, orasenesti si ale sectoarelor
municipiului Bucuresti vor organiza, in cadrul aparatului propriu,
structuri de specialitate pentru indeplinirea atributiilor aflate in
responsabilitatea arhitectului-sef, functionar public cu functie de
conducere, seful compartimentului/structurii de specialitate, cu
atributii in domeniul urbanismului, amenajarii teritoriului si
autorizarii executarii lucrarilor de constructii, si pentru:
a) avizarea documentatiilor de amenajare a teritoriului si urbanism,
precum si eliberarea certificatelor de urbanism;
Litera b) a alin. (1) al art. 45 a fost abrogată de pct. 33 al art.
c) intocmirea si eliberarea autorizatiei de construire/desfiintare;

d) organizarea si exercitarea controlului propriu privind disciplina
in constructii.
(2) Consiliul local al comunei poate organiza structuri de
specialitate la nivelul aparatului propriu, in conditiile prevazute la
alin. (1), in baza unei hotarari adoptate in acest sens.
(3) Structurile de specialitate constituite in cadrul consiliilor
judetene acorda asistenta tehnica de specialitate, analizeaza si
avizeaza documentatiile depuse pentru certificatele de urbanism si
autorizatiile de construire din competenta de emitere a primarilor
comunelor care nu au constituite structuri de specialitate, in
conditiile prevederilor alin. (2) si ale art. 4 alin. (1) lit. f), la
cererea acestora.
------------
din 16 mai 2005.
(3^1) Prin excepţie de la prevederile art. 4 alin. (1) lit. e) şi

f), preşedinţii consiliilor judeţene pot emite autorizaţii de construire
pentru lucrări din aria de competenţă a primarilor comunelor şi oraşelor
care încă nu au constituite structurile de specialitate potrivit
prevederilor alin. (1), pe termen limitat, la solicitarea consiliilor
locale interesate.
------------
65
(4) In cazul in care, din cauza lipsei de specialisti, nu se pot

constitui structurile de specialitate prevazute la alin. (1) la nivelul
oraselor sau al municipiilor se vor aplica in mod corespunzator
prevederile alin. (3).
(5) Functia de arhitect-sef, prevazuta la alin. (1), se inscrie in
nomenclatorul functiilor de conducere din cadrul aparatului propriu al
consiliilor judetene si locale si se echivaleaza dupa cum urmeaza:
a) sef de departament sau director general, pentru arhitectul-sef al
municipiului Bucuresti, respectiv pentru arhitectul-sef al judetului,
arhitectii-sefi ai municipiilor, precum si ai sectoarelor municipiului
Bucuresti;
b) sef serviciu, pentru arhitectii-sefi ai oraselor;
c) sef birou, pentru persoanele cu responsabilitate in domeniul
amenajarii teritoriului, urbanismului si al autorizarii executarii
lucrarilor de constructii din cadrul primariilor de comuna, sefi ai
structurilor de specialitate organizate la nivelul acestora, in
conditiile prevazute la alin. (2).
(6) Pentru constituirea bancii de date, toti posesorii de retele
tehnico-edilitare, supra- si subterane sunt obligati sa transmita
administratiei publice judetene si a municipiului Bucuresti planurile
cadastrale cuprinzand traseele retelelor existente pe teritoriul
judetului si al localitatilor, respectiv al municipiului Bucuresti.
Aceste planuri vor fi puse de Primaria Municipiului Bucuresti la
dispozitie primariilor de sector*).
--------------
martie 2006.
--------------
NOTA C.T.C.E. S.A. Piatra-Neamt:
*) Conform art. III din LEGEA nr. 52 din 8 martie 2006, publicata in
MONITORUL OFICIAL nr. 238 din 16 martie 2006, dispozitiile art. 45 alin.
(6) se pun in aplicare in termen de 60 de zile de la data publicarii
prezentei legi in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
Art. 46 a fost abrogat de pct. 9 al art. I din LEGEA nr. 52 din 8
martie 2006, publicata in MONITORUL OFICIAL nr. 238 din 16 martie 2006.
ART. 47 Anexa nr. 1 privind continutul-cadru al documentaţiei

tehnice - D.T. pentru autorizarea lucrarilor de constructii si anexa nr.
2 privind definirea unor termeni de specialitate utilizati in cuprinsul
legii fac parte integranta din prezenta lege.
------------
Art. 47 a fost modificat de art. II din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214
din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16
decembrie 2008, prin înlocuirea termenului "Proiect" din sintagma
"Proiect pentru autorizarea executării lucrărilor de construcţii" cu
termenul "Documentaţie tehnică - D.T.".
ART. 48 Pe data intrarii in vigoare a prezentei legi, Legea nr.

4/1973 privind dezvoltarea constructiei de locuinte si vanzarea de
locuinte din fondul de stat catre populatie, publicata in Buletinul
Oficial nr. 46 din 31 martie 1973, Hotararea Consiliului de Ministri nr.
66
880 din 16 iulie 1973 pentru stabilirea masurilor de executare a
dispozitiilor Legii nr. 4/1973 privind dezvoltarea constructiei de
locuinte, vanzarea de locuinte din fondul de stat catre populatie si
construirea de case de odihna proprietate personala, publicata in
Buletinul Oficial nr. 108 din 20 iulie 1973, Decretul nr. 144/1958
privind reglementarea eliberarii autorizatiilor de construire, reparare
si desfiintare a constructiilor, precum si a celor referitoare la
instrainarile si impartelile terenurilor cu sau fara constructii,
publicat in Buletinul Oficial nr. 15 din 29 martie 1958, Decretul nr.
545/1958 privind reglementarea amplasarii constructiilor, precum si a
trecerii in proprietatea statului a terenurilor si constructiilor
necesare efectuarii unor lucrari sau unor actiuni de interes de stat,
publicat in Buletinul Oficial nr. 41 din 30 decembrie 1958, Hotararea
Consiliului de Ministri nr. 2.490/1969 privind stabilirea si
sanctionarea contraventiilor la normele privind amplasarea si
autorizarea construirii, repararii si desfiintarii constructiilor si a
altor lucrari, publicata in Buletinul Oficial nr. 158 din 31 decembrie
1969, precum si orice alte dispozitii contrare prezentei legi se abroga.
ANEXA 1
CONTINUTUL-CADRU
al documentaţiei tehnice - D.T. pentru autorizarea executarii
lucrarilor de constructii
Titlul anexei 1 a fost modificat de art. II din ORDONANŢA DE URGENŢĂ

16 decembrie 2008, prin înlocuirea termenului "Proiect" din sintagma
"Proiect pentru autorizarea executării lucrărilor de construcţii" cu
Documentaţia tehnică - D.T. pentru autorizarea executarii lucrarilor

de constructii se elaboreaza de proiectanti autorizati, persoane fizice
sau juridice, in conditiile prevederilor art. 9 din prezenta lege, si
este extras din proiectul tehnic intocmit conform prevederilor legale in
vigoare, in concordanta cu cerintele certificatului de urbanism, cu
continutul avizelor si al acordurilor cerute prin acesta.
------------
Paragraful 1 din anexa 1 a fost modificat de art. II din ORDONANŢA
DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL
nr. 847 din 16 decembrie 2008, prin înlocuirea termenului "Proiect" din
Documentaţia tehnică - D.T. pentru autorizarea executarii lucrarilor

de constructii se intocmeste pentru:
------------
Primul rând al paragrafului 2 din anexa 1 a fost modificat de art.
II din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicată în
- autorizarea executarii lucrarilor de construire - D.T.A.C.;

------------
67
Prima liniuţă din primul rând al paragrafului 2 din anexa 1 a fost
înlocuirea abrevierii "P.A.C." cu abrevierea "D.T.A.C".
- autorizarea executarii lucrarilor de desfiintare - D.T.A.D.;

------------
A doua liniuţă din primul rând al paragrafului 2 din anexa 1 a fost
înlocuirea abrevierii "P.A.D." cu abrevierea "D.T.A.D.".
- autorizarea executarii organizarii lucrarilor - D.T.O.E.

------------
A treia liniuţă din primul rând al paragrafului 2 din anexa 1 a fost
înlocuirea abrevierii "P.O.E." cu abrevierea "D.T.O.E.".
Continutul-cadru al documentaţiei tehnice - D.T. pentru autorizarea

executarii lucrarilor de constructii cuprinde opisul pieselor scrise si
desenate, necesar a fi prezentate spre autorizare.
------------
Paragraful 3 din anexa 1 a fost modificat de art. II din ORDONANŢA
DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL
nr. 847 din 16 decembrie 2008, prin înlocuirea termenului "Proiect" din
In situatii cu totul exceptionale, in functie de complexitatea

investitiei supuse autorizarii, structurile de specialitate constituite
potrivit prezentei legi vor putea cere prin certificatul de urbanism si
alte elemente tehnice cu rol de precizare suplimentara, care sa fie
cuprinse in cadrul Documentaţiei tehnice - D.T. pentru autorizarea
executarii lucrarilor de constructii - D.T.A.C./D.T.A.D.
------------
Paragraful 4 din anexa 1 a fost modificat de art. II şi III din
lucrărilor de construcţii" cu termenul "Documentaţie tehnică - D.T.", şi
a abrevierilor "P.A.C." şi "P.A.D." cu abrevierile "D.T.A.C." şi
"D.T.A.D.".
A. Documentaţia tehnică - D.T. pentru autorizarea executarii

lucrarilor de construire - D.T.A.C.
------------
Litera A din anexa 1 a fost modificată de art. II şi III din
"D.T.A.D.".
I. Piese scrise
68
1. Lista si semnaturile proiectantilor
Se completeaza cu numele in clar si calitatea proiectantilor, precum
si cu partea din proiect pentru care raspund.
2. Memoriu
2.1. Date generale:
Descrierea lucrarilor care fac obiectul Documentaţiei tehnice - D.T.
pentru autorizarea lucrarilor de constructii, facandu-se referiri la:
------------
Partea introductivă a paragrafului 1 de la subpct. 2.1., pct. 2,
lista I, secţiunea A din anexa 1 a fost modificată de art. II şi III din
"D.T.A.D.".
- amplasamentul, topografia acestuia, trasarea lucrarilor;

- clima si fenomenele naturale specifice;
- geologia si seismicitatea;
- categoria de importanta a obiectivului.
2.2. Memorii pe specialitati
Descrierea lucrarilor de:
- arhitectura;
- structura;
- instalatii;
- dotari si instalatii tehnologice, dupa caz;
- amenajari exterioare si sistematizare verticala.
2.3. Date si indici care caracterizeaza investitia proiectata,
cuprinsi in anexa la cererea pentru autorizare:
- suprafetele - construita desfasurata, construita la sol si utila;
- inaltimile cladirilor si numarul de niveluri;
- volumul constructiilor;
- procentul de ocupare a terenului - P.O.T.;
- coeficientul de utilizare a terenului - C.U.T.
2.4. Devizul general al lucrarilor, intocmit in conformitate cu
prevederile legale in vigoare
2.5. Anexe la memoriu
2.5.1. Studiul geotehnic
2.5.2. Referatele de verificare a documentaţiei tehnice - D.T., în
conformitate cu legislaţia în vigoare privind calitatea în construcţii,
inclusiv în situaţiile prevăzute la art. 7 alin. (2^1) şi (2^3)
întocmite de verificatori tehnici atestaţi de Ministerul Dezvoltării,
Lucrărilor Publice şi Locuinţelor, aleşi de investitor.
-------------
Punctul 2.5.2. de la lista I. "Piese scrise" din secţiunea A a
anexei 1 a fost modificat de pct. 35 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ
16 decembrie 2008.
-------------
anexei 1 a fost abrogat de pct. 36 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ
16 decembrie 2008.
69
-------------
anexei 1 a fost abrogat de pct. 36 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ
16 decembrie 2008.
2.5.5. Avizele şi acordurile privind asigurarea, branşarea şi

racordarea la infrastructura edilitară, după caz, precum şi avizele,
acordurile şi actele administrative specifice ale organismelor
administraţiei publice centrale sau ale serviciilor deconcentrate ale
acestora, după caz - Ministerului Mediului şi Dezvoltării Durabile,
Ministerului Internelor şi Reformei Administrative, Ministerului
Sănătăţii Publice, precum şi ale Ministerului Culturii şi Cultelor,
Ministerului Apărării, Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi
Locuinţelor, Ministerului Transporturilor, Serviciului Român de
Informaţii ori ale altor organisme interesate, stabilite prin
certificatul de urbanism conform reglementărilor legale în vigoare şi ca
urmare a condiţiilor speciale de amplasament şi/sau a funcţionalităţii
investiţiei, după caz, obţinute în prealabil de solicitant.
-------------
anexei 1 a fost modificat de pct. 37 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ
16 decembrie 2008.
2.5.6. Acordul vecinilor, conform prevederilor legale in vigoare,

exprimat in forma autentica, pentru constructiile noi, amplasate
adiacent constructiilor existente sau in imediata lor vecinatate - si
numai daca sunt necesare masuri de interventie pentru protejarea
acestora -, pentru lucrari de constructii necesare in vederea schimbarii
destinatiei in cladiri existente, precum si in cazul amplasarii de
constructii cu alta destinatie decat cea a cladirilor invecinate.
II. Piese desenate

1. Planuri generale
1.1 Plan de încadrare în teritoriu
- plan de încadrare în zonă a lucrării, întocmit la scările
1:10.000, 1:5.000, 1:2.000 sau 1:1000, după caz, emis de oficiul de
cadastru şi publicitate imobiliară teritorial
-------------
Subpunctul 1.1. de la pct. 1 de la lista II. Piese desenate" din
secţiunea A a anexei 1 a fost modificat de pct. 38 al art. I din
1.2. Plan de situaţie privind amplasarea obiectivelor investiţiei

- plan cu reprezentarea reliefului, întocmit în sistemul de
Proiecţie Stereografic 1970, la scările 1:2.000, 1:1000, 1:500, 1:200
sau 1:100, după caz, vizat de oficiul de cadastru şi publicitate
imobiliară teritorial, pe care se vor reprezenta:
* imobilul, identificat prin numărul cadastral, pentru care a fost
emis certificatul de urbanism, descris prin totalitatea elementelor
topografice determinante pentru suprafaţa, lungimea laturilor, unghiuri,
inclusiv poziţia şi înălţimea la coamă a calcanelor limitrofe, precum şi
poziţia reperelor fixe şi mobile de trasare;
70
* amplasarea tuturor construcţiilor care se vor menţine, se vor
desfiinţa sau se vor construi;
* cotele construcţiilor proiectate şi menţinute, pe cele trei
dimensiuni (cotele ±0,00; cote de nivel; distanţe de amplasare; axe;
cotele trotuarelor, aleilor, platformelor şi altele asemenea);
* denumirea şi destinaţiile fiecărui corp de construcţie;
* sistematizarea pe verticală a terenului şi modul de scurgere a
apelor pluviale;
* accesele pietonale şi carosabile din incintă şi clădiri,
plantaţiile prevăzute;
* planul parcelar al tarlalei în cazul imobilelor neîmprejmuite care
fac obiectul legilor de restituire a proprietăţii.
-------------
Subpunctul 1.2. de la pct. 1 de la lista II. Piese desenate" din
secţiunea A a anexei 1 a fost modificat de pct. 38 al art. I din
1.3. Planul privind constructiile subterane

Va cuprinde amplasarea acestora, in special a retelelor de utilitati
urbane din zona amplasamentului: trasee, dimensiuni, cote de nivel
privind pozitionarea caminelor - radier si capac -, si va fi redactat la
scara 1:500.
In cazul lipsei unor retele publice de echipare tehnico-edilitara se
vor indica instalatiile proprii prevazute prin proiect, in special cele
pentru alimentare cu apa si canalizare.
2. Planse pe specialitati
2.1. Arhitectura
Piesele desenate de arhitectura vor cuprinde plansele principale
privind arhitectura fiecarui obiect, redactate la scara 1:50 sau 1:100,
dupa cum urmeaza:
- planurile cotate ale tuturor nivelurilor subterane si supraterane,
cu indicarea functiunilor, dimensiunilor si a suprafetelor;
- planurile acoperisurilor - terasa sau sarpanta -, cu indicarea
pantelor de scurgere a apelor meteorice si a modului de colectare a
acestora, inclusiv indicarea materialelor din care se executa
invelitorile;
- sectiuni caracteristice - in special pe linia de cea mai mare
panta, acolo unde este cazul -, care sa cuprinda cota ±0,00, cotele
tuturor nivelurilor, inaltimile determinante ale acoperisului - cotele
la coama si la cornisa -, fundatiile cladirilor invecinate la care se
alatura constructiile proiectate;
- toate fatadele, cu indicarea materialelor si finisajelor, inclusiv
culorile, cotate si cu indicarea racordarii la nivelul terenului
amenajat;
- in situatia integrarii constructiilor intr-un front existent, se
va prezenta si desfasurarea stradala prin care se va arata modul de
integrare a acestora in tesutul urban existent.
2.2. Structura
2.2.1. Planul fundatiilor
Se redacteaza la scara 1:50 si va releva:
- modul de respectare a conditiilor din studiul geotehnic;
- masurile de protejare a fundatiilor cladirilor invecinate, la care
se alatura constructiile proiectate.
2.2.2. Detalii de fundatii
2.2.3. Proiect de structura complet
71
Se prezinta pentru constructii cu mai multe subsoluri si cel putin
10 niveluri.
2.3. Instalatii
2.3.1. Schemele instalatiilor
Se prezinta parametrii principali si schemele functionale ale
instalatiilor proiectate.
2.4. Dotari si instalatii tehnologice
In situatia in care investitia urmeaza sa functioneze pe baza unor
dotari si instalatii tehnologice, determinante pentru configuratia
planimetrica a constructiilor, se vor prezenta:
2.4.1. Desene de ansamblu
2.4.2. Scheme ale fluxului tehnologic
Fiecare plansa prezentata in cadrul sectiunii II "Piese desenate" va
avea in partea dreapta jos un cartus, care va cuprinde: numele firmei
sau al proiectantului elaborator, numarul de inmatriculare sau numarul
autorizatiei, dupa caz, titlul proiectului si al plansei, numarul
proiectului si al plansei, data elaborarii, numele, calitatea si
semnatura elaboratorilor si ale sefului de proiect.
B. Documentaţia tehnică - D.T. pentru autorizarea executarii
lucrarilor de desfiintare - D.T.A.D.
------------
Secţiunea B din anexa 1 a fost modificată de art. II şi III din
lucrărilor de desfiinţare" cu termenul "Documentaţie tehnică - D.T." şi
a abrevierii "P.A.D." cu abrevierea "D.T.A.D.".
I. Piese scrise
2. Memoriu
2.1. Date generale
Descrierea constructiei care urmeaza sa fie desfiintata:
- scurt istoric: anul edificarii, mesteri cunoscuti, alte date
caracteristice;
- descrierea structurii, a materialelor constituente, a stilului
arhitectonic;
- mentionarea si descrierea elementelor patrimoniale sau decorative
care urmeaza a se preleva;
- fotografii color - format 9 x 12 cm - ale tuturor fatadelor, iar
acolo unde este cazul se vor prezenta desfasurari rezultate din
asamblarea mai multor fotografii;
- descrierea lucrarilor care fac obiectul Documentaţiei tehnice -
D.T. pentru autorizarea lucrarilor de desfiintare.
------------
Liniuţa a-5-a de la subpct. 2.1., pct. 2, lista I., Secţiunea B din
anexa 1 a fost modificată de art. II din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214
din 4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16
decembrie 2008, prin înlocuirea termenului "Proiect" din sintagma
"Proiect pentru autorizarea executării lucrărilor de desfiinţare" cu
72
2.2. Fise tehnice cuprinzand elementele de aviz necesare emiterii
acordului unic, obtinute prin grija emitentului autorizatiei si cerute
prin certificatul de urbanism.
II. Piese desenate
1. Plan de incadrare in teritoriu
- plansa pe suport topografic vizat de oficiul de cadastru şi
publicitate imobiliară teritorial, intocmita la scarile 1:10.000,
1:5.000, 1:2.000 sau 1:1.000, dupa caz.
------------
Pct. 1, lista II., Secţiunea B din anexa 1 a fost modificat de art.
IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicată în
sintagmei "oficiul judeţean de cadastru, geodezie şi cartografie" cu
sintagma "oficiul de cadastru şi publicitate imobiliară teritorial".
2. Plan de situatie a imobilelor

- plansa pe suport topografic vizat de oficiul de cadastru şi
publicitate imobiliară teritorial, intocmita la scarile 1:2.000,
1:1.000, 1:500, 1:200 sau 1:100, dupa caz, prin care se precizeaza:
------------
Prima liniuţă a pct. 2, lista II., Secţiunea B din anexa 1 a fost
modificată de art. IV din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie
înlocuirea sintagmei "oficiul judeţean de cadastru, geodezie şi
cartografie" cu sintagma "oficiul de cadastru şi publicitate imobiliară
teritorial".
● parcela cadastrala pentru care a fost emis certificatul de

urbanism;
● amplasarea tuturor constructiilor care se vor mentine sau se vor
desfiinta;
● modul de amenajare a terenului dupa desfiintarea constructiilor;
● sistematizarea pe verticala a terenului si modul de scurgere a
apelor pluviale;
● plantatiile existente si care se mentin dupa desfiintare.
Pe plansa se vor indica in mod distinct elementele existente, cele
care se desfiinteaza si cele propuse - plan de situatie, constructii noi
sau umpluturi de pamant, plantatii etc., dupa caz.
3. Planul privind constructiile subterane
Va cuprinde amplasarea acestora, in special a retelelor de utilitati
urbane din zona amplasamentului: trasee, dimensiuni, cote de nivel
privind pozitionarea caminelor - radier si capac -, si va fi redactat la
scara 1:500.
In cazul lipsei unor retele publice de echipare tehnico-edilitara se
vor indica instalatiile proprii, in special cele pentru alimentare cu
apa si canalizare.
4. Releveul constructiilor care urmeaza sa fie desfiintate
Plansele se vor redacta la o scara convenabila - 1:100 sau 1:50 -
care sa permita evidentierea spatiilor si a functiunilor existente, cu
indicarea cotelor, suprafetelor si a materialelor existente:
- planurile tuturor nivelurilor si planul acoperisului;
- principalele sectiuni: transversala, longitudinala, alte sectiuni
caracteristice, dupa caz;
- toate fatadele.
73
In situatia in care desfiintarea necesita operatiuni tehnice
complexe, se va prezenta si Documentaţia tehnică - D.T. de organizare a
lucrarilor.
------------
Paragraful 2 al pct. 4, lista II., Secţiunea B din anexa 1 a fost
modificat de art. II din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie
înlocuirea termenului "Proiect" din sintagma "Proiect de organizare a
execuţiei lucrărilor" cu termenul "Documentaţie tehnică - D.T.".

avea in partea dreapta jos un cartus care va cuprinde: numele firmei sau
al proiectantului elaborator, numarul de inmatriculare sau numarul
C. Proiectul de organizare a executiei lucrarilor - D.T.O.E.
------------
Secţiunea C din anexa 1 a fost modificată de art. II şi III din
termenului "Proiect" din sintagma "Proiect de organizare a execuţiei
lucrărilor" cu termenul "Documentaţie tehnică - D.T." şi a abrevierii
"P.O.E." cu abrevierea "D.T.O.E.".
Documentaţia tehnică - D.T. de organizare a executiei lucrarilor -

D.T.O.E. - este necesar in toate cazurile in care se realizeaza o
investitie. In situatia in care acesta nu se prezinta impreuna cu
Documentaţia tehnică - D.T. pentru autorizarea executarii lucrarilor de
constructii, se va obtine o autorizatie de construire separata de cea
pentru investitia propriu-zisa.
------------
Paragraful 1 din Secţiunea C din anexa 1 a fost modificat de art. II
şi III din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008, publicată
în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008, prin înlocuirea
termenului "Proiect" din sintagma "Proiect de organizare a execuţiei
lucrărilor" cu termenul "Documentaţie tehnică - D.T.", a termenului
"Proiect" din sintagma "Proiect pentru autorizarea executării lucrărilor
de construcţii" cu termenul "Documentaţie tehnică - D.T.", şi a
abrevierii "P.O.E." cu abrevierea "D.T.O.E.".
Documentaţia tehnică - D.T. de organizare a executiei lucrarilor

trebuie sa cuprinda descrierea tuturor lucrarilor provizorii
pregatitoare si necesare in vederea asigurarii tehnologiei de executie a
investitiei, atat pe terenul aferent investitiei, cat si pe spatiile
ocupate temporar in afara acestuia, inclusiv cele de pe domeniul public,
dupa cum urmeaza:
------------
Partea introductivă a paragrafului 2 din Secţiunea C din anexa 1 a
fost modificată de art. II din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4
decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie
2008, prin înlocuirea termenului "Proiect" din sintagma "Proiect de
organizare a execuţiei lucrărilor" cu termenul "Documentaţie tehnică -
D.T.".
I. Piese scrise
74
2. Memoriu
Acesta va cuprinde:
- descrierea lucrarilor provizorii: organizarea incintei, modul de
amplasare a constructiilor, amenajarilor si depozitelor de materiale;
- asigurarea si procurarea de materiale si echipamente;
- asigurarea racordarii provizorii la reteaua de utilitati urbane
din zona amplasamentului;
- precizari cu privire la accese si imprejmuiri;
- precizari privind protectia muncii.
Elementele tehnice de avizare privind racordarea provizorie la
utilitatile urbane din zona, necesare in vederea obtinerii acordului
unic, se vor prezenta in cadrul fiselor tehnice intocmite in
Documentaţia tehnică - D.T. pentru autorizarea executarii lucrarilor de
constructii - D.T.A.C. sau D.T.A.D., dupa caz.
------------
Paragraful 2, de la pct. 2, lista I. din Secţiunea C, anexa 1 a fost
modificat de art. II din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie
înlocuirea termenului "Proiect" din sintagma "Proiect pentru autorizarea
executării lucrărilor de construcţii" cu termenul "Documentaţie tehnică
- D.T.", a abrevierii "P.A.C." cu abrevierea "D.T.A.C.", şi a abrevierii
"P.A.D." cu abrevierea "D.T.A.D.".
II. Piese desenate

Plan general
a) la lucrarile de mai mare amploare se redacteaza o plansa
realizata conform planului de situatie privind amplasarea obiectivelor
investitiei, cuprinzand amplasamentul investitiei si toate amenajarile
si constructiile provizorii necesare realizarii acesteia;
b) la lucrarile de mai mica amploare elementele de organizare a
executiei lucrarilor vor putea fi prezentate si in planul de situatie
privind amplasarea obiectivelor investitiei al Documentaţiei tehnice -
D.T. pentru autorizarea executarii lucrarilor de constructii.
------------
Litera b) a pct. II din anexa 1 a fost modificată de art. II din

avea in partea dreapta jos un cartus, care va cuprinde: numele firmei
sau al proiectantului elaborator, numarul de inmatriculare sau numarul
ANEXA 2
DEFINIREA
unor termeni de specialitate utilizati in cuprinsul legii
75
Definiţia "Acord unic" din anexa 2 a fost abrogată de pct. 39 al
● Autorizatia de construire/desfiintare
Actul de autoritate al administratiei publice locale - consilii
judetene si consilii locale municipale, orasenesti si comunale -, pe
baza caruia se pot realiza lucrari de constructii.
Procedura de emitere a autorizatiei de construire/desfiintare este
reglementata prin prezenta lege si prin normele metodologice elaborate
de Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Turismului.
● Anexe gospodaresti
Constructiile cu caracter definitiv sau provizoriu, menite sa
adaposteasca activitati specifice, complementare functiunii de locuire,
care, prin amplasarea in vecinatatea locuintei, alcatuiesc impreuna cu
aceasta o unitate functionala distincta.
In categoria anexelor gospodaresti, de regula in mediul rural, sunt
cuprinse: bucatarii de vara, grajduri pentru animale mari, patule,
magazii, depozite si altele asemenea. In mod similar, sunt asimilabile
notiunii de anexe gospodaresti si garajele, serele, piscinele si altele
asemenea.
● Anexe gospodaresti ale exploatatiilor agricole
Constructiile situate in zone izolate in extravilan si indepartate
de localitatea de resedinta a lucratorilor agricoli, menite sa
adaposteasca masini agricole, utilaje, mici ateliere, scule, alte bunuri
ale acestora, inclusiv animale, precum si spatii pentru cazare temporara
pe timpul campaniilor agricole.
● Avizare/aprobare
Avizare - procedură de analiză şi de exprimare a punctului de vedere
al unei comisii tehnice din structura ministerelor, a administraţiei
publice locale ori a altor organisme centrale sau teritoriale
interesate, având ca obiect analiza soluţiilor funcţionale, a
indicatorilor tehnico-economici şi sociali ori a altor elemente
prezentate prin documentaţiile de amenajare a teritoriului şi urbanism
sau prin Documentaţia tehnică - D.T. pentru autorizarea execuţiei
lucrărilor de construcţii şi proiectul tehnic (P.Th.) pe baza căruia se
vor executa lucrările.
Avizarea se concretizează printr-un act (aviz favorabil sau
nefavorabil) care are caracter tehnic de obligativitate.
-------------
Definiţia "Avizare" din anexa 2 a fost modificată de pct. 40 al art.
Definiţia "Avizare" din anexa 2 a fost modificată de art. II din
Aprobare - optiunea forului deliberativ al autoritatii competente de

insusire a propunerilor din documentatiile prezentate si sustinute de
avizele tehnice favorabile, prealabil emise. Prin actul de aprobare se
confera documentatiilor putere de aplicare, constituindu-se astfel ca
temei juridic in vederea realizarii programelor de dezvoltare
teritoriala si urbanistica, precum si al autorizarii lucrarilor de
executie a obiectivelor de investitii.
76
● Cladiri de importanta redusa
Constructii cu functii obisnuite, cu un grad de risc scazut, care
afecteaza un numar redus de oameni:
a) cladiri de locuit cu S+P+1E, cu maximum 6 apartamente, inclusiv
anexele gospodaresti ale acestora;
b) cladiri pentru invatamant cu cel mult 4 unitati functionale;
c) dispensare comunale fara stationar;
d) sedii administrative in mediul rural: primarii, posturi de
politie, cooperative de credit rural, biblioteci, oficii postale si
altele asemenea;
e) cladiri pentru comert si alimentatie publica, cu o suprafata de
pana la 200 mp si cu deschideri pana la 6 m;
f) hale si ateliere pentru activitati mestesugaresti care nu
genereaza vibratii, cu o suprafata de pana la 200 mp si deschideri pana
la 6 m;
g) dependinte si anexe gospodaresti: garaje, bucatarii de vara,
grajduri, suri si altele asemenea;
h) constructii cu caracter provizoriu.
● Constructii cu caracter provizoriu
Constructiile autorizate ca atare, indiferent de natura materialelor
utilizate, care, prin specificul functiunii adapostite ori datorita
cerintelor urbanistice impuse de autoritatea publica, au o durata de
existenta limitata, precizata si prin autorizatia de construire.
De regula, constructiile cu caracter provizoriu se realizeaza din
materiale si alcatuiri care permit demontarea rapida in vederea aducerii
terenului la starea initiala (confectii metalice, piese de cherestea,
materiale plastice ori altele asemenea) si sunt de dimensiuni reduse.
Din categoria constructiilor cu caracter provizoriu fac parte:
chioscuri, tonete, cabine, locuri de expunere situate pe caile si in
spatiile publice, corpuri si panouri de afisaj, firme si reclame,
copertine, pergole ori altele asemenea. In sensul prezentei legi
realizarea constructiilor provizorii se autorizeaza in aceleasi conditii
in care se autorizeaza constructiile definitive.
● Constructii speciale
Constructiile cu caracter militar care se autorizeaza in conditiile
prevazute la art. 43.
● Documentatiile de amenajare a teritoriului si de urbanism
Ansamblurile de documente scrise si desenate, referitoare la un
teritoriu definit, prin care se analizeaza situatia existenta si se
stabilesc obiectivele, actiunile si masurile de dezvoltare pe o perioada
determinata.
Structura documentatiilor de amenajare a teritoriului si de urbanism
cuprinde:
a) planurile de amenajare a teritoriului;
b) planurile urbanistice;
c) regulamentele locale de urbanism.
Definirea si continutul-cadru al documentatiilor de amenajare a
teritoriului si de urbanism se fac prin legea amenajarii teritoriului si
urbanismului.
* Documentaţie tehnică - D.T.
Documentaţia tehnico-economică distinctă prin care se stabilesc
principalele coordonate privind încadrarea în indicii urbanistici
aprobaţi, amplasarea construcţiilor şi relaţiile acestora cu
vecinătăţile, schemele şi fluxurile funcţionale, compoziţia spaţială,
structura de rezistenţă, expresia de arhitectură, dotarea şi echiparea
77
construcţiilor - inclusiv soluţiile de asigurare, branşare şi racordare
a acestora la infrastructura edilitară, după caz.
După emiterea autorizaţiei de construire, documentaţia tehnică -
D.T. se constituie parte integrantă a Proiectului tehnic - P.Th.,
respectiv a Detaliilor de execuţie, fiind interzisă modificarea
prevederilor acesteia, sub sancţiunea nulităţii autorizaţiei de
construire.
Conţinutul-cadru al documentaţiei tehnice - D.T. este prevăzut în
anexa nr. 1 la prezenta lege.
-------------
Definiţia "Documentaţie tehnică - D.T." din anexa 2 a fost introdusă
de pct. 41 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie
2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008.
* Documentaţie pentru autorizarea executării lucrărilor de

construcţii
Totalitatea documentelor prevăzute la art. 7 alin. (1) din lege care
constituie suportul tehnic al dosarului ce se depune la autorităţile
administraţiei publice locale/judeţene prevăzute la art. 4 în vederea
emiterii autorizaţiei de construire.
-------------
Definiţia "Documentaţie pentru autorizarea executării lucrărilor de
construcţii" din anexa 2 a fost introdusă de pct. 41 al art. I din
● Drept de executie a lucrarilor de constructii

Dreptul real sau, dupa caz, dreptul de creanta privind imobilul,
care confera titularului dreptul de a obtine, potrivit legii, din partea
autoritatii competente, autorizatia de construire sau de desfiintare.
Dovada dreptului asupra imobilului se face prin actul, denumit titlu,
prin care se atesta dreptul de proprietate (precum contractul de
vanzare-cumparare, de schimb, de donatie, certificatul de mostenitor,
actul administrativ de restituire, hotarare judecatoreasca) sau printr-
un contract de concesiune, contract de cesiune, contract de comodat.
Emiterea autorizatiei de construire in baza unui contract de inchiriere
se poate face numai pentru constructii cu caracter provizoriu si cu
acordul expres al proprietarului de drept.
● Firma
Elementul constructiv aplicabil pe cladire sau independent, pe care
se inscriptioneaza date de identificare a unei institutii publice,
societati comerciale, fundatii, denumirea comerciala, obiectul de
activitate sau orice alt text specific, sub care o persoana fizica sau
juridica isi exercita activitatea intr-o cladire sau intr-o incinta.
● Instalatii aferente constructiilor
Totalitatea conductelor si echipamentelor care asigura utilitatile
necesare functionarii constructiilor, situate in interiorul limitei de
proprietate, de la bransament/racord (inclusiv) la utilizatori,
indiferent daca acestea sunt sau nu incorporate in constructie.
Instalatiile aferente constructiilor se autorizeaza impreuna cu acestea
sau, dupa caz, separat.
● Intravilanul localitatii
Teritoriul care constituie o localitate se determina prin Planul
urbanistic general (PUG) si cuprinde ansamblul terenurilor de orice fel,
cu/fara constructii, organizate si delimitate ca trupuri independente,
plantate, aflate permanent sub ape, aflate in circuitul agricol sau
78
avand o alta destinatie, inauntrul caruia este permisa realizarea de
constructii, in conditiile legii.
Intravilanul se poate dezvolta prin extinderea in extravilan numai
pe baza de planuri urbanistice zonale (PUZ), legal aprobate, integrandu-
se ulterior in Planul urbanistic general (PUG) al localitatii.
● Extravilanul localitatii
Teritoriul cuprins intre limita intravilanului si limita
administrativ-teritoriala a unitatii de baza (municipiu, oras, comuna),
inauntrul caruia autorizarea executarii lucrarilor de constructii este
restrictionata, in conditiile prezentei legi.
● Imprejmuiri
Constructiile definitive sau provizorii, cu rolul de a delimita
suprafete, arii sau parcele asupra carora exista forme de proprietate,
executate pentru protectie impotriva intruziunilor, realizate din
diferite materiale - beton, caramida, piatra, lemn, metal, inclusiv
sarma ghimpata intinsa pe bulumaci -, ori prin plantii specifice.
● Lucrari de constructii
Operatiunile specifice prin care:
- se realizeaza constructii de orice fel - civile, industriale,
agrozootehnice, edilitare subterane si aeriene, cai de comunicatii,
lucrari ingineresti, de arta etc.;
- se desfiinteaza astfel de constructii prin demolare, dezmembrare,
dinamitare etc.
● Lucrari de modificare
Lucrari de interventii asupra elementelor constructive, structurale
si/sau nestructurale, avand ca efect modificarea (totala sau in parte) a
acestora, privind:
- modificarea planimetriei interioare sau exterioare;
- modificarea volumetriei.
In toate cazurile este necesara emiterea unei autorizatii de
construire, cu respectarea prevederilor legale privind calitatea in
constructii pentru care legea prevede emiterea autorizatiei de
construire.
* Lucrări de intervenţie în primă urgenţă
Orice fel de lucrări necesare la construcţiile existente care
prezintă pericol public ca urmare a unor procese de degradare a acestora
determinate de factori distructivi naturali şi antropici, inclusiv a
instalaţiilor aferente acestora, pentru:
a) punerea în siguranţă, prin asigurarea cerinţelor de rezistenţă
mecanică, stabilitate şi siguranţă în exploatare;
b) desfiinţarea acestora.
-------------
Definiţia "Lucrări de intervenţie în primă urgenţă" din anexa 2 a
fost introdusă de pct. 42 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din
4 decembrie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16
decembrie 2008.
* Lucrări de reabilitare
Orice fel de lucrări de intervenţii necesare pentru îmbunătăţirea
performanţelor de siguranţă şi exploatare a construcţiilor existente,
inclusiv a instalaţiilor aferente, în scopul prelungirii duratei de
exploatare prin aducerea acestora la nivelul cerinţelor esenţiale de
calitate prevăzute de lege.
-------------
79
Definiţia "Lucrări de reabilitare" din anexa 2 a fost introdusă de
pct. 43 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008,
● Lucrari specifice la caile de comunicatie, care nu necesita

autorizatie de construire
Lucrarile de intretinere care nu necesita proiect si deviz general,
constand dintr-un complex de lucrari care se executa in mod permanent,
in vederea mentinerii constructiilor-instalatiilor in conditii tehnice
corespunzatoare desfasurarii continue, confortabile si in deplina
siguranta a circulatiei, la nivelul traficului maxim.
● Mobilier urban
Elementele functionale si/sau decorative amplasate in spatiile
publice care, prin alcatuire, aspect, amplasare, confera personalitate
aparte zonei sau localitatii. Prin natura lor piesele de mobilier urban
sunt asimilate constructiilor daca amplasarea lor se face prin legare
constructiva la sol (fundatii platforme de beton, racorduri la utilitati
urbane, cu exceptia energiei electrice), necesitand emiterea
autorizatiei de construire. Fac parte din categoria mobilier urban:
jardiniere, lampadare, banci, bazine, pavaje decorative, pergole, cabine
telefonice si altele asemenea.
* Modificare de temă
Orice schimbare iniţiată de către investitor/proprietar care are în
vedere funcţiunile şi/sau capacităţile funcţionale caracteristice,
indicatorii tehnico-economici aprobaţi, soluţiile spaţiale şi/sau de
amplasament şi alte asemenea cerinţe, care au fundamentat elaborarea
documentaţiei tehnice - D.T., care a stat la baza emiterii autorizaţiei
de construire.
-------------
Definiţia "Modificare de temă" din anexa 2 a fost introdusă de pct.
● Parcelare
Operatiunea de proiectare urbanistica prin care se determina
divizarea uneia sau mai multor proprietati funciare distincte, destinate
construirii, in scopul atribuirii, concesionarii sau vanzarii loturilor
rezultate.
* Proiect tehnic (P.Th.)
Documentaţia tehnico-economică - piese scrise şi desenate -,
elaborată în condiţiile legii, care dezvoltă documentaţia tehnică -
D.T., cu respectarea condiţiilor impuse prin autorizaţia de construire,
precum şi prin avizele, acordurile şi actul administrativ al autorităţii
competente pentru protecţia mediului, anexe la autorizaţia de
construire.
Proiectul tehnic (P.Th.) cuprinde soluţiile tehnice şi economice de
realizare a obiectivului de investiţii, pe baza căruia se execută
lucrările de construcţii autorizate.
-------------
Definiţia "Proiect tehnic (P.Th.)" din anexa 2 a fost modificată de
pct. 45 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie 2008,
* Detalii de execuţie (D.E.)

Documentaţii tehnice cuprinzând reprezentări grafice realizate la
scările 1:2,1:5,1:10,1:20 sau, după caz, la alte scări grafice, în
80
funcţie de necesităţile de redactare, precum şi piese scrise pentru
explicitarea reprezentărilor grafice, elaborate în baza proiectului
tehnic şi cu respectarea strictă a prevederilor acestuia, care detaliază
soluţiile tehnice de alcătuire, asamblare, executare, montare şi alte
asemenea operaţiuni, privind părţi/elemente de construcţie ori de
instalaţii aferente acesteia şi care indică dimensiuni, materiale,
tehnologii de execuţie, precum şi legături între elementele constructive
structurale/nestructurale ale obiectivului de investiţii.
Detaliile de execuţie, elaborate în condiţiile legii şi verificate
pentru cerinţele esenţiale de calitate în construcţii de către
verificatori tehnici atestaţi în condiţiile legii, detaliază proiectul
tehnic, în vederea executării lucrărilor de construcţii autorizate.
-------------
Definiţia "Detalii de execuţie (D.E.)" din anexa 2 a fost introdusă
de pct. 46 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 214 din 4 decembrie
2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 16 decembrie 2008.
-------------
Definiţia "Proiect pentru autorizarea executarii lucrarilor de
constructii" din anexa 2 a fost abrogată de pct. 47 al art. I din
● Receptia lucrarilor
Receptia lucrarilor constituie o componenta a sistemului calitatii
in constructii si este actul prin care se certifica finalizarea
lucrarilor executate in conformitate cu prevederile proiectului tehnic
si cu detaliile de executie.
Receptia lucrarilor de constructii de orice categorie si de
instaltii se efectueaza atat la lucrari noi, cat si la interventii in
timp asupra constructiilor existente, conform legii. Receptia lucrarilor
de constructii se realizeaza in doua etape, potrivit prevederilor legale
in vigoare, dupa cum urmeaza:
- receptia la terminarea lucrarilor;
- receptia finala.
● Schimbare de destinatie
In intelesul prevederilor art. 3, este necesara emiterea unei
autorizatii de construire si/sau de desfiintare, dupa caz, numai in
situatia in care pentru realizarea schimbarii de destinatie a spatiilor
sunt necesare lucrari de constructii pentru care legea prevede emiterea
autorizatiei de construire.
● Zone protejate
Teritoriile delimitate geografic, in cuprinsul carora se afla
elemente sau ansambluri ale patrimoniului natural sau cultural cu
valoare deosebita. In raport cu natura elementelor de patrimoniu, zonele
protejate sunt:
a) zone naturale protejate, instituite pentru protejarea si punerea
in valoare a patrimoniului natural cu valoare deosebita;
b) zone construite protejate, instituite pentru salvarea, protejarea
si punerea in valoare a patrimoniului construit, cu valoare istorica,
culturala sau memorialistica deosebita.
NOTA:
Reproducem mai jos prevederile art. III din Legea nr. 453/2001
pentru modificarea si completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea
executarii lucrarilor de constructii si unele masuri pentru realizarea
81
locuintelor, ale art. II alin. (2) si ale art. III din Legea nr.
401/2003 pentru modificarea si completarea Legii nr. 50/1991 privind
autorizarea executarii lucrarilor de constructii si ale art. II alin.
(2) din Legea nr. 199/2004 pentru modificarea si completarea Legii nr.
50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii, care
nu sunt incorporate in textul republicat al Legii nr. 50/1991:
- art. III din Legea nr. 453/2001:
"Art. III. - Pe data intrarii in vigoare a prezentei legi se abroga:
anexa la Legea nr. 50/1991, republicata, art. 8 alin. 5 si pct. 8 lit.
j) din anexa nr. II la Legea protectiei mediului nr. 137/1995,
republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 70 din 17
februarie 2000, precum si referirile la obligativitatea emiterii
acordului de mediu pentru lucrarile de constructii-montaj din cuprinsul
legii, din actele de aplicare a acesteia, precum si orice alte
dispozitii contrare prevederilor prezentei legi.";
- art. II alin. (2) si art. III din Legea nr. 401/2003:
"(2) In termen de 60 de zile de la data intrarii in vigoare a
prezentei legi, Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Turismului
va modifica normele metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991,
republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, inclusiv cu
cele aduse prin prezenta lege, care vor include formularele, procedura
de autorizare si continutul documentatiilor necesare acestei proceduri.
In acelasi termen se vor efectua operatiunile de preluare, predare-
primire a studiilor de teren si a documentatiilor prevazute la art. I
pct. 23 [alin. (1) al art. 29^1], prin proces-verbal incheiat intre
parti dupa inventarierea arhivelor mentionate la art. I pct. 23 [art.
29^1 alin. (3)], fara a mai fi nevoie de punerea in intarziere.
Art. III. - La data intrarii in vigoare a prezentei legi se abroga
litera c) a articolului 48 din Legea nr. 422/2001 privind protejarea
monumentelor istorice.";
- art. II alin. (2) din Legea nr. 199/2004:
"(2) In termen de 30 de zile de la data intrarii in vigoare a
prezentei legi, Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Turismului
va modifica Normele metodolgoice de aplicare a Legii nr. 50/1991 privind
autorizarea executarii lucrarilor de constructii, republicata, cu
modificarile si completarile ulterioare, aprobate prin Ordinul
ministrului lucrarilor publice, transporturilor si locuintei nr.
1.943/2001, cu modificarile ulterioare."
-----------
82

Urbanism-Legi Actualizate

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Urbanism-Legi Actualizate

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

URBANISM – LEGI ACTUALIZATE

LEGE nr. 350 din 6 iulie 2001 - (*actualizată*)

*) Textul iniţial a fost publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 373 din

**) NOTA C.T.C.E. S.A. Piatra-Neamţ:

CAP. I Dispoziţii generale

ART. 1 Teritoriul României constituie spaţiul necesar procesului de

CAP. II Domeniul de activitate

SECŢIUNEA 1 Amenajarea teritoriului

ART. 7 Scopul de baza al amenajării teritoriului îl constituie

SECŢIUNEA a 2-a Urbanismul

SECŢIUNEA a 3-a Strategia de dezvoltare teritorială, activităţi

ART. 14 (1) Activităţile principale de amenajare a teritoriului şi

ART. 14^1 În elaborarea Strategiei de dezvoltare teritorială a

ART. 15 Activităţile conexe de amenajare a teritoriului şi de

CAP. III Atribuţii ale administraţiei publice

SECŢIUNEA 1 Atribuţiile administraţiei publice centrale

ART. 17 Activitatea de amenajare a teritoriului şi de urbanism la

a) elaborarea, sub coordonarea primului-ministru, a Strategiei de

b) elaborarea Planului de amenajare a teritoriului naţional;

a) va desemna un reprezentant în Consiliul Naţional pentru

ART. 19 (1) In îndeplinirea atribuţiilor sale Ministerul

ART. 20 Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor

SECŢIUNEA a 2-a Atribuţiile administraţiei publice judeţene

ART. 21 Consiliul judeţean coordonează activitatea de amenajare a

ART. 23 Consiliul judeţean poate solicita consiliilor locale sa

SECŢIUNEA a 3-a Atribuţiile administraţiei publice locale

ART. 25 (1) Consiliul local coordonează şi răspunde de întreaga

SECŢIUNEA a 4-a Certificatul de urbanism

ART. 28 Aplicarea documentaţiilor de amenajare a teritoriului şi de

(3) Certificatul de urbanism se eliberează la cererea oricărui

ART. 30 Pentru aceeaşi parcela se pot elibera mai multe certificate

b) regimul economic al imobilului - folosinţa actuala, destinaţii

ART. 31^2 În baza prevederilor Planului urbanistic general,

ART. 31^3 Zonele asupra cărora s-a instituit un anumit regim de

ART. 32 (1) În cazul în care prin cererea pentru emiterea

ART. 33 (1) Certificatul de urbanism se emite de aceleaşi autorităţi

SECŢIUNEA a 5-a Structura institutionala

ART. 35^1 (1) În vederea fundamentării deciziilor Ministerului

ART. 36 (1) In cadrul aparatului propriu al consiliului judeţean,

(2) Comisia tehnica de amenajare a teritoriului şi urbanism este

(3) Componenta nominală a Comisiei tehnice de amenajare a

(4) Comisia tehnica de amenajare a teritoriului şi de urbanism

(2^1) Registrul Urbanistilor din România se înfiinţează ca

(3) Regulamentul privind dobândirea dreptului de semnătura, precum

(4) Specialiştii calificaţi în domeniul amenajării teritoriului şi

SECŢIUNEA 1 Definiţii şi scop

ART. 39 (1) In sensul prezentei legi, prin documentaţii de amenajare

SECŢIUNEA a 2-a Documentaţii de amenajare a teritoriului

ART. 40 Documentaţiile de amenajare a teritoriului sunt următoarele:

SECŢIUNEA a 3-a Documentaţii de urbanism

ART. 44 (1) Documentaţiile de urbanism se referă la localităţile

(2) Planul urbanistic general cuprinde reglementări pe termen scurt,

f^1) zonele care au instituite un regim special de protecţie

g) formele de proprietate şi circulaţia juridică a terenurilor;

j) zone de risc datorate unor depozitări istorice de deşeuri.

(3) Planul urbanistic general cuprinde prevederi pe termen mediu şi

e) lista principalelor proiecte de dezvoltare şi restructurare;

f) stabilirea şi delimitarea zonelor cu interdicţie temporară şi

(4) Planul urbanistic general se elaborează în baza strategiei de

(5) Prin Planul urbanistic general se identifică zone pentru care se

(6) Prevederile alin. (5) se aplică în mod obligatoriu zonelor

(7) În vederea unei utilizări coerente şi raţionale a teritoriului

(8) Planul urbanistic general pentru intravilan se întocmeşte în

LEGE nr. 350 din 6 iulie 2001 - (actualizată)

LEGE nr. 50 din 29 iulie 1991 (republicată)