6 MARTIE 2008 16:42

Ascultarea telefoanelor de serviciu

"Alo, buna iubito, sunt la serviciu si nu prea am chef de munca".. Oare cati dintre noi nu am fost in situatia de a ne
suna mamele, iubitele, amantele sau prietenii, de la serviciu atunci cand cheful de munca era invers proportional cu
vremea frumoasa de afara sau cu gravitatea unor probleme personale? Sunt convins ca multi. Ce te faci insa cand
convorbirea se poarta in trei: tu, iubita ta si seful tau.

Problema ascultarii telefoanelor de serviciu este una destul de complexa, cu implicatii morale si legale greu de
deslusit in spatiul oferit de acest blog. Nu voi avea pretentia ca cele ce le voi sustine reprezinta adevaruri absolute,
mai ales ca mari specialisti in domeniu nu au reusit sa ajunga la o concluzie unitara.
Si totusi imi voi spune parerea.

Este legala ascultarea telefoanelor de serviciu de catre angajator? Eu consider ca nu.

Pe de-o parte avem dispozitiile art 28 din Constitutie care stipuleaza ca "secretul scrisorilor, al telegramelor, al altor
trimiteri poÂştale, al convorbirilor telefonice Âşi al celorlalte mijloace legale de comunicare este inviolabil", iar pe de
alta parte avem dispozitiile din Codul muncii referitoare la obligatia salariatului de a indeplinii sarcinile de serviciu si
de a respecta dispozitiile din Regulamentul intern al angajatorului, obligatii stabilite de art 39 alineat 2.

Se naste asadar intrebarea daca in virtutea dreptului angajatorului de a solicita angajatului respectarea normelor si
regulamentelor interne, acesta poate sa-i asculte convorbirile telefonice. Codul Muncii nu stabileste expresis verbis
dreptul la ascultarea convorbirilor; prin urmare sustinatorii teoriei dreptului angajatorului, au dedus pe cale de
interpretare ca dreptul angajatorului de a cere respectarea regulamentelor interne si a normelor de comportament de
la serviciu, poate fi valorificat si pe calea ascultarii convorbirilor telefonice ale salariatului.

Acestia si-au justificat teoria sustinand ca:

- dreptul la ascultarea convorbirilor de serviciu face parte din ansamblul drepturilor pe care le are angajatorul de a
supraveghea activitatea salariatilor precum si de a asigura disciplina la locul de munca

- Ascultarea convorbirilor nu poate fi considerata ilegala atata timp cat postul telefonic apartine societatii, si deci este
absurd sa consideri ilegala activitatea de ascultare a propriilor posturi telefonice.

Rationamentul de mai sus este gresit in opinia mea si reflecta mai degraba o eventuala lipsa din partea angajatorului
in ceea ce priveste activitatea de selectie profesionista a personalului inainte de angajare, precum si lipsa preocuparii
de motivare a angajatilor.

Desigur ca nu sustin ca este corect ca in timpul programului de munca sa vorbesti la telefon in chestiuni personale.
Insa in disputa juridica dintre dreptul constitutional la secretul corespondentei si dreptul la supravegherea si controlul
salariatilor eu tind sa acord prioritate primului.

Si aceasta din patru motive principale:

1. Dreptul la secretul corespondentei este cuprins intr-o norma juridica cu valoare superioara Codului Muncii. Acest
drept constitutional nu poate fi infrant doar pentru a da posibilitatea angajatorului de a aplica sanctiuni salariatului de
natura disciplinara. Altfel spus, un drept constitutional nu poate fi infrant de un drept nascut dintr-un contract de drept
privat;

2. Posibilitatea ascultarii convorbirilor telefonice este stabilita de lege doar in cateva cazuri care tin de savarsirea
unor infractiuni sau de siguranta nationala nefiind admisa extinderea acestor situatii si la alte cazuri. Astfel de
proceduri se realizeaza doar pe baza mandatului judecatorului si sub supravegherea acestuia.

3. Dreptul la secretul convorbirilor telefonice se aplica indiferent de persoana care este proprietara postului telefonic
deoerece ceea ce se protejeaza este insasi secretul convorbirii. Nu se poate admite faptul ca daca porti convorbiri
telefonice de la un telefon apartinand altei persoane, dreptul constitutional nu iti mai este aplicabil.(ganditi-va ce s-ar
intampla in cazul convorbirilor efectuate de la telefoane publice)

4. Interceptarea fara drept a convorbirilor telefonice este o infractiune prevazuta si sanctionata de Codul Penal in art
212, cu inchisoare de pana la trei ani sau amenda. Simplul fapt ca persoana careia ii interceptezi convorbirile este
salariat, nu confera vreun drept angajatorului la violarea secretului convorbirilor telefonice, in lipsa unei prevederi
legale speciale in acest sens .

Mai exista si situatia in care la angajare, salariatul semneaza diverse documente prin care accepta sa-i fie ascultate
convorbirile efectuate in timpul serviciului, renuntand astfel la dreptul constitutional la secretul convorbirilor telefonice.
Sunt suficiente argumente care pledeaza insa impotriva valabilitatii unei astfel de renuntari si la care eu personal
achiesez, argumente pe care insa nu o sa le dezvolt aici.

Chiar daca am admite insa posibilitatea unei astfel de renuntari, nu trebuie sa omitem insa faptul ca o convorbire
telefonica are ca protagonisti doua persoane; iar daca de la salariat, angajatorul a reusit sa obtina o semnatura prin
care renunta la drepturile sale, totusi cu siguranta ca de la mama, iubita sau amanta acestuia nu a obtinut vreun
acord prin care accepta sa le fie ascultate convorbirile.

Iar acestor persoane cu siguranta ca angajatorul le incalca dreptul la secretul convorbirilor telefonice, caz in care
acesta va putea fi obligat sa suporte consecintele inclusiv de natura penala. Aviz multinationalelor!
 Comentariul lui: Hrisant (07 martie 2008 04:57)
Mi-ar place sa vad ce ai scrie pe subiectul asta daca ai fi angajator si ai avea cateva cartite printre angajati si ai
pierde la mustata comenzi intr-una.
Ascultatul telefoanelor de catre angajator e o tampenie pentru un motiv care nu l-ai vazut. Deoarece e pierdere de
timp. Mai simplu e sa aduci periodic detectorul de minciuni in firma si sa pui fiecare angajat sa raspunda la
intrebarea: " Ai cauzat prejudicii materiale intreprinderii tale vanzand informatii sau primind spaga?".
As vrea sa vad ce drepturi mai inventezi in apararea de tip comunist a angajatului. Oare nu salvam locurile de munca
a celor loiali intreprinderii cand depistam angajati lipsiti de integritate?!

Comentariul lui: Iustin (07 martie 2008 09:33)

Factura detaliata cu destinatiile convorbirilor este la dispozitia angajatorului care este titularul postului.
Cineva ar putea sustine ca acest lucru ii incalca drepturile intrucat ii sunt monitorizate convorbilrile privind destinatia
si durata.
Pe de alta parte daca angajatorul are dreptul ca proprietar al posturilor telefonice sa asculte comunicatiile, atunci
operatorii de telefonie ca posesori a intregii retele de ce nu ar avea acelasi drept? Ca doar e reteaua lor :))

Comentariul lui: Marian Moscovici (08 martie 2008 15:29)

1) Interceptarea FARA DREPT a convorbirilor telefonice (Codul Penal) constituie infractiune; per a contrario, trebuie
sa admitem ca exista cazuri in care putem vorbi despre interceptarea CU DREPT (legala) a convorbirilor...
(stim noi bine asta, nu ? ... "Organele.../ Serviciile...") .

Daca angajatorul isi constituie acest drept - cu ocazia predarii posesiei telefonului "de firma" catre angajat,
interceptarea convorbirilor realizate cu acest telefon este legala...
Continutul clauzelor care reglementeaza uzul acestui mijloc de comunicare de firma este esential.

Renuntarea la drept a angajatului - nu e corect tratata in articol : la ce drept ar renunta acesta? El nu are dreptul sa
foloseasca telefonul altfel decat in folosul si pentru firma care i l-a incredintat... deci nu renunta la nici un drept
propriu atunci cand se declara de acord cu interceptarea/ localizarea/ urmarirea/ etc. ... bunului altuia, aflat in
detinerea sa.

Secretul comunicatiilor telefonice (garantat constitutional) apara drepturile utilizatorilor LICITI ai mijloacelor de
comunicare. De indata ce utilizarea ar fi ilegala, fraudatorie, de exemplu, ... protectia constitutionala nu mai poate fi
avuta in vedere. (FRAUS OMNIA CORUMPIT.)

Pe de alta parte, dreptul la secretul convorbirilor telefonice ESTE UN DREPT al utilizatorilor liciti ai MIJLOACELOR
DE COMUNICARE. Utilizatorul licit este firma.

Aviz angajatilor !

Comentariul lui: Gheorghe Jescu (09 martie 2008 17:37)

Excelent scris articolul. Precizez ca nu-l cunosc si nu sunt prieten cu autorul.

Comentariul lui: ANA (16 martie 2008 18:12)

la toate institutiile publice telefoanele sunt ascultate! si nu vorbesc numai de telefoanele institutiei ci si de telefoane
mobile personale.
si nu cred ca institutia pe care o am exemplu ar avea misiuni speciale cu secrete de stat... Chestia este ca aceste
institutii fasaie de persoane cu roluri bine cunoscute de informatori care trebuie sub o forma sau alta sa-si primeasca
privilegiile... - informatii, comisii din care nu lipsesc niciodata.... diverse; pt ca altfel oricum nu ar sti pe ce iau
salariul!!!!!!!!!!!!!!!!!!

Comentariul lui: vlad stefan (02 aprilie 2008 16:26)

Hrisant,
Sunt foarte departe de orice fel de abordare de tip comunist; ba din contra sunt un fervent sustinator al liberalismului
de tip neinterventionist.Pe de alta parte sunt o persoana care conduc o firma care are angajati, asa ca.......
Oare nu e mai bine sa pui accent pe selectia personalului decat sa te plangi dupa aceea ca angajatii nu sunt loiali?

Comentariul lui: vlad stefan (02 aprilie 2008 16:48)

Dle Moscovici,
In primul rand doresc sa va salut si sa va spun ca imi amintesc de dvs de pe vremea cand activam pe unul din
forumurile juridice de la indaco si tin minte si acum discutiile interesante pe care le purtam.Dar pentru a reveni la
problema iata care sunt contraargumentele mele:
1. Dreptul pe care si-l constituie angajatorul este dreptul de a solicita angajatului sa nu foloseasca telefonul de
serviciu in interes personal. Si exista o multitudine de posibilitati prin care se poate valorifica acest drept(marrori,
verificarea listei de convorbiri, etc), DAR NU PE CALEA ASCULTARII CONVORBIRILOR. In nici un caz nu se poate
sustine faptul ca angajatorul isi poate constitui dreptul de a asculta convorbirile telefonice, deoarece nu exista nici un
text de lege care sa confere angajatorului un astfel de drept. Desigur ca exista posibilitatea interceptarii convorbirilor,
DAR NUMAI RESPECTAND PROCEDURA INSTITUITA DE LEGE( MANDAT DAT DE JUDECATOR
PROCURORULUI, in cazul in care exista indiciile savarsirii vreunei infractiuni).

2. Faceti greseala de a aplica un principiu de drept privat( FRAUS OMNIA CORUMPIT) intr-un domeniu ce tine de
dreptul public( constituutional si penal). FRAUDA CORUPE TOT, se aplica cu succes in materia actelor juridice civile
( in sensul ca un act civil incheiat in frauda legii se considera nul) dar nu se poate extinde aplicarea acestui principiu
si la dreptul constitutional sau penal. Nu se poate sustine de exemplu ca un infractor nu mai are drepturi
constitutionale ( de exemplu dreptul la aparare)deoarece FRAUS OMNIA CORUMPIT. Cu atat mai mult un salariat
neinfractor.

3. Ceea ce se protejeaza este insusi secretul convorbirii telefonice(legale sau ilegale). Nu se poate sustine ca se
bucura de protectia constitutionala doar acele convorbiri considerate legale, deoarece pentru a-ti da seama de
caracterul legal sau ilegal, trebuie mai intai sa asculti convorbirea. De aceea constitutia nu raporteaza protectia
convorbirilor telefonice la caracterul legal al acesteia. Desigur ca in cazul in care exista indiciile savarsirii unei
infractiuni exista instrumente legale de ascultare a convorbirilor DAR NUMAI CU AUTORIZAREA JUSTITIEI.

Comentariul lui: cristi (02 septembrie 2009 14:49)

Pentru Hrisant.
Banuiesc ca ai fi de acord si cu schinjuirea angajatilor care fac vant cand trec pe langa tine. Nu ti se pare ca ai o
atitudine cam abuziva? N-as vrea sa fiu in pielea unui angajat de-al tau(am mari dubii ca ai fi angajator). Din punctul
tau de vedere sa asculti telefonul unui subaltern nu se face doar pentru ca e pierdere de timp. Hmm...Cred ca ai tu
metode mai eficiente sa-i rezolvi nu? Multi patroni din Romania au un mare noroc pentru un simplu motiv. Fac afaceri
in Romania si o atitudine abuziva de genul asta le e permisa.

Comentariul lui: cdmitroi (06 august 2010 14:20)

La telefon nici nu-ncerc s? vorbesc,
De cum ridic receptorul
E-o voce acolo care zice "Alo,
?ncerca?i mai t?rziu, s-a ars motorul !"
Sau "S-a rupt banda..."

Asa ca....e veche meseria asta

Comentariul lui: cosmin (10 septembrie 2010 00:26)

" Interceptarea fara drept a convorbirilor telefonice este o infractiune prevazuta si sanctionata de Codul Penal in art
212, cu inchisoare de pana la trei ani sau amenda. Simplul fapt ca persoana careia ii interceptezi convorbirile este
salariat, nu confera vreun drept angajatorului la violarea secretului convorbirilor telefonice, in lipsa unei prevederi
legale speciale in acest sens ."

Consider ca este cel mai la subiect comentariu , in rest analizam si ne dam cu parerea ce stim sau ce cosnsideram
ca este corect sau pertinent , nimeni nu pomeneste de o lege sau drept constitutional sau ce mai poate fi .
Trebuie sa existe o lege care limiteaza acest " abuz " , dati legi promulgate , OUG , ETC ,sa stie omul sa se
documenteze sa studieze , dupa parerile unora si consideratiile unor tertze persoane nu cred ca au vreo sansa in
instanta . Sunt persoane pe care chiar l-e intereseseaza cum sa procedeze in baza legii .

Comentariul lui: cosmin (10 septembrie 2010 00:31)

Off topic CRISTI , ai ZIS BINE, nici eu nu cred cae ceva de capul lui , mai degraba a pierdut controlul si incearcasa
se descarce undeva. in rest NIMIK !!!

http://bloguri.dailybusiness.ro/stefan-vlad/juridic/ascultarea-telefoanelor-de-serviciu-
391