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Antecedentes
El 1º de enero de 1900 veía a la luz en el pueblo de Saman, localidad situada al extremo sur
de la provincia de azángaro en el Puno, el que habría de ser el pionero de la atención
sanitaria y de la atención primaria en el Perú, el Dr. Manuel Núñez Butrón.
Sus estudios primarios los realizó en Juliaca; los secundarios en el Colegio Nacional de San
Carlos en Puno. En 1918 hizo sus pre-médicas en San Agustín de Arequipa y luego viaja a
Lima para matricularse en la Universidad Mayor de San Marcos al primer año de Medicina. Le
sorprende la Revolución Universitaria del 19, tan bien relatada por don Juan Francisco
Valega, que era de la promoción médica de ese año y con el cierre de la Universidad se ve
obligado a emigrar a España para continuar sus estudios en Barcelona donde obtiene el
título el siete de marzo de 1925. Regresa al Perú y revalida su título de médico cirujano el
cinco de septiembre del mismo año. Regresando con su título a Puno, observa la pobreza, la
ignorancia y la miseria de la raza indígena que vivía casi sin ninguna atención sanitaria.
Núñez Butrón se propone aliviar esta situación y es así como enseña a sus paisanos las
elementales medidas de higiene, a usar el jabón, el baño, la limpieza.
Es así como en 1933 crea la primera brigada sanitaria en Isla, una comunidad cercana a
Juliaca «para mejorar la situación del indio diezmado por el tifus y la viruela, intoxicado
por el alcohol y la coca, sumido en la ignorancia y explotado por el hacendado, el gamonal y
el tinterillo» dice Bermejo. Formó sus Rijcharis (Despertadores) que eran como sanitarios o
promotores de salud reclutados entre los mismos indígenas y así nace sus doctrina El
Rijcharismo, cuyo símbolo era el agua pura, el jabón, el lápiz, el cuaderno. Esta doctrina
fue el anticipo de lo que fue después la atención primaria de la salud que obtuvo su carta
de ciudadanía en Alma Ata en 1978 y donde el Dr. David Tejada llevó la ponencia peruana.
Dentro de su obra infatigable debo mencionar también la fundación del periódico «Runa
Soncco» (Corazón de indio) y cuyo primer número salió el 28 de abril de 1935, año de la
fundación del Ministerio de Salud. Desgraciadamente solamente se publicó hasta el número
10 el 24 de junio de 1948. El Runa Soncco era prácticamente una cartilla sanitaria escrita
con lenguaje sencillo para que pueda ser entendido por los naturales. Y así sería
interminable relatar toda la obra formidable de este gigante de la ciencia y de la sanidad
rural. Se le ha rendido homenaje después de sus muerte, pero no tantos ni con tanto
esplendor como se rinden a lidercillos, pero para los que sabemos apreciar la tremenda obra
de este puneño reconocemos que ha sido el verdadero pionero de la Sanidad, no solamente
rural, sino de la Sanidad Peruana. (José Neyra Ramírez, Héroes de la salud publica)
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El Perú tiene una cultura comunitaria que data mucho antes de la importante Conferencia
Internacional sobre Atención Primaria de Salud de Alma Ata, en 1978. Esta ancestral cultura
de la medicina sanitarista se venía ejecutando en nuestro país a través de programas del
cuidado de la salud con participación comunitaria e intersectorial. (Rogelio Bermejo Ortega
– La Atención Primaria de la Salud en el Perú 2008).
En el mes de septiembre del presente año (1947) debe realizarse en la ciudad del Cuzco el II
Congreso indigenista Panamericano, a cuyo acto asistirán las mas altas autoridades en
materia indigenista de nuestras Américas, queremos que se considere en dicho congreso el
planteamiento de una acción plan de atención higiénica del campesinado: Plan de atención
asistencial o curativa, Plan de educación sanitaria en el medio aborigen, necesidad de un
certamen de sanidad rural internacional. (Boletín de sanidad rural ALTIPLANIA, órgano de
sanidad departamental de Puno 1947).
Para el caso de América Latina, una región con profundas desigualdades sociales e
inequidades en salud (Medrano et al. 2006) y con altos porcentajes de exclusión social y de
salud (Acuña 2005) presenta una heterogeneidad de modelos de sistemas de salud que
configuran diferentes valoraciones y modalidades de la APS. De inicio, uno de los desafíos
que se presentan para los sistemas de salud de la región, y que configura también los
marcos donde se inscriben los desafíos para la APS es garantizar la protección social
universal en materia de salud para todos los ciudadanos.
Cuatro brigadistas del Ministerio de Salud comisionados para realizar labores en la zona de
Condorcanqui, Amazonas, fueron victimados por disparos de armas de fuego y diversas
lesiones, lo establecen los resultados de la necropsia practicada por un equipo de 8 médicos
legistas del Instituto de Medicina Legal del Ministerio Público en la ciudad de Bagua.
Según el resultado de las necropsias practicadas en los cuerpos de Manuel Eduardo Lagos
Arrieta, Juan Carlos Espinar Blondet, Marcelo Huamán Carranza, y Gladys Salazar Abad, se
encontró que fueron asesinados con disparos de perdigones de escopetas, los mismos que
impactaron en diversas partes de sus cuerpos y por heridas causadas por palos, piedras y
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otros objetos vulnerables, descartándose así que los brigadistas hayan sido descuartizados.
(Información de Prensa – Ministerio Público).
Objetivos
Objetivo General
Congregar a los Médicos Cirujanos de todo el país en el I° Congreso Nacional del Primer
Nivel de Atención y Curso de Atención Primaria de Salud en homenaje al Dr. Manuel
Eduardo Lagos Arrieta.
Objetivos Específicos
1. Instalar e institucionalizar un espacio de reflexión, exposición, discurso, análisis,
autocritica, opinión y re-encuentro de los Médicos Cirujanos del primer Nivel de
Atención del Sistema de Salud peruano a partir de su aporte profesional cotidiano a la
salud de las personas, las familias y las comunidades del Perú.
Participantes
1. Médicos Cirujanos de las Diferentes Regiones del País, que desarrollan su
actividad profesional en los diversos escenarios culturales, geográficos-ecológicos,
políticos- sociales del Perú que incluyen frontera y zonas de conflicto.
6. Expertos facilitadores.
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Metodología
1. Conferencias.
3. Talleres de trabajo.
Auspicios
1. Congreso de la Republica: Comisión de Salud, Seguridad Social y Educación
2. Ministerio de Salud.
3. Ministerio de la Cultura.
4. Presidencia de ESSALUD
5. ASPEFAM
7. Gobiernos Regionales.
9. Embajadas extranjeras.
10. Otros
Organización
1. Comité de Educación Medica Continua del CMP
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5. Otros.
Comité de Honor
1. Ministro de Salud
3. Presidente de ESSALUD.
5. otros
Comité Organizador
1. Presidente
2. secretario
3. Comisión de Organización
4. Comisión de Logistica
Comité Científico
1. Presidente
2. Secretario
3. Vocales
Contenidos temáticos
1.- GESTION CLINICA CON PERTINENCIA, EXCELENCIA, RESOLUTIVIDAD
Y CALIDAD. ATENCION DE LA SALUD.
A. Micropolitica del cuidado en Salud y la producción de la autonomía
ciudadana: una tensión constitutiva.
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E. Actualización en emergencias para la atención Primaria
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I. Introducción a la Medicina de Familia, Comunitaria y de Personas en
situación de riesgo y vulnerabilidad social: Una mirada desde la intervención
a lo social.
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G. Daños Emergentes y re-emergentes en el Perú: una mirada critica a la
desidia.
B. Conceptos de interculturalidad
K. Espiritualidad indígena.
Fecha y Hora
06 al 08 de Diciembre 2010.
9am – 20 horas
Lugar
Centro de Convenciones del Colegio Médico del Perú
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Av. 28 de Julio 776 3º Piso - Distrito de Miraflores.